القديم المشروع 2006-2003ملخص

" المعونة" وتنسيق إدارة SYR/01/007دعم

التواريخ:6/8/2002المشروع: وثيقة توقيع

�روع: وثيقة في لها المخطط المباش!!رة��رة ،15/8/2002المش� المباش1/1/2003الفعلية: الفعلي: الانتهاء ،30/7/2004المشروع: وثيقة في له المخطط الانتهاء

31/3/2006�ريكي دولار297,555: المش!!!!روع موازنة����روع وثيقة )في أم��� المش

لاحقا( زيادتها وتمت200000�ورية الحكومة دعمللمش!!روع: الع!!ام اله!!دف� لتعزيز جهودها في الس�بر تدفق لتوليد الدولية والتمويل المانحين مؤسسات مع روابطها��وارد أك� للم

الموارد. لتلك أفضل واستخدام الخارجية

المنفذة: النشاطاتدوائر. ورؤساء لها مدير وتعيين الدولي، للتعاون جديدة مديرية إحداثالاستراتيجية، صياغة وعملية الأعمال، تدفق لمراجعة آليات تطوير

الدولي. التعاون وإدارة وتنسيقالدولي التعاون مصفوفة وتعميم تطويرالمعلومات وتبادل الهيئة ضمن التواصل إطار متطلبات تحديدالدولي التعاون حالة تحليل إطلاقالتنفيذ عملية وإطلاق تدريب برامج تصميمالفصل تطوير أجل من الدولي التعاون استراتيجية محددات تطوير

العاشرة الخمسية الخطة في الخاصالمعونة لتنسيق ملتقيين تنظيم

الصعوبات:عامة المشروع وثيقة .محددة وغير جدا

1

أثر والتأهيل التدريب وخاصة النشاطات بعض تنفيذ تأخر على سلباالمشروع.

عام بشكل الهيئة وفي خاص بشكل الدولي التعاون في القيادة غياب المشروع نشاطات أخر البشرية الموارد تنمية مجال في وخاصة

ككل.العمل. ديمومة ضمان أمام الماثلة التحديات

التحديات:المجموعة إلى المشروع مخرجات وتكامل الصحيح الانتقال ضمان

الدولي. التعاون مديرية عمل إجراءات وضمن المستهدفةالدولي التعاون خدمات تنظيم إعادة عملية استدامة ضمان

المؤسسة. في العام الإصلاح من لايتجزأ كجزء المشروع ومخرجات

القديم: المشروع توصياتبتعريف تمثل هام، أثر تحقيق من السابق المشروع تمكن عام، بشكل . بالإضافة المعونات تنسيق بمفاهيم الدولة تخطيط هيئة وموظفي الحكومة

وإقرار المعونات، تنسيق إدارة لتسهيل وأنظمة أدوات وضع تم ذلك إلىهي جديدة وحدة إنشاء تم وبالمحصلة المعونات إدارة لتحسين توصيات

المعونات" تنسيق لإدارة" ACUوحدة الرئيسي القسم بذلك ولتكونالمعونات.

أخرى، ناحية تمييز ومن التي تم النقاط من السابق العديد المشروع بين:أنه أفضل نتائج إلى للوصول عليها العمل يمكن

يؤثر الأخرى والأقسام المعونات تنسيق وحدة بين الربط عدم. المعلومات تدفق على

قلة بسبب المشروع نهاية بعد بالاستدامة متعلقة قضايا طرح تم . الحكومة في الموظفين

الوصول إمكانية من يقلل المعلومات لنظام المنفصلة الهيكلية . في أكبر دورا يلعب أن المعلوماتية لقسم يمكن واستدامته إليه

. النظام هذا وصيانة إدارة إلى أدى المشروع في والمانحين الحكومة مشاركة ضعف إن

. الالتزام ضعف

2

المعلومات جمع عملية جعل في مهما عاملا الاستبيان تعقيد كانالقدرات غياب ظل في وخصوصا للوقت واستهلاكا صعوبة أكثر

المناسبة.

تأخذ و وبالتالي الجديدة، الخطة في السابقة النقاط تجنب من بد لا كان: الاعتبار بعين التالية النقاط الجديدة الخطة

. التغيير إدارة متطلبات . القدرات بناء قضايا. الخطة بساطة. المعلوماتية نظام تحديث. الدولية المعايير. ناجحة عيانية حالات دراسة ( ،الدولي التعاون إدارة موظفي أساسية أطراف مشاركة

) المانحين الوزارات، المديريات، ( ثم ومن الوحدة تعزيز الخارج إلى الداخل من الانطلاق طريقة

ثم ومن الدولة تخطيط هيئة ثم ومن الدولي التعاون إدارةالحكومة(

القديم: للمشروع الأمد طويلة النتائج تقييم

: القديم للمشروع المستدامة النتائج أهم من

تخطيط -1 هيئة لدى الدولي بالتعاون تعنى متخصصة إدارة إحداثالدولة.

في -2 للمعونات المركزي للتنسيق القصوى الأهمية على الضوء تسليطالمعونات حول المعلومات تبادل بأهمية القناعة ترسيخ و سورية،

الدولية.من -3 العليا الفئة لدى الدولي التعاون بأهمية الوعي سوية رفع

. والوزارات الحكومة موظفي4-. والمانحين الهيئة بين الرسمي وغير الرسمي التواصل أقنية توسيعبزيادة -5 تعنى التي الدولية المنابر على الدولة تخطيط هيئة انفتاح

. المعونات فعالية

ثانية جهة للعناصر ، من الأمد طويلة الاستدامة ضمان محاولات تنجح لم: وهي للمشروع، الأخرى الهامة

3

الدولة -1 تخطيط بهيئة البشرية الأطر من كاف عدد قدرات تنميةوتنسيق الدولي التعاون في المتقدمة المهام بأعباء لتقوم والوزارات

المعونات.وتنسيق -2 لإدارة ناجحة ومعلوماتية إدارية مؤسساتية منظومة تأسيس

. سورية في المعونةلتحسين -3 الضامن الوحيد الوطني المرجع الدولة تخطيط هيئة جعل

. وتنسيقها سورية إلى المتدفقة المعونات فعالية

4

المشروع 2007-2010 الحاليملخص

سورية " في المعونات وتنسيق فعالية "تعزيزSYR/07/003

التواريخ:3/10/2007المشروع: وثيقة توقيع

�روع: وثيقة في لها المخطط المباش!!رة��رة: ،3/10/2007المش� المباش1/9/2008

الفعلي: الانتهاء ،3/10/2009المشروع: وثيقة في له المخطط الانتهاء31/12/2010

�ريكي دولار450,000: المش!!!روع موازنة�� زيادتها )تمت أم �ا�� إلى لاحق�رية الوكالة ،150,000 الإنمائي المتحدة الأمم : برنامج600,000� السويس

(.300,000 الدولة تخطيط هيئة ،150,000 للتنمية�ات إطار تعزيزللمشروع: العامة الأهداف��بر فعالية أجل من للسياس� أك

�ات���ورية، في للمعون���تدامة أدوات وتهيئة وترقية س���يق مس�� وإدارة لتنس�درات بناء وتقوية وتقديم الدولي، التعاون شركاء مساعدات� الهيئة ع�املي قالمعونة. وإدارة وتنسيق فعالية في المعنية والوزارات

المشروع وثيقة ملخصالمشروع مرتكزاتأ.

: الحكومة إستراتيجية

في خارجيا الممولة المشاريع وتنفيذ تمويل لعملية عالية أهمية السورية الحكومة تعطي . أن الحكومة وتأمل المانحة الجهات مع والمتينة المثمرة العلاقات من مستفيدة سورية،

حجمها وزيادة المعونات إدارة كفاءة لجهة العلاقات هذه باريس إعلان على التصديق يعزز. إدارتها وسائل وتحسين

: الإنمائي المتحدة الأمم برنامج إستراتيجية

إلى الرامية النشاطات وتنسيق تنفيذ في هاما دورا الإنمائي، المتحدة الأمم برنامج يلعبتنسيق في الوطنية والملكية القدرات تعزيز وفي الفنية، المساعدات وتوزيع إدارة تحسين

المساعدات.

