az eu működése
TRANSCRIPT
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 144
Hogyanműkoumldik
az Euroacutepai Unioacute
K Ouml Z Eacute R T H E T Ő E NA Z E U R Oacute P A I U N I OacuteS Z A K P O L I T I K Aacute I R Oacute L
Uacutetmutatoacute az EUinteacutezmeacutenyeihez
Euroacutepai Unioacute
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 244
Koumlzeacuterthetően az Euroacutepai Unioacute szakpolitikaacuteiroacutel
Hogyan műkoumldik az Euroacutepai Unioacute
Euroacutepai BizottsaacutegKommunikaacutecioacutes FőigazgatoacutesaacutegPolgaacuterok taacutejeacutekoztataacutesa1049 BruumlsszelBELGIUM
Keacutezirat rissiacutetve 2014 oktoacutebereacuteben
Feacutenykeacutep a edőlapon eacutes a 2 oldalon copy Luis Pedrosa
40 o ndash 21 times 297 cmISBN 978-92-79-39915-2Doi10277511433
Luxembourg Az Euroacutepai Unioacute Kiadoacutehivatala 2014
copy Euroacutepai Unioacute 2014A kiadvaacuteny a orraacutes eltuumlnteteacuteseacutevel szabadonmaacutesolhatoacute A eacutenykeacutepeket a szerzői jog tulajdonosaacutenakelőzetes engedeacutelyeacutevel lehet csak elhasznaacutelni vagysokszorosiacutetani Engedeacutelyeacutert koumlzvetlenuumll
a jogtulajdonosokhoz kell ordulni
Ez a taacutejeacutekoztatoacute fuumlzet a bdquoKoumlzeacuterthetően az Euroacutepai Unioacute
szakpolitikaacuteiroacutelrdquo ciacutemű sorozat reacutesze A sorozat azt hivatott bemutatni
mit tesz az EU a hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute szakpolitikai teruumlleteken mieacutert
van szuumlkseacuteg a teveacutekenyseacutegeacutere eacutes munkaacuteja milyen eredmeacutennyel jaacuter
Asorozatot alkotoacute kiadvaacutenyokat a koumlvetkező internetciacutemen lehet
letoumlltenihttpeuropaeupolindex_huhtmhttpeuropaeuUj47Mc
Hogyan műkoumldik az Euroacutepai Unioacute
Euroacutepa 12 leckeacuteben
Euroacutepa 2020 strateacutegia Euroacutepa noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteja
Az EU alapiacutetoacute atyaacutei
Adoacutepolitika
Bankok eacutes peacutenzuumlgy
Belső piac
Bőviacuteteacutesi politikaCsalaacutes elleni kuumlzdelem
Digitaacutelis menetrend eacutes inormaacutecioacutes taacutersadalom
Egeacuteszseacutegpolitika
Eacuteghajlat-politika
Eacutelelmiszer-biztonsaacutegi politika
Energiapolitika
Foglalkoztataacutesi eacutes szociaacutelis politika
Fogyasztoacutei uumlgyek
Gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute eacutes az euroacute
Hataacuterok eacutes biztonsaacuteg
Humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes eacutes polgaacuteri veacutedelemJogeacuterveacutenyesuumlleacutes alapvető jogok eacutes egyenlőseacuteg
Kereskedelempolitika
Koumlltseacutegveteacutes
Koumlrnyezetveacutedelmi politika
Koumlzlekedeacutespolitika
Kulturaacutelis eacutes audiovizuaacutelis politika
Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes politika
Kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika
Mezőgazdasaacutegi politika
Migraacutecioacutes eacutes menekuumlltuumlgyi politika
Nemzetkoumlzi egyuumlttműkoumldeacutes eacutes ejleszteacutes
Oktataacutesi keacutepzeacutesi ifuacutesaacutegi eacutes sportpolitika
Regionaacutelis politika
Tengeruumlgy eacutes halaacuteszat
Vaacutellalkozaacutespolitika
Vaacutempolitika
Versenypolitika
KOumlZEacuteRTHETŐEN AZ EUROacutePAIUNIOacute SZAKPOLITIKAacuteIROacuteL
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 344
Hogyanműkoumldik
az Euroacutepai Unioacute
K Ouml Z Eacute R T H E T Ő E N A Z E U R Oacute P A IU N I Oacute S Z A K P O L I T I K Aacute I R Oacute L
Uacutetmutatoacute az EUinteacutezmeacutenyeihez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 444
2H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Tartalom
Bemutatkozik az Euroacutepai Unioacute hogyan műkoumldik mi a teveacutekenyseacutege 3
Az Euroacutepai Parlament a polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete 9
Az Euroacutepai Tanaacutecs az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja12
A Tanaacutecs a tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete 14
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg a koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja 19
A tagaacutellami parlamentek a szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői 23
A Biacuteroacutesaacuteg az unioacutes jog veacutedelmezője 24
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az aacuterstabilitaacutes őre 26
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre 29
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg a civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete 31
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega a helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete 33
Az euroacutepai ombudsman a panaszok kivizsgaacuteloacuteja 34
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos a magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője 35
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank beruhaacutezaacutes a joumlvőbe 36
Az EU uumlgynoumlkseacutegei 38
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 544
3Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Bemutatkozik az Euroacutepai Unioacute
Hogyan műkoumldik mi a teveacutekenyseacutege
Miről is szoacutel a kiadvaacuteny
Ezzel az ismeretterjesztő kiadvaacutennyal a Bizottsaacuteg az EuroacutepaiUnioacute teveacutekenyseacutegeiről nyuacutejt taacutejeacutekoztataacutest koumlzeacuterthetőenbemutatja hogy kik eacutes hogyan hozzaacutek a mindennapjainkateacuterintő unioacutes szintű doumlnteacuteseket A doumlnteacuteshozatali folyamatkoumlzponti szereplői az unioacutes inteacutezmeacutenyek ndash elsősorban azEuroacutepai Parlament a Tanaacutecs eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg ndash
de sok maacutes szerv eacutes uumlgynoumlkseacuteg is koumlzreműkoumldik abbanA kiadvaacutenyban mindenekelőtt aacutettekinteacutest adunk az unioacutes jogalkotaacutesi folyamatroacutel hiszen ez az Euroacutepai Unioacuteműkoumldeacuteseacutenek alapja Majd reacuteszletesen ismertetjuumlk mindegyikunioacutes inteacutezmeacuteny valamint az inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutet segiacutetőuumlgynoumlkseacutegek eacutes egyeacuteb szervek szerepeacutet eacutes feladatait
Dioacuteheacutejban az Euroacutepai Unioacuteroacutel
Az EU-t a tagaacutellamai ndash vagyis az Unioacutehoz tartozoacute 28 orszaacutegndash eacutes azok aacutellampolgaacuterai alkotjaacutek Ezek az orszaacutegok oumlnaacutelloacute
szuvereacuten aacutellamok amelyek bizonyos doumlnteacuteshozataliteruumlleteken bdquoegyesiacutetetteacutekrdquo szuverenitaacutesukat mivel felismerteacutekaz ebben rejlő előnyoumlket A szuverenitaacutes egyesiacuteteacutesea gyakorlatban azt jelenti hogy a tagaacutellamok doumlnteacuteshozoacuteihataacuteskoumlruumlket bizonyos teruumlleteken aacutetruhaacutezzaacutek az aacuteltalukfelaacutelliacutetott koumlzoumls inteacutezmeacutenyekre s iacutegy konkreacutet koumlzoumls eacuterdeketkeacutepviselő uumlgyekben demokratikus euroacutepai szintű doumlnteacutesekszuumllethetnek Feleacutepiacuteteacuteseacutet tekintve tehaacutet az EU valahol a teljesszoumlvetseacutegbe toumlmoumlruumllt Egyesuumllt Aacutellamok eacutes a tagaacutellamok lazakoumlteleacutekeacuteből aacutelloacute kormaacutenykoumlzi egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacuteEgyesuumllt Nemzetek Szervezete koumlzoumltt helyezkedik el
Az EU nagyon sok mindent eleacutert azoacuteta hogy hat nyugat-euroacutepai orszaacuteg 1951-ben leacutetrehozta az Euroacutepai Szeacuten- eacutesAceacutelkoumlzoumlsseacuteget Kieacutepuumllt az aacuteruk eacutes szolgaacuteltataacutesok egyseacutegespiaca a ma maacuter 28 tagot szaacutemlaacuteloacute Euroacutepai Unioacute toumlbb mint500 millioacute polgaacutera szaacutemaacutera akik minden tovaacutebbi neacutelkuumllbeutazhatnak baacutermelyik tagaacutellamba eacutes ott szabadonletelepedhetnek Leacutetrejoumltt az egyseacuteges valuta az euroacuteamely maacutera a vilaacuteg egyik legfontosabb fizetőeszkoumlzeacuteveacute vaacutelteacutes amely meacuteg olajozottabbaacute teszi az egyseacuteges piacműkoumldeacuteseacutet Az EU nyuacutejtja a legtoumlbb fejleszteacutesi eacuteshumanitaacuterius segeacutelyt a vilaacuteg raacuteszoruloacute orszaacutegai szaacutemaacuteraMindez csak neacutehaacuteny az Unioacute aacuteltal eleacutert eredmeacutenyek koumlzuumllAmi a jelenlegi toumlrekveacuteseket illeti az EU azon dolgozik hogykiutat talaacuteljon Euroacutepa szaacutemaacutera a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel Az EUeacutelen jaacuter az eacuteghajlatvaacuteltozaacutessal eacutes annak koumlvetkezmeacutenyeivelszembeni kuumlzdelemben Segiacuteti a szomszeacutedos aacutellamokat eacutes
az Unioacute folyamatos bőviacuteteacutese eacuterdekeacuteben csatlakozaacutesitaacutergyalaacutesokat folytat a tagjeloumllt orszaacutegokkal Az Unioacute koumlzoumlskuumllpolitika kialakiacutetaacutesaacuten munkaacutelkodik azeacutert hogy az euroacutepaieacuterteacutekek vilaacutegszerte meghonosodjanak Ezeknek azambicioacutezus ceacuteloknak a sikere attoacutel fuumlgg hogy az EU keacutepeslesz-e kellő időben hateacutekony doumlnteacuteseket hozni eacutes azokatveacutegrehajtani
Az EU-szerződeacutesek
Az Euroacutepai Unioacute a jogaacutellamisaacutegon alapul Ez azt jelenti hogy az EU
aacuteltal hozott inteacutezkedeacutesek kiveacutetel neacutelkuumll az unioacutes orszaacutegok aacuteltal
oumlnkeacutentesen eacutes demokratikusan elfogadott szerződeacuteseken alapulnak
Az unioacutes orszaacutegok taacutergyalaacutesok eredmeacutenyekeacuteppen aacutellapodnak meg
a szerződeacutesekről amelyeket azutaacuten a tagaacutellamoknak ndash
a parlamentjuumlk reacuteveacuten vagy neacutepszavazaacutes uacutetjaacuten ndash ratifikaacutelniuk kell
A szerződeacutesek fektetik le az Euroacutepai Unioacute ceacuteljait az unioacutes
inteacutezmeacutenyekre vonatkozoacute szabaacutelyokat a doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesokat
valamint az EU eacutes a tagaacutellamai koumlzoumltti viszonyrendszertA szerződeacutesek minden alkalommal moacutedosulnak amikor uacutej tagaacutellam
csatlakozik az Unioacutehoz A tagaacutellamok időről időre azeacutert is
1950 maacutejus 9-eacuten Robert Schuman francia kuumlluumlgyminiszter
előszoumlr hozza nyilvaacutenossaacutegra elkeacutepzeleacuteseit amelyek
gyuumlmoumllcsekeacutent keacutesőbb leacutetrejoumln az Euroacutepai Unioacute Ezeacutert maacutejus
9-eacutet az EU szuumlleteacutesnapjakeacutent uumlnnepeljuumlk
copy I m
a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 644
4H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
moacutedosiacutetjaacutek a szerződeacuteseket hogy megreformaacuteljaacutek az Euroacutepai Unioacute
inteacutezmeacutenyeit eacutes uacutejabb feladatkoumlroumlkkel ruhaacutezzaacutek fel azokat
A legutoacutebbi moacutedosiacutetoacute szerződeacutes ndash a Lisszaboni Szerződeacutes ndash
alaacuteiacuteraacutesaacutera 2007 december 13-aacuten Lisszabonban keruumllt sor eacutes
2009 december 1-jeacuten leacutepett hataacutelyba A koraacutebbi szerződeacutesek az
Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutes az Euroacutepai Unioacute műkoumldeacuteseacuterőlszoacuteloacute szerződeacutes jelenleg hataacutelyos szoumlvegeacutet egyseacuteges
szerkezetbe foglalt vaacuteltozat teszi koumlnnyen olvashatoacutevaacute
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute 2012-ben koumltoumltt eacutes2013 januaacuter 1-jeacuten hataacutelyba leacutepett szerződeacutes kormaacutenykoumlziszerződeacutes amelyet Csehorszaacuteg eacutes az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegkiveacuteteleacutevel minden unioacutes tagaacutellam alaacuteiacutert Ez ugyan nemunioacutes hanem kormaacutenykoumlzi szerződeacutes aacutem a taacutevlati ceacutel azhogy az unioacutes jog reacuteszeacuteveacute vaacuteljon A dokumentum arra
koumltelezi az orszaacutegokat hogy szigoruacute szabaacutelyozaacutes reacuteveacutenbiztosiacutetsaacutek az aacutellamhaacuteztartaacutes kiegyensuacutelyozott műkoumldeacuteseacuteteacutes megerősiacuteti a kormaacutenyzaacutest az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamokban
Az EU teveacutekenyseacutege a tagaacutellamok aacuteltal elfogadott
szerződeacuteseken alapszik ndash a koraacutebbi szerződeacuteseket
naprakeacutesszeacute tevő legutoacutebbi szerződeacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera 2007-ben
Lisszabonban keruumllt sor
copy I m a g e G l o b e
Az EU-szerződeacutesek toumlrteacutenete
Robert Schuman francia kuumlluumlgyminiszter 1950-ben
javaslatot tett a nyugat-euroacutepai szeacuten- eacutes aceacuteltermeleacutes
oumlsszevonaacutesaacutera Ezzel kapcsolatos elkeacutepzeleacuteseit
a raacutekoumlvetkező eacutevben a Paacuterizsi Szerződeacutes roumlgziacutetettemegszuumlletett az EU elődje az Euroacutepai Szeacuten- eacutes Aceacutelkoumlzoumlsseacuteg
Az EU azoacuteta toumlbbszoumlr is naprakeacutesszeacute tette eacutes kiegeacutesziacutetette
a szerződeacuteseket azzal a szaacutendeacutekkal hogy biztosiacutetsa
a hateacutekonysaacutegot a szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes
a jogalkotaacutes tereacuten
X Az Euroacutepai Szeacuten- eacutes Aceacutelkoumlzoumlsseacuteget leacutetrehozoacute
szerződeacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera 1951 aacuteprilis 18-aacuten keruumllt sor
Paacuterizsban A Paacuterizsi Szerződeacutes 1952-ben leacutepett
hataacutelyba eacutes 2002-ben lejaacutert
X Az Euroacutepai Gazdasaacutegi Koumlzoumlsseacuteget (EGK) valamintaz Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacuteget (Euratom)leacutetrehozoacute Roacutemai Szerződeacutesek alaacuteiacuteraacutesaacutera 1957
maacutercius 25-eacuten Roacutemaacuteban keruumllt sor eacutes 1958-banleacuteptek hataacutelyba
X Az Egyseacuteges Euroacutepai Okmaacutenyt (EEO) 1986
februaacuterjaacuteban iacutertaacutek alaacute eacutes 1987-ben leacutepett
hataacutelyba Az EEO moacutedosiacutetotta az EGK-Szerződeacutest
eacutes előkeacutesziacutetette a terepet az egyseacuteges
piac megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
X Az Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutest ndash az uacuten Maastrichti
Szerződeacutest ndash 1992 februaacuter 7-eacuten iacutertaacutek alaacute
Maastrichtban eacutes 1993-ban leacutepett hataacutelyba
Ez a szerződeacutes leacutetrehozta az Euroacutepai Unioacutet noumlveltea Parlament jogosiacutetvaacutenyait az unioacutes doumlnteacuteshozatalban
eacutes uacutej szakpolitikai teruumlleteket vont a koumlzoumlsseacutegi
egyuumlttműkoumldeacutes hataacutelya alaacute
X Az Amszterdami Szerződeacutest 1997 oktoacuteber 2-aacuten
iacutertaacutek alaacute eacutes 1999-ben leacutepett hataacutelyba
moacutedosiacutetva toumlbb koraacutebbi szerződeacutest
X A Nizzai Szerződeacutest 2001 februaacuter 26-aacuten iacutertaacutek alaacute
eacutes 2003-ban leacutepett hataacutelyba A Nizzai Szerződeacutes
meguacutejiacutetotta az EU inteacutezmeacutenyrendszereacutet hogy az Unioacutea tervezett 2004-es bőviacuteteacutest koumlvetően is hateacutekonyan
tudjon műkoumldni
X A Lisszaboni Szerződeacutest 2007 december 13-aacuten iacutertaacutek
alaacute eacutes 2009-ben leacutepett hataacutelyba A Lisszaboni
Szerződeacutes egyszerűbbeacute tette a munkamoacutedszereket eacutes
a szavazaacutesi szabaacutelyokat leacutetrehozta az Euroacutepai Tanaacutecs
elnoumlkeacutenek tisztseacutegeacutet eacutes uacutej struktuacuteraacutekroacutel gondoskodott
abboacutel a ceacutelboacutel hogy erősoumldjoumln az EU szerepe
a vilaacutegban
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 744
5Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Ki hozza a doumlnteacuteseket
Az unioacutes szintű doumlnteacuteshozatalban az EU kuumlloumlneacuteleinteacutezmeacutenyei vesznek reacuteszt toumlbbek koumlzoumltt
X az Euroacutepai Parlament amely az EU polgaacuterait
keacutepviseli eacutes amelynek tagjait koumlzvetlenuumll a polgaacuterokvaacutelasztjaacutek
X az Euroacutepai Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainakaacutellam- eacutes kormaacutenyőiből aacutell
X a Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainak kormaacutenyaacutetkeacutepviseli
X az Euroacutepai Bizottsaacuteg amely az EU-nak mintegyseacuteges egeacutesznek az eacuterdekeit jeleniacuteti meg
Az Euroacutepai Tanaacutecs hataacuterozza meg az EU aacuteltalaacutenospolitikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait de jogalkotaacutesihataacuteskoumlre nincs Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eladata hogy
javaslatot tegyen uacutej jogszabaacutelyokra de azokata Parlament eacutes a Tanaacutecs ogadja el Az elogadott
jogszabaacutelyokat a tagaacutellamok eacutes a Bizottsaacuteg hajtja veacutegre
Milyen jogszabaacutelyok leacuteteznek
Kuumlloumlnboumlző jogi aktusok vannak melyek alkalmazaacutesaacutera
elteacuterő moacutedon keruumll sor
X A rendelet minden tagaacutellamban koumltelező erejű eacuteskoumlzvetlenuumll alkalmazandoacute A rendeleteket nem kellaacutetuumlltetni a tagaacutellami jogba baacuter előordulhat hogya nemzeti jogszabaacutelyokat moacutedosiacutetani kell hogyoumlsszhangban legyenek az unioacutes rendelettel
X Az iraacutenyelv olyan jogszabaacutely amely arra koumltelezi
a tagaacutellamokat vagy a tagaacutellamok egy csoportjaacutet hogyeleacuterjenek egy meghataacuterozott ceacutelt Az iraacutenyelveket
rendszerint aacutet kell uumlltetni a nemzeti jogba ahhoz hogyeacuteletbe leacutepjenek Fontos hogy az iraacutenyelvek csak az eleacuterendő
ceacutelt hataacuterozzaacutek meg a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean doumlntenek arroacutel
hogy a ceacutelt milyen eszkoumlzzel kiacutevaacutenjaacutek eleacuterni
X A hataacuterozat ciacutemzettjei lehetnek tagaacutellamok emberekcsoportjai sőt egyeacutenek is A hataacuterozatok teljesegeacuteszuumlkben koumltelezők Hataacuterozat uacutetjaacuten szabaacutelyozzaaz EU peacuteldaacuteul a vaacutellalatok tervezett oumlsszeolvadaacutesaacutet
X Az ajaacutenlaacutesok eacutes a veacutelemeacutenyek nem koumltelező erejűek
Hogyan szuumlletnek a jogszabaacutelyok
Minden euroacutepai jogszabaacutely alapjaacutet az unioacutes szerződeacutesekvalamely konkreacutet cikke keacutepezi ez a cikk tehaacuteta jogszabaacutely bdquojogalapjardquo Ez hataacuterozza meg hogy milyen
jogalkotaacutesi eljaacuteraacutest kell koumlvetni A szerződeacutes roumlgziacutetia doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelkezdve a Tanaacutecs eacutes a Parlament toumlbbszoumlri olvasataacutenaacutet egeacuteszen a tanaacutecsadoacute szervek aacuteltali veacutelemeacutenyezeacutesigA szerződeacutesben van leiacuterva tovaacutebbaacute hogy melyesetekben kell egyhanguacute doumlnteacutest hozni eacutes mikorelegendő a minősiacutetett toumlbbseacuteg a Tanaacutecsbana jogszabaacutely elogadaacutesaacutehoz
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy toumlbbseacutegeacutet az uacuten rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutessal kell elogadni Ebbena olyamatban a Parlament eacutes a Tanaacutecs megosztott
jogalkotoacutei hataacuteskoumlrrel rendelkezik
Az eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg indiacutetja A Bizottsaacuteg ndash amikorinteacutezkedeacutesjavaslat benyuacutejtaacutesaacutet tervezi ndash gyakran kikeacuteria kormaacutenyok vaacutellalkozaacutesok civil szervezetek eacutes az egyeacutenek
Az Euroacutepai Unioacute egyik legfőbb
viacutevmaacutenya hogy az unioacutes polgaacuterok szabadon utazhatnak
letelepedhetnek eacutes munkaacutet
vaacutellalhatnak a 28 tagaacutellam
baacutermelyikeacuteben
copy H e i d e B e n s e r C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 844
6H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
1 A Bizottsaacuteg javaslatot nyuacutejt be
2 A tagaacutellami parlamentek veacutelemeacutenyezik azt
5 A Bizottsaacuteg moacutedosiacutethatja javaslataacutet
6 A Tanaacutecs első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
10 A Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyt alkot a Parlament aacuteltal eszkoumlzoumllt moacutedosiacutetaacutesokroacutel
11 A Tanaacutecs maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
14 A elek egyeztetőbizottsaacutegot hiacutevnak oumlssze
15 Az egyeztetőbizottsaacuteg koumlzoumls szoumlvegtervezetet hagy joacutevaacute
7 A Tanaacutecs joacutevaacutehagyja a Parlament aacutellaacutesoglalaacutesaacutetA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
12 A Tanaacutecs elogadja mindazokat a moacutedosiacutetaacutesokatamelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeli
aacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacutebenA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
16 A Parlament eacutes a Tanaacutecs egyeteacutert azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
8 A Tanaacutecs eacutes a Parlament nem eacutert egyeta moacutedosiacutetaacutesokkal kapcsolatban A Tanaacutecs első
olvasatban aacutellaacutesoglalaacutest ogad el
13 A Tanaacutecs nem eacutert egyet azokkal a moacutedosiacutetaacutesokkal
amelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeliaacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacuteben
17 A Parlament eacutes a Tanaacutecs nem eacutert egyet azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek nem fogadjaacutek el a jogszabaacutelyjavaslatot
4 Az Euroacutepai Parlament első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet a Parlamentaacutellaacutesoglalaacutest ogad el (moacutedosiacutetaacutesokat javasol)
9 Az Euroacutepai Parlament maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetetA Parlament elfogadja a Tanaacutecs első olvasatbeli aacutellaacutespontjaacutet ndash ekkor a jogi aktus
a bdquomaacutesodik olvasat korai szakaszaacutebanrdquo elfogadaacutesra keruumll ndash vagy moacutedosiacutetaacutesokat javasol
3 Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg eacutesvagy a Reacutegioacutek Bizottsaacutega is veacutelemeacutenyt nyuacutejt be(ha erre szuumlkseacuteg van)
RENDES JOGALKOTAacuteSI ELJAacuteRAacuteS
ELSŐ OLVASAT
MAacuteSODIK OLVASAT
EGYEZTETEacuteS
() A Tanaacutecs minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal fogadja el aacutellaacutespontjaacutet (a szerződeacutesek csak neacutehaacuteny kiveacuteteles teruumlleten rendelkeznek egyhanguacute szavazaacutesroacutel) Ha azonban
a Tanaacutecs el kiacutevaacuten teacuterni a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelveacutelemeacutenyeacutetől aacutellaacutespontjaacutet egyhanguacute szavazaacutessal kell elfogadnia
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 944
7Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
veacutelemeacutenyeacutet a teacutemaacuteval kapcsolatban Az oumlsszegyűjtoumlttveacutelemeacutenyeket a Bizottsaacuteg beeacutepiacuteti a javaslataacuteba melyetaztaacuten beterjeszt a Tanaacutecsnak eacutes a ParlamentnekA bizottsaacutegi jogszabaacutelyjavaslat alapulhat a Tanaacutecs azEuroacutepai Tanaacutecs a Parlament vagy az euroacutepai polgaacuterokfelkeacutereacuteseacuten de a Bizottsaacuteg sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteskeacutent is
előterjeszthet jogalkotaacutesi javaslatot
A javaslatot a Tanaacutecs eacutes a Parlament is aacutettanulmaacutenyozzaeacutes megvitatja Ha az inteacutezmeacutenyeknek a maacutesodik olvasatutaacuten sem sikeruumll megaacutellapodaacutesra jutniuk a javaslatot uacutenbdquoegyeztetőbizottsaacutegrdquo eleacute utaljaacutek amely fele-fele araacutenybana Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Parlamentet keacutepviselő tagokboacutelaacutell A Bizottsaacuteg keacutepviselői szinteacuten jelen vannakaz egyeztetőbizottsaacuteg uumlleacutesein eacutes reacuteszt veszneka megbeszeacuteleacuteseken Amint az egyeztetőbizottsaacutegmegegyezeacutesre jut a joacutevaacutehagyott szoumlveget elfogadaacutes veacutegett
uacutejra megkuumlldik a Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak harmadikolvasatra A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatokegyszerű toumlbbseacutegeacutevel doumlnt a javaslatokroacutel a Tanaacutecs pedigminősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal A minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutes soraacuten a javaslatot ndash ahhoz hogy az elfogadaacutesrakeruumlljoumln ndash az oumlsszes tagaacutellam legalaacutebb feleacutenek taacutemogatniakell eacutes az igennel szavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakegyuumlttesen az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb keacutetharmadaacutet kellkitennie Bizonyos keacuterdeacutesekről a Tanaacutecsnak egyhanguacuteszavazaacutessal kell doumlntenie
Kuumlloumlnleges jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesok
A javaslat taacutergyaacutetoacutel fuumlggően kuumlloumlnleges jogalkotaacutesieljaacuteraacutesok leacuteteznek A konzultaacutecioacutes eljaacuteraacutes soraacutena Tanaacutecsnak konzultaacutelnia kell a Parlamenttel a bizottsaacutegi
javaslatroacutel de nem koumlteles megfogadnia a Parlamenttanaacutecsaacutet Ez az eljaacuteraacutes csak neacutehaacuteny teruumlleten alkalmazandoacutepeacuteldaacuteul a belső piaci szabaacutelyok aloacuteli mentesseacuteggelkapcsolatban eacutes a versenyjog teruumlleteacutenAz egyeteacuterteacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Parlament elfogadhatjavagy elutasiacutethatja a javaslatot de moacutedosiacutetaacutesokat nem
javasolhat Ehhez az eljaacuteraacuteshoz akkor lehet folyamodni haa javaslat egy nemzetkoumlzi szerződeacutes elfogadaacutesaacutera iraacutenyulEzenkiacutevuumll korlaacutetozott esetekben a Tanaacutecs eacutes a Bizottsaacutegsőt a Tanaacutecs egyeduumll is hozhat jogszabaacutelyt
Konzultaacutecioacute ellenveteacutes
A doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesnak a Bizottsaacutegon a Tanaacutecson eacutesa Parlamenten kiacutevuumll maacutes szereplői is vannak Toumlbb olyantanaacutecsadoacute szerv van amellyel a jogalkotaacutes soraacutenkonzultaacutelni kell amennyiben a javasolt jogi aktus hataacutelya
kiterjed az adott tanaacutecsadoacute szerv eladatkoumlreacutebe tartozoacuteteruumlletekre Baacuter a tanaacutecsadoacute szervek eacuteszreveacuteteleit nemkoumltelező elogadni a konzultaacutecioacute erősiacuteti az unioacutes
jogalkotaacutes demokratikus eluumlgyeleteacutet hiszen biztosiacutetjaa jogalkotaacutes lehető legszeacutelesebb koumlrű vizsgaacutelataacutet
A tanaacutecsadoacute szervek a koumlvetkezők
X az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg amelykuumlloumlnboumlző eacuterdekcsoportok (munkaadoacutek munkavaacutellaloacutekszociaacutelis eacuterdekcsoportok stb) keacutepviseleteacutet laacutetja el
X a Reacutegioacutek Bizottsaacutega amely biztosiacutetja hogy a helyi eacutesa regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatok aacutellaacutespontja is kifejezeacutesre
keruumlljoumln
Ezenkiacutevuumll maacutes inteacutezmeacutenyek vagy szervek veacutelemeacutenyeacutet iski lehet keacuterni amennyiben a javaslat azok teveacutekenyseacutegiteruumlleteacutet vagy szakteruumlleteacutet eacuterinti Peacuteldaacuteul haa Bizottsaacuteg gazdasaacutegi vagy peacutenzuumlgyi vonatkozaacutesuacute
javaslaton dolgozik minden bizonnyal konzultaacutelni ogaz Euroacutepai Koumlzponti Bankkal
A polgaacuterok reacuteszveacutetele Az bdquoeuroacutepai polgaacuteri kezdemeacutenyezeacutesrdquo reacuteveacuten az unioacutes
polgaacuterok is felkeacuterhetik a Bizottsaacutegot jogalkotaacutesi
javaslat benyuacutejtaacutesaacutera ha a benyuacutejtott kezdemeacutenyezeacutest
legalaacutebb egymillioacute ndash a 28 unioacutes tagorszaacuteg koumlzuumll
legalaacutebb 7-ből szaacutermazoacute ndash polgaacuter taacutemogatja
A Bizottsaacuteg gondosan meacuterlegel minden olyan
kezdemeacutenyezeacutest amely a Bizottsaacuteg javaslatteacuteteli
hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute teruumlletre vonatkozik eacutes amelyet
legalaacutebb egymillioacute euroacutepai polgaacuter taacutemogat
A kezdemeacutenyezeacuteseket a Parlament is meghallgatja
Ezek a kezdemeacutenyezeacutesek tehaacutet hathatnak az
EU-inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutera valamint koumlzeacuterdekű
nyilvaacutenos vitaacutekat indiacutethatnak
Tagaacutellami feluumlgyelet
A tagaacutellami parlamentek ugyanakkor kapjaacutek meg a jogalkotaacutesiaktusok tervezeteacutet mint az Euroacutepai Parlament eacutes a Tanaacutecs
A veacutelemeacutenyuumlk fontos szerepet jaacutetszik abban hogy a doumlnteacutesek
