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外部性CHAPTER 8
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學習本章後,您將能:
C H A P T E R C H E C K L I S T
解釋負外部性引起無效率的過度生產,以及財產權、汙染排放費與課稅可以達成更有效率的結果
1
解釋正外部性引起無效率的生產不足,以及公家提供、補貼、折價券與專利可以達成更有效率的結果
2
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日常生活中的外部性
外部性
是生產行為或消費行為,加諸於生產者或消費者以外之他人身上的成本或利益
負外部性
生產行為或消費行為加諸於他人的外部成本
正外部性
生產行為或消費行為加諸於他人的外部利益
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日常生活中的外部性
外部性可區分為四類:• 生產的負外部性• 生產的正外部性• 消費的負外部性• 消費的正外部性
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日常生活中的外部性
生產的負外部性汙染是這類型主要的例子
如飛機起降的噪音等生產的正外部性
例如比鄰的果園與養蜂場,養蜂場的蜜蜂幫助果樹授粉,而果樹則提供蜜蜂採蜜,兩者互相提供正外部性
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日常生活中的外部性
消費的負外部性二手煙、音樂派對的噪音
消費的正外部性施打流行感冒疫苗
教育
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8.1 負外部性:污染
私人成本與社會成本邊際私人成本
生產額外一單位貨品與服務,由生產者本身負擔的成本
邊際外部成本
生產額外一單位貨品與服務,而加諸於生產者以外之他人的成本
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8.1 負外部性:污染
邊際社會成本
整個社會負擔的邊際成本
邊際社會成本 (MSC) 是邊際私人成本 (MC) 加上邊際外部成本
MSC = MC + 邊際外部成本
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8.1 負外部性:污染
圖 8.1 外部成本
當產量等於 4,000 噸 / 月,
1. 邊際私人成本是 $100/ 噸2. 邊際外部成本是 $125/ 噸3. 邊際社會成本等於 $225/ 噸
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8.1 負外部性:污染
生產與汙染當產業未受管制,污染的數量取決於貨品的市場均衡價格與產量
如果出現了外部成本,生產過剩,市場均衡是無效率的。
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8.1 負外部性:污染
1. 市場的均衡價格為 $100/ 噸,均衡數量為 4,000 頓 / 月,此均衡缺乏效率2. 邊際社會成本 大於
3. 邊際利益
圖 8.2 外部成本導致缺乏效率
5. 灰色三角地帶代表污染外部性所形成的無謂損失
4. 當邊際利益等於邊際社會成本時,效率數量等於 2,000 頓 / 月
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8.1 負外部性:污染
財產權財產權
法律賦予所有權人權力,使其可以使用及處置生產要素或貨品與服務
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8.1 負外部性:污染
圖 8.3 財產權達成效率結果
1. 邊際私人成本曲線不包含污染的成本
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8.1 負外部性:污染
2. 財產權使得邊際私人成本曲線包含污染成本,因此供給曲線 S=MC
圖 8.3 財產權達成效率結果
1. 邊際私人成本曲線不包含污染的成本
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8.1 負外部性:污染
3. 市場均衡價格為 $150/ 噸,均衡數量為 2,000 噸 / 月,此結果具有效率。因為…
4. 邊際社會成本等於邊際利益
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8.1 負外部性:污染
寇斯理論寇斯理論
如果財產權有保障、交易人數不多、交易成本低,則私人交易可以達成效率。財產權的歸屬也不會影響結果。
交易成本
從事交易的機會成本
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8.1 負外部性:污染
寇斯定理的應用• 如果河川與房屋的財產權屬於廠商,居民願意支付的費
用隨著屋汙染量的增加而減少 • 如果財產權屬於居民,廠商必須支付費用,而費用隨著
傾倒的污染量增加而上升• 不論財產權屬於廠商或居民,廠商都必須負擔污染的成
本,產量與污染都是效率數量
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8.1 負外部性:污染
政府處理外部成本的對策
政府處理外部成本的三種主要方法為:• 排放費用• 交易許可• 課稅
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8.1 負外部性:污染
排放費用排放費用使得污染者必須面對污染的外部成本,並形成使用污染減量技術的誘因。
為了估計達成效率的排放費用,主管機關必須決定不同產量下的邊際外部成本,且課徵的排放費用正好等於邊際外部成本。
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8.1 負外部性:污染
交易許可克服主管機關蒐集廠商邊際成本相關資訊的可行辦法。
政府發放排放許可給每家廠商,而廠商可以買賣排放許可。減少污染之邊際成本較低的廠商可以出售排放許可,而減少污染之邊際成本較高的廠商可以購買排放許可。
廠商買賣排放許可,直到污染的邊際成本等於市場價格
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8.1 負外部性:污染
課稅
1. 污染稅等於污染的邊際外部成本
圖 8.4 污染稅
市場的供給曲線為邊際成本加上污染稅 S = MC + tax =MSC.
