والثالثة الثانية الوحدةوالديمقراطية : اإلعالم األول الموضوع

لتعبير ا حرية

التعبير حرية حقبكل وقت، بكل موضوع، بكل رأيه عن يعبر أن في إنسان كل حق هو التعبير حرية حق

. اإلعالن حرية الصحافة، حرية مثل أخرى حريات تتضمن التعبير حرية وسيلة وبكل مكان

. التظاهر وحرية " آراء " سماع في حقنا وهو المعرفة في الجمهور حق وهو آخر وجه يوجد التعبير لحرية

. وتلقيها المعلومات طلب حق أي اآلخرين

مطلقا، حقا ليس الحق هذا الديمقراطي النظام في التعبير حرية حق أهمية من بالرغم

. الديمقراطي المجتمع في هامة أخرى وحقوق قيم مع التعبير حرية تتضارب فأحيانا

, مذكورة التعبير حرية المتحدة الواليات مثل التعبير لحرية قانون يوجد ال إسرائيل في

. حرية كون أكد إسرائيل في القضاء جهاز الحكم وقرارات القضاة خطابات في فقط

. الديمقراطي النظام لتحقيق علية الحفاظ يجب هاما حقا التعبير

يعطي الصحافة مرسوم إسرائيل حالة الداخلية وزير في في صحيفة إغالق إمكانية

رأيه حسب الدولة أمن أو الجمهور بسالمة تمس قد معلومات أنظمة, كذلك. نشرها

حالة تعطي( الطوارئ حاالت في )الدفاع في صحيفة بإغالق العسكرية للرقابة الحق

. العام النظام أو الجمهور سالمة أو الدولة بأمن الرقيب رأي حسب تمس قد مواد نشرها

وجود بل التعبير حرية حق يضمن قانون وجود عدم فقط ليست المشكلة أن نرى هنا من

. التعبير حرية وتقيد تمس قوانينفي حرية موضوع قرار 1953 سنة في فقط المحكمة إلى وصل إسرائيل التعبير ضمن

," وهو " – الشعب صوت هعام كول الفترة الداخلية. وزير ضد الحكم قرار حكم تلك في

صحيفة في وزير نشر أن يقول خبر ايفن אבא אבן/آنذاك الخارجية هآرتس لوزير أعلن ابا

خدمة إسرائيل بأن األمريكي الخارجية في األمريكية الواليات تودع ألف 200 المتحدة

الباردة الحرب كانت السنة هذه في. الشيوعي التكتل ضد حربها في لمساعدتها جندي

في الحزب أوجها. في صوت" – تسمى جريدة يصدر كان إسرائيل الشيوعي هعام كول

في قرءوا وعندما" الشعب مقاال, جريدة ألخبر ونشروا غضبهم ثار فيه " هآرتس جاء

افن آبا ضد ... فليذهب صراعنا سنصعد لوحدة ليحارب واحد كل فليذهب وحدة ليحارب

جوريون يمس بأن يقرر الداخلية وزير " . بن أمرا الجمهور بسالمة المقال ويعطي

قراره الجريدة يوما، 15 ل الجريدة بإغالق أن وتدعي الداخلية وزير ضد دعوة تقدم

. فيها تصل التي األولى المرة هذه كانت الجريدة بإغالق صالحيته رغم التعبير بحرية يمس

1

. القاضي القضاء إلى التعبير التعبير أجرنات حرية حرية أهمية إلى قراره في تطرق

" : , حق هو التعبير حرية في الحق أن أساسي ديمقراطي حق أنها وادعى عام بشكل

... قيام ... يمكن ال تقريبا األخرى الحريات كل تحقيق في مسبقا شرطا يشكل أعلى

" التعبير بحرية القضاء يعترف لم إذا الديمقراطي النظام : التعبير حرية في هامين جانبين هناك أن قال أجرنات القاضي

الجماهيري التي :الجانب الديمقراطية العملية حصول من تمكن التعبير حرية

تحقيق " أي اآلراء كل نشر خالل من وذلك للطريق مشترك اختيار يتم خاللها من

." لآلراء الحرة السوق: الشخصي ألقاضي يريد. كما نفسه عن يعبر أن يستطيع إنسان كل الجانب

عن اإلنسان بأن يدعي أجرنات يعبر لم ما كامل بشكل حريته تحقيق يستطيع ال

رأيه .

, " التعبير " – لحرية كبيرا دعما أعطى هاما حدثا يعتبر الشعب صوت هعام كول حكم قرار

, تم فقد إسرائيل دولة قيم تحدد التي االستقالل وثيقة إلى أجرنات القاضي استند وقد

أحد الحق هذا اعتبر اليوم وحتى الوقت ذلك ومنذ ، التعبير حرية بحق مرة ألول االعتراف

. حرية ممارسة هذا الحكم قرار مهد وبذلك القضائي الجهاز في الهامة األساسية الحقوق

. بها للمس محاولة أية وجه في عنها والدفاع الصحافةحرية بحق يمس الصحافة وجود فحص يقترح أجرانات والقاضي التعبير مرسوم إمكانية

"- الجمهور بسالمة مس المحتمل " من لكلمة يقترح עלול" ويتطرق استعمال أجرنات

" القريب" اليقين الداخلية وزير قرار كان إذا فيما لفحص وذلك اختبار الحكم قرار. عادال

وزير الجريدة بإغالق الداخلية وزير قرار ألغى أن الجريدة بإغالق أمر الداخلية بدعوى

بسالمة تمس مواد يشمل لم المنشور المقال أن .الجمهور رغم

التعبير لحرية التبريرات " لحرية " تبريرات أربعة عن يتحدث وقيودها التعبير حرية مقاله في براك أهرون القاضي

: الديمقراطي النظام في التعبيرالحقيقة .1 كشف من تمكن التعبير لتمكين :حرية التعبير حرية ضمان يجب

. هذه خالل من بينها فيما التنافس من المتنوعة المختلفة واألفكار النظر وجهات

..., بدون وحيدة واحدة لحقيقة السلطة فرض من ال ، الحقيقة تظهر المنافسة

, إجراء أن أي الحقيقة تظهر أال نخشى مواجهة وبدون مواجهة تكون ال التعبير

الضرورية الحقيقة كشف من يمكنان اللذان هما األفكار وتبادل الحر النقاش

. الديمقراطي النظام لقيام

2

2.: الدولة في الديمقراطية العملية تضمن التعبير التعبير حرية حرية

من والجماعات األفراد وتمكن الجمهور بين واآلراء المعلومات تبادل تضمن

في المشاركة المواطنون يستطيع وهكذا طريقته بصحة كل اإلقناع محاولة

. االنتخابية المعركة في الشعب حكم مبدأ وتحقيق الديمقراطية العملية

االجتماعي .3 االستقرار الحفاظعلى من تمكن التعبير حرية :حرية

المجتمع في معينة جماعات منها تعاني التي المشاكل كشف من تمكن التعبير

نحو اللجوء إلى ميلها وإضعاف ضائقتها عن الجماعات هذه تنفيس إلى يؤدي وهذا

. االجتماعي االستقرار على نحافظ وهكذا العنف

للفرد .4 الذاتي التحقيق من تمكن التعبير تساعد :حرية التعبير حرية

ومشاعره أرائه عن التعبير على القدرة فبدون ذاته وتحقيق التطور على اإلنسان

. ذاته تحقيق اإلنسان يستطيع ال ويقرأ يكتب وان ويسمع يسمع أن القدرة وبدون

ليست أنها غير والمجتمع، لإلنسان مركزيه قيمه التعبير حرية لكون يشير براك

اضافيه. قيم هناك ، مطلق غير نسبي حق هي التعبير حرية أن أي الوحيدة

في الحق الجمهور، سالمة وحريته، اإلنسان كرامة مثل وهامة مركزيه

. الدولة وأمن الخصوصية – كيفية وهي المشكلة تكمن وهنا أخرى حقوق مع تتضارب قد التعبير حرية

