48. fuzet kornyezetvedelmi termekdij 2013

KRNYEZETVDELMI TERMKDJ

(2011. vi LXXXV. trvny a krnyezetvdelmi termkdjrl, 343/2011. Korm. rendelet a krnyezetvdelmi termkdjrl szl 2011. vi LXXXV.

trvny vgrehajtsrl)

Az egyes termkek funkcijuk betltse sorn hasznlatukkal, valamint elhasznldsuk utn - ltalban hulladkknt - terhelik vagy veszlyeztetik a krnyezetet. A termkdjas szablyozs clja, hogy sztnzleg hasson a szennyezanyag kibocstsnak cskkentsre, elsegtse a termszeti erforrsokkal val takarkos gazdlkodst, illetve a hazai s nemzetkzi elrsokon alapul hulladkgazdlkodsi clkitzsek megvalsulst. Tovbbi clja, hogy a termkdj-kteles termkek ltal kzvetve vagy kzvetlenl okozott krnyezeti krok megelzshez, mrsklshez az llam szmra pnzgyi forrsokat teremtsen. E veszlyek s vrhat terhelsek cskkentse, illetve a financilis forrsok megteremtse rdekben a termk els belfldi forgalomba hozja vagy sajt cl felhasznlja kteles a termk tmegre megllaptott djat fizetni, a kvetkezk szerint.

1. Trgyi hatly termkdj-kteles termkek kre A krnyezetvdelmi termkdjrl szl 2011. vi LXXXV. trvny (tovbbiakban: Ktdt.) alapjn a termkdjkteles termkek krbe tartozik a) az akkumultor; b) a csomagoleszkz, az egyb csomagolszer (a tovbbiakban egytt: csomagolszer); c) az egyb kolajtermk; d) az elektromos, elektronikai berendezs; e) a gumiabroncs; f) a reklmhordoz papr.1

A fenti termkkategrik sszefoglalan jellik ki a termkdjkteles termkek krt, melyekre vonatkoz magyarzat a trvny 2. 8., 9., 10., 13., 26. pontjaiban tallhat. A Ktdt. 1. szm mellklete, illetve a vgrehajtsi rendelet 1. szm mellklete a Kombinlt Nmenklatra 2010. janur 1-jn hatlyos llapota szerinti vmtarifaszmok (tovbbiakban: vtsz.) segtsgvel hatrozza meg, hogy a fent megnevezett egyes termkramokba, illetleg anyagramokba mely konkrt termkek tartoznak.

Egy konkrt termk akkor tekinthet termkdjkteles termknek, ha megfelel a Ktdt. szvegben meghatrozott defincnak, vmtarifaszma megtallhat a Ktdt. illetve a Vhr.2 hivatkozott mellkletben s nem szerepel a kivtelek kztt.

A termkdjkteles termkek azonostsa alapveten egyfajta kdrendszer alkalmazsval trtnik. Ennek megfelelen a termkdjas szablyozs megklnbztet KT (krnyezetvdelmi termkkd) s CsK (csomagolszer katalgus kdszm) kdokat, melyek a termkek azonostsn tl a termkdj-ktelezettsg megllaptsra egyarnt szolglnak. A termkdjkteles csomagolszerek katalgust a Vhr. 1. mellklet A) cme, mg a tovbbi

1 Ktdt. 1. (3) bekezds

2 343/2011. (XII.29.) Korm. rendelet

termkdjkteles termkek krnyezetvdelmi termkkdjt az 1. mellklet B) cme tartalmazza.

1.1. Akkumultor

Az akkumultor termkram a Ktdt. 1. szm mellkletben az ex 8507 vtsz. al osztlyozand Elektromos akkumultorok a 8507 80 20 a 8507 80 30 s a 8507 90 kivtelvel rukat tartalmazza. A kivtelek krbe a 8507 80 20 vtsz. al tartoz nikkel-hibrid, a 8507 80 30 vtsz. al tartoz ltium-ion akkumultor, illetve az 8507 90 vtsz. al osztlyozand alkatrszek tartoznak.

1.2. Csomagolszer

A termkdjktelesnek minsl csomagolszerek listjt anyagramonknti bontsban, vtsz. szerint a Csomagolszer Katalgus3 tartalmazza, megnevezve a trgyi hatly alli kivteleket.

Csomagolszer fogalomkrbe tartozik a csomagoleszkz, a csomagolanyag s a csomagolsi segdanyag, ez utbbi kettt nevezzk sszefoglal nven egyb csomagolszernek.

Csomagoleszkz a termk vagy a kisebb csomagols befogadsra, egysgbe fogsra kialaktott, meghatrozott anyag, szerkezet ltalban ipari, vagy szolgltat jelleg tevkenysg keretben ellltott ideiglenes vdburkolat, tovbb a raklap. Csomagoleszkznek minsl pldul a hullmkarton doboz, PET palack, manyag bevsrl reklm tska, stb.

Csomagolanyag a csomagoleszkzk ellltsra, illetve az ideiglenes vdburkolat kialaktsra kzvetlenl alkalmazhat szerkezeti anyagok gyjtfogalma. Csomagolanyag pldul a hullmkarton lemez, csomagolpapr, skflia, stb.

Csomagolsi segdanyag a csomagols kiegszt vagy jrulkos rszeknt felhasznlhat gy klnsen zr, rgzt, prnz, dszt elemek, valamint kellkek, gy klnsen cmke, pralekt anyag, hordfoganty, ragaszt gyjtfogalma. Csomagolsi segdanyag pldul a cmke, a kupak, dug, pntol szalag, stb.

A fenti meghatrozsokon tl azonban a termkdjas szablyozs megklnbztetetten kezeli a kereskedelmi csomagolszert, amely olyan csomagolszer, amely alkalmas lehet kereskedelmi csomagols ltrehozsra. Azt, hogy mely csomagols minslhet kereskedelmi csomagolsnak a 2. 19. pontja tartalmazza.

1.3. Egyb kolajtermk

A Ktdt. 1. szm mellklete szerint az egyb kolajtermkek mint termkdjkteles termkek krbe az albbi vmtarifaszmok al osztlyozand termkek tartoznak:

3 Vhr. 1. szm mellklet A cm I. rsz

Vmtarifaszm Megnevezs

2710 19 81 Motorolaj, kompresszor-kenolaj, turbina-kenolaj 2710 19 83 Hidraulikus cl folyadk 2710 19 85 Fehrolaj, folykony paraffin 2710 19 87 Differencilolaj s reduktorolaj 2710 19 91 Keverk fmmegmunklshoz, formalevlaszt olaj, korrzigtl olaj 2710 19 93 Villamosszigetelsi olaj ex. 2710 19 99 Ms kenolaj s ms olaj, kivve kenzsrok 3403 11 00 Textil, br, szrme s ms anyagok kezelsre hasznlt ksztmnyek

3403 19 10 Legalbb 70 tmegszzalk kolaj vagy bitumenes svnyokbl ellltott olajtartalommal, de nem f alkotknt ex. 3403 19 90 Ms, kivve kenzsrok

1.4. Elektromos, elektronikai berendezs

Az elektromos, elektronikai berendezs4 legfeljebb 1000 V vltakoz feszltsg, illetve 1500 V egyenfeszltsg rammal mkd berendezs, amelynek rendeltetsszer mkdse elektromgneses mezktl vagy villamos ramtl fgg, idertve az elektromgneses mez, illetve villamos ram ellltst, mrst, tvitelt biztost eszkzket is.

Az elektromos, elektronikai berendezsek termkkrbe tartoz termkek tovbbi kilenc termkramba osztlyozhatk, melyek djttelei tbb esetben eltrek:

Hztartsi nagygpek Hztartsi kisgpek Informcis (IT) s tvkzlsi berendezsek, kivve a rditelefon kszlk Szrakoztat elektronikai cikkek Elektromos s elektronikus barkcsgpek, szerszmok, kivve a helyhez kttt,

nagymret ipari szerszmok Jtkok, szabadids s sportfelszerelsek Ellenrz, vezrl s megfigyel eszkzk Adagol automatk Rditelefon kszlk

Valamennyi, a Ktdt. 1. mellkletben tallhat konkrt vmtarifaszmmal azonostott elektromos, elektronikai termk a fent tallhat valamely termkramba osztlyozand, mely a ksbbiekben az egysgnyi djttelek meghatrozsa sorn kap jelentsget.

1.5. Gumiabroncs

A Ktdt. 2. -ban tallhat rtelmez rendelkezsek nem hatrozzk meg a gumiabroncs termkkr fogalmt, azonban az ltalnos szablyokat rtelmezve megllapthat, hogy a szban forg termkdjkteles termk nll termkknt vagy jrm alkotrszeknt s tartozkaknt is djkteles termknek tekintend. A Ktdt. 1. mellklete szerint a gumiabroncs termkkre alatt az ex 4011 vtsz. al osztlyozand j gumi lgabroncs, illetve a 4012 vtsz. al tartoz jrafutzott vagy hasznlt gumi lgabroncs, a tmr vagy kisnyoms gumiabroncs rtend, a 4011 50 00

4 Ktdt. 2. 13. pont

(j, gumi lgabroncs kerkprhoz) illetve a 4012 90 30 (gumiabroncs-futfellet) s a 4012 90 90 (gumiabroncs-tmlvd szalag) vtsz. al tartoz termkek kivtelvel.

1.6. Reklmhordoz papr

Reklmhordoz papr a Ktdt. vontkozsban a gazdasgi reklmtevkenysg alapvet feltteleirl s egyes korltairl szl5 trvnyben (tovbbiakban Grtv.) meghatrozott gazdasgi reklmot tartalmaz, a mdiaszolgltatsokrl s a tmegkommunikcirl szl trvny ltal meghatrozott sajttermkek kzl az idszaki lap egyes lapszmai, a rplap s az egyb szveges kiadvny, a grafikt, rajzot vagy fott tartalmaz kiadvny belertve azt is, ha mindezek ms, nem termkdjkteles kiadvny kln mellklett kpezik -, tovbb a trkp.

Nem tartozik a reklmhordoz papr fogalmba: a) a kiadvnyonknt, annak teljes nyomtatott felletre vettve legalbb 50%-ban nem gazdasgi reklm terjesztsre szolgl kiadvny, idszaki lap, b) a kzhaszn szervezet, llami, nkormnyzati szerv ltal, alapfeladata krben kiadott kiadvny, idszaki lap, c) a knyv, tanknyv.6 A reklmhordoz papr defincija olyan meghatrozsokat foglal magban, melyek ismerete szksges a termkkrbe tartoz termkek pontos meghatrozshoz.

A gazdasgi reklm fogalmt a hivatkozsknt is feltntetett a Grtv. 3. d) pontja hatrozza meg.

A gazdasgi reklm alapveten egyfajta kzls, tjkoztats vagy megjelentsi md tjn valsulhat meg, mely a reklmhordoz papr termkkrre vonatkoztatva kizrlag fizikai megjelenssel, nyomtatott formban rtelmezhet, ahol a nyomtatott forma alatt valamely olyan eljrs rtend, mellyel a reklm kpi, szveges megjelentsi formt lt. Az gy megjelentett reklm azzal nyeri el gazdasgi jellegt, hogy valamely szolgltats, termk vagy ru rtkestsnek elmozdtst, vagy azzal sszefggsben a vllalkozs nevnek, megjellsnek, tevkenysgnek npszerstst vagy ru, rujelz ismertsgnek nvelst tzi ki clul. Teht a reklm clzatos, kzvetett vagy kzvetlen mdon gazdasgi rdek fzdik hozz.

