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外部性CHAPTER 8

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學習本章後,您將能:

C H A P T E R C H E C K L I S T

解釋負外部性引起無效率的過度生產,以及財產權、汙染排放費與課稅可以達成更有效率的結果

1

解釋正外部性引起無效率的生產不足,以及公家提供、補貼、折價券與專利可以達成更有效率的結果

2

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日常生活中的外部性

外部性

是生產行為或消費行為,加諸於生產者或消費者以外之他人身上的成本或利益

負外部性

生產行為或消費行為加諸於他人的外部成本

正外部性

生產行為或消費行為加諸於他人的外部利益

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日常生活中的外部性

外部性可區分為四類:• 生產的負外部性• 生產的正外部性• 消費的負外部性• 消費的正外部性

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日常生活中的外部性

生產的負外部性汙染是這類型主要的例子

如飛機起降的噪音等生產的正外部性

例如比鄰的果園與養蜂場,養蜂場的蜜蜂幫助果樹授粉,而果樹則提供蜜蜂採蜜,兩者互相提供正外部性

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日常生活中的外部性

消費的負外部性二手煙、音樂派對的噪音

消費的正外部性施打流行感冒疫苗

教育

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8.1 負外部性:污染

私人成本與社會成本邊際私人成本

生產額外一單位貨品與服務,由生產者本身負擔的成本

邊際外部成本

生產額外一單位貨品與服務,而加諸於生產者以外之他人的成本

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8.1 負外部性:污染

邊際社會成本

整個社會負擔的邊際成本

邊際社會成本 (MSC) 是邊際私人成本 (MC) 加上邊際外部成本

MSC = MC + 邊際外部成本

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8.1 負外部性:污染

圖 8.1 外部成本

當產量等於 4,000 噸 / 月,

1. 邊際私人成本是 $100/ 噸2. 邊際外部成本是 $125/ 噸3. 邊際社會成本等於 $225/ 噸

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8.1 負外部性:污染

生產與汙染當產業未受管制,污染的數量取決於貨品的市場均衡價格與產量

如果出現了外部成本,生產過剩,市場均衡是無效率的。

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8.1 負外部性:污染

1. 市場的均衡價格為 $100/ 噸,均衡數量為 4,000 頓 / 月,此均衡缺乏效率2. 邊際社會成本 大於

3. 邊際利益

圖 8.2 外部成本導致缺乏效率

5. 灰色三角地帶代表污染外部性所形成的無謂損失

4. 當邊際利益等於邊際社會成本時,效率數量等於 2,000 頓 / 月

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8.1 負外部性:污染

財產權財產權

法律賦予所有權人權力,使其可以使用及處置生產要素或貨品與服務

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8.1 負外部性:污染

圖 8.3 財產權達成效率結果

1. 邊際私人成本曲線不包含污染的成本

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8.1 負外部性:污染

2. 財產權使得邊際私人成本曲線包含污染成本,因此供給曲線 S=MC

圖 8.3 財產權達成效率結果

1. 邊際私人成本曲線不包含污染的成本

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8.1 負外部性:污染

3. 市場均衡價格為 $150/ 噸,均衡數量為 2,000 噸 / 月,此結果具有效率。因為…

4. 邊際社會成本等於邊際利益

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8.1 負外部性:污染

寇斯理論寇斯理論

如果財產權有保障、交易人數不多、交易成本低,則私人交易可以達成效率。財產權的歸屬也不會影響結果。

交易成本

從事交易的機會成本

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8.1 負外部性:污染

寇斯定理的應用• 如果河川與房屋的財產權屬於廠商,居民願意支付的費

用隨著屋汙染量的增加而減少 • 如果財產權屬於居民,廠商必須支付費用,而費用隨著

傾倒的污染量增加而上升• 不論財產權屬於廠商或居民,廠商都必須負擔污染的成

本,產量與污染都是效率數量

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8.1 負外部性:污染

政府處理外部成本的對策

政府處理外部成本的三種主要方法為:• 排放費用• 交易許可• 課稅