المجتمع في القيم باقي وبين التعبير حرية بين التوازن على الحفاظ

مبررا؟. - التعبير حرية تقييد يكون متى هو السؤال أخرى بكلمات الديمقراطي

التعبير حريه التقييداتعلى من نوعين بين يميز براك

التعبير .1 طريقه على التقيد : التقييد حاالت النوع هذا في

– قد مثال المضمون ضد وليس التعبير طريقة ضد موجه تكون

يستعملون كونهم رأيهم عن والتعبير التظاهر من متظاهرين يمنع

أو البيئة يلوثون أو الجيران بذلك ويزعجون الصوت مكبرات

. له عالقة ال التعبير حرية على التقيد هذا السير حركة يعرقلون

طريقة من ينبع بل المتظاهرون عنه يعبر الذي بالمضمون

. الحركة كحرية أخرى بحقوق ومسهم تعبيرهم

التعبير .2 مضمون على :التقييد . التعبير بمضمون تتعلق التقييدات هذه

) ( في هامة أخرى بقيم يمس الطريقة وليس التعبير مضمون الحاالت هذه في

3

السمعة في والحق الدولة وأمن الجمهور سالمة مثل الديمقراطية الدولة

. الخصوصية في والحق الطيبة

كلتا في ولكن هامة أخرى بقيم تمس كونها التعبير حرية تقييد يتم الحالتين كلتا في

باقي في للمس قريب يقين وجود حاله في فقط التعبير حرية تقيد علينا يجب الحالتين

القيم.

القريب اليقين اختبار

األخرى، التعبير حرية بين التوازن لفحص اختبار هو والحقوق يحدد هذا والقيم االختبار

قيم حرية بتقييد يسمح متى مع تضاربها حال في براك .أخرى التعبير بأنه يدعي القاضي

قريب التعبير بحريه للمس تبرير يوجد ال يقين يتواجد لم الدولة للمس ما أو بأمن

.الجمهور سالمه

أربعة يقترح : لفحص معايير براك التعبير بحرية المس أي التقييد فرض شرعية

سببية هناك مثل عالقة بالمصلحة المس وبين النشر أمن سالمه بين الجمهور،

النظام . ألدوله، وحريته اإلنسان كرامة الطيبة، السمعة في الحق العام، كبير احتمال بالمصالح لحدوث وجود .المس

الجمهور ظروف هل: النشر ظروف بسالمة المس من الخوف تزيد )النشر

االحتماالت ظروف أن حيث بالمصالح المس احتمال تحديد في تساعدنا قد النشر

, احتمال من يزيد قد الحرب فترة في النشر مثال الظروف باختالف تختلف للمس

الجمهور بسالمة (.المس

للمس : أخيره سيلةكو التعبير حرية في المس قريب يقين وجود حال في حتى

وأمن الجمهور سالمة على للمحافظة أخرى إمكانيات فحص يجب بالمصالح

التعبير بحرية للمس اللجوء دون .الدولة

4

بالسلطة اإلعالم عالقة

والتحكم السيطرة على الحاكمة السلطة وبين اإلعالم وسائل بين مستمر صراع هنالك

. باألخر اإلعالم وسائل أن أم اإلعالم وسائل على بالسيطرة السلطة ستنجح هل الواحد

على ثم ومن بحريه السلطة نقد من والتمكن استقالليتها على الحفاظ في ستنجح التأثير

?العالم في السياسية األحداث

, هنالك الوضع هذا وإلظهار والسلطة األعالم مابين العالقة تنظيم جهاز لوضع حاجه بسبب

منهما. كل وواجبات حقوق

:اإلعالمية الدولة تحكم نماذج أربعة العالم في يوجد

)הדגם הסמכותי( النخبة / السلطة نموذج.1

الحرية هذه دامت ما والمواطنين اإلعالم لوسائل العمل حرية أعطاء يتم اإلطار هذا في

التربوية المنظمات تشكيل أمكانية تعطي حيث ، الحاكم النظام مع تتصادم ال

تتوفر. وسائل على يحظر ولكن األعالم وسائل في النقدي التعبير أمكانية واالجتماعية

الحاكمة. السلطة انتقاد االتصال الحق يوجد بالمقابل ، خاصة وملكية عامه ملكية تحت موجودة االتصال وسائل أن

حرية من تحد قوانين هنالك أن كما ، اتصال وسيلة أي عن المسؤولين تعين في للسلطة

الصحف الدولة وتمنع الصحافة الدولة أعطت وبذلك رخصه، على الحصول دون إصدار

المواد ينشر من كل على العقوبة وفرضت ، المطبوعة المواد مراقبه حق نفسها

.المحظورة

السلطة من للمعلومات ناقال كونها مجرد على الدول هذه في الصحافة دور أقتصر لذلك

.لمناقشتها الفرصة أتاحه دون ، الشعب إلى

الحرية نموذج.2

بإمكانه عاقل كانسان أليه ينظر بل ، للسلطة كخادم الفرد على ينظر ال النظرية هذه في

. رأيه عن التعبير حقه ومن والشر، الخير بين التمييز

السلطة من لكل القرارات اتخاذ في تامة استقالليه هنالك ، النموذج هذا حسب

.والمواطن

انتقاد وبإمكانها باستقالليه مالئمة تراها التي األحداث تغطي أن االتصال وسائل بإمكان

.بحرية السلطة

أي في قائم ليس فهو لذلك ، االتصال لوسائل مراقبة جهاز أي النموذج هذا في يوجد ال

حيث األمريكية المتحدة الواليات في الموجود لإلعالم قريب وهو ، العالم دول من دولة

5

المطلقة الحرية أطار من وتخرجه األعالم تقيد التي والقوانين الضوابط بعض توجد

.لإلعالم

االجتماعية المسؤولية نموذج.3

والقول لنظرية االنتقاد بسبب على ونفوذها قوتها زيادة على عملت الصحافة بأن الحرية،

معينة أساسية مسؤوليات عليها أن من الرغم على الجمهور، تجاه بواجبها القيام حساب

ضغوط بسبب نظر وجهات من األعالم وسائل تأثرت لقد المجتمع، استقرار على للحفاظ

اإلثارة فاستخدمت وتوجيهها، بها بالتحكم للمعلنين سمحت التي الكبرى الشركات

مفهوم أو الحرية إساءة إلى أدى مما والجريمة والعنف الجنس أخبار في والخوض

.الحرية

المهنية االتحادات فأقيمت الظواهر، هذه يردع نظام صنع من بد ال كان ولذلك

وعمل الصحفي للعمل دستورا وضعت التي 1934 عام أمريكا في وبدأت للصحافيين,

حق هي الحرية أن على الدستور وينص ، االجتماعية مسؤولياتها تعداد وثم األعالم وسائل

ومن ذات في ومسؤولية وواجب حق للناس أن األعالم وسائل ترى أن يجب هنا الوقت،

تزويد عن مسؤولة اإلعالم وسائل وأن أمور، من يجري ما على واالطالع المعرفة في

معايير األعالم وسائل تعتمد أن شريطة األحداث على واطالعهم بالمعلومات الناس

األعالم وسائل تلتزم وأن ، والدقة التوازن الموضوعية، الصدق،: مثل لألعالم مهنية

تعكس تعدديه تكون وأن بالقوانين إتاحة خالل من المجتمع في واألفكار اآلراء تنوع أي

.والعرض للنشر للجميع الفرصة

عن البعيد الموضوعي النقاش مستوى إلى التصادم نقل إلى النظرية هذه وتهدف

األهداف جانب إلى الربح، على والحصول والترفية اإلعالم إلى تهدف كما االنفعال

.األخرى االجتماعية

عرض اإلعالم وسائل على ويحظر أو تأثير له ما أو العنف أو الجريمة على يساعد ما نشر

حياة في التدخل اإلعالم وسائل على يحظر كما مجتمع، أي في األقليات على سلبي

النظريات هذه ظل في وسائل يتملكوا أن والخاص العام القطاع وبإمكان الخاصة األفراد

.اإلعالم وسائل امتالك على الخاص القطاع تشجع ولكنها

( االشتراكية \ الشيوعية ) السوفيتي النموذج.4

وسائل أن للدولة، أداة هو الشيوعية السوفيتية النظرية ظل في الجماهيري االتصال إن

.الشيوعية السوفيتية النظرية تعكس فيها اإلعالم

القائمة المستقلة شخصيتهم لهم ليس السوفيتي الجماهيري االتصال على القائمين أن

ويقظة بخضوع تتبع أدوات وهم الدولة، شخصية هي عليه هي كما وشخصيتهم بذاتها،

.الدولة وتوجيهات الحزب خط

6

ومع, المدارس مثل للدولة أخرى أدوات مع متحد الجماهيري االتصال أن ذلك والشرطة

والتوعية التنوير لتوفير الهام أداة أيضا تعتبر فهي للوحدة أداة الصحافة نعتبر وبينما