A sajttermk defincijnak meghatrozst a mdiaszolgltatsokrl s a tmegkommunikcirl szl7 trvny (a tovbbiakban: Mttv.) tartalmazza, mely szerint Sajttermk: a napilap s ms idszaki lap egyes szmai, valamint az internetes jsg vagy hrportl, amelyet gazdasgi szolgltatsknt nyjtanak..8

A Ktdt. az Mttv. ltal meghatrozott sajttermkek kzl az idszaki lap egyes szmait tekinti termkdjkteles termknek, teht a jogalkot a napilapot nem emeli a szablyozs trgyi hatlyba.

5 2008. vi XLVIII. trvny

6 Ktdt. 2. 26. pont

7 2010. vi CLXXXV. trvny

8 Mttv. 203. 60. pont

A reklmpapr defincijnak szempontjbl jelentsggel br rplap s az egyb szveges kiadvny, a grafikt, rajzot vagy fott tartalmaz kiadvny9 megnevezst az Mttv. a kiadvny10 defincijban nevesti. A Ktdt. reklmhordoz papr defincijba az Mttv. ltal a kiadvny meghatrozsnak rszt kpez egyb nyomtatott anyagok kzl csak egyes kiadvny tpusokat emel t a jogalkot, a tovbbi kiadvnyok nem minslnek termkdjkteles termknek, gy a cmtr, nvtr, nyomtatott kpeslap, dvzl- s ms hasonl krtya; nyomtatott kp, minta, fnykp; nyomtatott naptr; nyomtatott zleti reklmanyag, katalgus, prospektus, reklmposzter s hasonlk.

A trvny trgyi hatlya kiterjed az Mttv. kiadvny defincijban nevestett termkekre akkor is, ha azok ms, nem termkdjkteles kiadvny kln mellklett kpezik s azok ilyen formn a nem termkdjkteles kiadvnnyal egytt kerlnek terjesztsre. A Ktdt. 1. szm mellkletben reklmhordoz paprknt az ex 48-as rucsoportba tartoz Papr s karton; papripari rostanyagbl, paprbl vagy kartonbl kszlt ruk, illetve az ex 49-es rucsoportba tartoz Knyvek, jsgok, kpek s ms nyomdaipari termkek kerltek meghatrozsra.

A reklmhordoz paprnak a Ktdt. rtelmezse szempontjbl akkor minsl a termk, ha a 2. 26. pontjban foglalt defincinak megfelel, vmtarifaszma szerepel az 1. szm mellkletben, gazdasgi reklmot nyomtatott felletre vettve tbb, mint 50 %-ban tartalmaz s nem szerepel a kivtelek kztt.

2. Szemlyi hatly

A trvny szemlyi hatlya azokra terjed ki, akik a trgyi hatlyban nevestett termkdjkteles termkekkel meghatrozott tevkenysget els belfldi forgalomba hozatal vagy sajt cl felhasznls, tovbb brgyrts vgzik.

A termkdj-ktelezettsg a) az els belfldi forgalomba hozt vagy els sajt cl felhasznlt, b) belfldi elllts egyb kolajtermk esetben az els belfldi forgalomba hoz els

vevjt, vagy a sajt cl felhasznlt, c) brgyrts esetn a brgyrtatt (a tovbbiakban a)-c) pontok egytt: ktelezett) terheli.11

A szemlyi hatly meghatrozshoz szksges a forgalomba hozatal, a sajt cl felhasznls s a brgyrts fogalmi elemeinek ismerete.

2.1. Forgalomba hoz

Forgalomba hozatalnak a termkdjkteles termk tulajdonjognak els belfldi ingyenes vagy visszterhes truhzsa, idertve a ms termk tartozkaknt vagy alkotrszeknt val truhzst, tovbb a csomagolszer csomagols rszeknti truhzst szksges tekinteni,

9 Ktdt. 2. 26. pont

10 Mttv. 203. 22. pont


azzal a kittellel, hogy nem minsl forgalomba hozatalnak a termkdjkteles termknek a termszetes szemly ltal nem gazdasgi tevkenysg keretben vgzett truhzsa.12

A tulajdonjog-truhzs, mint forgalomba hozatal, megvalsulhat olyan termkek esetben is, melyek nem tartoznak a trvny trgyi hatlya al. Ezen esetekre tartalmazza a definci azt a kiegsztst, hogy forgalomba hozatalnak minsl a vgtermk tartozkaknt vagy alkotrszeknt trtn truhzs, tovbb a csomagolszer csomagols rszeknti truhzsa.

2.2. Sajt cl felhasznl Sajt cl felhasznlsnak minsl a termkdjkteles termk, idertve ms termk tartozkaknt vagy alkotrszeknt, tovbb a csomagolszer esetben a csomagols rszeknt: a) a ktelezett sajt vagy alkalmazottja magnszksglete kielgtsre val felhasznlsa; b) a szmvitelrl szl trvnyben meghatrozott ba) alapkutats, bb) alkalmazott kutats, bc) ksrleti fejleszts, bd) beruhzs, be) feljts, bf) karbantarts keretben val felhasznlsa; c) megsemmistse, alaktalantsa, elfogyasztsa; d) minden ms, az a)-c) pontokban nem emltett hasznlata, ami nem a szmvitelrl szl trvnyben meghatrozott sajt termels kszlet ltrehozst eredmnyezi.13

A Ktdt. teht ngy kategriba sorolja a sajt cl felhasznls fogalma al tartoz tevkenysgek krt: 1. a ktelezett sajt vagy alkalmazottja magnszksglete kielgtsre val felhasznls, 2. a szmvitelrl szl trvny ltal meghatrozott s a termkdjas szablyozsba emelt tevkenysgek, 3. megsemmists, alaktalants, elfogyaszts, 4. minden ms hasznlat, ami nem eredmnyezi sajt termels kszlet ltrehozst.

A magnszksglet kielgtse olyan tevkenysget takar, mely nem gazdasgi cl elrst, hanem egyni fogyasztsi ignyek kielgtst szolglja.

A szmvitelrl szl trvny14 hatrozza meg a Ktdt. szempontjbl relevns tevkenysgi krket.

Megsemmists valamely termkdjkteles termknek teljes egszben hasznlatra alkalmatlann ttele oly mdon, hogy a termk fizikai jellemzi vglegesen megvltoznak, az eredeti termk felismerhetetlenn vlik. Alaktalants a termkdjkteles termk eredeti clra trtn felhasznlsnak alkalmatlann ttelt foglalja magba oly mdon, hogy a termk fizikai jellemzje kis mrtkben vltozik, az eredeti termk azonban felismerhet. Ilyen lehet

12 Ktdt. 2. 14. pont


14 2000. vi C. trvny (a tovbbiakban: Sztv.) 3. (4) bekezds 2-4., 7- 9. pontjai

akr egy termkbl egy bemutat darab elksztse. Elfogyaszts a termkdj-kteles termk rendeltetsnek megfelel, a szksgletek kielgtsre trtn felhasznlst jelenti.

Minden ms hasznlat, ami nem eredmnyezi sajt termels kszlet ltrehozst magba foglal valamennyi olyan tevkenysget s esetet, mely a fenti hrom kategria egyikbe sem sorolhat egyrtelmen.

Az Sztv. szerinti sajt termels kszletnek15 minslnek a flksz termkek, a ksztermkek. A sajt termels kszlet kapcsn keletkez termkdj-ktelezettsggel kapcsolatban a Vhr. kimondja, hogy a termkdjkteles termk alapanyagknt trtn felhasznlsa sorn ltrejv gyrtsi selejt utn nem keletkezik ktelezettsg.16

A sajt cl felhasznls egyik specilis esete klfldi elllts csomagols esetn a csomagols elvlasztsa a termktl17. Nyilvnval, hogy a csomagols rszeknt behozott csomagolszer a termktl trtn elvlsztssal csomagolsi hulladkk vlik, ezrt indokolt annak adztatsa.

2.3. Brgyrt Brgyrtsnak tekintend a megrendel (brgyrtat) ltal a Magyarorszgon letelepedett termszetes, vagy jogi szemly, jogi szemlyisggel nem rendelkez gazdasgi trsasg (a tovbbiakban egytt: brgyrt) rszre ellenszolgltats nlkl rszben, vagy egszben rendelkezsre bocstott anyagokbl, flksz termkekbl ellenszolgltats ellenben termkdjkteles termk ellltsa.18

2.4. tvllal A termkdjas szablyozs a trvnyben meghatrozott felttelek teljeslse esetn lehetsget biztost arra, hogy az eredeti fizetsre ktelezettl az adktelezettsget tvllaljk. Az tvllal olyan specilis ktelezettnek tekinthet, aki a ktelezettsgek teljestse tekintetben az eredeti ktelezett helybe lp.

3. A termkdj alapja, mrtke A krnyezetvdelmi termkdj alapja a termkdjkteles termk tmege19, kilogrammban kifejezve, melyet a bevallsban kt tizedesjegy pontossggal kell feltntetni. Az egyes termkkrkre vonatkoz kilogrammra vettett ltalnos szablyok szerinti egysgnyi termkdj ttelt a Ktdt. 2. mellklete tartalmazza20. Amennyiben a ktelezett egyni hulladkkezelst teljestknt jelentkezett be az adhatsghoz, az egyes termkkrkre vonatkoz kilogrammra vettett egysgnyi termkdj-ttelt s a fizetend djra vonatkoz szmtsi mdot a Ktdt. 3. mellklete tartalmazza.21

15 Sztv. 3. (6) bekezds 6. pont

16 Vhr. 2. (1) bekezds


18 Ktdt. 2. 5. pont




4. Kpviselet

A termkdj trvny mdostsval a kpviseletre vonatkoz szablyok jelentsen megvltoztak, a Ktdt. Art22-tl eltr korbbi rendelkezseinek egy rsze hatlyon kvl lett helyezve, gy a kpviselet elltsa az ltalnos szablyok szerint lehetsges, egy lnyeges kivtellel.

A mdosts gyakorlatilag azt eredmnyezte, hogy a Ktdt. korbbi, idevg rendelkezsei 2013. janur 01-jtl hatlyukat vesztettk, s a termkdjas kpviseletre vonatkoz egyedli, specilis rendelkezsknt egyetlen kpviseleti szably l tovbb. A ktelezett a termkdjjal kapcsolatos gynek intzshez az Art. szerinti pnzgyi kpviselt kteles megbzni, amennyiben gazdasgi cllal harmadik orszgban letelepedett, gazdasgi cl letelepeds hinyban pedig lakhelye vagy szoksos tartzkodsi helye harmadik orszgban van. Ebben az esetben a pnzgyi kpvisel megbzsa az Art. rendelkezseitl eltren nem lehetsg, hanem ktelezettsg.23

Fentieken tl az Art. kpviselet szablyait meghatroz bekezdsei24 kiegszltek a krnyezetvdelmi termkdjjal kapcsolatos gyben termkdj gyintz szakkpestssel rendelkez szemly szvegrsszel, vagyis a Ktdt. hatlya al tartoz gyekben a ktelezettet termkdj gyintzi szakkpestssel rendelkez szemly tovbbra is kpviselheti.

