autogestion - editions syllepse
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AUTOGESTIONlrsquoencyclopeacutedie internationale
tom
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Syllepse lrsquoalter-eacutediteur
wwwsyllepsenetdes livres pour aller plus loin que lrsquoimpossible
AUTOGESTIONLrsquoENCYCLOPEacuteDIE INTERNATIONALE
2E EacuteDITION
EacuteDITIONS SYLLEPSE (PARIS)
copy eacuteditions syllepse 2020
69 rue des rigoles 75020 pariseditionsyllepsenetisbn 978-2-84950-880-0iconographie et documents collections particuliegraveres
CONTACT
encyclopedieautogestiongmailcom
Association autogestionhttpsautogestionassofr
Eacuteditions Syllepse
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laquo Dans lrsquoeacutetat de notre eacuteconomie lrsquohiver qui approche peut ecirctre un danger pour la population il est agrave craindre que le pouvoir ne soit pas en eacutetat de faire face
agrave ce danger Il faudra organiser une aide sociale Notre syndicat fait savoir que les gens de bonne volonteacute sont disponibles raquo
Programme de Solidarnosc 2e thegravese 1981
TOME 8
copy eacuteditions syllepse 2020
69 rue des rigoles 75020 pariseditionsyllepsenetisbn 978-2-84950-880-0iconographie et documents collections particuliegraveres
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13 Pandeacutemie autodeacutefense sanitaire autogestion
LrsquoAUTOGESTION EN ACTES
ALGEacuteRIE19 Autogestion et indeacutependance
Sabadell
CATALOGNE38 Le Fablab de Barcelone
Aureacutelien Singer
40 Droit agrave lrsquoautodeacutetermination et auto-organisationRichard Neuville
CHINE44 La commune libertaire de Mandchourie (1929-1932)
Patrick Le Treacutehondat
COREacuteE48 Cooopeacuteratives autogeacutereacutees un destin contrarieacute (1918-2019)
Patrick Le Treacutehondat
ESPAGNE58 Les collectiviteacutes anarchistes espagnoles
Gaston Leval
FRANCE78 Les Amis de la Fabrique du Sud lrsquoexemple agrave deacutemultiplier
Benoicirct Borrits
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E N C Y C L O P Eacute D I E I N T E R N A T I O N A L E D E L rsquo A U T O G E S T I O N
82 Le PSU un parti pour lrsquoautogestionHenri Mermeacute et Patrick Le Treacutehondat
82 La crise de la sideacuterurgie lorraineCollectif
92 Reacutesolution sur le controcircle ouvrierCollectif
95 Planification et autogestionCollectif
100 Quelques expeacuteriences drsquoautogestionVictor Fay
108 Laval 6 heures pour lrsquoautogestionCollectif
111 Lrsquoautogestion dans le secteur publicPierre Naville
113 Reacutesolution sur le regroupement autogestionnaireCollectif
120 Lrsquoheure est agrave lrsquoautogestionYvan Craipeau
123 Feacutedeacuteration des eacutelus autogestionnaires qui se ressemble srsquoassembleMichel Camouis
127 Des garderies autogeacutereacutees pour les marmots des manifestantmiddotesTiphaine Gueacuteret
131 Notre-Dame-des-Landes quel avenir Combats en cours pour des terres en communCamille
135 Reacuteussites et eacutechecs de lrsquoautogestion dans la ZADPropos recueillis par Martha Gilson
139 La ZAD et son avenir en deacutebatsPropos recueillis par Guillaume Gamblin
147 Une eacutepicerie autogeacutereacutee pour faire revivre un villageNicolas
150 En Rouge et NoirhellipCollectif
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151 Mouvement Football Progregraves une reacutevolution manqueacuteeRay KRZR
GRANDE-BRETAGNE158 Histoire des eacutequitables pionniers de Rochdale
Benoicirct Borrits
ITALIE161 Sicile coopeacuteratives contre mafia (1893-2018)
Patrick Le Treacutehondat
QUEacuteBEC172 Un recircve fou drsquoautogestion
Jeanne Gendreau
YOUGOSLAVIE176 Les conseils de travailleurs succegraves et eacutechecs
Goran Markovic
200 Lrsquoautogestion en YougoslavieYvo
COVID-19
PAKISTAN219 Une strateacutegie de gauche contre le coronavirus
Ammar Ali Jan et Zahid Ali
INDE222 Sur la neacutecessiteacute drsquoalternatives creacuteatives agrave long terme
Vikalp Sangam Core
FRANCE226 Production de masques une coopeacuterative agrave la place de lrsquousine Honeywell
Entretien avec Serge Le Queacuteau
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E N C Y C L O P Eacute D I E I N T E R N A T I O N A L E D E L rsquo A U T O G E S T I O N
230 Pourquoi il faut socialiser lrsquoindustrie pharmaceutiqueGreacutegoire Mariman
233 Les Brigades de solidariteacute populaire236 Le sentiment des personnels est que les administrations nrsquoont eacuteteacute drsquoaucune utiliteacute
et qursquoune certaine forme drsquoautogestion a constitueacute la bonne solutionEntretien avec Christophe Prudhomme
239 Pour des comiteacutes de santeacute publiqueRobi Morder
241 Pour une socialisation de lrsquoappareil sanitaireAlain Bihr
BELGIQUE246 Masques en tissu des costumiegraveres srsquoorganisent pour sortir du travail gratuit
Entretien avec Annabelle Locks
EacuteTATS-UNIS253 Perspectives socialistes coronavirus et crise
Sam Gindin
COREacuteE266 Deacutefendre lrsquoideacutee de lrsquoautogestion et du controcircle
Wol-san Liem
ARGENTINE271 Masques et coopeacuteratives quand lrsquoautogestion agit contre la pandeacutemie
Roly Villani
273 La solidariteacute durant la quarantaine lrsquoentreprise frigorifique INCOBCollectif
MONDE277 Eacutepheacutemeacuteride sociale drsquoune pandeacutemie
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L rsquo A U T O G E S T I O N E N A C T E S
BUTS CHEMINS ET MOYENS289 La premiegravere pierre drsquoune autre universiteacute penser refonder bacirctir
Collectif
291 Autogestion et hieacuterarchieCorneacutelius Castoriadis
304 Le programme drsquoaction de lrsquoInternationale syndicale rougeSolomon Lozovski
312 Apparition usage et abus du terme laquo autogestion raquoFrank Mintz
321 Universiteacutes autonomies participation cogestion autogestion Robi Morder
326 Agrave propos des fondements theacuteoriques de lrsquoautogestionCollectif
331 Lrsquoautogestion en questionCollectif
350 Pourquoi lrsquoautogestion Collectif
360 Planification et gestion deacutemocratiquePierre Naville
369 Lrsquoorganisation de la gestion deacutemocratique dans les entreprisesSerge Mallet
380 Deacutemocratie reacuteelle et repreacutesentation deacutemocratiqueClaude Lefort
388 La participation des salarieacutes agrave la proprieacuteteacute des moyens de productionPierre Belleville
396 Autogestion et planificationCollectif
401 laquo Lrsquoeacuteconomie des travailleurmiddoteuses raquo un reacuteseau international et un concept en constructionRichard Neuville
410 Autogestion eacutecologie et feacuteminismeBruno Della Sudda et Richard Neuville
L rsquo A U T O G E S T I O N E N A C T E S
Pandeacutemie autodeacutefense sanitaire autogestionPatrick Le Treacutehondat et Christian Mahieux
Ce huitiegraveme volume de lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestion paraicirct en pleine pandeacutemie du Covid-19 La propagation mondiale du virus a mis agrave lrsquoarrecirct pendant plusieurs semaines pratiquement lrsquoensemble du systegraveme de production mondiale
En raison de la division du travail internationale modeleacutee par le Capital et des politiques drsquoausteacuteriteacute meneacutee dans tous les pays contre les systegravemes de santeacute la plupart des Eacutetats se sont trouveacutes deacutemunis pour lutter contre le virus et ont ducirc avoir recours au confinement de leur population agrave lrsquoexception des travailleurs et travailleuses des secteurs consideacutereacutes de premiegravere neacutecessiteacute comme ceux de la santeacute lrsquoalimenta-tion les transports lrsquoeacutenergie par exemple
Durant cette peacuteriode de reacuteclusion sanitaire ces salarieacutemiddotes ont eacuteteacute largement exposeacutemiddotes agrave la contamination du virus en raison de lrsquoab-sence de protection individuelle et comptent de nombreux deacutecegraves dus au Covid-19 dans leurs rangs Dans cette situation dramatique ougrave leurs vies eacutetaient en jeu la peur aurait pu les paralyser Il nrsquoen a pas eacuteteacute ainsi Soucieuxmiddoteuses de leur inteacutegriteacute physique ils et elles se sont rebelleacutemiddotes contre la condition qui leur eacutetait faite et contre la preacutecariteacute sanitaire que les laquo pouvoirs publics raquo et les patrons leur faisaient subir
Dans de nombreux pays du Nord comme du Sud des gregraveves et des mobilisations ont eu lieu et portaient sur les mecircmes revendications obtention de masques et de gel hydroalcoolique une autre organisation du travail et des primes de risques
Face agrave lrsquoimpeacuteritie des Eacutetats notamment en matiegravere de mise agrave dispo-sition de masques et de la peacutenurie de ventilateurs de reacuteanimation la question de la reconversion des lignes de production des entreprises agrave des fins socialement utiles a de nouveau ressurgi Elle a eacuteteacute porteacutee par exemple pour la fabrication de masques ou de respirateurs dans les installations drsquoaviation de General Electric agrave Lynn dans le Massachusetts et agrave son siegravege de Boston par les syndicalistes de lrsquoIndustrial Division of the Communication Workers of America (IUE-CWA)
Nul doute que la question de la reconversion devra ecirctre de nouveau poseacutee comme issue socialement acceptable et soutenable face aux nombreuses faillites de socieacuteteacutes auxquelles va conduire la crise
413 Fuori MercatoEntretien avec Salvatore Cannavograve et Gigi Malabarba
418 eacuteconomie des travailleurmiddoteuses sous le signe de la reacutesistance et des alternativesAlexandra Cretteacute Marion Deacutecaveacute Richard Neuville
424 Fablabs produire librement des objets complexesAureacutelien Singer
426 Fracture la revue santeacutecritique-pratiqueautogestionPatrick Silberstein
431 LES AUTEURmiddotES ET LES MEMBRES DU COMITEacute EacuteDITORIAL INTERNATIONAL
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Pandeacutemie autodeacutefense sanitaire autogestionPatrick Le Treacutehondat et Christian Mahieux
Ce huitiegraveme volume de lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestion paraicirct en pleine pandeacutemie du Covid-19 La propagation mondiale du virus a mis agrave lrsquoarrecirct pendant plusieurs semaines pratiquement lrsquoensemble du systegraveme de production mondiale
En raison de la division du travail internationale modeleacutee par le Capital et des politiques drsquoausteacuteriteacute meneacutee dans tous les pays contre les systegravemes de santeacute la plupart des Eacutetats se sont trouveacutes deacutemunis pour lutter contre le virus et ont ducirc avoir recours au confinement de leur population agrave lrsquoexception des travailleurs et travailleuses des secteurs consideacutereacutes de premiegravere neacutecessiteacute comme ceux de la santeacute lrsquoalimenta-tion les transports lrsquoeacutenergie par exemple
Durant cette peacuteriode de reacuteclusion sanitaire ces salarieacutemiddotes ont eacuteteacute largement exposeacutemiddotes agrave la contamination du virus en raison de lrsquoab-sence de protection individuelle et comptent de nombreux deacutecegraves dus au Covid-19 dans leurs rangs Dans cette situation dramatique ougrave leurs vies eacutetaient en jeu la peur aurait pu les paralyser Il nrsquoen a pas eacuteteacute ainsi Soucieuxmiddoteuses de leur inteacutegriteacute physique ils et elles se sont rebelleacutemiddotes contre la condition qui leur eacutetait faite et contre la preacutecariteacute sanitaire que les laquo pouvoirs publics raquo et les patrons leur faisaient subir
Dans de nombreux pays du Nord comme du Sud des gregraveves et des mobilisations ont eu lieu et portaient sur les mecircmes revendications obtention de masques et de gel hydroalcoolique une autre organisation du travail et des primes de risques
Face agrave lrsquoimpeacuteritie des Eacutetats notamment en matiegravere de mise agrave dispo-sition de masques et de la peacutenurie de ventilateurs de reacuteanimation la question de la reconversion des lignes de production des entreprises agrave des fins socialement utiles a de nouveau ressurgi Elle a eacuteteacute porteacutee par exemple pour la fabrication de masques ou de respirateurs dans les installations drsquoaviation de General Electric agrave Lynn dans le Massachusetts et agrave son siegravege de Boston par les syndicalistes de lrsquoIndustrial Division of the Communication Workers of America (IUE-CWA)
Nul doute que la question de la reconversion devra ecirctre de nouveau poseacutee comme issue socialement acceptable et soutenable face aux nombreuses faillites de socieacuteteacutes auxquelles va conduire la crise
413 Fuori MercatoEntretien avec Salvatore Cannavograve et Gigi Malabarba
418 eacuteconomie des travailleurmiddoteuses sous le signe de la reacutesistance et des alternativesAlexandra Cretteacute Marion Deacutecaveacute Richard Neuville
424 Fablabs produire librement des objets complexesAureacutelien Singer
426 Fracture la revue santeacutecritique-pratiqueautogestionPatrick Silberstein
431 LES AUTEURmiddotES ET LES MEMBRES DU COMITEacute EacuteDITORIAL INTERNATIONAL
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eacuteconomique que connaicirct le systegraveme capitaliste On pense ici notamment agrave lrsquoindustrie automobile et aeacuteronautique
De mecircme pour ne parler que de la France la bataille engageacutee par la coalition syndicale regroupant lrsquoUnion syndicale Solidaires la Feacutedeacuteration syndicale unitaire (FSU) et la Confeacutedeacuteration geacuteneacuterale du travail (CGT) des Cocirctes-drsquoArmor pour la reprise sous forme de coopeacuterative de lrsquoen-treprise de fabrication de masques de Plaintel est exemplaire Cette entreprise qui appartenait agrave la multinationale Honeywell pouvait fabri-quer jusqursquoagrave 200 millions de masques par an elle a eacuteteacute fermeacutee en 2008 au profit drsquoune deacutelocalisation en Tunisie Aujourdrsquohui face au besoin de masques qui risque de srsquoaveacuterer de longue dureacutee les salarieacutemiddotes et leurs organisations se battent pour sa reacuteouverture sous la forme drsquoune socieacuteteacute coopeacuterative drsquointeacuterecirct collectif (SCIC) Nous publions dans ce volume 8 une interview de Serge Le Queacuteau secreacutetaire de lrsquounion deacutepartementale Solidaires des Cocirctes-drsquoArmor qui deacutetaille ce projet
Citons aussi lrsquoexemple de lrsquousine Luxfer de Gerzat (Puy-de-Docircme) qui fabriquait ces bouteilles drsquooxygegravene meacutedical (100 000 par an) jusqursquoen mai 2019 En feacutevrier 2020 soit plus trois mois apregraves le deacutebut de la pandeacutemie ses 136 salarieacutemiddotes ont eacuteteacute licencieacutemiddotes Ils et elles avaient alors engageacute la bataille pour la reprise de la socieacuteteacute en Scop face agrave lrsquoindiffeacuterence de lrsquoEacutetathellip
Reconversion coopeacuterative ajoutons auto-organisation Le confi-nement a fragiliseacute encore plus les couches les plus paupeacuteriseacutees de la socieacuteteacute notamment dans le domaine de lrsquoalimentation La faim a de nouveau pu rocircder agrave grande eacutechelle dans les quartiers populaires Face agrave cette situation dramatique des structures drsquoauto-organisation alimen-taire sont apparues comme les Brigades de solidariteacute populaire dont nous proposons eacutegalement une interview sans oublier les organisations propres aux quartiers populaires qui ont assureacute cette solidariteacute
La fabrication des masques a donneacute lieu agrave lrsquoeacutemergence drsquoateliers civiques de fabrication parmi la population organisant elle-mecircme sa production sous forme de coopeacuteratives spontaneacutees Par ailleurs le secteur coopeacuteratif autogeacutereacute nrsquoest pas eacuteteacute absent de cette mobilisation comme en attestent certaines des contributions que nous publions
En France lrsquoinstitution hospitaliegravere nrsquoa pas eacuteteacute exempte de cette pous-seacutee autogestionnaire Selon les membres du personnel le dou blement des lits de reacuteanimation nrsquoa eacuteteacute possible que par la prise en main par les eacutequipes soignantes de la reacuteorganisation des services en dehors de toute tutelle administrative ou comptable Dans lrsquointerview que nous publions Christophe Prudhomme meacutedecin urgentiste et syndicaliste en Seine-Saint-Denis explique que laquo le sentiment des personnels est que
les administrations nrsquoont eacuteteacute drsquoaucune utiliteacute et qursquoune certaine forme drsquoautogestion a constitueacute la bonne solution raquo
Le dossier que nous publions sur la pandeacutemie du Covid-19 au prisme de ces initiatives autogestionnaires comporte eacutegalement des reacuteflexions plus geacuteneacuterales sur la question de lrsquoautogestion et du service de santeacute
Le reste de ce volume rend compte comme pour les preacuteceacutedents drsquoex-peacuteriences ou des reacuteflexions autogestionnaires de tous horizons Nous avons aussi tenteacute de combler certaines lacunes des volumes preacuteceacutedents notamment sur les apports du courant libertaire agrave la question de lrsquoau-togestion De mecircme nous publions plusieurs textes du Parti socialiste unifieacute (PSU) organisation qui dans les anneacutees 1970 se preacutesentait comme le laquo parti de lrsquoautogestion raquo
Un volume bien nourri qui nrsquoeacutepuise pas pour autant la reacuteflexion et ougrave les expeacuteriences drsquohier connaissent de nouveaux prolongements dans lrsquoactualiteacute immeacutediate et donnent agrave lrsquoautogestion toute la force de sa moderniteacute
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les administrations nrsquoont eacuteteacute drsquoaucune utiliteacute et qursquoune certaine forme drsquoautogestion a constitueacute la bonne solution raquo
Le dossier que nous publions sur la pandeacutemie du Covid-19 au prisme de ces initiatives autogestionnaires comporte eacutegalement des reacuteflexions plus geacuteneacuterales sur la question de lrsquoautogestion et du service de santeacute
Le reste de ce volume rend compte comme pour les preacuteceacutedents drsquoex-peacuteriences ou des reacuteflexions autogestionnaires de tous horizons Nous avons aussi tenteacute de combler certaines lacunes des volumes preacuteceacutedents notamment sur les apports du courant libertaire agrave la question de lrsquoau-togestion De mecircme nous publions plusieurs textes du Parti socialiste unifieacute (PSU) organisation qui dans les anneacutees 1970 se preacutesentait comme le laquo parti de lrsquoautogestion raquo
Un volume bien nourri qui nrsquoeacutepuise pas pour autant la reacuteflexion et ougrave les expeacuteriences drsquohier connaissent de nouveaux prolongements dans lrsquoactualiteacute immeacutediate et donnent agrave lrsquoautogestion toute la force de sa moderniteacute
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lrsquoautogestion en actes
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Algeacuterie
Autogestion et indeacutependanceSabadell
Le 1er novembre 1954 quelques bandes drsquohommes mal armeacutes et mal eacutequipeacutes donnaient le signal de lrsquoinsurrection sur le territoire de trois laquo deacutepartements franccedilais raquo Huit ans apregraves Ben Bella lrsquoun des neufs chefs historiques qui deacuteclenchegraverent la reacutebellion preacute-sidait aux destineacutees drsquoun Eacutetat en principe totalement souverain
Mais lrsquoindeacutependance avait eacuteteacute suivie drsquoune grave crise politique provoqueacutee par la deacutesunion des dirigeants du GPRA deacutesunion en partie masqueacutee et contenue durant la guerre et qui eacuteclata au grand jour apregraves le reacutefeacuterendum drsquoautodeacutetermination Ben Bella installeacute en Oranie forme le groupe de Tlemcen en opposition au gouvernement Ben Khedda qui est lui-mecircme une coalition drsquoeacuteleacutements tregraves divers Lrsquoabsence de tradition constitutionnelle permet agrave chaque clan de reacutecla-mer la repreacutesentation exclusive du pays crsquoest-agrave-dire le monopole drsquoEacutetat Le groupe de Tlemcen forme un laquo bureau politique du FLN raquo de sa propre initiative et soutenu par lrsquoANP (lrsquoarmeacutee formeacutee en Tunisie et au Maroc commandeacutee par Boumediene) prend le pouvoir en aoucirct malgreacute une assez vive opposition des Willayas de lrsquointeacuterieur Des eacutelections le 20 septembre amegravenent une relative stabiliteacute avec la constitution drsquoune assembleacutee et drsquoun gouvernement le pouvoir est leacutegitimeacute Et on peut penser que dans la mesure ougrave Boumediene eacutetait deacutejagrave lagrave crsquoest jusqursquoagrave aujourdrsquohui le mecircme pouvoir qui continue simplement laquo eacutepureacute raquo drsquoeacuteleacute-ments deacutesormais inutiles ou encombrants
Ces trois mois de troubles politiques renforcent la confusion eacutecono-mique neacutee de la deacutesagreacutegation rapide des structures coloniales Crsquoest un rappel banal que de dire que lrsquoeacuteconomie algeacuterienne reposait tout entiegravere
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sur le fait colonial lrsquoAlgeacuterie nrsquoeacutetait qursquoun marcheacute pour les produits de la meacutetropole et une source de matiegraveres premiegraveres tous les rouages de lrsquoeacuteconomie eacutetaient aux mains des Europeacuteens Juillet 1962 et la crise de lrsquoeacuteteacute provoquent leur deacutepart massif lrsquoeacuteconomie algeacuterienne ou ce qursquoil en reste apregraves des anneacutees de guerre est laisseacutee deacutesorienteacutee par rapport au nouvel eacutetat politique sans techniciens sans cadres Dans les campagnes le vide est quasi total les domaines agricoles sont laquo vacants raquo dans les villes la situation est un peu moins mauvaise malgreacute les destructions de lrsquoOAS qui ont ajouteacute agrave la crise et les usines conservent pour la plupart une partie au moins de leurs cadres
Dans lrsquoadministration et surtout dans lrsquoadministration reacutegionale le deacutesordre est complet pas de preacutefets pas drsquoassembleacutees reacutegionales (comme les conseils geacuteneacuteraux et les deacuteleacutegations speacuteciales) Par contre lrsquoarmeacutee franccedilaise reste encore ainsi qursquoun exeacutecutif provisoire aussi fran-ccedilais Crsquoest dans ce vide eacuteconomique et administratif de lrsquoeacuteteacute 1962 et complegravetement agrave lrsquoeacutecart de la crise politique et des preacuteoccupations des diffeacuterents groupes que naicirct lrsquoautogestion
Avait-elle eacuteteacute preacutevue par les cadres du mouvement de libeacuteration
Le programme de Tripoli (juin 1962) srsquooccupe peu des structures industrielles en eacutegard agrave la preacutedominance agraire du pays il preacuteco-nise par contre ce qursquoil appelle une laquo reacutevolution agraire raquo La possibiliteacute de fermes pilotes drsquoEacutetat est envisageacutee agrave la gestion et aux beacuteneacutefices desquelles participeraient les ouvriers qui y seraient employeacutes On peut voir lagrave si on veut un embryon bien vague et bien ambigu de lrsquoideacutee drsquoautogestion Et le projet de programme preacutesenteacute au CNRA par la feacutedeacuteration de France du FLN (mai 1962) demandait seulement une laquo collectivisation des grands moyens de production raquo
En fait degraves le deacutepart des colons qui abandonnent la terre en sabotant parfois un mateacuteriel qursquoils ne pouvaient emporter les fellahs ont drsquoeux-mecircmes pris en main la culture pour assurer la rentreacutee de la reacutecolte Et il a bien fallu que joue un minimum drsquoorganisation une communauteacute et une solidariteacute de base
Nous serions trop indulgents envers nous-mecircmes si nous preacuteten-dions que cette prise en main avait eacuteteacute concerteacutee preacutepareacutee depuis plus ou moins longtemps Elle fut plutocirct spontaneacutee la terre eacutetait lagrave il fallait la travaillerhellip [Les travailleurs] ont-ils eacuteteacute agrave la hauteur de leurs ambitions Le problegraveme nrsquoest pas lagrave qui dans les circonstances aurait fait mieux
Reacutevolution et Travail ajoute cette ironique allusion agrave lrsquoabsence drsquoinitia-tive drsquoun gouvernement
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Qui drsquoailleurs pouvait opposer une quelconque alternative agrave lrsquoaction spontaneacutee agrave la creacuteation sur le tas des travailleurs Personne Ou plutocirct si lrsquoexeacutecutif provisoire creacutea un Bureau agrave la protection et agrave la gestion des biens vacants et lanccedila un appel aux colons de revenir (Reacutevolution et Travail journal de UGTA)
Pendant ce temps les incidents se multiplient entre paysans et respon-sables officiels terres occupeacutees meules et granges de gros proprieacutetaires incendieacutees Les fellahs paraissent peu se soucier du laquo respect des biens raquo exigeacute par une Ordonnance du 24 aoucirct
Le 5 octobre Ben Bella devenu preacutesident de la reacutepublique algeacuterienne prononce un discours ougrave il annonce la laquo campagne des labours raquo les terres abandonneacutees pendant la guerre vont ecirctre livreacutees aux fellahs qui assureront in extremis les labours les fellahs seront controcircleacutes par des commissions nommeacutees par les preacutefets mais les fellahs forment leurs propres comiteacutes Et le 22 octobre une ordonnance reconnaicirct les comiteacutes de gestion pour lrsquoagriculture le 23 novembre les comiteacutes des entreprises industrielles drsquoailleurs moins nombreux sont reconnus agrave leur tour
LrsquoUGTA (Union geacuteneacuterale des travailleurs Algeacuteriens) se deacuteveloppe et ses nettes prises de position en faveur du laquo secteur socialiste raquo et de lrsquoau-togestion amegravenent le gouvernement agrave choisir lrsquoautogestion semble-t-il comme un moindre mal LrsquoEacutetat algeacuterien alors en pleine pagaille eacutetait bien incapable drsquoassurer la gestion des biens vacants Crsquoest ce vide ce deacutesordre politique qui a justement permis agrave laquo lrsquoaction spontaneacutee des masses laborieuses raquo de se deacutevelopper sans trop drsquoobstacles
Et le gouvernement mis devant le fait accompli enteacuterine puis reacutegle-mente crsquoest lrsquoobjet des deacutecrets des 22 et 28 mars 1963 qui donnent un cadre et des tuteurs agrave lrsquoautogestion Avec la conseacutecration officielle vient le controcircle de lrsquoEacutetat
Ces deacutecrets ne donnent pas du tout une image totale du fonction-nement (mecircme theacuteorique) de lrsquoautogestion Ils ne srsquointeacuteressent qursquoagrave lrsquoentreprise autogeacutereacutee lrsquoautogestion est pourtant plus qursquoune simple collection drsquoentreprises autogeacutereacutees Toutefois rien dans ces deacutecrets sur les liens pouvant exister entre entreprises du point de vue de la plani-fication geacuteneacuterale ou du point de vue du financement comme si lors-qursquoon expliquait lrsquoautogestion au travailleur algeacuterien on la reacuteduisait agrave sa participation agrave lrsquoentreprise
Lrsquoentreprise autogeacutereacutee algeacuterienne comprend plusieurs rouages par lesquels doit srsquoexprimer la volonteacute des travailleurs de lrsquoentreprise Qui controcircle ces rouages drsquoapregraves la structure qursquoon lui a donneacutee Et quelle est la compeacutetence du rouage en question quels pouvoirs lui accorde-t-on Partons de la base (crsquoest bien le moins qursquoon lui doit)
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LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des travailleurs le principe est celui drsquoun controcircle direct et total des travailleurs agrave un deacutetail pregraves seuls les travailleurs permanents de lrsquoentreprise ont voix au chapitre il est donc important de savoir qui est travailleur permanent (en dehors mecircme du caractegravere discutable de cette regravegle) Cette question nrsquoest malheureusement pas de la compeacutetence de lrsquoAssembleacutee et crsquoest plus loin que nous verrons qui deacutecide de la qualiteacute de laquo travailleur permanent raquo La compeacutetence de lrsquoAssembleacutee est en principe grande mais se ramegravene techniquement agrave peu de choses approuver les comptes le regraveglement inteacuterieur le plan de production de lrsquoentreprise En fait les travailleurs sont inviteacutes agrave passer la main agrave lrsquoorganisme supeacuterieur et agrave dire oui de temps agrave autre
Le conseil des travailleurs nrsquoexiste pas dans les petites entreprises de 10 agrave 100 personnes il se reacuteunit tous les mois
Le comiteacute de gestion trois agrave onze membres eacutelus par le conseil Eux aussi eacutelus pour trois ans avec renouvellement par tiers tous les ans conseacutequences pratiques lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale deacutesirant changer le personnel de ce comiteacute devra drsquoabord mettre deux ans pour changer la majoriteacute du conseil cela fait les nouveaux eacutelus au conseil mettront deux ans pour changer la majoriteacute du comiteacute trois ans pour en changer la totaliteacute en tout quatre agrave cinq ans avant que le controcircle de la base srsquoexerce
Le rocircle du comiteacute est plus important que celui du conseil crsquoest lui qui eacutelabore le plan de production et le regraveglement drsquoorganisation du travail qui prend toutes les deacutecisions relatives agrave lrsquoeacutequipement de lrsquoentreprise et agrave la commercialisation de la production Deacutecisions limiteacutees le Plan de lrsquoentreprise respecte le Plan geacuteneacuteral de production (ce qui en un sens se comprend) et la commercialisation est soumise aux deacutecisions du circuit drsquoachat lrsquoeacutequipement est soumis concregravetement au bon vouloir des circuits financiers et nous le verrons tout cela eacutechappe au controcircle des travailleurs
Enfin les deux sommets de lrsquoentreprise autogeacutereacutee le preacutesident et le directeur Le preacutesident eacutelu tous les ans par le comiteacute de gestion repreacute-sente ce comiteacute ainsi crsquoest lui qui contresigne tous les procegraves-verbaux des reacuteunions de lrsquoAssembleacutee du conseil et du comiteacute de gestion crsquoest lui qui repreacutesente lrsquoentreprise aupregraves des tiers ou en justice Tout ce travail pourrait ecirctre fait laquo colleacutegialement raquo nous dirions par un collectif ou mecircme directement par le comiteacute de gestion dont le nombre de membres nrsquoest pas consideacuterable
Le directeur laquo repreacutesente lrsquoEacutetat au sein de lrsquoentreprise raquo (il est nommeacute et reacutevoqueacute par lrsquoONRA office national de la reacuteforme agraire donc sous controcircle total et permanent du gouvernement) Aussi on nrsquoa pas
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leacutesineacute sur ses pouvoirs crsquoest drsquoabord le laquo pouvoir exeacutecutif raquo laquo il assure sous lrsquoautoriteacute du preacutesident la marche de lrsquoentreprise raquo en appliquant les deacutecisions prises par le comiteacute ou le conseil Mais il nrsquoest pas que cela il est aussi secreacutetaire des trois organes des travailleurs (assembleacutee geacuteneacuterale conseil des travailleurs comiteacute de gestion ) et donne leur forme eacutecrite et deacutefinitive aux deacutecisions prises qursquoil est par ailleurs chargeacute drsquoexeacutecuter Lui les reacutedige le preacutesident les signe Il est aussi membre de droit du plus important de ces organes le comiteacute de gestion ougrave il deacutecide si les deacuteci-sions prises sont conformes aux lois aux regraveglements etc Notamment crsquoest lui qui deacutecide que le Plan est ou nrsquoest pas conforme au Plan natio-nal Ce nrsquoest pas tout en matiegravere financiegravere ce nrsquoest pas le preacutesident qui repreacutesente lrsquoentreprise mais lui il signe il deacutetient les espegraveces il eacutetablit la comptabiliteacute Sous reacuteserve de plaintes eacuteventuelles de travailleurs (mais non de leur controcircle puisqursquoil ne deacutepend que du gouvernement) toute la gestion financiegravere technique est entre ses mains Enfin les articles 5 et 14 lui confient la deacutelivrance des cartes de membres permanents donc le pouvoir de controcircler en partie lrsquoAssembleacutee Et lorsque le directeur estime que des travailleurs ne sont pas selon ses critegraveres des travail-leurs permanents (exemple des travailleurs non munis de cartes par ses soins) laquo il oppose son veto raquo formule large qui peut signifier qursquoune reacuteunion sera interrompue ou qursquoune deacutecision prise sera annuleacutee au moins dans lrsquoimmeacutediat Inversement laquo en cas de carence du conseil le directeur peut se substituer agrave lui raquo
On peut dire du point de vue du controcircle que lrsquoorganisation de lrsquoen-treprise autogeacutereacutee est agrave lrsquoimage drsquoune pyramide assez pointue et comme aurait dit Lapalisse plus elle est pointue plus le sommet est eacuteloigneacute de la base De toute faccedilon le directeur que les statuts essaient vainement de preacutesenter comme un simple agent technique drsquoexeacutecution et qui a en droit de larges pouvoirs de deacutecisions et en fait la possibiliteacute de les accaparer presque tous tout en partageant le sommet avec le preacutesident nrsquoest mecircme pas eacutelu indirectement par les travailleurs comme lui
Du point de vue de la capaciteacute des organismes plus on srsquoeacutelegraveve dans les rouages plus les pouvoirs srsquoeacutelargissent Mais mecircme si cela est deacutejagrave gecircnant ce nrsquoest pas le plus grave Une autogestion limiteacutee agrave lrsquoentre-prise agrave moins qursquoil srsquoagisse du deacutepart drsquoun mouvement des travailleurs eux-mecircmes risque de devenir une parodie de lrsquoautogestion Or tout ce qui deacutepasse un peu le niveau de lrsquoentreprise eacutechappe totalement aux travailleurs sur le plan de la coordination de la production globale et sur celui de la coordination financiegravere du soutien financier
Lagrave ougrave le lien de coordination est le plus impeacuterieux crsquoest au niveau de lrsquoeacutetablissement drsquoune planification geacuteneacuterale et du deacutecoupage du
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plan par secteur et par entreprise Mais qursquoentend-on par planification Autrement dit qui va se charger de cette planification Les travail-leurs par lrsquointermeacutediaire de feacutedeacuterations reacutegionales ou techniques Non en Algeacuterie la reacuteponse est autre laquo Nous voulons organiser les rapports inter-industriels dans un contexte national Cette institution prendra des formes drsquoorganisation diffeacuterentes le principe eacutetant que le rocircle de lrsquoEacutetat doit y ecirctre preacutepondeacuterant raquo (exposeacute de Boumaza 11 deacutecembre 1963)
Le gouvernement se charge de la coordination qursquoil deacutelegravegue agrave une seacuterie drsquoorganismes varieacutes et mecircme heacuteteacuteroclites Ces organismes sont tous controcircleacutes par lui et peupleacutes drsquoadversaires convaincus de lrsquoauto-gestion Aussi eacutetudier la coordination sur le plan national des entre-prises autogeacutereacutees revient bien souvent agrave eacutetudier le plan de sabotage de lrsquoautogestion Ce sabotage est eacutevident degraves le deacutepart agrave la fois en ce qui concerne la coordination geacuteneacuterale crsquoest-agrave-dire le plan et aussi la commercialisation et le financement
Le conseil communal drsquoanimation de lrsquoautogestion reacuteunit laquo les preacutesi-dents des comiteacutes de gestion les autoriteacutes administratives de la commune et les repreacutesentants de lrsquoONRA (office national de la reacuteforme agraire) raquo et doit laquo animer coordonner et controcircler les directeurs raquo la composition du conseil met en lumiegravere lrsquoimportance des repreacutesentants de lrsquoEacutetat sans aucune participation directe des travailleurs de la commune puisque leurs seuls repreacutesentants les preacutesidents peuvent ne pas ecirctre controcircleacutes par eux (voir plus haut le mode drsquoeacutelection) Sur le simple plan local les travailleurs sont deacutejagrave hors-circuit De toute faccedilon ces conseils nrsquoont pas existeacute
Cette coordination agrave lrsquoeacutechelon local est coiffeacutee par une coordination agrave lrsquoeacutechelon national sous la tutelle des ministegraveres Dans lrsquoagriculture principal secteur de lrsquoeacuteconomie algeacuterienne lrsquoorganisme tout-puissant est lrsquoONRA Crsquoest une filiale du ministegravere de lrsquoagriculture creacuteeacutee en 1963 pour coordonner lrsquoautogestion agricole En fait cet office tient dans ses mains la vie des entreprises puisqursquoil dispose des CCRA (centres coopeacuteratifs de la reacuteforme agraire) qui fournissent creacutedits mateacuteriels engrais semences Ce sont tout simplement drsquoanciens organismes de lrsquoegravere coloniale les SAP (socieacuteteacutes agricoles de preacutevoyance) rebaptiseacutees au goucirct du jour
Plus inteacuteressantes sont les Unions nationales drsquoentreprises en voici un exemple lrsquoURIBA (union reacutegionale des industries du bois de lrsquoAlgeacuterois) se preacutesente sous la forme drsquoune association drsquoentreprises agrave trois niveaux lrsquousine cellule productive de base le Complexe qui rassemble plusieurs usines dans une branche de production (comme le Complexe du mobilier celui des emballages etc) enfin lrsquoUnion qui
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est lrsquoorgane suprecircme de gestion met agrave la disposition des complexes divers services techniques commerciaux approvisionnement bureaux drsquoeacutetudes recherches de marcheacutes etc juridiques et financiers qursquoune seule entreprise ne pourrait pas se payer Ces unions se heurtent agrave des difficulteacutes dues agrave lrsquoabsence de textes preacutecis et plus complets agrave lrsquoattitude de lrsquoorganisme de tutelle (ministegravere de lrsquoIndustrie) et au manque de liquiditeacutes (drsquoapregraves le Bulletin de lrsquoautogestion ndeg 3)
La laquo coordination raquo des entreprises est donc plus une communauteacute de deacutependance envers lrsquoEacutetat qursquoun reacutesultat de deacutebats et de contacts agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale Quant agrave la participation des travailleurs agrave cette coor-dination elle nrsquoest mecircme pas eacutevoqueacutee par les textes Si les travailleurs ne participent pas agrave cette coordination gestionnaire peuvent-ils partici-per par le biais des entreprises agrave la coordination productive LrsquoEacutetat a-t-il quelque chose agrave proposer au moins les grandes lignes de la production souhaitable agrave lrsquoeacutechelle nationale
En matiegravere de planification le neacuteant est complet dans son exposeacute sur la politique eacuteconomique du gouvernement Boumaza ne preacutesente aucun plan nrsquoen parle mecircme pas ne fait que tenter drsquoeacutequilibrer un budget ne preacutevoyant que des deacutepenses drsquoeacutequipement fondeacutees sur des programmes anciens dont le Plan de Constantine de De Gaulle il ne manque pourtant pas de se feacuteliciter de laquo la socialisation croissante de lrsquoeacuteconomie algeacuterienne raquo On comprend apregraves cela que les travailleurs nrsquoaient pas agrave discuter de la coordination de la production puisqursquoil nrsquoy en a pas Mais alors le veto du directeur de lrsquoentreprise autogeacutereacutee qui devait en principe sauvegarder la ligne geacuteneacuterale de lrsquoeacuteconomie dans lrsquoentreprise ou bien ne sert agrave rien ou nrsquoest qursquoun moyen de dirigisme Enfin lrsquoeacuteconomie algeacuterienne reste une eacuteconomie de marcheacute et ce fait est une source de difficulteacutes consideacuterables pour lrsquoautogestion puisqursquoil conditionne et sa commercialisation et son financement
La commercialisation eacutechappe aux travailleurs On peut distinguer la commercialisation agrave lrsquointeacuterieur du pays et agrave lrsquoexteacuterieur agrave lrsquointeacuterieur elle deacutepend des CORA (coopeacuteratives de la reacuteforme agraire) eacutemana-tions du ministegravere Pour lrsquoexteacuterieur elle deacutepend de lrsquoONACO (Office national de commercialisation) qui a le monopole de lrsquoimportation pour lrsquoagriculture
Les prix du marcheacute et la concurrence du secteur priveacute obligent les comiteacutes de gestion agrave se conduire en capitalistes dans leurs transactions courantes Les entreprises autogeacutereacutees ne beacuteneacuteficient drsquoaucun privilegravege dans les marcheacutes de lrsquoEacutetat ce qui est pour le moins eacutetonnant dans un pays socialiste Les comiteacutes de gestion sont eacutecarteacutes de la commerciali-sation et il nrsquoy a pas drsquoorganisme agrave lrsquoeacutechelon reacutegional qui la controcircle
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Le reacutesultat est que les cmiteacutes ne peuvent faire aucune preacutevision sur les revenus de lrsquoentreprise
Nous paysans et ouvriers de lrsquoautogestion sommes convaincus que nous ne pourrons nous en sortir et aller de lrsquoavant que si les CORA et lrsquoONACO sont entre nos mains comme lrsquoest deacutejagrave la productionhellip Nous ne pouvons reacutesoudre le problegraveme que si chaque CORA est entre les mains exclusives des travailleurs et est controcircleacutee en per-manence par les conseils communaux (Bulletin de lrsquoautogestion ndeg 2)
Comme les entreprises priveacutees et pour les mecircmes raisons les entre-prises autogeacutereacutees ont besoin drsquoun financement exteacuterieur non seule-ment dans les cas ougrave elles se creacuteent (il faut constituer un stock acheter un terrain des bacirctiments des machines) mais aussi quand elles ont redeacutemarreacute il a fallu reconstituer le stock reacuteparer les machines etc Elles ont aussi besoin drsquoargent quand elles se deacuteveloppent avant que les investissements rapportent il faut emprunter soit emprunter le travail suppleacutementaire neacutecessaire si lrsquoargent a eacuteteacute supprimeacute soit acheter ce travail avec lrsquoargent emprunteacute Il y a enfin le cas ougrave une entreprise momentaneacutement gecircneacutee dans sa treacutesorerie peut avoir besoin drsquoun precirct agrave court terme pour se laquo deacutepanner raquo Ce rocircle de precircteur aux entreprises peut ecirctre rempli par des caisses feacutedeacuterales directement controcircleacutees par les entreprises autogeacutereacutees Ou bien en systegraveme semi-capitaliste par des banques crsquoest cette derniegravere solution qui a eacuteteacute choisie en Algeacuterie (Deacutecrets de juin 1964)
Nous avons parleacute de systegraveme semi-capitaliste (entreprises autogeacutereacutees + banques) Si on considegravere les banques drsquoEacutetat comme des institutions socialistes quand lrsquoEacutetat est socialiste notre expression eacutetait fausse Mais lrsquoEacutetat quelle que soit son eacutetiquette est lrsquoexpression collective de la classe dirigeante une banque drsquoEacutetat est une banque capitaliste qui agrave la diffeacuterence des banques priveacutees est controcircleacutee par les capitalistes en tant que collectiviteacute au lieu drsquoecirctre laisseacutee agrave quelques-uns drsquoentre eux peu importe que le capital soit entre leurs mains parce qursquoils sont proprieacute-taires ou parce qursquoils sont lrsquoEacutetat
Quoi qursquoil en soit le systegraveme algeacuterien avait une qualiteacute il nrsquoy avait pas besoin de creacuteer quelque chose car ces banques existaient deacutejagrave alors que si les entreprises autogeacutereacutees avaient eu leurs propres caisses il aurait fallu trouver un personnel qualifieacute des comptables ce qui nrsquoest pas facile Mais il avait agrave nos yeux un grand deacutefaut il nrsquoeacutetait pas socialiste loin de lagrave il mettait les caisses et le meacutecanisme financier du secteur autogeacutereacute dans les mains de ses ennemis neacutes
Une banque de lrsquoautogestion avait drsquoailleurs deacutejagrave eacuteteacute demandeacutee par le premier congregraves du secteur industriel autogeacutereacute en mars 1964 elle
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pourrait correspondre agrave un deacutesir des travailleurs drsquoavoir laquo leur banque raquo Et on imagine bien que cette banque nrsquoait de banque que le nom et le rocircle technique mais qursquoelle soit une espegravece de caisse feacutedeacuterale passant par telle ou telle modaliteacute sous le controcircle effectif des travailleurs de lrsquoautogestion
En reacutealiteacute il nrsquoa eacuteteacute nulle part question drsquoun statut de ce genre et le problegraveme pourtant capital du controcircle de la banque nrsquoa mecircme pas eacuteteacute poseacute
Lrsquoautogestion en Algeacuterie (et sans doute dans tous les pays sous-deacute-veloppeacutes) ne posait pas seulement le problegraveme de la reacutevolution mais en mecircme temps celui du deacutecollage eacuteconomique Le marasme du tiers-monde est lieacute agrave son pillage eacuteconomique par les classes dirigeantes locales autrement dit le neacuteocolonialisme Actuellement en Algeacuterie crsquoest la laquo France raquo relayeacutee par lrsquoAmeacuterique Le gouvernement ameacutericain dis tribue de temps en temps du bleacute aux affameacutes Et en eacutechange il controcircle les secteurs inteacuteressants de lrsquoeacuteconomie algeacuterienne ainsi la Sonatrach creacuteeacutee en 1964 qui a la haute main sur les questions peacutetroliegraveres (le gouver-nement russe envoie des avions Mig agrave Boumediene en eacutechange il beacuteneacuteficie drsquoinfluence politique dans lrsquoarmeacutee) Effectivement les fellahs subsistegraverent surtout gracircce au bleacute ameacutericain au mois de mai 1967 on apprenait que les Eacutetats-Unis fournissaient deux millions de quintaux de bleacute agrave Boumediene
Contrairement agrave ce que reacutepegravetent les bourgeois bien informeacutes le tiers-monde est riche mecircme si les gens y meurent de faim Le problegraveme est le mode drsquoexploitation de ses matiegraveres premiegraveres par lrsquoeacutedification drsquoune industrie Mais pour investir dans une industrie il faut accumuler un capital la grande question des pays sous-deacuteveloppeacutes est comment se fera lrsquoaccumulation du capital Par lrsquoappel agrave la laquo chariteacute raquo des grandes nations par la trique ou ndash par lrsquoeacutelan collectif Peut-on deacutegager drsquoune eacuteconomie agraire un capital suffisant
En fait il nrsquoy a pas trois possibiliteacutes il nrsquoy en a que deux car les classes dirigeantes des pays du tiers-monde eacutetant trop faibles pour tenir la situation en main font appel aux grandes nations La chariteacute va avec la trique et Boumediene et sa classe ne sont que les courtiers de Johnson (ou agrave un moindre degreacute de Brejnev) exigeant une part du gacircteau ndash et ils appliquent aux travailleurs la loi drsquoairain ndash le minimum pour que marchent les seuls secteurs qui les inteacuteressent pour le reste la faim
Le seul moyen pour en sortir aurait eacuteteacute que les travailleurs accumulent eux-mecircmes le capital Un projet de reacuteorganisation de la Kabylie le constatait
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Un taux optimum drsquoaccumulation de capital qui doit ecirctre le but rechercheacute ne peut reacutesulter de la contrainte subie par les travailleurs Celle-ci entraicircnerait une deacutepolitisation [hellip] un esprit drsquoirresponsabi-liteacute sociale geacuteneacuteraliseacutee
Lrsquoautogestion eacutetait eacuteconomiquement la seule issue Pas le paradis socialiste pour demain mais les travailleurs autogeacutereacutes qui doublaient la production et la livraient intacte alors qursquoils nrsquoeacutetaient pas payeacutes depuis trois mois et qursquoils travaillaient le ventre creux montrait agrave quel degreacute drsquoheacuteroiumlsme quotidien peuvent en arriver des gens qui espegraverent enfin ecirctre libeacutereacutes du salariat
En Algeacuterie le choix eacutetait donc ou lrsquoautogestion agricole ou le bleacute ameacutericain Les travailleurs avaient choisi lrsquoautogestion ndash le bleacute ameacuteri-cain crsquoest Boumediene lrsquoarmeacutee pleacutethorique les nouveaux capitalistes Mais les laquo reacutealistes raquo bourgeois preacutefegraverent preacutesenter lrsquoautogestion comme une fantaisie ideacuteologique sans inteacuterecirct et sans influence sur le deacute ve-lop pement eacuteconomique Deacutegagement drsquoune plus-value agraire pour renforcer un secteur industriel autogeacutereacute eacutetendu degraves le deacutebut au maxi-mum cette politique eacutetait donc une neacutecessiteacute Or degraves le deacutepart il en va diffeacuteremment Drsquoabord lrsquoautogestion nrsquoest qursquoune partie du laquo secteur socialiste raquo de lrsquoeacuteconomie qui nrsquoest lui-mecircme qursquoun des trois secteurs eacuteconomiques de lrsquoAlgeacuterie
Agrave lrsquointeacuterieur du secteur socialiste lrsquoautogestion coexiste non paci-fiquement avec un secteur nationaliseacute et certains offices en laquo gestion directe raquo (gestion de lrsquoEacutetat bien sucircr) Prise dans lrsquoeacuteconomie entiegravere lrsquoau-togestion se heurte au sens propre agrave un secteur mixte et agrave un secteur priveacute Lrsquoimportance du secteur priveacute va expliquer bien des deacuteboires de lrsquoautogestion surtout lorsqursquoon sait qursquoaucune prioriteacute nrsquoexiste pour elle
Lrsquoeacuteconomie mixte (Eacutetat-priveacute) englobe la presque totaliteacute du secteur moderne de lrsquoindustrie avec une grande proportion de capitaux priveacutes eacutetrangers (exemple de socieacuteteacute mixte la Camel Crsquoest une socieacuteteacute mixte avec des capitaux anglo-franccedilais qui liqueacutefie le meacutethane dans lrsquoim-portant complexe drsquoArzew pour lrsquoexporter) Quant au secteur priveacute il comprend agrave la fois des entreprises industrielles et des proprieacuteteacutes fonciegraveres individuelles
Dans lrsquoindustrie lrsquoautogestion est nettement minoritaire Alors que le secteur priveacute emploie 92 des travailleurs lrsquoautogestion emploie agrave peine les 8 restants soit 15 000 travailleurs Sur 450 entreprises auto-geacutereacutees en 1964 il y avait seulement 4 agrave 6 drsquoentreprises importantes plusieurs centaines drsquoouvriers faisant partie du secteur industriel de base essentiellement Acilor (meacutetallurgie) VAN (verrerie) et 3 autres
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30 concernaient le bacirctiment (trop deacuteveloppeacute par rapport aux besoins) 20 srsquooccupaient de transformer les produits agricoles Le reste soit 45 eacutetait composeacute drsquouniteacutes agrave faibles production voisines de simples ateliers
Car ce qui frappe dans ces exemples drsquoautogestion industrielle crsquoest qursquoil srsquoagit presque toujours de petites entreprises dans des secteurs eacuteconomiques de peu drsquoimportance alimentation boulangeries limona-deries boucheries biscuiteries quincaillerie meacutecanique quelques mino-teries petites entreprises fournitures de bacirctiment papeteries tout cela tourne autour de 100 agrave 200 personnes au plus Les quelques grandes entreprises qui font partie du laquo secteur socialiste raquo ne sont pas autogeacutereacutees mais geacutereacutees par l laquo Eacutetat algeacuterien raquo crsquoest-agrave-dire plus prosaiumlquement par les clans politiques qui se partagent le pouvoir
Pourtant la combativiteacute et la conscience semblent ecirctre plus vives que dans le secteur agricole Il y a peut-ecirctre plus de veacuteritables entreprises autogeacutereacutees dans le secteur industriel que dans lrsquoagriculture et symeacutetri-quement le gouvernement nrsquoa jamais insisteacute pour former des comiteacutes de gestion dans lrsquoindustrie au contraire
Le deacuteveloppement tend agrave se faire agrave lrsquointeacuterieur du secteur autogeacutereacute par une union drsquoentreprises de mecircme nature permettant une concentration et une rationalisation et par la recherche de deacuteboucheacutes eacuteconomiques
Agrave lrsquoexteacuterieur du secteur autogeacutereacute on entrevoit agrave la faveur drsquoarticles de Reacutevolution et Travail ou ailleurs des tentatives pour obtenir lrsquoautogestion Soit dans les entreprises priveacutees soit dans certaines entreprises nationa-liseacutees et particuliegraverement mal geacutereacutees
Crsquoest seulement dans lrsquoagriculture que le secteur socialiste lrsquoemporte par la richesse des terres et la technique drsquoexploitation plus que par la superficie des terres cultiveacutees Lrsquoautogestion repreacutesente neuf dixiegravemes du vignoble un quart des cultures maraicircchegraveres et cinq sixiegravemes des agrumes (chiffres citeacutes par Teillac)
La majoriteacute des bonnes terres de plaine appartenait aux Europeacuteens et agrave quelques tregraves riches Algeacuteriens et eacutetait exploiteacutee pour la plus grande partie de sa surface sur de grands domaines avec des meacutethodes modernes Les fellahs eacutetaient repousseacutes sur les bords des montagnes les plateaux les terres sablonneuses bref toutes les mauvaises terres agrave faible rendement Ils les exploitaient par petits lopins laquo Il y avait drsquoun cocircteacute la forecirct avec le garde champecirctre et de lrsquoautre cocircteacute la terre du colon Nous on eacutetait sur le roc raquo (reacuteponse drsquoun fellah agrave lrsquoenquecircte de Reacutevolution et Travail laquo Pourquoi la reacutevolution raquo 29 octobre 1965) La diffeacuterence a eacuteteacute accentueacutee par les modes drsquoexploitation modernes Les grands domaines exigeaient peu de travailleurs les bonnes terres eacutetaient
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peu peupleacutees Les mauvaises eacutetaient surpeupleacutees Un domaine comme celui du Keroulis par exemple de 2 300 hectares nrsquoemployait que 43 ouvriers au mois 400 ouvriers journaliers et 1 200 saisonniers seulement pour la vendange Et dans lrsquoarrondissement drsquoAiumln Temouchent ougrave se trouve Keroulis on comptait en 1963 8 000 travailleurs permanents pour 20 000 agrave 25 000 occasionnels (Launay Paysans algeacuteriens p 62) Pour lrsquoAlgeacuterie tout entiegravere 438 483 petits fellahs ayant moins de 10 hectares dont un quart moins de lrsquohectare
Or rien nrsquoa changeacute du point de vue de la reacutepartition deacutemographique 200 000 travailleurs autogeacutereacutes vivotent sur les grands domaines dont la production est livreacutee agrave lrsquoEacutetat (ils sont peu ou pas payeacutes mais ils mangent un peu) 450 000 saisonniers grattent des miettes agrave la porte des domaines autogeacutereacutes 450 000 fellahs ayant moins de 10 hectares sont toujours sur les cailloux et la forecirct dont ils sont censeacutes tirer leur nourri-ture ce qui est vu leur nombre mateacuteriellement impossible mecircme avec de meilleures structures sociales mecircme avec un bon mateacuteriel Tous ces affameacutes continuent agrave regarder les gros domaines (plus ou moins auto-geacutereacutes) Certains partent en ville ils grossissent le nombre des chocircmeurs (1 million) puisqursquoil nrsquoy a pas de travail en ville Tout cela est justifieacute par une notion abstraite de laquo rentabiliteacute raquo abstraite donc reacuteactionnaire Certains comiteacutes de gestion ont essayeacute par le biais de la titularisation des saisonniers de grossir le nombre des consommateurs Le gouver-nement a reacuteussi agrave enrayer le mouvement lagrave ougrave il existait Ainsi politi-quement le fosseacute se creuse entre les travailleurs autogeacutereacutes et les fellahs Un correspondant du bulletin du PRS (10 novembre 1966) en donne un exemple pour la Kabylie Il rappelle lrsquoeacutetat des terres deacutejagrave pauvres champs en friche couche arable endommageacutee par les bombardements arbres brucircleacutes au napalm cheptel deacutecimeacutehellip
Quant aux ouvriers des fermes autogeacutereacutees ils sont pris entre deux feux un pouvoir qui les sabote et les fellahs qui les haiumlssent et parfois les ouvriers permanents gardent leurs reacutecoltes fusil en main (exemple ferme autogeacutereacutee de Haussonvillers agrave 70 km drsquoAlger sur la route de Tizi Ouzou)
Ainsi des miseacutereux agrave peine ou pas du tout payeacutes mais qui arrivent agrave manger un peu par des preacutelegravevements furtifs sur les laquo reacutecoltes socia-listes raquo empecircchent drsquoautres miseacutereux ceux-lagrave complegravetement affameacutes de se jeter sur les mecircmes reacutecoltes pour les consommer
La solution eacuteconomique nrsquoest eacutevidemment pas de faire venir tout le monde sur le domaine autogeacutereacute (drsquoautant plus que la production de vin ne peut servir ici agrave la consommation) Elle nrsquoest pas non plus dans une sage reacuteforme agraire reacuteserveacutee aux fellahs (drsquoailleurs pratiquement
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impossible le mal est trop grand) Elle est ou elle eacutetait dans une reacutein-teacutegration des mauvaises terres dans le circuit eacuteconomique de lrsquoautoges-tion avec eacutevidemment une reacuteorganisation aussi de la production des laquo mauvaises terres raquo une terre nrsquoest pas forceacutement mauvaise pour tout quand on a beaucoup de main-drsquoœuvre inemployeacutee Cela ne pouvait se faire que par des modes drsquoorganisation collectifs volontaires qui pouvaient ecirctre impulseacutes par les domaines autogeacutereacutes mais il aurait fallu immeacutediatement libeacuterer une part de la production autogeacutereacutee pour la consommation en ne reacuteservant que le strict neacutecessaire aux investisse-ments Il aurait fallu compter sou par sou tenir compte de la consom-mation et penser drsquoabord en termes collectivistes (voir le laquo Rapport de la commission pour le deacuteveloppement de la grande Kabylie raquo 20 mai 1961 annuleacute par le comiteacute central du FLN)
Mais la classe dirigeante pense drsquoabord agrave elle-mecircme elle gaspille lrsquoargent et les investissements qui se font sont ou eacutetrangers et dans ce cas ils sont grandioses mais superficiels et ne permettent pas un deacutemarrage eacuteconomique collectif (peacutetrole) ndash ou bien ce sont des inves-tissements laquo folkloriques raquo sans perspectives (ateliers de poteries ou de meubles berbegraveres en Kabylie ndash on produit du pittoresque pour les maicirctres) Lrsquoimpreacutevoyance de nouveaux riches griseacutes par leur succegraves qui caracteacuterise la nouvelle classe dirigeante algeacuterienne se retrouve en ce qui concerne non les modes de production mais la production elle-mecircme
360 000 hectares de vignes (dont 330 000 dans le secteur auto-geacutereacute) donnent pregraves de la moitieacute de la production veacutegeacutetale algeacuterienne (13 millions drsquohectolitres par an) Production inutile agrave la consommation inteacuterieure (agrave cause des preacutejugeacutes religieux et de toute faccedilon on ne se nourrit pas drsquoabord de vin) Si on arrive agrave lrsquoexporter elle est drsquoun bon rapport (elle rapporte 50 des devises du nouvel Eacutetat algeacuterien)
Mais si la bourgeoisie franccedilaise acceptait de freiner la production en France pour faire rentrer celle des gros colons elle allait se faire tirer lrsquooreille pour consentir la mecircme preacutefeacuterence en faveur de ses concur-rents algeacuteriens Drsquoautant plus que mecircme dans les pays gros consomma-teurs la consommation de vin est partout en baisse lente mais reacuteguliegravere Comme les domaines autogeacutereacutes ne sont pas eacutequipeacutes pour garder le vin la majeure partie de lrsquoeffort de production du secteur cleacute de lrsquoeacuteconomie algeacuterienne sera perdue
La place mecircme attribueacutee agrave lrsquoautogestion agricole la plus importante dans lrsquoagriculture algeacuterienne eacutetait donc une position fausse Il fallait unifier la condition des paysans ou voir se creuser un fosseacute entre lrsquoauto-gestion et les petits fellahs une minoriteacute et une majoriteacute [hellip]
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Les travailleurs et la classe dirigeante
Nous avons compareacute les comptes rendus de quatre congregraves Les preacutecongregraves des travailleurs de la terre de Blida de Tiaret drsquoAlger (Algeacuterie dans Le Monde novembre-deacutecembre 1964 citant Reacutevolution et Travail) et le congregraves geacuteneacuteral de la Feacutedeacuteration des travailleurs de la terre (compte rendu dans LrsquoAlgeacuterie caporaliseacutee de Daniel Gueacuterin1)
Reacutesumons les critiques faites par les travailleurs elles montrent leur niveau de conscience
Drsquoabord les critiques sur le parachutage celui des pseudo-preacutesidents de comiteacutes de gestion celui de pseudo-deacuteleacutegueacutes agrave ces congregraves mecircme qui deacutebouchent sur une critique de la commercialisation bureaucratique par les SAP (voir plus haut) et sur une critique de la tutelle incapable exerceacutee par lrsquoOffice national de la reacuteforme agraire
Les fonctionnaires de lrsquoONRA nous viennent en 404 et nous disent qursquoil nrsquoy a plus drsquoargent pour employer les ouvriers chocircmeurshellip Fregraveres je suis deacuteleacutegueacute du pauvre ouvrier je ne suis pas deacuteleacutegueacute du ministegravere de lrsquoagriculture Cette feacutedeacuteration doit ecirctre la feacutedeacuteration des ouvriers de la terre et non la feacutedeacuteration du ministegravere de lrsquoagriculture laquo Lrsquoouvrier est perseacutecuteacute par la SAP Nous travaillons mieux qursquoeux de lrsquoaube jusqursquoagrave 9 heures du soir et nous reacuteussissons le socialisme qursquoils veulent deacutetruire raquo laquo Il faut que lrsquoONRA et les chargeacutes de gestion mettent fin agrave leurs interventions dans les affaires des ouvriers raquo
Mais la critique srsquoeacutelargit Des mesures sont proposeacutees qui montrent que certains deacuteleacutegueacutes ont vu le danger de coupure de lrsquoautogestion et de la paysannerie pauvre titularisation des ouvriers saisonniers apregraves six mois de preacutesence (pour eacuteviter les laquo saisonniers agrave vie raquo sans droits drsquoautogestionnaires) Aider les pauvres paysans de 5 ha Creacuteer des unions paysannes et des coopeacuteratives de consommation ce qui permettrait drsquoeacuteliminer les speacuteculateurs Alliance des ouvriers des villes et des campagnes pour lutter contre les laquo nouveaux colons raquo
Et le problegraveme du pouvoir Le point important fregraveres crsquoest qursquoil faut installer un controcircle strict sur tous de lrsquoouvrier jusqursquoagrave Ben Bella Nous voulons un syndicat reacutevolutionnaire et fort qui impose nos propres deacutecisions (interview agrave Reacutevolution africaine 7 aoucirct 1965)
Le problegraveme de la planification feacutedeacuteraliste a eacuteteacute vite vu et degraves mars-avril 1964 un eacuteditorial de Reacutevolution et Travail deacuteclarait
1 Daniel Gueacuterin LrsquoAlgeacuterie caporaliseacutee suite de LrsquoAlgeacuterie qui se cherche Paris CES 1965
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Agrave lrsquoheure actuelle chaque uniteacute de production vit ses problegravemes particuliers les perspectives drsquoune solidariteacute agissante drsquoougrave doit se deacutegager une action positive concerteacutee restent par conseacutequent limi-teacutees ndash or crsquoest par la liaison eacutetroite entre eux que les comiteacutes de gestion pourront envisager les problegravemes agrave lrsquoeacutechelle nationale Du prochain congregraves de lrsquoautogestion industrielle doit neacutecessairement sortir un organisme permanent
Un tract signeacute laquo Comiteacute de deacutefense des acquis de la reacutevolution socia-liste raquo circulant agrave Alger dans les jours suivant le 19 juin deacuteclarait
On ne peut preacutetendre construire le socialisme en maintenant les pri-vilegraveges drsquoune minoriteacute de bourgeois et de bureaucrates qui tirent leur opulence de la misegravere du peuple Pour reacutealiser le socialisme il faut deacutevelopper lrsquoautogestion donner la terre agrave ceux qui la travaillent il faut chasser tous les patrons supprimer tous les privilegraveges [hellip] Ouvriers paysans pauvres djounouds fonctionnaires - organisez le controcircle ouvrier de la production capitaliste- Empecircchez toute atteinte aux deacutecrets de mars- Emparez-vous des terres de feacuteodaux et distribuez-les (Citeacute par Prioreacute Lutte des classes et syndicalisme en Algeacuterie automne 1965)
Mais la critique drsquoensemble la plus dure parce que globale fut celle drsquoun deacuteleacutegueacute au congregraves geacuteneacuteral des travailleurs de la terre laquo Fregraveres 63 comiteacutes de gestion mrsquoont chargeacute de dire que nous sommes encore coloniseacutes par les bourgeois raquo
Qui sont ces bourgeois Laissons de cocircteacute la petite bourgeoisie pour nous occuper des gros Les chiffres sont rares agrave leur sujet Chaliand estime que 25 000 gros proprieacutetaires possegravedent plus de 50 ha Une brochure de lrsquoORP (La Reacutevolution socialiste triomphera en Algeacuterie p 22) donne 8 500 gros proprieacutetaires de plus de 100 ha pour 2 800 000 ha Avant lrsquoindeacutependance il y avait 8 499 proprieacutetaires musulmans (plus de 100 ha) qui tenaient 1 688 800 ha
Dans lrsquoindustrie 7 000 agrave 8 000 entreprises algeacuteriennes emploient une main-drsquoœuvre salarieacutee extra-familiale (lagrave-dessus il y en a eacutevidemment de plus ou moins grandes) Le chiffre de 8 000 familles (sur 105 millions drsquohabitants en 1964) accaparant lrsquoappareil drsquoEacutetat et lrsquoarmeacutee avanceacute par lrsquoORP dans sa brochure doit ecirctre assez pregraves de la veacuteriteacute Drsquoapregraves la mecircme source ces familles absorberaient 35-40 du revenu national Le chiffre paraicirct eacutenorme Pourtant quand on voit agrave la fois la faiblesse du revenu national (on en enlegraveve eacutevidemment les beacuteneacutefices exporteacutes par les capitalistes eacutetrangers) la faiblesse de la consommation des paysans et des chocircmeurs et le gaspillage inouiuml de lrsquoactuelle classe dirigeante on se demande si ce chiffre nrsquoest pas exact (lrsquoarmeacutee deacutepenserait agrave elle seule un tiers du budget)
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Il expliquerait que les seuls investissements en ce moment soient ou directement faits par lrsquoeacutetranger (coir les Eacutetats-Unis pour la SONATRACH) ou pour lrsquoarmeacutee Pour le reste les sommes proposeacutees par les budgets disparaissent mysteacuterieusement Il y a des classes diri-geantes qui investissement En Algeacuterie mecircme pas
Comparons ces chiffres avec ceux donneacutes par Chaliand pour lrsquoappareil drsquoEacutetat au 1er avril 1963 Il comptait 70 000 personnes dont a) 13 729 fonctionnaires franccedilais au titre de la coopeacuteration b) 22 182 cadres algeacute-riens promus des eacutecoles drsquoadministration coloniale c) 34 097 cadres FLN
Mais pour la reacutepartition on avait 1) cadres drsquoeacutelaboration et de deacuteci-sion 43 cateacutegories A et B contre 57 FLN 2) cadres de gestion 77 cateacutegories A B contre 23 FLN 3) cadres subalternes 15 cateacutegories A B contre 85 FLN
Le pouvoir de deacutecision et drsquoexeacutecution appartenait donc agrave quelques FLN entoureacutes de beaucoup de bureaucrates professionnels
Drsquoailleurs lrsquoeacutetiquette FLN est loin de signifier ne serait-ce qursquoune vague option reacutevolutionnaire puisqursquoaux dires des officiels eux-mecircmes le parti FLN nrsquoexiste pas vraiment encore Les FLN des cadres subal-ternes sont donc des gens qui sont entreacutes au parti pour avoir un poste de gratte-papier
Pour lrsquoensemble de la classe dirigeante Chaliand arrivait agrave 50 000 individus En tenant compte des doubles et triples emplois cela doit aller et correspondre aux 8 000 familles si la famille est envisageacutee au sens large qursquoelle a en Algeacuterie (et mecircme en France chez les dirigeants ) Or cette classe nrsquoa pas changeacute de Ben Bella agrave Boumediene contrai-rement agrave ce que certains theacuteoriciens voudraient faire croire Un leader trotskiste laquo Abdelkrim raquo Pablo preacutesente ainsi les positions de lrsquoORP
Drsquoun tregraves inteacuteressant document programmatique de lrsquoORP qui cir-cule actuellement en Algeacuterie parmi les cadres on deacutegage clairement lrsquoimpression que le haut niveau ideacuteologique de sa direction lui eacutepar-gnera des erreurs fatalesLa ligne geacuteneacuterale des reacutevolutionnaires socialistes vise donc agrave faire re-prendre sa marche en avant agrave la Reacutevolution algeacuterienne menaceacutee de confiscation de stagnation de recul par des castes bureaucratiques Elle vise agrave deacutefendre les acquis aussi bien de la Reacutevolution socialiste que de la Reacutevolution nationale et deacutemocratique Avant le 19 juinhellip le pouvoir malgreacute ses faiblesses appliquait jusqursquoagrave un certain point une orientation conforme agrave ces deux objectifsCrsquoest pourquoi les reacutevolutionnaires socialistes dans leur majoriteacute soutenaient encore ce pouvoir drsquoEacutetat qui eacutetait combattu au contraire
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ouvertement par la bourgeoisie reacuteactionnaire lieacutee agrave la reacuteaction ex-teacuterieure
Ainsi avant le coup drsquoEacutetat de Boumediene lrsquoEacutetat eacutetait plutocirct reacutevolu-tionnaire apregraves le coup drsquoEacutetat la situation eacutetait retourneacutee lrsquoEacutetat deve-nait bourgeois la position que devaient prendre les laquo reacutevolutionnaires socialistes raquo eacutetait claire avant le coup drsquoEacutetat ils avaient soutenu (au besoin laquo critiquement raquo) le nouvel Eacutetat algeacuterien Apregraves le coup drsquoEacutetat ils passaient dans lrsquoopposition Malheureusement cette opposition entre la ligne de lrsquoEacutetat algeacuterien de Ben Bella et celui de Boumediene ne tient pas debout
Voici deux citations particuliegraverement significatives LrsquoANP est lrsquoinstrument essentiel de cet Eacutetat [hellip] Nous pourrons donc dire en cette deuxiegraveme anneacutee drsquoindeacutependance que notre ar-meacutee est agrave la hauteur de notre peuple agrave la mesure de nos espeacuterances et nous ne lrsquoavons jamais consideacutereacutee comme un danger pour nos amishellip Nous faisons nocirctre lrsquoadage qui dit laquo Une reacutevolution sans parti crsquoest un troupeau sans berger raquo (discours de Ben Bella 1er no-vembre 1964)Aujourdrsquohui lrsquoANP est unifieacutee cette uniteacute la renforce et la rend ca-pable de venir agrave bout de toutes les difficulteacutes qui restent agrave surmonter et surtout de toute force reacutetrograde qui se dresserait sur le chemin de la reacutevolution [hellip] Nos casernes sont des ruches drsquoefforts de dis-cipline et drsquoeacutepanouissementhellip (Deacuteclaration agrave El Djeich du ministre Boumediene mecircme date)Agrave travers les meacutetaphores agraires des leaders la mecircme ligne poli-tique est deacutegageacutee celle drsquoun laquo socialisme des casernes raquo Le refus de voir lrsquouniteacute de la reacutepression par le deacuteveloppement de lrsquoEacutetat algeacuterien amegravene des organisations comme lrsquoORP agrave des jugements pratiques de ce genre laquo Un certain nombre de mesures positives ont eacuteteacute prises par le nouveau pouvoir dans le domaine eacuteconomique et social sur le plan de la lutte anti-impeacuterialiste et sur le plan des liberteacutes deacutemocra-tiques raquo Elle note que les relations URSS-Algeacuterie eacutetaient maintenues et que le pouvoir laquo eacutevoluait agrave gauche raquo En conclusion elle appelle agrave une solution deacutemocratique et pacifique agrave la situation creacuteeacutee par le 19 juin par des laquo formes de luttes leacutegales raquo (La Reacutevolution socialiste revue theacuteorique du parti drsquoavant-garde ORP 1967 dego 1)
Le sabotage de lrsquoautogestion devient plus eacutevident avec beaucoup drsquoautres choses et il faut ecirctre bien aveugle pour ne pas voir que de 1962 agrave 1968 crsquoest le mecircme Eacutetat algeacuterien qui se renforce composeacute du mecircme personnel technique dirigeacute par les mecircmes couches sociales
laquo Du point de vue eacuteconomique les mesures drsquointeacuterecirct national prises par le reacutegime sont loin drsquoecirctre neacutegligeables [hellip] Srsquoil fallait caracteacuteriser le bilan du nouveau reacutegime par une formule nous dirions que le colonel
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Boumediene est en train de construire lrsquoEacutetat raquo avoue Chaliand (Partisans juillet-septembre 1966) avant de se demander candidement laquo Il srsquoagit maintenant de savoir quel usage sera fait des structures mises en place raquo
Ainsi on en est arriveacute agrave la conclusion laquo Quel est le pouvoir exerceacute par ceux qui produisent Aucun pas mecircme dans le secteur autogeacutereacute raquo (rapport de UGTA mai 1966) Est-ce agrave dire qursquoil nrsquoy a rien eu que lrsquoautogestion eacutetait juste un mot dans les discours officiels laquo agrave lrsquoimitation des Yougoslaves raquo Mais pourquoi imiter les Yougoslaves jouer avec le feu crsquoest un thegraveme dangereux que lrsquoautogestion
Il y a eu une lutte pour lrsquoautogestion avec des reacutealisations concregravetes Tout le monde est drsquoaccord pour admettre qursquoelle est neacutee spontaneacutement drsquoune neacutecessiteacute eacuteconomique Et le soin qursquoon a mis agrave lrsquoofficialiser agrave lrsquoeacutetouffer puis agrave la reacuteprimer montre lrsquoimportance que lui ont atta-cheacutee ses ennemis Et ses ennemis du deacutebut agrave la fin ont eacuteteacute ceux que les travailleurs algeacuteriens ont violemment deacutenonceacutes sous lrsquoeacutetiquette de laquo bureaucrates raquo lrsquoEacutetat algeacuterien
Certes le secteur autogeacutereacute nrsquoa pas eacuteteacute partout un succegraves eacuteconomique lrsquoautogestion soulevait des difficulteacutes techniques que nous avons souli-gneacutees chemin faisant Mais paradoxalement les propres maux qursquoon redoutait de voir si lrsquoautogestion srsquoeacutetendait sans controcircle eacutetatique crsquoest-agrave-dire la deacutesorganisation eacuteconomique le pillage individuel le feacuteoda-lisme crsquoest lrsquoEacutetat algeacuterien lui-mecircme qui les eacutetale aux yeux de tous agrave mesure qursquoil se renforce La plupart des Algeacuteriens actuellement sont eacutecœureacutes par leur Eacutetat Seules lrsquoarmeacutee et la police (surtout la Sucircreteacute nationale) sont nombreuses et bien eacutequipeacutees et en face drsquoelles la popu-lation est saigneacutee par une guerre de huit ans Lagrave encore le capitalisme franccedilais a fait beaucoup pour lrsquoEacutetat algeacuterien
Il y a aussi les endormeurs de toutes espegraveces qui ont correctement fait leur travail confusionniste Il y a eu confusion ideacuteologique dans le FLN avant lrsquoindeacutependance mais moins qursquoon ne le dit geacuteneacuteralement la charte drsquoAlger disait
Le principe essentiel de la peacuteriode de transition est que les mecircmes moyens ne peuvent ecirctre mis indiffeacuteremment au service de nrsquoimporte quelle fin On ne peut deacutevelopper une socieacuteteacute nouvelle agrave partir de meacutethodes et de structures qui font partie du deacuteveloppement capita-liste Or le principe de la scission de la socieacuteteacute en sphegraveres dirigeantes qui encadrent et les masses qui exeacutecutent est le principe mecircme de la socieacuteteacute capitaliste
Agrave partir de lagrave on pouvait aller loin mais combien approuvaient vraiment ce passage de la charte drsquoAlger Et surtout parmi ceux-lagrave beaucoup ont encore cru que lrsquoEacutetat pourrait ecirctre conserveacute agrave cocircteacute de la
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nouvelle socieacuteteacute en deacuteveloppement lrsquoautogestion et que celle-ci sans le combattre directement pourrait le vider peu agrave peu de son contenu autoritaire Ils ont donc accepteacute sans protester que lrsquoEacutetat naissant leacutegalise lrsquoautogestion lui accorde des laquo secteurs raquo ougrave elle eacutetait laquo dans son droit raquo En eacutechange lrsquoEacutetat naissant pouvait se consolider sans troubles graves
Mais peut-on consolider conserver un secteur autogeacutereacute sans attaquer tout ce qui nrsquoest pas autogeacutereacute La tactique des laquo bastions du socialisme raquo est une tactique deacutefensive elle ne vaut rien lrsquoautogestion ne se met pas en conserve pas plus que lrsquoanarchisme ils y pourrissent Lrsquoautogestion ne pouvait que srsquoeacutetendre ou deacutepeacuterir elle ne pouvait srsquoeacutetendre qursquoen affrontant lrsquoEacutetat Le plus tocirct possible aurait eacuteteacute le mieux car degraves qursquoun Eacutetat se creacutee il ne cesse de se renforcer Le travail de groupes reacutevolu-tionnaires eacutetait par la diffusion drsquoinformations reacuteelles drsquoacceacuteleacuterer la prise de conscience collective de cette ideacutee il nrsquoy a pas les laquo mauvais raquo bureaucrates et les laquo bons raquo fonctionnaires drsquoEacutetat il nrsquoy a pas de coexis-tence pacifique possible avec lrsquoEacutetat sa vie est la mort de lrsquoAutogestion
SourcesNoir et Rouge ndeg 34 36 et 38 1966 et 1967 httparchivesautonomiesorg
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Algeacuterie raquo tomes 1 et 7
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Catalogne
Le Fablab de BarceloneAureacutelien Singer
Le Fablab de Barcelone est lrsquoun des plus anciens et des mieux eacutequipeacutes Il deacutepend drsquoun institut drsquoarchitecture crsquoest pourquoi nombre de ses projets sont relieacutes agrave lrsquohabitat la ville et lrsquourbanisme La seconde originaliteacute de ce Fablab est lrsquoambition de creacuteer un reacuteseau de Fablab dans Barcelone avec lrsquoaide de la municipaliteacute afin de stimuler le tissu eacuteconomique de favoriser la reacuteindustria-lisation de la ville et de produire localement avec les ressources disponibles Bien que ces objectifs ne soient pas speacutecifiquement autogestionnaires ils meacuteritent drsquoecirctre consideacutereacutes pour srsquoen inspirer et se les approprier
Le Fablab de Barcelone est lrsquoun des Fablabs les plus anciens (2005) et des mieux eacutequipeacutes actuellement Il est rattacheacute agrave un eacutetablissement de recherche et drsquoenseignement en architecture (IAAC) situeacute agrave Poblenou un ancien quartier industriel de Barcelone De ce fait les machines mises agrave disposition du Fablab sont en fait partageacutees avec lrsquoIAAC par exemple pour les projets des eacutetudiants architectes telle que la FablabHouse Des projets impliquant des enfants sont eacutegalement meneacutes
Les Fablabs constituent un reacuteseau devenu mondial deacuteveloppeacute agrave partir drsquoun laboratoire du MIT depuis le deacutebut des anneacutees 2000 La diffusion des techniques de fabrication numeacuterique est assureacutee par des enseigne-ments agrave diffeacuterents niveaux par lrsquoattribution de bourses drsquoeacutetudes par des confeacuterences et des manifestations telles que la Fab Academy au cours de laquelle des eacutetudiants du monde entier suivent des cours transmis simultaneacutement dans tous les laboratoires labelliseacutes Ces cours sont mis en pratique dans le mecircme temps dans le cadre de projets documen-teacutes et rendus publiques En plus de lrsquoapprentissage de lrsquoutilisation des machines les meacutethodes de travail collaboratif de disseacutemination des reacutesultats mais eacutegalement les aspects eacuteconomiques de la vie du Fablab font partie du programme
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Lrsquoautogestion nrsquoest pas une preacuteoccupation explicite du mouvement des Fablabs dans le sens ougrave les Fablabs ne sont pas pour la plupart des lieux autogeacutereacutes Ils sont precircteacutes par des institutions et sont souvent sous la responsabiliteacute de personnels appointeacutes par ces eacutetablissements crsquoest le cas du Fablab de Barcelone Toutefois la porteacutee autogestionnaire de lrsquoideacutee de reacuteappropriation des machines et des techniques au service de tous est indeacuteniable et constitue une source drsquoinspiration pour les parti-sans de lrsquoautogestion
Lrsquoambition des responsables du Fablab de Barcelone deacutepasse le cadre de leur atelier soutenus par la mairie ils souhaitent creacuteer agrave lrsquoimage du reacuteseau mondial des Fablabs un reacuteseau agrave lrsquoeacutechelle de la ville ndash FabCity ndash en implantant un Fablab dans chaque quartier de Barcelone1 Ceci reacutepondrait agrave plusieurs objectifs tels que la diffusion des techniques de fabrication digitale pour stimuler lrsquoinnovation technolo-gique et agrave plus long terme de reacuteindustrialiser la ville
Des Fablabs de quartier sont eacutegalement agrave lrsquoeacutetude en srsquoappuyant sur la municipaliteacute et le reacuteseau des Centres Civic qui heacutebergent actuellement des eacutequipements et activiteacutes socioculturelles pour le compte de la ville (des projets similaires bien que beaucoup moins ambitieux existent par exemple agrave Fayetteville dans lrsquoEacutetat de New York)
Un Fablab laquo vert raquo est par ailleurs en cours drsquoinstallation au cœur du parc de Collserola srsquoappuyant sur des technologies laquo propres raquo Ses creacutea-teurs souhaitent en faire un laquo habitat autosuffisant produisant de lrsquoeacutener-gie des aliments des biens et des connaissances raquo
Derniegravere prioriteacute mise en avant laquo Ici et maintenant raquo En effet autant que possible les objets conccedilus le sont agrave partir de mateacuteriaux disponibles localement Crsquoest particuliegraverement vrai pour le logement notamment dans le cadre des bidonvilles qui inteacuteressent le Fablab de Barcelone Dans la mecircme ligne lrsquoapport des machines est consideacutereacute drsquoun point de vue ascendant (laquo bottom-up raquo) plutocirct que de poser la question laquo Comment construire tel objet raquo le Fablab se demande plutocirct laquo Que peut-on construire agrave partir des machines et des mateacuteriaux disponibles raquo
mars 2012Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestion
Tome 8 p 424
1 httpownifrfiles201109Tomaspdf httpownifr20111022les-fab-labs-incubateurs-de-futur wwwiaacblogcomblog2011iaac-at-fab-7-in-lima-peru
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Droit agrave lrsquoautodeacutetermination et auto-organisationRichard Neuville
Dans la phase reacutecente du processus drsquoautodeacutetermination de la Catalogne les Comiteacutes de deacutefense du reacutefeacuterendum (CDR) ont eacuteteacute lrsquoune des expressions les plus marquantes de lrsquoauto-organisation En effet ils ont joueacute un rocircle essentiel pour la tenue du reacutefeacuterendum dans des conditions de reacutepression extrecircme et lors de la gregraveve geacuteneacuterale du 3 octobre Depuis ils poursuivent leur activiteacute dans les mobilisations contre la reacutepression la preacutesence de laquo forces drsquooc-cupation raquo et la suspension probable des institutions catalanes Ils viennent de creacuteer une coordination nationale
Les Comiteacutes de deacutefense du reacutefeacuterendum ou Comiteacutes de deacutefense de la Reacutepublique (CDR) sont des groupes de volontaires qui ont eacuteteacute creacuteeacutes officiellement en septembre 2017 par des associations indeacutependantistes catalanes dans le but initial de faciliter la reacutealisation du reacutefeacuterendum drsquoin-deacutependance du 1er octobre qui avait eacuteteacute suspendu par le tribunal consti-tutionnel espagnol et menaceacute par le coup de force de lrsquoEacutetat espagnol le 20 septembre Agrave Barcelone ils ont eacuteteacute impulseacutes par la Candidature drsquouniteacute populaire (CUP) mais ils incluent eacutegalement des membres drsquoautres organisations comme la jeunesse du PDeCAT ou des membres de laquo sensibiliteacute libertaire1 raquo Le deacutecoupage territorial srsquoest effectueacute sur la base de lrsquoorganisation de la CUP et avec un fonctionnement en assembleacutee
Lrsquooccupation des collegraveges pour assurer la tenue du reacutefeacuterendum
Lrsquoobjectif initial eacutetait de concentrer le maximum de personnes pour proteacuteger les collegraveges de maniegravere pacifique par lrsquooccupation afin que la population puisse voter Certains srsquoappellent eacutegalement laquo Comiteacutes de deacutefense du quartier raquo et ils sont particuliegraverement nombreux agrave Barcelone Dans le reste de la Catalogne les premiers comiteacutes ont vu le jour agrave Manresa Sabadell Vilafranca Reus dans les Terres de lrsquoEbre agrave partir du 20 septembre et agrave lrsquoapproche du 1er octobre ils se sont deacuteveloppeacutes dans toute la reacutegion
Pour les conseillers municipaux de Barcelone membres de la CUP Maria Rovira et Mariacutea Joseacute Lecha il srsquoagissait de reacutesister agrave laquo lrsquooffen-sive leacutegale face agrave lrsquoeacutetat drsquoexception non deacuteclareacute raquo afin que les effectifs
1 Clara Blanchar laquo La CUP impulsa grups de voluntaris per blindar els colmiddotlegis electorals raquo El Paiacutes 26 septembre 2017 httpscatelpaiscomcat20170926catalunya1506423061_473819html
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de police envoyeacutes de toute lrsquoEspagne laquo se retrouvent face agrave un peuple pacifique ferme et convaincu qui entend conqueacuterir une nouvelle deacutemo-cratie en rupture avec celle dont elle a heacuteriteacute de la monarchie et du franquisme1 raquo
Apregraves le 1er octobre les Comiteacutes ont eacuteteacute agrave lrsquoorigine de manifesta-tions et de protestations spontaneacutees contre la Police nationale et la Garde civile devant les commissariats et les eacutedifices de justice Selon A Fernandez ces rassemblements faisaient partie drsquoune laquo planification millimeacutetrique de la CUP avec lrsquoassentiment du gouvernement de la Generalitat2 raquo Agrave lrsquooccasion de la gregraveve geacuteneacuterale du 3 octobre certains CDR se sont reconvertis en comiteacutes de gregraveve laquo unitaires raquo avec la partici-pation de la Confeacutedeacuteration geacuteneacuterale du travail (CGT) la Confeacutedeacuteration nationale du travail (CNT) la Coordination ouvriegravere syndicale (COS) lrsquoIntersyndicale alternative de Catalogne (IAC)3 lrsquoAssembleacutee natio-nale catalane (ANC) Ogravemnium Cultural et la Gauche reacutepublicaine de Catalogne (ERC) Lrsquoautotransformation des CDR est une de leurs prin-cipales caracteacuteristiques
Une phase drsquoanticipation et un mode drsquoaction non-violent
Les premiers CDR ont commenceacute agrave se former de maniegravere infor-melle en juillet dernier Au cours des mois preacuteceacutedents il y a eu diverses reacuteunions et neacutegociations pour srsquoorganiser et se coordonner agrave lrsquoeacutechelle de Barcelone Ce travail preacuteparatoire a notamment laquo permis drsquoouvrir certains collegraveges qui ne lrsquoauraient pas eacuteteacute neacutecessairement et de les main-tenir ouverts jusqursquoagrave la fin du vote raquo Leur mission est drsquoimpulser les mobilisations de rue qui revendiquent lrsquoinstauration drsquoune reacutepublique catalane
Leur strateacutegie srsquoinspire de la meacutethode de non-violence du politologue eacutetats-unien Gene Sharp qui eacutetablit des modes de conduite et des meacuteca-nismes aussi bien de manipulation de masse que drsquoaffrontement avec les structures de lrsquoEacutetat Pendant que la Generalitat assume lrsquoexistence drsquoune laquo double souveraineteacute raquo (en reacutefeacuterence aux lois reacutegionales suspendues par le tribunal constitutionnel) la laquo deacutesobeacuteissance agrave des lois illeacutegitimes raquo ou
1 Ibid2 A Fernandez laquo La CUP controla las calles de Barcelona a traveacutes de los CDR milicias de ldquoautode-fensardquo raquo Metroacutepoli Abierta 3 octobre 2017 wwwmetropoliabiertacomel-pulso-de-la-ciudaden-la-callela-cup-controla-las-calles-de-barcelona-a-traves-de-los-cdr-milicias-de-autodefensa_3191_102html3 Les syndicats CGT CNT COS et IAC avaient appeleacute officiellement agrave la gregraveve geacuteneacuterale tandis que les Commissions ouvriegraveres et lrsquoUGT avaient adopteacute le mot drsquoordre de laquo Paro de Paiacutes raquo (Arrecirct du pays) dans le cadre de la Table pour la deacutemocratie signeacutee par de nombreuses organisations de la socieacuteteacute civile
