المغربية للصحافة الوطنية النقابة

حرية حول السنوي التقريرواإلعالم الصحافة

بالمغرب2007 مايو3

1

الع��المي الي��وم بمناس��بة المغربي��ة، للصحافة الوطنية النقابة تصدر الحرية ه����ذه ممارسة ح����ول م����اي( تقريرها3) الص����حافة لحرية

ال��تي والتض��ييقات الخروق��ات مختلف خالله من وترصد ب��المغرب، الص���حافة قط���اع في مجس���دة التعب���ير، حرية ممارسة منها ع���انت

واإلعالم. الموض����وعية الش����روط التقرير ه����ذا خالل من النقابة ترصد كما

في س��واء المغ��رب، في واإلعالم الص��حافة حرية لممارسة والذاتية بمج��االت يتعلق ما كل أو القض��ائية أو ةالتنفيذي�� الس��لطة مع عالقتها

وتداخل التمويل في وشفافية الخبر في حق من الحرية هذه ممارسةالمالية. اللوبيات مع السياسية السلطة

التي والظروف الشروط النقابة ترصد القضايا، هذه إلى وباإلضافة الهياكل اس��تجابة ومدى والمسموع المرئي اإلعالم حرية فيها تمارس

التعددية لمتطلب��ات القط��اع، له��ذا الم��ؤطرة والق��رارات والق��وانينالعمومية. والخدمة والجودة

الذاتية للش��روط هاما ح��يزا التقري��ر، ه��ذا في النقاب��ة، وتخصص وم��دى المه��ني األداء لتق��ييم محاولة في كوذل�� المهن��ة، لممارسة

أساسي الش��رط ه��ذا أن باعتب��ار الص��حافة، وآداب أخالقي��ات احترام حقيقية س��لطة تش��كل أن على وق��درتها المهنة ه��ذه مص��داقية في

المجتمع. داخل تس���عى القطاع���ات بعض داخل األوض���اع مختلف رصد خالل ومن والتي المؤسسات، داخل الواقعية الشروط على الوقوف إلى النقابة والتقصي البحث يهم ما وخاصة الممارسة تط��وير في حاس��مة تكون

التحليل. في والعمق األخبار، في والموضوعية والدقة الوقائع في

واإلعالم الصحافة حرية مفهوم راإلطا يتج���اوز واإلعالم الص���حافة حرية مفه���وم أن النقابة تعت���بر

ممارسة ألن األحي��ان، من الكث��ير في في��ه، حص��رها يتم ال��ذي الضيق مجمل ت���وفرت إذا إال ج���دي، بش���كل تتم أن يمكن ال الحرية ه���ذه

السياس��ية للتعددية واح��ترام التعب��ير، لحرية ض��مانات من الش��روط، المعلوم��ات على الحص��ول في الحق وتوفير واإليديولوجية، والثقافية

في والحق الع��ام، الش��أن س��ير ح��ول المواطن تهم التي والمعطيات الخدمة وتوف��ير والبص��رية الس��معية اإلعالم وس��ائل إلى الوص��ول من واإلعالم الص��حافة احتك��ار ومحاربة المراف��ق، هذه في العمومية

نافدة. ومالية سياسية مجموعات طرف ال��ديمقراطي البن��اء تقوية في أساسي واإلعالم الص��حافة دور إن ومقارعة االختالف لممارسة مص��داقية ذات فض��اءات، توف��ير ع��بر

2

ومس��ؤول ج��دي بش��كل السياسي النق��اش وإغن��اء بالحجة الحجةالنقدي. والعقل الفكر حرية وتطوير يمكن ال واإلعالم الص��حافة حرية مفه��وم ف��إن األس��اس ه��ذا وعلي الخروق��ات بتس��جيل االكتف��اء أو فقط القانونية المقاربة في حص��ره

قمعها. أو الحرية هده على للتضييق مورست التي أيضا هن��اك الهام��ة، والحقوقية القانونية الجوانب هذه إلى باإلضافة

إطارها في تم��ارس التي الفعلية الشروط بكل تتعلق خطيرة جوانبواإلعالم. الصحافة الصحافة احتكار مثل الحرية على التضييق من أخرى أشكال فهناك ارتباط��ات لها اقتص��ادية وق��وى مالية مجموع��ات طرف من واإلعالم

المؤسس��ات وفي المالية األس��واق في تتحكم السياس��ية، بالس��لطةواإلشهار. التمويل في وبالتالي االقتصادية

الص��حافة حرية لخنق رئيس��ية أداة إلى االحتك��ار ه��ذا يتح��ول وقد ال��رأي غلبة إلى السياس��ي/ االقتص��ادي التحالف يؤدي قد إذ واإلعالم

حق وعلى واالختالف التعددية على يقضي فإنه وبالت����الي الوحي����د، وصحافة إعالم وسائل عبر العام الشأن مجريات متابعة في المواطن

التحالف���ات ه���ده ط���رف من المفروضة للتوجيه���ات خاض���عة غ���يرالضاغطة. والمجموعات

أن يقتضي واإلعالم الص��حافة لحرية الش��مولي المفهوم فإن كذلك قواعد ض���من عملهم ممارسة على ق���ادرون الص���حافيون يك���ون

واألخب��ار الوق��ائع في والتقصي ب��البحث القي��ام من تمكنهم وش��روطموضوعية. معطيات على مبنية وتحليالت تعليقات وإصدار

تح��ترم مؤسس��ات إط��ار في إال تتم أن يمكنها ال الش��روط هذه كل والمجموعات والممولين المالكين قيود من المتحرر الصحافي العمل

نحو واإلعالمي الص��حافي العمل تدفع قد التي / االقتصادية السياسية ومب��ادئ الص��حافة مهنة أخالقي��ات ين��اقض بش��كل مص��الحها خدمة

والنزاهة. والموضوعية الشفافية حزبي��ة، غ��ير أو حزبية الص��حافة أن��واع كل في الهاجس هذا ويسود مرئية ومؤسس��ات وك��االت من األخ��رى اإلعالم وس��ائل في وك��ذلك

ومسموعة. ق��وانين تض��منها ال��تي الحق��وق أدنى تغيب عن��دما األمر ويتف��اقم

الص��حافيين، مع تعاقد أي يغيب عن��دما استفحاال يزداد إنه بل الشغل، بالعمل يس��مى ما إط��ار في منفص��لة كوح��دات معهم التعامل ويتم

Freeالح����ر" " "العمل بص����يغة العامل مع بالتعامل "بالقطع����ة" أوlance،" الدولية المؤسس��ات بعض كث��يرا فيه تس��ير أخ��ذت ال��ذي

المج��ال في اإلنت��اج ش��ركات وك��ذلك المغ��رب، في العاملة والعربية،والمسموع. المرئي

رحمة تحت الص��حافي تجعل أن األوض��اع هذه مختلف شأن من إن ض��ميره، بتحكيم مهنته يم��ارس أن يمكنه ال حيث المؤسس��ة، مالك

3

وأخالقي��ات التحرير مواثيق عليها تنص ال��تي والمع��ايير للقواعد طبقاالمهنة.

في واإلعالم الص��حافة مؤسس��ات أن الص��دد به��ذا النقابة وتس��جل حيث التحري��ر، ديمقراطية ممارسة إط��ار في تتط��ور لم المغ��رب

التحري��ري الخط في األخب��ار، مدير أو التحرير رئيس أو المدير يتحكم التحرير هي��أة وتخضع ديمق��راطي، غ��ير بش��كل اليومي، التوجيه وفي

جماعي. تشاور أو معقول تفسير أو مهني منطق أي بدون لتوجهاته تعت��بر النقابة ف��إن أعاله، المس��طرة المالحظ��ات هذه من وانطالقا

فتح على كث��يرا يس��اعد واإلعالم، الص��حافة حرية مفه��وم توس��يع أن ب��التوفر إال ينضج أن يمكن ال ال��ذي ال��ديمقراطي، المجتمع بن��اء آفاق واالقتص��ادية السياس��ية القي��ود من متح��ررين وإعالم ص��حافة على

والنزيه. الموضوعي المهني األداء تعرقالن اللتين واإلدارية، وص��حافة إعالم وس��ائل ب��دون ديمق��راطي مجتمع تص��ور يمكن وال

والمواقف اآلراء مختلف تعكس أن على ق���ادرة وتعددي���ة، متط���ورة الموض���وعية من إط���ار في الحق���ائق، وتتقصى األح���داث وتغطيالمهني. بالضمير وااللتزام والجدية

القضاء إستقاللية حاليا المطروحة القض��ايا أهم من القضاء استقاللية أن النقابة تعتبر

التدخل أن إذ المغرب، في واإلعالم الصحافة حرية ممارسة إطار في نزاهته على والت��أثير القض��اء توجيه في السياس��ية للس��لطة الس��افر

ضد تحصل ال���تي المتابع���ات في وبوض���وح، الخص���وص على يتجلىالمحاكم. أمام الصحف عبد الزميل فيها يت�ابع التي األسبوعية، قضية زالت ما الصدد، وبهذا في المتواص��ل، للتأجيل تخضع ياسين، نادية والسيدة كوكاس، العزيزمتواصلة. سياسية ضغط عملية إطار

يتص��رف ال القض�اء أن سابقة، قضايا أكدت كما القضية، هذه وتؤكد خاصة الص��حافة، حق في متابع��ات من عليه يعرض ما في باستقاللية

صورة تمس سياسية، طبيعة ذات بقضايا المتابعات هذه ترتبط عندماتوجهاته. أو السياسي النظام

اس��تعمال س��ابقة، وتق��ارير بالغات في انتقدت، أيضا النقابة وكانت الش���أن هو الص���حف.كما بعض مع الحس���ابات تص���فية في القض���اءكيل" و"لوجورنال". " تيل ألسبوعية بالنسبة إلى وصل الضرر عن "لوجورنال" بتعويض أسبوعية إدانة تمت فقد مراكز أحد ض���دها رفعها ال���تي القض���ية في س���نتيم، ملي���ون300

إلى يس��عى ج��ائرا حكما آن��ذاك النقابة األوربي��ة. واعتبرته الدراس��اتالمتضرر. إنصاف بدل األسبوعية، هذه مع الحساب تصفية

إص��دار من القض��اء بموجبه تح��ول ال��ذي التوجه ه��ذا النقابة ودانت إلى ي��ؤدي مما الض��رر، تق��ييم في المبالغة إلى للحرية س��البة أحك��ام

4

إلى تخضع ال الض��رر، عن التعويض تقديرات أن حيث الصحف، إعدامموضوعي. مقياس أي

في القض��اء تن��اقض س��ابقة، ن��وازل في س��جلت، قد النقابة وكانت المرفوعة القض��ية نفس في أنه حيث الض��رر، عن للتع��ويض تق��ديره

وذلك صارخ، بشكل متفاوتة، أحكاما أصدر الشخص، نفس طرف من مع الحس��ابات وتص��فية االنتق��ام في ورغبة السياسي، التوجيه حسب

معينة. صحيفة عن التع����������ويض طلب في المبالغة نحو التوجه النقابة والحظت

ال��تي الش��ركة م��دير رفعها ال��تي القض��ية في الش��أن هو كما الضرر، م���دير العل���وي مص���طفى ضد الرب���اط م���رآب إدارة برخصة تحظىسنتيم. مليون500 ب طالب حيث "األسبوع"، صحيفة "لوجورن��ال" علي أس��بوعية م��دير س��ار المنحى ه��ذا نفس وفي القض�ية في الض�رر، عن كتع�ويض مليون300 ب طالب الذي عمار،لحلو. "الغازيت" كمال أسبوعية مدير زميله ضد رفعها التي

ديم��وقليس، كس��يف س��يظل الض��رر عن التعويض فموضوع لذلك، الس�البة لألحك��ام ب�ديال أص�بح إذ الص�حافة، حرية رأس ف�وق مرفوعاالصحف. بعض وتصفية االنتقام أجل من للحرية،

إال الص��حافة، حرية يه��دد ال��ذي الموض��وع، ه��ذا معالجة يمكن وال للقض��اء، الجنائية السياسة مراجعة إطار في موضوعية، معايير بوضع للجرائد الم��الي والوضع للبالد، االقتص��ادي الواقع االعتب��ار بعين تأخذ

والصحف. أن والق���ذف السب ح���ول المرفوعة القض���ايا في المنطقي، فمن ه��ذا أن غ��ير المتض��ررين، لتع��ويض النزاه��ة، إط��ار في أحكام، تصدر والقض��اء ماليا الص��حف إلره��اب س��الح إلى يتح��ول أن يمكن ال الحقسياسية. ألهداف عليها، الح��االت، بعض التقرير ه��ذا في استعرضت قد النقابة ك��انت وإذا العديد في خاصة الص��حافة، حق في لمتابع��ات أخ��رى، ح��االت فهناك

الكثير فيها تحصل ومراسلين، جهوية صحف ضد األخرى، الجهات من النشر في متخصص قض����اء وج����ود يف����رض مما التج����اوزات، من

مع التعامل في والمصطلحات والمفاهيم المعايير وتوحيد والصحافة، تج��اه الجنائية السياسة توض��يح إلى باإلض��افة المعروض��ة، القض��اياواإلعالم. الصحافة

وبين المجتمع حق بين ت���وازن عنصر يك���ون أن ينبغي القض���اء إن أن يمكن ال وأحكامه وقراراته فموقفه لذلك واإلعالم، الصحافة حرية

الس��لطة من س��واء ك��انت، جهة أي من ض��غط ألي خاض��عة تك��وناألموال... أصحاب أو منتخبين أو التنفيذية

لممارسة أي التعب���ير، ولحرية للديمقراطية الض���امن هو فالع���دلواإلعالم. الصحافة لمهنة ومسؤولة موضوعية

5

نيشان قضية بالبيضاء االبتدائية المحكمة طرف من نيشان أسبوعية متابعة تمت

ال��دين مج��االت في النكتة اس��تعمال ح��ول ملفا نش��رت أن بعد أنف��ا،والسياسة.

