Інформаційний бюлетеньгромадського партнерства

№2 травень 2015

Більше 20 громадських орга-нізацій Львова мають нагоду цього року отримати відшкоду-вання орендної плати за примі-щення від міської ради. Йдеться про організації, що винаймають офіси в об’єктах комунальної власності. Чи візьме на себе їхні витрати місто, вирішує спеці-альна комісія.

“Вже восьмий рік поспіль відділ громадського партнерства Львівської міської ради проводить конкурс на відшкодування вартості орендної пла-ти. Це прозорий механізм, який до-

зволяє усім претендувати на відшко-дування та ставить їх у рівні умови. Члени конкурсної комісії, ухвалюючи рішення, беруть до уваги, що зробила громадська організація за минулий рік, що планує зробити цього року, як використовує приміщення, чи дбає про нього. Важливою також є соці-альна вагомість діяльності організації, її впізнаваність та поінформованість суспільства про її діяльність”, – роз-повідає головний спеціаліст відділу Дзвенислава Челепіс.

До 2008 року міська рада покрива-ла вартість оренди приміщень у руч-ному режимі. Фактично існувало два

механізми – або депутатський корпус дозволяв організації платити 1 грив-ню на рік за оренду, або ж постфактум списував її борг перед міським бюдже-том. При цьому рішення щодо кожної організації потребувало окремої ухва-ли Львівської міської ради.

Сьогодні ж існує спрощена про-цедура отримання відшкодування. Відповідне рішення приймає кон-курсна комісія після перегляду до-кументів та спілкування з представ-никами громадських організацій.

Найвищий відсоток відшкодуван-ня, а це 90-95% вартості, зазвичай, отримують організації, які вико-

нують соціально важливі функції. Наприклад, БО “Регіональний центр соціальної адаптації”, ЛОО Укра-їнського товариства глухих, ЛОО Українського товариства сліпих. Інші організації отримують дещо менший відсоток відшкодування, залежно від того, наскільки вони від-повідають поставленим критеріям.

Загалом цього року на відшкоду-вання оренди учасникам конкурсу потрібно 448 тис грн., у бюджеті ж закладено 230 тис. грн.

Мирослава Іваник

Інфографіка до теми – с.3

ϳäòðèìêà êâàäðàòíèìè ìåòðàìè

Облаштувати зупинку біля “Кумпеля” на вул. Чорновола, перестати білити дерева, збудувати пішохідний міст над дорогою Львів-Винники, заборонити небесні ліхтари-ки – що кілька днів на порталі “Мій Львів – Моя Ініціатива” (www.mycity.lviv.ua) з’являється нове оголошення про те, як можна вдоско-налити Львів. Внести свою ініціатива дуже просто: треба зареєструвати і записати ідею. І якої пропозиції буде найбільша кіль-кість однодумців, цю винесуть на громадські слухання і втілюватимуть у життя.

У такий спосіб Львівська обласна організа-ція “Комітет виборців України” спільно з місь-крадою Львова та Програмою з розвитку ООН “Демократизація і права людини” за підтримки міністерства закордонних справ Данії хочуть показати, що кожен може стати генератором змін.

Завдяки порталу користувачі можуть повідо-мляти про виявлені проблеми в роботі місцево-го самоврядування, ініціювати, обговорювати і підтримувати проекти розвитку чи покращення міського простору.

“У законі про органи місцевого самоврядування прописано можливість реалізації громадських іні-ціатив, але на винесення тої чи іншої ідеї на голосу-вання депутатського корпусу необхідно зібрати не менше 10 тисяч підписів громадян. І це нереально. Та є один невеличкий пункт, в якому зазначено, що будь-який осередок Всеукраїнської громадської організації має право винести на розгляд сесії ініці-ативу без цієї “драконячої” умови. Саме цю функцію на себе бере КВУ”, – розповів Роман Кошовий, пред-ставник “Комітету виборців України”.

Закінчення – с. 2

“Мій Львів – Моя ініціатива”Як у Львові вирішують проблеми міста за допомогою порталу ініціатив

Інформаційний бюлетеньгромадського партнерства2

Останні роки у Львові ви-никало чимало скандалів із будівництвом. При цьому не було особливої різниці, чи це те-риторія центральної частини міста з історичною забудовою, чи віддалений від центру мікро-район. У погоні за квадратними метрами, часто забудовники ігнорують норми українсько-го законодавства, і особливо думку майбутніх сусідів. Як наслідок – скандали, пікети, і незадоволені усі: як сусіди, так і зрештою сам забудовник.