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la neacutegation de lrsquoautoriteacute agrave des fonctionnaires de lrsquoEacutetat (comme la reacutesis-tance agrave mettre les Mossos police catalane sous lrsquoautoriteacute du chef de la Garde civile) le travail de mobilisation de rue est reacutealiseacute par les CDR
Une coordination des Comiteacutes de deacutefense du reacutefeacuterendum
Apregraves la deacuteclaration et la suspension de lrsquoindeacutependance par Carles Puigdemont preacutesident de la Generalitat et devant la menace de lrsquoappli-cation de lrsquoarticle 155 de la Constitution espagnole 90 comiteacutes se sont reacuteunis physiquement pour la premiegravere fois agrave Sabadell le 14 octobre pour coordonner les futures mobilisations et les strateacutegies Drsquoautres comiteacutes devraient rejoindre la coordination1 Lors de cette reacuteunion agrave laquelle 200 personnes ont assisteacute il y a eu un deacutementi sur le fait que les organisations soient proches de la CUP et le caractegravere transversal a eacuteteacute valoriseacute
Les CDR ont reacuteaffirmeacute qursquoils se joindront aux mobilisations de rue pour deacutefendre la volonteacute populaire contre la reacutepression et le retrait des forces drsquooccupation du territoire catalan
Helena Vaacutezquez porte-parole des comiteacutes a expliqueacute qursquoils se sont mis drsquoaccord pour manifester dans la rue dans le cas drsquoune suspension de lrsquoautonomie
Il eacutetait neacutecessaire drsquoavoir une coordination et une communication au niveau des comarques et des territoires Dans lrsquohypothegravese drsquoune suspension de lrsquoautonomie la semaine prochaine dans lrsquohypothegravese de deacutetentions massives dans lrsquohypothegravese drsquoun coup tregraves fort de la part de lrsquoEacutetat nous devrons occuper la rue Dans ces cas il est neacutecessaire drsquoavoir un contact au niveau national2
Elle a souligneacute la diversiteacute ideacuteologique Il srsquoagit drsquoun espace ideacuteologique tregraves divers ougrave tout le monde srsquoy retrouve et avec la volonteacute qursquoil en soit ainsi Il faut comprendre que chaque CDR fonctionne de maniegravere distincte et nous ne pouvons pas dire srsquoil srsquoagit du profil de la CUP ou non
Dans le communiqueacute que la coordination a approuveacute il est rappeleacute que la mobilisation se poursuit
Devant lrsquoimminence de lrsquoapplication de lrsquoarticle 155 ou le cas de deacutetentions nous continuerons agrave renforcer lrsquoorganisation populaire et
1 Voir la carte dans Josep Rexach Fumanya laquo Els Comitegraves de Defensa del Referegravendum un nou front de resistegravencia permanent al carrer raquo VilaWeb 17 octobre 2017 wwwvilawebcatnoticiesels-comites-de-defensa-del-referendum-un-nou-front-de-resistencia-permanent-al-carrer2 laquo Comunicado de los ldquoComitegraves de defensa del Referegravendumrdquo de Catalunya raquo Kaosenlared 15 octobre 2017 httpkaosenlarednetcomunicado-los-comites-defensa-del-referendum-catalunya-castcat
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drsquoen bas nous impulserons et nous nous joindrons aux mobilisations de rue pour deacutefendre la volonteacute populaire contre la reacutepression et le retrait des forces drsquooccupation de notre territoire
Le niveau drsquoauto-organisation de la socieacuteteacute civile catalane a atteint un degreacute eacuteleveacute et a permis la tenue du reacutefeacuterendum malgreacute lrsquointense reacutepres-sion Dans diffeacuterents endroits du pays et sans consigne geacuteneacuterale les CDR des groupes de personnes se sont coordonneacutes pour deacutefendre et garantir lrsquoouverture des collegraveges eacutelectoraux le 1er octobre LrsquoANC qui impulse depuis 2012 les mobilisations indeacutependantistes se coordonne agrave preacutesent avec les CDR Pour Josep Rexach Fumanya les deux projets ne srsquoopposent pas et sont plutocirct compleacutementaires Les CDR entendent maintenir la transversaliteacute du mouvement dans lequel cohabitent des membres de partis des syndicalistes des associations de quartier et des entiteacutes indeacutependantistes Les Comiteacutes de deacutefense du reacutefeacuterendum pour-raient se transformer en Comiteacutes pour la deacutefense de la Reacutepublique mais crsquoest encore preacutematureacute et la reacuteunion de Sabadell nrsquoa pas enteacuterineacute cette nouvelle appellation
18 octobre 2017
SourceAssociation Autogestion httpsautogestionassofr
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Espagne raquo tomes 2 et 7
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Chine
La commune libertaire de Mandchourie (1929-1932)Patrick Le Treacutehondat
Si les mouvements libertaires drsquoEurope des Eacutetats-Unis ou drsquoAmeacute-rique latine sont connus ceux drsquoAsie le sont moins et pourtant ils nrsquoen ont pas eacuteteacute moins actifs en Chine ou au Japon par exemple Les libertaires coreacuteens dans les anneacutees 1929-1930 seront agrave lrsquoinitia-tive drsquoune commune autogeacutereacutee en Mandchourie sur un territoire qui comptait plus de deux millions drsquohabitants
Vaste territoire au nord-est de la Chine la Mandchourie entoureacutee de la Mongolie agrave lrsquoouest de la Sibeacuterie au nord et de la Coreacutee au sud-est En 1931 elle est envahie par le Japon qui y installe un Eacutetat fantoche en place jusqursquoen aoucirct 1945 date de lrsquoinvasion sovieacutetique Au deacutebut des anneacutees 1930 la Mandchourie compte 22 millions drsquohabitants et plus de 600 000 reacutefugieacutes coreacuteens qui fuient les exactions japonaises Depuis le 16e siegravecle la Coreacutee est en butte de nombreuses tentatives drsquoinvasion du Japon En 1905 elle devient un protectorat du Japon pour ecirctre finale-ment annexeacutee en 1910 jusqursquoen 1945 Lrsquoimpeacuterialisme japonais pille le pays et confisque les terres agricoles (40 ) agrave son profit Le soulegravevement du 1er mars 1919 a eacuteteacute le premier mouvement de reacutesistance de masse contre lrsquooccupation japonaise Il se solda par une reacutepression feacuteroce avec plus de 7 000 tueacutes de nombreux emprisonnements et des destructions importantes Mais cette deacutefaite sanglante sera le creuset drsquoune radicalisa-tion politique avec notamment le deacuteveloppement du mouvement liber-taire En Coreacutee il est repreacutesenteacute par la Feacutedeacuteration anarchiste de Coreacutee (FAC) qui devient la Feacutedeacuteration anarchiste-communiste coreacuteenne et la Feacutedeacuteration anarchiste coreacuteenne en Mandchourie est creacuteeacutee agrave en 1929 Degraves les anneacutees 1920 ils et elles pensent agrave lrsquoinstauration drsquoun territoire libeacutereacute en Mandchourie ougrave leurs ideacutees anarchistes pourraient ecirctre mises en pratique car les libertaires ne seacuteparaient pas la lutte anticoloniale de la transformation sociale Parmi ces militants il y a Lee Hwae-young (1866-1932) et Kim Jong-jin un militaire gagneacute aux ideacutees libertaires Mais aussi le laquo Kropotkine coreacuteen raquo Lee Eul-kyu (1894-1972) animateur
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de la Feacutedeacuteration anarchiste coreacuteenne en Chine Cette organisation avait creacuteeacute un camp drsquoentraicircnement militaire en Chine pour lutter contre les Japonais Elle organisera des nombreuses collectes pour financer des projets en Mandchourie libeacutereacutee notamment des moulins agrave riz
Ajoutons les Jeunesses libertaires de Coreacutee animeacutees par Yu Rim (1898-1961) qui sont partie prenante du projet
En octobre 1927 agrave Mudanjiang (Chine) se tient une rencontre ougrave est eacutelaboreacute un plan pour organiser le peuple de Coreacutee et sa formation Les militants libertaires eacutechangent sur un projet drsquoautogestion agraire et drsquoorganisation militaire drsquoautodeacutefense Ils souhaitent instaurer un terri-toire libertaire en Mandchourie consistant en un systegraveme de villages ruraux autonomes et feacutedeacutereacutes Le premier objectif est de libeacuterer les fermiers immigreacutes coreacuteens en Mandchourie qui vivaient dans la misegravere et eacutetaient soumis aux proprieacutetaires terriens chinois
Kim Jong-jin se rend dans la preacutefecture de Shinmin et fait le lien avec le laquo geacuteneacuteral raquo Kim Jwa-Jin commandant en chef des armeacutees indeacutependan-tistes qui avait ducirc se replier en Russie agrave Alexeevsk Mais le gouverne-ment sovieacutetique voulant eacuteviter tout conflit avec les Japonais avait forceacute les anticoloniaux coreacuteens au deacutesarmement Revenu en Mandchourie ce libertaire (surnommeacute le Makhno coreacuteen) deviendra le responsable drsquoune milice chargeacutee de la deacutefense de Shinmin une fois le territoire libeacutereacute Les militants libertaires disposent alors drsquoune reacuteelle capaciteacute mili-taire et deacuteveloppent une conception anti-autoritaire de la lutte armeacutee sous forme de milices Kim II-sung le sinistre futur dictateur nord-co-reacuteen alors membre drsquoune milice communiste critiquera violemment plusieurs deacutecennies plus tard ces conceptions dans ses Meacutemoires elles lui ont laisseacute un mauvais souvenir Sur place Kim Jong-jin srsquoactive donc le terrain Il fonde lrsquoAssociation du peuple coreacuteen de Mandchourie agrave Hailin en juillet 1929 Cette commune libertaire couvre 350 000 kmsup2 Chaque localiteacute deacuteveloppe une forme de municipalisme libertaire pour autant que des forces hostiles agrave cette autogestion preacutecoce ne soient pas preacutesentes En effet sur lrsquoensemble du territoire de la Commune de Mandchourie sont eacutegalement preacutesents des communistes chinois des nationalistes ou des petits feacuteodaux fonciegraverement opposeacutes au boule-versement social et politique que pouvaient provoquer ces nouveaux modes drsquoorganisation Les staliniens sont agrave la pointe de cette opposition et un militant du PC coreacuteen assassinera Kim Jwa-Jinle 24 janvier 19301
1 Bizarrement sa figure est reacutecupeacutereacutee ensuite par lrsquoEacutetat sud-coreacuteen La maison de Hongseong ougrave il est neacute a eacuteteacute restaureacutee (httphongseonggokrengsub04_01_07do) Il fait lrsquoobjet drsquoune commeacutemora-tion chaque anneacutee en octobre lors du Festival des personnages historiques de Hongseong La victoire le 20 octobre 1920 contre les forces japonaises lors la bataille de Cheonsan-ri lorsqursquoil commandait
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agrave Shangzhi alors qursquoil eacutetait occupeacute agrave la reacuteparation drsquoun moulin agrave riz qui avait eacuteteacute construit par la Feacutedeacuteration anarchiste-communiste coreacuteenne En effet lrsquoœuvre de la Commune de Mandchourie a de quoi effrayer les bureaucrates de la reacutevolution Des terres sont exproprieacutees et reacutecupeacute-reacutees De nouvelles techniques agraires sont introduites pour deacutevelopper les productions alimentaires (riz et maiumls) On estime la production de riz de la Commune agrave 1 000 tonnes Des coopeacuteratives sont creacuteeacutees Une forme de services publics deacuteveloppeacutee notamment en matiegravere de santeacute Dans le domaine de lrsquoeacuteducation un effort est porteacute vers les adultes lire et eacutecrire est eacutemancipateur Cette auto-organisation sociale tranche avec les conceptions autoritaires des Sovieacutetiques ou des communistes chinois qui dans les zones libeacutereacutees par leur Armeacutee populaire de libeacuteration entretiennent une forme de statu quo social ougrave le parti dirige et des alliances douteuses avec les grands proprieacutetaires terriens au nom de la libeacuteration nationale1 Mais agrave Shinmin un ordre ancestral de domination et drsquoexploitation vacille
Les assembleacutees de village nommaient ses deacuteleacutegueacutes aux assembleacutees de districts et de zones et les deacuteleacutegueacutes de ces districts et zones formaient lrsquoAssociation geacuteneacuterale Celle-ci eacutetait chargeacutee de composer des comiteacutes destineacutes agrave reacutepondre aux problegravemes souleveacutes en matiegravere drsquoagriculture drsquoeacuteducation de propagande drsquoeacuteconomie de santeacute drsquoaide sociale Un comiteacute militaire fut formeacute avec Kim Jwa-Jinagrave sa tecircte Kim Jongjin eacutetait chargeacute des questions de propagande et drsquoagri-culture Lee Eugyu des questions drsquoeacuteducationLes membres de lrsquoadministration recevaient un salaire eacutequivalent agrave celui drsquoun ouvrier moyen Les comiteacutes agricoles avaient une impor-tance majeure la reacutegion eacutetant domineacutee par une paysannerie pauvre qui dans les plaines fertiles de Mandchourie domineacutees par la culture des ceacutereacuteales (dont notamment le riz) avait besoin de moyens im-portants pour ameacuteliorer sa production agrave un niveau qui aurait permis lrsquoautosuffisance de la commune Des moulins capables de moudre de larges quantiteacutes de boisseaux de riz furent construits dans certains villages pour leur donner une indeacutependance vis-agrave-vis du commerce exteacuterieurLrsquoeacuteconomie eacutetait aux mains des coopeacuteratives locales et des fermes collectivesPour permettre lrsquoautodeacutefense des communes contre le banditisme et les communistes une laquo uniteacute de seacutecuriteacute raquo (Chiandae) fut mise
lrsquoArmeacutee du bureau militaire du Nord est mise en avant Mais sa filiation libertaire est soigneusement occulteacutee1 Voir Elliott Liu Reacutevolution et contre-reacutevolution en Chine maoiumlste Paris Syllepse 2017
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en place Pour preacuteparer la lutte contre les Japonais une laquo uniteacute de gueacuterilla antijaponaise raquo fut eacutegalement eacutetablie (Rosenklippe 2018)
Apregraves lrsquoassassinat de Kim Jwa-Jin la reacutepression contre les libertaires srsquoaccentue Lors drsquoune rencontre agrave Peacutekin entre militantmiddotes coreacuteenmiddotnes et chinoismiddotes des nombreuses arrestations deacuteciment les diffeacuterents mouve-ments En 1931 la Commune libertaire de Mandchourie est attaqueacutee au sud par les Japonais et au nord par les Chinois (communistes) Une Sainte-alliance contre-reacutevolutionnaire En mars 1932 la Commune est deacutefaite
Certainmiddotes de ses survivants participent au congregraves national anarchiste coreacuteen de 1946 agrave Anwi Un Mouvement des communes rurales est fondeacute et subsiste jusque dans les anneacutees 1970
Pour en savoir plusRosenklippe laquo La reacutegion autonome du Sinminbu 1929-1931 raquo Ni dieu ni ceacutesar ni tribun Blog
sur lrsquoaction et la penseacutee anarchiste 2018 httpsnidieunicesarnitribunfrancaiswordpresscom20180625la-region-autonome-du-sinminbu-1929-1931
Essais-utopiques-libertaires de grande dimension wwwhabiter-autrementorg03_utopiescontributions_03Les20utopies20anti-autoritairespdf
Emilio Crisi Reacutevolution anarchiste en Mandchourie (1929-1932) Paris Noir et rouge 2019
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Chine raquo tome 3
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Coreacutee
Cooopeacuteratives autogeacutereacutees un destin contrarieacute (1918-2019)
Patrick Le Treacutehondat
Le 29 aoucirct 1910 le Japon fait de la Coreacutee une province et la soumet agrave son talon de fer capitaliste aux moeurs quasi feacuteodales Les ouvriermiddotes doivent deacuteposer une garantie financiegravere pour ecirctre embaucheacutemiddotes et ne peuvent pas quitter leur travail sans lrsquoautorisa-tion de leur patron Ceux et celles qui se risquent agrave srsquoeacutechapper sont traqueacutemiddotes par les autoriteacutes militaires japonaises Reprismiddotes ilsmiddotelles peuvent faire face agrave de lourdes amendes et subissent le plus souvent des tortures en guise de punition
Le salaire moyen est de moitieacute de celui des travailleurs japonais et la dureacutee quotidienne de travail deacutepasse les 12 heures Les populations paysannes sont massivement deacuteplaceacutees et leurs terres accapareacutees par les Japonais ou leurs affideacutes La liste des exactions japonaises ne se clocirct pas ici et son souvenir est toujours vivace dans la socieacuteteacute coreacuteenne La question des femmes dites de laquo confort raquo la prostitution de femmes coreacuteennes pour les troupes japonaises est encore aujourdrsquohui une source de tension avec le Japon
Dans cette situation ougrave oppression nationale et sociale se confondent la formation de coopeacuteratives clandestines est un outil de reacutesistance agrave lrsquooppresseur japonais En 1920 lrsquoAssociation drsquoaide mutuelle des travail-leurs coreacuteens est fondeacutee Quatre ans plus tard la Feacutedeacuteration geacuteneacuterale du travail de Chosun Chun Pyong apparaicirct et dont les buts sont explicite-ment de deacutefendre les inteacuterecircts de classe des ouvriers et de lutter contre le reacutegime impeacuterialiste japonais Selon Minsun Ji (2016) laquo Chun Pyong consideacuterait les coopeacuteratives comme un eacuteleacutement cleacute de la lutter contre le capitalismehellip raquo Drsquoautres organisations sous influence communiste appa-raissent comme lrsquoAssociation des femmes travailleuses Son principal objectif afficheacute est drsquoacheter des biens de consommation collectivement en vue de fonder une coopeacuterative de consommateurs Coopeacuterative qui
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apportera son soutien mateacuteriel agrave la gregraveve geacuteneacutera de Wonsan en 1929 qui a dureacute plusieurs mois1 La coopeacuterative de consommation proposait agrave ses membres des denreacutees de 20 agrave 40 moins chers Elle organisa eacutegalement une campagne de boycott des produits japonais En 1937 soit dix-sept ans apregraves sa fondation le pouvoir militariste japonais lrsquoeacutecrase violemment En raison de la reacutepression japonaise de nombreuses coopeacute-ratives agissent dans la clandestiniteacute et elles contribuent agrave radicaliser le mouvement paysan et ouvrier
Autogestion ou normalisation
Avec la deacutefaite militaire du Japon le pays en coupeacute en deux Au nord lrsquoentreacutee des troupes sovieacutetiques signe la fin de toute activiteacute indeacutepen-dante du mouvement des coopeacuteratives englouties dans le glacis stali-nien Au sud les troupes ameacutericaines imposent leur loi En 1945 le premier syndicat leacutegal Chun Pong met la question de lrsquoautogestion ouvriegravere au cœur de son projet de transformation sociale dans la Coreacutee drsquoapregraves-occupation japonaise Chun Pong organise diffeacuterentes structures pour assister les travailleurs dans la reprise en main de leurs entre-prises Ces structures portent diffeacuterents noms comiteacutes drsquousine comiteacute drsquoautogestion Selon le syndicat 728 entreprises posseacutedaient de telles structures dans 16 industries diffeacuterentes et comptaient au total 88 000 membres Dans un communiqueacute de novembre 1945 le syndicat deacuteclare
Que les comiteacutes drsquousine reprennent les entreprises deacutetenues par les impeacuterialistes japonais ou les traicirctres coreacuteens qui eacutetaient du cocircteacute des Japonais ainsi les travailleurs pourront participer agrave la gestion des entreprises
Ce mouvement pour la gestion ouvriegravere ne touche pas seulement les entreprises japonaises implanteacutees en Coreacutee mais aussi des socieacuteteacutes capi-talistes coreacuteennes Cependant comme au Japon agrave la mecircme eacutepoque2 les autoriteacutes militaires ameacutericaines ne peuvent pas accepter cette menace de bouleversement social Libeacuteration doit rimer avec restauration du capitalisme coreacuteen Aussi elles srsquoempressent drsquointerdire les coopeacuteratives et crsquoest de nouveau la clandestiniteacute pour le mouvement coopeacuteratif Des dirigeants syndicaux sont incarceacutereacutes Sous lrsquoeffet de la violente reacutepres-sion Chun Pyong voit ses effectifs passer de 553 408 membres agrave 2 465
1 En 1929 la gregraveve geacuteneacuterale des dockers de Wonsan marque un nouvel eacutelan du mouvement ouvrier malgreacute son eacutechec final et son eacutecrasement par la police japonaise Aujourdrsquohui les deux Coreacutee srsquoen revendiquent Pour le Nord crsquoest la fierteacute du mouvement communiste pour le Sud lrsquoemblegraveme de la lutte nationale2 Voir Patrick Le Treacutehondat laquo Seisan kanri raquo LrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestion vol 3
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Dans cette nouvelle situation ougrave les coopeacuteratives disparaissent les unes apregraves les autres le syndicat organise des laquo universiteacutes de nuit raquo lieux de discussion et drsquoeacutechanges mais aussi de formation agrave la pratique coopeacute-rative Les gregraveves sauvages qui peuvent eacuteclater recueillent le soutien de certaines coopeacuteratives en survie Mais tregraves vite la guerre de Coreacutee (1950-1953) entrave tout deacuteveloppement du mouvement social Dans les anneacutees 1960 apregraves le coup drsquoEacutetat en 1961 du geacuteneacuteral Pak Chunghui qui ouvre une longue peacuteriode de vingt-six anneacutees de dictatures succes-sives la nouvelle leacutegalisation antisyndicale conduisit le mouvement ouvrier agrave deacutevelopper de nouveau des coopeacuteratives ouvriegraveres infor-melles de consommation Pour soutenir les travailleurs en gregraveve ou pour reprendre mecircme la gestion de leur entreprise De nombreux religieux notamment catholiques eacutetaient agrave lrsquoeacutepoque engageacutes dans la deacutefense des couches sociales paupeacuteriseacutees et eacutetaient agrave lrsquoinitiative de coopeacuteratives Les eacuteglises restaient les derniers espaces de reacuteunion libre Par exemple lrsquoeacuteglise Youngdeungpo promeut en 1968 des coopeacuteratives ouvriegraveres de textile moyen pour deacutevelopper un syndicalisme indeacutependant capable de reacutesister la dictature Le souffle autogestionnaire atteint eacutegalement la compagnie de taxi Gangdong ougrave les travailleurs srsquoemparent de la majoriteacute des actions de la socieacuteteacute et lorsque les travailleurs du chantier naval Sin-ah Josun obtiennent 53 des actions ils deacutecident de convertir la socieacuteteacute en coopeacuterative ouvriegravere
Apregraves la tradition deacutemocratique
En 1987 la transition deacutemocratique est ouverte par un vaste soulegrave-vement populaire Le geacuteneacuteral Roh Tae Woo ancien soutien drsquoun coup drsquoEacutetat en 1979 est eacutelu agrave la preacutesidence de la reacutepublique le 16 deacutecembre 1987 (avec 359 des voix) Toujours selon Minsun Ji laquo marqueacute par le mouvement deacutemocratique radical de 1987 [contre la dictature] le mouvement des coopeacuteratives ouvriegraveres de la fin des anneacutees 1980 et 1990 cherchait agrave creacuteer une conscience collective et politique parmi les travail-leurs baseacutee sur des questions de justice sociale comme la promotion de la deacutemocratie lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute lrsquoaccegraves agrave des logements deacutecents et abordables un deacuteveloppement urbain eacutequitablehellip raquo
Un des ardents deacutefenseurs de lrsquoautogestion en Coreacutee le pegravere Kim Hongil explique laquo qursquoavant les anneacutees 1990 les militants des mouve-ments sociaux preacutefeacuteraient utiliser les mots de ldquocommune collectiverdquo ou ldquoautogestionrdquo plutocirct que ldquocoopeacuterative ouvriegravererdquo mecircme si le sens eacutetait le mecircme raquo En 1992 la coopeacuterative de couture Fil et aiguille est fondeacutee par le pegravere Kim Hongil et ses objectifs afficheacutes sont lrsquoindeacutependance eacuteconomique des travailleurs et le changement social du pays Fil et
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aiguille organise des laquo universiteacutes du soir raquo ougrave lrsquoexpeacuterience des coopeacute-ratives de Mondragon en Espagne est par exemple preacutesenteacutee et tregraves discuteacutee Mondragon constitue en Coreacutee une reacutefeacuterence importante pour lrsquoensemble du mouvement coopeacuteratif Un des dirigeants catholiques de ce mouvement le pegravere Song reconnaissait avoir appris beaucoup de lrsquoautogestion lors de ces laquo universiteacutes du soir raquo laquo Nous connaissions le mouvement des coopeacuteratives au Japon mais plus tard nous avons eacutetudieacute le cas de Mondragon qui nous a donneacute lrsquoespoir de creacuteer des coopeacutera-tives similaires raquo deacuteclarait-il en 2016 Cependant selon Minsun Ji (2018) laquo ces coopeacuteratives ouvriegraveres eacutechouegraverent parce que leurs animateurmiddottrices eacutetaient plus occupeacutemiddotes aux perspectives de changement social que par lrsquoacquisition de qualification de gestionnaire raquo La coopeacuterative Fil et aiguille disparait en 1994 deux anneacutees apregraves sa creacuteation Cependant lrsquoideacutee coopeacuterative nrsquoest pas eacuteteinte et dans les anneacutees 1990 huit coopeacute-ratives de couture voient le jour agrave Seacuteoul Elles srsquounissent en reacuteseau et creacuteent un label commun Jeo Ba Du Chi Elles ont surveacutecu jusqursquoagrave la fin des anneacutees 1990
La violente crise eacuteconomique de 1997 oblige lrsquoEacutetat agrave reacuteorganiser sa politique en matiegravere sociale Agrave la poursuite drsquoune croissance agrave retrouver et drsquoune diminution du chocircmage il deacutecide drsquoaccaparer le secteur coopeacute-ratif agrave ses fins Il srsquoagit drsquoorganiser un sas social qui contienne la reacutevolte populaire Une sorte de chambre de deacutecompression sociale ougrave lrsquoEacutetat trouve le moyen de reacuteduire le coucirct de lrsquoEacutetat-providence en deacuteleacuteguant aux coopeacuteratives lrsquoentretien de filets sociaux Avec lrsquoeacutelection en 1997 de Kim Dae-Jun lrsquoEacutetat acceacutelegravere cette reacuteorientation Les lois en faveur de lrsquolaquo eacuteconomie sociale raquo srsquoaccumulent Des missions gouvernementales rendent en Europe pour eacutetudier les mouvements coopeacuteratifs et se docu-menter sur les leacutegislations en vigueur Cependant des expeacuteriences plus avanceacutees apparaissent comme la reprise par les syndicats de la majoriteacute des actions des socieacuteteacutes de taxis Sin-ah-Josun Mais ces exemples restent tregraves limiteacutes Du cocircteacute de lrsquoEacutetat des centres pour lrsquoeacuteconomie sociale sont deacuteveloppeacutes En 2014 il y avait 267 centres de ce type Globalement le mouvement coopeacuteratif se retrouve phagocyteacute Ainsi la Feacutedeacuteration des coopeacuteratives agricoles la 8e plus importante au monde feacutedeacuteration de coopeacuteratives dans ce secteur est totalement sous le controcircle de lrsquoEacutetat Le preacutesident de la Feacutedeacuteration des coopeacuteratives ouvriegraveres considegravere dans une interview en juillet 2016 que sur les 300 coopeacuteratives ouvriegraveres deacuteclareacutees seules 10 drsquoentre elles sont veacuteritablement reacutegies par de reacuteels principes de coopeacuteratives ouvriegraveres On comptait 11 000 coopeacuteratives en 2018 et 275 coopeacuteratives ouvriegraveres Face agrave ce deacutevoiement il insiste sur les relations voire lrsquouniteacute avec le mouvement syndical et ajoute
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Je crois que les coopeacuteratives ouvriegraveres sont un nouveau mouvement ouvrier Alors que les mouvements de travailleurs preacuteceacutedant se limi-taient agrave organiser agrave un niveau syndical ce qui rendait difficile lrsquoorga-nisation des travailleurs dans les petites uniteacutes notamment celles des services les coopeacuteratives sont de bons instruments drsquoorganisation Crsquoest lagrave le nouveau rocircle que peuvent jouer les coopeacuteratives ou-vriegraveres dans un continuum du mouvement ouvrier elles restent un nouveau mouvement social des travailleurs
Pour Taegyung Song responsable du reacuteseau de coopeacuteratives Solidariteacute populaire pour la deacutemocratie eacuteconomique
Les syndicats nrsquoont jamais chercheacute agrave deacutevelopper des relations avec les coopeacuteratives Malgreacute le fait que le mouvement ouvrier peut ap-prendre beaucoup de choses de lrsquohistoire des coopeacuteratives il est deacuteplorable que les syndicats de salarieacutemiddotes contournent deacutelibeacutereacutement ou ignorent ces leccedilons (2013)
Deacutefiance syndicale
De nombreux dirigeants syndicaux considegraverent le mouvement coopeacute-ratif drsquoun mauvais œil Trop petit et trop modeacutereacute Neacuteanmoins certains syndicats ont pu deacutevelopper des relations avec des coopeacuteratives ou en creacuteer comme le syndicat Busen avec son appui agrave une coopeacuterative de consommateurs Cette deacutefiance du mouvement syndical agrave lrsquoeacutegard du mouvement coopeacuteratif et agrave lrsquoautogestion pourrait-on dire le met en porte-agrave-faux face aux exigences de sa base ouvriegravere comme lorsque face agrave la faillite de lrsquoentreprise automobile Daewoo Chosun en 1998 les travailleurs ont converti la socieacuteteacute en coopeacuterative ouvriegravere Lors de cette crise les syndicats se sont opposeacutes agrave la reprise par les travailleurs de lrsquoentreprise et le reacuteinvestissement de leurs fonds de retraite pour financer la conversion en coopeacuterative Les raisons de cette opposition ont eacuteteacute clairement expliciteacutees en 2015 par le preacutesident du syndicat des transports
Il est important drsquoeacutetablir une claire distinction entre les capitalistes et les travailleurs car le rocircle du syndicat est de srsquoopposer aux capi-talistes Sans cette distinction comment pouvons-nous organiser les travailleurs
De nombreux syndicalistes observent que si lrsquoEacutetat dit vouloir promou-voir eacuteconomie sociale par toute une seacuterie de mesures et de lois drsquoun autre cocircteacute ce mecircme Eacutetat pratique une violente politique antisyndi-cale et antisociale Cependant en Coreacutee au deacutebut des anneacutees 2000 la bougie autogestionnaire nrsquoest pas encore complegravetement eacuteteinte par lrsquoeacutetouffoir eacutetatique
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Les coopeacuteratives meacutedicales
Neacutee agrave Anseong en 1994 agrave lrsquoinitiative drsquoun groupe de paysanmiddotnes et drsquoune association drsquoeacutetudiantmiddotes en meacutedecine la premiegravere coopeacuterative meacutedicale a pour but de dispenser des soins aux couches les plus paupeacute-riseacutees dans cette ville situeacutee agrave 80 kilomegravetres de Seacuteoul 5 000 agrave 6 000 familles la freacutequentent et elle emploie quinze meacutedecins et une centaine de personnels soignants Deux autres coopeacuteratives apparaissent agrave Incheon (banlieue de Seacuteoul 27 millions drsquohabitants) et Ansan (750 000 habi-tants) En 2002 celle de Daejon deacuteveloppe agrave lrsquoinitiative de citoyennmiddotes une monnaie locale Pour Eacuteric Bidet et Hyungsik Eum (2016)
Ce modegravele traduit le choix de communauteacutes locales drsquoorganiser elles-mecircmes une reacuteponse agrave une probleacutematique de santeacute et de coheacute-sion sociale sur un territoire en favorisant lrsquoaccegraves aux soins de cateacute-gories en difficulteacute en mettant lrsquoaccent sur la preacutevention et en privi-leacutegiant la prescription de traitements moins coucircteux pour le patient et pour le systegraveme drsquoassurance maladie Les coopeacuteratives meacutedicales conjuguent donc lrsquointeacuterecirct mutuel en ayant pour finaliteacute de propo-ser des soins de santeacute reacutepondant aux besoins de leurs adheacuterents et lrsquointeacuterecirct geacuteneacuteral en poursuivant lrsquoobjectif de permettre lrsquoaccegraves aux soins agrave des cateacutegories exclues du systegraveme de soins et de contribuer agrave reacuteduire lrsquoenveloppe globale des deacutepenses de santeacute au moyen de la preacutevention et de traitements moins coucircteux pour la collectiviteacutehellip Par rapport aux autres formes de coopeacuteratives les coopeacuteratives meacute-dicales repreacutesentent la premiegravere tentative de coopeacuterative agrave socieacutetariat multiple Une de leurs particulariteacutes est en effet drsquoassocier dans leur fonctionnement et dans leurs organes de controcircle diffeacuterentes cateacute-gories de socieacutetaires telles que des professions meacutedicales des repreacute-sentants de la socieacuteteacute civile et des usagers y compris quelques fois mais plus rarement des personnes issues de cateacutegories en difficulteacute (personnes handicapeacutees personnes acircgeacutees femmes paysans citoyens pauvres etc)
En 2006 les coopeacuteratives meacutedicales seront reconnues comme entre-prise sociale par la loi de 2006 sur lrsquoeacuteconomie sociale Toujours agrave lrsquoaffucirct le Capital a eacutegalement investi dans ces structures car le domaine de la santeacute peut ecirctre particuliegraverement rentable En 2011 on pouvait deacuteplorer que sur les 300 coopeacuteratives meacutedicales deacuteclareacutees seule une vingtaine le sont reacuteellement et poursuivent des buts sociaux
Les bus autogeacutereacutes de Chungju
Les lignes de bus en Coreacutee sont sous capitaux priveacutes Le premier syndicat de conducteur de bus est neacute en 1961 Dans la suite du vaste
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mouvement social de 1987 on assiste agrave une radicalisation du champ syndical deacutesormais partageacute entre le FKTU Feacutedeacuteration coreacuteenne des syndicats plutocirct conservatrice et collaborant avec lrsquoEacutetat (seul syndi-cat autoriseacute pendant la dictature militaire) et le KCTU Confeacutedeacuteration coreacuteenne des syndicats plus radicale et clandestine pendant la dictature militaire affilieacutee agrave la Confeacutedeacuteration syndicale internationale Crsquoest la premiegravere qui organise majoritairement les conducteurs de bus Dans les anneacutees 2000 de nombreuses gregraveves ont agiteacute le secteur du trans-port collectif et la KCTU a pu gagner en influence Degraves cette eacutepoque ce syndicat revendique la proprieacuteteacute publique du systegraveme de transport urbain et sa gestion par les salarieacutemiddotes Habilement en raison de la crise de 1997 le gouvernement accepte drsquoouvrir des discussions sur la natio-nalisation partielle du secteur afin de socialiser les pertes subies par les entreprises priveacutees mais sans accepter une ingeacuterence des syndicats dans la gestion Une gestion laquo quasi publique raquo de lignes de bus entre en vigueur agrave Seacuteoul en 2004 ainsi que dans quatre autres villes importantes Ailleurs les lignes de bus restent priveacutees Dans la reacutegion de Chugon une eacutetude syndicale en 2010 indiquait que les salaires des conducteurs de bus eacutetaient en dessous du salaire minimum et que lrsquoobligation faite aux conducteurs de reacutealiser le trajet de leur ligne en un minimum de temps augmentait le taux drsquoaccidents (les journeacutees de travail eacutetant de 12 agrave 15 heures) La KPTU branche transports de la KCTU reacutecla-mait agrave chaque conflit la proprieacuteteacute publique des entreprises lrsquoameacutelio-ration des normes de seacutecuriteacute pour les passagermiddotes et les conducteurs des normes eacutecologiques la participation des usagermiddotes agrave la gestion du
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systegraveme de transport et la titularisation des inteacuterimaires Ces conflits donnent souvent lieu agrave des interventions brutales de la police et parfois agrave lrsquoarrestation de syndicalistes
La ville de Chungju de la province du Chungcheong dans le Nord compte six entreprises priveacutees de bus et 950 travailleurmiddoteuses pour 407 bus En 2004 en raison de difficulteacutes financiegraveres Woojin la plus impor-tante socieacuteteacute de bus de la ville deacutecide subitement de ne plus payer ses salarieacutes (pendant plus de deux mois) et drsquoarrecircter ses activiteacutes En juillet 2004 les salarieacutemiddotes se mettent en gregraveve (pendant 171 jours) et vote agrave 90 la reprise de la socieacuteteacute en autogestion Les greacutevistes demandent lrsquoarrestation des proprieacutetaires et occupent pendant trois jours la mairie de la ville Ils et elles exigent de la municipaliteacute la reacuteduction de la dette de lrsquoentreprise afin de permettre sa transformation en coopeacutera-tive ouvriegravere La mairie accepte de reacuteduire la dette de 5 millions de dollars et lrsquoappropriation sociale de la socieacuteteacute Chaque salarieacutemiddote investit 5 000 dollars dans la nouvelle entreprise et en janvier 2005 la coopeacutera-tive ouvriegravere assure de nouveau les transports urbains avec 300 conduc-teurs Les travailleurmiddoteuses votent par ailleurs leur affiliation collective agrave la KCTU rompant avec la FKTU Jaesoo Kim est eacutelu comme repreacute-sentant du syndicat Selon Minsun Ji (2016) les principes qui animent la coopeacuterative srsquoinspirent du modegravele yougoslave Pour Jaesoo Kim
Le but de la coopeacuterative autogeacutereacutee est que tous les membres aient les mecircmes droits en tant que travailleurmiddoteuses et lrsquoobligation drsquoagir pour lrsquoautogestion de lrsquoentreprise selon des principes transparents et deacutemocratiques et ainsi creacuteer une entreprise publique et sociale au nom de la valeur laquo travail raquo et que cela beacuteneacuteficie largement agrave la socieacuteteacute avec un sens de la responsabiliteacute sociale (2015)
Kim ajoute que selon lui pour autant les travailleurmiddoteuses ne se consi-degraverent pas laquo proprieacutetaires raquo de lrsquoentreprise En effet une enquecircte meneacutee aupregraves des travailleurmiddoteuses de la socieacuteteacute indique sur 165 personnes interrogeacutees 157 (96 ) se deacutefinissent drsquoabord comme travailleurmiddoteuse et 4 comme proprieacutetaires Ces reacutesultats indique Minsun Ji (2016) sont agrave lrsquoinverse drsquoune mecircme enquecircte aupregraves des membres de la coopeacuterative de taxis de Denver (USA) ougrave 71 des salarieacutemiddotes deacutefinissent comme proprieacutetaires
Agrave la creacuteation de la coopeacuterative il avait eacuteteacute deacutecideacute de seacuteparer les tacircches de gestion et de travail afin de ne pas susciter le sentiment de proprieacuteteacute chez les salarieacutemiddotes et qursquoaucune interfeacuterence neacutegative nuise agrave sa gestion Heegu Ji directeur de la coopeacuterative expliquait que laquo nous pensions qursquoecirctre une entreprise autogeacutereacutee ne signifiait pas les sala-rieacutemiddotes pouvait faire nrsquoimporte quoi raquo Pour de nombreux syndicalistes
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lrsquoinvestissement dans la gestion de lrsquoentreprise des travailleurmiddoteuses pouvaient les conduire agrave se comporter en capitalistes Les gestionnaires une fois eacutelumiddotes eacutetaient les seulmiddotes responsables de la conduite des opeacutera-tions Agrave la suite de plusieurs conflits une reacuteorientation srsquoest imposeacutee Deacutesormais les travailleurmiddoteuses sont associeacutemiddotes agrave la gestion agrave tous les niveaux Un programme de formation des salarieacutemiddotes (drsquoune dureacutee de six mois) agrave lrsquolaquo eacutecole de lrsquoautogestion raquo creacuteeacutee pour lrsquooccasion est mis en place afin drsquoacqueacuterir des compeacutetences en matiegravere de gestion mais aussi une maicirctrise la plus complegravete possible des principes drsquoautogestion Par ailleurs des cours drsquohistoire drsquoeacuteconomiehellip sont aussi dispenseacutes En 2006 120 des 300 salarieacutemiddotes avaient suivi ce cursus de formation autogestion-naire Un laquo comiteacute drsquoautogestion raquo composeacute de treize membres huit eacutelus par les travailleurmiddoteuses et cinq de gestionnaires est alors mis en place Des sous-comiteacutes (comiteacute drsquoembauche de seacutecuriteacutehellip) sont eacutegalement installeacutes ougrave les salarieacutemiddotes se rencontrent tous les mois et prennent des deacutecisions Tous les membres de la coopeacuterative sont syndiqueacutemiddotes excepteacute le repreacutesentant de la coopeacuterative Jaesoo Kim mais son salaire est eacutegal agrave celui des conducteurs de bus Un comiteacute de conducteurs de bus gegravere les questions quotidiennes des lignes de transport
Contagion
Lrsquoexemple de Chungju sera repris en mai 2005 agrave Jinju lorsque lrsquoen-treprise de bus Samsung est en banqueroute Au terme de 101 jours de gregraveve les salarieacutemiddotes reprennent en aoucirct 2005 leur entreprise selon le modegravele de Chungju et ses 242 conducteurs de bus En aoucirct 2006 une autre compagnie de bus apregraves 133 jours de gregraveve sera eacutegalement reprise par ses salarieacutemiddotes Le mecircme mois la compagnie de bus Sinil (90 bus) est faillite (65 millions de dollars de dette) La longue gregraveve de 133 jours de ses salarieacutemiddotes est tragiquement marqueacutee par le suicide public drsquoun salarieacute deacutesespeacutereacute Jung Taebon En deacutecembre 2006 les bus de cette compagnie deacutesormais autogeacutereacutee circulent de nouveau Les 116 salarieacutemiddotes ont investi chacunmiddote 5 000 dollars pour acheter 73 bus En feacutevrier 2006 la compagnie Gukyoung est elle aussi en faillite On heacutesite Le Capital est-il si incompeacutetent ou bien trop rapace Les deux probablement Le proprieacutetaire de la socieacuteteacute a disparu Apregraves quatre mois de gregraveve les salarieacutemiddotes reprennent lrsquoentreprise sous le nom de Dalgubul bus Ici aussi elles et ils abandonnent leur affiliation du FKTU qui refuse de soutenir leur revendication de coopeacuterative autogeacutereacutee et rejoignent les rangs de la KCTU Les travailleurmiddoteuses reacuteinvestissent 8 000 dollars chacunmiddote 60 de fonds de retraite et adoptent le modegravele de Chungju
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Que ce soit sous occupation japonaise puis sous le protectorat ameacutericain pour enfin entrer dans un capitalisme deacutebrideacute sous dictature militaire puis dans un cadre deacutemocratique le mouvement coopeacuteratif autogeacutereacute coreacuteen nrsquoa jamais disparu On a vu que la question de lrsquoauto-gestion en a toujours le centre de graviteacute jusqursquoagrave aujourdrsquohui Ouvrir un dialogue transnational avec ces autogestionnaires serait agrave lrsquoeacutevidence fructueux
septembre 2019
Pour en savoir plusMinsun Ji (2016) With or Without Class A Comparative Study of Union-Worker Cooperative
Relations in the US and South Korea thegravese Universiteacute de DenverMinsun Ji (2018) laquo The worker cooperative movement in South Korea from radical
autonomy to state-sanctioned raquo Labor History vol 59 ndeg 4 2018Eacuteric Bidet et Eum Hyungsik laquo Lrsquoeacutemergence du modegravele coopeacuteratif en Coreacutee du Sud raquo Revue
internationale de lrsquoeacuteconomie sociale ndeg 341 mars 2016Eacuteric Bidet et Eum Hyungsik laquo Dynamiques de lrsquoeacuteconomie sociale en Coreacutee du Sud raquo Revue
internationale de lrsquoeacuteconomie sociale ndeg 332 avril 2014
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Uruguay raquolaquo ABC Coop raquo tome 1
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Espagne
Les collectiviteacutes anarchistes espagnolesGaston Leval
Des nombreux exemples presque tous traduits nous avons choisi laquo Organisation syndicale sanitaire raquo laquo Hospitalet raquo laquo Levant raquo laquo Conclusions et commentaires raquo laquo Lrsquoattaque des collectiviteacutes raquo laquo Lrsquointelligence populaire raquo laquo Principes et enseignements de la reacutevolution espagnole raquo Dans le texte le preacutesent correspond agrave la peacuteriode de guerre 1936-1939 lrsquoimparfait agrave avant 1936 les conclu-sions et commentaires sont posteacuterieurs agrave 1939
Organisation syndicale sanitaire
Ce fut une des plus grandes reacutealisations de la reacutevolution socialiste libertaire Nous en parlerons briegravevement Pour pouvoir appreacutecier conve-nablement lrsquoeffort des camarades il faut savoir que le syndicat unique srsquoeacutetendant agrave toute la Catalogne fut fondeacute apregraves le 19 juillet 1936
Il y avait auparavant quelques meacutedecins affilieacutes agrave la CNT et consti-tuant une section du Syndicat des professions libeacuterales En outre agrave part il existait un groupe drsquoinfirmiers et de preacuteparateurs en pharmacie
La reacutevolution put compter sur un certain nombre de meacutedecins pour lesquels la meacutedecine ne signifiait pas un moyen drsquoexploitation de leurs semblables mais une mission
Au deacutebut de septembre 1936 le syndicat unique sanitaire fut consti-tueacute Obeacuteissant agrave la tendance de reacuteunion dans un seul organisme des diverses cateacutegories drsquohommes qui assurent une mecircme tacircche ils srsquooc-cupegraverent drsquoun mecircme service et reacuteformegraverent toutes les sections en vue drsquoune activiteacute geacuteneacuterale
Les effectifs augmentegraverent avec une rapiditeacute surprenante En fait vers la fin de feacutevrier 1937 on me donna la liste suivante 1 020 meacutedecins 3 206 infirmiers 133 dentistes 330 sages-femmes 203 laquo practicantes raquo (meacutedecin nrsquoayant pas pu achever ses diplocircmes) 180 pharmaciens 663
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preacuteparateurs en pharmacie 153 herboristes 335 preacuteparateurs en mateacute-riel sanitaire 71 radiologues 10 auxiliaires sanitaires 220 veacuteteacuterinaires
Nous ajoutons les masseurs dont nous nrsquoavons pas la statistique Cinq mois apregraves la reacutevolution le nombre total des inscrits tournait autour de 8 000
Avant lrsquoUGT a elle aussi organiseacute un syndicat sanitaire mais tregraves infeacuterieur au nocirctre numeacuteriquement puisqursquoelle avait un maximum de 100 meacutedecins Le syndicat unique ne srsquoest pas contenteacute drsquoorganiser Le deacutesir de creacuteer naquit avec drsquoautant plus de force que les meacutedecins nrsquoavaient rien fait jusqursquoagrave la veille de la reacutevolution Souvent ils sont les constructeurs les plus audacieux parmi les reacutevolutionnaires Nous pour-rions citer plusieurs exemples de ce pheacutenomegravene paradoxal
Guideacute par certains militants qui avaient montreacute une valeur admirable le syndicat prit en mains avec audace la reacuteorganisation de la branche meacutedicale Elle en avait bien besoin En Espagne 25 000 enfants acircgeacutes de moins de 12 mois mourraient chaque anneacutee Dans le 5e district de Barcelone la mortaliteacute infantile eacutetait deux fois plus forte que celle enregistreacutee dans le quatriegraveme Le premier est un quartier ouvrier le second de privileacutegieacutes La mortaliteacute infantile en Espagne eacutetait une des plus eacuteleveacutee drsquoEurope Pourtant lrsquoEspagne est un pays sain au climat geacuteneacuteralement sec De tels faits ne srsquoexpliquent que par la misegravere le manque drsquohygiegravene et de soins Sachant cela sachant qursquoil y avait une foule de meacutedecins qui ne demandaient qursquoagrave travailler et profiter de la deacutesorganisation du gouvernement nos camarades jetegraverent les bases drsquoune nouvelle organisation sanitaire
Il ne mrsquoa pas eacuteteacute possible de suivre pas agrave pas le processus de lrsquoœuvre reacutealiseacutee Je me limiterai donc agrave reacutesumer lrsquoœuvre en elle-mecircme et agrave dire agrave quel degreacute de deacuteveloppement elle eacutetait arriveacutee au moment de mon entrevue avec nos camarades agrave la tecircte des sections du syndicat
Lrsquoorganisation de la branche meacutedicale srsquoeacutetend agrave toute la Catalogne Il srsquoest constitueacute un grand appareil dont les parties sont geacuteographique-ment articuleacutees selon les diverses activiteacutes en accord avec un plan drsquoen-semble La Catalogne fut diviseacutee en neuf zones Barcelone Tarragone Lerida Reus Bergheda Ripe Hautes-Pyreacuteneacutees Ce sont les centres autour desquels sont groupeacutes agrave leur tour les petites villes et les villages
Le nombre des petites villes eacutetant de 27 on a au total 36 centres sanitaires distribueacutes dans toute la Catalogne coordonnant leurs efforts afin que pas un village pas une fraction par un paysan isoleacute dans la montagne pas une femme pas un enfant ne manquent de soins meacutedi-caux Chacune des neuf zones a un centre syndical dont le Comiteacute
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central controcircle et dirige les services sanitaires Agrave leur tour les comiteacutes des environs srsquoadressent agrave Barcelone
Les sections de cateacutegories sont autonomes au sein du syndicat Mais cette autonomie nrsquoest pas synonyme drsquoisolement Une fois par semaine le Comiteacute central de Barcelone nommeacute par le Congregraves se reacuteunit avec un deacuteleacutegueacute de chaque section Aussi bien du point de vue technique que geacuteographique les activiteacutes reacutepondent agrave un plan geacuteneacuteral
La population reccedilut immeacutediatement le beacuteneacutefice des initiatives du syndicat Celui-ci dirige et controcircle tous les hocircpitaux et cliniques Dans Barcelone il fonda 6 hocircpitaux lrsquohocircpital proleacutetaire celui du peuple lrsquohocircpital Pompeacuteia 2 hocircpitaux militaires et le pavillon de Romania En outre 8 nouveaux sanatoriums srsquoouvrirent en Catalogne le Sana Maritime de Cadafell le Sana de la Florida le Pavillon Modegravele de Valdidrera le Sana de la Bonnanova le Sana des Tres Torres lrsquohospice de Montserrat de Terramar agrave Sitges et le Sana de San Andrea
Les sanatoriums furent installeacutes le plus souvent dans de beaux eacutedifices dans de somptueuses reacutesidences aristocratiques et dans des auberges de luxe construites en montagne parmi les pins
Ce nrsquoeacutetait pas chose facile que drsquoorganiser les hocircpitaux On devait improviser des installations pour satisfaire le deacutesir de procurer rapide-ment au peuple les moyens drsquoecirctre soigneacute Pour cela aux deacutebuts de 1937 on construisit de nouveaux pavillons agrave lrsquohocircpital geacuteneacuteral Lrsquoun drsquoeux fut destineacute aux soins de la tuberculose osseuse et agrave lrsquoorthopeacutedie Son orga-nisation eacutetait telle qursquoon doit la consideacuterer comme une des meilleures du monde dans cette branche
Dans toutes les localiteacutes drsquoune certaine importance furent creacuteeacutees des polycliniques Elles ont toutes les speacutecialiteacutes de la meacutedecine et sont doteacutees de tout le mateacuteriel sanitaire adeacutequat Elles ont eacuteteacute construites dans le but drsquoeacuteviter lrsquoagglomeacuteration des infirmes et des blesseacutes dans les petites villes ce qui cause souvent par les difficulteacutes de transport des souffrances et une mortaliteacute eacutevitables
Dans chaque localiteacute se sont eacutetablis des meacutedecins inscrits au syndicatEn Catalogne comme dans tout le reste de lrsquoEspagne et dans le
monde entier il y avait un nombre excessif de meacutedecins Le sociologue sait bien combien cette pleacutethore eacutetait artificielle et due agrave lrsquoorganisa-tion capitaliste eacutetatiste et individualiste de la meacutedecine Maintenant au contraire dans le nouveau systegraveme drsquoorganisation personne nrsquoest de trop mecircme les meacutedecins font deacutefaut Quand les habitants drsquoun pays en demande un le Syndicat srsquoinforme drsquoabord des conditions sanitaires de la localiteacute fait une statistique des maladies et des accidents qui y sont le plus freacutequent et dans la liste des meacutedecins qui peuvent ecirctre transfeacutereacutes il
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choisit celui qui par sa speacutecialiteacute reacutepond le mieux aux besoins du lieu Celui qui refuse drsquoy aller doit fournir des raisons tregraves seacuterieuses Dans le cas contraire il court le risque de ne plus exercer
Les frais des hocircpitaux sont payeacutes par la municipaliteacute et la Geacuteneacuteraliteacute les frais des polycliniques qui sont construites par les syndicats ouvriers et les municipaliteacutes La santeacute ne peut toutefois encore ecirctre socialiseacutee inteacutegralement mais la majeure partie des cliniques de dentistes de Catalogne est entre les mains du Syndicat Tous les hocircpitaux les sanato-riums et les cliniques sont controcircleacutes par lui On tend agrave supprimer lrsquoexer-cice indeacutependant de la meacutedecine et agrave lui substituer une organisation sociale Le meacutedecin priveacute existe encore mais les abus si freacutequents dans cette profession ont eacuteteacute supprimeacutes Le coucirct des opeacuterations certainement plus avantageux pour lui est maintenant controcircleacute Les ouvriers payent le syndicat qui deacutelivre lrsquoargent au chirurgien et prend note de tout Dans les nouvelles cliniques on opegravere gratuitement et mecircme les extractions de dents sont gratuites Le nombre des malades admis dans les asiles drsquoalieacuteneacutes est plus grand qursquoavant
Dans cette organisation naissante quelle est donc la situation du meacutede-cin Au cas ougrave nous lrsquointerrogerions les reacuteponses seraient nombreuses et contradictoires Il y a deux cateacutegories distinctes les vieux et les jeunes Parmi les vieux les plus privileacutegieacutes ne sont pas tregraves satisfaits du changement au contraire les moins favoriseacutes laissent faire ou coopegraverent volontiers agrave la nouvelle organisation
Les jeunes ont adheacutereacute avec enthousiasme Pour la majoriteacute drsquoentre eux lrsquoavenir aurait eacuteteacute une eacutenigme une source drsquoinquieacutetudes Pendant des anneacutees ils auraient ducirc travailler gratuitement dans les hocircpitaux dans les sanatoriums Le meacutedecin officiel reacutetribueacute nrsquoallait presque jamais dans les cliniques Un meacutedecin plus jeune travaillait pour lui attendant sa mort pour prendre sa place et encaisser ses honoraires Agrave son tour ce meacutedecin avait un secreacutetaire meacutedical de nomination reacutecente lequel attendait la mort des deux autres pour prendre leur place
Maintenant tous les meacutedecins des hocircpitaux reccediloivent 500 pesetas par mois pour trois heures de travail par jour Ils font en plus un travail priveacute Sachant qursquoun bon ouvrier manuel gagne de 350 agrave 400 pesetas par mois pour sept heures de travail par jour le lecteur peut faire de lui-mecircme les conclusions
Ce nivellement permet de disposer drsquoargent pour payer toutes les deacutepenses Il nrsquoy a plus de meacutedecins qui touchent des eacutemoluments eacutenormes tandis que drsquoautres meurent de faim Dans un eacutetablissement public aucun ne peut avoir deux appointements Plus de la moitieacute des
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meacutedecins leur travail reacutemuneacutereacute accompli travaillent ensuite gratuite-ment Et ils le font avec plaisir Aucune contrainte nrsquoest neacutecessaire
laquo Lrsquoœuvre la plus belle raquo me disait le secreacutetaire de la section des meacutede-cins un basque au deacutevouement infatigable est la reacutevolution morale accomplie dans ce travail chacun accomplit son devoir avec honnecircteteacute Le meacutedecin renommeacute qui est envoyeacute une fois par semaine dans un dispensaire nrsquoy manque jamais Le personnage important qui parcourait les salles drsquohocircpital suivi par une demi-douzaine de collegravegues infeacuterieurs agrave lui hieacuterarchiquement lrsquoun tenant la cuvette lrsquoautre la serviette le troisiegraveme ouvrant la porte et le reste faisant une escorte drsquohonneur humbles devant une si grande autoriteacute (pas toujours conquise par la valeur) nrsquoexiste plus
laquo Il y a maintenant des camarades de travail eacutegaux qui srsquoestiment et se respectent reacuteciproquement raquo
Hospitalet
Crsquoest un faubourg de Barcelone composeacute de trois quartiers et ayant 50 000 habitants Lrsquoindustrie y preacutedomine Aux abords srsquoest deacuteveloppeacutee une collectivisation intensive si freacutequente dans les environs des grandes villes
Lrsquoindustrie textile eacutetait la plus importante Toutefois la meacutetallurgie nrsquoeacutetait pas neacutegligeable elle comprenait plusieurs fonderies elle comp-tait deux hauts fourneaux importants et en outre plusieurs ateliers de meacutecaniques Il y avait aussi lrsquoindustrie du bois lrsquoindustrie chimique etc
Vu qursquoil srsquoagissait drsquoun noyau de formation assez reacutecente le mouve-ment social aussi se devinait reacutecent Il remontait agrave la guerre 1914-1918
La CNT et la FAI avaient dans cette ambiance une influence preacutepondeacuterante 8 000 travailleurs eacutetaient dans leur file depuis le deacutebut Maintenant il y en a 12 000 LrsquoUGT en comptait seulement 1 000
En juillet la lutte et lrsquoardeur belliqueuse duregraverent de cinq agrave six jours galvanisant tout le pays Une fois cette peacuteriode termineacutee la CNT donna lrsquoordre de retourner au travail par eacutechelons selon les industries Elle assumait par ces premiers pas la responsabiliteacute de la vie eacuteconomique abandonneacutee par les patrons tout comme par le gouvernement lui-mecircme
Tandis que le travail reprenait une partie des forces populaires eacutetait mobiliseacutee et durant trois ou quatre semaines elle se maintint en alerte derriegravere les barricades et dans les rues exerccedilant en outre la surveillance des routes menant agrave Barcelone afin de preacuteserver la ville de toute attaque Crsquoest dans cette ferveur reacutevolutionnaire que commenccedila la socialisation
Chose rare cette socialisation commenccedila dans les campagnes Ce furent les journaliers qui en prirent lrsquoinitiative Ils eacutetaient en minoriteacute
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par rapport aux proprieacutetaires qui les engageaient de temps en temps pour les travaux Mais les proprieacutetaires se mirent agrave srsquooccuper de tout et provoquegraverent une reacuteaction de la base Les leacutegumes eacutetaient menaceacutes de destruction par manque de soin Et Hospitalet commenccedilait agrave avoir faim 25 de sa population se trouvait complegravetement inoccupeacutee par suite de la crise et une partie de ceux qui travaillaient ne pouvait le faire que trois jours par semaine
Les ouvriers agricoles comprirent que cette situation deacutejagrave preacuteoccu-pante se serait vite aggraveacutee si les produits des vergers eacutetaient perdus et ils deacutecidegraverent de les sauver Ils convoquegraverent les proprieacutetaires et dans une Assembleacutee les uns et les autres deacutecidegraverent de socialiser immeacutediate-ment le travail de la terre
On creacutea alors la collectiviteacute des paysans ougrave tous adhegraverent En tecircte figuraient toujours la CNT et la FAI
Alors agrave la petite proprieacuteteacute cultiveacutee par le proprieacutetaire et le journalier embaucheacute pour la peacuteriode de travail se substitua la grande eacutetendue travailleacutee selon un plan geacuteneacuteral Le travail augmenta donc en intensiteacute et en extension Mecircme les terres consideacutereacutees jusqursquoalors steacuteriles furent utiliseacutees
Mais le moyen drsquoeacutechange eacutetait encore lrsquoargent Son manque consti-tua une grande difficulteacute Il empecircchait lrsquoachat des outils de travail des animaux et la technisation de lrsquoagriculture Il imposait drsquoimportants sacrifices tels que la renonciation aux 15 drsquoaugmentation deacutecreacuteteacutee par le gouvernement reacutegional et agrave la journeacutee de travail de six heures Les paysans de la collectiviteacute perfectionnegraverent pourtant leur organisa-tion et vivaient de leurs propres ressources qui sans doute seront plus grandes quand la vente de leurs produits sera possible
Les industries passegraverent par les eacutetapes connues dans la premiegravere phase de la reacutevolution On commenccedila par le controcircle des usines speacutecialement de celles en activiteacutes Les ouvriers nommegraverent dans chaque entreprise des comiteacutes ayant la mission de veiller sur toute la production et sur lrsquoadministration patronale
Les entreprises pauvres ayant des dettes ndash nombreuses dans cette peacuteriode de crise ndash furent immeacutediatement collectiviseacutees Le patron fut eacutelimineacute comme tel et assimileacute aux producteurs
Les comiteacutes dirigegraverent eux-mecircmes la production suivant la ligne drsquoune eacuteconomie particulariste traceacutee par le Deacutecret sur la Collectivisation La CNT et la FAI creacuteegraverent immeacutediatement les conseils drsquointensifica-tion de la production qui obligegraverent les patrons agrave prendre la main-drsquoœuvre inoccupeacutee Presque tous les sans-travail furent ainsi engageacutes Cette mesure fut fatalement anti-eacuteconomique le manque de matiegravere
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premiegravere dans lrsquoindustrie textile ndash la plus importante ndash et de marcheacutes devaient neacutecessairement conduire agrave un abaissement de la production disproportionneacute par rapport agrave la main-drsquoœuvre occupeacutee
Pour porter remegravede agrave la misegravere existante il fut creacuteeacute sur lrsquoinitiative de la CNT des commissions de ravitaillement pour le peuple leur tacircche eacutetait de procurer de lrsquoalimentation agrave ceux qui ne travaillaient pas et agrave ceux qui travaillaient La situation eacuteconomique ne pouvant se norma-liser rapidement et des familles tregraves nombreuses ne percevant pas de salaires suffisants pour vivre ces commissions continuegraverent longtemps agrave jouer leur rocircle de secours social
On srsquoaperccedilut vite du danger inheacuterent agrave lrsquoadministration particulariste des entreprises entre autres la concurrence et le manque de solidariteacute auraient pu provoquer des heurts et des luttes incompatibles avec lrsquoes-prit socialiste et libertaire La CNT locale lanccedila alors le mot drsquoordre laquo Socialisons les industries raquo
Lrsquoideacutee se reacutealisa rapidement Drsquoabord les coiffeurs puis les spectacles lrsquoindustrie du bois lrsquoindustrie de construction lrsquoalimentation et les transports Je trouvais lrsquoindustrie meacutetallurgique en pleine activiteacute reacuteor-ganisatrice et celle des textiles seulement partiellement collectiviseacutee De mecircme dans toute la Catalogne Les industries chimiques eacutetaient encore aux comiteacutes de controcircle La nouvelle structure trouvait des obstacles dans le manque de matiegraveres premiegraveres et dans le manque de travail qui srsquoensuivait Drsquoautre part les reacutesistances de lrsquoUGT obligegraverent agrave marquer le pas
Des industries actives et passives existant donc la neacutecessiteacute de stabiliser le salaire unique pour tous srsquoimposa vite Il fut mecircme envisageacute la creacutea-tion drsquoune caisse commune inspireacutee de la solidariteacute inter-industrielle de laquelle tous les ouvriers sans exception tiraient des ressources eacutegales Cela ne put ecirctre reacutealiseacute La solidariteacute financiegravere se pratiquait seulement dans quelques branches
Quand les diffeacuterentes branches avaient une production notablement exceacutedentaire on en donnait communication et la commission centrale administrative laquelle voyait comment et dans quelles mesures aider les branches deacuteficitaires auxquelles elle distribuait les sommes neacuteces-saires agrave lrsquoachat de matiegraveres premiegraveres et de divers eacuteleacutements de produc-tion Quand les sommes agrave deacutelivrer eacutetaient importantes les deacuteleacutegueacutes de toutes les branches reacuteunis en congregraves examinaient les conditions eacuteconomiques et techniques de lrsquoaide Lrsquoexamen fait et les observations indications et critiques eacutetant entendues on accordait lrsquoargent demandeacute ou bien la neacutecessiteacute drsquoeacuteliminer la cause du deacuteficit de lrsquoindustrie consi-deacutereacutee se reacuteveacutelait
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Cette initiative de solidariteacute fut peu apregraves inteacutegreacutee dans lrsquoinstitution du salaire familial Agrave cette fin un recensement speacutecial avait eacuteteacute fait et on avait dresseacute de minutieuses statistiques
Les preacuteoccupations de la vie eacuteconomique nrsquoeacutetaient pas seules agrave assaillir nos camarades La culture avait toujours eacuteteacute vive dans leurs aspirations Apregraves Fancisco Ferrer les syndicats ouvriers anarchistes avaient main-tenu en Espagne de 50 agrave 100 eacutecoles rationalistes dans lesquelles se donnait un enseignement indeacutependant de tout dogme tant politique que religieux et mecircme social Les camarades de Hospitalet affrontegraverent immeacutediatement ce problegraveme Il y avait 8 000 enfants dont 4 000 seule-ment pouvaient acceacuteder aux eacutecoles Les autres restaient dans les rues par manque drsquoeacutecole ou par suite de la misegravere des familles
La CNT et la FAI ne voulaient pas seulement reacutesoudre ce grave problegraveme Elles auraient pu le faire mais elles preacutefeacuteregraverent unir leurs efforts agrave ceux des autres fractions chez lesquelles elles espeacuteraient trou-ver un eacutecho favorable Les militants de lrsquoUGT et ceux de la gauche catalane se reacuteunirent donc et on leur preacutesenta les projets de reacuteforme de lrsquoenseignement qui du fait de leur objectiviteacute furent accepteacutes Les trois fractions se mirent au travail ensemble
En six mois de reacutevolution parmi mille difficulteacutes le problegraveme de la guerre et celui de la reconstruction il eacutetait difficile de progres-ser rapidement Malgreacute cela le miracle srsquoaccomplit On adapta vite de nombreux eacutedifices et aujourdrsquohui 6 500 enfants assistent aux classes dans des salles plus vastes plus hygieacuteniques et lumineuses que celles qui existaient jusqursquoalors Le personnel enseignant a eacuteteacute ameacutelioreacute avec lrsquoeacutelimination de tous les vieux maicirctres au cerveau racorni lieacutes agrave lrsquoesprit de lrsquoenseignement cleacuterical On suivait librement les tendances peacutedago-giques modernes Une fois par semaine les maicirctres se reacuteunissaient pour exposer et discuter les reacutesultats de leurs efforts
Les enfants eacutetaient lrsquoobjet drsquoautres attentions Je vis qursquoil avait eacuteteacute construit un immense eacutedifice ougrave les parents pouvaient les laisser pour vaquer agrave leurs occupations Tous les jeudis dans tous les cineacutemas de la ville on donnait des spectacles pour enfants avec des films choisis et des programmes habilement conccedilus Dans les usines ougrave le travail des femmes eacutetait neacutecessaire on preacuteparait des cregraveches Jrsquoai assisteacute agrave lrsquoinaugu-ration de la premiegravere On avait deacutejagrave presque entiegraverement construit une materniteacute pour les femmes du peuple qui jusqursquoalors avaient accoucheacute dans des conditions eacutepouvantablement antihygieacuteniques Un gyneacuteco-logue compeacutetent dirigeait la construction de cet eacutetablissement
Puisque nous parlons drsquohygiegravene notons qursquoil ne manquait pas de dispositions rigoureuses selon lesquelles tous les travailleurs et leurs
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familles devaient recevoir dans les cliniques les dispensaires des consul-tations et les soins auxquels ils avaient droit par des meacutedecins speacuteciali-seacutes Toujours sous lrsquoeacutegide de la CNT et la FAI tous purent ecirctre ducircment assisteacutes
Mais cela nrsquoeacutetait qursquoune solution provisoire on avait construit un hocircpital provincial de grandes dimensions
Parallegravelement agrave cette activiteacute syndicale il en existait une autre muni-cipale Lrsquoesprit communal est tregraves marqueacute dans les conceptions de nos camarades drsquoHospitalet Ils auraient pu srsquoemparer complegravetement de la situation Mais par solidariteacute et loyauteacute antifasciste ils ne le voulurent pas Ils invitegraverent lrsquoUGT et le parti de la Gauche Catalane agrave constituer ensemble le conseil municipal
On nomme en tout 22 conseillers dont huit srsquoacquittaient de charges effectives Le maire de la ville est un militant anarchiste
Les deux autres fractions ont eu peur de lrsquoaudace reacutevolutionnaire des nocirctres et elles se sont retireacutees ensuite de la mairie Nos camarades ont toujours attendu qursquoils reviennent et entre-temps ils ont continueacute sans faiblesse leur travail
Ils avaient lrsquoesprit administratif Ils avaient deacutejagrave deacutelimiteacute les fonctions incombant aux syndicats et celles incombant agrave la commune La tendance agrave consideacuterer les inteacuterecircts du groupe dans le cadre des inteacuterecircts geacuteneacuteraux dominait toujours Et comme il nrsquoexistait pas de syndicat isoleacute puisque chacun devait faire les comptes pour de nouvelles œuvres avec lrsquoassen-timent des autres les syndicats ne preacutedominaient pas mecircme lagrave ougrave les problegravemes agrave reacutesoudre revecirctaient un caractegravere geacuteneacuteral Crsquoest la mairie qui eacutetait alors compeacutetente Enseignement travaux publics santeacute assistance sociale etc eacutetaient des organismes relieacutes agrave la mairie Pour la ratification de leur travail nos camarades faisaient appel agrave lrsquoopinion publique
Ils rendaient donc compte du travail fait en convoquant la population dans de vastes assembleacutees de quartiers assembleacutees qui se deacuteroulaient dans les plus grandes salles existantes Ils exposaient ce qursquoils avaient fait et ce qursquoils se proposaient de faire Et le peuple manifestait son opinion Par conseacutequent il ne se faisait pas de politique de parti agrave portes closes Il ne se prenait pas de deacutecisions agrave lrsquoinsu de la population Le contact avec elle eacutetait toujours maintenu les normes libertaires eacutetant appliqueacutees de la meilleure faccedilon possible
Levant
La Feacutedeacuteration reacutegionale du Levant constitueacutee par nos camarades de la CNT qui a servi de base agrave la constitution de la Feacutedeacuteration paral-legravele des collectiviteacutes agraires englobait cinq provinces Castellon de la
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Plana Valence Alicante Murcie et Albacegravete Lrsquoimportance de lrsquoagricul-ture pour les quatre premiegraveres ndash toutes meacutediterraneacuteennes ndash parmi les plus riches de lrsquoEspagne et celle de la population ndash presque 3 300 000 habitants ndash donnent un grand relief aux reacutealisations sociales qui y ont eacuteteacute effectueacutees Agrave notre avis crsquoest dans le Levant ndash gracircce agrave ses richesses naturelles et agrave lrsquoesprit creacuteateur de nos camarades ndash que lrsquoœuvre des collectiviteacutes agraires a eacuteteacute la plus vaste et la mieux reacutealiseacutee
[hellip] Des cinq provinces crsquoest dans celle de Valence que le mouvement a eacuteteacute le plus deacuteveloppeacute
Cela srsquoexplique en premier lieu par sa grande importance 1 650 000 habitants au moment de la reacutevolution Puis par ordre deacutecroissant venait la province de Murcie avec 622 000 habitants Alicante avec 470 000 Castellon de la Plana avec 312 000 enfin Albacegravete qui en comprenait 238 000 Le nombre des collectiviteacutes eacutetait en proportion de celui des habitants Mais crsquoest dans la province de Valence que les socialisations ont pris depuis le deacutebut un rythme plus deacutecisif et acceacuteleacutereacute
Ce nrsquoest pas une surprise pour quiconque connaicirct lrsquohistoire sociale de cette reacutegion Depuis 1870 le mouvement libertaire y a toujours eu dans les campagnes des militants obstineacutes et tandis que dans la ville de Valence agrave certaines eacutepoques il eacutetait complegravetement eacuteteint dans les campagnes il nrsquoest jamais mort les paysans tenaient toujours haut le flambeau Et crsquoest agrave ces militants souvent petits proprieacutetaires qursquoon fit appel pour le faire renaicirctre vers 1918 dans la ville conquise par le reacutepublicanisme seul eacuteleacutement ndash alors ndash drsquoopposition agrave la monarchie
Pour ces hommes la reacutevolution nrsquoeacutetait pas seulement la lutte sur les barricades elle a toujours apparu comme prise de possession de la terre et organisation du socialisme libertaire
[hellip] Au congregraves de la Feacutedeacuteration des paysans du Levant 21-23 novembre 1937 on comptait 430 collectiviteacutes organiseacutees Cinq mois plus tard on en comptait 500 Pour faire appreacutecier ces chiffres signalons que les cinq provinces totalisaient de la plus grande ville au plus petit village 1 172 municipaliteacutes Crsquoest donc dans 43 des localiteacutes de la reacutegion agricole la plus riche drsquoEspagne ougrave dans la huerta de Valence la densiteacute de la population est la plus eacuteleveacutee du monde ndash 450 habitants au km2 que sont apparues en vingt mois 500 collectiviteacutes agraires
En geacuteneacuteral de telles collectiviteacutes nrsquoont pas le mecircme caractegravere que celles drsquoAragon Dans cette reacutegion la preacutedominance plus ou moins exclusive des troupes de la CNT et de la FAI ont empecirccheacute longtemps la police lrsquoadministration de lrsquoEacutetat et les partis politiques srsquoappuyant sur lrsquoautoriteacute gouvernementale de faire obstacle agrave leur deacuteveloppement Dans le Levant comme du reste dans toutes les autres reacutegions drsquoEspagne
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les autoriteacutes sont resteacutees agrave leur poste avec les Gardes drsquoAssaut les cara-biniers et les troupes commandeacutees par des officiers qui nrsquoavaient pas du tout lrsquoesprit reacutevolutionnaire
Il eacutetait donc difficile de collectiviser depuis le deacutebut avec la mecircme rapiditeacute obstineacutee qursquoen Aragon Drsquoautre part dans la reacutegion du Levant lrsquoimportance des villages qui souvent ressemblent agrave de petites villes rendait difficile aussi lrsquoadheacutesion unanime de la population les divisions politiques et sociales y eacutetaient plus nettement marqueacutees les diffeacuterentes tendances mieux organiseacutees
Presque toujours dans le Levant les collectiviteacutes sont neacutees sur lrsquoini-tiative des syndicats des paysans du lieu mais elles ne tardegraverent pas agrave constituer une organisation autonome On maintint seulement un contact externe avec le syndicat qui constituait la jonction neacutecessaire entre collectivistes et individualistes En fait ces derniers apportegraverent leurs produits pour les eacutechanger contre autre chose Ainsi en pratique leur isolationnisme se diluait entiegraverement dans lrsquoœuvre meacutediatrice du syndicat lequel srsquoeacutetait deacutesormais organiseacute sur une structure reacutepon-dant au nouveau but Dans son sein avaient eacuteteacute creacuteeacutees des commis-sions ndash pour le riz les oranges lrsquohorticulture La collectiviteacute elle-mecircme avait son magasin et ses commissions Plus tard cet inutile deacutedouble-ment fut supprimeacute Les magasins furent unifieacutes les commissions furent composeacutees de collectivistes et drsquoindividualistes inscrits au syndicat Drsquoautres en creacuteegraverent de mixtes comme par exemple celle pour lrsquoachat des machines des semences des engrais des insecticides des produits veacuteteacuterinaires etc Ils utilisegraverent les mecircmes camions La solidariteacute srsquoeacuteten-dit Et lrsquoesprit collectiviste attirait toujours plus les reacutecalcitrants
Lrsquoorganisation de base eacutetant donc double Elle embrassait intelligem-ment tout ce qursquoil eacutetait possible drsquoembrasser Elle permettait mecircme gracircce au syndicat de continuer agrave peacuteneacutetrer dans les couches populaires susceptibles drsquoecirctre influenceacutees
Rapidement cette organisation tendit agrave unifier et rationaliser tout Le rationnement et le salaire familial furent eacutetablis par cantons les villages les plus riches aidegraverent les plus pauvres agrave travers les comiteacutes cantonaux intermeacutediaires Dans chaque centre cantonal fut constitueacute un noyau de techniciens composeacute de comptables drsquoun expert en agriculture drsquoun veacuteteacuterinaire drsquoune speacutecialiste de la lutte contre les maladies des plantes drsquoun ingeacutenieur drsquoun architecte et drsquoun expert des questions commerciales
Lrsquoorganisation permettait de distribuer et drsquoutiliser eacutegalement les eacuteleacutements neacutecessaires au bon fonctionnement de lrsquoactiviteacute
Chaque collectiviteacute avait un veacuteteacuterinaire
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La plus grande partie des ingeacutenieurs et des veacuteteacuterinaires adheacuterait au syndicat de la CNT On y comptait aussi un grand nombre de tech-niciens de lrsquoagriculture Les speacutecialistes dans la culture de la vigne et dans la fabrication du vin y eacutetaient tous sauf six Les ingeacutenieurs et les veacuteteacuterinaires employeacutes par les autres entreprises et non par la collectiviteacute travaillaient aussi pour celle-ci et mecircme de faccedilon deacutesinteacuteresseacutee srsquoap-pliquant agrave lrsquoeacutelaboration de plans et agrave la reacutealisation de projets Lrsquoesprit creacuteateur de la reacutevolution avait conquis les esprits progressistes
Les agronomes proposaient les entreprises neacutecessaires et possibles planification de lrsquoagriculture transplantation des cultures que la proprieacuteteacute individuelle ne permettait pas toujours drsquoadapter aux condi-tions geacuteologiques et climatiques plus favorables Le veacuteteacuterinaire organisait scientifique lrsquoeacutelevage Eacuteventuellement il consultait lrsquoagronome sur les ressources dont il pouvait disposer Et avec les commissions paysannes ce dernier adaptait les cultures dans la mesure du possible
Mais le veacuteteacuterinaire consultait aussi lrsquoarchitecte et lrsquoingeacutenieur pour la construction des porcheries eacutetables eacutecuries et poulaillers collectifs Le travail se planifiait spontaneacutement On planifiait agrave la base et depuis la base selon les principes libertaires
Gracircce aux ingeacutenieurs il avait eacuteteacute construit un grand nombre de canaux et de puits arteacutesiens qui ont permis soit de mieux irriguer les terres qui lrsquoeacutetaient peu soit de transformer celles qui eacutetaient segraveches Au moyen de pompes aspirantes on avait proceacutedeacute agrave la prise et agrave la distri-bution de lrsquoeau Ce nrsquoeacutetait pas une nouveauteacute technique mais ce lrsquoeacutetait en fait pour beaucoup de villages de cette reacutegion La nature du sol tregraves poreuse et la rareteacute des preacutecipitations atmospheacuteriques ndash 400 mm en moyenne ndash avaient toujours rendu tregraves difficile cette extraction de lrsquoeau qursquoil fallait aller chercher agrave 50 100 ou 200 megravetres de profondeur Dans la reacutegion de Murcie et de Carthagegravene furent peut-ecirctre faits les plus grands efforts Aux alentours de Villajoyosa la construction drsquoun barrage permit drsquoirriguer un million drsquoamandiers qui jusqursquoalors avaient souffert de seacutecheresse
Les architectes ne srsquooccupaient pas seulement de constructions pour les animaux Parcourant la reacutegion ils donnegraverent des conseils sur les habitations humaines quant agrave lrsquoarchitecture aux mateacuteriaux aux fonda-tions agrave la situation agrave lrsquohygiegravene etc toutes choses auxquelles srsquoopposait jusqursquoici et trop souvent les inteacuterecircts des uns et lrsquoignorance des autres Le voisinage des villages beaucoup moins disseacutemineacutes qursquoen Aragon facilitait cette solidariteacute active Le travail eacutetait mecircme intercommunal Un noyau se constituait pour combattre les maladies des plantes pour donner le soufre pour tailler les arbres pour travailler dans les champs
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et les vergers de plus de localiteacutes Un autre se consacrait agrave la reacutefection ou agrave la construction des routes Tout cela facilitait la synchronisation des efforts et leur neacutecessaire rationalisation sur un plan geacuteneacuteral
Les 500 collectiviteacutes et sections de la reacutegion du Levant eacutetaient subdi-viseacutees en 54 feacutedeacuterations cantonales qui se rassemblaient en 5 feacutedeacutera-tions provinciales lesquelles deacutebouchaient sur le Comiteacute reacutegional qui embrassait le tout
Ce comiteacute nommeacute par des congregraves annuels et responsable devant eux ndash paysans en chemise et sabots ndash se composait de 26 sections techniques culture des fruits en geacuteneacuteral agrumes vignes oliveraies horticulture riz beacutetail ovin et caprin porcin et bovin venaient ensuite les sections industrielles vinification fabrication drsquoalcools de liqueurs de conserves drsquohuile de sucre de fruits drsquoessences et parfums ainsi que drsquoautres produits deacuteriveacutes de plus on lanccedila les sections de produits divers drsquoimportation-exportation de machineries transports engrais de lagrave la section de construction orientant et stimulant la construc-tion locale drsquoeacutedifices de toute espegravece enfin la section drsquohygiegravene et drsquoenseignement
On comprendra mieux maintenant la porteacutee et la meacutethode de cette organisation Malheureusement nous ne pouvons deacutecrire lrsquoœuvre dans ses particulariteacutes Disons pourtant parce qursquoon peut en mesurer lrsquoim-portance que la moitieacute de la production drsquooranges ndash presque quatre millions de quintaux - eacutetait aux mains de la Feacutedeacuteration paysanne du Levant et que 70 de la reacutecolte totale eacutetait transporteacutee et vendue par son organisation commerciale - gracircce agrave ses magasins de deacutepocirct agrave ses camions agrave ses bateaux ndash et agrave sa section drsquoexportations qui au deacutebut de 1938 avait eacutetabli en France des sections de vente (agrave Marseille Perpignan Bordeaux Segravete Cherbourg et Paris)
La mecircme chose existait pour le riz ndash 30 000 hectares dans la seule province de Valence sur 47 000 dans toute lrsquoEspagne ndash et pour les leacutegumes frais ndash la laquo huerta raquo de Valence et les jardins de Murcie donnaient deux ou trois reacutecoltes par an
Lrsquoorganisation permettait encore drsquoautres reacutealisations et une meacutethode de travail sans laquelle ces reacutealisations nrsquoauraient pu ecirctre faites soit par manque de moyens soit par insuffisance de rendement que la multipli-citeacute des efforts aurait rendu trop coucircteuse en mateacuteriel employeacute et en eacutenergie deacutepenseacutee
Quand par exemple les collectiviteacutes drsquoune localiteacute croyaient utile de creacuteer une fabrique de liqueurs de sucres de fruits de conserves etc elles communiquaient lrsquoideacutee agrave la section correspondante du Comiteacute central agrave Valence Celui-ci examinait la proposition et suivant le cas invitait
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une deacuteleacutegation des proposants Si ndash suivant les matiegraveres premiegraveres utilisables ndash il existait deacutejagrave assez de fabriques on reacutepondait neacutegative-ment en expliquant la raison Si lrsquoinstallation convenait on acceptait la proposition Mais lrsquoœuvre nrsquoaurait incombeacute qursquoaux collectiviteacutes locales proposantes Par lrsquointermeacutediaire du Comiteacute reacutegional toutes les 500 collectiviteacutes auraient contribueacute agrave lrsquoeffort En geacuteneacuteral on cherchait agrave eacuteliminer tout deacuteseacutequilibre entre production et distribution
Jusqursquoalors il srsquoeacutetait perdu une immense quantiteacute de fruits qui pour-rissaient sur place manquant de marcheacutes nationaux et internationaux Cela arrivait surtout pour les oranges consommeacutees inteacutegralement agrave lrsquoeacutetat naturel et qui sur le marcheacute anglais se heurtaient agrave la concurrence de la Palestine et de lrsquoAfrique du Sud ce qui obligeait agrave baisser le prix et agrave diminuer la production
La fermeture drsquoune grande partie des marcheacutes drsquoEurope celle du marcheacute inteacuterieur occupeacute coupeacute par les troupes de Franco et les obs tacles opposeacutes agrave lrsquoœuvre de socialisation par le gouvernement aggravegraverent le problegraveme Et cela ne fut pas seulement un mal pour les oranges mais pour les pommes de terre et les tomates Une fois de plus lrsquoinitiative des collectiviteacutes apparut neacutecessaire
Celles-ci organisegraverent des seacutechoirs pour pommes de terre tomates et oranges On commenccedila ainsi agrave utiliser ces leacutegumes secs durant toute lrsquoanneacutee Pour les oranges on en obtenait de lrsquoessence extraite des eacutecorces en plus grande quantiteacute qursquoavant du miel drsquoorange fait avec du sucre preacutepareacute le cas eacutecheacuteant de la pulpe pour la conservation du sang des abattoirs dans le but drsquoen faire un aliment nouveau pour les volailles du vin drsquoorange dont en extrayait de lrsquoalcool pour les cures meacutedicinales
Des fabriques de concentreacutes plus importantes furent organiseacutees agrave Olive et agrave Burriana Les fabriques de conserves de leacutegumes dont les principaux centres eacutetaient agrave Murcie Alfasar Castellon et Paterna eacutetaient aussi aux mains de la Feacutedeacuteration Le paysan qui contribue lui-mecircme agrave lrsquoindustrialisation de ses produits nous semble un fait nouveau qui meacuterite drsquoecirctre souligneacute
Nous avons dit que le siegravege des Feacutedeacuterations cantonales eacutetait le plus souvent choisi pregraves des voies ferreacutees ou des routes ce qui facilitait les transports des marchandises Les collectiviteacutes de chaque canton y envoyaient lrsquoexceacutedent de leurs produits Ceux-ci eacutetaient comptabili-seacutes classifieacutes emmagasineacutes et les chiffres correspondant envoyeacutes aux diffeacuterentes sections du Comiteacute reacutegional de Valence de faccedilon que la Feacutedeacuteration savait toujours exactement de quelle reacuteserve elle pouvait disposer pour les eacutechanges les exportations et les distributions
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Lrsquoesprit creacuteateur se montrait aussi dans lrsquointensification de lrsquoeacutelevage des animaux de basse-cour Les poulaillers les clapiers les parcs se multipliaient journellement Des races nouvelles inconnues du simple paysan de lapins et de poules se reacutepandaient de plus en plus et les collectiviteacutes qui avaient fait les premiers pas aidaient les autres Enfin les efforts drsquoorganisation et de justice eacuteconomique nrsquoeacutetaient pas les seuls motifs drsquoaction Chaque collectiviteacute a creacuteeacute une ou deux eacutecoles avec la mecircme promptitude avec laquelle on avait organiseacute les premiers poulaillers Le salaire familial et la nouvelle morale permettaient drsquoen-voyer tous les enfants agrave lrsquoeacutecole Dans la nouvelle juridiction les collec-tiviteacutes du Levant comme celles drsquoAragon de Castille drsquoAndalousie drsquoEstreacutemadure avaient donneacute degraves les premiers temps le coup de gracircce agrave lrsquoanalphabeacutetisme Et nrsquooublions pas que dans les campagnes espagnoles se trouvaient 70 de gens incultes
Pour compleacuteter cet effort et dans un but pratique immeacutediat il avait eacuteteacute ouvert une eacutecole de secreacutetaires et de comptables agrave laquelle plus de 100 eacutelegraveves furent envoyeacutes par la collectiviteacute Cela agrave la fin de 1937
La derniegravere creacuteation est lrsquoUniversiteacute de Moncoda Œuvre de la Feacutedeacuteration reacutegionale du Levant celle-ci lrsquoa mise agrave la disposition de la Feacutedeacuteration nationale des paysans drsquoEspagne On y enseigne lrsquoeacutelevage des bestiaux des animaux de basse-cour les soins agrave donner aux animaux les meacutethodes de seacutelection les caracteacuteristiques des races lrsquoagriculture la sylviculture etc Il y avait 300 eacutelegraveves envoleacutes par les collectiviteacutes Il y en aurait eu davantage srsquoil y avait eu assez de professeurs et drsquoeacutedifices Ceux-ci eacutetaient installeacutes entre les orangers au milieu des champs