ال ". ومنظم وداعيه محرض "هي فالصحافة لثورة, ثم ومن للوحدة، الجماهير وتهيئة هذه حسب الدولة في اإلعالم وسائل أن. الجماهير إبالغ وظيفتها بل الجماهير تخدم

.الشعب من كبيرة إلعداد الوصول أمكانية بسبب جدا هامة هي النظرية

الطبقات لصراع وجود ال وبالتالي موحده، طبقات أنها تفترض االشتراكية المجتمعات أن

متعارضة مصالح عن التعبير أساس على اإلعالم وسائل تنشأ أن ينبغي ال وعليه ، فيها

.المجتمع على خطورة ويشكل الخالف ينفذ ال حتى

إسرائيل دولة في المتبع النظام

المسؤولية نموذج وأراء مبادئ بين يدمج حيث المختلط النظام إلى تنتمي إسرائيل دولة

أن حيث السلطة نموذج بمبادئ باألساس يتميز التنفيذية الناحية ومن االجتماعية

نموذج في الحال هو كما اإلعالم لوسائل المطلقة غير بالحرية ينادي المختلط النظام

.االجتماعية المسؤولية

ألبالد في ألبريطانيه القوات لوجود نظرا نموذج أثار بقاء على ساعد فهذا سابقا

لوجود السلطة وضعها ألدوله إضافة التجند اإلعالم وسائل أجبر بالخطر المهددفي

فإن وبالتالي معقدا كان األمني فالوضع ووجودها كيانها على للحفاظ ألدوله مع والتحالف

مبادئها ونشر مصالحها لخدمة تجندها حتى اإلعالم لوسائل احتاجت إسرائيل دولة

.للجمهور

من االستبدادية القوانين بوراثة النموذج هذا قام حيث, خاص نموذج هو بإسرائيل النموذج

العدل محكمة نشوء فإن أخرى جهة ومن, المنطقة يسود كان الذي البريطاني االستعمار

ما الحرية واحترام اآلخرين أراء واحترام ألصحافه حرية مبادئ انتشار إلى أدى العليا

. ألدوله في أخرى ومصالح بمبادئ تمس ال دامت

7

إسرائيل في التعبير حرية على قانونية تقييدات

الصحافة ) ( 1933 مرسوم

سنة أقرت , 1933اتفاقية الصالحيات نسبت الدولة إقامة وبعد المكتوبة للصحافة تتطرق

: . الصحافة مرسوم بنود الداخلية لوزير خاللها من أقرت التي

من مسبق ترخيص على صاحبها يحصل لم إذا جريدة أية إصدار أو طباعة عدم

السلطات. . وللمطبعة للجريدة ترخيص على الحصول يجب بعمر األقل على يكون أن يجب الجريدة شهادة 25محرر على وحاصل عاما

. , , جنائي ماضي وبدون الجريدة بلغة ويكتب يقرأ يتكلم بها معترف بجروت وزير قبل من لها تعطى التي الرسمية اإلعالنات جميع نشر الجريدة على يجب

. مجانا باسمه أو الداخلية يمكنه وحتى معينة لمادة نشره على جريدة صاحب إنذار الداخلية لوزير يحق

. مسبق إنذار دون الجريدة إغالق حتى جريدة إصدار منع للمحكمة .3يحق التحريض بدعوى أيام

الطوارئ ) حالة الدفاع ( 1945 أنظمة

سنة سنها تم أنظمة مراقبة 1945هي لتعزيز البريطاني االنتداب قبل من

. المطبوع اإلعالم على السلطة الحصول وسيطرة يجب األنظمة هذه بموجب

.) الكتب ) أو الجريدة في مكتوبة مادة أي نشر قبل الرقيب من مسبق تصديق البندعلى

تمس 87رقم قد مادة نشر يمنع أن الرئيسي للرقيب يحق األنظمة هذه في

العام– – والنظام الجمهور وبسالمة الدولة بأمن رأيه على .حسب بناءا أيضا

لقوانين ارتكبتمخالفه إذا فيما يقرر الذي هو نفسه الرقيب الدفاع أنظمة

باإلغالق أو بالغرامة الصحيفة على بالحكم المخول وهو النشر، رقابة

محدودة غير .لفترة

النشر منع أمرالشرطة طلب على بناءا المحكمة من يصدر في أمر معينة معلومات نشر بعدم

. معينة فيقضية التحقيق تمسبمجريات قد كونها اإلعالم منع وسائل أوامر

في المركزية اإلعالم ولوسائل الكبيرة الصحف تحرير لهيئات إصدارها عند ترسل النشر

الدولة.

) ( " يودتسية" صوب المحاكم قانون من القضاء رهن بند

8

وبحسبة بند يوجد المحاكم قانون النظر "في قيد يزال ال موضوع أي نشر يمنع

." ونتائجها المحاكمة علىسير يؤثر ما النشر هذا في كان إذا المحكمة، في

صوب ) كلمة واإلعالم الصحافة يد على علية الحكم من المتهم على يحافظ القانون هذا

.) معلق ومعناها التيني أصلها يدتسية

التحريضأنواع أية يفصل والذي العقوبات قانون في مذكور التحريض موضوع إسرائيل في

: جنائية مخالفة تعتبر للتحريض. الجيش في الخدمة التهربمن التحريضعلى قانوني ألمر االنصياع عدم على . تحريضجندي

العنصرية إذالل، :التحريضعلى لمالحقة، التحريض بهدف مواد نشر أي

انتمائه أو لونه بسبب وذلك منه قسم أو جمهور ضد العنف استعمال أو تعذيب

. قومية أو عرقية لمجموعة اإلرهاب أو العنف تشجيع التحريضعلى أو تأييد مدح، دعوة، نشر وتعني

وبناءا اإلصابة، أو الموت لخطر تعرضه أو إنسان بجسم تمس قد مخالفه أو لعمل

تحصل بأن كبير احتمال هناك بها نشر التي والظروف نشر الذي المضمون على

اإلصابة. . صديقة دولة ضد عدائية بأعمال القيام التحريضعلى. اإللزامية الدفعات تسديد من االمتناع التحريضعلى

قد المنشورة المواد أن وكبير موضوعي احتمال وجود إثبات يجب التحريض تهمة إلثبات

نتائج لتحقيق للكاتب الواضحة النية إثبات مطلوب كذلك فعلية، أعمال إلى تتحول

منعها يجب التي إجرامية

العسكرية ألرقابةعليها الموافقة تم وقد السلطة وبين المحررين لجنة بين اتفاقية هي العسكرية ألرقابه

. فرض قبلت اإلعالم وسائل واإلعالمية السياسية المؤسسة بين العديدة الصراعات رغم

: أساسية قيم بين صراع بوجود العترافها التعقيدات1.. أساسية ديمقراطية كقيمة والمعلومات التعبير حرية ضمان في الحاجة2.. الدولة أمن مقدمتها وفي للدولة الهامة المصالح على الحفاظ في الحاجة