Az euroacutepai polgaacuterok ndash az uacutejonnan bevezetett euroacutepai polgaacuteri
kezdemeacutenyezeacutes reacuteveacuten ndash uacutej jogszabaacutelyokat is indiacutetvaacutenyozhatnak
copy B e r n d V o g
e l C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1044
8H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
megfelelő szinten szuumllessenek Az unioacutes inteacutezkedeacutesek
a szubszidiaritaacutes elveacutenek a hataacutelya alaacute tartoznak Ez azt jelenti hogy az Unioacute ndash kiveacuteve azokat a teruumlleteket amelyeken
kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezik ndash csak akkor inteacutezkedik haa tervezett inteacutezkedeacutes koumlzoumlsseacutegi szinten eredmeacutenyesebben
megvaloacutesiacutethatoacute mint az egyes orszaacutegok szintjeacuten A tagaacutellami
parlamentek feladata feluumlgyelni hogy ez az elv az unioacutesdoumlnteacuteshozatal soraacuten kellően eacuterveacutenyesuumlljoumln
Milyen doumlnteacutesekről van szoacute
A szerződeacutesek megnevezik azokat a szakpolitikai teruumlleteketamelyeken az EU doumlnteacuteseket hozhat Egyes szakpolitikaiteruumlleteken az EU kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezikezeken a teruumlleteken a doumlnteacutesek unioacutes szinten szuumlletneka doumlnteacuteshozatal pedig a tagaacutellamokat keacutepviselő Tanaacutecs eacutes az
Euroacutepai Parlament eladata Idetartozik peacuteldaacuteul a kereske-delem a vaacutemuumlgy a versenyjog az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacutemonetaacuteris politika valamint a halaacutellomaacutenyok veacutedelme
Maacutes szakpolitikai teruumlleteken a doumlnteacuteshozatali hataacuteskoumlrmegoszlik az Unioacute eacutes a tagaacutellamok koumlzoumltt Ez azt jelentihogy unioacutes szintű jogi aktus elogadaacutesa eseteacuten az unioacutes jogelsőbbseacuteget eacutelvez a nemzeti joggal szemben Ha azonbanegy adott teruumllet unioacutes szinten nincs szabaacutelyozva az egyestagaacutellamok sajaacutet rendelkezeacutesei iraacutenyadoacutek Szaacutemosszakpolitikai teruumllet minősuumll megosztott hataacuteskoumlrűteruumlletnek ilyen peacuteldaacuteul a belső piac a mezőgazdasaacuteg
a koumlrnyezetveacutedelem a ogyasztoacuteveacutedelem eacutes a koumlzlekedeacutes
Minden maacutes teruumlletet a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean szabaacutelyoznakA Bizottsaacuteg tehaacutet nem terjeszthet elő jogszabaacutelyjavaslatotolyan szakpolitikai teruumlleten amelyet a szerződeacutesek nememliacutetenek Bizonyos teruumlleteken ndash peacuteldaacuteul az űrkutataacutesbanaz oktataacutesban valamint a kultuacutera eacutes a turizmus tereacuten ndasha Bizottsaacuteg taacutemogataacutest nyuacutejthat a tagaacutellamokerőesziacuteteacuteseihez Maacutes teruumlleteken peacuteldaacuteul a harmadikorszaacutegoknak nyuacutejtott segiacutetseacuteg eacutes a tudomaacutenyos kutataacutesteruumlleteacuten az EU a tagaacutellamokeacuteval paacuterhuzamos
teveacutekenyseacutegeket veacutegezhet peacuteldaacuteul humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi programokat műkoumldtethet
Gazdasaacutegi koordinaacutecioacute
Minden EU-orszaacuteg a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) reacutesze
ami azt jelenti hogy a tagaacutellamok minden gazdasaacutegi
vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutest koumlzoumls uumlgynek tekintenek eacutes oumlsszehangoljaacutek
a gazdasaacutegi doumlnteacuteseiket A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuten beluumll
egyik inteacutezmeacutenynek sincs kizaacuteroacutelagos felelősseacutege az aacuteltalaacutenos
gazdasaacutegpolitika iraacutenyiacutetaacutesaacutet illetően Az ezzel kapcsolatos
feladatok megoszlanak a tagaacutellamok eacutes az EU-inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
A monetaacuteris politikaacutet ndash amelynek feladata az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese eacutes a kamatlaacutebak roumlgziacuteteacutese ndash az Euroacutepai KoumlzpontiBank fuumlggetlenuumll iraacutenyiacutetja az euroacuteoumlvezetben vagyis azokban
a tagaacutellamokban amelyek az euroacutet hivatalosfizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteljaacutek 2015 januaacuterjaacuteban Litvaacutenia is
bevezeti az euroacutet iacutegy az euroacuteoumlvezet 19 tagot szaacutemlaacutel majd
A koumlltseacutegveteacutesi politika ndash amely az adoacutezaacutessal azaacutellamhaacuteztartaacutesi kiadaacutesokkal eacutes az aacutellami koumllcsoumlnfelveacutetellel
kapcsolatos doumlnteacuteseket foglalja magaacuteban ndash a 28 tagaacutellamsajaacutet hataacuteskoumlreacutebe tartozik ugyanuacutegy mint a foglalkoztataacutesieacutes a joacuteleacuteti politika Mivel azonban az euroacuteoumlvezethez tartozoacuteorszaacutegok aacuteltal hozott koumlltseacutegveteacutesi vonatkozaacutesuacute doumlnteacutesekkihataacutessal lehetnek az euroacuteoumlvezet egeacuteszeacutere ezekneka doumlnteacuteseknek oumlsszhangban kell lenniuumlk az unioacutes szintenroumlgziacutetett szabaacutelyokkal Ezeacutert a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuteeredmeacutenyes műkoumldeacutese valamint a stabilitaacutes eacutes a noumlvekedeacutesbiztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben mindenkeacuteppen oumlssze kell hangolnia rendezett aacutellamhaacuteztartaacutesra vonatkozoacute szabaacutelyokat eacutesa strukturaacutelis politikaacutekat A 2008-ban kezdődoumltt gazdasaacutegi
vaacutelsaacuteg joacutel raacutevilaacutegiacutetott arra hogy szilaacuterdabb alapokra kellhelyezni a gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutest az EU-ban eacutes azeuroacuteoumlvezetben toumlbbek koumlzoumltt a szakpolitikai inteacutezkedeacutesekfokozott oumlsszehangolaacutesa nyomon koumlveteacutese eacutes ellenőrzeacutese reacuteveacuten
A Tanaacutecs igyelemmel koumlveti a tagaacutellamokaacutellamhaacuteztartaacutesaacutet eacutes gazdasaacutegpolitikaacutejaacutet eacutes a Bizottsaacuteg
javaslata alapjaacuten ajaacutenlaacutesokat tehet az egyestagaacutellamoknak Javasolhat kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket eacutesszankcioacutekat vethet ki azokra az euroacuteoumlvezeti orszaacutegokraamelyek nem hoztak kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket a tuacutelzottkoumlltseacutegveteacutesi hiaacuteny eacutes az aacutellamadoacutessaacuteg csoumlkkenteacuteseacutere
Az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacuteval kapcsolatos keacuterdeacutesek eacutes
a gazdasaacutegpolitikai reformok megvitataacutesaacutera az euroacuteoumlvezeti
aacutellam- illetve kormaacutenyfők csuacutecstalaacutelkozoacutein is rendszeresen sor
keruumll
Az EU kuumllkapcsolatai
Az Euroacutepai Unioacuten kiacutevuumlli orszaacutegokkal fenntartott kapcsolatok
iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője
felelős aki egyben az Euroacutepai Bizottsaacuteg egyik alelnoumlkeA főkeacutepviselőt az Euroacutepai Tanaacutecs nevezi ki Az aacutellam- illetve
kormaacutenyfők szintjeacuten az Unioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
Az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat (EKSZ) a főkeacutepviselő iraacutenyiacutetaacutesa
alatt az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumakeacutent eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelatakeacutent műkoumldik Az EKSZ-t a Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel
eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel aacutethelyezett szakeacutertők alkotjaacutek
Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseket
a Tanaacutecs alakiacutetja ki eacutes hozza meg az Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal
meghataacuterozott iraacutenymutataacutesok alapjaacuten A Bizottsaacuteg
feladatkoumlreacutebe tartozik viszont a kereskedelempolitika eacutes a nem
unioacutes orszaacutegok reacuteszeacutere nyuacutejtott finansziacuterozaacutes iacutegy peacuteldaacuteul
a humanitaacuterius eacutes fejleszteacutesi segeacutelyek nyuacutejtaacutesa A Bizottsaacuteg
laacutetja el tovaacutebbaacute az EU keacutepviseleteacutet valamennyi unioacutes
illeteacutekesseacutegi teruumlleten kiveacuteve a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1144
9Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Parlament
A polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Az EU koumlzvetlenuumll vaacutelasztott jogalkotoacute szerve
Tagok 751 euroacutepai parlamenti keacutepviselő
Szeacutekhely Strasbourg tovaacutebbi helysziacutenek Bruumlsszel eacutes Luxembourg
X httpwwweuroparleu
Az Euroacutepai Parlament az unioacutes polgaacuterok aacuteltalkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott eacuterdekkeacutepviseleti testuumllet Azeuroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesokat oumlteacutevente tartjaacutek eacutes
azokon minden 18 eacuteleteacuteveacutet (Ausztriaacuteban 16 eacuteleteacuteveacutet)betoumlltoumltt unioacutes polgaacuter reacuteszt vehet Iacutegy EU-szerteoumlsszesen mintegy 380 millioacute vaacutelasztaacutesra jogosult polgaacuteradhatja le voksaacutet Az Euroacutepai Parlamentnek jelenlegoumlsszesen 751 tagja van a 28 tagaacutellamboacutel
Az Euroacutepai Parlament hivatalos szeacutekhelyeStrasbourgban van (Franciaorszaacuteg) de az inteacutezmeacutenyhaacuterom kuumlloumlnboumlző helysziacutenen műkoumldik StrasbourgbanBruumlsszelben eacutes Luxembourgban A ő teljes parlamentiuumlleacuteseket vagyis bdquoplenaacuteris uumlleacuteseketrdquo Strasbourgbantartjaacutek eacutevente 12 alkalommal Ezenkiacutevuumll tartanak
plenaacuteris uumlleacuteseket Bruumlsszelben is eacutes a belga ővaacuterosad helyet a bizottsaacutegi uumlleacuteseknek is
Az Euroacutepai Parlament oumlsszeteacutetele
A keacutepviselői helyek a lakossaacuteg araacutenyaacuteban oszlanak mega tagaacutellamok koumlzoumltt
Az EP-keacutepviselők toumlbbseacutege az őt delegaacuteloacute tagaacutellamvalamelyik politikai paacutertjaacutehoz tartozik Az Euroacutepai
Parlamentben a nemzeti paacutertok ndash politikaihovatartozaacutesuk szerint ndash rakcioacutekbakeacutepviselőcsoportokba toumlmoumlruumllnek eacutes az EP-keacutepviselőktoumlbbseacutege e keacutepviselőcsoportok valamelyikeacutebe tartozik
AZ EUROacutePAI PARLAMENTI KEacutePVISELŐK SZAacuteMATAGAacuteLLAMONKEacuteNT 2014983085BEN
Tagaacutellam EP-keacutepviselők szaacutema
Ausztria 18
Belgium 21
Bulgaacuteria 17
Ciprus 6
Cseh Koumlztaacutersasaacuteg 21
Daacutenia 13
Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg 73
Eacutesztorszaacuteg 6
Finnorszaacuteg 13Franciaorszaacuteg 74
Goumlroumlgorszaacuteg 21
Hollandia 26
Horvaacutetorszaacuteg 11
Iacuterorszaacuteg 11
Lengyelorszaacuteg 51
Lettorszaacuteg 8
Litvaacutenia 11
Luxemburg 6
Magyarorszaacuteg 21
Maacutelta 6
Neacutemetorszaacuteg 96
Olaszorszaacuteg 73
Portugaacutelia 21
Romaacutenia 32
Spanyolorszaacuteg 54
Sveacutedorszaacuteg 20Szlovaacutekia 13
Szloveacutenia 8
OumlSSZESEN 751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1244
10H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Parlament teveacutekenyseacutege
A Parlamentnek haacuterom ontos szerepe van
1 A Tanaacuteccsal megosztva gyakorolja a jogalkotoacuteihataacuteskoumlrt ndash doumlnt az unioacutes jogszabaacutelyjavaslatokelogadaacutesaacuteroacutel illetve elveteacuteseacuteről Mivel az EPkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott testuumllet hozzaacutejaacuterul az euroacutepai
jogalkotaacutes demokratikus legitimitaacutesaacutenakgarantaacutelaacutesaacutehoz
2 A Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorola toumlbbi unioacutes inteacutezmeacuteny elsősorban a Bizottsaacutegelett Joacutevaacutehagyhatja vagy elutasiacutethatja a Bizottsaacutegelnoumlkeacutenek eacutes a biztosoknak a kinevezeacuteseacutet sőtmegvonhatja a bizalmat a Bizottsaacuteg egeacuteszeacutetől
3 A Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen eluumlgyeli az unioacuteskoumlltseacutegveteacutest eacutes ezaacuteltal beolyaacutesolhatja az EU
kiadaacutesait is A koumlltseacutegveteacutesi eljaacuteraacutes veacutegeacutena Parlament doumlnt a koumlltseacutegveteacutes egeacuteszeacutenekelogadaacutesaacuteroacutel vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel
Most laacutessuk ezt a haacuterom eladatkoumlrt reacuteszletesebben is
1 JOGALKOTAacuteSI HATAacuteSKOumlRAz unioacutes jogszabaacutelyok elogadaacutesaacutenak leggyakoribbmoacutedja az uacuten bdquorendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesrdquo maacutes szoacuteval azbdquoegyuumlttdoumlnteacutesi eljaacuteraacutesrdquo Ennek kereteacuteben az EuroacutepaiParlament eacutes a Tanaacutecs egymaacutessal egyenranguacute eacutelkeacutent
jaacuter el eacutes az iacutegy elogadott jogszabaacutelyok a Parlament eacutes
a Tanaacutecs koumlzoumls jogi aktusainak minősuumllnek Az unioacutes jogszabaacutelyok toumlbbseacutege ndash toumlbbek koumlzoumltt a ogyasztoacutei jogokra a koumlrnyezetveacutedelemre eacutes a koumlzlekedeacutesrevonatkozoacute szabaacutelyozaacutes ndash ezzel az eljaacuteraacutessal joumln leacutetreA rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Bizottsaacuteg
javaslatot terjeszt elő amelyet a Parlamentnek eacutesa Tanaacutecsnak is el kell ogadnia ahhoz hogy jogerőreemelkedjen A Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van szuumlkseacutegminden olyan nemzetkoumlzi megaacutellapodaacuteshoz amelynektaacutergya a rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes hataacutelya alaacute tartozik
Egy sor maacutes javaslat eseteacuteben ki kell keacuterni a Parlamentveacutelemeacutenyeacutet eacutes a Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van
szuumlkseacuteg a ontos politikai vagy inteacutezmeacutenyi doumlnteacutesekmeghozatalaacutehoz peacuteldaacuteul a szociaacutelis biztonsaacutegra eacutesveacutedelemre vonatkozoacute jogszabaacutelyok az energiaadoacutekkalkapcsolatos rendelkezeacutesek valamint a orgalmi adoacutekharmonizaacutelaacutesa eacutes a koumlzvetett adoacutezaacutes tereacuten A Parlamenttovaacutebbaacute oumlsztoumlnzi a jogalkotaacutest azaacuteltal hogy aacutetvizsgaacuteljaa Bizottsaacuteg eacuteves munkaprogramjaacutet meacuterlegeli hogymilyen jogszabaacutelyok lenneacutenek megelelőek eacutes adottesetben elkeacuteri a Bizottsaacutegot jogszabaacutelyjavaslatelőterjeszteacuteseacutere
2 FELUumlGYELETI HATAacuteSKOumlRA Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorol azeuroacutepai inteacutezmeacutenyek elett Ezt toumlbbeacutele moacutedon tehetiUacutej Bizottsaacuteg kinevezeacutesekor a Parlament meghallgatjaannak valamennyi leendő tagjaacutet eacutes a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutetA Bizottsaacuteg tagjait nem lehet kinevezni a Parlament
joacutevaacutehagyaacutesa neacutelkuumll
A Bizottsaacuteg tovaacutebbaacute politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek amely bizalmatlansaacutegi indiacutetvaacutenytogadhat el eacutes ebben az esetben a Bizottsaacuteg tagjainaktestuumlletileg le kell mondaniuk A Parlament ellenőrzi
a Bizottsaacuteg teveacutekenyseacutegeacutet megvizsgaacutelja a Bizottsaacutegaacuteltal rendszeresen benyuacutejtott jelenteacuteseket eacutes iacuteraacutesbanvagy szoacuteban keacuterdeacuteseket inteacutezhet a Bizottsaacuteghoz
AZ EP983085KEacutePVISELŐK SZAacuteMA AZ EGYES KEacutePVISELŐCSOPORTOKBAN 9830802014 OKTOacuteBERI HELYZET983081
Az Egyseacuteges EuroacutepaiBaloldalEacuteszaki ZoumlldBaloldal ndash GUENGL
52
Az Euroacutepai Szocialistaacutek eacutesDemokrataacutek Progressziacutev
Szoumlvetseacutege ndash S amp D191
A ZoumlldekEuroacutepai SzabadSzoumlvetseacuteg ndash VertsALE50 Az Euroacutepai Konzervatiacutevok eacutes
Reormerek ndash EKR70
A Szabadsaacuteg eacutesDemokraacutecia Euroacutepaacuteja ndashEFDD48
Az Euroacutepai Neacuteppaacutert(Kereszteacutenydemokrataacutek) ndash ENP220
A Liberaacutelisok eacutes DemokrataacutekSzoumlvetseacutege Euroacutepaacuteeacutert ndash ALDE
68
Fuumlggetlen keacutepviselők ndash NI
52
OumlSSZESEN751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 244
Koumlzeacuterthetően az Euroacutepai Unioacute szakpolitikaacuteiroacutel
Hogyan műkoumldik az Euroacutepai Unioacute
Euroacutepai BizottsaacutegKommunikaacutecioacutes FőigazgatoacutesaacutegPolgaacuterok taacutejeacutekoztataacutesa1049 BruumlsszelBELGIUM
Keacutezirat rissiacutetve 2014 oktoacutebereacuteben
Feacutenykeacutep a edőlapon eacutes a 2 oldalon copy Luis Pedrosa
40 o ndash 21 times 297 cmISBN 978-92-79-39915-2Doi10277511433
Luxembourg Az Euroacutepai Unioacute Kiadoacutehivatala 2014
copy Euroacutepai Unioacute 2014A kiadvaacuteny a orraacutes eltuumlnteteacuteseacutevel szabadonmaacutesolhatoacute A eacutenykeacutepeket a szerzői jog tulajdonosaacutenakelőzetes engedeacutelyeacutevel lehet csak elhasznaacutelni vagysokszorosiacutetani Engedeacutelyeacutert koumlzvetlenuumll
a jogtulajdonosokhoz kell ordulni
Ez a taacutejeacutekoztatoacute fuumlzet a bdquoKoumlzeacuterthetően az Euroacutepai Unioacute
szakpolitikaacuteiroacutelrdquo ciacutemű sorozat reacutesze A sorozat azt hivatott bemutatni
mit tesz az EU a hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute szakpolitikai teruumlleteken mieacutert
van szuumlkseacuteg a teveacutekenyseacutegeacutere eacutes munkaacuteja milyen eredmeacutennyel jaacuter
Asorozatot alkotoacute kiadvaacutenyokat a koumlvetkező internetciacutemen lehet
letoumlltenihttpeuropaeupolindex_huhtmhttpeuropaeuUj47Mc
Hogyan műkoumldik az Euroacutepai Unioacute
Euroacutepa 12 leckeacuteben
Euroacutepa 2020 strateacutegia Euroacutepa noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteja
Az EU alapiacutetoacute atyaacutei
Adoacutepolitika
Bankok eacutes peacutenzuumlgy
Belső piac
Bőviacuteteacutesi politikaCsalaacutes elleni kuumlzdelem
Digitaacutelis menetrend eacutes inormaacutecioacutes taacutersadalom
Egeacuteszseacutegpolitika
Eacuteghajlat-politika
Eacutelelmiszer-biztonsaacutegi politika
Energiapolitika
Foglalkoztataacutesi eacutes szociaacutelis politika
Fogyasztoacutei uumlgyek
Gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute eacutes az euroacute
Hataacuterok eacutes biztonsaacuteg
Humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes eacutes polgaacuteri veacutedelemJogeacuterveacutenyesuumlleacutes alapvető jogok eacutes egyenlőseacuteg
Kereskedelempolitika
Koumlltseacutegveteacutes
Koumlrnyezetveacutedelmi politika
Koumlzlekedeacutespolitika
Kulturaacutelis eacutes audiovizuaacutelis politika
Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes politika
Kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika
Mezőgazdasaacutegi politika
Migraacutecioacutes eacutes menekuumlltuumlgyi politika
Nemzetkoumlzi egyuumlttműkoumldeacutes eacutes ejleszteacutes
Oktataacutesi keacutepzeacutesi ifuacutesaacutegi eacutes sportpolitika
Regionaacutelis politika
Tengeruumlgy eacutes halaacuteszat
Vaacutellalkozaacutespolitika
Vaacutempolitika
Versenypolitika
KOumlZEacuteRTHETŐEN AZ EUROacutePAIUNIOacute SZAKPOLITIKAacuteIROacuteL
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 344
Hogyanműkoumldik
az Euroacutepai Unioacute
K Ouml Z Eacute R T H E T Ő E N A Z E U R Oacute P A IU N I Oacute S Z A K P O L I T I K Aacute I R Oacute L
Uacutetmutatoacute az EUinteacutezmeacutenyeihez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 444
2H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Tartalom
Bemutatkozik az Euroacutepai Unioacute hogyan műkoumldik mi a teveacutekenyseacutege 3
Az Euroacutepai Parlament a polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete 9
Az Euroacutepai Tanaacutecs az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja12
A Tanaacutecs a tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete 14
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg a koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja 19
A tagaacutellami parlamentek a szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői 23
A Biacuteroacutesaacuteg az unioacutes jog veacutedelmezője 24
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az aacuterstabilitaacutes őre 26
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre 29
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg a civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete 31
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega a helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete 33
Az euroacutepai ombudsman a panaszok kivizsgaacuteloacuteja 34
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos a magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője 35
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank beruhaacutezaacutes a joumlvőbe 36
Az EU uumlgynoumlkseacutegei 38
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 544
3Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Bemutatkozik az Euroacutepai Unioacute
Hogyan műkoumldik mi a teveacutekenyseacutege
Miről is szoacutel a kiadvaacuteny
Ezzel az ismeretterjesztő kiadvaacutennyal a Bizottsaacuteg az EuroacutepaiUnioacute teveacutekenyseacutegeiről nyuacutejt taacutejeacutekoztataacutest koumlzeacuterthetőenbemutatja hogy kik eacutes hogyan hozzaacutek a mindennapjainkateacuterintő unioacutes szintű doumlnteacuteseket A doumlnteacuteshozatali folyamatkoumlzponti szereplői az unioacutes inteacutezmeacutenyek ndash elsősorban azEuroacutepai Parlament a Tanaacutecs eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg ndash
de sok maacutes szerv eacutes uumlgynoumlkseacuteg is koumlzreműkoumldik abbanA kiadvaacutenyban mindenekelőtt aacutettekinteacutest adunk az unioacutes jogalkotaacutesi folyamatroacutel hiszen ez az Euroacutepai Unioacuteműkoumldeacuteseacutenek alapja Majd reacuteszletesen ismertetjuumlk mindegyikunioacutes inteacutezmeacuteny valamint az inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutet segiacutetőuumlgynoumlkseacutegek eacutes egyeacuteb szervek szerepeacutet eacutes feladatait
Dioacuteheacutejban az Euroacutepai Unioacuteroacutel
Az EU-t a tagaacutellamai ndash vagyis az Unioacutehoz tartozoacute 28 orszaacutegndash eacutes azok aacutellampolgaacuterai alkotjaacutek Ezek az orszaacutegok oumlnaacutelloacute
szuvereacuten aacutellamok amelyek bizonyos doumlnteacuteshozataliteruumlleteken bdquoegyesiacutetetteacutekrdquo szuverenitaacutesukat mivel felismerteacutekaz ebben rejlő előnyoumlket A szuverenitaacutes egyesiacuteteacutesea gyakorlatban azt jelenti hogy a tagaacutellamok doumlnteacuteshozoacuteihataacuteskoumlruumlket bizonyos teruumlleteken aacutetruhaacutezzaacutek az aacuteltalukfelaacutelliacutetott koumlzoumls inteacutezmeacutenyekre s iacutegy konkreacutet koumlzoumls eacuterdeketkeacutepviselő uumlgyekben demokratikus euroacutepai szintű doumlnteacutesekszuumllethetnek Feleacutepiacuteteacuteseacutet tekintve tehaacutet az EU valahol a teljesszoumlvetseacutegbe toumlmoumlruumllt Egyesuumllt Aacutellamok eacutes a tagaacutellamok lazakoumlteleacutekeacuteből aacutelloacute kormaacutenykoumlzi egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacuteEgyesuumllt Nemzetek Szervezete koumlzoumltt helyezkedik el
Az EU nagyon sok mindent eleacutert azoacuteta hogy hat nyugat-euroacutepai orszaacuteg 1951-ben leacutetrehozta az Euroacutepai Szeacuten- eacutesAceacutelkoumlzoumlsseacuteget Kieacutepuumllt az aacuteruk eacutes szolgaacuteltataacutesok egyseacutegespiaca a ma maacuter 28 tagot szaacutemlaacuteloacute Euroacutepai Unioacute toumlbb mint500 millioacute polgaacutera szaacutemaacutera akik minden tovaacutebbi neacutelkuumllbeutazhatnak baacutermelyik tagaacutellamba eacutes ott szabadonletelepedhetnek Leacutetrejoumltt az egyseacuteges valuta az euroacuteamely maacutera a vilaacuteg egyik legfontosabb fizetőeszkoumlzeacuteveacute vaacutelteacutes amely meacuteg olajozottabbaacute teszi az egyseacuteges piacműkoumldeacuteseacutet Az EU nyuacutejtja a legtoumlbb fejleszteacutesi eacuteshumanitaacuterius segeacutelyt a vilaacuteg raacuteszoruloacute orszaacutegai szaacutemaacuteraMindez csak neacutehaacuteny az Unioacute aacuteltal eleacutert eredmeacutenyek koumlzuumllAmi a jelenlegi toumlrekveacuteseket illeti az EU azon dolgozik hogykiutat talaacuteljon Euroacutepa szaacutemaacutera a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel Az EUeacutelen jaacuter az eacuteghajlatvaacuteltozaacutessal eacutes annak koumlvetkezmeacutenyeivelszembeni kuumlzdelemben Segiacuteti a szomszeacutedos aacutellamokat eacutes
az Unioacute folyamatos bőviacuteteacutese eacuterdekeacuteben csatlakozaacutesitaacutergyalaacutesokat folytat a tagjeloumllt orszaacutegokkal Az Unioacute koumlzoumlskuumllpolitika kialakiacutetaacutesaacuten munkaacutelkodik azeacutert hogy az euroacutepaieacuterteacutekek vilaacutegszerte meghonosodjanak Ezeknek azambicioacutezus ceacuteloknak a sikere attoacutel fuumlgg hogy az EU keacutepeslesz-e kellő időben hateacutekony doumlnteacuteseket hozni eacutes azokatveacutegrehajtani
Az EU-szerződeacutesek
Az Euroacutepai Unioacute a jogaacutellamisaacutegon alapul Ez azt jelenti hogy az EU
aacuteltal hozott inteacutezkedeacutesek kiveacutetel neacutelkuumll az unioacutes orszaacutegok aacuteltal
oumlnkeacutentesen eacutes demokratikusan elfogadott szerződeacuteseken alapulnak
Az unioacutes orszaacutegok taacutergyalaacutesok eredmeacutenyekeacuteppen aacutellapodnak meg
a szerződeacutesekről amelyeket azutaacuten a tagaacutellamoknak ndash
a parlamentjuumlk reacuteveacuten vagy neacutepszavazaacutes uacutetjaacuten ndash ratifikaacutelniuk kell
A szerződeacutesek fektetik le az Euroacutepai Unioacute ceacuteljait az unioacutes
inteacutezmeacutenyekre vonatkozoacute szabaacutelyokat a doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesokat
valamint az EU eacutes a tagaacutellamai koumlzoumltti viszonyrendszertA szerződeacutesek minden alkalommal moacutedosulnak amikor uacutej tagaacutellam
csatlakozik az Unioacutehoz A tagaacutellamok időről időre azeacutert is
1950 maacutejus 9-eacuten Robert Schuman francia kuumlluumlgyminiszter
előszoumlr hozza nyilvaacutenossaacutegra elkeacutepzeleacuteseit amelyek
gyuumlmoumllcsekeacutent keacutesőbb leacutetrejoumln az Euroacutepai Unioacute Ezeacutert maacutejus
9-eacutet az EU szuumlleteacutesnapjakeacutent uumlnnepeljuumlk
copy I m
a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 644
4H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
moacutedosiacutetjaacutek a szerződeacuteseket hogy megreformaacuteljaacutek az Euroacutepai Unioacute
inteacutezmeacutenyeit eacutes uacutejabb feladatkoumlroumlkkel ruhaacutezzaacutek fel azokat
A legutoacutebbi moacutedosiacutetoacute szerződeacutes ndash a Lisszaboni Szerződeacutes ndash
alaacuteiacuteraacutesaacutera 2007 december 13-aacuten Lisszabonban keruumllt sor eacutes
2009 december 1-jeacuten leacutepett hataacutelyba A koraacutebbi szerződeacutesek az
Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutes az Euroacutepai Unioacute műkoumldeacuteseacuterőlszoacuteloacute szerződeacutes jelenleg hataacutelyos szoumlvegeacutet egyseacuteges
szerkezetbe foglalt vaacuteltozat teszi koumlnnyen olvashatoacutevaacute
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute 2012-ben koumltoumltt eacutes2013 januaacuter 1-jeacuten hataacutelyba leacutepett szerződeacutes kormaacutenykoumlziszerződeacutes amelyet Csehorszaacuteg eacutes az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegkiveacuteteleacutevel minden unioacutes tagaacutellam alaacuteiacutert Ez ugyan nemunioacutes hanem kormaacutenykoumlzi szerződeacutes aacutem a taacutevlati ceacutel azhogy az unioacutes jog reacuteszeacuteveacute vaacuteljon A dokumentum arra
koumltelezi az orszaacutegokat hogy szigoruacute szabaacutelyozaacutes reacuteveacutenbiztosiacutetsaacutek az aacutellamhaacuteztartaacutes kiegyensuacutelyozott műkoumldeacuteseacuteteacutes megerősiacuteti a kormaacutenyzaacutest az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamokban
Az EU teveacutekenyseacutege a tagaacutellamok aacuteltal elfogadott
szerződeacuteseken alapszik ndash a koraacutebbi szerződeacuteseket
naprakeacutesszeacute tevő legutoacutebbi szerződeacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera 2007-ben
Lisszabonban keruumllt sor
copy I m a g e G l o b e
Az EU-szerződeacutesek toumlrteacutenete
Robert Schuman francia kuumlluumlgyminiszter 1950-ben
javaslatot tett a nyugat-euroacutepai szeacuten- eacutes aceacuteltermeleacutes
oumlsszevonaacutesaacutera Ezzel kapcsolatos elkeacutepzeleacuteseit
a raacutekoumlvetkező eacutevben a Paacuterizsi Szerződeacutes roumlgziacutetettemegszuumlletett az EU elődje az Euroacutepai Szeacuten- eacutes Aceacutelkoumlzoumlsseacuteg