A kpviseleti jogosultsgot 2013. janur 1-jtl az adhatsg rszre az erre a clra rendszerestett VAMO nyomtatvnyon kell bejelenteni.

5. A termkdj ktelezettsggel kapcsolatos specilis szablyok 5.1. Nyilatkozatttel A csomagolszer termkdjt nem kell megfizetni, ha e trvny vgrehajtsi rendeletben meghatrozottak szerint nyilatkozik a ktelezett belfldi vevje (a tovbbiakban: nyilatkoz) arrl, hogy a) a csomagolszert csomagols ellltsra hasznlja fel s a 15. (4) bekezds szerinti termkdj talny fizetsre jogosult, vagy b) a csomagolszert csomagols ellltsra a 27. (2) bekezdse feltteleinek megfelel jrahasznlhat csomagoleszkzknt hasznlja fel, vagy c) az egyb csomagolszert, mint annak vgfelhasznlja nem csomagols ellltsra hasznlja fel.25 A szablyozs meghatrozott felttelek teljeslse esetn lehetsget biztost arra, hogy a termkdjkteles termk belfldi vevje ltal tett nyilatkozat alapjn a ktelezett ne fizesse meg a forgalomba hozatal cmn keletkezett termkdjat.

A Ktdt. fenti pontjainak valamelyikre hivatkozssal az talnyfizetsre jogosult mezgazdasgi termel,

22 az adzs rendjrl szl 2003. vi XCII. trvny

23 Ktdt. 9.

24 Art. 7. (1) (2) bekezds


a csomagolszert jrahasznlhat csomagoleszkzknt felhasznl vev, valamint

az egyb csomagolszert nem csomagols ellltsra felhasznl vgfelhasznl vev

nyilatkozata alapjn a csomagolszer belfldi forgalomba hozjnak nem kell a termkdjat megfizetnie. Fontos hangslyozni, hogy a c) pont szerinti nyilatkozatttel kizrlag egyb csomagolszer, vagyis csomagolanyag s csomagolsi segdanyag esetben jogszer.

Az a nyilatkoz, aki a nyilatkozatban foglaltakkal ellnttesen jr el, ktelezettnek minsl, a termkre es krnyezetvdelmi termkdjat a csomagolszer beszerzsnek idpontjtl szmtott ksedelmi ptlkkal nvelten kteles megfizetni.26 A nyilatkozatttel rszletszablyait a Vhr. rendezi, mely szerint a ktelezett belfldi vevje nyilatkozatt rsban kteles megtenni,27 mghozz meghatrozott adattartalommal28, melyet teljesthet alkalmanknt az egyes gyletek sorn (eseti nyilatkozat) vagy idszakra szlan.

5.2. Raktrozs A termkdjkteles termk ltalnos forgalmi adrl szl trvny szerinti adraktrba val beraktrozsa s az adraktron belli rtkestse, tovbb a vmjogi szabadforgalomban nem lv termkdjkteles termk belfldi rtkestse nem minsl forgalomba hozatalnak.29

5.3. Egyb jogcmek Termkdj-ktelezettsg a) a termkdjkteles termk klfldre trtn rtkestse, b) termszetes szemly esetn a termkdjkteles termk szemlyes szksglet kielgtst meg nem halad mennyisg sajt cl felhasznlsa, esetn nem keletkezik.30

6. A ktelezettsg keletkezsnek idpontja A termkdj-ktelezettsg ha e trvny mskpp nem rendelkezik az els belfldi forgalomba hozatalkor a szmln vagy szmlakibocsts hinyban az gylet teljestst tanst egyb okiraton feltntetett teljests napjn, ezek hinyban az gylet teljestsnek napjn keletkezik.31 Sajt cl felhasznls esetn a ktelezettsg ha e trvny msknt nem rendelkezik a sajt cl felhasznls kltsgknt trtn elszmolsnak napjn keletkezik.32

26 Ktdt. 3. (7), (8) bekezds


28 Vhr. 3. szm mellklet

29 A Ktdt. 4. (1) bekezds




Belfldi elllts egyb kolajtermk esetben a ktelezettsg tekintettel arra, hogy a ktelezett nem az els belfldi forgalomba hoz, hanem annak els vevje az els belfldi forgalomba hoz els vevje ltal killtott szmln vagy az gylet teljestst tanst egyb okiraton feltntetett teljests vagy a sajt cl felhasznls kltsgknt trtn elszmolsnak napjn keletkezik. 33

A termkdj-ktelezettsg elszmolhat hinyt meghalad hiny vagy megsemmisls esetn a hinyrl vagy a termkdjkteles termk megsemmislsnek tnyrl felvett okirat alapjn, annak knyvelse napjn keletkezik.34

A termkdj-ktelezettsg keletkezse idpontjnak pontos meghatrozsa valamennyi, a termkdj-ktelezettsg fogalmi elembe tartoz egyb ktelezettsg teljestsre jelents kihatssal van. Ugyanis bizonyos ktelezettsgek teljestsre a szablyozs hatridt r el, gy pldul a bejelents teljestsvel kapcsolatban azt, hogy a ktelezettsg keletkezstl szmtott 15 napon bell kell teljesteni.

A ktelezettsg keletkezsnek idpontja tekintetben a Ktdt. specilis szablyt is tartalmaz, az egyszersts s az adminisztrcis terhek cskkentse rdekben. A ktelezett dnthet gy, hogy trgyvtl fennll termkdj fizetsi ktelezettsge a termkdjkteles termk kszletre trtn felvtelnek napjn keletkezzen (kszletre vtel) 35s az ne a forgalomba hozatalhoz vagy a sajt cl felhasznlshoz kapcsoldjon. Az rtkestsekre egy adott termkdjkteles mennyisg vagy kszlet tekintetben klnbz idpontokban (szmln feltntetett teljests napja) kerlhet sor. A kszletre vtel jogintzmnye e rszmennyisgek utn klnbz idpontokban fennll termkdj-ktelezettsg keletkezsnek idpontjait sszevonja, s idben visszahelyezi a teljes mennyisg kszletre vtelnek idpontjhoz.

Ahhoz, hogy a ktelezett a kszletre vtel jogintzmnyt jogszeren alkalmazhassa a Ktdt. tovbbi feltteleket szab, vagyis a ktelezett kteles a trgyvet megelz v december 31-n kszleten lev termkdjkteles termkeirl leltrt kszteni, amely egyben a trgyv nyitkszlete, s a termkdjat a trgyvben rvnyes termkdjttel mrtkvel trgyv janur 20-ig bevallani s megfizetni.36 A ktelezettsg keletkeztetsnek idpontja trgyven bell nem vltoztathat meg.37

Abban az esetben, ha a ktelezett a kszletre vtellel val teljestst kveten ismt az ltalnos szablyok szerint szeretn ktelezettsgt teljesteni, gy az v fordulnapjn kszleten lev termkdjkteles termkeirl leltrt kszt, s ezen kszleten lev termkeket elklntetten nyilvntartja. A ktelezettnek a kszleten lev termkek utn az egyszer mr megfizetett termkdjat ismtelten nem kell megfizetnie.38

7. Bejelentsi, nyilvntarts-vezetsi, bevallsi, befizetsi, szmln trtn feltntetsi ktelezettsg, a termkdj elleg


34 Ktdt. 3. (5) bekezds b) pontja



37 Ktdt. 6. ((3) bekezds


7.1. Bejelents A ktelezett a termkdjkteles termkkel vgzett tevkenysgt az llami adhatsgnl annak megkezdstl szmtott 15 napon bell bejelenti, tovbb nyilatkozik arrl, ha a termkdj-ktelezettsgt egyni hulladkkezelst teljestknt vagy termkdj talny-fizetsre jogosultknt teljesti.39 A termkdj-ktelezettsgre kihat brmely vltozst a ktelezett, annak bekvetkeztt kvet 15 napon bell kteles bejelenteni.40 A bejelentst meghatrozott adattartalommal, elektronikus ton kell teljesteni41 az els bejelentkezs vagy kpvisel meghatalmazsnak kivtelvel az adhatsg fel, az erre a clra rendszerestett 13TKORNY, illetve VAMO nyomtatvnyokon. Az Art. eltr rendelkezsnek hinyban a termkdj-ktelezettsgre kihat vltozsnak minsl, ha a 2. mellklet szerinti adatok brmelyike mdosul.

A tavalyi vhez kpest fontos vltozs, hogy a ktelezetteknek a nyilvntartsba vteli eljrs kezdemnyezshez nem kell kln vmazonost szmmal (VPID szm) rendelkezni, azonostsukra az adazonost szm szolgl.

7.2. Bejelents klns szablyai Bejelentsi s nyilatkozattteli ktelezettsgt az egyni hulladkkezelst teljestnek trgyvenknt42, valamint termk- s anyagramonknt43 kell megtennie, trgyv janur 15-ei hatridvel.

A Ktdt. s a Vhr. kifejezett, ilyen irny rendelkezse hinyban a csekly mennyisg csomagolst forgalomba hoz vagy sajt clra felhasznl ktelezettnek, illetve a 73/2009 EK tancsi rendelet szerinti mezgazdasgi termel, talnyfizetst vlaszt44 ktelezettnek 2013-ban nem kell ismtelten az talnyfizetsi jogosultsgt bejelentenie, amennyiben annak 2012. vben egyszer mr eleget tett. Amennyiben a termkdj ktelezettsg tekintetben 2013. vben vltozs ll be, gy annak az ltalnos szablyok szerint 15 napon bell kell eleget tenni azzal, hogy az talnyfizetsre vonatkoz jogosultsg a trgyven bell nem vltoztathat meg45.

7.3. Nyilvntarts-vezetsi ktelezettsg A ktelezett a termkdjkteles termkekkel, hulladkaikkal, tovbb a nem csomagolszerknt forgalomba hozott, a csomagolszer-katalgusban meghatrozott termkekkel kapcsolatos ktelezettsgek teljestsnek ellenrizhetsge cljbl a valsgot tkrz nyilvntartst46 kteles vezetni. A nyilvntartsnak meghatrozott adatokat47 kell tartalmaznia, egyb tekintetben formai kvetelmny nincs meghatrozva.

A ktelezett a befizetend termkdj nett sszegt negyedves bontsban tartja nyilvn48,



41Vhr. 3. (1)2 bekezds 42

Vhr. 3. (4) bekezds 43Ktdt. 10. (2) bekezds 44

Ktdt. 15. (2) bekezds 45Ktdt. 15. (5) bekezds 46

Ktdt. 10/A. (1) bekezds 47

Vhr. 5. mellklet

amely a termkdj megllaptsi idszakban keletkezett termkdj-fizetsi ktelezettsg s a visszaignyelhet termkdj klnbzete49. Az ltalnos szablyknt minden ktelezettre vonatkoz, a termkdjkteles termkekrl vezetett nyilvntartson tl a termkdjas szablyozs egyb jogcmhez vagy termkhez kttt nyilvntarts-vezetsi ktelezettsgeket is tartalmaz. A Vhr. rendelkezik a termkdjkteles termk alapanyagknt trtn felhasznlshoz kthet, a visszaignylsi jogcm alkalmazsnak felttelt kpez nyilvntarts adattartalmrl, tovbb a hulladkk vlt egyb kolajtermkbl R9 eljrssal ellltott termkdjkteles termk forgalomba hozatala, a csomagolszer s reklmhordoz papr nyilatkozattal trtn beszerzse kapcsn vezetend nyilvntartsi ktelezettsgrl is.