الجيش في جنرال ضابط رأسه على يقف عسكري جسم طريق عن الرقابة تشغيل يتم

البنود في له منحت الرقيب صالحيات أهم. األركان وقائد الدفاع وزير قبل من تعينه يتم

تمس – حيث الدفاع أنظمة من 88 و 87 قد مادة نشر يمنع أن العسكري للرقيب يحق

. الدفاع – أنظمة على بناءا أيضا العام والنظام الجمهور وبسالمة الدولة بأمن رأيه حسب

9

المخول وهو النشر، رقابة لقوانين مخالفه ارتكبت إذا فيما يقرر الذي هو نفسه الرقيب

. محدودة غير لفترة باإلغالق أو بالغرامة الصحيفة على بالحكممنذ تعديالت بعدة مرت ولكن المحررين لجنة قبل من اقترحت العسكرية الرقابة اتفاقية

عام األولى للمرة وقعت . 1949أن القانون وليس االتفاق هو قوتها ومصدرالرقيب أمر التي المعلومات نشر بعدم اإلعالم وسائل تلتزم االتفاقية على بناءا

. نشرها بعدم العسكريتساعد قد أمنية معلومات نشر منع هو العسكرية الرقابة هدف أن تشدد الرقابة اتفاقية

الجيش بين التعاون يجب الهدف هذا تحقيق أجل ومن الدولة بأمن تمس أو العدو

واإلعالم.

10

عام إبرامها تم اتفاقية على بناءا الرقابة اتفاقية في البنود 1966 أهم

1. , حالة في إال وتقديرات تحليالت آراء على سياسية، مواضيع على الرقابة تسري ال

. يمكنه ال اإلعالم أن حيث جدا مهم البند هذا النشر من أمنية معلومات استخالص

. والصحافة لإلعالم هامة وظيفة تعتبر التي التحليل وظيفة عن االستغناءوممثل .2 المحررين لجنة عن وممثل الجيش عن ممثل تضم التي ثالثية لجنة إقامة

. هو الجمهور ممثل اآلخرين الممثلين على مقبول يكون أن شرط الجمهور عن

. اللجنة رئيسالتي العقابات وتقدير والرقابة الصحفيين اعتراضات سماع هي اللجنة هذه وظيفة

. يكون قرار وكل عليها للمصادقة األركان لقائد تقدم اللجنة قرارات فرضها يجب

. وقت أقرب في تجتمع أن اللجنة على تغييره يمكن ال أعضاء الثالثة على مقبول

خالل خالل 48ممكن النقاش إنهاء وعليها إليها التوجه بعد . 24ساعة هذه عمل ساعة

. علني بشكل قراراتها وتبرير بشرح ملزمة وليست سري اللجنةيمس التي األمنية أألخبار بإلغاء فقط االتفاقية على بناءا العسكري الرقيب يلتزم

) كل ) بتمرير الصحفيين يلتزم بالمقابل الصحفيين آراء إلغاء وعدم الدولة بأمن نشرها

. الرقيب إلى الدولة بأمن متعلقة مادة: نشرها قبل للرقابة تقديمها يجب التي المواضيع بعض وهذه

األمني والجهاز الجيش األمني للجهاز التابعة ألمصانع االستخبارات جهاز -" إرهابية" ومنظمات العربية الدول جيوش العدو

) ( - السمعة تشويه والتشهير القذف منع قانون يتناوله ما أهم وان, مبرر بدون بها المس وعدم سمعته تشويه بعدم اإلنسان حق هو

ذلك ضوء وعلى االجتماعية المصلحة وبين التعبير حرية بين االتزان هو والقانون اإلعالم

الحرية في الحق وهي إال والمؤيدة منها المعارضة االجتماعية المصالح نحدد إن نستطيع

سمعته تشوه ال إن اإلنسان حق فمن الحسنه, سمعته في اإلنسان حق مقابل التعبير عن

جاء 1965 سنة سن الذي التشهير منع قانون: سخرية موضع يكون ال وان يهان ال وان

في الرغبة بسبب التعبير حرية من الحد يجب متى وتحديد التوازن هذا تسوية بهدف

.اإلنسان سمعه عن الدفاع

ضد الناشر يستعمله دفاعا يكون وقد حاسما امرأ يعتبر النشر في الصدق جوهر إن

.النشر هذا بسبب سمعته شوهت الذي الشخص

11

السمعة في والحق الخصوصية في الحق بين تضارب وجود على تدل حاالت هناك

على الحصول وحرية المعرفة في الجمهور حق مثال منها– أخرى حقوق وبين الحسنه

.الحسنه والسمعة الخصوصية في للحق أفضلية هناك وتظل, التعبير وحرية المعلومات

: يلي كما التشهير منع قانون ينص

.بكرامته والمس إنسان أي باهانة القيام عدم- 1

.إليه تنسب أخرى صفات أو عمله بسبب إنسان أي تحقير عدم- 2

.مهنته أو بوظيفته المس عدم - 3

.ديانته أو أصله بسبب إنسان تحقير عدم - 4

أو لإلنسان الحسنة السمعة في بالمس يتعلق ما بكل يبحث والتشهير القذف منع قانون

.لجهاز

اإلعالم، وسائل في الحسنة سمعته تشويه محاولة من اإلنسان حماية يحاول القانون هذا

. هذا سخريه موضع يكون ال وأن يهان ال وأن سمعته على يحافظ إن لإلنسان يحق حيث

عام سن الحفاظ 1965القانون في والحق التعبير حرية بين التوازن لتحقيق محاولة في

. الحسنة السمعة علىالممكن من انه أي إجحاف أو جنائية كمخالفه التشهير جراء من المسؤولية يحدد القانون

ومن كما ماليه بتعويضات ومطالبته مدنيه دعوى في التشهير مصدر ضد شكوى رفع

. بالسجن عليه والحكم جنائية اتهام الئحة ضده تقدم إن الممكنإعفاء إلى تؤدي قد والتي معينه ظروف في النشر عن الدفاع إمكانية القانون يحدد

. جنائية عقوبات من أو التعويضات ضرورة من المتهمفي يوجد وأنه صحيح هو نشر ما مضمون أن اإلثبات يجب النشر عن الدفاع اجل من

, أن حالة في أو نشرت التي المادة معرفة في الجمهور حق أي عامه مصلحة النشر

. النية حسن عن تم النشر

هو المهم التشهير؟ السؤال قضية في الإثبات مسؤولية ملقاة من على

اإلثبات من حمل أي هو المتناقشة لإلطراف المهم فالسؤال قانوني إجراء وبكل كما

. لصالحه بالحكم يفوز كي اإلطراف من واحد كل على ملقىوانه .1 نشر هناك كان بأنه فقط يثبت أن المدعي على المدنية القضية في

عيون إلى وصل النشر هذا وان القانون حسب التشهير لتعريف مالئم حقا

. سواه األقل على أخر واحد شخص

12

قيل .2 كما النشر مجرد إلى باإلضافة يثبت إن المدعي على الجنائية القضية في

. للمدعى بالنسبة أما سواه األقل على آخرين شخصين إلى وصل النشر أن أعاله

وحقيقيا صحيحا شيئا وصف قد النشر بان يثبت أن عليه إذ أصعب فمهمته عليه

. القانون تعريفات على بناء نية حسن عن ذلك نشر أنه أو ألعامه المصلحة ويخدم

13

الخصوصيات حماية قانون" " الخصوص في الحق وهو إنسان لكل أساسي حق يوجد الديمقراطي المجتمع في

ال وان عاما ملكا ال وحده له ملكا حياته في معينة مجاالت تكون أن لإلنسان يحق وبموجبه