القدرات بناء خدمات لتقديم والوسائل الاستراتيجيات من مزيجا يتبع أن للبرنامج ويمكنالمعرفية وقاعدته السياسات، في خبرته خلال من نسبية بميزة فيها يتمتع مجالات في

. البرامج تنفيذ في العملية وخبرته

: المستفيدة الجهات

5

ستمتلك وهي الدولة تخطيط بهيئة ممثلة السورية الحكومة هي المستفيدة الجهة إنالتخطيط بخدم بما المعونة تنسيق في أفضل جديدة ومهارات وسائل المشروع هذا بنتيجة

. وتقييمها ومراقبتها التنمية لعملية

إدارة ) الدولة تخطيط هيئة لموظفي أساسي بشكل موجه فهي القدرات بناء نشاطات أما. ) الدولي بالتعاون المعنية الوزارات موظفي إلى إضافة ، الدولي التعاون

المشروع. مكونات بوتنسيق لإدارة الإنمائي المتحدة الأمم برنامج مشروع من المستفادة الدروس على بناء

على المشروع هذا يركز باريس، إعلان بمبادئ سورية التزام من وانطلاقا المساعدات،المعنيين الحكوميين الموظفين قدرات وتنمية والحوار، والسياسات الفنية، الوسائل تعزيز

إعلان مبادئ فهم بغية المعنية والوزارات الدولة تخطيط هيئة في وأيضا الدولي، بالتعاونفي المهنية مهاراتهم تعزيز إلى إضافة الجديدة المحلية والأنظمة والسياسات باريس

. اليومي عملهم

رقم (: 1المخرج ( فعالية زيادة أجل من السياسات إطار تعزيز السياساتالمساعدات

يتعلق فيما فعالة بيئة خلق على الدولي التعاون إدارة مساعدة إلى المكون هذا يهدفوبشكل باريس، إعلان مبادئ مع ينسجم بما المساعدات، وتنسيق إدارة جوانب بمختلف

. والتنظيم التناغم عمليات على التشديد خاص

والفعاليات للحكومة موجهة باريس بإعلان توعية بحملة القيام يتم سوف البداية، وفي. باريس إعلان لتطبيق الجهود تضافر أهمية حول إجماع خلق بهدف وذلك الأخرى الرئيسية

عام أعدت والتي الحالية، الدولي التعاون استراتيجية مبادئ إلى يقدم 2005وبالاستناد ، وتنسيق وإدارة تنظيم على تركز عامة سياسات ثلاث لصياغة الدعم المشروع

لتطبيق. وطنية عمل خطة شكل يأخذ أن السياساتي الإطار لهذا الممكن ومن المساعدات . تقييم لإجراء والقانونية، الفنية المساعدة المشروع يقدم السبيل، هذا وفي باريس إعلان

. الموارد استخدام ذلك ويقتضي اللازمة السياسات صياغة ثم ومن السياسات لاحتياجات. ذلك لتحقيق إطلاعية جولات وتنظيم والدولية المحلية

رقم (: 2المخرج ( وإدارة لتنسيق ومستدامة متطورة وسائل اتباع الوسائلالدولي التعاون شركاء مساعدات

عنها( 2-1 التقارير وإعداد المساعدات وإدارة مراقبة أنظمة تعزيز

: يلي ما على المشروع يركز

1.. الحالي الدولي التعاون معلومات إدارة نظام أداء تطوير2. : التنمية ) بوابة مثلا الموجودة المنافذ مع النظام هذا ومعلومات Dev. Gatewayربط ،

(.DevInfoالتنمية والجهات .3 الدولي التعاون إدارة بين الاتصال وقنوات البيانات جمع وسائل مراجعة

أكثر مدخلات تقديم لضمان الحكومة جهات وباقي الدولي التعاون إدارة وبين المانحة،. موثوقية أكثر وبيانات انتظاما

6

إلى .4 المستندة التقارير تكون أن لضمان والاتصال والفنية المعلوماتية، الأسس إرساءميدان في خصوصا كبير، أثر وذات شاملة الدولي التعاون معلومات نظام بيانات

. للسياسات التخطيط

يساعد حيث البيانات، قاعدة لتطوير الضرورية المعلوماتية الفنية الخبرة المشروع ويقدموتأسيس عنها التقارير وإعداد البيانات جمع أدوات وتحسين تقييم في المشروع فريق

. المذكورة الفعاليات مختلف مع اللازمة الاتصال قنوات

الخاصة المعلومات إدارة أنظمة أثبتت المساعدات، نشاطات توثيق إلى وبالإضافة . نظام بتعزيز ينصح ولذلك القرار وصنع للتخطيط عظيمة فائدة ذات أنها بالمساعدات . إجراء يتم وسوف الموازنات إعداد عملية مع ربطه يتم بحيث المساعدات معلومات إدارةإدارة ونظام الدولي التعاون معلومات نظام بين الربط ومعوقات حاجات لتقييم دراسة

. العامة المالية

للوثائق فعال أرشفة نظام وصيانة تنظيم في الدولي التعاون إدارة المشروع يساعد كماالتعاون معلومات إدارة نظام مع له ارتباط وتأسيس دولي أرشفة نظام باستخدام الورقية،

الدولي.

المانحة( 2-2 والجهات الحكومة بين الحوار وتعزيز مأسسة زيادة

بين الحوار مستوى على تعتمد المساعدات ومعلومات لإدارة نظام أي وقيمة جودة إن . إذ قبلهما من المتبعة الرشيدة والممارسات السياسات وعلى المانحة والجهات الحكومة

العلاقات يعزز كما والتنظيم، التناغم وعملية المتبادلة المحاسبة يدعم المفتوح الحوار أن. الطرفين بين

/ والتي المساعدات، تنسيق في الحكومة استراتيجية سياسة لتنفيذ الدعم المشروع ويقدم ( المستديرة، الطاولة لقاءات التنمية، مساعدات مجموعة منتدى، الحوار آليات تحدد

) والمتابعة الملتقيات لتنظيم واللوجستية الفنية المساعدة ويقدم الفنية العمل مجموعات . المانحة والجهات التنفيذية الوزارات مع

والأحداث الملتقيات في السوريين المتخصصين لمشاركة الدعم المشروع يقدم كماخلال من وذلك باريس، بإعلان المرتبطة تلك لاسيما المساعدات، وتناغم بفعالية الخاصة

. فيها المشاركة وكيفية حضورها يجب التي الأحداث بخصوص النصح تقديم

رقم (: 3المخرج ( القدرات الدولة بناء تخطيط هيئة موظفي قدرات بناءالمساعدات وفعالية وتنسيق إدارة في المعنية والوزارات

التعاون إدارة موظفي إلى موجه القدرات لبناء شامل برنامج وتنفيذ تصميم يتم سوفبإدارة تقوم الدولة تخطيط هيئة في جهات أيضا يشمل كما الأول، المقام في الدولي / الدولي التعاون مديريات مكاتب إلى إضافة الخارجية، المساعدات من ممولة مشاريع

. المعنية الوزارات ضمن

: التالية المجالات القدرات بناء برنامج ويتضمن

والتواصل والمفاوضات، البروتوكولات، ميادين في والمهنية الشخصية المهارات. ... الخ التقارير وإعداد الوقت، وإدارة الفريق، وإدارة الجماعي والعمل والتقديم،

7

( : بما المشروع حياة دورة إدارة وتتضمن الدولية والتنمية المانحة الجهات سياساتالعاشرة، الخمسية الخطة أولويات مع ينسجم بما المشروع وثائق وتحليل صياغة فيها

) الجهات إجراءات وسياسات والتقييم والمراقبة المشاريع، ومحاسبة الموارد، تعبئةالمانحة.

: مثل باريس، إعلان بمبادئ التعريف وتتضمن باريس بإعلان الصلة ذات القضاياوالمحاسبة وتنسيقها، المساعدات، وفعالية والملكية، والقيادة، والتنظيم، التناغم،

إعلان مؤشرات حول التقارير وإعداد المراقبة ومهارات بالنتائج، والإدارة المتبادلة،باريس.

. تنظيم يمكن كما العالي التأهيل ذوي المدربين وينتقي الفنية المساعدة المشروع ويقدمالدول في المساعدات تنسيق ووحدات المتخصصة المحلية المعاهد إلى إطلاعية جولات

هيئة. في والتدريب البشرية الموارد مديرية قدرات بناء في أيضا المشروع ويساهم الأخرىالتدريب، احتياجات تقييم إجراء على الموظفين قدرات تعزيز أجل من الدولة، تخطيط

. الموارد وتعبئة التدريبية الدورات وتنظيم

المتوقعة المخرجاتج. والنتائج وتنظيم بإدارة، خاصة استراتيجيات ثلاثة إلى إضافة التمهيدية السياسات أوراق تصديق

. الدولة تخطيط هيئة قبل من المساعدات وتنسيق. الدولي التعاون معلومات نظام بيانات قاعدة تطوير. الدولي التعاون وأثر حالة حول وتحليلية عملية وقطاعية، شاملة دورية، تقارير إدارة أنظمة مع الدولي التعاون معلومات نظام ربط حول وتوصيات تقييمية دراسة

. العامة المالية. المساعدات وفعالية الدولي التعاون مجالات في القدرات بناء احتياجات تقييم والوزارات الدولة تخطيط هيئة في الدولي، التعاون لموظفي القدرات بناء برنامج

والتخطيط والمهنية، الشخصية والمهارات المشروع، حياة دورة إدارة ميادين في المعنية. باريس بإعلان صلة ذات أخرى وقضايا والإدارة، والاقتصادي المالي

. باريس بإعلان صلة ذات قضايا في الأقل على مدربين خمسة تدريب إعلان تطبيق على تركز رئيسيين حكوميين لمسؤولين الأقل على واحدة إطلاعية جولة

باريس. المانحين ومجتمع الحكومة أوساط في باريس بإعلان للتعريف الأقل على ندوات ثلاث

. الأخرى والفعاليات الدوليين. باريس إعلان حول العربية باللغة تعريفي دليل. السنة في الأقل على قطاعية فنية تنسيق لقاءات وثلاثة المستوى عالي عام منتدى