Enfin signalons que lrsquoesprit de solidariteacute des collectiviteacutes de Valence est aussi grand que celles drsquoAragon Elles ont accueilli un grand nombre de reacutefugieacutes surtout des femmes et enfants de Castille Elles ravitail-laient gratuitement Madrid une partie du front du Centre et le sud du front aragonais Les collectiviteacutes de Beniopa Olive Jeresa Tabernas de Villadigua Beinairo et Simat ndash canton de Gandia ndash donnegraverent dans les six premiers mois de guerre 187 camions de vivres Peu apregraves la chute de Malaga un simple coup de teacuteleacutephone fit parvenir toujours gra tui tement sept camions de ravitaillement agrave Almeacuteria centre de reacutefu-gieacutes affameacutes Multipliez cette proportion par toutes les collectiviteacutes du Levant aussi geacuteneacutereuses que le soleil qui semble les inspirer et vous aurez un nouvel aspect de leurs œuvres sociales [hellip]
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Principes et enseignements de la reacutevolution espagnole
Tout ce qui par teacutemoignage direct ou indirect a eacuteteacute exposeacute dans ce livre aide agrave la compreacutehension des enseignements suivants que jrsquoai formuleacutes en synthegravese comme sujet de meacuteditation
1 Le principe juridique des collectiviteacutes eacutetait entiegraverement laquo nouveau raquo Ce nrsquoeacutetait ni le syndicat ni la mairie au sens traditionnel du mot et non plus la commune du Moyen-Acircge Toutefois elles eacutetaient plus proches de lrsquoesprit communal que de lrsquoesprit syndical Les Collectiviteacutes auraient pu souvent srsquoappeler Communauteacutes comme crsquoest le cas pour celle de Binefar et constituaient vraiment un tout dans lequel les groupes profes-sionnels et corporatifs les services publics les eacutechanges les fonctions municipales restaient subordonneacutes deacutependant de lrsquoensemble tout en jouissant de lrsquoautonomie dans leur structure dans leur fonctionnement interne dans lrsquoapplication de leurs buts particuliers
2 Malgreacute leur deacutenomination les Collectiviteacutes eacutetaient pratiquement des organisations libertaires communistes qui appliquaient la regravegle laquo De chacun selon ses forces agrave chacun selon ses besoins raquo soit par la quantiteacute de ressources mateacuterielles assureacutees agrave chacun lagrave ougrave lrsquoargent eacutetait aboli soit au moyen du salaire familial lagrave ougrave lrsquoargent eacutetait maintenu La meacutethode technique diffeacuterait mais le principe moral et les reacutesultats pratiques eacutetaient les mecircmes
Cette pratique eacutetait en effet sans exception dans les Collectiviteacutes agraires peu freacutequente au contraire dans les collectivisations et socia-lisations industrielles la vie de la ville eacutetant plus complexe et moins profond le sentiment de la sociabiliteacute
3 La solidariteacute porteacutee au degreacute extrecircme eacutetait la regravegle geacuteneacuterale des Collectiviteacutes agraires Non seulement le droit de tous agrave la vie eacutetait assureacute mais dans les feacutedeacuterations megraveres srsquoeacutetablissait toujours plus le principe de lrsquoappui mutuel avec le fonds commun dont jouissaient les pays moins favoriseacutes par la nature Agrave Castellon on eacutetablit dans ce but la Caisse de compensation Dans le domaine industriel cette pratique semble avoir commenceacute agrave Hospitalet dans les chemins de fer catalans et plus tard elle fut appliqueacutee agrave Alcoy Elle aurait eacuteteacute plus geacuteneacuterale si lrsquoarbitrage avec les autres partis nrsquoavait pas empecirccheacute de socialiser ouvertement degraves les premiers jours
4 Une conquecircte drsquoeacutenorme importance a eacuteteacute le droit de la femme agrave la vie quelles que fussent ses fonctions sociales Dans la moitieacute des Collectiviteacutes agraires le salaire qui lui eacutetait attribueacute eacutetait infeacuterieur agrave celui de lrsquohomme dans lrsquoautre moitieacute eacutequivalent la diffeacuterence srsquoexpliquait en tenant compte que la femme ceacutelibataire vit rarement seule
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5 De mecircme les enfants ont vu leur droit reconnu spontaneacutement non comme une aumocircne accordeacutee par lrsquoEacutetat mais bien comme lrsquoexercice drsquoun droit que nul ne pensait agrave nier En mecircme temps les eacutecoles leur ont eacuteteacute ouvertes jusqursquoagrave 14 ou 15 ans seule faccedilon drsquoeacuteviter que les parents ne les envoient travailler avant lrsquoacircge et pour rendre lrsquoinstruction reacuteelle-ment geacuteneacuterale
6 Dans toutes les collectiviteacutes agraires drsquoAragon de Catalogne du Levant de Castille drsquoAndalousie et drsquoEstreacutemadure il y a eu pour regravegle spontaneacutee de constituer des groupes de travailleurs presque toujours fixeacutes dans des zones preacutecises et qui se partageaient les cultures ou les terres Eacutegalement spontaneacutee a eacuteteacute la reacuteunion des deacuteleacutegueacutes eacutelus par ces groupes avec le deacuteleacutegueacute local de lrsquoagriculture dans le but drsquoorienter le travail geacuteneacuteral
7 En plus de ces reacuteunions et drsquoautres analogues des groupes speacutecia-liseacutes avaient lieu des reacuteunions de la Collectiviteacute entiegravere sous forme spontaneacutee eacutegalement ndash assembleacutees hebdomadaires ou bimensuelles ou mensuelles On srsquoy prononccedilait sur lrsquoactiviteacute des conseillers nommeacutes par elles ndash sur les cas speacuteciaux et les difficulteacutes impreacutevues Tous les habitants hommes et femmes et qursquoils fussent ou non producteurs de biens de consommation intervenaient et deacuteterminaient les accords pris Souvent mecircme les laquo individualistes raquo pouvaient se prononcer et voter
8 Dans la collectivisation de la terre les modifications les plus impor-tantes ont eacuteteacute lrsquoaugmentation rapide du machinisme et de lrsquoirrigation lrsquoextension de la polyculture la plantation drsquoarbres de toutes espegraveces Dans lrsquoeacutelevage des bestiaux la seacutelection et la multiplication des espegraveces leur adaptation aux conditions du milieu du climat de lrsquoalimentation etc et la construction sur une vaste eacutechelle drsquoeacutetables de porcheries et de bergeries collectives
9 On eacutetendait continuellement lrsquoharmonie dans la production et la coordination des eacutechanges de mecircme que lrsquouniteacute dans le systegraveme de reacutepartition Lrsquounification communale se compleacutetait avec lrsquounification reacutegionale drsquoougrave la Feacutedeacuteration nationale eacutetait eacutelue
Agrave la base la laquo Commune raquo organisait lrsquoeacutechange Exceptionnellement la commune isoleacutee la pratiquait mais sur autorisation de la Feacutedeacuteration qui prenait note des eacutechanges et pouvait les interrompre srsquoils causaient un preacutejudice agrave lrsquoeacuteconomie geacuteneacuterale Cela arriva pour une collectiviteacute isoleacutee de Castille mais qui ne vendait pas le bleacute pour son compte mais envoyait le client agrave lrsquooffice du bleacute agrave Madrid
En Aragon la Feacutedeacuteration des collectiviteacutes fondeacutee en janvier 1937 et dont la reacutesidence centrale se trouvait agrave Caspe commenccedila agrave coordonner
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les eacutechanges entre toutes les communes de la reacutegion ainsi qursquoappliquer lrsquoappui mutuel
La tendance agrave lrsquouniteacute srsquoeacutetait faite plus claire avec lrsquoadoption drsquoune carte de laquo producteur raquo unique et drsquoune carte de laquo consommateur raquo eacutegalement unique qui impliquait la suppression de toutes les monnaies locales ou non suivant la reacutesolution prise au congregraves constitutif de feacutevrier 1937
La coordination des eacutechanges avec les autres reacutegions et de la vente agrave lrsquoexteacuterieur srsquoameacuteliorait toujours davantage Dans le cas de beacuteneacutefices dus aux diffeacuterences de change ou agrave lrsquoobtention de prix supeacuterieurs aux prix de base deacutejagrave exceacutedentaires la Feacutedeacuteration reacutegionale les employait pour aider les collectiviteacutes les plus pauvres La solidariteacute deacutepassait le circuit communal
10 La concentration industrielle tendait agrave se geacuteneacuteraliser dans toutes les communes dans toutes les villes Les petites usines les ateliers antieacuteconomiques disparurent Le travail se rationalisa avec un objectif et une forme hautement sociale aussi bien dans les industries drsquoAlcoy que dans celles drsquoHospitalet dans les transports urbains de Barcelone que dans les collectiviteacutes drsquoAragon
11 La socialisation commenccedilait souvent avec la reacutepartition (agrave Segorbe Granollers diffeacuterents villages drsquoAragon) Dans certains cas nos cama-rades arrachegraverent agrave la municipaliteacute des reacuteformes immeacutediates (muni-cipalisations des loyers de la meacutedecine agrave Elda Benicarlo Castellon Alcagniz Caspe etc)
12 Lrsquoenseignement progressa avec une rapiditeacute jusqursquoalors inconnue Lrsquoimmense majoriteacute des collectiviteacutes et des municipaliteacutes plus ou moins socialistes a construit une ou plusieurs eacutecoles Chacune des xollectiviteacutes de la Feacutedeacuteration du Levant avait son eacutecole au deacutebut de 1938
13 Le nombre des collectivisations augmentait continuellement Le mouvement neacute avec plus drsquoeacutelan en Aragon avait gagneacute dans les campagnes une partie de la Catalogne prenant un eacutelan extraordinaire surtout dans le Levant et ensuite dans la Castille dont les reacutealisations ont eacuteteacute selon des teacutemoins responsables peut-ecirctre supeacuterieures agrave celles du Levant et de lrsquoAragon LrsquoEstreacutemadure et la partie de lrsquoAndalousie que les fascistes tardegraverent agrave conqueacuterir ndash speacutecialement la province de Jean ndash ont elles aussi leurs xollectiviteacutes Chaque reacutegion ayant les carac-teacuteristiques propres agrave son agriculture et agrave son organisation locale
14 Dans mes enquecirctes jrsquoai rencontreacute seulement deux insuccegraves celui de Baltana et celui drsquoAinsa au nord de lrsquoAragon Le deacuteveloppement du mouvement et les adheacutesions qursquoil recevait peut srsquoexprimer par ces faits en feacutevrier 1937 la reacutegion drsquoAngues avait 36 collectiviteacutes (chiffre
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communiqueacute au congregraves de Caspe) Elle en avait 57 en juin de la mecircme anneacutee Nous manquons de chiffres exacts sur le nombre de collectiviteacutes creacuteeacutees dans toute lrsquoEspagne Me basant sur les statistiques incomplegravetes du Congregraves de feacutevrier en Aragon et sur les notes recueillies durant mon seacutejour prolongeacute dans cette reacutegion je peux affirmer qursquoil y en avait au moins 400 Celles du Levant eacutetaient 500 en 1938 Nous devons y ajouter celles des autres reacutegions
15 Les collectiviteacutes se sont compleacuteteacutees en certains lieux avec drsquoautres formes de socialisation Le commerce se socialise apregraves mon passage agrave Carcagente Alcoy vit surgir une coopeacuterative de consommation qui compleacutetait lrsquoorganisation syndicale de la production Drsquoautres collectivi-teacutes srsquoagrandirent Tomarite Alcolea Rubiebas de Mora Calanda Pina etc
16 Les collectiviteacutes nrsquoont pas eacuteteacute lrsquoœuvre exclusive du mouvement libertaire Bien qursquoelles appliquegraverent des principes juridiques nettement anarchistes elles eacutetaient souvent la creacuteation spontaneacutee de personnes eacuteloigneacutees de ce mouvement (laquo libertaires raquo sans le savoir) La plus grande partie des collectiviteacutes de Castille et drsquoEstreacutemadure ont eacuteteacute lrsquoœuvre de paysans catholiques et socialistes inspireacutes ou non par la propagande de militants anarchistes isoleacutes
Malgreacute lrsquoopposition officielle de leur organisation beaucoup de membres de lrsquoUGT sont entreacutes dans les collectiviteacutes ou les ont organi-seacutees et aussi des reacutepublicains sincegraverement deacutesireux de reacutealiser la liberteacute et la justice
17 Les petits proprieacutetaires eacutetaient respecteacutes Les cartes de consomma-teurs faites aussi pour eux le compte courant qui leur eacutetait ouvert les reacutesolutions prises agrave leur eacutegard lrsquoattestent On les empecircchait seulement drsquoavoir plus de terres qursquoils nrsquoen pouvaient cultiver et drsquoexercer le commerce individuel Lrsquoadheacutesion aux collectiviteacutes eacutetait volontaire les laquo individualistes raquo y adheacuteraient seulement quand ils eacutetaient persuadeacutes des reacutesultats meilleurs du travail en commun
18 Les principaux obstacles aux collectiviteacutes furent a) la coexistence de couches conservatrices des partis et des organisa-
tions qui les repreacutesentaient reacutepublicains de toutes tendances socialistes de droite et de gauche (Largo Caballero et Prieto) communistes stali-niens souvent poumistes (avant drsquoecirctre expulseacute par le gouvernement de la Geacuteneacuteraliteacute le POUM ne fut pas reacuteellement un parti reacutevolutionnaire Il le devint quand il se trouva contraint agrave lrsquoopposition En juin 1937 encore un manifeste distribueacute par la section aragonaise du POUM
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attaquait les collectiviteacutes) LrsquoUnion geacuteneacuterale des travailleurs (UGT) constituait lrsquoinstrument principal utiliseacute par ces diffeacuterents politiciens
b) lrsquoopposition de certains petits proprieacutetaires (paysans catalans et pyreacuteneacuteens)
c) la crainte manifesteacutee mecircme par quelques membres des collectiviteacutes que la guerre termineacutee le gouvernement ne deacutetruise ces organisations Cette peur fit heacutesiter mecircme beaucoup de ceux qui nrsquoeacutetaient pas reacuteelle-ment reacuteactionnaires et des petits proprieacutetaires qui sans cela se seraient deacutecideacutes agrave adheacuterer aux Collectiviteacutes
d) la lutte active contre les collectiviteacutes qui nrsquoeacutetait pas lrsquoaction eacutevidem-ment destructrice des troupes de Franco lagrave ougrave elles arrivaient Cette lutte contre les collectiviteacutes a eacuteteacute conduite agrave mains armeacutees en Castille par les troupes communistes Dans la reacutegion de Valence il y eut mecircme de vrais combats dans lesquels intervinrent les chars drsquoassaut Dans la province de Huesca la brigade Karl-Marx a perseacutecuteacute les collectiviteacutes La brigade Maria-Companys a fait de mecircme dans la province de Teruel (mais les deux ont fui toujours le combat contre les fascistes) La premiegravere a eacuteteacute toujours inactive pendant que nos troupes luttaient pour prendre Huesca ou drsquoautres positions importantes Les troupes marxistes se reacuteservaient pour lrsquoarriegravere-garde La deuxiegraveme abandonna sans lutte Vinel del Rio et drsquoautres communes de la reacutegion carbonifegravere de Utriglios Les soldats qui srsquoenfuirent en chemise devant une petite attaque que drsquoautres forces continrent sans difficulteacutes furent ensuite des combattants intreacutepides contre les paysans deacutesarmeacutes des collectiviteacutes)
19 Dans lrsquoœuvre de creacuteation de transformation et de socialisation qui a eacuteteacute reacutealiseacutee le paysan a montreacute une conscience sociale tregraves supeacuterieure agrave celle de lrsquoouvrier des villes
Pour en savoir plusNeacute Franco neacute Stalin le collectivitagrave anarchiche spagnole nella lotta contro Franco e la reazione staliniana
Milan Instituto Editoriale Italiano 1952Gaston Leval Espagne libertaire 36-39 lrsquoœuvre constructive de la reacutevolution espagnole Paris Le
Monde libertaire 1983
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Espagne raquo tomes 2 et 7
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France
Les Amis de la Fabrique du Sud lrsquoexemple agrave deacutemultiplier
Benoicirct Borrits
LrsquoAssociation des amis de la Fabrique du Sud tenait sa deuxiegraveme assembleacutee geacuteneacuterale annuelle agrave Carcassonne ce samedi 23 janvier 2016 Lrsquooccasion pour cette association de faire le point sur sa raison drsquoecirctre et les objectifs qursquoelle se fixe pour les anneacutees agrave venir dans un contexte ougrave la Fabrique du Sud la Scop des ex-Pilpa a reacuteussi agrave prouver sa viabiliteacute
Au-delagrave de lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale proprement dite cette journeacutee a eacuteteacute riche en rencontres avec drsquoautres Scop des environs et la Compagnie Le pas de lrsquooiseau qui a joueacute le conte theacuteacirctral La coopeacuterative le tout clocirctureacute par un spectacle des Grandes Bouches groupe musical toulousain Un ensemble de deacutebats divers qui nous montre la pertinence drsquoune associa-tion de citoyenmiddotnes pour accompagner et promouvoir le deacuteveloppement drsquoune eacuteconomie plus humaine dans laquelle les salarieacutes controcirclent leurs uniteacutes de production Une expeacuterience agrave deacutemultiplierhellip
Pour rappel lrsquoAssociation des amis de la Fabrique du Sud srsquoest consti-tueacutee au sein de la population de Carcassonne dans le cadre de la lutte des Pilpa pour le maintien de leur uniteacute de production de cregravemes glaceacutees menaceacutee de fermeture suite agrave son rachat par RampR leader euro-peacuteen de glaces sous marque de distributeur Suite agrave un conflit de dix mois les salarieacutes obtenaient de la part de la multinationale des indem-niteacutes supra-leacutegales et la possibiliteacute de poursuivre lrsquoactiviteacute de fabrication sous la forme drsquoune Scop dans laquelle se sont regroupeacutes dix-neuf des anciens salarieacutes de lrsquoentreprise Cette association srsquoest constitueacutee agrave lrsquoissue du conflit dans une double volonteacute de soutenir les premiers pas de lrsquoentreprise et de promouvoir la perspective drsquoune eacuteconomie sociale et solidaire
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Rencontre inter-Scop
Une des premiegraveres missions que srsquoest assigneacutee lrsquoassociation a eacuteteacute de susciter des rencontres entre Scop des environs sous la forme de Cafeacutes Scop Si les Scop sont feacutedeacutereacutees au sein de leurs Unions reacutegionales il se trouve qursquoelles ne se connaissent geacuteneacuteralement pas alors qursquoelles rencontrent souvent des probleacutematiques communes La Fabrique du Sud a donc accueilli ce samedi matin dans ses locaux quelques Scop geacuteogra-phiquement proches pour deacutebattre avec les Amis et des repreacutesentants de lrsquoUnion reacutegionale Outre La fabrique du Sud la SCIC Artichocs (collec-tif rassemblant une quarantaine drsquoartistes) les menuiseries Richard (Scop de cinq associeacutes) la Biocoop Tourne-Sol (dix-sept salarieacutes dont onze associeacutes) la Scop Bois-Terre-Paille de Limoux (speacutecialiseacutee dans la construction eacutecologique ndash sept associeacutes) Scopelec (prestataire de services en cacircblage eacutelectrique de 2 500 personnes) la Coop Bio de Quillan la Scop-TI des ex-Fralib de Geacutemeacutenos (Bouches-du-Rhocircne) mais aussi deux Scop en cours de creacuteation lrsquoune sur les services agrave la personne (cours agrave domicile et art-theacuterapie) lrsquoautre sur la formation eacutetaient repreacutesenteacutees Le deacutebat rassemblait une quarantaine de personnes
Pour ouvrir le deacutebat il a eacuteteacute demandeacute agrave chacunmiddote drsquoinscrire sur un petit feuillet jaune la question qursquoil aimerait deacutebattre Ces questions ont eacuteteacute regroupeacutees en quatre thegravemes (nombre de questions entre paren-thegraveses pour chacun des thegravemes) laquo implication motivation et communi-cation interne raquo (neuf) laquo Scop et projet de socieacuteteacute raquo (dix) laquo Mutualiser et faire reacuteseau raquo (sept) et laquo projets de creacuteation raquo (trois) Les deacutebats ont refleacuteteacute peu ou prou cette reacutepartition Du point de vue de lrsquoorganisation il y a bien sucircr un accord geacuteneacuteral pour indiquer que la deacutemocratie nrsquoest pas synonyme de deacutesorganisation laquo Le deacutecisionnel est partageacute lrsquoopeacuteration-nel est dirigeacute raquo a tenteacute de reacutesumer le repreacutesentant de la Biocoop Tourne sol Une fois poseacute ce principe sa mise en application est deacutelicate Une socieacutetaire de Scop a expliqueacute que dans son entreprise on ne se sent pas en Scop et que laquo certains donnent des avis sur tout agrave tout moment raquo Une autre personne de la mecircme Scop a indiqueacute que ceci srsquoexplique par une exigence forte de deacutemocratie pour des coopeacuterateurs qui ont mis beaucoup drsquoargent et que la solution reacuteside dans un eacutequilibre entre une confiance agrave accorder aux eacutelus et le devoir drsquoinformation de ces derniers agrave lrsquoeacutegard des socieacutetaires
Jacques Rollin ergologue signale ici le risque drsquoune illusion lrsquoin-formation ne geacutenegravere pas meacutecaniquement de la motivation La rupture avec la logique capitaliste demande aussi la rupture avec la laquo penseacutee taylorienne raquo avec laquo la penseacutee organisation scientifique du travail raquo avec laquo la penseacutee bonnes recettes du management raquohellip Dans ces modes de
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penseacutee les hommes et les femmes qui travaillent sont regardeacutes comme des exeacutecutants (ou des ressources qui vont finalement faire ce qursquoon leur demande de faire) Or au travail les gens nrsquoexeacutecutent pas ils font laquo usage de soi raquo Ils reacutepondent agrave des problegravemes que leur posent les autres (responsable hieacuterarchique client fournisseurhellip) en leur demandant de faire telle ou telle chose ndash il srsquoagit de lrsquousage de soi par les autres ndash et en mecircme temps ils arbitrent en fonction de leur projet de ce qui fait valeur pour eux ndash il srsquoagit de lrsquousage de soi par soi ndash ce dont on nrsquoest pas habitueacute agrave voir dans le travail des autres et mecircme parfois dans le sien Il faut plutocirct penser agrave drsquoautres maniegraveres de laquo fonctionner raquo et aussi agrave des dispositifs ougrave on eacutecoute les points de vue sur la reacutealisation du travail ougrave on le met en deacutebat avec drsquoautres qui portent drsquoautres logiques Crsquoest la condition pour construire des laquo faire autrement raquo
Olivier Leberquier de la Scop-TI deacutefend une vision de la reprise en Scop qui srsquoinscrit dans une perspective de transformation sociale et srsquointerroge sur lrsquoutilisation agrave lrsquointeacuterieur des structures de formation
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de lrsquoeacuteconomie sociale et solidaire de termes et de concepts de ma na-gement qursquoils ont preacutealablement combattus Laurent Eyraud-Chaume de la compagnie theacuteacirctrale Le pas de lrsquoOiseau srsquoinscrit dans la mecircme vision transformatrice lorsqursquoil interroge le fait que le mouvement syndical ne pose pas lrsquoapregraves-capitalisme comme horizon Franccedilois-Xavier Salvagnac de Scopelec a rappeleacute la difficulteacute de constituer un capital collectif dans une entreprise de forte croissance la loi de 1978 autorisant le socieacuteta-riat comme preacutecondition du contrat de travail a grandement faciliteacute le maintien de la nature coopeacuterative de cette entreprise Fatima Bellaredj de lrsquoUnion reacutegionale des Scop accepte lrsquoesprit laquo transformation sociale raquo de certaines Scop en rappelant toutefois que le mouvement des Scop est ouvert et que son meacuterite est surtout drsquoexister dans lrsquoeacuteconomie reacuteelle ce qui implique de discuter avec tous y compris le Medef Elle regrette toutefois le manque drsquointeacuterecirct de la part des partis politiques pour ce que le mouvement des Scop repreacutesente
LrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de lrsquoassociation
Agrave partir de 14 heures lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale de lrsquoassociation des Amis de la Fabrique du Sud srsquoest tenue agrave la Fabrique des Arts eacutetablissement de formation artistique de Carcassonne Agglo Michel Mas preacutesident de lrsquoassociation et Rachid Aiumlt-Ouakli treacutesorier ont preacutesenteacute le rapport drsquoactiviteacute et le rapport financier Tregraves nuanceacutes et nullement triompha-listes ces rapports ont permis de mettre en avant les succegraves de lrsquoassocia-tion mais aussi ses faiblesses Lrsquoassociation a reacuteussi agrave devenir un acteur feacutedeacuterateur du mouvement coopeacuteratif par lrsquoorganisation de rencontres drsquoateliers theacutematiques entre Scop SCIC et associations de lrsquoESS Elle est engageacutee dans un projet de revitalisation du site des ex-Pilpa si la Fabrique du Sud occupe une partie de lrsquoancien site de nombreuses surfaces restent disponibles que lrsquoassociation souhaite dynamiser en accueillant drsquoautres coopeacuteratives et structures de lrsquoeacuteconomie sociale et solidaire pour en faire une laquo plate-forme locale de lrsquoESS raquo [hellip]
janvier 2016
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Buts chemins et moyens raquo tome 4 5 6 et 7
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Le PSU un parti pour lrsquoautogestionHenri Mermeacute et Patrick Le Treacutehondat
Fondeacute en avril 1960 le Parti socialiste unifieacute (PSU) est neacute de son opposition agrave la guerre drsquoAlgeacuterie en regroupant des militantmiddotes drsquoune dissidence de gauche de la SFIO (Parti socialiste) de la gauche socialiste regroupant des chreacutetiens de gauche et de dif-feacuterents courants marxistes dont des trotskistes et drsquoautres issumiddotes du PCFAgrave lrsquoissue de la crise de mai 1968 dans laquelle il joue un rocircle important le PSU se preacutesente comme le laquo parti de lrsquoautogestion raquo Nous preacutesentons ici neuf contributions du PSU la premiegravere date de 1963 qui teacutemoignent de la reacuteflexion et des pratiques autoges-tionnaires du PSU Le PSU a eacuteteacute formellement dissous le 7 avril 1990 par 91 des militantmiddotes Aujourdrsquohui le site de lrsquoInstitut Tribune socialiste entend faire connaicirctre rendre compte et enri-chir les ideacutees que le PSU a chercheacute agrave deacutevelopper et agrave mettre en œuvre1
La crise de la sideacuterurgie lorraineCollectif
La crise qui a eacuteclateacute dans les mines de fer en 1963 se deacuteveloppe deacutesormais dans la sideacuterurgie Le patronat a longtemps nieacute son exis-tence Puis il a admis que quelque chose allait mal Aujourdrsquohui Usinor absorbe Lorraine-Escaut Qursquoest-ce que cela veut dire En 1953 Usinor et Lorraine-Escaut produisaient chacun la mecircme quantiteacute drsquoacier brut En 1966 Usinor tout en employant moins drsquoouvriers produit presque deux fois plus drsquoacier que Lorraine-Escaut Le potentiel du trust lorrain est eacutevalueacute au tiers de celui du trust nordique Lorraine-Escaut eacutetait-il si mal placeacute que cela Certes les Lorrains ne disposaient pas de ce deacuteboucheacute sur la mer qui fait la force drsquoUsinor avec son usine de Dunkerque Mais cette usine il a fallu la construire entre 1960 et 1963 il a fallu la payer Par contre Lorraine-Escaut srsquoalimentait avec son propre minerai
1 Institut Tribune socialiste wwwinstitut-tribune-socialistefr
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ce qui est encore agrave lrsquoheure actuelle malgreacute tout ce que lrsquoon a pu dire la solution la moins chegravere
Alors que srsquoest-il passeacute La crise de Lorraine-Escaut a valeur drsquoexemple et illustre la faccedilon
dont les maicirctres de forge lorrains ont meneacute leur politiqueComme les mines de fer la sideacuterurgie lorraine a eacuteteacute mal geacutereacutee
Lrsquooccasion perdue
Les maicirctres de forge lorrains ont couru avec tant drsquoeacutenergie vers le profit le plus immeacutediat qursquoils ont laisseacute vieillir leurs installations En 1945 la sideacuterurgie lorraine eacutetait deacutejagrave veacutetusteacute mais elle avait peu de concurrents en Europe les usines allemandes eacutetaient eacutecraseacutees les usines belges aussi vieillies que les nocirctres celle du Nord aussi quant agrave la sideacute-rurgie italienne elle nrsquoexistait pas encore
Les besoins ceux de la France et des pays voisins eacutetaient eacutenormes au lendemain de la guerre Moderniser investir les profits utiliser le sursis offert agrave la vieille industrie pour en creacuteer une nouvelle eacutetait possible
Lrsquooccasion srsquooffrait elle ne fut pas saisie Les sideacuterurgistes lorrains furent fidegraveles aux principes de leurs pegraveres avant de remplacer une installation il faut lrsquouser jusqursquoagrave lagrave corde il faut se servir drsquoun haut-four-neau jusqursquoagrave ce qursquoil ne soit plus qursquoun tas de rouille il faut utiliser un proceacutedeacute de fabrication tant qursquoil reste des clients pour les produits de ce proceacutedeacute et pendant tout ce temps-lagrave il faut se contenter de ce proceacutedeacute
Des concentrations agrave la vieille mode
Les entreprises nrsquoavaient pas la taille neacutecessaire agrave une grande poli-tique Pour moderniser il fallait donc concentrer On lrsquoa fait mais drsquoune faccedilon qui a eacuteteacute un non-sens eacuteconomique
Les fusions opeacutereacutees il y a une dizaine drsquoanneacutees nrsquoont permis de creacuteer en Lorraine qursquoune seule uniteacute de production vraiment moderne la Sollac Ni les diffeacuterentes usines regroupeacutees dans le cadre de Sidelor ni les possessions de Lorraine-Escaut disperseacutees aux quatre coins de la France et aux deux pocircles de la Lorraine Longwy et Thionville nrsquoont jamais constitueacute reacuteellement des uniteacutes autonomes de production reacutepon-dant aux exigences de la production moderne
Sur le papier
La concentration technique nrsquoa pas eu lieu on srsquoest contenteacute de concentrations financiegraveres qui ont permis agrave lrsquoeacutepoque de rafler les creacutedits Marshall et de satisfaire en apparence les deacutesirs des planificateurs Il
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srsquoagissait en effet drsquoatteindre sur le papier en additionnant la capa-citeacute de plusieurs usines appartenant deacutesormais agrave la mecircme entreprise le potentiel de production de 1 million de tonnes drsquoacier par an qui aux yeux des experts constituait le seuil de rentabiliteacute drsquoune uniteacute de production autonome moderne lrsquoattribution des creacutedits drsquoeacutequipement au titre du plan Marshall eacutetait conditionneacutee par la reacutealisation de pareilles uniteacutes
Politique eacutetroite sans envergure destineacutee agrave maintenir ce qui existait plutocirct qursquoagrave le deacutevelopper
Pourquoi le patronat a-t-il agi ainsi Pour conserver le controcircle des patrimoines familiaux En 1945 les
familles traditionnelles avaient reacuteussi agrave empecirccher la nationalisation Depuis elles ont tout fait pour conserver leur chasse gardeacutee Au moment des fusions le capital des entreprises nouvelles Lorraine-Escaut Sidelor a eacuteteacute reacuteparti entre les socieacuteteacutes megraveres (devenues holdings) une fois les socieacuteteacutes nouvelles neacutees de cette faccedilon par lrsquoalliance des anciennes puis-sances il nrsquoa pas eacuteteacute question de faire appel massivement agrave des capitaux frais exteacuterieurs qui auraient permis une politique drsquoexpansion Leur arri-veacutee en effet aurait deacutetruit les eacutequilibres internes minutieusement peseacutes qui agrave Lorraine-Escaut par exemple srsquoeacutetablissaient agrave 51 en faveur des Acieacuteries de Longwy elles-mecircmes controcircleacutees par les Raty
Les grandes familles sideacuterurgistes ont essentiellement travailleacute agrave proteacute-ger leur fief lrsquoempecircchant de se deacutevelopper pour ne pas en perdre le controcircle
Le retard de la Lorraine
Impreacutevision et politique du profit agrave court terme ont accumuleacute les retards en Lorraine On srsquoest contenteacute drsquoutiliser les avantages immeacutediats tant dans les mines que dans les usines
Dans la sideacuterurgie les seuls vrais objectifs agrave long terme auraient ducirc ecirctre faire plus drsquoacier avec moins de matiegraveres premiegraveres faire du meilleur acier prolonger lrsquoindustrie lorraine au-delagrave du stade des produits demi-finis Aucun nrsquoa eacuteteacute poursuivi seacuterieusement
Minerai Les eacutetudes sur lrsquoenrichissement du minerai sont venues trop tard elles ont simplement suivi la crise au lieu de la preacutevenir
Fonte La production de la fonte a eacuteteacute neacutegligeacutee Un accroissement rapide de la production de fonte aurait permis drsquoutiliser davantage de minerais Mais la construction drsquouniteacutes neuves nrsquoa longtemps eacuteteacute entre-prise que parcimonieusement au fur et agrave mesure qursquoil fallait rempla-cer des uniteacutes tombant trop visiblement en ruines Aujourdrsquohui encore
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le plan plus complet de reacutenovation de Joeuf nrsquoest exeacutecuteacute que tregraves lentement
Acier Au-delagrave de la fonte la production drsquoacier Thomas est resteacutee la regravegle Les proceacutedeacutes les plus modernes les convertisseurs agrave oxygegravene ont eacuteteacute introduits tardivement Les recherches les efforts principaux ont drsquoabord eacuteteacute reacutealiseacutes agrave lrsquoeacutetranger et la Sollac ensuite a acheteacute en Suegravede des convertisseurs Kaldo Pendant que la sideacuterurgie allemande srsquoeacutequipait agrave neuf la Lorraine se satisfaisait de garder ses deacuteboucheacutes agrave lrsquoeacutetranger pour les profileacutes en acier Thomas Immeacutediatement rentables ces exportations de produits demi-finis presque des matiegraveres premiegraveres compromettaient lrsquoavenir Le marcheacute des profileacutes Thomas nrsquoexiste que dans la mesure ougrave il est laisseacute libre par des concurrents qui se consacrent agrave des productions plus rentables capables de transformations ulteacuterieures plus fructueuses Crsquoest un marcheacute destineacute agrave se reacutetreacutecir Crsquoest ainsi qursquoen acier comme pour la fonte la Lorraine a pris du retard
Produits finis Drsquoautre part elle nrsquoa strictement rien fait pour prolon-ger sa production principale Les pheacutenomegravenes drsquoailleurs se tiennent pour transformer sur place il aurait fallu disposer davantage de produits transformables produits plats aciers speacuteciaux Il aurait fallu que les entreprises se deacuteveloppent davantage que les familles acceptent drsquoy devenir minoritaires que les holdings ne fassent pas passer les combi-naisons boursiegraveres et lrsquoexploitation des portefeuilles avant le deacuteveloppe-ment de la reacutegion Est-ce agrave dire que tout est perdu
Non Si la Lorraine sans preacutetendre refaire le terrain perdu veut reprendre une place importante dans le monde industriel et offrir un avenir agrave sa population elle peut encore utiliser le potentiel dont elle dispose Mais cela exige des changements de structure
Un office reacutegional de lrsquoemploi
Au plus fort de la crise dans les mines de fer le patronat veut garder la maicirctrise absolue des opeacuterations En mars 1963 on a reacuteuni une Table Ronde et les syndicats ont obtenu alors diverses garanties pour les mineurs licencieacutes Mais le patronat reste maicirctre de diffeacuterencier sa poli-tique de mine agrave mine (demain ce sera drsquousine agrave usine) Sa politique drsquoensemble vise agrave provoquer des reacuteactions individuelles et agrave eacuteviter ainsi la discussion avec le collectif syndical
La reconversion des hommes se trouve donc soumise agrave la volonteacute irresponsable du patronat Crsquoest en plus une fausse reconversion qui dans la majoriteacute des cas meacuterite plutocirct le nom de reclassement ou de deacuteclassement le fait drsquoenvoyer un licencieacute de la mine agrave lrsquousine comme manœuvre agrave bas salaire nrsquoest pas une reconversion
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Une premiegravere bregravecheCrsquoest un veacuteritable Office reacutegional de lrsquoemploi qui doit ecirctre creacuteeacute qui
impulse lrsquoenseignement technique qui controcircle la formation profession-nelle acceacuteleacutereacutee qui distribue une formation geacuteneacuterale compleacutementaire
Il doit aider y compris financiegraverement agrave la reconversion non seule-ment des licencieacutes par deacutecision patronale mais de tous les travailleurs actuellement susceptibles drsquoecirctre atteints par la crise il doit les aider mecircme si lrsquoinitiative de la reconversion vient drsquoeux
Lrsquoexistence drsquoun pareil Office geacutereacute prioritairement par lrsquoEacutetat et les travailleurs utilisant les fonds verseacutes par les entreprises et ceux de lrsquoEacutetat creuserait une premiegravere bregraveche dans lrsquoautoriteacute absolue des maicirctres de forge
Quelles solutions
Lrsquoabsorption de Lorraine-Escaut par Usinor eacutelimine les familles les Katy les Labbeacute qui nrsquoauront plus deacutesormais et pour quelques mois encore que lrsquoapparence du pouvoir
Demain le rapprochement de Wendel-Sidelor se fera aussi au beacuteneacutefice des holdings financiers et des technocrates au deacutetriment (au point de vue du pouvoir non du profit ) des holdings de familles Une nouvelle politique srsquoinaugure
Mais les travailleurs nrsquoont pas grand-chose agrave en attendreLe nouveau systegraveme sera plus eacutetroitement que jamais consacreacute agrave la
recherche du profit agrave court termeAlors Les travailleurs doivent exiger que le pouvoir eacuteconomique soit
ocircteacute aux maicirctres de forge et agrave leurs financiers
Socialiser la sideacuterurgie
La socialisation n ne devrait pas ecirctre une laquo nationalisation raquo de type traditionnel Il ne
srsquoagit pas de creacuteer un complexe industriel eacutetatique geacutereacute depuis Paris et nrsquoayant par respect pour le capitalisme aucune possibiliteacute de se deacutevelopper
n devrait permettre un veacuteritable remembrement des uniteacutes de produc-tion selon des impeacuteratifs geacuteographiques et techniques Ce remem-brement srsquoopeacutererait par-dessus les proprieacuteteacutes respectives des socieacuteteacutes capitalistes actuelles gracircce agrave la creacuteation de socieacuteteacutes de gestion
Le rocircle de ces socieacuteteacutes serait de geacuterer agrave la fois les capitaux publics qui doivent ecirctre injecteacutes agrave forte dose et le patrimoine industriel existant Elles seraient indeacutependantes du capitalisme
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Une direction reacutegionale donnerait les orientations drsquoensemble aux uniteacutes de production
n aboutirait agrave seacuteparer la proprieacuteteacute priveacutee et la gestion celle-ci eacutetant complegravetement retireacutee aux deacutetenteurs de capitaux priveacutes Ces derniers nrsquoeacutetant pas deacuteposseacutedeacutes de leur proprieacuteteacute mais seulement du pouvoir de srsquoen servir il nrsquoy aurait ni agrave les rembourser ni les indemniser
n devrait permettre une participation ouvriegravere agrave la gestion agrave tous les stades ceux de la production de lrsquoorganisation de la reconversion etc
Reconvertir lrsquoindustrie sideacuterurgique
Il faut refaire de la sideacuterurgie lorraine un secteur en expansion Comment
Un certain nombre de mesures partielles constitueraient deacutejagrave un bon ballon drsquooxygegravene Il est bien temps de commencer agrave promou-voir en France la grande politique du logement et de la construction scolaire dont le pays a tant besoin La consommation en acier donc la production en serait augmenteacutee dans des proportions importantes et la Lorraine ne pourrait qursquoen profiter
La reacuteduction de la dureacutee du travail sans perte de salaires diminuerait le risque de sous-emploi dans les anneacutees agrave venir Le contre-plan national du PSU preacutevoit qursquoil est possible de 1966 agrave 1970 drsquoopeacuterer une reacuteduc-tion de 10 soit 4 heures 30 par semaine
Ceci fait il nrsquoen restera pas moins qursquoil faut trouver des remegravedes en profondeur agrave la fragiliteacute dont souffre lrsquoeacuteconomie lorraine face agrave ses concurrentes Lrsquoun de ces remegravedes est la reconversion de la sideacuterurgie
Lrsquoacier lorrain produit sous sa forme brute est impropre agrave la fabrica-tion de produits finis eacutelaboreacutes crsquoest-agrave-dire de produits qui demandent plus de main-drsquoœuvre plus de recherches et qui sont appreacutecieacutes sur le marcheacute national et international (seuls Pompey et la SAFE drsquoHerserange sont speacutecialiseacutes dans les aciers fins speacuteciaux) Lrsquoacier brut lorrain est ou bien exporteacute tel quel ou bien transformeacute en demi-produits peu raffineacutes tels que tocircles rails tuyaux treacutefileacutes grillages etc Par ailleurs la demande en acier Thomas diminue sur le marcheacute or crsquoest lrsquoacier Thomas qui est le plus produit en Lorraine la production en 1964 a eacuteteacute de 12 millions et demi de tonnes drsquoacier brut dont pregraves de 9 millions en acier Thomas
De lrsquoacier et des produits finis de haute qualiteacuteTout en continuant agrave fabriquer du brut et des demi-produits objets
de premiegravere neacutecessiteacute la sideacuterurgie lorraine doit se reconvertir afin de produire de lrsquoacier meilleur plus fin
Cette reconversion technique aurait un triple avantage n mettre lrsquoindustrie lorraine en meilleure position sur le marcheacute
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n reacuteduire les importations franccedilaises drsquoacier fin n permettre de prolonger la sideacuterurgie par une meacutetallurgie assez avan-
ceacutee pour transformer sur place lrsquoacier fin en produits finis de haute qualiteacute
Crsquoest ainsi par exemple que lrsquoindustrie des machines-outils nrsquoexiste pas en France et lrsquoacier lorrain actuel ne peut fabriquer ces machines Une reconversion pourrait ecirctre le deacutepart en Lorraine drsquoune telle industrie
La question se pose alors qui peut entreprendre une pareille reconversion
Lrsquoinitiative priveacutee Il y a peu de chances eacutetant donneacute sa volonteacute de rentabiliteacute immeacutediate LrsquoEacutetat Oui mais pas sous la forme de precircts avantageux aux entreprises priveacutees qui garderaient le controcircle des opeacuterations sans aucune garantie seacuterieuse pour les travailleurs Il faut un apport important de capitaux publics controcircleacutes par la nation dans une sideacuterurgie socialiseacutee
Comment implanter des industries
Une meacutetallurgie avanceacutee du type de celle que nous avons deacutecrite preacuteceacutedemment
laquo Reconvertir et deacutevelopper lrsquoindustrie sideacuterurgique lorraine raquo) serait deacutejagrave une rupture avec la mono-industrie dont souffre la Lorraine du Nord Drsquoautres types drsquoindustries de transformation sont neacutecessaires Tout cela neacutecessite une politique diffeacuterente de celle meneacutee par les pouvoirs publics qui sont aussi conscients du problegraveme qursquoimpuissants agrave le reacutesoudre faute de vouloir en prendre les moyens
1 Une main-drsquoœuvre qualifieacuteePreacuteparer une main-drsquoœuvre qualifieacutee masculine et feacuteminine qui
actuellement fait deacutefaut donc deacutevelopper rapidement le reacuteseau scolaire lorrain fortement sous-deacuteveloppeacute Crsquoest lagrave concregravetement toute la ques-tion de la prioriteacute agrave donner agrave lrsquoEacuteducation nationale agrave lrsquoenseignement technique en particulier Il faut aussi reacutealiser un systegraveme drsquoeacuteducation permanente ou recyclage pour preacuteparer le passage de la main-drsquoœuvre non qualifieacutee des secteurs deacuteficitaires vers des cateacutegories profession-nelles demandant une qualification mecircme simple
2 Creacuteer des entreprises publiquesLes pouvoirs publics lancent des zones industrielles et espegraverent attirer
des industriels dans la reacutegion gracircce agrave diverses exoneacuterations fiscales et aux avantages que pourront conceacuteder les localiteacutes inteacuteresseacutees Et on
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baptise cela laquo ameacutenagement du territoire raquo En fait on nrsquoameacutenage pas grand-chose la deacutecentralisation industrielle de la France se fait plus en paroles qursquoen actes Faudra-t-il toujours attendre le bon vouloir des entreprises priveacutees En ce cas le redressement de la Lorraine nrsquoest pas pour demainhellip
Nous disons et nous ne sommes pas les seuls qursquoil faut une interven-tion des capitaux publics pour creacuteer des entreprises de secteur public agrave la gestion desquelles les travailleurs seraient associeacutes (entreprises socialiseacutees)
Cela exige un plan reacutegional dans le cadre drsquoune planification natio-nale digne de ce nom une banque nationale drsquoinvestissements un programme drsquoinvestissements publics agrave long terme Les prioriteacutes seraient deacutefinies par des organismes reacutegionaux agrave forte participation populaire
Quand le PSU preacuteconise dans son programme lrsquoinstitution drsquoassem-bleacutees reacutegionales eacutelues crsquoest agrave cette preacuteoccupation qursquoil obeacuteit
Des comiteacutes de controcircle ouvrier
Les informations dont disposent les travailleurs sont essentiellement drsquoorigine patronale De mecircme agrave lrsquoeacutechelle nationale les preacutevisions du Plan deacutependent des renseignements eacuteconomiques fournis par le patro-nat Reacutesultat le 4e Plan nrsquoavait pas du tout preacutevu la crise des mines de fer lorraines qui a eacuteclateacute en 1963hellip parce qursquoau moment de son eacutelabo-ration les patrons nrsquoont rien dit
Les mineurs et leurs syndicats ont droit agrave une information eacutecono-mique plus objective et plus reacuteguliegravere Pour cela nous demandons la creacuteation de comiteacutes de controcircle ouvriers dans le cadre par exemple de la table ronde Ces comiteacutes auront le droit drsquoexercer un controcircle sur les informations et recevront les moyens de mener cette tacircche Deux exemples entre autres
1Quelle est la teneur exacte du minerai CECA parle de 50 Et la teneur du minerai lorrain dans les diffeacuterents puits
2 Quel est le prix de revient reacuteel du minerai lorrain
3 Des eacutetudes comptables seacuterieuses ont-elles eacuteteacute faites
Le PSU propose
La manifestation drsquoavril qui a reacuteuni agrave Metz plusieurs dizaines de milliers de travailleurs a exprimeacute la grave inquieacutetude de la population devant les difficulteacutes que connaicirct la Lorraine
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Notre reacutegion a eacuteteacute consideacutereacutee entre 1945 et 1963 comme une reacutegion industrielle en plein deacuteveloppement En reacutealiteacute lrsquoapparente prospeacuteriteacute et lrsquoimportante pousseacutee deacutemographique cachaient des faiblesses profondes
Lrsquoeacuteconomie reacutegionale reposait sur quatre zones industrielles Trois drsquoentre elles domineacutees par une seule industrie (fer charbon textile) deacutependaient trop exclusivement de la prospeacuteriteacute de cette industrie Rien nrsquoa eacuteteacute fait dans la reacutegion des mines de fer et de la sideacuterurgie pour prolonger et eacutelargir lrsquoindustrie de lrsquoacier afin de reacutealiser en Lorraine une part plus importante de la transformation Les socieacuteteacutes sideacuterurgiques au contraire ont retardeacute la creacuteation drsquoindustries qui auraient diversifieacute les perspectives drsquoemploi et menaceacute leur monopole de la main-drsquoœuvre
Dans la reacutegion des houillegraveres le deacuteveloppement des HBL dans drsquoautres branches que lrsquoextraction du charbon a eacuteteacute limiteacute par une politique restrictive qui interdisait aux industries nationaliseacutees de sortir de leur speacutecialiteacute
Le deacuteveloppement des services publics et priveacutes qui sont la base drsquoune socieacuteteacute moderne a eacuteteacute neacutegligeacute en Lorraine Les populations ouvriegraveres de notre reacutegion ne meacuteritaient pas aux yeux des gouvernements et des dirigeants capitalistes de la vie eacuteconomique de beacuteneacuteficier de la mecircme gamme de services que les citadins des grandes villes
La deacuteficience de lrsquoenseignement et speacutecialement de lrsquoenseignement technique a une triple conseacutequence n Elle a permis aux industries dominantes de maintenir leur emprise sur la main-drsquoœuvren Elle rend difficile une reconversion industrielle positive crsquoest-agrave-dire aboutissant agrave la notion drsquoemplois plus qualifieacutesn Elle empecircche les jeunes de trouver une solution personnelle accep-table aux problegravemes poseacutes par la peacutenurie locale drsquoemplois srsquoils eacutemigrent crsquoest dans les pires conditions
Depuis 1963 la crise a eacuteclateacute et se deacuteveloppe dans tous les secteurs Dans les mines de fer le patronat preacutevoit que les licenciements se pour-suivront au rythme de 1 000 par an Dans la sideacuterurgie la reacuteduction du personnel srsquoopegravere par arrecirct de lrsquoembauche Les deacuteparts volontaires les mises agrave la retraite ne sont pas compenseacutees Les jeunes qui comptaient sur ce seul deacuteboucheacute important commencent leur vie professionnelle par une peacuteriode de chocircmage y compris ceux qui avaient eacuteteacute formeacutes par et pour les entreprises sideacuterurgiques Les divers expeacutedients employeacutes pour masquer cette situation (anneacutees drsquoapprentissage suppleacutementaires) laissent le problegraveme intact
Les concentrations les reacuteorganisations srsquoopegraverent au deacutetriment du personnel Les deacuteplacements et les mutations aboutissent agrave des
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deacuteclassements Lrsquoinseacutecuriteacute nrsquoest pas seulement celle de lrsquoemploi mais aussi celle du salaire acquis
Dans les houillegraveres la situation est identique En continuant la limi-tation agrave lrsquoembauche et lrsquoacceacuteleacuteration des mises agrave la retraite la direction eacutevite pour le moment les licenciements mais reporte la crise de lrsquoem-ploi sur les jeunes
Dans ce contexte le manque drsquoemplois feacuteminins ne peut que srsquoaggraver
La diminution ou la disparition des heures suppleacutementaires les retards apporteacutes agrave lrsquoentreacutee au travail des jeunes qui ne trouvent pas drsquoem-bauche ont deacuteteacuterioreacute le pouvoir drsquoachat des travailleurs et menacent le niveau de vie atteint
La situation difficile de lrsquoindustrie lrsquoabsence de deacuteboucheacutes varieacutes la faiblesse du tertiaire (commerce enseignement PTT hocircpitaux etc) aggravent la situation du monde rural Des cultivateurs quittent la terre Des ruraux eacutemigrent faute de voir leur reacutegion devenir compleacutementaire des zones industrielles et reacutealiser un eacutequilibre avec elles
Ni les dirigeants capitalistes ni les ministres agrave travers une multi-tude de deacuteclarations et de visites nrsquoont voulu admettre qursquoil srsquoagissait drsquoune crise de structures neacutecessitant la mise en œuvre de solutions drsquoen-semble Parce qursquoils refusent de porter atteinte au systegraveme de la laquo libre entreprise raquo ils sont incapables drsquoouvrir des perspectives drsquoavenir et se deacuterobent derriegravere de vagues promesses pour calmer les inquieacutetudes
Le PSU partage lrsquoinquieacutetude des travailleurs de leurs organisations syndicales des associations familiales des organisations et des mouve-ments de jeunes devant cette situation
Il soutient les revendications relatives aux salaires agrave la reacuteduction du temps de travail agrave lrsquoavancement de lrsquoacircge de la retraite telles qursquoelles sont formuleacutees actuellement Lrsquoaugmentation du pouvoir drsquoachat des travail-leurs et parallegravelement celle des prestations sociales contribueraient agrave la solution de la crise que nous traversons Toutefois cette crise ne pourra ecirctre reacutesolue en Lorraine sans de profondes reacuteformes de structures
Parce que le patronat de la sideacuterurgie srsquoest reacuteveacuteleacute incapable drsquoassurer la survie eacuteconomique drsquoune reacutegion qursquoil domine le PSU demande que la responsabiliteacute de la vie eacuteconomique reacutegionale lui soit retireacutee
Il faut creacuteer des offices reacutegionaux geacutereacutes paritairement auxquels seraient confieacutes tous les problegravemes de reconversion et de reclasse-ment de la main-drsquoœuvre toutes les organisations de formation et de promotion professionnelles ainsi que le controcircle du mouvement de la main-drsquoœuvre
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La gestion des mines et des entreprises sideacuterurgiques doit ecirctre socia-liseacutee confieacutee agrave des socieacuteteacutes de gestion auxquelles participeront aux cocircteacutes de ceux de lrsquoEacutetat les repreacutesentants des travailleurs Ces organismes seront chargeacutes de reacuteorganiser la production sideacuterurgique et drsquoimplanter dans la reacutegion des industries de transformation de controcircler et de diri-ger les investissements publics et priveacutes
Le capitalisme a ses solutions au problegraveme de lrsquoemploi pour srsquoassu-rer le profit le plus eacuteleveacute il demande aux travailleurs de courir apregraves les emplois Nous refusons cette solution Nous pensons qursquoun effort drsquoinvestissement industriel dirigeacute par lrsquoEacutetat controcircleacute par les travailleurs et un effort drsquoeacutequipement en services doivent permettre agrave la Lorraine de reprendre le chemin de lrsquoexpansion drsquooffrir aux travailleurs et aux jeunes non seulement les emplois dont ils ont besoin mais encore des emplois plus qualifieacutes Lrsquointeacuterecirct de toute la population est drsquoexiger cette premiegravere socialisation des structures et drsquoy participer
Pour imposer ces solutions la lutte doit se deacutevelopper sur tous les plans Aux prochaines eacutelections leacutegislatives les Lorraines et les Lorrains devront remplacer les deacuteputeacutes deacutefenseurs du reacutegime capitaliste qui ont voteacute le Ve Plan par des hommes deacutecideacutes agrave faire passer dans la loi les mesures de socialisation neacutecessaires
Le Parti socialiste unifieacute souhaite que lrsquoaction srsquoamplifie et que srsquoy integravegrent toutes les couches de la population les syndicats les eacutelus municipaux les associations familiales les mouvements de jeunes les partis politiques
14 mai 1967
SourceTribune socialiste ndeg 286 14 mai 1966 eacutetude reacutealiseacutee par lrsquoeacutequipe reacutedactionnelle du Front
socialiste (journal du PSU en Lorraine)
Reacutesolution sur le controcircle ouvrierCollectif
Parce que nous sommes dans la peacuteriode historique ougrave la concen-tration industrielle et financiegravere srsquoacceacutelegravere et ougrave les monopoles se constituent parce que la concurrence inter-impeacuterialiste est dans une phase aigueuml et que le progregraves technique ne suffit pas agrave per-mettre des profits rapides pour investir
Il ne reste au capitalisme pour survivre qursquoun seul choix qursquoil srsquoagisse drsquoune grande entreprise en voie drsquoatteindre le stade du monopole drsquoune
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petite ou moyenne usine crsquoest renforcer lrsquoorganisation capitaliste du travail par la rationalisation et surtout lrsquoaugmentation des cadences et la liquidation systeacutematique des parties rentables du secteur public Lrsquoorganisation capitaliste du travail dans la phase actuelle est donc la cible principale pour les luttes ouvriegraveres Mais crsquoest agrave chaque section ou groupe drsquoentreprise de faire lrsquoanalyse de classe de son entreprise et agrave fixer les aspects principaux du meacutecanisme drsquoexploitation dans le lieu de travail
Face agrave cette situation les travailleurs ont trouveacute des formes de lutte permettant drsquoattaquer lrsquoorganisation patronale du travail
Lrsquoassembleacutee du personnel en lutte correspond agrave la situation elle est ce premier objectif quels que soient le point de deacutepart et la situation dans lrsquoentreprise Ce rassemblement de travailleurs doit eacutevoluer vers une assembleacutee ougrave se prennent les deacutecisions ougrave le deacutebat est largement ouvert ougrave les militants syndicaux viennent faire leurs propositions et les militants politiques leur travail drsquoexplication et apporter des objectifs et des formes de lutte
Cette assembleacutee peut se faire agrave diffeacuterents niveaux (ateliers uniteacute de production etc) elle peut aussi ecirctre lrsquoendroit ougrave srsquoeacutelisent les deacuteleacutegueacutes ouvriers reacutevocables par elles (ex CS CEA Marcoule)
Ces assembleacutees ont aussi eacutevolueacute dans le combat vers des formes permanentes conseils de travailleurs conseil de base (Rhocircne Poulenc IFP)
Aujourdrsquohui le mot drsquoordre pour les militants drsquoentreprise est toute action dans lrsquoentreprise doit deacuteclencher lrsquoassembleacutee du personnel toute assembleacutee du personnel doit prendre les deacutecisions elle-mecircme
Crsquoest aujourdrsquohui dans notre contexte la forme concregravete de la deacutemo-cratie proleacutetarienne de masse
Quand les assembleacutees se reacuteunissent et deacutelibegraverent nous avons agrave propo-ser aux travailleurs des objectifs agrave la hauteur de leur combativiteacute et de leur volonteacute de lutte offensive surtout depuis mai 1968
La lutte revendicative traditionnelle ne leur suffit pas En fonction des situations preacutecises et des expeacuteriences effectivement meneacutees par des travailleurs depuis 1968 les prises de controcircle ont porteacute sur les cadences de travail (les dockers du Havre) les horaires hebdomadaires (usine plastique Marseille) les mutations (CSF) les grilles de salaires (Renault) la reacutepartition des primes (CEA Marcoule) la distribution administrative des soins (hocircpital de Creacuteteil) les conditions drsquohygiegravene et de seacutecuriteacute (Grenoble) etc
Chacune de ces prises de controcircle srsquoest donc effectueacutee sur un point preacutecis toujours de faccedilon collective et unilateacuterale crsquoest-agrave-dire en dehors
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de toutes neacutegociations et de toute leacutegaliteacute dans lrsquoentreprise lrsquoEacutetat de fait a toujours deacuteclencheacute une reacuteaction violente du patronat qui ne peut pas supporter lrsquoattaque contre son organisation et sa leacutegaliteacute
Deux deacuteboucheacutes ont existeacute dans les faits Le deacuteboucheacute syndical agrave partir de la situation creacuteeacutee les syndicats
neacutegocient avec la direction et reviennent vers lrsquoassembleacutee des travail-leurs avec des propositions de compromis En fonction des reacutesultats les travailleurs deacutecident ou pas de lacirccher prise
Le lock-out et autres formes de violence patronale Dans ce cas la riposte ne peut ecirctre que globale et deacutepasse donc la prise de controcircle localiseacutee qui en a eacuteteacute la cause
Dans tous ces cas le controcircle ouvrier est sur un aspect preacutecis de lrsquoor-ganisation patronale dans lrsquoentreprise il est transitoire et il constitue un moyen de pression mais aussi lrsquoapprentissage des deacutecisions unilateacuterales et des obstacles violents qursquoelle rencontre Cet apprentissage est un outil consideacuterable pour eacutelever la conscience politique des travailleurs
Dans certaines entreprises de la meacutetallurgie la prise de controcircle est devenue un objectif de lutte Crsquoest-agrave-dire que les travailleurs srsquoins-tallent pour une longue dureacutee dans un eacutetat de conflit susciteacute par un controcircle permanent et collectif de fait en particulier sur les cadences Ceci deacutemontre que ces travailleurs ont atteint un degreacute de conscience politique tregraves eacuteleveacute et sont capables de deacutejouer en permanence les contre-offensives et manœuvres du patronat
Agrave ce stade de lutte le deacuteboucheacute ne peut ecirctre que lrsquoextension et la globalisation du combat et surtout la sortie de lrsquoentreprise pour creacuteer de nouveaux fronts anticapitalistes (combinaisons des luttes internes et externes)
Lrsquoaxe de lutte du controcircle ouvrier commence donc par lrsquoassembleacutee des travailleurs la plus modeste et ses premiegraveres deacutecisions appliqueacutees par elle-mecircme pour atteindre dans le contexte actuel le maintien drsquoune situation de fait deacutecideacutee unilateacuteralement
Il nrsquoy a donc aucune ambiguiumlteacute avec les structures leacutegales existantes dans lrsquoentreprise et destineacutees en principe agrave ameacuteliorer le sort des travail-leurs (DP CE CHS)
Parce que le controcircle ouvrier srsquoinscrit totalement en dehors de toutes institutions il ne peut en aucun cas laquo ameacuteliorer le systegraveme raquo
Crsquoest donc un axe de lutte qui est le contraire de la cogestion et de la participation et des contrats de progregraves
Mais cette attaque frontale contre lrsquoorganisation capitaliste du travail ne peut pas repreacutesenter agrave elle seule une strateacutegie Il faut donc compleacuteter cet axe de lutte par drsquoautres fronts anticapitalistes et lrsquoinseacuterer dans un
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combat global pour la prise de pouvoir central et la destruction des appareils capitalistes
Les prises de controcircle ouvrier se situent tout drsquoabord sur le mode de production capitaliste crsquoest-agrave-dire au niveau eacuteconomique mais lrsquoaxe de lutte de controcircle ouvrier permet lrsquoexercice de la deacutemocratie proleacuteta-rienne de masse et ouvre les possibiliteacutes agrave la classe ouvriegravere de mettre en cause et drsquoattaquer directement lrsquoappareil drsquoEacutetat et lrsquoideacuteologie justi-fiant le systegraveme capitaliste En ce sens lrsquoaxe de lutte de controcircle ouvrier constitue le point essentiel de la strateacutegie globale de notre parti condui-sant agrave la transformation reacutevolutionnaire de la socieacuteteacute
4 juin 1970
Source2e confeacuterence nationale des sections et groupes drsquoentreprise du PSU Tribune socialiste ndeg 457
4 juin 1970 p 15
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Buts chemins et moyens raquo tomes 3 5 et 5
Planification et autogestionCollectif
La combinaison du controcircle ouvrier et de la lutte revendicative est une neacutecessiteacute
1 Le controcircle ouvrier a une signification reacutevolutionnaire crsquoest un moyen pour les travailleurs de prendre conscience de leur propre force collective de srsquoopposer au pouvoir patronal en appliquant drsquoeux-mecircmes les deacutecisions collectives
La lutte revendicative nrsquoest ni infeacuterieure ni en opposition au controcircle ouvrier le deacuteveloppement du mouvement politique de masse implique neacutecessairement la combinaison du controcircle ouvrier et de la lutte reven-dicative dans les phases de monteacutee de luttes
2 Le controcircle ouvrier preacutefigure le rocircle dirigeant de la classe ouvriegravere dans lrsquoautogestion Le deacuteveloppement du controcircle ouvrier est un apprentissage de la deacutemocratie ouvriegravere Il doit en creacuteer un embryon drsquoorganisation agrave la base preacuteparant les bases de deacutecision de lrsquoentreprise autogeacutereacutee Il preacutepare le basculement du capitalisme en sapant progres-sivement lrsquoautoriteacute lrsquoideacuteologie bourgeoise et preacutepare le fleacutechissement politique
Ayant montreacute sa capaciteacute drsquoauto-organisation dans les luttes qursquoelle aura meneacutees pour la prise du pouvoir la classe ouvriegravere devra prendre
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en main lrsquoautogestion de toute lrsquoeacuteconomie agrave tous les niveaux du proces-sus de production depuis lrsquoentreprise laquo uniteacute fondamentale raquo de travail jusqursquoagrave lrsquoensemble du pays en passant par les branches et le groupe drsquoentreprise conformeacutement agrave une planification qui srsquoarticulera autour des localiteacutes et des reacutegions
3 Paysans Pour le secteur des paysans proleacutetariseacutes le problegraveme du controcircle nrsquoest pas de nature diffeacuterente Degraves maintenant crsquoest par leur action collective que ces paysans peuvent intervenir contre la leacutegaliteacute bourgeoise et imposer par exemple une reacutepartition plus juste du sol outil de travail Face aux entreprises agricoles et alimentaires dont ils deacutependent tant en ce qui concerne leur revenu que leurs conditions de travail lrsquoaction revendicative et quantitative ne repreacutesente qursquoun eacuteleacutement du combat des paysans travailleurs lrsquoautoriteacute du pouvoir capitaliste son emprise sur les travailleurs producteurs de biens alimentaires pourront ecirctre directement remis en cause dans la mesure ougrave lrsquoaxe des luttes permettra aux paysans de srsquoidentifier en tant que travailleurs exploiteacutes et de lier leurs actions agrave celles des ouvriers
Le controcircle de la terre des revenus des conditions de travail repreacute-sente lrsquoaxe de lutte essentiel pour les paysans comme pour les ouvriers Il ouvre pour les uns et les autres la perspective reacutevolutionnaire de lrsquoau-togestion de lrsquoeacuteconomie Il nrsquoy a donc pas lieu drsquoenvisager une analyse particuliegravere aux paysans sur les meacutecanismes drsquoautogestion et de planifi-cation Ils font partie du proleacutetariat gui doit prendre en main le pouvoir aussi bien dans lrsquoentreprise que sur le plan geacuteneacuteral (pouvoir drsquoEacutetat)
Autogestion
Ceci veut dire tout agrave la fois que lrsquoautogestion n ne signifie rien dans le systegraveme actuel (voir le bilan neacutegatif des
coopeacuteratives il ne peut y avoir drsquoicirclot expeacuteriences socialiste au niveau de la production)
n nrsquoaura pas de forme stricte agrave laquelle se ralliera automatiquement lrsquoensemble de la classe ouvriegravere apregraves a prise du pouvoir
Il y aura simplement marche vers lrsquoautogestion totale au cours de laquelle devront ecirctre reacutesolus une seacuterie de problegravemes concrets immeacute-diats par deacutebats autour des contradictions fondamentales
Recentrons autour de questions laquo Qui deacutecide raquo laquo Par quels moyens raquo les problegravemes concrets qui seront dans lrsquoordre croissant de leur complexiteacute
Lrsquoorganisation du travail reacutepartition des tacircches et des fonctions cadences niveau des responsabiliteacutes
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La gestion du personnel deacutefinition de la promotion individuelle et collective problegraveme de mutation et du recyclage etc
La gestion financiegravere
Le choix des moyens technologiques et lrsquoaugmentation de la productiviteacuteLrsquoorganisation geacuteneacuterale de lrsquoeacuteconomie au niveau reacutegional et du pays
face agrave ces problegravemes concrets se posera donc immeacutediatement la question de la direction Si au niveau des programmes on peut concevoir qursquoagrave travers les structures de deacutemocratie directe lrsquoeacutelaboration sera possible restera agrave deacuteterminer comment seront appliqueacutes ces programmes et comment ils seront controcircleacutes autrement dit restera agrave deacuteterminer lrsquoar-ticulation entre la deacutemocratie directe et la deacutemocratie repreacutesentative De toute faccedilon lrsquoautogouvernement des travailleurs vers lrsquoentreprise exigera lrsquoabolition non seulement de la proprieacuteteacute priveacutee des moyens de production mais tout autant de lrsquoinstitution laquo de la direction geacuteneacuterale raquo Sinon il nrsquoaboutira en fait qursquoagrave une forme de participation de cogestion
Lrsquoabolition de la laquo direction raquo au sens actuel du terme sera sans doute faciliteacutee par le fait que degraves la marche vers la prise du pouvoir la classe ouvriegravere aura concreacutetiseacute ses faculteacutes agrave lrsquoauto-organisation Mais elle sera freineacutee par drsquoune part la neacutecessiteacute de faire immeacutediatement tourner la production drsquoautre part les restes de lrsquoideacuteologie bourgeoise (neacutecessiteacute du commandement drsquoune rationalisation y compris par ordinateur de la motivation des travailleurs)
Elle risque mecircme drsquoecirctre totalement remise en cause dans une situa-tion drsquoeacuteconomie de guerre
Une seconde contradiction sera mecircme si au niveau des luttes elle aura commenceacute drsquoavoir un deacutebut de reacutesolution la contradiction manuelintellectuel Lrsquoautogestion aura agrave ce niveau vertu peacutedagogique dans la mesure ougrave elle assurera la deacutemocratie directe aura deacutetruit toute reacutefeacute-rence agrave la hieacuterarchie Ce sera une conception totalement diffeacuterente de la hieacuterarchie Fin du rapport de maicirctre agrave subordonneacute Eacutelections des cadres et de la maicirctrise choisis pour leur compeacutetence parmi les travailleurs (ingeacutenieurs techniciens ouvriers) ceux-ci libeacutereacutes du rocircle disciplinaire que dans la plupart des cas les capitalistes les obligent agrave exercer
Les cadres (reacutevocables agrave tout moment) ont agrave rendre compte de leur travail non plus au patron comme actuellement en reacutegime capitaliste mais au comiteacute de travailleurs de lrsquoentreprise Lrsquoappropriation collective des biens de production devra rendre chaque travailleur partie prenante et responsable dans lrsquoentreprise sera la fin de la discipline agrave sens unique des classes dirigeantes actuelles pour faire place agrave lrsquoautodiscipline qui assurera lrsquoordre dans la liberteacute socialiste
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Lrsquoautogestion aura agrave ce niveau vertu peacutedagogique dans la mesure mecircme ougrave elle aura instaureacute des temps de non-travail reacuteserveacutes agrave la forma-tion mutuelle des travailleurs (encore faut-il bien sucircr donner au mot formation une reacutesonance tout agrave fait diffeacuterente qursquoactuellement) Vertu peacutedagogique qui atteindra toute son ampleur si la prise du pouvoir est accompagneacutee drsquoune reacutevolution culturelle qui chassera des esprits toute retombeacutee de lrsquoideacuteologie bourgeoisie ainsi la distinction travaux noblestravaux subalternes sera aneacuteantie
Au niveau actuel du mouvement reacutevolutionnaire on peut non pas proposer une formule toute faite et ideacuteale de lrsquoautogestion mais bien plus une deacutemarche vers lrsquoautogestion Ceci en analysant agrave chaque pas chaque lutte en tirant les bilans et les enseignements pour son deacuteve-loppement en proceacutedant agrave une eacutetude plus concregravete des expeacuteriences eacutetrangegraveres et en les confrontant agrave nos expeacuteriences
Dans le mecircme temps on aura agrave lrsquoesprit que mecircme apregraves la prise de pouvoir continueront agrave se poser rocircle du parti et des conseils rocircle des organisations de masse (existence des syndicats) les demains respectifs de la deacutemocratie directe et de la deacutemocratie repreacutesentative la division internationale du travail entre pays communistes
Autogestion et planification
Les groupes autogeacutereacutes risquent de se refermer sur eux-mecircmes et de ne voir que leur propre inteacuterecirct sans reacutepondre agrave lrsquointeacuterecirct de lrsquoensemble de la classe Il y a donc neacutecessiteacute drsquoune structure centrale ayant un mini-mum de pouvoir sur la planification
Cette planification consiste agrave eacutetablir les besoins de production en fonction des besoins de la population et des possibiliteacutes des moyens de production reacutepartir les investissements au niveau de diffeacuterentes branches de production et du point de vue de lrsquoeacutequilibre des reacutegions arbitrer la reacuteorganisation (concentration-deacutecentralisation) en fonction des inteacuterecircts des travailleurs et drsquoune neacutecessaire productiviteacute eacuteconomique pour le maintien et la progression du niveau de vie
Les organismes de planification devront neacutecessairement disposer de pouvoirs reacuteels sur lrsquoensemble de lrsquoeacuteconomie et des activiteacutes du pays avec une centralisation de certaines deacutecisions geacuteneacuterales
Lrsquoexistence de telles structures pose le problegraveme des rapports entre planification et autogestion ainsi que la question des risques de bureau-cratisation des orientations et deacutecisions essentielles Le courant socia-liste et reacutevolutionnaire doit degraves maintenant apporter des eacuteleacutements de reacuteponses agrave cette difficulteacute majeure
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Lrsquoeffort minimum devra ecirctre reacutealiseacute pour que le deacutebat sur les objectifs et le contenu du plan soit largement ouvert et que tous les travailleurs puissent largement et effectivement y jouer un rocircle actif La circulation continuelle de lrsquoinformation doit permettre la reacutealisation drsquoune volonteacute et drsquoun esprit reacuteellement collectifs
Comme dans lrsquoentreprise face au conseil de travailleurs chargeacute drsquoap-pliquer lrsquoautogestion le syndicalisme doit garder pleinement son rocircle de controcircle et de contestation tant dans lrsquoeacutelaboration que dans lrsquoapplication du plan Il ne doit jamais jouer le rocircle de courroie de transmission tant par rapport aux organisations du parti que du plan
Le parti profondeacutement enracineacute dans les masses doit permettre la recherche de synthegraveses entre cette contestation indispensable et lrsquoaspect impeacuteratif des programmes de planification
Agrave lrsquointeacuterieur des structures de planification la rotation des techniciens (deacutejagrave soumis au controcircle permanent des masses) devra ecirctre organi-seacutee systeacutematiquement pour eacuteviter le mandarinat la scleacuterose et mecircme la constitution drsquoune nouvelle classe dominante Le passage drsquoun rocircle bureaucratique agrave un rocircle de production et vice-versa devra ecirctre preacutevu structurellement
Tous les secteurs qui peuvent degraves le deacutepart ecirctre pris en charge par les travailleurs eux-mecircmes devront leur ecirctre confieacutes sans controcircle bureau-cratique ou technocratique La distribution des sols par exemple en tant que moyen de production sera beaucoup mieux reacutealiseacutee par les travailleurs qui savent de quoi ils parlent que par un technicien du plan ou un camarade laquo commissaire du peuple raquo
Progressivement mais constamment le deacutepeacuterissement de lrsquoEacutetat devra entrer dans les faits et le pouvoir direct des travailleurs eacutelargi en conseacute-quence La perspective drsquoune socieacuteteacute sans classe devra se charger drsquoun contenu de plus en plus reacuteel
1er et 2 mai 1971
SourceSuppleacutement agrave Tribune socialiste ndeg 498 27 mai 1971 p 17 textes de synthegravese des AOP des 1er
et 2 mai agrave Paris
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Buts chemins et moyens raquo tome 5
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Quelques expeacuteriences drsquoautogestionVictor Fay
Le thegraveme de lrsquoautogestion reacuteserveacute jusqursquoen 1968 aux cercles res-treints de theacuteoriciens et militants socialistes a fait irruption dans lrsquoaregravene publique non sans la part de confusion qui accompagne drsquohabitude la popularisation drsquoun problegraveme Un clivage nouveau se fait jour entre les partisans et les adversaires de lrsquoautogestion au sein des organisations qui se reacuteclament du socialisme Comme il arrive souvent au cours drsquoune controverse1 les interlocuteurs expriment les positions extrecircmes louent ou deacutenigrent lrsquoinstitu-tion selon la maniegravere deacutemocratique ou autoritaire dont ils envi-sagent lrsquoeacutedification du socialisme
Le terme drsquoautogestion ouvriegravere est reacutecent mais non lrsquoideacutee Marx parle agrave plusieurs reprises de Irsquolaquo association des producteurs libres et eacutegaux raquo et se deacuteclare favorable aux coopeacuteratives de production orga-niseacutees laquo agrave lrsquoeacutechelle nationale raquo Leacutenine reprend agrave son compte cette ideacutee dans LrsquoEacutetat et la reacutevolution crsquoest-agrave-dire avant la conquecircte du pouvoir par les bolcheviks Apregraves la reacutevolution il remet ce projet agrave plus tard sans jamais y renoncer en raison de lrsquoeacutetat arrieacutereacute du pays des destructions de la guerre et de lrsquoinexpeacuterience de la classe ouvriegravere Il preacuteconise dans lrsquoimmeacutediat le controcircle ouvrier de la production et le recours aux techniciens bourgeois
Ce bref rappel du passeacute suffit pour monter que lrsquoideacutee de lrsquoautogestion hante depuis longtemps les travailleurs crsquoest un projet qui remonte des profondeurs de la conscience populaire chaque fois que les masses se mettent en mouvement que drsquoobjet de lrsquohistoire elles tendent agrave en devenir le sujet Elles incorporent dans ce projet grandiose une part de recircve il importe donc drsquoen deacutegager ce qursquoil y a de rationnel de ce qui ressort de lrsquoimaginaire
En Russie sovieacutetique crsquoest degraves le deacutebut un eacutechec Les comiteacutes drsquousine formeacutes spontaneacutement tendent agrave srsquoemparer des entreprises et agrave les faire fonctionner malgreacute le sabotage des proprieacutetaires et des cadres Leacutenine voudrait limiter le rocircle des comiteacutes drsquousine mis sous tutelle et mecircme inteacutegreacutes par les syndicats et animeacutes par le parti au controcircle de la production en laissant aux proprieacutetaires la responsabiliteacute de la gestion Il nrsquoy parvient pas Parce que les proprieacutetaires ne croyant pas agrave la dureacutee de lrsquoexpeacuterience bolchevique refusent de coopeacuterer et srsquoenfuient parce que les ouvriers aspirent agrave prendre en main les moyens de production sans tenir compte de leur impreacuteparation et du chaos qui regravegne dans le pays
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Un deacutebat complexe srsquoengage entre les initieacutes sur les meacuterites respec-tifs des comiteacutes drsquousine sur leurs rapports avec les soviets locaux les syndicats et le parti Deacutebat passionnant ougrave puiseront plus tard les theacuteori-ciens de toutes obeacutediences Deacutebat vain quant agrave ses incidences pratiques puisque pour remettre en marche lrsquoindustrie on fait appel aux speacutecia-listes bourgeois on eacutetablit la direction unipersonnelle nommeacutee par les organismes centraux on dessaisit des preacuterogatives gestionnaires aussi bien le comiteacute drsquousine que le syndicat
Pouvait-on faire autrement Pouvait-on entreprendre drsquoembleacutee lrsquoeacutedification du socialisme par le proleacutetariat lui-mecircme Selon Rosa Luxemburg le problegraveme ne pouvait qursquoecirctre poseacute en Russie Il ne pouvait pas y ecirctre reacutesolu Au fil des anneacutees les ouvriers ont eacuteteacute deacuteposseacutedeacutes de leur autoriteacute agrave lrsquousine les syndicats reacuteduits agrave la fonction subalterne drsquoune courroie de transmission des directives du parti au pouvoir Les soviets locaux les comiteacutes drsquousine font deacutesormais partie du deacutecor derriegravere lequel la reacutealiteacute du pouvoir tant politique qursquoeacuteconomique eacutechappant agrave tout controcircle populaire eacutechoit agrave lrsquoappareil du parti et agrave ses mandataires au niveau de la production
Certes on consulte les ouvriers mais le plus souvent on ne tient pas compte de leurs avis Les confeacuterences drsquousine qui reacuteunissent les deacuteleacute-gueacutes du parti du syndicat et de la direction nrsquoont aucun droit de deacuteci-sion Une hieacuterarchie autoritaire domine la vie du pays les nominations sont faites de haut en bas Mecircme quand on les soumet agrave lrsquoapprobation des travailleurs il srsquoagit drsquoune simple formaliteacute
Des reacutesultats positifs en Yougoslavie
Ce systegraveme de direction hieacuterarchiseacutee agrave lrsquoextrecircme srsquoest eacutetendu apregraves la Deuxiegraveme guerre mondiale aux reacutepubliques populaires Non sans susci-ter lrsquoopposition des travailleurs qui dans le premier temps apregraves la libeacutera-tion srsquoeacutetaient empareacutes de la gestion des usines Ils en ont eacuteteacute rapidement eacutelimineacutes par les autoriteacutes centrales eacutemanant du parti communiste Tel fut notamment le cas de lrsquoAllemagne orientale de la Tcheacutecoslovaquie de la Pologne et de la Hongrie ougrave le modegravele sovieacutetique a eacuteteacute fidegravelement imiteacute Tel fut aussi le cas de la Yougoslavie bien moins industrialiseacutee et ougrave les partisans communistes maicirctres du pouvoir avaient en raison de leur puissance la latitude de choisir plus librement qursquoailleurs les meacutethodes de la gestion eacuteconomique
Crsquoest ce qui est advenu effectivement apregraves la rupture avec Staline et lrsquoexcommunication en juin 1948 de lrsquoheacutereacutesie titiste Il a bien fallu aux Yougoslaves coupeacutes du camp sovieacutetique une ideacutee-force afin de donner agrave leur courageuse reacutesistance patriotique une motivation socialiste On
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a voulu leur imposer un modegravele autoritaire du socialisme et pour y parvenir les soumettre agrave la domination eacutetrangegravere Il leur fallait en reje-tant la tutelle sovieacutetique trouver ou eacutelaborer un autre modegravele permet-tant de sauvegarder leur indeacutependance nationale tout en ouvrant un autre chemin plus exaltant et plus libre pouvant mener au socialisme
Crsquoest ainsi que les Yougoslaves se sont trouveacutes obligeacutes par la force des choses de prendre le contre-pied du modegravele centraliste et autori-taire imposeacute par Staline et de lui opposer un modegravele deacutemocratique et deacutecentraliseacute de lrsquoautogestion Degraves 1950 ils srsquoy attellent retendent le corrigent lrsquoadaptent aux besoins de lrsquoeacuteconomie Limiteacutee le plus souvent agrave lrsquoentreprise et agrave la commune lrsquoautogestion coexiste avec drsquoautres institutions qui au niveau reacutepublicain et feacutedeacuteral sur le plan politique et militaire deacutependent drsquoun autre ordre drsquoautoriteacute nrsquoeacutemanant pas des organismes autogestionnaires
Libeacutereacutee du carcan bureaucratique lrsquoindustrie yougoslave se deacuteveloppe rapidement aideacutee il est vrai par des creacutedits et des apports techniques occidentaux En mecircme temps lrsquoautogestion de la cellule eacuteconomique primaire entraicircne la concurrence entre les uniteacutes autonomes que ne corrige pas suffisamment la planification centrale deacuteficiente Le succegraves de chaque entreprise deacutepend de son adaptation aux impeacuteratifs du marcheacute Les grandes options sociales orientant les investissements sont de plus en plus contrarieacutees par les inteacuterecircts parcellaires des entreprises ainsi que par les inteacuterecircts individuels des travailleurs
La rationaliteacute de la production sociale srsquoefface devant la rationaliteacute de la production marchande Sur le marcheacute national renaissent les rapports de type capitaliste qui se reacutepercutent peu agrave peu dans tous les domaines de la vie en substituant les critegraveres de la rentabiliteacute du bien-ecirctre et du confort agrave ceux de la recherche collective et deacutesinteacuteresseacutee drsquoun mode de vie permettant lrsquoeacutepanouissement drsquoautres qualiteacutes intellectuelles et morales que celles que favorisent les impitoyables lois du marcheacute
Les Sovieacutetiques drsquoabord puis apregraves la reacuteconciliation de 1955 les Chinois et les Albanais ont parleacute du reacutetablissement du capitalisme en Yougoslavie Ce jugement paraicirct excessif sans qursquoon puisse nier la reacutesur-gence de certains pheacutenomegravenes qui rappellent le mode de production et drsquoexistence capitaliste Mecircme si lrsquoon excepte la production agricole demeureacutee en grande partie familiale les uniteacutes de production se font concurrence et ne pouvant plus compter sur les subventions appliquent les regravegles de gestion en vigueur dans les entreprises capitalistes
Lrsquoabandon de la gestion administrative de lrsquoeacuteconomie au profit de lrsquoautogestion constitue un progregraves certain aussi bien quant agrave la produc-tiviteacute du travail qursquoagrave la satisfaction des besoins mateacuteriels En outre
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lrsquoautogestion telle qursquoelle est pratiqueacutee en Yougoslavie a permis aux travailleurs de retrouver dans les limites des lois du marcheacute leurs preacutero-gatives concernant le fonctionnement de leur entreprise et la reacutepartition des beacuteneacutefices Tout cela nrsquoa pu se faire que gracircce agrave la rupture avec la planification centraliste et au reacutetablissement du marcheacute qualifieacute pour la circonstance de socialiste
La proprieacuteteacute eacutetatique qui domine dans les autres pays laquo socialistes raquo a eacuteteacute transformeacutee en proprieacuteteacute sociale inalieacutenable une sorte de nue-pro-prieacuteteacute collective Le droit de jouissance ou plus simplement la posses-sion drsquoune entreprise donneacutee appartient non pas agrave la socieacuteteacute tout entiegravere mais agrave un collectif des producteurs associeacutes qui apparaicirct aux autres collectifs du mecircme type comme un concurrent qursquoils affrontent sur le marcheacute Parce que parcellaire la possession des moyens de production srsquoapparente par certains cocircteacutes agrave une sorte de capitalisme collectif Les inteacuterecircts particuliers de chacun de ces collectifs srsquoopposent agrave ceux des autres et parfois agrave ceux du reste de la socieacuteteacute
Le correctif intervient sous la forme des creacutedits bancaires qui en fait influent sur lrsquoorientation des investissements Au plan surtout indicatif et pas toujours respecteacute par les deacutecisions au niveau microeacuteconomique se substitue peu agrave peu la banque centrale qui jusqursquoici eacutechappe au systegraveme de lrsquoautogestion La suppression du monopole du commerce exteacuterieur qui a contribueacute agrave assainir et agrave rendre en partie compeacutetitive lrsquoindustrie yougoslave a favoriseacute drsquoune part lrsquoinvasion du marcheacute inteacute-rieur par les produits eacutetrangers et drsquoautre part la concurrence entre les entreprises nationales pour les fournitures eacutetrangegraveres
La dualiteacute du pouvoir
Lrsquoautogestion eacuteconomique et la deacutecentralisation administrative ont abouti agrave lrsquoextension de lrsquoautonomie des six reacutepubliques feacutedeacutereacutees Le reacutesultat positif de ces mesures a eacuteteacute lrsquoaffaiblissement des tendances centralistes et bureaucratiques dont ont profiteacute les reacutepubliques plus riches et plus eacutevolueacutees pour freiner la redistribution du revenu national favorable aux reacutepubliques moins deacuteveloppeacutees et plus pauvres
La pousseacutee de fiegravevre nationaliste en Croatie a eu pour cause entre autres la volonteacute de conserver pour elle-mecircme les beacuteneacutefices reacutealiseacutes sur son territoire La reacuteaction du preacutesident Tito et des dirigeants de la Ligue communiste a permis de mettre fin dans lrsquoimmeacutediat agrave cette crise des relations interfeacutedeacuterales Elle a reacuteveacuteleacute en mecircme temps lrsquoexistence drsquoun centre de direction repreacutesenteacute par la Ligue soutenue par lrsquoarmeacutee qui eacutechappe au systegraveme drsquoautogestion