Лише за останні тижні у місті че-рез порушення будівельних норм та законодавства призупинили відразу два будівництва – готелю на вулиці

Веселій та житлового будинку на вулиці Богдана Хмельницького.

“Нинішнє законодавство не передбачає громадських слухань окремо кожного проекту будів-ництва, – розповідає начальник відділу громадського партнерства Львівської міської ради Орест Фай-фурка. – Згідно з Законом України “Про регулювання містобудівної діяльності”, проведення містобу-дівних слухань є обов’язковим для проектів детальних планів тери-торії, зонування та генерального плану міста. Якраз на цьому етапі громада може реально вплинути на ситуацію із можливою забудовою в своєму районі, але, на жаль, не завжди активна. Хоча на останні слухання приходить уже більше

людей, тобто зацікавлення цією інформацією росте”.

Якщо ж громаду цікавить кон-кретний об’єкт, вона може спробу-вати ініціювати громадські слухан-ня і щодо будівництва окремого будинку. Щоправда, українське за-конодавство не змушує забудовника на це погодитись.

“Призначити проведення гро-мадських слухань може міський голова, управління архітектури або постійна депутатська комісія з архітектури, містобудування та охорони історичного середовища, – пояснює Орест Файфурка. – Це передбачено Статутом міста 2002 року. Мешканці можуть звертатсь до цих органів влади з проханням про організацію слухань і якщо

їхні аргументи вважатимуть пере-конливими – ініціюють слухання. Але тут маємо законодавчу колізію. Адже у нашому містобудівному законодавстві немає пункту, який зобов’язує забудовника на це по-годитись. Тому він може відмови-тись і змусити його неможливо. І навіть після проведення слухань забудовник може не врахувати їх результатів, бо це не передбачено містобудівним законодавством. Однак, як свідчить досвід, про-ведення таких слухань перед по-чатком робіт часто допомагають уникнути багатьох конфліктних ситуацій потім. Забудовник та мешканці отримують контакти один одного і мають нагоду по-спілкуватись”.

Ñëóõàííÿ ïðîåêò³â ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿: ßê âïëèíóòè íà áóä³âíèöòâî â ñâîºìó ðàéîí³?

Початок – с. 1За словами Романа Кошового,

ініціативи іще не виносили на гро-мадські слухання, але вже кілька підготували для цього. Нині най-популярніший і найуспішніших із проектів – вигул собак в парках.

“Згідно з правилами нашої ро-бити, виносити ідею на громадські слухання має її ініціатор. Ми вже звернулися до авторів, але вони наразі не дали своєї згоди. Але найближчим часом слухання від-будуться. Хочемо, аби вони були максимально комплексні: залучимо зоозахисні організації, представ-никами міськради, людей, яких це цікавить.

Інша ініціатива, яка отримала багато голосів підтримки, заборона атракціонів біля Оперного театру. Важливо, що це питання вже по-чали вирішувати. Коли почали з’ясовувати наявність потрібних дозволів, то виявилося, що ці роз-важальні конструкції не мають потрібних документів. Нещодавно Галицька районна адміністрація повідомила, що їм надіслали по-

передження про припинення ро-боти. Ми просимо тримати нас у курсі подій й надалі. Сподіваємося, що скоро усе зайве демонтують”, – розповів Роман Кошовий.

Іще одна важлива ініціатива – формування бази даних донорів крові. Ініціатива Львівського осе-редку ВМГО “Асоціації молодих до-норів України” спрямована на ство-рення мобільної електронної бази охочих стати донором крові при потребі. За теперішньої ситуації в країні, потреба в донорах крові як ніколи велика, а їхній пошук займає багато часу. Організація допомагає онкохворим дітям та військовим із зони АТО, які проходять лікування у Львові.

Окрім голосування, кожен, хто відвідає сайт, може стати жертво-давцем на реалізацію ідеї. Таку мож-ливість – збір коштів – має кожен ініціатор ідеї, який зареєстрований на сайті. Для цього треба звернула-ся до адміністраторів сайту. Тоді ра-зом із голосуванням, людина може побачити кнопку “пожертвувати гроші” і внести бажану суму.

За півроку роботи на сайті вже з’явилася понад сотня ініціатив мешканців. Організатори роботу сайту просять усіх охочих запису-

вати свої ідеї і підтримувати тих, чиї ідеї заслуговують на якнай-швидшу реалізацію.

Мар’яна Вербовська

“Мій Львів – Моя ініціатива”Як у Львові вирішують проблеми міста за допомогою порталу ініціатив

Які документи обов’язково виносять на містобудівні громадські слухання?