7.4. Bevallsi ktelezettsg A ktelezett az talnyfizetst vlaszt ktelezett kivtelvel a nyilvntartsa alapjn az llami adhatsghoz annak honlapjn kzztett elektronikusan tmogatott formanyomtatvnyon, elektronikus ton s formban, negyedvente, a trgynegyedvet kvet hnap 20. napjig bevallst50 nyjt be. A csekly mennyisg csomagolst forgalomba hoz ktelezett bevallst a trgyvet kvet v janur 20-ig51 kteles elektronikus ton bekldeni, mg a mezgazdasgi termelknt talnyfizetst vlasztnak nem kell bevallst ksztenie52, ezzel teljes mrtkben mentesl a bevallsi s adatszolgltatsi s nyilvntartsi ktelezettsg all. A ktelezettnek a bevallsi ktelezettsgt szmviteli bizonylattal s a Vhr. mellkletben elrt nyilvntartssal megegyezen a 4. mellklet szerinti adattartalommal kell teljestenie az llami adhatsg fel.53 A bevallsi nyomtatvnyon a ktelezett az adktelezettsg megllaptshoz szksges adatokat forintban, a tmeg adatokat pedig kt tizedesjegy pontossggal kilogrammban tnteti fel.54

7.5. Befizetsi ktelezettsg Az ad-megllaptsi idszakban (trgynegyedvben) forgalomba hozott vagy sajt clra felhasznlt termkdjkteles termk mennyisge utn keletkezett termkdj-fizetsi ktelezettsget a bevalls benyjtsra meghatrozott hatridig kell teljesteni.55 Ez az ltalnos szablyok rtelmben a trgynegyedvet kvet hnap 20. napjt jelenti.

Amennyiben a bevallsban a termkdj sszege az ezer forintot nem ri el, tovbb az Art. szerinti ellenrzs vagy nellenrzs sorn a termkdj-klnbzet az ezer forintot nem ri el, azt nem kell megfizetni. Az llami adhatsg az ezer forintot el nem r termkdj-visszatrtst nem utalja ki.56

48 Ktdt. 10/A. (2) bekezds

49 Ktdt. 2. 22. pont








E ktelezettsg teljestsre vonatkoz szablyok kztt tesz emltst a Ktdt. arrl, hogy nem kell megfizetni a termkdjat: a) az egyb kolajtermk alapanyagknt trtn felhasznlsa, b) a Magyarorszgon hulladkk vlt egyb kolajtermkbl a hulladkgazdlkodsrl szl trvnyben meghatrozott R9 eljrssal ellltott termkdjkteles termkforgalomba hozatala esetn.57

Csekly mennyisg csomagolst forgalomba hoz vagy sajt cl felhasznl ktelezett rszre vi egyszeri, a trgyvet kvet v janur 20. napjig teljestend bevallsi ktelezettsget r el a jogszably, gy befizetsi ktelezettsgnek is ezen idpontig, teht a trgyvet kvet v janur 20. napjig kell eleget tennie. A fentiektl eltr a mezgazdasgi termel befizetsi ktelezettsge, ugyanis nem terheli bevallsi ktelezettsg, viszont trgyvi talny megfizetsi ktelezettsgt a trgyvet kvet v prilis 20-ig kell teljestenie58.

7.6. Termkdj-elleg megllaptsi ktelezettsg A Ktdt. 12/A. (1) bekezdse szerint: A ktelezettet a nyilatkozatval ellenttelesen eljr s gy ktelezett vl gazdlkod59, valamint a termkdjtalnyt fizet60 ktelezett kivtelvel a trgyv (adv) negyedik negyedvre nzve a Ktdt-ben, valamint a Vhr-ben meghatrozottak szerint termkdj-elleg megllaptsi, bevallsi s megfizetsi ktelezettsg terheli.61 A jogalkot teht a termkdj-elleggel kapcsolatos ktelezettsgek teljestsre vonatkozan kiveszi az ltalnos ktelezetti krbl a termkdj talny-fizetsre jogosult csekly mennyisg csomagolst forgalomba hoz vagy sajt cl felhasznl s a 73/2009/EK tancsi rendelet szerinti mezgazdasgi termel valamint a Ktdt. 3. (6) bekezdsben foglalt valamely jogcmre adott nyilatkozatval ellenttesen eljr ktelezett szemlyt. A termkdj-elleg mrtkt a jogalkot a trgyv (adv) els hrom negyedve utn fizetett termkdj harmadnak a 80%-ban62 llaptja meg, mely sorn figyelembe kell venni az erre az idszakra benyjtott nellenrzsben, ptbevallsban bevallott sszeget is63. A ktelezettnek a termkdj-ellegre vonatkoz bevallsi ktelezettsgt a harmadik negyedvre vonatkoz bevalls benyjtsval egytt kell teljestenie64, s a megllaptott elleg sszegt trgyv december 20-ig megfizetnie65. A termkdj-elleget a ktelezett a negyedik negyedvi bevallsban a tnylegesen megfizetend termkdj mrtkig kiegszti, vagy a klnbzetet visszaignyli.66







63 Vhr. 6.




7.7. Szmln trtn feltntetsi ktelezettsg A szmln a) szmln vagy szerzdssel trtn tvllals esetn, vagy b) a ktelezett s vevinek visszaignylsre jogosult vev partnerei ltal ignyelt esetben, vagy c) csomagolszer, illetve reklmhordoz papr els belfldi forgalomba hozatalakor az e trvny vgrehajtsra kiadott rendeletekben meghatrozott szmla zradkkal megegyez szveget kell feltntetni.67

7.7.1. Szmln s szerzddssel trtn tvllals esetn

Szmla alapjn a termkdj-ktelezettsget belfldi elllts termkdjkteles egyb kolajtermk esetn az els belfldi forgalomba hoz, annak a kibocstott szmln trtn feltntetsvel a ktelezettl tvllalhatja.68 Fentiekkel kapcsolatban a Vhr. tovbbi rszletszablyt fogalmaz meg, mely szerint az egyb kolajtermk termkdj-ktelezettsg szmla alapjn val tvllalsa esetn a szmln az egyb kolajtermk vevje nem termkdj-ktelezett, a brutt rbl ......... Ft termkdj tvllalsra kerlt szveg zradkot kell feltntetni.69 Szerzdses tvllals esetn tovbb, gyszintn a belfldi forgalomba hozatalrl szl szmln a kvetkez szveget kell szksges feltntetni: a termkdj-ktelezettsg a Ktdt. 14. (5) bekezds ....) pontja alapjn a vevt terheli.70 A zradkszvegben nem a termkdj mrtkt, hanem az tvllals pontos jogcmt szksges megjellni.

7.7.2. A ktelezett s vevinek visszaignylsre jogosult vev partnerei ltal ignyelt esetben

A Ktdt. rendelkzse71 alapjn a visszaignylsre jogosult vev ignye alapjn a ktelezettnek, illetve a ktelezett vevinek a szmln zradkot kell feltntetni, amely tartalmazza a termkdjkteles termk CsK, KT kdjt, a termkdj mrtkt s sszegt, tovbb a termkdj megfizetst (bevallst) igazol dokumentumok adatait. Megfizetst igazol dokumentumok adatai kzl legalbb a termk els belfldi forgalomba hozatalakor a ktelezett ltal kibocstott szmla szmt, keltt, a ktelezett nevt, cmt, adszmt a zradknak tartalmaznia kell.72 A Ktdt. rtelmben a visszaignylsi pozciba kerlt ktelezett szemly ignyre beszlltjnak a visszaignylsi jogosultsg rvnyestshez szksges zradkot kell feltntetnie a szmln. A zradk szvege nem kerlt meghatrozsra, csak annak adattartalma. A zradk alkalmazsa ltalnossgban vve nem ktelez, azt csak a visszaignylsi pozciba kerl ktelezett kifejezett krse alapjn kell teljesteni.

67 Ktdt. 13.




71 Ktdt. 13. b) pont


7.7.3. Csomagolszer, illetve reklmhordoz papr els belfldi forgalomba hozatala 7.7.3.1. Csomagolszer els belfldi forgalomba hozatala:

A csomagolszer els belfldi forgalomba hozja a szmln a (3) bekezdsben meghatrozott kivtellel kteles feltntetni a szmla tteleire hivatkozva: a) amennyiben a csomagolszer termkdj-ktelezettsg az eladt terheli:

a csomagolszer termkdj sszege brutt rbl ..................... Ft, b) amennyiben a csomagols rszeknt forgalomba hozott csomagolszer termkdj-

ktelezettsg az eladt terheli: a csomagols termkdj-ktelezettsg az eladt terheli, vagy

c) amennyiben a ktelezettsg a vevt terheli: ca) a csomagolszer termkdj-ktelezettsg a vev eseti nyilatkozata alapjn a vevt

terheli, vagy cb) a csomagolszer termkdj-ktelezettsg a vev ... szmon iktatott idszakra

vonatkoz nyilatkozata alapjn a vevt terheli szveget.73 Lnyeges eleme a Vhr. fenti rendelkezsnek, hogy az egyes zradkszvegeket a szmla tteleire val hivatkozssal egyttesen ktelez feltntetni. A Vhr. kivtelknt nevesti, hogy a csomagolszer kiskereskedelmi rtkestse esetn nem kell a szmln zradkot feltntetni.74

7.7.3.2. Reklmhordoz papr els belfldi forgalomba hozatala A reklmhordoz papr els belfldi forgalomba hozja a szmln a reklmhordoz papr termkdj sszege a brutt rbl ..................... Ft szveg zradkot tnteti fel.75

8. A termkdj ktelezettsg teljestsnek klns szablyai, tvllals, talny, egyni hulladkkezelst teljest ktelezett csomagolszer

A szablyozs egyetlen lnyeges janur 1-tl hatlyos anyagi jogi jelleg vltozst az tvllals jogintzmnye tartalmazza76. A mdosts kvetkezmnyeknt az tvllalsi jogcmek tbb pontban megvltoztak s szmos j elemmel bvltek, melyek kzl gazdasgi szempontbl kiemelend a csomagolszer esetben az azt vltozatlan formban s llapotban vagy ms kiszerelsben tovbbrtkest belfldi vev tvllalsi lehetsge.