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Peut-on dans ces conditions parler drsquoun systegraveme drsquoautogestion englo-bant tous les domaines de la vie sociale Nous ne le pensons pas
Une dualiteacute du pouvoir subsiste le pouvoir eacuteconomique eacutetant deacutetenu en partie par les travailleurs associeacutes le pouvoir politique restant malgreacute divers assouplissements le monopole de la Ligue communiste Au niveau feacutedeacuteral lrsquoexistence de plusieurs chambres repreacutesentatives dilue dans une certaine mesure aussi bien les preacuterogatives drsquoautogestion des entreprises industrielles que les preacuterogatives drsquoautodeacutetermination des reacutepubliques Ce compromis qui correspond en gros aux exigences drsquoautonomie agrave la base et aux neacutecessiteacutes de coheacutesion au sommet de lrsquoeacutedifice feacutedeacuteral permet de fixer les limites reacuteelles du systegraveme drsquoautogestion
Nous avons parleacute jusqursquoici des limites externes de lrsquoautogestion et du caractegravere dualiste du pouvoir en Yougoslavie Cette dualiteacute se retrouve sous une autre forme agrave lrsquointeacuterieur des entreprises autogeacutereacutees Le conseil ouvrier et le comiteacute de gestion forment les organismes eacutemanant du collectif des producteurs associeacutes Le premier veille au choix des grandes options et prend les deacutecisions qui en deacutecoulent le second est chargeacute drsquoappliquer ces deacutecisions Les assembleacutees geacuteneacuterales eacutelisent le conseil ouvrier qui nomme le comiteacute de gestion
Cependant le manque de culture technique et geacuteneacuterale de la plupart des producteurs associeacutes les oblige agrave faire confiance agrave des techniciens et agrave assumer la responsabiliteacute drsquoun choix dont ils ignorent le plus souvent la plupart des donneacutees Drsquoougrave le vaste champ drsquoautonomie accordeacute dans la pratique aux techniciens lrsquointervention des travailleurs se faisant soit au niveau de lrsquoatelier et des initiatives mineures soit sur le terrain des services sociaux et de la reacutepartition des revenus
Il srsquoest formeacute ainsi agrave lrsquoabri de lrsquoautogestion une couche de techno-crates ayant les revenus les plus eacuteleveacutes pouvant prendre des deacutecisions drsquoordre eacuteconomique et eacutechappant en fait au controcircle populaire Si la bureaucratie centrale a eacuteteacute en partie eacutelimineacutee si les habitudes auto-ritaires tellement reacutepandues parmi les dirigeants du camp sovieacutetique ont eacuteteacute contenues le clivage social entre les technocrates et les simples producteurs nrsquoa pas cesseacute de srsquoapprofondir La diffeacuterence de niveau de vie srsquoaffirme aussi bien entre les reacutepubliques et les provinces qursquoentre les familles et les individus Elle est encore accrue par le deacuteveloppement des entreprises priveacutees en marge du systegraveme drsquoautogestion
La reacuteforme tcheacutecoslovaque
En Tcheacutecoslovaquie la faillite de la direction bureaucratique de lrsquoeacuteco-nomie a eacuteteacute telle que mecircme une partie des responsables se sont prononceacutes
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pour la reacuteforme de M Ota Sik1 Cette reacuteforme avait pour but drsquoalleacute-ger la tutelle eacutetatique drsquoaccorder une large autonomie aux entreprises drsquoassouplir la planification drsquoavoir enfin recours agrave des conseils ouvriers pour associer les travailleurs agrave la gestion Bien entendu ce desserrement des contraintes a entraicircneacute le deacuteveloppement des relations marchandes Ota Sik et son eacutequipe preacuteconisant le laquo socialisme de marcheacute raquo comme lrsquoantidote au centralisme paralysant en matiegravere drsquoeacuteconomie
Les conditions dans lesquelles cette reacuteforme a eacuteteacute inaugureacutee ont eacuteteacute plus favorables qursquoen Yougoslavie La classe ouvriegravere tcheacutecoslovaque plus nombreuse et expeacuterimenteacutee avait conserveacute aussi bien une tradi-tion de lutte contre lrsquoarbitraire patronal agrave lrsquousine que le souvenir de lrsquoinfluence exerceacutee dans les entreprises apregraves la libeacuteration du pays Son niveau de culture technique et geacuteneacuterale eacutetait suffisant pour qursquoune eacutelite se deacutegage au sein de chaque collectif compeacutetente techniquement lieacutee agrave lrsquoensemble des travailleurs et jouissant de leur confiance
Deacutepouilleacutes de toutes leurs preacuterogatives apregraves feacutevrier 1948 reacuteduits aux fonctions drsquoexeacutecutants les ouvriers tcheacutecoslovaques srsquoeacutetaient reacutesi-gneacutes ndash de mauvais greacute ndash agrave appliquer les consignes venant drsquoen haut et srsquoeacutetaient deacutesinteacuteresseacutes de la marche de lrsquoeacuteconomie ne cherchant qursquoagrave eacutepargner leur effort et agrave preacuteserver autant que possible leur niveau de vie
Degraves la premiegravere bregraveche au sein de lrsquoappareil du parti degraves qursquoils purent prendre en main les usines ils srsquoy sont engageacutes avec empressement ont eacutelu les conseils ouvriers se sont preacuteoccupeacutes de la marche de leur entreprise Bien plus deacutebordant les murs de lrsquousine ils ont envisageacute et entameacute parfois la coordination des plans de production entre plusieurs entreprises industrielles ouvrant ainsi la perspective drsquoune planifica-tion globale deacutemocratiquement eacutelaboreacutee et appliqueacutee sous controcircle populaire
Tregraves vite lrsquoappareil drsquoencadrement bureaucratique a eacuteteacute deacutebordeacute deacuteconnecteacute Les directeurs les responsables syndicaux et ceux du parti ont eacuteteacute remplaceacutes par les hommes de confiance des ouvriers militants syndicaux de base et membres du parti nrsquoayant pas exerceacute des fonctions drsquoautoriteacute
Conscients de leurs responsabiliteacutes en ce qui concerne la produc-tion les ouvriers tcheacutecoslovaques ont eacutelu jusqursquoagrave 70 de techniciens et drsquoouvriers hautement qualifieacutes aux comiteacutes de gestion Ils nrsquoeacutetaient
1 Ota Sik (1919-2004) partisan drsquoun laquo socialisme agrave visage humain raquo il est lrsquoun des acteurs du Printemps de Prague en 1968 en devenant vice-preacutesident du Conseil et membre du comiteacute central du PC tcheacutecoslovaque Apregraves lrsquointervention des Sovieacutetiques en Tcheacutecoslovaquie il seacutejourne plusieurs mois en Yougoslavie puis est destitueacute de ses fonctions et est contraint agrave lrsquoexil
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nullement disposeacutes agrave se contenter de la gestion des services sociaux et de la reacutepartition du fonds des salaires Leur maturiteacute technique leur sens du civisme leur seacuterieux ont confondu les bureaucrates irresponsables qui les avaient commandeacutes pendant vingt ans et qui les jugeaient inca-pables de geacuterer lrsquoeacuteconomie et de srsquooccuper des affaires publiques
Les premiers signes du redressement eacutetaient deacutejagrave visibles la refonte de la planification engageacutee le marcheacute apportant les indications neacutecessaires quant agrave la correction de certains projets en un mot la rationalisation agrave peine entameacutee laissait espeacuterer que lrsquoeacuteconomie tcheacutecoslovaque sortirait de son marasme et redeviendrait compeacutetitive apregraves une longue peacuteriode de stagnation et de recul
Il serait aventureux de preacutevoir quels auraient eacuteteacute les reacutesultats de cette reacuteforme Il paraicirct certain que le rocircle joueacute par les conseils ouvriers dans les usines par la classe ouvriegravere dans lrsquoeacuteconomie aurait eacuteteacute infi-niment plus grand qursquoen Yougoslavie Les jalons drsquoune gestion ouvriegravere deacutebordant les limites des uniteacutes eacuteconomiques primaires ont eacuteteacute poseacutes Auraient-ils suffi agrave corriger lrsquoinfluence des lois du marcheacute agrave empecirc-cher la concurrence entre les entreprises agrave faire triompher les besoins sociaux sur les inteacuterecircts individuels ou de groupe Il est impossible dans lrsquoeacutetat actuel des choses drsquoy reacutepondre
Contentons-nous de constater qursquoen Tcheacutecoslovaquie comme en Yougoslavie lrsquoautogestion ouvriegravere nrsquoa agrave aucun moment deacutepasseacute les limites de lrsquoeacuteconomie que le reacutegime politique tout en se deacutemocratisant a conserveacute sa structure propre reacuteservant au parti communiste la place drsquoinspirateur et drsquoanimateur de la vie publique accepteacute par le peuple et non plus imposeacute par la force
La dualiteacute entre lrsquoautogestion ouvriegravere et les institutions de deacutemo-cratie politique renfermait en germe la contradiction entre la deacutemo-cratie ouvriegravere celle des conseils eacutelus agrave tous les niveaux et dans tous les domaines et la deacutemocratie drsquoinspiration parlementaire Lagrave aussi il est impossible de preacutevoir laquelle de ces formules lrsquoaurait finalement emporteacute
Un secteur autogeacutereacute dans une eacuteconomie de type capitaliste
Il nous reste agrave mentionner briegravevement lrsquoexpeacuterience drsquoautogestion en Algeacuterie Elle diffegravere fondamentalement des preacuteceacutedentes puisqursquoelle se deacuteroule dans un pays agricole ougrave preacutedominent la proprieacuteteacute priveacutee des moyens de production et lrsquoeacuteconomie de marcheacute De plus le secteur auto-geacutereacute est faiblement repreacutesenteacute dans lrsquoindustrie il nrsquoa pris une certaine envergure que dans lrsquoagriculture ougrave lrsquoautogestion ouvriegravere srsquoest subs-titueacutee dans les grands domaines aux anciens proprieacutetaires europeacuteens
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Cette prise en charge des biens vacants a permis de poursuivre tant bien que mal lrsquoexploitation de ces domaines sur la lanceacutee ancienne avant que ne soit reacuteorienteacutee en fonction de nouveaux besoins la production agricole
Lrsquoimpreacuteparation technique empecircche souvent les travailleurs de geacuterer effectivement les domaines Ils sont soumis par ailleurs au controcircle du gouvernement Les directeurs sont nommeacutes et jouissent des preacuteroga-tives eacutetendues On est en preacutesence plutocirct drsquoune cogestion que drsquoune veacuteritable autogestion la preacutepondeacuterance eacutetant deacutetenue par les autoriteacutes directoriales et gouvernementales Le caractegravere marginal des entreprises autogeacutereacutees par rapport agrave la socieacuteteacute globale est attesteacute par le peu drsquointeacute-recirct qursquoaccordent agrave ce pheacutenomegravene aussi bien les syndicats ouvriers que le FLN
Signalons en outre la peacutenurie de la main-drsquoœuvre qualifieacutee qui aurait pu renforcer par son expeacuterience le secteur autogeacutereacute et qui pour la plupart se trouve en France Il semble drsquoailleurs que les ouvriers qualifieacutes resteacutes en Algeacuterie montrent peu drsquoempressement agrave rejoindre le secteur autogeacutereacute et preacutefegraverent srsquoembaucher dans les entreprises capita-listes Ce domaine laisseacute un peu agrave lrsquoabandon contribue indirectement agrave lrsquoaccumulation primitive aussi bien dans le secteur eacutetatique que priveacute par le transfert des beacuteneacutefices reacutealiseacutes dans les entreprises autogeacutereacutees agrave des fournisseurs acheteurs et intermeacutediaires gracircce agrave la manipulation des prix
Lrsquoautogestion des biens vacants en Algeacuterie preacutesente cependant un inteacuterecirct particulier parce que malgreacute le recours agrave un vocabulaire laquo socia-liste raquo elle ne srsquoinsegravere pas dans un complexe global drsquoinspiration socialiste Un secteur autogeacutereacute peut-il subsister agrave la longue dans une eacuteconomie agrave preacutedominance agricole et agrave tendance capitaliste Lrsquoexpeacuterience algeacute-rienne permettra agrave plus long terme de srsquoen rendre compte Il semble que dans le meilleur des cas les entreprises autogeacutereacutees prendront la forme des coopeacuteratives de production de type classique soumises aux lois du marcheacute
Ces quelques donneacutees permettent de se rendre compte des aspects positifs de ces expeacuteriences mais aussi de leurs limites et des risques qursquoelles comportent Leur grand meacuterite est drsquoopposer aux structures centralistes eacutetatiques une autre voie pouvant mener au socialisme Leur reacuteussite semble ecirctre conditionneacutee comme lrsquoavait preacutevu Marx par leur geacuteneacuteralisation et planification agrave lrsquoeacutechelle nationale
Lrsquoautogestion cantonneacutee dans les microentreprises autonomes srsquoaf-frontant sur le marcheacute et ne deacutebouchant pas sur lrsquoensemble drsquoune eacuteconomie planifieacutee puis sur lrsquoensemble des institutions nous paraicirct
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voueacutee agrave lrsquoeacutechec Il est trop tocirct cependant pour eacutemettre sur ce mode de gestion auquel aspirent spontaneacutement les travailleurs un jugement de valeur On peut dire tout au plus que par comparaison agrave la gestion bureaucratique autoritaire pratiqueacutee dans la plupart des pays drsquoinspira-tion socialiste elle apporte agrave lrsquoeacuteconomie lrsquoavantage drsquoune plus grande efficaciteacute et aux collectifs ouvriers le controcircle des principaux moyens de production
septembre 1972
SourceCritique socialiste ndeg 9-10 septembre-deacutecembre 1972 p 25-30
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Yougoslavie raquo tome 3laquo Tcheacutecoslovaquie raquo tome 3laquo Buts chemins et moyens raquo tomes 3 4 et 5
Laval 6 heures pour lrsquoautogestionCollectif
La Feacutedeacuteration de la Mayenne du PSU a organiseacute le 24 avril 1976 agrave Laval une journeacutee sur lrsquoautogestion inscrivant sa reacuteflexion dans la perspective de la reacuteunion agrave Paris les 3 et 4 juillet prochains des Eacutetats geacuteneacuteraux pour lrsquoautogestion socialiste
Le preacutesent compte-rendu entend remplir une double fonction drsquoune part assurer le lien entre les participants aux laquo 6 heures raquo drsquoautre part eacutelargir le cadre de la reacuteflexion engageacutee De nouvelles rencontres pour-ront ecirctre organiseacutees agrave Laval ou dans drsquoautres localiteacutes du deacutepartement reacuteunissant les militants organiseacutes ou inorganiseacutes qui se reacuteclament du projet autogestionnaire
Sans preacutetendre exprimer la varieacuteteacute ou la richesse des interventions et du deacutebat ce compte-rendu srsquoefforce de deacutegager les lignes de force des laquo 6 heures raquo agrave travers lrsquointroduction de Baudoin Rochebrune membre du bureau national du PSU agrave travers les rapports des commissions agrave travers les grandes lignes du deacutebat de conclusion crsquoest la volonteacute de deacutevelopper la force du mouvement autogestionnaire et reacutevolutionnaire qui srsquoexprime ici
Pour Baudoin Rochebrune la viseacutee des Eacutetats geacuteneacuteraux srsquoinscrit dans un contexte clair aujourdrsquohui en France le problegraveme du pouvoir est poseacute et il importe de le poser en termes de luttes Seule la monteacutee
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des luttes permettra drsquoeacutetablir un rapport de force favorable agrave la prise en charge par les travailleurs eux-mecircmes de leur propre pouvoir Or dans le mecircme temps force est de constater que le mouvement auto-gestionnaire nrsquoest pas actuellement armeacute pour cette perspective Dans ce contexte les Eacutetats geacuteneacuteraux deacutefinissent une double viseacutee permettre une eacutelaboration collective du programme vers le pouvoir des travailleurs (programme de transition) Crsquoest collectivement et agrave partir des luttes que peuvent ecirctre eacutelaboreacutes les objectifs qursquoil importe de se donner deacutevelopper une force autogestionnaire reacutevolutionnaire ce qui ne peut se faire agrave partir du fusionnement des appareils existants mais dialecti-quement agrave partir des forces inorganiseacutees et organiseacutees
Nos tacircches dans les entreprises
Face aux attitudes et agrave la situation des travailleurs dans le deacutepar-tement les militants preacutesents aux laquo 6 heures raquo ont avanceacute un certain nombre de mots drsquoordre et drsquoanalyses incomplets et qui restent agrave appro-fondir Devant la faiblesse du mouvement ouvrier tant dans ses organi-sations que dans son expression il convient de tout faire pour favoriser la conscience de classe
La syndicalisation des ouvriers mayennais est un passage obligeacute en tant que deacutemarche de prise en charge collective des problegravemes des exploiteacutes Nous constatons agrave partir des exemples reacutecents que les luttes peuvent ecirctre lrsquooccasion privileacutegieacutee de cette syndicalisation Mais en mecircme temps les travailleurs manifestent la volonteacute que le syndicat soit lrsquoexpression de leurs propres revendications et lrsquoinstrument pour mener leur lutte Crsquoest ainsi que les plus combatifs des travailleurs sont aussi les plus critiques face aux faiblesses de lrsquoorganisation syndicale
La gregraveve est pour les travailleurs un moyen de rupture avec le systegraveme agrave diffeacuterents niveaux production consommation leacutegaliteacutehellip Crsquoest un moyen pour eux drsquoobtenir et de conqueacuterir leur autonomie par rapport au systegraveme de construire leur uniteacute face au patron drsquoassurer leur controcircle sur lrsquoentreprise Pour cela il est neacutecessaire de favoriser la deacutemocratie ouvriegravere
Les luttes ouvriegraveres sont un moyen de prise de conscience de classe et de construction de lrsquouniteacute de classe En mecircme temps elles sont lrsquooc-casion pour drsquoautres couches de la population de se rassembler autour des travailleurs en lutte Les comiteacutes de soutien en sont un moyen Encore faut-il que les mots drsquoordre avanceacutes permettent cette uniteacute Actuellement les mots drsquoordre justes semblent ecirctre ceux de controcircle ouvrier et populaire et de pouvoir des travailleurs
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Quelques eacuteleacutements du deacutebat de conclusionhellip
Dans le deacutebat se sont exprimeacutees des analyses qui appellent un deacutebat strateacutegique de fond Ce deacutebat traverse aujourdrsquohui le PSU mais il concerne aussi lrsquoensemble de la gauche ouvriegravere et paysanne Crsquoest pourquoi il est important drsquoen exprimer ici les termes Il ne faut en aucun cas laquo attendre 19781raquo les eacutecheacuteances eacutelectorales sont importantes mais pour nous le mouvement des masses srsquoexprime prioritairement dans les luttes (Bellanger Coutils Gruhau Bacirctiment Pouteauhellip) Il importe de faire le bilan des expeacuteriences chilienne et portugaise srsquoil est eacutevident que la transposition sommaire nrsquoest pas possible il nrsquoen demeure pas moins essentiel de reacutefleacutechir aux conseacutequences des strateacute-gies de laquo deacutebordement raquohellip Il est juste drsquoassurer lrsquoautonomie des forces reacutevolutionnaires pour ce faire il convient de se donner les moyens de deacutevelopper la force du courant large pour lrsquoautogestion Il est clair que le problegraveme de lrsquoarticulation future entre les formes de pouvoir populaire et le pouvoir central est au cœur de notre probleacutematique Il est essentiel de tenir les deux termes de la contradiction il y a bien en effet contradiction entre pouvoir populaire et pouvoir drsquoEacutetat (fucirct-il laquo de gauche raquo) et pendant la peacuteriode de transition il faut laquo marcher sur ses deux jambes raquohellip Le veacuteritable pouvoir avance avec le mouvement populaire mais on ne peut compter sur les seuls pouvoirs populaires tant que le rapport de force au niveau central nrsquoa pas basculeacute en faveur des masseshellip
Les eacuteleacutements du deacutebat de conclusion retenus ici sont fragmentaires mais la reacuteflexion engageacutee par les militants preacutesents aux laquo 6 heures raquo ne srsquoarrecircte pas lagrave Ils srsquoadressent agrave tous ceux qui se reacuteclament du projet socialiste autogestionnaire La reacuteflexion ici engageacutee concerne tous ceux qui luttent pour lrsquoinstauration drsquoun socialisme qui soit celui du pouvoir des travailleurs eux-mecircmes
24 avril 1976
SourceTribune socialiste ndeg 706 18-24 juin 1976 p 20
1 En 1978 ont lieu des eacutelections leacutegislatives marqueacutees par la deacutesunion du PS et du PCF
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Lrsquoautogestion dans le secteur publicPierre Naville
Lors des eacutetats geacuteneacuteraux pour lrsquoautogestion les participants ont traceacute un cadre un panorama des problegravemes souleveacutes par le mou-vement socialiste pour lrsquoautogestion Aujourdrsquohui il est temps de tenter des analyses plus particuliegraveres Sur quel terrain est-il essen-tiel prioritaire mecircme de faire porter la reacuteflexion et lrsquoaction Crsquoest sur le terrain du travail productif drsquoabord et dans le cadre du secteur public ensuite
Pour quelles raisons Parce que crsquoest lagrave que se preacutesenteront agrave la fois les plus grandes difficulteacutes et les meilleures chances de succegraves Il est eacutevidemment plus facile drsquoautogeacuterer un groupe culturel ou un ensemble peacutedagogique qursquoune grande entreprise productrice de biens et de services Pourtant ce sont ces entreprises qui sont le fondement de la socieacuteteacute Crsquoest ce qui se passera chez elles qui sera deacuteterminant Crsquoest lagrave qursquoil faut porter lrsquoeffort degraves agrave preacutesent
Mais dans les secteurs de la production il y en a un qui nous inteacuteresse tout particuliegraverement crsquoest le secteur public autrement dit les industries nationaliseacutees En effet crsquoest dans ce secteur que lrsquoon peut envisager sans attendre des mesures et des proceacutedures de controcircle et drsquoautogestion dans de vastes entreprises qui nrsquoappartiennent plus au capitalisme priveacute
Les adversaires de lrsquoautogestion ou ceux qui nrsquoen parlent que du bout des legravevres nous objectent toujours qursquoavant drsquoenvisager une forme quelconque drsquoautogestion il faut drsquoabord
n que les entreprises concerneacutees soient nationaliseacutees (crsquoest-agrave-dire eacutetatiseacutees) et
n que la nouvelle organisation de lrsquoentreprise nationaliseacutee soit adopteacutee sous forme de lois voteacutees par le parlement
Le secteur public actuel reacutepond justement agrave ces deux preacuteoccupations Il est constitueacute par de tregraves grandes entreprises drsquoenvergure nationale qui couvrent les grands systegravemes drsquoinfrastructure qui sont agrave la base de lrsquoindustrie tout entiegravere eacutenergie (EDF Gaz de France Charbonnages peacutetrole nucleacuteaire) transports et communications (SNCF aviation P et T reacuteseau routier canaux messageries maritimes) Il srsquoeacutetend aussi partiellement ou totalement agrave des entreprises productives (la Reacutegie Renault en particulier)
Sans compter tout le systegraveme de lrsquoeacuteducation et de lrsquoenseignement et lrsquoessentiel du systegraveme du creacutedit qui coiffe le tout Cela repreacutesente
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environ 4 millions de travailleurs crsquoest-agrave-dire une dizaine de millions de personnes si lrsquoon compte les enfants et les retraiteacutes
Le personnel actif de ce secteur jouit de franchises syndicales et drsquoun statut comprenant des garanties importantes ce qui ne les empecircche pas drsquoecirctre agrave lrsquoavant-garde de la plupart des mouvements de gregraveve de ces derniegraveres anneacutees On voit que la nationalisation-eacutetatisation nrsquoest pas du tout une condition suffisante pour srsquoengager dans la voie de lrsquoautoges-tion Il nrsquoest mecircme pas certain que ce soit une condition neacutecessaire dans tous les cas
Dans son excellente brochure Autogestion et conditions de travail1 Daniel Motheacute eacutecrit
On srsquoaperccediloit aujourdrsquohui que les entreprises qui ne font pas de pro-fit (celles qui ne sont pas la proprieacuteteacute priveacutee drsquoun patron les usines nationaliseacutees et les services publics) ont des conditions de travail aussi mauvaises mais pas forceacutement plus que les entreprises priveacutees On srsquoaperccediloit que les entreprises des pays de lrsquoEst ougrave le profit (pri-veacute) est inconnu auraient tendance agrave avoir des conditions de travail plutocirct plus mauvaises que dans les pays capitalistes (le travail de nuit pour les femmes nrsquoest pas reacuteglementeacute et le travail au rendement nrsquoa par endroits aucun plafond les technologies sont identiques on y travaille sur chaicircne etc)
Motheacute a parfaitement raison Transfeacuterer agrave lrsquoEacutetat les preacuterogatives et les privilegraveges des patrons priveacutes ne reacutesoud pas la question Agrave quoi les adversaires de lrsquoautogestion reacutepliquent nous voulons une laquo nationalisa-tion deacutemocratique raquo et non un laquo eacutetatisme capitaliste raquo Mais que signifie ici le mot laquo deacutemocratique raquo Ou bien crsquoest du vent ou bien cela veut dire prise en charge directe sous forme responsable de toutes les conditions de travail et de gestion en liaison avec drsquoautres instances eacuteconomiques nationales en somme autogestion
Aujourdrsquohui en France le secteur public eacutechappe dans une large mesure au critegravere de rentabiliteacute capitaliste traditionnel LrsquoEacutetat paye ses fonctionnaires et ses contractuels aux frais de lrsquoimpocirct il comble aussi les deacuteficits de ses entreprises aux frais de lrsquoimpocirct
Autrement dit nous sommes lagrave en face drsquoune situation diffeacuterente de celle que lrsquoon trouve par exemple dans la sideacuterurgie et la chimie Mais on nous objecte aussi que ce secteur public vit en fait sous la coupe des grands monopoles priveacutes des multinationales et que par conseacutequent il nrsquoest pas vraiment laquo nationaliseacute raquo ou mecircme laquo national raquo Il faudrait donc commencer par le deacutebarrasser de lrsquoemprise capitaliste priveacutee autrement dit drsquoajouter des nationalisations aux preacuteceacutedentes de faccedilon agrave ce que
1 Daniel Motheacute Autogestion et conditions de travail Paris Le Cerf 1976
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lrsquoEacutetat seul ait la haute main sur lrsquoessentiel de lrsquoeacuteconomie nationale une planification drsquoensemble viendrait alors encadrer les entreprises nationaliseacutees
Mais ce scheacutema tel qursquoon le voit appliqueacute en URSS ne reacutepond agrave aucune des exigences de lrsquoautogestion ni du controcircle ouvrier dont la premiegravere est le transfert de la responsabiliteacute de haut en bas de faccedilon agrave deacutetruire les effets oppressifs des systegravemes humains de hieacuterarchie En France le secteur public preacutesente des caracteacuteristiques qui facilitent lrsquoexamen de ces exigences dans des cas concrets Par exemple dans lrsquoEDF et les P et T comment peut se preacutesenter un projet drsquoautogestion agrave partir du statut actuel des personnels et de lrsquoabsence drsquoun systegraveme de deacutecision capitaliste priveacute Comment la lutte pour ce projet doit-elle ecirctre conccedilue et organiseacutee Il faut eacutetudier systeacutematiquement ces condi-tions et les introduire au cours des actions pour les salaires le temps et les conditions de travail etc Quels sont les modes de deacutelibeacuteration les meilleurs les formes de deacuteleacutegation et de deacutecision acceptables Quelles sont les modaliteacutes neacutecessaires de liaison avec la population Tout cela peut ecirctre eacutetudieacute et impulseacute degraves agrave preacutesent dans les services publics que les syndicats srsquoy inteacuteressent ou non
Je sais aussi qursquoil existe une expeacuterience autogestionnaire concregravete en Europe crsquoest celle de la Yougoslavie On devrait lrsquoexaminer concregravete-ment et comparativement Pourquoi des deacuteleacutegations de travailleurs tel EDF et les P et T nrsquoiraient-ils pas examiner avec leurs collegravegues yougos-laves ce qui va et ce qui ne va pas dans leur secteur
Nous avons besoin drsquoenthousiasme drsquoaccord Mais pas trop de litteacutera-ture et de lyrisme Voyez les mauvais reacutesultats au Portugalhellip
septembre 1976Source
Tribune socialiste ndeg 712 23-29 septembre 1976 p 19
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Buts chemins et moyens raquo tome 7
Reacutesolution sur le regroupement autogestionnaireCollectif
Lrsquoautogestion socialiste telle que le PSU a tenteacute de la deacutefinir dans le Manifeste de Toulouse nrsquoest pas une construction theacuteo-rique abstraite Elle est lrsquoexpression drsquoaspirations profondes des
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travailleurs de la jeunesse et des couches populaires telles qursquoelles ne sont exprimeacutees depuis 68 dans les entreprises comme Lip en a donneacute naguegravere lrsquoexemple ou dans la lutte des paysans-travailleurs mais aussi hors de la production (cadre de vie eacutecologiehellip) sur le terrain ideacuteologique famille sexualiteacute femmes minoriteacutes natio-nales etc) et au sein mecircme de lrsquoappareil drsquoEacutetat (lutte des soldats action drsquoune partie de la magistraturehellip)
Ces aspirations (laquo changer la vie raquo) se traduisent dans certaines luttes par des contenus revendicatifs nouveaux (remise en cause des hieacuterarchies sociales des rapports sociaux autoritaires et du centralisme volonteacute de controcircle sur la production lrsquoemploi les systegravemes de reacutemuneacuterationhellip) et des formes speacutecifiques drsquoaction (deacutemocratie directe volonteacute de prise en charge de leurs problegravemes par les inteacuteresseacutes eux-mecircmes)
Autour de ces aspirations et de ces revendications se sont deacutegageacutes une pratique militante et par la suite un courant social significatif preacutesent sur tous les terrains de la lutte anticapitaliste y compris ceux que deacutesertent les organisations traditionnelles de la classe ouvriegravere (eacutecolo-gie nucleacuteaire minoriteacutes nationales feacuteminisme) Cette pratique militante et ce courant social autogestionnaire dessinent une strateacutegie implicite de subversion sociale mais nrsquoont pu deacuteboucher sur une coordination permanente ni agrave plus forte raison sur une expression politique unifieacutee Le courant autogestionnaire demeure aujourdrsquohui profondeacutement heacuteteacute-rogegravene et diffus
Rechercher les moyens drsquoune coordination de lrsquoensemble de forces et militants qui se situent dans ce courant social est une des tacircches principales du PSU
Cette deacutemarche ne peut ecirctre que diversifieacutee en fonction des situations locales des thegravemes mobilisateurs et des pratiques compte tenu en parti-culier de lrsquoheacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute du courant autogestionnaire
Si la coordination des autogestionnaires est un eacuteleacutement fondamental de la politique du Parti il ne peut ecirctre question de reprendre (de faccedilon agrave la fois plaqueacutee et centralisatrice) une deacutemarche purement organi-sationnelle comme ce fut le cas pour la constitution du CLAS (qui nrsquoa pas permis une veacuteritable coordination)1 Le PSU ne pourra jouer un rocircle positif dans la coordination des forces autogestionnaires que dans la mesure ougrave il saura agrave la fois faire des propositions politiques concregravetes permettant une confrontation et une avanceacutee collective sur les divers fronts de lutte prendre les initiatives indispensables reacutepondant
1 CLAS (Comiteacute de liaison pour lrsquoautogestion socialiste) animeacute par lrsquoAMR (Alliance marxiste reacutevolutionnaire) les CIC (Centres drsquoinitiative communiste) le PSU (Parti socialiste unifieacute) et le groupe Objectif socialiste (issu de Vie nouvelle)
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agrave lrsquoattente des divers mouvements autogestionnaires Cette deacutemarche srsquointegravegre pour le PSU dans la construction de lrsquoUniteacute populaire
Le PSU srsquoest efforceacute de reacutepondre agrave ces neacutecessiteacutes par la premiegravere session des Eacutetats geacuteneacuteraux Il entend poursuivre ses efforts en ce sens
Aujourdrsquohui agrave la veille drsquoune prise politique majeure il est neacuteces-saire que le courant autogestionnaire parvienne agrave une expression poli-tique unifieacutee Le Parti doit favoriser lrsquoeacutemergence drsquoune force politique autogestionnaire par la confrontation ouverte et la coopeacuterative de tous Ceux qui luttent pour le controcircle et lrsquoautogestion Une telle orientation doit ecirctre un des piliers de lrsquoaction du Parti Crsquoest pourquoi elle doit srsquoenraciner sur une pratique coheacuterente meneacutee en fonction des reacutealiteacutes quotidienne veacutecues par les travailleurs
Le PSU ne preacutetend pas imposer son orientation crsquoest en fonction de la lutte des classes que les militants eacutevolueront eux-mecircmes Le PSU srsquoadresse agrave tous ceux qui ont en commun la volonteacute de deacutefendre la deacutemocratie ouvriegravere et toutes les formes de lutte agrave caractegravere autoges-tionnaire et entendent srsquoengager dans la bataille unitaire sans preacuteoccu-pations sectaires
Sur cette base peuvent se rencontrer puis se rejoindre des militants qui refusent actuellement un engagement politique drsquoautres qui sont membres drsquoorganisations reacutevolutionnaires drsquoautres enfin qui croient agrave lrsquoefficaciteacute de lrsquounion de la gauche mais qui dans la pratique mani-festent les mecircmes preacuteoccupations autogestionnaires
Objectifs
1 Lrsquoobjectif agrave terme du regroupement des autogestionnaires est de constituer une organisation politique reacutevolutionnaire des partisans de lrsquoautogestion socialiste capable de constituer un intellectuel collectif pour la fraction la plus reacutesolument anticapitaliste de la classe ouvriegravere et des couches populaires qui sont ses allieacutes ayant par-lagrave les moyens de peser politiquement dans le mouvement ouvrier et sur les eacuteveacutenements
2 Il ne srsquoagit donc ni de rassembler les sympathisants du PSU ni de fusionner deux ou plusieurs groupes reacutevolutionnaires avec ou sans le renfort de leurs sympathisants
3 Il srsquoagit avant tout drsquoamener les militants qui luttent sur des objec-tifs autogestionnaires dans les organisations de masses agrave comprendre la neacutecessiteacute de construire ensemble une force politique capable de promouvoir leurs aspirations sur le plan du pouvoir agrave tous les niveaux Crsquoest dans ce sens que le PSU srsquoadresse aux militants syndicalistes (pas seulement de la CFDT) agrave ceux des associations parasyndicales (syndicat
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du cadre de vie de la magistrature GIS MAS etc) des mouvements de femmes de jeunes de soldats des mouvements eacutecologiques (Amis de la Terre Mouvement eacutecologique) des mouvements nationalitaires (occi-tans bretons corses basques etc) des groupes locaux ou reacutegionaux de type divers (le CLAJ en Provence le Cercle marxiste en Vendeacutee le GAG agrave Louviers etc)
4 Crsquoest dans ce sens qursquoil srsquoadresse aussi et sans exclusive aux organi-sations reacutevolutionnaires et aux militants du mouvement ouvrier qui se cherchent dans la voie de lrsquoautogestion (mecircme si le terme nrsquoappartient pas agrave leur vocabulaire) Il leur propose drsquoexplorer ensemble avec le PSU les possibiliteacutes de travailler agrave lrsquoeacutemergence drsquoune telle force poli-tique deacutepassant les organisations actuelles
5 Nous parlons de force politique autogestionnaire et non de Parti pour laisser libre le deacutebat sur le type drsquoorganisation neacutecessaire Toutefois une telle organisation ne saurait ecirctre un cartel drsquoorganisations heacuteteacutero-gegravenes (comme le Front drsquouniteacute des reacutevolutionnaires au Portugal) ni un rassemblement de type travailliste ougrave les organisations politiques seraient fondues avec des mouvements larges
6 Une force politique suppose un accord sur des problegravemes du pouvoir (le socialisme autogestionnaire) sur le programme (de transition) sur la strateacutegie sur le rapport avec les organisations de masse (syndicats etc) enfin sur la nature mecircme de lrsquoorganisation (aspirant agrave devenir non le dirigeant mais un intellectuel collectif de la classe ouvriegravere
7 Elle ne saurait avoir pour objectif ou pour conseacutequence drsquoisoler les reacutevolutionnaires par rapport au mouvement ouvrier de masse
Elle ne peut se deacutevelopper que dans les luttes communes contre la bourgeoisie et la droite (y compris sur le plan eacutelectoral)
Dans son deacuteveloppement comme dans son achegravevement elle doit se situer pour le PSU dans le cadre drsquoune strateacutegie geacuteneacuterale drsquoUniteacute popu-laire et de lrsquouniteacute drsquoaction avec les organisations reacuteformistes
Les moyens
1 Srsquoorienter vers le regroupement des autogestionnaires ce nrsquoest pas proceacuteder agrave une opeacuteration magique qui permettrait de rassembler des forces laquo disponibles raquo Statistiquement de telles forces nrsquoexistent pas les organisations politiques reacutevolutionnaires sont encore eacuteloigneacutees de notre projet Les autogestionnaires inorganiseacutes politiquement ne considegraverent pas comme creacutedibles les organisations reacutevolutionnaires
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2 Il srsquoagit donc drsquoun combat politique opiniacirctre et de longue dureacutee pour creacuteer une dynamique unitaire et la rendre creacutedible Cela suppose agrave la fois un deacutebat ouvert et la pratique de lrsquoaction commune agrave la fois des structures de base pour mener lrsquoaction et permettre le deacutebat et des initiatives nationales
3 De lagrave une double deacutemarche que le Parti doit prendre en charge simultaneacutement n la constitution ou le deacuteveloppement dans les localiteacutes les entreprises les reacutegions de structures souples reacuteunissant les militants autogestion-naires pour le deacutebat et pour lrsquoaction sans de telles structures deacutecideacutees agrave la base nous nrsquoaurions qursquoun deacutebat drsquoappareils crsquoest-agrave-dire contraire de ce que nous cherchonsn lrsquoouverture drsquoun deacutebat national sans exclusive avec les militants et organisations qui srsquoorientent vers lrsquoautogestion (et non sa caricature sociale-deacutemocrate) ou dont la pratique srsquoinscrit dans ce sens sans ces initiatives nationales aucune dynamique nrsquoest possible et les orga-nismes de base peacutericliteraient vite
Les organismes de convergence autogestionnaire
1 Ils correspondent degraves maintenant agrave un deacutebut de reacutealiteacute mecircme srsquoils sont encore parcellaires et balbutiants convergence occitane socialiste autogestionnaire expeacuterience de Dordogne de Bretagne cercles auto-gestionnaires etc
2 Crsquoest une reacutealiteacute multiforme en fonction des conditions reacutegionales ou locales et des situations politiques il ne peut ecirctre question de propo-ser un modegravele
3 Lrsquoouverture doit en ecirctre aussi large que possible Le PSU souhaite qursquoelle se fasse sans exclusives mecircme si les conditions locales nous contraignent temporairement agrave en accepter
4 Lrsquoinitiative suppose la concertation de militants drsquoorganisations (organisations larges mouvements de masse groupes politiques) mais il est souhaitable que la convergence ne prenne pas le caractegravere drsquoun cartel ou le quitte rapidement
5 Il importe que les laquo convergences raquo se deacuteveloppent agrave partir de lrsquoac-tion de masse autant que possible sur des thegravemes ougrave chaque mouvement puisse retrouver ses preacuteoccupations et capables drsquoamener une reacuteflexion plus geacuteneacuterale prise en charge des problegravemes de quartier (autoreacuteduction des loyers et des charges opposition aux saisies et expulsions) occupa-tion des sols espaces verts vie culturelle etc campagnes (antinucleacuteaires
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autoreacuteductionshellip) soutien aux luttes (contre les licenciements etc) Ces thegravemes ne peuvent ecirctre eacutetablis que sur place
6 Ces organismes ne peuvent vivre que si srsquoamorce une dynamique nationale Mecircme alors beaucoup seront instables Les eacutechecs eacuteventuels ne doivent pas nous deacutecourager mais amener les militants du Parti agrave en tirer les leccedilons pour faire des propositions mieux adapteacutees au reacuteel Ils doivent se souvenir que leur action srsquoinscrit dans une perspective longue
7 Dans le meilleur des cas srsquoils sont vivants et repreacutesentatifs du mouve-ment autogestionnaire ces organismes peuvent constituer les embryons locaux ou reacutegionaux de la force politique autogestionnaire Mais ce nrsquoest ni une condition de deacutepart ni un aboutissement neacutecessaire Il est fort possible qursquoils aboutissent agrave une coordination des mouvements autogestionnaires
8 Le congregraves invite toutes les organisations du PSU (reacutegions feacutedeacutera-tions sections etc) agrave faire tous les efforts pour aider agrave la geacuteneacuteralisation de convergences autogestionnaires [hellip]
Le deacutebat national
1 Le deacutebat prend neacutecessairement des formes diffeacuterentes selon qursquoil concerne les mouvements larges les organisations reacutevolutionnaires ou les militants politiques qui se posent le problegraveme de lrsquoautogestion
2 Sauf contribution personnelle ces derniers pourront participer agrave la discussion essentiellement au travers des structures locales ou reacutegionales
3 Avec les mouvements larges et les organisations de masse le deacutebat partira des preacuteoccupations et des problegravemes qui sont les leurs des orien-tations prises sur ces problegravemes des implications anticapitalistes de lrsquoen-gagement des propositions au programme de transition de la neacutecessiteacute drsquoune organisation politique et drsquoune strateacutegie Il srsquoagit drsquoun deacutebat avec ces organisations et non drsquoun deacutebat visant agrave les inteacutegrer en tant que telles dans un processus de regroupement politique
4 Avec les organisations politiques reacutevolutionnaires nationales (LCR OCT etc) ou nationalitaires (Lutte occitane etc) nous proposons que le deacutebat porte surtout sur les finaliteacutes de lrsquoaction (le socialisme autoges-tionnaire) le pouvoir aux travailleurs la strateacutegie unitaire les rapports avec les organisations de masse la nature du Parti Il portera neacutecessai-rement autant sur la pratique que sur la theacuteorie Sans preacutejuger de ses reacutesultats le PSU srsquoefforcera non de dresser des constats de divergence mais de faire eacutevoluer les positions et les pratiques
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5 Le deacutebat national devra ecirctre reacutepercuteacute au niveau local tandis que les reacuteflexions des convergences de base devraient ecirctre reacutepercuteacutees au niveau national Il ne se conccediloit que dans le cadre drsquoun travail commun mecircme partiel
Initiatives nationales
1 Le congregraves du PSU deacutecide drsquoadresser un appel public aux militants et aux organisations qui se veulent autogestionnaires et qui luttent pour lrsquoaction directe et le contrat des travailleurs
2 Il deacutecide la constitution drsquoune commission nationale pour suivre lrsquoensemble des problegravemes du regroupement autogestionnaire
3 Il mandate cette commission sous le controcircle de la direction du Parti pour prendre contact sans exclusive avec les organisations et mouvements mentionneacutes plus haut pour discuter des suites qursquoils esti-ment pouvoir donner agrave lrsquoappel du congregraves pour envisager les modaliteacutes du deacutebat notamment lrsquoeacutechange drsquoarticles de discussions dans les organes de presse pour eacutetudier les possibiliteacutes drsquoaider agrave lrsquoextension des expeacute-riences de laquo convergence raquo sans pour autant se substituer aux organismes reacutegionaux
4 Il propose que se tienne si possible avant lrsquoeacuteteacute une nouvelle session des Eacutetats geacuteneacuteraux pour lrsquoautogestion socialiste pour rechercher la convergence politique des militants qui megravenent lrsquoaction sur divers plans Nous proposons que cette session soit preacutepareacutee en communn reacutegionalement et localement par les structures de convergence ou en lrsquoabsence de telles structures par les militants des divers courants concerneacutesn nationalement par un collectif de militants repreacutesentatifs qui eacutetabli-raient ensemble les conditions pratiques et politiques de sa convoca-tion de son ordre du jour et de sa preacuteparation
5 Pour le PSU cette recherche de la convergence politique entre militants autogestionnaires devrait trouver plus tard son aboutissement dans la constitution drsquoune force politique reacutevolutionnaire commune
Bien entendu ce nrsquoest pas lagrave un preacutealable agrave la discussion en commun Le PSU considegravere que lrsquoaggravation de la lutte des classes en fera appa-raicirctre la neacutecessiteacute agrave ceux qui ne la voient pas clairement aujourdrsquohui
feacutevrier 1971
SourcePSU Information ndeg 68 feacutevrier 1977 laquo Congregraves de Strasbourg reacutesolution sur le regroupement
autogestionnaire raquo
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Lrsquoheure est agrave lrsquoautogestionYvan Craipeau
Dans Tribune socialiste (ndeg 739 1er mai 1977) Yvan Craipeau rap-pelait lrsquohistoire de lrsquoautogestion ndash ou plutocirct lrsquohistoire des aspira-tions socialistes laquo autogestionnaires-sans-le-savoir raquo puisque le mot lui-mecircme nrsquoexistait pas ndash avant Mai 68 Et apregraves Yvan Craipeau montre ici comment srsquoest affineacute et preacuteciseacute un thegraveme qui est deacutesor-mais au cœur des deacutebats du mouvement ouvrier
La reacutefeacuterence agrave lrsquoautogestion symbolise en mai 1968 les aspirations des travailleurs agrave prendre en main leurs propres affaires Dans lrsquoentreprise et la production mais aussi dans la vie quotidienne Elle recoupe des aspirations semblables agrave lrsquoUniversiteacute agrave lrsquoeacutecole et dans tous les secteurs drsquoactiviteacute Crsquoest sans doute agrave Nantes que lrsquoalliance des ouvriers des eacutetudiants et des paysans travailleurs srsquoaffirme alors avec le plus de force et preacutefigure pendant quelques jours le pouvoir des travailleurs
Mais crsquoest encore une notion confuse Elle se deacutefinit avant tout neacutega-tivement ndash en opposition au reacuteformisme qui vise agrave la gestion de lrsquoEacutetat bourgeois en opposition au socialisme autoritaire et productiviste qui vise agrave lrsquoeacutetatisation des structures eacuteconomiques et agrave la mainmise du parti (ou des partis) sur lrsquoEacutetat Elle refuse le laquo modegravele raquo du preacutetendu socialisme des pays de lrsquoEst ougrave les travailleurs sont priveacutes de tout pouvoir mais ne se reconnaicirct pas non plus dans le laquo modegravele raquo yougoslave ougrave lrsquolaquo autoges-tion raquo se reacutesume au pouvoir des technocrates
Pour les militants de la CFDT son contenu positif est lieacute agrave leurs propres aspirations agrave changer la nature mecircme des rapports sociaux ndash par la remise en cause de la hieacuterarchie et de la division capitaliste du travail ndash la nature des rapports de production la nature de la production elle-mecircme la nature de lrsquoeacutecole et des appareils drsquoEacutetat Mais tout cela reste vague La CFDT srsquoefforcera de le preacuteciser apregraves 1968 notamment au congregraves de Nantes (1970)
Il faut drsquoabord deacutegager lrsquoautogestion des mythes proudhoniens de laquo lrsquoatelier agrave lrsquoouvrier raquo il ne srsquoagit pas de faire des travailleurs les laquo proprieacute-taires raquo de leur usine mais de mettre sous leur controcircle lrsquoensemble des moyens de production Lrsquoautogestion ne srsquooppose pas agrave la laquo planification deacutemocratique raquo mais elle preacutecise ce que signifie une planification deacutemo-cratique Par lagrave mecircme elle pose le problegraveme du pouvoir Crsquoest ce que rappelle Krumnov au congregraves de la CFDT agrave Nantes
Il nrsquoy aura pas plus de planification deacutemocratique que drsquoautogestion dans le cadre de la socieacuteteacute capitalistehellip pour tout cela il faudra que
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la rupture soit radicale au point qursquoon pourrait se poser la question pourquoi au moment des mesures agrave prendre nous arrecircter agrave mi-che-min et surtout pourquoi ce serait agrave nous syndicalistes de tracer les mi-chemins plutocirct que drsquoavancer tregraves clairement lrsquoensemble des exigences que nous portons pour le socialisme deacutemocratique que nous voulonsDu mecircme coup apparaissent les objectifs nouveaux de la planifica-tion la satisfaction des besoins reacuteels et non le taux de croissanceLe taux de croissance nrsquoest-ce pas deacutejagrave une notion totalement deacute-natureacutee additionnant pecircle-mecircle les richesses et les gaspillages drsquoun pays [hellip] Nous craignons que degraves qursquoon se laisse aller si peu que ce soit agrave la seacuteduction du deacuteveloppement de la socieacuteteacute industrielle en tant que telle commence la compliciteacute avec ceux qui sacrifient lrsquohumain au deacuteveloppement du systegraveme
Controcircler aujourdrsquohui pour deacutecider demain
Lrsquoautogestion ne peut pas ecirctre octroyeacutee Le PSU depuis 1968 a mis au centre de son action la lutte pour le controcircle ouvrier crsquoest-agrave-dire pour la prise de controcircle par les travailleurs (rendements conditions de travailhellip) Lrsquoideacutee a fait son chemin
Mais crsquoest en deacutecembre 1972 que le congregraves de Toulouse fait progres-ser reacuteellement lrsquoideacutee de lrsquoautogestion socialiste Pas sans conflits internes contre Chapuis qui voulait seulement montrer qursquoune socieacuteteacute autoges-tionnaire eacutetait possible en preacutesentant un laquo projet de socieacuteteacute raquo ideacuteale et surtout contre Rocard pour qui lrsquoEacutetat est un appareil neutre au-dessus des classes Le ManifesteControcircler aujourdrsquohui pour deacutecider demain replace lrsquoautogestion dans la lutte des travailleurs aujourdrsquohui pour le controcircle demain pour le pouvoir ensuite pour maintenir leur pouvoir contre la bureaucratie et la technocratie
Lrsquoautogestion ne sera pas octroyeacutee Elle sera petit agrave petit imposeacutee par les travailleurs et deacutefinie par lrsquoexpeacuterience mecircme de leurs luttes et de leurs reacutealisations en fonction du deacuteveloppement de leur prise de conscience Le risque subsistera longtemps de la creacuteation drsquoune nouvelle classe privileacutegieacutee drsquoorigine soit technocratique par sa puis-sance au sein des directions drsquoentreprises soit bureaucratique par sa relation avec les appareils politiques et administratifs
Le Manifeste souligne la neacutecessiteacute des conseils ouvriers et des comiteacutes populaires
Lrsquoautogestion nrsquoest possible qursquoapregraves la prise du pouvoir par les tra-vailleurs et le renversement de lrsquoEacutetat capitaliste Lrsquoobjectif prioritaire est lrsquoappropriation collective des moyens de production et aussi de distributionhellip Cela ne reacutesout aucun des problegravemes fondamentaux
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que se posent les travailleurs mais permet de creacuteer les conditions drsquoun bouleversement possible des rapports de production et des rap-ports sociaux
Mieux que dix manifestes la lutte exemplaire des travailleurs de Lip va en 1973 en faire la deacutemonstration Krumnov en reacutesume ainsi lrsquoimportance
Ce qui est le plus percutant dans le conflit de Lip nrsquoest pas lrsquoampleur de la solidariteacute ou la constante recherche de lrsquouniteacute drsquoaction mais la prise de pouvoir des travailleurs en gregraveve sur une partie de lrsquoins-trument de production Crsquoest la premiegravere fois que des travailleurs ont deacutecideacute de srsquoapproprier une partie de lrsquoactif de lrsquoentreprise et de le geacuterer en fonction de leurs besoins (ou plutocirct de leur survie) avec une telle ampleur Tout drsquoabord par la voie tregraves classique de lrsquooccupation de lrsquoentreprise mais surtout en prenant possession des stocks de montres de piegraveces deacutetacheacutees et en deacutecidant de continuer la production et drsquoen assurer la vente agrave leur profit Rarement la prise de pouvoir collective des travailleurs est alleacutee si loinCrsquoest agrave partir de ces initiatives nouvelles en mettant en cause la leacutegaliteacute capitaliste en mettant en place de fait une leacutegaliteacute et un pouvoir ouvriers que les travailleurs de Lip ont ouvert une bregraveche et indiqueacute une direction strateacutegique
Une ideacutee contagieuse
Cette strateacutegie autogestionnaire nrsquoa eacutevidemment rien de commun avec la caricature que donne de lrsquoautogestion le Parti socialiste ndash resuceacutee de la cogestion allemande et de la laquo participation raquo Comme le socialisme et le communisme lrsquoideacutee de lrsquoautogestion est reacutecupeacutereacutee preacuteciseacutement parce qursquoelle correspond aux aspirations des masses populaires Les sondages ont montreacute que la majoriteacute des ouvriers et des jeunes se reconnaissaient dans la lutte des Lips Des dizaines drsquoentreprises suivent lrsquoexemple de Besanccedilon
Mais les aspirations autogestionnaires ne srsquoexpriment pas seulement dans les entreprises Elles progressent au niveau des municipaliteacutes suivant lrsquoexemple de Louviers Les anciennes associations familiales se transforment locataires et habitants de quartiers prennent en charge leurs problegravemes Les femmes et les jeunes retrouvent agrave lrsquooccasion les motivations et les espoirs de 1968 Les soldats constituent leurs comi-teacutes et commencent agrave exiger leur droit agrave se syndiquer Les minoriteacutes nationales srsquoexpriment et reacuteclament le droit des populations agrave lrsquoautodeacute-termination Les eacutecologistes deacutenoncent les nuisances de la production capitaliste et invitent la population agrave reacuteagirhellip
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Vers une puissante force politique autogestionnaire
Les eacutelections municipales ont reacuteveacuteleacute la force de ce courant encore heacuteteacuterogegravene et confus et ses tendances communes lrsquoespoir en un chan-gement de socieacuteteacute et de pouvoir lrsquoaspiration agrave la deacutemocratie directe la volonteacute drsquouniteacute contre la droite mais aussi la deacutefiance agrave lrsquoeacutegard de la gauche traditionnelle Lrsquointervention des militants autogestionnaires dans la crise politique et sociale de 1978 en deacutecidera pour une bonne part lrsquoissue ou bien un simple changement gouvernemental ou bien une avanceacutee vers le pouvoir des travailleurs et le socialisme
Regrouper dans lrsquoaction les militants du courant autogestionnaire les aider agrave eacutelaborer ensemble un programme coheacuterent et une strateacutegie telle est la tacircche principale du moment Le congregraves du PSU de Strasbourg en a deacutefini les moyens Il srsquoagit de preacuteparer agrave terme lrsquoeacutemergence drsquoune force politique autogestionnaire capable de peser efficacement sur les eacuteveacutenements Non pas un parti qui cherche agrave prendre le pouvoir et agrave diriger les travailleurs mais un intellectuel collectif qui leur permette de se diriger eux-mecircmes
mai 1977
Source
Tribune socialiste ndeg 741 12-18 mai 1977 p 7
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Buts chemins et moyens raquo tomes 4 5 et 7
Feacutedeacuteration des eacutelus autogestionnaires qui se ressemble srsquoassemble
Michel Camouis
Cent vingt eacutelus autogestionnaires sortis des urnes il y a deux mois se sont retrouveacutes samedi et dimanche agrave Joinville-le-Pont dans la reacutegion parisienne afin de rassembler en une feacutedeacuteration laquo tous les eacutelus reacutesolus agrave exercer leur mandat selon les principes du socia-lisme autogestionnaire raquo
Toutes les interventions des congressistes ont en effet mis lrsquoac-cent sur laquo la volonteacute de remettre en cause les modaliteacutes drsquoexercice du pouvoir au niveau local raquo estimant que les feacutedeacuterations drsquoeacutelus de gauche existantes laquo courroie de transmission drsquoorganisations politiques raquo
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ou laquo rassemblements aux principes mal deacutefinis raquo nrsquoexpriment pas cette volonteacute De mecircme il est apparu clairement au cours des deacutebats que lrsquoobjectif nrsquoeacutetait pas de regrouper les seuls eacutelus du PSU certes agrave lrsquoini-tiative de lrsquoopeacuteration et preacutesents en grand nombre au congregraves mais eacutegalement tous ceux qui se retrouvent drsquoaccord dans la pratique
Le problegraveme tregraves concret de la construction de la Feacutedeacuteration des eacutelus autogestionnaires (FEA) a eacuteteacute ainsi renvoyeacute agrave la base Crsquoest au plan local deacutepartemental reacutegional que la FEA trouvera sa veacuteritable raison drsquoecirctre Tel est en quelque sorte le laquo serment raquo qursquoont fait les congressistes confirmant par lagrave qursquoun congregraves constitutif nrsquoeacutetait pour les autoges-tionnaires que la premiegravere eacutetape drsquoun processus laquo Il fallait se doter degraves maintenant drsquoun outil permettant une apparition autonome et globa-lisante agrave la fois car les eacutecheacuteances politiques se preacutecisent nrsquoeacutepargnant personne raquo faisait remarquer lrsquoun des responsables
Qui peut ecirctre membre de la feacutedeacuteration La reacutesolution drsquoorientation reacutepond ceux qui eacutelus laquo acceptent de soumettre lrsquoexercice du mandat eacutelectif au controcircle populaire raquo suscitent laquo la prise en charge par les travailleurs et les habitants eux-mecircmes de la gestion de leurs affaires raquo preacuteparent laquo les conditions de lrsquoinstauration en France drsquoune deacutemocratie socialiste autogestionnaire raquo
Les statuts de la Feacutedeacuteration confirment ou appuient ces choix Crsquoest une faccedilon de plus de montrer que les autogestionnaires ne sauraient dissocier le cadre de son contenu Ainsi selon lrsquoarticle 5 de ces statuts les feacutedeacuterations et les associations deacutepartementales ou reacutegionales travail-leront laquo en relation eacutetroite avec lrsquoensemble des organisations de masse (organisations syndicales drsquoentreprises et du cadre de vie comiteacutes drsquousa-gers etc) raquo Et pourquoi cela Parce que ces organisations de masse en mettant en cause les conditions de vie actuelles laquo posent le problegraveme du pouvoir et des institutions locales notamment dans une perspective socialiste autogestionnaire raquo
Ainsi est reacuteaffirmeacutee mecircme si cela ne figure pas explicitement dans le texte la raison centrale qui fait que lrsquoon est eacutelu autogestionnaire le soutien aux luttes anticapitalistes des travailleurs qui se megravenent selon des formes et avec un contenu renouveleacutes que ce soit pour lrsquoemploi contre le tout nucleacuteaire pour la lutte des soldats des immigreacutes des minoriteacutes nationales1 etc que ce soit pour le logement et les transports etc laquo Ce sont les eacutelus les moins tranquilles et les moins ldquopegraveres peinardsrdquo que la France ait jamais connus raquo devait remarquer agrave ce sujet Geacuterard Pringot
1 Crsquoest pourquoi la Feacutedeacuteration des eacutelus autogestionnaires nrsquoa pas retenu le terme laquo national raquo dans son titre
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lrsquoun des trois preacutesidents de la FEA dans sa courte allocution de clocircture Il ne suffira donc pas de se proclamer laquo autogestionnaire raquo pour occuper une place entiegravere dans la Feacutedeacuteration Question de pratique laquo question drsquohonneur raquo en quelque sorte Face au deacuteveloppement probable de la feacutedeacuteration dans les mois qui viennent que feront les grandes organi-sations politiques de la gauche traditionnelle Le PS a mis un barrage disciplinaire contre la double appartenance (Feacutedeacuteration des eacutelus socia-listesFeacutedeacuteration des eacutelus autogestionnaires) mais les reacutefeacuterences agrave lrsquoau-togestion laissent croire que certains de ses membres auraient leur place dans la feacutedeacuteration des eacutelus autogestionnaires
Quant au PCF il est bien loin de souscrire agrave la strateacutegie autogestion-naire Pourtant srsquoadressant au congregraves constitutif le maire communiste de Joinville a tenu agrave affirmer que son parti se voulait attentif aux eacutevolu-tions rappelant au passage ce qui a eacuteteacute eacutecrit dans Les Communistes et lrsquoEacutetat (voir Tribune socialiste ndeg 737)
Des formes drsquoauto-organisation sociales partielles sont concevables drsquoembleacutee ou agrave court terme Elles srsquoinscriront dans un mouvement dont la perspective est selon nous de conduire agrave lrsquoautogestion natio-nale drsquoensemble Cela signifie que dans le deacuteveloppement du socia-lisme lrsquoEacutetat tendra agrave perdre son caractegravere de moyen de domination pour devenir une forme supeacuterieure de maicirctrise collective de toute la vie sociale Dans le socialisme les travailleurs disposeront et lrsquoEacutetat organisera
Les eacutelus autogestionnaires ne peuvent accepter une telle dissociation entre les travailleurs et lrsquoEacutetat Ils ne peuvent pas davantage supposer que lrsquoEacutetat des travailleurs puisse naicirctre sans destruction de lrsquoEacutetat de la bourgeoisie Il ne srsquoagit cependant pas de se montrer sectaire Les feacutedeacuterations deacutepartementales laquo rechercheront le dialogue et lrsquouniteacute drsquoac-tion avec les feacutedeacuterations drsquoeacutelus engageacutees dans le mouvement drsquouniteacute populaire raquo
Parallegravelement agrave ce travail de clarification quant aux orientations et aux statuts les congressistes se sont fixeacutes un plan de travail et ont retenu des initiatives le tout axeacute sur les pratiques et les expeacuteriences speacutecifi-quement autogestionnaires Des stages de formation des coordinations par secteurs drsquointerventions permettront aux eacutelus autogestionnaires de prendre de lrsquoeacutetoffe Dans les laquo carrefours raquo ont eacuteteacute deacutebroussailleacutes certains aspects de la vie municipale budget plan drsquooccupation des sols anima-tion culturelle et sportive santeacute conseils juridiques
Le laquo carrefour raquo laquo Controcircle populaire et pouvoir populaire raquo a proposeacute laquo un deacutebut de reacuteponse [hellip] par la constitution drsquoassembleacutees populaires de quartier dans la mesure ougrave elles disposeront drsquoanimateurs et que leur
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existence ne srsquoarrecirctera pas lorsqursquoun problegraveme speacutecifique est reacutesolu raquo On srsquoest enfin preacuteoccupeacute des petites communes ougrave laquo les ideacutees drsquoautoges-tion devraient plus facilement ecirctre deacuteveloppeacutees raquo parce que restant laquo agrave lrsquoeacutechelle humaine raquo La FEA a aussi deacutecideacute de publier une revue (dont le premier numeacutero de lancement pourrait faire lrsquoobjet drsquoun large tirage) ainsi qursquoun bulletin de liaison
On peut srsquoen rendre compte on nrsquoa pas chocircmeacute agrave Joinville Le premier dispositif des eacutelus autogestionnaires feacutedeacutereacutes est devenu opeacuterationnel
La Feacutedeacuteration des eacutelus autogestionnaires
Sur le millier drsquoeacutelus autogestionnaires sommairement recenseacutes plus de trois cents ont deacutejagrave fait parvenir leur adheacutesion Parmi ces derniers on compte 18 de femmes
Lrsquoacircge moyen des cent vingt eacutelus preacutesents agrave Joinville eacutetait de trente-huit ans Un comiteacute feacutedeacuteral a eacuteteacute eacutelu Il comprend trente-six membres dont quatre femmes Il srsquoest lui-mecircme doteacute drsquoun bureau de dix membres trois agrave la preacutesidence trois au secreacutetariat un agrave la treacutesorerie trois sans affectations preacutecise
Chaque membre du comiteacute feacutedeacuteral peut proposer trois personnes pour le suppleacuteer agrave condition qursquoelles soient membres de son association de base Le comiteacute feacutedeacuteral se reacuteunit en principe trimestriellement Il peut ecirctre reacuteuni agrave la demande du quart de ses membres
La prochaine reacuteunion du comiteacute se tiendra le samedi 25 juin veille de la marche nationale contre le projet de centrale nucleacuteaire de Nogent-sur-Seine En retenant cette date la FEA a voulu marquer sans eacutequi-voque le sens de son engagement
mai 1977
SourceTribune socialiste ndeg 743 26 mai-1er juin 1977 p 5
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Buts chemins et moyens raquo tomes 4 5 et 7
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Des garderies autogeacutereacutees pour les marmots des manifestantmiddotes
Tiphaine Gueacuteret
Avec la hausse du niveau de violence subi par les manifestants ces derniers mois les enfants ont quasiment disparu des cortegraveges De quoi poser un vrai casse-tecircte aux parents militants que faire des mocircmes quand on va deacutefiler dans la rue Y aller ou pas Un dilemme qui touche surtout les femmes car aujourdrsquohui encore crsquoest en grande majoriteacute sur elles que repose la charge de garder les minots En reacuteponse des garderies autogeacutereacutees ont ouvert dans plusieurs villes Reportage du cocircteacute de Nantes
laquo Vous pouvez avoir peur Voilagrave les saccageurs Malfaiteurs Vidangeurs raquo Lrsquoimpertinence en heacuteritage il nrsquoaura pas fallu trois minutes agrave Zoeacute et Louisa1 5 et 6 ans pour tomber drsquoaccord sur la playlist de lrsquoapregraves-midi ce sera lrsquohistoire de Jo le Crapaud2 un amphibien plein de culot Hisseacutees sur la pointe des pieds les deux gamines jouent les DJettes en pianotant sur un smartphone poseacute agrave hauteur drsquoadulte Sitocirct la musique lanceacutee lrsquoeacutecran est laisseacute de cocircteacute laquo Je suis tregraves occupeacutee je fabrique un livre explique Louisa Moi je ne sais pas encore eacutecrire donc pour lrsquoinstant les pages sont vides mais je veux quand mecircme le finir avant que maman vienne me chercher apregraves la manif rsquo raquo
Maman jrsquoai rateacute la manif
Bienvenue aux Garderies populaires Situeacutees dans la proche banlieue nantaise au deuxiegraveme eacutetage du siegravege local des Cemea (une feacutedeacuteration drsquoeacuteducation populaire) elles ouvrent leurs portes les jours de mobilisa-tion Lrsquoideacutee Permettre aux manifestants de se deacutelester de leurs marmots avant de rejoindre le cortegravege
laquo On est preacutesents depuis le deacutebut du mouvement contre la reacuteforme des retraites raquo indique Adegravele animatrice de profession qui aujourdrsquohui tient beacuteneacutevolement la permanence avec Quentin Lui aussi animateur de meacutetier il fait partie des Jeunes Reacutevolutionnaires une organisation anticapitaliste dont certains membres sont agrave lrsquoorigine de lrsquoinitiative laquo La premiegravere semaine du mouvement en deacutecembre dernier on est alleacutes demander aux gens sur les piquets de gregraveve quels eacutetaient leurs
1 Tous les preacutenoms ont eacuteteacute modifieacutes2 Les paroles citeacutees preacuteceacutedemment sont tireacutees de la chanson laquo Les cradosses raquo issue du reacutecit musical Jo le crapaud ou lrsquoincroyable voyage drsquoun crapaud et drsquoune goutte drsquoeau (Jean-Jacques Commien 1997)
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besoins concrets raconte-t-il On avait deacutejagrave envie de creacuteer une garderie et on srsquoest rendu compte que ccedila faisait bien partie des preacuteoccupations raquo Quelques jours et une assembleacutee geacuteneacuterale interprofessionnelle plus tard la garderie eacutetait inaugureacutee
Un lancement eacuteclair faciliteacute par les enseignements drsquoune expeacuterience similaire amorceacutee en deacutecembre 2018 Chaque samedi pendant plusieurs semaines alors que le mouvement des Gilets jaunes battait son plein crsquoest agrave La Deacuterive un bar situeacute agrave quelques encablures du centre-ville de Nantes que les manifestants pouvaient deacuteposer leur progeacuteniture
laquo Il y a quelques anneacutees tu pouvais encore emmener ton mocircme sans craintehellip raquoParents animateurs syndicalisteshellip Au total pas moins drsquoune dizaine
de volontaires se relaient depuis pregraves de deux mois pour assurer les tours de garde Cocircteacute parents une fois lrsquoenfant inscrit on peut le deacutepo-ser gratuitement agrave la garderie muni de son repas de midi et de son carnet de santeacute Pas de paperasse agrave remplir si ce nrsquoest une simple fiche sur laquelle doivent apparaicirctre les allergies de lrsquoenfant ainsi que deux numeacuteros de teacuteleacutephone dont celui drsquoune personne qui ne participe pas agrave la manifestation
Une preacutecaution loin drsquoecirctre anodine laquo Crsquoest au cas ougrave le parent se ferait interpeller raquo explique Adegravele pour qui la violence de la reacutepression policiegravere a clairement joueacute un rocircle dans la creacuteation de la garderie laquo Il nrsquoy a quasiment plus de gamins dans les cortegraveges Srsquoil y a quelques anneacutees tu pouvais encore emmener ton mocircme sans crainte ce nrsquoest plus le cas raquo Comme dans drsquoautres villes de France le climat est particuliegraverement tendu agrave Nantes Adegravele laquo Crsquoest la foire aux canons agrave eaux lrsquoheacutelico est de sortie ccedila gaze pour rien et jrsquoai vu des arrestations ougrave vingt flics traicircnent une meuf dans une cour drsquoimmeuble drsquoougrave tu lrsquoentends hurler pendant dix minutes raquo De quoi faire effectivement passer aux parents lrsquoenvie drsquoemmener leur enfanthellip
Sauf que comme le rappelle Quentin trouver une solution de garde nrsquoest parfois pas si simple laquo Les cheminots ou les profs sont souvent en gregraveve et savent donc srsquoorganiser Mais les personnes qui nrsquoen ont pas lrsquohabitude ont parfois besoin drsquoun soutien logistique pour se deacutecharger des enfants sur les journeacutees de mobilisation raquo
laquo La garderie ccedila me permet de renouer avec la lutte raquoDu bout de la piegravece Quentin alpague Adegravele qui jette un œil agrave son
portable laquo Il est quelle heure raquo ndash laquo 13 heures 12 raquo Sourires entendus1
1 Le nombre 1 312 a acquis une certaine populariteacute au sein du mouvement social puisqursquoil renvoie aux lettres ACAB (All Cops Are Bastards)
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Juliette la maman de Louisa vient drsquoarriver pour reacutecupeacuterer sa fille et deacuteposer au passage un sachet de cleacutementines et une galette des Rois Pour cette eacuteducatrice en reconversion la garderie est une aubaine laquo Je suis toute seule avec mon enfant depuis qursquoelle est neacutee et jrsquoavais presque arrecircteacute de manifester parce que crsquoest compliqueacute avec un petit La garderie me permet de renouer avec la lutte raquo Un reacutesultat qui ravit Adegravele lrsquoanimatrice laquo Lrsquoideacutee eacutetait de permettre aux megraveres et a fortiori aux megraveres seules de se mobiliser plus aiseacutement raquo
Agrave 700 kilomegravetres de lagrave agrave Lyon crsquoeacutetait aussi lrsquointention premiegravere de Nathalie quand elle a creacuteeacute les Nounous jaunes au printemps 2019 En pleine deacuteferlante fluo avec deux autres personnes Nathalie a accueilli des enfants chaque samedi pendant quatre mois dans les locaux de lrsquoAlternatiBar la laquo maison des alternatives raquo lyonnaise Jointe par teacuteleacute-phone elle raconte comment son veacutecu de laquo maman solo raquo lrsquoa motiveacutee agrave mettre en place une garderie gratuite et autogeacutereacutee
Ma fille nrsquoa pas de pegravere donc jrsquoai eacuteteacute sensibiliseacutee tregraves tocirct agrave la difficul-teacute de faire garder son enfant Beaucoup de mamans seules nrsquoont plus lrsquoespace ne serait-ce que pour reacutefleacutechir aux problegravemes de socieacuteteacute agrave lrsquoactualiteacute et donc pour faire le choix de srsquoengager Crsquoest cette bulle drsquoair qursquoon voulait leur offrir afin qursquoelles puissent manifester ou prendre simplement un temps pour elles qui leur permette peut-ecirctre de reconnecter avec ces questions
Pour les megraveres en couple cela ne semble pas franchement plus facile si agrave Nantes la garderie profite aussi agrave des pegraveres laquo ce sont majoritairement des femmes qui viennent nous deacuteposer leur enfant raquo observe Adegravele Rien drsquoeacutetonnant si on se reacutefegravere agrave une eacutetude meneacutee en 2017 sur la reacutepartition du temps de prise en charge des jeunes enfants1 Agrave lrsquoeacutepoque agrave travail eacutegal les femmes accordaient les trois quarts de leur temps disponible agrave leur progeacuteniture contre moins de 60 pour les pegraveres Un constat qui ne surprend pas lrsquoanimatrice laquo Quand en manif rsquo je distribue des tracts pour la garderie je rencontre souvent des mecs qui me disent en se marrant ldquoJrsquoavoue crsquoest ma femme qui est en train de garder les enfantsrdquo raquo
Agrave Nantes la garderie est penseacutee comme un maillon agrave part entiegravere de la mobilisation Ce qursquoAdegravele revendique haut et fort laquo Ce nrsquoest pas le banc de touche de la lutte raquo Avant de preacuteciser laquo Lrsquoideacutee eacutetait drsquoailleurs de ne pas reproduire ce qui existe dans les structures classiques et de faire en sorte que les mecs srsquoinvestissent raquo Les permanences agrave la garderie sont aussi une faccedilon de se mobiliser autrement quand aller manifester
1 laquo Lrsquoarticulation des temps parental et professionnel au sein des couples quelle place occupeacutee par les pegraveres raquo Dares ministegravere du travail)
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devient trop eacuteprouvant laquo Il y a des moments ougrave tu es juste eacutepuiseacutee quand tu trsquoes fait gazer matraquer ou que tu as vu les copains et les copines se faire interpeller sous tes yeux raquo tempecircte Adegravele Agrave Lyon les Nounous jaunes ont quant agrave elles permis agrave des personnes handicapeacutees de srsquoinvestir diffeacuteremment dans le mouvement
Aux yeux de Quentin la garderie nantaise est eacutegalement un outil pour penser les choses en grand laquo Ces derniegraveres anneacutees les autonomes et la gauche extraparlementaire se sont eacutechineacutes agrave recreacuteer de vrais espaces de contre-pouvoir les Garderies populaires en font partie raquo Et drsquoajouter gonfleacute drsquooptimisme laquo Les eacutemeutes crsquoest bien mais si on veut transfor-mer la socieacuteteacute il faut aussi influer sur le quotidien en proposant drsquoautres maniegraveres de lrsquoorganiser raquo
En 1968 deacutejagrave des cregraveches sauvagesAgrave Nantes comme agrave Lyon les ouvertures de garderies autogeacutereacutees ont
susciteacute la surprise Ces initiatives srsquoinscrivent pourtant dans une histoire qui ne date pas drsquohier au printemps 1968 deacutejagrave une cregraveche laquo sauvage raquo avait vu le jour agrave la Sorbonne
Agrave lrsquoeacutepoque crsquoest une jeune institutrice de maternelle Franccediloise Lenoble-Preacutedine qui prend les recircnes de la structure improviseacutee Contacteacutee par teacuteleacutephone elle se remeacutemore cette eacutepoque
Jrsquoavais lu un article dans France Soir qui racontait que des occupants de la Sorbonne avaient organiseacute une cregraveche dite sauvage Quand je me suis rendue sur place il nrsquoy avait personne Je lrsquoai donc creacuteeacutee convaincue que dans cette peacuteriode de contestation il fallait que les parents puissent faire garder leurs enfants pendant qursquoils manifes-taient Durant sept semaines la cregraveche laquo sauvage raquo de la Sorbonne accueillera jusqursquoagrave une soixantaine de bambins les jours ougrave dehors ccedila cartonnait
Lrsquoobjectif initial fut rapidement deacutepasseacute et la cregraveche devint une sorte de laboratoire des futures cregraveches parentales Une initiative qui inteacuteressa jusqursquoagrave laquo Franccediloise Dolto [qui] un jour a deacutebouleacute agrave la cregraveche raquo Plus tard en 1981 Franccediloise Lenoble-Preacutedine entrera au cabinet de Georgina Dufoix alors secreacutetaire drsquoEacutetat agrave la famille (sous Franccedilois Mitterrand) Lrsquoancienne institrsquo impulsera lrsquoeacutelaboration drsquoun cadre juridique aux cregraveches parentales en gardant elle lrsquoassure lrsquolaquo esprit autogestionnaire raquo des cregraveches sauvages participant ainsi agrave un veacuteritable changement drsquoap-proche dans lrsquoaccompagnement de la petite enfance1
1 Franccediloise Lenoble-Preacutedine revient longuement sur ces expeacuteriences dans un entretien disponible sous forme de brochure (Chantier ndash De Mai 68 agravehellip laquo la cregraveche sauvage raquo) sur le site du centre culturel militant La Parole errante (Montreuil)
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Drsquoautres garderies autogeacutereacutees furent creacuteeacutees dans les anneacutees 1970 comme celle des Beaux-Arts ou de lrsquouniversiteacute Censier agrave Paris Agrave Nanterre en banlieue une cregraveche sauvage est lanceacutee en feacutevrier 1970 Cette derniegravere nrsquoa pas pour vocation de garder les enfants de mani-festants et elle accueillera finalement surtout les mocircmes du bidonville jouxtant la fac mais elle nrsquoen est pas moins lrsquoheacuteritiegravere des expeacuterimen-tations meneacutees deux ans auparavant Comme nous lrsquoexplique Victor Collet auteur du livre Nanterre du bidonville agrave la citeacute (Marseille Agone 2019) laquo les premiers tracts qui parlent de la cregraveche ont un accent post-soixante-huitard assez eacutevident puisqursquoils mettent en avant la faccedilon dont elle pourrait permettre de repenser le rapport agrave la parentaliteacute deacute construire le principe abecirctissant [non reacutefleacutechi non eacuteducatif ne favo-risant pas lrsquoautonomisation des enfants NDLR] des cregraveches ordinaires et eacutevidemment comment elle permettra de deacutegager du temps pour les femmes raquo Toutes proportions gardeacutees laquo il est clair qursquoil existe une continuiteacute entre les initiatives actuelles en la matiegravere et les luttes meneacutees autour des cregraveches sauvages agrave lrsquoeacutepoque raquo
feacutevrier 2010Source
CQFD ndeg 184 feacutevrier 2020
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestion
laquo Feacuteminisme raquo tome 6
Notre-Dame-des-Landes quel avenir Combats en cours pour des terres en commun
Camille
Lrsquoanneacutee 2018 a eacuteteacute une peacuteriode charniegravere pour la ZAD de Notre-Dame-des-Landes Le mouvement contre lrsquoaeacuteroport doit mainte-nant sauver ses projets et ses terres contre lrsquoagro-industrie et pour cela se lancer dans une nouvelle aventure tenter de racheter les terres par le biais du fonds de dotation La Terre en commun
Lrsquohistoire de la lutte contre le projet drsquoaeacuteroport agrave Notre-Dame-des-Landes plonge ses racines dans les anneacutees 1960 Situeacutee agrave 25 km au nord de Nantes la reacutegion risquait de voir plus de 1 600 ha de terres agricoles et de forecircts disparaicirctre sous le beacuteton au profit de ce qursquoon appellera plus
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tard un grand projet inutile et imposeacute (GPII)1 Mais crsquoeacutetait sans compter sur des deacutecennies de luttes multiformes et surtout en 2008 sur un appel agrave venir occuper les terres porteacute par le collectif laquo Habitantmiddotemiddots qui reacutesistent raquo Celui-ci a deacuteboucheacute sur lrsquooccupation du territoire par une neacutebuleuse de personnes venues lutter contre lrsquoaeacuteroport et son monde en construisant leurs habitats et en produisant leurs propres aliments de subsistance en voulant fonctionner collectivement hors des normes et logiques marchandes tout en servant de base arriegravere et de soutien agrave drsquoautres luttes Lrsquoeacutechec de la tentative drsquoexpulsion de 2012 ne fit que renforcer ces dynamiques laissant ainsi le champ libre agrave la ZAD pour se deacuteployer pendant pregraves de six ans en toute liberteacute sans justice et sans police
Il est vital pour nos luttes de ne pas laisser lrsquoEacutetat et les meacutedias eacutecrire nos histoires de le faire nous-mecircmes avec nos mots et nos eacutemotions On peut retrouver de nombreux livres ou brochures sur les histoires de la ZAD sur httpszadibaonet
Pour le meilleur et pour le pire 2018 une anneacutee charniegravere
Crsquoest en janvier 2018 que lrsquoEacutetat annonce officiellement lrsquoabandon du projet Cette victoire ineacutedite est le produit drsquoanneacutees de luttes deacutetermi-neacutees de deacutemonstrations de force et drsquoune indispensable compleacutementariteacute des modes drsquoaction entre les diffeacuterentes composantes du mouvement2 Dans le mecircme temps lrsquoEacutetat reacuteaffirme sa deacutetermination agrave expulser la ZAD et agrave ramener lrsquolaquo ordre raquo
Conscient que le groupe perdrait de sa force une fois le projet aban-donneacute le gouvernement srsquoy est atteleacute progressivement misant sur les conflits internes et les faiblesses du mouvement3 Il a refuseacute toutes les propositions de gestion collective porteacutees par le mouvement en impo-sant uniquement la possibiliteacute de deacuteclarer des installations individuelles une laquo proposition raquo inacceptable pour le mouvement qui donna agrave lrsquoEacutetat lrsquooccasion de lancer le 9 avril 2018 la plus grosse opeacuteration militaire sur le sol franccedilais depuis Mai 68 et la premiegravere utilisation des blindeacutes en France meacutetropolitaine
1 Pour en savoir plus sur ces soixante ans de lutte voir la laquo Chronologie raquo ainsi que les six numeacuteros de Legravese Beacuteton sur ZADnadirorg et les entretiens disponibles sur httpsmauvaisetroupeorgspipphprubrique702 Voir la brochure laquo Crsquoest quoi la ZAD raquo lrsquoarticle laquo Lrsquoideacuteologie de la non-violence en question raquo dans Timult ndeg 6 ou encore les eacutecrits de Peter Gelderloos Howard Zinn et Ward Churchill3 Pour en savoir plus sur 2018 voir les brochures laquo Et si seulement chroniques subjectives de la ZAD raquo laquo La fin de la ZAD le deacutebut de quoi raquo laquo Lettre aux comiteacutes locaux et agrave toutes celles et ceux qui aime-raient comprendre ougrave on en est sur la ZAD raquo et laquo La route des 10 cordes raquo
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Tout lrsquoEst de la ZAD fut deacutetruit et des centaines de personnes furent blesseacutees par les armes de la gendarmerie lors de cette premiegravere semaine drsquoexpulsion Puis une fausse laquo trecircve raquo a eacuteteacute mise en place par la preacutefec-ture maniegravere de proposer un rendez-vous de la derniegravere chance
Des habitants de la ZAD ont alors fait le pari de continuer le combat en conjuguant mobilisations dans Nantes et deacutefense physique de la zone avec une lutte sur le terrain administratif Une majoriteacute des lieux encore debout ont alors neacutegocieacute un laquo paquet raquo de projets individuels interdeacutependants et indissociables (dans le but de proteacuteger eacutegalement les projets collectifs) tandis que drsquoautres misaient sur le seul rapport de force physique pour deacutefendre leurs lieux de vie Malgreacute des tenta-tives de reacutesistance les quelques lieux qui nrsquoavaient pas fait le pari de la laquo neacutegociation raquo ont eacuteteacute la cible drsquoune implacable deuxiegraveme phase de destruction et drsquoexpulsion
Continuer la lutte par drsquoautres moyens eacutetat des lieux
Le bilan de lrsquoanneacutee 2018 est lourd plus de la moitieacute des lieux de vies deacutetruits des centaines de personnes blesseacutees ou incarceacutereacuteeshellip La ZAD a changeacute et le mouvement srsquoest recomposeacute1 Malgreacute tout la lutte continue pour sauver les terres les habitats les habitantmiddotemiddots comme leurs projets et deacutefendre drsquoautres maniegraveres de vivre drsquohabiter et de se nourrir2
Les terres de la ZAD couvrent environ 1 600 ha Dans les mois qui ont suivi lrsquoabandon une bataille srsquoest engageacutee sur la redistribution des parcelles agricoles contre lrsquoagrandissement de fermes conventionnelles et pour lrsquoaccegraves collectif agrave la terre Une quinzaine de projets issus du mouvement ont donneacute lieu agrave la signature de baux ruraux stables qui couvrent lrsquoensemble des terres deacutejagrave occupeacutees avant lrsquoabandon ainsi qursquoun ensemble de parcelles suppleacutementaires drsquoenviron 310 ha Des neacutegocia-tions sont en cours pour le maintien de lrsquousage et de la gestion des haies et des forecircts par le mouvement (environ 230 ha) Les paysanmiddotnes historiques reacutesistantmiddotes ont reacutecupeacutereacute leurs terres (environ 360 ha) tandis que les laquo cumulardmiddotes raquo ndash les paysanmiddotnes qui avaient accepteacute de colla-borer avec Vinci ndash profitent toujours de terres qursquoils ont accepteacute de ceacuteder agrave bon prix (environ 460 ha) tout en reacutecupeacuterant geacuteneacuteralement des parcelles en compensation agrave lrsquoexteacuterieur de la ZAD Sur lrsquoavenir drsquoun
1 Les composantes de la lutte ne sont plus les mecircmes (lrsquoACIPA srsquoest dissoute malgreacute des volonteacutes internes de continuer le CEDEPA a lacirccheacute la ZAD degraves lrsquoabandon du projet etc) ce qui a reacuteuni les per-sonnes qui croient agrave lrsquoavenir de la ZAD au-delagrave de leur groupe drsquoorigine notamment avec la creacuteation de lrsquoassociation NDDL Poursuivre ensemble (voir wwwnddl-poursuivre-ensemblefr)2 Pour une liste non exhaustive des projets voir le site de La Terre en commun httpsencommuneco
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certain nombre de ces parcelles un nouveau bras de fer entre le mouve-ment et les laquo cumulards raquo est annonceacute pour cet automne
Malgreacute le processus de leacutegalisation en cours la situation reste preacutecaire et agrave la merci de choix politiques ndash et non simplement administratifs ou juridiques ndash difficiles agrave anticiper Cela a convaincu une partie des membres du mouvement de faire plusieurs paris deacutefendre des modes alternatifs drsquohabiter conscients des enjeux climatiques face au futur plan drsquourbanisme intercommunal (PLUI) lutter pour obtenir des baux ruraux ndash dont beaucoup sont maintenant signeacutes ndash ainsi que lrsquoinstal-lation de nouveaux projets drsquoagroeacutecologie sur les parcelles qui seront disponibles et se mettre en position drsquoacheter les bacirctis et parcelles qui seraient mises en vente
Le nouveau pari le fonds de dotation La Terre en commun