. / المساعدات فعالية حول الأقل على دوليين إقليميين حدثين في سورية تمثيل

للمشروع المتوقعة :المخرجات

فعالية. 1 زيادة أجل من السياسات إطار الدولية تعزيز .المعونات سورية في

2. الدولي. التعاون شركاء موارد وإدارة لتنسيق ومستدامة متطورة وسائل اتباع

3. المعونات. وتنسيق إدارة في المعنية والوزارات الدولة تخطيط هيئة موظفي قدرات بناء

8

وضع أيلول تقييم مابين آوائل 2008المشروع وحتى2009

أيلول في بدأت قد بالمشروع المباشرة أن من يتم 2008بالرغم لم أنه إلاأوائل حتى به العمل يبدأ ولم له مدير يكن 2009تعيين فلم وبالتالي

. الأطر مقدرات كفاية عدم إلى رئيسي بشكل ذلك ويعود المطلوبة بالوتيرةضعف في تتمثل والتي الهيئة في المؤسساتية البنية جاهزية وعدم البشرية

أن فيها يفترض التي المعونة تنسيق عملية وحدة في أساسيا دورا تلعب . حيث المعونات وإدارة أن تنسيق المعونات ينبغي إدارة مهام معظم تتم

كوادرها و هاضمن قبل بحيث من مركز ، تمثل بين ل ا المعلومات تدفق . والوزارات كفاءة و المديريات سير هذه تعد لضمان حيويا عاملا الوحدة

و بسلاسة .لضمان العمل المديريات بين التعاون

إدارة هو للتقييم الأول المنظور المعونات إن أعد. وتنسيق المشروع وقدلتحديد . اتالمسؤولي وتوزعالوحدة هيكليةدراسة الكثير أجريت كما فيها

للوحدة الرئيسية النشاطات توصيف إلى أفضت التي المناقشات من. هيكليتها في الضعف نقاط وتحديد

: التالية العامة والتوصيات النقاط إلى الوصول تم التقييم، لهذا وكنتيجة

إلى أدى للوحدة مرجعية شروط وجود عدم وإعاقة إن دورها غموضالدولة تخطيط هيئة في الدولي التعاون مديريات وبين بينها التعاون

المشروع من الانتهاء .القديمبعد " كوحدة " الوحدة طبيعة " إن مديرية " �ك تأثيرها، وليس من تحد

. للند الند أساس على يتم لا الأخرى الجهات مع تعاونها فإن وبالتاليحيث قدرات محدودية من المتوفرة الوحدة والخبرة الموظفين عدد

الدولية المعونات تنسيق بأعباء للقيام لاتكفي .التي

: التالية التوصيات قدمت لذلك

. للمشروع وطني مدير تعيين. مديرية إلى الوحدة بترقية وذلك المعونات تنسيق وحدة دور تعزيز عن مسؤول شخص وتعيين الاتصال شبكات تقوية عبر التعاون تعزيز

. مديرية كل في الاتصال ومدخلات ومهام، دور، لتحديد والوحدة للأفراد مرجعية شروط وضع

. ويمكن والواجبات المسؤوليات ذلك في بما الوحدة، ومخرجات . المهمة هذه في الدولي التعاون وإدارة الوحدة موظفي إشراك

9

نهاية حتى المباشرة )منذ المشروع عمل سير تقدم تقرير(2010 آذار

المعونات وتنسيق فعالية تعزيز" مشروع ورقمه: المشروع اسمSYR/07/003" سورية في

تنفيذي: ملخص

على المشروع مجلس وافق حيث ،2009 آذار في المشروع مدير تعيين تمالملحق(. في مبين هو )كما2009 أيار في وميزانيته المشروع خطة تعديل

:المشروع أنجز تاريخه وحتى  المستديرة . والطاولة2009 حزيران للمانحين، الأول العمل اجتماع-

.2009 تموز للمانحين،الأول- تشرين اجتماعات،6 القطاعية، المعونة تنسيق اجتماعات-

.2009 الثاني تشرين وأولويات التعاون )مشاريع المعونة لتنسيق التلخيصي الاجتماع-

.2009 الأول كانون التنمية(، على المصادقة في الدولة تخطيط وهيئة السورية الحكومة دعم-

أكرا". عمل "جدولالدولي. والتعاون الاستراتيجي التخطيط قانون مشروع-المعونة. تنسيق استراتيجية مشروع-سورية. في المعونات بتنسيق الارتقاء سياسات ورقة-سورية. في التنمية أولويات حول استراتيجية ورقة-الدولي. للتعاون الإخبارية الرسالة من الأول العدد مسودة-.TOOLKIT المعونة تنسيق أدوات دليل مسودة- لمعونات القطاعية والتغطية الدولي التعاون مشاريع بيانات جمع-

المانحين الاختبار قيد–الانترنيت( )بوابة المعونة لتنسيق الإلكترونية المنصة-

التجريبيالانكليزية اللغة على الهيئة في العاملين بعض تدريب-فورية وترجمة صوتية بمنظومة الهيئة اجتماعات قاعة تجهيز-الحاسوبية والتجهيزات بالأثاث المعونة تنسيق وحدة تجهيز-

10

مؤتمرات في ومشاركة اطلاعية زيارات في الهيئة مشاركة تنظيم-(.5) دولية معونة

في: القادمة المرحلة عمل خطة تتلخص المعونات. واستكمال تنسيق وأدوات عمل دليل كتيب استكمال-

الإخبارية. الهيئة رسالةوتنقيحها. سورية في المعونة لتنسيق الانترنيت بوابة استكمال-المعونات. لتنسيق السورية الإستراتيجية اعتماد-.2010 والتنمية" في "سورية المانحين ملتقى وعقد تنظيم-الدولي. التعاون عن الأول السوري التقرير-المعونات. تنسيق إستراتيجية حول والمانحين الهيئة ندوة-المعونة. تنسيق وثائق وأرشفة أعمال تدفق دراسة-التعاون. إدارة في عاملين تدريب-

التالية: الصعوبات المشروع وتواجه

المناسبة البشرية الأطر بتخصيص المشروع مطالب مع التجاوب عدم- عمل خطة وفق انجازها المخطط التدريبية بالدورات تلتحق لكي

المشروع. الناحية من الهيئة في المعونة تنسيق وحدة جاهزية اكتمال عدم-

البشرية. البنية و المؤسساتية بالمعلومات المشروع تزويد في المانحة الجهات من عدد تأخر-

من والبيانات. الكثير عن الدولة تخطيط هيئة لدى بيانات توفر وعدم. سورية في الدولية المعونات مشاريع

المشروع. بأهداف الوزارات في الدولي التعاون مديريات ادماج تأخر-

11

12

التقرير يشملها التي الفترة خلال المشروع إنجازات حتى للمخرجات: تبعا:2010 آذار نهاية

الإنجازاتالمخرج 1 رقم المخ!!!رج

)السياس!!!!ات(: إط!!!!!!!!ار تعزيز

من السياس!!!ات زي!!!!!!!!!ادة أجل

فعاليةالمساعدات

23 -! 22دمشق، باريس، إعلان حول عمل ورشة �دفت 2008 الأول تش!!رين���وظفي إطلاع إلى ه�� م

�ايا على الدولة تخطيط هيئة في الإدارة��ية القض� الأساس�تي والفنية��ها ال��اريس إعلان يعرض��زى وعلى ب��ذه مغ� ه�ات، وتنسيق لإدارة بالنسبة القضايا��ادة وأهمية المعون� زي�إعلان ال�وعي��اريس ب��ايا ب��ات فعالية وقض� الدولية المعون

�ار بين والإقليمية��وظفين كب��ديريات في الم� ذات الهيئة مالصلة.كالتالي: المخرجات وكانت

�يد-��تزام تجس��إعلان السياسي الال��اريس ب� خلال من بالإعلان. في جاء ما لتطبيق عمل مجموعة تشكيل

�ورية عمل خطة مسودة إعداد-��دد ذات س� من قليل عباريس. إعلان لتطبيق الزمنية والخطوط النقاط

العمل. خطة تقدم لمتابعة متابعة لجنة تشكيل- راهن الوضع تحليل و دراسة����يق ال���ات لتنس�� ، المعون

�تراتيجية ورؤية التحديات��دور اس��دت الهيئة ل� قبل من أعدولي. خبير

دت مبدئية ورقة����ترح دولي فريق قبل من أع�� كمق . العمل وخطة الاستراتيجية إعداد

فعالية "تعزيز مش!!روع لمجلس الأول الإجتم!!اع 25 س!!!ورية" الس!!!بت في المعون!!!ات وتنس!!!يق

استعراض فيه تم الدولة تخطيط هيئة2009 نيسان�ازات��روع انج��تى المش��رض وتم2009 آذار ح��رة ع� فك�وير�����روع عمل خطة تط�����اع وخلص المش���� إلى الاجتمالتالية: المقررات

1.. المقترحة العمل خطة على الموافقةالأول .2 كانون حتى المشروع .2010تمديدبمقدار .3 المشروع ميزانية أمريكي، 150,000زيادة دولار

بمبلغ الإنمائي المتحدة الأمم برنامج ألف 50يساهممن ) أمريكي تخطيط( TRAC-2010دولار هيئة وتساهم ،

بمبلغ مساهمة 100الدولة من أمريكي دولار ألفالبرنامج ) في .Gov. C/S)الحكومة

الدولة .4 تخطيط هيئة من كوادر و خبراء تخصيص سيتمفي وخاصة المشروع، نشاطات في للمشاركة

إعداد القطاعية، بالتنمية المتعلقة الفرعية النشاطات

13

وإعداد المؤسساتي، القانوني العمل إطار. المعونات لتنسيق السورية الإستراتيجية

مع ) .5 للمشروع كمقر خاصة مكاتب الهيئة تخصصمستلزماته(.