ق��رارا األول ال��وزير اتخذ األس��بوعية، ه��ذه متابعة إلى واإلض��افةشأنها. في المحكمة تقرر أن إلى الصدور من بمنعها

وك��ذلك المن��ع، لق��رار رفض��ها عن فيه عبرت بالغا النقابة وأصدرت من الص��حافة، قانون من41 الفصل استعمل الذي القانوني للتكييف

المتابعة. فصول بين اعت��ذارها، عن التعب��ير إلى ب��ادرت تحرير" نيش��ان" قد هيأة وكانت

اإلس��اءة أو المس��لمين مش��اعر خدش إلى تهدف تكن لم أنها مؤكدةالمجتمع. في متداولة ظاهرة عرض هو هدفها أن بل لمعتقداتهم،

بعد مباش��رة يتخذ لم والمنع المتابعة ق��رار أن إلى اإلش��ارة وتج��در تح��ركت الحكومة إن بل الم��ذكور، الملف فيه نشر الذي العدد صدور

أن بعد الجرائ����د. وخصوصا بعض في انتقادية مق����االت ص����دور بعد بل��دان من ت��دخالت وبعد الكويتي، األمة مجلس في المسألة طرحت

إسالمية. عربية وال��ذي قانوني��ا، الخ��اطئ الق��رار على ت��أثير الضغوطات لهذه وكان

المجلة استباقي، وبشكل منع، أنه حيث اتخاذه، إلى األول الوزير بادر ق���انون من66 الفصل له ي���تيح ال ال���ذي ال���وقت في الص���دور، عن

لم ال��تي تلك وليس المعروض��ة، المنش��ورات منع س��وى الص��حافة،بعد! تعرض

الص��حافة لق��انون خط��ير تأويل هو حصل ما أن النقابة واعت��برت وأن وض��عته، ال��ذي الق��انون حتى تحترم لم الحكومة أن يؤكد وتجاوز

قانونية خروقات إلى أخرى مرات في لجوئها احتمال على مؤشر هذاالصحافة. حرية وقمع للتضييق إلى " نيش��ان" اللج��وء أسبوعية في للمسؤولين الممكن من وكانذلك. يفعلوا لم أنهم غير األول، الوزير قرار في للطعن القضاء

من41 الفصل إلى العامة النيابة لج��وء من النقابة بالغ واس��تغرب بإمكانها ك��ان ال��ذي ال��وقت في نيش��ان، متابعة في الص��حافة، قانون

إلى أق��رب هي النازل��ة، ه��ذه في أخ��رى فص��ول إلى باللجوء االكتفاءالنزاع. موضوع الص��حافة، ق��انون من41 الفصل إلى باس��تمرار اللجوء من وتتأكد

في واردة تكن لم الفصل ه��ذا مقتض��يات أن علما تكريس��ه، في النية في حتى تدخل ولم ،1958 لسنة الصحافة قانون من األولى النسخة

والسبعينات. الستينات في حصلت التي القمعية اإلضافات تع��اقب فضفاضة عب��ارات يتض��من الفصل ه��ذا أن المعل��وم ومن

والوح��دة اإلس��المي وال��دين الملكية بالمؤسسة المس على بالحبسالترابية"!

6

من ين��اير15 ي��وم البيض��اء بال��دار االبتدائية المحكمة أص��درت وقد كس��يكس "نيش��ان" إدريس مجلة م��دير على حكما الجاري��ة، الس��نة

وقف مع س��نوات ثالث لمدة بالسجن حكما العاجي، سناء والصحافيةغرامة. درهم ألف80و التنفيذ،

، ش��ائكا موض��وعا " نيش��ان" ط��رحت واقعة إن هنا الق��ول ويمكن المجالت إح��دى ك��انت عن��دما ال��دولي، المس��توى على أث��ير قد ك��ان

مش��ينة رس��وما2005 من ش��تنبر ش��هر في نش��رت قد الدانماركيةللرسول)ص(.

بين التمي��يز الص��عوبة من أنه في الموضوع لهذا الهام البعد ويتمثل الفكر متطلب��ات للن��اس. ألن الدينية للمعتقدات واإلساءة النقد حرية في والنبش خلفياتها وفضح المحرم������ات تكس������ير تقتضي يالنقد

المعتق��دات مع الرص��ين الغ��ير التعامل إن أخ��رى جهة أعماقها. ومنباإلهانة. الشعور وإثارة الناس مشاعر استفزاز إلى يؤدي الدينية

حرية ممارسة الممكن غ���ير من أنه تعت���بر النقابة ف���إن ل���ذلك، ال��ذي المجتمع داخل الالزمة المح��اذير اتخ��اذ بدون واإلعالم الصحافة يمكنها ال واالحتياط��ات المحاذير هذه أن الحرية. غير هذه فيه تمارس

ال�تي الفك��ر، وحرية النق��دي العقل تط�ور حرية أم��ام عائقا تكون أنالخرافية. التيارات فيها تسود آسنة، بركة إلى المجتمع يتحول بدونها

7

للجرائد التمويلي النظام تالزال المغرب في اإلعالم لوسائل الحالي التمويل نظام إن

حرية مج��ال توس��يع في يس��اهم ال تجعله كث��يرة نقائص تعتريه.موضوعي بشكل منه يقلص بل اإلعالم

اإلعالمية المقاولة لتشجيع تسعى خصوصية آليات توجد ال إذ في حوله التوافق تم ال��ذي البرن��امج عقد باس��تثناء ،المغربية

المقاولتي المجال في التدابير جل أن يعني وهذا.� 2005 سنة النظ���ام ف���إن وهك���ذا. وغيرها اإلعالمية المقاولة بين تم���يز ال

المج���ال في مقاولة بين اليم���يزان الجبائية والمنظومة البنكي أو الس��مك ت��رويج أو ص��ناعة مجال في تعمل وأخرى اإلعالمي.األحذية

اإلعالمية المق��اوالت فيه توجد ال��ذي الص��عب للمن��اخ ونظ��را عبءا فيها التحمالت ج���انب يش���كل ال���تي مقارنته حين ثقيال

كث��يرة لتقلب��ات والخاض��عة احتمالية الجد الم��داخيل بج��انب بس��هولة ملغ��اة نفس��ها تجد اإلعالمية المق��اوالت ف��إن وسريعة

للمج����االت المخصصة العادية المق����اوالت تش����جيع نظم من.األخرى والخدماتية اإلنتاجية

برنامج إثر على 2005 سنة منذ البرنامج عقد انتهاج تم لقد 1986 س��نة منذ دام وال��ذي كث��يرة انتق��ادات محط ك��ان آخر دون البرلمان في الممثلة الحزبية الصحافة إعانة على مرتكزا

النقابة مطلب ك��ان ولقد. غيرها بغ��رض الحين ذلك منذ ثابت��ا من منه االس��تفادة ب��اب وفتح العم��ومي ال��دعم ه��ذا دمقرطة

قاعدة على المكتوبة الصحافة ميدان في العاملين كافة طرف.وديمقراطية شفافة العم��ومي ال��دعم تعميم على يقوم الحالي البرنامج كان وإذا ض��ئيال يظل الع��ام حجمه أن بما متع��ددة الزالت نقائصه ف��إن تؤاخذ كما. مكلفة الجد اإلعالمية الص����ناعة واقع عن وبعي����دا

بدرجة االجتم��اعي بالج��انب أخ��ذه ع��دم البرن��امج على النقابة تك��رس لم الزالت أهميتها رغم الحالية المع��ايير أن حيث كافية

المهنيين للصحافيين المهنية بالحرية لهم تس��مح ق��ارة أوض��اعا المهنة لممارسة والمعنوية المادية المالئمة والظ�������������روف

اإلق���رار تمي لكي م���دة منذ تس���عى النقابة والزالت اإلعالمية االتفاقية إط�������ار في طرفها من المقترحة البن�������ود بمجمل

على بإصرار اإلعالمية المقاوالت أرباب يسعى التي االجتماعية.محتواها من إفراغها

بالنس��بة للص��رف ثقيلة مج��االت والطباعة الورق بنود وتمثل أس��باب بين من بالدنا في وهي عامة، الصحافي النشر لصناعة المج��ال ه��ذا وفي. النش��اط عن وتوقفها المؤسس��ات اختن��اق

8

أو والجمركية الض��ريبية س��واء الحالية اإلج��راءات تب��دو ال أيضا على للمس���اعدة كافية المتخ���ذة المباشر ال���دعم إج���راءات

النشر حرية على الب��اب ه��ذا يمارسه ال��ذي الض��غط مواجهة.بالبالد

من هي المغربية الص��حافية المق��اوالت أن من ال��رغم وعلى التمويل ف��إن غالبيتها، في والمتوسطة الصغيرة المقاوالت نوع

الطبيعة ذي الس��ند من ن��وعين على يق��وم للص��حافة الح��الي الص��حافية للمؤسس��ات المباشر التمويل هو أولهما االحتكارية،

ما بمعنى تمثل التي النافذة االقتصادية القوى بعض طرف من يق��وم الثاني والنوع العام، الرأي في للتأثير تسعى ضغط قوى وه��ذا .التج��اري اإلش��هار خالل من المباشر غ��ير التمويل على

20 قرابة على بدوره يعتمد الباب معلنا من أكثر يحتكر رئيسيا الص��ناعة حي��اة في بق��وة ويتحكم اإلش��هار س��وق من 90٪

.موتها أو اإلعالمية المجتمع في السياس��ية الق��وى أن االعتبارين لهذين وينضاف البرلم����اني المس����توى على منها الناف����ذة خاصة المغ����ربي

تلعب والحك����ومي التمويل إش����كالية في به يس���تهان ال دورا المغ��رب في النشر عملي��ات جل أن والحالة .المكتوب لإلعالم الوطنية النقابة مطالبة رغم المص��ادر ح��ول تس��اؤالت تتخللها

تك��ريس بض��رورة طويلة س��نين م��دى على المغربية للص��حافة.الشفافية

من OJD الصحف روجان من التحقق مكتب تجربة بدأت لقد في والناش����رين المعل����نين بين وتش����اركي اختي����اري منطق

الزال الواقع لكن ،المغ���رب المتوخ���اة، الش���فافية عن بعي���دا قوية االحتك��ار آلي��ات تظل ب��دونها، أو المؤسسة به��ذه فس��واء

،المكتوبة للص����حافة المخصصة اإلش����هارية الس����احة داخل ال��ذين المحظ��وظين فئة فئتين، بين اإلعالمي المشهد وينقسم كل تحت ت��أتيهم ذهبية لملعقة اس��تعمالهم في ره��انهم ينحصر

من باس��تمرار يص��ارعون ال��ذي الن��ادبين من وفئة الم��بررات،.االندثار خطر يقيهم ال فتات أجل

ص��ناعة لتمويل أساسي كمص��در اإلشهار سوق أن والحقيقة اليوم يشكل الصحفي النشر ك��ان بينما الص��حافة، لحرية كابحا

س��وق أن ذلك. وازدهارها تطويرها في يساهم أن الممكن من يع�رف اإلشهار تنامي��ا طويلة لف�ترة ظل بع�دما بالدنا في ه�ائال.الخدمات قطاع من هزيال جزءا يشكل

السنوي نموه نسبة فإن الرسمية اإلحصائيات بعض وحسب يوليها أص���بح ال���تي األهمية يعكس مما ٪15 قرابة حاليا تبلغ

المج��ال له��ذا المغاربة االقتص��اديون والف��اعلون المس��تثمرون بمتطلب�ات ارتب��اط في المغ�ربي االقتص�اد تح��رر مستوى وإلى

9

للص����حافة تخصص ال����تي الحصة ولكن .العالمية األس����واق ب��دورها تع��رف ال��تي المكتوبة الئحة في تنحصر ،مهما تنامي��ا

.غيرها دون النشرات من ضيقة اإلش����ارة ويجب طبيعة ذو مهم تمويل مص����در إلى أيض����ا الدولة مؤسس�����ات توزعه ال�����ذي اإلش�����هار وهو أال عمومية

ال العم��ومي الم��ال وهذا الصحافية، المؤسسات على المختلفة وس���ائل إط���ار في ي���دخل أنه رغم معين تق���نين إلى يخضع

تراجع أن يجب توزيعه ش��روط ف��إن ل��ذا العمومي��ة، السياسة أك��ثر قواعد على وض��وحا س��الح إلى يتح��ول ال وح��تى وع��دال

.الصحافة وجه في السياسيون المقررون يستعمله سياسي متكافئ غير امتيازات لنظام تخضع المغرب في الصحافة إن ش��فافية أك��ثر نمط إق��رار أجل من ب��ذلت ال��تي جه��ودال رغم

مش��اكل تط��رح خفية ت��دخالت رهينة وتظل .وال��دعم للتمويل لها يص���بو ال���تي المتكافئة الحظ���وظ قاع���دة أم���ام متع���ددة وإض��عافها المهنية تبخيس الش��روط ه��ذه نتائج ومن. المهنيون

تتماشى ال ألغ��راض الصحافة وتسخير اإلعالمي، المشهد داخل والمعلوم��ات، األخب��ار في المواطنين وحق العامة المصلحة مع.التعبير لحرية سليم بتطور تسمح ال كما