Depuis plusieurs anneacutees on srsquointerroge sur les moyens de se projeter dans lrsquoapregraves-aeacuteroport et de prendre collectivement en main les terres deacutefendues1 notamment pour y promouvoir des meacutethodes originales drsquohabiter le bocage Et crsquoest par le biais de la creacuteation drsquoun fonds de dotation que le pari est lanceacute de racheter les terres et les bacirctis de la ZAD Il srsquoagit de mettre la proprieacuteteacute collective au service des communs du mouvement pour garantir le maintien des activiteacutes collectives neacutees de la lutte et pour voir fleurir des projets baseacutes sur lrsquoentraide la mutua-lisation et le respect de la terre et de la nature
Situeacute entre lrsquoassociation et la fondation le fonds de dotation preacutesente plusieurs avantages majeurs Tout drsquoabord crsquoest une structure sans parts ni actions ce qui signifie que quel que soit le montant de son don aucun individu nrsquoobtient plus de poids Cela limite les risques de prise de pouvoir ou de chantage lieacutes aux contributions De plus nul ne peut reprendre ce qursquoil a donneacute et le fonds ne peut pas ceacuteder ses biens qui sont donc placeacutes en dehors de la speacuteculation et des recherches drsquoenri-chissement personnel
Ensuite le fonds permet de seacuteparer la proprieacuteteacute et les usages Ses orientations sont donneacutees par lrsquoAssembleacutee des usages lrsquoassembleacutee geacuteneacute-rale du mouvement et il est dirigeacute par un conseil drsquoadministration constitueacute de personnes proches de la lutte qui ont la confiance de leurs pairs Tout en restant proprieacutetaire il mettra ses possessions (terres bacirctis etc) agrave disposition des projets du mouvement qui en deviendront usagers
1 laquo Les six points pour lrsquoavenir de la ZAD parce qursquoil nrsquoy aura pas drsquoaeacuteroport raquo fin 2015 Pour plus drsquoinfos et pour contribuer httpsencommuneco et httpsZADnadirorg
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La lutte continue les milles maniegraveres de se serrer les coudes
Mecircme si la situation a changeacute le mouvement continue de se battre pour tenter de peacuterenniser ce qui srsquoest mis en place durant cette folle deacutecennie drsquooccupation et de creacuteation contre la privatisation des terres contre les logiques marchandes et industrielles et contre toutes les formations drsquooppression et domination De nouveaux projets appa-raissent de nouvelles personnes rejoignent la ZAD de nouveaux liens se creacuteent pour renforcer cette lutte Nous continuons agrave deacutefendre et agrave vivre une autre vision du monde qui prend davantage soin de son territoire et de ses habitantmiddotes humains ou non humains
Et il y a mille maniegraveres de participer Que ce soit en venant sur place participer agrave la vie quotidienne ou pour y vivre et y porter des projets ou en soutenant la ZAD en restant lagrave ougrave vous ecirctes ou encore en aidant le fonds de dotation agrave racheter les terres Lrsquoensemble des contributions est preacutecieux pour que la lutte continue prenne de lrsquoampleur et que lrsquoon continue agrave faire exister drsquoautres possibles
novembre 2019Source
Silence ndeg 483 novembre 2019 wwwrevuesilencenet
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo France raquo tome 2
Reacuteussites et eacutechecs de lrsquoautogestion dans la ZADPropos recueillis par Martha Gilson
Max et Virginie ont installeacute leur jardin aromatique et meacutedicinal Le Tregraves petit jardin dans la ZAD de Notre-Dame-des-Landes en 2016 marquant ainsi leur soutien agrave la lutte contre le projet drsquoaeacute-roport leur certitude de gagner et leur envie de partage et de pra-tiques autogestionnaires Un an apregraves la laquo victoire raquo qursquoen est-il
Comment et quand ecirctes-vous arriveacutemiddotes dans la ZAD
Nous eacutetions installeacutemiddotes en 2012 agrave 50 km agrave Sainte-Anne-sur-Villaine en tant que producteurs de plantes En parallegravele nous eacutetions inves-timiddotes depuis des anneacutees dans la lutte contre le projet drsquoaeacutero port nous eacutetions preacutesentmiddotes et actifmiddotves sur place pour les moments forts Nous avons finalement deacutecideacute de nous installer dans la ZAD en 2016 On est drsquoabord alleacutemiddotes rencontrer les occupantmiddotes et des groupes constitueacutes
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comme Copain1 qui reacutefleacutechissaient agrave la preacuteservation du foncier agri-cole et ceux qui faisaient de lrsquoagriculture collective dans la ZAD On a preacutesenteacute notre projet puis nous avons choisi ensemble un endroit ougrave nous pouvions nous installer
Comment srsquoest passeacute votre installation
On srsquoest installeacutemiddotes comme les autres occupantmiddotes en toute illeacutegaliteacute Bien qursquoon soit resteacute inscritmiddotes agrave la mutualiteacute sociale agricole (MSA) on eacutetait agrave ce moment-lagrave des squatteurmiddoteuses comme les autres Ccedilrsquoa eacuteteacute notre faccedilon de lutter agrave nous notre pari On a pris la deacutecision drsquoinstal-ler notre activiteacute agricole dans la ZAD juste avant le reacutefeacuterendum de juin 2016 et malgreacute la victoire du laquo oui raquo on a maintenu notre projet On voulait prouver qursquoon eacutetait sucircrmiddotes que lrsquoaeacuteroport ne se ferait pas Si nous sommes venumiddotes au-delagrave de la lutte contre lrsquoaeacuteroport de la volonteacute drsquoapprendre agrave mieux reacutesister agrave son monde crsquoeacutetait aussi pour srsquointeacutegrer agrave des activiteacutes collectives et ccedila nrsquoa pas eacuteteacute eacutevident
Quels sont vos liens avec les autres habitantmiddotes de la ZAD
En arrivant on a diviseacute notre production par deux ce qui nous a permis de construire lrsquoatelier-seacutechoir de deacutemeacutenager le jardin et de deacutegager du temps pour srsquoinvestir dans des activiteacutes collectives On srsquoest investis par exemple dans la Curcuma la Coopeacuterative drsquousure de reacutepa-ration de casse et drsquoutilisation du mateacuteriel agricole
Mais notre arriveacutee a aussi eacuteteacute une douche froide On a reccedilu un accueil glacial de la part de certaines personnes parce que nous ne nous inscrivions pas dans un projet collectif et que nous avions des activiteacutes marchandes Notre preacutesence a pu ecirctre perccedilue comme lrsquoentreacutee du loup dans la bergerie pour certainmiddotes on incarnait le capitalisme ndash alors qursquoon vit avec lrsquoeacutequivalent du revenu de solidariteacute active (RSA)
Pour vous qursquoest-ce qui a changeacute depuis votre installation
Nous ne sommes pas un collectif nous sommes un couple heacuteteacutero-sexuel qui habite et travaille dans la ZAD Du cocircteacute de notre activiteacute agricole nous avons continueacute le mecircme projet qursquoauparavant Ce qui a changeacute pour nous crsquoest drsquoabord que nous avons eacuteteacute beaucoup moins isoleacutemiddotes On a eacutevolueacute depuis qursquoon est dans la ZAD Degraves le deacutebut de
1 En 2011 se creacutee le Collectif des organisations professionnelles agricoles indigneacutees par le projet drsquoaeacutero-port (Copain 44) en solidariteacute avec les paysans qui refusent de laisser leurs terres agrave Vinci
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notre installation toutes les plantes qursquoon a vendues sur place sont agrave prix libre au profit de Segraveme ta ZAD1
Avant notre installation on pratiquait une activiteacute marchande clas-sique la ZAD est une eacutecole pour entrer dans une eacuteconomie collective du don-contre-don On continue drsquoavoir des activiteacutes marchandes on vend nos plantes dans des marcheacutes mais nos activiteacutes sont maintenant plus hybrides On consacre la moitieacute de notre temps et de notre eacutenergie agrave des activiteacutes collectives Notre parcours est un peu agrave contre-courant de ce qursquoont fait drsquoautres personnes qui ont appris lrsquoagriculture au sein de collectifs et qui aujourdrsquohui ont des pratiques plus individualistes plus leacutegalistes aussi ndash ce sont souvent des personnes qui ont obtenu des baux avec les neacutegociations du printemps 2018
Le 17 janvier 2018 a eacuteteacute annonceacute lrsquoarrecirct du projet drsquoaeacuteroport de Notre-Dame-des-Landes Apregraves la joie une intervention militaire deacutemesureacutee a eu lieu puis la voie des neacutegociations srsquoest ouverte Ougrave en est-on aujourdrsquohui
Crsquoest sucircr que maintenant agrave lrsquoeacuteteacute 2019 on ressent un apaisement Notre situation est moins preacutecaire du fait des baux agricoles lrsquointer-vention militaire srsquoest arrecircteacutee nos activiteacutes sont seacutecuriseacutees Pour lrsquoins-tant treize baux ont eacuteteacute signeacutes pour les quinze ou seize activiteacutes qui ont obtenu une convention drsquooccupation preacutecaire (COP) Nous avions engageacute les neacutegociations en promettant de ne rien signer si cela nrsquoallait pas dans lrsquointeacuterecirct de tout le mouvement La peur et la confusion nous ont fait renoncer agrave cette promesse et nous nrsquoen sommes pas fiegravermiddotes
Ce qui a changeacute
Il y a eu une reacutegularisation de la ZAD ce nrsquoest plus une zone pirate Mais la faccedilon dont on la preacutesente aujourdrsquohui est une faccedilade meacutedia-tique Une quinzaine de personnes ont deacutesormais le droit drsquoexploiter leacutegalement les terres alors que le reste des 150 habitantmiddotes nrsquoont pas plus de droits qursquoen 2017
Ce qui a changeacute crsquoest qursquoil nrsquoy a plus de prises de deacutecisions vrai-ment horizontales agrave lrsquoeacutechelle de la ZAD Il y a encore des instances deacutecisionnelles collectives mais elles ne repreacutesentent pas toute la zone Cette eacutevolution est une grande deacuteception pour nous parce qursquoon srsquoest
1 Segraveme ta ZAD neacute apregraves les expulsions de 2012 se rassemble autour drsquoune assembleacutee ouverte agrave toumiddottes pour discuter de la politique lieacutee agrave lrsquooccupation agricole de terres pour se coordonner dans les cultures et la logistique
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installeacutemiddotes ici aussi pour expeacuterimenter lrsquoautogestion Des pratiques auto-gestionnaires fonctionnaient avant le printemps 2018 en tout cas on essayait des personnes œuvraient pour lrsquohorizontaliteacute Mais certains groupes ont pris le pouvoir et flingueacute deacutelibeacutereacutement cette dynamique collective1
Une partie des habitantmiddotes ont aujourdrsquohui quitteacute la zone tan-dis que drsquoautres srsquoinstallent plus leacutegalement Au milieu de tout ccedila comment va Le Tregraves petit jardin
On est agrave fond dans notre saison de reacutecolte Agrave titre personnel on a un outil de travail recircveacute un jardin magnifique un hangar qui fonctionne bien On organise des chantiers collectifs pour notre jardin (souvent le mardi matin) et toutes les semaines on a du monde que ce soient des personnes de passage des gens de Nantes ou des habitantmiddotes de la zone Il y a sur le territoire de la ZAD un maillage tregraves dense on peut facilement ouvrir son activiteacute sur lrsquoexteacuterieur et montrer rendre accessible aux personnes qui le souhaitent des petits bouts drsquoagriculture permacole
On participe aussi toujours agrave plusieurs dynamiques collectives comme les permanences de phytotheacuterapie qui sont une eacutemanation du laquo groupe plantes raquo agrave la cabane meacutedicinale Il existe encore une veacuteritable autoges-tion du quotidien logistique On fait du maraicircchage collectif au Rouge et Noir par exemple On participe au collectif un jour par semaine quatre ou cinq reacutefeacuterentmiddotes deacutefinissent les choses agrave faire dans le potager qursquoon se reacutepartit Le potager nourrit les personnes qui y travaillent mais il alimente aussi une cantine solidaire agrave Nantes Lrsquoautre cantine2 Apregraves dans chaque lieu de vie les personnes srsquoorganisent puis se coor-donnent avec drsquoautres lieux agrave travers des groupes comme le laquo groupe huile raquo ou le laquo groupe patate raquo Ce sont les organes de pouvoir au niveau de la ZAD qui sont noyauteacutes le laquo groupe presse raquo le laquo groupe com raquo ou encore lrsquoAssembleacutee des usages On srsquoorganisait auparavant pendant la Reacuteunion des habitants Elle nrsquoa plus eacuteteacute reconnue par certainmiddotes et crsquoest aujourdrsquohui au sein de lrsquoAssembleacutee des usages qursquoon devrait srsquoorganiser Mais crsquoest une autre gouvernance qui se rapproche plus drsquoune assem-bleacutee de groupes de pression Une personne qui arrive seule ne sera pas entendue
Comment appreacutehendez-vous les temps qui viennent
1 Voir laquo Des dynamiques inheacuterentes aux mouvements de contestation raquo httpsnantesindymediaorg2 Voir laquo Nantes lrsquoautre cantine cuisine pour les migrantmiddotes raquo Silence ndeg 473 deacutecembre 2018
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Nous ne voulons pas servir un projet carte postale en incarnant un projet laquo propre raquo laquo bobo raquo Nous ne voulons pas que la ZAD se trans-forme en eacutecovillage alternatif Depuis le printemps 2018 il y a eu un fort appauvrissement de la mixiteacute sociale dans la ZAD Nous aime-rions retrouver des dynamiques autogestionnaires qursquoil y ait davantage drsquoattention agrave chacunmiddote et un travail sur les rapports de domination et lrsquoinclusiviteacute
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Silence novembre 2019 ndeg 483 wwwrevuesilencenet
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo France raquo tome 2
La ZAD et son avenir en deacutebatsPropos recueillis par Guillaume Gamblin
En quoi la situation apregraves lrsquoabandon du projet drsquoaeacuteroport de Notre-Dame-des-Landes est-elle une victoirehellip ou une deacutefaite Quelles sont les reacutepercussions de cette lutte puis de lrsquoabandon du projet sur le paysage militant Les regards croiseacutes de Geneviegraveve Coiffard active dans la reacutesistance locale de Maud membre du collectif de solidariteacute du Rhocircne et drsquoAnahita Grisoni chercheuse engageacutee contre les Grands Projets Inutiles et Imposeacutes
Geneviegraveve Coiffard a eacuteteacute intenseacutement engageacutee localement durant des anneacutees dans la lutte contre lrsquoaeacuteroport de Notre-Dame-des-Landes au sein de la Coordination des opposants au projet drsquoaeacuteroport de Notre-Dame-des-Landes ougrave elle repreacutesentait lrsquoassociation Attac Elle revient pour Silence sur ce que cette lutte a changeacute dans le paysage militant local laquo Tregraves vite il y a eu un deacutebat ecirctre contre lrsquoaeacuteroport ou ecirctre contre lrsquoaeacuteroport et son monde Des personnes et des organisations ont beaucoup eacutevolueacute au fil du temps avec la prise en compte des limites de la planegravete des enjeux climatiques au-delagrave de lrsquoaeacuteroport Si ce projet est devenu si embleacutematique crsquoest qursquoil portait beaucoup plus que lui-mecircme Agrave partir drsquoun moment lrsquooption de lutter contre lrsquoaeacuteroport et son monde a eacuteteacute porteacutee en particulier par la ZAD raquo
Cette lutte a mis en reacuteseau diffeacuterents groupes et a permis de creacuteer de nouvelles dynamiques
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Il existe par exemple aujourdrsquohui la Cagette des terres qui fournit de lrsquoalimentation aux squats aux migrants aux greacutevistes etc Il y a eu des liaisons ZAD-migrants ZAD-Gilets jaunes Plus largement cette lutte a permis aussi la mise en reacuteseau de diffeacuterentes luttes an-ti-GPII (Grands projets inutiles et imposeacutes)1
laquo Faire se croiser des reacuteseaux qui ne se connaissaient pas forceacutement raquo
Maud a eacuteteacute tregraves investie de 2014 agrave 2018 au sein du collectif de solida-riteacute avec Notre-Dame-des-Landes du Rhocircne Lrsquoimpact de cette lutte a drsquoabord eacuteteacute personnel laquo Jrsquoai eacuteteacute ameneacutee agrave multiplier les seacutejours sur place (agrave lrsquooccasion des manifs nationales des rencontres nationales de tous les collectifs de soutien une agrave deux fois par an sur zone de seacutejours person-nels) Cela mrsquoa permis de vivre lrsquolaquo expeacuterience ZAD raquo crsquoest-agrave-dire de faire lrsquoexpeacuterience concregravete drsquoune vie deacutemarchandiseacutee laquo deacutecapitaliseacutee raquo avec tous les aspects tregraves concrets positifs comme probleacutematiques expeacute-rience tregraves intime de reacuteappropriation de savoirs et de savoir-faire agrave la fois techniques et sociaux Et aussi le constat que certains clivages sont difficiles agrave surmonter agrave geacuterer (femmeshommes sachantmiddotes-diplocircmeacutemiddotes non-sachantmiddotes etc) mecircme si ce nrsquoest pas pire bien au contraire que dans la socieacuteteacute concurrentielle Par exemple jrsquoai assisteacute agrave deux expul-sions drsquohommes violents agresseurs sur zone Ils ont eacuteteacute contraints de quitter le lieu de vie ougrave ils avaient seacutevi et de quitter complegravetement la zone Crsquoeacutetait avant MeToo et BalancetonPorc raquo
Mais au-delagrave de lrsquoexpeacuterience personnelle la solidariteacute avec Notre-Dame-des-Landes a creacuteeacute des reacuteseaux des synergies militantes poli-tiques humaines sur le territoire du collectif Sur Lyon et sa reacutegion cela a (re)mobiliseacute des militantmiddotes des collectifs qui avaient tenteacute en vain drsquoempecirccher la destruction des terres agricoles de Deacutecines pour le projet de stade de lrsquoOL Cela a tisseacute des liens avec des militantmiddotes syndicamiddotles (Solidaires Confeacutedeacuteration paysannehellip) et fait se croiser des reacuteseaux qui ne se connaissaient pas forceacutement squats caisses de solidariteacute et reacuteseaux antireacutepression reacuteseaux feacuteministes etc
On fonctionnait au consensus ce qui veut dire qursquoon se mettait drsquoaccord sur des mots drsquoordre et des modes drsquoaction acceptables par toumiddottes en sachant qursquoon ne partageait pas certaines choses Il y avait en quelque sorte un militantisme agrave geacuteomeacutetrie variable selon ce qursquoon se sentait ou non de porter Du coup ccedila a permis agrave des gens tregraves diffeacuterents voire opposeacutes sur certaines questions de se cocirctoyer dans la dureacutee Des
1 Voir lrsquoarticle laquo Alimenter les luttes raquo Silence ndeg 466 avril 2018 p 29 Contact httpslacagettedes-terreswordpresscom lacagetteriseupnet teacutel 07-87-85-93-72
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personnes qui sans cela auraient entretenu des rapports de deacutefiance voire de rejet du fait de leurs appartenances ou positionnements respec-tifs savent maintenant qursquoils et elles peuvent se faire confiance pour mener ensemble certains types drsquoactions ou drsquoactiviteacutes
Victoire drsquoune lutte deacutefaite drsquoune utopie
Sociologue et urbaniste Anahita Grisoni a beaucoup freacutequenteacute les luttes contre les Grands projets inutiles et imposeacutes Elle est membre du collectif Des plumes dans le goudron qui a publieacute en 2018 le livre Reacutesister aux grands projets inutiles et imposeacutes De Notre-Dame-des-Landes agrave Bure aux eacuteditions Textuel
Y a-t-il vraiment une conclusion du conflit interroge-t-elle Ce qursquoil y a crsquoest un arrecirct du projet de construction de lrsquoaeacutero-port de NDDL Ce qui veut dire que la socieacuteteacute Aeacuteroport du Grand Ouest ndash une filiale de Vinci ndash srsquoest retireacutee du projet et va toucher les indemniteacutes preacutevues dans son contrat soit plusieurs centaines de millions drsquoeuros drsquoargent public Ce qursquoil y a surtout crsquoest la peacuteren-niteacute voire lrsquoaggravation des conditions de laquo gouvernement raquo des hu-mains et non-humains qui vont agrave lrsquoencontre des principes deacutevelop-peacutes sur la ZAD monteacutee des ineacutegaliteacutes eacuteconomiques et des injustices sociales et eacutecologiques affaiblissement de la deacutemocratie augmen-tation de lrsquoexploitation sans fin des ressources de lrsquoartificialisation des terres bref de la puissance de lrsquoargent contre celle du vivant reacutepression autoritaire des mouvements sociaux voire exeacutecution pure et simple des personnes indignes du soi-disant ldquopays des droits de lrsquohommerdquo Pour un projet laquo Aeacuteroport Grand Ouest raquo termineacute il y a dix laquo Gonesse raquo en souffrance1
Pour la chercheuse laquo agrave un autre niveau on peut bien sucircr consideacuterer que ce mouvement est une victoire Tout drsquoabord par ce qursquoil a donneacute agrave voir par toutes ses expeacuterimentations dans les temps de quieacutetude et par sa force et son courage dans les moments drsquoattaque De simples maniegraveres de faire du pain agrave une reacuteflexion prolixe sur les utopies deacutesirables de lrsquoagroeacutecologie reacutealiseacutee ici et maintenant agrave la remise en question de la proprieacuteteacute priveacutee la ZAD comme beaucoup drsquoautres lieux drsquoexpeacuterimen-tations donne agrave voir que crsquoest possible Au-delagrave des clicheacutes des rapports de force et de la loi du marcheacute il est possible de mettre drsquoaccord des agriculteurs et des jeunes urbains en quecircte drsquoun avenir qui ait du sens agrave leurs yeux Puis la ZAD est une victoire dans ce qursquoelle porte comme
1 Agrave Gonesse dans le Val-drsquoOise des habitantmiddotes regroupeacutemiddotes dans le Collectif contre le triangle de Gonesse se battent contre un projet de meacutegacomplexe commercial nommeacute Europacity et proposent un projet eacutecologique alternatif pour ce territoire Contact httpnonaeuropacitycom
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projet sans en deacutemordre celui de la gestion collective des terres statut dont seul beacuteneacuteficie le Larzac Tout comme cette lutte qui a marqueacute toute une geacuteneacuteration on peut espeacuterer que la ZAD de Notre-Dame-des-Landes existera dans lrsquoesprit et les actes des geacuteneacuterations futures raquo
La ZAD de NDDL embleacutematique du mouvement contre les GPII en France remarquable par sa longeacuteviteacute par la puissance de sa reacuteflexion par la beauteacute de ses alternatives ne repreacutesente pas seulement ndash loin srsquoen faut ndash la lutte contre lrsquoartificialisation des 150 hectares de terres couverts par le projet drsquoaeacuteroport Elle est lrsquoune des expressions de ce mouvement social deacutecentraliseacute qui lutte aussi partout ailleurs contre les Grands projets inutiles et imposeacutes Ce mouvement qui se bat contre lrsquoaeacuteroport laquo et son monde raquo Si lrsquoaeacuteroport est retourneacute dans les cartons laquo son monde raquo en revanche ne semble pas eacutebranleacute
Ce que lrsquoabandon du projet a changeacute dans les dynamiques militantes
Quel est lrsquoimpact de lrsquoabandon du projet drsquoaeacuteroport sur le mouvement de reacutesistance local laquo Dans la Coordination quand le projet drsquoaeacuteroport a eacuteteacute abandonneacute certainmiddotes ont estimeacute que le job eacutetait fait raquo explique Geneviegraveve Coiffard LrsquoACIPA a eacuteteacute sabordeacutee par une courte majoriteacute du CA Celles et ceux qui estimaient que le boulot nrsquoeacutetait pas termineacute ont alors creacuteeacute Notre-Dame-des-Landes Poursuivre Ensemble pour la poursuite du projet de la ZAD apregraves lrsquoabandon du projet drsquoaeacuteroport Au niveau des paysans certains de COPAIN restent tregraves actifs drsquoautres ont beaucoup donneacute et sont contents de se poser Cocircteacute ZAD certains sont partis Des collectifs ont cesseacute drsquoexister drsquoautres sont tregraves critiques sur lrsquoeacutevolution de la ZAD
Il existe des conflits et des fractures mais il faut souligner que les difficulteacutes post-abandon existaient deacutejagrave auparavant Il y avait des assem-bleacutees internes agrave la ZAD et des assembleacutees plus larges et ouvertes On y recherchait le consensus Ccedila ne marchait pas toujours par exemple pour la route des chicanes Mais on essayait drsquoeacuteviter les diktats et les prises de pouvoir
Lrsquoabandon du projet a amplifieacute les fractures en obligeant le mouve-ment agrave prendre des deacutecisions dans lrsquourgence En effet lrsquoabandon du projet a signifieacute rapidement pour lrsquoEacutetat trois choses lrsquoabandon du projet drsquoaeacuteroport le retour agrave lrsquoeacutetat de droit le refus de toute solution collec-tive du type laquo Larzac raquo Il y a eu tout de suite des deacutecisions binaires agrave prendre rapidement sous une pression eacutenorme libeacuterer les routes ou pas Signer des baux ou pas Lrsquourgence de ces choix binaires a preacutecipiteacute les clivages
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Il y a des diffeacuterences drsquoappreacuteciation totales Selon moi certains ont une position ideacutealiseacutee et faussement radicale Ils recircvaient au maintien possible drsquoune commune libeacutereacutee de lrsquoEacutetat alors que lrsquoeacutequilibre des forces et la marge de manœuvre de lrsquoEacutetat eacutetaient profondeacutement bouleverseacutes par lrsquoabandon La plupart des soutiens restant ont constateacute qursquoon ne pouvait plus dans ce contexte arrecircter les 2 500 flics deacutepecirccheacutes dans le bocage et soutenaient une solution neacutegocieacutee pour que subsiste lrsquoexpeacute-rience collective de la ZAD
On nrsquoallait pas lever une armeacutee qui reacutesiste agrave lrsquoEacutetat franccedilais Pour moi ce nrsquoest pas une question ideacuteologique mais de reacutealisme qursquoest-ce qui eacutetait possible agrave ce moment-lagrave De nombreux habitats avaient eacuteteacute deacutetruits et on avait agrave faire face agrave une pression eacutenorme On a toutefois reacuteussi agrave modifier les fiches imposeacutees par la preacutefegravete et agrave faire bouger le cadre Les projets sont nominatifs crsquoest-agrave-dire qursquoil y a un nom de personne ou de collectif en en-tecircte mais ils ne sont pas pour autant individuels ni seacutepareacutes des autres Les fiches ont eacuteteacute remplies de maniegravere interpeacuteneacutetreacutee elles se reacutefegraverent chacune aux autres pour les assolements etc1 Elles ont eacuteteacute signeacutees avec le couteau sous la gorge De nombreux habitats ont eacuteteacute deacutetruits Il fallait choisir entre jouer les martyres jusqursquoau bout en espeacuterant le renfort de la terre entiegravere ou sauver ce qui pouvait lrsquoecirctre Il y a un certes retour agrave une certaine forme de laquo normaliteacute raquo avec certains cadres leacutegaux mais aussi la subsistance drsquoun ensemble de marge de liberteacute et drsquoautonomie
La partie habitats collectifshabitats leacutegers est un enjeu important Les neacutegociations continuent Le PLUI (plan local drsquourbanisme intercommu-nal) est discuteacute actuellement
Et du cocircteacute du collectif de solidariteacute avec Notre-Dame-des-Landes du Rhocircne qursquoest-ce que lrsquoabandon du projet drsquoaeacuteroport a geacuteneacutereacute
On a bien sucircr savoureacute la victoire (elles sont rares ces temps-ci) estime Maud mais la laquo gestion raquo sur place agrave NDDL de lrsquoabandon de lrsquoaeacuteroport avec des positions tregraves cliveacutees les quelques incidents assez deacuteleacutetegraveres sur la zone ont fait que localement le groupe de Lyon srsquoest tregraves vite dissous La plupart drsquoentre nous nous sentions trop eacuteloi-gneacutemiddotes de la zone pour avoir des infos complegravetes sur ce qui se pas-sait Et mecircme informeacutemiddotes ou non il me semble qursquoil nrsquoy avait vrai-ment pas lrsquoenvie de prendre parti pour un laquo clan raquo ou un autre dans lrsquoapregraves-aeacuteroport surtout apregraves ces longues anneacutees drsquoapprentissage du consensus Il y a eu quelques reacuteunions pour discuter de la suite deacutecider si on transformait ou non le collectif en autre chose lrsquoideacutee
1 Les assolements reacutefegraverent agrave la reacutepartition des cultures de lrsquoanneacutee entre les parcelles drsquoune exploitation ou entre les quartiers drsquoun terroir villageois ou drsquoun territoire
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drsquoeacutecrire des laquo meacutemoires militantes raquo de cette lutte mais globalement ccedila a plutocirct fait flop Et puis je pense qursquoon eacutetait assez eacutepuiseacutemiddotes par cette lutte qui avait eacuteteacute super-prenante pendant des anneacutees Les gens continuent agrave se croiser dans drsquoautres luttes (par exemple reacutecemment les cortegraveges Facirccheacutemiddotes mais pas fachos dans le mouvement des Gilets jaunes la solidariteacute avec les personnes migrantes etc) mecircme si le collectif lui-mecircme nrsquoexiste plus
Les fruits de la lutte
Qursquoest-ce que ce long combat a apporteacute agrave lrsquoheacuteritage des luttes en France laquo Cette lutte a contribueacute agrave la formation de lrsquoimaginaire ZAD sur la possibiliteacute pratique de faire bouger les choses et de vivre autre-ment raquo estime Geneviegraveve Coiffard Lrsquooccupation a eacuteteacute une eacutetape impor-tante Un appel a eacuteteacute lanceacute laquo Si le territoire se vide il ne pourra pas ecirctre deacutefendu venez habiter raquo Lrsquooccupation a eu de la puissance drsquoun point de vue pratique mais aussi symbolique La ZAD eacutetait un eacutenorme squat agrave ciel ouvert Cela a impulseacute drsquoautres ZAD Cette maniegravere drsquoagir se distingue de simples deacutefileacutes militants et drsquoactions dirigeacutees par le haut qui ont drsquoailleurs abouti agrave des deacutefaites sociales
Notre-Dame-des-Landes a donneacute une impulsion au fait drsquooccuper un territoire Voyez les Gilets jaunes avec les ronds-points Avec la ZAD on ne se mobilise pas une fois par mois on lutte par tous les aspects de son existence Crsquoest lrsquoorganisation de la vie mecircme qui essaie de deacuteconstruire lrsquoindividualisme le chacun pour soi le rapport agrave lrsquoargent etc
laquo Crsquoest maintenant que tout commence raquoUne des conditions du succegraves de la ZAD est qursquoil y a eu du temps
et de la surface Le mouvement a gagneacute du temps quand il y a eu une gregraveve de la faim de 28 jours en 2012 Les recours juridiques ont permis de gagner du temps Et pendant ce temps la ZAD se construisait Je nrsquoai surtout pas de leccedilons agrave donner Mais oui il y a lrsquoimportance du temps Et aussi la recherche opiniacirctre systeacutematique de la diversiteacute naturalistes juristes architectes paysans etc Maintenant qursquoon a reacuteussi lrsquoabandon il faut transformer lrsquoessai Comme disent les naturalistes en lutte laquo crsquoest maintenant que tout commence raquo
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SourceSilence ndeg 483 novembre 2019 wwwrevuesilencenet
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laquo Savoir se recreacuteer en permanence raquoPour Anahita Grisoni cette lutte nous apprend agrave laquo savoir se recreacuteer
en permanence Je ne crois pas que les personnes qui sont passeacutees par NDDL vont attendre bien tranquillement de devenir de vieux cons en racontant leurs faits drsquoarmes passeacutes agrave leurs petits-enfants au coin de la chemineacutee Leur expeacuterience ira nourrir drsquoautres luttes en prenant des risques en tentant des intersectionnaliteacutes comme nous le donne agrave voir par exemple le soutien actif de certains zadistes aux migrants raquo
Reacutepercussions sur drsquoautres luttesQuelle a eacuteteacute lrsquoinfluence de la lutte de Notre-Dame-des-Landes sur
drsquoautres mobilisations Au niveau du collectif de solidariteacute lyonnais pour Maud laquo cela a influeacute notamment sur la lutte contre le Center Parc de Roybon et contre lrsquoA45 ces luttes ont rassembleacute des militantmiddotes qui se connaissaient deacutejagrave et qui du coup ont pu tregraves vite srsquoorganiser et utili-ser les ldquotechniques NDDLrdquo pour ces luttes plus locales tracto-veacutelo etc Cela a aussi donneacute lieu agrave plusieurs rencontres reacutegionales des collectifs NDDL du Sud-Est de la France Cela a meneacute agrave lrsquoorganisation drsquoune tregraves importante mobilisation ldquoDeacutesarmons la police deacutemilitarisons les conflitsrdquo agrave Saint-Eacutetienne en octobre 2016 qui a connecteacute reacuteseaux eacutecolos reacuteseaux anti-violences policiegraveres etc de Lyon et de Saint-Eacutetienne1 raquo
Quelles sont les reacutepercussions de la lutte de Notre-Dame-des-Landes sur les autres luttes contre des GPII Pour Anahita Grisoni cela a ameneacute agrave laquo oser demander la gestion collective Ouvrir la boicircte de Pandore qui srsquoeacutetait refermeacutee sur le Larzac sortir cette megravere des luttes territoriales de son eacutetat drsquoexception La gestion collective nrsquoest pas seulement un ldquoprojet de gestionrdquo dans une socieacuteteacute ougrave ces mots deacutesignent le controcircle absolu drsquoune classe sur lrsquoorganisation sociale dans son entier Crsquoest la remise en question par lrsquoaction drsquoun modegravele de socieacuteteacute dans lequel la proprieacuteteacute priveacutee est un droit inalieacutenable plus important que le droit agrave lrsquoeau ou le droit au logement ougrave tous les paramegravetres et les deacutecisions sont rameneacutes agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoindividu La gestion collective ce sont les communs en acte raquo
1 Cette mobilisation faisait suite au blocage de lrsquousine drsquoarmes policiegraveres de Pont-de-Buis (Finistegravere) un an plus tocirct En effet en 2015 lrsquointercomiteacute Notre-Dame-des-Landes a deacutecideacute que chaque anneacutee autour du 25 octobre date anniversaire de la mort de Reacutemi Fraisse tueacute par une grenade de la police agrave Sivens en 2014 auraient lieu des initiatives pour deacutenoncer les violences policiegraveres en mettant en lumiegravere les lieux ougrave sont fabriqueacutees les armes de la police Voir httpsdesarmonslapolicenoblogsorg
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Chronologie de la lutte contre le projet drsquoaeacuteroport
1963 deacutebut du projet drsquoaeacuteroport du Grand-Ouest (ou de Notre-Dame-des-Landes) mis en sommeil apregraves le choc peacutetrolier de 1973
2000 le projet drsquoaeacuteroport agrave NDDL est ressorti des cartons par le gouvernement Jospin Creacuteation de lrsquoAssociation citoyenne intercommu-nale des populations concerneacutees par le projet drsquoAeacuteroport (ACIPA) pour srsquoopposer agrave la construction de lrsquoaeacuteroport
2004 fin du droit de preacuteemption du Conseil Geacuteneacuteral Les rachats de terres et bacirctiments se font sur accord amiable avec le proprieacutetaire uniquement
2007 le Rosier est squatteacute Crsquoest le premier squat sur la ZAD
2008 le projet drsquoaeacuteroport est jugeacute drsquoutiliteacute publique (DUP) pour dix ans En reacuteaction agrave ce deacutecret une manifestation contre le projet se tient agrave Nantes deacutebut mars 2008 reacuteunissant 3 000 personnes
2009 en aoucirct le premier camp action climat de France srsquoorganise sur la zone du futur aeacuteroport agrave lrsquoinitiative de la revue Silence Il y a en parallegravele une occupation de lrsquoaeacuteroport existant agrave Nantes La Gaicircteacute puis La Segravecherie sont occupeacutees peu apregraves
2010 attribution de la concession du futur aeacuteroport au groupe Vinci pour une dureacutee de 55 ans Le coucirct du projet est chiffreacute agrave 556 millions drsquoeuros
2011 creacuteation de COPAIN premiegravere eacutemission de Radio Kaxon Le 7 mai premiegravere manifestation drsquooccupation agricole au Sabot En juillet campement anticapitaliste anti-G8 laquo No G raquo Il dure trois semaines et est le point de deacutepart de rencontres discussions actions contre lrsquoaeacuteroport et son monde et de nouvelles installations drsquooccupantmiddotes sur la ZAD
2012 agrave lrsquoautomne crsquoest lrsquoopeacuteration Ceacutesar lrsquoEacutetat tente avec plus de mille gendarmes et policiers drsquoeacutevacuer les zadistes Le 16 novembre le preacutesident Franccedilois Hollande reacuteaffirme son soutien au projet Le lende-main une manifestation de reacuteoccupation rassemble 40 000 personnes dans la ZAD
2013 en avril manifestation Segraveme ta ZAD plusieurs milliers de personnes viennent aider au deacutemarrage drsquoune dizaine de nouveaux projets agricoles
2014 pendant lrsquohiver 2013 les ameacutenageurs annoncent le deacuteplace-ment des espegraveces proteacutegeacutees et le deacutebut des chantiers Le 22 feacutevrier en
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reacuteponse une manifestation de plus de 50 000 personnes et 500 tracteurs submerge Nantes
2016 en juin consultation locale Les eacutelectmiddotrices de Loire-Atlantique votent en faveur de la construction du nouvel aeacuteroport Malgreacute la vali-dation par la justice des arrecircteacutes autorisant les travaux le gouvernement de Bernard Cazeneuve abandonne le 9 deacutecembre son objectif drsquoune eacutevacuation de la ZAD En octobre lors drsquoune deacuteambulation 40 000 personnes viennent planter un bacircton faisant le serment de le ressortir en cas de tentative drsquoexpulsion ou de deacutebuts de travaux Deux hangars sont construits pour la deacutefense et lrsquoavenir de la ZAD
2018 annonce par le gouvernement de lrsquoabandon du projet drsquoaeacutero-port (17 janvier) rassemblement laquo Enracinons lrsquoavenir sur la ZAD raquo (10 feacutevrier) premiegravere vague drsquoexpulsions et de destructions (9 avril) deuxiegraveme vague de destructions (17 mai) signatures des premiegraveres COP drsquooccupantmiddotes (4 juin)
2019 Une quinzaine de projets ont signeacute des baux ruraux
Source
Silence ndeg 483 novembre 2019 wwwrevuesilencenet
Une eacutepicerie autogeacutereacutee pour faire revivre un villageNicolas
Passer la porte de lrsquoAlternateur crsquoest deacutecouvrir un magasin citoyen ougrave la notion concregravete de collectif et drsquoautogestion prend tout son sens Promouvant les productions les productrices et les produc-teurs locaux cette association auvergnate permet aux habitants et habitantes drsquoun petit village drsquoexpeacuterimenter la deacutemocratie directe tout en redynamisant leur village
Tout commence par la fermeture de la supeacuterette locale du village auvergnat de Sauxillanges petit village de 1 200 habitants pas tregraves loin drsquoIssoire Afin de trouver une parade agrave la deacutesertification programmeacutee du village et agrave lrsquoinitiative en particulier de quatre femmes architectes et militantes une vaste enquecircte est meneacutee aupregraves des habitants Il y appa-raicirct que les habitantes et habitants sont laquo en attente drsquoun magasin drsquoali-mentations en vrac drsquoune eacutepicerie ou drsquoun lieu convivial raquo se rappelle Sandra membre actif de lrsquoassociation depuis le deacutebut
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Tout srsquoorganise alors tregraves vite un premier groupe de femmes se mobilise et entame une multitude de recherches visitent des coops des lieux alternatifs deacutemarchent des producteurs examinent les diffeacuterents statuts juridiques Une premiegravere assembleacutee constitutive composeacutee de 25 habitantes et habitants se reacuteunit en juillet 2017 afin de peaufiner les papiers le fonctionnement les plages horaires Enfin pour deacutemarrer et couvrir les premiers frais laquo la tenue de tables sur les marcheacutes permettra de reacutecolter 5 000 euros raquo
Entre juillet et le 12 septembre lrsquoassociation est deacuteposeacutee et des locaux de 100 m2 sont ouverts Lrsquoassociation aura eacuteteacute monteacutee en deux mois Aujourdrsquohui elle comprend 180 adheacuterents et 65 beacuteneacutevoles provenant du village et ses alentours
Redynamiser le centre-ville gracircce au lien social
LrsquoAlternateur organise des ateliers sur la transition eacutecologique et monte des projections-deacutebats propose des jeux de socieacuteteacute adhegravere agrave la ludothegraveque drsquoIssoire Une association culturelle et une autre pour les migrantes et migrants sont en train de se creacuteer Clairement laquo lrsquoas-sociation est devenue un lieu drsquoentraides et une passerelle entre les associations locales raquo Informer conseiller soutenir et essaimer tout en eacutetant le plus transparent possible tels sont les leitmotivs revendiqueacutes du groupe Ainsi lrsquoassociation participe laquo de tous les projets feacutedeacuterateurs raquo comme celui du festival de rue du Trac fin septembre Elle a aussi creacuteeacute une association qui srsquoappelle Roue libre un atelier reacuteparation de veacutelos qui organise des fecirctes
Et parce que les gens se rencontrent laquo en travaillant ensemble chacune et chacun parle des choses qui se passent dans les villages alentour des eacutevegravenements agrave venir des derniegraveres nouveauteacutes Le lien social est revivifieacute raquo
Promouvoir les productions locales
Les produits locaux frais bios ou en conversion sont preacutesenteacutes en vrac Concernant les producteurs Sandra nous reacutevegravele encore un peu eacutetonneacutee que laquo bien que cela fasse moins de travail pour eux et que les marges peuvent ecirctre tregraves inteacuteressantes ils nrsquoont pas tout de suite reacutepondu preacutesents Ils pensaient perdre leur temps et ne voyaient pas vraiment les objectifs du groupe raquo avant drsquoajouter laquo maintenant convaincus du bien-fondeacute de la deacutemarche ils viennent proposer leurs produits Et il y en a de plus en plus Le consommateur y gagne aussi gracircce aux marges
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pratiqueacutees tregraves faibles sur certains produits raquo LrsquoAlternateur marche donc tregraves bien et deacutegage un chiffre drsquoaffaires similaire agrave une petite entreprise
Une belle initiative est agrave signaler lrsquoembauche de deux salarieacutes agrave mi-temps pendant quelques mois de lrsquoanneacutee Il faut noter qursquoau deacutebut laquo ce principe nrsquoavait pas fait lrsquounanimiteacute mais les discussions en assem-bleacutee geacuteneacuterale ont fini par le valider Les personnes embaucheacutees adhegraverent depuis le deacutebut au projet et chacun beacuteneacutevole comme salarieacute apprend petit agrave petit agrave trouver ses marques au sein du collectif en fonction de sa personnaliteacute et de son expeacuterience de vie raquo Les difficulteacutes drsquoordre personnelles ou drsquoorganisations ne sont neacuteanmoins pas toutes aplanies
Deacutemocratie directe
Le collectif constate que bizarrement certaines et certains nrsquoima-ginent pas pratiquer lrsquoautogestion ou la deacutemocratie directe laquo alors qursquoils le font concregravetement raquo Ils sont tellement deacuteposseacutedeacutes de ces outils laquo qursquoil leur faut reacuteapprendre agrave travailler en collectif sans hieacuterarchie en se parlant et en faisant ensemble raquo Mais alors comment srsquoorganise cette deacutemocratie directe Crsquoest par le biais de la reacuteunion du collectif que sont valideacutees (ou non) les propositions des diffeacuterents groupes de travail et que se deacutecide le suivi de leur application Les postes et les responsabiliteacutes les meacutethodes de chacune et chacun eacutevoluent ensuite en fonction des remarques ou revendications afin drsquoeacutepouser au plus pregraves les mul tiples facettes du travail quotidien Par ce biais laquo le collectif affine donc constamment ses pratiques raquo Oui on peut dire aujourdrsquohui que la carte du collectif marche et qursquoil apporte un gain de temps
Le mode colleacutegial qui reacutegit lrsquoassociation permet a priori de ne pas avoir de hieacuterarchie Et si les beacuteneacutevoles adheacuterentes et adheacuterents finissent par reconnaicirctre les bienfaits de ce type de fonctionnement laquo il a fallu pour arriver agrave ce reacutesultat combattre quelques habitudes et lever les doutes raquo former les beacuteneacutevoles aux diffeacuterentes tacircches laquo est un deacutefi raquo Le regraveglement est-il trop compliqueacute Comment pouvons-nous ameacuteliorer le fonctionnement de lrsquoorganisation Certains en font plus que drsquoautres et la gestion collective et administrative est chronophage etc
Un constat srsquoimpose aujour drsquohui au sein du collectif les adheacuterentes et adheacuterents auraient vraiment besoin aujourdrsquohui de se reacuteunir plus souvent et de disposer drsquoun local adeacutequat Un lieu ougrave pourrait srsquoor-ganiser comme dit Sandra laquo des deacutebats sans enjeux ougrave pourraient srsquoapprofondir certains points et se reacutesoudre plus collectivement les problegravemeshellip raquo Deacutefi qui au vu de la motivation des membres est bien loin drsquoecirctre insurmontable
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Agrave lrsquoordre de la prochaine AG comment augmenter le nombre de beacuteneacutevoles chercher un local plus grand organiser des eacuteveacutenements des fecirctes des buvettes afin de reacutecolter plus drsquoargent laquo et surtout que par la possession des lieux et les pratiques la deacutemocratie vive raquo Car il apparaicirct laquo qursquoagrave plusieurs on prend de meilleures deacutecisions des deacuteci-sions plus vertueuses pour le collectif plus justes plus courageuses plus ambitieuses raquo
Vive le collectif
Et srsquoil y avait une leccedilon agrave tirer de cette aventure laquo crsquoest qursquoon a tous comme le deacuteclare avec enthousiasme et conviction Sandra individuelle-ment besoin des autres pour eacutevoluer que si le fonctionnement ne laisse pas la possibiliteacute drsquoapprofondir la deacutemocratie crsquoest bien cette derniegravere qui disparaicirctrahellip raquo
feacutevrier 2020
SourceAlternative libertaire ndeg 302 feacutevrier 2020
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Eacutetats-Unis raquo tome 2
En Rouge et NoirhellipCollectif
Entre la boulangerie des Fosses noires et la cabane collective des Vraies Rouges le collectif maraicirccher Rouge et Noir cultive depuis 2012 un champ dans la ZAD Composeacute de cinq personnes reacutefeacute-rentes le collectif anime des chantiers collectifs qui rassemblent chaque mercredi une quinzaine de personnes
laquo On gegravere lrsquoarrosage les semences on prend soin des cultures pendant la semaine preacutecise lrsquoun de ses membres On nrsquoest pas arriveacutemiddotes avec une formation en paysannerie on avait lu des livres et ce sont des paysans autour de nous qui nous ont aideacutemiddotes au deacutebut raquo Rouge et Noir voit lrsquooccupation maraicircchegravere comme outil central pour la deacutefense des terres agricoles et contre le beacutetonnage
Notre but nrsquoest pas lrsquoautosuffisance alimentaire on produit des leacutegumes pour pouvoir les donner les partager approvisionner des cantines populaires On ne cherche pas agrave faire des conserves Cultiver ce champ crsquoest la possibiliteacute de partager des savoirs tout en construi-sant une alternative au systegraveme alimentaire actuel On srsquoinscrit dans
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une deacutemarche politique plus large et on veut preacuteserver du temps pour aller en manif par exemple On a tendance dans les discours agrave seacuteparer les personnes qui ont lutteacute contre les expulsions et celles qui font du maraicircchage alors que ce sont les mecircmes Lrsquooccupation maraicircchegravere est un de nos outils de lutte contre le systegraveme capitaliste
novembre 2019Source
Silence ndeg 483 novembre 2019 wwwrevuesilencenet
Mouvement Football Progregraves une reacutevolution manqueacuteeRay KRZR
Les anneacutees 1970 dernier grand moment drsquooffensive reacutevolution-naire ont vu des footballeurs regroupeacutes au sein du Mouvement Football Progregraves tenter de srsquoattaquer aux fondations rigides et austegraveres du football franccedilais Un vent de fraicirccheur tant par la faccedilon de concevoir le jeu que par la remise en cause de la gestion autoritaire des clubs Vaincu par ses limites internes mais aussi par la restructuration capitaliste du football comme de la socieacuteteacute le MFP se dissoudra peu agrave peu agrave partir de la fin des anneacutees 1970 Retour sur une parenthegravese ougrave il nrsquoa jamais eacuteteacute autant question que les footballeurs se reacuteapproprient leur sport
Le football est parfaitement inteacutegreacute au systegraveme capitaliste qui lui impose ses logiques de profits et de rationaliteacute eacuteconomique agrave tous les eacutechelons Les grands clubs professionnels sont aujourdrsquohui des entre-prises multinationales qui passent de main en main entre des inves-tisseurs cherchant qui le profit qui le rayonnement international Les stars se monnayent agrave des prix deacutefiant lrsquoentendement On observe dans ce football la tendance agrave lrsquoaccumulation et agrave la centralisation du capital deacutecrite par Marx Des investisseurs injectent des sommes colossales construisent des grandes entreprises-clubs qui par leur domination eacuteconomique deviennent dominantes sur le plan sportif Et les discussions autour de la creacuteation de ligues europeacuteennes fermeacutees semblent confir-mer cette tendance monopoliste croissante du football professionnel
Les anneacutees 1970 des footballeurs dans la mecircleacutee sociale
Cette veacuteritable restructuration du secteur capitaliste qursquoest le football entameacutee depuis les anneacutees 1970 srsquoest acceacuteleacutereacutee dans les anneacutees 1990
Agrave lrsquoordre de la prochaine AG comment augmenter le nombre de beacuteneacutevoles chercher un local plus grand organiser des eacuteveacutenements des fecirctes des buvettes afin de reacutecolter plus drsquoargent laquo et surtout que par la possession des lieux et les pratiques la deacutemocratie vive raquo Car il apparaicirct laquo qursquoagrave plusieurs on prend de meilleures deacutecisions des deacuteci-sions plus vertueuses pour le collectif plus justes plus courageuses plus ambitieuses raquo
Vive le collectif
Et srsquoil y avait une leccedilon agrave tirer de cette aventure laquo crsquoest qursquoon a tous comme le deacuteclare avec enthousiasme et conviction Sandra individuelle-ment besoin des autres pour eacutevoluer que si le fonctionnement ne laisse pas la possibiliteacute drsquoapprofondir la deacutemocratie crsquoest bien cette derniegravere qui disparaicirctrahellip raquo
feacutevrier 2020
SourceAlternative libertaire ndeg 302 feacutevrier 2020
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Eacutetats-Unis raquo tome 2
En Rouge et NoirhellipCollectif
Entre la boulangerie des Fosses noires et la cabane collective des Vraies Rouges le collectif maraicirccher Rouge et Noir cultive depuis 2012 un champ dans la ZAD Composeacute de cinq personnes reacutefeacute-rentes le collectif anime des chantiers collectifs qui rassemblent chaque mercredi une quinzaine de personnes
laquo On gegravere lrsquoarrosage les semences on prend soin des cultures pendant la semaine preacutecise lrsquoun de ses membres On nrsquoest pas arriveacutemiddotes avec une formation en paysannerie on avait lu des livres et ce sont des paysans autour de nous qui nous ont aideacutemiddotes au deacutebut raquo Rouge et Noir voit lrsquooccupation maraicircchegravere comme outil central pour la deacutefense des terres agricoles et contre le beacutetonnage
Notre but nrsquoest pas lrsquoautosuffisance alimentaire on produit des leacutegumes pour pouvoir les donner les partager approvisionner des cantines populaires On ne cherche pas agrave faire des conserves Cultiver ce champ crsquoest la possibiliteacute de partager des savoirs tout en construi-sant une alternative au systegraveme alimentaire actuel On srsquoinscrit dans
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avec lrsquoarrecirct Bosman libeacuteralisant les transferts des joueurs et lrsquoimportance prise par les diffuseurs TV Et comme toutes les restructurations capi-talistes elle srsquoaccompagne de son lot drsquoattaques contre les proleacutetaires mesures seacutecuritaires dans les stades et reacutepression du supporteacuterisme orga-niseacute qui nuit agrave lrsquoimage respectable TV-compatible augmentation du prix des places preacutecariteacute des professionnels de laquo seconde zone raquo (avec tout le respect pour ces sportifs de haut niveau qui cherchent tant bien que mal agrave vivre de leur passion)
Le monde amateur nrsquoest pas eacutepargneacute par lrsquoemprise capitaliste Les budgets des clubs de divisions infeacuterieures grossissent la concurrence se deacuteplaccedilant de plus en plus du terrain sportif au terrain eacuteconomique Mecircme dans les divisions reacutegionales de nombreux clubs font faillite nrsquoarrivant plus agrave suivre la course agrave lrsquoarmement qui srsquoest installeacutee La centraliteacute de la victoire est au cœur des politiques de formations des jeunes dont la professionnalisation est une source de revenus pour les clubs formateurs sur de longues anneacutees avec les primes agrave la revente
De la restructuration capitaliste des anneacutees 1970 commenccedilaient agrave eacutemerger ces probleacutematiques mais aussi des formes de reacutesistances En Mai 68 le siegravege de la FFF eacutetait occupeacute plusieurs jours par le comiteacute drsquoaction des footballeurs au mot drsquoordre de laquo Le football aux footbal-leurs raquo Une action agrave lrsquoinitiative de journalistes du Miroir du football mensuel indeacutependant (bien qursquoappartenant agrave une maison drsquoeacutedition du PCF mecircme si le parti a au deacutebut une influence nulle sur sa ligne eacuteditoriale) qui procircne une vision offensive spectaculaire et artistique du football et deacutefendent les joueurs contre le foot business naissant Les occupants du 60 bis avenue de Ieacutena critiquent la gestion des instances les mesures ne prenant pas en compte les impeacuteratifs des proleacutetaires licencieacutes la forme des contrats professionnelshellip Pendant cinq jours ils organisent aussi des deacutebats sur le jeu critiquant le football deacutefensif et rugueux procircneacute par la DTN de lrsquoeacutepoque
Dans le sillage de ces eacuteveacutenements en feacutevrier 1974 va ecirctre creacuteeacute le Mouvement Football Progregraves (MFP) Il srsquoagit drsquoun mouvement se proposant de reacutefleacutechir et drsquointervenir politiquement dans le football aussi bien du point de vue de lrsquoorganisation des clubs et instances que du jeu en lui-mecircme Pendant quelques anneacutees ses militants vont tenter de faire progresser ses conceptions dans les clubs et feacutedeacuterations notam-ment en Bretagne prolongeant cette expeacuterience par la publication drsquoune revue Le Contre-pied
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Le Stade Lamballais le laquo laboratoire raquo du MPF
Les preacutemices du MFP sont agrave chercher dans le Miroir du football et ses conceptions du jeu mais aussi et surtout dans les expeacuterimentations meneacutees au Stade Lamballais (Cocirctes-drsquoArmor) depuis le deacutebut des anneacutees 1960 En 1964 Jean-Claude Trotel est nommeacute entraicircneur de lrsquoeacutequipe fanion agrave la suite drsquoAndreacute Pouliquen qui avait initieacute la mise en place drsquoun systegraveme de jeu tourneacute vers lrsquoattaque organiseacute autour drsquoun 4-2-4 en rupture avec les systegravemes de jeu de lrsquoeacutepoque srsquoappuyant sur un libeacutero (joueur deacutefensif libre tombeacute en deacutesueacutetude) Avec des conceptions de jeu novatrices pour lrsquoeacutepoque (deacutefense en ligne construction depuis lrsquoarriegravere) Lamballe pratique un football collectif et offensif qui leur permet drsquoarriver en DH meilleure division reacutegionale en 1968
Mais lrsquoexpeacuterience lamballaise qui pose les bases du jeu deacutefendu par le MFP et qui sera son laquo laboratoire raquo pendant toute la peacuteriode ne se limite pas agrave un football novateur Agrave partir de 1969 des changements structu-rels vont avoir lieu dans le club avec un joueur de 28 ans seulement qui devient preacutesident Puis en 1973 Jean-Claude Trotel qui de sympathi-sant communiste srsquoeacutetait rapprocheacute drsquoideacutees autogestionnaires propose de mettre fin au modegravele de lrsquoentraicircneur unique et de mettre agrave la place un collectif drsquoentraicircneurs Concregravetement les joueurs se reacuteunissent tous les deux mois pour deacutesigner parmi eux quatre entraicircneurs (un par eacutequipe) qui reacutealisent ensemble les entraicircnements et mises en place tactiques les compositions et les causeries avant un deacutebriefing en AG et la deacutesi-gnation de quatre nouveaux entraicircneurs Autre originaliteacute la parution reacuteguliegravere drsquoun fanzine du club La passe lamballaise permettant de communiquer directement sur les conceptions du jeu deacutefendu au sein du club et souvent deacutecrieacutees par les instances autant que par les autres clubs et la presse locale
Le contexte social et politique de lrsquoeacutepoque marqueacute par lrsquoinsubordina-tion ouvriegravere et lrsquoagitation reacutevolutionnaire est eacutevidemment deacuteterminant dans la construction de cette expeacuterience comme le montre ce teacutemoi-gnage de Bernard Phillipe joueur de lrsquoeacutepoque recueilli par les auteur du livre Le Mouvement Football Progregraves et la revue Le Contre-Pied
Nous les jeunes jrsquoavais alors 19 ans on eacutetait agrave fond lagrave-dedans Il faut se remeacutemorer le contexte politique on avait vu mai 1968 en 1972 il y avait eu la grande gregraveve du Joint franccedilais agrave Saint-Brieuc Cela ne srsquoest pas fait par hasard
En juin 1973 un deacutecret de la FFF va provoquer la reacutevolte agrave Lamballe et preacutecipiter la constitution du MFP En effet la feacutedeacuteration prend un deacutecret imposant aux clubs de division drsquohonneur drsquoecirctre entraicircneacute par un coach diplocircmeacute par la feacutedeacuteration Le Stade Lamballais directement
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toucheacute par cette mesure srsquoinsurge a travers un tract et une peacutetition envoyeacute agrave tous les clubs de DH breton Mais crsquoest tout le monde du football laquo progressiste raquo qui va critiquer cette mesure par laquelle la Feacutedeacute entend prendre le controcircle sur les entraicircneurs ndash et donc sur les concep-tions du jeu ndash en imposant sa vision du jeu de lrsquoentraicircnement et de la formation en rupture avec la vision eacutemancipatrice porteacutee par le courant du Miroir du football Une premiegravere reacuteunion appeleacutee agrave Rennes par Jean-Claude Trotel va convoquer une assembleacutee geacuteneacuterale nationale pour feacutevrier 1974 agrave Saint-Cyr-lrsquoEacutecole dans les Yvelines relayeacutee par un eacuteditorial dans le Miroir du football Va srsquoy constituer formellement le Mouvement Football Progregraves dont lrsquoaction va srsquoarticuler degraves lors autour de trois principes
n Lutter contre la conception conformiste du football caracteacuteriseacutee par la commercialisation croissante par lrsquoemprise grandissante du gouvernement sur son organisation par lrsquoautoritarisme des diri-geants en place par la recherche du reacutesultat par tous les moyens dans les compeacutetitionsn Eacutelaborer et reacutepandre une conception du football qui respecte la digniteacute du joueur sa liberteacute drsquoexpression son plaisir de jouer lrsquoeacutepa-nouissement de sa personnaliteacute qui ne sont concevables et reacutealisables que dans un contexte de jeu offensif et collectifn Rechercher les moyens par lesquels les footballeurs peuvent eux-mecircmes contribuer agrave lrsquoavegravenement de ce football en prenant leurs propres responsabiliteacutes en luttant pour de meilleures conditions ma-teacuterielles
En bref ils souhaitent diffuser une conception du jeu et de son organi-sation baseacute sur le plaisir de jouer et lrsquoauto-organisation en rupture avec la culture du reacutesultat et lrsquoautoritarisme qui regravegne agrave tous les niveaux
Le MFP srsquoemploiera agrave faire avancer ses positions par lrsquoorganisation locale au sein des ligues avec un certain succegraves en Bretagne et en banlieue parisienne En proposant des stages baseacutes sur la reacuteflexion collective et des meacutethodes innovantes notamment lrsquoutilisation de lrsquoana-lyse videacuteo des seacutequences de jeu ils deacutefendront et tenteront de mettre en application une maniegravere de jouer tourneacutee vers lrsquoavant et centreacutee autour du plaisir Les militants donneront corps agrave ce style dans des tournois de sixte estivaux mais aussi dans les clubs ougrave ils reacuteussiront agrave avoir de lrsquoinfluence Lamballe en tecircte
Au-delagrave de lrsquoautogestion
Bien sucircr ces propositions ne seront pas sans provoquer de conflits Au sein des clubs parfois jusqursquoagrave la rupture avec par exemple la creacuteation du
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Collectif Football des Korrigans de Lesneven par des militant MFP du Stade Relecquois Mais aussi avec les instances feacutedeacuterales et les pouvoirs locaux qui chercheront agrave mettre des bacirctons dans les roues de ces laquo agita-teurs gauchistes raquo Ainsi lrsquoAmicale Laiumlque de Lanriec se verra interdite de jouer sur le terrain neuf de la commune qui nrsquoen a pourtant pas drsquoautres Les joueurs braveront les arrecircteacutes municipaux pendant un an jouant illeacutegalement tous leurs matchs officiels jusqursquoagrave obtenir gain de cause
Mais au-delagrave de la philosophie du jeu et lrsquoideacutee autogestionnaire des clubs les deacutebats faisaient rage au sein du MFP autour de la question de lrsquoideacuteologie et de lrsquointervention politique Alors que certains voulaient garder une stricte ligne apolitique se limitant agrave un discours sur le jeu drsquoautres voyaient bien la limite de ce discours Comment en effet penser changer le football sans changer la socieacuteteacute dans lequel il se deacuteploie
Quelques tentatives drsquointervention lieacutees au football ont eu lieu sous lrsquoeacutetiquette MFP comme la participation par le CFK Lesneven agrave une manifestation agrave Brest pour le doublement du budget de Jeunesse et Sport ou agrave Rennes par la diffusion de tracts contre le preacutesident du Stade Rennais Lemoux qui licencia en 1975 lrsquoentraicircneur Ceacutedolin puis le capitaine de lrsquoeacutequipe Raymond Keacuteruzoreacute avec des justifications vaseuses Cette intervention dans la politique drsquoun club pro est unique pour le MFP et le discours critiquant la toute-puissance patronale et en appelant aux laquo spectateurs rennais qui ecirctes des travailleurs raquo tregraves inteacuteres-sant Un rassemblement de soutien agrave Keacuteruzoreacute est mecircme organiseacute aux prudrsquohommes
Plusieurs deacutebat auront pour thegraveme ce sujet lors des reacuteunions du MFP en 1975-1976 Si Jean-Claude Trotel deacutefend une position qui affirme qursquoil faut politiser leur action dans le sens de reacutefleacutechir aux intrica-tions du football avec la socieacuteteacute sa position ne sera pas majoritaire En teacutemoigne lrsquoincapaciteacute du MFP agrave participer en tant que tel au mouve-ment pour le boycott de la coupe du Monde 1978 en Argentine Si certains y ont participeacute il nrsquoa pas eacuteteacute possible de trouver un accord sur la participation du mouvement agrave une initiative pourtant consensuelle et directement lieacutee au football
Autre eacutechec qui srsquoest aussi retrouveacute dans beaucoup drsquoorganisations politiques des anneacutees 1970 lrsquoincapaciteacute agrave rompre avec un certain intel-lectualisme et un langage difficilement reacuteappropriable caracteacuteristique de lrsquoappartenance de classe (notamment au monde enseignant) drsquoune bonne partie de ses membres Ce cocircteacute theacuteoricien sera durement criti-queacute en interne par de jeunes participants fatigueacutes du verbiage Il a sans doute empecirccheacute le MFP drsquoeacutelargir son audience chez les pratiquants de
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football Cet eacutechec est aussi agrave chercher dans lrsquoincapaciteacute malgreacute les deacuteclarations de principes agrave poser reacuteellement la question des conditions mateacuterielles des footballeurs mis agrave part dans lrsquoaffaire Keacuteruzoreacute et donc agrave srsquoeacuteloigner du terrain pour interroger lrsquoexploitation et le salariat Refus probablement lieacute au conflit que cela aurait pu engendrer au sein drsquoun sport qui bien que largement proleacutetaire regroupe des pratiquants de toutes classes sociales
Cette heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute des visions lrsquoimpossibiliteacute de deacutepasser un discours purement footbalistique aussi novateur soit il un certain eacutelitisme du langage combineacutes aux reflux geacuteneacuteral des mouvements eacutemancipateurs de lrsquoeacutepoque semblent ecirctre les limites qui ont contribueacute agrave la dissolution progressive du mouvement
Pas drsquoautre football sans reacutevolution
Agrave partir de 1978 le MFP cesse drsquoexister en tant que tel et se recentre autour de Lamballe et de lrsquoassociation Le football la viehellip qui publiera jusqursquoen 1985 un magazine deacutefendant les positions du MFP Le contre-pied Ce mouvement nrsquoeacutetait clairement pas reacutevolutionnaire et ce fut sans doute sa limite principale Comme le disaient les membres du bureau du MFP dans une interview en 1975 laquo Nous ne versons pas dans lrsquoutopie et nous savons bien que le football que nous recircvons ne peut pleinement srsquoeacutepanouir dans la socieacuteteacute actuelle raquo
Le football dans son spectacle et dans sa pratique est partie inteacutegrante de la socieacuteteacute capitaliste et il semble impossible de chercher agrave changer le football sans chercher agrave changer la socieacuteteacute par la reacutevolution Neacuteanmoins le MFP reste une expeacuterience originale drsquointervention politique sur le football et notamment sur le jeu en lui-mecircme
Ses tentatives et ses limites donnent des pistes sur ce que pourraient ecirctre aujourdrsquohui des formes drsquointerventions reacutevolutionnaires dans le sport et le football Le sport en geacuteneacuteral et le football en particulier tiennent une telle place dans la socieacuteteacute drainant des millions de prati-quants et de passionneacutes bien souvent proleacutetaires qursquoil est neacutecessaire pour les reacutevolutionnaires de reacutefleacutechir aux enjeux politiques eacutecono-miques et aux maniegraveres dont il est possible drsquoy intervenir en rompant avec la tradition meacuteprisante drsquoune partie des reacutevolutionnaires envers les amateurs de ballon rond mais aussi du feacutetichisme de certains notamment envers le mouvement ultra qui ne font que deacutemontrer leur meacuteconnais-sance des reacutealiteacutes des tribunes Agrave nous reacutevolutionnaires pratiquants et ou passionneacutes de foot comme drsquoautres sports de reacutefleacutechir au discours et aux actions que lrsquoon veut porter contre le capitalisme lrsquoexploitation et
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le football qursquoils nous proposent au-delagrave des simples slogans laquo Pour un sport populaire raquo ou laquo Contre le football moderne raquo
25 avril 2020
Pour aller plus loinLoiumlc Bervas et Bernard Goumelen Le Mouvement Football Progregraves et la revue Le Contre-Pied
Paris LrsquoHarmattan 2016Mickaeumll Correia Une Histoire populaire du football Paris La Deacutecouverte 2018
Sourcehttp dialectik-footballinfo
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Eacutecole eacuteducation culture raquo tome 5
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Grande-Bretagne
Histoire des eacutequitables pionniers de RochdaleBenoicirct Borrits
Un livre qui date de 1890 sur lrsquohistoire des pionniers eacutequitables de Rochdale initieacutee en 1843 Il srsquoagit drsquoun teacutemoignage drsquoeacutepoque qui beacuteneacuteficie du recul des quarante premiegraveres anneacutees de cette expeacuterience qui donnera naissance agrave une des plus importantes coo-peacuteratives au monde le Co-operative Group britannique Un livre indispensable pour comprendre comment une expeacuterience lanceacutee au deacutepart par des travailleurs srsquoest transformeacutee en une pure coo-peacuterative drsquousagers qui exclut de facto les travailleurs de la deacutecision et des reacutesultats Un texte disponible gratuitement sur Internet (libre de droits) ou agrave acheter en tant que livre1
Les pionniers eacutequitables de Rochdale sont parfois abusivement preacutesenteacutes comme les initiateurs du mouvement coopeacuteratif La reacutealiteacute est toute autre Dans la diversiteacute des premiegraveres expeacuteriences coopeacuteratives celle de Rochdale est singuliegravere en ce sens que plutocirct que de creacuteer une coopeacuterative de travail des tisserands vont initier un rassemblement de consommateurs pour reacuteunir un capital et ouvrir un magasin Cette expeacuterience va rencontrer un succegraves quasi-immeacutediat qui sera agrave lrsquoorigine du Co-operative group britannique qui emploie aujourdrsquohui plus de 70 000 salarieacutes et regroupe plus de 43 millions de membres
Ce texte est une traduction reacutealiseacutee en 1890 par Marie Moret assis-tante et compagne de Jean-Baptiste Godin drsquoun livre de George-Jacob Holyoake militant coopeacuteratif partisan de la seacuteparation de lrsquoEacuteglise et de lrsquoEacutetat et inventeur du terme anglais secularism Crsquoest un teacutemoignage vivant des premiers pas de cette expeacuterience ainsi que des deacutebats qui ont secoueacute celle-ci et dont les deacutecisions expliquent la forme contemporaine de ce Co-operative group
On suivra avec une attention toute particuliegravere la formation de la socieacuteteacute initiale largement influenceacutee par les principes de Robert Owen
1 George-Jacob Holyoake Histoire des eacutequitables pionniers de Rochdale Rennes Le Commun 2017
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lrsquoouverture en 1844 du premier magasin de Toad Lane (la ruelle des crapauds) agrave Rochdale (dans les faubourgs de Manchester) et ce senti-ment meacutelangeacute drsquointimidation et de fierteacute vis-agrave-vis du chemin reacutealiseacute Tregraves vite on comprend que cette expeacuterience est un aller-retour perma-nent entre une volonteacute claire de transformation sociale de la condi-tion ouvriegravere et le pragmatisme de la pratique commerciale Tregraves tocirct le principe de reacutepartition des exceacutedents en fonction des achats et non des parts deacutetenues a preacutevalu assignant au capital un rocircle second dans lrsquoentreprise De mecircme on y lit la courte biographie de chacun des laquo vingt-huit pionniers raquo la difficulteacute des relations entre personnes qui nrsquoa pas eacutepargneacute la coopeacuterative naissante les difficulteacutes du soutien financier de coopeacuteratives qui leur sont proches la crise du coton de 1861 agrave 1864 ainsi que la formation de la centrale drsquoachats CWS (Co-operative Wholesale Society)
Le chapitre 11 retiendra particuliegraverement notre attention car il a eacuteteacute deacuteterminant dans lrsquoorientation deacutefinitive de ce qui deviendra le Co-operative group Le groupe initial a eacuteteacute conccedilu comme une coopeacute-rative drsquousagers agrave savoir une coopeacuterative dont les membres sont les consommateurs Il est agrave noter qursquoagrave lrsquoorigine les travailleurs sont aussi membres de cette coopeacuterative mais leur pouvoir est de facto laquo noyeacute raquo par les consommateurs infiniment plus nombreux dans lrsquoapplication de la regravegle laquo une personne une voix raquo Tregraves vite il eacutetait neacutecessaire drsquoeacutetendre les principes coopeacuteratifs agrave la production en ouvrant deux filatures qui degraves 1854 faisaient tourner 50 000 fuseaux Pour les laquo pionniers eacutequitables raquo il eacutetait eacutevident que dans ces coopeacuteratives une fois payeacute lrsquointeacuterecirct aux parts sociales lrsquoexceacutedent devait ecirctre distribueacute aux travailleurs de celle-ci pour leur permettre drsquoameacuteliorer leurs revenus Mais crsquoeacutetait sans compter sur les nouveaux entrants qui avaient souscrit des parts sociales en masse pour le financement de ces filatures Ils srsquoopposeront alors agrave lrsquoideacutee de la distribution drsquoune part des exceacutedents aux travailleurs estimant laquo que les travailleurs recevaient le prix de leur travail et qursquoon ne leur devait pas autre chose raquo alors que les Pionniers pensaient laquo que tous ceux qui ont contribueacute agrave la richesse doivent avoir part agrave la distribution raquo En 1860 par 502 votes contre 162 lrsquoassembleacutee geacuteneacuterale de la Socieacuteteacute coopeacuterative manufacturiegravere de Rochdale abandonne le principe de la distribution des exceacutedents aux travailleurs
Cette deacutecision aura une incidence deacuteterminante sur le deacuteveloppe-ment ulteacuterieur du mouvement coopeacuteratif Alors que les pionniers de Rochdale tentaient de creacuteer des structures permettant une coopeacuteration entre travailleurs et usagers qui se substituerait au marcheacute et agrave lrsquoen-treprise capitaliste cette orientation reacuteduira les travailleurs agrave un rocircle
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purement subordonneacute dans la coopeacuterative drsquousagers Ce nrsquoest qursquoun siegravecle plus tard avec la constitution drsquoEroski comme coopeacuterative mixte travailleurs-consommateurs dans les anneacutees 1960 au sein du groupe Mondragoacuten puis avec les coopeacuteratives sociales italiennes ou les Scic en France agrave partir de 2002 que les travailleurs retrouveront une place dans des coopeacuteratives destineacutees agrave lrsquousage Crsquoest la deacutelibeacuteration par collegraveges ndash travailleurs usagers et autres ndash qui permet de srsquoassurer que lrsquoexpression des travailleurs drsquoune coopeacuterative drsquousagers ne sera pas laquo noyeacutee raquo par la regravegle laquo une personne une voix raquo Cela nrsquoa malheureuse-ment pas eacuteteacute institueacute agrave Rochdale Agrave noter toutefois que dans nombre drsquoentre elles la question du partage des exceacutedents avec les travailleurs ne se reacutealise toujours pas agrave la diffeacuterence de ce qui se pratique dans les Scop et autres coopeacuteratives de travail
Ce texte est donc drsquoune importance capitale pour comprendre une des raisons de la structure actuelle du mouvement coopeacuteratif internatio-nal les coopeacuteratives de travail et les coopeacuteratives mixtes ne regroupent que quatre millions de travailleurs alors que lrsquoensemble du mouvement coopeacuteratif international en emploie plus de 250 millions
Sourcewwweditionsducommunorgdownload757
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Grande-Bretagne raquo tome 2Tomes 4 et 5
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Italie
Sicile coopeacuteratives contre mafia (1893-2018)Patrick Le Treacutehondat
Apparue agrave la fin du 19e siegravecle la mafia en Sicile excroissance maligne du capitalisme italien mais gardienne zeacuteleacutee de lrsquoordre social ineacutegalitaire srsquoest affronteacutee au mouvement ouvrier pour imposer sa loi Jusqursquoagrave aujourdrsquohui le mouvement social lui a fait opposition Les coopeacuteratives au premier rang
Au 19e siegravecle la majoriteacute des terres agricoles siciliennes sont posseacute-deacutees par des familles aristocratiques les latifundias dont elles confient la gestion agrave des gabelloti qui collectent les loyers Ce sont les seuls intermeacute-diaires entre les paysans et les proprieacutetaires et ce sont eux qui formeront lrsquoarmature sociale de la mafia Ils usent de meacutethodes violentes agrave lrsquoeacutegard des paysans pour imposer les prix des loyers des terres et organisent pour leur propre compte rapines et preacutevarications Ils sont au centre drsquoun systegraveme de controcircle social de lrsquoensemble du territoire En 1892 apparaicirct la premiegravere organisation indeacutependante de paysans On heacutesite agrave donner le nom de cette organisation aux lecteurmiddottrices qui pourrait les troubler les fasci qui nrsquoont aucun rapport avec les fascios mussoliniens des anneacutees 1920 La question de la reacuteforme agraire eacutetait au centre du programme des fasci mais le mouvement ne connaicirctra un veacuteritable essor agrave la suite de la tuerie de Caltavuturo en janvier 1893 lorsque lrsquoarmeacutee tire sur les paysanmiddotnes qui occupent des terres communales qursquoilsmiddotelles revendiquent (13 tueacutemiddotes et 21 blesseacutemiddotes) Les fascis affirmaient une totale opposition agrave la mafia naissante et il nrsquoeacutetait pas rare de voir des mafieux aux cocircteacutes de la police pour tirer sur des paysans lors drsquooccupation de terres ou pendant des gregraveves La question coopeacuterative eacutetait eacutegalement preacutesente chez les fasci comme moyen de lutte Elisabetta Bucolo rappelle agrave titre drsquoexemple laquo un projet de loi preacutesenteacute dans la revue Critique sociale [1893] par un des animateurs du mouvement preacuteconisait la recons-titution de la proprieacuteteacute collective communale et sa gestion par une coopeacuterative dont les membres seraient toutes les personnes hommes et femmes habitants de la commune raquo En 1894 Rome deacutecide drsquoen finir
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avec les fasci 50 000 soldats deacutebarquent en Sicile La loi martiale est instaureacutee Le mouvement est eacutecraseacute La mafia participe activement aux cocircteacutes des proprieacutetaires terriens agrave la reacutepression
Terres collectives en coopeacuteratives
LrsquoEacuteglise catholique soucieuse de conserver sa base sociale paysanne nrsquoeacutetait pas absente du mouvement coopeacuteratif Ainsi Sturzo deacutefenseur de la coopeacuterative catholique deacuteclarait qursquoelle eacutetait lrsquolaquo œuvre assidue drsquoeacutedu-cation politique et une promotion de la conscience civique comme seuls eacuteleacutements capables de battre les abus administratifs et les interfeacute-rences mafieuses dans les collectiviteacutes locales raquo En 1904 on comptait 152 caisses de creacutedit coopeacuteratif drsquoinspiration catholique mais aussi de nombreuses de coopeacuteratives de consommation On verra eacutegalement apparaitre un syndicalisme chreacutetien avec lrsquoUnione cattolica del lavoro (Union catholique du travail) Mais cet investissement de lrsquoeacuteglise dans le mouvement coopeacuteratif a ses limites Bernardino Verro premier maire socialiste de Corleone est eacutelu en juin 1914 En 1910 il avait fondeacute une coopeacuterative agrave Corleone qui geacuterait neuf domaines ougrave travaillaient de centaines drsquoouvriers agricoles Immeacutediatement cette redistribution des latifundias rencontre lrsquohostiliteacute de lrsquoEacuteglise catholique et notamment de sa caisse agricole de San Leoluca qui la prive de financement Vero deacutenonccedilait dans ses discours laquo la mafia allieacutee aux catholiques raquo Il est assassineacute le 3 novembre 1915 par la mafia en repreacutesailles Les socialistes siciliens furent dans un premier temps hostiles agrave la creacuteation de coopeacutera-tive qui renforccedilait selon eux le sentiment de proprieacuteteacute Cependant en 1907 ils sont agrave lrsquoinitiative de la Feacutedeacuteration des coopeacuteratives de creacutedit devenue en 1911 Feacutedeacuteration sicilienne des coopeacuteratives
Dans les anneacutees 1900 le mouvement coopeacuteratif connaicirct un essor parti-culier mais la grande innovation sociale sont les affittanze collettive qui organisaient des locations collectives de terre srsquoopposant frontalement aux gabelloti La gestion des terres eacutetait assureacutee par des coopeacuteratives de paysans Lrsquohistorien Giuseppe Barone en deacutecrit le fonctionnement
En ce qui concerne lrsquoorganisation technico-agraire il nrsquoexiste au-cune diffeacuterence particuliegravere entre affittanze laiumlques et catholiques car elles sont toutes geacutereacutees par le systegraveme de la conduction partageacutee La terre est partageacutee en lots pour les associeacutes et chacun paye une cotisation pour la location Cette cotisation est proportionnelle agrave la quantiteacute et agrave la qualiteacute du terrain et en relation agrave la cotisation collec-tive pour laquelle tous les associeacutes sont solidairement responsables Chaque associeacute cultive de son cocircteacute son lot mais lrsquoassociation met agrave disposition des associeacutes des graines des engrais et des machines
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agricoles Elle administre eacutegalement les deacutepocircts et distribue le creacute-dit aux membres en les assurant collectivement contre les vols des becirctes la grecircle et les incendies1
En 1918 on comptait 80 affittanze collettive posseacutedant 60 000 agrave 70 000 hectares de terres soit 10 des terres en latifundium Durant cette peacuteriode de nombreux responsables de coopeacuteratives des dirigeants du mouvement sont assassineacutes par la mafia qui avait parfaitement compris la menace que repreacutesentaient ces mouvements drsquoauto-orga-nisation collective Ce que reacutesume parfaitement le preacutefet Mori2 laquo celle qui plus durement entrava le pas agrave lrsquoorganisation paysanne socialiste et catholique fut la mafia Laquelle fortement orienteacutee vers le monopole absolu et lrsquoexploitation de la proprieacuteteacute et de la gestion des terres en voyant dans les aspirations et les tentatives des organisations paysannes surtout un danger pour elle-mecircme et une concurrence essaya de les aneacuteantir agrave sa maniegravere donc farouchement agrave travers la suppression surtout de ses organisateurs raquo
Mafia et fascisme
Cependant lrsquoarriveacutee du fascisme en 1922 devait signer le deacuteclin et la disparition des affittanze collettive Selon des statistiques pour le seul premier semestre de 1921 les fascistes ont deacutetruit en Sicile 726 orga-nisations et structures 17 journaux et typographies 59 maisons du peuple 119 chambres du travail 107 coopeacuteratives 83 ligues paysannes huit socieacuteteacutes de secours mutuel 141 sections socialistes 100 cercles de culture dix bibliothegraveques 28 syndicats ouvriers 53 cercles ouvriers de loisirs Cependant le nouveau reacutegime tentera drsquoutiliser le mouve-ment coopeacuteratif agrave ses propres fins et agrave condition qursquoil soit sous son eacutetroit controcircle Drsquoougrave ce paradoxe que le nombre de coopeacuteratives a pu augmenter jusqursquoen 1927 mais en aucun cas elles ne pouvaient ecirctre le lieu des organes indeacutependants de lrsquoEacutetat Elles relevaient plutocirct de la gestion qursquoentretenait le fascisme avec les couches sociales paupeacuteriseacutees et ici plus particuliegraverement la paysannerie De leurs cocircteacutes les gabelloti mafieux avaient profiteacute de lrsquooccasion en reacutecupeacuterant des terres de paysans en faillite ou en jouant les intermeacutediaires indispensables entre les proprieacutetaires terriens qui voulaient racheter des terres percevant agrave lrsquooccasion de juteuses commissions Lrsquooffensive du pouvoir mussolinien
1 Giuseppe Barone laquo La cooperazione agricola dallrsquoetagrave giolittiana al fascism raquo dans Orazio Cancila (eacuted) Storia della cooperazione siciliana Palerme Istituto Regionale per il Credito alla Cooperazione 1993 p 227-3042 Cesare Mori (1871-1942) nommeacute preacutefet agrave Palerme par Mussolini On le surnomme le preacutefet de fer (Prefetto di Ferro) pour son action contre la mafia en Sicile
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contre la mafia lanceacutee entre 1925 et 1929 avec le preacutefet Moro citeacute plus haut srsquoinscrit dans le cadre drsquoune restauration du pouvoir de lrsquoaristocra-tie terrienne contre un nouveau pouvoir parasitaire devenu trop puis-sant la mafia Par ailleurs les Chemises noires estimaient que la mafia eacutetait un obstacle agrave leur implantation et que ce contre-pouvoir criminel battait en bregraveche la toute-puissance de lrsquoEacutetat totalitaire Si lrsquooffensive resta dans des limites particuliegraveres tant les pouvoirs locaux (bourgeois et aristocrates fonciers drsquoun cocircteacute et mafia de lrsquoautre) eacutetaient imbriqueacutes les reacuteseaux mafieux furent cependant consideacuterablement affaiblis agrave la suite de lrsquooffensive de lrsquoEacutetat fasciste Onze mille personnes furent arrecircteacutees dont cinq mille pour la province de Palerme 500 mafieux srsquoexilegraverent aux Eacutetats-Unis pour fuir les poursuites judiciaires Ce renversement de situation explique pourquoi la mafia sicilienne installeacutee aux Eacutetats-Unis choisira drsquoapporter son aide notamment par lrsquointermeacutediaire de Lucky Luciano aux troupes ameacutericaines en 1943 lors du deacutebarquement ameacuteri-cain en Sicile1 Reste qursquoau total lrsquohistorien Umberto Santino2 reacutesume parfaitement la mission premiegravere du fascisme
Le fascisme eacutelimine de la scegravene lrsquoantagonisme historique de la mafia le mouvement paysan et les forces politiques de la gauche Ainsi il deacutetruit un immense patrimoine drsquoorganisations collectives de luttes de conquecirctes et de reacutealisations
1946-1948 anneacutees rouges
Agrave lrsquoarriveacutee des troupes ameacutericaines en 1943 lrsquoaspiration agrave recouvrer sa destineacutee se manifeste dans la population sicilienne par une volonteacute de laquo seacuteparatisme raquo contre un Eacutetat italien synonyme drsquoabandon de misegravere et de reacutepression3 Cependant les forces dominantes eacutetouffegraverent rapide-ment le mouvement Neacuteanmoins un projet drsquoautonomie reacutegionale voit le jour en 1946 et lrsquoanneacutee suivante ont lieu les eacutelections agrave lrsquoassembleacutee reacutegionale sicilienne Pour parachever leur libeacuteration du fascisme les paysans entendaient eacutegalement imposer une reacuteforme agraire et lrsquoesprit
1 Agrave la diffeacuterence de leurs homologues drsquoorigine sicilienne les gangsters juifs ameacutericains eacutetaient doteacutes drsquoune laquo conscience antifasciste raquo plus eacuteleveacutee Meyer Lansky nrsquoheacutesita pas agrave attaquer physiquement avec ses hommes de main un rassemblement de lrsquoorganisation nazie ameacutericaine Bund Il proposa en outre un soutien financier agrave la communauteacute juive de New York dans la lutte contre les fascistes ameacutericains En 1938 un projet drsquoassassinat meneacute par le gangster juif Bugsy Siesel contre Goumlring et Goebels eacutechoua agrave la derniegravere minute Voir Rich Cohen Yiddish Connection Paris Gallimard 20022 Umberto Santino Storia del movimento antimafia Dalla lotta di classe allrsquoimpegno civile Rome Riuniti 20003 Palerme est devenue une ville italienne en 1860 Dix anneacutees de reacutevoltes et de reacutepression srsquoensuivirent pour achever lrsquointeacutegration de la Sicile agrave lrsquoItalie
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du mouvement fasci renaicirct De nombreuses mobilisations paysannes secouent lrsquoicircle Dino Paternostro en preacutecise le contenu
En effet pour les paysans il srsquoaveacuterait certes indispensable de sortir de la misegravere mais ce qui fit la force du mouvement fut cette volonteacute de deacutefendre des droits deacutemocratiques nieacutes agrave travers notamment des dispositifs de deacutemocratisation des formes de distribution des res-sources Ainsi le mouvement ne se limitera pas agrave la revendication des terres mais srsquoattachera agrave poser les bases drsquoun systegraveme de solidariteacute sociale nationale (droit agrave la retraite pour les travailleurs assurance sociale etc) Les paysans occupegraverent les terres des grands proprieacute-taires mais eacutegalement celles des gabelloti mafieux en preacutetextant leur sous-exploitation non conforme aux deacutecrets des masses imposantes de paysans agrave pied avec des mulets et sur des chars avanccedilaient tocirct le matin vers des endroits deacutesigneacutes et lagrave ils plantaient le drapeau rouge pendant que lrsquoorateur parlait de la neacutecessiteacute de casser le bloc agraire et drsquoavoir la terre pour la cultiver1