Az EU azoacuteta toumlbbszoumlr is naprakeacutesszeacute tette eacutes kiegeacutesziacutetette
a szerződeacuteseket azzal a szaacutendeacutekkal hogy biztosiacutetsa
a hateacutekonysaacutegot a szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes
a jogalkotaacutes tereacuten
X Az Euroacutepai Szeacuten- eacutes Aceacutelkoumlzoumlsseacuteget leacutetrehozoacute
szerződeacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera 1951 aacuteprilis 18-aacuten keruumllt sor
Paacuterizsban A Paacuterizsi Szerződeacutes 1952-ben leacutepett
hataacutelyba eacutes 2002-ben lejaacutert
X Az Euroacutepai Gazdasaacutegi Koumlzoumlsseacuteget (EGK) valamintaz Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacuteget (Euratom)leacutetrehozoacute Roacutemai Szerződeacutesek alaacuteiacuteraacutesaacutera 1957
maacutercius 25-eacuten Roacutemaacuteban keruumllt sor eacutes 1958-banleacuteptek hataacutelyba
X Az Egyseacuteges Euroacutepai Okmaacutenyt (EEO) 1986
februaacuterjaacuteban iacutertaacutek alaacute eacutes 1987-ben leacutepett
hataacutelyba Az EEO moacutedosiacutetotta az EGK-Szerződeacutest
eacutes előkeacutesziacutetette a terepet az egyseacuteges
piac megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
X Az Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutest ndash az uacuten Maastrichti
Szerződeacutest ndash 1992 februaacuter 7-eacuten iacutertaacutek alaacute
Maastrichtban eacutes 1993-ban leacutepett hataacutelyba
Ez a szerződeacutes leacutetrehozta az Euroacutepai Unioacutet noumlveltea Parlament jogosiacutetvaacutenyait az unioacutes doumlnteacuteshozatalban
eacutes uacutej szakpolitikai teruumlleteket vont a koumlzoumlsseacutegi
egyuumlttműkoumldeacutes hataacutelya alaacute
X Az Amszterdami Szerződeacutest 1997 oktoacuteber 2-aacuten
iacutertaacutek alaacute eacutes 1999-ben leacutepett hataacutelyba
moacutedosiacutetva toumlbb koraacutebbi szerződeacutest
X A Nizzai Szerződeacutest 2001 februaacuter 26-aacuten iacutertaacutek alaacute
eacutes 2003-ban leacutepett hataacutelyba A Nizzai Szerződeacutes
meguacutejiacutetotta az EU inteacutezmeacutenyrendszereacutet hogy az Unioacutea tervezett 2004-es bőviacuteteacutest koumlvetően is hateacutekonyan
tudjon műkoumldni
X A Lisszaboni Szerződeacutest 2007 december 13-aacuten iacutertaacutek
alaacute eacutes 2009-ben leacutepett hataacutelyba A Lisszaboni
Szerződeacutes egyszerűbbeacute tette a munkamoacutedszereket eacutes
a szavazaacutesi szabaacutelyokat leacutetrehozta az Euroacutepai Tanaacutecs
elnoumlkeacutenek tisztseacutegeacutet eacutes uacutej struktuacuteraacutekroacutel gondoskodott
abboacutel a ceacutelboacutel hogy erősoumldjoumln az EU szerepe
a vilaacutegban
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 744
5Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Ki hozza a doumlnteacuteseket
Az unioacutes szintű doumlnteacuteshozatalban az EU kuumlloumlneacuteleinteacutezmeacutenyei vesznek reacuteszt toumlbbek koumlzoumltt
X az Euroacutepai Parlament amely az EU polgaacuterait
keacutepviseli eacutes amelynek tagjait koumlzvetlenuumll a polgaacuterokvaacutelasztjaacutek
X az Euroacutepai Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainakaacutellam- eacutes kormaacutenyőiből aacutell
X a Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainak kormaacutenyaacutetkeacutepviseli
X az Euroacutepai Bizottsaacuteg amely az EU-nak mintegyseacuteges egeacutesznek az eacuterdekeit jeleniacuteti meg
Az Euroacutepai Tanaacutecs hataacuterozza meg az EU aacuteltalaacutenospolitikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait de jogalkotaacutesihataacuteskoumlre nincs Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eladata hogy
javaslatot tegyen uacutej jogszabaacutelyokra de azokata Parlament eacutes a Tanaacutecs ogadja el Az elogadott
jogszabaacutelyokat a tagaacutellamok eacutes a Bizottsaacuteg hajtja veacutegre
Milyen jogszabaacutelyok leacuteteznek
Kuumlloumlnboumlző jogi aktusok vannak melyek alkalmazaacutesaacutera
elteacuterő moacutedon keruumll sor
X A rendelet minden tagaacutellamban koumltelező erejű eacuteskoumlzvetlenuumll alkalmazandoacute A rendeleteket nem kellaacutetuumlltetni a tagaacutellami jogba baacuter előordulhat hogya nemzeti jogszabaacutelyokat moacutedosiacutetani kell hogyoumlsszhangban legyenek az unioacutes rendelettel
X Az iraacutenyelv olyan jogszabaacutely amely arra koumltelezi
a tagaacutellamokat vagy a tagaacutellamok egy csoportjaacutet hogyeleacuterjenek egy meghataacuterozott ceacutelt Az iraacutenyelveket
rendszerint aacutet kell uumlltetni a nemzeti jogba ahhoz hogyeacuteletbe leacutepjenek Fontos hogy az iraacutenyelvek csak az eleacuterendő
ceacutelt hataacuterozzaacutek meg a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean doumlntenek arroacutel
hogy a ceacutelt milyen eszkoumlzzel kiacutevaacutenjaacutek eleacuterni
X A hataacuterozat ciacutemzettjei lehetnek tagaacutellamok emberekcsoportjai sőt egyeacutenek is A hataacuterozatok teljesegeacuteszuumlkben koumltelezők Hataacuterozat uacutetjaacuten szabaacutelyozzaaz EU peacuteldaacuteul a vaacutellalatok tervezett oumlsszeolvadaacutesaacutet
X Az ajaacutenlaacutesok eacutes a veacutelemeacutenyek nem koumltelező erejűek
Hogyan szuumlletnek a jogszabaacutelyok
Minden euroacutepai jogszabaacutely alapjaacutet az unioacutes szerződeacutesekvalamely konkreacutet cikke keacutepezi ez a cikk tehaacuteta jogszabaacutely bdquojogalapjardquo Ez hataacuterozza meg hogy milyen
jogalkotaacutesi eljaacuteraacutest kell koumlvetni A szerződeacutes roumlgziacutetia doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelkezdve a Tanaacutecs eacutes a Parlament toumlbbszoumlri olvasataacutenaacutet egeacuteszen a tanaacutecsadoacute szervek aacuteltali veacutelemeacutenyezeacutesigA szerződeacutesben van leiacuterva tovaacutebbaacute hogy melyesetekben kell egyhanguacute doumlnteacutest hozni eacutes mikorelegendő a minősiacutetett toumlbbseacuteg a Tanaacutecsbana jogszabaacutely elogadaacutesaacutehoz
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy toumlbbseacutegeacutet az uacuten rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutessal kell elogadni Ebbena olyamatban a Parlament eacutes a Tanaacutecs megosztott
jogalkotoacutei hataacuteskoumlrrel rendelkezik
Az eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg indiacutetja A Bizottsaacuteg ndash amikorinteacutezkedeacutesjavaslat benyuacutejtaacutesaacutet tervezi ndash gyakran kikeacuteria kormaacutenyok vaacutellalkozaacutesok civil szervezetek eacutes az egyeacutenek
Az Euroacutepai Unioacute egyik legfőbb
viacutevmaacutenya hogy az unioacutes polgaacuterok szabadon utazhatnak
letelepedhetnek eacutes munkaacutet
vaacutellalhatnak a 28 tagaacutellam
baacutermelyikeacuteben
copy H e i d e B e n s e r C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 844
6H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
1 A Bizottsaacuteg javaslatot nyuacutejt be
2 A tagaacutellami parlamentek veacutelemeacutenyezik azt
5 A Bizottsaacuteg moacutedosiacutethatja javaslataacutet
6 A Tanaacutecs első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
10 A Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyt alkot a Parlament aacuteltal eszkoumlzoumllt moacutedosiacutetaacutesokroacutel
11 A Tanaacutecs maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
14 A elek egyeztetőbizottsaacutegot hiacutevnak oumlssze
15 Az egyeztetőbizottsaacuteg koumlzoumls szoumlvegtervezetet hagy joacutevaacute
7 A Tanaacutecs joacutevaacutehagyja a Parlament aacutellaacutesoglalaacutesaacutetA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
12 A Tanaacutecs elogadja mindazokat a moacutedosiacutetaacutesokatamelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeli
aacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacutebenA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
16 A Parlament eacutes a Tanaacutecs egyeteacutert azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
8 A Tanaacutecs eacutes a Parlament nem eacutert egyeta moacutedosiacutetaacutesokkal kapcsolatban A Tanaacutecs első
olvasatban aacutellaacutesoglalaacutest ogad el
13 A Tanaacutecs nem eacutert egyet azokkal a moacutedosiacutetaacutesokkal
amelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeliaacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacuteben
17 A Parlament eacutes a Tanaacutecs nem eacutert egyet azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek nem fogadjaacutek el a jogszabaacutelyjavaslatot
4 Az Euroacutepai Parlament első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet a Parlamentaacutellaacutesoglalaacutest ogad el (moacutedosiacutetaacutesokat javasol)
9 Az Euroacutepai Parlament maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetetA Parlament elfogadja a Tanaacutecs első olvasatbeli aacutellaacutespontjaacutet ndash ekkor a jogi aktus
a bdquomaacutesodik olvasat korai szakaszaacutebanrdquo elfogadaacutesra keruumll ndash vagy moacutedosiacutetaacutesokat javasol
3 Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg eacutesvagy a Reacutegioacutek Bizottsaacutega is veacutelemeacutenyt nyuacutejt be(ha erre szuumlkseacuteg van)
RENDES JOGALKOTAacuteSI ELJAacuteRAacuteS
ELSŐ OLVASAT
MAacuteSODIK OLVASAT
EGYEZTETEacuteS
() A Tanaacutecs minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal fogadja el aacutellaacutespontjaacutet (a szerződeacutesek csak neacutehaacuteny kiveacuteteles teruumlleten rendelkeznek egyhanguacute szavazaacutesroacutel) Ha azonban
a Tanaacutecs el kiacutevaacuten teacuterni a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelveacutelemeacutenyeacutetől aacutellaacutespontjaacutet egyhanguacute szavazaacutessal kell elfogadnia
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 944
7Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
veacutelemeacutenyeacutet a teacutemaacuteval kapcsolatban Az oumlsszegyűjtoumlttveacutelemeacutenyeket a Bizottsaacuteg beeacutepiacuteti a javaslataacuteba melyetaztaacuten beterjeszt a Tanaacutecsnak eacutes a ParlamentnekA bizottsaacutegi jogszabaacutelyjavaslat alapulhat a Tanaacutecs azEuroacutepai Tanaacutecs a Parlament vagy az euroacutepai polgaacuterokfelkeacutereacuteseacuten de a Bizottsaacuteg sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteskeacutent is
előterjeszthet jogalkotaacutesi javaslatot
A javaslatot a Tanaacutecs eacutes a Parlament is aacutettanulmaacutenyozzaeacutes megvitatja Ha az inteacutezmeacutenyeknek a maacutesodik olvasatutaacuten sem sikeruumll megaacutellapodaacutesra jutniuk a javaslatot uacutenbdquoegyeztetőbizottsaacutegrdquo eleacute utaljaacutek amely fele-fele araacutenybana Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Parlamentet keacutepviselő tagokboacutelaacutell A Bizottsaacuteg keacutepviselői szinteacuten jelen vannakaz egyeztetőbizottsaacuteg uumlleacutesein eacutes reacuteszt veszneka megbeszeacuteleacuteseken Amint az egyeztetőbizottsaacutegmegegyezeacutesre jut a joacutevaacutehagyott szoumlveget elfogadaacutes veacutegett
uacutejra megkuumlldik a Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak harmadikolvasatra A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatokegyszerű toumlbbseacutegeacutevel doumlnt a javaslatokroacutel a Tanaacutecs pedigminősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal A minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutes soraacuten a javaslatot ndash ahhoz hogy az elfogadaacutesrakeruumlljoumln ndash az oumlsszes tagaacutellam legalaacutebb feleacutenek taacutemogatniakell eacutes az igennel szavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakegyuumlttesen az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb keacutetharmadaacutet kellkitennie Bizonyos keacuterdeacutesekről a Tanaacutecsnak egyhanguacuteszavazaacutessal kell doumlntenie
Kuumlloumlnleges jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesok
A javaslat taacutergyaacutetoacutel fuumlggően kuumlloumlnleges jogalkotaacutesieljaacuteraacutesok leacuteteznek A konzultaacutecioacutes eljaacuteraacutes soraacutena Tanaacutecsnak konzultaacutelnia kell a Parlamenttel a bizottsaacutegi
javaslatroacutel de nem koumlteles megfogadnia a Parlamenttanaacutecsaacutet Ez az eljaacuteraacutes csak neacutehaacuteny teruumlleten alkalmazandoacutepeacuteldaacuteul a belső piaci szabaacutelyok aloacuteli mentesseacuteggelkapcsolatban eacutes a versenyjog teruumlleteacutenAz egyeteacuterteacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Parlament elfogadhatjavagy elutasiacutethatja a javaslatot de moacutedosiacutetaacutesokat nem
javasolhat Ehhez az eljaacuteraacuteshoz akkor lehet folyamodni haa javaslat egy nemzetkoumlzi szerződeacutes elfogadaacutesaacutera iraacutenyulEzenkiacutevuumll korlaacutetozott esetekben a Tanaacutecs eacutes a Bizottsaacutegsőt a Tanaacutecs egyeduumll is hozhat jogszabaacutelyt
Konzultaacutecioacute ellenveteacutes
A doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesnak a Bizottsaacutegon a Tanaacutecson eacutesa Parlamenten kiacutevuumll maacutes szereplői is vannak Toumlbb olyantanaacutecsadoacute szerv van amellyel a jogalkotaacutes soraacutenkonzultaacutelni kell amennyiben a javasolt jogi aktus hataacutelya
kiterjed az adott tanaacutecsadoacute szerv eladatkoumlreacutebe tartozoacuteteruumlletekre Baacuter a tanaacutecsadoacute szervek eacuteszreveacuteteleit nemkoumltelező elogadni a konzultaacutecioacute erősiacuteti az unioacutes
jogalkotaacutes demokratikus eluumlgyeleteacutet hiszen biztosiacutetjaa jogalkotaacutes lehető legszeacutelesebb koumlrű vizsgaacutelataacutet
A tanaacutecsadoacute szervek a koumlvetkezők
X az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg amelykuumlloumlnboumlző eacuterdekcsoportok (munkaadoacutek munkavaacutellaloacutekszociaacutelis eacuterdekcsoportok stb) keacutepviseleteacutet laacutetja el
X a Reacutegioacutek Bizottsaacutega amely biztosiacutetja hogy a helyi eacutesa regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatok aacutellaacutespontja is kifejezeacutesre
keruumlljoumln
Ezenkiacutevuumll maacutes inteacutezmeacutenyek vagy szervek veacutelemeacutenyeacutet iski lehet keacuterni amennyiben a javaslat azok teveacutekenyseacutegiteruumlleteacutet vagy szakteruumlleteacutet eacuterinti Peacuteldaacuteul haa Bizottsaacuteg gazdasaacutegi vagy peacutenzuumlgyi vonatkozaacutesuacute
javaslaton dolgozik minden bizonnyal konzultaacutelni ogaz Euroacutepai Koumlzponti Bankkal
A polgaacuterok reacuteszveacutetele Az bdquoeuroacutepai polgaacuteri kezdemeacutenyezeacutesrdquo reacuteveacuten az unioacutes
polgaacuterok is felkeacuterhetik a Bizottsaacutegot jogalkotaacutesi
javaslat benyuacutejtaacutesaacutera ha a benyuacutejtott kezdemeacutenyezeacutest
legalaacutebb egymillioacute ndash a 28 unioacutes tagorszaacuteg koumlzuumll
legalaacutebb 7-ből szaacutermazoacute ndash polgaacuter taacutemogatja
A Bizottsaacuteg gondosan meacuterlegel minden olyan
kezdemeacutenyezeacutest amely a Bizottsaacuteg javaslatteacuteteli
hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute teruumlletre vonatkozik eacutes amelyet
legalaacutebb egymillioacute euroacutepai polgaacuter taacutemogat
A kezdemeacutenyezeacuteseket a Parlament is meghallgatja
Ezek a kezdemeacutenyezeacutesek tehaacutet hathatnak az
EU-inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutera valamint koumlzeacuterdekű
nyilvaacutenos vitaacutekat indiacutethatnak
Tagaacutellami feluumlgyelet
A tagaacutellami parlamentek ugyanakkor kapjaacutek meg a jogalkotaacutesiaktusok tervezeteacutet mint az Euroacutepai Parlament eacutes a Tanaacutecs
A veacutelemeacutenyuumlk fontos szerepet jaacutetszik abban hogy a doumlnteacutesek
Az euroacutepai polgaacuterok ndash az uacutejonnan bevezetett euroacutepai polgaacuteri
kezdemeacutenyezeacutes reacuteveacuten ndash uacutej jogszabaacutelyokat is indiacutetvaacutenyozhatnak
copy B e r n d V o g
e l C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1044
8H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
megfelelő szinten szuumllessenek Az unioacutes inteacutezkedeacutesek
a szubszidiaritaacutes elveacutenek a hataacutelya alaacute tartoznak Ez azt jelenti hogy az Unioacute ndash kiveacuteve azokat a teruumlleteket amelyeken
kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezik ndash csak akkor inteacutezkedik haa tervezett inteacutezkedeacutes koumlzoumlsseacutegi szinten eredmeacutenyesebben
megvaloacutesiacutethatoacute mint az egyes orszaacutegok szintjeacuten A tagaacutellami
parlamentek feladata feluumlgyelni hogy ez az elv az unioacutesdoumlnteacuteshozatal soraacuten kellően eacuterveacutenyesuumlljoumln
Milyen doumlnteacutesekről van szoacute
A szerződeacutesek megnevezik azokat a szakpolitikai teruumlleteketamelyeken az EU doumlnteacuteseket hozhat Egyes szakpolitikaiteruumlleteken az EU kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezikezeken a teruumlleteken a doumlnteacutesek unioacutes szinten szuumlletneka doumlnteacuteshozatal pedig a tagaacutellamokat keacutepviselő Tanaacutecs eacutes az
Euroacutepai Parlament eladata Idetartozik peacuteldaacuteul a kereske-delem a vaacutemuumlgy a versenyjog az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacutemonetaacuteris politika valamint a halaacutellomaacutenyok veacutedelme
Maacutes szakpolitikai teruumlleteken a doumlnteacuteshozatali hataacuteskoumlrmegoszlik az Unioacute eacutes a tagaacutellamok koumlzoumltt Ez azt jelentihogy unioacutes szintű jogi aktus elogadaacutesa eseteacuten az unioacutes jogelsőbbseacuteget eacutelvez a nemzeti joggal szemben Ha azonbanegy adott teruumllet unioacutes szinten nincs szabaacutelyozva az egyestagaacutellamok sajaacutet rendelkezeacutesei iraacutenyadoacutek Szaacutemosszakpolitikai teruumllet minősuumll megosztott hataacuteskoumlrűteruumlletnek ilyen peacuteldaacuteul a belső piac a mezőgazdasaacuteg
a koumlrnyezetveacutedelem a ogyasztoacuteveacutedelem eacutes a koumlzlekedeacutes
Minden maacutes teruumlletet a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean szabaacutelyoznakA Bizottsaacuteg tehaacutet nem terjeszthet elő jogszabaacutelyjavaslatotolyan szakpolitikai teruumlleten amelyet a szerződeacutesek nememliacutetenek Bizonyos teruumlleteken ndash peacuteldaacuteul az űrkutataacutesbanaz oktataacutesban valamint a kultuacutera eacutes a turizmus tereacuten ndasha Bizottsaacuteg taacutemogataacutest nyuacutejthat a tagaacutellamokerőesziacuteteacuteseihez Maacutes teruumlleteken peacuteldaacuteul a harmadikorszaacutegoknak nyuacutejtott segiacutetseacuteg eacutes a tudomaacutenyos kutataacutesteruumlleteacuten az EU a tagaacutellamokeacuteval paacuterhuzamos
teveacutekenyseacutegeket veacutegezhet peacuteldaacuteul humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi programokat műkoumldtethet
Gazdasaacutegi koordinaacutecioacute
Minden EU-orszaacuteg a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) reacutesze
ami azt jelenti hogy a tagaacutellamok minden gazdasaacutegi
vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutest koumlzoumls uumlgynek tekintenek eacutes oumlsszehangoljaacutek
a gazdasaacutegi doumlnteacuteseiket A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuten beluumll
egyik inteacutezmeacutenynek sincs kizaacuteroacutelagos felelősseacutege az aacuteltalaacutenos
gazdasaacutegpolitika iraacutenyiacutetaacutesaacutet illetően Az ezzel kapcsolatos
feladatok megoszlanak a tagaacutellamok eacutes az EU-inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
A monetaacuteris politikaacutet ndash amelynek feladata az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese eacutes a kamatlaacutebak roumlgziacuteteacutese ndash az Euroacutepai KoumlzpontiBank fuumlggetlenuumll iraacutenyiacutetja az euroacuteoumlvezetben vagyis azokban
a tagaacutellamokban amelyek az euroacutet hivatalosfizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteljaacutek 2015 januaacuterjaacuteban Litvaacutenia is
bevezeti az euroacutet iacutegy az euroacuteoumlvezet 19 tagot szaacutemlaacutel majd
A koumlltseacutegveteacutesi politika ndash amely az adoacutezaacutessal azaacutellamhaacuteztartaacutesi kiadaacutesokkal eacutes az aacutellami koumllcsoumlnfelveacutetellel
kapcsolatos doumlnteacuteseket foglalja magaacuteban ndash a 28 tagaacutellamsajaacutet hataacuteskoumlreacutebe tartozik ugyanuacutegy mint a foglalkoztataacutesieacutes a joacuteleacuteti politika Mivel azonban az euroacuteoumlvezethez tartozoacuteorszaacutegok aacuteltal hozott koumlltseacutegveteacutesi vonatkozaacutesuacute doumlnteacutesekkihataacutessal lehetnek az euroacuteoumlvezet egeacuteszeacutere ezekneka doumlnteacuteseknek oumlsszhangban kell lenniuumlk az unioacutes szintenroumlgziacutetett szabaacutelyokkal Ezeacutert a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuteeredmeacutenyes műkoumldeacutese valamint a stabilitaacutes eacutes a noumlvekedeacutesbiztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben mindenkeacuteppen oumlssze kell hangolnia rendezett aacutellamhaacuteztartaacutesra vonatkozoacute szabaacutelyokat eacutesa strukturaacutelis politikaacutekat A 2008-ban kezdődoumltt gazdasaacutegi
vaacutelsaacuteg joacutel raacutevilaacutegiacutetott arra hogy szilaacuterdabb alapokra kellhelyezni a gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutest az EU-ban eacutes azeuroacuteoumlvezetben toumlbbek koumlzoumltt a szakpolitikai inteacutezkedeacutesekfokozott oumlsszehangolaacutesa nyomon koumlveteacutese eacutes ellenőrzeacutese reacuteveacuten
A Tanaacutecs igyelemmel koumlveti a tagaacutellamokaacutellamhaacuteztartaacutesaacutet eacutes gazdasaacutegpolitikaacutejaacutet eacutes a Bizottsaacuteg
javaslata alapjaacuten ajaacutenlaacutesokat tehet az egyestagaacutellamoknak Javasolhat kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket eacutesszankcioacutekat vethet ki azokra az euroacuteoumlvezeti orszaacutegokraamelyek nem hoztak kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket a tuacutelzottkoumlltseacutegveteacutesi hiaacuteny eacutes az aacutellamadoacutessaacuteg csoumlkkenteacuteseacutere
Az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacuteval kapcsolatos keacuterdeacutesek eacutes
a gazdasaacutegpolitikai reformok megvitataacutesaacutera az euroacuteoumlvezeti
aacutellam- illetve kormaacutenyfők csuacutecstalaacutelkozoacutein is rendszeresen sor
keruumll
Az EU kuumllkapcsolatai
Az Euroacutepai Unioacuten kiacutevuumlli orszaacutegokkal fenntartott kapcsolatok
iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője
felelős aki egyben az Euroacutepai Bizottsaacuteg egyik alelnoumlkeA főkeacutepviselőt az Euroacutepai Tanaacutecs nevezi ki Az aacutellam- illetve
kormaacutenyfők szintjeacuten az Unioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
Az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat (EKSZ) a főkeacutepviselő iraacutenyiacutetaacutesa
alatt az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumakeacutent eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelatakeacutent műkoumldik Az EKSZ-t a Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel
eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel aacutethelyezett szakeacutertők alkotjaacutek
Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseket
a Tanaacutecs alakiacutetja ki eacutes hozza meg az Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal
meghataacuterozott iraacutenymutataacutesok alapjaacuten A Bizottsaacuteg
feladatkoumlreacutebe tartozik viszont a kereskedelempolitika eacutes a nem
unioacutes orszaacutegok reacuteszeacutere nyuacutejtott finansziacuterozaacutes iacutegy peacuteldaacuteul
a humanitaacuterius eacutes fejleszteacutesi segeacutelyek nyuacutejtaacutesa A Bizottsaacuteg
laacutetja el tovaacutebbaacute az EU keacutepviseleteacutet valamennyi unioacutes
illeteacutekesseacutegi teruumlleten kiveacuteve a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1144
9Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Parlament
A polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Az EU koumlzvetlenuumll vaacutelasztott jogalkotoacute szerve
Tagok 751 euroacutepai parlamenti keacutepviselő
Szeacutekhely Strasbourg tovaacutebbi helysziacutenek Bruumlsszel eacutes Luxembourg
X httpwwweuroparleu
Az Euroacutepai Parlament az unioacutes polgaacuterok aacuteltalkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott eacuterdekkeacutepviseleti testuumllet Azeuroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesokat oumlteacutevente tartjaacutek eacutes
azokon minden 18 eacuteleteacuteveacutet (Ausztriaacuteban 16 eacuteleteacuteveacutet)betoumlltoumltt unioacutes polgaacuter reacuteszt vehet Iacutegy EU-szerteoumlsszesen mintegy 380 millioacute vaacutelasztaacutesra jogosult polgaacuteradhatja le voksaacutet Az Euroacutepai Parlamentnek jelenlegoumlsszesen 751 tagja van a 28 tagaacutellamboacutel
Az Euroacutepai Parlament hivatalos szeacutekhelyeStrasbourgban van (Franciaorszaacuteg) de az inteacutezmeacutenyhaacuterom kuumlloumlnboumlző helysziacutenen műkoumldik StrasbourgbanBruumlsszelben eacutes Luxembourgban A ő teljes parlamentiuumlleacuteseket vagyis bdquoplenaacuteris uumlleacuteseketrdquo Strasbourgbantartjaacutek eacutevente 12 alkalommal Ezenkiacutevuumll tartanak
plenaacuteris uumlleacuteseket Bruumlsszelben is eacutes a belga ővaacuterosad helyet a bizottsaacutegi uumlleacuteseknek is
Az Euroacutepai Parlament oumlsszeteacutetele
A keacutepviselői helyek a lakossaacuteg araacutenyaacuteban oszlanak mega tagaacutellamok koumlzoumltt
Az EP-keacutepviselők toumlbbseacutege az őt delegaacuteloacute tagaacutellamvalamelyik politikai paacutertjaacutehoz tartozik Az Euroacutepai
Parlamentben a nemzeti paacutertok ndash politikaihovatartozaacutesuk szerint ndash rakcioacutekbakeacutepviselőcsoportokba toumlmoumlruumllnek eacutes az EP-keacutepviselőktoumlbbseacutege e keacutepviselőcsoportok valamelyikeacutebe tartozik
AZ EUROacutePAI PARLAMENTI KEacutePVISELŐK SZAacuteMATAGAacuteLLAMONKEacuteNT 2014983085BEN
Tagaacutellam EP-keacutepviselők szaacutema
Ausztria 18
Belgium 21
Bulgaacuteria 17
Ciprus 6
Cseh Koumlztaacutersasaacuteg 21
Daacutenia 13
Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg 73
Eacutesztorszaacuteg 6
Finnorszaacuteg 13Franciaorszaacuteg 74
Goumlroumlgorszaacuteg 21
Hollandia 26
Horvaacutetorszaacuteg 11
Iacuterorszaacuteg 11
Lengyelorszaacuteg 51
Lettorszaacuteg 8
Litvaacutenia 11
Luxemburg 6
Magyarorszaacuteg 21
Maacutelta 6
Neacutemetorszaacuteg 96
Olaszorszaacuteg 73
Portugaacutelia 21
Romaacutenia 32
Spanyolorszaacuteg 54
Sveacutedorszaacuteg 20Szlovaacutekia 13
Szloveacutenia 8
OumlSSZESEN 751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1244
10H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Parlament teveacutekenyseacutege
A Parlamentnek haacuterom ontos szerepe van
1 A Tanaacuteccsal megosztva gyakorolja a jogalkotoacuteihataacuteskoumlrt ndash doumlnt az unioacutes jogszabaacutelyjavaslatokelogadaacutesaacuteroacutel illetve elveteacuteseacuteről Mivel az EPkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott testuumllet hozzaacutejaacuterul az euroacutepai
jogalkotaacutes demokratikus legitimitaacutesaacutenakgarantaacutelaacutesaacutehoz
2 A Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorola toumlbbi unioacutes inteacutezmeacuteny elsősorban a Bizottsaacutegelett Joacutevaacutehagyhatja vagy elutasiacutethatja a Bizottsaacutegelnoumlkeacutenek eacutes a biztosoknak a kinevezeacuteseacutet sőtmegvonhatja a bizalmat a Bizottsaacuteg egeacuteszeacutetől
3 A Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen eluumlgyeli az unioacuteskoumlltseacutegveteacutest eacutes ezaacuteltal beolyaacutesolhatja az EU
kiadaacutesait is A koumlltseacutegveteacutesi eljaacuteraacutes veacutegeacutena Parlament doumlnt a koumlltseacutegveteacutes egeacuteszeacutenekelogadaacutesaacuteroacutel vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel
Most laacutessuk ezt a haacuterom eladatkoumlrt reacuteszletesebben is
1 JOGALKOTAacuteSI HATAacuteSKOumlRAz unioacutes jogszabaacutelyok elogadaacutesaacutenak leggyakoribbmoacutedja az uacuten bdquorendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesrdquo maacutes szoacuteval azbdquoegyuumlttdoumlnteacutesi eljaacuteraacutesrdquo Ennek kereteacuteben az EuroacutepaiParlament eacutes a Tanaacutecs egymaacutessal egyenranguacute eacutelkeacutent
jaacuter el eacutes az iacutegy elogadott jogszabaacutelyok a Parlament eacutes