والم!!!!انحين الحكومة بين الأول الح!!!!وار إقامة وأعد الدولة تخطيط هيئة إليه دعتالعم!!ل(: )اجتماع

�روع مهونظ له��ره المش��ون وحض��الات ممثل� الأمم لوك�ات السفارات من والعديد المتحدة� الدولية المانحة والجه�ورية، في العاملة�� المختصة الإدارات ممثلي عن فضلا س

�وزراء مجلس رئاسة في����دف ووزارة ال����ة. ه��� الخارجي�يح تحديد إلى الاجتماع��ة، الجه�ات دور وتوض� ودور المانح

�در تحقيق أجل من الدولة تخطيط هيئة������بر ق����� من أك�اءة��يق الكف��ورية. كما في المعونة وإدارة لتنس��دف س� ه

�اع��يط أيضا الاجتم��وار لتنش� الدولة تخطيط هيئة بين الح�ات���الات المانحة والجه���دة الأمم ووك�� في العاملة المتح

�ورية�������ات بين المواءمة تعزيز أجل من س������ السياس سورية، في التنمية لأولويات تستجيب التي والممارسات

�ار في��داف إط��واردة الأه��من إعلان في ال��اريس. وتض� ب�اع: ع�رض� دورها عن الدولة تخطيط هيئة قبل من الاجتم

�ات ورؤيتها���ورية؛ في التنمية لأولوي���فوفة س�� أولية مص�رامج للمشاريع��اون وب��دولي التع��تي ال��ري ال��ذها يج� تنفي

المعونة. وقد البيانات قاعدة في لإدراجها استبيان وتوزيع�تخدمها التي الآليات حول مستفيضة مناقشة ذلك تبع� تس

�ات���اريعها تخطيط في المانحة الجه���ول مش�� التنمية وح أولويات إطار في الدولي التعاون مشاركات على القائمة�ة، التنمية��ات الوطني��تخدمة والآلي� ورصد تنفيذ في المسالمشاريع. وتقييم

والأمم للم!!!!!انحين المس!!!!!تديرة الطاولة إقامة �اع عقدالمتحدة:��تديرة الطاولة اجتم��وز9 في المس� تم

�اء2009��دعوات على بن��لة ال� المقيم المنسق من المرس�طة���دة الأمم لأنش���ورية. في المتح��� مهونظ له وأعدس�تي التوصيات متابعة هو الاجتماع من الغرض.المشروع� ال�ذت���اع في اتخ���ذكور العمل اجتم�� تعزيز في وبخاصة الم�انحين بين التواصل���هم الم���ذلك أنفس���ات بين وك�� الجه�ذلك و سورية، في المتحدة الامم ووكالات المانحة� وضع ك

�تراتيجية��أن اس��دة لرؤية التوصل بش��ول جدي��اون ح� التعباريس. لإعلان وفقا سورية في التنموي

14

الأفض!!!!ليات ح!!!!ول القطاعية لاجتماع!!!!اتا للتنمية: الاستراتيجية

عززت والتي المستديرة الطاولة اجتماع لمقترحات تلبية�وار أهمية من����ركاء بين الح��� التنمية في الش �ا��� حرص

�ثر تنسيق إلى للوصول��ة، أك��ام فاعلي��روع فريق ق� المش�اون������������ 6 وعقد بتنظيم الدولة تخطيط هيئة مع بالتع

10/2009 /20 من ثلاثاء يوم كل في قطاعية اجتماعات�اتال قاعة في 24/11/2009 ولغاية��نى في اجتماع� مب

�اركة القطاعية الاولوية حسب الدولة تخطيط هيئة��� بمش�ورية الوزارات ممثليو المانحة الجهات� بكل المعنية الس

التالي: التسلسل حسب قطاع

المعدنية والثروة الطاقة قطاع-�اع-���الي، والتعليم التعليم قط���حة، الع�� الإعلام الص

.والثقافة.والسياحة المالية الأعمال، الصناعة، قطاع -�اع-���دمات قط���ة، الخ���دني المجتمع الاجتماعي�� الم

والعدل.�اع-���اه، قط���ري، المي���ة، ال�� والتنمية البيئة الزراع

الريفية.�دمات، قط�اع-��نى الخ� المحلي�ة، التنمية التحتي�ة، الب

�رية، الاقليمية���اه والحض���رب مي���رف الش�� والص�كان الصحي،��ييد، الاس��الات والتش��ة، الاتص� والتقان

النقل.

�ذه عقد تم���ات ه���تجابة الاجتماع�� متابعة إلى للحاجة اس�ات أفضل��اريع للمعون��اون ومش��دولي التع� أجل منو ال�اريع ازدواجية تجنب���تخدام وحسن المش���وارد اس�� الم

�ذه من المرجوة الغاية ان المتعددة. حيث��ات ه� الاجتماع�ولا التالية الأهداف تحقيق إلى لوصولا هو القطاعية� وص

السورية: التنمية أهداف إلى�داد-���تراتيجية إع���يق إس���ات تنس�� الخارجية المعون

�كل��ذي بالش��من ال��تخدام يض��ذه الأمثل الاس� لهالمعونات.

�اعين في إليه التوصل تم ما متابعة-���ذين الاجتم�� ال عقدا الخصوص. بهذا المانحة الجهات مع سابقا

�اع التحضير-��الي للاجتم��توى الع��ذي المس��يتم ال� س�ده���ام عق���ادم الع���ور الق���اء بحض���ات رؤس�� البعث

15

�ية�����ات الدبلوماس���� في العاملة الدولية والمنظم ليس التي المعنية المانحة الجهات وممثلي سورية

سورية. في تمثيل لها

�ادرة سمحت��ات مب��رة القطاعية الاجتماع��وار بمباش� الح�مي غير��ات بين الرس��وزارات المانحة الجه��ورية وال� الس

�يق فعالية تعزيز بغية المعنية��������� لتحقيق المعونة وتنس�ددة. الوطنية للأولويات وفقا التنمية أهداف��انتالمح� وك

�رة��ذه وراء الكامنة الفك��ادرة ه��تند المب��ادئ إلى تس� مب�اريس إعلان��اون أن حيث ب��دولي التع��ألة يعد لم ال� مس

�رض��ألة هو وإنما وطلب، ع��راكة مس��رفين بين ش� أو طأكثر.

�ات هذه بدأت��تعراض خلال من الاجتماع� العمل ورقة اس�تي��دتها ال��ارك الدولة تخطيط هيئة أع��ات مع بالتش� الجه

�تي ،الوطنية��مل وال��وعين تش��ات من ن��ة: الأولوي� الوطني�ورية في الاس�تراتيجي التوجه عكس الأول� في عام�ة، س�اني أن حين��ثر هو الث��يزا أك��اريع على ترك��تي المش� ال

�اع كل يتطلبها��ات من قط��وخى النحو على القطاع� المت�ورية الجهات قبل من��ريكة الس� القسم صصخ .وقد الش

�ير��اع كل من الأخ��ادل مفتوحة لمناقشة اجتم��ار وتب� الأفك عمل خطط في تناغم إلى التوصل أجل من الشركاء بين

�راف���مان المعنية الأط���تثمار لض���اون الأفضل الاس�� للتع.الدولي

�ائج أن حيث��ذا نت��اش ه��ير النق��مي غ��انت الرس� بمثابة ك�دخلات��تراتيجية إلى م��اونا إس��دولي لتع��تي ال�� ال� يتمس

�التوازي هاوضع����ات الدولة تخطيط هيئة بين ما ب��� والجه�ريكة الوطنية��ركاء الش��وريا وش��داد مع التنمية في س� إع�ات تحديد بعد وذلك ةعشر ةالحادي الخمسية الخطة� الجه

�ريكة������اع بكل والمعنية المهتمة الش������اه قط����� والاتج�دولي للتعاون المستقبلي��ورية في ال��داد خلال من س� إع

والمشاريع. القطاعات مصفوفة

�ات كل اتبعت����ار ولكن ،يةنهجمال نفس الاجتماع��� الأفك�ائج��اع كل بحسب متنوعة هي والنت��ات من قط� .القطاع

�دير من وإنه��ذكر الج��ذه أن بال��ات ه��تة الاجتماع� قد الس�ول تمحورت��اط ح��ية نق��تركة أساس��ها يمكن مش� تلخيصكالتالي:

16

�اة هي الدولة تخطيط هيئة-��مية القن��اة الرس� والقن�ثر��اون سلاسة الأك��دولي للتع��ورية في ال� وهي س

�در���ات تفهم على الأق���ات متطلب���ريكة الجه�� الشالمشاريع. هذه تنفيذ واقرار عمل آلية وتسريع