. موجودا الخصوصية في الحق صريح بشكل موافقته دون عنه خاصة تفاصيل أية نشر يتم

حماية وقانون وحريته اإلنسان كرامة قانون خالل من اإلسرائيلي القانون في

الخصوصيات.الخصوصية في الحق تضارب عند التوازن على الحفاظ يحاول الخصوصيات حماية قانون

. التعبير كحرية أخرى حقوق مععام سن الخصوصيات حماية التي 1981قانون الطرق يستعرض فيه األول والبند

: بالخصوصية المس خاللها من يمكن الخاصة ملكيته في يكون عندما اإلنسان تصوير منع وتحقره تهينه أن الممكن من ظروف في إنسان صورة نشر عدم الشخص من بذلك اإلذن دون محتوياتها استخدام أو رسالة محتوى تصوير منع

. المرسل من أو الرسالة إليه بعثت الذي. ألجله أرسل الذي للهدف وليس الخاصة اإلنسان شؤون حول خبر استخدام الصحية حالته أو الشخصية اإلنسان لحياة سريه نواحي يخص موضوع نشر منع

. الخاص المجال في سلوكه أومدني إجحاف أو جنائية كمخالفه بالخصوصيات المس يحدد الخصوصيات حماية قانون

وفرض بالمس قام الذي الجسم أو الشخص ضد قضائية دعوى رفع الممكن ومن

. عليه عقوبات , في عامة مصلحة وجود حالة في إال اإلنسان بخصوصيات المس ممنوع القانون بموجب

." النية " لحسن يتطرق القانون أيضا جماهيرية قضية هي المنشورة المواد أن أي النشر

. المثال سبيل على نية حسن عن المس يتم عندما أي الخصوصية، في المس عن كدفاع

. الصدفة طريق عن العام المجال في شخص صورة ظهورالصحافة أخالقيات

في تسعى نفسيين وأخصائيين صحافيين األطباء، كالمحامين، مهنية مجموعة كل إن

غير هو وما أخالقي هو ما )محددة سلوكية قواعد لنفسها وتضع تمثلها مهنية نقابات إقامة

وما هو ما أخالقي؟ (.مقبول؟ غير مقبول هو وما مقبول هو ما عادل؟، غير هو عادل

. الصحافيين يمثل جسم هو إسرائيل في الصحافة مجلس

في الصحافيين لجميع المهنية األخالقيات دستور وتبني بلورة في الصحافة مجلس سعى

الدستور هذا إن. الدستور لهذا خاضعة إسرائيل في اإلعالم مؤسسة حيث إسرائيل،

ما منصف، غير هو وما منصف هو ما جيد، غير هو وما جيد هو بما تتعلق قضايا على يرتكز

. المسلكية القضايا من ذلك وغير وأخالقي مسؤول سلوك هو

14

ويسود اليوم، حتى صياغته منذ عديدة وتحوالت جديدة تغييرات شهد الدستور هذا

والثقافي االجتماعي السياسي، بالمناخ المضمون بحيث يرتبط الدستور هذا بأن االعتقاد

. الدستور هذا فيه نشأ الذي للمجتمع

أنها إال قانونية ناحية من الصحافي تلزم ال بأنها وذلك القانون عن تختلف المهنة أخالقيات

السلطة عن يصدر ما وكل واألوامر واللوائح القوانين بعكس داخلية وتدابير قواعد تضع

. للقانون التزامهم عدم حالة في وتعاقبهم الصحافيين تلزم والتي والتنفيذية التشريعية

من والتحرك العمل الصحافيين على ينبغي للصحافيين, المهنة أخالقيات دستور حسب

التعبير حماية على ملزمون فهم والصحافة, التعبير حرية بأهمية إيمانهم خالل حرية

كما الجمهور, اتجاه نشرها وكيفية المعلومات جمع في الدقة مراعاة على والحفاظ

وتفسير اجتماعية مسؤولية وإظهار رفيع مهني بمستوى التمسك الصحافيين على ينبغي

. سليمة الغير االستنتاجات وتجنب الوقائع مع ويتالءم يتوافق بما األمور

خلفية على اآلخرين اتهام اإلساءة، التحريض، يمنع وهام آخر بند هنالك ذلك إلى إضافة

المهنية األخالقيات مبادئ مع يتعارض فهذا مادي إثبات دون دينية عرقية، شخصية،

. للصحافة

15

: الصحافة أخالقيات دستورعن الكشف في إلزامه وعدم معلوماته مصادر نشر عدم الصحفي على ينبغي

. المقال كاتب هوية

حتى المعلومات هذه صحة بعدم مسبقة معرفة مع حقيقية غير مواضيع نشر عدم

. النشر قبل المعلومات صحة من التأكد يجب ضروري، النشر كان لو

بذلك الوعد تم إذا إخبارية معلومة أو مقال نشر عدم وعد إخالء عدم .

جماهيرية قضية القضية كانت إذا نشر عدم وعد إلغاء الممكن من .