a Tanaacutecs koumlzoumls jogi aktusainak minősuumllnek Az unioacutes jogszabaacutelyok toumlbbseacutege ndash toumlbbek koumlzoumltt a ogyasztoacutei jogokra a koumlrnyezetveacutedelemre eacutes a koumlzlekedeacutesrevonatkozoacute szabaacutelyozaacutes ndash ezzel az eljaacuteraacutessal joumln leacutetreA rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Bizottsaacuteg
javaslatot terjeszt elő amelyet a Parlamentnek eacutesa Tanaacutecsnak is el kell ogadnia ahhoz hogy jogerőreemelkedjen A Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van szuumlkseacutegminden olyan nemzetkoumlzi megaacutellapodaacuteshoz amelynektaacutergya a rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes hataacutelya alaacute tartozik
Egy sor maacutes javaslat eseteacuteben ki kell keacuterni a Parlamentveacutelemeacutenyeacutet eacutes a Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van
szuumlkseacuteg a ontos politikai vagy inteacutezmeacutenyi doumlnteacutesekmeghozatalaacutehoz peacuteldaacuteul a szociaacutelis biztonsaacutegra eacutesveacutedelemre vonatkozoacute jogszabaacutelyok az energiaadoacutekkalkapcsolatos rendelkezeacutesek valamint a orgalmi adoacutekharmonizaacutelaacutesa eacutes a koumlzvetett adoacutezaacutes tereacuten A Parlamenttovaacutebbaacute oumlsztoumlnzi a jogalkotaacutest azaacuteltal hogy aacutetvizsgaacuteljaa Bizottsaacuteg eacuteves munkaprogramjaacutet meacuterlegeli hogymilyen jogszabaacutelyok lenneacutenek megelelőek eacutes adottesetben elkeacuteri a Bizottsaacutegot jogszabaacutelyjavaslatelőterjeszteacuteseacutere
2 FELUumlGYELETI HATAacuteSKOumlRA Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorol azeuroacutepai inteacutezmeacutenyek elett Ezt toumlbbeacutele moacutedon tehetiUacutej Bizottsaacuteg kinevezeacutesekor a Parlament meghallgatjaannak valamennyi leendő tagjaacutet eacutes a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutetA Bizottsaacuteg tagjait nem lehet kinevezni a Parlament
joacutevaacutehagyaacutesa neacutelkuumll
A Bizottsaacuteg tovaacutebbaacute politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek amely bizalmatlansaacutegi indiacutetvaacutenytogadhat el eacutes ebben az esetben a Bizottsaacuteg tagjainaktestuumlletileg le kell mondaniuk A Parlament ellenőrzi
a Bizottsaacuteg teveacutekenyseacutegeacutet megvizsgaacutelja a Bizottsaacutegaacuteltal rendszeresen benyuacutejtott jelenteacuteseket eacutes iacuteraacutesbanvagy szoacuteban keacuterdeacuteseket inteacutezhet a Bizottsaacuteghoz
AZ EP983085KEacutePVISELŐK SZAacuteMA AZ EGYES KEacutePVISELŐCSOPORTOKBAN 9830802014 OKTOacuteBERI HELYZET983081
Az Egyseacuteges EuroacutepaiBaloldalEacuteszaki ZoumlldBaloldal ndash GUENGL
52
Az Euroacutepai Szocialistaacutek eacutesDemokrataacutek Progressziacutev
Szoumlvetseacutege ndash S amp D191
A ZoumlldekEuroacutepai SzabadSzoumlvetseacuteg ndash VertsALE50 Az Euroacutepai Konzervatiacutevok eacutes
Reormerek ndash EKR70
A Szabadsaacuteg eacutesDemokraacutecia Euroacutepaacuteja ndashEFDD48
Az Euroacutepai Neacuteppaacutert(Kereszteacutenydemokrataacutek) ndash ENP220
A Liberaacutelisok eacutes DemokrataacutekSzoumlvetseacutege Euroacutepaacuteeacutert ndash ALDE
68
Fuumlggetlen keacutepviselők ndash NI
52
OumlSSZESEN751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 344
Hogyanműkoumldik
az Euroacutepai Unioacute
K Ouml Z Eacute R T H E T Ő E N A Z E U R Oacute P A IU N I Oacute S Z A K P O L I T I K Aacute I R Oacute L
Uacutetmutatoacute az EUinteacutezmeacutenyeihez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 444
2H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Tartalom
Bemutatkozik az Euroacutepai Unioacute hogyan műkoumldik mi a teveacutekenyseacutege 3
Az Euroacutepai Parlament a polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete 9
Az Euroacutepai Tanaacutecs az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja12
A Tanaacutecs a tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete 14
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg a koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja 19
A tagaacutellami parlamentek a szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői 23
A Biacuteroacutesaacuteg az unioacutes jog veacutedelmezője 24
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az aacuterstabilitaacutes őre 26
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre 29
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg a civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete 31
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega a helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete 33
Az euroacutepai ombudsman a panaszok kivizsgaacuteloacuteja 34
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos a magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője 35
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank beruhaacutezaacutes a joumlvőbe 36
Az EU uumlgynoumlkseacutegei 38
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 544
3Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Bemutatkozik az Euroacutepai Unioacute
Hogyan műkoumldik mi a teveacutekenyseacutege
Miről is szoacutel a kiadvaacuteny
Ezzel az ismeretterjesztő kiadvaacutennyal a Bizottsaacuteg az EuroacutepaiUnioacute teveacutekenyseacutegeiről nyuacutejt taacutejeacutekoztataacutest koumlzeacuterthetőenbemutatja hogy kik eacutes hogyan hozzaacutek a mindennapjainkateacuterintő unioacutes szintű doumlnteacuteseket A doumlnteacuteshozatali folyamatkoumlzponti szereplői az unioacutes inteacutezmeacutenyek ndash elsősorban azEuroacutepai Parlament a Tanaacutecs eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg ndash
de sok maacutes szerv eacutes uumlgynoumlkseacuteg is koumlzreműkoumldik abbanA kiadvaacutenyban mindenekelőtt aacutettekinteacutest adunk az unioacutes jogalkotaacutesi folyamatroacutel hiszen ez az Euroacutepai Unioacuteműkoumldeacuteseacutenek alapja Majd reacuteszletesen ismertetjuumlk mindegyikunioacutes inteacutezmeacuteny valamint az inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutet segiacutetőuumlgynoumlkseacutegek eacutes egyeacuteb szervek szerepeacutet eacutes feladatait
Dioacuteheacutejban az Euroacutepai Unioacuteroacutel
Az EU-t a tagaacutellamai ndash vagyis az Unioacutehoz tartozoacute 28 orszaacutegndash eacutes azok aacutellampolgaacuterai alkotjaacutek Ezek az orszaacutegok oumlnaacutelloacute
szuvereacuten aacutellamok amelyek bizonyos doumlnteacuteshozataliteruumlleteken bdquoegyesiacutetetteacutekrdquo szuverenitaacutesukat mivel felismerteacutekaz ebben rejlő előnyoumlket A szuverenitaacutes egyesiacuteteacutesea gyakorlatban azt jelenti hogy a tagaacutellamok doumlnteacuteshozoacuteihataacuteskoumlruumlket bizonyos teruumlleteken aacutetruhaacutezzaacutek az aacuteltalukfelaacutelliacutetott koumlzoumls inteacutezmeacutenyekre s iacutegy konkreacutet koumlzoumls eacuterdeketkeacutepviselő uumlgyekben demokratikus euroacutepai szintű doumlnteacutesekszuumllethetnek Feleacutepiacuteteacuteseacutet tekintve tehaacutet az EU valahol a teljesszoumlvetseacutegbe toumlmoumlruumllt Egyesuumllt Aacutellamok eacutes a tagaacutellamok lazakoumlteleacutekeacuteből aacutelloacute kormaacutenykoumlzi egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacuteEgyesuumllt Nemzetek Szervezete koumlzoumltt helyezkedik el
Az EU nagyon sok mindent eleacutert azoacuteta hogy hat nyugat-euroacutepai orszaacuteg 1951-ben leacutetrehozta az Euroacutepai Szeacuten- eacutesAceacutelkoumlzoumlsseacuteget Kieacutepuumllt az aacuteruk eacutes szolgaacuteltataacutesok egyseacutegespiaca a ma maacuter 28 tagot szaacutemlaacuteloacute Euroacutepai Unioacute toumlbb mint500 millioacute polgaacutera szaacutemaacutera akik minden tovaacutebbi neacutelkuumllbeutazhatnak baacutermelyik tagaacutellamba eacutes ott szabadonletelepedhetnek Leacutetrejoumltt az egyseacuteges valuta az euroacuteamely maacutera a vilaacuteg egyik legfontosabb fizetőeszkoumlzeacuteveacute vaacutelteacutes amely meacuteg olajozottabbaacute teszi az egyseacuteges piacműkoumldeacuteseacutet Az EU nyuacutejtja a legtoumlbb fejleszteacutesi eacuteshumanitaacuterius segeacutelyt a vilaacuteg raacuteszoruloacute orszaacutegai szaacutemaacuteraMindez csak neacutehaacuteny az Unioacute aacuteltal eleacutert eredmeacutenyek koumlzuumllAmi a jelenlegi toumlrekveacuteseket illeti az EU azon dolgozik hogykiutat talaacuteljon Euroacutepa szaacutemaacutera a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel Az EUeacutelen jaacuter az eacuteghajlatvaacuteltozaacutessal eacutes annak koumlvetkezmeacutenyeivelszembeni kuumlzdelemben Segiacuteti a szomszeacutedos aacutellamokat eacutes
az Unioacute folyamatos bőviacuteteacutese eacuterdekeacuteben csatlakozaacutesitaacutergyalaacutesokat folytat a tagjeloumllt orszaacutegokkal Az Unioacute koumlzoumlskuumllpolitika kialakiacutetaacutesaacuten munkaacutelkodik azeacutert hogy az euroacutepaieacuterteacutekek vilaacutegszerte meghonosodjanak Ezeknek azambicioacutezus ceacuteloknak a sikere attoacutel fuumlgg hogy az EU keacutepeslesz-e kellő időben hateacutekony doumlnteacuteseket hozni eacutes azokatveacutegrehajtani
Az EU-szerződeacutesek
Az Euroacutepai Unioacute a jogaacutellamisaacutegon alapul Ez azt jelenti hogy az EU
aacuteltal hozott inteacutezkedeacutesek kiveacutetel neacutelkuumll az unioacutes orszaacutegok aacuteltal
oumlnkeacutentesen eacutes demokratikusan elfogadott szerződeacuteseken alapulnak
Az unioacutes orszaacutegok taacutergyalaacutesok eredmeacutenyekeacuteppen aacutellapodnak meg
a szerződeacutesekről amelyeket azutaacuten a tagaacutellamoknak ndash
a parlamentjuumlk reacuteveacuten vagy neacutepszavazaacutes uacutetjaacuten ndash ratifikaacutelniuk kell
A szerződeacutesek fektetik le az Euroacutepai Unioacute ceacuteljait az unioacutes
inteacutezmeacutenyekre vonatkozoacute szabaacutelyokat a doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesokat
valamint az EU eacutes a tagaacutellamai koumlzoumltti viszonyrendszertA szerződeacutesek minden alkalommal moacutedosulnak amikor uacutej tagaacutellam
csatlakozik az Unioacutehoz A tagaacutellamok időről időre azeacutert is
1950 maacutejus 9-eacuten Robert Schuman francia kuumlluumlgyminiszter
előszoumlr hozza nyilvaacutenossaacutegra elkeacutepzeleacuteseit amelyek
gyuumlmoumllcsekeacutent keacutesőbb leacutetrejoumln az Euroacutepai Unioacute Ezeacutert maacutejus
9-eacutet az EU szuumlleteacutesnapjakeacutent uumlnnepeljuumlk
copy I m
a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 644
4H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
moacutedosiacutetjaacutek a szerződeacuteseket hogy megreformaacuteljaacutek az Euroacutepai Unioacute
inteacutezmeacutenyeit eacutes uacutejabb feladatkoumlroumlkkel ruhaacutezzaacutek fel azokat
A legutoacutebbi moacutedosiacutetoacute szerződeacutes ndash a Lisszaboni Szerződeacutes ndash
alaacuteiacuteraacutesaacutera 2007 december 13-aacuten Lisszabonban keruumllt sor eacutes
2009 december 1-jeacuten leacutepett hataacutelyba A koraacutebbi szerződeacutesek az
Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutes az Euroacutepai Unioacute műkoumldeacuteseacuterőlszoacuteloacute szerződeacutes jelenleg hataacutelyos szoumlvegeacutet egyseacuteges
szerkezetbe foglalt vaacuteltozat teszi koumlnnyen olvashatoacutevaacute
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute 2012-ben koumltoumltt eacutes2013 januaacuter 1-jeacuten hataacutelyba leacutepett szerződeacutes kormaacutenykoumlziszerződeacutes amelyet Csehorszaacuteg eacutes az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegkiveacuteteleacutevel minden unioacutes tagaacutellam alaacuteiacutert Ez ugyan nemunioacutes hanem kormaacutenykoumlzi szerződeacutes aacutem a taacutevlati ceacutel azhogy az unioacutes jog reacuteszeacuteveacute vaacuteljon A dokumentum arra
koumltelezi az orszaacutegokat hogy szigoruacute szabaacutelyozaacutes reacuteveacutenbiztosiacutetsaacutek az aacutellamhaacuteztartaacutes kiegyensuacutelyozott műkoumldeacuteseacuteteacutes megerősiacuteti a kormaacutenyzaacutest az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamokban
Az EU teveacutekenyseacutege a tagaacutellamok aacuteltal elfogadott
szerződeacuteseken alapszik ndash a koraacutebbi szerződeacuteseket
naprakeacutesszeacute tevő legutoacutebbi szerződeacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera 2007-ben
Lisszabonban keruumllt sor
copy I m a g e G l o b e
Az EU-szerződeacutesek toumlrteacutenete
Robert Schuman francia kuumlluumlgyminiszter 1950-ben
javaslatot tett a nyugat-euroacutepai szeacuten- eacutes aceacuteltermeleacutes
oumlsszevonaacutesaacutera Ezzel kapcsolatos elkeacutepzeleacuteseit
a raacutekoumlvetkező eacutevben a Paacuterizsi Szerződeacutes roumlgziacutetettemegszuumlletett az EU elődje az Euroacutepai Szeacuten- eacutes Aceacutelkoumlzoumlsseacuteg
Az EU azoacuteta toumlbbszoumlr is naprakeacutesszeacute tette eacutes kiegeacutesziacutetette
a szerződeacuteseket azzal a szaacutendeacutekkal hogy biztosiacutetsa
a hateacutekonysaacutegot a szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes
a jogalkotaacutes tereacuten
X Az Euroacutepai Szeacuten- eacutes Aceacutelkoumlzoumlsseacuteget leacutetrehozoacute
szerződeacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera 1951 aacuteprilis 18-aacuten keruumllt sor
Paacuterizsban A Paacuterizsi Szerződeacutes 1952-ben leacutepett
hataacutelyba eacutes 2002-ben lejaacutert
X Az Euroacutepai Gazdasaacutegi Koumlzoumlsseacuteget (EGK) valamintaz Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacuteget (Euratom)leacutetrehozoacute Roacutemai Szerződeacutesek alaacuteiacuteraacutesaacutera 1957
maacutercius 25-eacuten Roacutemaacuteban keruumllt sor eacutes 1958-banleacuteptek hataacutelyba
X Az Egyseacuteges Euroacutepai Okmaacutenyt (EEO) 1986
februaacuterjaacuteban iacutertaacutek alaacute eacutes 1987-ben leacutepett
hataacutelyba Az EEO moacutedosiacutetotta az EGK-Szerződeacutest
eacutes előkeacutesziacutetette a terepet az egyseacuteges
piac megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
X Az Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutest ndash az uacuten Maastrichti
Szerződeacutest ndash 1992 februaacuter 7-eacuten iacutertaacutek alaacute
Maastrichtban eacutes 1993-ban leacutepett hataacutelyba
Ez a szerződeacutes leacutetrehozta az Euroacutepai Unioacutet noumlveltea Parlament jogosiacutetvaacutenyait az unioacutes doumlnteacuteshozatalban
eacutes uacutej szakpolitikai teruumlleteket vont a koumlzoumlsseacutegi
egyuumlttműkoumldeacutes hataacutelya alaacute
X Az Amszterdami Szerződeacutest 1997 oktoacuteber 2-aacuten
iacutertaacutek alaacute eacutes 1999-ben leacutepett hataacutelyba
moacutedosiacutetva toumlbb koraacutebbi szerződeacutest
X A Nizzai Szerződeacutest 2001 februaacuter 26-aacuten iacutertaacutek alaacute
eacutes 2003-ban leacutepett hataacutelyba A Nizzai Szerződeacutes
meguacutejiacutetotta az EU inteacutezmeacutenyrendszereacutet hogy az Unioacutea tervezett 2004-es bőviacuteteacutest koumlvetően is hateacutekonyan
tudjon műkoumldni
X A Lisszaboni Szerződeacutest 2007 december 13-aacuten iacutertaacutek
alaacute eacutes 2009-ben leacutepett hataacutelyba A Lisszaboni
Szerződeacutes egyszerűbbeacute tette a munkamoacutedszereket eacutes
a szavazaacutesi szabaacutelyokat leacutetrehozta az Euroacutepai Tanaacutecs
elnoumlkeacutenek tisztseacutegeacutet eacutes uacutej struktuacuteraacutekroacutel gondoskodott
abboacutel a ceacutelboacutel hogy erősoumldjoumln az EU szerepe
a vilaacutegban
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 744
5Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Ki hozza a doumlnteacuteseket
Az unioacutes szintű doumlnteacuteshozatalban az EU kuumlloumlneacuteleinteacutezmeacutenyei vesznek reacuteszt toumlbbek koumlzoumltt
X az Euroacutepai Parlament amely az EU polgaacuterait
keacutepviseli eacutes amelynek tagjait koumlzvetlenuumll a polgaacuterokvaacutelasztjaacutek
X az Euroacutepai Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainakaacutellam- eacutes kormaacutenyőiből aacutell
X a Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainak kormaacutenyaacutetkeacutepviseli
X az Euroacutepai Bizottsaacuteg amely az EU-nak mintegyseacuteges egeacutesznek az eacuterdekeit jeleniacuteti meg
Az Euroacutepai Tanaacutecs hataacuterozza meg az EU aacuteltalaacutenospolitikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait de jogalkotaacutesihataacuteskoumlre nincs Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eladata hogy
javaslatot tegyen uacutej jogszabaacutelyokra de azokata Parlament eacutes a Tanaacutecs ogadja el Az elogadott
jogszabaacutelyokat a tagaacutellamok eacutes a Bizottsaacuteg hajtja veacutegre
Milyen jogszabaacutelyok leacuteteznek
Kuumlloumlnboumlző jogi aktusok vannak melyek alkalmazaacutesaacutera
elteacuterő moacutedon keruumll sor
X A rendelet minden tagaacutellamban koumltelező erejű eacuteskoumlzvetlenuumll alkalmazandoacute A rendeleteket nem kellaacutetuumlltetni a tagaacutellami jogba baacuter előordulhat hogya nemzeti jogszabaacutelyokat moacutedosiacutetani kell hogyoumlsszhangban legyenek az unioacutes rendelettel
X Az iraacutenyelv olyan jogszabaacutely amely arra koumltelezi
a tagaacutellamokat vagy a tagaacutellamok egy csoportjaacutet hogyeleacuterjenek egy meghataacuterozott ceacutelt Az iraacutenyelveket
rendszerint aacutet kell uumlltetni a nemzeti jogba ahhoz hogyeacuteletbe leacutepjenek Fontos hogy az iraacutenyelvek csak az eleacuterendő
ceacutelt hataacuterozzaacutek meg a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean doumlntenek arroacutel
hogy a ceacutelt milyen eszkoumlzzel kiacutevaacutenjaacutek eleacuterni
X A hataacuterozat ciacutemzettjei lehetnek tagaacutellamok emberekcsoportjai sőt egyeacutenek is A hataacuterozatok teljesegeacuteszuumlkben koumltelezők Hataacuterozat uacutetjaacuten szabaacutelyozzaaz EU peacuteldaacuteul a vaacutellalatok tervezett oumlsszeolvadaacutesaacutet
X Az ajaacutenlaacutesok eacutes a veacutelemeacutenyek nem koumltelező erejűek
Hogyan szuumlletnek a jogszabaacutelyok
Minden euroacutepai jogszabaacutely alapjaacutet az unioacutes szerződeacutesekvalamely konkreacutet cikke keacutepezi ez a cikk tehaacuteta jogszabaacutely bdquojogalapjardquo Ez hataacuterozza meg hogy milyen
jogalkotaacutesi eljaacuteraacutest kell koumlvetni A szerződeacutes roumlgziacutetia doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelkezdve a Tanaacutecs eacutes a Parlament toumlbbszoumlri olvasataacutenaacutet egeacuteszen a tanaacutecsadoacute szervek aacuteltali veacutelemeacutenyezeacutesigA szerződeacutesben van leiacuterva tovaacutebbaacute hogy melyesetekben kell egyhanguacute doumlnteacutest hozni eacutes mikorelegendő a minősiacutetett toumlbbseacuteg a Tanaacutecsbana jogszabaacutely elogadaacutesaacutehoz
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy toumlbbseacutegeacutet az uacuten rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutessal kell elogadni Ebbena olyamatban a Parlament eacutes a Tanaacutecs megosztott
jogalkotoacutei hataacuteskoumlrrel rendelkezik
Az eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg indiacutetja A Bizottsaacuteg ndash amikorinteacutezkedeacutesjavaslat benyuacutejtaacutesaacutet tervezi ndash gyakran kikeacuteria kormaacutenyok vaacutellalkozaacutesok civil szervezetek eacutes az egyeacutenek
Az Euroacutepai Unioacute egyik legfőbb
viacutevmaacutenya hogy az unioacutes polgaacuterok szabadon utazhatnak
letelepedhetnek eacutes munkaacutet
vaacutellalhatnak a 28 tagaacutellam
baacutermelyikeacuteben
copy H e i d e B e n s e r C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 844
6H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
1 A Bizottsaacuteg javaslatot nyuacutejt be
2 A tagaacutellami parlamentek veacutelemeacutenyezik azt
5 A Bizottsaacuteg moacutedosiacutethatja javaslataacutet
6 A Tanaacutecs első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
10 A Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyt alkot a Parlament aacuteltal eszkoumlzoumllt moacutedosiacutetaacutesokroacutel
11 A Tanaacutecs maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
14 A elek egyeztetőbizottsaacutegot hiacutevnak oumlssze
15 Az egyeztetőbizottsaacuteg koumlzoumls szoumlvegtervezetet hagy joacutevaacute
7 A Tanaacutecs joacutevaacutehagyja a Parlament aacutellaacutesoglalaacutesaacutetA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
12 A Tanaacutecs elogadja mindazokat a moacutedosiacutetaacutesokatamelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeli
aacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacutebenA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
16 A Parlament eacutes a Tanaacutecs egyeteacutert azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
8 A Tanaacutecs eacutes a Parlament nem eacutert egyeta moacutedosiacutetaacutesokkal kapcsolatban A Tanaacutecs első
olvasatban aacutellaacutesoglalaacutest ogad el
13 A Tanaacutecs nem eacutert egyet azokkal a moacutedosiacutetaacutesokkal
amelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeliaacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacuteben
17 A Parlament eacutes a Tanaacutecs nem eacutert egyet azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek nem fogadjaacutek el a jogszabaacutelyjavaslatot
4 Az Euroacutepai Parlament első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet a Parlamentaacutellaacutesoglalaacutest ogad el (moacutedosiacutetaacutesokat javasol)
9 Az Euroacutepai Parlament maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetetA Parlament elfogadja a Tanaacutecs első olvasatbeli aacutellaacutespontjaacutet ndash ekkor a jogi aktus
a bdquomaacutesodik olvasat korai szakaszaacutebanrdquo elfogadaacutesra keruumll ndash vagy moacutedosiacutetaacutesokat javasol
3 Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg eacutesvagy a Reacutegioacutek Bizottsaacutega is veacutelemeacutenyt nyuacutejt be(ha erre szuumlkseacuteg van)
RENDES JOGALKOTAacuteSI ELJAacuteRAacuteS
ELSŐ OLVASAT
MAacuteSODIK OLVASAT
EGYEZTETEacuteS
() A Tanaacutecs minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal fogadja el aacutellaacutespontjaacutet (a szerződeacutesek csak neacutehaacuteny kiveacuteteles teruumlleten rendelkeznek egyhanguacute szavazaacutesroacutel) Ha azonban
a Tanaacutecs el kiacutevaacuten teacuterni a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelveacutelemeacutenyeacutetől aacutellaacutespontjaacutet egyhanguacute szavazaacutessal kell elfogadnia
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 944
7Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
veacutelemeacutenyeacutet a teacutemaacuteval kapcsolatban Az oumlsszegyűjtoumlttveacutelemeacutenyeket a Bizottsaacuteg beeacutepiacuteti a javaslataacuteba melyetaztaacuten beterjeszt a Tanaacutecsnak eacutes a ParlamentnekA bizottsaacutegi jogszabaacutelyjavaslat alapulhat a Tanaacutecs azEuroacutepai Tanaacutecs a Parlament vagy az euroacutepai polgaacuterokfelkeacutereacuteseacuten de a Bizottsaacuteg sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteskeacutent is
előterjeszthet jogalkotaacutesi javaslatot
A javaslatot a Tanaacutecs eacutes a Parlament is aacutettanulmaacutenyozzaeacutes megvitatja Ha az inteacutezmeacutenyeknek a maacutesodik olvasatutaacuten sem sikeruumll megaacutellapodaacutesra jutniuk a javaslatot uacutenbdquoegyeztetőbizottsaacutegrdquo eleacute utaljaacutek amely fele-fele araacutenybana Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Parlamentet keacutepviselő tagokboacutelaacutell A Bizottsaacuteg keacutepviselői szinteacuten jelen vannakaz egyeztetőbizottsaacuteg uumlleacutesein eacutes reacuteszt veszneka megbeszeacuteleacuteseken Amint az egyeztetőbizottsaacutegmegegyezeacutesre jut a joacutevaacutehagyott szoumlveget elfogadaacutes veacutegett
uacutejra megkuumlldik a Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak harmadikolvasatra A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatokegyszerű toumlbbseacutegeacutevel doumlnt a javaslatokroacutel a Tanaacutecs pedigminősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal A minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutes soraacuten a javaslatot ndash ahhoz hogy az elfogadaacutesrakeruumlljoumln ndash az oumlsszes tagaacutellam legalaacutebb feleacutenek taacutemogatniakell eacutes az igennel szavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakegyuumlttesen az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb keacutetharmadaacutet kellkitennie Bizonyos keacuterdeacutesekről a Tanaacutecsnak egyhanguacuteszavazaacutessal kell doumlntenie
Kuumlloumlnleges jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesok
A javaslat taacutergyaacutetoacutel fuumlggően kuumlloumlnleges jogalkotaacutesieljaacuteraacutesok leacuteteznek A konzultaacutecioacutes eljaacuteraacutes soraacutena Tanaacutecsnak konzultaacutelnia kell a Parlamenttel a bizottsaacutegi
javaslatroacutel de nem koumlteles megfogadnia a Parlamenttanaacutecsaacutet Ez az eljaacuteraacutes csak neacutehaacuteny teruumlleten alkalmazandoacutepeacuteldaacuteul a belső piaci szabaacutelyok aloacuteli mentesseacuteggelkapcsolatban eacutes a versenyjog teruumlleteacutenAz egyeteacuterteacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Parlament elfogadhatjavagy elutasiacutethatja a javaslatot de moacutedosiacutetaacutesokat nem
javasolhat Ehhez az eljaacuteraacuteshoz akkor lehet folyamodni haa javaslat egy nemzetkoumlzi szerződeacutes elfogadaacutesaacutera iraacutenyulEzenkiacutevuumll korlaacutetozott esetekben a Tanaacutecs eacutes a Bizottsaacutegsőt a Tanaacutecs egyeduumll is hozhat jogszabaacutelyt
Konzultaacutecioacute ellenveteacutes
A doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesnak a Bizottsaacutegon a Tanaacutecson eacutesa Parlamenten kiacutevuumll maacutes szereplői is vannak Toumlbb olyantanaacutecsadoacute szerv van amellyel a jogalkotaacutes soraacutenkonzultaacutelni kell amennyiben a javasolt jogi aktus hataacutelya
kiterjed az adott tanaacutecsadoacute szerv eladatkoumlreacutebe tartozoacuteteruumlletekre Baacuter a tanaacutecsadoacute szervek eacuteszreveacuteteleit nemkoumltelező elogadni a konzultaacutecioacute erősiacuteti az unioacutes
jogalkotaacutes demokratikus eluumlgyeleteacutet hiszen biztosiacutetjaa jogalkotaacutes lehető legszeacutelesebb koumlrű vizsgaacutelataacutet
A tanaacutecsadoacute szervek a koumlvetkezők
X az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg amelykuumlloumlnboumlző eacuterdekcsoportok (munkaadoacutek munkavaacutellaloacutekszociaacutelis eacuterdekcsoportok stb) keacutepviseleteacutet laacutetja el
X a Reacutegioacutek Bizottsaacutega amely biztosiacutetja hogy a helyi eacutesa regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatok aacutellaacutespontja is kifejezeacutesre
keruumlljoumln
Ezenkiacutevuumll maacutes inteacutezmeacutenyek vagy szervek veacutelemeacutenyeacutet iski lehet keacuterni amennyiben a javaslat azok teveacutekenyseacutegiteruumlleteacutet vagy szakteruumlleteacutet eacuterinti Peacuteldaacuteul haa Bizottsaacuteg gazdasaacutegi vagy peacutenzuumlgyi vonatkozaacutesuacute
javaslaton dolgozik minden bizonnyal konzultaacutelni ogaz Euroacutepai Koumlzponti Bankkal
A polgaacuterok reacuteszveacutetele Az bdquoeuroacutepai polgaacuteri kezdemeacutenyezeacutesrdquo reacuteveacuten az unioacutes
polgaacuterok is felkeacuterhetik a Bizottsaacutegot jogalkotaacutesi
javaslat benyuacutejtaacutesaacutera ha a benyuacutejtott kezdemeacutenyezeacutest
legalaacutebb egymillioacute ndash a 28 unioacutes tagorszaacuteg koumlzuumll
legalaacutebb 7-ből szaacutermazoacute ndash polgaacuter taacutemogatja
A Bizottsaacuteg gondosan meacuterlegel minden olyan
kezdemeacutenyezeacutest amely a Bizottsaacuteg javaslatteacuteteli
hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute teruumlletre vonatkozik eacutes amelyet
legalaacutebb egymillioacute euroacutepai polgaacuter taacutemogat
A kezdemeacutenyezeacuteseket a Parlament is meghallgatja
Ezek a kezdemeacutenyezeacutesek tehaacutet hathatnak az
EU-inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutera valamint koumlzeacuterdekű
nyilvaacutenos vitaacutekat indiacutethatnak
Tagaacutellami feluumlgyelet
A tagaacutellami parlamentek ugyanakkor kapjaacutek meg a jogalkotaacutesiaktusok tervezeteacutet mint az Euroacutepai Parlament eacutes a Tanaacutecs
A veacutelemeacutenyuumlk fontos szerepet jaacutetszik abban hogy a doumlnteacutesek
Az euroacutepai polgaacuterok ndash az uacutejonnan bevezetett euroacutepai polgaacuteri
kezdemeacutenyezeacutes reacuteveacuten ndash uacutej jogszabaacutelyokat is indiacutetvaacutenyozhatnak
copy B e r n d V o g
e l C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1044