�دف-����ات من الرئيسي اله��� هو القطاعية الاجتماع�وين���رة تك���املة فك�� على والعمل عامة ورؤية ش

بين التكامل أجل من العمل في الازدواجية تجنب�وزارات مختلف في القطاعات��ركاء مع ال� في الش

.التنمية�وزارات كافة في الوزارات ممثلو اطلاع-� المعنية ال

�اريع��اون بمش��دولي التع��واء ال��دراء س��اون م� التع�دولي���دراء او ال���وزارات في التخطيط م�� عن ال

التي النهج وماهو الدولة تخطيط هيئة عمل "كيفية تخطيط هيئة تتبعه �ا���ة" انطلاق�� تطويرها من الدول

�تمر��ات المس��اون بآلي��دولي التع� أن على للتأكيد ال�اون�����دولي التع�����اركي عمل هو ال���� كل بين تش

�راف������داف يحقق بما الأط����� الوطنية التنمية اهالوطنية. والمصالح

�تي والمشاكل للعراقيل عرض-��اني ال� بعض منها يع�تي المشاريع��ؤدي وال��كل ت��آخر او بش� إعاقة الى ب

ما. مشروع نتفيذ الجهات بين المتكامل التنسيق ضرورة إلى الحاجة-

�يقال��ريكة. التنس��انح بين ما ش��انح-م��ريك- او م�ش�ريك��ريك او ش��ني ش��ريك وط��ارجي وش� للتاكيد خ

�ذا ان على��يقال ه��ودل تنس��ركاء جه� ايضا هو الش�كل ينعكس����ابي بش����ود على ايج����ات جه��� الجه

�يين��اريع تنفيذ في الوطن��ولا المش� تحقيق الى وص�اريع هذه من المرجوة الاهداف��در أقصىو المش� ق

.المضافة القيمة من�يز-���ات ترك���الات على المانحة الجه���اون مج�� التع

.للمانح النسبية الميزة بحسب�ألة-��تدامة مس��روع اس��مة بأهمية تتسم المش� حاس

�وادر بناء على العمل من لابد أنه حيث� الوطنية الكالعمل. استمرارية لضمان

�ات في القدرات بناء-��دة هي الوطنية المؤسس� واح�ات جميع بين المشتركة الأولويات من� من القطاع

الوطنية. والتنمية المشاريع استدامة ضمان أجل�ديل-��وانين تع��ريعات، الق��ادة عن فضلا والتش� إع

عالية أولوية ذات هي الحكومية المؤسسات هيكلة

17

� لأنها��ين إلى ؤديت��روف تحس� بيئة نحو العمل ظمرونة. أكثر

للاجتماعات التلخيصي المانحين عمل اجتماع �اع : عقدالقطاعية��انون 9 في العمل اجتم� الأول ك

�عيد رضا قاعة في2009�����ؤتمرات س���� بجامعة للم دمشق �اءا�����وة على بن���� في الدولة تخطيط هيئة دع فعالية تعزيز مشروع قبل من تنظيمه تم ولقد سورية

�يق��ات وتنس��ورية في المعون��ابع س��امج الت� الأمم لبرن�دة��ائي، المتح� وترأسه الإنم �ا� تخطيط هيئة رئيس مع

�دكتور الدولة����ير ال����رداوي تيس��� المقيم والممثل ال�امج��دة الأمم لبرن��ائي المتح��ورية في الإنم��يد س� الس

�ماعيل��يخ ولد اس��د، الش��دف أحم��اع وه� إلى الاجتم�رض تلخيص��ائج وع��ات نت��تة القطاعية الاجتماع� الس�تي�����دها تم ال���� 20 من الدولة تخطيط هيئة في عق لمتابعة2009 الثاني تشرين24 ولغاية الأول تشرين

�ادل مخرجاتها��ات وتب��وزارات مع المعلوم��ورية ال� الس�ات� المانحة والجه �ا��رورة إيمان��وار تعزيز بض� بين الح

�دة الأمم ومنظمات المانحة الجهات� في العاملة المتح�ورية���ات س���جام تعزيز أجل من الوطنية والجه�� انس

�تركة رؤية تطوير وكذلك والممارسات السياسات� مش�ورية في التنمية ومستقبل واقع حول��من س��ار ض� إط

باريس. إعلان أهداف�دد بلغ ولقد��اركين ع�93 المش �اركا� عن ممثل42) مش

51و المانحين الشركاء �وزارات من مشاركا��ورية( ال� السيمثلون: ،UNDP، UNRWA، WHO، UNFPA المتحدة: الأمم

UNIFEM، UNHCR، FAO، ILO، IOM، GEF.�فاراتالس!!فارات:��دا ألمانيا س��نرويج وكن� وإيطاليا وال

�ان��ية والهند والياب��ين الأوروبية والمفوض��دا والص� وهولنالمتحدة. العربية والإمارات�الات����ة: وك��� KFW، AECID، GTZ، AFDالتنمي

،SDC،JICA . �ؤون الدولة وزارة المش!!اركة: السورية الجهات� لش

�ات الدولة وزارة ،الجمهورية رئاسة� وزارة ،الدولية للعلاق ،الصناعة وزارة ،المعدنية والثروة النفط وزارة ،الخارجية

�اء وزارة������� الدولة وزارة ،المحلية الادارة وزارة ،الكهرب�ؤون وزارة ،البيئة لشؤون� وزارة ،والعمل الاجتماعية الش

18

�دل وزارة ،الداخلية������� التعليم وزارة ،التربية وزارة ،الع�الي����حة وزارة ،الثقافة وزارة ،الع��� ،الإعلام وزارة ،الص

�ارة الاقتصاد وزارة ،السياحة وزارة ،المالية وزارة� ،والتج�ري وزارة��لاح الزراعة وزارة ،ال��زراعي والإص� وزارة ،ال�كان وزارة ،النقل����ير الإس����الات وزارة ،والتعم��� الاتص

الدولة. تخطيط هيئة ،والتقانة�من��رض وتض��اع: ع� الدولة تخطيط هيئة قبل من الاجتم

�ول��ات ح��تراتيجية تنموية أولوي��ورية في اس���رض س� وع�ول الهيئة قبل من آخر سريع��وراتا ح��زة لتط� في المنج

�يق مشروع قبل من وشرح المعونات تنسيق برنامج� تنس�ار حيث المشروع ضمن العمل آلية حول المعونة� إلى أش�تي الالكترونية البوابة�����تكون وال���� خلال التجربة قيد س

�ابيع�� الأس �ا���ة. وعرض�� القادم �ريعا���ول س���ات ح�� معلوم 412 هي والتي المشروع فريق لدى المتوفرة المشاريع المش�اريع تص�نيف آلية ش�رح تاريخ�ه. كما ح�تى مشروع�ات حسب���اء القطاع���تزام وأهميةDAC5 على بن�� الال

�دولي بالتصنيف��ات. كما ال��رق أوضح أنه للقطاع� بين الف�ات ال�دولي التصنيف��نيف للقطاع��الي والتص� المعتمد الح

الدولة. تخطيط هيئة قبل من�اع واختتم��الي قبل من الاجتم��يد مع��ماعيل الس� ولد اس

�يخ���د، الش���امج المقيم الممثل أحم���دة الأمم لبرن�� المتح في الإنمائي �وات سوريا،مبينا��تقبلية الخط��يق المس� لتنس

أساسية: محاور ثلاث على المعوناتالسياسات:

المعونات. لتنسيق وطنية استراتيجية وضع-�ير-����اون ملتقى لعقد التحض��� منتصف في دولي تع

.2010 صيف�وير-��دة تط��يق وح��ات تنس� تخطيط هيئة في المعون

الدولة.التنسيق:

�ات كافة بمشاركة شامل اجتماع عقد-� المعنية الجهالسنة. في مرتين الدولي بالتعاون

�تمرارية على العمل-� عند القطاعية الاجتماع�ات اسالحاجة.

والوسائل: الأدواتالمعلومات نظام- المعونة تنسيق أدوات دليل كتيب- المعونة لتنسيق الإخبارية النشرة-

19

تيبالمعون!!ات: تنس!!يق دليل/أدوات كتيب إعداد�� ك�يق أدوات دليل��دف المعونة تنس��ون أن به��دى يك� جميع ل

�ركاء المعنية والجهات الفاعلة الأطراف��حيح فهم والش� ص�ات ودقيق���ادئ العامة للسياس���ددات وللمب�� عملية ولمح

هذا يتضمن الدولي. سوف التعاون مشاريع وتنفيذ لتوجيها�اون المؤسساتي الاطار عن أساسية معلومات الدليل� للتع�ية معلوم�ات ،الدولي��ريكة، الجه�ات عن أساس� كيفية الش�اريع إعداد��ول بغية اغلاقها وآلية المش� عمل آلية إلى الوص�دة واحدة��اء كل قبل من معتم� تعزيز أجل من وذلك الفرق�وفرة للموارد الأمثل الاستعمال باتجاه الجهود وتوحيد� المت

�بيل في���داف تحقيق س���ورية التنمية أه�� تم أنه حيث الس�ودة أول تطوير��دليل الإنكليزية باللغة إطارية مس� أدوات ل

.فيه للنظر للهيئة وقدم الدولي التعاون

القانونية الراهنة الحالة دراسة: تحليل عمل إطار و المعونة لتنسيق والمؤسساتية

بالتعاون :والمؤسساتي القانوني المعونة تنسيق تنفيذ "دعم الإنمائي المتحدة الأمم برنامج مشروع مع

دراسة بإجراء المشروع قام "،العاشرة الخمسية الخطة في والتقني الاقتصادي الدولي للتعاون وقانونية مؤسسية قانون مشروع إعداد النشاط هذا عن نتجسورية.