10

الصحافة قانون

الحكومة أقرته ال��ذي للص��حافة، الجديد الق��انون م��داد ك��اد ما المنتمية البرلمانية، األغلبية بادرت حتى يجف، ،2002 سنة في األول ال��وزير حكومة شكلت التي السياسية، األحزاب نفس إلى

جدي��دة تع��ديالت اق��تراح إلى اليوس��في، ال��رحمن عبد الس��ابق،القانون. هذا على

قد ك���انت ال���تي النقابة موقف ص���واب المعطى ه���ذا وأكد بف��رق واتص��لت لق��اءات ونظمت الق��انون ه��ذا على اعترضت يقتض��يه لما تستجيب حقيقة إصالحات بإدخال للمطالبة برلمانية

الصحافة. لحرية ضمانات توفير يعتبر األشعري، محمد السيد االتصال في السابق الوزير وكان

الذي الوقت في فئوية"، "مطالب مجرد النقابة عنه تدافع ما أن المجتمع يهم واإلعالم الص������حافة حرية مطلب أن فيه نؤكد كنا

الديمقراطية. الدولة أركان من أساسي ركن ألنه برمته، ،2002 نوفم��بر ش��هر في الحالية الحكومة تش��كلت أن وبعد بين من وتض��من اإلعالمي المش�هد إص��الح حول النقاش انطلقالمكتوبة. الصحافة مجال في بإصالحات القيام بنوده،

و المغربية للصحافة الوطنية النقابة االتصال وزارة واستدعت قانون لتعدي أمر في للنظر الصحف لناشري المغربية الفدرالية

عن وفد حض��رها االجتماع��ات من سلس�لة وانعق�دت الص�حافة، تنه ولم ال��وزير، دي��وان عن وأعض��اء الفدرالية عن ووفد النقابة

عالقة. القضايا بعض ظلت إذ كاملة، بصفة أشغالها اللجنة هذه العقوب���ات جميع إلغ���اء ح���ول النقابة مالحظ���ات وتمح���ورت

حرية بممارسة المتعلقة القض���ايا في خصوصا للحرية الس���البة ذات اإلج���راءات جميع من التنفيذية الس���لطة وتجريد التعب���ير، جميع من الق����انون وتطهير القضاء إلى ونقلها التأديبية الطبيعةوالملتبسة. الفضفاضة التعابير الوطنية النقابة تلقت الجاري��ة، الس��نة من ف��براير ش��هر وفي

الس����تئناف االتص����ال وزارة من دع����وة المغربية للص����حافة عق��دت و الص��حافة ق��انون تعديل مشروع شأن في المفاوضات ب����أن النقابة والحظت االس����تعجال، وجه على عمل جلس����ات مض��امينه من كث��ير في مغاير الحكومة به جاءت الذي المشروع

رفض بس��بب المفاوض��ات وت��وقفت شأنه، في االتفاق سبق لما عن كب��يرا تراجعا مثلت ال��تي المض��امين لهذه والفدرالية النقابةالسابق. في حصل قد كان الذي النسبي التقدم

االجتم��اع إلى الفرق��اء لدعوة االتصال وزارة عادت وبعدها الل��ه، عبد بن نبيل الس��يد االتص��ال وزير حضرها عمل جلسة في

11

السابق، في اقترح مما مهم لجزء االستجابة تمت أنه اخبر الذي إلى يصل لم األمر أن جديد من رأوا والفيدرالية النقابة لكن

الفرق��اء بين ثالثة جلسة وعق��دت المطالب، من مقبول مستوى لكن له، االستجابة تمت المطالب من تبقى مما جزءا بأن لإلبالغ وإعط��اء للحرية الس��البة العقوب��ات على اإلبق��اء حدود في دائما

تأديبية. صالحيات التنفيذية السلطة للحرية الس��البة للعقوبة المتض��منة الفص��ول ع��دد أن ورغم

النقابة ف��إن س��تة، إلى تس��عة من األخ��يرة الجلسة في انخفض انخراطها عن تعلن أنها إذ واض��ح، موقف على حينها في أك��دت على تتحفظ لكنها ، الص��حافة قانون تعديل مسلسل في الكامل

التج��اوب تعت��بر ال��تي مالحظاتها على وتبقي الفص��ول من ع��ددضروريا. معها

و النقابة بين ق��وي بنق��اش حظيت التي القضايا إجمال ويمكنيلي: فيما الحكومةللحرية، السالبة العقوبة - إلغاء

الغرامات، - تخفيف بقض��ايا لها عالقة ال قض��ايا تتض��من التي الفصول جميع - إلغاء

(،85و84و26 ،مثال،...() الفصول )الصراخ النشر ق��انون غ��ير أخ��رى بق��وانين النشر قض��ايا في الحكم - ع��دمالصحافة،المهنة، ممارسة من المنع - رفض في ال��راغب على الص��حافي ص��فة ت��وفر اش��تراط - ع��دمتحمالت، بدفتر ذلك وتعويض الصحافة مجال في االستثمارالقذف، في المتضمنة الوقائع صحة إثبات آجال - تمديد إلى الزج��ري الط��ابع وذات التأديبية اإلج��راءات جميع - إحالة ص��حف دخ��ول ومنع ب��الحجز يتعلق ما من��ه، وخصوصا القض��اء،

أجنبية، أخ��رى ق�وانين إلى الص�حافة ق�انون من عقوب��ات ع��دة - نقل(،83)الفصلقضائي، بحكم المهني السر عن الكشف - رهن والوح��دة اإلس��المي وال��دين الملكية بالمؤسسة المس - إلغاءالترابية،واضحة. بتعابير وتعويضها الفضفاضة التعابير كافة - إلغاء

و الجديد المش��روع بها ج��اء إيجابي��ات ع��دة النقابة وس��جلتأهمها: إجمال يمكن

الهيئ��ات تنت��دب أن على للص��حافة الوطني المجلس - إحداث ينتخبه ال��رئيس أن كما المؤسس��ة، ه��ذه في يمثلها من المهنية

.األعضاءالصحافة، قضايا في متخصصة غرف - إنشاء

12

من به ب��أس ال ع��دد في للحرية الس��البة العقوب��ات - إلغ��اءالفصول،

ذلك في بما الفصول جميع على التخفيف مبدأ إعمال - تعميمالملك، و اإلسالمي الدين و الترابية بالوحدة المتعلق68 الفصل

والغرامة، الحبس بين - االختيارغيرها، و الصحافة حرية تهم عامة مبادئ على - التنصيص

النشر، حق ضمانات - تقويةوالتعاربف، المفاهيم من مجموعة في - تدقيق

والشباب، األطفال لصحافة جديد باب - تخصيصلإلشهار. جديد باب - تخصيص

ألن ص��حافة مدونة من األمر اقترب الشكل، حيث من أنه كما والص��حفيين بالصحافة مرتبطة قوانين عدة أدرج الجديد القانون

والمجلس اإلش��هار وقانون المهني للصحفي األساسي كالقانونللصحفيين. الوطني المغربية للص��حافة الوطنية النقابة في اعتبرناها مب��ادرة وفي عن ممثلين مع االتص������ال ووزير األول ال������وزير اجتمع إيجابية وش��ددت الص��دد، ه��ذا في المشاورات لمواصلة المهنية الهيئات ال��وزير وأب��دى مواقفه��ا، على المغربية للصحافة الوطنية النقابة اتفاق حصول تحبذ الحكومة أن وأكد الصدد، هذا في تفهما األول

البرلمان. على يحال أن قبل المهنيين مع فقد للص��حفيين، وط��ني مجلس إنش��اء مش��روع بخصوص أما

ض��مانات كافة توف��ير بض��رورة األولى الوهلة منذ النقابة طالبت انتخ��اب ويتم العامة الميزانية من تمويله يتم ك��أن اس��تقالليته،

ت����تركز وأن س����يمثلونها، ال����ذين األعض����اء النقابية الهيئ����ات والمس��اعدة والتك��وين المهنة تنظيم قض��ايا على اختصاص��اته

والمهنية. القانونية األخالقية الص��الحيات بعض له تك��ون أن يمكن المقاب��ل، وفي

يصل أال أس��اس على المهن��ة، وأخالقي��ات آداب بتث��بيت مرتبطة يمكنه ولكن القض��اء؛ مقام تقوم تأديبية إجراءات اتخاذ حد األمر االنحراف��ات إلى االنتب��اه إث��ارة االختصاص��ات ه��ذه إط��ار في

ويك��ون نص��ابها، إلى األم��ور إع��ادة ش��روط وي��وفر واالنزالق��ات الهي��أة عليه ص��ادقت ال��ذي ذلك هو األخالقي��ات ميث��اق مرجع

ال��تي التعب��ير، وحرية الص��حافة ألخالقي��ات المس��تقلة الوطنيةمعها. المجلس هذا ينسق أن ينبغي رئيس��ية بص��فة الوط��ني المجلس إشراك النقابة اقترحت كما

الصحفية. المقاوالت منه تستفيد الذي الدعم تنظيم في

13

الصحافيين ضد وتهديدات اعتداءات الفترة في واتخذت الصحافيين، على والتعسفات االعتداءات تواصلت

ومنتخ��بين، مافي��ات ط��رف من جدي��دة أش��كاال تغطيتها، بصدد نحن التيالسلطة. ممثلي إلى باإلضافة وال��رفس والركل بالض��رب اعت��داء النقاب��ة، س��جلت الص��دد، وبه��ذا

الثاني��ة، القن��اة مجتم��ع" في برنامج: "رهان��ات طاقم حق في واالحتجاز، أنظ��ار أمام الصخيرات، وأعوانه الترابي المكي الدجال طرف من وذلكالسلطة. ممثلي بعض

والمصورة السحاسح الحق عبد الصحفي من يتكون الطاقم هذا وكان الثانية، القناة مصور تعرض كما الكليف، كمال ومساعدهما الزياني حياةالسبع. بعين المصانع أحد رب قبل من للضرب مربوح، حميد

بشيش�اوة، لالعت��داء، الط�بي"، برن�امج: "الملف ط�اقم أيضا، وتعرض المرك����زة العناية قسم حش����الف حنيفة مخرجته إدخ����ال تطلب مما

لعالج. والخضوع اتصل قد طاط��ا، لعمالة الع��ام الك��اتب ك��ان القن��اة، ه��ذه نفس وتجاه

"أب��واب برن��امج مع��دو اس��تقاها تص��ريحات إدراج من لمنعه بطاقمه��ا،جمعوية. لياتافع من المدينة"، أيضا تع����رض كما خ����نيفرة، الن����اس" بمدينة "يومية مراسل وتلقى بالتص��فية تهدي��دات الشمسي، محمد سليمان، اليوم" ببن "بيان مراسل

"العلم" بمدينة جري��دة مراسل لها تع��رض التهدي��دات ونفس الجس��دية،الناظور. مهامهم، بإنجاز يقومون كانوا الصحافيين هؤالء أن إلى اإلشارة وتجدر

ال��تي المؤسسة به كلفتهم ال��ذي واإلعالمي الص��حافي العمل إط��ار في أو أش��خاص ط��رف من تهدي��دهم أو عليهم االعت��داء وج��اء بها، يشتغلون

فض���ائح على والتع���تيم الص���حافي، العمل عرقلة تح���اول مجموع���ات،وخروقات. من "المس��اء" العت��داء بجري��دة س��لماوي ك��ريم المصور أيضا وتعرض

مخدرات. قضية في متابع دركي طرف ط��رف من لالعت��داء ف��اتح، "الجزي��رة" حسن قناة مراسل تعرض كما

الشرطة. الواحد وعبد ال��داودي وخليفة الهرواشي، محمد الزمالء احتجاز تم كما

بعد س��اعة،48 لم��دة بالن��اظور، القضائية الشرطة طرف من الشامي، الم��زاد في الملكي عن��وان: "العفو تحت "المس��اء" مق��اال جري��دة نشر

االعتق��ال ه��ذا وجاء بالجريدة، الصحفيين أحد طرف من موقعا العلني"، ني��ني" في "رش��يد الجري��دة م��دير له تع��رض ال��ذي االستنطاق على بناء

البيضاء. بالدار األمن والية

14

التلفزية، العيون قناة تصوير طاقم تعرض فقد العيون، مدينة في أما بلدية وم��ازالت المدين��ة، له��ذه العلمي المجلس رئيس ط��رق من لمنع

أنشطتها. تغطية من القناة تمنع المدينة، من لالعت��داء سالم، محمد "الوطن" الداهي أسبوعية مراسل وتعرض

المدينة. بهذه الشرطة طرف غي��اب في يتزايد الصحافيين، على واالعتداء التهديد أن النقابة وتالحظ

الكل يتواطؤ حيث القضاء، أو السلطات طرف من سواء لهم، حماية أي ال به��ا، يش��تغلون ال��تي واإلعالمية الص��حافية المؤسسات إن بل ضدهم،

االعتداءات. هذه عن المسؤولين تتابع وال الكاملة، الحماية لهم توفر

15

الصحافة مهنة أخالقيات في بح���دة مطروحة الص���حافة، مهنة أخالقي���ات إش���كالية م���ازالت ال��ذي ال��وقت في ح��دتها، وت��زداد الخروق��ات، تتواصل حيث المغ��رب،

المنضوية المنظمات وكل المغربية للصحافة الوطنية النقابة فيه تطالب التعب��ير، وحرية الص��حافة ألخالقي��ات المستلقة الوطنية الهيئة لواء تحت