8H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
megfelelő szinten szuumllessenek Az unioacutes inteacutezkedeacutesek
a szubszidiaritaacutes elveacutenek a hataacutelya alaacute tartoznak Ez azt jelenti hogy az Unioacute ndash kiveacuteve azokat a teruumlleteket amelyeken
kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezik ndash csak akkor inteacutezkedik haa tervezett inteacutezkedeacutes koumlzoumlsseacutegi szinten eredmeacutenyesebben
megvaloacutesiacutethatoacute mint az egyes orszaacutegok szintjeacuten A tagaacutellami
parlamentek feladata feluumlgyelni hogy ez az elv az unioacutesdoumlnteacuteshozatal soraacuten kellően eacuterveacutenyesuumlljoumln
Milyen doumlnteacutesekről van szoacute
A szerződeacutesek megnevezik azokat a szakpolitikai teruumlleteketamelyeken az EU doumlnteacuteseket hozhat Egyes szakpolitikaiteruumlleteken az EU kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezikezeken a teruumlleteken a doumlnteacutesek unioacutes szinten szuumlletneka doumlnteacuteshozatal pedig a tagaacutellamokat keacutepviselő Tanaacutecs eacutes az
Euroacutepai Parlament eladata Idetartozik peacuteldaacuteul a kereske-delem a vaacutemuumlgy a versenyjog az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacutemonetaacuteris politika valamint a halaacutellomaacutenyok veacutedelme
Maacutes szakpolitikai teruumlleteken a doumlnteacuteshozatali hataacuteskoumlrmegoszlik az Unioacute eacutes a tagaacutellamok koumlzoumltt Ez azt jelentihogy unioacutes szintű jogi aktus elogadaacutesa eseteacuten az unioacutes jogelsőbbseacuteget eacutelvez a nemzeti joggal szemben Ha azonbanegy adott teruumllet unioacutes szinten nincs szabaacutelyozva az egyestagaacutellamok sajaacutet rendelkezeacutesei iraacutenyadoacutek Szaacutemosszakpolitikai teruumllet minősuumll megosztott hataacuteskoumlrűteruumlletnek ilyen peacuteldaacuteul a belső piac a mezőgazdasaacuteg
a koumlrnyezetveacutedelem a ogyasztoacuteveacutedelem eacutes a koumlzlekedeacutes
Minden maacutes teruumlletet a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean szabaacutelyoznakA Bizottsaacuteg tehaacutet nem terjeszthet elő jogszabaacutelyjavaslatotolyan szakpolitikai teruumlleten amelyet a szerződeacutesek nememliacutetenek Bizonyos teruumlleteken ndash peacuteldaacuteul az űrkutataacutesbanaz oktataacutesban valamint a kultuacutera eacutes a turizmus tereacuten ndasha Bizottsaacuteg taacutemogataacutest nyuacutejthat a tagaacutellamokerőesziacuteteacuteseihez Maacutes teruumlleteken peacuteldaacuteul a harmadikorszaacutegoknak nyuacutejtott segiacutetseacuteg eacutes a tudomaacutenyos kutataacutesteruumlleteacuten az EU a tagaacutellamokeacuteval paacuterhuzamos
teveacutekenyseacutegeket veacutegezhet peacuteldaacuteul humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi programokat műkoumldtethet
Gazdasaacutegi koordinaacutecioacute
Minden EU-orszaacuteg a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) reacutesze
ami azt jelenti hogy a tagaacutellamok minden gazdasaacutegi
vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutest koumlzoumls uumlgynek tekintenek eacutes oumlsszehangoljaacutek
a gazdasaacutegi doumlnteacuteseiket A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuten beluumll
egyik inteacutezmeacutenynek sincs kizaacuteroacutelagos felelősseacutege az aacuteltalaacutenos
gazdasaacutegpolitika iraacutenyiacutetaacutesaacutet illetően Az ezzel kapcsolatos
feladatok megoszlanak a tagaacutellamok eacutes az EU-inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
A monetaacuteris politikaacutet ndash amelynek feladata az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese eacutes a kamatlaacutebak roumlgziacuteteacutese ndash az Euroacutepai KoumlzpontiBank fuumlggetlenuumll iraacutenyiacutetja az euroacuteoumlvezetben vagyis azokban
a tagaacutellamokban amelyek az euroacutet hivatalosfizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteljaacutek 2015 januaacuterjaacuteban Litvaacutenia is
bevezeti az euroacutet iacutegy az euroacuteoumlvezet 19 tagot szaacutemlaacutel majd
A koumlltseacutegveteacutesi politika ndash amely az adoacutezaacutessal azaacutellamhaacuteztartaacutesi kiadaacutesokkal eacutes az aacutellami koumllcsoumlnfelveacutetellel
kapcsolatos doumlnteacuteseket foglalja magaacuteban ndash a 28 tagaacutellamsajaacutet hataacuteskoumlreacutebe tartozik ugyanuacutegy mint a foglalkoztataacutesieacutes a joacuteleacuteti politika Mivel azonban az euroacuteoumlvezethez tartozoacuteorszaacutegok aacuteltal hozott koumlltseacutegveteacutesi vonatkozaacutesuacute doumlnteacutesekkihataacutessal lehetnek az euroacuteoumlvezet egeacuteszeacutere ezekneka doumlnteacuteseknek oumlsszhangban kell lenniuumlk az unioacutes szintenroumlgziacutetett szabaacutelyokkal Ezeacutert a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuteeredmeacutenyes műkoumldeacutese valamint a stabilitaacutes eacutes a noumlvekedeacutesbiztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben mindenkeacuteppen oumlssze kell hangolnia rendezett aacutellamhaacuteztartaacutesra vonatkozoacute szabaacutelyokat eacutesa strukturaacutelis politikaacutekat A 2008-ban kezdődoumltt gazdasaacutegi
vaacutelsaacuteg joacutel raacutevilaacutegiacutetott arra hogy szilaacuterdabb alapokra kellhelyezni a gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutest az EU-ban eacutes azeuroacuteoumlvezetben toumlbbek koumlzoumltt a szakpolitikai inteacutezkedeacutesekfokozott oumlsszehangolaacutesa nyomon koumlveteacutese eacutes ellenőrzeacutese reacuteveacuten
A Tanaacutecs igyelemmel koumlveti a tagaacutellamokaacutellamhaacuteztartaacutesaacutet eacutes gazdasaacutegpolitikaacutejaacutet eacutes a Bizottsaacuteg
javaslata alapjaacuten ajaacutenlaacutesokat tehet az egyestagaacutellamoknak Javasolhat kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket eacutesszankcioacutekat vethet ki azokra az euroacuteoumlvezeti orszaacutegokraamelyek nem hoztak kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket a tuacutelzottkoumlltseacutegveteacutesi hiaacuteny eacutes az aacutellamadoacutessaacuteg csoumlkkenteacuteseacutere
Az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacuteval kapcsolatos keacuterdeacutesek eacutes
a gazdasaacutegpolitikai reformok megvitataacutesaacutera az euroacuteoumlvezeti
aacutellam- illetve kormaacutenyfők csuacutecstalaacutelkozoacutein is rendszeresen sor
keruumll
Az EU kuumllkapcsolatai
Az Euroacutepai Unioacuten kiacutevuumlli orszaacutegokkal fenntartott kapcsolatok
iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője
felelős aki egyben az Euroacutepai Bizottsaacuteg egyik alelnoumlkeA főkeacutepviselőt az Euroacutepai Tanaacutecs nevezi ki Az aacutellam- illetve
kormaacutenyfők szintjeacuten az Unioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
Az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat (EKSZ) a főkeacutepviselő iraacutenyiacutetaacutesa
alatt az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumakeacutent eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelatakeacutent műkoumldik Az EKSZ-t a Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel
eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel aacutethelyezett szakeacutertők alkotjaacutek
Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseket
a Tanaacutecs alakiacutetja ki eacutes hozza meg az Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal
meghataacuterozott iraacutenymutataacutesok alapjaacuten A Bizottsaacuteg
feladatkoumlreacutebe tartozik viszont a kereskedelempolitika eacutes a nem
unioacutes orszaacutegok reacuteszeacutere nyuacutejtott finansziacuterozaacutes iacutegy peacuteldaacuteul
a humanitaacuterius eacutes fejleszteacutesi segeacutelyek nyuacutejtaacutesa A Bizottsaacuteg
laacutetja el tovaacutebbaacute az EU keacutepviseleteacutet valamennyi unioacutes
illeteacutekesseacutegi teruumlleten kiveacuteve a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1144
9Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Parlament
A polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Az EU koumlzvetlenuumll vaacutelasztott jogalkotoacute szerve
Tagok 751 euroacutepai parlamenti keacutepviselő
Szeacutekhely Strasbourg tovaacutebbi helysziacutenek Bruumlsszel eacutes Luxembourg
X httpwwweuroparleu
Az Euroacutepai Parlament az unioacutes polgaacuterok aacuteltalkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott eacuterdekkeacutepviseleti testuumllet Azeuroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesokat oumlteacutevente tartjaacutek eacutes
azokon minden 18 eacuteleteacuteveacutet (Ausztriaacuteban 16 eacuteleteacuteveacutet)betoumlltoumltt unioacutes polgaacuter reacuteszt vehet Iacutegy EU-szerteoumlsszesen mintegy 380 millioacute vaacutelasztaacutesra jogosult polgaacuteradhatja le voksaacutet Az Euroacutepai Parlamentnek jelenlegoumlsszesen 751 tagja van a 28 tagaacutellamboacutel
Az Euroacutepai Parlament hivatalos szeacutekhelyeStrasbourgban van (Franciaorszaacuteg) de az inteacutezmeacutenyhaacuterom kuumlloumlnboumlző helysziacutenen műkoumldik StrasbourgbanBruumlsszelben eacutes Luxembourgban A ő teljes parlamentiuumlleacuteseket vagyis bdquoplenaacuteris uumlleacuteseketrdquo Strasbourgbantartjaacutek eacutevente 12 alkalommal Ezenkiacutevuumll tartanak
plenaacuteris uumlleacuteseket Bruumlsszelben is eacutes a belga ővaacuterosad helyet a bizottsaacutegi uumlleacuteseknek is
Az Euroacutepai Parlament oumlsszeteacutetele
A keacutepviselői helyek a lakossaacuteg araacutenyaacuteban oszlanak mega tagaacutellamok koumlzoumltt
Az EP-keacutepviselők toumlbbseacutege az őt delegaacuteloacute tagaacutellamvalamelyik politikai paacutertjaacutehoz tartozik Az Euroacutepai
Parlamentben a nemzeti paacutertok ndash politikaihovatartozaacutesuk szerint ndash rakcioacutekbakeacutepviselőcsoportokba toumlmoumlruumllnek eacutes az EP-keacutepviselőktoumlbbseacutege e keacutepviselőcsoportok valamelyikeacutebe tartozik
AZ EUROacutePAI PARLAMENTI KEacutePVISELŐK SZAacuteMATAGAacuteLLAMONKEacuteNT 2014983085BEN
Tagaacutellam EP-keacutepviselők szaacutema
Ausztria 18
Belgium 21
Bulgaacuteria 17
Ciprus 6
Cseh Koumlztaacutersasaacuteg 21
Daacutenia 13
Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg 73
Eacutesztorszaacuteg 6
Finnorszaacuteg 13Franciaorszaacuteg 74
Goumlroumlgorszaacuteg 21
Hollandia 26
Horvaacutetorszaacuteg 11
Iacuterorszaacuteg 11
Lengyelorszaacuteg 51
Lettorszaacuteg 8
Litvaacutenia 11
Luxemburg 6
Magyarorszaacuteg 21
Maacutelta 6
Neacutemetorszaacuteg 96
Olaszorszaacuteg 73
Portugaacutelia 21
Romaacutenia 32
Spanyolorszaacuteg 54
Sveacutedorszaacuteg 20Szlovaacutekia 13
Szloveacutenia 8
OumlSSZESEN 751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1244
10H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Parlament teveacutekenyseacutege
A Parlamentnek haacuterom ontos szerepe van
1 A Tanaacuteccsal megosztva gyakorolja a jogalkotoacuteihataacuteskoumlrt ndash doumlnt az unioacutes jogszabaacutelyjavaslatokelogadaacutesaacuteroacutel illetve elveteacuteseacuteről Mivel az EPkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott testuumllet hozzaacutejaacuterul az euroacutepai
jogalkotaacutes demokratikus legitimitaacutesaacutenakgarantaacutelaacutesaacutehoz
2 A Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorola toumlbbi unioacutes inteacutezmeacuteny elsősorban a Bizottsaacutegelett Joacutevaacutehagyhatja vagy elutasiacutethatja a Bizottsaacutegelnoumlkeacutenek eacutes a biztosoknak a kinevezeacuteseacutet sőtmegvonhatja a bizalmat a Bizottsaacuteg egeacuteszeacutetől
3 A Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen eluumlgyeli az unioacuteskoumlltseacutegveteacutest eacutes ezaacuteltal beolyaacutesolhatja az EU
kiadaacutesait is A koumlltseacutegveteacutesi eljaacuteraacutes veacutegeacutena Parlament doumlnt a koumlltseacutegveteacutes egeacuteszeacutenekelogadaacutesaacuteroacutel vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel
Most laacutessuk ezt a haacuterom eladatkoumlrt reacuteszletesebben is
1 JOGALKOTAacuteSI HATAacuteSKOumlRAz unioacutes jogszabaacutelyok elogadaacutesaacutenak leggyakoribbmoacutedja az uacuten bdquorendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesrdquo maacutes szoacuteval azbdquoegyuumlttdoumlnteacutesi eljaacuteraacutesrdquo Ennek kereteacuteben az EuroacutepaiParlament eacutes a Tanaacutecs egymaacutessal egyenranguacute eacutelkeacutent
jaacuter el eacutes az iacutegy elogadott jogszabaacutelyok a Parlament eacutes
a Tanaacutecs koumlzoumls jogi aktusainak minősuumllnek Az unioacutes jogszabaacutelyok toumlbbseacutege ndash toumlbbek koumlzoumltt a ogyasztoacutei jogokra a koumlrnyezetveacutedelemre eacutes a koumlzlekedeacutesrevonatkozoacute szabaacutelyozaacutes ndash ezzel az eljaacuteraacutessal joumln leacutetreA rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Bizottsaacuteg
javaslatot terjeszt elő amelyet a Parlamentnek eacutesa Tanaacutecsnak is el kell ogadnia ahhoz hogy jogerőreemelkedjen A Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van szuumlkseacutegminden olyan nemzetkoumlzi megaacutellapodaacuteshoz amelynektaacutergya a rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes hataacutelya alaacute tartozik
Egy sor maacutes javaslat eseteacuteben ki kell keacuterni a Parlamentveacutelemeacutenyeacutet eacutes a Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van
szuumlkseacuteg a ontos politikai vagy inteacutezmeacutenyi doumlnteacutesekmeghozatalaacutehoz peacuteldaacuteul a szociaacutelis biztonsaacutegra eacutesveacutedelemre vonatkozoacute jogszabaacutelyok az energiaadoacutekkalkapcsolatos rendelkezeacutesek valamint a orgalmi adoacutekharmonizaacutelaacutesa eacutes a koumlzvetett adoacutezaacutes tereacuten A Parlamenttovaacutebbaacute oumlsztoumlnzi a jogalkotaacutest azaacuteltal hogy aacutetvizsgaacuteljaa Bizottsaacuteg eacuteves munkaprogramjaacutet meacuterlegeli hogymilyen jogszabaacutelyok lenneacutenek megelelőek eacutes adottesetben elkeacuteri a Bizottsaacutegot jogszabaacutelyjavaslatelőterjeszteacuteseacutere
2 FELUumlGYELETI HATAacuteSKOumlRA Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorol azeuroacutepai inteacutezmeacutenyek elett Ezt toumlbbeacutele moacutedon tehetiUacutej Bizottsaacuteg kinevezeacutesekor a Parlament meghallgatjaannak valamennyi leendő tagjaacutet eacutes a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutetA Bizottsaacuteg tagjait nem lehet kinevezni a Parlament
joacutevaacutehagyaacutesa neacutelkuumll
A Bizottsaacuteg tovaacutebbaacute politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek amely bizalmatlansaacutegi indiacutetvaacutenytogadhat el eacutes ebben az esetben a Bizottsaacuteg tagjainaktestuumlletileg le kell mondaniuk A Parlament ellenőrzi
a Bizottsaacuteg teveacutekenyseacutegeacutet megvizsgaacutelja a Bizottsaacutegaacuteltal rendszeresen benyuacutejtott jelenteacuteseket eacutes iacuteraacutesbanvagy szoacuteban keacuterdeacuteseket inteacutezhet a Bizottsaacuteghoz
AZ EP983085KEacutePVISELŐK SZAacuteMA AZ EGYES KEacutePVISELŐCSOPORTOKBAN 9830802014 OKTOacuteBERI HELYZET983081
Az Egyseacuteges EuroacutepaiBaloldalEacuteszaki ZoumlldBaloldal ndash GUENGL
52
Az Euroacutepai Szocialistaacutek eacutesDemokrataacutek Progressziacutev
Szoumlvetseacutege ndash S amp D191
A ZoumlldekEuroacutepai SzabadSzoumlvetseacuteg ndash VertsALE50 Az Euroacutepai Konzervatiacutevok eacutes
Reormerek ndash EKR70
A Szabadsaacuteg eacutesDemokraacutecia Euroacutepaacuteja ndashEFDD48
Az Euroacutepai Neacuteppaacutert(Kereszteacutenydemokrataacutek) ndash ENP220
A Liberaacutelisok eacutes DemokrataacutekSzoumlvetseacutege Euroacutepaacuteeacutert ndash ALDE
68
Fuumlggetlen keacutepviselők ndash NI
52
OumlSSZESEN751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 444
2H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Tartalom
Bemutatkozik az Euroacutepai Unioacute hogyan műkoumldik mi a teveacutekenyseacutege 3
Az Euroacutepai Parlament a polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete 9
Az Euroacutepai Tanaacutecs az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja12
A Tanaacutecs a tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete 14
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg a koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja 19
A tagaacutellami parlamentek a szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői 23
A Biacuteroacutesaacuteg az unioacutes jog veacutedelmezője 24
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az aacuterstabilitaacutes őre 26
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre 29
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg a civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete 31
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega a helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete 33
Az euroacutepai ombudsman a panaszok kivizsgaacuteloacuteja 34
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos a magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője 35
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank beruhaacutezaacutes a joumlvőbe 36
Az EU uumlgynoumlkseacutegei 38
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 544
3Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Bemutatkozik az Euroacutepai Unioacute
Hogyan műkoumldik mi a teveacutekenyseacutege
Miről is szoacutel a kiadvaacuteny
Ezzel az ismeretterjesztő kiadvaacutennyal a Bizottsaacuteg az EuroacutepaiUnioacute teveacutekenyseacutegeiről nyuacutejt taacutejeacutekoztataacutest koumlzeacuterthetőenbemutatja hogy kik eacutes hogyan hozzaacutek a mindennapjainkateacuterintő unioacutes szintű doumlnteacuteseket A doumlnteacuteshozatali folyamatkoumlzponti szereplői az unioacutes inteacutezmeacutenyek ndash elsősorban azEuroacutepai Parlament a Tanaacutecs eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg ndash
de sok maacutes szerv eacutes uumlgynoumlkseacuteg is koumlzreműkoumldik abbanA kiadvaacutenyban mindenekelőtt aacutettekinteacutest adunk az unioacutes jogalkotaacutesi folyamatroacutel hiszen ez az Euroacutepai Unioacuteműkoumldeacuteseacutenek alapja Majd reacuteszletesen ismertetjuumlk mindegyikunioacutes inteacutezmeacuteny valamint az inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutet segiacutetőuumlgynoumlkseacutegek eacutes egyeacuteb szervek szerepeacutet eacutes feladatait
Dioacuteheacutejban az Euroacutepai Unioacuteroacutel
Az EU-t a tagaacutellamai ndash vagyis az Unioacutehoz tartozoacute 28 orszaacutegndash eacutes azok aacutellampolgaacuterai alkotjaacutek Ezek az orszaacutegok oumlnaacutelloacute
szuvereacuten aacutellamok amelyek bizonyos doumlnteacuteshozataliteruumlleteken bdquoegyesiacutetetteacutekrdquo szuverenitaacutesukat mivel felismerteacutekaz ebben rejlő előnyoumlket A szuverenitaacutes egyesiacuteteacutesea gyakorlatban azt jelenti hogy a tagaacutellamok doumlnteacuteshozoacuteihataacuteskoumlruumlket bizonyos teruumlleteken aacutetruhaacutezzaacutek az aacuteltalukfelaacutelliacutetott koumlzoumls inteacutezmeacutenyekre s iacutegy konkreacutet koumlzoumls eacuterdeketkeacutepviselő uumlgyekben demokratikus euroacutepai szintű doumlnteacutesekszuumllethetnek Feleacutepiacuteteacuteseacutet tekintve tehaacutet az EU valahol a teljesszoumlvetseacutegbe toumlmoumlruumllt Egyesuumllt Aacutellamok eacutes a tagaacutellamok lazakoumlteleacutekeacuteből aacutelloacute kormaacutenykoumlzi egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacuteEgyesuumllt Nemzetek Szervezete koumlzoumltt helyezkedik el
Az EU nagyon sok mindent eleacutert azoacuteta hogy hat nyugat-euroacutepai orszaacuteg 1951-ben leacutetrehozta az Euroacutepai Szeacuten- eacutesAceacutelkoumlzoumlsseacuteget Kieacutepuumllt az aacuteruk eacutes szolgaacuteltataacutesok egyseacutegespiaca a ma maacuter 28 tagot szaacutemlaacuteloacute Euroacutepai Unioacute toumlbb mint500 millioacute polgaacutera szaacutemaacutera akik minden tovaacutebbi neacutelkuumllbeutazhatnak baacutermelyik tagaacutellamba eacutes ott szabadonletelepedhetnek Leacutetrejoumltt az egyseacuteges valuta az euroacuteamely maacutera a vilaacuteg egyik legfontosabb fizetőeszkoumlzeacuteveacute vaacutelteacutes amely meacuteg olajozottabbaacute teszi az egyseacuteges piacműkoumldeacuteseacutet Az EU nyuacutejtja a legtoumlbb fejleszteacutesi eacuteshumanitaacuterius segeacutelyt a vilaacuteg raacuteszoruloacute orszaacutegai szaacutemaacuteraMindez csak neacutehaacuteny az Unioacute aacuteltal eleacutert eredmeacutenyek koumlzuumllAmi a jelenlegi toumlrekveacuteseket illeti az EU azon dolgozik hogykiutat talaacuteljon Euroacutepa szaacutemaacutera a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel Az EUeacutelen jaacuter az eacuteghajlatvaacuteltozaacutessal eacutes annak koumlvetkezmeacutenyeivelszembeni kuumlzdelemben Segiacuteti a szomszeacutedos aacutellamokat eacutes
az Unioacute folyamatos bőviacuteteacutese eacuterdekeacuteben csatlakozaacutesitaacutergyalaacutesokat folytat a tagjeloumllt orszaacutegokkal Az Unioacute koumlzoumlskuumllpolitika kialakiacutetaacutesaacuten munkaacutelkodik azeacutert hogy az euroacutepaieacuterteacutekek vilaacutegszerte meghonosodjanak Ezeknek azambicioacutezus ceacuteloknak a sikere attoacutel fuumlgg hogy az EU keacutepeslesz-e kellő időben hateacutekony doumlnteacuteseket hozni eacutes azokatveacutegrehajtani
Az EU-szerződeacutesek
Az Euroacutepai Unioacute a jogaacutellamisaacutegon alapul Ez azt jelenti hogy az EU
aacuteltal hozott inteacutezkedeacutesek kiveacutetel neacutelkuumll az unioacutes orszaacutegok aacuteltal
oumlnkeacutentesen eacutes demokratikusan elfogadott szerződeacuteseken alapulnak
Az unioacutes orszaacutegok taacutergyalaacutesok eredmeacutenyekeacuteppen aacutellapodnak meg
a szerződeacutesekről amelyeket azutaacuten a tagaacutellamoknak ndash
a parlamentjuumlk reacuteveacuten vagy neacutepszavazaacutes uacutetjaacuten ndash ratifikaacutelniuk kell
A szerződeacutesek fektetik le az Euroacutepai Unioacute ceacuteljait az unioacutes
inteacutezmeacutenyekre vonatkozoacute szabaacutelyokat a doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesokat
valamint az EU eacutes a tagaacutellamai koumlzoumltti viszonyrendszertA szerződeacutesek minden alkalommal moacutedosulnak amikor uacutej tagaacutellam
csatlakozik az Unioacutehoz A tagaacutellamok időről időre azeacutert is
1950 maacutejus 9-eacuten Robert Schuman francia kuumlluumlgyminiszter
előszoumlr hozza nyilvaacutenossaacutegra elkeacutepzeleacuteseit amelyek
gyuumlmoumllcsekeacutent keacutesőbb leacutetrejoumln az Euroacutepai Unioacute Ezeacutert maacutejus
9-eacutet az EU szuumlleteacutesnapjakeacutent uumlnnepeljuumlk
copy I m
a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 644
4H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
moacutedosiacutetjaacutek a szerződeacuteseket hogy megreformaacuteljaacutek az Euroacutepai Unioacute
inteacutezmeacutenyeit eacutes uacutejabb feladatkoumlroumlkkel ruhaacutezzaacutek fel azokat
A legutoacutebbi moacutedosiacutetoacute szerződeacutes ndash a Lisszaboni Szerződeacutes ndash
alaacuteiacuteraacutesaacutera 2007 december 13-aacuten Lisszabonban keruumllt sor eacutes
2009 december 1-jeacuten leacutepett hataacutelyba A koraacutebbi szerződeacutesek az
Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutes az Euroacutepai Unioacute műkoumldeacuteseacuterőlszoacuteloacute szerződeacutes jelenleg hataacutelyos szoumlvegeacutet egyseacuteges
szerkezetbe foglalt vaacuteltozat teszi koumlnnyen olvashatoacutevaacute
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute 2012-ben koumltoumltt eacutes2013 januaacuter 1-jeacuten hataacutelyba leacutepett szerződeacutes kormaacutenykoumlziszerződeacutes amelyet Csehorszaacuteg eacutes az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegkiveacuteteleacutevel minden unioacutes tagaacutellam alaacuteiacutert Ez ugyan nemunioacutes hanem kormaacutenykoumlzi szerződeacutes aacutem a taacutevlati ceacutel azhogy az unioacutes jog reacuteszeacuteveacute vaacuteljon A dokumentum arra
koumltelezi az orszaacutegokat hogy szigoruacute szabaacutelyozaacutes reacuteveacutenbiztosiacutetsaacutek az aacutellamhaacuteztartaacutes kiegyensuacutelyozott műkoumldeacuteseacuteteacutes megerősiacuteti a kormaacutenyzaacutest az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamokban
Az EU teveacutekenyseacutege a tagaacutellamok aacuteltal elfogadott
szerződeacuteseken alapszik ndash a koraacutebbi szerződeacuteseket
naprakeacutesszeacute tevő legutoacutebbi szerződeacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera 2007-ben
Lisszabonban keruumllt sor
copy I m a g e G l o b e
Az EU-szerződeacutesek toumlrteacutenete
Robert Schuman francia kuumlluumlgyminiszter 1950-ben
javaslatot tett a nyugat-euroacutepai szeacuten- eacutes aceacuteltermeleacutes
oumlsszevonaacutesaacutera Ezzel kapcsolatos elkeacutepzeleacuteseit
a raacutekoumlvetkező eacutevben a Paacuterizsi Szerződeacutes roumlgziacutetettemegszuumlletett az EU elődje az Euroacutepai Szeacuten- eacutes Aceacutelkoumlzoumlsseacuteg
Az EU azoacuteta toumlbbszoumlr is naprakeacutesszeacute tette eacutes kiegeacutesziacutetette
a szerződeacuteseket azzal a szaacutendeacutekkal hogy biztosiacutetsa
a hateacutekonysaacutegot a szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes
a jogalkotaacutes tereacuten
X Az Euroacutepai Szeacuten- eacutes Aceacutelkoumlzoumlsseacuteget leacutetrehozoacute
szerződeacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera 1951 aacuteprilis 18-aacuten keruumllt sor
Paacuterizsban A Paacuterizsi Szerződeacutes 1952-ben leacutepett
hataacutelyba eacutes 2002-ben lejaacutert
X Az Euroacutepai Gazdasaacutegi Koumlzoumlsseacuteget (EGK) valamintaz Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacuteget (Euratom)leacutetrehozoacute Roacutemai Szerződeacutesek alaacuteiacuteraacutesaacutera 1957
maacutercius 25-eacuten Roacutemaacuteban keruumllt sor eacutes 1958-banleacuteptek hataacutelyba
X Az Egyseacuteges Euroacutepai Okmaacutenyt (EEO) 1986
februaacuterjaacuteban iacutertaacutek alaacute eacutes 1987-ben leacutepett
hataacutelyba Az EEO moacutedosiacutetotta az EGK-Szerződeacutest
eacutes előkeacutesziacutetette a terepet az egyseacuteges
piac megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
X Az Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutest ndash az uacuten Maastrichti
Szerződeacutest ndash 1992 februaacuter 7-eacuten iacutertaacutek alaacute
Maastrichtban eacutes 1993-ban leacutepett hataacutelyba
Ez a szerződeacutes leacutetrehozta az Euroacutepai Unioacutet noumlveltea Parlament jogosiacutetvaacutenyait az unioacutes doumlnteacuteshozatalban
eacutes uacutej szakpolitikai teruumlleteket vont a koumlzoumlsseacutegi
egyuumlttműkoumldeacutes hataacutelya alaacute
X Az Amszterdami Szerződeacutest 1997 oktoacuteber 2-aacuten
iacutertaacutek alaacute eacutes 1999-ben leacutepett hataacutelyba
moacutedosiacutetva toumlbb koraacutebbi szerződeacutest
X A Nizzai Szerződeacutest 2001 februaacuter 26-aacuten iacutertaacutek alaacute
eacutes 2003-ban leacutepett hataacutelyba A Nizzai Szerződeacutes
meguacutejiacutetotta az EU inteacutezmeacutenyrendszereacutet hogy az Unioacutea tervezett 2004-es bőviacuteteacutest koumlvetően is hateacutekonyan
tudjon műkoumldni
X A Lisszaboni Szerződeacutest 2007 december 13-aacuten iacutertaacutek
alaacute eacutes 2009-ben leacutepett hataacutelyba A Lisszaboni
Szerződeacutes egyszerűbbeacute tette a munkamoacutedszereket eacutes
a szavazaacutesi szabaacutelyokat leacutetrehozta az Euroacutepai Tanaacutecs
elnoumlkeacutenek tisztseacutegeacutet eacutes uacutej struktuacuteraacutekroacutel gondoskodott
abboacutel a ceacutelboacutel hogy erősoumldjoumln az EU szerepe
a vilaacutegban
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 744
5Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Ki hozza a doumlnteacuteseket
Az unioacutes szintű doumlnteacuteshozatalban az EU kuumlloumlneacuteleinteacutezmeacutenyei vesznek reacuteszt toumlbbek koumlzoumltt
X az Euroacutepai Parlament amely az EU polgaacuterait
keacutepviseli eacutes amelynek tagjait koumlzvetlenuumll a polgaacuterokvaacutelasztjaacutek
X az Euroacutepai Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainakaacutellam- eacutes kormaacutenyőiből aacutell
X a Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainak kormaacutenyaacutetkeacutepviseli
X az Euroacutepai Bizottsaacuteg amely az EU-nak mintegyseacuteges egeacutesznek az eacuterdekeit jeleniacuteti meg