تالءم التي وتعليقات تحليالت عرض يجب واآلراء، المعلومات بين التمييز يجب

. الخاطئة النتائج استخالص منع أجل من عرضت التي الحقائق

كانت إذا إال عائلة عن أو شخص أي عن خصوصية معلومات نشر عدم

. جماهيرية أهمية لها المعلومات

أو اإلجرام أعمال تبرير أو متهم كانسان للقانون مخالف عرض من الحذر يجب

. الضحايا في المس

مقابل خاصة ومعاملة مجانية ورحالت وجوائز هدايا على الصحفي حصول عدم

نشر عدم وكذلك معينة, معلومات نشر مقابل أو تقارير أو مقاالت الصحفي كتابة

التي الشخصيات أو المؤسسات من دعوة أو اقتراح حسب تأتي معلومات أي

المؤسسة من إال والجوائز الهدايا حصول عدم أي عنهم، صحفية بتغطية تقوم

. خارجية ومؤسسات بعوامل وظائفه ارتباط وعدم الصحفي فيها يعمل التي

نشر يسمح والدينية، والطائفية العرقية الخلفية في متعلقة معلومات نشر تجنب

. النشر بموضوع مباشر بشكل متعلقا ذلك كان إذا فقط ذلك

المستشفيات في مرضى تصوير عدم األهل، بموافقة إال أطفال صور نشر عدم

مباشرة بموافقة إال لهم صور أو أشخاص عن تفاصيل نشر يمنع انه كما. العقلية

. األهل من

16

المحررين لجنة

.الدولة في األمن جهات وبين والمسموعة المكتوبة اإلعالم وسائل بين ينسق جسم هي

العربية الصحف تستثني إسرائيل في العبرية اإلعالم وسائل عن مندوبين اللجنة يمثل

كبار الوزراء، الحكومة، رئيس مع منتظم بشكل اللجنة أعضاء يجتمع. األجنبية والصحف

مقابل لللجنة معلومات يمررون الذين األمني الجهاز موظفي وكبار الجيش ضباط

هذه على حصلوا لو فيما حتى نشرها بعدم اإلعالمية األجسام قبل من الضمان

. أخرى مصادر من المعلومات

إدارة من بتوجيه طالبوا الذين الصف محرري من بمبادرة 1942 سنة اللجنة هذه تأسست

أمنية قضايا حول معلومات بنشر يتعلق بما( الدولة قيام قبل )الصهيوني االستيطان

. الجيش وتحركان شرعية الغير المهاجرين قوافل لطرد حساسة

نظام تحديد تم حيث الداخلي ونظامها ونشاطها اللجنة تركيبة في تعديالت تمت 1948

طرق حول ومحاذير موانع تناول أقر الذي الجديد النظام هذا. الرقابة حول داخلي

أن إال العبري، االستيطان وزعماء الجيش تحركات حول الصحفي تقرير أساليب

تثير أن شأنها من معلومات نشر منع على ينص الذي معين بند على اعترضوا المحررين

. الفزع

زمن 1975 لعام طوارئ قوانين الحكومة ورثت الدولة قيام مع ،1948 ماي شهر في

للحكومة، القانون ذلك بحكم منحت التي للرقابة الموسعة الصالحيات وأيضا االنتداب،

تم 1948 صيف في موسع، بشكل صالحياته استخدام العسكري الرقيب يستطيع حيث

تلك استغالل خلفية على وذلك أيام لعدة"ידיעות אחרונות" و "על המשמר" صحيفة إغالق

بين جديد اتفاق بإبرام ملحة حاجة هناك كانت ذلك ضوء على. سياسية ألغراض الصحف

.الطرفين بين العالقة تنظيم بهدف اإلسرائيلي الدفاع جيش سلطات وبين الصحف

بشكل أمنية معلومات تسلل منع يشمل بحيث الرقابة نشاط اتسع االتفاق ذلك بمقتضى

تنشأ أن يمكن التي الخالفات تسوية إمكانية تمت الحالة هذه في الدولة، بأمن يمس قد

. ثانية جهة من والصحف جهة من الرقابة بين

الرقيب التزام بموجبه العسكرية الرقابة وبين المحررين لجنة بين اتفاق توقيع تم 1950

تلك التزام بالمقابل اللجنة في األعضاء الصحف ضد صالحياته ممارسة بعدم العسكري

. العليا العدل محكمة أمام الرقيب قرارات على االعتراض بعدم الصحف

مشاركي "يكونوا بان المحررين حظي: الطرفين لكال مريحا االتفاق هذا أصبح أن بعد

نشر بعدم فتلتزم الحكومة أما ضدهم, الرقابة قوانين فرض من بحصانة ويحظون" السر

فعل بردود حظيت التسوية هذه )عليها السرية فرض بضرورة تعتقد للجمهور أخبار

ذريعة التسوية هذه من اتخذت الحكومة بان ادعت عديدة أوساط قبل من متشددة

الحراسة كلب تأدية هو الصحافة دور نرى الذي الوقت في المعلومات إخفاء

(. المعلومات عن اللثام وكشف للديمقراطية

17

بدأ حيث إسرائيل وحكومة الصحافة بين التعاون توثيق تم االتفاق هذا خلفية على

قبل من تعتبر التي الحاالت تلك خصوصا الحاالت بعض في ذاتية رقابة بفرض الصحفيون

حرب الحاالت هذه ومن اإلشكالية من كبير جانب وعلى حساسة حاالت أنها على الرقابة

نشر من" دادو "األركان ورئيس" ديان موشي "الدفاع وزير منع حيث 1973 عام أكتوبر

. وسوريا مصر لجيوش عسكرية بمعلومات تتعلق للجمهور معلومات

تناولت قد كانت الصحفية التقارير ومعظم عسكريا سرا تكن لم الحشودات هذه أن رغم

العامة األجواء صفو تفكير بعدم الحكومة برغبة ذلك برر ولقد العسكرية التحركات هذه

ظل في خصوصا العسكرية الهستيريا من حالة خلق وعدم إثارته وعدم الجمهور عند

.جدا ضئيلة حرب بنشوب االحتماالت بان العسكرية االستخبارات تقريرات

مع األسرى تبادل صفقة قضية: منها وحاسمة، مهمة أحداث 90 و80 سنوات شهدت لقد

حيث ،1984" 300 خط "وقضية "מרדכי וענונו" الجاسوس اختطاف وقضية جبريل احمد

على كانوا اختفوا الذين المحررين من اثنين أن تثبت صورة بنشر "חדשות" صحيفة قامت

بإغالق العسكري الرقيب قام هذا نشر أثر وعلى الباص من اقتيادهم تم عندما الحياة قيد

في ساحتهم تبرئة تم 1993 انه إال. للمحاكمة التحرير رئيس وتقديم أيام ألربعة الصحيفة

بحق خطير بشكل مست العسكري الرقيب اعتبارات أن أقرت التي المركزية المحكمة

الحكومة بطلب استجابت المحررين لجنة أن بالذكر الجدير ومن المعرفة في الجمهور

". 300 خط "أحداث أعقاب في تشكيلها تم التي "זורע" لجنة تفاصيل نشر بعدم

أظهرت العالمية اإلعالم وسائل قبل من األولى االنتفاضة ألحداث اإلعالمية التغطية إن

األمريكي اإلعالم مع التعامل المفضل من أنه اإلعالمية الناحية من قطعي بشكل للجيش

. 1991 األولى الخليج حرب في

التي العسكرية التدريبات حادثة حول تفاصيل بنشر 1992 العسكرية الرقابة منعت

وسائل ومنعت الدفاع جيش من جنود خمسة فيها قتل حيث "צלים ב'" باسم عرفت

تسريب تم أنه إال "אהוד ברק" األركان رئيس تواجد خصوصا الحدث، تغطية من اإلعالم

وتعامل تعاطي أثر على. إسرائيل في بعد فيما ونشر األجنبية اإلعالم لوسائل الخبر

بها لحقت ثم الرقابة اتفاقية من باالنسحاب هآرتس صحيفة قامت العسكرية الرقابة

جديدة اتفاقية توقيع تم 1996 عام في االتفاق انهار وهكذا "ידיעות אחרונות" صحيفة

وصالحية نفوذ من الحد ومنها السابق االتفاق في الرئيسية العيوب تصحيح في سعت

شأنها من أمنية المعلومات نشر منع في فقط الحق للرقابة أصبحت حيث الرقابة

بالتوجه الحق إعالم وسائل بإعطاء تعهد بالمقابل الدولة بأمن المس قطعي وبشكل

. الرقابة قرارات ضد العليا العدل لمحكمة التماس

1972 نكدي وثيقة

18

الوثيقة تم مون نكدي "برئاسة والتلفزيون اإلذاعة سلطة عاملي من لجنة قبل من نشر

اإلعالم ووسائل للصحافة المهنية األخالقيات ميثاق الوثيقة هذه تشمل" روجيل

ذلك يظهر كما للصحفي والمهنية االجتماعية المسؤولية الوثيقة تؤكد حيث االلكترونية

الموضوعية التوازن، واآلراء، الوقائع بين الفصل ومنها الموجه والتدابير بالقواعد

. المهنة في اإلنصاف وحماية الفبركة عن االمتناع والمصداقية الدقة والحيادية،

اإلذاعة سلطة مسؤولي كبار مبادرة خالل من والمبادئ القواعد هذه صياغة تمت لقد

السياسية المؤسسة أمام الصحافية استقالليتهم تثبيت نحو سعوا الذين والتلفزيون

إجراءات اتخاذ بذلك أرادوا لقد. 4و 2 بنود اإلذاعة سلطة وقيود ضغوطات وإزاء الحاكمة

اإلعالم جهاز في العاملين يوجه مفصل أخالقي ميثاق بلورة خالل من وذلك استثنائية

. االلكتروني

19

الذاتية أ لرقابه , , باتخاذ وصحفيين محررين اإلعالم وسائل مالكي به يقوم الذي الوضع هي الذاتية ألرقابه

أن أي تغطيتها تتم ال التي المواضيع وأي تغطيتها ستتم التي المواضيع حول القرار

. القضايا هذه وجود عن يعرف لن الجمهورمصالح من عام بشكل ينبع والذي ذاتي لقرار نتيجة هي كهذه الذاتية ألرقابه فرض

. أن الممكن من ألدوله مواطني لصالح عامه أو قوميه ودوافع مصالح من وليس اقتصاديه

. معينه مضامين أو معين تقرير على الذاتية ألرقابه تشغل

الذاتية ألرقابه من النابعة الخطوراتألدوله .1 في التعبير حرية تمنع :المسفي أن هي اإلعالم وسائل وظيفة

في الجمهور حق تأمين بغيه وذلك اإلعالم بوسائل يتحكم أن من الحكم نظام

. بحريه بالمس الجديد الوضع يسبب قد تشويش دون معلومات وأخذ المعرفة

, وهنا المعلومات بكسب حقهم في والمس ألدوله مواطني لدى التعبير

وإدارية داخليه تقييدات في عاتقها المقصود على تأخذ أإلعالم وسائل فان

من ينزع حيث ألعسكريه الرقابة حاالت مثل تماما لذلك المعارضة حق

األحداث . هذه بوجود المعرفة حق المواطنين وجمهور الصحفي

2.: اإلعالمية ألتغطيه في والصحافة اإلعالم أداء االعتبارات المسفي

اعتبارات من تنبع تغطيتها يجب التي المواضيع اتجاه اإلعالم لمالكي المختلفة

وليس نفسهم اجل من السياسية والقوه بالحكم خاصة واعتبارات اقتصاديه

والعمل الصحفيين وأداء وظيفة في تمس قد التي الشعب اجل من

الصحفي .