حد وضع بضرورة المدني، المجتمع منظمات من كبير عدد إلى باإلضافةالتجاوزات. لهذه من المنظم��ات س��واء المجتمع، من واسعة فئات إن ذلك، من أكثر بل

إش��كالية عليها لتط��رح النقاب��ة، تراسل هيئ��ات، أو نقاب��ات أو أح��زابالمهنة. أخالقيات

فيها يطالبونها مواط��نين من الش��كايات بعش��رات النقابة تتوصل كماتهم صحف تجاه بالتدخل كاذبة. أخبارا عنهم نشرت أو كرامتهم في مس النقابة ف��إن الصحافة، في المتفشية الظاهرة لهذه متابعتها خالل ومن ه����ذه أن الحظت وقد والتج����اوزات، الخروق����ات مجمل برصد تق����وم

من جدي���دا جيال ع���رفت الص���حافة إن بل احت���دادا، ت���زداد الظ���اهرة إص��رار س��بق عن المهن��ة، أخالقي��ات اح��ترام ع��دم "المح��ترفين" في

وترصد! باحترام يطالب من كل على الفكري اإلرهاب من نوعا هؤالء ويمارس

عنه، يدافع من كل ويهاجمون المطلب بهذا ويستهينون المهنة، أخالقياتالمهنية. األعراف لكل سافر تحد في

ع���دة هن���اك أن النقابة الحظت الظ���اهرة، له���ذه رص���دها خالل ومنالمجال. هذا في تسود اتجاهات تلقي طريق عن الص��حافيين من ن��وع يمارس��ها التي الخروقات فهناك على للتهجم أن ص��ورتهم لتلميع إما شخص��يات، أو هيئ��ات من رش��اوى

خصومهم. ب��التعويض ض��حاياها تط��الب حيث االب��تزاز، تم��ارس أخ��رى فئة وهناك

غ��ير أو ص��حيحة تكون قد اتهامات عن التغاضي مقابل العيني، أو الماليبنشرها. تهدد صحيحة،

تم��يزت ص��حف هن��اك الفس��اد، من األش��كال ه��ذه إلى وباإلض��افة في مس��ؤولون منهم الن��اس، ص��ورة وتش��ويه والسب الق��ذف بممارسة

جمعوي�ة... ك�أداة أو سياس�ية شخصيات ومنهم العام، أو الخاص القطاع حمالت بتنظيم وذلك أش���خاص، على واإلجه���از الحس���ابات لتص����فية ه��ذه ودوافع خلفي��ات ح��ول التس��اؤل يث��ير بش��كل ض��دهم، متواص��لةالمنظمة. الهجمات

ب��دون كأخب��ار إما تنشر الخروق��ات هذه فإن الشكل، مستوى على أما غ��ير وتحليالت تع��اليق شكل على تقدم أو إثبات، أو سند أي لها يكون أن

والخ��بر، ب��التعليق ال��رأي خلط يتم أحيانا أو موض��وعية أسس على مبنيةالمبتذلة. والنكت السوقي الكالم استعمال إلى باإلضافة

16

األجن�����اس بين الخلط طريق "أخب�����ار" عن اختالق يتم ما وكث�����يرا س��واء مواط��نين، على تهجم��ات أو اإلش��اعات تمرير أجل من الصحافيةالشخصية. حياتهم في أو مهامهم، بخصوص

ض��غط جماع��ات ط��رف من ممولة جرائد الخصوص، على برزت، وقد أداة الص��حافة باس��تعمال مصالحها خدمة إلى تسعى واقتصادية سياسية

تريد من وتلميع تش���ويهه تريد من وتش���ويه تص���فيته تريد من لتص���فيةتلميعه.

على والتهجم التحامل في يتخصص من الص���نف، ه���ذا من وهن���اك الهج��وم من ص��حفها من ع��دد أي يخلو يك��اد ال ح��تى بعينه��ا، شخص��يات

عليها. نشر أو أش��خاص عن كاذبة أخبار بنشر الصحف من العديد تقوم كذلك

كرامتهم. من الحط إلى تسعى كما لهم، وهمية تعليقات أو استجوابات للص��حافة، المس��يء العمل من األش��كال هذه مختلف أن المؤكد ومن

ألنه العم��ق، في الديمقراطية يض��رب إنه بل بمص��داقيتها، كث��يرا يضر ثقافة ولنشر وللتي��ئيس للتم��ييع أداة إلى النبي��ل، الصحافي العمل يحول

السياسي. والتخلف االبتذال مب��دأ العمومية، ذلك في بما اإلعالم، ووسائل الصحف أغلب تحترم وال

الموجهة القض��ائية الض��ابطة اتهام��ات نشر يتم حيث األصل، هي البراءة بعض في وتس��تعمل حكم��ه، القضاء يصدر أن قبل بتفاصيلها، ألشخاص،

وألخالقي��ات للق��انون س��افرا خرقا يعت��بر مما اإلدانة مصطلحات األحيانالمهنة. ق�امت المغ�رب، عرفها ال�تي األخ��يرة اإلرهابية األح��داث تغطية وأثناء

لض��حايا مهينة وص��ورا االنتح��اريين أش��الء ص��ور بنشر الص��حف من ع��دد الن��اس، وش��عور اإلنس��انية الكرامة اح��ترام مبدأ يناقض بشكل اإلرهاب،

الموتى. وحرمة ص��حيفة من متفاوتة بطريقة الخروق��ات، من األش��كال ه��ذه وتمارس

الجرائد في الس��احقة األغلبية أن الصدد، هذا في القول، ويمكن ألخرى، وب��درجات ب��آخر، أو بش��كل األخالقي��ات تخ��رق المغ��رب، في الص��ادرةمتفاونة. من مرك��زي لتوجيه الجرائد خضوع أولها، أسباب، عدة الظواهر ولهذه وال التحري��ر، هيئة ص��وت يغيب حيث التحري��ر، رئيس أو الم��دير ط��رف

المه��ني األداء تق��ييم يمكنها للتحرير مج��الس وال مواثيق ال هن��اك توجداألخالقي.

الص��حافيين، بعض ل��دى التك��وين في ض��عف هناك هذا، إلى وباإلضافة من الت��أطير في ضعف أيضا هناك أن خاصة أخطاء، ارتكاب إلى يدفعهمالجرائد. هذه مسيري طرف تمثل الظ��اهرة، ه��ذه تفشي وراء تقف ال��تي الخلفي��ات أخطر أن غ��ير

السياس��ية الحس��ابات لتص��فية ك��أداة الصحيفة استعمال في الرغبة في ممنهجة حمالت بتنظيم وذلك أش���خاص، على واإلجه���از والمص���لحية،

17

ه��ذه ودوافع خلفي��ات ح��ول التس��اؤل يث��ير بش��كل ض��دهم، ومتواص��لةالمنظمة. الهجمات أي بدون وأخبار إثبات، أي بدون اتهامات شكل الخروقات، هذه وتتخذ بين الخلط يتم كما موض���وعية، أسس على مبنية غ���ير وتع���اليق س���ند،والخبر. والتعليق الرأي

حمالت ظه��ور األحيان، من الكثير في النقابة سجلت اإلطار، هذا وفي اإلش��اعة، أجه��زة فيها تنشط قض��ايا بخص��وص أو أش��خاص على منظمة

ح�ول تس�اؤالت يط�رح بما ونفوذها، الدولة أجهزة من قوتها تستمد التيوراءها. يقفون والذين أهدافها

مالكة نفس��ها وتعت��بر عدمية طبيعة ذات أخ��رى توجه��ات ظه��رت كما أو ال���رأي يخالفها من كل إلى اإلس���اءة على تعمل المطلق���ة، للحقيقة طريق عن ألخ����رى، ظرفية من يختلف قد ال����ذي السياس����ي، التوجه

الص��حافي العمل ولمقوم��ات المهنة ألخالقي��ات اعتب��ار دون الص��حافة،الرصين.

اإلعالم وس���ائل ح���تى المهن���ة، أخالقي���ات خروق���ات من تس���لم ولم في المبالغة أو اإلخب�اري التع�تيم بعملي��ات يتعلق ما في س�واء العمومية

قيمة وبأحك��ام قدحية بأوصاف المتهمين وصف وأحيانا الرسمية الدعايةالشرطة. لدى التحقيق رهن فيه مازالوا الذي الوقت في سلبية غالم، رش��يد اعتق��ال لخ��بر لألنب��اء العربي المغرب وكالة نشر أثار وقد

بعض انتق��دت حيث ج��دال، واإلحس��ان، العدل لجماعة ينتمي بأنه ووصفهمقبول. غير واعتبرته الجمعوي انتمائه إلى اإلشارة الصحف،

بيان��ات نشر األخالقيات، ومبادئ القانون فيه يفرض الذي الوقت وفي إنها بل الح��ق، ه��ذا تحترم ال الصحف من العديد فإن الرد، وحق الحقيقة األخط��اء عن الص��حف تعت��ذر وال به، يطالب من على التهجم في تتمادى

"كذبة ب س��مته ما "الصحيفة" في واقعة باستثناء نادرا، إال ترتكبها التي الجاري��ة، الس��نة من ين��اير30 بت��اريخ نش��رت قد كانت حيث تالسينت"،

س��يكيدمور ش��ركة رئيس رس��الة في واردة الملك، جاللة حول ادعاءاتحصل. ما بعد صدورها "الصحيفة" أوقفت إن األمريكية. بل

يعبر موقفا النقابة، اتخذت توقفها، "الصحيفة" وقرار اعتذار إثر وعلى في الج��دي والتقصي والتح��ري المهن��ة، بأخالقي��ات التمسك ضرورة عنخطيرة. بتهم يتعلق األمر كان إلى خاصة االدعاءات، كل

الموقف. نفس الصحف لناشري المغربية الفيدرالية اتخذت كما الملك جاللة مستش��ار من برس��الة النقابة توص��لت ذل��ك، إثر وعلى الص���حيفة متابعة على التن���ازل عن فيها يعلن معتص���م، محمد الس���يد

ط��رف من المهنة أخالقي��ات اح��ترام ض��رورة على ويحث الم��ذكورة،الصحافيين.

خاطئتين: النقابة تعتبرهما مقاربتين، المهنة أخالقيات إشكالية وتواجه من العديد وتبن���اه الدولة له روجت ال���ذي الط���رح في األولى تتمثل

في والمس��ؤولية"، "الحرية ش��عار رفع وال��ذي والسياس��يين، المنتخ��بين18

أخالقي��ات موضوع إلى السياسية، الطبيعة ذات القضايا لتسريب محاولة وفتحها الص��حافة، حرية تعرفه ال��ذي التوسع من الحد به��دف المهن��ة،المحرمات. من للعديد وتجاوزها جديدة، فضاءات مواثيق ألن قبول��ه، يمكن وال خط��ير الط��رح ه��ذا أن النقاب��ة، وتعت��بر في الدولية الهيئ��ات تتبناها والتي دوليا، عليها المتعارف المهنة أخالقيات

الن����اس، بكرامة المس بمنع تكتفي الديمقراطي����ة، البل����دان مختلف اإلش��اعة ت��رويج عن واالبتعاد حميميتهم، واحترام شرفهم، إلى واإلساءةاإلنسانية... الكرامة واحترام

يطلق ما أو السياس��ية، الطبيعة ذات القضايا اإلطار، هذا في تدخل والالدستورية. الثوابت المغرب، في عليه

تمارسه الفك��ري" ال�ذي "اإلرهاب تسميته يمكن ما في الثانية وتتجلى أخالقي��ات موضوع في إليها اإلشارة أو انتقادها يتم عندما الصحف، بعض

"مج��رد هو إليها اإلش��ارة وأن انتق��اد كل ف��وق أنها تعت��بر حيث المهن��ة،لها". سياسي اضطهاد وتحامل تهجم ش��كل تتخذ انتق��ادات األحي��ان، بعض في للنقابة وتوجه

المهنة أخالقي��ات اح��ترام ض��رورة تطرح عندما الصحف بعض طرف منلبعضها. صريحة انتقادات وتوجه

حين دعمها طالبة النقابة إلى تتوجه الص�����حف تلك أن النقابة وتالحظ الي��ومي العمل ض��من ويدخل طبيعي أمر وهذا للمتابعات، معرضة تكون

موض��وع في النقابة مالحظ��ات المنش��ورات تلك ت��رفض بينما للنقاب��ة،األخالقيات.

على نه��ائي بش��كل التوافق يتم أن ض��رورة على هن��ا، النقابة وتؤكد الوطنية الهيئة أقرته ال���ذي للميث���اق طبقا المهن���ة، أخالقي���ات اح���ترام

المص��ادقة تمت وال��ذي التعب��ير، وحرية الص��حافة ألخالقي��ات المس��تقلة المنظم�ات ج��انب إلى فيه��ا، شارك البيضاء، بالدار وطنية ندوة في عليه

الصحافيين. من كبير عدد الهيئة، في المنضوية ص��حف من اإلعالم، وس��ائل مختلف تحث النقابة ف��إن لهذا، وباإلضافة

للتحري��ر، مج��الس إقامة على البص��ري، الس��معي ومؤسس��ات ووكاالت العمل في المه��ني الض��مير تط��وير على للعمل الميث��اق، ه��ذا وتب��ني

الصحافي.