Az Euroacutepai Tanaacutecs hataacuterozza meg az EU aacuteltalaacutenospolitikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait de jogalkotaacutesihataacuteskoumlre nincs Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eladata hogy
javaslatot tegyen uacutej jogszabaacutelyokra de azokata Parlament eacutes a Tanaacutecs ogadja el Az elogadott
jogszabaacutelyokat a tagaacutellamok eacutes a Bizottsaacuteg hajtja veacutegre
Milyen jogszabaacutelyok leacuteteznek
Kuumlloumlnboumlző jogi aktusok vannak melyek alkalmazaacutesaacutera
elteacuterő moacutedon keruumll sor
X A rendelet minden tagaacutellamban koumltelező erejű eacuteskoumlzvetlenuumll alkalmazandoacute A rendeleteket nem kellaacutetuumlltetni a tagaacutellami jogba baacuter előordulhat hogya nemzeti jogszabaacutelyokat moacutedosiacutetani kell hogyoumlsszhangban legyenek az unioacutes rendelettel
X Az iraacutenyelv olyan jogszabaacutely amely arra koumltelezi
a tagaacutellamokat vagy a tagaacutellamok egy csoportjaacutet hogyeleacuterjenek egy meghataacuterozott ceacutelt Az iraacutenyelveket
rendszerint aacutet kell uumlltetni a nemzeti jogba ahhoz hogyeacuteletbe leacutepjenek Fontos hogy az iraacutenyelvek csak az eleacuterendő
ceacutelt hataacuterozzaacutek meg a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean doumlntenek arroacutel
hogy a ceacutelt milyen eszkoumlzzel kiacutevaacutenjaacutek eleacuterni
X A hataacuterozat ciacutemzettjei lehetnek tagaacutellamok emberekcsoportjai sőt egyeacutenek is A hataacuterozatok teljesegeacuteszuumlkben koumltelezők Hataacuterozat uacutetjaacuten szabaacutelyozzaaz EU peacuteldaacuteul a vaacutellalatok tervezett oumlsszeolvadaacutesaacutet
X Az ajaacutenlaacutesok eacutes a veacutelemeacutenyek nem koumltelező erejűek
Hogyan szuumlletnek a jogszabaacutelyok
Minden euroacutepai jogszabaacutely alapjaacutet az unioacutes szerződeacutesekvalamely konkreacutet cikke keacutepezi ez a cikk tehaacuteta jogszabaacutely bdquojogalapjardquo Ez hataacuterozza meg hogy milyen
jogalkotaacutesi eljaacuteraacutest kell koumlvetni A szerződeacutes roumlgziacutetia doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelkezdve a Tanaacutecs eacutes a Parlament toumlbbszoumlri olvasataacutenaacutet egeacuteszen a tanaacutecsadoacute szervek aacuteltali veacutelemeacutenyezeacutesigA szerződeacutesben van leiacuterva tovaacutebbaacute hogy melyesetekben kell egyhanguacute doumlnteacutest hozni eacutes mikorelegendő a minősiacutetett toumlbbseacuteg a Tanaacutecsbana jogszabaacutely elogadaacutesaacutehoz
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy toumlbbseacutegeacutet az uacuten rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutessal kell elogadni Ebbena olyamatban a Parlament eacutes a Tanaacutecs megosztott
jogalkotoacutei hataacuteskoumlrrel rendelkezik
Az eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg indiacutetja A Bizottsaacuteg ndash amikorinteacutezkedeacutesjavaslat benyuacutejtaacutesaacutet tervezi ndash gyakran kikeacuteria kormaacutenyok vaacutellalkozaacutesok civil szervezetek eacutes az egyeacutenek
Az Euroacutepai Unioacute egyik legfőbb
viacutevmaacutenya hogy az unioacutes polgaacuterok szabadon utazhatnak
letelepedhetnek eacutes munkaacutet
vaacutellalhatnak a 28 tagaacutellam
baacutermelyikeacuteben
copy H e i d e B e n s e r C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 844
6H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
1 A Bizottsaacuteg javaslatot nyuacutejt be
2 A tagaacutellami parlamentek veacutelemeacutenyezik azt
5 A Bizottsaacuteg moacutedosiacutethatja javaslataacutet
6 A Tanaacutecs első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
10 A Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyt alkot a Parlament aacuteltal eszkoumlzoumllt moacutedosiacutetaacutesokroacutel
11 A Tanaacutecs maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
14 A elek egyeztetőbizottsaacutegot hiacutevnak oumlssze
15 Az egyeztetőbizottsaacuteg koumlzoumls szoumlvegtervezetet hagy joacutevaacute
7 A Tanaacutecs joacutevaacutehagyja a Parlament aacutellaacutesoglalaacutesaacutetA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
12 A Tanaacutecs elogadja mindazokat a moacutedosiacutetaacutesokatamelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeli
aacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacutebenA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
16 A Parlament eacutes a Tanaacutecs egyeteacutert azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
8 A Tanaacutecs eacutes a Parlament nem eacutert egyeta moacutedosiacutetaacutesokkal kapcsolatban A Tanaacutecs első
olvasatban aacutellaacutesoglalaacutest ogad el
13 A Tanaacutecs nem eacutert egyet azokkal a moacutedosiacutetaacutesokkal
amelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeliaacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacuteben
17 A Parlament eacutes a Tanaacutecs nem eacutert egyet azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek nem fogadjaacutek el a jogszabaacutelyjavaslatot
4 Az Euroacutepai Parlament első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet a Parlamentaacutellaacutesoglalaacutest ogad el (moacutedosiacutetaacutesokat javasol)
9 Az Euroacutepai Parlament maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetetA Parlament elfogadja a Tanaacutecs első olvasatbeli aacutellaacutespontjaacutet ndash ekkor a jogi aktus
a bdquomaacutesodik olvasat korai szakaszaacutebanrdquo elfogadaacutesra keruumll ndash vagy moacutedosiacutetaacutesokat javasol
3 Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg eacutesvagy a Reacutegioacutek Bizottsaacutega is veacutelemeacutenyt nyuacutejt be(ha erre szuumlkseacuteg van)
RENDES JOGALKOTAacuteSI ELJAacuteRAacuteS
ELSŐ OLVASAT
MAacuteSODIK OLVASAT
EGYEZTETEacuteS
() A Tanaacutecs minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal fogadja el aacutellaacutespontjaacutet (a szerződeacutesek csak neacutehaacuteny kiveacuteteles teruumlleten rendelkeznek egyhanguacute szavazaacutesroacutel) Ha azonban
a Tanaacutecs el kiacutevaacuten teacuterni a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelveacutelemeacutenyeacutetől aacutellaacutespontjaacutet egyhanguacute szavazaacutessal kell elfogadnia
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 944
7Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
veacutelemeacutenyeacutet a teacutemaacuteval kapcsolatban Az oumlsszegyűjtoumlttveacutelemeacutenyeket a Bizottsaacuteg beeacutepiacuteti a javaslataacuteba melyetaztaacuten beterjeszt a Tanaacutecsnak eacutes a ParlamentnekA bizottsaacutegi jogszabaacutelyjavaslat alapulhat a Tanaacutecs azEuroacutepai Tanaacutecs a Parlament vagy az euroacutepai polgaacuterokfelkeacutereacuteseacuten de a Bizottsaacuteg sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteskeacutent is
előterjeszthet jogalkotaacutesi javaslatot
A javaslatot a Tanaacutecs eacutes a Parlament is aacutettanulmaacutenyozzaeacutes megvitatja Ha az inteacutezmeacutenyeknek a maacutesodik olvasatutaacuten sem sikeruumll megaacutellapodaacutesra jutniuk a javaslatot uacutenbdquoegyeztetőbizottsaacutegrdquo eleacute utaljaacutek amely fele-fele araacutenybana Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Parlamentet keacutepviselő tagokboacutelaacutell A Bizottsaacuteg keacutepviselői szinteacuten jelen vannakaz egyeztetőbizottsaacuteg uumlleacutesein eacutes reacuteszt veszneka megbeszeacuteleacuteseken Amint az egyeztetőbizottsaacutegmegegyezeacutesre jut a joacutevaacutehagyott szoumlveget elfogadaacutes veacutegett
uacutejra megkuumlldik a Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak harmadikolvasatra A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatokegyszerű toumlbbseacutegeacutevel doumlnt a javaslatokroacutel a Tanaacutecs pedigminősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal A minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutes soraacuten a javaslatot ndash ahhoz hogy az elfogadaacutesrakeruumlljoumln ndash az oumlsszes tagaacutellam legalaacutebb feleacutenek taacutemogatniakell eacutes az igennel szavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakegyuumlttesen az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb keacutetharmadaacutet kellkitennie Bizonyos keacuterdeacutesekről a Tanaacutecsnak egyhanguacuteszavazaacutessal kell doumlntenie
Kuumlloumlnleges jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesok
A javaslat taacutergyaacutetoacutel fuumlggően kuumlloumlnleges jogalkotaacutesieljaacuteraacutesok leacuteteznek A konzultaacutecioacutes eljaacuteraacutes soraacutena Tanaacutecsnak konzultaacutelnia kell a Parlamenttel a bizottsaacutegi
javaslatroacutel de nem koumlteles megfogadnia a Parlamenttanaacutecsaacutet Ez az eljaacuteraacutes csak neacutehaacuteny teruumlleten alkalmazandoacutepeacuteldaacuteul a belső piaci szabaacutelyok aloacuteli mentesseacuteggelkapcsolatban eacutes a versenyjog teruumlleteacutenAz egyeteacuterteacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Parlament elfogadhatjavagy elutasiacutethatja a javaslatot de moacutedosiacutetaacutesokat nem
javasolhat Ehhez az eljaacuteraacuteshoz akkor lehet folyamodni haa javaslat egy nemzetkoumlzi szerződeacutes elfogadaacutesaacutera iraacutenyulEzenkiacutevuumll korlaacutetozott esetekben a Tanaacutecs eacutes a Bizottsaacutegsőt a Tanaacutecs egyeduumll is hozhat jogszabaacutelyt
Konzultaacutecioacute ellenveteacutes
A doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesnak a Bizottsaacutegon a Tanaacutecson eacutesa Parlamenten kiacutevuumll maacutes szereplői is vannak Toumlbb olyantanaacutecsadoacute szerv van amellyel a jogalkotaacutes soraacutenkonzultaacutelni kell amennyiben a javasolt jogi aktus hataacutelya
kiterjed az adott tanaacutecsadoacute szerv eladatkoumlreacutebe tartozoacuteteruumlletekre Baacuter a tanaacutecsadoacute szervek eacuteszreveacuteteleit nemkoumltelező elogadni a konzultaacutecioacute erősiacuteti az unioacutes
jogalkotaacutes demokratikus eluumlgyeleteacutet hiszen biztosiacutetjaa jogalkotaacutes lehető legszeacutelesebb koumlrű vizsgaacutelataacutet
A tanaacutecsadoacute szervek a koumlvetkezők
X az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg amelykuumlloumlnboumlző eacuterdekcsoportok (munkaadoacutek munkavaacutellaloacutekszociaacutelis eacuterdekcsoportok stb) keacutepviseleteacutet laacutetja el
X a Reacutegioacutek Bizottsaacutega amely biztosiacutetja hogy a helyi eacutesa regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatok aacutellaacutespontja is kifejezeacutesre
keruumlljoumln
Ezenkiacutevuumll maacutes inteacutezmeacutenyek vagy szervek veacutelemeacutenyeacutet iski lehet keacuterni amennyiben a javaslat azok teveacutekenyseacutegiteruumlleteacutet vagy szakteruumlleteacutet eacuterinti Peacuteldaacuteul haa Bizottsaacuteg gazdasaacutegi vagy peacutenzuumlgyi vonatkozaacutesuacute
javaslaton dolgozik minden bizonnyal konzultaacutelni ogaz Euroacutepai Koumlzponti Bankkal
A polgaacuterok reacuteszveacutetele Az bdquoeuroacutepai polgaacuteri kezdemeacutenyezeacutesrdquo reacuteveacuten az unioacutes
polgaacuterok is felkeacuterhetik a Bizottsaacutegot jogalkotaacutesi
javaslat benyuacutejtaacutesaacutera ha a benyuacutejtott kezdemeacutenyezeacutest
legalaacutebb egymillioacute ndash a 28 unioacutes tagorszaacuteg koumlzuumll
legalaacutebb 7-ből szaacutermazoacute ndash polgaacuter taacutemogatja
A Bizottsaacuteg gondosan meacuterlegel minden olyan
kezdemeacutenyezeacutest amely a Bizottsaacuteg javaslatteacuteteli
hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute teruumlletre vonatkozik eacutes amelyet
legalaacutebb egymillioacute euroacutepai polgaacuter taacutemogat
A kezdemeacutenyezeacuteseket a Parlament is meghallgatja
Ezek a kezdemeacutenyezeacutesek tehaacutet hathatnak az
EU-inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutera valamint koumlzeacuterdekű
nyilvaacutenos vitaacutekat indiacutethatnak
Tagaacutellami feluumlgyelet
A tagaacutellami parlamentek ugyanakkor kapjaacutek meg a jogalkotaacutesiaktusok tervezeteacutet mint az Euroacutepai Parlament eacutes a Tanaacutecs
A veacutelemeacutenyuumlk fontos szerepet jaacutetszik abban hogy a doumlnteacutesek
Az euroacutepai polgaacuterok ndash az uacutejonnan bevezetett euroacutepai polgaacuteri
kezdemeacutenyezeacutes reacuteveacuten ndash uacutej jogszabaacutelyokat is indiacutetvaacutenyozhatnak
copy B e r n d V o g
e l C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1044
8H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
megfelelő szinten szuumllessenek Az unioacutes inteacutezkedeacutesek
a szubszidiaritaacutes elveacutenek a hataacutelya alaacute tartoznak Ez azt jelenti hogy az Unioacute ndash kiveacuteve azokat a teruumlleteket amelyeken
kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezik ndash csak akkor inteacutezkedik haa tervezett inteacutezkedeacutes koumlzoumlsseacutegi szinten eredmeacutenyesebben
megvaloacutesiacutethatoacute mint az egyes orszaacutegok szintjeacuten A tagaacutellami
parlamentek feladata feluumlgyelni hogy ez az elv az unioacutesdoumlnteacuteshozatal soraacuten kellően eacuterveacutenyesuumlljoumln
Milyen doumlnteacutesekről van szoacute
A szerződeacutesek megnevezik azokat a szakpolitikai teruumlleteketamelyeken az EU doumlnteacuteseket hozhat Egyes szakpolitikaiteruumlleteken az EU kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezikezeken a teruumlleteken a doumlnteacutesek unioacutes szinten szuumlletneka doumlnteacuteshozatal pedig a tagaacutellamokat keacutepviselő Tanaacutecs eacutes az
Euroacutepai Parlament eladata Idetartozik peacuteldaacuteul a kereske-delem a vaacutemuumlgy a versenyjog az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacutemonetaacuteris politika valamint a halaacutellomaacutenyok veacutedelme
Maacutes szakpolitikai teruumlleteken a doumlnteacuteshozatali hataacuteskoumlrmegoszlik az Unioacute eacutes a tagaacutellamok koumlzoumltt Ez azt jelentihogy unioacutes szintű jogi aktus elogadaacutesa eseteacuten az unioacutes jogelsőbbseacuteget eacutelvez a nemzeti joggal szemben Ha azonbanegy adott teruumllet unioacutes szinten nincs szabaacutelyozva az egyestagaacutellamok sajaacutet rendelkezeacutesei iraacutenyadoacutek Szaacutemosszakpolitikai teruumllet minősuumll megosztott hataacuteskoumlrűteruumlletnek ilyen peacuteldaacuteul a belső piac a mezőgazdasaacuteg
a koumlrnyezetveacutedelem a ogyasztoacuteveacutedelem eacutes a koumlzlekedeacutes
Minden maacutes teruumlletet a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean szabaacutelyoznakA Bizottsaacuteg tehaacutet nem terjeszthet elő jogszabaacutelyjavaslatotolyan szakpolitikai teruumlleten amelyet a szerződeacutesek nememliacutetenek Bizonyos teruumlleteken ndash peacuteldaacuteul az űrkutataacutesbanaz oktataacutesban valamint a kultuacutera eacutes a turizmus tereacuten ndasha Bizottsaacuteg taacutemogataacutest nyuacutejthat a tagaacutellamokerőesziacuteteacuteseihez Maacutes teruumlleteken peacuteldaacuteul a harmadikorszaacutegoknak nyuacutejtott segiacutetseacuteg eacutes a tudomaacutenyos kutataacutesteruumlleteacuten az EU a tagaacutellamokeacuteval paacuterhuzamos
teveacutekenyseacutegeket veacutegezhet peacuteldaacuteul humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi programokat műkoumldtethet
Gazdasaacutegi koordinaacutecioacute
Minden EU-orszaacuteg a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) reacutesze
ami azt jelenti hogy a tagaacutellamok minden gazdasaacutegi
vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutest koumlzoumls uumlgynek tekintenek eacutes oumlsszehangoljaacutek
a gazdasaacutegi doumlnteacuteseiket A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuten beluumll
egyik inteacutezmeacutenynek sincs kizaacuteroacutelagos felelősseacutege az aacuteltalaacutenos
gazdasaacutegpolitika iraacutenyiacutetaacutesaacutet illetően Az ezzel kapcsolatos
feladatok megoszlanak a tagaacutellamok eacutes az EU-inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
A monetaacuteris politikaacutet ndash amelynek feladata az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese eacutes a kamatlaacutebak roumlgziacuteteacutese ndash az Euroacutepai KoumlzpontiBank fuumlggetlenuumll iraacutenyiacutetja az euroacuteoumlvezetben vagyis azokban
a tagaacutellamokban amelyek az euroacutet hivatalosfizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteljaacutek 2015 januaacuterjaacuteban Litvaacutenia is
bevezeti az euroacutet iacutegy az euroacuteoumlvezet 19 tagot szaacutemlaacutel majd
A koumlltseacutegveteacutesi politika ndash amely az adoacutezaacutessal azaacutellamhaacuteztartaacutesi kiadaacutesokkal eacutes az aacutellami koumllcsoumlnfelveacutetellel
kapcsolatos doumlnteacuteseket foglalja magaacuteban ndash a 28 tagaacutellamsajaacutet hataacuteskoumlreacutebe tartozik ugyanuacutegy mint a foglalkoztataacutesieacutes a joacuteleacuteti politika Mivel azonban az euroacuteoumlvezethez tartozoacuteorszaacutegok aacuteltal hozott koumlltseacutegveteacutesi vonatkozaacutesuacute doumlnteacutesekkihataacutessal lehetnek az euroacuteoumlvezet egeacuteszeacutere ezekneka doumlnteacuteseknek oumlsszhangban kell lenniuumlk az unioacutes szintenroumlgziacutetett szabaacutelyokkal Ezeacutert a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuteeredmeacutenyes műkoumldeacutese valamint a stabilitaacutes eacutes a noumlvekedeacutesbiztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben mindenkeacuteppen oumlssze kell hangolnia rendezett aacutellamhaacuteztartaacutesra vonatkozoacute szabaacutelyokat eacutesa strukturaacutelis politikaacutekat A 2008-ban kezdődoumltt gazdasaacutegi
vaacutelsaacuteg joacutel raacutevilaacutegiacutetott arra hogy szilaacuterdabb alapokra kellhelyezni a gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutest az EU-ban eacutes azeuroacuteoumlvezetben toumlbbek koumlzoumltt a szakpolitikai inteacutezkedeacutesekfokozott oumlsszehangolaacutesa nyomon koumlveteacutese eacutes ellenőrzeacutese reacuteveacuten
A Tanaacutecs igyelemmel koumlveti a tagaacutellamokaacutellamhaacuteztartaacutesaacutet eacutes gazdasaacutegpolitikaacutejaacutet eacutes a Bizottsaacuteg
javaslata alapjaacuten ajaacutenlaacutesokat tehet az egyestagaacutellamoknak Javasolhat kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket eacutesszankcioacutekat vethet ki azokra az euroacuteoumlvezeti orszaacutegokraamelyek nem hoztak kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket a tuacutelzottkoumlltseacutegveteacutesi hiaacuteny eacutes az aacutellamadoacutessaacuteg csoumlkkenteacuteseacutere
Az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacuteval kapcsolatos keacuterdeacutesek eacutes
a gazdasaacutegpolitikai reformok megvitataacutesaacutera az euroacuteoumlvezeti
aacutellam- illetve kormaacutenyfők csuacutecstalaacutelkozoacutein is rendszeresen sor
keruumll
Az EU kuumllkapcsolatai
Az Euroacutepai Unioacuten kiacutevuumlli orszaacutegokkal fenntartott kapcsolatok
iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője
felelős aki egyben az Euroacutepai Bizottsaacuteg egyik alelnoumlkeA főkeacutepviselőt az Euroacutepai Tanaacutecs nevezi ki Az aacutellam- illetve
kormaacutenyfők szintjeacuten az Unioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
Az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat (EKSZ) a főkeacutepviselő iraacutenyiacutetaacutesa
alatt az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumakeacutent eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelatakeacutent műkoumldik Az EKSZ-t a Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel
eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel aacutethelyezett szakeacutertők alkotjaacutek
Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseket
a Tanaacutecs alakiacutetja ki eacutes hozza meg az Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal
meghataacuterozott iraacutenymutataacutesok alapjaacuten A Bizottsaacuteg
feladatkoumlreacutebe tartozik viszont a kereskedelempolitika eacutes a nem
unioacutes orszaacutegok reacuteszeacutere nyuacutejtott finansziacuterozaacutes iacutegy peacuteldaacuteul
a humanitaacuterius eacutes fejleszteacutesi segeacutelyek nyuacutejtaacutesa A Bizottsaacuteg
laacutetja el tovaacutebbaacute az EU keacutepviseleteacutet valamennyi unioacutes
illeteacutekesseacutegi teruumlleten kiveacuteve a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1144
9Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Parlament
A polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Az EU koumlzvetlenuumll vaacutelasztott jogalkotoacute szerve
Tagok 751 euroacutepai parlamenti keacutepviselő
Szeacutekhely Strasbourg tovaacutebbi helysziacutenek Bruumlsszel eacutes Luxembourg
X httpwwweuroparleu
Az Euroacutepai Parlament az unioacutes polgaacuterok aacuteltalkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott eacuterdekkeacutepviseleti testuumllet Azeuroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesokat oumlteacutevente tartjaacutek eacutes
azokon minden 18 eacuteleteacuteveacutet (Ausztriaacuteban 16 eacuteleteacuteveacutet)betoumlltoumltt unioacutes polgaacuter reacuteszt vehet Iacutegy EU-szerteoumlsszesen mintegy 380 millioacute vaacutelasztaacutesra jogosult polgaacuteradhatja le voksaacutet Az Euroacutepai Parlamentnek jelenlegoumlsszesen 751 tagja van a 28 tagaacutellamboacutel
Az Euroacutepai Parlament hivatalos szeacutekhelyeStrasbourgban van (Franciaorszaacuteg) de az inteacutezmeacutenyhaacuterom kuumlloumlnboumlző helysziacutenen műkoumldik StrasbourgbanBruumlsszelben eacutes Luxembourgban A ő teljes parlamentiuumlleacuteseket vagyis bdquoplenaacuteris uumlleacuteseketrdquo Strasbourgbantartjaacutek eacutevente 12 alkalommal Ezenkiacutevuumll tartanak
plenaacuteris uumlleacuteseket Bruumlsszelben is eacutes a belga ővaacuterosad helyet a bizottsaacutegi uumlleacuteseknek is
Az Euroacutepai Parlament oumlsszeteacutetele
A keacutepviselői helyek a lakossaacuteg araacutenyaacuteban oszlanak mega tagaacutellamok koumlzoumltt
Az EP-keacutepviselők toumlbbseacutege az őt delegaacuteloacute tagaacutellamvalamelyik politikai paacutertjaacutehoz tartozik Az Euroacutepai
Parlamentben a nemzeti paacutertok ndash politikaihovatartozaacutesuk szerint ndash rakcioacutekbakeacutepviselőcsoportokba toumlmoumlruumllnek eacutes az EP-keacutepviselőktoumlbbseacutege e keacutepviselőcsoportok valamelyikeacutebe tartozik
AZ EUROacutePAI PARLAMENTI KEacutePVISELŐK SZAacuteMATAGAacuteLLAMONKEacuteNT 2014983085BEN
Tagaacutellam EP-keacutepviselők szaacutema
Ausztria 18
Belgium 21
Bulgaacuteria 17
Ciprus 6
Cseh Koumlztaacutersasaacuteg 21
Daacutenia 13
Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg 73
Eacutesztorszaacuteg 6
Finnorszaacuteg 13Franciaorszaacuteg 74
Goumlroumlgorszaacuteg 21
Hollandia 26
Horvaacutetorszaacuteg 11
Iacuterorszaacuteg 11
Lengyelorszaacuteg 51
Lettorszaacuteg 8
Litvaacutenia 11
Luxemburg 6
Magyarorszaacuteg 21
Maacutelta 6
Neacutemetorszaacuteg 96
Olaszorszaacuteg 73
Portugaacutelia 21
Romaacutenia 32
Spanyolorszaacuteg 54
Sveacutedorszaacuteg 20Szlovaacutekia 13
Szloveacutenia 8
OumlSSZESEN 751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1244
10H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Parlament teveacutekenyseacutege
A Parlamentnek haacuterom ontos szerepe van
1 A Tanaacuteccsal megosztva gyakorolja a jogalkotoacuteihataacuteskoumlrt ndash doumlnt az unioacutes jogszabaacutelyjavaslatokelogadaacutesaacuteroacutel illetve elveteacuteseacuteről Mivel az EPkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott testuumllet hozzaacutejaacuterul az euroacutepai
jogalkotaacutes demokratikus legitimitaacutesaacutenakgarantaacutelaacutesaacutehoz
2 A Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorola toumlbbi unioacutes inteacutezmeacuteny elsősorban a Bizottsaacutegelett Joacutevaacutehagyhatja vagy elutasiacutethatja a Bizottsaacutegelnoumlkeacutenek eacutes a biztosoknak a kinevezeacuteseacutet sőtmegvonhatja a bizalmat a Bizottsaacuteg egeacuteszeacutetől
3 A Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen eluumlgyeli az unioacuteskoumlltseacutegveteacutest eacutes ezaacuteltal beolyaacutesolhatja az EU
kiadaacutesait is A koumlltseacutegveteacutesi eljaacuteraacutes veacutegeacutena Parlament doumlnt a koumlltseacutegveteacutes egeacuteszeacutenekelogadaacutesaacuteroacutel vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel
Most laacutessuk ezt a haacuterom eladatkoumlrt reacuteszletesebben is
1 JOGALKOTAacuteSI HATAacuteSKOumlRAz unioacutes jogszabaacutelyok elogadaacutesaacutenak leggyakoribbmoacutedja az uacuten bdquorendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesrdquo maacutes szoacuteval azbdquoegyuumlttdoumlnteacutesi eljaacuteraacutesrdquo Ennek kereteacuteben az EuroacutepaiParlament eacutes a Tanaacutecs egymaacutessal egyenranguacute eacutelkeacutent
jaacuter el eacutes az iacutegy elogadott jogszabaacutelyok a Parlament eacutes
a Tanaacutecs koumlzoumls jogi aktusainak minősuumllnek Az unioacutes jogszabaacutelyok toumlbbseacutege ndash toumlbbek koumlzoumltt a ogyasztoacutei jogokra a koumlrnyezetveacutedelemre eacutes a koumlzlekedeacutesrevonatkozoacute szabaacutelyozaacutes ndash ezzel az eljaacuteraacutessal joumln leacutetreA rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Bizottsaacuteg
javaslatot terjeszt elő amelyet a Parlamentnek eacutesa Tanaacutecsnak is el kell ogadnia ahhoz hogy jogerőreemelkedjen A Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van szuumlkseacutegminden olyan nemzetkoumlzi megaacutellapodaacuteshoz amelynektaacutergya a rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes hataacutelya alaacute tartozik
Egy sor maacutes javaslat eseteacuteben ki kell keacuterni a Parlamentveacutelemeacutenyeacutet eacutes a Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van
szuumlkseacuteg a ontos politikai vagy inteacutezmeacutenyi doumlnteacutesekmeghozatalaacutehoz peacuteldaacuteul a szociaacutelis biztonsaacutegra eacutesveacutedelemre vonatkozoacute jogszabaacutelyok az energiaadoacutekkalkapcsolatos rendelkezeacutesek valamint a orgalmi adoacutekharmonizaacutelaacutesa eacutes a koumlzvetett adoacutezaacutes tereacuten A Parlamenttovaacutebbaacute oumlsztoumlnzi a jogalkotaacutest azaacuteltal hogy aacutetvizsgaacuteljaa Bizottsaacuteg eacuteves munkaprogramjaacutet meacuterlegeli hogymilyen jogszabaacutelyok lenneacutenek megelelőek eacutes adottesetben elkeacuteri a Bizottsaacutegot jogszabaacutelyjavaslatelőterjeszteacuteseacutere
2 FELUumlGYELETI HATAacuteSKOumlRA Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorol azeuroacutepai inteacutezmeacutenyek elett Ezt toumlbbeacutele moacutedon tehetiUacutej Bizottsaacuteg kinevezeacutesekor a Parlament meghallgatjaannak valamennyi leendő tagjaacutet eacutes a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutetA Bizottsaacuteg tagjait nem lehet kinevezni a Parlament
joacutevaacutehagyaacutesa neacutelkuumll
A Bizottsaacuteg tovaacutebbaacute politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek amely bizalmatlansaacutegi indiacutetvaacutenytogadhat el eacutes ebben az esetben a Bizottsaacuteg tagjainaktestuumlletileg le kell mondaniuk A Parlament ellenőrzi
a Bizottsaacuteg teveacutekenyseacutegeacutet megvizsgaacutelja a Bizottsaacutegaacuteltal rendszeresen benyuacutejtott jelenteacuteseket eacutes iacuteraacutesbanvagy szoacuteban keacuterdeacuteseket inteacutezhet a Bizottsaacuteghoz
AZ EP983085KEacutePVISELŐK SZAacuteMA AZ EGYES KEacutePVISELŐCSOPORTOKBAN 9830802014 OKTOacuteBERI HELYZET983081
Az Egyseacuteges EuroacutepaiBaloldalEacuteszaki ZoumlldBaloldal ndash GUENGL
52
Az Euroacutepai Szocialistaacutek eacutesDemokrataacutek Progressziacutev
Szoumlvetseacutege ndash S amp D191
A ZoumlldekEuroacutepai SzabadSzoumlvetseacuteg ndash VertsALE50 Az Euroacutepai Konzervatiacutevok eacutes
Reormerek ndash EKR70
A Szabadsaacuteg eacutesDemokraacutecia Euroacutepaacuteja ndashEFDD48
Az Euroacutepai Neacuteppaacutert(Kereszteacutenydemokrataacutek) ndash ENP220
A Liberaacutelisok eacutes DemokrataacutekSzoumlvetseacutege Euroacutepaacuteeacutert ndash ALDE
68
Fuumlggetlen keacutepviselők ndash NI
52
OumlSSZESEN751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 544
3Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Bemutatkozik az Euroacutepai Unioacute
Hogyan műkoumldik mi a teveacutekenyseacutege
Miről is szoacutel a kiadvaacuteny