Selon Elisabetta Bucolo (2011) laquo Cette ldquoreacutevolution pacifiquerdquo permit aux paysans de deacutefendre leur droit agrave la terre pour acceacuteder agrave un revenu et favorisa la structuration et lrsquoorganisation de lrsquoensemble du mouvement agrave travers les coopeacuteratives consideacutereacutees comme la seule forme leacutegale de gestion collective des terres raquo
En octobre 1946 quatre mille paysans occupent les terres de la Spicco Vallata Drago et creacuteent des coopeacuteratives pour les cultiver Ces occupa-tions dureront de lrsquoautomne 1943 libeacuteration de la Sicile jusqursquoau prin-temps 1947 date du massacre de Portella que nous eacutevoquons plus loin Dans cette peacuteriode un gouvernement drsquolaquo union nationale raquo est formeacute entre les communistes socialistes et les forces de droite Son ministre de lrsquoagriculture communiste est Fausto Gullo qui a laisseacute son nom agrave diffeacuterents deacutecrets dont celui du 19 octobre 1944 ouvrant le droit des coopeacuteratives paysannes agrave remettre en production et de geacuterer les terres non cultiveacutees ou mal exploiteacutees par leurs proprieacutetaires Ce sont ainsi pas moins de 906 743 hectares de terres que reacutecupegraverent des coopeacuteratives agricoles et des ligues paysannes qui regroupaient 120 000 membres En moins de trois ans 302 coopeacuteratives se creacuteegraverent (neuf par mois) Face agrave ce renouveau coopeacuteratif le parti communiste italien fonde lrsquoUnione sici-liana delle cooperative agricole (USCA) qui entend apporter un soutien juridique et technique aux nouveaux coopeacuterateurs Le plus souvent la coopeacuterative fondeacutee les paysans proceacutedaient agrave la reacutepartition individuelle des terres Certaines coopeacuteratives reacuteservaient une partie des terres agrave la
1 Dino Paternostro A pugni nudi Placido Rizzotto e le lotte popolari a Corleone nel secondo dopoguerra Palerme La Zisa 1992
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gestion collective Cette question du choix entre gestion collective ou individuelle des terres dans un cadre coopeacuteratif traverse le mouvement paysan sicilien depuis les fasci En 1950 la loi sur la reacuteforme agraire siffle la fin de la partie et le deacutemantegravelement des coopeacuteratives srsquoorganise par peacuteriodes successives Des terres preacuteceacutedemment occupeacutees sont rendues agrave leurs proprieacutetaires La mafia jouera alors pleinement son rocircle drsquoauxiliaire des classes dominante Des dirigeants politiques syndicalistes ou asso-ciatifs sont assassineacutes par dizaine Ainsi par exemple Placido Rizzotto secreacutetaire de la Chambre du travail de Corleone ceacutelegravebre village sicilien non loin de Palerme est la 35e victime parmi les coopeacuterateurs tueacutes en seulement trois ans de la fin de la guerre en 1945 agrave la date de sa mort le 10 mars 1948 Cette intervention criminelle active culminera avec le massacre de Portella della Ginestra1 Le 1er mai 1947 douze jours apregraves la victoire eacutelectorale du Bloc du peuple (coalition entre le parti communiste italien et le parti socialiste) agrave lrsquoassembleacutee reacutegionale se tient depuis 1893 agrave Portella della Ginestra Ce traditionnel rassemble-ment paysan srsquoinscrit dans la meacutemoire du mouvement fasci eacutevoqueacute plus haut Des hommes armeacutes de fusils et mitraillettes surgissent et tirent sur la foule des 2 000 travailleurmiddoteuses avec leurs familles rassembleacutemiddotes Plus de mille coups de feu sont tireacutes en dix minutes Agrave la fin de la fusillade on compte onze mortmiddotes et de 27 personnes gravement bles-seacutees (hommes femmes et enfants confondumiddotes) La mafia est montreacutee du doigt Certaines eacutevoquent la compliciteacute de la deacutemocrate-chreacutetienne et mecircme la passiviteacute des forces ameacutericaines drsquooccupation
Controcircle citoyen
Les anneacutees 1950 et 1960 marquent une transformation de la confi-guration sociale de lrsquoicircle Pousseacutes par la misegravere et le chocircmage pregraves drsquoun million de Siciliens quittent lrsquoicircle pour travailler agrave lrsquoeacutetranger La popu-lation devient plus urbaine les paysans repreacutesentent moins drsquoun quart des habitants Agrave cocircteacute drsquoune agriculture deacuteclinante crsquoest le secteur des services qui se deacuteveloppe aux deacutepens drsquoune industrie qui nrsquoa jamais eacuteteacute florissante Dans ce cadre la ville devient le nouveau theacuteacirctre drsquoopeacute-rations de la mafia notamment dans lrsquoimmobilier et le commerce Si elle acquiert par la force la protection du personnel politique en place notamment de la deacutemocrate-chreacutetienne cette servitude volontaire des hommes politiques nrsquoest pas exempte de violences Dans les anneacutees 1980 le preacutesident de la deacutemocrate-chreacutetienne de la Sicile est assassineacute
1 Voir sur YouTube 1deg maggio 1947 la strage di Portella della Ginestra La storia e la memoria httpsyoutubeZ4czjs4aR1E
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Au bout du compte les classes dominantes considegraverent son pouvoir trop puissant Elle devient un eacuteleacutement perturbateur du fonctionnement du systegraveme Si lrsquoEacutetat italien se deacutecide mobiliser ses forces (police et justice) pour lutter contre lrsquohydre mafieuse les anneacutees 1990 et 2000 voient naicirctre des mobilisations sociales extra-eacutetatiques contre la mafia qui font surgir un nouvel acteur que certainmiddotes ont appeleacute lrsquolaquo antimafia sociale raquo Plusieurs associations parlermitaines forment le COCIPA (Comitato cittadino di informazione e partecipazion Comiteacute citoyen drsquoinforma-tion et participation) Pour Elisabetta Bucolo (2011)
Cette forme de participation populaire se focalisera tregraves vite sur lrsquoanalyse critique des bilans financiers des diffeacuterents services de la mairie services sociaux logement culture [hellip] Ceci agrave travers lrsquoeacutetude des modes drsquoaffectation des financements publics et par conseacutequent des propositions concregravetes destineacutees agrave produire des changements dans la gestion des ressources publiques Crsquoest donc une forme de controcircle citoyen de la deacutepense publique agrave partir drsquoeacuteleacutements objectifs drsquoanalyse controcircle sur les activiteacutes des adjoints eacutevaluation des pro-prieacuteteacutes immobiliegraveres de la ville lectures des bilanshellip
Parmi beaucoup drsquoautres initiatives et mobilisations citoyennes anti-ma-fia on relegravevera celle concernant la lutte contre le racket Lrsquoextorsion de fonds est une source drsquoenrichissement importante de la mafia Appeleacute pizzo cet impocirct criminel touche 70 des entreprises mais aussi des commerces de lrsquoicircle De nombreux entrepreneurs sont assassineacutes pour lrsquoavoir deacutenonceacute En 2004 un groupe de citoyenmiddotnes placardent sur les murs de Palerme des affiches qui proclament laquo Un peuple qui paie le pizzo est un peuple sans digniteacute raquo Lrsquoinitiative reccediloit un accueil consideacute-rable et lrsquoassociation Addio Pizzo1 est fondeacutee et se propose de deacutevelop-per une laquo consommation critique anti-pizzo raquo Certainmiddotes de ses membres sont issumiddotes du mouvement altermondialiste Pour Elisabetta Bucolo laquo cette forme drsquoaction critique et citoyenne remet les consommateurs au centre du dispositif antiracket et participe agrave creacuteer un lien entre le client le producteur et le commerccedilant tous inscrits sur des listes disponibles et transparentes raquo (2011) Un label laquo pizzo-free raquo est proposeacute aux commer-ccedilants qui garantit aux consommateurmiddottrices que les produits acheteacutes nrsquoont pas eacuteteacute soumis agrave lrsquoextorsion mafieuse
1 La campagne de lrsquoassociation affiche la participation de 313 entrepreneurs et commerccedilants 9 652 consommateurs qui les soutiennent avec leurs achats quinze associations sur le territoire qui participent agrave la campagne 104 eacutecoles qui ont accueilli agrave la formation antiracket Site de lrsquoassociation Addio pizzo wwwaddiopizzoorg
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Biens saisis biens laquo socialiseacutes raquo
En lrsquoespace drsquoune quinzaine drsquoanneacutees deux lois vont modifier consi-deacuterablement les termes de la lutte contre la mafia en offrant une issue agrave finaliteacute sociale agrave cette lutte qui deacutesormais ne srsquoarrecircte plus agrave la fron-tiegravere de la deacutefense de lrsquoEacutetat fut-il de droit Une premiegravere loi voteacutee le 13 septembre 1982 la loi Rognoni-La Torre introduit dans le Code peacutenal italien pour la premiegravere fois la notion de deacutelit drsquoassociation mafieuse (article 416 bis) et preacutevoit la possibiliteacute de confisquer aux mafieux les biens accumuleacutes de faccedilon illicite Pio La Torre (1927-1982) deacuteputeacute communiste qui propose au parlement cette loi en mars 1980 a participeacute agrave des occupations de terres en 1948 contre la mafia Agrave lrsquoeacutepoque il a eacuteteacute emprisonneacute pour action armeacutee contre la mafia Cette derniegravere prend sa revanche le 30 avril 1982 lorsqursquoil est assassineacute agrave Palerme Le lendemain le geacuteneacuteral Dalla Chiesa est nommeacute preacutefet de Palerme pour mettre fin agrave cet eacutetat de presque guerre civile Il est agrave son tour assassineacute quatre mois plus tard le 3 septembre 1982 La loi proposeacutee par La Torre sera voteacutee dix jours plus tard soit cinq mois apregraves lrsquoassassinat du deacuteputeacute communiste Rognoni est le nom du ministre de lrsquoInteacuterieur de lrsquoeacutepoque En 1994 la coalition Libera anti-mafia qui regroupe plus de 1 500 associations est agrave lrsquoorigine drsquoune peacutetition en faveur drsquoune loi laquo pour la restitution aux citoyens de ce qui leur a eacuteteacute voleacute raquo Au terme du processus peacutetitionnaire qui recueille plus drsquoun million de signatures une loi preacutecisant laquo les dispositions en matiegravere de gestion et de destination des biens seacutequestreacutes ou confisqueacutes raquo est voteacutee Un possible usage social des biens de la mafia devenus vacants est enteacuterineacute (loi ndeg 109 du 7 mars 1996) Les biens confisqueacutes agrave la mafia doivent ecirctre reacutetroceacutedeacutes agrave des fins drsquoutilisation sociale agrave des associations et des coopeacuteratives dites sociales Il est preacutevu que les biens confisqueacutes soient attribueacutes agrave la municipaliteacute sur laquelle ils se situent agrave charge pour elle drsquoen reacutetroceacuteder lrsquousage et non la proprieacuteteacute agrave la coopeacuterative de son choix (pour une dureacutee de 20 ans dans un premier temps) Cependant lrsquoensemble des biens saisis ne sont pas revenus agrave des coopeacuteratives LrsquoEacutetat les reprend pour son propre compte 11 des confiscations par exemple ont eacuteteacute reacutetroceacutedeacutees aux forces de lrsquoordre et seul un tiers des biens revient en moyenne aux coopeacuteratives Au 30 juin 2009 et selon les donneacutees du ministegravere de lrsquoin-teacuterieur 8 933 biens immeubles avaient eacuteteacute confisqueacutes 5 407 sont revenus agrave lrsquoEacutetat ou aux communes 313 ont eacuteteacute rendus et 3 213 restaient encore en cours drsquoattribution En 2001 20 des biens confisqueacutes eacutetaient des terres agricoles Le total de la valeur des biens seacutequestreacutes est estimeacute agrave 40 milliards drsquoeuros et agrave 7 milliards drsquoeuros pour les biens confisqueacutes
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Cependant le processus de reacuteappropriation sociale des biens confis-queacutes se heurte agrave de nombreux obstacles
Drsquoabord la longueur des processus drsquoattribution des biens Entre le moment ougrave le bien est saisi et son attribution agrave une municipaliteacute en geacuteneacuteral plus drsquoune dizaine drsquoanneacutees srsquoeacutecoulent et les biens saisies (terres agricoles ou biens immobiliers) peuvent se deacutegrader ce qui hypothegraveque leur reprise ou en alourdit le coucirct Ensuite le deacuteveloppement de coopeacute-ratives aptes agrave recevoir la gestion des biens saisis se heurte agrave la preacutegnance mafieuse encore forte sur le tissu social Par exemple dans le village de San Giuseppe Jato non loin de Corleone qui compte 7 000 habitants on estime que 800 personnes sont directement lieacutees au clan mafieux du deacutenommeacute Brusca Les candidats coopeacuterateurmiddotes peuvent donc redouter que leur participation agrave lrsquoexploitation des biens preacuteceacutedemment proprieacute-teacutes des mafiosis soit la source drsquoexclusion sociale voire de graves ennuis Par exemple lorsque les biens du mafieux Rina emprisonneacute depuis 1993 ont eacuteteacute saisis et attribueacutes la municipaliteacute qui envisageait de les transformer en gicirctes ruraux a vu plusieurs associations deacutecliner lrsquooffre de reprise qui leur eacutetait faite La proposition drsquoemploi agrave la coopeacuterative nrsquoa attireacute que 120 personnes pour 25 places offertes alors que le taux de chocircmage en Sicile parmi les 15-29 ans est de 46 Selon plusieurs teacutemoignages les membres des coopeacuteratives sociales peuvent ecirctre eacutegale-ment lrsquoobjet drsquointimidations physiques ou verbales
Une responsable drsquoune coopeacuterative sociale agrave Partinico teacutemoigne de ces difficulteacutes
En 2007 nous avons participeacute agrave lrsquoappel drsquooffres avec notre coopeacutera-tive pour la gestion de terres confisqueacutees sur lesquelles lrsquoon cultive des citrons Lrsquoappel drsquooffres est resteacute ouvert pendant six mois sans que personne ne reacuteponde nous avons eacuteteacute les seuls La premiegravere fois lrsquoappel nrsquoa pas eu de reacuteponse il est resteacute sans suite [hellip] quand nous sommes arriveacutes [sur les lieux de la coopeacuterative] on a trouveacute une brebis avec la gorge coupeacutee [hellip] Lorsque les associations ve-naient visiter les lieux et elles avaient peur tout le monde a eu peur ( Bucolo 2011)
Ajoutons qursquoil nrsquoest pas rare que les coopeacuteratives sociales soient victimes drsquoactes de vandalisme ou de vols
Enfin en raison de lrsquoabsence de forts mouvements sociaux indeacutepen-dants agrave vocation autogestionnaire ce qui renvoie agrave la deacutegradation de la situation politique et sociale en Italie depuis de nombreuses anneacutees le mouvement coopeacuteratif peut facilement verser dans une logique laquo gestionnaire raquo La question de lrsquoautogestion des coopeacuteratives sociales par ses membres est rarement abordeacutee dans les eacutetudes reacutealiseacutees sur les
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coopeacuteratives siciliennes Au-delagrave de ces limites des coopeacuteratives restent des points drsquoappui de la lutte anti-mafia
Parmi drsquoautres citons un autre exemple de lrsquoapplication de la loi Giovanni Torinese un mafioso de San Giovanni deacutetenait un vignoble acheteacute pour blanchir de lrsquoargent drsquoun trafic de drogue Arrecircteacute en 1997 son vignoble est confisqueacute par lrsquoEacutetat Et conformeacutement agrave la loi au terme de plusieurs anneacutees de proceacutedures bureaucratiques la municipa-liteacute deacutecide drsquoen donner lrsquousage agrave une coopeacuterative anti-mafia
Libera Terra qui apporte conseil et soutien aux coopeacuteratives aux cocircteacutes drsquoautres regroupements a deacuteveloppeacute un label laquo Libera Terra raquo pour les coopeacuteratives qui respectent une charte drsquoobligations sociales et eacutecono-miques informant le consommateurmiddottrice de la qualiteacute anti-mafieuse du produit proposeacute Parmi les obligations sociales figure le respect de la leacutegislation sociale en vigueur Ces produits distribueacutes sur lrsquoensemble du marcheacute italien souffrent cependant en raison de leur condition de production et de la certification bio de leurs prix plus eacuteleveacutes que leurs concurrents Et par conseacutequent le plus souvent les couches popu-laires sont exclues de cette laquo consommation critique raquo Le soutien aux coopeacuteratives sociales donne eacutegalement lieu agrave des mobilisations sociales Chaque anneacutee les coopeacuteratives sociales organisent un camp drsquoeacuteteacute ougrave des volontaires (entre 300 et 500) venumiddotes de toute lrsquoItalie viennent travailler beacuteneacutevolement Durant ces camps des deacutebats et eacutechanges sont organiseacutes sur la question de la mafia et le rocircle des coopeacuteratives La premiegravere coopeacuterative adheacuterente au reacuteseau Libera Terra a eacuteteacute la coopeacutera-tive Placido Rizzoto fondeacutee en 2001 dans lrsquoarriegravere-pays de Paleme et du nom de ce syndicaliste de Corleone enleveacute et assassineacute en 1948 par la mafia1 De nombreuses coopeacuteratives portent le nom de victime de la violence mafieuse Placido Rizzo exploite 385 hectares dont 33 hectares de vignoble et 13 hectares drsquooliviers Elle cultive eacutegalement du bleacute Ces terres sont reacuteparties sur neuf municipaliteacutes qui se sont regroupeacutees pour la gestion des attributions de biens saisis Il y a trois types drsquoadheacuterents agrave la coopeacuterative les membres-travailleurs au nombre de quatorze les beacuteneacutevoles quatre et les souscripteurs aux fonds de la coopeacuterative qui nrsquoy travaillent pas qui sont en majoriteacute drsquoautres coopeacuteratives 17 La coopeacuterative emploie des travailleurs saisonniers non-membres en CDI Placido Rizzoto emploie entre 30 et 40 personnes dont 14 saisonniers Ajoutons que pour devenir membre drsquoune coopeacuterative anti-mafia les candidatmiddotes doivent lever tout soupccedilon de relation directe ou indirecte
1 Placido Rizzotto est eacutegalement le nom drsquoun film (2000) de Pasquale Scimeca qui retrace la vie de ce syndicaliste et militant du parti socialiste qui a participeacute au mouvement de redistribution des terres en 1948
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avec lrsquoorganisation criminelle En geacuteneacuteral ce sont les services de la preacutefecture de police qui deacutelivre le blanc-seing
Libera Terra regroupe sept coopeacuteratives en Sicile et diffuse leurs produits par lrsquointermeacutediaire de son site1 ou des reacuteseaux de distribution nationaux comme Coop Italia (1 444 supeacuterettes supermarcheacutes et hyper-marcheacutes 53 635 employeacutemiddotes et un chiffre drsquoaffaires de 145 milliards drsquoeuros) ou Legacoop
Dans la valleacutee de Spicco Vallata agrave lrsquoouest de la Sicile Theodoro Rakopoulos (2018) a recenseacute quatre coopeacuteratives sociales qui comptent entre 3 et 10 salarieacutes et autant de travailleurs saisonniers Les salaires ne deacutepassent pas les 1 300 euros
Dans le cadre de la deacutecomposition sociale et politique que connaicirct lrsquoItalie depuis plusieurs deacutecennies et la Sicile nrsquoy eacutechappe pas les coopeacuteratives sociales repreacutesentent un eacuteleacutement de reacutesistance malgreacute toutes leurs limites Elles srsquoinscrivent dans la grande tradition des luttes paysannes et coopeacuteratives qursquoa connues la Sicile aux 19e et 20e siegravecles Elles constituent une forme de mobilisation extra-eacutetatique de la lutte contre la mafia La loi de 1996 de restitution des biens mal acquis en faveur de coopeacuteratives agrave des fins socialement utiles constitue une expeacuterience qui pourrait ecirctre appliqueacutee dans drsquoautres pays ou inspirer des mobilisations citoyennes Elle repreacutesente une forme drsquoappropriation sociale qui srsquoeacutecarte de la nationalisation eacutetatique
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Pour en savoir plusBucolo Elisabetta (2011) Associations et coopeacuteratives hier et aujourdrsquohui un regard sur la Sicile agrave
partir du capital social thegravese soutenue le 24 mai 2011Dickie John (2008) Cosa Nostra La Mafia sicilienne de 1860 agrave nos jours Paris PerrinRakopoulos Theodoros (2018) Clans to Co-ops Confiscated Mafia Land in Sicily Berghahn
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Italie raquo Encyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestion t 3
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Queacutebec
Un recircve fou drsquoautogestionJeanne Gendreau
laquo Ne doutez jamais qursquoun petit groupe drsquoindividus conscients et en-gageacutes puisse changer le monde crsquoest de cette faccedilon que cela srsquoest toujours produit raquo Margaret Mead
En deacutecembre 2017 le recircve du Bacirctiment 7 agrave Pointe-Saint-Charles devenait reacutealiteacute alors que commenccedilaient les travaux drsquoameacutenage-ment drsquoun vieil entrepocirct Contre vents et mareacutees dix ans drsquoaction citoyenne ont permis de transformer un vieil entrepocirct en espace communautaire multifonction autogeacutereacute Qursquoy a-t-il donc lagrave dans cette population qui a permis une reacutealisation comme celle du Bacirctiment 7 Qursquoy a-t-il de lrsquoordre des laquo communs raquo qui lui soit speacutecifique Les communs sont agrave la fois ressource communauteacute et ensemble de regravegles sociales Ils repreacutesentent des logiques des dynamiques sociales veacuteritablement nouvelles et diffeacuterentes1
Une tradition de luttes
Ce qui se vit actuellement autour de ce vieux bacirctiment reacutenoveacute srsquoins-crit dans lrsquohistoire de Pointe-Saint-Charles Ce sont ces luttes et ce qursquoelles ont permis de reacutealiser qui font la richesse du quartier Les luttes des citoyens commencent par lrsquoinstallation de grandes et de moyennes entreprises attireacutees par la proximiteacute des axes de transport Les ouvriers luttent deacutejagrave pour lrsquoameacutelioration de leurs conditions de travail et salariales et un mouvement de contestation prend forme contre les ineacutegaliteacutes flagrantes Ce fut sans aucun doute le premier jalon drsquoun mouvement de solidariteacute
Dans les anneacutees 1960 alors que ces mecircmes entreprises eurent deacutelaisseacute le quartier pour maximiser leurs profits sur drsquoautres territoires le niveau de vie de la majoriteacute de la population du quartier de la Pointe diminue
1 httpdocseclmfrpdf_livre364RenaissanceDesCommunspdf
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consideacuterablement chocircmage et bien-ecirctre social deviennent la norme Eacuteconomiquement Pointe-Saint-Charles devient alors le quartier le plus laquo deacutefavoriseacute raquo de Montreacuteal Pour faire face agrave cette situation les citoyens unissent leurs forces et deviennent creacuteateurs de richesse collective
La fondation de cliniques (meacutedicale et juridique) autogeacutereacutees et corres-pondant aux besoins et aux caracteacuteristiques de la population a eacuteteacute la premiegravere manifestation concregravete de ce mouvement des communs dans le quartier Maintenir les principes drsquoautogestion responsable propres agrave ces cliniques et refuser que les gouvernements imposent leurs normes a neacutecessiteacute de nouvelles luttes qui agrave leur tour se sont inscrites dans lrsquohistoire commune de la Pointe Ces cliniques fecirctent leur cinquantiegraveme anniversaire cette anneacutee Ce sont des biens communs encore menaceacutes et qui doivent ecirctre deacutefendus contre plusieurs interventions exteacuterieures Mais leur existence est source de fierteacute et la promesse qursquoune reacutealisa-tion citoyenne est possible
Lrsquoacquisition de compeacutetences en laquo solidariteacute raquo est devenue une caracteacute-ristique du quartier de nombreux organismes de soutien de services et de partage se sont creacuteeacutes agrave travers les deacutecennies laquo Action Gardien raquo une table de concertation reacuteunissant une grande partie de ces organismes fait partie inteacutegrante (avec la Pointe libertaire) de lrsquohistoire du Bacirctiment 7
Au deacutebut des anneacutees 2000 Loto-Queacutebec (geacutereacute par lrsquoEacutetat) et le Cirque du Soleil (une multinationale) ont voulu srsquoapproprier le centre du quar-tier Pointe-Saint-Charles pour en faire le cœur drsquoun deacuteveloppement immobilier et reacutecreacuteo-touristique avec comme eacuteleacutement drsquoattraction un casino La reacutesistance citoyenne srsquoest rapidement organiseacutee forte de son expeacuterience La population ne voulait pas de laquo machines agrave sous raquo non plus que des condos de luxes qui lrsquoauraient obligeacutee agrave quitter le quartier non plus que des spectacles grandioses ni des restos brancheacutes inaccessibles Les citoyens se doutaient bien que les emplois promis nrsquoeacutetaient pas neacutecessairement pour eux Ces projets ne pouvaient en fait que geacuteneacuterer encore plus drsquoineacutegaliteacutes et deacuteposseacuteder les gens du quartier de leur envi-ronnement et de leur culture
Deux visions du monde se sont alors heurteacutees celle des promo-teurs pour la proprieacuteteacute priveacutee et le libre marcheacute vision dominante du neacuteolibeacuteralisme et la vision citoyenne drsquoune utilisation en commun des ressources disponibles tel le bacirctiment deacutesaffecteacute du CN Crsquoest sans doute la culture acquise depuis des deacutecennies par les citoyens du quar-tier qui a creacuteeacute une telle synergie sociale la lutte contre lrsquoenvahissement du quartier srsquoest transformeacutee en action par lrsquoacquisition de ce bacirctiment deacutesaffecteacute qui deviendra Bacirctiment 7
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Une fabrique drsquoautonomie collective
Lors la premiegravere assembleacutee geacuteneacuterale du 18 feacutevrier 2018 le Collectif 7 agrave nous diviseacute en plusieurs groupes selon les projets et les ateliers a preacutesenteacute dix ans de travail commun Une centaine de personnes envi-ron ont contribueacute drsquoune faccedilon ou lrsquoautre agrave lrsquoideacutee et agrave la reacutealisation de lrsquoensemble Chaque projet chaque atelier est le fruit drsquoun consensus au niveau du groupe Crsquoeacutetait un deacutefi de taille et agrave cette eacutetape-ci il a eacuteteacute releveacute
Ce long processus a donneacute naissance agrave la Fabrique drsquoautonomie collective qui commencera ses activiteacutes en avril La Fabrique reacutepon-dra agrave certains besoins se nourrir (eacutepicerie Le Deacutetour jardin ou serre communautaire) se veacutehiculer (atelier pour apprendre agrave se deacutebrouiller meacutecaniquement avec le veacutelo et lrsquoauto) srsquoexprimer artistiquement deacuteve-lopper des habileteacutes et des compeacutetences (atelier de photos numeacuteriques et argentiques ceacuteramique etc) creacuteer du travail reacutemuneacuterateur (atelier drsquoeacutebeacutenisterie et de coulage du meacutetal) creacuteer des liens se deacutetendre (pub et brasserie) Dans un avenir plus eacuteloigneacute une chambre des naissances et une garderie devraient voir le jour
Un mode de gestion a eacuteteacute deacutefini avec des regravegles de gouvernance responsable adopteacutees par consensus Une cellule laquo conflits et nœuds raquo permettra de reacutesoudre les divergences si elles se manifestaient Les mili-tants avouent ressentir un grand vertige depuis que les locaux ont pris forme que les eacutequipes se sont vraiment constitueacutees et que les jours se comptent en semaines avant lrsquoouverture officielle Vouloir creacuteer un nouvel ordre social par une action concregravete et collective deacuterange Le contrat de proprieacuteteacute collective qui unit la Fabrique drsquoautonomie collec-tive est agrave lrsquoopposeacute du paradigme de proprieacuteteacute priveacutee et de consumeacuterisme qui domine actuellement dans nos socieacuteteacutes neacuteolibeacuterales Comment les laquo communeurs raquo srsquoadapteront-ils aux pressions du marcheacute au deacutesir drsquoac-caparements externes Agrave la neacutecessiteacute de financement Comment ecirctre les gardiens des valeurs drsquoautonomie et de solidariteacute Cette forme drsquoac-tion collective sera-t-elle viable
Se reacuteapproprier des espaces publics les penser les geacuterer eacutequitable-ment les proteacuteger et les utiliser collectivement creacutee une nouvelle forme de pouvoir citoyen Crsquoest un deacutefi qui va au-delagrave de lrsquoeacutechange de services et de creacuteation de nouvelles ressources La richesse speacutecifique de Pointe-Saint-Charles est drsquoavoir creacuteeacute ce pouvoir citoyen riche des luttes passeacutees et de reacutealisations durables Vivre en commun de faccedilon responsable une nouvelle vision du monde ne peut que creacuteer un mouvement geacuteneacutera-teur dont la porteacutee nrsquoest pas encore connue Cette dynamique parti-culiegravere est unique parce qursquoelle srsquoest constitueacutee agrave partir drsquoune histoire
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locale Une telle transformation sociale peut-elle srsquoinventer ailleurs dans drsquoautres espaces de vie dans drsquoautres quartiers dans drsquoautres villes Ce champ drsquoeacutenergie particulier agrave Pointe-Saint-Charles pourra-t-il produire drsquoautres utopies citoyennes Et pourtant il en faut beaucoup drsquoautres
janvier 2019
SourceAttac Queacutebec wwwquebecattacorgun-reve-fou-d-autogestion
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Queacutebec raquo tome 2
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Yougoslavie
Les conseils de travailleurs succegraves et eacutechecsGoran Markovic
La Reacutepublique socialiste feacutedeacuterale de Yougoslavie a eacuteteacute le seul pays dans lrsquohistoire agrave avoir expeacuterimenteacute lrsquoautogestion durant presque toute son existence Lrsquoautogestion eacutetait censeacutee ecirctre lrsquoessence du systegraveme social yougoslave et les conseils de travailleurs en eacutetaient le cœur Les reacuteussites et les eacutechecs de cette expeacuterience prennent une importance eacutevidente du fait du retour des ideacutees de deacutemocra-tie participative et drsquoautogestion dans certains pays et dans cer-tains courants du mouvement ouvrier1
Si lrsquoexpeacuterience yougoslave nous prouvait que lrsquoautogestion en tant que telle est impossible alors il serait inutile de relancer cette ideacutee puisque chaque tentative serait alors voueacutee agrave lrsquoeacutechec Mais si lrsquoeacutechec de lrsquoautogestion yougoslave nrsquoest pas causeacute par les imperfections inheacuterentes de lrsquoecirctre humain alors drsquoautres explications doivent ecirctre rechercheacutees Dans le mecircme temps le fait que les conseils de travailleurs aient dureacute quarante ans est en soi une eacutevidence que ce projet avait des cocircteacutes posi-tifs qui ne doivent nullement ecirctre sous-estimeacutes
Retour historique sur la creacuteation des conseils de travailleurs
Lrsquoautogestion ouvriegravere2 ne faisait nullement partie du programme initial du Parti communiste de Yougoslavie (qui prit le pouvoir en 1945) Selon ce parti lrsquoeacuteconomie se devait drsquoecirctre sous le controcircle de lrsquoEacutetat drsquoautant que les nationalisations devaient geacuteneacuteraliser la proprieacuteteacute drsquoEacutetat Le Bureau politique du Parti communiste eacutetait lrsquoorgane politique essen-tiel les syndicats eacutetaient controcircleacutes par le parti et nrsquoeacutetaient qursquoune simple courroie de transmission Les conseils de travailleurs ont eacuteteacute creacuteeacutes pour
1 NdT Nous utilisons ici laquo mouvement ouvrier raquo comme traduction de laquo workersrsquomovement raquo dont la traduction litteacuterale serait plutocirct laquo mouvement des travailleurs raquo2 NdT De mecircme nous traduisons ici le terme laquo workersrsquoself-management raquo par laquo autogestion ouvriegravere raquo
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la premiegravere fois en 1949 Ils devaient servir drsquoorganes consultatifs alors que la prise de deacutecisions restait dans les mains des dirigeants drsquoentre-prises nommeacutes par lrsquoEacutetat Ce nrsquoest qursquoen juin 1950 que les conseils de travailleurs sont devenus des organes de gestion par une loi de lrsquoAssem-bleacutee feacutedeacuterale populaire placcedilant les entreprises drsquoEacutetat et les plus hautes uniteacutes eacuteconomiques sous la gestion de collectifs de travail
Les conseils de travailleurs nrsquoont pas eacuteteacute creacuteeacutes suite agrave un mouve-ment conscient des travailleurs mais plutocirct comme un sous-produit du conflit entre Staline et la direction du PC yougoslave Il est improbable que ces conseils de travailleurs eussent eacuteteacute creacuteeacutes si ce conflit ne srsquoeacutetait jamais produit Ce conflit a poseacute agrave la direction du parti yougoslave deux problegravemes Premiegraverement il devait drsquoabord prouver sa propre leacutegitimiteacute et sa fideacuteliteacute au marxisme pour justifier sa contestation de la direction sovieacutetique Deuxiegravemement le conflit lui-mecircme incitait agrave une remise en cause de lrsquoordre social existant qui nrsquoeacutetait qursquoune simple duplication du systegraveme sovieacutetique Il eut eacuteteacute eacutetonnant voire impossible drsquoexpliquer pourquoi ces deux directions sont entreacutees en conflit srsquoil nrsquoy avait aucune diffeacuterence de systegraveme social
Eacutevidemment la direction yougoslave aurait pu choisir une autre faccedilon de se diffeacuterencier de lrsquoUnion sovieacutetique Mais lrsquointroduction de lrsquoautogestion comme alternative au systegraveme sovieacutetique nrsquoest pas non plus le fait du hasard La plupart des dirigeants yougoslaves eacutetaient des marxistes eacuterudits Il nrsquoest ainsi pas surprenant qursquoils aient deacutecideacute de laquo retourner agrave Marx raquo et drsquointeacutegrer des ideacutees qui drsquoune faccedilon ou drsquoune autre eacutetaient preacutesentes durant la Commune de Paris et la Reacutevolution drsquooctobre Par ailleurs le concept drsquoautogestion ouvriegravere deacutejagrave connu dans le mouvement ouvrier et la theacuteorie marxiste srsquoopposait naturel-lement et de faccedilon indiscutable agrave la pratique stalinienne de domination bureaucratique sur la totaliteacute de la socieacuteteacute tout particuliegraverement dans le domaine eacuteconomique Ensuite il eacutetait eacutevident que les travailleurs dans une eacuteconomie centralement dirigeacutee ne pouvaient que manquer de motivation eacuteconomique Cela induisait la neacutecessiteacute drsquoune gestion deacutecen-traliseacutee Si la deacutecentralisation nrsquoentraicircne pas neacutecessairement le controcircle ouvrier crsquoeacutetait la solution la plus approprieacutee dans le contexte yougos-lave Enfin durant la guerre de libeacuteration nationale de 1941-1945 des comiteacutes populaires de libeacuteration auto-organiseacutes sont apparus sur tout le territoire comme de nouvelles institutions de pouvoir Mecircme srsquoils eacutetaient sous la direction politique de lrsquoArmeacutee nationale de libeacuteration et du Front national de libeacuteration ils inteacutegraient de nombreux non-com-munistes ou de membres des partis bourgeois drsquoavant-guerre Mecircme si ce pheacutenomegravene nrsquoa dureacute que quelques anneacutees les dirigeants yougoslaves
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lrsquoont vu comme un bon point de deacutepart pour le deacuteveloppement de lrsquoauto-organisation ouvriegravere et de lrsquoautogestion
La reacutevolution yougoslave a eacuteteacute reacuteelle trouvant ses origines dans la lutte contre lrsquooccupation nazie Agrave la fin de la guerre la direction yougoslave avait agrave sa disposition une armeacutee de 800 000 hommes et un parti communiste expeacuterimenteacute de 141 000 membres1 Elle ne reccedilut de lrsquoaide de lrsquoarmeacutee rouge sovieacutetique qursquoagrave la fin de la guerre De cette lutte indeacutependante la direction yougoslave entendait poursuivre une politique indeacutependante Ceci ne pouvait mener qursquoagrave un conflit avec la direction sovieacutetique
Agrave cause de la stalinisation du PCY dans les anneacutees 1930 le concept de laquo socialisme drsquoEacutetat raquo a eacuteteacute accepteacute et mis en place durant les premiegraveres anneacutees de lrsquoapregraves-guerre Il a aussi eacuteteacute appeleacute laquo eacutetatisme reacutevolutionnaire raquo par certains ideacuteologues en vue et proclameacute comme une neacutecessiteacute dans une socieacuteteacute sous-deacuteveloppeacutee Cependant lrsquoexistence de cet laquo eacutetatisme reacutevolutionnaire raquo mecircme temporaire a ameneacute la formation drsquoune bureau-cratie qui devenait de facto une nouvelle classe dirigeante Crsquoeacutetait une bureaucratie avec ses inteacuterecircts propres qui a initieacute lrsquoautogestion avec la premiegravere forme de conseils de travailleurs Telle eacutetait la contradiction de base du systegraveme yougoslave drsquoautogestion qui lrsquoamegravenera finalement agrave lrsquoeacutechec
Il nrsquoy avait pas de mouvement ouvrier fort et autonome en Yougoslavie au moment des premiers conseils de travailleurs Les syndicats eacutetaient sous le controcircle du PC qui eacutetait fortement centraliseacute Les syndi-cats drsquoavant-guerre ont longtemps eacuteteacute controcircleacutes par un petit groupe social-deacutemocrate pro-reacutegime et lorsque les communistes ont gagneacute des positions dirigeantes dans les principaux syndicats (de plus de 100 000 membres) ils ont alors eacuteteacute deacutemis par le gouvernement (1940) Lrsquoaile politique du mouvement ouvrier nrsquoeacutetait pas forte non plus Alors que le Parti socialiste leacutegal eacutetait fortement inteacutegreacute dans le reacutegime et sa classe dirigeante et nrsquoavait pas une grande influence sur la classe ouvriegravere dans les anneacutees 1930 le PC eacutetait totalement illeacutegal et ce mecircme srsquoil avait une influence grandissante sur les travailleurs Crsquoest ainsi qursquoagrave la fin des anneacutees 1940 le mouvement ouvrier manquait drsquoautonomie et nrsquoavait aucune culture politique deacuteveloppeacutee qui pouvait lrsquoautonomiser de lrsquoEacutetat du parti ou des employeurs
Lrsquoarrieacuteration eacuteconomique et culturelle la socieacuteteacute yougoslave a eu un grand impact sur le deacuteveloppement de lrsquoautogestion La petite taille de
1 Istorija Saveza komunista Jugoslavije Izdavacki centar laquo Komunist raquoNarodna knjiga Rad Belgrade 1985 p 309
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la classe ouvriegravere agrave la fin de la Seconde Guerre mondiale ndash avec 75 de la population vivant de lrsquoagriculture1 ndash a aussi influenceacute le projet des conseils de travailleurs2 Les travailleurs yougoslaves eacutetaient drsquoori-gine essentiellement paysanne Ils manquaient de qualifications profes-sionnelles sans parler de culture drsquoorganisation et de lutte contre les autoriteacutes La plupart de ces nouveaux travailleurs concerneacutes eacutetaient en fait souvent des ouvriers agrave mi-temps disposant drsquoun lopin de terre pour cultiver Ils nrsquoeacutetaient pas habitueacutes agrave la discipline du travail ouvrier ou au fonctionnement des conseils de travailleurs Leur maniegravere de penseacutee eacutetait typiquement laquo petite bourgeoise raquo
De plus la socieacuteteacute yougoslave nrsquoa jamais deacuteveloppeacute ce type de culture politique deacutemocratique qui eacutetait neacutecessaire agrave lrsquoexercice de lrsquoautogestion Il y a toujours eu une culture politique autoritaire dans laquelle des leaders charismatiques jouaient les premiers rocircles dans la vie sociale pendant que lrsquoEacutetat eacutetait souvent vu comme bienveillant agrave lrsquoeacutegard du peuple Ceci explique pourquoi les travailleurs yougoslaves nrsquoont pas su reacutesister agrave la deacutegeacuteneacuterescence bureaucratique de lrsquoautogestion Dans le mecircme temps la direction du parti eacutetait face agrave un dilemme Drsquoune part elle se devait drsquoapprofondir le processus de transformation socialiste de faccedilon agrave se deacutemarquer du modegravele sovieacutetique et agrave se leacutegitimer ainsi vis-agrave-vis des travailleurs yougoslaves Drsquoautre part elle ne pouvait pas surmonter son manque de pratique de deacutemocratie politique qui trouve son origine dans sa subordination agrave lrsquoideacuteologie stalinienne et agrave ses rela-tions internes centraliseacutees Dans la pratique cette divergence ne pouvait ecirctre reacutesolue que drsquoune seule faccedilon en introduisant une forme drsquoauto-gestion des travailleurs dans laquelle la bureaucratie et la classe ouvriegravere travaillaient ensemble ndash mais avec une preacutepondeacuterance de la premiegravere
Cette situation sociale a induit des doutes dans la direction du parti sur la preacutedisposition des travailleurs agrave lrsquoautogestion Le dirigeant yougos-lave Josip Broz Tito pensait au contraire que lrsquoautogestion ouvriegravere avait de ce point de vue eacuteteacute introduite en retard3 Crsquoeacutetait lrsquoune des
1 Samoupravljanje u Jugoslaviji 1950-1980 (dokumenti razvoja) Belgrade Privredni pregled 1980 p 4342 Ceci eacutetait aussi souligneacute dans les laquo Thegraveses raquo preacutepareacutees pour le premier congregraves des conseils ouvriers qui a eu lieu en 1957 laquo La classe ouvriegravere yougoslave est trop jeune elle souffre drsquoune insuffisance drsquoeacuteduca-tion geacuteneacuterale professionnelle et eacuteconomique et de la connaissance neacutecessaire agrave une gestion satisfaisante des entreprises raquo3 laquo Peut-ecirctre que certains pensent que la loi arrive trop tocirct que les travailleurs ne sont pas precircts agrave inteacute-grer des techniques compliqueacutees de gestion des usines et des autres entreprises [hellip] Par conseacutequent elle [Lrsquoautogestion] nrsquoa pas eacuteteacute introduite trop tocirct mais avec un certain retard raquo (Tito laquo Discours agrave lrsquoAssembleacutee populaire agrave lrsquooccasion de lrsquoannonce de la Loi fondamentale de gestion des entreprises drsquoEacutetat et des associations eacuteconomiques par des collectifs de travailleurs raquo dans Samoupravljanje u Jugoslaviji 1950-1980 p 68)
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contradictions ineacutevitables qui a marqueacute la premiegravere eacutetape de lrsquoauto-gestion ouvriegravere lrsquoautogestion exige un certain niveau de deacuteveloppe-ment culturel professionnel et des capaciteacutes de gestion le temps et la pratique sont neacutecessaires pour y arriver Drsquoapregraves une analyse reacutealiseacutee sur les conseils ouvriers agrave Užice en Serbie la plupart des membres des conseils de travailleurs ne prenaient pas part agrave la discussion alors que les dirigeants drsquoentreprise gardaient le premier rocircle Les deacutecisions eacutetaient principalement faites par des cadres administratifs et techniques et les travailleurs avaient tendance agrave les accepter sans reacuteserve
Processus leacutegislatif
Les conseils de travailleurs ont eacuteteacute introduits dans les entreprises drsquoEacutetat par une directive de deacutecembre 1949 Des conseils ont eacuteteacute formeacutes dans 215 entreprises preacutedeacutefinies six mois plus tard leur nombre avait atteint quasiment 800 Mais ils nrsquoavaient aucun droit de gestion Ils ne pouvaient que donner des avis et faire des propositions aux directeurs drsquoentreprises lesquels nrsquoavaient aucune obligation de les accepter Ainsi selon lrsquoarticle 3 de la directive les conseils de travailleurs pouvaient discuter les plans de travail des entreprises des regraveglements sur le lieu du travail des normes de travail etc Le directeur devait prendre en consideacuteration les prises de position des conseils de travailleurs Srsquoil y eacutetait opposeacute il devait alors saisir un responsable opeacuterationnel et admi-nistratif au niveau supeacuterieur qui devait trancher le diffeacuterend Mais avant que cette deacutecision ne soit prise le directeur pouvait ne pas prendre en compte les demandes du conseil des travailleurs Mecircme si le conseil de travailleurs srsquoopposait aux deacutecisions du niveau supeacuterieur le directeur se devait de les appliquer Si les pouvoirs des conseils de travailleurs au niveau de lrsquoentreprise eacutetaient tregraves limiteacutes ils eacutetaient inexistants au niveau de la branche ainsi qursquoau niveau national Les premiers conseils de travailleurs eacutetablis entre deacutecembre 1949 et juin 1950 eacutetaient des organes de participation et aucunement drsquoautogestion
Les premiers conseils de travailleurs ont eacuteteacute accueillis favorablement par la classe ouvriegravere et la socieacuteteacute yougoslave dans son ensemble mais il eacutetait clair degraves le deacutebut que les limites dans lesquelles ils travaillaient eacutetait inacceptables Une nouvelle loi fondamentale ratifieacutee par le parle-ment feacutedeacuteral le 27 juin 1950 constituait la base leacutegale de lrsquoautogestion ouvriegravere Elle devait abolir la bureaucratisation excessive de lrsquoeacuteconomie introduire une nouvelle deacutemocratie et laquo eacutetablir progressivement la gestion des entreprises drsquoEacutetat et des plus grandes instances eacuteconomiques par des collectifs de travailleurs selon les principes socialistes selon lesquels les travailleurs ont agrave geacuterer eux-mecircmes la production socialiseacutee raquo (Preacuteambule
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de la loi fondamentale)1 Lrsquoarticle 1 de la loi eacutetablit que les collectifs de travail dirigent les entreprises drsquoEacutetat qui sont la proprieacuteteacute du peuple au nom de la collectiviteacute et dans le cadre du plan eacuteconomique de lrsquoEacutetat Les collectifs de travail remplissent cette tacircche au travers des conseils de travailleurs et des conseils de gestion Les conseils de travailleurs sont eacutelus par les travailleurs du collectif pour une peacuteriode drsquoun an (articles 2 et 3) Le conseil de travailleurs dans son ensemble ainsi que chacun de ses membres peut ecirctre deacutemis agrave tout moment (article 32) Ceci rend les membres du conseil ndash agrave la diffeacuterence des parlementaires qui ne peuvent ecirctre deacutemis ndash responsables agrave lrsquoeacutegard de ceux qui les ont eacutelus
Le fait que les conseils de gestion en tant qursquoorganes exeacutecutifs aient eu une grande influence sur la gestion eacutetait le premier point faible de ce modegravele drsquoautogestion ouvriegravere Il est exact qursquoils eacutetaient deacutefinis comme des comiteacutes eacutelus et responsables devant les conseils de travailleurs mais ils eacutetaient aussi responsables de la gestion des entreprises conjointement avec le directeur dans son fonctionnement quotidien Pour ces deacuteci-sions le conseil de gestion nrsquoeacutetait pas seulement responsable vis-agrave-vis du conseil des travailleurs mais aussi agrave lrsquoeacutegard des organismes drsquoEacutetat Ceci a seacuterieusement restreint lrsquoautogestion en deacutepit de certaines limitations (dans lrsquoarticle 6) des pouvoirs des conseils de gestion Une limite suppleacute-mentaire de la loi fondamentale eacutetait que le dirigeant drsquoune entreprise nrsquoeacutetait pas eacutelu par ses travailleurs mais nommeacute par lrsquoEacutetat ou un conseil de gestion drsquoune entreprise eacutetatique drsquoun niveau supeacuterieur Le dirigeant nrsquoeacutetait ainsi pas responsable vis-agrave-vis du conseil des travailleurs mais agrave lrsquoeacutegard drsquoun conseil de gestion ou drsquoun dirigeant drsquoun niveau supeacuterieur
Les conseils de travailleurs avaient entre 15 et 120 membres Les plus grands conseils ressemblaient plus agrave des assembleacutees ou parlement de travailleurs2 et ils nrsquoavaient pas de contacts quotidiens avec les travail-leurs De plus les membres du conseil nrsquoeacutetaient pas obligeacutes de suivre lrsquoopinion des travailleurs sur des points particuliers ce qui renforccedilait ce manque de contact Crsquoeacutetait en soi une contradiction les travailleurs
1 Le texte de la loi fondamentale peut ecirctre trouveacute dans Samoupravljanje u Jugoslaviji 1950-1980 p 59-66 Les raisons de la creacuteation de conseils de travailleurs ont eacuteteacute deacutefinies dans les laquo Thegraveses raquo du premier congregraves des conseils de travailleurs en 1957 laquo Permettre agrave la classe ouvriegravere de reacutealiser son droit histo-rique de pratiquer la gestion directe de lrsquoeacuteconomie permettre agrave la classe ouvriegravere de reacutealiser son rocircle social et drsquoeacutetendre ses droits gagneacutes durant la reacutevolution socialiste drsquoeacutecarter les dangers drsquoune gestion administrative de lrsquoeacuteconomie drsquoassurer de meilleures conditions pour un deacuteveloppement sans entrave des forces productives de faire des inteacuterecircts mateacuteriels et moraux des travailleurs le facteur essentiel de deacuteveloppement du socialisme dans les conditions drsquoun systegraveme de proprieacuteteacute socialehellip raquo2 Drsquoapregraves le quotidien Borba il y avait en 1956 208 000 membres de conseils de travailleurs The Impending First WorkersrsquoCouncils Congress in Yugoslavia RFE News and Information Service 1957 Open Society Archives wwwosaarchivumorgfilesholdings30083pdf72-3-181pdf
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pouvaient reacutevoquer les membres du conseil de travailleurs srsquoils eacutetaient en deacutesaccord avec leurs deacutecisions mais ils ne pouvaient les obliger de suivre une ligne preacutedeacutefinie durant leur mandat
Tous les travailleurs de lrsquoentreprise indeacutependamment de leur quali-fication pouvaient eacutelire et ecirctre eacutelus dans ces conseils Ces eacutelections se tenaient tous les ans sous une forme directe ou dans un scrutin secret Leacutegalement les conseils de travailleurs avaient les preacuterogatives suivantes lrsquoapprobation des plans geacuteneacuteraux eacuteconomiques de lrsquoentre-prise lrsquoadoption de regraveglements inteacuterieurs lrsquoeacutelection et la reacutevocation du conseil de gestion la deacutelibeacuteration sur des deacutecisions particuliegraveres drsquoun conseil de gestion lrsquoallocation drsquoune partie du surplus de lrsquoentreprise
La relation entre les conseils de travailleurs avec les comiteacutes de gestion peut ecirctre compareacutee agrave celle des parlements et des gouvernements Ceci eacutetait particuliegraverement le cas lorsque les conseils de travailleurs eacutetaient importants Leur taille les handicapait en efficaciteacute alors que les petits conseils composeacutes de quelques cadres arrivaient agrave srsquoimposer Et bien que les conseils de travailleurs pouvaient deacutefinir lrsquoorientation des entre-prises les Comiteacutes de gestion conservaient le controcircle sur les affaires courantes
Agrave partir de 1950 les conseils de travailleurs ont toujours renforceacute leurs positions La constitution de 1974 et le deacutecret sur le travail associeacute de 1976 (en serbo-croate Zakon o udruženom radu ou ZUR) ont marqueacute le sommet de leur position en renforccedilant leurs droits et en introdui-sant de nouvelles formes drsquoorganisation baseacutees sur le principe de la deacuteleacutegation Les grandes entreprises ont eacuteteacute diviseacutees en de plus petites uniteacutes appeleacutees Organisations de base du travail associeacute (OBTA) de lrsquoordre de 300-400 travailleurs lesquelles eacutetaient agrave nouveau subdiviseacutees en uniteacutes encore plus petites correspondant aux divisions du travail et qui eacutelisaient des deacuteleacutegueacutes aux conseils des travailleurs1 Au niveau des OBTA les travailleurs pouvaient deacutecider des orientations les plus importantes Pour autant comme ces OBTA eacutetaient deacutependantes drsquoor-ganisations plus grandes reacutegionales et nationales le champ de leurs deacutecisions restait limiteacute
Les institutions de base de lrsquoautogestion eacutetaient les assembleacutees et les conseils de travailleurs Les assembleacutees composeacutees de lrsquoensemble des travailleurs se reacuteunissaient de temps en temps pour fixer les principales prioriteacutes alors que les conseils se reacuteunissaient plus reacuteguliegraverement et deacutecidaient des choses importantes Il est important ici de distinguer
1 Voir George A Potts The Development of the System of Representation in Yugoslavia with Special Reference to the Period Since 1974 Lanham University Press of America 1996 p 319-334
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deux droits donneacutes aux travailleurs agrave lrsquoeacutegard des conseils de travailleurs Tout drsquoabord les travailleurs avaient le droit de deacutemettre des membres du conseil Ils avaient ce droit depuis le deacutebut mais ne lrsquoont utiliseacute qursquoen de rares occasions Un autre droit qursquoils nrsquoont obtenu qursquoen 1970 eacutetait de donner aux membres du conseil des consignes de vote preacutecises Si les travailleurs nrsquoeacutetaient pas satisfaits du comportement des membres du conseil ils pouvaient les deacutemettre
Drsquoapregraves la constitution de 1974 (article 100) les conseils de travailleurs avaient le pouvoir drsquoeacutelire les organes exeacutecutifs et les dirigeants drsquoeacutetablir les statuts de leurs entreprises de deacutefinir la politique eacuteconomique et les moyens de sa mise en œuvre etc Mais ils devaient suivre les directives fixeacutees par les eacutelecteurs ce qui signifiait qursquoils ne pouvaient pas suivre leur propre politique1 Les conseils de travailleurs ont alors eu plus de latitude en ce qui concerne lrsquoaffectation du surplus et lrsquoaccumulation Les membres du conseil devaient alors ecirctre en contact permanent avec leur base eacutelectorale ndash les travailleurs eux-mecircmes ndash et ne pouvaient pas comme dans la premiegravere phase de lrsquoautogestion ouvriegravere agir de faccedilon indeacutependante Ceci a eacutevidemment deacutemocratiseacute lrsquoautogestion tout en eacutelargissant son champ Par un vote agrave la majoriteacute des deux tiers les conseils de travailleurs eacutelisaient leurs dirigeants et les organes de gestion qui restaient responsables devant eux Les nominations cepen-dant restaient faites par des commissions speacuteciales composeacutees de deacuteleacute-gueacutes des travailleurs de membres des syndicats et de repreacutesentants des collectiviteacutes locales
Les conseils de travailleurs et les reacuteformes du systegraveme
Les conseils de travailleurs ont eacuteteacute concerneacutes par de nombreuses reacuteformes du systegraveme yougoslave de 1950 agrave 1990 Au deacutebut le systegraveme se caracteacuterisait pas un controcircle bureaucratique sur lrsquoeacuteconomie agrave partir drsquoun seul centre Agrave partir de lagrave on a assisteacute agrave un eacutelargissement de lrsquoau-tonomie des conseils de travailleurs Entre 1952 et 1956 les conseils de travailleurs ne pouvaient pas deacuteterminer lrsquoallocation des ressources et la distribution du revenu2 LrsquoEacutetat deacuteterminait le systegraveme des salaires ainsi que lrsquousage des fonds Les reacuteformes de deacutecentralisation des anneacutees 1950 nrsquoont pas changeacute de faccedilon significative le rocircle des conseils de
1 laquo Les deacuteleacutegueacutes agissent en fonction des directives donneacutees par les travailleurs ou le conseil des travailleurs de lrsquoOBTA qui les a eacutelus et sont responsables devant eux de leur action raquo (article 1014 de la Constitution de 1974)2 Duško Sekulic laquo Društveno-ekonomske reforme u jugoslovenskom društvu s osvrtom na društva ldquorealnog socijalizmardquo raquo dans Teorija i praksa laquo realnog socijalizma raquo (Theacuteorie et pratiques du laquo socialisme reacuteellement existant raquo) Belgrade 1987 p 97
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travailleurs sauf qursquoils deacutependaient des niveaux reacutepublicain1 et local au lieu des institutions feacutedeacuterales Apregraves 1957 les salaires nrsquoont plus eacuteteacute fixeacutes par les autoriteacutes publiques et les conseils de travailleurs eurent le droit de deacutecider lrsquoallocation des ressources restantes apregraves paiement des impocircts
Les quinze anneacutees apregraves lrsquointroduction des conseils de travailleurs peuvent ecirctre deacutecrites comme une peacuteriode de deacutecentralisation graduelle de lrsquoeacuteconomie avec deacutevolution des pouvoirs sur les entiteacutes feacutedeacuterales et les municipaliteacutes tout en eacutelargissant lrsquoautonomie des conseils de travailleurs Les premiers eacuteleacutements drsquoune eacuteconomie de marcheacute ont eacuteteacute introduits au deacutebut des anneacutees 1960 Ceci a contribueacute agrave la constitution drsquoune couche sociale manageacuteriale qui a remplaceacute les directions eacutetatistes agrave la tecircte des entreprises Formellement les gestionnaires eacutetaient sous le controcircle des conseils de travailleurs mais dans la pratique ils imposaient leur pouvoir aux conseils des travailleurs qui dans la plupart des cas eacutetaient des chambres drsquoenregistrement
Dans la premiegravere partie des anneacutees 1960 lrsquoEacutetat maintenait un controcircle consideacuterable sur les prix et les revenus des travailleurs Les conseils de travailleurs ne pouvaient prendre des deacutecisions relatives agrave la production que dans de cadre de prix eacutetablis par lrsquoEacutetat En 1965 lrsquoeacutelite politique a deacutecideacute de lancer une reacuteforme radicale du systegraveme eacuteconomique intro-duisant plus drsquoeacuteleacutements drsquoeacuteconomie de marcheacute et eacutelargissant lrsquoautono-mie des entreprises La fraction dominante de lrsquoeacutelite politique deacutefendait que le marcheacute et lrsquoautogestion eacutetait inseacuteparable Son argument eacutetait que le marcheacute eacutetait la preacutecondition limitant lrsquointervention eacutetatique dans lrsquoeacuteconomie qui en retour eacutetait neacutecessaire pour une plus grande autono-mie des entreprises dirigeacutees par les conseils de travailleurs2
La reacuteforme de 1965 a provoqueacute une reacuteduction radicale de la planifi-cation eacuteconomique tout particuliegraverement au niveau macroeacuteconomique Les conseils de travailleurs nrsquoeacutetaient pas en mesure de prendre les deacuteci-sions adeacutequates tout particuliegraverement au niveau des investissements Lrsquoimpact de cette reacuteforme a eacuteteacute globalement neacutegatif En reacuteduisant la planification eacuteconomique elle a renforceacute le marcheacute et de ce fait les gestionnaires comme deacutecisionnaires dans les entreprises Drsquoun autre cocircteacute elle a creacuteeacute de fortes diffeacuterenciations sociales et une hausse du chocircmage Le gouvernement feacutedeacuteral nrsquoeacutetait plus en mesure de garantir
1 NdT Le terme laquo reacutepublicain raquo deacutesigne les six reacutepubliques constitutives de la Reacutepublique feacutedeacuterale de Yougoslavie2 laquo Afin drsquoencourager la creacuteativiteacute des autogestionnaires et de permettre un systegraveme plus efficace il eacutetait neacutecessaire de les libeacuterer de lrsquoeacutetau eacutetatique ce qui signifiait que lrsquointroduction du marcheacute eacutetait neacutecessaire raquo Teorija i praksa laquo ealnog socijalizma raquo p 99
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un deacuteveloppement eacuteconomique harmonieux dans le pays En termes drsquoautogestion lrsquointroduction du marcheacute nrsquoa pas permis de renforcer les conseils de travailleurs et autres organes drsquoautogestion Les grands gagnants de cette reacuteforme ont eacuteteacute les gestionnaires qui ont remplaceacute les bureaucrates comme deacutecisionnaires dans les entreprises Les gestion-naires ont eacuteteacute consideacutereacutes agrave cause de leur compeacutetence et connaissances comme une garantie drsquoefficaciteacute eacuteconomique Leurs inteacuterecircts conver-geaient avec ceux des eacutelites politiques des reacutepubliques qui souhaitaient fragiliser le centre feacutedeacuteral par des reacuteformes de marcheacute et reacuteduire la place des travailleurs autogestionnaires et de leurs institutions
Une tentative de renverser ce cours a eu lieu au deacutebut des anneacutees 1970 Les nouveaux objectifs eacutetaient de reacuteaffirmer le rocircle de la planifi-cation eacuteconomique de reacuteduire le rocircle du marcheacute et de faciliter lrsquoauto-gestion ouvriegravere en divisant les entreprises et en introduisant un systegraveme de deacuteleacutegation La reacuteaffirmation de la planification de signifiait pas la centralisation pas seulement pour se diffeacuterencier du stalinisme mais aussi parce que les eacutelites reacutepublicaines ne pouvaient accepter une telle reacuteforme Crsquoest ainsi que la planification a eacuteteacute reacuteintroduite par en bas par les entreprises La planification yougoslave devait ecirctre la somme de plans microeacuteconomiques Dans le mecircme temps lrsquoeacutelite politique deacutecidait de reacuteaffirmer le rocircle dirigeant du parti par diverses chambres parlemen-taires composeacutees exclusivement de fonctionnaires du parti et au travers des eacutelections agrave la direction des entreprises ougrave 76 des dirigeants eacutetaient membres de la Ligue des communistes
Les reacutesultats ont eacuteteacute catastrophiques Mecircme si le nombre de travail-leurs dans les conseils et autre organes drsquoautogestion a augmenteacute cela nrsquoa nullement renforceacute lrsquoautogestion puisque les travailleurs avaient peu drsquoinfluence sur les prises de deacutecisions dans le cadre de leurs organes de base du travail associeacute (OBTA) Les OBTA eacutetaient parties prenantes de plus grandes organisations de travail associeacute ndash les Organisations de travail (OT) ndash et nrsquoeacutetaient pas eacuteconomiquement indeacutependantes De temps en temps les OBTA et OT srsquounifiaient dans des organisations composites de travail associeacute (OCTA) qui travaillaient dans le cadre drsquoune reacutepublique et parfois de deux reacutepubliques Les deacutecisions les plus importantes au niveau micro eacutetaient promulgueacutees dans les OT ou les OCTA alors que les OBTA nrsquoavaient aucune influence
Afin de creacuteer les OBTA apregraves 1974 et 1976 les entreprises existantes devaient se diviser en plus petites entiteacutes eacuteconomiques relativement indeacutependantes Chaque OBTA se comportait comme une entiteacute indeacute-pendante avec ses inteacuterecircts propres Les reacuteformes de 1974 et 1976 nrsquoont pas eacutetabli drsquoinstitutions qui auraient permis une inteacutegration de la classe
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ouvriegravere yougoslave La planification eacuteconomique a eacuteteacute vue comme cela a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment comme un processus de neacutegocia-tion et de complaisance entre des reacutepubliques et provinces autonomes alors que les institutions feacutedeacuterales et reacutepublicaines manquaient cruel-lement de meacutecanismes de mise en œuvre de plans eacuteconomiques
Ce nouveau systegraveme a meneacute agrave la bureaucratisation et une surproduc-tion drsquoactes juridiques Entre 125 et 15 million drsquoactes ont eacuteteacute adopteacutes dans les premiegraveres anneacutees de la reacuteforme avec une croissance du nombre de travailleurs administratifs de 443 entre 1972 et 19781 Le proces-sus de prise de deacutecision eacutetait aussi tregraves compliqueacute2 et les travailleurs qui prenaient tregraves au seacuterieux leurs droits agrave lrsquoautogestion eacutetaient eacuteventuelle-ment deacuteccedilus consideacuterant que le systegraveme eacutetait moins leacutegitime et efficace qursquoavant la reacuteforme3
La classe politique yougoslave a promu lrsquoideacutee drsquoune classe ouvriegravere ethnique ou par reacutepublique (opposeacutee agrave la classe ouvriegravere unie de la Yougoslavie promue par le preacutesident Tito) Cette ideacutee est arriveacutee conjointement avec le processus de confeacutedeacuteralisation de la Yougoslavie Les reacutepubliques et provinces autonomes ont construit huit systegravemes eacuteconomiques lacircchement connecteacutes les uns aux autres Ils avaient chacun leur plan eacuteconomique et la classe politique de chaque reacutepublique a souvent tenteacute drsquoeacutetablir une sorte de pacte social avec sa propre classe ouvriegravere en accordant des augmentations de salaires sans aucune coor-dination Ceci a seacutevegraverement reacuteduit lrsquoimpact des conseils de travailleurs Ainsi alors que la deacutecentralisation eacutetait organiseacutee au niveau feacutedeacuteral les reacutepubliques et provinces autonomes nrsquoont jamais eacuteteacute deacutecentraliseacutees au niveau des collectifs de travailleurs La classe politique yougoslave nrsquoa jamais accepteacute le concept drsquoautogestion combineacute avec un plan central organiseacute deacutemocratiquement
1 Teorija i praksa laquo realnog socijalizma raquo p 2132 Dans un cas extrecircme 7 000 travailleurs ont voteacute dans un reacutefeacuterendum sur une deacutecision Dans une des OBTA parties prenantes le reacutesultat eacutetait de trente et une agrave vingt-neuf contre une deacutecision Cet eacutecart de deux voies dans une seule OBTA a bloqueacute lrsquoexpression de 7 000 (idem p 214)3 laquo Le sentiment que lrsquoadministration pouvait manipuler les deacutecisions a conduit agrave des deacutesillusions rapides agrave lrsquoeacutegard du systegraveme Le changement reacutevolutionnaire dans lequel les travailleurs seraient les maicirctres reacuteels de leur travail et de ses reacutesultats eacutetait promis mais dans la reacutealiteacute lrsquoadministration eacutetait resteacutee le principal deacutecisionnaire raquo (ibid p 212-213)
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Succegraves
Le fondement de lrsquoautogestion ouvriegravere est de permettre aux travail-leurs de devenir le sujet dominant dans lrsquoeacuteconomie et la socieacuteteacute dans son ensemble Ceci nrsquoa pas eacuteteacute obtenu en Yougoslavie Mais si nous accep-tons une deacutefinition plus limiteacutee de lrsquoautogestion ndash en tant que partici-pation aux processus de deacutecisions au niveau microeacuteconomique ndash alors lrsquoexpeacuterience yougoslave peut ecirctre vue comme un succegraves
Tout drsquoabord des centaines de milliers de travailleurs ont eacuteteacute eacutelus dans les conseils de travailleurs1 ce qui a constitueacute pour eux une expeacuterience passionnante Devenir membre drsquoun conseil de travailleurs nrsquoeacutetait pas qursquoune position formelle Les conseils de travailleurs avaient de reacuteels pouvoirs dans les entreprises et ce mecircme srsquoils nrsquoeacutetaient pas les deacutecideurs en dernier ressort et que les travailleurs ne le ressentaient pas ainsi Cependant les conseils de travailleurs ont reacuteussi ce qursquoil eacutetait possible de faire dans ce contexte ils ont reacuteussi une redistribution partielle du pouvoir entre la bureaucratietechnocratie et la classe ouvriegravere Cela est loin drsquoecirctre un mince succegraves quand on considegravere le monopole du pouvoir qui eacutetait dans les mains de la bureaucratie avant 1950 et aussi le fait qursquoen dehors des conseils de travailleurs la classe ouvriegravere nrsquoavait aucune organisation autonome sous son controcircle
Deuxiegravemement les conseils de travailleurs ont eacutelargi leurs champs de compeacutetence dans le temps et sont devenus au moins sur le plan juri-dique plus puissants que ce qursquoils eacutetaient dans la premiegravere phase de lrsquoex-peacuterience des anneacutees 1950 Par exemple alors que durant cette premiegravere phase les directeurs geacuteneacuteraux nrsquoeacutetaient pas responsables devant eux ils le sont devenus par la suite Par ailleurs avec lrsquointroduction du systegraveme de deacuteleacutegation des anneacutees 1970 lrsquoautoriteacute des conseils srsquoest accrue car leurs membres devenaient des deacuteleacutegueacutes des travailleurs qui ne pouvaient agir sans aval de leurs mandants Il est eacutevident cependant que cela nrsquoa pas eu un grand effet sur les travailleurs dans la mesure ougrave les direc-teurs des entreprises autogeacutereacutees conservaient lrsquoautoriteacute neacutecessaire pour geacuterer le travail conclure les contrats embaucher et licencier les travail-leurs imposer une discipline de travail et contrecarrer les deacutecisions des conseils drsquoadministration qursquoils jugeaient illeacutegales
1 Alors qursquoen 1952 il y eu 105 018 repreacutesentants dans les conseils de travailleurs ils eacutetaient 484 784 en 1983 (Potts Development of the System of Representation in Yugoslavia op cit p 341) En 1969 30 des travailleurs participaient dans les diffeacuterents organes drsquoautogestion des entreprises 705 des membres des conseils de travailleurs et 555 des membres des conseils drsquoadministration eacutetaient des travailleurs (Drago Gorupic laquo Razvoj samoupravne organizacije preduzeca raquo dans Teorija i praksa samoupravljanja u Jugoslaviji Belgrade Radniegraveka tampa 1972 p 695)
ouvriegravere yougoslave La planification eacuteconomique a eacuteteacute vue comme cela a eacuteteacute mentionneacute preacuteceacutedemment comme un processus de neacutegocia-tion et de complaisance entre des reacutepubliques et provinces autonomes alors que les institutions feacutedeacuterales et reacutepublicaines manquaient cruel-lement de meacutecanismes de mise en œuvre de plans eacuteconomiques
Ce nouveau systegraveme a meneacute agrave la bureaucratisation et une surproduc-tion drsquoactes juridiques Entre 125 et 15 million drsquoactes ont eacuteteacute adopteacutes dans les premiegraveres anneacutees de la reacuteforme avec une croissance du nombre de travailleurs administratifs de 443 entre 1972 et 19781 Le proces-sus de prise de deacutecision eacutetait aussi tregraves compliqueacute2 et les travailleurs qui prenaient tregraves au seacuterieux leurs droits agrave lrsquoautogestion eacutetaient eacuteventuelle-ment deacuteccedilus consideacuterant que le systegraveme eacutetait moins leacutegitime et efficace qursquoavant la reacuteforme3
La classe politique yougoslave a promu lrsquoideacutee drsquoune classe ouvriegravere ethnique ou par reacutepublique (opposeacutee agrave la classe ouvriegravere unie de la Yougoslavie promue par le preacutesident Tito) Cette ideacutee est arriveacutee conjointement avec le processus de confeacutedeacuteralisation de la Yougoslavie Les reacutepubliques et provinces autonomes ont construit huit systegravemes eacuteconomiques lacircchement connecteacutes les uns aux autres Ils avaient chacun leur plan eacuteconomique et la classe politique de chaque reacutepublique a souvent tenteacute drsquoeacutetablir une sorte de pacte social avec sa propre classe ouvriegravere en accordant des augmentations de salaires sans aucune coor-dination Ceci a seacutevegraverement reacuteduit lrsquoimpact des conseils de travailleurs Ainsi alors que la deacutecentralisation eacutetait organiseacutee au niveau feacutedeacuteral les reacutepubliques et provinces autonomes nrsquoont jamais eacuteteacute deacutecentraliseacutees au niveau des collectifs de travailleurs La classe politique yougoslave nrsquoa jamais accepteacute le concept drsquoautogestion combineacute avec un plan central organiseacute deacutemocratiquement
1 Teorija i praksa laquo realnog socijalizma raquo p 2132 Dans un cas extrecircme 7 000 travailleurs ont voteacute dans un reacutefeacuterendum sur une deacutecision Dans une des OBTA parties prenantes le reacutesultat eacutetait de trente et une agrave vingt-neuf contre une deacutecision Cet eacutecart de deux voies dans une seule OBTA a bloqueacute lrsquoexpression de 7 000 (idem p 214)3 laquo Le sentiment que lrsquoadministration pouvait manipuler les deacutecisions a conduit agrave des deacutesillusions rapides agrave lrsquoeacutegard du systegraveme Le changement reacutevolutionnaire dans lequel les travailleurs seraient les maicirctres reacuteels de leur travail et de ses reacutesultats eacutetait promis mais dans la reacutealiteacute lrsquoadministration eacutetait resteacutee le principal deacutecisionnaire raquo (ibid p 212-213)
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Troisiegravemement la base mateacuterielle de lrsquoactiviteacute des conseils de travail-leurs srsquoest eacutelargie Dans la premiegravere phase les entreprises nrsquoavaient que 25 agrave 30 de lrsquoaccumulation agrave leur disposition1 Lrsquoautogestion a avanceacute continuellement de 1953 agrave 1963 agrave partir de la loi constitutionnelle de 1953 jusqursquoagrave la constitution de 1963 souvent appeleacutee la laquo charte de lrsquoautogestion2 raquo Apregraves les amendements constitutionnels de 1971 la totaliteacute du revenu appartenait aux OBTA Les travailleurs avaient le droit de deacutefinir la reacutepartition du revenu puisqursquoil reacutesultait du produit de leur travail
Quatriegravemement lrsquointroduction des conseils de travailleurs a profon-deacutement changeacute le rocircle de la classe ouvriegravere dans la socieacuteteacute mecircme si elle nrsquoest pas devenue le sujet socialement dominant Lrsquoideacuteologie officielle de lrsquoautogestion socialiste en Yougoslavie donnait au travailleur des droits et une meilleure position sociale que nrsquoimporte quel autre travailleur agrave lrsquoest comme agrave lrsquoouest Les travailleurs yougoslaves en tant qursquoauto-gestionnaires avaient la seacutecuriteacute de lrsquoemploi ils ne se licenciaient pas La bureaucratie et la technocratie mecircme dominante dans la socieacuteteacute devaient prendre en consideacuteration les opinions et le moral des travail-leurs Dans le cas contraire les travailleurs pouvaient mettre en accusa-tion leur management organiser une gregraveve3 ou en appeler au parti Si un directeur geacuteneacuteral pouvait compter sur le soutien de la bureaucratie locale il nrsquoeacutetait pas certain qursquoil puisse se maintenir apregraves une reacutevolte ouvriegravere La bureaucratie se devait drsquoadheacuterer agrave lrsquoideacuteologie qui faisait des travailleurs les acteurs essentiels des prises de deacutecision Elle devait donc accepter les reacuteclamations et deacutecisions des travailleurs lorsque ceux-ci eacutetaient suffisamment forts et conscients pour les imposer
Cinquiegravemement les conseils de travailleurs eacutetaient une sorte de substitutif aux organisations autonomes des travailleurs qui faisaient deacutefaut en Yougoslavie Le seul parti eacutetait bureaucratiquement controcircleacute et les ouvriers nrsquoen constituaient qursquoune majoriteacute relative Les syndicats eacutetaient une courroie de transmission du parti sans reacuteels pouvoirs dans
1 Istorija Saveza komunista Jugoslavije p 3952 laquo Lrsquoautonomie drsquoune entreprise est deacutetermineacutee par le droit de ses organes de gestion drsquoeacutetablir son plan eacuteconomique de faccedilon indeacutependante et de disposer de ses revenus agrave partir du moment ougrave il srsquoacquitte de ses obligations agrave lrsquoeacutegard de lrsquoEacutetathellip raquo Gorupi Razvoj samoupravne organizacije preduzeca p 682 note 163 Les gregraveves eacutetaient rares en Yougoslavie jusque dans les anneacutees 1980 La premiegravere a eacuteteacute organiseacutee dans le centre minier de Trbovlje en Sloveacutenie en 1958 lorsque 4000 travailleurs arrecirctegraverent le travail Cependant la gregraveve eacutetait perccedilue comme inadeacutequate dans une socieacuteteacute ougrave les travailleurs avaient des pouvoirs insti-tutionnels agrave leur disposition Le fait que des travailleurs organisaient des gregraveves contre leur management et queles conseils de travailleurs y ont participeacute montrait que les conseils de travailleurs nrsquoeacutetaient pas les deacutecisionnaires en dernier ressort Voir Josip Obradovic laquo Sociology of organization in Yugoslavia raquo Acta Sociologica vol 19 ndeg 1 1976 p 31
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les prises de deacutecisions Aucun syndicat ou parti indeacutependant nrsquoexistait La seule possibiliteacute pour la classe ouvriegravere de jouer un rocircle autonome dans la socieacuteteacute se situait dans les conseils de travailleurs Ils se saisirent ainsi de cette opportuniteacute en affichant une attitude positive agrave lrsquoeacutegard de lrsquoautogestion en deacutepit de leur position subalterne dans le systegraveme global1
Lrsquoautogestion ouvriegravere avec les conseils de travailleurs comme concreacutetisation avait une grande leacutegitimiteacute parmi les travailleurs yougos-laves pour de nombreuses raisons elle eacutetait au centre drsquoun systegraveme social qui a permis un reacuteel deacuteveloppement eacuteconomique social et cultu-rel2 elle a permis drsquoassouplir la domination de la bureaucratie et a fourni des niveaux de seacutecuriteacute drsquoemplois et de participation sur le lieu de travail inexistant ailleurs dans le monde Formellement les travail-leurs pouvaient deacutecider sur tous les aspects du fonctionnement de leur entreprise De plus lrsquoautogestion nrsquoeacutetait pas limiteacutee au niveau micro agrave travers diffeacuterents niveaux drsquoassembleacutees et de par le systegraveme de deacuteleacute-gueacutes les travailleurs pouvaient participer aux prises de deacutecision sur les sujets eacuteconomiques sociaux culturels et politiques agrave tous les niveaux de lrsquoorganisation socio-politique (municipaliteacutes provinces reacutepubliques et feacutedeacuteration)
Il nrsquoest pas facile de deacuteterminer quelle a eacuteteacute la part de lrsquoautogestion ouvriegravere dans le deacuteveloppement eacuteconomique dynamique entre 1950 et 1980 Les conseils de travailleurs en deacutepit de leurs pouvoirs sont resteacutes dans lrsquoombre des structures manageacuteriales des groupes informels drsquoentreprises (OBTA) et des structures bureaucratiques On peut neacutean-moins dire que lrsquoautogestion a contribueacute au deacuteveloppement eacuteconomique en ce qursquoil a engendreacute la motivation et des initiatives des travailleurs qui ont ainsi reacuteduit la neacutecessiteacute drsquointerventions bureaucratiques
Le deacuteveloppement eacuteconomique yougoslave reposait sur une combi-naison drsquoautogestion ouvriegravere de marcheacute controcircleacute et drsquoune intervention limiteacutee de lrsquoEacutetat Ces trois meacutecanismes eacuteconomiques correspondent agrave trois sujets sociaux les travailleurs la technocratie et la bureaucratie Lrsquoautogestion ouvriegravere garantissait aux travailleurs plus de pouvoirs et
1 Drsquoapregraves une eacutetude de Janja Bec entre 77 et 80 des travailleurs pensaient que lrsquoautogestion eacutetait le meilleur mode de deacuteveloppement pour la socieacuteteacute yougoslave entre 95 et 98 pensaient que les travailleurs devaient avoir le controcircle des reacutesultats de leur travail alors qursquoau mecircme moment 60 (et dans certains cas 84 ) pensaient que lrsquoautogestion ne signifiait pas grand-chose en pratique (Potts Development of the System of Representation in Yugoslavia op cit p 356)2 La production totale de la Yougoslavie a progresseacute plus vite que la moyenne mondiale entre 1950 et 1980 (indices 636 et 396 respectivement) La croissance annuelle mondiale moyenne eacutetait de 47 alors qursquoen Yougoslavie elle eacutetait de 64 La population agricole nrsquoeacutetait plus que de 29 en 1981 (12 Kongres Saveza komunista Jugoslavije Izdavacki centar Komunist Belgrade 1982 p 20-21)
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de droits que ce qui existait en Europe occidentale1 Ainsi les travailleurs yougoslaves eacutetaient plus motiveacutes agrave contribuer agrave la reacuteussite eacuteconomique de leur entreprise qui appartenait agrave la socieacuteteacute dans son ensemble plutocirct qursquoagrave lrsquoEacutetat agrave un individu ou agrave un groupe Il est indiscutable que les travailleurs ne voyaient pas les entreprises comme eacutetant leur proprieacuteteacute mais plutocirct comme eacutetant celle de la socieacuteteacute dans son ensemble Ceci srsquoexplique car ils voyaient que la classe politique et la couche manageacute-riale avaient de faccedilon formelle ou pas influenceacute la politique eacuteconomique des entreprises ainsi que le processus de seacutelection des organes exeacutecutifs ou des directeurs Cependant les travailleurs eacutetaient de faccedilon formelle ou reacuteelle les seuls deacutecisionnaires qui eacutetaient capables de se motiver pour travailler plus et mieux LrsquoOrganisation internationale du travail (OIT) a confirmeacute que la participation des travailleurs a renforceacute la discipline au travail ainsi que le collectif de travail face au management2
Il est eacutevident que parfois les travailleurs suivaient leurs inteacuterecircts personnels en srsquoattribuant des augmentations de salaires Mais il serait unilateacuteral drsquoattribuer ceci agrave une deacuteficience de lrsquoautogestion Il y avait drsquoautres raisons pour de tels comportements En premier lieu la classe politique avait le dernier mot en cas de faillite de lrsquoentreprise ce qui explique lrsquointeacuterecirct limiteacute des travailleurs dans lrsquoautogestion En second lieu mecircme si le systegraveme yougoslave avait de forts eacuteleacutements drsquoeacuteconomie de marcheacute et drsquoautogestion lrsquoEacutetat continuait drsquoavoir un rocircle cleacute agrave travers le controcircle des prix et des mesures macroeacuteconomiques Les conseils de travailleurs fonctionnaient au niveau micro Leurs compeacutetences et autonomie eacutetaient limiteacutees par des deacutecisions macroeacuteconomiques prises ailleurs Il nrsquoest donc pas surprenant qursquoils montrent moins drsquoinitiative et de responsabiliteacute
La classe politique lrsquoa bien compris et a essayeacute drsquoinstitutionnaliser lrsquoautogestion ouvriegravere agrave tous les niveaux de lrsquoorganisation politique et eacuteconomique En 1953 le conseil des producteurs srsquoest constitueacute en tant que chambre du Parlement yougoslave (Assembleacutee feacutedeacuterale popu-laire) Il eacutetait eacutelu par les travailleurs et avait des compeacutetences pour peser sur les deacutecisions en matiegravere eacuteconomique agrave un niveau macro Drsquoautres conseils avec des noms et structures diffeacuterentes ont eacuteteacute eacutetablis par les
1 Les eacutetudes ont montreacute une correacutelation positive entre lrsquoimpact de la participation des travailleurs agrave la gestion et lrsquoefficaciteacute eacuteconomique Voir Aleksandra Kanjuo-Mrcela Lastništvo in ekonomska demokracija Ljubljana Fakulteta za društvene vede 1999 p 182 1972 laquo Une mission de 1960 en Yougoslavie de lrsquoOIT a conclu qursquoalors que les meacutecanismes autogestion-naires ont reacuteduit les anciens pouvoirs des directeurs il apparaicirct que cela nrsquoa nullement reacuteduit leur auto-riteacute [hellip] Cela a sans aucun doute renforceacute la position des collectifs de travail agrave lrsquoeacutegard du management mais cela nrsquoa nullement affecteacute la discipline au travail raquo Branko Horvat Politicka ekonomija socijalizma Zagreb Globus 1984 p 144 Horvat a fait la mecircme observation concernant lrsquoautogestion au Chili
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constitutions de 1963 et de 1974 au niveau des municipaliteacutes des reacutepu-bliques et de la feacutedeacuteration Cependant la plupart des membres de ces conseils appartenaient agrave la Ligue des communistes Ce fait nrsquointerdisait pas que les membres de ces conseils agissent en accord avec les souhaits des travailleurs mais la discipline du parti a toujours eacuteteacute un obstacle agrave leur autonomie Drsquoautre part le gouvernement feacutedeacuteral deacutefinissait une politique eacuteconomique qui limitait lrsquoautonomie des conseils speacutecifiques de lrsquoautogestion
Mecircme si certains auteurs pensaient que les travailleurs nrsquoeacutetaient pas inteacuteresseacutes au deacuteveloppement eacuteconomique de leur entreprise nombre drsquoexemples nous prouvent le contraire1 Dans certains cas lorsque le management a mis en faillite lrsquoentreprise et causeacute des preacutejudices eacutecono-miques les travailleurs ont agi de faccedilon deacutesinteacuteresseacutee pour ameacuteliorer la situation Crsquoeacutetait le paradoxe de ce systegraveme Lorsque lrsquoautogestion nrsquoeacutetait pas assez deacuteveloppeacutee les travailleurs nrsquoavaient qursquoun rocircle secon-daire Mais si le management srsquoaveacuterait incompeacutetent les travailleurs se rebellaient et imposaient des changements de personnes En certaines occasions les travailleurs votaient des reacuteductions de leur propre salaire pour trouver les ressources neacutecessaires agrave la reprise eacuteconomique2
Eacutechecs
Si on compare le niveau de deacutemocratie en Yougoslavie avant et apregraves 1950 ou si on le compare avec le niveau atteint en Union sovieacutetique on se doit de constater que lrsquoautogestion ouvriegravere a eacuteteacute un succegraves relatif Cependant en deacutepit de cette reacutealisation le projet a eacutechoueacute sur un point essentiel les conseils ouvriers ne sont pas devenus les institutions de base de la socieacuteteacute yougoslave
Mecircme si les travailleurs participaient de faccedilon relativement active aux reacuteunions moins de la moitieacute drsquoentre eux pensaient qursquoils influenccedilaient
1 laquo Les tentatives drsquointroduire lrsquoautogestion ouvriegravere ont rencontreacute trois objections courantes Il a eacuteteacute dit que lrsquoautogestion pouvait miner la discipline que les conseils de travailleurs auraient eacuteteacute incapables de travailler aux cocircteacutes des directeurs et que les travailleurs se seraient distribueacutes en revenus personnels tous les profits mettant en danger le deacuteveloppement potentiel de lrsquoeacuteconomie Aucune de ces preacutevisions ne srsquoest veacuterifieacutee raquo Horvat ibid p 2092 Drsquoapregraves un rapport au second congregraves des autogestionnaires (Sarajevo 1971) dans la grande entreprise textile Varteks agrave Varaždin (Croatie) une crise eacuteconomique est apparue en 1966 suite agrave une mauvaise politique eacuteconomique de la direction accompagneacute drsquoune non prise en compte des deacutecisions de lrsquoau-togestion Lrsquoentreprise srsquoest alors retrouveacutee sans ressources Lrsquoassembleacutee des travailleurs et le conseil des travailleurs a alors deacutecideacute de reprendre lrsquoancien dirigeant afin qursquoil forme une nouvelle eacutequipe a renonceacute agrave un mois de salaire et accepteacute une baisse de 20 des salaireshellip (Stanislav Grozdanic laquo Novije tendencije i pojaveu praksi radnickog samoupravljanja raquo dans Teorija i praksa samoupravljanja u Jugoslaviji p 726-27 note 16)
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les deacutecisions1 Leurs niveaux drsquoeacuteducation et drsquoinformation restaient insuffisants2 Certains auteurs ont estimeacute que ces diffeacuterences dans les niveaux drsquoinformation eacutetaient indeacutepassables3 Le manque drsquoinformation et le rocircle des experts et des organes exeacutecutifs dans la preacuteparation des reacuteunions de conseils ont conduit dans des biens des cas agrave lrsquoadoption formelle de propositions preacutepareacutees en avance par le management Tregraves souvent les travailleurs eacutetaient informeacutes apregraves que la deacutecision ait eacuteteacute prise Les travailleurs nrsquoavaient pas connaissance de solutions alter-natives et les conseils de travailleurs deacutecidaient souvent sans preacutesen-tation des conseacutequences drsquoun choix Les travailleurs eacutetaient souvent ignorants des possibiliteacutes juridiques ouvertes par lrsquoautogestion sans parler des concepts eacuteconomiques relatifs agrave lrsquoorientation de lrsquoentreprise4 Consideacuterer le management comme le veacuteritable deacutecisionnaire de lrsquoentre-prise amenait les travailleurs en situation conflictuelle agrave court-circuiter les organes drsquoautogestion en entamant des neacutegociations directes avec le directeur geacuteneacuteral ses assistants et mecircme les organes des communau-teacutes sociopolitiques tout particuliegraverement les municipaliteacutes qui avaient la possibiliteacute sous certaines conditions drsquointervenir (par exemple les entreprises en difficulteacute pouvaient recevoir des fonds) Pourtant le champ drsquointervention des conseils des travailleurs pouvait permettre de conclure des accords