رئيس السيد الى وتقديمهالدولي" والتعاون "التخطيط المستشار إلى بتقديمه وجه الذي الدولة تخطيط هيئة

وأخذت ذلك معه. وتم ومناقشته نيال القادر عبد الأستاذالاعتبار. بعين ملاحظاته

" جدول على المصاقة في السورية الحكومة دعمأكرا من Accra Agenda for Action "عمل المشروع قام ،

سورية في الإنمائي المتحدة الأمم برنامج مكتب خلالعمل جدول على الدولة تخطيط هيئة مصادقة بمساعي

لتكون باريس، إعلان فعاليات تحت ينضوي الذي أكراالدول من مجال سورية في الدولية الساحة على الممثلة

. الدولية المعونات معلومات وشفافية تنسيق

"تعزيز مشروع لمجلس الثاني الإجتماع- هيئة سورية" بمقر في المعونات وتنسيق فعالية:2010 الأول كانون21 الخميس الدولة، تخطيط وحضره.

20

تخطيط هيئة رئيس لطفي، حسني عامر الدكتور معالي الممثل أحمد، الشيخ ولد اسماعيل الدولة. ومعالي

سورية. في الإنمائي المتحدة الأمم لبرنامج المقيم لبرنامج المقيم الممثل نائب أحمد، علي زينة والسيدة

ريما سورية. والآنسة في الإنمائي المتحدة الأمم نادر الدولة. والسيد تخطيط هيئة رئيس معاون القادري،

تخطيط هيئة في الدولي التعاون إدارة مدير علي، الشيخ الرشيد الحكم فريق رئيس ديب، غمار الدولة. والسيد

في الإنمائي المتحدة الأمم برنامج لدى الكوارث ودرء المتحدة الأمم برنامج من شحادة ديمة سورية. والآنسة

الطرابيشي، عارف الدكتور سورية. والسيد في الإنمائي المتحدة الأمم برنامج لدى للمشروع الوطني المدير

السيدات الاجتماع حضر سورية. كما في الإنمائي وحدة في والعاملون المدراء ومعاونو المدراء والسادة هيئة في الدولي التعاون إدارة لدى المعونة تنسيق

المشروع انجازات استعراض فيه تمالدولة. تخطيط عمل خطة عرض وتم2010 الثاني كانون حتى

خلاله وفقها. وقدم المتابعة على والموافقة المشروع الدولة تخطيط هيئة رئيس للسيد المشروع مدير ملفا

توثيقيا ومحاضر المشروع مخرجات يضم كاملااجتماعاته.

المشروع أعدالمعونة. تنسيق استراتيجية مشروع في المعونات لتنسيق الأمد طويلة الاستراتيجية مشروع مدخلات كأحد فيها للنظر وذلك للهيئة وقدمها سوريةعشرة. الحادية الخمسية الخطة

في المعونات بتنسيق الارتقاء سياسات ورقة عن )منبثقة سياسات ورقة المشروع أعدسورية. فيها النظر أجل من للهيئة وقدمها الاستراتيجية( مشروعسورية. في المعونة بتنسيق للارتقاء

في التنمية أولويات حول استراتيجية ورقة السورية الوزارات طلبات مراجعة بنتيجةسورية. باحتياجاتها والمتعلقة الدولة تخطيط هيئة إلى المقدمة

ضوء وفي الدولية، والاقتصادية الفنية المساعدات من فقد والموسعة، القطاعية للاجتماعات المطولة الحوارات

من سورية في التنمية أولويات حول ورقة المشروع أعد فيها للنظر للهيئة وقدمها المعونات، تنسيق نظر وجهة

21

عشرة. الحادية الخمسية الخطة إعداد معرض في 2 رقم المخ!!!رج

)الوس!!!!!!!ائل(: وس!!!ائل اتب!!!اع

متط!!!!!!!!!!!!ورة ومس!!!!!!!!!تدامة

وإدارة لتنس!!!يق مس!!!!!!!!!اعدات

التع!!اون شركاءالدولي

ثلاثة شراء تمأساسية: وحاسوبية مكتبية تجهيزات �ابعتين محمولة حواسب وثلاثة مكتبية حواسب����������� وط

�افة��رص بالإض��لب لق��ارجي ص��عة خ� وخط ميغا500 س�از مع الدفع مسبق موبايل��اث1208 نوكيا موبايل جه� وأث

�ال وخطين للمكتب��لكي اتص��الانترنت لاس��امج3G ب� وبرن6 عدد الفيروسات من حماية�راء تم لاحقة مرحلة وفي���بي حاسب ش�� حاسب2و مكت

ملونة وطابعة مستندات تصوير آلة شراء تم كما محمول،�راء وتم للمكتب عادية وطابعة���بق موبايل خط2 ش�� مس

. المشروع لإستخدامات موبايل جهاز بدون الدفع

فات المعونة تنس!!يق معلوم!!ات إدارة نظام�� )مواصشروط( ودفتر�اء��بن �تر على ا���روط دف���ذي الش���داده تم ال�� قبل من إع

3 من عروض استلام تم ،2009 أيار26 بتاريخ المشروع�ركات��ار تم ولقد ش��ركة اختي� الأنسب الش �عرا��ة س� وعلام

ب� للعمل الزمني الاطار تحديد تم العمل. ولقد لإنجاز فنية�ام وفهم كالتالي: تحليل فعلي يوم120��وم،15 – النظ� ي

�ات تحميل يوم،30 – البيانات قاعدة هيكلية تصميم� البيان�وم،30 –��اء ي��ات بن��ارير الواجه��وم،20 – والتق��ترة ي� ف

�ديلات التسليم يوم،15 – تجريبية��ام. ونص10 – والتع� أي�تر��روط دف��وم أن الش��ركة تق��ام الش��ديلات بالقي� بالتع

�نة. خلال المطلوبة� :جديد نظ!!ام تص!!ميمب الب!!دءس�روع عمل���وير على المش���دة تط���ات قاع��� بيان�� ةمفتوح

�هيلل باريس إعلان مبدأ مع التكامل من كجزء المصدر� تس المنصة ههذ تسمح المعونة. سوف تدفقات في الشفافية

�ات لحكومةل الإلكترونية��������� على الاطلاع المانحة والجه�دفقات���التوازي المعونة ت���ات مع ب�� التنمية وخطط أولوي خدمات عقد خلال من البيانات قاعدة تصميم تمالوطنية.

�ارية��دة عقد تم كما استش��ات ع��اورية اجتماع� لتحديد تش�دة وبنية رؤية�����ات قاع�����وازي على البيان���� فريق مع الت

�روع��ليم تم وقد الدولة تخطيط وهيئة المش��خة تس� النس�ول التقرير من الرابعة��ام وفهم تحليل ح��اريخ النظ� 29 بتعليها. الاتفاق تم التي التعديلات إجراء بعد2009 أيلول

�از تم ���ميم إنج�� عليه والموافقة الإلكترونية البوابة تص�باب إنجازها تأخر وقد2009 الأول كانون30 بتاريخ� لأس�ذة الجهة بين بالتواصل تتعلق تقنية���دم والهيئة المنف�� )ع�دود الهيئة تقنيي تقيد��روطه العمل بح� المتفق الفنية وش

22

�روع بين عليها���ذة، والجهة المش���ذلك المنف���بب وك�� بس�ديم تجزئة��اتهم تق��دم البوابة على ملاحظ��ديمهم وع� تقالمنفذة(. الجهة أسئلة كل على لأجوبة

نظرا :المعونة لتنسيق الإخبارية الرسالة تصميم في واسع نطاق على يستخدم لا الإلكتروني نظامال لأن

في رئيسيا دورا لعبي سوف وثائقال نشر فإن سورية، في المانحة لجهاتا مع المعونة تنسيق آليةل أفضل تعزيز

والرسوم الجداول إنجاز وتم مسودتها إنجاز تم ،سورية الدولي التعاون مشاريع إحصائيات تبين التي البيانية ويتم المشاريع وعدد والمانحين القطاعات بحسب

من وانتهائها بدئها وتواريخ المالية قيمها جمع استكمال مسودة إنهاء تم وقد البيانية الرسوم تلك إلى ضمها أجل

للهيئة وقدمت ولالأ العدد – الإخبارية الرسالة تصميم. فيها للنظر

دة إعداد مع التوازي على :البيانات جمع���ات، قاع� البيان�ام��روع فريق ق��ام المش��ات لجمع مكثفة بحملة بالقي� بيان

�وريا في الدولة المعونة�����ركاء من س�����انحين الش���� الم�ات��ذلك الدولية والمنظم� وك �ا��ادر ومن الهيئة جزيئ� المص