8.1. ltalnos tvllalsi szablyok A termkdj-ktelezettsg szmla vagy szerzds alapjn, az e trvnyben, tovbb az e trvny vgrehajtsra kiadott rendeletben meghatrozott mdon tvllalhat.77




76 2012. november 29-n kihirdetett Magyar Kzlny 159. szmban megjelent az Egyes adtrvnyek s azzal

sszefgg egyb trvnyek mdostsrl szl 2012. vi CLXXVIII tv. 398. -a 77

Ktdt. 14. (1) bekezds

Mindkt (szmls, szerzdses) tvllalsi formra jellemz, hogy az eredeti ktelezettet terhel termkdj-ktelezettsg meghatrozott idpontban az tvllal szemlyre szll t. Az ilyen formn tszll termkdj-ktelezettsg teljestsrt az tvllal felel, gy az tvllals megvalsulsnak idpontjtl r a ktelezettre vonatkoz szablyok vonatkoznak.78

8.1.1. Szmln trtn tvllals Szmla alapjn a termkdj-ktelezettsget belfldi elllts termkdjkteles egyb kolajtermk esetn az els belfldi forgalomba hoz, annak a kibocstott szmln trtn feltntetsvel a ktelezettl tvllalhatja.79 A fentiekkel kapcsolatban a Vhr. tovbbi rszletszablyt tartalmaz, mely szerint a szmln trtn tvllals esetn a termkdj-ktelezettsg a Ktdt. 5. (1) bekezdsben meghatrozott idpontban szll t az tvllalra.80 A hatlyos termkdjas szablyozs rtelmben szmln kizrlag a belfldi elllts termkdjkteles egyb kolajtermk els belfldi forgalomba hozatala okn keletkez termkdj-ktelezettsg vllalhat t. A Vhr. 8. (2) bekezdse szerinti zradkot kell tartalmaznia a szmlnak. A szmlazradk nem, vagy hibs teljestse esetn a termkdj-ktelezettsg nem szll t az tvllalra. Hibs a teljests, ha az tvllals nem a ktelezettl trtnt, a zradkszveg nem kerl a szmln feltntetsre vagy a termkdj nem a hatlyos djttellel kerlt kiszmtsra. Nem minsl a kvetelmny hibs teljestsnek a bethiba.81

8.1.2. Szerzdses tvllals

Szerzds alapjn a termkdj-ktelezettsget a ktelezettl a) az els belfldi vev, ha a ktelezettl megvsrolt termkdjkteles termk legalbb

60%-t klfldre rtkesti, b) a brgyrt, c) a 1234/2007/EK rendelet szerinti mezgazdasgi termeli szervezdsen keresztl

forgalomba hozott termkdjkteles termk esetn a termeli szervezds, d) a csomagolszer esetben az azt vltozatlan formban s llapotban vagy ms

kiszerelsben tovbbrtkest els belfldi vev, e) csomagolszer

ea) els belfldi vevje vagy eb) a d) pont szerinti rtkests belfldi vevje,

ha csomagolst hoz ltre a csomagolszerbl, f) csomagolanyag esetben az azt anyagban, mretben, megjelensben

tovbbfeldolgozott csomagolanyag, csomagoleszkz, illetve csomagolsi segdanyag ellltsra felhasznl fa) els belfldi vev vagy fb) a d) pont szerinti rtkests belfldi vevje,





g) a 3920 vmtarifaszm al tartoz csomagolanyag esetben az azt vltozatlan formban s llapotban, vagy ms kiszerelsben, kiskereskedelmi rtkests keretben tovbbrtkest ga) els belfldi vev vagy gb) a d) pont szerinti rtkests belfldi vevje

tvllalhatja.82

tvllals esetn a termkdj-ktelezettsg az tvllal ltali belfldi forgalomba hozatalkor, vagy sajt cl felhasznlskor keletkezik.83 Szerzds alapjn a teljes termkdj-ktelezettsg legfeljebb 3 v idtartamra vllalhat t. Az tvllalsokra vonatkoz rszletszablyokat a Vhr. tartalmazza rszletesen, mely a kvetkezk szerint foglalhat ssze.

Az tvllalsra az llami vllalat, az egyb llami gazdlkod szerv, a szvetkezet, a laksszvetkezet, az eurpai szvetkezet, a gazdasgi trsasg, az eurpai rszvnytrsasg, az egyesls, az eurpai gazdasgi egyesls, az eurpai terleti egyttmkdsi csoportosuls, az egyes jogi szemlyek vllalata, a lenyvllalat, a vzgazdlkodsi trsulat, az erdbirtokossgi trsulat, a vgrehajti iroda, az egyni cg, tovbb az egyni vllalkoz jogosult.84 Teht a mezgazdasgi stermel ltal trtn tvllals nem jogszer.

A ktelezettsg a szerzds rvnyessgnek idszaka alatt, az els belfldi forgalomba hozatal idpontjban85 szll t az tvllalra, amennyiben az tvllalsi szerzds a 13TKORNY elnevezs nyomtatvnyon az llami adhatsg rszre bejelentsre kerlt, s a Vhr-ben meghatrozott zradkszveg a termkdj-ktelezettsg a Ktdt. 14. (5) bekezds ..) pontja alapjn a vevt terheli.86 a szmln feltntetsre kerlt. A bejelentst az tvllal fl a szerzds rvnyessgnek kezd vagy mdostsi idpontjtl, megszns esetn a megszns napjtl szmtott 15 napon bell kteles megtenni.87 Az tvllals a fenti felttelek egyttes teljeslse esetn jhet ltre, ezt kveten a termkdj-ktelezettsg az tvllal felet terheli.

8.1.2.1. A klfldre rtkest els vev ltali tvllals szablyai (Ktdt. 14. (5) bek. a) pont)

A termkdj kteles termket els alkalommal belfldn forgalomba hoztl a termkdj-ktelezettsget a klfldre rtkest els belfldi vevje vllalhatja t, feltve, hogy a megvsrolt termkdjkteles termkek mennyisgnek legalbb 60%-t klfldre rtkesti.88

A klfldre rtkest els vevnek a trgynegyedvben tvllalt termkdjkteles termk menynyisgnek legalbb 60%-t kell az tvllals trgynegyedvnek utols napjtl a szerzds rvnyessgnek utols napjig, legfeljebb 365 napon bell igazoltan klfldre rtkesteni s kiszlltani. Amennyiben adott mennyisg vonatkozsban az igazolt







88 Ktdt. 14. (5) bekezds a) pont

kiszllts 365 napon bell nem trtnik meg, gy arra a mennyisgre vonatkozan a 366. napon bell a klfldre rtkest els belfldi vev (mint tvllal) termkdj-ktelezettsge. A termkdj-ktelezettsg keletkezse szempontjbl az tvllals napjn hatlyos jogszablyi krnyezet az irnyad. A kiszllts elmulasztsval kapcsolatban a jogszably mulasztsi brsg kiszabsnak lehetsgvel ruhzza fel az llami ad- s vmhatsgot.89

A klfldre rtkestett s kiszlltott mennyisg utn termkdj-ktelezettsg nem keletkezik, a 40 %-ot meg nem halad mrtk belfldi rtkests utn az ltalnos szablyok szerint keletkezik a termkdj-ktelezettsg. Abban az esetben azonban, ha a belfldi rtkests mennyisge meghaladja a 40%-ot vagyis a 14. (5) bekezds a) pontja szerinti tvllals felttele a 60%-nyi klfldre trtn rtkests nem teljesl, a teljes tvllalssal rintett mennyisgre vonatkozan az tvllalnl bell a termkdj-ktelezettsg, mellyel egyidejleg a hatsg mulasztsi brsgot szabhat ki.

A klfldre rtkest els belfldi vev az tvllals sorn t terhel ktelezettsg teljestst az rtkestsrl killtott szmlval s az rtkestshez tartoz fuvarokmnnyal, fuvarokmny hinyban a vev tvtelt igazol nyilatkozatval igazolja.90

8.1.2.2. Brgyrt ltali tvllals szablyai (Ktdt. 14. (5) bek. b) pont) Az ltalnos szablyok szerint ktelezett brgyrtattl91 termkdj-ktelezettsg teljestst a brgyrt tvllalhatja. A brgyrt ltal alkalmazand tvllals felttele, hogy a brgyrt a brgyrtsi folyamat sorn ellltott termkdjkteles termkhez (ksztermk) anyagramonknt s termkramonknt legfeljebb annak tmegben szmtott 50%-os mrtket meg nem halad mrtkben adhat hozz termket.92 Teht, ha a brgyrtsi szolgltats keretben ellltott termkdjkteles termk (ksztermk) tmegben a brgyrt ltal 50% feletti hozzadott termket tartalmaz, akkor az nem brgyrts, gy tvllals az ilyen formn ellltott termkre nem alkalmazhat s a termkdj-ktelezettsgre vonatkozan az ltalnos szablyok az irnyadak. A brgyrt tvllal az tvllalt ktelezettsg teljestst a brgyrtst igazol szmlval igazolja.93

8.1.2.3. Termeli szervezds ltali tvllals szablyai (Ktdt. 14. (5) bek. c) pont) A termeli szervezds az 1234/2007/EK rendelet szerinti mezgazdasgi kzs piacok ltrehozst szervezi, a rajta keresztl trtn forgalomba hozatal esetben az tvllalt ktelezettsg teljestst az tvtelhez s a tovbbrtkestshez killtott szmlval igazolja.94

8.1.2.4. a csomagolszer esetben az azt vltozatlan formban s llapotban vagy ms kiszerelsben tovbbrtkest els belfldi vev (Ktdt. 14. (5) bek. d) pont); a csomagolszert vltozatlan formban s llapotban vagy ms kiszerelsben tovbbrtkest els belfldi vev belfldi vevje, ha csomagolst hoz ltre a csomagolszerbl (Ktdt. 14. (5) bek. eb) pont); csomagolanyag esetben az azt

89 Vhr. 10.

90 Vhr. 9. (5) bekezds a) pont

91 Ktdt. 2. 5. pont szerinti szolgltats megrendelje


93 Vhr. 9. (5) bekezds b) pont

94 Vhr. 9. (5) bekezds c) pont

anyagban, mretben, megjelensben tovbbfeldolgozott csomagolanyag, csomagoleszkz, illetve csomagolsi segdanyag ellltsra felhasznl a d) pont szerinti rtkests belfldi vevje (Ktdt. 14. (5) bek. fb) pont)

Ezeket az j jogintzmnyeket a Ktdt. 2013. janur 1-jn hatlyba lp mdostsa vezette be. A mdostshoz kapcsold rszletszablyok jelenleg nem ismertek, tekintettel arra, hogy a Vhr. vonatkoz rendelkezsei nem mdosultak. A trvnymdosts clja egyrtelmen az volt, hogy a csomagolszer kereskedelemmel, illetleg a csomagolszerek ellltsval foglalkoz vllalkozsok eltt is megnyljanak olyan jelleg tvllalsi lehetsgek, amelyek segtik az gazat hatkony mkdst.

Az adminisztrcis terhek cskkentse rdekben a mdosul rendelkezsek lehetv teszik a csomagolszer kereskedk rszre akik a megvsrolt csomagolszert vltozatlan formban rtkestik tovbb a szerzdses tvllalst, melynek eredmnyeknt a megvsrolt csomagolszert termkdj felszmtsa nlkl szerezhetik be, illetve a kereskednek is lehetsge nylik termkdj felszmtsa nlkl forgalomba hozni termkt, amennyiben vgfelhasznl vevjtl ilyen tartalm nyilatkozatot kap.