19

الصحافة حرية في األمريكي التدخل س��مي ما ل��ترويج األمريكي��ة، اإلدارة مح��اوالت بح��زم النقابة واجهت

األمريكية الس��فارة ق��امت حيث األوس��ط، الشرق في الشراكة بمبادرة مصالح اتصلت كما تمويلها؟ بهدف الصحف، بعض مع باتصاالت بالرباط، عليها لتع��رض م��رات ع��دة المغربية، للصحافة الوطنية بالنقابة السفارة

األمريكية الوكالة بواسطة أو البرنامج، هذا طريق عن سواء مساعداتها، تمريرها اإلدارة ح�اولت الع�روض، ه�ذه النقابة رفضت أن وبعد للتنمي�ة،

بدوره. فشل المسعى هذا أن غير كندية، وكالة طريق عن ب��رامج لعرض النقابة، بفروع االتصال على األمريكية السفارة وعملت

أيضا. رفضت أنها غير عليها، الس�فارة بها ق�امت ال�تي االتص�االت مح�اوالت جل فإن عامة، وبصفةأيضا. فشلت قد الصحافيين مع األمريكية وش��مال سطاألو الش��رق مركز مع التعامل رفضت قد النقابة وك��انت

من ت��أتي ال��تي خاصة التم��ويالت، هذه إطار في الصحافة، لحرية إفريقيا"آيريكس". منظمة

مف��اهيم ت��رويج إلى تس��عى األمريكي��ة، اإلدارة برامج أن النقابة وتعتبر إفريقيا وش��مال األوسط الش��رق في الهيمنية بخطتها مرتبطة سياس��ية توجه��ات رافقت الم��ذكورة، ال��برامج هذه إن ذلك، من أكثر بل والخليج،

إلى وص��لت وال��تي العربية، للشعوب المعادية الحالية، األمريكية اإلدارةالعراق. احتالل حد

عريضة على التوقيع إلى الهيئ���ات من مجموعة رفقة النقابة وب���ادرت المرتبطة والمنظم��ات ولمص��الح األمريكية الس��فارة أنش��طة لمقاطعة

مع تتعامل ال��تي بالجه��ات والتنديد فضح العريضة ه��ذه تتض��من كما به��ا،اإلدارة. هذه

السياسة فضح ض���رورة من موقفه���ا، في والهيئ���ات النقابة وتنطلق ولهيئ����ات والص����حافة لإلعالم اختراقها مح����اوالت وكواجهة األمريكية ال���تي جرائمها على والتغطية ص���ورتها تلميع به���دف الم���دني، المجتمعالعالم. من أخرى مناطق وفي العراق في ترتكبها

تمكنت قد األمريكية اإلدارة ك����انت إذا ما اآلن، حد إلى النقابة وتجهل الق���انون أن علما المغ���رب، في الص���حف لبعض تمويلها تس���ريب من

واإلعالم. للصحافة األجنبي التمويل يرفض المغربي

20

المؤجل الخبر... الحق على الحصول للنقابة الب��ارزة المط��الب أحد الخ��بر، على الحصول في الحق يشكل لحرية األساس��ية المقوم��ات من باعتب��اره المغربية للص��حافة الوطنية

الصحافة. خالل التعب���ير و اإلخب���ار له���امش المض���طرد التوسع من فب���الرغم ت���دفق حرية غي���اب في ناقصة الممارسة تظل األخ���يرة، الس���نوات ال��ذي الك��وني الحق هذا ينظم قانون بمقتضى المعطيات و المعلومات

س��بعين في به معم��وال أص��بح و اإلنسان حقوق ومبادئ مواثيق تكرسه مس��توى على خاصة المغ��رب، من مس��توى أقل بل��دان بينها من بل��دا،

على س��ائرة أخرى أقطارا أن العامة. كما الحريات و السياسي االنفتاح إلى المواطن ولوج ضمان فيه أصبح عالمي سياق ضمن الطريق، نفس

الديمقراطي. والتدبير للحكامة األساسية المعايير أحد المعلومات بواس���طة المجتم���ع، تمكن فعلية أداة هو الحق به���ذا االع���تراف إن

األم��ور مجري��ات على االطالع و الحك��ومي العمل مراقبة من الصحافة، و جه��ة، من الدولة مس��تويات كافة على ق��رارات من ينفذ أو يتخذ وما

جهة من للبالد العامة الحي��اة في المواط��نين مش��اركة إمكانية تض��منأخرى.

و الش�فافية غياب في العام الشأن تدبير استمرار فان المقابل، في و استعمال في الشطط و التدبير سوء و الرشوة يغذي الذي هو المراقبةاالجتماعي. التقدم و التنمية بالتالي يعرقل و السلطة

في بالعمل الحاكمين يلزم المعلومات إلى الولوج في الحق كان إذا و من الع��ام، ال��رأي أم��ام للمراقبة والخض��وع المساءلة و الشفافية إطار ثقافة هيمنة من تس��تفيد ال��تي الجه��ات فان البرلمان، و الصحافة خالل

ال��تي هي الع��ام، الش��أن ت��دبير في الش��فافية غي��اب و التع��تيم و التكتم الوضع على لإلبق��اء منها مس�عى في الق�انون، ه�ذا مثل العتماد تتصدىالحساب. تقديم و الرقابة من لإلفالت و القائم لكن اإلدارة، ش��فافية و انفتاح تهم إصالحات عدة المغرب اعتمد لقد

و االطالع حرية يك��رس ق��انون غياب جراء أكلها تأت لن اإلصالحات تلكالمعلومات. تداول

اعتم���دت ال���تي البل���دان ب���ركب المغ���رب يلتحق أن انتظ���ار في و انغالق و التكتم نهج مع الص��حفيين معان��اة تس��تمر مماثل��ة، تش��ريعات

والمج��الس العمومية المؤسس��ات و اإلدارة وسط المعلوم��ات مص��ادر المعان��اة هذه تتكرس المهني. و أدائهم على سلبا ينعكس مما المحلية،

ب�دعوى بالمعلوم�ات الب�وح تج�رم قانونية بنص�وص العمل اس�تمرار معالمهني. السر

المؤسس��ات و اإلدارات يل��زم ق��انوني نص غي��اب ظل في و هك��ذا، الص��حفيون يواجه الطلب، عند والوث��ائق المعلوم��ات بتق��ديم العمومية

21

في تتجسد كث��يرة وعراقيل ص��عوبات الخ��بر، عن الي��ومي بحثهم خالل وفي من��ه، التحقق إمكانية ع��دم أو ذاته الخ��بر على الحص��ول اس��تحالة

ال��تي األس��ئلة على اإلجابة المس��ئولين بعض رفض أو بتهرب االصطدام. يثيرونها

مع مهنية غ���ير شخص���ية عالق���ات إقامة إلى أحيانا البعض يلجأ و الض��وابط مع تتع��ارض قد أس��اليب واس��تعمال بل الق��رار، أص��حابيريد. ما الى للوصول محاولة في وذلك للمهنة، واألخالقية القانونية

من مثال تبت��دئ و الخ��بر، مص��ادر مع الص��حفيين محنة مظاهر تتعدد و على لإلجابة ص��حفي مقابلة ،ا إداري أو ،حك��ومي معين مس��ئول رفض للموضوع، التطرق في الرغبة لعدم أو إلحراج تفاديا ذلك و راهنة قضايابالموضوع. لها مباشرة صلة ال أو قديمة بمعلومات بتزويده مرورا

التماطل الته��رب، إلى أخ��رى أحي��ان اللجوء يتم الرفض، جانب إلى و و لراهنيته الموض���وع افتق���اد و ال���وقت م���رور حين إلى التس���ويف أو

نسيانه. و بل حرارته، بالتواصل المكلف المستش��ار على أخ��رى مرات الصحفي يحال قد و هو لما يس���تجيب ال قد ال���ذي الص���حافة، مع بالعالقة المكلف على أو

مطلوب. في اإلعالمية رس���ائلهم تمرير يخت���ارون المس���ئولين بعض هن���اك و

ب��ذلك مبتع��دين مناسبا، يرونه الذي الوقت في و لديهم منابر،،مفضلة،،لهم. المحرجة القضايا تناول عن إعالمية مهنية لضرورة يستجيب الذي الخبر بين مسئولون يفرق ال و

بالض��رورة تمليه ال��ذي المؤسس��اتي التواصل بين و للص��حفي بالنس��بة يوج��دون ال��تي المؤسسة عن ايجابية ص��ورة ت��رويج و الدعاية اعتبارات

رأسها. على موض��وع الخ��بر عن الص��حفي تن��ازل س��بق، ما لكل العملية النتيجة و

تك��ون قد معلوم��ات نشر إلى الس��رعة ضغط تحت اضطراره أو البحث رس���مية، مص���ادر مع مقارنتها أو منها التأكد اس���تحالة بعد دقيقة غ���ير

المهني. األداء دقة و توازن على النهاية في ينعكس الذي الشيء الص��فقات ج��انب إلى ، األمنية منها خاصة و الداخلية الشؤون تعتبر و

والعالق��ات المؤسس��ات ت��دبير و الم��الي االفتح��اص وملف��ات العمومية مص��ادر مستوى على أكبر بانغالق تتسم ،، ،،حساسة مجاالت الخارجية،

المعطيات. و األخبار من يع���انون الص���حفيين أغلبية أن أظه���رت ميدانية بح���وث وك���انت ه���ذه مقدمة وفي األخب���ار، على الحص���ول مس���توى على ص���عوبات

اإلدارات أن البح��وث تلك باألخب��ار. وأب��رزت الب��وح رفض الص��عوبات االعتم��اد مع مقارنة أخب��ارهم مص��ادر من ض��ئيلة نسبة تشكل العمومية

اإلعالمية. المصادر على و الخاصة تنقالتهم على

22

ق��انون تع��ديل بخص��وص المشاورات باستئناف األخيرة الفترة تميزت النقابة و االتص���ال وزارة بين المش���تركة اللجنة إط���ار في الص���حافةللنقابة مناسبة كانت وقد الناشرين، وفيدرالية في الحق على التنص������يص إلى الرامية اقتراحاتها بعض على للتأكيد

في الجزاء وترتيب الحق هذا تنظيم مع المعلومات و األخبار إلى الولوجاحترامه. عدم حالة

وس���ائل مختلف حق على الجديد المش���روع نص الخص���وص، وبه���ذا من المعلوم��ات على والحص��ول الخ��بر مصادر إلى الوصول في اإلعالم المص��لحة ذات والمعلوم��ات األخب��ار نشر في والحق مصادرها، مختلف

أو إدارة كل ط��رف من للص��حفيين مخ��اطب تع��يين ووج��وب العام��ة،محلية. جماعة أو عمومية مؤسسة

أو معلوم��ات لتسليم رفض أي يكون أن وجوب إلى المشروع أشار والسلطة. استعمال في شطط بمثابة اعتبر إال و مكتوبا و معلال وثائق

يض��من خ��اص ق��انون إقرار إلى الرامية المبادرات كل النقابة تدعم و منظم��ات مع المش��ترك العمل في فع��ال بشكل تنخرط الحق. كما هذا

ه��ذا إقرار أجل من الترافع و الضغط اتجاه في المعنية المدني المجتمعالقانون.

الفريق به تق���دم ال���ذي الق���انون مق���ترح بايجابية النقابة تس���جل و ال��ذي الق��انون مسودة وكذا الشأن، هذا في النواب بمجلس االشتراكي

المغ����رب/ / ترانسبرنسي الرش����وة لمحاربة المغربية الجمعية أعدته ه��ذين اغن��اء في واقتراحاتها بأفكارها لتس��اهم مس��تعدة النقابة وتظل

النصين. في الحق بدسترة النقابة تطالب القانون، هذا مثل إقرار جانب إلى و

المقتض��يات جميع إلغ��اء ك��ذا باألرش��يف،و خاص تشريع واعتماد اإلعالم تنفيذ أن المعلوم��ات. كما على الحص��ول من فعليا تحد ال��تي القانونية المراقبة و الش��فافية بترسيخ يتصل ما خاصة و اإلداري اإلصالح مشاريع

ت��دفق حرية تعزيز في يساهم سوف العمومي، المرفق داخل االنفتاح والصحفي. العمل مهنية يعزز و اإلخبار، و المعلومات

ذات الدولية التزاماتها بترجمة المغربية الحكومة النقابة تط�������الب واإلعالم. في الحق خاصة و اإلنسان بحقوق الصلة

23

البصري السمعي اإلعالم تحرير تلفزي��ة، وقن��اة خاصة إذاعات ظهور المغربي، اإلعالمي المشهد عرف

القطاع. هذا عرفه الذي التحرير بعد العليا الهيئة احترام مدى حول تساؤالت عدة طرحت الصدد، هذا وفي

إذ الرخص، هذه منح في الموضوعية مقاييس البصري السمعي لالتصال هي ما اآلن، لحد يعرف وال تأجيلها، تم أو رفضت الطلبات، من العديد أن

االختيار؟ هذا وراء كانت التي الحقيقية المعايير المجلس تش��كيلة على تحفظها أب��دت قد البداي��ة، منذ النقاب��ة، وكانت

البصري. السمعي لالتصال األعلى في والرس��مية االنغالق من ن��وع وج��ود هو الهيئة، هذه على يالحظ وما

الهيئات. هذه مثل في المطلوبة بالشفافية كثيرا يضر مما عملها، طغي��ان له��ا، ال��ترخيص تم ال��تي اإلذاع��ات من ع��دد على لوحظ وقد

الخلط في خاصة االبت��ذال، حد إلى أحيانا يصل ال��ذي ال��ترفيهي، الط��ابع تحري��ري خط وتنبني تافهة، برامج وترويج والدارجة، الفرنسية اللغة بين

القض����ايا لبعض تناوله في إال الرس����مي، اإلعالم عن كث����يرا يختلف ال القض���ايا األحي���ان، غ���الب في تجنب يتم بينما واالقتص���ادية، االجتماعيةالحقوقية. والمجاالت السياسية بعض أن حيث واض��ح، بش��كل الجودة إشكالية الشأن، هذا في وتطرح

من العديد طرف من كثيرة انتقادات أثارت الوطنية، اإلذاعة في البرامجولغتها. وأسلوبها خطابها في ابتذاال اعتبر لما نظرا األوساط،

في المس���تعملة باللغة المرتبط اإلش���كال إلى اإلش���ارة من البد وهنا تح��دد القانونية النص��وص أن ف��رغم ب��المغرب، البصري السمعي اإلعالم يتم ال األمر ه���ذا أن إال ال���برامج، مجم���وع في العربية للغة هامة نس���بة

باللغة وخلطها المحلية اللهج��ات اس��تخدام في لإلغراق إضافة احترامه،الفرنسية.