Les conseils de travailleurs ont eacuteteacute ralentis dans leur travail par des groupes informels qui existaient dans les entreprises composeacutes de ceux qui avaient reacuteellement les pouvoirs dans les processus de deacutecisions Beaucoup de directeurs geacuteneacuteraux venaient de la classe politique ou cultivaient leurs relations Ils pouvaient ainsi imposer leur autoriteacute sur les conseils de travailleurs et autres organes drsquoautogestion5 Une deacutemo-cratisation geacuteneacuterale aurait eacuteteacute neacutecessaire afin drsquoeacuteviter ces situations mais la deacutemocratie au niveau micro nrsquoapportait pas la deacutemocratie politique
1 Drsquoapregraves Ivan Grdešic 816 des travailleurs interrogeacutes en 1977 ont indiqueacute qursquoils participaient reacuteguliegraverement aux assembleacutees de travailleurs et autres reacuteunions des OBTA mais seuls 42 drsquoentre eux pensaient avoir une influence (Potts Development of the System of Representation in Yugoslavia op cit p 358-59)2 laquo Comme les directeurs geacuteneacuteraux eacutetaient (pour lrsquoinstant) mieux eacuteduqueacutes et informeacutes de la gestion des affaires que nrsquoimporte qui ils ont eu plus de pouvoir que les autres groupes raquo Horvat Politicka ekonomija socijalizma op cit p 2143 Karen Wendling laquo Unavoidable inequalities Some implications for participatory democratic theory raquo Social Theory and Practice vol 23 ndeg 2 eacuteteacute 1997 p 1654 Drsquoapregraves une analyse de lrsquouniversiteacute des travailleurs de Mostar (Bosnie-Herzeacutegovine) de 1971 seuls 26 des travailleurs eacutetaient au courant de ce qursquoeacutetait la productiviteacute du travail 26 savaient que ce qursquoeacutetaient les organes indirects de lrsquoautogestion (Grozdanic Novije tendencije op cit p 731 note 25)5 Ceci eacutetait particuliegraverement le cas lorsqursquoun DG avait de bonnes relations avec le pouvoir politique et eacutetait moins bien formeacute (Horvat Politicka ekonomija socijalizma op cit p 214)
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Mecircme si la classe politique a deacuteveloppeacute des structures deacutemocratiques dans les institutions politiques apregraves 1953 La Ligue des communistes conservait son monopole politique Des groupes informels pouvaient ecirctre autoriseacutes agrave fonctionner parce que lrsquoautogestion avait une base mateacute-rielle insuffisamment forte alors que le mecircme groupe maintenait le controcircle sur la socieacuteteacute dans son ensemble1 LrsquoEacutetat continuait drsquointervenir dans lrsquoeacuteconomie par lrsquoentremise de DG ayant des liens politiques avec un parti qui deacutetenait le pouvoir suprecircme
Cela ne veut pas dire que le parti controcirclait le processus de deacutecision Cela deacutependait avant tout de la situation concregravete de chaque entreprise Par exemple un groupe informel composeacute du DG de militants du parti et drsquoexperts pouvait imposer ou faire accepter ses vues2 Quelles chances avaient alors les travailleurs inorganiseacutes ndash et mecircme un membre du conseil des travailleurs ndash contre de tels groupes Leur capaciteacute de reacutesister deacutependait du degreacute de deacuteveloppement drsquoune conscience auto-gestionnaire Si un conseil de travailleurs eacutetait composeacute drsquoindividus indeacutependants qui nrsquoeacutetaient pas sous lrsquoinfluence de tels groupes infor-mels il pouvait alors deacutevelopper une ligne indeacutependante
Mais lrsquoeacutechec de lrsquoautogestion reacuteside dans le fait qursquoelle nrsquoa pas su devenir la relation sociale dominante Les conseils de travailleurs ont eu de lrsquoimpact sur les deacutecisions au niveau micro mais nrsquoont pas eacuteteacute capables de remettre en question la domination de la technocratie et de la bureaucratie3 La socieacuteteacute yougoslave entre 1950 et 1990 a eacuteteacute marqueacutee par une lutte de classe permanente entre la bureaucratie et la classe ouvriegravere et par les tensions entre lrsquoeacutetatisme et lrsquoautogestion Si la bureaucratie a volontairement abandonneacute certaines de ses preacuterogatives elle conservait une domination globale Lrsquoautogestion a eacuteteacute introduite
1 Drsquoapregraves Anton Vratuša les entreprises ne controcirclaient lrsquoaffectation que de 6 au maximim de leur production en 1968 ce pourcentage ayant laquo tendance agrave deacutecroicirctre raquo Anton Vratuša laquo Yugoslavia 1971 raquo Foreign Affairs vol 50 ndeg 1 octobre 1971 p 1542 Dans certaines entreprises ces cliques avaient beaucoup de savoir-faire pour imposer discregravetement leurs positions Par exemple leurs membres pouvaient reporter la discussion drsquoun sujet donneacute Srsquoils nrsquoy arrivaient pas ils srsquoabstenaient de fournir lrsquoinformation et les donneacutees adeacutequates Une autre meacutethode consistait agrave aborder une question agrave la fin drsquoune reacuteunion afin que les autogestionnaires fatigueacutes nrsquoaient pas la patience de la discuter de faccedilon approfondie Les manœuvres de ces groupes informels ne pou-vaient ecirctre eacutecarteacutees que par des autogestionnaires convaincus et aguerris3 Drsquoapregraves une eacutetude de Vladimir Arzenšek les conseils de travailleurs avaient moins de pouvoir que les DG Il est inteacuteressant que les officiels de la Ligue des communistes aitent eu moins de pouvoir que les conseils de travailleurs en 1969 1970 1971 et 1974 mais plus en 1981 (Potts Development of the System of Representation in Yugoslavia op cit p 354) Cette eacutetude en est arriveacutee agrave deux conclusions importantes tout drsquoabord lrsquoinfluence du parti dirigeant au niveau de lrsquoentreprise nrsquoeacutetait pas aussi importante que ce que lrsquoon pouvait preacutesumer ensuite les travailleurs ont perdu la bataille du pouvoir contre la couche manageacuteriale au niveau micro
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par le haut par une deacutecision de la direction politique et non par lrsquoaction autonome de la classe ouvriegravere Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoautoges-tion srsquoest deacuteveloppeacutee de faccedilon progressive et avec des contraintes
Conclusions
En deacutepit de ses limites lrsquoautogestion nrsquoeacutetait pas qursquoun simple arrange-ment formel Il a jusqursquoagrave un certain point fonctionneacute a eu des reacutesultats positifs et lrsquoouverture leacutegale offerte a encourageacute les travailleurs agrave y participer Deux arguments meacuteritent drsquoecirctre pris en consideacuteration Tout drsquoabord lrsquoautogestion eacutetait un principe constitutionnel sa reacutealisation devenait ainsi une obligation leacutegale du gouvernement de la Yougoslavie Non seulement les entreprises mais aussi les institutions politiques eacutetaient censeacutees fonctionner selon ces principes Le niveau de pouvoir exerceacute dans la reacutealiteacute par les conseils de travailleurs ne deacutependait cepen-dant pas de principes juridiques mais plus du rapport de force entre la couche manageacuteriale et la bureaucratie du parti drsquoun cocircteacute et des travail-leurs de lrsquoautre Ensuite lrsquoautogestion ouvriegravere eacutetait solidement eacutetablie dans lrsquoideacuteologie communiste Sa reacutealisation eacutetait alors essentielle pour maintenir la leacutegitimiteacute du parti Si le parti a parfois eacuteteacute malmeneacute par lrsquoautogestion il en avait aussi besoin pour sa survie
La conscience des travailleurs eacutetait un facteur deacuteterminant Cela srsquoest veacuterifieacute sur des sujets tels que lrsquoallocation du surplus et les ineacutegaliteacutes reacutegionales Les travailleurs consciencieux qui agissaient en bons gestion-naires ne deacutepensaient pas la quasi-totaliteacute du revenu de lrsquoentreprise en salaires Ils pensaient plutocirct agrave lrsquoameacutelioration de leurs activiteacutes eacutecono-miques Aussi si les travailleurs ne voyaient pas les entreprises comme leur appartenant ils eacutetaient alors enclins agrave offrir solidariteacute et support mateacuteriel agrave des reacutegions deacuteveloppeacutees ou moins favoriseacutees Bien sucircr le champ de leurs deacutecisions restait limiteacute Les conseils de travailleurs agis-saient agrave un niveau micro lagrave ougrave les directives devaient ecirctre exeacutecuteacutees et non deacutefinies Plus preacuteciseacutement ils devaient prendre des deacutecisions dans le cadre de la politique eacuteconomique deacutecideacutee au niveau feacutedeacuteral ou reacutepublicain Mecircme si les conseils de producteurs et plus tard les conseils du travail associeacute existaient sous la forme de chambres speacutecifiques agis-sant au niveau parlementaire la Yougoslavie ne pouvaient pas non plus se deacutefinir comme la laquo Reacutepublique des conseils de travailleurs raquo parce que ces laquo conseils de travailleurs macro raquo partageaient le pouvoir avec des chambres parlementaires composeacutees entiegraverement ou presque de membres de la classe politique La politique eacuteconomique les politiques de controcircle des prix et la reacuteduction des ineacutegaliteacutes reacutegionales eacutetaient deacutecideacutees par le gouvernement et le parlement au niveau feacutedeacuteral Les
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travailleurs nrsquoavaient aucune influence sur les deacutecisions du parlement par leurs deacuteleacutegueacutes aux laquo conseils de travailleurs macro raquo qursquoeacutetaient les conseils ou chambre de deacuteleacutegueacutes des travailleurs dans les parlements feacutedeacuteraux et autres
Des eacutetudes agrave partir de 1985 ont montreacute que la consommation eacutetait une motivation importante des travailleurs pour participer aux prises de deacutecisions1 La classe politique yougoslave souhaitait ameacuteliorer les niveaux de vie et elles y voyaient un moyen de preacuteserver la leacutegitimiteacute du systegraveme Elle lrsquoutilisait aussi pour compenser la deacuteception des travail-leurs de ne pouvoir reacutealiser pleinement lrsquoautogestion Si les travailleurs avaient pu avoir plus de responsabiliteacutes il est probable qursquoils auraient eacuteteacute capables de regarder au-delagrave de leur bien-ecirctre personnel et le succegraves de leur propre entreprise Au deacutebut des anneacutees 1960 les conseils de travail-leurs ont utiliseacute leur plus grande autonomie pour srsquoaccorder des hausses de salaires deacuteraisonnables Quelques anneacutees apregraves lrsquoautoriteacute des conseils a eacuteteacute reacuteduite suite agrave une reacutecession et une allocation inapproprieacutee du revenu Il est impossible de dire si les conseils de travailleurs aurait pu continuer agrave se comporter de la sorte si leur autoriteacute sur la totaliteacute du budget avait eacuteteacute maintenue tout particuliegraverement si lrsquoEacutetat avait aban-donneacute sa politique de sauvegarde des entreprises en faillite
Le systegraveme yougoslave drsquoautogestion avec les conseils de travailleurs en tant qursquoentiteacute de base fonctionnait comme un meacutelange de socia-lisme de marcheacute socialisme eacutetatique et socialisme autogestionnaire Cette combinaison particuliegravere a apporteacute deux reacutesultats diffeacuterents Drsquoun cocircteacute les reacutepubliques les plus deacuteveloppeacutees ont une croissance plus rapide en prenant avantage de lrsquoeacuteconomie de marcheacute de lrsquoautre le gouver-nement feacutedeacuteral intervenait avec un fonds deacutedieacute pour promouvoir le deacuteveloppement des reacutepubliques les plus pauvres Les reacutesultats ont eacuteteacute contradictoires Alors que les reacutepubliques sous-deacuteveloppeacutees croissaient rapidement lrsquoeacutecart entre elles et les reacutepubliques deacuteveloppeacutees srsquoest parfois eacutelargi2 Cet effet du socialisme de marcheacute a causeacute du meacutecontentement dans les reacutepubliques les moins deacuteveloppeacutees qui ont penseacute qursquoelles eacutetaient exploiteacutes par les reacutepubliques les plus deacuteveloppeacutees Ce problegraveme est apparu tout particuliegraverement apregraves 1966 quand lrsquoeacuteconomie de marcheacute est devenue plus importante lorsque le nouveau systegraveme drsquoautogestion a eacuteteacute mis en place Lrsquoincapaciteacute du systegraveme agrave effacer ce sentiment des reacutepubliques les moins deacuteveloppeacutees drsquoecirctre exploiteacutees a conduit agrave une fragilisation de la leacutegitimiteacute de lrsquoautogestion et son remplacement par
1 Laslo Sekelj Jugoslavija ndash struktura raspadanja Belgrade Rad 1990 p 572 Par exemple lrsquoeacutecart entre le Kosovo et la Sloveacutenie est passeacute de 139 en 1952 agrave 179 en 1989 (Dejan Jovic Jugoslavija ndash država koja je odumrla Zagreb Prometej 2003 p 218)
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le nationalisme en tant qursquoideacuteologie dominante Ceci srsquoest produit parce que lrsquoautogestion eacutetait preacutesenteacutee par la classe politique comme une base du socialisme et le socialisme en tant que systegraveme eacutetait alors perccedilu comme la raison principale des ineacutegaliteacutes reacutegionales
Eacutevidemment les ineacutegaliteacutes reacutegionales eacutetaient la conseacutequence de plusieurs facteurs agissant au niveau macro Lrsquoimpact neacutegatif des meacuteca-nismes de marcheacute ne pouvait ecirctre contreacute que par une intervention eacutetatique Le rocircle de lrsquoautogestion pouvait alors devenir clair si on comprenait qursquoil impliquait un Eacutetat autogeacutereacute crsquoest-agrave-dire un Eacutetat qui deacutepeacuterirait au sens marxiste du terme Dit autrement les deacuteleacutegueacutes eacutelus des conseils de travailleurs aux parlements feacutedeacuteral et autres auraient alors ducirc deacutecider de lrsquoenvergure et du contenu de lrsquointervention de lrsquoEacutetat afin drsquoeacuteviter les ineacutegaliteacutes et donc les insatisfactions agrave lrsquoeacutegard de lrsquoau-togestion Or crsquoest preacuteciseacutement ce qui nrsquoest pas arriveacute car les classes politiques des diffeacuterentes reacutepubliques ont essayeacute souvent sans succegraves de trouver un compromis entre le marcheacute et lrsquointervention eacutetatique La socieacuteteacute qui en a reacutesulteacute eacutetait perccedilue comme injuste Lorsque lrsquoautoges-tion eacutetait deacutefinie agrave sa base les gens ont alors accepteacute de plus en plus lrsquoideacutee de remplacer lrsquoautogestion par un autre systegraveme Lrsquoimpuissance du pouvoir de deacutecision des travailleurs a renforceacute cette reacuteaction tout parti-culiegraverement lorsque la crise eacuteconomique a remis en cause les niveaux de vie
Lrsquointroduction drsquoeacuteleacutements drsquoeacuteconomie de marcheacute en 1965 a aideacute le deacuteveloppement de lrsquoautogestion car elle permettait aux conseils de travailleurs drsquoagir de faccedilon plus indeacutependante de lrsquoEacutetat Lrsquoautogestion ne pouvait pas reacuteussir en pratique si lrsquoEacutetat controcirclait les activiteacutes eacutecono-miques car les conseils de travailleurs manquaient alors de matiegravere pour leurs deacutecisions autonomes1 Drsquoun autre cocircteacute le fonctionnement de lrsquoeacuteconomie de marcheacute a contribueacute consideacuterablement agrave augmenter les ineacutegaliteacutes sociales et le niveau de chocircmage En mecircme temps lrsquointroduc-tion du laquo socialisme de marcheacute raquo a plus beacuteneacuteficieacute agrave la couche manageacute-riale qursquoaux travailleurs autogestionnaires parce que les DG les organes exeacutecutifs et les centres informels de pouvoir ont plus gagneacute que les conseils de travailleurs du transfert de pouvoirs de lrsquoEacutetat Cependant dans le cadre juridique plus deacutemocratique ougrave les conseils de travailleurs avaient formellement plus drsquoautoriteacute les travailleurs pouvaient accroicirctre leur influence dans le processus de prises de deacutecisions et ils lrsquoont dans certains cas fait Les conseils de travailleurs eacutetaient des institutions
1 Avant 1965 lrsquoEacutetat controcirclait 73 du revenu brut et deux tiers de lrsquoaccumulation (Sekelj Jugoslavija p 18)
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deacutemocratiques ougrave les travailleurs pouvaient exercer plus de pouvoir que dans aucune autre institution au niveau micro ou macro et ils ont souvent essayeacute drsquoutiliser cette ouverture
Nous observons donc une contradiction qui prend sa source dans la tension entre le marcheacute lrsquointervention de lrsquoEacutetat et lrsquoautogestion Les conseils de travailleurs ne peuvent pas reacuteellement agir comme des organismes drsquoautogestion ndash tout particuliegraverement sur la question du revenu ndash si les institutions eacutetatiques ont des preacuterogatives leacutegales pour intervenir dans lrsquoeacuteconomie La deacutecentralisation nrsquoa pas aideacute car elle se contentait de privileacutegier les institutions des reacutepubliques plutocirct que celles du niveau feacutedeacuteral pour influencer lrsquoeacuteconomie Cela ne faisait pas une grande diffeacuterence pour les conseils de travailleurs de savoir qui des institutions feacutedeacuterales reacutepublicaines ou locales allait intervenir dans lrsquoeacuteconomie Le problegraveme srsquoest renforceacute lorsque les classes politiques des reacutepubliques ne pouvaient plus srsquoentendre entre elles sur lrsquoallocation de lrsquoinvestissement Alors le marcheacute a eacuteteacute utiliseacute comme meacutecanisme pour reacutesoudre les tensions inter-reacutepubliques et pour permettre une plus grande autonomie des entreprises Si les autoriteacutes locales ou eacutetatiques deacutecidaient sur des sujets eacuteconomiques alors les conseils de travailleurs ne pouvaient ecirctre de reacuteels organes drsquoautogestion
Lrsquoimpact de lrsquoeacuteconomie de marcheacute sur le comportement des travail-leurs deacutependait de lrsquoeacutetendue de leur participation reacuteelle au processus de deacutecision Ils avaient un inteacuterecirct eacuteconomique dans la reacuteussite dans le marcheacute de laquo leur raquo entreprise afin drsquooptimiser leur revenu Drsquoun autre cocircteacute lrsquoautogestion est un concept fondamentalement socialiste qui induit une autre conseacutequence les travailleurs en tant qursquoautoges-tionnaires au sens socialiste du terme devaient prendre en compte le bien-ecirctre de la socieacuteteacute dans son ensemble Ceci ne peut ecirctre obtenu qursquoen limitant lrsquoeacutegoiumlsme eacuteconomique des entreprises par des conseils de travailleurs au niveau global macro ou global dans la forme de conseils des producteurs ou conseils du travail associeacute au niveau local reacutepubli-cain ou feacutedeacuteral Malheureusement cet objectif nrsquoa pu ecirctre atteint parce que ces conseils ne pouvaient reacuteellement agir comme des organismes drsquoautogestion au niveau macro bien qursquoils aient eacuteteacute conccedilus comme tels
Il a souvent eacuteteacute dit qursquoen Yougoslavie le caractegravere progressif de lrsquoin-troduction de lrsquoautogestion eacutetait justifieacutee par le sous-deacuteveloppement culturel et eacuteconomique Lrsquoautogestion serait devenue plus effective dans une socieacuteteacute plus avanceacutee Mais ceci ne srsquoest pas produit Il est vrai que lrsquoautogestion srsquoest deacuteveloppeacutee dans diffeacuterents aspects institution-nels juridiques et pratiques Institutionnellement elle srsquoest deacutevelop-peacutee puisque de nombreuses institutions drsquoautogestion se sont creacuteeacutees
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au niveau micro comme macro Lrsquoautogestion nrsquoexistait pas seulement dans lrsquoeacuteconomie mais dans le systegraveme politique les services sociaux la culture lrsquoeacuteducation les sports et autres sphegraveres de la vie sociale Les organismes leacutegislatifs eacutetaient aussi organiseacutes sur des principes autoges-tionnaires incluant un systegraveme de deacuteleacutegation apregraves 1974 Pratiquement lrsquoautogestion a diminueacute le pouvoir de la bureaucratie par rapport agrave la peacuteriode drsquolaquo eacutetatisme reacutevolutionnaire raquo ou de laquo socialisme drsquoEacutetat raquo drsquoavant les anneacutees 1950 Mais ces ameacuteliorations nrsquoont pas changeacute la nature de la socieacuteteacute La bureaucratie dirigeante savait parfaitement que les chan-gements leacutegislatifs et institutionnels ne pouvaient changer les caracteacute-ristiques de base du systegraveme le parti unique la supreacutematie de lrsquoEacutetat sur lrsquoeacuteconomie etc Ces caracteacuteristiques ont contribueacute agrave lrsquoeacutechec final de lrsquoautogestion ouvriegravere
La performance des travailleurs en tant qursquoautogestionnaires doit aussi ecirctre prise en consideacuteration en tant que facteur contributif Il a par exemple eacuteteacute souvent dit que les travailleurs nrsquoont pas montreacute suffisamment de rationaliteacute eacuteconomique et de conscience parce qursquoils laquo haiumlssaient lrsquoaccumulation raquo agrave savoir qursquoils avaient tendance agrave deacutepen-ser le surplus plutocirct que de lrsquoutiliser pour lrsquoameacutelioration eacuteconomique et technique de leurs entreprises En outre les conseils de travailleurs nrsquoaurait pas eacuteteacute capable de motiver les travailleurs et de garantir une discipline au travail tout particuliegraverement dans les anneacutees 1980 Ces arguments ne sont au mieux qursquoagrave moitieacute vrais Mecircme si dans certains cas les travailleurs ont pris des deacutecisions irresponsables en matiegravere de distribution du surplus il reste difficile de geacuteneacuteraliser de tels compor-tements Drsquoun autre cocircteacute cependant les travailleurs avaient bien des raisons de ne pas ecirctre trop inteacuteresseacutes au fonctionnement des conseils de travailleurs Drsquoabord ils eacutetaient bien au courant que les conseils fonctionnaient souvent sans prises en consideacuterations de leurs souhaits et positions Ils pouvaient observer en pratique lrsquoexistence et la domina-tion des groupes informels bureaucratiques et technocratiques Ensuite le concept de proprieacuteteacute sociale dans la theacuteorie yougoslave et le systegraveme juridique donnait des pouvoirs agrave lrsquoEacutetat pour intervenir dans les affaires eacuteconomiques Un des meacutecanismes de cette intervention eacutetait ce qui eacutetait appeleacute la socialisation du risque et la socialisation des pertes Si une entreprise travaillait mal ses pertes eacutetaient couvertes par un budget speacutecifique Cette solidariteacute neacutegative ougrave la collectiviteacute et les entreprises saines devaient payer pour les mauvaises deacutecisions drsquoentreprises deacutefail-lantes a ameneacute un manque de discipline au travail et a deacutecourageacute les initiatives de la part des conseils de travailleurs Lorsque les travail-leurs comprennent que leurs conseils ne peuvent fonctionner de faccedilon
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indeacutependante et que la bureaucratie avait inteacuterecirct agrave couvrir les pertes des entiteacutes non performantes ils avaient alors peu de motivations pour se battre pour plus de pouvoirs au conseil des travailleurs si tant est que cela eacutetait possible
Bien que lrsquoaffichage officiel voulait que la Yougoslavie soit un systegraveme drsquoautogestion socialiste en pratique il srsquoagissait drsquoun systegraveme mixte qui combinait des eacuteleacutements drsquoautogestion et drsquoeacutetatisme avec une supreacutema-tie du second1 Cette caracteacuteristique de base du systegraveme deacuteterminait les autres Officiellement la Yougoslavie avait un systegraveme drsquoautogestion sociale inteacutegrale qui eacutetait exerceacute dans toutes les sphegraveres de la socieacuteteacute Le systegraveme politique eacutetait un de ses composants organiseacute sur des prin-cipes drsquoautogestion par les organisations sociopolitiques la Ligue des communistes eacutetant la plus importante Ainsi lrsquoautogestion sociale et lrsquoautogestion ouvriegravere en tant que composantes eacutetaient un pheacutenomegravene macro Cependant les conseils de travailleurs restaient les organismes drsquoautogestion ougrave les travailleurs pouvaient exercer le plus de pouvoirs
En conclusion on peut dire que les conseils de travailleurs en supposant qursquoils auraient eacuteteacute autoriseacutes agrave diriger lrsquoeacuteconomie ont eacuteteacute des institutions humaines deacutemocratiques et efficaces dont la porteacutee eacutethique politique et eacuteconomique ne peut ecirctre ignoreacutee Mais leurs pouvoirs sociaux reacuteels ont eacuteteacute seacuterieusement limiteacutes Si la deacutemocratie politique avait eacuteteacute introduite en Yougoslavie avec pluralisme dans le champ des partis et des syndicats alors les conseils de travailleurs auraient pu ecirctre capables de se transfor-mer drsquoorganes de participation en organes drsquoautogestion2
mars 2016
SourceSocialism and democracy on line httpsdonlineorg Traduction Benoicirct Borrits
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Bosnie-Herzeacutegovine raquo laquo Croatie raquo laquo Espace balkanique raquo laquo Yougoslavie raquo tome 3laquo Buts chemins et moyens raquo tomes 4 5 7
1 laquo Notre systegraveme repreacutesente un meacutelange drsquoautogestion agrave la base avec une lourde structure eacutetatique au-dessus raquo Svetozar Stojanovic laquo Diskusija o predavanju Predraga Vranickog raquo Praxis ndeg 5-6 19672 Branko Horvat a deacutefini cinq facteurs qui eacutetaient neacutecessaires pour le deacuteveloppement de lrsquoautogestion ouvriegravere une longue tradition ouvriegravere (car les travailleurs qualifieacutes avaient une preacutedisposition plus positive pour lrsquoautogestion) une longue tradition de deacutemocratie politique de hauts niveaux de vie des travailleurs de courtes journeacutees de travail haut niveau drsquoeacuteducation (Politicka ekonomija socijalizma op cit p 218) Aucune de ces preacutedispositions nrsquoexistait au moment ougrave les conseils de travailleurs sont apparus en Yougoslavie et certaines drsquoentre elles nrsquoont drsquoailleurs jamais existeacute
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Lrsquoautogestion en YougoslavieYvo
Lrsquoexpeacuterience yougoslave drsquoautogestion a un caractegravere tregraves parti-culier elle a eacuteteacute instaureacutee par une loi promulgueacutee par un gou-vernement dirigeacute par le parti communiste La loi essentielle est de 1950 compleacuteteacutee par celle de janvier 1953 inscrite dans la nouvelle Constitution du 7 avril 1963 modifieacutee par la loi de juil-let 1965 [hellip]
Cette originaliteacute pose immeacutediatement le problegraveme des causes qui ont provoqueacute cette autogestion il y a trois explications une theacuteorique une pragmatique une politique On sait que chaque expeacuterience marxiste doit trouver sa justification dans les textes de Marx Engels et Leacutenine Mais preacuteciseacutement sur ce point les marxistes trouvent difficilement des appuis theacuteoriques dans leurs classiques la theacuteorie marxiste a toujours envisageacute lrsquoeacuteconomie comme une gestion eacutetatique lrsquoautogestion nrsquoest pas preacutevue (ou bien drsquoune maniegravere encore plus vague et plus abstraite que leurs preacutevisions sur le deacutepeacuterissement de lrsquoEacutetat) Mais le sujet du texte preacutesent nrsquoest pas de deacutemontrer cette contradiction Pour la Yougoslavie le professeur Lasserre eacutecrit
Les dirigeants et les theacuteoriciens du socialisme yougoslave deacuteclarent avoir eacuteteacute inspireacutes dans une certaine mesure par le socialisme drsquoasso-ciation et notamment Proudhon par le syndicalisme reacutevolutionnaire franccedilais drsquoavant 1914 par la premiegravere phase de la reacutevolution de Leacutenine (Archives internationales de sociologie de la coopeacuteration ndeg 14 p 104) Nous avons certains doutes quant agrave leurs connais-sances et leurs preacutefeacuterences pour le laquo socialisme drsquoassociation raquo et Proudhon car Proudhon est tregraves peu eacutetudieacute et peu connu en Yougos-lavie Le laquo syndicalisme reacutevolutionnaire franccedilais raquo drsquoavant 1914 eacutetait drsquoinspiration anarcho-syndicaliste conception que les communistes yougoslaves refusent systeacutematiquement la premiegravere phase de la reacute-volution de Leacutenine nrsquoest pas une conception theacuteorique mais une at-titude purement tactique et deacutemagogique qui a uniquement permis au parti drsquoaccaparer le pouvoirhellip
Il nous semble que le professeur Lasserre est lui aussi tregraves peu convaincu de la source theacuteorique de lrsquoautogestion en Yougoslavie car il propose tout de suite une deuxiegraveme hypothegravese Ce sont des consideacutera-tions purement empiriques qui lrsquoont conditionneacutee
Ils [les theacuteoriciens yougoslaves] preacutesentent les reacutealisations yougos-laves comme eacutetant surtout le reacutesultat de raisons empiriques le deacute-sir des travailleurs les reacutesultats neacutefastes de la premiegravere peacuteriode la
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neacutecessiteacute de se libeacuterer de lrsquoeacutetatisme eacuteconomique les encouragements venus des faits eux-mecircmes lorsqursquoon se fut engageacute dans cette voie [hellip] Le socialisme ne peut naicirctre que de lrsquoinitiative des masses Il implique le deacutepeacuterissement de lrsquoEacutetat Nous retrouvons ici une vieille ideacutee saint-simonienne qui a eacuteteacute aussi anarchiste proudhonienne anarcho-syndicaliste Marx lrsquoavait reprise pour en faire le terme fi-nal de lrsquoeacutevolution du collectivisme Mais elle a eacuteteacute oublieacutee par le communisme russe qui lui tourne le dos (G Lasserre mecircme source)
La raison empirique crsquoest donc lrsquoeacutechec de lrsquoeacuteconomie de gestion eacutetatique Nous pensons que crsquoest une raison plus seacuterieuse que la raison theacuteorique preacuteceacutedente Mais il nous semble aussi qursquoelle est insuffi-sante ndash la mecircme eacuteconomie sur les mecircmes principes avec les mecircmes reacutesultats neacutefastes est toujours en vigueur et depuis de longues anneacutees dans toutes les deacutemocraties populaires ainsi qursquoen Russie mecircme et malgreacute tout ces principes eacuteconomiques continuent drsquoecirctre appliqueacutes Lrsquoeacutechec est camoufleacute agrave lrsquoexteacuterieur par la propagande agrave lrsquointeacuterieur par la violence et le silence Bien sucircr si les hommes au pouvoir avaient le moindre sens de reacutealisme et la plus petite sensibiliteacute aux deacutesirs des travailleurs il y a longtemps qursquoils auraient ducirc abandonner leur systegraveme drsquoexploitation et drsquooppressionhellip mais les communistes yougoslaves sont-ils plus sensibles que les autres communistes La reacutesistance antifasciste les a-t-elle rapprocheacutes du peuple
Nous pensons que le fait deacuteterminant est drsquoun autre ordre ndash tout simplement une raison politique Tito nous donne lui-mecircme la cleacute du problegraveme
Le danger des deacuteformations bureaucratiques nrsquoa paru clairement et ne prit tout son sens qursquoau moment de notre conflit avec la pression stalinienne et notre reacutesistance agrave cette pression Lrsquoheacutegeacutemonisme se reacuteveacutela comme lrsquoeffet exteacuterieur du bureaucratisme et les eacuteleacutements bureaucratiques inteacuterieurs apparurent comme lrsquoappui actif du bu-reaucratisme dans le peacuteril qursquoil faisait peser sur les acquisitions de la reacutevolution (Tito Quarante anneacutees de lutte du Parti communiste yougos-lave 19 avril 1959 p 22)
Il est donc eacutevident que le nouveau tournant de lrsquoeacuteconomie yougos-lave commenceacute en 1949-1950 avec la creacuteation des conseils ouvriers correspondait agrave un deacutesir drsquoobtenir lrsquoappui des masses yougoslaves dans le conflit de la direction titiste avec le stalinisme et les appuis inteacuterieurs de celui-ci Crsquoest-agrave-dire que srsquoil y a eu une concession de la part des dirigeants crsquoeacutetait pour une question vitale conserver le pouvoir (et leur propre vie car agrave lrsquoeacutepoque les discussions ideacuteologiques se terminaient en fusillades) Mais les dirigeants yougoslaves furent suffisamment preacutevoyants pour sauver en mecircme temps que leur vie leurs privilegraveges
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Ainsi le pheacutenomegravene politique devient eacutegalement un pheacutenomegravene de classe lrsquoappareil du parti conserve sa position de dirigeant mecircme dans la nouvelle structure La nouvelle classe au pouvoir ne perd rien dans cette opeacuteration bien au contraire elle gagne sur un plan inteacuterieur une certaine stabiliteacute et sur le plan exteacuterieur un nouveau prestige ethellip une nouvelle aide eacuteconomique Ce nrsquoest pas un simple hasard si Djilas membre influent de la nouvelle classe a fait la critique de sa propre classe crsquoest le mecircme pheacutenomegravene dialectique qui obligera lrsquoeacuteconomie yougoslave agrave jouer constamment un eacutequilibre subtil entre la phraseacuteolo-gie et la reacutealiteacute entre les promesses et les contraintes etc
Les causes de lrsquoautogestion en Yougoslavie deacuteterminent les possibiliteacutes de deacuteveloppement de lrsquoautogestion elle-mecircme et surtout les eacutetroites limites imposeacutees agrave ce deacuteveloppement deacuteterminent aussi toutes ses ambi-guiumlteacutes toutes ses contradictions et un certain nombre de ses faiblesses
Le fonctionnement de lrsquoautogestion
1 Dans lrsquoentreprise industrielleLrsquooriginaliteacute de lrsquoentreprise industrielle reacuteside dans le fait que lrsquoauto-
gestion ouvriegravere est compleacuteteacutee par une gestion communale Le troisiegraveme facteur lrsquoEacutetat srsquoefforce du moins theacuteoriquement drsquoecirctre plus discret plus effaceacute mais pourtant il est toujours preacutesent par sa planification son centralisme ses impocircts ses deacutecrets Lrsquoeacutequilibre et plus souvent le deacuteseacute-quilibre tient agrave ces trois facteurs Le conseil communal intervient dans la nomination du directeur il supervise le bilan annuel de chaque entre-prise participe au partage des beacuteneacutefices Il participe aussi drsquoune faccedilon plus indirecte agrave beaucoup drsquoautres points le plan drsquoinvestissement le choix de la production les œuvres sociales etc La commune est donc le premier laquo organe de controcircle raquo de lrsquoentreprise ou plutocirct de cogestion
Mais ce nrsquoest pas le seul De nombreuses autres formations controcirclent chaque entreprise et lrsquoensemble des entreprises les conseils des produc-teurs qui existent aux diffeacuterents niveaux de la commune jusqursquoau niveau feacutedeacuteral (la Yougoslavie est une Reacutepublique feacutedeacuterative) ougrave le conseil feacutedeacuteral des producteurs quelque chose comme une chambre eacuteconomique a remplaceacute le Conseil des nationaliteacutes les chambres de commerce sont plutocirct destineacutees agrave une collaboration et coordination la planification centrale qui existe toujours mais qui se veut souple plus indicative qursquoimpeacuterative (elle planifie en effet en gros en laissant les deacutetails aux six reacutepubliques aux districts et aux communes) le Fonds national drsquoinvestissement qui precircte les fonds neacutecessaires agrave la creacuteation des entreprises et fait des avances pour leur ameacutelioration il y a aussi les
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impocircts sur la vente et lrsquoachat la politique des prix les pheacutenomegravenes de marcheacute le controcircle des eacutechanges inteacuterieurs etc
Tous ces organismes sont destineacutes agrave controcircler et contrebalancer laquo les abus drsquoautonomie et de libeacuteralisme raquo agrave sauvegarder laquo les inteacuterecircts de la communauteacute entiegravere menaceacutes par les inteacuterecircts particuliers raquo Ainsi les entreprises tout en eacutetant libres et autogeacutereacutees sont surveilleacutees par toute la socieacuteteacute localement par la commune sur un plan plus geacuteneacuteral par tout un systegraveme tregraves complexe de controcircle et de tutelle
Et nous rencontrons partout cet esprit de meacutefiance et de paternalisme vis-agrave-vis des ouvriers tout en proclamant leur capaciteacute de gestion leurs vertus etc le parti et le pouvoir multiplient les reacuteserves ne cachent pas leur meacutefiance creacuteent toujours des garde-fous comme si la classe ouvriegravere eacutetait un enfant agrave qui on a donneacute un beau jouet mais qui doit rester toujours enfant
Les organes de la gestion ouvriegravere au niveau de lrsquoentreprise sont de quatre ordres le collectif ouvrier (lrsquoensemble du personnel) le conseil ouvrier (dans lrsquoentreprise de moins de trente travailleurs le collectif remplace le conseil) le comiteacute de gestion (ces deux derniers sont eacutelus pour un temps limiteacute et responsables devant le collectif) et enfin le directeur De plus il existe bien entendu un comiteacute drsquoentreprise pour le domaine social un syndicat et le parti (la Ligue des communistes)
Lrsquoorganisme le plus original le conseil ouvrier compte de 15 agrave 120 membres (le plus souvent entre 15 et 60) Ils sont eacutelus par le collectif des ouvriers pour un an (depuis 1957 on accepte jusqursquoagrave deux ans) un membre peut ecirctre reacuteeacutelu une fois seulement (il y a aussi quelques deacuterogations) les trois quarts des membres doivent appartenir agrave lrsquoactiviteacute principale de lrsquoentreprise (pour essayer drsquoeacuteviter la preacutepondeacuterance des cadres techniques) les eacutelections eacutetaient au deacutebut controcircleacutees par les syndicats ensuite par une commission eacutelectorale eacutelue par lrsquoorganisme sortant il y a une liste eacutelectorale preacutesenteacutee par le syndicat mais drsquoautres peuvent ecirctre eacutegalement proposeacutees agrave condition qursquoil y ait un certain nombre de signataires qui la proposent
Le directeur qui a la responsabiliteacute technique de la gestion qui peut embaucher et licencier les ouvriers participe obligatoirement aux reacuteunions du conseil ouvrier et partage le vrai pouvoir avec le conseil de gestion En cas de conflits ceux-ci sont porteacutes devant une commission des conflits Avant la peacuteriode drsquoautogestion le directeur eacutetait nommeacute directement par le ministegravere comme un fonctionnaire drsquoEacutetat responsable uniquement devant lrsquoEacutetat ensuite sa nomination srsquoest faite agrave lrsquoeacutechelon au-dessous par le Conseil eacuteconomique actuellement il est nommeacute conjointement par le conseil ouvrier et le comiteacute populaire de la
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commune Sa position est souvent tregraves deacutelicate et les abus de confiance freacutequents Le comiteacute de gestion peut demander sa reacutevocation (563 cas en 1956 200 cas en 1958)
Il y a quelques anneacutees il y avait 11 000 conseils ouvriers comptant pregraves de 220 000 membres (170 800 ouvriers et 50 000 employeacutes) Pregraves de 50 sont des femmes et des jeunes gens on compte plus de 1 million de personnes qui sont passeacutees par les organes drsquoautogestion ouvriegravere Pour 1964 il y avait dans le secteur socialiseacute 3 668 000 emplois dont 1 362 000 dans lrsquoindustrie manufacturiegravere 376 000 dans la construction et 346 000 dans lrsquoagriculture (en 1961 dans le secteur priveacute lrsquoagri-culture en comptait 4 551 000 chiffre qui diminue progressivement) Le gain moyen mensuel des ouvriers dans lrsquoindustrie en 1963 a eacuteteacute de 28 000 dinars les calories de la nourriture par habitant eacutetaient de 3 116 De 1953 agrave 1963 1 600 000 travailleurs ont eacuteteacute inteacutegreacutes dans la produc-tion ce qui revient agrave dire que le nombre des travailleurs employeacutes dans les secteurs socialistes a doubleacute (Eacutetudes eacuteconomiques OCDE mai 1965) 95 de la production industrielle sont dans le secteur socialiste
Depuis 1953 et surtout 1959-1960 la deacutecentralisation interne des entreprises nrsquoest encore plus pousseacutee les grandes entreprises sont subdi-viseacutees en plus petites uniteacutes autonomes appeleacutees laquo uniteacutes eacuteconomiques raquo ou laquo communauteacutes de travail des producteurs raquo (ainsi les chemins de fer sont subdiviseacutes en 160 uniteacutes) chaque uniteacute a son conseil drsquoouvriers posseacutedant uniquement un pouvoir consultatif certaines uniteacutes touchent pour leur travail une reacutemuneacuteration globale qui est ensuite reacutepartie entre ses membres
Le reacutegime des beacuteneacutefices des salaires et des prix ndash problegraveme le plus deacutelicat ndash a eacuteteacute eacutetabli apregraves plusieurs tacirctonnements mecircme actuelle-ment il ne semble pas deacutefinitif Au deacutebut de la peacuteriode drsquoautogestion le systegraveme des salaires eacutetait salaire minimum par cateacutegorie avec le droit pour les entreprises de distribuer certaines parts de leur profit ensuite lrsquoentreprise a eu le droit de fixer le baregraveme des salaires applicables agrave lrsquoin-teacuterieur de lrsquoentreprise mais la masse globale agrave distribuer eacutetait fixeacutee dans un rapport deacutetermineacute dans une troisiegraveme phase ce rapport deacutetermineacute a cesseacute drsquoecirctre obligatoire pour lrsquoentreprise crsquoest-agrave-dire que le revenu net de lrsquoentreprise est entiegraverement agrave la disposition de lrsquoentreprise Revenu net cela signifie le revenu global duquel on deacuteduit divers chapitres les frais mateacuteriels de production y compris les amortissements et les inteacuterecircts des capitaux lrsquoimpocirct foncier lrsquoimpocirct sur le chiffre drsquoaffaires les cotisations collectives etc De ce revenu net une partie va aux diffeacuterents fonds de lrsquoentreprise (fonds de reacuteserve de roulement etc) une partie agrave la commune et le reste est le revenu personnel des travailleurs Pour en
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avoir une ideacutee en 1962 on consideacuterait geacuteneacuteralement que 25 du revenu allaient aux organes centraux 35 agrave la commune 40 agrave lrsquoentreprise (pour 1959 Paul Zorkine avait publieacute drsquoautres chiffres) En allant plus loin dans lrsquoanalyse on remarque qursquoun minimum leacutegal de salaire est imposeacute mais non un maximum leacutegal que le bilan et le projet des reacutepar-titions sont soumis au conseil des producteurs de la commune qui peut inviter lrsquoentreprise agrave modifier son projet La reacutemuneacuteration pour chaque poste de travail a passeacute aussi par plusieurs eacutetapes au deacutebut on recher-chait le laquo baregraveme tarifaire raquo pour chaque poste de travail eacutetabli par un regraveglement discuteacute et modifieacute peacuteriodiquement par le corps des ouvriers compleacuteteacute agrave la fin de lrsquoanneacutee par une reacutepartition du surplus ensuite on a essayeacute de faire une reacutemuneacuteration par uniteacute de produit (quelque chose comme le salaire aux piegraveces collectif agrave partir des revenus reccedilus par uniteacute de marchandises vendues preacuteceacutedemment) on a introduit par la suite des preacutevisions pour le montant total des frais de production (pour inteacuteresser agrave faire des eacuteconomies dans la production) enfin la reacutemuneacuteration a suivi aussi la subdivision de lrsquoentreprise en uniteacutes autonomes de travail Ainsi theacuteoriquement le gain de chaque travailleur correspond agrave trois choses le reacutesultat obtenu par lrsquoouvrier lui-mecircme par son eacutequipe de travail et par lrsquoentreprise elle-mecircme Sur ce scheacutema de fonctionnement ont fonc-tionneacute en 1962 11 000 entreprises avec 212 000 membres de conseils ouvriers et 68 000 membres de comiteacutes de gestion
2 LrsquoagricultureLrsquoagriculture continue drsquooccuper la majoriteacute de la population Si
avant la guerre elle comprenait 75 de la population en 1953 crsquoeacutetaient 61 en 1962 5 (agrave signaler que la population en 1960 eacutetait de 60 supeacuterieure agrave celle drsquoavant-guerre et que la population augmente par anneacutee de 7 )
Il faut souligner que si le pouvoir joue le paternalisme et se meacutefie au fond de la classe ouvriegravere il a encore moins confiance dans la masse paysanne Ainsi dans le conseil des producteurs (nous avons vu que crsquoest la Chambre eacuteconomique feacutedeacuterale) lrsquoagriculture avec 68 de la popula-tion du pays a 32 de deacuteputeacutes tandis que lrsquoindustrie et les mines avec 18 de population active ont 42 de deacuteputeacutes (en 1962)
Avant la guerre il y avait en Yougoslavie environ 2 millions drsquoex-ploitations paysannes (avec 54 hectares en moyenne) tregraves petites et tregraves paupeacuteriseacutees La premiegravere reacuteforme agraire (23 aoucirct 1945) a toucheacute 1 600 000 hectares environ (la moitieacute distribueacutee agrave 316 000 familles paysannes dont 70 000 nrsquoavaient pas de terres lrsquoautre moitieacute reacuteserveacutee agrave lrsquoexploitation collective) il faut donc noter qursquoil ne srsquoagit pas drsquoune nationalisation comme en Russie mais plutocirct drsquoun partage et drsquoune
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socialisation La deuxiegraveme reacuteforme (1953) a toucheacute encore 227 000 hectares mais donneacutes uniquement aux exploitations collectives Agrave titre de comparaison la premiegravere nationalisation dans lrsquoindustrie date de deacutecembre 1946 (uniquement 42 secteurs industriels) la deuxiegraveme date de 1948 elle a fait de lrsquoEacutetat le maicirctre de toute lrsquoindustrie des banques des mines du commerce en gros et demi-gros
Degraves le deacutebut lrsquoexploitation collective a eacuteteacute de deux types le domaine drsquoEacutetat type sovkhoze (avec travailleurs salarieacutes) et le type coopeacutera-tives de travail (qui eacutetaient elles-mecircmes diviseacutees en quatre variantes) La peacuteriode 1949-1952 a eacuteteacute la peacuteriode de la collectivisation le plus souvent forceacutee ainsi en 1950 il y avait 7 000 collectiviteacutes agricoles avec 2 millions de membres (crsquoest-agrave-dire 20 de familles rurales) il faut dire aussi que cette expeacuterience srsquoest soldeacutee par un eacutechec eacutevident sur le plan de la productiviteacute de la participation effective du cheptel etc Cet eacutechec ajouteacute aux difficulteacutes drsquoapregraves guerre a entraicircneacute une veacuteritable famine Le deacutecret de 1953 a autoriseacute les paysans agrave quitter les collectivi-teacutes de 7 000 leur nombre est tombeacute agrave 116 en 1962 En mecircme temps une nouvelle organisation a eacuteteacute instaureacutee
Actuellement la situation se preacutesente ainsi un secteur priveacute avec 2 335 395 exploitations et 11 190 000 hectares (avec 47 ha en moyenne avant-guerre 54) et un secteur collectiviseacute qui en 1980 ne comprenait qursquoenviron 6 000 exploitations et moins drsquoun dixiegraveme de la superficie de terre cultivable (la surface agraire totale est drsquoenviron 15 000 000 drsquohec-tares surface cultiveacutee environ 10 000 000 pour une population agraire de 10 000 000 aussi) Le secteur collectiviseacute preacutesente trois formes
1 COOPEacuteRATIVES GEacuteNEacuteRALES Ce sont les anciennes coopeacuteratives de consommation (avant-guerre il y avait 11 309 coopeacuteratives agraires avec 1 609 176 membres) qui ont eacutetendu leur activiteacute au domaine de la production en effectuant des travaux pour le compte des paysans du village Ces coopeacuteratives ne possegravedent donc pas obligatoirement de terres Ainsi toujours en 1960 il y avait 4 805 exploitations dont uniquement 2 500 posseacutedaient 430 000 hectares (les coopeacuteratives geacuteneacute-rales exploitaient 1 500 000 hectares qui appartenaient aux paysans proprieacutetaires) Entre les paysans et les coopeacuteratives existent plusieurs formes de contrat contrat de fourniture de produits et de travail (labour semaine engrais etc) factureacute par les paysans contrat de coproduction le paysan loue sa terre et en mecircme temps participe agrave certains travaux 60 du beacuteneacutefice appartient ensuite au paysan et 40 aux coopeacuteratives (apregraves avoir enleveacute la rente de la terre et le prix du travail du paysan) contrat de location de la terre (donc sans participation au travail) etc Les coopeacuteratives font aussi creacutedit aux exploitants priveacutes pour acheter
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du mateacuteriel Lrsquooriginaliteacute de cette expeacuterience reacuteside dans son double aspect des salarieacutes participant au travail et des membres lieacutes par des contrats limiteacutes Les coopeacuteratives sont geacutereacutees par une assembleacutee geacuteneacute-rale qui eacutelit un conseil coopeacuteratif qui de son cocircteacute nomme un comiteacute de direction de neuf membres
2 FERMES SOCIALES Plutocirct fermes drsquoEacutetat de type sovkhoze classique avec un salariat (en 1960 157 exploitations de ce type avec 672 000 hectares 116 en 1962)
3 COOPEacuteRATIVES DE PRODUCTION TYPE KOLKHOZE Avant 1953 crsquoeacutetait le type de gestion le plus freacutequent avec les fermes drsquoEacutetat apregraves le deacutecret autorisant les paysans agrave quitter les coopeacuteratives leur nombre a eacutenormeacute-ment diminueacute actuellement leur nombre augmente (378 en 1960 avec 205 266 hectares)
Le secteur collectiviseacute bien qursquoil nrsquoexploite que 10 de la terre culti-vable produit pregraves de 50 du surplus commercialiseacute (par exemple 85 du bleacute 65 du maiumls 100 des cultures industrielles) Comme pour lrsquoindustrie les uniteacutes agraires sont controcircleacutees par la commune qui donne lrsquoautorisation de fonder une coopeacuterative precircte les terres communales controcircle lrsquoactiviteacute Le deuxiegraveme eacutechelon est lrsquounion des coopeacuteratives de lrsquoarrondissement
Les reacutesultats de la gestion dans lrsquoagriculture sont tregraves insuffisants La production est tregraves faible agrave peine 21 de plus qursquoavant-guerre ce qui vu lrsquoaugmentation de la population est largement deacuteficitaire et neacutecessite des importations (70 agrave 80 de la balance des paiements) Le problegraveme est encore plus complexe si lrsquoon a en vue le fait que le niveau de la production de lrsquoagriculture priveacutee est agrave peu pregraves semblable agrave celui de 1930-1939 crsquoest-agrave-dire que drsquoune part lrsquoaugmentation de la production est uniquement due au secteur collectiviseacute et drsquoautre part que vingt ans apregraves le changement de reacutegime le paysannat dans son immense majoriteacute est resteacute dans une situation tregraves insuffisante Cela tient semble-t-il agrave lrsquoincompreacutehension fondamentale du marxisme des problegravemes paysans Le paysannat nrsquoest envisageacute que comme source de main-drsquoœuvre et base pour lrsquoindustrialisation les partis communistes au pouvoir ne savent jamais comment srsquoy prendre avec la masse paysanne En Yougoslavie apregraves avoir essayeacute la contrainte et la violence (qui nrsquoont rien donneacute sauf une famine) le pouvoir veut par une socialisation graduelle une inteacutegration progressive la contagiositeacute des exemples de modernisation technique relever le niveau de vie du paysan et le faire participer agrave la vie eacuteconomique Mais les reacutesultats ne sont jusqursquoagrave preacutesent guegravere encourageants
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Mais le problegraveme deacutepasse lrsquoexemple yougoslave quand il nrsquoy a pas de limite inteacuterieure agrave la proprieacuteteacute (en Yougoslavie seule la limite maxima est fixeacutee agrave dix hectares pour la proprieacuteteacute priveacutee) il existe des proprieacuteteacutes trop petites dont la rentabiliteacute est tregraves insuffisante sans surplus avec en mecircme temps un indice deacutemographique tregraves grand et une psychologie paysanne tregraves particuliegravere Le problegraveme semble insoluble Mecircme une collectivisation serait une laquo collectivisation de la misegravere raquo Et pourtant en Espagne les collectiviteacutes agricoles qui nrsquoeacutetaient pas dans de meilleures conditions ont deacutemontreacute leur vitaliteacute Les kibboutzim en Israeumll aussi Il faut donc un choc social pour sortir la masse paysanne de son apathie Il faut aussi cesser de consideacuterer les paysans comme une force reacutetrograde et de second ordre
3 La gestion socialeIl existe un troisiegraveme secteur de lrsquoeacuteconomie yougoslave qui lui
eacutechappe complegravetement aux principes de lrsquoautogestion crsquoest le secteur dit de laquo gestion sociale raquo Crsquoest une innovation plus reacutecente (depuis 1955) son domaine correspond en gros agrave celui des nationalisations dans les pays capitalistes crsquoest-agrave-dire les services drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral les services publics les capitaux les banques (les chemins de fer et les PTT sont pourtant sous le reacutegime drsquoautogestion ndash les comiteacutes des direc-tions des organes feacutedeacuteraux sont composeacutes des repreacutesentants des conseils ouvriers)
Cette laquo gestion sociale raquo prend elle aussi diffeacuterentes formes n soit la gestion par les repreacutesentants des pouvoirs publics avec une certaine participation plutocirct symbolique des conseils ouvriers (par exemple la Banque nationale feacutedeacuterale de Yougoslavie est dirigeacutee par un conseil de 21 membres quatorze sont nommeacutes directement par le conseil exeacutecutif feacutedeacuteral et sept par le conseil ouvrier ndash mecircme chose pour la radiodiffusion) n soit la gestion par des personnaliteacutes compeacutetentes techniquement eacutegalement deacutesigneacutees avec une petite participation des conseils ouvriers (les maisons drsquoeacutedition les theacuteacirctres les bibliothegraveques les institutions sanitaires protection sociale) n soit par des repreacutesentants deacutesigneacutes par les consommateurs et les usagers crsquoest-agrave-dire gestion indirecte reacutealiseacutee par les divers groupe-ments qui repreacutesentent les inteacuterecircts des usagers ainsi lrsquoInstitut feacutedeacuteral drsquoassurance qui est dirigeacute par un comiteacute de 20 membres dont quatorze sont nommeacutes par le conseil exeacutecutif feacutedeacuteral ndash mais sur proposition des chambres eacuteconomiques de lrsquoUnion geacuteneacuterale des coopeacuterateurs de la Confeacuterence permanente des villes ndash et six par le collectif ouvrier n soit une gestion plus directe par des conseils eacutelus directement par
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les consommateurs et les usagers (leur travail est surtout consultatif et leur fonction gratuite) n enfin une gestion encore plus directe ndash assembleacutees qui eacutelisent direc-tement les organes de gestion qui discutent mecircme le budget (par exemple les conseils drsquoimmeubles drsquohabitation les instituts de seacutecuriteacute sociale drsquoarrondissement)
Nous voyons que dans cette forme de gestion dite laquo sociale raquo on tacircche de faire participer davantage les consommateurs et les usagers que les producteurs
Les eacuteconomistes yougoslaves deacuteclarent qursquoils nrsquoont pas trouveacute la forme vraiment satisfaisante dans ce domaine
4 Autogestion communaleLa loi constitutionnelle du 13 janvier 1953 dans son article 4 dit laquo La
proprieacuteteacute sociale des moyens de production lrsquoautogestion des produc-teurs dans lrsquoindustrie et le self government du peuple travailleur dans la commune la ville et lrsquoarrondissement ndash sont les bases de lrsquoorganisation sociale et politique du pays raquo
En mecircme temps que la deacutecouverte de lrsquoautogestion le pouvoir a donc essayeacute de retrouver les laquo comiteacutes populaires de la libeacuteration raquo qui durant la guerre ont administreacute les zones libeacutereacutees et qui dans le scheacutema de la deacutecentralisation rapprochaient le pouvoir des masses Mais lagrave aussi se sont manifesteacutees les mecircmes ambiguiumlteacutes les mecircmes insuffisances
Le comiteacute populaire est formeacute de deux conseils le conseil communal de 15 agrave 20 membres et le conseil des producteurs 15 agrave 20 membres aussi eacutelus tous deux pour quatre ans un conseil des citoyens formeacute de membres du comiteacute populaire et de citoyens compeacutetents pour former des commissions (par exemple de santeacute drsquoenseignement drsquoagriculture etc) le secreacutetaire communal est un fonctionnaire qui deacutepend direc-tement du preacutesident du comiteacute populaire ce dernier est eacutelu par les membres du comiteacute populaire mais il nrsquoest pas reacuteeacuteligible Pour les ques-tions difficiles on a recours aux meacutecanismes de laquo deacutemocratie directe raquo reacuteunions drsquoeacutelecteurs reacutefeacuterendum etc Nous avons deacutejagrave vu que la commune nrsquoest pas seulement une uniteacute administrative et sociale mais aussi eacuteconomique Elle participe directement agrave la vie eacuteconomique des entreprises de la commune (choix du directeur partage des beacuteneacutefices bilan annuel eacuteventail des salaires etc) Elle a sa propre vie eacuteconomique par la geacuterance des fonds des investissements des fonds de logements des fonds routiers
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Critique de lrsquoexpeacuterience
Nous preacutefeacuterons poser quelques problegravemes les laisser en discussion et comme hypothegraveses au lieu de faire des affirmations cateacutegoriques Cette preacutecaution srsquoimpose par lrsquoeacutevolution de lrsquoexpeacuterience drsquoautogestion elle-mecircme qui bien qursquoelle existe depuis 15 ans en Yougoslavie semble toujours instable elle srsquoimpose aussi parce que lrsquoexpeacuterience yougoslave bien qursquoelle soit inteacuteressante en elle-mecircme nrsquoest qursquoun exemple plus geacuteneacuteral une tentative suppleacutementaire de gestion en dehors du capita-lisme libeacuteral eacutetatique et des reacutegimes totalitaires Enfin nous eacutetudions lrsquoexemple yougoslave de loin et certaines erreurs drsquooptique ou drsquointer-preacutetation sont toujours possibles
Il y a des difficulteacutes drsquoun autre ordre soit en entrant dans la mytho-logie de lrsquoautogestion telle qursquoelle existe en essayant de la deacutefendre laquo coucircte que coucircte raquo et de la donner en modegravele aux autres pays soit en la condamnant en bloc parce que comme dit Gueacuterin elle laquo nrsquoentre pas dans le scheacutema ideacuteal preacutevu par le communisme libertaire raquo Il y a aussi le fait que en dehors mecircme de lrsquoapprobation ou la condamnation globale drsquoun pheacutenomegravene certains cocircteacutes du mecircme problegraveme peuvent preacutesenter un inteacuterecirct et meacuteriter drsquoecirctre discuteacutes Ainsi si notre jugement global de lrsquoexpeacuterience yougoslave est tregraves reacuteserveacute sinon tregraves meacutefiant nous reacuteap-prouvons ici les conclusions faites par Zorkine en 1959
Chaque fois que lrsquoon avait essayeacute de faire coexister les deux (Etat-conseil ouvrier) ce ne fut jamais lrsquoEacutetat qui laquo deacutepeacuterit raquo mais au contraire crsquoest lui qui absorba les conseils
Ce jugement global se rapproche aussi de celui de Djilas (La Nouvelle classe Plon 1957)
Tout lrsquoeffort yougoslave drsquoadministration directe nrsquoa eacuteteacute pour le reacute-gime qursquoune soupape de seacutecuriteacute agrave travers les mailles de la fiscaliteacute et de lrsquoemprunt forceacute srsquoest trouveacute retenu le solde beacuteneacuteficiaire que les travailleurs croyaient pouvoir se distribuer il ne leur est resteacute que les miettes de la table et quelques illusions de moins Sans liberteacute uni-verselle la gestion ouvriegravere elle-mecircme ne peut ecirctre libre il est clair que dans une socieacuteteacute asservie rien ne peut ecirctre deacutecideacute librement par personne Les laquo deacutecentralisateurs raquo centraliseacutes ont toujours drsquoune fa-ccedilon ou drsquoune autre fait payer au-dessus de sa valeur lrsquoindeacutependance qursquoils eacutetaient supposeacutes accorder
Mais en dehors mecircme de ce jugement global cette expeacuterience pose eacutenormeacutement de problegravemes qursquoil faut essayer drsquoaborder le plus franche-ment possible car les mecircmes problegravemes se sont deacutejagrave poseacutes dans drsquoautres expeacuteriences et se posent sucircrement de nouveau La reacutealiteacute montre que
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ce nrsquoest pas en eacutecartant les problegravemes par un raisonnement qursquoon les eacutelimine
Les critiques envers lrsquoautogestion sont nombreuses et srsquoinspirent de points de vue diffeacuterents Les plus inteacuteressantes sont peut-ecirctre celles que se font eux-mecircmes les Yougoslaves comme par exemple le discours de Tito agrave Split le 6 mai 1962 (on peut le trouver dans les Archives interna-tionales de sociologie 1963 ndeg 13 p 140-155) Alexandre Vesselinovic a publieacute dans la revue Syndicats yougoslaves (novembre 1954) un article intituleacute laquo Deacuteviations raquo dans lequel il identifie au moins dix types de deacuteviations la laquo ligne des experts raquo (la position dominante de lrsquoappareil administratif dans lrsquoentreprise) le laquo primitivisme raquo (par exemple en trai-tant tous les employeacutes de bureaucrates) laquo anarchie raquo (sous-estimation des facteurs conscients drsquoorganisation dans lrsquoentreprise) la bureaucratie des organes drsquoautogestion les privilegraveges le particularisme des entreprises et des communes le centralisme de la commune lrsquoantagonisme de concur-rence par compeacutetition deacuteloyale les conceptions de petits proprieacutetaires le paralleacutelisme (entre les organes drsquoautodirection et les organisations sociales)
Cet auteur ajoute encore Comme chaque acquisition de la Reacutevolution lrsquoautogestion ouvriegravere est lrsquoobjet des attaques de lrsquoancien systegraveme Quelquefois ces attaques sont conscientes raisonneacutees Mais le plus souvent le passeacute lutte avec la force des conceptions des habitudes et des rapports inveacuteteacutereacutes Il lutte et tire de son cocircteacute en arriegravere (dans Meister p 306)
Mais toutes ces laquo deacuteviations raquo se reacutesument en reacutealiteacute en deux points essentiels
En mecircme temps nous devons ecirctre conscients que dans cette situa-tion il faut soutenir une lutte sur deux fronts contre les tendances du bureaucratisme et contre les tendances de lrsquoanarchisme spontaneacute (E Kardelj dans Meister p 306)
La tendance agrave lrsquoautarcie et lrsquoeacutegoiumlsme ouvrier
Un peu plus haut nous avons discuteacute les raisons de lrsquoinstauration de lrsquoautogestion en Yougoslavie (eacutechec de la gestion laquo administrative raquo et avant tout la neacutecessiteacute pour le reacutegime drsquoavoir un appui populaire) Cette creacuteation par deacutecision gouvernementale pegravese toujours sur le caractegravere et le fonctionnement de lrsquoautogestion Agrave la creacuteation aussi bien que main-tenant lrsquoadheacutesion et lrsquoenthousiasme populaire ont toujours manqueacute au contraire les masses nrsquoont pu deacutepasser la meacutefiance le sentiment qursquoon laquo joue raquo avec elles qursquoil ne srsquoagit que drsquoune deacutemagogie de propagande provisoire et sans lendemain Dans ces conditions le reacuteflexe le plus
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courant est de laquo profiter de la situation raquo puisque lrsquoon ne sait pas ce que sera demain Cette hypothegravese est aggraveacutee par les constants change-ments les innombrables nouveaux deacutecrets qui tombent drsquoen haut et donnent agrave lrsquoexpeacuterience une marche en zigzag De plus le parti et le pouvoir ont toujours affirmeacute leur rocircle dirigeant et ont toujours gardeacute les moyens essentiels la deacutecision le plan les banques le preacutelegravevement du beacuteneacutefice lrsquoingeacuterence directe ou indirecte lrsquoarbitraire Lrsquoautogestion se reacutesume ainsi le plus souvent reacuteellement non pas en une gestion autonome mecircme pas en une cogestion mais tout simplement en une geacuterance et lrsquoon sait bien la mentaliteacute drsquoun geacuterant vis-agrave-vis de son patron ndash il tacircche par tous les moyens leacutegaux et illeacutegaux drsquoaccroicirctre ses propres beacuteneacutefices
Kardelj justifie ainsi le droit agrave lrsquoingeacuterence Sans ce droit drsquoingeacuterence il est impossible drsquoassurer lrsquouniteacute du sys-tegraveme ainsi qursquoun fonctionnement uniforme des services publics
Crsquoest du systegraveme des inspections plus ou moins lieacutees sur le plan vertical - systegraveme en dehors duquel un meacutecanisme administratif deacute-centraliseacute serait inconcevable ndash qursquoune attention particuliegravere a eacuteteacute consacreacutee dans cet ordre drsquoideacutees (Kardelj Notre administration drsquoEacutetat dans la situation nouvelle dans le Nouveau Droit yougoslave 1956 dans Meister)
Kardelj deacuteclare aussi Il est vrai que derniegraverement et surtout au cours de lrsquoanneacutee passeacutee nous avons par nos prescriptions eacuteconomiques et autres amoindri agrave un tel point lrsquoaction des conseils ouvriers et des communes que leur autonomie dans certains secteurs est tombeacutee au-dessous du minimum admissible Notre intervention en certains cas revecirct une tendance agrave revenir purement et simplement agrave une gestion bureau-cratique Il est vrai que la base financiegravere de la gestion autonome de nos conseils ouvriers et de nos communes est trop eacutetroite Crsquoest la cause principale de notre retard dans le deacuteveloppement de nos conseils ouvriers Nous prenons agrave nos entreprises et agrave nos communes une telle part de leurs revenus que les entreprises sont rameneacutees agrave la stagnation technique (Kardelj dans Meister p 321)
Avec ces contradictions les ouvriers ont souvent lrsquoimpression qursquoon joue avec eux comme un chat avec les souris et qursquoen deacutefinitive les souris seront toujours mangeacutees (jrsquoai habiteacute en Yougoslavie en 1950-1951 agrave lrsquoeacutepoque des premiers deacutecrets drsquoautogestion et ces impressions eacutetaient sensibles parmi les ouvriers)
En dehors des pheacutenomegravenes plutocirct psychologiques (mais qui sont tregraves importants dans les expeacuteriences de ce genre) il y a une insuffisance
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essentielle dans le fonctionnement mecircme de lrsquoautogestion yougoslave Lrsquoentreprise industrielle est plus ou moins inteacutegreacutee dans la commune mais lagrave srsquoarrecircte la coordination venant de la base Les conseils drsquoouvriers nrsquoont pas le droit de former leur propre confeacutedeacuteration de producteurs Les producteurs ont leurs repreacutesentants dans les conseils drsquoarrondisse-ment des reacutepubliques et dans la Chambre eacuteconomique de la feacutedeacuteration mais ce ne sont que des repreacutesentants agrave titre consultatif et symbolique sans un vrai pouvoir de participation et de deacutecision Ils ont aussi leurs congregraves comme celui de Belgrade en 1957 mais qui ne fait que voter des reacutesolutions avec les laquo souhaits raquo des travailleurs Dans la Ligue des communistes comme par exemple dans le congregraves de deacutecembre 1964 certains inteacuterecircts des conseils ouvriers eacutetaient exprimeacutes mais les deacuteci-sions et lrsquoorientation eacutechappent toujours aux producteurs eux-mecircmes Elles continuent drsquoappartenir en fin de compte au pouvoir central voire mecircme au pouvoir personnel Il y a eacutevidemment aussi les syndicats mais leur rocircle est de loin secondaire
Il manque lrsquoessentiel les forces productives sont subordonneacutees irres-ponsables sur le plan geacuteneacuteral Elles restent obligatoirement isoleacutees il leur manque une vision drsquoensemble et la solidariteacute de classe Sans responsa-biliteacute effective sans solidariteacute on ne peut creacuteer une eacuteconomie collective Il ne srsquoagit pas uniquement des organes intermeacutediaires entre le pouvoir central et lrsquoautogestion mais drsquoune veacuteritable autogestion sur un plan collectif
Nous avons vu une expeacuterience semblable dans lrsquoexpeacuterience de lrsquoEspagne reacutevolutionnaire Malgreacute des conditions objectives meilleures (il srsquoagissait drsquoune collectivisation apregraves une guerre reacutevolutionnaire) malgreacute un pheacutenomegravene subjectif meilleur aussi (la CNT et lrsquoUGT avaient pu faire une formation syndicale tregraves pousseacutee et large) les conseils ouvriers creacuteeacutes degraves le commencement en Catalogne nrsquoont pu eacutechapper au mecircme danger
Agrave Barcelone et dans presque toutes les villes dans les centres indus-triels de Catalogne chaque usine fabriquait et vendait ses produits pour son propre compte chacun cherchait des clients et les disputait agrave lrsquousine rivale Un neacuteocapitalisme ouvrier eacutetait neacute [hellip] Dans le commerce le mecircme neacuteocapitalisme se manifestait sur une eacutechelle beaucoup plus grande [hellip] Au contraire dans les usines et entre-prises qui eacutetaient aux mains des syndicats la production augmenta ou du moins il nrsquoy eut pas de deacuteficit Dans la mesure des ressources disponibles le rendement eacutetait toujours supeacuterieur De plus il nrsquoy eut pas lrsquoimmoraliteacute des salaires deux ou trois fois supeacuterieurs selon les matiegraveres premiegraveres disponibles et le don commercial (G Leval
courant est de laquo profiter de la situation raquo puisque lrsquoon ne sait pas ce que sera demain Cette hypothegravese est aggraveacutee par les constants change-ments les innombrables nouveaux deacutecrets qui tombent drsquoen haut et donnent agrave lrsquoexpeacuterience une marche en zigzag De plus le parti et le pouvoir ont toujours affirmeacute leur rocircle dirigeant et ont toujours gardeacute les moyens essentiels la deacutecision le plan les banques le preacutelegravevement du beacuteneacutefice lrsquoingeacuterence directe ou indirecte lrsquoarbitraire Lrsquoautogestion se reacutesume ainsi le plus souvent reacuteellement non pas en une gestion autonome mecircme pas en une cogestion mais tout simplement en une geacuterance et lrsquoon sait bien la mentaliteacute drsquoun geacuterant vis-agrave-vis de son patron ndash il tacircche par tous les moyens leacutegaux et illeacutegaux drsquoaccroicirctre ses propres beacuteneacutefices
Kardelj justifie ainsi le droit agrave lrsquoingeacuterence Sans ce droit drsquoingeacuterence il est impossible drsquoassurer lrsquouniteacute du sys-tegraveme ainsi qursquoun fonctionnement uniforme des services publics
Crsquoest du systegraveme des inspections plus ou moins lieacutees sur le plan vertical - systegraveme en dehors duquel un meacutecanisme administratif deacute-centraliseacute serait inconcevable ndash qursquoune attention particuliegravere a eacuteteacute consacreacutee dans cet ordre drsquoideacutees (Kardelj Notre administration drsquoEacutetat dans la situation nouvelle dans le Nouveau Droit yougoslave 1956 dans Meister)
Kardelj deacuteclare aussi Il est vrai que derniegraverement et surtout au cours de lrsquoanneacutee passeacutee nous avons par nos prescriptions eacuteconomiques et autres amoindri agrave un tel point lrsquoaction des conseils ouvriers et des communes que leur autonomie dans certains secteurs est tombeacutee au-dessous du minimum admissible Notre intervention en certains cas revecirct une tendance agrave revenir purement et simplement agrave une gestion bureau-cratique Il est vrai que la base financiegravere de la gestion autonome de nos conseils ouvriers et de nos communes est trop eacutetroite Crsquoest la cause principale de notre retard dans le deacuteveloppement de nos conseils ouvriers Nous prenons agrave nos entreprises et agrave nos communes une telle part de leurs revenus que les entreprises sont rameneacutees agrave la stagnation technique (Kardelj dans Meister p 321)
Avec ces contradictions les ouvriers ont souvent lrsquoimpression qursquoon joue avec eux comme un chat avec les souris et qursquoen deacutefinitive les souris seront toujours mangeacutees (jrsquoai habiteacute en Yougoslavie en 1950-1951 agrave lrsquoeacutepoque des premiers deacutecrets drsquoautogestion et ces impressions eacutetaient sensibles parmi les ouvriers)
En dehors des pheacutenomegravenes plutocirct psychologiques (mais qui sont tregraves importants dans les expeacuteriences de ce genre) il y a une insuffisance
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Syndicats dans la reacutevolution espagnole traduit de lrsquoitalien Milan Liber-tario 1948 p 32-41)
Cette tendance des entreprises est tout le contraire drsquoun feacutedeacuteralisme Il ne srsquoagit pour elles que drsquoacqueacuterir le plus possible de beacuteneacutefices au deacutetriment des autres conseils drsquousines srsquoil le faut Crsquoest la reacuteapparition du profit et de lrsquoarrivisme capitalistes avec cette diffeacuterence qursquoil nrsquoy a plus un proprieacutetaire mais des dizaines avec une rapaciteacute identique
Cette situation a pu ecirctre deacutepasseacutee degraves que les syndicats ont pris en main la situation eacuteconomique et ont creacuteeacute des feacutedeacuterations par branches de production Les difficulteacutes nrsquoont pas eacuteteacute reacutesolues immeacutediatement (car il y en avait beaucoup drsquoun autre ordre) mais du moins cette plaie a eacuteteacute supprimeacutee
Dans lrsquoexpeacuterience des kibboutzim en Israeumll on a aussi vu apparaicirctre un eacutegoiumlsme (qui megravene toujours agrave lrsquoexploitation des autres) mais il srsquoagissait et il srsquoagit de lrsquoattitude des kibboutzim vis-agrave-vis des salarieacutes saisonniers Il nrsquoy a pas lrsquoisolement des kibboutzim car les diffeacuterents kibboutzim sont organiseacutes par leurs feacutedeacuterations En Yougoslavie cela manque crsquoest mecircme interdit Et ensuite on se demande pourquoi lrsquoesprit de particula-risme drsquoeacutegoiumlsme etc est si fort dans les entreprises
Guy Desobre deacuteplore aussi (dans Documents socialistes ndeg 1) le laquo manque de liaison raquo qursquoil considegravere comme une laquo insuffisance des conseils ouvriers raquo Il pense que ce manque de coordination entre les conseils ouvriers les empecircche drsquoexercer un controcircle sur les dirigeants politiques Mais ce sont preacuteciseacutement les dirigeants politiques qui ne supportent aucune concurrence ni aucun controcircle Crsquoest pour mainte-nir ce totalitarisme ideacuteologique et politique qursquoils preacutefegraverent laisser les conseils ouvriers dans cette forme imparfaite et insuffisante
Pour nous la neacutecessiteacute de cette feacutedeacuteration se pose degraves maintenant sans elle les entreprises isoleacutees aboutiront agrave une nouvelle ineacutegaliteacute et agrave des absurditeacutes
En Yougoslavie la question est semble-t-il plus compliqueacutee car la classe ouvriegravere disent certains Yougoslaves dans un pays sous-deacuteveloppeacute nrsquoest pas agrave la laquo hauteur raquo de sa tacircche La Yougoslavie a en effet encore les caractegraveres drsquoun pays sous-deacuteveloppeacute la masse paysanne preacutedomine par le nombre la classe ouvriegravere est drsquoune origine paysanne trop reacutecente il y a une surpopulation surtout dans la campagne avec un exode massif vers les villes le rendement industriel et agricole est encore trop bas le niveau de vie encore trop insuffisant Mais cela suffit-il agrave condam-ner pour encore de nombreuses anneacutees la classe ouvriegravere agrave un rocircle de soumission et drsquoexeacutecution Sur le plan historique ce nrsquoest pas la classe ouvriegravere des pays hautement industrialiseacutes qui a reacutealiseacute lrsquoideacuteal
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communautaire ce sont au contraire les ouvriers et les paysans de la Russie de lrsquoEspagne etc qui srsquoen sont rapprocheacutes le plus
En mecircme temps que le problegraveme geacuteneacuteral il existe beaucoup de problegravemes plutocirct techniques qui sont eacutegalement importants pour le fonctionnement de lrsquoautogestion Nous ne pouvons ici qursquoen eacutenumeacuterer quelques-uns la stimulation de la production lrsquoeacuteventail des salaires la planification lrsquousure de lrsquoideacuteal collectif dans la socieacuteteacute de consom-mation la coexistence du secteur autogeacutereacute avec lrsquoappareil eacutetatique la coexistence avec les secteurs priveacuteshellip
Conclusions
Nous avons mentionneacute les bases theacuteoriques qui sont tregraves minces les origines de lrsquoautogestion yougoslave (qui donnent agrave toute cette expeacute-rience des limites tregraves eacutetroites et une lourde hypothegraveque) ainsi que le fonctionnement les difficulteacutes et les insuffisances manifesteacutees depuis 15 ans nous avons aussi fait quelques critiques et souligneacute les heacutesitations le pragmatisme les forces multiples et divergentes qui donnent agrave cette expeacuterience une marche en zigzag et une grande incertitude
Il est donc difficile de faire des pronostics Mais mecircme en tant qursquoex-peacuterience actuelle les conseils ouvriers et lrsquoautogestion yougoslaves ne peuvent pas nous servir drsquoexemple bien qursquoon ait envie sentimentale-ment de se solidariser et de les deacutefendre (surtout quand ils sont menaceacutes) on ne peut pas srsquoidentifier avec cette expeacuterience ni en faire la deacutefense inconditionnelle nous ne faisons pas seulement des critiques et des reacuteserves mais nous nrsquoacceptons pas le principe drsquoun parti politique qui doit avoir le rocircle dirigeant preacutepondeacuterant omniscient et omnipreacutesent les forces productrices doivent ecirctre consideacutereacutees non seulement en tant que moyen et rapport de production mais aussi et avant tout comme une force sociale capable drsquoorganiser la socieacuteteacute sur des bases plus justes et plus solides que la violence ou lrsquoarbitraire
Ce nrsquoest pas le cas en Yougoslavie Une premiegravere contradiction surgit ainsi la suprastructure politique et ideacuteologique prime lrsquoinfrastructure eacuteconomique et productrice et fausse le rocircle de chacune et leur rapport entre elles Une deuxiegraveme contradiction dans le scheacutema marxiste est eacutegalement eacutevidente Marx a deacutefini dans Le Capital la classe capita-liste comme celle laquo qui possegravede le monopole des moyens de production sociaux et de lrsquoargent raquo en appliquant ainsi les principes marxistes lrsquoeacuteco-nomie des pays dits socialistes doit se deacutefinir comme une eacuteconomie capitaliste et la classe au pouvoir non seulement comme une bureau-cratie une deacuteformation mais comme une classe capitaliste parce que seule classe qui possegravede le monopole des moyens de production de
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lrsquoargent du pouvoir de deacutecision et de coercitionhellip Les Yougoslaves ont essayeacute de reacutesoudre cette deuxiegraveme contradiction mais conservent la premiegravere crsquoest pourquoi leur eacuteconomie est deacutechireacutee entre les besoins et la nostalgie drsquoune classe politique et technocratique privileacutegieacutee drsquoune part et les eacutechappements exageacutereacutes drsquoun particularisme local et reacutegional drsquoautre part
Si lrsquoexpeacuterience yougoslave dans la pratique nrsquoest pas suffisamment convaincante parce que forceacutement limiteacutee et insuffisante historiquement elle est drsquoune grande importance Elle teacutemoigne drsquoune part de lrsquoeacutechec de la gestion purement administrative bureaucratique eacutetatique et dicta-toriale et de la recherche drsquoune autre solution dans laquelle les masses productrices seront engageacutees drsquoune maniegravere plus libre plus responsable et plus directe Mecircme si cette solution nrsquoest pas encore trouveacutee mecircme si elle est imparfaite elle ouvre des perspectives qui deacutepasseront sucircrement lrsquoexpeacuterience de deacutepart elle-mecircme Il nous semble que ce processus est deacutejagrave en cours - dans les pays dits socialistes lrsquoexemple yougoslave en tant que courage politique et aussi comme recherche eacuteconomique a ouvert une bregraveche dans lrsquoeacutedifice dogmatique et scolastique stalinien les ouvriers du grand Budapest qui avaient repris le slogan des conseils ouvriers (en le poussant mecircme plus loin) ont eacuteteacute eacutecraseacutes par les chars mais mecircme maintenant dans les pays satellites les plus staliniens le parti se sent obligeacute de faire un brouillard de deacutemagogie sur une certaine participation et autonomie de basehellip Lrsquoexemple yougoslave est eacutetudieacute avec inteacuterecirct encore plus ouvert par les pays nouvellement indeacutependants politiquement et en voie de deacuteveloppement eacuteconomique les Algeacuteriens les Marocains (Ben Barka a passeacute de longs mois en Yougoslavie )hellip Ainsi lrsquohumaniteacute marche en avant en tacirctonnant en cherchant par des demi-succegraves et par des eacutechecs en gardant un souvenir profond de ses blessures mais aussi un sens toujours vif drsquoespoir et de justicehellip
Le jour ougrave des aspirations populaires deacutesir de justice et refus drsquoexploi-tation rencontreront une conscience aussi aigueuml de la reacutealiteacute eacuteconomique et sociale ainsi que des exemples et des leccedilons de gestions collectives passeacutees et preacutesentes ndash ce jour les masses accompliront peut-ecirctre un nouveau pas en avant
SourceNoir et Rouge ndeg 31-32-33 feacutevrier 1968
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Yougoslavie raquo tomes 3 et 7
Covid-19
Alors que le danger du Covid-19 se reacutepand sur la planegravete et que les eacutenergies populaires auraient pu srsquoen trouver paralyseacutees les questions du controcircle et de lrsquoautogestion comme moyen drsquoautodeacutefense sanitaire ont fait irruption aux quatre coins de la planegravete
Nous preacutesentons ici une seacutelection de textes extraits de Covid-19 un virus tregraves politique publieacute sous forme eacutelectronique en huit opus proposeacutes en teacuteleacutechargement libre et gratuit par les eacuteditions Syllepse1 laquo ouvrage en reacuteeacutedition permanente raquo qui teacutemoigne drsquoexpeacuteriences drsquoauto-organisation agrave vocation autogestionnaires ou de propositions alternatives dans le domaine de la santeacute qui mettent agrave lrsquoordre du jour la question de lrsquoauto-gestion face agrave la faillite des Eacutetats Nous avons eacutegalement choisi dans son laquo Eacutepheacutemeacuteride sociale drsquoune pandeacutemie raquo qui court du 30 mars au 19 mai 2020 certaines dates qui illustrent des initiatives syndicales ou sociales allant dans ce sens
1 Un laquo digest raquo de ces huit volumes eacutelectroniques vient de paraicirctre sous forme papier en librairie sous le titre Covid-19 un virus tregraves politique
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PakistanUne strateacutegie de gauche contre le coronavirus
Ammar Ali Jan et Zahid Ali1
[hellip] LrsquoEacutetat est en crise en raison de ses faiblesses structurelles et de lrsquoabsence de volonteacute politique La confusion et le deacutesordre regravegnent dans presque toute la socieacuteteacute puisque le patriarche qui protegravege notre civilisation lrsquoEacutetat srsquoest montreacute incompeacutetent et impitoyable au moment le plus urgent de notre eacutepoque
Notre socieacuteteacute tout entiegravere fait lrsquoexpeacuterience drsquoune vie sans Eacutetat au beau milieu drsquoune urgence Lrsquoessentiel de ce qui se fait est mis en œuvre par les travailleurs de la santeacute malgreacute la preacutesence de lrsquoEacutetat et non gracircce agrave lui [hellip] Le coronavirus nrsquoest pas une question neutre Crsquoest une des plus grandes menaces pesant sur notre civilisation qui a surgi comme la plus concentreacutee des expressions des contradictions sociales eacutecono-miques et politiques qui modegravelent lrsquoordre mondial Nous ne pouvons lrsquoaborder comme une simple aberration du fonctionnement normal du systegraveme [hellip]
Il faut bacirctir un nouveau monde reposant sur des valeurs et des pratiques diffeacuterentes Crsquoest la raison pour laquelle si la demande populaire drsquoun revenu minimal et de la gratuiteacute est neacutecessaire elle est insuffisante le systegraveme nrsquoeacutetant pas fait pour les satisfaire La gauche ne devrait donc pas se contenter drsquoassaillir le systegraveme de revendications raisonnables mais jugeacutees impossibles agrave satisfaire par le systegraveme Elle doit en mecircme temps construire une strateacutegie de long terme pour reacuteorienter la theacuteorie et la pratique Les institutions actuelles de la gauche ndash et de la droite ndash sont inadeacutequates pour faire face aux deacutefis de notre temps Nous devons deacutevelopper un nouveau langage et une nouvelle pratique du socialisme si nous ne voulons pas ecirctre submergeacutes par lrsquoimmeacutediateteacute persistante des multiples crises que nous devons affronter
[hellip] Ce agrave quoi nous assistons ce nrsquoest ni agrave une laquo reacutecession raquo ni agrave une laquo crise financiegravere raquo mais agrave une profonde dislocation des eacuteleacutements
1 Ammar Ali Jan et Zahid Ali sont membres du Haqooq-e-Khalq Movement (Mouvement pour les droits du peuple) qui a impulseacute la Labour Relief Campaign (Campagne de secours populaire) avec des collectifs drsquoeacutetudiants et drsquoenseignants une feacutedeacuteration syndicale une coalition drsquoorganisations paysannes un mouvement feacuteministe et la Labour Education Foundation
Alors que le danger du Covid-19 se reacutepand sur la planegravete et que les eacutenergies populaires auraient pu srsquoen trouver paralyseacutees les questions du controcircle et de lrsquoautogestion comme moyen drsquoautodeacutefense sanitaire ont fait irruption aux quatre coins de la planegravete
Nous preacutesentons ici une seacutelection de textes extraits de Covid-19 un virus tregraves politique publieacute sous forme eacutelectronique en huit opus proposeacutes en teacuteleacutechargement libre et gratuit par les eacuteditions Syllepse1 laquo ouvrage en reacuteeacutedition permanente raquo qui teacutemoigne drsquoexpeacuteriences drsquoauto-organisation agrave vocation autogestionnaires ou de propositions alternatives dans le domaine de la santeacute qui mettent agrave lrsquoordre du jour la question de lrsquoauto-gestion face agrave la faillite des Eacutetats Nous avons eacutegalement choisi dans son laquo Eacutepheacutemeacuteride sociale drsquoune pandeacutemie raquo qui court du 30 mars au 19 mai 2020 certaines dates qui illustrent des initiatives syndicales ou sociales allant dans ce sens
1 Un laquo digest raquo de ces huit volumes eacutelectroniques vient de paraicirctre sous forme papier en librairie sous le titre Covid-19 un virus tregraves politique
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essentiels de la vie eacuteconomique et sociale Si nous abordons la question en termes classiques comme le fait par exemple notre gouvernement en pensant pouvoir utiliser des moyens habituels pour en venir agrave bout nous serons confronteacutes agrave une issue terrifiante Pour ne pas en arriver lagrave il faut changer toutes les normes de la vie eacuteconomique et sociale [hellip]