8.1.2.5. a csomagolszer els belfldi vevje ltali tvllals szablyai, ha csomagolst hoz ltre a csomagolszerbl (Ktdt. 14. (5) bek. ea) pont)

Az tvllal ezen jogcm alkalmazsa esetn az rtkesteni kvnt termkvel egytt kteles a beszerzett csomagolszert csomagols rszeknt a ksbbiek folyamn rtkesteni, vagy sajt clra felhasznlni. A csomagolst elllt els vev az tvllalt termkdj-ktelezettsget a csomagolszer csomagols rszeknt trtn forgalomba hozatalt vagy felhasznlst igazol bizonylatokkal igazolja.95

8.1.2.6. csomagolanyag esetben az azt anyagban, mretben, megjelensben tovbbfeldolgozott csomagolanyag, csomagoleszkz, illetve csomagolsi segdanyag ellltsra felhasznl els belfldi vev (Ktdt. 14. (5) bek. fa) pont)

Az fa) pont csak rszben j jogintzmny, tekintettel arra, hogy a 2013. janur 1-jt megelz szablyozs lehetv tette az tvllalst, amennyiben csomagolanyagbl csomagoleszkz kerlt ellltsra. Fontos eleme maradt a szablyozsnak, hogy kizrlag a Ktdt. fogalmi meghatrozsnak96 megfelel csomagolanyag feldolgozsa esetn rtelmezhet az tvllals. jdonsg ugyanakkor, hogy a feldolgozsi folyamat eredmnyeknt nem kizrlag csomagoleszkz llthat el, hanem anyagban, mretben, megjelensben tovbbfeldolgozott csomagolanyag, csomagoleszkz illetve csomagolsi segdanyag. A szablyozs a kiterjeszt mdostssal mr megengedi, hogy a csomagolanyagbl nem kizrlag csomagoleszkzket hanem pldul csomagolanyagokat - elllt vllakozsok a termkdj ktelezettsget ezen jogcm szerint is tvllalhassk a teljes beszerzseik utn, ezzel az letszer ipari, technolgiai folyamatokhoz trtn igazods irnyba mutat.

95 Vhr. 9. (5) bekezds d) pont

96 Ktdt. 2. 8. pont

8.1.2.7. a 3920 vmtarifaszm al tartoz csomagolanyag esetben az azt vltozatlan formban s llapotban, vagy ms kiszerelsben, kiskereskedelmi rtkests keretben tovbbrtkest els belfldi vev vagy a d) pont szerinti rtkests belfldi vevje

A csomagolszer hazai gyrtjtl vagy klfldrl trtn beszerzjtl a tovbbforgalmaz szerzdssel tvllalhatja a ktelezettsget (a termkdj felszmtsa nlkl). A tovbbforgalmaz a szablyozs vltozsval mr szintn termkdj felszmtsa nlkl tudja rtkesteni a csomagolszert a vgfelhasznl vevnek, a vev nyilatkozata alapjn. Ezen tlmenen a manyag flia (3920 vmtarifaszm) esetben a tovbbforgalmaztl is tvllalhatja szerzdssel a ktelezettsget a kiskereskedelmi rtkest, aki szintn termkdj felszmtsa nlkl tudja rtkesteni a flit a vgfelhasznl vevnek, a vev nyilatkozata alapjn.

8.1.3. Szerzds tartalmi kvetelmnyei Az tvllalsi szerzdsek tartalmi kvetelmnyeit a Vhr. hatrozza meg, mely szerint tartalmaznia kell a szerzd feleknek nevt s adszmt, a termkdjkteles termk megnevezst, vmtarifaszmt, KT s CsK kdjt, az tvllals idszakt, annak kezd idpontjval, valamint az tvllals jogcmt.97

8.2. talnyfizets A ktelezettet terhel adminisztrcis terhek cskkentse rdekben jogalkot biztostja a csekly mennyisg csomagolst forgalomba hoz vagy sajt clra felhasznl s a mezgazdasgi termel ktelezett szmra a termkdj talnyfizets vlasztsnak lehetsgt.

A csekly mennyisg csomagolst forgalomba hoz vagy sajt cl felhasznl ktelezett, tovbb a (4) bekezdsben foglalt ves rtkestsi nett rbevtellel rendelkez, valamint a trgyvben ktelezett vl, 73/2009/EK tancsi rendelet szerinti mezgazdasgi termel ktelezett termkdj talny fizetsre jogosult.98

A ktelezett a termkdjkteles termkkel vgzett tevkenysgt az llami adhatsgnl annak megkezdstl szmtott 15 napon bell bejelenti s nyilatkozik arrl, ha a termkdj-ktelezettsgt termkdjtalny fizetsre jogosultknt teljesti.99 A jogosultsg ignybe vtele eltt figyelembe kell venni, hogy a ktelezett a termkdjtalny fizetsre vonatkoz vlasztst a mennyisgi rtkhatrok tllpsnek esett kivve trgyven bell nem vltoztathatja meg.100

8.2.1. Csekly mennyisg csomagolst forgalomba hoz vagy sajt clra felhasznl ktelezett





Csekly mennyisg csomagolst forgalomba hoz vagy sajt clra felhasznl ktelezett: legfeljebb trgyvi a) 3000 kg veg, b) 300 kg a manyag bevsrl-reklm tska nlkl szmtott manyag, c) 75 kg manyag bevsrl-reklm tska, d) 300 kg trstott vagy rtegzett, e) 500 kg papr, fa, termszetes alap textil, f) 300 kg fm, g) 300 kg egyb, azonban a b)-g) pontok esetn mindsszesen legfeljebb 1000 kg csomagolst kiskereskedelmi rtkests sorn a fogyaszt szmra forgalomba hoz vagy sajt clra felhasznl ktelezett.101

A csekly mennyisget kibocst ktelezett vonatkozsban kizrlag kiskereskedelmi rtkests keretben vgzett tevkenysge sorn forgalomba hozott termkdjkteles termk menynyisge vehet figyelembe, a sajt clra felhasznlt mennyisg mellett. Azonban e rendelkezs szigor szablyokat szab a csekly mennyisg kibocsts meghatrozsakor, ugyanis a termkramokra meghatrozott mennyisgek nem egyenknt rtelmezendk. gy a b)g) pontban meghatrozottak kzl egyttesen maximlisan 1000 kg kibocstsi mennyisg utn vehet ignybe a kedvezmny, illetve a b) g) pontokban felsorolt termkramok egyttes 1000 kilogrammnyi mennyisgn fell tovbbi maximum 3000 kg veg bocsthat ki. A termkdj talny sszegt 12 000 Ft/v mrtkben llaptja meg a jogalkot.102 Ha a termkdjtalny-fizetsre jogosult csekly mennyisg csomagolst kibocst ktelezett a meghatrozott mennyisgi hatrokat tllpi, az tlps dtumt kveten ktelezettsgeinek az ltalnos szablyok szerint kell eleget tennie.103

8.2.2. Mezgazdasgi termel ktelezett A termkdjas szablyozs mezgazdasgi termel ktelezettnek a Kzssgi szablyozs rtelmben vett mezgazdasgi termelt kell tekinteni.

Mezgazdasgi termel: olyan termszetes vagy jogi szemly illetve termszetes vagy jogi szemlyek csoportja tekintet nlkl az ilyen csoport vagy tagjainak nemzeti jog szerinti jogllsra akinek, illetve amelynek a gazdasga a Kzssg terletn tallhat a Szerzds 299. cikkben meghatrozottak szerint, s aki, illetve amely mezgazdasgi tevkenysget folytat.104 A mezgazdasgi tevkenysg alatt a mezgazdasgi termkek termelse, tenysztse vagy termesztse rtend, pldul mezgazdasgi tevkenysgnek minsl a sajt mhszetben ellltott mz, gy annak csomagolsa (kiszerelse) az talny termkdj jogintzmnyben rtelmezhet. (Azonban a megvsrolt bor palackozsa, vagy a megvsrolt mz fogyaszt szmra trtn kiszerelse a fentiekkel szemben mr csak egy csomagolsi tevkenysget jelent, gy arra nem alkalmazhat e jogintzmny adta

101 A Ktdt. 2. 6. pont



104 73/2009/EK tancsi rendelet

kedvezmny. A jogalkot a mezgazdasgi termel talny termkdjt, annak trgyvet megelz vi rbevtelhez igaztva eltr mrtkben llaptja meg. A trgyvet megelz vben legfeljebb vi tz milli forintos rtkestsi nett rbevtelt elr mezgazdasgi termel termkdjtalnya 2000 Ft/v. A trgyvet megelz vben vi tz milli forintot meghalad, azonban legfeljebb vi tven milli forintos rbevtelt elr mezgazdasgi termel termkdjtalnya 7000 Ft/v, a trgyvben ktelezett vl mezgazdasgi termel termkdjtalnya 5000 Ft/v.105 8.3. Egyni hulladkkezelst teljest A vonatkoz kzssgi szablyozs szerint lehetv kell tenni, hogy a ktelezett a gyrti felelssg rvnyestse alapjn - vlasztsa szerint, sajt maga gondoskodhasson az ltala forgalomba hozott vagy sajt clra felhasznlt termkdjkteles termkbl keletkezett, meghatrozott mennyisg hulladk visszagyjtsrl s hasznostsrl. E tevkenysg a termkdjas szablyozsban az egyni hulladkkezels jogintzmnyben kap szerepet. A hulladkok visszagyjtsvel s a hulladkkezelnek trtn tadsval az llamra hrul hulladkgazdlkodsi feladatok cskkennek, rtelemszeren a haszonosts elvgzshez sem kell az llamnak pnzgyi forrsokat biztostani a kzponti kltsgvets terhre. Erre tekintettel az egyni hulladkkezelnek a hulladkgazdlkodsi tevkenysgnek teljestmnye alapjn kell kedvezmnyes krnyezetvdelmi termkdjat fizetnie, a Ktdt. 3. mellkletben meghatrozott kplet szerint. Egyni hulladkkezels a Ktdt. 1. (3) bekezds a) s b), valamint d) s e) pontja szerinti termkdjkteles termk termk- s anyagrambl keletkezett hulladk a) magnszemly vevtl a ktelezett telephelyn trtn sajt gyjtse, idertve a ktelezettnek a termk forgalmazst vgz kereskedelmi egysggel tnylegesen, kzsen, az rtkests helyn trtn gyjtst, illetve b) sajt cl felhasznls esetn ktelezett telephelyn trtn gyjtse s az a) s b) pont szerint gyjttt hulladk hasznostsa vagy hasznosttatsa.106

Teht egyb kolajtermk s reklmhordoz papr tekintetben nem vlaszthat egyni hulladkkezels.