اإلعالمية .3 المضامين ونسبه :المسفي الشعبية مقياس مالحقه

اإلعالم وسائل في الترفيه مضامين وزيادة تعدديه إلى تؤدي المشاهدين

محققه برامج إنتاج من يمتنعوا اإلعالم مالكي أن الخطورة تنبع وهنا المختلفة

الواسع للجمهور تتوجه ال والتي مختلفة وثائقية وأفالم جوده وذات وجديه

المعلنين . تجذب وال عاليه مشاهده نسبه تجلب ال البرامج هذه أن حيث

20

أالزمات وقت اإلسرائيليفي اإلرهاب / اإلعالم

منها وكثيرة، مختلفة صراعات يوم كل الصحفيون يواجه والحروب أالزمات أوقات في

. النقد توجيه في اإلرادة مقابل الشعب تكتيل في اإلرادة

قام ,"ماجين حومات "حملة في اإلعالم أداء" فايمن جابي "البروفسور بحث فحصب فقد

في الصحافيين انتابت التي والتخبطات والضغوطات اإلعالم أداء في اإلعالمي الحوار

. الحملة

:والحروب لألزمات تغطيتهم في الصحافيين يواجهها صراعات عشر هنالك أن فايمن وجد

.القومي األمن مقابل التعبير حرية حق.1

يعني. األولية اإلنسان حقوق أحد هو التعبير حرية حق لكل أن الحق هذا واألساسية

الحق له أن كما قيود، بدون نفسه عن ويعبر به الخاصة اآلراء يحمل أن في حقا إنسان

حتى الحق هذا تقييد علينا ولكن االتصال، وسائل كل في المعلومات ونقل تلقي في أيضا

التحريض منع بسبب وذلك والحروب األزمات أوقات في فقط وليس العادية أيامنا في

أجل من هو والحروب األزمات أوقات في الحق هذا تقييد بينما الديني، أو السياسي

في الصراع أمام متواجدون الصحافيون ذلك فبسبب االجتماعي االستقرار على الحفاظ

. القومي األمن على الحفاظ أم التعبير حرية تحقيق

وحاجته رغبته مقابل وأذرعتها للحكومة كمراقب اإلعالم وظيفة.2

. االجتماعي االستقرار على للحفاظ

الرأي وتشكيل السلطة تقصيرات كشف أي الحكومة، مراقبة هي اإلعالم وظائف من

للحكومة النقد توجيه عدم اإلعالم من مطلوب والحروب األزمات أوقات في لكن العام،

ذاتي وعي من نابع إنما" الخارج "من أو" األعلى "من أمرا ليس الطلب هذا. تأجيله أو

أوقات في االنتقادات كثرة ألن النقد توجيه تأجيل في لديه داخلي وضبط الصحفي لدى

. للدولة كخيانة تفهم والحروب األزمات

. مهنة كصاحب الصحفي مقابل كمواطن الصحفي.3

كمواطن نفسه تعريف هي األزمات وقت في الصحفي يواجهها التي الصراعات إحدى

الصحافية المهنة هل: لنفسه يسأله الذي السؤال. مهنة صاحب وكصحفي للدولة مخلص

تطلب الدولة, اتجاه واجباته تطور بما حدوثه، ممكن ما حدث ألبعاد إعالمي تعتيم وبذلك

الصحافية؟ القومي األمن في ويضر أمني لخطر مسبب انه المهنة اتجاه واجباته تطور أم

21

. الربح هدفه تجاري أم جماهيري رسمي جسم: اإلعالم وسيلة.4

" التجارية اإلعالم وسائل كثرة خصخصة" هل: االجتماعية الملكية سؤال تطرح اإلعالم و

الذي جماهيري ملك يعتبر خاصة ملكية كونه بسبب أو مصلحة أي مثل مصلحة هو اإلعالم

التجارية؟ المنافسة اعتبارات تتعدى التي اجتماعية-قومية واجبات عليه مفروض

وتطور اإلعالمية التغطية على الصراع من جو تخلق والمنافسة التجاري المحيط

التلفزيونية والقنوات اإلعالم وسائل بين (ratingالمشاهدة ) ونسبة الحصرية االعتبارات

. القومية االعتبارات حساب على

. االجتماعي للحوار منبر أنه أم اآلراء تعكس مرآه هو هل اإلعالم.5

اآلراء عكس اإلعالم على والحروب األزمات أوقات في اإلجماع على المحافظة أجل من

. االجتماعي للحوار كمنبر وظيفته من الرغم على فقط

أالزمات وقت في اإلعالم أداء

:وهي , اإلعالم لوسائل أساسية وظائف 5 إلى أشار " السويل " الباحث

) סיקור סביבה (: والعالمية المحلية األحداث تغطية .1 ما حول معلومات إعطاء

في رشاوى, الناس فعل وردود الحكومة قرارات عن تقارير مثال )والعالم البالد في يحدث

)هامة شخصيات عن وأخبار معلومات(, عالمية وأخبار عامة مكاتب رئيس أقوال مثال,

يشمل وهذا(. المتحدة الواليات مع العالقات عن, المقبلة االنتخابات عن الحكومة أيضا

:أمثلة, اليومية حياته في تساعده أن شأنها من التي معلومات الجمهور إعطاء

الحكومة مكاتب عن إعالنات, والطرقات السير حالة عن تقارير, الجوية النشرة

.شاغرة وظائف عن إعالنات, معينة منتجات استهالك بخصوص نصائح, المختلفة

22

وقتا لقضاء ومساعدته الجمهور تسلية ) בידור (: والترفيه التسلية . 2 وإزالة ممتعا

. عنه اليومية الضغوطات المسلسالت, والتلفزيون السينما أفالم تؤديها الوظيفة هذه

.القصص وباألخص الكتب, المصورة األغاني, والموسيقى المسابقات برامج, التلفزيونية

التي األحداث حول وتحاليل تفسيرات الجمهور إعطاء ) תיאום (: والتعليق التحليل . 3

التفجيرية العمليات تأثير, الدوالر سعر الرتفاع األسباب تحليل مثل, األخبار في تذكر

.السالم عملية وعلى المفاوضات على

) המשכיות (: االستمرارية . 4 إلى جيل من والدين والتقاليد العادات, الحضارة نقل

الفلكلور عن برامج, الشعوب حضارات عن مجالت, الدين كتب طباعة مثل جيل

.وغيرها

) גיוס (: التجنيد . 5 ( ,الجمهور آراء على التأثير محاولة أي العام الرأي تجنيد( اإلقناع

منتجات عن اإلعالن مثل تجارية ألهداف يكون أن ممكن التجنيد. وتصرفاته مشاعره

التأثير تحاول التي معين لحزب االنتخابية الدعايات مثل سياسية ألهداف أو , استهالكية