Генеральний план – стратегічний документ, який містить інформацію щодо використання території населеного пункту та перспективи її розвитку. Генплан регулює розміщення житлових, ре-креаційних, промислових, транспортних та інших зон, вказує місця для новобудов. Зазвичай розробляють генплан раз на 20-30 років

План зонування території (зонінг) – містобудівна документація,що визначає умови та обмеження використання території у межах визначених зон;

Детальний план території – документ, що розплановує використання та розвиток частини території населеного пункту, розташування конкретних об’єктів на території. Ним визнача-ються червоні лінії та лінії регулювання забудови. Важливий, бо закладає основні параметри об’єктів будівництва, на основі яких потім видають забудовникам архітектурно-планувальні завдання.

Важливо: Матеріали детального плану території не можуть містити інформацію з обмеженим доступом та бути обмеженими в доступі

Вчасно подати аргументовані письмові пропо-зиції. Аби пропозиції розглянули, їх потрібно подати у письмовому вигляді із зазначенням прізвища,ім’я та по батькові,місця проживання, особистим підписом і обґрунтуванням в межах відповідних законодавчих та нормативно-правових актів, будівельних норм, державних стандартів і правил. Дуже важливо на-дати пропозиції у строки, визначені для проведення процедури громадських слухань.

Як можна вплинути

1) повнолітні дієздатні фізичні особи, які про-живають на території, щодо якої розроблено відпо-відний проект містобудівної документаціїі;

2) юридичні особи, об’єкти нерухомого майна яких розташовані на території, для якої розроблено відповідний проект містобудівної документації;

3) власники та користувачі земельних ділянок, розташованих на території, щодо якої розробляється документація, та на суміжній з нею;

4) представники органів самоорганізації на-селення, діяльність яких поширюється на відповідну територію;

5) народні депутати України, депутати відповід-них місцевих рад.

Розробник та замовник містобудівної докумен-тації зобов’язані у 30-денний термін розглянути отримані пропозиції . За результатами розгляду пропозицій заявнику надається відповідь про їх врахування або обґрунтована відмова.

За погодженням сторін також може бути утворе-на погоджувальна комісія, що розглядатиме спірні питання в двотижневий термін.

Хто може подавати пропозиції

Результат

Інформаційний бюлетеньгромадського партнерства 3

Інфографіка Назарій Тузяк

Інформаційний бюлетеньгромадського партнерства4

Основним завданням відділу є сприяння членам територіаль-ної громади у реалізації права на безпосередню участь у міс-цевому самоврядуванні. В обов’язки відділу входить, зокрема:

– налагодження та координація співпраці міської влади із гро-мадськими організаціями

– проведення щорічного конкурсу соціально-культурних про-ектів

– проведення щорічного конкурсу на фінансову підтримку громадських організацій для покриття видатків за оренду при-міщень

розробка та реалізація спільних проектів з громадськими ор-ганізаціями

організація та проведення громадських слухань

Склад відділу:Файфурка Орест – начальник відділу Дзвенислава Челепіс – головний спеціалістКонтакти:Пл. Ринок,1, каб. 539, тел. 297-57-63, 539lmr@gmail.comhttp://www.city-adm.lviv.ua/ngo/https://www.facebook.com/VGPLviv

Відділ громадського партнерства шляхом розсилки ел. повідо-млень інформує активних мешканців та представників громадських організацій про громадські слухання, конкурси на отримання фінан-сової підтримки, грантові можливості, семінари, круглі столи, тощо.

Для отримання інформації необхідно надіслати ел. лист-зголошення на електронну адресу: 539lmr@gmail.com

Редактор випуску - Мирослава Іваник

Відділ громадського партнерства Львівської міської ради

Гранти на реалізацію пілотних проектів молодіжних громадських

організацій від Європейської молодіжної фундації (EYF)

(до 1 жовтня 2015)Спільна рада з питань молоді Ради Європи прийняла рішення

про те, що особлива увага при розгляді питань щодо виділення грантів має бути приділена пілотним проектам українських гро-мадських організацій або європейськими громадськими орга-нізаціями, які мають бажання спрацювати з українськими гро-мадськими організаціями у зазначених сферах.

Запропоновані пілотні проекти:– повинні бути “інтервенційними”, тобто їх діяльність повинна

бути спрямована на соціальні зміни, які залучають молодь на місцевому рівні;

– діяльність за проектом повинна мати чіткі зв’язки або вплив на місцевому рівні;

– повинні бути розроблені на місцевому, регіональному або національному рівні (тобто міжнародні громадські організації не можуть подаватись на отримання гранту).