�وزارات الحكومية����ورية وال����اء الس����ات )أثن��� الاجتماع�ة( حيث��دادها تم القطاعي��اللغتين إع� والانكليزية العربية ب

�لمت���وم اعتمادها أجل من الدولة تخطيط لهيئة وس�� وتق�دقيقها الهيئة� بت �ا��دعم حالي��روع من ب��اون المش� مع وبالتع

�ذا استغرق ونشرها. وقد اعتمادها قبل الوزارات� العمل ه جهدا كبيرا �روع فريق قبل من جدا� ظل في وخاصة المشالشأن. لهذا الهيئة لدى متفرغ فريق وجود عدم

3 رقم المخ!!!رج الق!!درات(: )بناء

ق!!!!درات بن!!!!اء هيئة م!!!!وظفي

الدولة تخطيط وال!!!!!!!!!وزارات

في المعنية وتنس!!!!يق إدارة

وفعالية

2008 الثاني تشرين فيتنام، إلى عمل زيارةالمعونة تنس!!!!!يق عمل ورشة في المش!!!!!اركة

2008 الأول تشرين عمان-الأردن، اللغوي: التدريب

آب – آذار الفترة بين ما تم – الأول التدريب- انكليزية لغة دورات ثلاثة تقديم تم حيث 2009

في العاملين من مرشح عشر الثلاثة من فرد لكل الدولي. التعاون مديريات في الدولة تخطيط هيئة

اللغة دورات من تحققت التي النتائج كانت مرضية ليست المشروع يقدمها التي الإنجليزية

23

يتوقع مما المتدربين تفرغ عدم بسبب الآن حتىالمساعدات انتقاء حيث من لتدريبل جديدة استراتيجية تطوير

تقييمها وكيفية التدريب وبرامج المتدربين. التدريب إنهاء بعد منها والاستفادة

تقديم اقتراح : تم- مقترح الثاني التدريب- متخصصة الانكليزية باللغة محادثة دورات

جلستان الدولي، التعاون بمصطلحات أسبوعيا هذه تقدم ان اقتراح وتم ونصف، شهر لمدة

قبل من الدولة، تخطيط هيئة مقر في الدورات حل أجل من وذلك المشروع به يستعين خبير

وعدم الهيئة في العاملين وقت ضيق مشكلة تلقي أجل من مواقعهم لمغادرة اضطرارهم الدورات تنشيطب المشروع سيقوم التدريب،و

خطة وضع خلال من والدولية المحلية التدريبية الدولة تخطيط هيئة مع بالتعاون خاصة عمل

قدرات رفع أجل من الوقت ضيق على للتغلب لتعزيز لهم المناسبة الأماكن في ووضعهم العاملين

.كفاءته وزيادة الدولي التعاون عمل

المتقدم: التدريب�روع قدم � للهيئة المش �ميما��دريب للتأهيل تص��دم والت� المتق

به: للمباشرة موافقتها بانتظار كمايلي،باريس: 1المجتزأ إعلان :و. تطبيق على يشتمل

ومجالات باريس إعلان ومفاهيم مبادئ إلى مدخلمهارات على والتدرب ذلك، تحقيق وآليات تطبيقها

. لمدة ذلك حول التقارير وإعداد مؤشراتها وقياس مراقبة . �ول مكثف هيئة 12أسبوع في الدولي للتعاون مديرا

. استشاري مدرب قبل من الوزارات وفي الدولة تخطيطالإنكليزية. اللغة بإتقان المتربون يتمتع وبحيث دولي

وخبرة ومحادثة، ملفات 3قراءة إدارة في سنوات. الدولي التعاون

الدولي: 2المجتزأ التعاون في العمل .مهارات: و والعرض، التواصل التفاوض، البروتوكول، على يشتمل

إعداد الوقت، إدارة الفرق، وإدارة فريق ضمن العمل.ل التقارير. مكثف أسبوع مدير 12 ول� مدة معاون

. الدولة تخطيط هيئة في الدولي للتعاون ملف ومسؤولقبل .من دولي استشاري في مدرب يشترط وبحيث

24

ومحادثة، المتدربين وقراءة كتابة الإنكليزية اللغة إتقان.3وخبرة الدولي التعاون ملفات إدارة في سنوات

الدولية: 3المجتزأ التنمية مشاريع آلياتالمانحين سورية وسياسات خارج فردي .تمرين

: و دولي تعاون مشروع حياة دورة إدارة على يشتملللأولويات) وفقا المشروع وثيقة تحليل صياغته،

المراقبة الموارد، حشد الوطنية، للتنمية الاستراتيجيةإعداد( في المانحين لدى المتبعة والسياسات والتقييم

. الدولي التعاون إيفاد مشاريع يتم لدى وبحيث متدرب كلمختلفة دولية تنمية إلى تتراوح مدة ل منظمة أسبوع من

. مكثفين للتعاون 6ول� أسبوعين مدراء معاونو أو مدراء. الدولة تخطيط هيئة في لدى الدولي تتوفر وأن

شروط وقراءة المتدربين كتابة الإنكليزية اللغة إتقانوخبرة مشاريع 3ومحادثة، وثائق إعداد في سنوات. الدولي التعاون

الصوتي للنظام التقنية المواصفات إعدادبعد ه:توريدو عروض استدراج عن الإعلان تم حيث

النظام توصيف وتم المطلوب النظام مواصفات إعدادوتركيب استلام وتم بخبير، الاستعانة طريق عن الصوتي

قاعة في الدولة تخطيط هيئة في الصوتي النظاممديرية مع بالتعاون الخامس الطابق في الاجتماعاتبحضور النظام اختبار تجربة وتمت الهيئة في التقانةالمالية والمساعدة الهيئة في التقانة ومدير الخبير

النظام ملكية نقل ذلك بعد وتم المشروع في والإداريةالهيئة خلاله قامت شهر بعد الدولة تخطيط هيئة إلى

. للمواصفات مطابق أنه إلى وخلصت النظام بتجريب

وإعادة ترجمة الأوروبية السورية الشراكة اتفاقية.تدقيقها

السورية للندوة العاجل اللوجستي التحضيرالمشترك للتعاون والتحضير – التركية التنظيم تم

المشترك للتعاون التركية السورية للندوة اللوجستيالدولة تخطيط هيئة من كتاب ب/3125/7رقم بموجب

تركية 11/11/2009تاريخ ندوة مستلزمات سورية –لتأمينديديمان فندق في الدولة تخطيط هيئة قاعة –تقيمها

25

بتاريخ وقام 15/11/2009-14المتنبي المشترك للتعاونوتأمين اللوجستي بالتحضير المعونة تنسيق مشروع

الهيئة مراسم مع الآني بالتنسيق الندوة هذه مستلزماتآسيا .ومديرية

و المشروع تخطيط مشاركة ورشة هيئة فيشفافية عمل عمان ) -IATIالمعونة مبادرة

.(2009 آب 14-13الاردن �اريس إعلان تأكيد على الورشة هذه وتركزت��ذي ب� دعا ال

و الأفكار وتبادل الحوار تعزيز حول المعلوماتإلى المشتركة. المسؤولية و الوطنية الملكية ودعم المعونات

: وأيضا حول المناقشات تركزتالشريكة - البلدان في القدرات وتنمية دعمالأعضاء - دول اتفاق في المتضمنة الاساسية الأولوياتالمعلومات - على النفاد لتحسين الاعضاء دول أولوياتمعلومات - على الحصول نتيجة المستقبلي التاثير

. الدولية المساعدات حول أفضل

و والتحديات المحققة النجاحات حول النقاش دار وأيضامعلومات استعمال مجال في المستفادة الدروس

والمسؤولية الوطنية الملكية يخص بما المعوناتالمشتركة.

إلى الوصول أجل من أنه على التأكيد تم قد أنه حيثالتصنيفات تعديل المانحة الجهات على ينبغي فعال تطبيقالمعلومات تصنيف واعتماد قبلهم من بها المعمول الحالية

يلبي سوف والذي الدولية والمعايير المقاييس حسب . التصنيف أن حيث المعلومات بيانات أنواع كل ويلائم

المانحة الجهات تقدم بأن سيضمن الموحد الدوليبيانات حول المناسب الوقت في تفصيلا أكثر معلومات

حقيقي تبادل إلى تؤدي مشتركة وبصيغالمعونات. �ذلكلا للمعلومات��ا. ول��روري من فإنه كتروني��وير الض� تط

�دة���ات قاع���تركة أسس وفق بيان���يق أجل من مش�� تنسالشفافية. وزيادة المعونات

من اتخاذها ينبغي التي الرئيسية الأمور مناقشة تم وأخيرامؤتمر الأول الدولي IATIأجل تشرين في سيقام الذي

. إليه سورية في الدولي التعاون ممثلي دعوة ستتم والذي

مشاركة الدولة تنظيم تخطيط المؤتمر هيئة في

26

ل الأول السنوي شفافية العالمي المعونة مبادرةIATI( الأول 21 – 20 هولندا - لاهاي .(2009 تشرين

في عليها الاتفاق تم التي للخطوة متابعة المؤتمربمثابة كانعمل ورشة شفافية ورشة عمان ) -IATIالمعونة مبادرة

المشاركين (2009 آب 14-13الاردن عدد 156وبلغ مشاركاو 37بينهم) المانحة الجهات و 52من شريك من 28بلد

و الأهلي المجتمع (.14منظمات المعونات معلومات خبير

الندوة في الدولة تخطيط هيئة مشاركة تنظيمالمسؤول التنموي التعاون حول المستوى رفيعة

فيينا ) الثاني 13 – 12النمسا –والشفاف تشرين2009)

المتحدة الأمم برنامج بين ما بالتعاون الندوة هذه عقدت للأمم التابعة والاجتماعية الاقتصادية واللجنة الإنمائي

ستؤدي الندوة هذه أن على خلالها التأكيد المتحدة. تم المحاسبة مبدأ حول القائمة للآلية بمراجعة القيام إلى

ظل في المساعدات وشفافية المشتركة والمشؤولية العمل أوراق لتقديم أساسي منبر بمثابة وهو الأزمات

سيعقد الذي المؤتمر خلال طرحها سيتم التي للمواضيع حول2010 عام في حزيران شهر خلال نيويورك في

المشتركة للمحاسبة نظام واعتماد التنموي التعاون المتلقية والدولة المانح بين ما والشفافية والمتبادلة

للمساعدات.