Az egyni hulladkkezel a hulladkkezelsi teljestmnynek meghatrozsakor a visszagyjttt hulladkok kzl a magnszemly vevtl szrmaz, termkdjkteles termkbl kpzdtt azonos anyagram homogn hulladkot - idertve a ms ltal forgalomba hozott csomagolsi hulladkot - veheti figyelembe107. Tovbbi megszorts, hogy az elszmolni kvnt mennyisg vonatkozsban csak olyan hulladk vehet figyelembe, amely a ktelezett telephelyn trtn sajt gyjtsbl, vagy a termkdjkteles termk forgalmazst vgz kereskedelmi egysggel, az rtkests helyn tnyleges, kzs gyjtsbl szrmazik. Tnylegesen kzsnek akkor tekinthet a kereskedelmi egysggel trtn gyjts, ha erre a clra kzsen finanszrozott s mkdtetett gyjtrendszert hoznak ltre s ezt igazolni is tudjk. A hulladkkezelsi teljestmny meghatrozsa sorn a hasznosts helytl fggetlenl kizrlag az a Magyarorszg terletn gyjttt hulladk vehet figyelembe, amelynek hasznostsra trtn tvtelt az tvev hasznost a trgyvben folyamatosan, a teljestssel egyidejleg killtott s tadott tvteli


106 Ktdt. 2. 12. pont


elismervnnyel igazol s a tnyleges hulladkhasznosts megtrtntt a trgyvet kvet v februr 20-ig a ktelezett szmra leigazol.108

Fentiekkel kapcsolatban a Vhr. tovbbi kiegsztssel l, miszerint az egyni hulladkkezelk teljesthetik ktelezettsgket begyjtst vgz teljestsben kzremkdn keresztl is.109

Az egyni hulladkkezels kedvezmnyes intzmnyt vlaszt ktelezettnek a kibocstsa (forgalomba hozatal vagy sajt cl felhasznls) utn keletkez hulladk meghatrozott mennyisgnek visszagyjtst kveten rendelkeznie kell a hulladk megfelel kezelsrl, melyet sajt maga hasznost vagy hasznosttat.

A jogalkot elssorban az anyagban trtn hasznostst preferlja az egyni hulladkkezels intzmnyben, gy annak mrtke a jogszablyi rendelkezsek szerint termk- s anyagramonknt legalbb 75%-ot110 el kell, hogy rje, gy adott termk- s anyagram vonatkozsban az energetikai hasznosts a fennmarad legfeljebb 25%-os111 arnyban vehet figyelembe. Az anyagban trtn hasznosts fogalmt a a Ktdt. 2. 1. pontja, az anyagram s a termkram fogalmt ugyanezen szakasz 2. s 28. pontja hatrozza meg.

Abban az esetben, ha az egyni teljest ktelezett a fentiekben meghatrozottak szerint visszagyjttt hulladkot nem maga hasznostja, gy hasznosts alatt a ktelezett 1. (3) bekezds a), b), d), e) pontja szerinti termkdjkteles termknek a termk- s anyagrambl keletkezett 12. pont a)-b) alpontjai szerint gyjttt hulladka vllalkozsi szerzds keretben ms, erre feljogostott gazdlkod szervezetnl trtn hasznostst szksges rteni.112

Az egyni hulladkkezels intzmnye vlaszthat lehetsgknt ll a ktelezett rendelkezsre, melyre vonatkoz bejelentst janur 15-ig kell megtenni, mely sorn a ktelezett nyilatkozik arrl, hogy mely termk- s anyagramokban kvn lni az egyni teljests lehetsgvel, megadva a trgyvben kibocstani, illetve visszagyjteni tervezett mennyisgeket, megjellve a hulladkkezels sorn egyttmkd szerzdtt partnereket, s a gyjtsi pontknt felhasznlt telephelyeket.113 Az egyni teljests vlasztsnak nem felttele, hogy valamennyi rintett termkramra teljes kren alkalmazsra kerljn. Ennek eredmnyeknt a bejelents sorn tett nyilatkozatok alapjn lehetsg nylik arra is, hogy egyes termkramok tekintetben ez egyni teljests szablyai mellett ms termkramokra az ltalnos szablyok legyenek az irnyadak.

A Vhr. a nyilvntarts-vezetsi ktelezettsggel kapcsolatban kimondja, hogy az egyni hulladkkezelst teljest ktelezett s egyttmkd partnerei olyan nyilvntartst ktelesek vezetni, amelyekbl megllapthat a teljests idpontja, a kezelt hulladk termkdjkteles termkbl kpzd hulladk termkdj kdja, az gynevezett HKT kd, s a


109 Vhr. 28.



112 Ktdt. 2. 17. pont


visszagyjttt/tvett hulladk mennyisge. A hulladkkezelkkel trtnt elszmolsokat, igazolsokat a ktelezett a szkhelyn kteles gyjteni.114

Az egyni hulladkkezelst teljest ktelezett bevallsi ktelezettsgnek teljestsre az ltalnos szablyokon tlmutat tovbbi klns rendelkezsek is vonatkoznak. Az egyni hulladkkezelst vgz ktelezett negyedves bevallsban a trgyv befejezett negyedveinek s a bevalls benyjtsig hasznostsra trtn, igazolt tvtelnek mennyisgeit sszestve, valamint kibocstsainak mennyisgeit sszestve veszi figyelembe, s ennek megfelelen szmolja ki a Ktdt. 3. mellkletben meghatrozott eljrs szerint a lezrt negyedvek sszestett ktelezettsgt, amelybl a trgyvben lezrt negyedvek utn megfizetett termkdjat levonja. Az gy szmtott klnbzet kpezi az adott negyedv utn megfizetend termkdjat.115 Teht az egyni teljest ktelezett szmra is negyedves bevallsi gyakorisgot r el a szablyozs, ugyanakkor a bevalls adattartalmra vonatkozan eltr rendelkezseket tartalmaz, gy az egyni teljest negyedves bevallsban a trgyvre vonatkozan gngyltetten szolgltat adatot, mely sorn:

a trgyv befejezett negyedveinek s a bevalls benyjtsig hasznostsra trtn, igazolt tvtelnek mennyisgeinek sszestett adatait, valamint a

kibocstsa mennyisgeinek sszestett adatait veszi alapul.

Ezt kveten a 3. mellkletben meghatrozott djttellel s szmtsi mddal kalkullja ki a lezrt negyedvek sszestett ktelezettsgt, melybl a mr lezrt negyedvek utn teljestett ktelezettsget (megfizetett termkdjat) levonhatja. E klnbzet adja az aktulis negyedvre befizetend termkdj sszegt.

Abban az esetben, ha az aktulis negyedv teljestsre fentiek szerint kalkullt sszeg eredmnye negatv, gy az adott negyedvben a megfizetst nem kell teljesteni.116 Az egyni hulladkkezels teljest ktelezett trgynegyedvi adatszolgltatsnak alapjt elsdlegesen a hulladkhasznostsra tadott mennyisgek kpezik, nem pedig a tnylegesen hasznostott mennyisgek. Ugyanakkor a trgyvi teljestst s a trgyvre fizetend termkdj sszegt a tnylegesen hasznostott mennyisg alapjn kell megllaptani.

Amennyiben a trgyvben hulladkhasznostsra tadott mennyisg tnyleges hasznostsa a hasznostst vgzk trgyvet kvet februr 20-ig kiadott igazolsai alapjn maradktalanul nem teljeslt, akkor az egyni hulladkkezelst vgznek a trgyvi hulladkkezelsi szmtst el kell vgezni az (1) bekezdsben meghatrozott eljrs szerint, de a tnylegesen hasznostott, a 27. (5) bekezdse szerinti mennyisg figyelembevtelvel. A termkdj-klnbzetet a trgyv utols negyedvi bevallsnak nellenrzsvel kell bevallani s megfizetni.117





9. Csomagolszerek krnyezetvdelmi termkdjra vonatkoz specilis szablyok

9.1. sszetett vagy trstott csomagolszer Mint minden termkdjkteles termk, gy a csomagolszerek esetben is a termkdj alapjt a szban forg termkdjkteles termk kilogrammra vettett tmege hatrozza meg. Azonban egyes csomagolsi formk esetben, amennyiben azok tbb klnbz anyagramba tartoz sszetev egyttes felhasznlsa rvn jnnek ltre, szksg van egyfajta elhatrolsra, illetve szablyra, melynek segtsgvel az ily mdon tbb sszetevbl ll termkek tmegre vettett termkdj meghatrozhat. sszetett vagy trstott csomagolszer esetn a fizetend termkdj megllaptsra, a) ha az fizikai mdon sszetevire sztvlaszthat, az egyes sszetevkre vonatkoz termkdjttelt, b) ha az fizikai mdon sszetevire szt nem vlaszthat s legalbb 90%-ban egynem anyagbl ll, a csomagolszer terjes tmegre a f sszetevre vonatkoz termkdjttelt, c) ha az fizikai mdon sszetevire szt nem vlaszthat s nincs olyan sszetev, amely a csomagolszer tmegnek 90%-t elri, a trstott anyagokra vonatkoz termkdjttelt kell alkalmazni.118

9.2. jrahasznlhat csomagolszer A trvny preambulumban meghatrozott krnyezetvdelmi clok megvalstsa rdekben az olyan csomagolszerek forgalomba hozatalt illetve sajt cl felhasznlst, amelyek tbbszr hasznlhatk, gy letciklusuknak ksznheten ksbb vlnak hulladkk, ezltal egyszer hasznlatos csomagolszerekhez mrten jval kevsb terhelik a krnyezetet, a jogalkot meghatrozott tovbbi felttelek teljeslse esetn az albbi rendelkezsben foglaltakkal tmogatja. Az jrahasznlhat csomagolszert belfldi elllts csomagols rszeknt forgalomba hoz vagy csomagolsra felhasznl ktelezettnek nem keletkezik termkdj-ktelezettsge, ha a termkdjkteles termk az jrahasznlhat csomagolszerek a trvny vgrehajtsi rendeletben meghatrozott nyilvntartsban szerepel, s a csomagolst vgz a csomagolszerre bettdjat alkalmaz. A bettdjas jrahasznlhat csomagolst kibocstt s a bettdjas jrahasznlati rendszer mkdtetsben kzremkdket az llami ad- s vmhatsg ellenrizheti.119 A jogalkot az jrahasznlati rendszer alkalmazsnak felttell az jrahasznlhat csomagolszerek nyilvntartsba-vtelt, valamint azokra vonatkozan bettdjas rendszer alkalmazst nevezi meg. Minimlisan e kt felttel szksges az jrahasznlati rendszer nyjtotta elnyk kihasznlsa rdekben. 120 A nyilvntartsba vtelt az Orszgos Krnyezetvdelmi, Termszetvdelmi s Vzgyi Ffelgyelsgnl (tovbbiakban: OKTVF) lehet kezdemnyezni, a Vhr. 8. mellklete szerinti adatok benyjtsval. A csomagolszer jrahasznlhat csomagolszerek nyilvntartsba val felvtelnek alapkvetelmnye, hogy a termk megfeleljen az




jrahasznlat feltteleinek, gy alkalmas legyen a tbbszri hasznlatra.121 Az OKTVF a nyilvntartsba vtelt eljrsi dj megfizetse ellenben vgzi. A bettdj rendszer engedlyezsre vonatkoz szablyokat kln jogszably hatrozza meg. A bettdjas szablyozs alkalmazsban: a) bettdjas termk: bettdjas termk megjellssel gyrtott, illetve forgalmazott termk vagy a termk csomagolsa, amelynek e megjellssel trtn gyrtst, illetve els forgalomba hozatalt az Orszgos Krnyezetvdelmi, Termszetvdelmi s Vzgyi Ffelgyelsgnek (a tovbbiakban: Ffelgyelsg) bejelentettk; b) bettdj: a bettdjas termk rval egytt felszmtott, annak visszavltsakor a forgalmaznak, illetve visszavltjnak maradktalanul visszafizetett dj.122

Lnyeges elem, hogy a termk vagy a termk csomagolsnak bettdjas termkk minstsrl maga a gyrt, ktelezett dnt. Azonban abban az esetben, ha a gazdlkod valamely termkt ilyen minstssel ltja el, gy a bettdjasszablyozs ktelezettjv vlik s r nzve az abban foglaltak irnyadak.