Максимальна сума гранту – 10 000 євро.Заявки на отримання гранту від українських гро-

мадських організацій повинні містити на початку опису надпис: “Special Call Ukraine”

Для контактів: eyf@coe.int

Конкурс інноваційних проектів для вимушених переселенців

(до 15 травня 2015)Громадська організація “Інтерньюз-Україна” за під-

тримки Програми МАТРА Міністерства закордонних справ Королівства Нідерландів запрошує активістів до участі у SocialChangeLab – конкурсі інноваційних іні-ціатив з соціальною складовою для підтримки вимуше-них переселенців та жителів південно-східних областей України. Захід відбудеться 23-24 травня 2015 року у Ки-єві.

За результатами конкурсу Інтерньюз-Україна обере три найуспішніші проекти та підтримає їх грантами.

Мета проекту – сприяти соціальній інтеграції пересе-ленців і вирішенню їхніх нагальних потреб шляхом пошу-ку і реалізації інноваційних ідей і технологічних рішень.

Грантовий фонд: 36 000 грн для кожного проекту. Всього до участі у конкурсі запрошуються 40 активіс-

тів. Взяти участь у заході можуть представники будь-якої сфери і жителі будь-якої області.

Який формат участі в конкурсі? Потенційні учасники запрошуються до участі у двох

форматах: Формат участі “У мене ідея!”. Учасники реєструються

на подію з ідеєю проекту, який вони хочуть реалізува-ти. Організатори відбирають учасників на основі ідей. Ці команди (2-3 учасники) змагатимуться за перші два гран-ти;

Формат участі “Мені пощастить!”. Учасники не мають власної команди з 2-3 людей, й прийдуть на подію з ба-жанням знайти команду безпосередньо на заході. Такі команди змагатимуться за третій грант

Упродовж двох днів учасники випрацюють плани реалі-зації ідей, створять прототипи рішень та Якою може бути тематика проектів:

Інформаційно-комунікаційна: проекти з вирішення проблеми доступу до інформації для внутрішньо перемі-щених осіб щодо можливостей працевлаштування, жит-ла, освіти тощо. Яка ініціатива може бути: мобільний додаток, інформаційний ресурс, платформа, інший ко-мунікаційний інструмент);

Культурна: проекти з вирішення питань інтеграції і по-розуміння, етичних проблем (наприклад, виставки, події, поїздки, інші інтеграційні проекти);

Гуманітарна: проекти з вирішення конкретних потреб переселенців – житло, медицина, робота, освіта, побут (наприклад, залучення фінансування, спонукання акти-вістів та волонтерів для допомоги).

Дати проведення SocialChangeLab – п’ятниця та субота 23-24 травня 2015 року, з 09.30 до 18.00.

Учасникам із регіонів організатори відшкодовують ви-трати на проїзд, забезпечують проживання і харчування.

Контакти: jbabko(at)internews.ua

Конкурс “Виявлення порушень в доступі до медичної допомоги

та життєво-необхідних лікарських засобів для внутрішньо переміщених осіб”

Програмна ініціатива “Громадське здоров’я”

Міжнародного фонду “Відродження” Конкурс “Виявлення порушень в доступі до медичної допомоги

та життєво-необхідних лікарських засобів для внутрішньо перемі-щених осіб”

В результаті анексії Кримської АР та бойових дій на Донбасі по-над 1 мільйона людей були вимушені покинути місце проживан-ня та переїхати в інші регіони України. Серед питань та проблем, які супроводжують внутрішньо переміщених осіб (ВПО), питання доступу до медичної допомоги та ліків стоїть чи не найгостріше, особливо для тих людей, які мають серйозні хронічні захворюван-ня або інвалідність, які потребують регулярного спеціалізованого лікування та безперервного вживання медикаментів. Передусім мова йде про людей з онкологічними захворюваннями, інфекцій-ними захворюваннями (ВІЛ/СНІД, гепатити, туберкульоз, ін.), цу-кровим діабетом, психіатричними та неврологічними захворю-ваннями, наркозалежністю, людей з інвалідністю, ін.

В результаті роботи проектів очікуються наступні зміни:Документування випадків порушення право на охорону

здоров’я для ВПОПроведення аналізу наявних (чи відсутніх) коштів в місцевих бю-

джетах для надання медичної допомоги та забезпечення ліками, виробами мед призначення для ВПО

Надання безоплатної допомоги (юридична, соціальна, психо-логічна, ін) для ВПО з метою отримання необхідної медичної до-помоги/лікування

Підготовка та публічне представлення рекомендацій щодо вдо-сконалення механізмів адміністративного, фінансового та кадро-вого забезпечення системи охорони здоров’я в регіонах для на-дання медичної допомоги та ліків для ВПО.