المشروع: فريقالمشروع، الوطني المديرالطرابيشي: د. عارف

.2009 آذار منذ معه التعاقد تمفي وإدارية مالية مساعدةالمبيض: هنادي

معها التعاقد تم المشروع 2009 أيار من اعتبارامعها التعاقد تم الاجتماعات منسقةالدرويش: نور

2009 آب من اعتباراوإدارة المشاريع تقييم مسؤولمخول: لميس

للمشروع( جزئي )بشكل معها التعاقد تم المعرفة 2009 أيلول من اعتبارا

السيدات المشروع لدى تدربت: internsالمتمرنونLaila Al Asmarمجال الجنسية أميركية عربية : مغتربة

27

�دريبها قامت الاتصالات/ صحافة دراستها��روع مع بت� المش�دة��هرين لم��اعدت ش��روع وس��يق في المش��ائمتي تنس� ق

�اريع وقائمة الاطارية الاتفاقات��ون المش��ادة لتك� تنطلق مالبيانات. قاعدة منها

Sunniva Rose :الدراسية: خلفيتها – الجنسية نرويجية �ات��رقيه دراس��امت وافريقية ش��دريبها ق��روع مع بت� المش

�دة��هر لم��دمت ش��ودة خلاله من ق��رة مس� الاخبارية النشالمشروع. سيقدمها التي

Layla Al Maghribi: الجنسية بريطانية عربية مغتربة لمدة المشروع مع بتدريبها قامت القانون دراستها مجال بتحضير تدريبها خلال من المشروع وساعدت شهر

الدولي. التعاون دليل مسودة

التوصيات: الص!عوبات على للتغلب آنية لاس!تراتيجية الهيئة تب!ني وذلك ش!!هرين، منذ المشروع سير تقدم يواجهها التي وانتقاء جدا، الجيد المحرز التقدم من أشهر عشرة بعد

في ال!!دولي التع!!اون إدارة لدى العاملين من مجموعة تنس!!!يق لوح!!!دة البش!!!رية الأطر واس!!!تكمال الهيئة

الأطر ه!!ذه تك!!ون بحيث ال!!وزارات، ومن فيها المعونة مخرج!!ات بتوطين لها يسمح الذي الأدنى بالحد مؤهلة

في المتق!!دم الت!!درب وبمباش!!رة ومواكبته المش!!روع تفريغ على ق!!ادرة تكون وبحيث الدولي التعاون مجال

الض!!رورية التدريبية ال!!دورات لاجتي!!از الك!!افي الوقت وعوائده المشروع نتائج بنقل التدريجي البدء أجل من

المقرة. العمل وخطة المشروع وثيقة وفق إليها

28

التقرير: يشملها التي للفترة المالي التقرير

دولار600,000للمشروع العامة الميزانيةأمريكي

USDالصرفيات مجموع200868,962.84 نهاية حتى 5.4.2010255,077.89 حتى2009 أول من

نهاية حتى 5.4.2010 للفترة الميزانية رصيد المشروع

275,959.27

: القادمة المرحلة عمل خطة

�تكمال.1��تيب اس��يق وأدوات عمل دليل ك��ات تنس� رأي تلقي بعد المعونالهيئة.

�الة استكمال.2��يق عن الإخبارية الهيئة رس��ات تنس��ة( بعد المعون� )دوريالهيئة. رأي تلقي

�ام اختبار استكمال.3��ات نظ��وبي المعلوم��ات( )مع الحاس� بوابة–البيان�يق الانترنيت��ورية في المعونة لتنس��اد بعد وتنقيحها س��ات اعتم� البيان

الهيئة. قبل من�تراتيجية اعتماد.4��ورية الإس��يق الس��ات لتنس��ات وورقة المعون� السياس

�ة، قبل من���مها ليتم الهيئ���ائق إلى ض���ية الخطة وث�� الحادية الخمسعشرة.

�انحين ملتقى.5��ورية الم��ة"، "س��ذي والتنمي��ده يتوقع ال� نهاية في عق�اركات2010 الأول النصف��توى رفيعة بمش��ات قبل من المس� الجه

�تراتيجية فيه ستعرض والذي المانحة،��اون إس��دولي التع��داف ال� والأه.2015-2011 سورية في للتنمية الإستراتيجية

�وري التقرير.6��اون عن الأول الس��دولي، التع��ذي ال��تمل وال� على يش�ات تحليلية دراسة���ورية في المانحة للجه���تعرض س���اريع ويس�� مشالثالثة. الألفية من الأول العقد في والجارية المنجزة الدولي التعاون

�دوة.7��انحين الهيئة ن��ول والم��تراتيجية ح��يق إس��ات، تنس��تي المعون� وال�ورية في الدولي التعاون تفعيل إلى تهدف��ائج ومتابعة س� العملية النت

المانحين. لملتقىالمعونة. تنسيق وثائق وأرشفة أعمال تدفق دراسة.8

29

�دم التدريب.9��املين المتق��اون إدارة في للع��دولي التع� تخطيط بهيئة الوالوزارات. الدولة

،الطرابيشي للمشروع: د. عارف الوطني التقرير: المدير أعدProject Activitiesملحق:

EXPECTED OUTPUTS PLANNED ACTIVITIES

Revised sub activities

Status: Done Ongoing Planned

1.   Output 1Policy framework

1.1 Awareness raising campaign on the Paris Declaration and the impact on Syria

1.1.1. Hold a 1st Government-Donors dialogue )Working meeting(.

1.1.2. Prepare and publish a Toolkit/guideline booklet on Aid Coordination

1.2 New policies related to aid coordination and management developed

1.2.1. Hold Donors-UN Round Table.

1.2.2. Hold sectoral meetings on development strategic priorities.1.2.3. Study: Syrian AC legislative and institutional situation analysis.1.2.4. Draft: Aid Coordination Framework )legislative & institutional(.1.2.5. Draft: Syrian AC Strategy.1.2.6. Finalize & endorse the Syrian AC Strategy.1.2.7 Hold the Government-Donors Seminar on the final AC Strategy.

1.2.8 Hold preparatory meetings with major donor's NPDs

2. Output 2Instruments

2.1 Systems for aid monitoring and management reinforced

2.1.1. Finalize the technical requirements of the upgraded ICIMS.

2.1.2. Develop the new system and user manual )outsourcing(.

2.1.3. Deploy the system.

2.1.4. Conduct training.

2.2 Added-value and impact of ICIMS reports maximized especially for policy planning

2.2.1. Study: design the AC workflow and process model.

2.2.2. Study: design the concept of AC Newsletter.

2.2.3. Implement the new workflow, publish the Newsletter by SPC.

2.3 Archiving and library facility in place at the ICD

2.3.1. Data and document collection.

2.3.2. Data entry, document digitizing and e-links integration.

2.3.3. Prepare and publish 1st Report on International Cooperation.2.4 Gov-Donors dialogue institutionalized & strengthened

2.4.4. Hold the Donor Forum "Syria and Development"

3. Output 3Capacity building

3.1 Building personal and professional skills

3.1..1. Design the training )1( modules:

3.1.2. Conduct the training )local outsourcing(.3.2 Building knowledge and skills on international development and donor politics

3.2.1.Identify the training )2( institutions and modules:3.2.2. Participation in the training )abroad(.

30

3.3 Building knowledge and skills on issues related to Paris Declaration

3.3.1. Design the training )3 Paris Declaration( of trainers.

3.3.2. Conduct the training locally )international trainer(.3.4 Capacity building for the SPC HRD 3.4.1. Design the SPC-HR training programme.

3.5 Form implementation team 3.5.1. Deploy the new Aid Coordination Framework.3.6 Establish new audio conferencing and interpretation system at SPC

3.6.1. Prepare the audio sys. technical specification .

3.6..2. Supply the audio system.3.6. Translate the Syria-EU Association agreement 5.1.1. translate the agreement )outsourcing(

31