عامة منظمات أو الدولة قبل من محاوالت هنالك. للحزب يصوتوا لكي الناخبين على

,الطرقات على الحذر: مثل هامة مواضيع في مسؤول بشكل للتصرف الجمهور لتجنيد

.البيئة نظافة على المحافظة, الصحية التغذية

. ما قائد واغتيال طبيعية كارثة حرب،: مثل أالزمات وقت في اإلعالم وظائف تكبر

اداءات هنالك أن شارم ادعى تساعد وقت في اإلعالم يؤديها ثالث والتي أيضا األزمات

: أالزمات وقت في االجتماعي االستقرار على

1.. معلومات إعطاء2.. أخرى وتنبؤات المعلومات تحليل. والصدمة واأللم الحزن مع التأقلم في المساعدة.3

األزمات وقت في اإلعالم وظائف

يؤديها التي المركزية الوظيفة هذه : والعالمية المحلية األحداث تغطية.1

وسائل. وغيرها إرهابية عمليات اغتياالت، كالحروبات، أالزمات وقت في اإلعالم

األحداث تغطية. أالزمة عن معلومات وتنشر العادية برامجها تقطع االتصال

والسريعة والدقيقة الصحيحة المعلومات المشاهدين تعطي ألنها مهمة وظيفة

ساعات وفي اليوم عام بشكل. الجمهور بين خاطئة معلومات تسرب من وتمنع

اغتيال التوأمان، سقوط تفجيرية، عملية عن معلومات اإلعالم وسائل تنقل قليلة

23

المرحلة في. ذلك وغير المروحتين اصطدام لبنان، حرب العراق، حرب رابين،

أساسية أولية معلومات نقل اإلعالم وسائل تحاول المعلومات نقل من األولى

الخمسة ) وقوع. (الميمات عند عدد تقييم العملية، مكان: تفجيرية عملية مثال

التي المستشفيات في هواتف أرقام المسؤولية، متحمل من والجرحى، القتلى

يوجد دائما ألنه جدا مهم الوظيفة هذه أداء أالزمة فترة كل... المصابين استقبلت

.جديدة وتفاصيل معلومات وظهور حتلنات

حولهم من يدور بما المعرفة في المشاهدين لحاجة إضافة : والتعليق التحليل.2

الموضوع، حول تحليل سماع في لديهم حاجة هنالك األزمات وقت في وخاصة

أبعاد هي ما يحدث، لما تفسيرات إعطاء يحاولون الذين أخصائيين مع مقابالت

بجانب وقت في: مثال. الحدث وتأثيرات األستوديو في المذيعين الحرب

محلل يوجد دائما العراق حرب في: مختلفة موضوع في خبراء دائما متواجدون

والبيولوجية، الكيميائية األسلحة في خبير العراق، في متعلقة مواضيع في وخبير

منه جزء ألن الجمهور تهدئة اجل من جدا مهمة الوظيفة هذه. سياسي محلل

على ويساعده الحقائق له ويفسر يهدئه لمن وبحاجة القلق من حالة في يعيش

لتفسير بحاجة الجمهور قائد اغتيال بعد: مثال المستقبل, في سيحدث ماذا تحليل

وماذا سيكون من الطريق إكمال عن . االغتيال بعد الدولة في سيحدث البديل

تجنيد هي اإلعالم يؤديها التي المركزية الوظيفة أالزمات وقت في ربما : تجنيد.3

.التجربة في الناس مشاركة طريق عن وذلك الحكم، وحول نفسهم حول الناس

وأحيانا والتوتر الخوف تخفيف خالل من االجتماعي التعاطف غرس اإلعالم يحاول

بدور أداءها خالل من بين التكتل يغرس اإلعالم. وجوده عدم عند القائد تقوم

"خالل من الناس ،" توسيط قائد اغتيال عند خاصة مهمة وظيفة هذه األسى

.والجرحى القتلى من الكثير فيها التي كارثة خالل من أو شعبية ذو محبوب

للعائالت وخاصة" األسى في شركاء كلنا "أننا للناس رسالة تمرير يحاول اإلعالم

يشكل, األم مثل:. أالزمة في منها أشخاص فقدت التي في التلفزيون الثكلى

المشاعر لتهدئة وسيلة أحزانها، الثكلى العائالت لمشاركة وسيلة األزمات وقت

الدولة، علم في المغطى التابوت الدفن، مراسيم صور تنقل الغضب، وخاصة

في تتميز أالزمة من األولى األيام. البكاء وأصوات الثكلى العائالت وأفراد األرامل

للكنيست، رابين تابوت رافقوا المشاهدين المشاهدة، ساعات من عال معدل

مراسيم الجنازة، مراسيم في المشاركين الناس من اآلالف مئات وشاهدوا

وإعطائهم المشاهدين تجنيد اإلعالم يحاول الطريقة بهذه. والدفن الجنازة

وفي التلفزيون في الصور لنفس مشاهدتهم. الحدث من جزء بأنهم الشعور

24

.أالزمة في المصابين مصير من جزء أنهم الشعور المشاهدين يعطي الوقت

. والعدو المذنب عن البحث خالل من الجمهور تجنيد في اإلعالم يحاول

على شئ كل أن الشعور في بحاجة الجمهور أالزمات وقت في : االستمرارية.4

القائم، الوضع استقرار على المحافظة اإلعالم يحاول. مستقر والوضع يرام ما

أالزمة لكن- القائم الوضع يهدد الحدث وهكذا االستمرارية على والمحافظة

من والتخوف الناس صدمة. والجماهيري االجتماعي االستقرار على تحافظ

القائمة الحكومة لدعم والسياسية اإلعالمية المؤسسة يد على مترجم المستقبل

الحزب من انتمائهم غيروا الناس من الكثير رابين اغتيال بعد: مثال. والقواد

حول مكتل الجمهور جميع كان أالزمات وقت في وهكذا اليسار إلى اليمين

. القائم الحزب

األزمات وقت في اإلعالم يؤديها التي الحاجات

.حاجاته لسد اإلعالم يستخدم الجمهور أن واالشباعات االستخدامات نظرية تدعي

االندماجية، العاطفية، اإلدراكية، الحاجة: الحاجات من مجموعات خمسة هنالك

, الهروب اإلضافية األساس في يؤدي األزمات وقت في اإلعالم. الواقع من االندماجية

. الواقع من الهروب االندماجية، اإلدراكية، الحاجات

المعلومات في التزود األزمات وقت في الناس حاجة : إدراكية حاجات

والمتوقع وتأثيره الحدث أبعاد وتفسير تحليل كذلك والعالمية، المحلية

اغتيال بعد: مثال. الوضع تقييم لمعرفة أيضا بحاجة وهم مستقبال حدوثه

من جرى, ماذا الحدث, عن معلومات في التزود المشاهدون أراد رابين

كيف له, البديل القائد من القواد, فعل ردود هي ما الحكومة, رئيس قتل

اليمينيين بين والعلمانيين, المتدينين عالقات على الحدث سيؤثر

المعلومات هذه كل السالم؟ عملية على موته سيؤثر كيف واليساريين,

. حدث ما وإدراك لفهم الجمهور ستساعد

لدى العاطفة تحرك التي الحاجات هي : عاطفية حاجات الجمهور والمشاعر

لذكرى شمعة ينيرون األوالد: مثال. وعائالتهم والمصابين الضحايا مع والتعاطف

للمصابين صور الحدث، يصفون مصابين الحدث، مكان من مباشرة صور رابين،

الحاجة سد اجل من اإلعالم يزودها المضامين هذه كل. الثكلى وعائالتهم والقتلى

. المشاهدين لدى العاطفية

25

لذلك واالستقرار األمان في للشعور بحاجة المشاهدون : اندماجية حاجات

بها التي والقيم القومي التعاطف تغرس التي الرسائل من الكثير اإلعالم يمرر

أو تفجيرية، عملية بعد أو الحرب في الحكومة رئيس خطاب: مثل قومية مصلحة

جدا مهمة الرسائل هذه. الحكومة رئيس اغتيال بعد الحكومة رئيس نائب خطاب

.التجربة نفس نعيش وكلنا األمة من جزء بأنه بالشعور الجمهور مساعدة اجل من

26