لالتصال العليا الهيئة تلعبه أن ينبغي الذي الدور عن التساؤل من والبد في أو التحمالت، دف��اتر اح��ترام مراقبة في س��واء البص��ري، الس��معي

الج��دي السياسي والنقاش التعددية تطوير في أو الجودة، احترام فرض تط���وير به���دف خاصة بالدن���ا، في المطروحة القض���ايا ح���ول والعميق

اآلراء كل يح����ترم من����اخ في إال تزدهر أن يمكن ال ال����تي الديمقراطية اإلعالم وس���اءل في نفس���ها عن تع���بر أ، في حقها ويعطيها والمواقف

والمسموعة. المرئية يبدو الذي العمومي، بالقطب العليا، الهيئة هذه عالقة بإلحاح، هنا وتثار

الزال حيث السياس��ي، توجهه من نهائيا يغ��ير لم أنه التجرب��ة، خالل من لتمرير الس���لطة، في الناف���ذة األوس���اط ط���رف من ك���أداة يس���تخدمالخاصة. مصلحته حسب العام الرأي وتوجيه السياسية، خطاباتها

24

من العديد تدينه ال��ذي التوجه هذا في التدخل عن عاجزة الهيئة وتظل الص��حف عنه وتكتب الم��دني، المجتمع ومنظم��ات السياس��ية الهيئ��اتباستمرار. انتقادات

ال�ذي "الجزيرة" بالرباط، مكتب إشكالية تطرح أيضا، الصدد هذا وفي لدفاتر تخضع ال أنها غير المغرب، من تبث تلفزية كمحطة بالفعل يشتغل

البصري. السمعي للقطاع المنظمة والقوانين التحمالت

25

المكتوبة الصحافة ع��دد يطبع ال��ذي الجم��ود المكتوب��ة، للص��حافة بالنس��بة النقابة تسجل محدودية يع��ني مما ق��ارئ، ألف300 يتج��اوز ال يك��اد وال��ذي قرائه��ا،العام. الرأي في وتأثيرها انتشارها ال��ذي وال��دور الص��حافة هذه مصير على خطيرة إشكالية هذا، ويطرح

نشر في أساس��ية أداة تك��ون أنها حيث المجتمع��ات، كل في به تق��وم في رقابة س��لطة وتش��كيل التعددي��ة، مبادئ عن والدفاع والثقافة الفكر

العام. الشأن عن المسؤولين تجاه المجتمع يد الزالت النقابة أن إال التط��بيق، ح��يز البرن��امج عقد دخ��ول من وبالرغم

به تق��وم أن ينبغي ال��ذي العص��رنة مجه��ود ح��ول مالحظ��ات عدة تسجلالدعم. نالت التي المقاوالت

للص��حافة العم��ومي ال��دعم تقديم وراء من األساسي الهدف كان فإذا غ��ير مازال المسعى هذا فإن أدائها، وتطوير آلياتها، تحديث هو المكتوبة،

مظاهر: عدة في الوضع، هذا األحيان. ويتجلى جل في متوفر ال��تي الجماعية االتفاقية بن��ود كل احترام عدم في يبرز األول، المظهر

تط��بيق تم حيث الناش��رين، وفيدرالية النقابة طرف من عليها التوقيع تم ك��ان ال��ذي المجه��ود أن يع��ني مما الجرائ��د، بين بتف��اوت االتفاقية ه��ذه بالش���كل يتم لم البش���رية الم���وارد أوض���اع لتط���وير يب���ذل أن ينبغي

المطلوب. من العديد في ت����ترجم لم ال����دعم، آلي����ات أن هو الث����اني، المظهر

إنتاجها وألش��كال له��ا، الداخلية للهياكل تط��وير ش��كل على المؤسسات،وإدارتها.

التط��ور يش��هد لم ال��ذي المه��ني األداء في واضحا يبدو الثالث المظهر إن بل الس��طح، على ت��برز الضعف، نقاط نفس مازالت إذ منه، المنتظر

الملف��ات ونشر والتحليلي اإلخب��اري العمل في تط��ورا تش��هد لم المهنةنادرا. إال الهامة، في م��ازالت المغ��رب، في الصحافية المؤسسات بنية أن المؤكد ومن من تتمكن ح���تى الهيكل���ة، إع���ادة وإلى الش���املة المراجعة إلى حاجة

مرئية إعالم وس��ائل ظه��ور يفرض��ها ال��تي الش��ديدة التنافس��ية مواجهة في الكب��ير االنفج��ار وإلى اإللكترونية الصحافة إلى باإلضافة ومسموعة،

االتصال. مجال في الجديدة والتكنولوجيات الفضائيات انتشار كوسيلة اإلثارة، إلى الصحف من العديد تلجأ التحديات، هذه ولمواجهة

وبحق الص���حافي العمل بج���ودة كث���يرا يضر مما مبيعاته���ا، من للرفعالموضوعي. والتحليل الصحيح الخبر في المواطن

والعالق��ات المس��تمر، التك��وين برامج المؤسسات، جل عن تغيب كماالنقابية. الحقوق واحترام التحرير، هيئات مع الديمقراطية

ومب��ادئ الص��حافة حرية كث��يرا يه��دد يحص��ل، ما أن النقابة وتعت��بر المكتوبة الص��حافة يح��ول أن ش��أنه من التوجه، هذا مثل أن إذ التعددية،

26

نشر ب��دل الق��راء، ع��دد زي��ادة قصد اإلث��ارة عن تبحث منش��ورات إلىالعام. للرأي مفيدة مادة تشكل ورصينة عميقة وتعليقات وأخبار مقاالت

العمومي القطبوالتلفزة لإلذاعة الوطنية الشركة

فعليا المغربية والتلف���زة اإلذاعة دخلت2006 س���نة بداية مع تط���بيق عملية وانطلقت الش���ركات بق���انون العمل مرحلة إلى

ه����ذا اعترضت جمة ص����عوبات وسط الجديد اإلداري النظ����ام موافقة وع��دم التمويل مشاكل رأسها وعلى البداية منذ اإلصالح

عملية لتنفيذ المعلنة المالية التك�����������اليف على المالية وزارة مع الموقع االتف��اق على بن��اء المؤسسة أوض��اع وإصالح االنتقال

البرنامج... العقد إطار في الحكومة الزالت التغي���ير عملية انطالق على ش���هرا16 م���رور وبعد

المالية الملف���ات من العديد ت���دبير في وخصوصا تتع���ثر اإلدارة الع����املين أوض����اع بإص����الح المرتبطة تلك وخصوصا واإلدارية

األولى المرحلة م��يز ال��ذي النس��بي التحسن ورغم والع��امالت، ازدادت األوض��اع الش��ركة( ف��إن عمر من األولى أش��هر )الس��تة

.2007 سنة بداية مع تأزما الملف��ات ت��دبير في ي��ذكر تغي��ير أي يطرأ لم ذلك مع وبموازاة

األخبار على بالكامل يهيمن الرسمي الطابع اليزال حيث المهنية الوض��عية بإيج��از التقرير ه��ذا في وس��نقدم اإلخبارية وال��برامج

التالية: النقط خالل من والتلفزة لإلذاعة الوطنية للشركة العامةوالمهني اإلداري التدبير

االنتقال عملية في المغربية للصحافة الوطنية النقابة شاركت الخ��اص األساسي النظ��ام إع��داد في وس��اهمت فعلي كش��ريك

.2006 ين��اير بداية في الوج��ود ح��يز إلى خ��رج ال��ذي بالع��املين في وخصوصا الق��انون ه��ذا بنود جميع تطبق لم اإلدارة أن ورغم

الجديد العطل ونظ���ام باالمتح���ان أو باألقدمية الترقية قض���ايا بالقط��اع المش��تغلة النقابات بإجماع حظي القانون فإن وغيرها، أن كما الجدي��دة للوضعية مالءمته مدى سيتبث بالكامل وتطبيقه

ينص ال��تي الدورية أو الش��هرية تبالتعويضا المتعلقة الج��وانب التطبيق في أخطاء الحاالت من الكثير في تشوبها القانون عليها واس��تغالل للق��انون المس��ئولين احترام عدم إلى باألساس ترجع

تحف��يزات غي��اب إلى باإلض��افة الحس��ابات، لتص��فية التعويضات تتبعت واإلنتاج. ولقد باألخبار بالصحافيين خاصة مهني طابع ذات

ح��ول مالحظ�ات وأب�دت األساسي النظام تطبيق مراحل النقابة ق��دمت كما تطبيقه اعترضت ال��تي المش��اكل وتفاص��يل مجمل

27

ش��ركاء مع بالتعاون اإلدارة إلى الخصوص بهذا عملية اقتراحاتالقطاع. في النقابة

الهيكلي النظام النظ��ام إع��داد مرحلة طبع ال��ذي والح��وار التش��اور بخالف أحادية وبص����فة جهتها من اإلدارة ق����امت للع����املين األساسي مختلفة فعل وردود وطنية ض��جة خلق هيكلي نظام عن باإلعالن

في للتع��يين نظاما ينتظر ك��ان الجميع ألن حين��ه، في اس��تنكرته ويس��مح للشركة الجديد الواقع مع ينسجم المسؤوليات مناصبوالتقنية. واإلدارية المهنية قدراتها بتطوير

مع وبمساهمة المغربية للصحافة الوطنية النقابة قدمت وقد اإلدارة ق��دمتها ال��تي تلك عن بديلة مفص��لة اقتراح��ات شركائها

ب��دأ ال��ذي الجديد الوضع انتقدت بقرارها. كما متشبة بقيت التي عن آن��ذاك اإلعالن تم حيث الماضية السنة من يونيو في تطبيقه المس���ئولين من كب���يرة ومجموعة م���ديرا30 من أزيد تع���يين

من الكب�����ير الكم ه�����ذا أن إلى النقابة ونبهت المس�����اعدين تط��وير في اإلس��راع أم��ام بيروقراطيا عائقا سيكون المسئولين

المهني. الصعيد على وخصوصا الشركة ظهر النظام، هذا تطبيق على قصيرة فترة مرور بعد وبالفعل،

واض��حة إستراتيجية حول موحد بطاقم المنسجم العمل أن جليا ب��دايتها، في وخصوصا الش��ركة حاليا تحتاجه هوال��ذي ومح��ددة الج��دد المس��ئولون عاش��ها ال��تي والص��راعات التشتت وانعكس وأدى للع��املين واإلداري المه��ني الوضع على درج��اتهم بمختلف البش��رية الم��وارد مديرية في وتع��ديالت تغي��يرات إلى بالت��اليلإلذاعة. جديدة ومديرة جديد عام مدير وتعيين

اإلخبارية والبرامج األخبار تعاني للشركة التابعة القنوات بمختلف األخبار نشرات الزالت

باإلذاعة والصحافي المهني العمل طبعت التي اإلعاقة نفس من الت��دبير إلى باألس��اس يرجع واألمر س��نوات ع��دة منذ والتلف��زة وغي��اب الي��ومي واإلش��راف التس��يير وطريقة واإلداري المه��ني حيث اإلخبارية وال��برامج األخب��ار مي��دان في واإلب��داع االجته��اد

ومج��اال رس��مية والتلف��زة اإلذاعة في الرئيس��ية النش��رة الزالت لف���رق الي���ومي التوزيع الس���لطة... ويتم ط���رف من محتك���را والحكومة الس�����لطة أنش�����طة مختلف على اإلخبارية التغطية

يراها كما األهمية حسب متفاوتة نسب تخص��يص مع والبرلم��انوالنقابات... السياسية األحزاب ألنشطة باألخبار المسئولون

،2006 س��نة المغربية للصحافة الوطنية النقابة نظمت ولقد ازداد أن بعد والثانية، األولى القناتين في األخبار تدبير حول ندوة

والسياسي الم���دني والمجتمع والص���حافة المواط���نين ت���دمر

28

بهم�ا. وخ�رجت األخب�ار قطاع وتسيير تدبير طريقة من والنقابيالموضوع. هذا في المهنيين رأي عكست بتوصيات الندوة

وكذلك القناتين، عن المسئولين فإن الندوة تلك أهمية ورغم إن بل أش��غالها، يحض��روا لم األخب��ار عن المباشرين المسؤولين

المهني. بواجبهم للقيام الصحافي بالطاقم حتى تبعتا لم القناتين الم��دير ال��رئيس دعا عن��دما أقص��اه األخب��ار من الت��ذمر بلغ وقد

مديرية عن المس��ؤولين مع ط��ارئ اجتم��اع إلى للش��ركة الع��ام األخب��ار معالجة طريقة من انزعاجه وأبدى األولى بالقناة األخبار