Ezzel az ismeretterjesztő kiadvaacutennyal a Bizottsaacuteg az EuroacutepaiUnioacute teveacutekenyseacutegeiről nyuacutejt taacutejeacutekoztataacutest koumlzeacuterthetőenbemutatja hogy kik eacutes hogyan hozzaacutek a mindennapjainkateacuterintő unioacutes szintű doumlnteacuteseket A doumlnteacuteshozatali folyamatkoumlzponti szereplői az unioacutes inteacutezmeacutenyek ndash elsősorban azEuroacutepai Parlament a Tanaacutecs eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg ndash
de sok maacutes szerv eacutes uumlgynoumlkseacuteg is koumlzreműkoumldik abbanA kiadvaacutenyban mindenekelőtt aacutettekinteacutest adunk az unioacutes jogalkotaacutesi folyamatroacutel hiszen ez az Euroacutepai Unioacuteműkoumldeacuteseacutenek alapja Majd reacuteszletesen ismertetjuumlk mindegyikunioacutes inteacutezmeacuteny valamint az inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutet segiacutetőuumlgynoumlkseacutegek eacutes egyeacuteb szervek szerepeacutet eacutes feladatait
Dioacuteheacutejban az Euroacutepai Unioacuteroacutel
Az EU-t a tagaacutellamai ndash vagyis az Unioacutehoz tartozoacute 28 orszaacutegndash eacutes azok aacutellampolgaacuterai alkotjaacutek Ezek az orszaacutegok oumlnaacutelloacute
szuvereacuten aacutellamok amelyek bizonyos doumlnteacuteshozataliteruumlleteken bdquoegyesiacutetetteacutekrdquo szuverenitaacutesukat mivel felismerteacutekaz ebben rejlő előnyoumlket A szuverenitaacutes egyesiacuteteacutesea gyakorlatban azt jelenti hogy a tagaacutellamok doumlnteacuteshozoacuteihataacuteskoumlruumlket bizonyos teruumlleteken aacutetruhaacutezzaacutek az aacuteltalukfelaacutelliacutetott koumlzoumls inteacutezmeacutenyekre s iacutegy konkreacutet koumlzoumls eacuterdeketkeacutepviselő uumlgyekben demokratikus euroacutepai szintű doumlnteacutesekszuumllethetnek Feleacutepiacuteteacuteseacutet tekintve tehaacutet az EU valahol a teljesszoumlvetseacutegbe toumlmoumlruumllt Egyesuumllt Aacutellamok eacutes a tagaacutellamok lazakoumlteleacutekeacuteből aacutelloacute kormaacutenykoumlzi egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacuteEgyesuumllt Nemzetek Szervezete koumlzoumltt helyezkedik el
Az EU nagyon sok mindent eleacutert azoacuteta hogy hat nyugat-euroacutepai orszaacuteg 1951-ben leacutetrehozta az Euroacutepai Szeacuten- eacutesAceacutelkoumlzoumlsseacuteget Kieacutepuumllt az aacuteruk eacutes szolgaacuteltataacutesok egyseacutegespiaca a ma maacuter 28 tagot szaacutemlaacuteloacute Euroacutepai Unioacute toumlbb mint500 millioacute polgaacutera szaacutemaacutera akik minden tovaacutebbi neacutelkuumllbeutazhatnak baacutermelyik tagaacutellamba eacutes ott szabadonletelepedhetnek Leacutetrejoumltt az egyseacuteges valuta az euroacuteamely maacutera a vilaacuteg egyik legfontosabb fizetőeszkoumlzeacuteveacute vaacutelteacutes amely meacuteg olajozottabbaacute teszi az egyseacuteges piacműkoumldeacuteseacutet Az EU nyuacutejtja a legtoumlbb fejleszteacutesi eacuteshumanitaacuterius segeacutelyt a vilaacuteg raacuteszoruloacute orszaacutegai szaacutemaacuteraMindez csak neacutehaacuteny az Unioacute aacuteltal eleacutert eredmeacutenyek koumlzuumllAmi a jelenlegi toumlrekveacuteseket illeti az EU azon dolgozik hogykiutat talaacuteljon Euroacutepa szaacutemaacutera a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel Az EUeacutelen jaacuter az eacuteghajlatvaacuteltozaacutessal eacutes annak koumlvetkezmeacutenyeivelszembeni kuumlzdelemben Segiacuteti a szomszeacutedos aacutellamokat eacutes
az Unioacute folyamatos bőviacuteteacutese eacuterdekeacuteben csatlakozaacutesitaacutergyalaacutesokat folytat a tagjeloumllt orszaacutegokkal Az Unioacute koumlzoumlskuumllpolitika kialakiacutetaacutesaacuten munkaacutelkodik azeacutert hogy az euroacutepaieacuterteacutekek vilaacutegszerte meghonosodjanak Ezeknek azambicioacutezus ceacuteloknak a sikere attoacutel fuumlgg hogy az EU keacutepeslesz-e kellő időben hateacutekony doumlnteacuteseket hozni eacutes azokatveacutegrehajtani
Az EU-szerződeacutesek
Az Euroacutepai Unioacute a jogaacutellamisaacutegon alapul Ez azt jelenti hogy az EU
aacuteltal hozott inteacutezkedeacutesek kiveacutetel neacutelkuumll az unioacutes orszaacutegok aacuteltal
oumlnkeacutentesen eacutes demokratikusan elfogadott szerződeacuteseken alapulnak
Az unioacutes orszaacutegok taacutergyalaacutesok eredmeacutenyekeacuteppen aacutellapodnak meg
a szerződeacutesekről amelyeket azutaacuten a tagaacutellamoknak ndash
a parlamentjuumlk reacuteveacuten vagy neacutepszavazaacutes uacutetjaacuten ndash ratifikaacutelniuk kell
A szerződeacutesek fektetik le az Euroacutepai Unioacute ceacuteljait az unioacutes
inteacutezmeacutenyekre vonatkozoacute szabaacutelyokat a doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesokat
valamint az EU eacutes a tagaacutellamai koumlzoumltti viszonyrendszertA szerződeacutesek minden alkalommal moacutedosulnak amikor uacutej tagaacutellam
csatlakozik az Unioacutehoz A tagaacutellamok időről időre azeacutert is
1950 maacutejus 9-eacuten Robert Schuman francia kuumlluumlgyminiszter
előszoumlr hozza nyilvaacutenossaacutegra elkeacutepzeleacuteseit amelyek
gyuumlmoumllcsekeacutent keacutesőbb leacutetrejoumln az Euroacutepai Unioacute Ezeacutert maacutejus
9-eacutet az EU szuumlleteacutesnapjakeacutent uumlnnepeljuumlk
copy I m
a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 644
4H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
moacutedosiacutetjaacutek a szerződeacuteseket hogy megreformaacuteljaacutek az Euroacutepai Unioacute
inteacutezmeacutenyeit eacutes uacutejabb feladatkoumlroumlkkel ruhaacutezzaacutek fel azokat
A legutoacutebbi moacutedosiacutetoacute szerződeacutes ndash a Lisszaboni Szerződeacutes ndash
alaacuteiacuteraacutesaacutera 2007 december 13-aacuten Lisszabonban keruumllt sor eacutes
2009 december 1-jeacuten leacutepett hataacutelyba A koraacutebbi szerződeacutesek az
Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutes az Euroacutepai Unioacute műkoumldeacuteseacuterőlszoacuteloacute szerződeacutes jelenleg hataacutelyos szoumlvegeacutet egyseacuteges
szerkezetbe foglalt vaacuteltozat teszi koumlnnyen olvashatoacutevaacute
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute 2012-ben koumltoumltt eacutes2013 januaacuter 1-jeacuten hataacutelyba leacutepett szerződeacutes kormaacutenykoumlziszerződeacutes amelyet Csehorszaacuteg eacutes az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegkiveacuteteleacutevel minden unioacutes tagaacutellam alaacuteiacutert Ez ugyan nemunioacutes hanem kormaacutenykoumlzi szerződeacutes aacutem a taacutevlati ceacutel azhogy az unioacutes jog reacuteszeacuteveacute vaacuteljon A dokumentum arra
koumltelezi az orszaacutegokat hogy szigoruacute szabaacutelyozaacutes reacuteveacutenbiztosiacutetsaacutek az aacutellamhaacuteztartaacutes kiegyensuacutelyozott műkoumldeacuteseacuteteacutes megerősiacuteti a kormaacutenyzaacutest az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamokban
Az EU teveacutekenyseacutege a tagaacutellamok aacuteltal elfogadott
szerződeacuteseken alapszik ndash a koraacutebbi szerződeacuteseket
naprakeacutesszeacute tevő legutoacutebbi szerződeacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera 2007-ben
Lisszabonban keruumllt sor
copy I m a g e G l o b e
Az EU-szerződeacutesek toumlrteacutenete
Robert Schuman francia kuumlluumlgyminiszter 1950-ben
javaslatot tett a nyugat-euroacutepai szeacuten- eacutes aceacuteltermeleacutes
oumlsszevonaacutesaacutera Ezzel kapcsolatos elkeacutepzeleacuteseit
a raacutekoumlvetkező eacutevben a Paacuterizsi Szerződeacutes roumlgziacutetettemegszuumlletett az EU elődje az Euroacutepai Szeacuten- eacutes Aceacutelkoumlzoumlsseacuteg
Az EU azoacuteta toumlbbszoumlr is naprakeacutesszeacute tette eacutes kiegeacutesziacutetette
a szerződeacuteseket azzal a szaacutendeacutekkal hogy biztosiacutetsa
a hateacutekonysaacutegot a szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes
a jogalkotaacutes tereacuten
X Az Euroacutepai Szeacuten- eacutes Aceacutelkoumlzoumlsseacuteget leacutetrehozoacute
szerződeacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera 1951 aacuteprilis 18-aacuten keruumllt sor
Paacuterizsban A Paacuterizsi Szerződeacutes 1952-ben leacutepett
hataacutelyba eacutes 2002-ben lejaacutert
X Az Euroacutepai Gazdasaacutegi Koumlzoumlsseacuteget (EGK) valamintaz Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacuteget (Euratom)leacutetrehozoacute Roacutemai Szerződeacutesek alaacuteiacuteraacutesaacutera 1957
maacutercius 25-eacuten Roacutemaacuteban keruumllt sor eacutes 1958-banleacuteptek hataacutelyba
X Az Egyseacuteges Euroacutepai Okmaacutenyt (EEO) 1986
februaacuterjaacuteban iacutertaacutek alaacute eacutes 1987-ben leacutepett
hataacutelyba Az EEO moacutedosiacutetotta az EGK-Szerződeacutest
eacutes előkeacutesziacutetette a terepet az egyseacuteges
piac megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
X Az Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutest ndash az uacuten Maastrichti
Szerződeacutest ndash 1992 februaacuter 7-eacuten iacutertaacutek alaacute
Maastrichtban eacutes 1993-ban leacutepett hataacutelyba
Ez a szerződeacutes leacutetrehozta az Euroacutepai Unioacutet noumlveltea Parlament jogosiacutetvaacutenyait az unioacutes doumlnteacuteshozatalban
eacutes uacutej szakpolitikai teruumlleteket vont a koumlzoumlsseacutegi
egyuumlttműkoumldeacutes hataacutelya alaacute
X Az Amszterdami Szerződeacutest 1997 oktoacuteber 2-aacuten
iacutertaacutek alaacute eacutes 1999-ben leacutepett hataacutelyba
moacutedosiacutetva toumlbb koraacutebbi szerződeacutest
X A Nizzai Szerződeacutest 2001 februaacuter 26-aacuten iacutertaacutek alaacute
eacutes 2003-ban leacutepett hataacutelyba A Nizzai Szerződeacutes
meguacutejiacutetotta az EU inteacutezmeacutenyrendszereacutet hogy az Unioacutea tervezett 2004-es bőviacuteteacutest koumlvetően is hateacutekonyan
tudjon műkoumldni
X A Lisszaboni Szerződeacutest 2007 december 13-aacuten iacutertaacutek
alaacute eacutes 2009-ben leacutepett hataacutelyba A Lisszaboni
Szerződeacutes egyszerűbbeacute tette a munkamoacutedszereket eacutes
a szavazaacutesi szabaacutelyokat leacutetrehozta az Euroacutepai Tanaacutecs
elnoumlkeacutenek tisztseacutegeacutet eacutes uacutej struktuacuteraacutekroacutel gondoskodott
abboacutel a ceacutelboacutel hogy erősoumldjoumln az EU szerepe
a vilaacutegban
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 744
5Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Ki hozza a doumlnteacuteseket
Az unioacutes szintű doumlnteacuteshozatalban az EU kuumlloumlneacuteleinteacutezmeacutenyei vesznek reacuteszt toumlbbek koumlzoumltt
X az Euroacutepai Parlament amely az EU polgaacuterait
keacutepviseli eacutes amelynek tagjait koumlzvetlenuumll a polgaacuterokvaacutelasztjaacutek
X az Euroacutepai Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainakaacutellam- eacutes kormaacutenyőiből aacutell
X a Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainak kormaacutenyaacutetkeacutepviseli
X az Euroacutepai Bizottsaacuteg amely az EU-nak mintegyseacuteges egeacutesznek az eacuterdekeit jeleniacuteti meg
Az Euroacutepai Tanaacutecs hataacuterozza meg az EU aacuteltalaacutenospolitikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait de jogalkotaacutesihataacuteskoumlre nincs Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eladata hogy
javaslatot tegyen uacutej jogszabaacutelyokra de azokata Parlament eacutes a Tanaacutecs ogadja el Az elogadott
jogszabaacutelyokat a tagaacutellamok eacutes a Bizottsaacuteg hajtja veacutegre
Milyen jogszabaacutelyok leacuteteznek
Kuumlloumlnboumlző jogi aktusok vannak melyek alkalmazaacutesaacutera
elteacuterő moacutedon keruumll sor
X A rendelet minden tagaacutellamban koumltelező erejű eacuteskoumlzvetlenuumll alkalmazandoacute A rendeleteket nem kellaacutetuumlltetni a tagaacutellami jogba baacuter előordulhat hogya nemzeti jogszabaacutelyokat moacutedosiacutetani kell hogyoumlsszhangban legyenek az unioacutes rendelettel
X Az iraacutenyelv olyan jogszabaacutely amely arra koumltelezi
a tagaacutellamokat vagy a tagaacutellamok egy csoportjaacutet hogyeleacuterjenek egy meghataacuterozott ceacutelt Az iraacutenyelveket
rendszerint aacutet kell uumlltetni a nemzeti jogba ahhoz hogyeacuteletbe leacutepjenek Fontos hogy az iraacutenyelvek csak az eleacuterendő
ceacutelt hataacuterozzaacutek meg a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean doumlntenek arroacutel
hogy a ceacutelt milyen eszkoumlzzel kiacutevaacutenjaacutek eleacuterni
X A hataacuterozat ciacutemzettjei lehetnek tagaacutellamok emberekcsoportjai sőt egyeacutenek is A hataacuterozatok teljesegeacuteszuumlkben koumltelezők Hataacuterozat uacutetjaacuten szabaacutelyozzaaz EU peacuteldaacuteul a vaacutellalatok tervezett oumlsszeolvadaacutesaacutet
X Az ajaacutenlaacutesok eacutes a veacutelemeacutenyek nem koumltelező erejűek
Hogyan szuumlletnek a jogszabaacutelyok
Minden euroacutepai jogszabaacutely alapjaacutet az unioacutes szerződeacutesekvalamely konkreacutet cikke keacutepezi ez a cikk tehaacuteta jogszabaacutely bdquojogalapjardquo Ez hataacuterozza meg hogy milyen
jogalkotaacutesi eljaacuteraacutest kell koumlvetni A szerződeacutes roumlgziacutetia doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelkezdve a Tanaacutecs eacutes a Parlament toumlbbszoumlri olvasataacutenaacutet egeacuteszen a tanaacutecsadoacute szervek aacuteltali veacutelemeacutenyezeacutesigA szerződeacutesben van leiacuterva tovaacutebbaacute hogy melyesetekben kell egyhanguacute doumlnteacutest hozni eacutes mikorelegendő a minősiacutetett toumlbbseacuteg a Tanaacutecsbana jogszabaacutely elogadaacutesaacutehoz
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy toumlbbseacutegeacutet az uacuten rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutessal kell elogadni Ebbena olyamatban a Parlament eacutes a Tanaacutecs megosztott
jogalkotoacutei hataacuteskoumlrrel rendelkezik
Az eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg indiacutetja A Bizottsaacuteg ndash amikorinteacutezkedeacutesjavaslat benyuacutejtaacutesaacutet tervezi ndash gyakran kikeacuteria kormaacutenyok vaacutellalkozaacutesok civil szervezetek eacutes az egyeacutenek
Az Euroacutepai Unioacute egyik legfőbb
viacutevmaacutenya hogy az unioacutes polgaacuterok szabadon utazhatnak
letelepedhetnek eacutes munkaacutet
vaacutellalhatnak a 28 tagaacutellam
baacutermelyikeacuteben
copy H e i d e B e n s e r C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 844
6H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
1 A Bizottsaacuteg javaslatot nyuacutejt be
2 A tagaacutellami parlamentek veacutelemeacutenyezik azt
5 A Bizottsaacuteg moacutedosiacutethatja javaslataacutet
6 A Tanaacutecs első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
10 A Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyt alkot a Parlament aacuteltal eszkoumlzoumllt moacutedosiacutetaacutesokroacutel
11 A Tanaacutecs maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
14 A elek egyeztetőbizottsaacutegot hiacutevnak oumlssze
15 Az egyeztetőbizottsaacuteg koumlzoumls szoumlvegtervezetet hagy joacutevaacute
7 A Tanaacutecs joacutevaacutehagyja a Parlament aacutellaacutesoglalaacutesaacutetA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
12 A Tanaacutecs elogadja mindazokat a moacutedosiacutetaacutesokatamelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeli
aacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacutebenA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
16 A Parlament eacutes a Tanaacutecs egyeteacutert azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
8 A Tanaacutecs eacutes a Parlament nem eacutert egyeta moacutedosiacutetaacutesokkal kapcsolatban A Tanaacutecs első
olvasatban aacutellaacutesoglalaacutest ogad el
13 A Tanaacutecs nem eacutert egyet azokkal a moacutedosiacutetaacutesokkal
amelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeliaacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacuteben
17 A Parlament eacutes a Tanaacutecs nem eacutert egyet azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek nem fogadjaacutek el a jogszabaacutelyjavaslatot
4 Az Euroacutepai Parlament első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet a Parlamentaacutellaacutesoglalaacutest ogad el (moacutedosiacutetaacutesokat javasol)
9 Az Euroacutepai Parlament maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetetA Parlament elfogadja a Tanaacutecs első olvasatbeli aacutellaacutespontjaacutet ndash ekkor a jogi aktus
a bdquomaacutesodik olvasat korai szakaszaacutebanrdquo elfogadaacutesra keruumll ndash vagy moacutedosiacutetaacutesokat javasol
3 Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg eacutesvagy a Reacutegioacutek Bizottsaacutega is veacutelemeacutenyt nyuacutejt be(ha erre szuumlkseacuteg van)
RENDES JOGALKOTAacuteSI ELJAacuteRAacuteS
ELSŐ OLVASAT
MAacuteSODIK OLVASAT
EGYEZTETEacuteS
() A Tanaacutecs minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal fogadja el aacutellaacutespontjaacutet (a szerződeacutesek csak neacutehaacuteny kiveacuteteles teruumlleten rendelkeznek egyhanguacute szavazaacutesroacutel) Ha azonban
a Tanaacutecs el kiacutevaacuten teacuterni a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelveacutelemeacutenyeacutetől aacutellaacutespontjaacutet egyhanguacute szavazaacutessal kell elfogadnia
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 944
7Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
veacutelemeacutenyeacutet a teacutemaacuteval kapcsolatban Az oumlsszegyűjtoumlttveacutelemeacutenyeket a Bizottsaacuteg beeacutepiacuteti a javaslataacuteba melyetaztaacuten beterjeszt a Tanaacutecsnak eacutes a ParlamentnekA bizottsaacutegi jogszabaacutelyjavaslat alapulhat a Tanaacutecs azEuroacutepai Tanaacutecs a Parlament vagy az euroacutepai polgaacuterokfelkeacutereacuteseacuten de a Bizottsaacuteg sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteskeacutent is
előterjeszthet jogalkotaacutesi javaslatot
A javaslatot a Tanaacutecs eacutes a Parlament is aacutettanulmaacutenyozzaeacutes megvitatja Ha az inteacutezmeacutenyeknek a maacutesodik olvasatutaacuten sem sikeruumll megaacutellapodaacutesra jutniuk a javaslatot uacutenbdquoegyeztetőbizottsaacutegrdquo eleacute utaljaacutek amely fele-fele araacutenybana Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Parlamentet keacutepviselő tagokboacutelaacutell A Bizottsaacuteg keacutepviselői szinteacuten jelen vannakaz egyeztetőbizottsaacuteg uumlleacutesein eacutes reacuteszt veszneka megbeszeacuteleacuteseken Amint az egyeztetőbizottsaacutegmegegyezeacutesre jut a joacutevaacutehagyott szoumlveget elfogadaacutes veacutegett
uacutejra megkuumlldik a Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak harmadikolvasatra A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatokegyszerű toumlbbseacutegeacutevel doumlnt a javaslatokroacutel a Tanaacutecs pedigminősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal A minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutes soraacuten a javaslatot ndash ahhoz hogy az elfogadaacutesrakeruumlljoumln ndash az oumlsszes tagaacutellam legalaacutebb feleacutenek taacutemogatniakell eacutes az igennel szavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakegyuumlttesen az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb keacutetharmadaacutet kellkitennie Bizonyos keacuterdeacutesekről a Tanaacutecsnak egyhanguacuteszavazaacutessal kell doumlntenie
Kuumlloumlnleges jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesok
A javaslat taacutergyaacutetoacutel fuumlggően kuumlloumlnleges jogalkotaacutesieljaacuteraacutesok leacuteteznek A konzultaacutecioacutes eljaacuteraacutes soraacutena Tanaacutecsnak konzultaacutelnia kell a Parlamenttel a bizottsaacutegi
javaslatroacutel de nem koumlteles megfogadnia a Parlamenttanaacutecsaacutet Ez az eljaacuteraacutes csak neacutehaacuteny teruumlleten alkalmazandoacutepeacuteldaacuteul a belső piaci szabaacutelyok aloacuteli mentesseacuteggelkapcsolatban eacutes a versenyjog teruumlleteacutenAz egyeteacuterteacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Parlament elfogadhatjavagy elutasiacutethatja a javaslatot de moacutedosiacutetaacutesokat nem
javasolhat Ehhez az eljaacuteraacuteshoz akkor lehet folyamodni haa javaslat egy nemzetkoumlzi szerződeacutes elfogadaacutesaacutera iraacutenyulEzenkiacutevuumll korlaacutetozott esetekben a Tanaacutecs eacutes a Bizottsaacutegsőt a Tanaacutecs egyeduumll is hozhat jogszabaacutelyt
Konzultaacutecioacute ellenveteacutes
A doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesnak a Bizottsaacutegon a Tanaacutecson eacutesa Parlamenten kiacutevuumll maacutes szereplői is vannak Toumlbb olyantanaacutecsadoacute szerv van amellyel a jogalkotaacutes soraacutenkonzultaacutelni kell amennyiben a javasolt jogi aktus hataacutelya
kiterjed az adott tanaacutecsadoacute szerv eladatkoumlreacutebe tartozoacuteteruumlletekre Baacuter a tanaacutecsadoacute szervek eacuteszreveacuteteleit nemkoumltelező elogadni a konzultaacutecioacute erősiacuteti az unioacutes
jogalkotaacutes demokratikus eluumlgyeleteacutet hiszen biztosiacutetjaa jogalkotaacutes lehető legszeacutelesebb koumlrű vizsgaacutelataacutet
A tanaacutecsadoacute szervek a koumlvetkezők
X az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg amelykuumlloumlnboumlző eacuterdekcsoportok (munkaadoacutek munkavaacutellaloacutekszociaacutelis eacuterdekcsoportok stb) keacutepviseleteacutet laacutetja el
X a Reacutegioacutek Bizottsaacutega amely biztosiacutetja hogy a helyi eacutesa regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatok aacutellaacutespontja is kifejezeacutesre
keruumlljoumln
Ezenkiacutevuumll maacutes inteacutezmeacutenyek vagy szervek veacutelemeacutenyeacutet iski lehet keacuterni amennyiben a javaslat azok teveacutekenyseacutegiteruumlleteacutet vagy szakteruumlleteacutet eacuterinti Peacuteldaacuteul haa Bizottsaacuteg gazdasaacutegi vagy peacutenzuumlgyi vonatkozaacutesuacute
javaslaton dolgozik minden bizonnyal konzultaacutelni ogaz Euroacutepai Koumlzponti Bankkal
A polgaacuterok reacuteszveacutetele Az bdquoeuroacutepai polgaacuteri kezdemeacutenyezeacutesrdquo reacuteveacuten az unioacutes
polgaacuterok is felkeacuterhetik a Bizottsaacutegot jogalkotaacutesi
javaslat benyuacutejtaacutesaacutera ha a benyuacutejtott kezdemeacutenyezeacutest
legalaacutebb egymillioacute ndash a 28 unioacutes tagorszaacuteg koumlzuumll
legalaacutebb 7-ből szaacutermazoacute ndash polgaacuter taacutemogatja
A Bizottsaacuteg gondosan meacuterlegel minden olyan
kezdemeacutenyezeacutest amely a Bizottsaacuteg javaslatteacuteteli
hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute teruumlletre vonatkozik eacutes amelyet
legalaacutebb egymillioacute euroacutepai polgaacuter taacutemogat
A kezdemeacutenyezeacuteseket a Parlament is meghallgatja
Ezek a kezdemeacutenyezeacutesek tehaacutet hathatnak az
EU-inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutera valamint koumlzeacuterdekű
nyilvaacutenos vitaacutekat indiacutethatnak
Tagaacutellami feluumlgyelet
A tagaacutellami parlamentek ugyanakkor kapjaacutek meg a jogalkotaacutesiaktusok tervezeteacutet mint az Euroacutepai Parlament eacutes a Tanaacutecs
A veacutelemeacutenyuumlk fontos szerepet jaacutetszik abban hogy a doumlnteacutesek
Az euroacutepai polgaacuterok ndash az uacutejonnan bevezetett euroacutepai polgaacuteri
kezdemeacutenyezeacutes reacuteveacuten ndash uacutej jogszabaacutelyokat is indiacutetvaacutenyozhatnak
copy B e r n d V o g
e l C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1044
8H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
megfelelő szinten szuumllessenek Az unioacutes inteacutezkedeacutesek
a szubszidiaritaacutes elveacutenek a hataacutelya alaacute tartoznak Ez azt jelenti hogy az Unioacute ndash kiveacuteve azokat a teruumlleteket amelyeken
kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezik ndash csak akkor inteacutezkedik haa tervezett inteacutezkedeacutes koumlzoumlsseacutegi szinten eredmeacutenyesebben
megvaloacutesiacutethatoacute mint az egyes orszaacutegok szintjeacuten A tagaacutellami
parlamentek feladata feluumlgyelni hogy ez az elv az unioacutesdoumlnteacuteshozatal soraacuten kellően eacuterveacutenyesuumlljoumln
Milyen doumlnteacutesekről van szoacute
A szerződeacutesek megnevezik azokat a szakpolitikai teruumlleteketamelyeken az EU doumlnteacuteseket hozhat Egyes szakpolitikaiteruumlleteken az EU kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezikezeken a teruumlleteken a doumlnteacutesek unioacutes szinten szuumlletneka doumlnteacuteshozatal pedig a tagaacutellamokat keacutepviselő Tanaacutecs eacutes az
Euroacutepai Parlament eladata Idetartozik peacuteldaacuteul a kereske-delem a vaacutemuumlgy a versenyjog az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacutemonetaacuteris politika valamint a halaacutellomaacutenyok veacutedelme
Maacutes szakpolitikai teruumlleteken a doumlnteacuteshozatali hataacuteskoumlrmegoszlik az Unioacute eacutes a tagaacutellamok koumlzoumltt Ez azt jelentihogy unioacutes szintű jogi aktus elogadaacutesa eseteacuten az unioacutes jogelsőbbseacuteget eacutelvez a nemzeti joggal szemben Ha azonbanegy adott teruumllet unioacutes szinten nincs szabaacutelyozva az egyestagaacutellamok sajaacutet rendelkezeacutesei iraacutenyadoacutek Szaacutemosszakpolitikai teruumllet minősuumll megosztott hataacuteskoumlrűteruumlletnek ilyen peacuteldaacuteul a belső piac a mezőgazdasaacuteg
a koumlrnyezetveacutedelem a ogyasztoacuteveacutedelem eacutes a koumlzlekedeacutes
Minden maacutes teruumlletet a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean szabaacutelyoznakA Bizottsaacuteg tehaacutet nem terjeszthet elő jogszabaacutelyjavaslatotolyan szakpolitikai teruumlleten amelyet a szerződeacutesek nememliacutetenek Bizonyos teruumlleteken ndash peacuteldaacuteul az űrkutataacutesbanaz oktataacutesban valamint a kultuacutera eacutes a turizmus tereacuten ndasha Bizottsaacuteg taacutemogataacutest nyuacutejthat a tagaacutellamokerőesziacuteteacuteseihez Maacutes teruumlleteken peacuteldaacuteul a harmadikorszaacutegoknak nyuacutejtott segiacutetseacuteg eacutes a tudomaacutenyos kutataacutesteruumlleteacuten az EU a tagaacutellamokeacuteval paacuterhuzamos
teveacutekenyseacutegeket veacutegezhet peacuteldaacuteul humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi programokat műkoumldtethet
Gazdasaacutegi koordinaacutecioacute
Minden EU-orszaacuteg a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) reacutesze
ami azt jelenti hogy a tagaacutellamok minden gazdasaacutegi
vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutest koumlzoumls uumlgynek tekintenek eacutes oumlsszehangoljaacutek
a gazdasaacutegi doumlnteacuteseiket A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuten beluumll
egyik inteacutezmeacutenynek sincs kizaacuteroacutelagos felelősseacutege az aacuteltalaacutenos
gazdasaacutegpolitika iraacutenyiacutetaacutesaacutet illetően Az ezzel kapcsolatos
feladatok megoszlanak a tagaacutellamok eacutes az EU-inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
A monetaacuteris politikaacutet ndash amelynek feladata az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese eacutes a kamatlaacutebak roumlgziacuteteacutese ndash az Euroacutepai KoumlzpontiBank fuumlggetlenuumll iraacutenyiacutetja az euroacuteoumlvezetben vagyis azokban
a tagaacutellamokban amelyek az euroacutet hivatalosfizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteljaacutek 2015 januaacuterjaacuteban Litvaacutenia is
bevezeti az euroacutet iacutegy az euroacuteoumlvezet 19 tagot szaacutemlaacutel majd
A koumlltseacutegveteacutesi politika ndash amely az adoacutezaacutessal azaacutellamhaacuteztartaacutesi kiadaacutesokkal eacutes az aacutellami koumllcsoumlnfelveacutetellel
kapcsolatos doumlnteacuteseket foglalja magaacuteban ndash a 28 tagaacutellamsajaacutet hataacuteskoumlreacutebe tartozik ugyanuacutegy mint a foglalkoztataacutesieacutes a joacuteleacuteti politika Mivel azonban az euroacuteoumlvezethez tartozoacuteorszaacutegok aacuteltal hozott koumlltseacutegveteacutesi vonatkozaacutesuacute doumlnteacutesekkihataacutessal lehetnek az euroacuteoumlvezet egeacuteszeacutere ezekneka doumlnteacuteseknek oumlsszhangban kell lenniuumlk az unioacutes szintenroumlgziacutetett szabaacutelyokkal Ezeacutert a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuteeredmeacutenyes műkoumldeacutese valamint a stabilitaacutes eacutes a noumlvekedeacutesbiztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben mindenkeacuteppen oumlssze kell hangolnia rendezett aacutellamhaacuteztartaacutesra vonatkozoacute szabaacutelyokat eacutesa strukturaacutelis politikaacutekat A 2008-ban kezdődoumltt gazdasaacutegi