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8.1 負外部性:污染
2. 市場的均衡價格為 $150/ 噸,均衡數量為 2,000 頓 / 月,此結果是有效率的。
3. 邊際利益等於邊際社會成本
4. 政府的稅收為紫色區域,等於 $124,000/ 月
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8.2 正外部性
私人利益與社會利益邊際私人利益消費額外一單位貨品或服務,由消費者本身獲得的利益
邊際外部利益消費額外一單位貨品或服務,而加諸在消費者以外之他人的利益
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8.2 正外部性
邊際社會利益整個社會獲得的邊際利益
邊際社會利益 (MSB) 為邊際私人利益 (MB) 加上邊際外部利益
MSB = MB + 邊際外部利益
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8.2 正外部性
圖 8.5 外部利益
1500 萬名學生就讀大學:
2. 邊際外部利益 $15,000/ 人
1. 邊際私人利益 $10,000/ 人
3. 邊際社會利益 $25,000/ 人
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8.2 正外部性
圖 8.6 外部利益導致缺乏效率
1. 市場均衡的學費為 $15,000/ 人,均衡數量為 750 萬人 /年,此為缺乏效率的。 因為…
3. 邊際成本
2. 邊際社會利益 大於
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8.2 正外部性
5. 灰色三角地帶代表產量不足而形成的無謂損失
4. 效率數量為 1,500萬人 /年
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8.2 正外部性
政府處理外部利益的對策政府處理外部利益的四種主要方法為:
• 公家提供• 私人補貼• 折價券• 專利與版權
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8.2 正外部性
公家提供由公家機關生產貨品或服務
補貼政府給生產者給付,以負擔部分生產成本
折價券政府提供家計單位購買特定貨品或服務的折價許可證
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8.2 正外部性
圖 8.7(a) 公家提供達成效率
1. 邊際社會利益等於邊際成本,效率數量等於 1,500 萬人 /年
2. 此為有效率3. 學費設定為 10,000 / 人
4. 納稅人負擔其餘的邊際成本 $15,000/ 人
公家提供
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8.2 正外部性
圖 8.7(b) 私人補貼達成效率
1. 補貼為 $15,000/ 人,則供給曲線為 S = MC – subsidy.
2. 均衡學費為每年 $10,000 / 人
效率數量為 15,000/ 人
私人補貼
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8.2 正外部性
3. 市場均衡為有效率的,效率數量等於 1,500萬人 /年
4. 邊際成本等於邊際社會利益
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8.2 正外部性
圖 8.8 折價券達成效率
需求曲線為 D = MSB
1. 提供折價券的情況下,購買者願意支付的價格等於 MB 加上折價券價值
折價券
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8.2 正外部性
3. 邊際成本等於邊際社會利益
4. 每位學生支付 $10,000 的學費,學校除了收取學費外,向政府收取價值$15,000/ 人的折價券
2. 市場均衡是有效率的,均衡數量為 1,500 萬人 /年
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8.2 正外部性
智慧財產權提供發明者創造的誘因,主要是利用寇斯定理的中心迂想:設定財產權的歸屬
專利或版權
是政府核准發明人在特定期間內生產、使用與銷售發明的絕對全力。專利和版權提供發明者誘因,提高研究與發明的數量,降低生產不足的現象