العمل وتط��وير ومعالجتها األخب��ار تق��ديم أسلوب تغيير وضرورةحالها... على األمور الزالت ذلك ورغم األحسن نحو المهني مقر أم��ام احتجاجية وقفة تنظيم الجارية الس��نة ش��هدت كما

والجمعوية السياس���ية المكون���ات بعض ط���رف من الش���ركة واإلقصاء التهميش إلى العام الرأي انتباه لفت أجل من والنقابية

مكون���ات حق في بالقن���اتين األخب���ار مس���ؤولو يمارسه ال���ذي ما هو ةوالجمعوي�� والنقابية السياس��ية المغربي المدني المجتمع التحمالت ودف��تر البص��ري الس��معي االتص��ال ق��انون مع يتن��افى االنفت��اح يف��رض ال��ذي العمومية الخدمة ومب��دأ بالقناتين الخاص

المغربي. المجتمع مكونات جميع على في األخب���ار من الس���ائد الت���ذمر ه���ذه الفعل ردود وتعكس

الطابع في اإلفراط التذمر لهذا الرئيسية األسباب القناتين. ومن األنش��طة تغطية خالل اإلنش��ائية اللغة في واإلطن��اب الرس��مي

تع��ديالت بإدخ��ال الملكية األنش��طة م��دير تعهد الملكي��ة.. ورغم بنفس تق�دم الملكية األنشطة فالزالت األخبار هذه على جوهرية اإلدارة أن عق����ود.. ورغم منذ المعه����ود واألس����لوب الطريقة

األل��وان مختلف بين ت��وازن خلق تح��اول األخب��ار عن المس��ؤولة على السياس���ية الهيئ���ات لبعض هيمنة هن���اك أن إال السياس���ية

المعارضة حس��اب على حكومية هيمنة وهن��اك أخ��رى حس��اب األخ��رى النظر وجهة أن إلى باإلضافة خارجه، أو بالبرلمان سواء

وال الغ��الب في بها األخذ يتم ال السياس��ية القض��ايا في وخصوصا بالغ��ات نشر أو الحكومة ضد االحتجاجية بالحركات التعريف يتم

المجتمع بدينامية التعريف أو والثقافية الحقوقية المنظم�������اتالوطنية. الجهات مختلف في المغربي المدني متمس���كة اإلدارة الزالت اإلخباري���ة، ال���برامج ص���عيد وعلى

أص���بحت وتقديمه إع���داده طريقة أن "ح���وار" رغم ببرن���امج وك��ذلك جدي��دة، بوج��وه جديد تص��ور إعداد والمطلوب متجاوزة،

وتحتهم الش��باب تس��تهدف جدي��دة، حوارية إخبارية ب��رامج إبداع المباشر للح���وار الب���اب أم���امهم وتفتح السياسي العمل على

والبناء. الغني

29

العليا والهيئة الش��ركة إدارة بين المش��تركة الن��دوة على وبناء السياس��ية التعددية تنظيم بخص��وص البص��ري السمعي لالتصال

باإلذاعة مختصة مص����الح بخلق اإلدارة ق����امت القن����اتين، في وتحديد السياس��ية األح��زاب ت��دخالت إحص��اء مهمتها والتلف��زة ال��برامج في تدخالتهم استغرقتها التي الزمنية والمدة الحصص الترك��يز مع والتلفزي��ة، اإلذاعية القن��وات مختلف في واألخب��ار أن ونعت��بر االنتخابي��ة، ب��الحمالت الخاصة الف��ترات على باألخص

الف��اعلين كل بين مفت��وح عمومي نقاش إلى بحاجة العملية هذه الت��دخالت ه��ذه تتم كيف تحديد أجل من والمهن��يين السياس��يين

في والنقاب��ات السياس��ية األح��زاب م��رور اعتم��اد س��يتم وكيف عليها يت��وفر أن يجب ال��تي الس��اعات عدد تحديد بدون القناتين،

المهمة القضايا من ذلك غير إلى سنة كل في نقابة أو حزب كل لالتص���ال العليا والهيئة اإلدارة بين فقط تحصر أن يجب ال ال���تي

البصري. السمعيالبصري السمعي اإلنتاج صعيد على

عما كث��يرا والتلف��زة باإلذاعة اإلنت��اج مديريات وضعية تتغير لم بتع��يين تغ��ير اإلداري فالوضع الماض��ية الس��نة في عليه ك��انت

أن إال جدي��دة، وأقس��ام ومص��الح مديريات وخلق جدد مسؤولين منها اعتب��ارات لع��دة نظ��را مكان��ه، ي��راوح الزال المه��ني الوضع

س��ابقا، كانت كما الزالت التي العمل ووسائل ظروف توفر عدم غم���ار في جدي���دة تجارية إذاع���ات دخ���ول أن على التأكيد مع

بمختلف المركزية اإلذاعة أم��ام حقيقيا تح��ديا ش��كل المنافسةالجهوية. اإلذاعات على باإلضافة المتخصصة، قنواتها ب��رامج تتبع نس��بة على س��لبيا س��تؤثر الح��ادة المنافسة ه��ذه

سياسة سن يجب التح���دي، ه���ذا مواجهة أجل اإلذاع���ة. ومن ه��ذا في واض��حة إس��تراتيجية ووضع واألخب��ار اإلنتاج في جديدة

اإلعالمي واجبها أداء في باالس���تمرار لإلذاعة تس���مح المج���ال والتحمالت.. دفتر في عليها المنصوص العمومية الخدمة وتقديم الش��باب بقض��ايا تهتم ل��برامج ناجحة مح��اوالت هن��اك أن ورغم

واس��عا المجال يبقى مبتكرة، بطريقة وتقدم والعاطفية النفسية تنب��ني وهادف��ة، جديدة برامج تقديم أساسها أفكار وابتكار إلبداع على المطروحة القض��ايا كل تن��اول في المس��ؤولة الحرية على

يتم وأن وغيره���ا، ثقافية أم ك���انت سياس���ية الوطنية الس���احة لإلذاعة آن��ذاك تسمح ومهنية احترافية بطريقة وتقديمها إخراجها في فعال ب����دأت ال����تي الخاصة القن����وات ومنافسة بمواجهة

جددا.. مستمعين استقطاب عما الزال الوضع ف��إن األولى بالقن��اة اإلنتاج لمديرية وبالنسبة

بعض على ال��برامج إنت��اج عملية حاليا تقتصر حيث س��ابقا ك��ان ال��برامج من كب��يرة نس��بة حاليا تحتكر التي اإلنتاج تنفيذ شركات

30

جودة مستوى بأن العلم مع األولى، القناة خريطة في المبرمجة مهنية جوهرية لمراجعة تحت��اج الشركات برامج فيها بما البرامجومالية. وإدارية

المديرية بهذه والمخرجين الصحافيين الزمالء وضعية أن كما عملية في إدم���اجهم يتم وأن ومهنية إدارية مراجعة إلى تحت���اج مش��اركين كص��حافيين اإلنتاج تنفيذ شركات مع المشترك اإلنتاج

العملية ه��ذه إلنج��اح الكافية والتجربة الخبرة لديهم ألن ومعدين إنت�����اج على ينص بالش�����ركة التحمالت دف�����تر وأن .وخصوصا العمومية الخدمة ذات والتلفزية اإلذاعية ال����برامج من مجموعة

والنه�����وض ت�����وعيتهم أجل من للمواط�����نين أصال والموجهة التنمية في ب��ذلك والمس��اهمة والثق��افي االجتم��اعي بمستواهمالبشرية.

أو االجتماعي أو الثقافي أو يالسياس منها سواء البرامج، هذه كما وتحس��ينها اس��تمرارها عن اإلعالن دون ناقصة تبقى الف��ني،

وتنفي��ذها احترامها يتم لم التحمالت دف��تر في الجوانب بعض أن وب��رامج ثقافية إخبارية برامج غياب ذلك، على بالكامل. وكمثال

األولى. القناة خريطة في والمسرح الفن عن وخصوصا المكونين تكوين إلى تدعو دائما كانت النقابة أن كما

على الش���ركة فيها تت���وفر ال���تي الرقمية التقنية مج���االت في س��يفتح مما والتقن��يين المهندس��ين من كف��اءة وأطر متخصصين

مجاله وتوس��يع التكوين في للتخصص الشركة أطر أمام المجالالفرنسيين. الخبراء على فقط االعتماد بدل

مطلب على بن��اء جاء إحداثها فإن األمازيغية، القناة وبخصوص اتج��اه في ض��غطت ال��تي األمازيغية الثقافية الفعالي��ات من ملح

مع المبرمة والعق��ود االلتزام��ات خارج القناة، هذه إنشاء برمجةالحكومة.

البش��رية، والم��وارد المالية الم��وارد عن النقابة في ونتس��اءل اإلعالن بين الفاص��لة الف��ترة في وت��دبيرها توفيرها س��يتم وكيف

هذه خريف في الفعلي انطالقها عن واإلعالن القناة تأسيس عنالسنة.

وزير الس���يد إلى برس���الة النقابة بعثت ذل���ك، مع وبم���وازاة لإلذاعة الوطنية للش��ركة الع��ام الم��دير الرئيس للسيد االتصال،

في المس��جلة األخط��اء نفس تك��رار ع��دم بخص��وص والتلف��زة الموض��وعاتية والقن��وات األولى بالقن��اة الخاص الهيكلي، النظام

البشرية. الموارد بخصوص

الثانية: القناة طرحناها ال��تي والسياس��ية المهنية القض��ايا مجم��وع تنطبق الثاني��ة، القناة على والتلفزة، لإلذاعة الوطنية الشركة بخصوص

31

مج��رد إلى وتحولت أدائها، مستوى في كبيرا تراجعا عرفت التي الغ��ير البلدان في الرسمية القنوات كل شاكلة على رسمية قناة

ديمقراطية. تمرير في متخصصة أص���بحت فيه���ا، األخب���ار مديرية إن بل

في الناف��ذة األط��راف بها تق��وم ال��تي السياس��ية، المن��اورات المجتمع منظم��ات أو السياس��ية األح��زاب تج��اه سواء السلطة،

الصحافة. أو المدني إدارة تعمل الجه��ات، به��ذه القوي االرتباط هذا إلى وباإلضافة

منه يتعلق ما خاصة النق���ابي، العمل محاربة على الثانية القن���اةالتحرير بديمقراطية

32

لألنباء العربي المغرب وكالة في تأسست ال��تي لألنب��اء الع�ربي المغرب وكالة تاريخ يتأرجح

إلى1977 منذ تحويلها وتم خاصة كمؤسسة1959 س���������نة عليه يطغى األول مس��ارين بين للدول��ة، تابعة عمومية مؤسسة

س��ائد هو ما كل على المحافظة ومحاولة للس��لطة التبعية ط��ابع والثانية ،الس��لطة في آلية إلى ومكوناتها الوكالة نش��رة وتسخير

ال���ذهاب على الع���املين وكافة الص���حافيين ح���رص من نابعة في تحتكم وطنية كمؤسسة دورها ترس���يخ اتج���اه في بالوكالة

عالميا. بها المعمول المهنية الشروط إلى عملها في األخيرة السنوات في الملحوظ التطور من الرغم فعلى ص����وت بمثابة فيها ك����انت مرحلة من انتقلت حيث الوكالة أداء

اهتماماتها توس����عت جدي����دة مرحلة إلى الرس����مية لألجه����زة المنتمية السياس��ية الهيئ��ات بأنش��طة اإلخب��ار لتشمل التحريرية

والرياض����ية والجمعوية والنقابي����ة المعارضة الحكومة لألغلبية بمهنية الرس���مية األنش���طة مع التعامل على عالوة والثقافي���ة،

الزال التطور هذا فإن).. والبرلمانية الحكومية األنشطة تغطية( في منت��وج وتوف��ير المهنية لتك��ريس مض��اعفا مجه��ودا يتطلبوخارجيا. داخليا الوكالة زبناء حاجيات مستوى اإلط��ار يتص��درها الوكال��ة، تط��ور دون عوائق عدة وتحول

ونظ�ام ظه��ير إلى تخضع المؤسسة ه��ذه الزالت حيث الق��انوني لم الوكالة الزالت كما الس��بعينات، لمرحلة يعود مؤقت أساسي اللغتين بين تترأجح التي اللغوية المرجعية مسألة في بعد تحسم تك�ون التي الدولية الوكاالت كافة خالف على والفرنسية العربية

. للبلد الرسمية اللغة هي المرجعية اللغة فيها ط��رف من خاصة الوكالة منت��وج على الملحوظ اإلقبال وأمام الوط��ني الص��عيدين على تغطيتها رقعة وتوسع اإلعالم، وس��ائل

ص���حافية أطر من الوكالة تمكين يتطلب األمر ف���ان وال���دولي، المغ����ادرة عملية خلفته ال����ذي الف����راغ ظل في خاصة كافية

لالش��تغال للوكالة الص��حفيين من ه��ام ع��دد ومغ��ادرة ،ةالطوعيأجنبية. وإعالمية وطنية بمؤسسات

دون الزالت للصحافيين المادية الوضعية أن ذلك، إلى يضاف الع��املين من الفئة ه��ذه تبذله ال��ذي المض��ني المجه��ود مستوى ط��الت ال��تى الطفيفة الزي��ادة من ال��رغم على أنه إذ بالوكالة

األدنى الحد إلى األمر واقع في تس����تجب لم وال����تي أج����ورهم يتقاض���اه ما مع متتالء وال المج���ال، ه���ذا في النقابة لمط���الب