Avant lrsquoeacutemergence du Covid-19 pour la classe ouvriegravere la vie eacutetait deacutejagrave un cauchemar Les travailleurs laquo agrave statut raquo revendiquent un salaire minimal la seacutecuriteacute sociale et de meilleures conditions de seacutecuriteacute au travail Ceux qui sont dans lrsquoeacuteconomie informelle et agrave gages se battent au jour le jour contre le fait que leur usine leur atelier ou leur eacutecole peut les licencier sans preacuteavis agrave nrsquoimporte quel moment [hellip] Si les travailleurs nrsquoont pas accegraves agrave des installations de santeacute agrave des bons drsquoali-mentation et agrave un revenu minimum il ne leur sera pas possible de rester chez eux ce qui prolongera la pandeacutemie [hellip] Nous sommes au deacutebut drsquoune longue crise inconnue Il est donc fondamental qursquoen plus de revendiquer un salaire minimum nous formions des groupes drsquoentraide dans les quartiers parce que les jours agrave venir seront tregraves difficiles [hellip]
Nombre de commentateurs considegraverent la crise comme le simple reacutesultat de la neacutegligence et de la mauvaise gouvernance Il ne fait aucun doute que lrsquoincompeacutetence du reacutegime nrsquoa fait qursquoamplifier la menace Cette crise nrsquoest pas uniquement due agrave une politique particuliegravere mais est due agrave lrsquoorientation geacuteneacuterale de notre Eacutetat et de sa politique eacuteconomique
Bonne gouvernance ou double pouvoir
Ce qursquoil faut savoir crsquoest qursquoil nrsquoy a pas de situation normale vers laquelle retourner lrsquoEacutetat ne fera qursquoamplifier lrsquoexploitation des travail-leurs pour leur faire payer la crise En lrsquoabsence drsquoun modegravele gouver-nemental viable nous devons commencer agrave imaginer des alternatives et de nouvelles formes de proprieacuteteacute qui ne cadrent ni avec la logique de lrsquoaccumulation capitaliste ni avec celle de lrsquoEacutetat Cela exige agrave la fois de travailler avec le gouvernement (ce serait de la folie de faire le contraire) et de rechercher de nouveaux espaces de solidariteacute au-delagrave de lrsquoEacutetat Cela implique de construire des reacuteseaux de soins dans les zones abandonneacutees par lrsquoEacutetat et particuliegraverement dans les quartiers ouvriers
Agrave quoi pourrait ressembler une telle solidariteacute Cela veut dire construire des eacutequipes de self-help lagrave ougrave lrsquoEacutetat est absent pour diffuser les mesures de preacutecaution fournir une aide alimentaire et des abris pour les plus vulneacuterables pour parler pour ceux qui ont eacuteteacute trompeacutes par leurs employeurs et pour coordonner lrsquoactiviteacute des travailleurs de la santeacute avec celle des communauteacutes
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Il ne srsquoagit pas lagrave de chariteacute Nous devons penser politiquement ces pratiques comme des tentatives de construire un monde au-delagrave des limites imposeacutees par le capitalisme Notre objectif devrait ecirctre de construire un reacuteseau dont la force proviendrait du rocircle concret qursquoil jouerait au sein des communauteacutes Avec lrsquoaffaiblissement de lrsquoappa-reil drsquoEacutetat soit nous observons la deacutecadence de la socieacuteteacute ndash dont la militarisation est lrsquoun des aspects ndash soit nous revenons au concept de double pouvoir une strateacutegie orienteacutee vers la construction drsquoun pouvoir autonome de la classe des travailleurs au-delagrave de la repreacutesen-tation institutionnelle
Nous savons par exemple qursquoune fois la crise termineacutee la classe dirigeante forcera la population agrave payer pour celle-ci [hellip] La seule deacutefense dont elle disposera sera sa capaciteacute agrave srsquoauto-organiser et agrave reacutesis-ter en srsquoappuyant sur les reacuteseaux drsquoentraide pour prolonger leur lutte Le double pouvoir est partie inteacutegrante drsquoune strateacutegie de rupture qui transforme les relations sociales et qui oriente la production et la distri-bution vers les besoins humains Cela veut dire qursquoil faut construire les reacuteseaux lagrave ougrave les potentialiteacutes creacuteatives des travailleurs peuvent ecirctre installeacutees Une nouvelle volonteacute pourra alors ecirctre formuleacutee et imposeacutee par les travailleurs [hellip]
Pour la gauche pakistanaise le temps est venu des ideacutees audacieuses parce que les modes politiques qui consistent agrave formuler des reven-dications agrave lrsquoEacutetat ne fonctionnent plus [hellip] La formation de comiteacutes drsquoentraide ouvriers doit commencer degraves maintenant Nous sommes deacutejagrave en retard Nous devons en mecircme temps deacutevelopper la conscience des preacutecautions agrave prendre contre lrsquoeacutepideacutemie de Covid-19 et deacutevelopper les ideacutees de controcircle ouvrier sur la production de controcircle populaire sur lrsquoalimentation la distribution des ressources et sur les installations de santeacute [hellip]
SourcePakistan Left Review
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Buts chemins et moyens raquo tomes 4 5 et 7
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IndeSur la neacutecessiteacute drsquoalternatives creacuteatives agrave long terme
Vikalp Sangam Core
Vikalp Sangam rassemble des mouvements et des individus travail-lant laquo sur des projets justes eacutequitables et durables pour le bien-ecirctre humain et eacutecologique raquo qui rejettent le laquo modegravele de deacuteveloppe-ment actuel et les structures drsquoineacutegaliteacute et drsquoinjustice qui le sous-tendent raquo et recherche laquo des alternatives pratiques et agrave venir raquo
Alors que lrsquoInde et le monde font face agrave une crise sans preacuteceacutedent due agrave la propagation du virus Covid-19 la premiegravere et immeacutediate reacuteponse doit ecirctre des installations de santeacute et de traitement lrsquoeacuteloignement physique les secours et la satisfaction de besoins de base pour les travailleurs les services de base et autres mesures qui reacuteduisent le risque de propaga-tion et offrent une seacutecuriteacute eacuteconomique et de survie aux personnes les plus toucheacutees non seulement par lrsquoinfection mais aussi par lrsquoarrecirct de la vie ordinaire Une attention particuliegravere doit ecirctre accordeacutee aux plus vulneacuterables notamment les personnes acircgeacutees les laquo handicapeacutes raquo les femmes et les enfants les travailleurs journaliers les reacutesidents des bidon-villes urbains surpeupleacutes les prisonniers dans les cellules surpeupleacutees les travailleurs de la voierie et des deacutechets les personnes transgenres les travailleuses du sexe et les petits agriculteurs eacuteleveurs pecirccheurs et habitants des forecircts
Agrave cet eacutegard nous appuyons et reacuteiteacuterons les observations faites par plusieurs forums et reacuteseaux notamment par la Charte des travailleurs Jan Swasthya Abhiyan drsquoun grand nombre drsquoeacuteconomistes et de citoyens concerneacutes et par la Campagne pour la justice environnementale en Inde Plusieurs pays agrave travers Le Monde et certains Eacutetats de lrsquoInde ont deacutejagrave annonceacute des aides salariales de la nourriture et drsquoautres livraisons essentielles des salaires maintenus pour les travailleurs sans emploi etc LrsquoInde doit apporter une reacuteponse nationale en srsquoappuyant et en allant bien au-delagrave des annonces du ministre des finances le 26 mars LrsquoInde doit eacutegalement promouvoir la solidariteacute et lrsquouniteacute sociales tout en favo-risant les mesures drsquoeacuteloignement physique (et non laquo social raquo ) encou-rageant les reacuteseaux de citoyens qui peuvent aider les plus vulneacuterables dont beaucoup eacutemergent spontaneacutement agrave travers lrsquoInde LrsquoInde doit
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deacutecourager les reacuteponses porteuses de preacutejugeacutes racistes ou classistes que lrsquoon a malheureusement observeacutees dans certains domaines par exemple contre les gens du nord-est de lrsquoInde parce qursquoils ressemblent aux Chinois ou contre les ramasseurs de deacutechets ou contre les eacutetrangers qui se trouvent toujours en Inde LrsquoInde doit proteacuteger les droits humains fondamentaux contre les violations causeacutees par une surveillance accrue de lrsquoEacutetat et ses interventions dans la vie des citoyens car il est facile de glisser dans des formes drsquoautoritarisme dans de telles situations (en particulier lorsque lrsquoon utilise des meacutetaphores comme laquo Nous sommes dans un eacutetat de guerre raquo) nous devons plutocirct autoriser les communauteacutes et les collectifs agrave appliquer les normes sociales neacutecessaires pour faire face agrave cette situation avec le soutien du gouvernement Enfin toutes les ressources du gouvernement consacreacutees agrave des deacutepenses inutiles ou pouvant ecirctre diffeacutereacutees doivent ecirctre affecteacutees au Covid-19
Il est cependant important de lancer eacutegalement des mesures agrave plus long terme maintenant ou lorsque la crise actuelle sera termineacutee qui a) reacuteduiront consideacuterablement la possibiliteacute drsquoune propagation plus deacutesastreuse des maladies et b) ameacutelioreront consideacuterablement la capa-citeacute des commu nau teacutes agrave faire face agrave ces eacuteventualiteacutes
Nous pensons que la survie et la durabiliteacute de cette planegravete reacutesident dans lrsquoadoption de valeurs de digniteacute drsquoeacutegaliteacute et de justice pour toutes les espegraveces tous les genres et toutes les cateacutegories sociales Cela devrait se refleacuteter dans le rejet de toutes les politiques et pratiques qui entraicircnent la destruction lrsquoexploitation la discrimination et lrsquoinjustice contre tout ecirctre vivant Les strateacutegies et cadres nationaux dans tous les secteurs doivent viser la santeacute humaine et environnementale
Nous demandons instamment que les points suivants soient pris en consideacuteration
1 Moratoire sur le deacutetournement des eacutecosystegravemes agrave des fins drsquoexploitation miniegravere et commerciale
Il existe un lien clair et scientifiquement eacutetabli entre la destruction eacutecologique et la propagation de maladies comme le Covid-19 Mecircme si le Covid-19 est originaire de Chine drsquoautres agents pathogegravenes de ce type pourraient venir de lrsquoInde ou se propager plus largement en raison de la perturbation des eacutequilibres naturels et des interdeacutependances Un moratoire immeacutediat sur le deacutetournement des eacutecosystegravemes naturels y compris les forecircts et les zones humides pour lrsquoexploitation miniegravere les infrastructures et drsquoautres projets de laquo deacuteveloppement raquo est crucial plutocirct que drsquoinitier drsquoautres alternatives pour reacutepondre aux besoins de subsistance et de deacuteveloppement comme indiqueacute ci-dessous
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2 Prioriteacute aux systegravemes de santeacute communautaires et agrave la santeacute publiqueChaque eacutetablissement doit disposer drsquoinstallations primaires combi-
nant plusieurs systegravemes de santeacute avec des intervenants sanitaires et des ambulanciers parameacutedicaux formeacutes aux soins et aux traitements essen-tiels y compris pour faire face aux situations de type Covid-19 La plus haute prioriteacute doit ecirctre accordeacutee au renforcement de la santeacute publique y compris les uniteacutes eacutepideacutemiologiques au niveau du district qui peuvent analyser et surveiller les problegravemes de santeacute locaux et leurs causes et remettre les services meacutedicaux du secteur public aux commandes plutocirct que poursuivre la privatisation encourageacutee ces derniers temps (avec les conseacutequences deacutevastatrices que nous constatons mecircme dans les pays laquo deacuteveloppeacutes raquo comme les Eacutetats-Unis avec des millions de personnes incapables de se permettre mecircme des soins de base) Les connaissances traditionnelles sur la santeacute qui ont reacutesisteacute agrave lrsquoeacutepreuve du temps doivent ecirctre utiliseacutees dans la crise actuelle et dans le deacuteveloppement agrave long terme des services de santeacute dans le pays notamment en utilisant les traditions de santeacute locales pour deacutevelopper des meacutethodes de preacutevention solides telles que lrsquoutilisation drsquoimmuno-boosters agrave base de plantes [hellip]
3 Une conception eacutecologiqueUne politique claire et une orientation programmatique sont neacuteces-
saires pour trouver les moyens eacutecologiquement durables et eacutequitables de creacuteer des moyens de subsistance et des emplois des infrastructures des communications etc et garantir des moyens de subsistance dignes par ces moyens dont on peut tirer des enseignements Il est tout agrave fait possible drsquoorienter les programmes existants dans cette direction
4 Aider les agriculteurs agrave passer agrave lrsquoagriculture biologique et biodiversifieacuteeEacutetant donneacute les liens entre une agriculture industrielle agrave forte intensiteacute
de produits chimiques et une perturbation eacutecologique creacuteant les condi-tions de telles catastrophes lieacutees aux maladies des mesures urgentes sont neacutecessaires pour aider tous les agriculteurs agrave passer agrave une agriculture biologique diversifieacutee sur le plan biologique avec une assistance speacuteciale aux petits agriculteurs pasteurs pecirccheurs et habitants des forecircts Les essais et disseacuteminations drsquoOGM avec leur grand potentiel de perturba-tion eacutecologique doivent ecirctre arrecircteacutes immeacutediatement
5 Renforcer lrsquoautogouvernementLa mise en œuvre de lrsquoautonomie locale avec toutes ses possibili-
teacutes une veacuteritable deacutemocratie populaire est cruciale Les gram sabhas1
1 Gouvernements locaux au niveau des villages
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les sabhas1 de zonequartier et drsquoautres institutions de gouvernance locales auront besoin drsquoaide pour renforcer les capaciteacutes et geacuteneacuterer des ressources pour pouvoir gouverner leurs terres et leurs eacutecosystegravemes leur vie eacuteconomique et communautaire de maniegravere agrave garantir la repreacute-sentation et la participation des sections marginaliseacutees pour garantir la justice sociale
6 Renforcer les eacuteconomies locales autonomesIl est maintenant eacutevident qursquoune eacuteconomie mondiale avec des
ressources de la main-drsquoœuvre et des produits qui se deacuteplacent agrave travers Le Monde est un systegraveme extrecircmement vulneacuterable susceptible de srsquoeffondrer Les institutions drsquoautonomie locale doivent disposer des ressources de lrsquoassistance technique et drsquoautres formes de coopeacuteration afin de deacutevelopper leurs propres eacuteconomies locales et autonomes en utilisant des compeacutetences et des ressources locales et nouvelles en reacutepondant avant tout aux besoins locaux
Un commerce plus important devrait srsquoappuyer sur cela et ne pas le saper Gracircce agrave cela la neacutecessiteacute drsquoune mobiliteacute et drsquoun commerce de masse pourrait ecirctre consi deacute ra blement reacuteduite Cela pourrait mecircme aider agrave reacuteduire et agrave inverser la migration rurale-urbaine causeacutee par la deacutetresse eacuteconomique et sociale qui provoque des densiteacutes urbaines tregraves eacuteleveacutees propices aux eacutepideacutemies
7 Repenser lrsquoameacutenagement du territoireNous devons repenser les agglomeacuterations urbaines et semi-urbaines
de maniegravere agrave ce que le lieu de travail et la reacutesidence de la plupart des gens soient agrave proximiteacute lrsquoautonomie gouvernementale par le biais des sabhas de zone soit autonomiseacutee et les eacutecosystegravemes naturels urbains soient reacutegeacuteneacutereacutes et proteacutegeacutes gracircce aux forums de citoyens
Ces mesures et drsquoautres ont eacuteteacute deacutecrites plus en deacutetail dans le Manifeste du peuple pour une Inde juste eacutequitable et durable publieacute par le processus Vikalp Sangam deacutebut de 2019 Nous demandons instamment la pleine reconnaissance de ses recommandations ci-dessus
28 mars 2020
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo Buts chemins et moyens raquo tomes 4 5 et 7laquo Eacutecologie transition eacutecologique raquo tome 6
1 Conseil ou assembleacutee
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FranceProduction de masques une coopeacuterative agrave la place de lrsquousine Honeywell
Entretien avec Serge Le Queacuteau1
Le 26 mars dernier vous avez deacutenonceacute ce qui constituait agrave vos yeux un scandale drsquoEacutetat la fermeture de lrsquousine Honeywell agrave Plaintel (Cocirctes-drsquoArmor) Pourquoi cette accusation
La pandeacutemie du coronavirus partie de Chine srsquoest deacuteveloppeacutee agrave travers toute la planegravete agrave grande vitesse Elle nrsquoa eacutevidemment pas eacutepargneacute notre pays Tregraves vite nous nous sommes aperccedilumiddotes comme tout le monde que les stocks drsquoeacutequipements de protection sanitaire (masques vecirctements) dont disposaient les autoriteacutes publiques pour proteacuteger la population eacutetaient totalement deacuterisoires Apregraves la pandeacutemie virale nous avons ducirc faire face agrave une dramatique peacutenurie de masques
Face agrave cette situation nous nous sommes souvenumiddotes comme beau-coup de Costarmoricains qursquoil existait dans notre deacutepartement les Cocirctes-drsquoArmor une usine de fabrication de masques et de vecirctements de protection sanitaires Ses capaciteacutes de production eacutetaient eacutenormes Cette usine Honeywell de Plaintel pouvait produire 200 millions de masques par an pregraves de 20 millions par mois et eacutetait eacutequipeacutee de huit machines ultramodernes pouvant pour certaines fournir 4 000 masques agrave lrsquoheure Or cette usine avait eacuteteacute fermeacutee agrave la fin 2018 par le groupe multinational ameacutericain Honeywell
En tant qursquoorganisation syndicale interprofessionnelle nous avons repris contact avec les ancienmiddotnes salarieacutemiddotes de lrsquousine ainsi qursquoavec les responsables des sections syndicales CGT et CFDT Lrsquoobjectif eacutetait drsquoobtenir des informations sur les raisons avanceacutees par Honeywell pour justifier la fermeture de son usine Nous voulions aussi comprendre pour quelles raisons fin 2018 il nrsquoy avait pas eu de reacuteactions ou tregraves peu des autoriteacutes locales et nationales pour srsquoy opposer Crsquoest au cours de cette enquecircte que nous avons deacutecouvert ce qui nrsquoavait jamais eacuteteacute reacuteveacuteleacute avant la publication de notre communiqueacute de presse du 26 mars
1 Propos recueillis par Patrick Le Treacutehondat et Christian Mahieux
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dernier non seulement Honeywell avait deacutelocaliseacute sa production de masques en Tunisie et en Chine beacuteneacuteficieacute drsquoaides publiques consideacute-rables sans contreparties mais en plus elle avait vendu ses machines ultramodernes et les avait fait deacutetruire par un ferrailleur Nous voulions aussi comprendre pourquoi les appels agrave lrsquoaide des sections syndicales CGT et CFDT de lrsquousine de Plaintel adresseacutes au preacutesident de la Reacutepublique Emmanuel Macron et au ministre de lrsquoeacuteconomie Bruno Le Maire eacutetaient resteacutes lettres mortes Une fois bien informeacutemiddotes nous avons voulu mettre en lumiegravere en le rendant public lrsquoampleur du deacutesastre du point de vue sanitaire social eacuteconomique et politique que repreacutesentait la fermeture de lrsquousine de production de masques de protection sanitaire de Plaintel
LrsquoUnion syndicale Solidaires qui est implanteacutee dans un grand nombre drsquohocircpitaux et drsquoEhpad de la reacutegion connaissait parfaitement les risques qursquoencouraient les personnels soignants de ces eacutetablissements faute de moyens de protection Nous nous sentions donc pleinement concer-neacutemiddotes et ne pouvions pas ne pas agir
De plus pour Solidaires la fermeture de cette usine repreacutesente un condenseacute eacutedifiant de tout ce que le capitalisme financier international soutenu par des politiques neacuteolibeacuterales peut produire comme horreurs eacuteconomiques et sociales comme absurditeacute comme aveuglement Condenseacute qursquoil fallait deacutenoncer avec force
Lrsquohistoire de lrsquousine de Plaintel est exemplaire de lrsquoargent public a eacuteteacute deacutepenseacute pour casser des capaciteacutes humaines et mateacuterielles de produc-tion de haut niveau sur le territoire national dans un domaine touchant agrave la seacutecuriteacute sanitaire de tous et toutes II y a seulement quelques mois les responsables des pouvoirs publics disaient laquo Garder cette usine nrsquoest pas un enjeu drsquointeacuterecirct public Laissons faire les lois du marcheacute Si un jour nous avons besoin de ces mateacuteriels nous les importerons de Chine ou de Tunisie raquo Nous avons vu le reacutesultat de cette confiance aveugleacute-ment placeacutee dans le marcheacute global Nos territoires manquent toujours de masques plus de deux mois apregraves le deacutebut de la crise
Notre communiqueacute intituleacute laquo Que se cache-t-il derriegravere la fermeture de lrsquousine Honeywell de Plaintel Un scandale drsquoEacutetat raquo a eu un succegraves surprenant En quelques jours plus de 45 000 personnes lrsquoont lu sur le site Facebook de Solidaires Cocirctes-drsquoArmor 1 100 lrsquoont eacutegalement partageacute et commenteacute dont plusieurs personnaliteacutes du monde associatif et politique qui lrsquoont largement rediffuseacute sur les reacuteseaux sociaux Puis ce sont les meacutedias reacutegionaux et nationaux qui srsquoen sont empareacutes que ce soit la presse eacutecrite ou audiovisuelle lui donnant un eacutecho qui a finale-ment deacutepasseacute nos frontiegraveres
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Vous proposez la creacuteation drsquoune socieacuteteacute coopeacuterative indus-trielle qui reprendrait les activiteacutes Pourquoi une coopeacuterative et non pas la nationalisation qui permet drsquoavoir la garantie de lrsquoEacutetat
Dans notre communiqueacute du 26 mars nous proposions pour relancer la production de masques et de vecirctements de protection sanitaire la creacuteation drsquoun eacutetablissement public industriel et commercial (EPIC) ou drsquoune socieacuteteacute coopeacuterative (Scop) Degraves le deacutepart nous pensions forte-ment agrave une socieacuteteacute coopeacuterative drsquointeacuterecirct collectif (SCIC) pour lrsquoorigi-naliteacute de son statut avec ses collegraveges multiples (salarieacutemiddotes collectiviteacutes territoriales usagers-clients beacuteneacuteficiaires) mais nous voulions laisser la proposition ouverte Parallegravelement agrave ces discussions en interne de Solidaires Cocirctes-drsquoArmor nous avons rapidement pris contact avec des militantmiddotes avec qui nous travaillons habituellement notamment Attac la Confeacutedeacuteration paysanne ainsi que des associations environnementales et de lrsquoeacuteconomie sociale et solidaire
Assez rapidement la SCIC est bien apparue pour tous et toutes comme eacutetant la structure la plus adapteacutee agrave la situation Lrsquooutil SCIC existe depuis 2001 Il nrsquoa malheureusement pas suffisamment eacuteteacute promu et utiliseacute Il nrsquoexisterait aujourdrsquohui seulement que 2 000 SCIC en France
La SCIC permet drsquoassocier tous les acteurs et actrices du territoire reacutegional agrave commencer par les salarieacutemiddotes et de les impliquer dans un projet de relocalisation de production industrielle en ouvrant de maniegravere large le capital social aux structures laquo acheteuses raquo ndash des acteurs sanitaires et meacutedico-sociaux ndash comme aux secteurs drsquoactiviteacute grands consommateurs et au-delagrave agrave tous les acteurs collectifs ou citoyens reacutegionaux deacutesireux drsquoagir et soutenir un tel projet
Un EPIC et donc une entreprise nationaliseacutee pourrait reacutepondre aussi agrave lrsquoenjeu mais il nous paraicirct moins adapteacute agrave lrsquoimpeacuteratif de prise en charge collective du projet De plus la deacutecision de creacuteation ne peut ecirctre prise qursquoau niveau national par lrsquoEacutetat donc loin du territoire concerneacute par la relance de lrsquoactiviteacute industrielle
Et puis nous avons penseacute que compter sur lrsquoEacutetat pour prendre en charge un tel dossier eacutetait vain qui plus est avec lrsquoeacutequipe laquo libeacuterale raquo qui est au pouvoir aujourdrsquohui Les reacutecentes deacuteclarations du preacutesident Macron laissent agrave penser qursquoil pourrait faire une ouverture dans le domaine de la santeacute mais pour ce qui est de la production industrielle il lui faudra sans doute faire encore beaucoup drsquoefforts pour changer le logiciel neacuteolibeacuteral qui continue agrave guider sa penseacutee eacuteconomique
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Comment concevez-vous la table ronde que vous avez demandeacutee au preacutefet Qursquoen pensent les ex-salarieacutemiddotes de la boicircte
Les ex-salarieacutemiddotes attendent avec impatience la tenue de cette table ronde car elle permettra de reacuteunir tous les acteurs et toutes les actrices concerneacutemiddotes par le projet et de connaicirctre preacuteciseacutement le positionne-ment de chacun et chacune salarieacutemiddotes et leurs organisations syndi-cales repreacutesentantes des collectiviteacutes territoriales (reacutegion Bretagne communauteacute drsquoagglomeacuteration de Saint-Brieuc conseil deacutepartemental des Cocirctes-drsquoArmor) services deacuteconcentreacutes de lrsquoEacutetat (Direccte DREAL etc) parlementaires deacutejagrave impliqueacutemiddotes dans le projet Si toutes les collec-tiviteacutes territoriales citeacutees ont pris officiellement position pour soutenir le projet le preacutesident de la reacutegion Bretagne Loiumlg Chesnais-Girard est alleacute plus loin il a missionneacute officiellement Guy Hascoet ancien secreacute-taire drsquoEacutetat agrave lrsquoeacuteconomie sociale et solidaire du gouvernement Jospin pour qursquoil explore les possibiliteacutes de relance drsquoun site de production industrielle de masques de protection sanitaire et preacutesente un rapport Le preacutefet pourra reacuteunir la table ronde degraves qursquoil connaicirctra la position officielle du ministre de lrsquoeacuteconomie et du gouvernement sur ce projet de creacuteation de SCIC
Dans la situation actuelle de crise sanitaire quelles sont les reacuteactions agrave votre proposition
Au deacutepart les salarieacutemiddotes licencieacutemiddotes de lrsquousine Honeywell de Plaintel ont accueilli tregraves favorablement la proposition de Solidaires nous remer-ciant drsquoavoir sorti de lrsquooubli et reacuteveacuteleacute au grand jour le scandale de la fermeture de leur usine Ensuite la CFDT par lrsquointermeacutediaire de ses structures deacutepartementales et reacutegionales est monteacutee au creacuteneau y compris dans la presse pour deacutenigrer notre proposition Selon elle nous amegravenerions les ex-salarieacutemiddotes drsquoHoneywell au casse-pipe en les berccedilant drsquoillusions Par contre le preacutesident du deacutepartement des Cocirctes-drsquoArmor Alain Cadec a accueilli degraves le deacutepart plutocirct favorablement notre propo-sition sous reacuteserve que la reacutegion Bretagne srsquoengage eacutegalement agrave ses cocircteacutes Ce qui a eacuteteacute deacuteterminant pour faire mucircrir lrsquoideacutee aupregraves des eacutelumiddotes ce fut lrsquointervention enthousiaste et convaincante de Guy Hascoeumlt que nous avions contacteacute tregraves rapidement sur les conseils aviseacutes drsquoun mili-tant de la Confeacutedeacuteration paysanne et eacutecologiste Reneacute Louail Crsquoest Guy Hascoeumlt qui a convaincu lrsquoensemble des eacutelumiddotes du deacutepartement et de la reacutegion de la faisabiliteacute du projet sur les plans humain tech-nique et financier degraves lors qursquoil srsquoappuierait sur une participation active
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des salarieacutemiddotes un soutien politique fort et une dynamique citoyenne Quand ce sont des syndicalistes militantmiddotes de Solidaires de surcroit qui proposent des alternatives impliquant une appropriation collective des moyens de production les eacutelumiddotes de droite comme de gauche biberon-neacutemiddotes par la penseacutee neacuteolibeacuterale depuis plus de trente ans se meacutefient dans un premier temps Quand crsquoest un ancien ministre qui fait la proposition drsquoun tel projet ccedila a lrsquoavantage de les rassurer
Agrave ce jour le projet est toujours dans sa phase de construction Des groupes de travail informels se sont deacutejagrave constitueacutes et travaillent en bonne intelligence Un ancien directeur de lrsquousine Jean-Jacques Fuan srsquoest eacutegalement engageacute apportant son expertise dans le montage du dossier LrsquoUnion syndicale Solidaires des Cocirctes-drsquoArmor quant agrave elle participera eacutevidemment agrave son eacutelaboration consciente de toutes les diffi-culteacutes qui ne manqueront pas de se preacutesenter et qursquoil faudra surmonter Mais nous gardons toujours en meacutemoire la fameuse devise laquo On ne perd que les combats que lrsquoon ne megravene pas raquo
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Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestion
laquo France raquo tomes 2 et 7
Pourquoi il faut socialiser lrsquoindustrie pharmaceutiqueGreacutegoire Mariman
Lrsquoindustrie pharmaceutique est une filiegravere indispensable pour pro-duire en grande quantiteacute des tests de deacutepistage et une moleacutecule qui donnerait des reacutesultats contre le virus Elle lrsquoest eacutegalement hors contexte drsquoeacutepideacutemie pour produire vaccins et meacutedicaments contre les maladies chroniques par exemple La laisser entre les mains drsquointeacuterecircts priveacutes crsquoest aller vers de nouvelles catastrophes
Crsquoest parce que lrsquoindustrie pharmaceutique est soumise agrave la loi du profit que sa production a eacuteteacute deacutelocaliseacutee notamment en Chine et en Inde afin de baisser les salaires et les conditions de controcircle sur les meacutedicaments1 LrsquoInde fournit 20 de la demande mondiale Or lrsquoEacutetat indien a deacutecideacute apregraves avoir deacuteceleacute six cas de coronavirus de restreindre lrsquoexportation de 26 meacutedicaments (antibiotiques paraceacutetamol
1 laquo Un tiers des meacutedicaments produits en Inde sont non conformes raquo Le Monde 11 janvier 2018
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un antiviralhellip) pour seacutecuriser son approvisionnement1 Les chaicircnes drsquoapprovisionnement en meacutedicaments ont ainsi eacuteteacute consideacuterablement complexifieacutees la doctrine libeacuterale de gestion des stocks agrave flux tendu nrsquoarrangeant rien Mais cela ne date pas de la pandeacutemie En une deacutecen-nie les ruptures de stocks de meacutedicaments en France ont eacuteteacute multiplieacutees par douze2 (anti-infectieux vaccins traitements contre lrsquoeacutepilepsie ou Parkinson anticanceacutereux) et sont aujourdrsquohui craintes par les malades chroniques dont les associations ont signeacute une tribune avec des scienti-fiques et des responsables CGT et Solidaires3
La relocalisation de la production de meacutedicaments en France ou en Europe est aujourdrsquohui en deacutebat Mais tant que cette production restera soumise agrave la loi du profit ccedila ne sera pas suffisant Les entreprises fran-ccedilaises chercheront agrave maximiser leurs profits par drsquoautres biais que les deacutelocalisations en se concentrant sur les meacutedicaments qui rapportent en geacuterant les stocks en flux tendu en changeant les formules pour deacuteposer de nouveaux brevets ou en faisant du lobbying pour que ce soient les traitements les plus oneacutereux qui soient rembourseacutes et donc prescrits4 Drsquoores et deacutejagrave Sanofi tire parti de la crise en annonccedilant lrsquoexternalisation de six de ses onze sites europeacuteens (soit plus de 1 000 salarieacutemiddotes en France et 3 000 en Europe) soi-disant pour mieux lutter contre les peacutenuries en reacutealiteacute pour se deacutebarrasser des sites produisant les meacutedicaments les moins lucratifs5
Ce que signifie le controcircle populaire
Sortir cette industrie de la loi du marcheacute en la socialisant est donc une question de santeacute publique Socialiser ccedila ne veut pas simplement dire la reacutequisitionner le temps de la crise en effet reacuteorganiser une produc-tion largement deacutelocaliseacutee ccedila ne va pas se faire du jour au lendemain Socialiser ccedila ne veut pas non plus dire nationaliser au sens ougrave lrsquoEacutetat deviendrait actionnaire majoritaire voire unique mais ougrave lrsquoon resterait dans le cadre de la concurrence capitaliste en srsquoimaginant que lrsquoEacutetat aux commandes laquo ccedila sera moins pire raquo On voit bien ougrave peut nous conduire le cas drsquoAir France que le gouvernement envisage de renationaliser parce que la compagnie est en difficulteacutehellip en annonccedilant qursquoil la revendra une
1 laquo Covid-19 lrsquoInde restreint lrsquoexportation de 26 meacutedicaments et API raquo Industriepharmafr 3 mars 20202 laquo Coronavirus la chaicircne drsquoapprovisionnement des meacutedicaments remise en cause raquo RFI 6 mars 20203 laquo Peacutenurie de meacutedicaments vitaux tests et eacutequipements lrsquoappel des personnaliteacutes raquo 7 avril 2020 Mediapart4 Simon Gouin laquo Lobbying comment lrsquoindustrie pharmaceutique prend drsquoldquoassautrdquo les institutions europeacuteennes raquo Bastamagnet 24 mai 20195 laquo Le grand coup de bluff du groupe Sanofi raquo LrsquoHumaniteacute 16 avril 2020
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fois la crise passeacutee ndash et sans doute apregraves y avoir injecteacute moult argent public ce qui se nomme socialiser les pertes et privatiser les profits
laquo Socialiser ccedila ne veut pas simplement dire reacutequisitionner ni natio-naliser raquo Socialiser ccedila ne veut pas non plus dire que les travailleuses et les travailleurs font ce qursquoils veulent dans les entreprises de ce secteur Une concurrence entre entreprises autogeacutereacutees conduirait agrave coup sucircr agrave des deacuterives similaires Cela signifierait que lrsquoorganisation du travail serait de la responsabiliteacute des travailleurs mais que la finaliteacute de la recherche et de la production serait sous controcircle populaire par le biais drsquoune planification deacutemocratique La population agrave travers ses repreacutesentantes et ses repreacutesentants (mandateacutemiddotes reacutevocables ou personnes tireacutees au sort membres drsquoassociations de malades) deacuteciderait en concertation avec les travailleurs de lrsquoindustrie concerneacutee des prioriteacutes de la recherche et de la production Une caisse drsquoinvestissement financeacutee par la cotisation sociale sur le modegravele de la Seacutecu permettrait de deacutegager cette industrie de la loi du profit La question de lrsquoutiliteacute de chaque emploi de chaque site de production et de son eacuteventuelle reconversion eacutecologique pour-rait ainsi ecirctre mise en deacutebat
Ne pas srsquoen tenir agrave cette filiegravere
Mais finalement ce raisonnement on peut lrsquoappliquer agrave toutes les entreprises Qursquoon le veuille ou non crsquoest indispensable Toute lrsquoeacutecono-mie est imbriqueacutee la pharmaceutique deacutepend de lrsquoapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres1 en machines de la logistique etc Or la socia-lisation drsquoune partie de lrsquoeacuteconomie se solderait neacutecessairement par des mesures de reacutetorsion de la part des capitalistes peacutenaliteacutes de lrsquoUnion europeacuteenne ou barriegraveres douaniegraveres jusqursquoagrave lrsquoexemple drsquoun coup drsquoEacutetat comme au Chili en 1973 On pourrait imaginer le patronat des trans-ports refusant de livrer les entreprises socialiseacutees ou bien celui la chimie refusant de livrer des consommables en preacutetextant du deacutesordre causeacute par la socialisation Mais cette imbrication est eacutegalement internationale Certains meacutedicaments neacutecessitent une collaboration entre pays notam-ment quand un petit nombre de malades est concerneacute Il faudra donc pousser agrave la socialisation au-delagrave les frontiegraveres et briser la deacutependance commune aux inteacuterecircts priveacutes
Ne socialiser qursquoune partie de lrsquoeacuteconomie nrsquoest donc pas reacutealiste crsquoest tout ou rien Mais dans le contexte drsquoune pandeacutemie qui a ouvert les yeux agrave beaucoup de monde on peut gagner une majoriteacute drsquoideacutees sur
1 Crsquoest par exemple lrsquoapprovisionnement insuffisant en reacuteactifs qui limite aujourdrsquohui la production de tests de deacutepistage laquo Les ldquoreacuteactifsrdquo au cœur du manque de tests raquo Libeacuteration 29 mars 2020
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la neacutecessiteacute de socialiser le secteur de la santeacute et de lrsquoindustrie phar-maceutique Un objectif intermeacutediaire avant drsquoaller vers la socialisation geacuteneacuterale des moyens de production
avril 2020Source
Alternative libertaire ndeg305 mai 2020
Les Brigades de solidariteacute populaireDrsquoougrave viennent ces brigades apparues en reacutegion parisienne et dans quelques autres villes franccedilaises Comment fonctionnent-elles Dans quels buts avec quelles perspectives Nous avons inter-vieweacute trois membres de la brigade Montreuil-Romainville-Fontenay-sous-Bois en reacutegion parisienne1
Comment sont neacutees les brigades
Les premiegraveres brigades sont les Brigate Volontarie Per lrsquoErmengenza les brigades volontaires pour lrsquourgence qui sont neacutees en Italie agrave Milan Comprenant que ce serait les classes populaires qui seraient le plus fortement toucheacutees par la crise sanitaire et ses impacts eacuteconomiques ils et elles se sont organiseacutemiddotes dans une perspective de solidariteacute de classe agrave lrsquoeacutechelle locale en gardant aussi comme objectif de pointer la respon-sabiliteacute des politiques actuelles dans cette crise
Par la suite lrsquoideacutee srsquoest diffuseacutee en France ce sont les camarades proches du meacutedia Acta qui ont diffuseacute le projet de Brigades de solida-riteacute populaire et pourraient certainement mieux parler de la naissance exacte que nous
Ougrave sont-elles preacutesentes
Internationalement les Brigades qui suivent le modegravele et les laquo bases ideacuteologiques raquo des brigades italiennes sont implanteacutees dans plusieurs pays de lrsquoEurope de lrsquoOuest Mais on peut sucircrement trouver des reacuteseaux drsquoentraide un peu similaires ou proches dans drsquoautres pays il y en a deacutejagrave certains en France comme peut lrsquoecirctre en partie le reacuteseau Covid-Entraide
En France les Brigades sont bien preacutesentes en Icircle-de-France (dans plusieurs quartiers de Paris et certaines villes de proche banlieue) et
1 Propos recueillis par Patrick Le Treacutehondat et Christian Mahieux
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se sont diffuseacutees dans drsquoautres grandes villes Nantes Lyon Marseille Saint-Eacutetiennehellip
Elles sont aussi preacutesentes agrave Genegraveve et agrave Bruxelles chez nos voisinmiddotes Mais elles semblent pour le moment relativement absentes des zones peacuteriurbaines ou des banlieues un peu moins proches de Paris ou plus enclaveacutees ougrave ce sont plutocirct des reacuteseaux drsquohabitantmiddotes qui ont lrsquoair de srsquoorganiser Pour les zones rurales ccedila doit ecirctre similaire
Combien y a-t-il de monde dans ces Brigades Est-ce exclusi-vement des personnes issues du milieu militant
En Icircle-de-France deacutebut avril alors que les Brigades nrsquoeacutetaient lanceacutees que depuis deux semaines nous gravitions autour de 300 personnes impliqueacutees avec une base issue du milieu militant mais pas uniquement Pour les autres zones on ne saurait pas vraiment dire ccedila doit varier
Quelles sont leurs activiteacutes
Les Brigades sont tregraves autonomes et chaque groupe local srsquoadapte aux reacutealiteacutes de son terrain Il y a donc une grande varieacuteteacute drsquoactivi-teacutes dont une partie est plus au moins commune agrave toutes les brigades Lrsquoorganisation de lrsquolaquo autodeacutefense sanitaire raquo par exemple Beaucoup de brigades fabriquent reacutecoltent du mateacuteriel de protection comme des masques gants etc qursquoelles mettent agrave disposition du personnel meacutedi-cal des travailleurmiddoteuses et des personnes les plus preacutecaires comme les personnes sans-abri Des Brigades drsquoeacuteducation populaire prennent aussi forme pour aider les enfants deacutefavoriseacutes par le confinement notamment en manque de mateacuteriel informatique en lien avec des enseignantmiddotes
Peut-on parler des activiteacutes du groupe de Montreuil
Un systegraveme de panier-repas a eacuteteacute mis en place certainmiddotes cuisinent et ceux et celles qui peuvent les transportent aux personnes qui en ont besoin par exemple les personnes dans les foyers On a en effet eacutetabli des liens avec diffeacuterentes personnes et avec les foyers de sans-pa-piers no tamment les foyers en lien avec les Gilets noirs Pour pouvoir donner des produits de premiegravere neacutecessiteacute agrave ceux qui en ont besoin on a ouvert deux permanences dans deux quartiers diffeacuterents de la ville Les produits deacuteposeacutes sont en libre-service sinon ils sont distribueacutes Des repas sont aussi preacutepareacutes aux permanences
Les Brigades en plus drsquoapporter une aide concregravete portent une vision politique elles sont critiques de lrsquoaction de lrsquoEacutetat ainsi que du capita-lisme qui a conduit agrave cette crise En Icircle-de-France la laquo feacutedeacuteration raquo des
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Brigades a cinq revendications majeures la reacutequisition des hocirctels pour les sans-abri la reacutegularisation des sans-papiers le gel des loyers lrsquoarrecirct du travail dans les secteurs non essentiels et le revenu de confinement
Agrave plus long terme quels sont leurs projets
Plusieurs Brigades ont lrsquoobjectif de se deacutevelopper en reacuteel reacuteseau de lutte et de ne pas srsquoarrecircter en mecircme temps que le confinement ou la crise En fait beaucoup supposent mecircme que la crise ne fait que commencer qursquoelle se poursuivra au-delagrave du confinement et que les luttes agrave venir neacutecessitent des initiatives de solidariteacute de classe comme celle-ci On peut eacutegalement drsquoores et deacutejagrave commencer agrave discuter au sein de ce reacuteseau de nos perspectives et de nos pistes drsquoactions pour la suite Certainmiddotes imaginent deacutejagrave des luttes axeacutees sur les centres de reacutetention administrative et la reacutegularisation des sans-papiers drsquoautres imaginent se mettre en lien avec les syndicats de lutte et mener une campagne pour lrsquoautogestion des entreprises drsquoautres encore songent aux possibiliteacutes de reacutequisition de lieux pour former des Maisons du peuplehellip Les pistes sont multiples lrsquointelligence collective nrsquoa plus qursquoagrave faire son choix quant aux moyens pour les mettre en œuvre
Quelles sont les relations avec le monde syndical
Il nrsquoy a pas vraiment de lien agrave ce qursquoon a pu voir Il y a des syndi-calistes impliqueacutemiddotes dans les Brigades mais les permanences ne sont pas (encore ) tenues dans des locaux syndicaux agrave notre connaissance en tout cas ou drsquoautres liens de ce genre qursquoon pourrait imaginer Si on reacutefleacutechit agrave laquo lrsquoapregraves raquo et agrave deacutevelopper et maintenir ce reacuteseau dans une perspective de lutte ce serait en tout cas inteacuteressant drsquoessayer de construire une relation Les unions locales pourraient en tout cas clai-rement avoir un rocircle agrave jouer dans la construction de ces solidariteacutes de classe locales
18 avril 2020
Dans lrsquoEncyclopeacutedie internationale de lrsquoautogestionlaquo France raquo tomes 2 et 7laquo Gregravece raquo tome 3
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Le sentiment des personnels est que les administrations nrsquoont eacuteteacute drsquoaucune utiliteacute et qursquoune certaine forme drsquoautogestion a constitueacute la bonne solution
Entretien avec Christophe Prudhomme1
Il y a une petite musique qui nous affirme que lrsquoeacutepideacutemie est en train de reculer et que la pression sur les hocircpitaux se relacircche Avez-vous les mecircmes impressions sur le terrain
Lrsquoeacutepideacutemie semble se stabiliser mais le nombre de malades preacutesents agrave lrsquohocircpital en particulier en reacuteanimation reste eacuteleveacute du fait des capa-citeacutes reacuteduites de notre systegraveme hospitalier ayant subi la suppression de pregraves de 100 000 lits en vingt ans Un chiffre parle agrave lui seul le nombre de malades Covid-19 en reacuteanimation est de pregraves de 4 500 pour des capaciteacutes nationales theacuteoriques de 5 000 lits Or lrsquoactiviteacute laquo normale raquo de lrsquohocircpital redeacutemarre ce qui est indispensable pour les patients qui ont eacuteteacute laquo mis de cocircteacute raquo pendant le pic de lrsquoeacutepideacutemie car tous les moyens eacutetaient deacutedieacutes agrave la prise en charge des malades infecteacutes par le virus Nous eacutetions deacutejagrave en sous-effectif avant la crise Ce manque de personnel est aggraveacute par les arrecircts de maladie il va donc ecirctre tregraves difficile dans les semaines qui viennent de geacuterer ces deux flux de malades agrave lrsquohocircpital
Depuis le deacutebut de lrsquoeacutepideacutemie que lrsquoimpreacuteparation du gou-vernement et des hauts fonctionnaires de la santeacute publique est criante pour ne pas dire criminelle Peut-on faire le mecircme constat au niveau plus bas des directions drsquohocircpital Comment cela est-il veacutecu par les personnels soignants
Les personnels sont eacutepuiseacutes mais surtout en colegravere Colegravere renfor-ceacutee par le fait que le gouvernement ne reacutepond pas aux revendica-tions poseacutees depuis un an notamment sur les augmentations de salaire Lrsquoannonce drsquoune simple prime aux laquo heacuteros raquo pour solde de tout compte est tregraves mal veacutecue
Par ailleurs les plans de restructuration et drsquoeacuteconomies se poursuivent Comme lrsquoa annonceacute Eacutedouard Philippe apregraves le limogeage du directeur
1 Propos recueillis par Romain Descottes
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de lrsquoARS du Grand-Est pour ses propos malheureux ndash il disait en fait tout haut ce que ses collegraveges nrsquoannoncent pas mais mettent en œuvre ndash ces projets sont suspendus et non pas annuleacutes Drsquoailleurs nos collegravegues de lrsquohocircpital psychiatrique du Vinatier agrave Lyon ont deacutejagrave organiseacute des rassemblements dans la cour de lrsquohocircpital pour demander la reacuteouverture de lits que la direction compte fermer deacutefinitivement agrave lrsquoissue de la crise
Il nrsquoest pas question pour les personnels hospitaliers de revenir agrave la situation anteacuterieure Les revendications restent et une reacuteponse devra y ecirctre apporteacutee par le gouvernement Elles srsquoarticulent autour de trois axes des emplois des augmentations de salaire lrsquoarrecirct des plans de restructuration et la reacuteouverture de lits autant que neacutecessaire
On voit circuler des propos de soignants racontant la laquo deacutebrouille raquo qui se met en place dans un certain nombre drsquoeacutetablissements notamment face agrave lrsquoabsence de mateacuteriel et drsquoeacutequipements Parfois ccedila agrave lrsquoair de srsquoappuyer quasiment plus sur la solidariteacute locale que sur lrsquoEacutetat On le sait les person-nels soignants sont mobiliseacutes depuis plusieurs anneacutees pour deacutenoncer le manque de moyens et des conditions de travail intenables Ces actions anteacuterieures lieacutees au mouvement social et notamment aux groupes de Gilets jaunes jouent-elles un rocircle dans cette solidariteacute actuelle Et si oui cela se traduit comment
Tout agrave fait La mobilisation de lrsquohocircpital nrsquoa reposeacute que sur lrsquoinitiative et la laquo deacutebrouillardise raquo des personnels Les administrations et notamment les ARS ont eacuteteacute complegravetement deacutefaillantes dans leur mission principale qui eacutetait drsquoapporter les moyens notamment logistiques neacutecessaire pour reacutepondre agrave la crise Non seulement elles nrsquoont pas su reacutepondre agrave la peacutenurie de moyens mais certaines drsquoentre elles ont poursuivi leur poli-tique de reacutepression des agents qui protestaient Leur seuls aide a eacuteteacute de nous fournir des tutoriels pour fabriquer des eacutequipements de protection avec des sacs-poubelles
Bien entendu la solidariteacute locale les applaudissements sont toujours appreacutecieacutes mais les soignants attendent de la population qursquoelle les soutienne plus activement dans leurs revendications Le mouvement social agrave lrsquohocircpital rejoint celui des Gilets jaunes car les causes de la colegravere ont la mecircme origine la politique libeacuterale de casse des services publics de deacutesertification des territoires avec ses conseacutequences en termes de monteacutee des ineacutegaliteacutes
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Dans lrsquolaquo Eacutepheacutemeacuteride sociale raquo que nous avons publieacute qui essaie de rendre compte de certaines luttes sur les cinq continents on remarque presque une forme drsquoinsubordination face aux autoriteacutes sanitaires Aux Eacutetats-Unis entre la reacutepression des personnels trop bruyants et les reacutesistances intenses des travail-leurmiddoteuses au laquo manque de tout raquo crsquoest impressionnant Est-ce que dans ton service cela se retrouve par exemple dans des reacuteorganisations du travail quotidien ou dans une forme drsquoau-tonomisation des personnels vis-agrave-vis des directives venues drsquoen haut
En effet le sentiment des personnels toutes cateacutegories confondues est que les administrations nrsquoont eacuteteacute drsquoaucune utiliteacute dans la peacuteriode et qursquoune certaine forme drsquoautogestion srsquoappuyant sur des initiatives individuelles a constitueacute la bonne solution Cela ouvre des perspectives pour lrsquoavenir autour drsquoun vieux slogan qui nrsquoapparaicirct plus si eacuteculeacute que cela le pouvoir aux travailleurmiddoteuses
Pour finir comment selon toi en tant que meacutedecin syndica-liste CGT ou porte-parole de lrsquoAMUF va srsquoarticuler la suite avec la bataille des urgences les comiteacutes pour la deacutefense de lrsquohocircpital et plus geacuteneacuteralement celle pour une santeacute publique de qualiteacute face futur incertain qui nous attend Quelles mesures immeacutediates
La bataille ne se limite pas aux urgences ni mecircme agrave lrsquohocircpital aujourdrsquohui La question est de savoir quel systegraveme de santeacute voulons-nous et comment doit-il ecirctre financeacute Pour la CGT et lrsquoAMUF deux principes doivent ecirctre mis en avant le service public et le financement solidaire par une Seacutecuriteacute sociale inteacutegrale
Service public cela signifie une inteacutegration de la reacuteponse aux besoins de santeacute de la naissance agrave la mort dans le cadre drsquoun grand service public Cela signifie la fin de la meacutedecine libeacuterale et la reacutemuneacuteration agrave lrsquoacte telle qursquoelle existe aujourdrsquohui ainsi que la fin du secteur priveacute agrave but lucratif dans la santeacute et le meacutedico-social (cliniques et Ehpad)
Seacutecuriteacute sociale inteacutegrale cela signifie la fin des assurances maladie compleacutementaires et un retour aux fondements de la Seacutecuriteacute sociale collecteur unique de cotisations et financeur unique des deacutepenses de santeacute
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Pour des comiteacutes de santeacute publiqueRobi Morder
Degraves le deacutebut du confinement dans le 11e arrondissement de Paris se sont tenues des reacuteunions rassemblant (virtuellement) chaque semaine entre 15 et 20 personnes de tous horizons deacutesireuses de continuer agrave discuter et agrave agir Plusieurs theacutematiques ont eacuteteacute eacutevoqueacutees agrave la fois immeacutediates (revendications des masques des tests information sur le droit de retrait) et plus geacuteneacuterales (mise en cause des responsabiliteacutes politiques et peacutenales)
Tregraves vite il est apparu qursquoil ne fallait pas se limiter agrave lrsquoarrondissement Les reacuteunions se sont eacutelargies territorialement avec plusieurs dizaines de participantmiddotes Est proposeacutee la constitution drsquoun comiteacute de santeacute publique national deacutemarche expliciteacutee dans ce texte
La crise sanitaire joue chaque jour un peu plus le rocircle de grand reacuteveacutelateur
La pandeacutemie du Covid-19 a en effet mis agrave jour que la mondialisation destructrice du vivant et de la planegravete menaccedilante pour lrsquohumaniteacute frappe partout et surtout les plus fragiles deacutejagrave victimes des politiques neacuteolibeacuterales dont elle est le produit
Une telle crise eacutetait annonceacutee et attendue depuis une quinzaine drsquoan-neacutees pourtant rien nrsquoa eacuteteacute fait pour ecirctre precirct agrave faire face Bien au contraire En raison du manque de masques de tests ou de moyens pour les hocircpitaux (mateacuteriels lits personnels) lrsquoeacutepideacutemie srsquoest largement et rapidement diffuseacutee Le confi nement geacuteneacuteral a eacuteteacute la solution moye-nacircgeuse imposeacutee sous un nouvel eacutetat drsquourgence deacuterogatoire aux liberteacutes ordinaires par un preacutesident et un gou ver nement dont la gestion a eacuteteacute calamiteuse et dramatique
Aujourdrsquohui le deacuteconfinement repreacutesente un enjeu de socieacuteteacute Les impeacuteratifs sanitaires ont deacutesormais plus que jamais partie lieacutee avec lrsquoen-semble des relations sociales eacuteconomiques mais aussi deacutemocratiques qui reacutegissent nos socieacuteteacutes
Alors que rien nrsquoexclut le retour au laquo jour drsquoavant raquo en pire il est lrsquoheure de refuser que le prolongement de la crise sanitaire en crise de socieacuteteacute ne laisse plus encore de gens sur le bord du chemin
Parce que les pouvoirs politiques et eacuteconomiques comme le pouvoir administratif sont discreacutediteacutes il importe que la puissance citoyenne se reacuteapproprie lrsquoexpertise sanitaire et sociale et la partage le plus largement
Dans lrsquolaquo Eacutepheacutemeacuteride sociale raquo que nous avons publieacute qui essaie de rendre compte de certaines luttes sur les cinq continents on remarque presque une forme drsquoinsubordination face aux autoriteacutes sanitaires Aux Eacutetats-Unis entre la reacutepression des personnels trop bruyants et les reacutesistances intenses des travail-leurmiddoteuses au laquo manque de tout raquo crsquoest impressionnant Est-ce que dans ton service cela se retrouve par exemple dans des reacuteorganisations du travail quotidien ou dans une forme drsquoau-tonomisation des personnels vis-agrave-vis des directives venues drsquoen haut
En effet le sentiment des personnels toutes cateacutegories confondues est que les administrations nrsquoont eacuteteacute drsquoaucune utiliteacute dans la peacuteriode et qursquoune certaine forme drsquoautogestion srsquoappuyant sur des initiatives individuelles a constitueacute la bonne solution Cela ouvre des perspectives pour lrsquoavenir autour drsquoun vieux slogan qui nrsquoapparaicirct plus si eacuteculeacute que cela le pouvoir aux travailleurmiddoteuses
Pour finir comment selon toi en tant que meacutedecin syndica-liste CGT ou porte-parole de lrsquoAMUF va srsquoarticuler la suite avec la bataille des urgences les comiteacutes pour la deacutefense de lrsquohocircpital et plus geacuteneacuteralement celle pour une santeacute publique de qualiteacute face futur incertain qui nous attend Quelles mesures immeacutediates
La bataille ne se limite pas aux urgences ni mecircme agrave lrsquohocircpital aujourdrsquohui La question est de savoir quel systegraveme de santeacute voulons-nous et comment doit-il ecirctre financeacute Pour la CGT et lrsquoAMUF deux principes doivent ecirctre mis en avant le service public et le financement solidaire par une Seacutecuriteacute sociale inteacutegrale
Service public cela signifie une inteacutegration de la reacuteponse aux besoins de santeacute de la naissance agrave la mort dans le cadre drsquoun grand service public Cela signifie la fin de la meacutedecine libeacuterale et la reacutemuneacuteration agrave lrsquoacte telle qursquoelle existe aujourdrsquohui ainsi que la fin du secteur priveacute agrave but lucratif dans la santeacute et le meacutedico-social (cliniques et Ehpad)
Seacutecuriteacute sociale inteacutegrale cela signifie la fin des assurances maladie compleacutementaires et un retour aux fondements de la Seacutecuriteacute sociale collecteur unique de cotisations et financeur unique des deacutepenses de santeacute
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Faisant suite agrave une premiegravere initiative parisienne et francilienne nous appelons agrave la formation de comiteacutes locaux partout en France et agrave lrsquoins-titution drsquoun Comiteacute national de santeacute publique
Nous nous adressons aux meacutedecins soignantmiddotes personnels de santeacute chercheurs et chercheuses pharmacienmiddotnes repreacutesentantmiddotes de collecti-viteacutes de forces politiques de syndicats drsquoassociations de malades ou de patients de lutte pour la santeacute publique ou de deacutefense de la santeacute envi-ronnementale de groupes drsquoauto-organisation solidaires aux lanceurs et lanceuses drsquoalerte aux citoyennes et citoyens precirctmiddotes agrave srsquoengager dans cette deacutemarche franccedilais ou eacutetrangers avec ou sans papiers etc
Nous invitons toutes et tous agrave former ensemble un Comiteacute national de santeacute publique chargeacute drsquoeacutevaluer et drsquoinformer sur lrsquoeacutevolution de la situation sanitaire et sociale pour anticiper les deacutefis qui vont se preacutesen-ter devant nous et pour eacutetablir sans concession les responsabiliteacutes de toutes celles et tous ceux qui nous ont ameneacutes lagrave
Le Comiteacute national de santeacute publique affirmera la neacutecessiteacute de remplacer le primat de la logique budgeacutetaire par les besoins des patients dans le respect plein et entier des liberteacutes individuelles et collectives
Le Comiteacute national de santeacute publique sera un outil de reacuteappropriation populaire de la deacutecision eacuteclaireacutee pour aller collectivement vers une issue positive et raisonneacutee tout en portant lrsquoexigence de justice et de responsabiliteacute
Le Comiteacute national de santeacute publique travaillera notamment agrave lrsquoorga-nisation drsquoun dispositif de veille scientifique doteacute de moyens adeacutequats afin drsquoassurer dans la transparence et en dehors de tout conflit drsquoin-teacuterecircts une information rapide des citoyens sur la situation nationale et internationale de lrsquoeacutepideacutemie de Covid-19 sur lrsquoeacutetat de la situation sanitaire et sociale etc
Le Comiteacute national de santeacute publique srsquoinscrira en compleacutementariteacute et en convergence avec lrsquoensemble des initiatives citoyennes associatives syndicales professionnelles et politiques qui ont vu le jour agrave lrsquooccasion de la crise (ou anteacuterieures) et qui portent la deacutenonciation et la rupture avec le deacutesordre organiseacute source de cette crise sanitaire et sociale
Degraves agrave preacutesent les appelants au Comiteacute national de santeacute publique se saisissent du suivi de la gestion des masques (qui auraient ducirc ecirctre rembourseacutes par la Seacutecuriteacute sociale) des tests des respirateurs des meacutedi-caments en tension mais aussi de lrsquoeacutevaluation des diffeacuterents indica-teurs qui permettent la prise de deacutecision Les appelantmiddotes srsquoengagent agrave promouvoir une Seacutecuriteacute sociale deacutegageacutee de la logique du marcheacute et administreacutee par des repreacutesentantmiddotes eacutelumiddotes des assureacutemiddotes sociaux Les appelantmiddotes srsquoengagent agrave militer degraves agrave preacutesent pour un plan de
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financement massif pour lrsquohocircpital et ses salarieacutemiddotes qui se sont deacutemeneacutemiddotes et se deacutemegravenent toujours dans cette crise sanitaire
Les comiteacutes locaux et le Comiteacute national de santeacute publique seront des structures ouvertes agrave toutes celles et tous ceux qui souhaitent les rejoindre1
Le Comiteacute national de santeacute publique travaillera agrave lrsquoeacutelargissement des participations et agrave la publiciteacute de ses travaux aupregraves de toutes et tous Il sera un espace libre du deacutebat argumenteacute pour construire degraves aujourdrsquohui un nouvel eacutepisode de solidariteacute collective
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Pour une socialisation de lrsquoappareil sanitaireAlain Bihr
La situation creacuteeacutee par la pandeacutemie de Covid-19 est une deacutemons-tration grandeur nature et sans appel de lrsquoinaniteacute de la thegravese sou-tenue depuis des deacutecennies par les tenants de la libeacuteralisation du systegraveme sanitaire Leur postulat de base chacunmiddote est deacutetenteur drsquoun laquo capital santeacute raquo dont il est le principal voire le seul respon-sable (agrave lui de le conserver et mieux mecircme de le valoriser ndash de lrsquoameacuteliorer) se trouve deacutementi depuis quelques semaines agrave une eacutechelle proprement planeacutetaire2
Tant la propagation du virus responsable de cette pandeacutemie que les mesures ineacutegalement efficaces prises par les Eacutetat pour mettre agrave lrsquoabri leurs populations prouvent srsquoil le fallait que la santeacute est drsquoabord un bien public que lrsquoeacutetat sain ou morbide du corps de chacunmiddote deacutepend drsquoabord de lrsquoeacutetat sain ou morbide du corps social dont le premier nrsquoest qursquoune deacutependance ou un simple appendice et de la capaciteacute ou non dudit corps social de se deacutefendre par lui-mecircme ou par lrsquointermeacutediaire de ses institutions politiques face aux facteurs pathogegravenes notamment
1 Contact pouruncomitedesantepubliquegmailcom2 Ce postulat partie inteacutegrante drsquoune conception individualiste du monde social (dont la maxime pourrait ecirctre laquo La socieacuteteacute nrsquoest qursquoune somme drsquoindividus raquo) est plus largement au principe de toutes les politiques neacuteolibeacuterales Il est par exemple au cœur de la casse en cours des systegravemes de retraite qui consiste preacuteciseacutement en lrsquoinstitution drsquoun laquo compte individuel agrave points raquo Quant agrave la notion de capital santeacute elle ne fait que deacutecliner celle plus geacuteneacuteral de laquo capital humain raquo eacutelaboreacute par Gary Becker Pour sa critique je renvoie agrave lrsquoarticle qui lui est consacreacute dans La Novlangue neacuteolibeacuterale LausanneParis Page 2Syllepse 2017
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en eacutelaborant un systegraveme social de soins performant et une politique publique de santeacute mettant agrave la disposition de ce dernier les moyens (humains mateacuteriels financiers) neacutecessaires et suffisants
On mrsquoobjectera que la situation creacuteeacutee par cette pandeacutemie est propre-ment exceptionnelle et qursquoen conseacutequence il serait erroneacute ou pour le moins aventureux de chercher agrave en tirer des conclusions drsquoordre geacuteneacuteral Mais lrsquoargument peut parfaitement se renverser Par son carac-tegravere proprement extraordinaire par le fait qursquoelle concerne un facteur pathogegravene qui menace rapidement et massivement lrsquoensemble de la population lrsquoexception peut au contraire confirmer la regravegle au sens le plus eacuteleacutementaire du terme la faire apparaicirctre alors que les conditions ordinaires tendent au contraire agrave la masquer Ce que cette pandeacutemie nous rappelle et non pas nous apprend crsquoest ce que bien drsquoautres eacutetudes eacutepideacutemiologiques avant elle nous avaient enseigneacute au fil des deacutecennies anteacuterieures et qui a eacuteteacute neacutegligeacute par ceux et celles qui auraient ducirc en tenir compte au premier chef les irresponsables qui nous gouvernent le tribut acquitteacute annuellement par les travailleurs et travailleuses du fait de conditions de travail dangereuses insalubres usantes qui se paient de pathologies chroniques ou lourdes et drsquoanneacutees drsquoespeacuterance de vie en moins1 celui acquitteacute non moins reacuteguliegraverement par des populations humaines notamment urbaines du fait des multiples pollutions (de lrsquoat-mosphegravere des eaux etc) engendreacutees par le productivisme capitaliste2 le bilan effarant de deacutecennies de malbouffe dont lrsquoindustrie agroalimen-taire capitaliste est eacutegalement responsable3 etc
Et elle nous rappelle de mecircme ndash lagrave encore rien de neuf ndash ce que les personnels hospitaliers de France en lutte tout au long de lrsquoan-neacutee derniegravere nrsquoont cesseacute de reacutepeacuteter que lrsquohocircpital public est la victime de politiques drsquoeacutetranglement financier le rendant de moins en moins capable de remplir ses tacircches drsquoaccueil et de soins des patients mais qursquoil est aussi la victime drsquoune meacutedecine libeacuterale de ville tournant en grande partie le dos agrave sa mission deacuteportant vers lrsquohocircpital public des patients relevant drsquoabord de sa prise en charge tandis que prospegraverent
1 Voir les reacutesultats de la derniegravere enquecircte en date sur les conditions de travail en Europe wwweurofoundeuropaeufrsurveyseuropean-working-conditions-surveyssixth-european-working -conditions-survey-20152 laquo La pollution de lrsquoair pourrait ecirctre deux fois plus meurtriegravere que ce que lrsquoon pensait Une eacutetude parue mardi 12 mars [2019] la juge responsable de 88 millions de morts preacutematureacutees par an dans le monde dont 6 000 en France raquo (wwwfrancetvinfofrsanteenvironnement-et-santepollution-de-l-air-une-nouvelle-etude-revoit-le-nombre-de-morts-a-la-hausse_3229709html)3 Selon lrsquoInserm (Institut national de la santeacute et de la recherche meacutedicale) 17 (soit un sixiegraveme) des adultes vivant en France seraient obegraveses (wwwinsermfrinformation-en-santedossiers-informationobesite)
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des cliniques priveacutees ougrave les deacutepassements drsquohonoraires seacutelectionnent une laquo clientegravele raquo de choix qui eacutevite le double eacutecueil preacuteceacutedent Si bien que lorsque survient le choc drsquoune pandeacutemie crsquoest tout ce systegraveme sciemment deacutelabreacute qui srsquoavegravere incapable de faire face agrave la situation en contraignant les soignants agrave opeacuterer un tri parmi les patients en fonction de leur espeacuterance de surviehellip et de leur acircge Comme le font en temps de guerre des chirurgiens dans des hocircpitaux de campagne agrave lrsquoarriegravere du front
Or le postulat preacuteceacutedemment mentionneacute a servi de caution et de justification de toutes ces politiques Degraves lors que lrsquoon part de lrsquoideacutee que crsquoest drsquoabord agrave chacunmiddote de prendre soin de son laquo capital santeacute raquo en se responsabilisant (en laquo choisissant raquo de surveiller ou non son hygiegravene de vie par exemple) et en srsquoassurant (en contractant une police drsquoassurance maladie priveacutee en fonction de ses laquo choix raquo des risques qursquoil est precirct ou non agrave courir ndash en fait en fonction de ses ressources moneacutetaires) il est logique de reacuteduire comme peau de chagrin lrsquoassurance maladie publique de laisser le champ libre aux assurances priveacutees ou mutua-listes non sans veiller agrave les mettre ducircment en situation de laquo concurrence libre et non fausseacutee raquo et de privileacutegier les cliniques priveacutees relativement agrave lrsquohocircpital public en ouvrant ainsi par deux fois de nouveaux champs agrave la valorisation du capital Car la libeacuteralisation de lrsquooffre doit aller de pair avec celle de la demande comme il se doit dans une laquo eacuteconomie de marcheacute raquo
Et crsquoest ce mecircme postulat auquel les gouvernements doivent aujourdrsquohui tourner brutalement le dos en deacutecreacutetant des mesures de confinement plus ou moins drastiques de la population pour tenter drsquoenrayer la diffusion de la pandeacutemie et drsquoeacuteviter la submersion des services hospitaliers dont ils ont eux-mecircmes reacuteduit les capaciteacutes opeacutera-toires Crsquoen est fini de lrsquoexaltation implicite de la liberteacute de choix de chacun quant agrave sa strateacutegie de valorisation de son capital santeacute En confinant chacunmiddote chez soi en restreignant en conseacutequence sa liberteacute de circulation comme plus largement lrsquoensemble des liberteacutes publiques ces autoriteacutes reconnaissent implicitement que la santeacute est drsquoabord un bien public qui demande agrave ecirctre preacuteserveacute en tant que tel Sauf qursquoil nrsquoa deacutesormais plus drsquoautre moyen de le deacutefendre qursquoen mettant en peacuteril nos liberteacutes sans pour autant nous mettre agrave lrsquoabri du danger potentielle-ment mortel de cette pandeacutemie
Mais la faillite pratique des politiques neacuteolibeacuterales en matiegravere de santeacute ne doit pas nous fournir seulement lrsquooccasion de deacutenoncer lrsquoinaniteacute de ses fondements ideacuteologiques Elle ouvre une bregraveche dont nous (les forces anticapitalistes associatives syndicales et politiques) devons tirer
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parti en deacutenonccedilant la responsabiliteacute des gouvernants preacutesents et passeacutes qui ont conduit ces politiques qui nous ont meneacutes au deacutesastre actuel ce dont la population qui en fait les frais a de plus en plus clairement conscience En inversant le postulat de ces politiques en deacutefendant lrsquoideacutee que la santeacute est drsquoabord un bien public et qursquoelle doit par conseacute-quent ecirctre prioritairement agrave la charge des pouvoirs publics on peut ainsi envisager de proposer srsquoagissant de la France
n lrsquoabrogation immeacutediate de la demande drsquoeacuteconomie de 800 millions drsquoeuros sur le budget des hocircpitaux au cours de lrsquoanneacutee 2020
n lrsquoarrecirct immeacutediat de la fermeture drsquoeacutetablissements hospitaliers de services agrave lrsquointeacuterieur des eacutetablissements et de suppression de personnels et de lits agrave lrsquointeacuterieur des services tels que programmeacutes par les agences reacutegionales de soins (ARS)
n lrsquoarrecirct immeacutediat du financement des eacutetablissements par la tarifi-cation agrave lrsquoacte et le reacutetablissement drsquoun financement sur la base drsquoun budget global agrave la hauteur des besoins tels qursquoeacutevalueacutes par les personnels soignants
n lrsquoadoption drsquoun plan drsquourgence pour faire face agrave la pandeacutemie impliquant notamment des embauches de personnels soignants et une reacuteeacutevaluation de leurs traitements doubleacute de lrsquoadoption drsquoun programme pluriannuel de reacuteeacutequipement et de modernisation des eacutetablissements et de recrutements de personnels (meacutedecins infirmiersinfirmiegraveres aides-soignantmiddotemiddots ambulanciers brancardiers etc) le tout sur la base des revendications de ces personnels et de leurs organisations syndicales
n le financement de lrsquoensemble de ces mesures urgentes par un impocirct exceptionnel de solidariteacute sur les grandes fortunes
n la reacutequisition de lrsquoensemble des cliniques priveacutees de leurs personnels et de leurs mateacuteriels pour faire face aux urgences de lutte contre le Covid-19
n lrsquoannulation de toutes les mesures drsquoexemption des cotisations sociales agrave charge des employeurs une augmentation de ces mecircmes coti-sations pour toutes les branches et tous les eacutetablissements faisant courir des risques sanitaires agrave leurs salarieacutemiddotemiddots et aux populations environnantes
n lrsquoannulation des mesures anteacuterieures de laquo deacuteremboursement raquo des meacutedicaments et du reste agrave charge (tiers payants pour les patients)
n la reacuteorganisation de la meacutedecine de ville autour de maisons de santeacute locales mecirclant speacutecialistes geacuteneacuteralistes dentistes professions parameacutedicales
n lrsquoobligation de tous les personnels meacutedicaux agrave la fin de leurs eacutetudes drsquoexercer durant un certain temps dans de ces centres de soins en
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contrepartie de la prise en charge du coucirct de tout ou drsquoune partie de leurs eacutetudes par le ministegravere de la santeacute
n une revalorisation seacuterieuse des moyens (financiers mateacuteriels en personnels) de tous les organismes publics de recherche meacutedicale sous forme drsquoun plan pluriannuel une parfaite autonomie des chercheurs dans la deacutefinition des programmes prioritaires de recherche
n la nationalisation des grands groupes pharmaceutiques qui ont largement deacutemontreacute en cette occasion comme en drsquoautres lrsquoinsuffi-sance fonciegravere de leur programme de recherche-deacuteveloppement au regard des prioriteacutes de santeacute publique et lrsquoabolition du systegraveme des brevets meacutedicaux de maniegravere agrave mettre les avanceacutees de la recherche le plus rapidement possible au service du plus grand nombre
Ce ne sont lagrave que quelques propositions qui peuvent ecirctre avanceacutees dans le cadre du deacutebat qui doit accompagner les mobilisations contre la poursuite des politiques neacuteolibeacuterales de santeacute Apregraves le mouvement des Gilets Jaunes et la lutte des personnels hospitaliers qui se poursuivent lrsquoun et lrsquoautre dans le cours desquels quelques-unes de ces proposi-tions ont deacutejagrave eacuteteacute avanceacutees la situation actuelle nous offre une nouvelle opportuniteacute pour faire entendre et imposer des revendications en faveur de la majeure partie de la population Il nous faut nous faire entendre pour ne pas laisser le gouvernement profiter du deacutesarroi actuel pour masquer ses responsabiliteacutes et poursuivre dans la mecircme voie une fois que la crise sanitaire actuelle aura eacuteteacute surmonteacutee Agrave quel prix
17 mars 2020
SourceAgrave lrsquoencontre httpsalencontreorg
parti en deacutenonccedilant la responsabiliteacute des gouvernants preacutesents et passeacutes qui ont conduit ces politiques qui nous ont meneacutes au deacutesastre actuel ce dont la population qui en fait les frais a de plus en plus clairement conscience En inversant le postulat de ces politiques en deacutefendant lrsquoideacutee que la santeacute est drsquoabord un bien public et qursquoelle doit par conseacute-quent ecirctre prioritairement agrave la charge des pouvoirs publics on peut ainsi envisager de proposer srsquoagissant de la France
n lrsquoabrogation immeacutediate de la demande drsquoeacuteconomie de 800 millions drsquoeuros sur le budget des hocircpitaux au cours de lrsquoanneacutee 2020
n lrsquoarrecirct immeacutediat de la fermeture drsquoeacutetablissements hospitaliers de services agrave lrsquointeacuterieur des eacutetablissements et de suppression de personnels et de lits agrave lrsquointeacuterieur des services tels que programmeacutes par les agences reacutegionales de soins (ARS)
n lrsquoarrecirct immeacutediat du financement des eacutetablissements par la tarifi-cation agrave lrsquoacte et le reacutetablissement drsquoun financement sur la base drsquoun budget global agrave la hauteur des besoins tels qursquoeacutevalueacutes par les personnels soignants
n lrsquoadoption drsquoun plan drsquourgence pour faire face agrave la pandeacutemie impliquant notamment des embauches de personnels soignants et une reacuteeacutevaluation de leurs traitements doubleacute de lrsquoadoption drsquoun programme pluriannuel de reacuteeacutequipement et de modernisation des eacutetablissements et de recrutements de personnels (meacutedecins infirmiersinfirmiegraveres aides-soignantmiddotemiddots ambulanciers brancardiers etc) le tout sur la base des revendications de ces personnels et de leurs organisations syndicales
n le financement de lrsquoensemble de ces mesures urgentes par un impocirct exceptionnel de solidariteacute sur les grandes fortunes
n la reacutequisition de lrsquoensemble des cliniques priveacutees de leurs personnels et de leurs mateacuteriels pour faire face aux urgences de lutte contre le Covid-19
n lrsquoannulation de toutes les mesures drsquoexemption des cotisations sociales agrave charge des employeurs une augmentation de ces mecircmes coti-sations pour toutes les branches et tous les eacutetablissements faisant courir des risques sanitaires agrave leurs salarieacutemiddotemiddots et aux populations environnantes
n lrsquoannulation des mesures anteacuterieures de laquo deacuteremboursement raquo des meacutedicaments et du reste agrave charge (tiers payants pour les patients)
n la reacuteorganisation de la meacutedecine de ville autour de maisons de santeacute locales mecirclant speacutecialistes geacuteneacuteralistes dentistes professions parameacutedicales
n lrsquoobligation de tous les personnels meacutedicaux agrave la fin de leurs eacutetudes drsquoexercer durant un certain temps dans de ces centres de soins en
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BelgiqueMasques en tissu des costumiegraveres srsquoorganisent pour sortir du travail gratuit
Entretien avec Annabelle Locks
Depuis le deacutebut de la crise politico-sanitaire des couturiegraveres ne cessent drsquoecirctre mobiliseacutees agrave coups de larges appels agrave la fabrica-tion beacuteneacutevole de masques en tissu eacutemanant de pouvoirs publics peinant agrave eacutelaborer drsquoautres solutions pour pallier leur incurie Annabelle Locks avait lanceacute lrsquoalerte sur les conditions dans les-quelles se megravenent ces opeacuterations qui font travailler de nombreuses femmes gratuitement depuis chez elles Costumiegravere elle lance laquo Lesmasquesdebruxelles raquo un collectif laquo feacuteministe et mixte qui reacuteunit costumiegraveres et livreuses ainsi que des hommes chargeacutes de la collecte de textiles et des commandes raquo et qui vise alimenter Schaerbeek en masques Reacuteflexions sur la condition de coutu-riegravere agrave lrsquoegravere du coronavirus alors que les masques sont devenus aujourdrsquohui des produits de premiegravere neacutecessiteacute et le symbole drsquoune gestion gouvernementale deacutesastreuse Mais aussi sur ce que de nouveaux projets solidaires peuvent faire naicirctre drsquoespoirs et preacuteparent un apregraves plus deacutesirable
Comment en ecirctes-vous arriveacutee agrave fabriquer des masques en tissus
Crsquoest drsquoabord une colegravere face agrave la situation et face agrave ce large appel agrave des beacuteneacutevoles pour fabriquer des masques en tissu La premiegravere eacutetape a eacuteteacute tregraves theacuteorique ccedila a pris la forme de la reacutedaction de lrsquoarticle inti-tuleacute laquo Lutte contre le coronavirus si les femmes srsquoarrecirctent les masques tombent1 raquo) avec Manon Legrand et paru dans le magazine Axelle Crsquoest une reacuteflexion autour des conditions dans lesquelles les masques sont fabriqueacutes en Europe face agrave la peacutenurie Son travail de journaliste a eacutenor-meacutement compteacute dans lrsquoeacutenergie et le creacutedit que ccedila mrsquoa donneacutes Gracircce
1 Voir Covid-19 un virus tregraves politique Paris Syllepse 2020
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agrave ce premier travail jrsquoai tellement eacuteteacute investie de cette ideacutee qursquoil fallait agrave tout prix faire travailler des femmes avec des contrats et des condi-tions dignes que je me suis mise agrave le faire Pour moi crsquoest tregraves clair si ce nrsquoest pas payeacute et sans contrats je preacutefegravere autant rester chez moi agrave lire ma bibliothegraveque feacuteministe Petit agrave petit ccedila a pris de lrsquoampleur jrsquoai constitueacute une eacutequipe on va former prochainement une ASBL et faire des contrats Je me suis assez rapidement opposeacutee au fait que des profes-sionnelles reacutealisent des masques beacuteneacutevolement Le meacutetier de costumier est par nature preacutecaire fait de CDD nos contrats ont eacuteteacute annuleacutes et face agrave la crise nous avons un savoir-faire utile agrave la socieacuteteacute En tant que professionnelmiddotles nous devons ecirctre reacutemuneacutereacutees pour cette activiteacute En revanche je ne mrsquooppose eacutevidemment pas aux beacuteneacutevoles qui cousent des masques de bon cœur et dont la situation financiegravere et mateacuterielle le permet Crsquoest mecircme tregraves beau que celles et ceux qui le peuvent le fassent Je souhaite toutefois alerter sur le risque de surmenage pour certaines qui se sentent investies drsquoune mission immense puisqursquoil faut des millions de masques certaines travaillent des heures impossibles et ce beacuteneacutevolement On a drsquoailleurs deacutejagrave vu quelques cas de burn-out chez les beacuteneacutevoles Dans notre collectif nous respectons des horaires acceptables et mecircme si la cadence est intense nous posons les limites de ce que nous acceptons de produire chaque jour
On peut en effet se demander pourquoi les pouvoirs publics demandent agrave des femmes de coudre des masques systeacutema-tiquement beacuteneacutevolement comme si crsquoeacutetait une eacutevidence Pourquoi devrait-on forceacutement travailler gratuitement quand il srsquoagit de masques en tissu
Parce que 95 des personnes qui fabriquent des masques sont des femmes Drsquoailleurs quand des appels agrave couturiers sont lanceacutes ils sont toujours adresseacutes aux laquo couturiermiddotes raquo beacuteneacutevoles et jamais aux coutu-riermiddotes Si crsquoeacutetait des hommes qursquoon mobilisait pour la production drsquoun produit de premiegravere neacutecessiteacute je doute qursquoon fasse appel agrave leur gentil-lesse et agrave leur geacuteneacuterositeacute supposeacutees Toute cette notion du care du soin est attribueacutee aux femmes Dans lrsquoimaginaire collectif cela reviendrait agrave nous les femmes de prendre la responsabiliteacute de ce genre de chosehellip Mecircme si tregraves curieusement on peut constater le contraire dans le choix de lrsquoillustration drsquoarticles de presse sur le sujet des photos prises dans des ateliers ougrave seuls des hommes srsquoaffairent derriegravere des machines agrave coudrehellip
BelgiqueMasques en tissu des costumiegraveres srsquoorganisent pour sortir du travail gratuit
Entretien avec Annabelle Locks
Depuis le deacutebut de la crise politico-sanitaire des couturiegraveres ne cessent drsquoecirctre mobiliseacutees agrave coups de larges appels agrave la fabrica-tion beacuteneacutevole de masques en tissu eacutemanant de pouvoirs publics peinant agrave eacutelaborer drsquoautres solutions pour pallier leur incurie Annabelle Locks avait lanceacute lrsquoalerte sur les conditions dans les-quelles se megravenent ces opeacuterations qui font travailler de nombreuses femmes gratuitement depuis chez elles Costumiegravere elle lance laquo Lesmasquesdebruxelles raquo un collectif laquo feacuteministe et mixte qui reacuteunit costumiegraveres et livreuses ainsi que des hommes chargeacutes de la collecte de textiles et des commandes raquo et qui vise alimenter Schaerbeek en masques Reacuteflexions sur la condition de coutu-riegravere agrave lrsquoegravere du coronavirus alors que les masques sont devenus aujourdrsquohui des produits de premiegravere neacutecessiteacute et le symbole drsquoune gestion gouvernementale deacutesastreuse Mais aussi sur ce que de nouveaux projets solidaires peuvent faire naicirctre drsquoespoirs et preacuteparent un apregraves plus deacutesirable
Comment en ecirctes-vous arriveacutee agrave fabriquer des masques en tissus
Crsquoest drsquoabord une colegravere face agrave la situation et face agrave ce large appel agrave des beacuteneacutevoles pour fabriquer des masques en tissu La premiegravere eacutetape a eacuteteacute tregraves theacuteorique ccedila a pris la forme de la reacutedaction de lrsquoarticle inti-tuleacute laquo Lutte contre le coronavirus si les femmes srsquoarrecirctent les masques tombent1 raquo) avec Manon Legrand et paru dans le magazine Axelle Crsquoest une reacuteflexion autour des conditions dans lesquelles les masques sont fabriqueacutes en Europe face agrave la peacutenurie Son travail de journaliste a eacutenor-meacutement compteacute dans lrsquoeacutenergie et le creacutedit que ccedila mrsquoa donneacutes Gracircce
1 Voir Covid-19 un virus tregraves politique Paris Syllepse 2020
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Vous soulignez que le meacutetier de couturiegravere eacutetait deacutevaloriseacute reacuteduit agrave un laquo hobby raquo Est-ce que ccedila joue aussi dans lrsquoideacutee qursquoon nrsquoaurait pas agrave le reacutemuneacuterer
Encore une fois la question de genre me semble primordiale En ce moment par exemple tout le monde jardine On peut se dire tout comme la couture que crsquoest le meacutetier drsquoun jardinier mais que crsquoest le hobby drsquoune autre personne comme la couture est mon meacutetier mais le passe-temps drsquoune autre Pour autant srsquoil srsquoaveacuterait neacutecessaire de mobili-ser des jardiniers aujourdrsquohui meacutetier traditionnellement attribueacute plutocirct aux hommes est-ce qursquoon leur demanderait de travailler gratuitement agrave lrsquoeacutechelle drsquoune nation Je ne pense pas Ainsi non seulement la couture est consideacutereacutee comme un hobby mais plus encore comme un hobby de femmes Jusque dans les anneacutees 1970 les femmes faisaient de la couture agrave lrsquoeacutecole Crsquoest un savoir-faire que les femmes ont parce qursquoils reacutesultent drsquoun processus socialement construit Et puis plus pragmati-quement peu drsquohommes disposent aujourdrsquohui drsquoune machine agrave coudre Je voudrais souligner au passage que sont eacutegalement mobiliseacutes sur la confection des masques certains groupes captifs comme les deacutetenues des prisons ou preacutecaires comme des groupes de sans-papiers Deacutetenus sans-papiers femmes finalement cette fabrication massive de masques revient agrave des groupes deacutejagrave fragiles socialement Remarquons aussi qursquoon srsquooffusque assez facilement du fait qursquoil faille payer des professionnelles qui fabriquent des masques mais que par contre ccedila ne viendrait agrave personne lrsquoideacutee de contester le fait qursquoil faille payer des respirateurs des dizaines de milliers drsquoeuros quand crsquoest neacutecessaire drsquoen acheter un On ne dit pas aux industriels laquo Offrez-les-nous raquo Notons eacutegalement la reacuteouverture des magasins de bricolage mais pas des marchands de tissus et merceries ce qui nous rend perplexe eacutetant donneacute lrsquourgence agrave eacutequiper la population de masques en vue drsquoun deacuteconfinement
Assez rapidement dans les reacuteponses apporteacutees agrave lrsquoeacutepideacutemie de Covid-19 et la neacutecessiteacute du masque que ce soit pour les soi-gnantmiddotes ou les citoyenmiddotnes les pouvoirs publics se sont aveacutereacutes globalement impreacutepareacutes incompeacutetents et tregraves peu strategraveges Deacutesorienteacutes ils nrsquoont souvent trouveacute semble-t-il comme issu que ce large appel au beacuteneacutevolat Est-ce que ccedila aurait pu se faire autrement Quelles autres solutions collectives plus socialement justes on aurait pu ou on pourrait eacutelaborer