Учасники конкурсу: громадські організації, професійні об’єднання, благодійні фонди, що працюють в сфері громадсько-го здоров’я, забезпечення прав пацієнтів, залучені до надання допомоги переселенцям та, відповідно, володіють інформацією щодо стану забезпечення їх права на отримання медичної допо-моги і ліків.

Термін виконання проекту – 6 місяців.Загальний бюджет конкурсу — 600 000 грн.Максимальний розмір гранту — 150 000 грн.Останній термін подання проектів – 20 травня 2015 року.Аплікаційну форму проекту зі всіма додатками також

обов’язково слід надіслати на електронні адреси tymoshevska@irf.uaта shuliak@irf.ua .

Міжнародний проект ЕСКОМЕСКОМ – це трирічний проект, що спрямований на створення та

розвиток партнерської мережі між громадськими організаціями Гру-зії, Вірменії, Молдови та України та підвищення їх потенціалу у сфе-рі енергоефективності. Відібрані команди-учасники працюватимуть над проектами, що є для них пріоритетними: поліпшенням своїх орга-нізаційних здібностей, формуванням та моніторингом місцевої енер-гетичної політики, обміном досвідом із міжнародними організаціями-партнерами.

Упродовж першого року проекту (2015) відібрані учасники про-йдуть навчання, що включає відвідання тематичних тренінгів по розвитку організаційної спроможності та виконання домашніх за-вдань. На виконання цих завдань учасники зможуть отримати до 7500 євро. Після проходження навчання, упродовж другого року (2016) учасників чекає ще один відбір та можливість отримати фі-нансові ресурси на реалізацію власних проектів. Їх успішне вті-лення дозволить організаціям подати заявку на грант ще й у 2017 році.

МИ ШУКАЄМО САМЕ ВАС, ЯКЩО:• Ви молода і активна неприбуткова організація;• Зареєстровані як ГО не менше року тому;• Уже маєте три реалізовані ідеї, проекти, заходи у напрямах: енер-

гетика, місцеве самоврядування, довкілля, клімат, бюджетна систе-ма, громадські установи;

• Знаходитесь в Україні, Молдові, Грузії чи Вірменії (не в столиці країни);

• Річний бюджет організації не перевищує 30 000 євро.

Інформація про те, як подати заявку на участь у проекті ЕСКОМ, знайдіть за посиланням: ecoclubrivne.org/mentoring-program/. Дедлайн – 15 травня.

За детальнішою інформацією звертайтесь:Ілля Єременко, Координатор проекту +380634835122, illia@ecoclubrivne.org

Конкурси та гранти

Центральна міська бібліотека імені

Лесі УкраїнкиЛьвів,

вул. Мулярська, 2а

12 травня 19.00 – кіноклуб Silentium – лекція

про творчість Луїса Бунюеля13 травня

18.00 – музичний клуб “ЧАЙ” (проект “Культурна еволюція”)

15 травня11.00 – воркшоп з історії мис-

тецтв16 травня

16.00 – лекція “Франко. Акценти” (лектор Данило Ільницький)

17 травня16.00 – Лабораторія естетичних

досліджень (за попереднім запи-сом – https://www.facebook.com/estheticlaboratory?pnref=lhc)

17.00 – арт-лекторій18 травня

19.00 – кіноклуб Silentium – пере-гляд фільму Луїса Бунюеля “Денна красуня”

19 травня19.00 – кіноклуб Silentium – лекція

про творчість Луїса Бунюеля21 травня

19.00 – збори клубу любителів подорожей “Go to mountains”

22 травня19.00 – літературний вечір

23 травня16.00 – лекція “Гюнтер Грасс”

(лектор Софія Варецька)24 травня

14.00 – перегляд соціальних ко-роткометражок

16.00 – лекція “Г. Ф. Гендель на роздоріжжі світського і духовного барокко” (лектор Стефанія Олійник)

25 травня19.00 – кіноклуб Silentium

26 травня19.00 – кіноклуб Silentium

27 травня18.00 – музичний клуб “ЧАЙ”

29 травня19.00 – збори клубу любителів

подорожей “Go to mountains”30 травня

16.00 – лекція “Герта Мюлер” (лектор Софія Варецька)

31 травняМедіафорум