والمكتوبة البص��رية السمعية اإلعالم وسائل مختلف في زمالئهم. الدولية عن ناهيك

33

الوكالة أداء في نوعية قفزة تحقيق فان الوضع هذا ظل في ج��ذري بش��كل لها المنظمة الق��وانين في النظر إع��ادة يتطلب من ت��دخل أي عن تن��أى لجعلها التحري��ر، هيئة استقاللية وضمان وتحديد أخبارها معالجة وأس������لوب طريقة لها يح������دد خارجها

منتوجها. على ويؤثر المهنية أولوياتها السياس��ية المج��االت كافة تغطى ال��تي المتنوعة األخب��ار إن

االنفت��اح ع��بر والقض��ائية واالجتماعية واالقتص��ادية والتش��ريعية ونقابية سياس��ية هيئ��ات من المج��ال ه��ذا في الف��اعلين على

لعمل الص��حفيون يمنحها ال��تي الدينامية تعكس م��دني، ومجتمع تتناسب ال ح��دودا لها المس��يرة الق��وانين تف��رض التي الوكالة

إعالم وس��ائل فيه أض��حت ال��ذي المغ��رب في العام المناخ مع لم سياس��ية مواض��يع الحرية من بكث��ير تتن��اول أخ��رى مغربية

. إعالميا معالجتها القريب باألمس يتسنى يكن المغ��رب لوكالة الم��ؤطرة الق��وانين في النظر إعادة فإن لذا

الم��ؤقت األساسي النظام – المؤسس الظهير) ألنباء�ل العربي ب��دون الح��ديث يمكن ال حيث اس��تعجاليا طابعا يكتسي ..( أصبح

مؤسسة باعتبارها الوكالة ورس��الة مه��ام في تحول أي عن ذلك قيامها ع���بر اإلعالمي المش���هد في الق���اطرة دور تلعب وطنية باألخب��ار العام الرأي خاللها ومن المختلفة اإلعالم وسائل بتزويد المهنية القواعد على معالجتها في اس����������تنادا وقوعها لحظة

.المعروفة وكالة تعيشه الذي القانوني المستوى على الجمود هذا ويزيد

إصالح مشروع في الوكالة إدراج ،عدم لألنباء، العربي المغرب المجهود محدودية عنه ترتب مما المغرب، في اإلعالمي المشهد

تس��اؤالت ويط��رح وعص��رية حديثة إعالمية لممارسة المب��ذول هذا على اإلبقاء األطراف بعض لدن من إرادة وجود حول عميقة.الوضع

ق��وانين توف��ير هو راهنا ف��المطلوب المه��ني الص��عيد وعلى أك���بر وحرية بج���رأة العمل ولص���حفييها للوكالة تكفل منفتحة وتوس��يع ،اإلنس��ان بحق��وق المرتبطة القض��ايا تن��اول في خاصة

من والحد الحقوقية الهيئ���ات وأنش���طة بأخب���ار المتعلق الح���يز واالل��تزام ، والحكومية الرس��مية الطبيعة ذات األنش��طة طغي��ان

ال��تي الحقيقة ببيان��ات مثال المتعلقة والمهنية القانونية بالمع��ايير ب��دعوى الوكالة ع��بر تمريرها الحكومية القطاع��ات بعض تحاول

نأ العلم مع ،اإلمكانية ه��ذه لها ي��وفر للوكالة الحالي القانون أن أمر وهو الحقيق��ة، بيان مصدر بموضوع معنية غير تكون الوكالة

يش��وش وبالت��الي الص��حافة ولق��انون المهنة لقواعد مخ��الف ال��رأي تمت ومن زبنائها لدى صورتها، وعلى الوكالة منتوج على

العام.34

عيخض ال المسؤولية مراكز بعض في التعيين مسألة أن كما في ض��بابية عنه ي��ترتب مما والمهني��ة، والخ��برة الكفاءة لقواعد في خاصة المنت���وج تط���وير ويعرقل المواض���يع بعض تن���اول

من يحد مما الرسمية، الطبيعية ذات األنشطة بعض مع التعاطى ص���حفيي من العديد تح���ذو ال���تي والطموح���ات المب���ادرة روح

الدقة وع���دم الت���وازن أحيانا الوكالة منت���وج ويفقد الوكال���ة، ح��تى الوطنية لألخب��ار بالنس��بة خاصة والس��رعة والموض��وعية

عن للبحث أجنبية إعالم وس����ائل إلى الوكالة زبن����اء اليض����طرالوطنية. األخبار

ك��ان كما يوميا طابعا تكتسي تعد لم الوق��ائع ه��ذه كانت وإذا مزيد توف��ير ذلك مع يتطلب األمر ف��إن الس��ابق، في عليه الحال

أجن��دة تحديد في س��واء التحرير هيئة عمل في االس��تقاللية من. الصحفي للشأن اليومي التدبير في أو اإلخبارية المواضيع

الفضل فيه يرجع ال��تي الخط��وات ه��ذه من ال��رغم على ولكن وفي ص��عبة ظروف في يشتغلون الذين الصحفيين من فئة إلى تم��يزت ال��تي ،الس��ابقة المراحل عن الناجمة التراكم��ات ظل

الزبونية واعتم��اد والبش��رية المالية للم��وارد الس��يئ بالت��دبير ت��رخى الزالت التي األمور وهي ،الشفافية وغياب الكفاءة عوض

المظ��اهر ه��ذه تج��اوز لىإ س��عىت ال��تي ،الوكالة على بظاللها.نهائي بشكل

بعض ،واألخ���رى الفينة بين ت���برز، ه���ذا كل إلى ةض���افوباإل الص��حفيين مع التعامل في س��لطوية أبع��ادا تأخذ ال��تي المظاهر

ص��يانة دينامية في االنخ��راط الجميع يح��اول ال��ذي ال��وقت في خصوص��ية ي��راعى بأس��لوب معهم والتعامل الص��حفيين كرامةالصحفي. العمل

35

:ملحق الصحافة قانون مشروع حول مالحظات

المهنيين والصحافيين لحقوق االستشاري المجلس ألعضاء إرسالها تم

اإلنسان

ه����ذا ط����رح أن المغربية للص����حافة الوطنية النقابة تعت����بر االعتب��ار، بعين يأخذ أن ينبغي الحالي��ة، الظرفية في المش��روعالتالية: المعطيات

كل إلى الس��ادس محمد الملك جاللة وجهها ال��تي الرسالة �1 المغربية والفيدرالية المغربية للص��������حافة الوطنية النقابة من

"الصحيفة". نازلة بخصوص الصحف، لناشري إلى يتوجه أنه حيث واض��حا، ك��ان الرس��الة ه��ذه مغ��زى إن

من ب���دال المطروح���ة، القض���ايا معالجة قصد المهنية الهيئ���ات من معقد مسلسل من عليه ي���ترتب بما القض���اء، إلى اللج���وء

واألحكام. المتابعات اس��تعدادا أك��ثر جعلها بش��كل تطورت المهنية، الهيئات إن �2

س��يعالج ال��ذي الموضوع وهو المهنة، أخالقيات مسؤولية لتحمل وارد هو كما للصحافة، الوطني المجلس خالل من واضح، بشكل

المشروع. هذا في على الص���حافة ق���وانين عليه س���ارت ال���ذي التوجه إن ����3

الع��الم في يتط��ور ب��دأ ال��ذي المس��ار وأيضا ال��دولي، المس��توى وتعويض��ها للحري��ة، الس��البة األحك��ام إلغ��اء نحو يس��ير الع��ربي،بغرامات.

الص�حافة، ق�انون من موقفها عن ع�برت أن للنقابة سبق وقد بل جنائيا، قانونا وليس منظما، قانونا يكون أن ينبغي أنه معتبرة

وس��ائل وم��وفرا للحري��ات ض��امنا قانونا يكون أن ذلك، من أكثرالصحافة. حرية طريق عن التعبير حرية لممارسة الحماية

على ترتكز حقوقي���ة، مرجعية من النقابة مالحظ���ات وتنطلقالتالية: المبادئ

لمبدأ يخضع أن ينبغي أمر الناس، وكرامة شرف احترام إن � أالقانوني. فيها بما المستويات، مختلف على المساواة السياس��ية م��راتبهم حسب الناس، بين نميز أن يمكن ال لذلك،

واالجتماعية.

36

القس��وة ف��إن للض��حية، الضرر جبر الضروري من كان إذا � ب حق��وق مب��ادئ تقبله ال أمر الج��رم، م��رتكب على فيها المب��الغاإلنسان.

أم��ام الب��اب يفتح فضفاض��ة، مص��طلحات اس��تعمال إن ��� ج عن��دما خاصة القضائي، االجتهاد في ومختلفة دقيقة غير تأويالت

اإلس����المي وال����دين بالملكية ترتبط خط����يرة بتهم األمر يتعلقالترابية. والوحدة

منها الحد يمكن وال مقدسة، مسألة والفكر، النقد حرية إن � دمبرر. أي تحت

تجريم في عليه االعتماد ينبغي الذي األساسي المبدأ فإن لذا، اإلس��اءة م��دى هو والنشر الص��حافة لقض��ايا بالنس��بة األفع��ال، أو الهيئ��ات أو باألشخاص بالنسبة الحاصلين الملموسين والضررالعام. النظام االعتب��ار، بعين النية حسن بمب��دأ األخذ ينبغي الصدد، هذا وفي

األمر يتعلق عن��دما القض��اء، وأع��راف تقاليد في ت��دخل لمس��ألةوالنشر. الصحافة بقضايا

للص��حافة الوطنية النقابة ف��إن المب��ادئ، ه��ذه إلى واس��تنادا القانون مشروع على مالحظاتها مجمل أبدت قد كانت المغربية،يلي: ما في تلخيصها يمكن والتي المذكور،

ق��انون في للحرية الس��البة لألحك��ام المب��دئي ال��رفض ���1والنشر. الصحافة

ال��ذي الح��وار إط��ار في تمت ال��تي المناقشات وخالل أنه غير إلى توص��لنا قد كنا االتص��ال، ووزارة الناش��رين بفيدرالية جمعنا

عن لن��دافع البرلم��ان، في المناقش��ات انتظ��ار في م��ؤقت، حلالمبدئي. موقفنا

في للحرية س��البة أحك��ام اعتم��اد يتم ب��أن قبلنا فإننا وعلي��ه، والعنص��رية والكراهية العنف على ب��التحريض المتعلقة الم��واد

واإلرهاب. اإلس������المي وال������دين الملكية يهم ما بكل يتعلق ما في أما

المقتضيات. هذه بإلغاء طالبنا فإننا الترابية، والوحدة نهائي��ا، مقبولة غ��ير مس��ألة المهن��ة، مزاولة من المنع إن ���2

العملية. الناحية من التطبيق ممكنة غير وأنها خاصة مؤقتة بص��فة المهنية البطاقة س��حب هو ممكن��ا، اعتبرناه وما

الوط�����ني المجلس ط�����رف من وذلك األح�����وال، أقصى في ألخالقي���ات خط��يرة بانتهاك��ات األمر يتعلق عن���دما للص��حافة،

المهنة. إذ مقب��ول، غ��ير اإلداري��ة، الس��لطة يد في الحجز وضع إن ���3

القضاء. يد في يوضع أن ينبغي

37

قض��ايا في يس��تعمل أن ينبغي ال��ذي الوحيد الق��انون إن ���4 المهن��يين، والص��حافيين الص��حافة ق��انون هو والنش��ر، الصحافة

الصحافة. قانون في األمر هذا إلى اإلشارة وتجب أن ينبغي مس��ألة المه��ني، السر عن الكشف موض��وع إن ���5

النيابة ص��الحيات من وليس التحقيق، قاضي صالحيات من تكون أن على بالتنص��يص وذلك الصالحية، هذه دتقيي ينبغي العامة،كما

يتعلق ما كل هو عنه الكشف يمكن ال�������ذي المه�������ني السر ال���دفاع يهم ما أو إجرامية أفع���ال عن ومعطي���ات بمعلوم���ات

البيئية. وبالسالمة المواطنين بصحة يضر ما أو الوطني ع����دة الم����ذكور، الق����انون مش����روع خالل من الحظنا وقد

ف��إن األجنبية، المطبوعات لمنع بالنسبة أنه منها نذكر تناقضات، حجز أن نجد بينما (،25)الم��ادة: قض��ائي بحكم يتم األمر ه��ذا

دون الداخلية وزير طريق عن يتم المغ����رب، في المنش����ورات(.108)المادة: القضاء إلى اللجوء

أفالما تتض�من ال�تي المطبوع�ات اس�تيراد أو توزيع أو صنع إن بحبس يع���اقب العام���ة، واألخالق لآلداب منافية وص���ورا خليعة أن نجد بينما (،84)الم��ادة: وس��نة واحد ش��هر بين مدته تتراوح

حكما يتض���من ال للقاص���رين، الم���واد نفس تق���ديم أو اق���تراح(. 88)المادة: فقط غرامة بل بالحبس، بعض في فإنه الق����ذف، بجريمة يتعلق ما في أنه مثال، نج����د،(،79 ���78 ���73)الم��واد: فقط بغرامة معاقبتها تتم األحي��ان،

و72)المادت��ان: أخ��رى ح��االت في ب��الحبس عليها يعاقب بينما74 .)

بمهنة عالقة ال وال����تي (،26/84/85) الم����واد بعض إن ����� ق���انون لتخفيف أخ���رى، ق���وانين إلى تنقل أن يجب الص���حافة،

العقوبات. تراكم من الصحافة

38