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8.1 負外部性:污染

排放費用排放費用使得污染者必須面對污染的外部成本,並形成使用污染減量技術的誘因。

為了估計達成效率的排放費用,主管機關必須決定不同產量下的邊際外部成本,且課徵的排放費用正好等於邊際外部成本。

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8.1 負外部性:污染

交易許可克服主管機關蒐集廠商邊際成本相關資訊的可行辦法。

政府發放排放許可給每家廠商,而廠商可以買賣排放許可。減少污染之邊際成本較低的廠商可以出售排放許可,而減少污染之邊際成本較高的廠商可以購買排放許可。

廠商買賣排放許可,直到污染的邊際成本等於市場價格

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8.1 負外部性:污染

課稅

1. 污染稅等於污染的邊際外部成本

圖 8.4 污染稅

市場的供給曲線為邊際成本加上污染稅 S = MC + tax =MSC.

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8.1 負外部性:污染

2. 市場的均衡價格為 $150/ 噸,均衡數量為 2,000 頓 / 月,此結果是有效率的。

3. 邊際利益等於邊際社會成本

4. 政府的稅收為紫色區域,等於 $124,000/ 月

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8.2 正外部性

私人利益與社會利益邊際私人利益消費額外一單位貨品或服務,由消費者本身獲得的利益

邊際外部利益消費額外一單位貨品或服務,而加諸在消費者以外之他人的利益

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8.2 正外部性

邊際社會利益整個社會獲得的邊際利益

邊際社會利益 (MSB) 為邊際私人利益 (MB) 加上邊際外部利益

MSB = MB + 邊際外部利益

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8.2 正外部性

圖 8.5 外部利益

1500 萬名學生就讀大學:

2. 邊際外部利益 $15,000/ 人

1. 邊際私人利益 $10,000/ 人

3. 邊際社會利益 $25,000/ 人

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8.2 正外部性

圖 8.6 外部利益導致缺乏效率

1. 市場均衡的學費為 $15,000/ 人,均衡數量為 750 萬人 /年,此為缺乏效率的。 因為…

3. 邊際成本

2. 邊際社會利益 大於

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8.2 正外部性

5. 灰色三角地帶代表產量不足而形成的無謂損失

4. 效率數量為 1,500萬人 /年

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8.2 正外部性

政府處理外部利益的對策政府處理外部利益的四種主要方法為:

• 公家提供• 私人補貼• 折價券• 專利與版權

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8.2 正外部性

公家提供由公家機關生產貨品或服務

補貼政府給生產者給付,以負擔部分生產成本

折價券政府提供家計單位購買特定貨品或服務的折價許可證

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8.2 正外部性

圖 8.7(a) 公家提供達成效率

1. 邊際社會利益等於邊際成本,效率數量等於 1,500 萬人 /年

2. 此為有效率3. 學費設定為 10,000 / 人

4. 納稅人負擔其餘的邊際成本 $15,000/ 人

公家提供

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8.2 正外部性

圖 8.7(b) 私人補貼達成效率

1. 補貼為 $15,000/ 人,則供給曲線為 S = MC – subsidy.

2. 均衡學費為每年 $10,000 / 人

效率數量為 15,000/ 人

私人補貼

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8.2 正外部性

3. 市場均衡為有效率的,效率數量等於 1,500萬人 /年

4. 邊際成本等於邊際社會利益

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8.2 正外部性

圖 8.8 折價券達成效率

需求曲線為 D = MSB

1. 提供折價券的情況下,購買者願意支付的價格等於 MB 加上折價券價值

折價券

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8.2 正外部性

3. 邊際成本等於邊際社會利益

4. 每位學生支付 $10,000 的學費,學校除了收取學費外,向政府收取價值$15,000/ 人的折價券

2. 市場均衡是有效率的,均衡數量為 1,500 萬人 /年

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8.2 正外部性

智慧財產權提供發明者創造的誘因,主要是利用寇斯定理的中心迂想:設定財產權的歸屬

專利或版權

是政府核准發明人在特定期間內生產、使用與銷售發明的絕對全力。專利和版權提供發明者誘因,提高研究與發明的數量,降低生產不足的現象