9.3. Klfldrl behozott csomagols rszt kpez jrahasznlhat csomagolszer A klfldrl behozott csomagols rszt kpez jrahasznlhat csomagolszer utn nem keletkezik termkdj-ktelezettsg, amennyiben a ktelezett nyilvntartsval, bizonylatokkal al tudja tmasztani, hogy az jrahasznlhat csomagolszert a behozatal idpontjnak a termkdj-megllaptsi idszakban a ktelezett megbzsa alapjn kzvetlenl klfldre visszaszlltottk.123 A jogalkot a belfldn ellltott s kibocstott jrahasznlhat csomagolsi sszetevk mellett - rendezni kvnja a klfldrl behozott csomagols rszt kpez jrahasznlhat csomagolsi sszetevk (csomagolszerek) jogi helyzett is, mgpedig oly mdon, hogy rendelkezse rtelmben azok vonatkozsban kizrlag abban az esetben nem keletkezik termkdj-ktelezettsg, amennyiben a behozatal idpontjnak ad-megllaptsi idszakban (trgynegyedv) az jrahasznlhat csomagolszert igazoltan ismt klfldre visszaszlltottk. A visszaszlltsrl a ktelezett maga, vagy megbzsa alapjn megbzottja tjn gondoskodhat.124 A fentiekben rszletezettek szerinti jrahasznlhat csomagolszer klfldre trtn visszaszlltsnak igazolsra a csomagolszer CsK kdjai, tovbb GTIN szma vagy ennek hinyban a Vhr. 8. mellkletben foglalt adatok szerinti mennyisgi alap nyilvntarts is alkalmas. A klfldre visszaszllts igazoltnak tekintend, ha a behoz nyilvntartsa tartalmazza legalbb a termkdjkteles csomagolszer megnevezst, CsK kdjt, GTIN szmt, vagy ennek hinyban a 8. mellkletben foglalt adatokat, mennyisgt, kiszlltsnak dtumt s a kiszlltst igazol fuvarokmnyt, vagy annak hinyban a visszavtelt igazol adatokat.125 Abban az esetben, ha a fentiekben meghatrozottak maradktalanul nem teljeslnek, teht trgynegyedvben az jrahasznlhat csomagolszer teljes mennyisge vagy annak egy rsze nem kerl klfldre visszaszlltsra, akkor a Magyarorszgon maradt mennyisgre


122 A bettdj alkalmazsnak szablyairl szl 209/2005. (X. 5.) Korm. rendelet




vonatkozan a termkdj-ktelezettsg bell. Ez esetben az admegllaptsi idn tli klfldre trtn kiszllts alapjn visszaignylsre van lehetsg.126

A Ktdt. 27. (3) bekezdsben meghatrozott jrahasznlhat csomagolszer a) trgyidszakon belli kiszlltsa esetn abban az esetben nem keletkezik termkdj-fizetsi

ktelezettsg, vagy b) trgyidszakon tl trtn kiszllts kvetkeztben trtn visszaignylsre akkor kerlhet

sor, ha a behozatalt kveten tovbbi csomagolsra trtn felhasznlsra a kiszllts esett kivve nem kerl sor s a csomagolszer megtallhat az jrahasznlhat csomagolszerek nyilvntartsban.127

A klfldrl behozott ru csomagolsnak rszeknt behozott csomagolszer akkor tekinthet a Ktdt. 27. (3) bekezdsben meghatrozott jrahasznlhat csomagolsnak, ha a) a csomagolszer megtallhat az (1) bekezdsben meghatrozott jrahasznlhat

csomagolszerek nyilvntartsban s b) a klfldrl behozott ru adsvtelnek trgyt az jrahasznlhat csomagolszer nem

kpezi, a bettdjas jrahasznlhat csomagolszer kivtelvel.128

10. A termkdj visszaignylse

A befizetett termkdj a) a termkdjkteles termk klfldre trtn igazolt kiszlltsa; b) a termkdjkteles termk vltozatlan formban, illetve vltozatlan formban s llapotban

ms termkbe beptett klfldre trtn rtkestse; c) a nemzetkzi szerzds szerint kztehermentes beszerzssel sszefgg tevkenysg; d) az szak-atlanti Szerzds Szervezete Biztonsgi Beruhzsi Programja megvalstsval

sszefgg tevkenysg; e) a termkdjkteles termk gyrtshoz kzvetlen anyagknt (alapanyag) felhasznlt

termkdjkteles termk felhasznlsa; f) a 27. (3) bekezdsben meghatrozott csomagolszer termkdj-megllaptsi idszakon

tli klfldre trtn igazolt visszaszlltsa, g) egyb csomagolszer esetben, annak a tovbbforgalmazs kivtelvel nem

csomagols ellltsra val felhasznlsa, esetn visszaignyelhet.129 A ktelezett az ltala befizetett egyb kolajtermk termkdjnak viszszaignyelheti azon rszt, amelyre vonatkozan a hasznlt vagy hulladkk vlt, a ktelezettnl termkdjkteles egyb kolajtermk anyagban trtn hasznostsra trtn tads-tvtelnek tnyt s a hasznosts tnyt igazolja.130

126 Ktdt. 25. (1) bekezds f) pont





A termkdjat azon termkek utn lehet visszaignyelni, amelyekre vonatkozan a termkdj megfizetse tnylegesen s igazolhat mdon megtrtnt.131

A termkdj visszaignylsre a hasznlt vagy hulladkk vlt kenolaj hasznostsval kapcsolatos visszaignyls kivtelvel a visszaignylsre val jogosultsg keletkezsnek idpontja szerinti trgyidszakra vonatkoz bevallsban kerlhet sor.132

10.1. A termkdjkteles termk klfldre trtn igazolt kiszlltsa

A visszaignyls leggyakrabban elfordul jogcme a termkdjkteles termk klfldre trtn kiszlltsa.133 A nem Magyarorszgon forgalomba kerl vagy hasznlatba vett termkdjkteles termkbl kpzdtt hulladk nem itt vlik szennyez anyagg vagyis nem indokolt utna a termkdj megfizetse. Amennyiben a termkdj megfizetsre korbban sor kerlt s a termkdjkteles termk klfldre trtn kiszlltsa igazolt mdon megtrtnt, lehetsg van a tnylegesen megfizetett termkdj sszegnek visszaignylsre. A klfldre trtn rtkests szmlval vagy az gylet teljestst igazol egyb okirattal s szlltlevllel vagy fuvarokmnnyal igazolhat. A visszaignyls tovbbi felttele a termk beszerzsrl killtott szmla vagy az gylet teljestst igazol egyb okirat, amely tartalmazza a termk els belfldi forgalomba hozatalakor a ktelezett ltal kibocstott szmla vagy az gylet teljestst igazol egyb okirat szmt, azonost adatt, a ktelezett nevt, cmt, adszmt, s a ktelezett ltal killtott szmln vagy annak mellkletben, illetve az gylet teljestst igazol egyb okiraton feltntetett termkdj mrtkt s sszegt.134 Hasznlt vagy hulladkk vlt termkdjkteles termk utn az jrahasznlhat csomagolszer-nyilvntartsban tallhat csomagolszer s az egyb kolajtermk hulladknak kivtelvel nem lehet a termkdjat klfldre trtn rtkests esetn visszaignyelni.135

10.2. A termkdj-kteles termk gyrtshoz kzvetlen anyagknt (alapanyag) felhasznlt termkdj-kteles termk felhasznlsa

A termkdjkteles termk alapanyagknt trtn felhasznlsnak minsl az a felhasznls, amely sorn a termkdjkteles termk a technolgiai eljrs szerint pl be egy msik termkdjkteles termkbe. A visszaignyls a gyrtsi selejt s hulladk mennyisgre is figyelembe vehet, de ebben az esetben a gyrtsi selejt s hulladk a hulladkhasznostsi teljestmnybe nem vehet figyelembe. A csomagoleszkz, az egyb csomagolszer nllan termkdjkteles termk.136 Figyelembe vve a fenti bekezdsben rtakat, alapanyagknt trtn felhasznlsnak minsl pldul a trstott csomagols vagy rtegzett italcsomagols ltrehozsra alkalmas csomagolanyag gyrtsa sorn az egyes csomagolanyagok felhasznlsa. Teht a klnfle csomagolanyagokbl csomagoleszkz ltrehozsa trtnik, mely ltal az egyes termkdjkteles sszetevkbl egy jabb termkdjkteles termk kerl ellltsra. A termkdjkteles termk alapanyagknt val felhasznlsnak esetre a nyilvntarts-vezetsi ktelezettsget bemutat rszben is hivatkozott Vhr. rendelkezse a ktelezett



133 Ktdt. 25. (1) bekezds a) pont




rszre az alapanyagknti felhasznls idpontjrl s az alapanyagknt felhasznlt termkdjkteles termk mennyisgrl nyilvntarts vezetst rja el137, melynek adattartalmt is rszletesen meghatrozza138.

10.3. A 27. (3) bekezdsben meghatrozott csomagolszer termkdj-megllaptsi idszakon tli klfldre trtn igazolt visszaszlltsa

A klfldrl behozott csomagols rszt kpez jrahasznlhat csomagolszer utn alapesetben akkor keletkezik termkdjfizetsi ktelezettsg, amennyiben a klfldrl behozott jrahasznlhat csomagolszer behozatalnak idpontja szerinti termkdj-megllaptsi idszakban annak teljes mennyisge nem kerl igazoltan klfldre visszaszlltsra. Abban az esetben azonban, ha a termkdj-megllaptsi idszakon tl a szban forg termk ismtelten klfldre visszaszlltsra kerl, a termkdj-megllaptsi idszakban annak mennyisge utn keletkezett (s megfizetett) termkdj visszaignyelhet. A visszaignyls felttele a klfldre trtn kiszllts teljestsnek igazolsn tl - hogy a behozatalt kveten a kiszllts esett kivve a csomagolszer csomagolsra trtn felhasznlsra nem kerlt sor. 139Tovbbi felttel, hogy a csomagolszer megtallhat legyen az OKTVF ltal kzztett, jrahasznlhat csomagolszerek nyilvntartsban, illetve a csomagolszer a bettdjas csomagolszer kivtelvel - nem kpezte a klfldrl behozott ru ads-vtelnek trgyt.140

10.4. Egyb csomagolszer esetben, annak a tovbbforgalmazs kivtelvel nem csomagols ellltsra val felhasznlsa

Egyb csomagolszer esetben, annak a tovbbforgalmazs kivtelvel nem csomagols ellltsra val felhasznlsa visszaignylsi jogcm141 a Ktdt. 3. (6) bekezds c) pontjnak prja. Joghatsa hasonl, mint a nyilatkozatttelnek, azzal a klnbsggel, hogy ez esetben az egyb csomagolszer termkdjjal nvelt rtken val belfldi beszerzse mr megtrtnt, gy a szmln tovbbhrtott termkdj a kereskedelmi lnc vgn elhelyezked szmra visszaignyelhetv vlik, feltve, ha a visszaignylsi jogcm feltteleinek eleget tesz.





141 Ktdt. 25. (1) bekezds g) pont

48. fuzet kornyezetvedelmi termekdij 2013

Documents