vaacutelsaacuteg joacutel raacutevilaacutegiacutetott arra hogy szilaacuterdabb alapokra kellhelyezni a gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutest az EU-ban eacutes azeuroacuteoumlvezetben toumlbbek koumlzoumltt a szakpolitikai inteacutezkedeacutesekfokozott oumlsszehangolaacutesa nyomon koumlveteacutese eacutes ellenőrzeacutese reacuteveacuten
A Tanaacutecs igyelemmel koumlveti a tagaacutellamokaacutellamhaacuteztartaacutesaacutet eacutes gazdasaacutegpolitikaacutejaacutet eacutes a Bizottsaacuteg
javaslata alapjaacuten ajaacutenlaacutesokat tehet az egyestagaacutellamoknak Javasolhat kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket eacutesszankcioacutekat vethet ki azokra az euroacuteoumlvezeti orszaacutegokraamelyek nem hoztak kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket a tuacutelzottkoumlltseacutegveteacutesi hiaacuteny eacutes az aacutellamadoacutessaacuteg csoumlkkenteacuteseacutere
Az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacuteval kapcsolatos keacuterdeacutesek eacutes
a gazdasaacutegpolitikai reformok megvitataacutesaacutera az euroacuteoumlvezeti
aacutellam- illetve kormaacutenyfők csuacutecstalaacutelkozoacutein is rendszeresen sor
keruumll
Az EU kuumllkapcsolatai
Az Euroacutepai Unioacuten kiacutevuumlli orszaacutegokkal fenntartott kapcsolatok
iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője
felelős aki egyben az Euroacutepai Bizottsaacuteg egyik alelnoumlkeA főkeacutepviselőt az Euroacutepai Tanaacutecs nevezi ki Az aacutellam- illetve
kormaacutenyfők szintjeacuten az Unioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
Az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat (EKSZ) a főkeacutepviselő iraacutenyiacutetaacutesa
alatt az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumakeacutent eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelatakeacutent műkoumldik Az EKSZ-t a Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel
eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel aacutethelyezett szakeacutertők alkotjaacutek
Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseket
a Tanaacutecs alakiacutetja ki eacutes hozza meg az Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal
meghataacuterozott iraacutenymutataacutesok alapjaacuten A Bizottsaacuteg
feladatkoumlreacutebe tartozik viszont a kereskedelempolitika eacutes a nem
unioacutes orszaacutegok reacuteszeacutere nyuacutejtott finansziacuterozaacutes iacutegy peacuteldaacuteul
a humanitaacuterius eacutes fejleszteacutesi segeacutelyek nyuacutejtaacutesa A Bizottsaacuteg
laacutetja el tovaacutebbaacute az EU keacutepviseleteacutet valamennyi unioacutes
illeteacutekesseacutegi teruumlleten kiveacuteve a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1144
9Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Parlament
A polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Az EU koumlzvetlenuumll vaacutelasztott jogalkotoacute szerve
Tagok 751 euroacutepai parlamenti keacutepviselő
Szeacutekhely Strasbourg tovaacutebbi helysziacutenek Bruumlsszel eacutes Luxembourg
X httpwwweuroparleu
Az Euroacutepai Parlament az unioacutes polgaacuterok aacuteltalkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott eacuterdekkeacutepviseleti testuumllet Azeuroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesokat oumlteacutevente tartjaacutek eacutes
azokon minden 18 eacuteleteacuteveacutet (Ausztriaacuteban 16 eacuteleteacuteveacutet)betoumlltoumltt unioacutes polgaacuter reacuteszt vehet Iacutegy EU-szerteoumlsszesen mintegy 380 millioacute vaacutelasztaacutesra jogosult polgaacuteradhatja le voksaacutet Az Euroacutepai Parlamentnek jelenlegoumlsszesen 751 tagja van a 28 tagaacutellamboacutel
Az Euroacutepai Parlament hivatalos szeacutekhelyeStrasbourgban van (Franciaorszaacuteg) de az inteacutezmeacutenyhaacuterom kuumlloumlnboumlző helysziacutenen műkoumldik StrasbourgbanBruumlsszelben eacutes Luxembourgban A ő teljes parlamentiuumlleacuteseket vagyis bdquoplenaacuteris uumlleacuteseketrdquo Strasbourgbantartjaacutek eacutevente 12 alkalommal Ezenkiacutevuumll tartanak
plenaacuteris uumlleacuteseket Bruumlsszelben is eacutes a belga ővaacuterosad helyet a bizottsaacutegi uumlleacuteseknek is
Az Euroacutepai Parlament oumlsszeteacutetele
A keacutepviselői helyek a lakossaacuteg araacutenyaacuteban oszlanak mega tagaacutellamok koumlzoumltt
Az EP-keacutepviselők toumlbbseacutege az őt delegaacuteloacute tagaacutellamvalamelyik politikai paacutertjaacutehoz tartozik Az Euroacutepai
Parlamentben a nemzeti paacutertok ndash politikaihovatartozaacutesuk szerint ndash rakcioacutekbakeacutepviselőcsoportokba toumlmoumlruumllnek eacutes az EP-keacutepviselőktoumlbbseacutege e keacutepviselőcsoportok valamelyikeacutebe tartozik
AZ EUROacutePAI PARLAMENTI KEacutePVISELŐK SZAacuteMATAGAacuteLLAMONKEacuteNT 2014983085BEN
Tagaacutellam EP-keacutepviselők szaacutema
Ausztria 18
Belgium 21
Bulgaacuteria 17
Ciprus 6
Cseh Koumlztaacutersasaacuteg 21
Daacutenia 13
Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg 73
Eacutesztorszaacuteg 6
Finnorszaacuteg 13Franciaorszaacuteg 74
Goumlroumlgorszaacuteg 21
Hollandia 26
Horvaacutetorszaacuteg 11
Iacuterorszaacuteg 11
Lengyelorszaacuteg 51
Lettorszaacuteg 8
Litvaacutenia 11
Luxemburg 6
Magyarorszaacuteg 21
Maacutelta 6
Neacutemetorszaacuteg 96
Olaszorszaacuteg 73
Portugaacutelia 21
Romaacutenia 32
Spanyolorszaacuteg 54
Sveacutedorszaacuteg 20Szlovaacutekia 13
Szloveacutenia 8
OumlSSZESEN 751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1244
10H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Parlament teveacutekenyseacutege
A Parlamentnek haacuterom ontos szerepe van
1 A Tanaacuteccsal megosztva gyakorolja a jogalkotoacuteihataacuteskoumlrt ndash doumlnt az unioacutes jogszabaacutelyjavaslatokelogadaacutesaacuteroacutel illetve elveteacuteseacuteről Mivel az EPkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott testuumllet hozzaacutejaacuterul az euroacutepai
jogalkotaacutes demokratikus legitimitaacutesaacutenakgarantaacutelaacutesaacutehoz
2 A Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorola toumlbbi unioacutes inteacutezmeacuteny elsősorban a Bizottsaacutegelett Joacutevaacutehagyhatja vagy elutasiacutethatja a Bizottsaacutegelnoumlkeacutenek eacutes a biztosoknak a kinevezeacuteseacutet sőtmegvonhatja a bizalmat a Bizottsaacuteg egeacuteszeacutetől
3 A Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen eluumlgyeli az unioacuteskoumlltseacutegveteacutest eacutes ezaacuteltal beolyaacutesolhatja az EU
kiadaacutesait is A koumlltseacutegveteacutesi eljaacuteraacutes veacutegeacutena Parlament doumlnt a koumlltseacutegveteacutes egeacuteszeacutenekelogadaacutesaacuteroacutel vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel
Most laacutessuk ezt a haacuterom eladatkoumlrt reacuteszletesebben is
1 JOGALKOTAacuteSI HATAacuteSKOumlRAz unioacutes jogszabaacutelyok elogadaacutesaacutenak leggyakoribbmoacutedja az uacuten bdquorendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesrdquo maacutes szoacuteval azbdquoegyuumlttdoumlnteacutesi eljaacuteraacutesrdquo Ennek kereteacuteben az EuroacutepaiParlament eacutes a Tanaacutecs egymaacutessal egyenranguacute eacutelkeacutent
jaacuter el eacutes az iacutegy elogadott jogszabaacutelyok a Parlament eacutes
a Tanaacutecs koumlzoumls jogi aktusainak minősuumllnek Az unioacutes jogszabaacutelyok toumlbbseacutege ndash toumlbbek koumlzoumltt a ogyasztoacutei jogokra a koumlrnyezetveacutedelemre eacutes a koumlzlekedeacutesrevonatkozoacute szabaacutelyozaacutes ndash ezzel az eljaacuteraacutessal joumln leacutetreA rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Bizottsaacuteg
javaslatot terjeszt elő amelyet a Parlamentnek eacutesa Tanaacutecsnak is el kell ogadnia ahhoz hogy jogerőreemelkedjen A Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van szuumlkseacutegminden olyan nemzetkoumlzi megaacutellapodaacuteshoz amelynektaacutergya a rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes hataacutelya alaacute tartozik
Egy sor maacutes javaslat eseteacuteben ki kell keacuterni a Parlamentveacutelemeacutenyeacutet eacutes a Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van
szuumlkseacuteg a ontos politikai vagy inteacutezmeacutenyi doumlnteacutesekmeghozatalaacutehoz peacuteldaacuteul a szociaacutelis biztonsaacutegra eacutesveacutedelemre vonatkozoacute jogszabaacutelyok az energiaadoacutekkalkapcsolatos rendelkezeacutesek valamint a orgalmi adoacutekharmonizaacutelaacutesa eacutes a koumlzvetett adoacutezaacutes tereacuten A Parlamenttovaacutebbaacute oumlsztoumlnzi a jogalkotaacutest azaacuteltal hogy aacutetvizsgaacuteljaa Bizottsaacuteg eacuteves munkaprogramjaacutet meacuterlegeli hogymilyen jogszabaacutelyok lenneacutenek megelelőek eacutes adottesetben elkeacuteri a Bizottsaacutegot jogszabaacutelyjavaslatelőterjeszteacuteseacutere
2 FELUumlGYELETI HATAacuteSKOumlRA Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorol azeuroacutepai inteacutezmeacutenyek elett Ezt toumlbbeacutele moacutedon tehetiUacutej Bizottsaacuteg kinevezeacutesekor a Parlament meghallgatjaannak valamennyi leendő tagjaacutet eacutes a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutetA Bizottsaacuteg tagjait nem lehet kinevezni a Parlament
joacutevaacutehagyaacutesa neacutelkuumll
A Bizottsaacuteg tovaacutebbaacute politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek amely bizalmatlansaacutegi indiacutetvaacutenytogadhat el eacutes ebben az esetben a Bizottsaacuteg tagjainaktestuumlletileg le kell mondaniuk A Parlament ellenőrzi
a Bizottsaacuteg teveacutekenyseacutegeacutet megvizsgaacutelja a Bizottsaacutegaacuteltal rendszeresen benyuacutejtott jelenteacuteseket eacutes iacuteraacutesbanvagy szoacuteban keacuterdeacuteseket inteacutezhet a Bizottsaacuteghoz
AZ EP983085KEacutePVISELŐK SZAacuteMA AZ EGYES KEacutePVISELŐCSOPORTOKBAN 9830802014 OKTOacuteBERI HELYZET983081
Az Egyseacuteges EuroacutepaiBaloldalEacuteszaki ZoumlldBaloldal ndash GUENGL
52
Az Euroacutepai Szocialistaacutek eacutesDemokrataacutek Progressziacutev
Szoumlvetseacutege ndash S amp D191
A ZoumlldekEuroacutepai SzabadSzoumlvetseacuteg ndash VertsALE50 Az Euroacutepai Konzervatiacutevok eacutes
Reormerek ndash EKR70
A Szabadsaacuteg eacutesDemokraacutecia Euroacutepaacuteja ndashEFDD48
Az Euroacutepai Neacuteppaacutert(Kereszteacutenydemokrataacutek) ndash ENP220
A Liberaacutelisok eacutes DemokrataacutekSzoumlvetseacutege Euroacutepaacuteeacutert ndash ALDE
68
Fuumlggetlen keacutepviselők ndash NI
52
OumlSSZESEN751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 644
4H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
moacutedosiacutetjaacutek a szerződeacuteseket hogy megreformaacuteljaacutek az Euroacutepai Unioacute
inteacutezmeacutenyeit eacutes uacutejabb feladatkoumlroumlkkel ruhaacutezzaacutek fel azokat
A legutoacutebbi moacutedosiacutetoacute szerződeacutes ndash a Lisszaboni Szerződeacutes ndash
alaacuteiacuteraacutesaacutera 2007 december 13-aacuten Lisszabonban keruumllt sor eacutes
2009 december 1-jeacuten leacutepett hataacutelyba A koraacutebbi szerződeacutesek az
Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutes az Euroacutepai Unioacute műkoumldeacuteseacuterőlszoacuteloacute szerződeacutes jelenleg hataacutelyos szoumlvegeacutet egyseacuteges
szerkezetbe foglalt vaacuteltozat teszi koumlnnyen olvashatoacutevaacute
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute 2012-ben koumltoumltt eacutes2013 januaacuter 1-jeacuten hataacutelyba leacutepett szerződeacutes kormaacutenykoumlziszerződeacutes amelyet Csehorszaacuteg eacutes az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegkiveacuteteleacutevel minden unioacutes tagaacutellam alaacuteiacutert Ez ugyan nemunioacutes hanem kormaacutenykoumlzi szerződeacutes aacutem a taacutevlati ceacutel azhogy az unioacutes jog reacuteszeacuteveacute vaacuteljon A dokumentum arra
koumltelezi az orszaacutegokat hogy szigoruacute szabaacutelyozaacutes reacuteveacutenbiztosiacutetsaacutek az aacutellamhaacuteztartaacutes kiegyensuacutelyozott műkoumldeacuteseacuteteacutes megerősiacuteti a kormaacutenyzaacutest az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamokban
Az EU teveacutekenyseacutege a tagaacutellamok aacuteltal elfogadott
szerződeacuteseken alapszik ndash a koraacutebbi szerződeacuteseket
naprakeacutesszeacute tevő legutoacutebbi szerződeacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera 2007-ben
Lisszabonban keruumllt sor
copy I m a g e G l o b e
Az EU-szerződeacutesek toumlrteacutenete
Robert Schuman francia kuumlluumlgyminiszter 1950-ben
javaslatot tett a nyugat-euroacutepai szeacuten- eacutes aceacuteltermeleacutes
oumlsszevonaacutesaacutera Ezzel kapcsolatos elkeacutepzeleacuteseit
a raacutekoumlvetkező eacutevben a Paacuterizsi Szerződeacutes roumlgziacutetettemegszuumlletett az EU elődje az Euroacutepai Szeacuten- eacutes Aceacutelkoumlzoumlsseacuteg
Az EU azoacuteta toumlbbszoumlr is naprakeacutesszeacute tette eacutes kiegeacutesziacutetette
a szerződeacuteseket azzal a szaacutendeacutekkal hogy biztosiacutetsa
a hateacutekonysaacutegot a szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes
a jogalkotaacutes tereacuten
X Az Euroacutepai Szeacuten- eacutes Aceacutelkoumlzoumlsseacuteget leacutetrehozoacute
szerződeacutes alaacuteiacuteraacutesaacutera 1951 aacuteprilis 18-aacuten keruumllt sor
Paacuterizsban A Paacuterizsi Szerződeacutes 1952-ben leacutepett
hataacutelyba eacutes 2002-ben lejaacutert
X Az Euroacutepai Gazdasaacutegi Koumlzoumlsseacuteget (EGK) valamintaz Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacuteget (Euratom)leacutetrehozoacute Roacutemai Szerződeacutesek alaacuteiacuteraacutesaacutera 1957
maacutercius 25-eacuten Roacutemaacuteban keruumllt sor eacutes 1958-banleacuteptek hataacutelyba
X Az Egyseacuteges Euroacutepai Okmaacutenyt (EEO) 1986
februaacuterjaacuteban iacutertaacutek alaacute eacutes 1987-ben leacutepett
hataacutelyba Az EEO moacutedosiacutetotta az EGK-Szerződeacutest
eacutes előkeacutesziacutetette a terepet az egyseacuteges
piac megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
X Az Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutest ndash az uacuten Maastrichti
Szerződeacutest ndash 1992 februaacuter 7-eacuten iacutertaacutek alaacute
Maastrichtban eacutes 1993-ban leacutepett hataacutelyba
Ez a szerződeacutes leacutetrehozta az Euroacutepai Unioacutet noumlveltea Parlament jogosiacutetvaacutenyait az unioacutes doumlnteacuteshozatalban
eacutes uacutej szakpolitikai teruumlleteket vont a koumlzoumlsseacutegi
egyuumlttműkoumldeacutes hataacutelya alaacute
X Az Amszterdami Szerződeacutest 1997 oktoacuteber 2-aacuten
iacutertaacutek alaacute eacutes 1999-ben leacutepett hataacutelyba
moacutedosiacutetva toumlbb koraacutebbi szerződeacutest
X A Nizzai Szerződeacutest 2001 februaacuter 26-aacuten iacutertaacutek alaacute
eacutes 2003-ban leacutepett hataacutelyba A Nizzai Szerződeacutes
meguacutejiacutetotta az EU inteacutezmeacutenyrendszereacutet hogy az Unioacutea tervezett 2004-es bőviacuteteacutest koumlvetően is hateacutekonyan
tudjon műkoumldni
X A Lisszaboni Szerződeacutest 2007 december 13-aacuten iacutertaacutek
alaacute eacutes 2009-ben leacutepett hataacutelyba A Lisszaboni
Szerződeacutes egyszerűbbeacute tette a munkamoacutedszereket eacutes
a szavazaacutesi szabaacutelyokat leacutetrehozta az Euroacutepai Tanaacutecs
elnoumlkeacutenek tisztseacutegeacutet eacutes uacutej struktuacuteraacutekroacutel gondoskodott
abboacutel a ceacutelboacutel hogy erősoumldjoumln az EU szerepe
a vilaacutegban
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 744
5Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Ki hozza a doumlnteacuteseket
Az unioacutes szintű doumlnteacuteshozatalban az EU kuumlloumlneacuteleinteacutezmeacutenyei vesznek reacuteszt toumlbbek koumlzoumltt
X az Euroacutepai Parlament amely az EU polgaacuterait
keacutepviseli eacutes amelynek tagjait koumlzvetlenuumll a polgaacuterokvaacutelasztjaacutek
X az Euroacutepai Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainakaacutellam- eacutes kormaacutenyőiből aacutell
X a Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainak kormaacutenyaacutetkeacutepviseli
X az Euroacutepai Bizottsaacuteg amely az EU-nak mintegyseacuteges egeacutesznek az eacuterdekeit jeleniacuteti meg
Az Euroacutepai Tanaacutecs hataacuterozza meg az EU aacuteltalaacutenospolitikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait de jogalkotaacutesihataacuteskoumlre nincs Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eladata hogy
javaslatot tegyen uacutej jogszabaacutelyokra de azokata Parlament eacutes a Tanaacutecs ogadja el Az elogadott
jogszabaacutelyokat a tagaacutellamok eacutes a Bizottsaacuteg hajtja veacutegre
Milyen jogszabaacutelyok leacuteteznek
Kuumlloumlnboumlző jogi aktusok vannak melyek alkalmazaacutesaacutera
elteacuterő moacutedon keruumll sor
X A rendelet minden tagaacutellamban koumltelező erejű eacuteskoumlzvetlenuumll alkalmazandoacute A rendeleteket nem kellaacutetuumlltetni a tagaacutellami jogba baacuter előordulhat hogya nemzeti jogszabaacutelyokat moacutedosiacutetani kell hogyoumlsszhangban legyenek az unioacutes rendelettel
X Az iraacutenyelv olyan jogszabaacutely amely arra koumltelezi
a tagaacutellamokat vagy a tagaacutellamok egy csoportjaacutet hogyeleacuterjenek egy meghataacuterozott ceacutelt Az iraacutenyelveket
rendszerint aacutet kell uumlltetni a nemzeti jogba ahhoz hogyeacuteletbe leacutepjenek Fontos hogy az iraacutenyelvek csak az eleacuterendő
ceacutelt hataacuterozzaacutek meg a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean doumlntenek arroacutel
hogy a ceacutelt milyen eszkoumlzzel kiacutevaacutenjaacutek eleacuterni
X A hataacuterozat ciacutemzettjei lehetnek tagaacutellamok emberekcsoportjai sőt egyeacutenek is A hataacuterozatok teljesegeacuteszuumlkben koumltelezők Hataacuterozat uacutetjaacuten szabaacutelyozzaaz EU peacuteldaacuteul a vaacutellalatok tervezett oumlsszeolvadaacutesaacutet
X Az ajaacutenlaacutesok eacutes a veacutelemeacutenyek nem koumltelező erejűek
Hogyan szuumlletnek a jogszabaacutelyok
Minden euroacutepai jogszabaacutely alapjaacutet az unioacutes szerződeacutesekvalamely konkreacutet cikke keacutepezi ez a cikk tehaacuteta jogszabaacutely bdquojogalapjardquo Ez hataacuterozza meg hogy milyen
jogalkotaacutesi eljaacuteraacutest kell koumlvetni A szerződeacutes roumlgziacutetia doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelkezdve a Tanaacutecs eacutes a Parlament toumlbbszoumlri olvasataacutenaacutet egeacuteszen a tanaacutecsadoacute szervek aacuteltali veacutelemeacutenyezeacutesigA szerződeacutesben van leiacuterva tovaacutebbaacute hogy melyesetekben kell egyhanguacute doumlnteacutest hozni eacutes mikorelegendő a minősiacutetett toumlbbseacuteg a Tanaacutecsbana jogszabaacutely elogadaacutesaacutehoz
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy toumlbbseacutegeacutet az uacuten rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutessal kell elogadni Ebbena olyamatban a Parlament eacutes a Tanaacutecs megosztott
jogalkotoacutei hataacuteskoumlrrel rendelkezik
Az eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg indiacutetja A Bizottsaacuteg ndash amikorinteacutezkedeacutesjavaslat benyuacutejtaacutesaacutet tervezi ndash gyakran kikeacuteria kormaacutenyok vaacutellalkozaacutesok civil szervezetek eacutes az egyeacutenek
Az Euroacutepai Unioacute egyik legfőbb
viacutevmaacutenya hogy az unioacutes polgaacuterok szabadon utazhatnak
letelepedhetnek eacutes munkaacutet
vaacutellalhatnak a 28 tagaacutellam
baacutermelyikeacuteben
copy H e i d e B e n s e r C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 844
6H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
1 A Bizottsaacuteg javaslatot nyuacutejt be
2 A tagaacutellami parlamentek veacutelemeacutenyezik azt
5 A Bizottsaacuteg moacutedosiacutethatja javaslataacutet
6 A Tanaacutecs első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
10 A Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyt alkot a Parlament aacuteltal eszkoumlzoumllt moacutedosiacutetaacutesokroacutel
11 A Tanaacutecs maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
14 A elek egyeztetőbizottsaacutegot hiacutevnak oumlssze
15 Az egyeztetőbizottsaacuteg koumlzoumls szoumlvegtervezetet hagy joacutevaacute
7 A Tanaacutecs joacutevaacutehagyja a Parlament aacutellaacutesoglalaacutesaacutetA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
12 A Tanaacutecs elogadja mindazokat a moacutedosiacutetaacutesokatamelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeli
aacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacutebenA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
16 A Parlament eacutes a Tanaacutecs egyeteacutert azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
8 A Tanaacutecs eacutes a Parlament nem eacutert egyeta moacutedosiacutetaacutesokkal kapcsolatban A Tanaacutecs első
olvasatban aacutellaacutesoglalaacutest ogad el
13 A Tanaacutecs nem eacutert egyet azokkal a moacutedosiacutetaacutesokkal
amelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeliaacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacuteben
17 A Parlament eacutes a Tanaacutecs nem eacutert egyet azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek nem fogadjaacutek el a jogszabaacutelyjavaslatot
4 Az Euroacutepai Parlament első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet a Parlamentaacutellaacutesoglalaacutest ogad el (moacutedosiacutetaacutesokat javasol)
9 Az Euroacutepai Parlament maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetetA Parlament elfogadja a Tanaacutecs első olvasatbeli aacutellaacutespontjaacutet ndash ekkor a jogi aktus
a bdquomaacutesodik olvasat korai szakaszaacutebanrdquo elfogadaacutesra keruumll ndash vagy moacutedosiacutetaacutesokat javasol
3 Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg eacutesvagy a Reacutegioacutek Bizottsaacutega is veacutelemeacutenyt nyuacutejt be(ha erre szuumlkseacuteg van)
RENDES JOGALKOTAacuteSI ELJAacuteRAacuteS
ELSŐ OLVASAT
MAacuteSODIK OLVASAT
EGYEZTETEacuteS
() A Tanaacutecs minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal fogadja el aacutellaacutespontjaacutet (a szerződeacutesek csak neacutehaacuteny kiveacuteteles teruumlleten rendelkeznek egyhanguacute szavazaacutesroacutel) Ha azonban
a Tanaacutecs el kiacutevaacuten teacuterni a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelveacutelemeacutenyeacutetől aacutellaacutespontjaacutet egyhanguacute szavazaacutessal kell elfogadnia
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 944
7Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
veacutelemeacutenyeacutet a teacutemaacuteval kapcsolatban Az oumlsszegyűjtoumlttveacutelemeacutenyeket a Bizottsaacuteg beeacutepiacuteti a javaslataacuteba melyetaztaacuten beterjeszt a Tanaacutecsnak eacutes a ParlamentnekA bizottsaacutegi jogszabaacutelyjavaslat alapulhat a Tanaacutecs azEuroacutepai Tanaacutecs a Parlament vagy az euroacutepai polgaacuterokfelkeacutereacuteseacuten de a Bizottsaacuteg sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteskeacutent is
előterjeszthet jogalkotaacutesi javaslatot
A javaslatot a Tanaacutecs eacutes a Parlament is aacutettanulmaacutenyozzaeacutes megvitatja Ha az inteacutezmeacutenyeknek a maacutesodik olvasatutaacuten sem sikeruumll megaacutellapodaacutesra jutniuk a javaslatot uacutenbdquoegyeztetőbizottsaacutegrdquo eleacute utaljaacutek amely fele-fele araacutenybana Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Parlamentet keacutepviselő tagokboacutelaacutell A Bizottsaacuteg keacutepviselői szinteacuten jelen vannakaz egyeztetőbizottsaacuteg uumlleacutesein eacutes reacuteszt veszneka megbeszeacuteleacuteseken Amint az egyeztetőbizottsaacutegmegegyezeacutesre jut a joacutevaacutehagyott szoumlveget elfogadaacutes veacutegett
uacutejra megkuumlldik a Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak harmadikolvasatra A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatokegyszerű toumlbbseacutegeacutevel doumlnt a javaslatokroacutel a Tanaacutecs pedigminősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal A minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutes soraacuten a javaslatot ndash ahhoz hogy az elfogadaacutesrakeruumlljoumln ndash az oumlsszes tagaacutellam legalaacutebb feleacutenek taacutemogatniakell eacutes az igennel szavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakegyuumlttesen az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb keacutetharmadaacutet kellkitennie Bizonyos keacuterdeacutesekről a Tanaacutecsnak egyhanguacuteszavazaacutessal kell doumlntenie
Kuumlloumlnleges jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesok
A javaslat taacutergyaacutetoacutel fuumlggően kuumlloumlnleges jogalkotaacutesieljaacuteraacutesok leacuteteznek A konzultaacutecioacutes eljaacuteraacutes soraacutena Tanaacutecsnak konzultaacutelnia kell a Parlamenttel a bizottsaacutegi
javaslatroacutel de nem koumlteles megfogadnia a Parlamenttanaacutecsaacutet Ez az eljaacuteraacutes csak neacutehaacuteny teruumlleten alkalmazandoacutepeacuteldaacuteul a belső piaci szabaacutelyok aloacuteli mentesseacuteggelkapcsolatban eacutes a versenyjog teruumlleteacutenAz egyeteacuterteacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Parlament elfogadhatjavagy elutasiacutethatja a javaslatot de moacutedosiacutetaacutesokat nem
javasolhat Ehhez az eljaacuteraacuteshoz akkor lehet folyamodni haa javaslat egy nemzetkoumlzi szerződeacutes elfogadaacutesaacutera iraacutenyulEzenkiacutevuumll korlaacutetozott esetekben a Tanaacutecs eacutes a Bizottsaacutegsőt a Tanaacutecs egyeduumll is hozhat jogszabaacutelyt
Konzultaacutecioacute ellenveteacutes
A doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesnak a Bizottsaacutegon a Tanaacutecson eacutesa Parlamenten kiacutevuumll maacutes szereplői is vannak Toumlbb olyantanaacutecsadoacute szerv van amellyel a jogalkotaacutes soraacutenkonzultaacutelni kell amennyiben a javasolt jogi aktus hataacutelya
kiterjed az adott tanaacutecsadoacute szerv eladatkoumlreacutebe tartozoacuteteruumlletekre Baacuter a tanaacutecsadoacute szervek eacuteszreveacuteteleit nemkoumltelező elogadni a konzultaacutecioacute erősiacuteti az unioacutes
jogalkotaacutes demokratikus eluumlgyeleteacutet hiszen biztosiacutetjaa jogalkotaacutes lehető legszeacutelesebb koumlrű vizsgaacutelataacutet
A tanaacutecsadoacute szervek a koumlvetkezők
X az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg amelykuumlloumlnboumlző eacuterdekcsoportok (munkaadoacutek munkavaacutellaloacutekszociaacutelis eacuterdekcsoportok stb) keacutepviseleteacutet laacutetja el
X a Reacutegioacutek Bizottsaacutega amely biztosiacutetja hogy a helyi eacutesa regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatok aacutellaacutespontja is kifejezeacutesre
keruumlljoumln
Ezenkiacutevuumll maacutes inteacutezmeacutenyek vagy szervek veacutelemeacutenyeacutet iski lehet keacuterni amennyiben a javaslat azok teveacutekenyseacutegiteruumlleteacutet vagy szakteruumlleteacutet eacuterinti Peacuteldaacuteul haa Bizottsaacuteg gazdasaacutegi vagy peacutenzuumlgyi vonatkozaacutesuacute
javaslaton dolgozik minden bizonnyal konzultaacutelni ogaz Euroacutepai Koumlzponti Bankkal
A polgaacuterok reacuteszveacutetele Az bdquoeuroacutepai polgaacuteri kezdemeacutenyezeacutesrdquo reacuteveacuten az unioacutes
polgaacuterok is felkeacuterhetik a Bizottsaacutegot jogalkotaacutesi
javaslat benyuacutejtaacutesaacutera ha a benyuacutejtott kezdemeacutenyezeacutest
legalaacutebb egymillioacute ndash a 28 unioacutes tagorszaacuteg koumlzuumll
legalaacutebb 7-ből szaacutermazoacute ndash polgaacuter taacutemogatja
A Bizottsaacuteg gondosan meacuterlegel minden olyan
kezdemeacutenyezeacutest amely a Bizottsaacuteg javaslatteacuteteli
hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute teruumlletre vonatkozik eacutes amelyet
legalaacutebb egymillioacute euroacutepai polgaacuter taacutemogat
A kezdemeacutenyezeacuteseket a Parlament is meghallgatja
Ezek a kezdemeacutenyezeacutesek tehaacutet hathatnak az
EU-inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutera valamint koumlzeacuterdekű
nyilvaacutenos vitaacutekat indiacutethatnak
Tagaacutellami feluumlgyelet
A tagaacutellami parlamentek ugyanakkor kapjaacutek meg a jogalkotaacutesiaktusok tervezeteacutet mint az Euroacutepai Parlament eacutes a Tanaacutecs
A veacutelemeacutenyuumlk fontos szerepet jaacutetszik abban hogy a doumlnteacutesek
Az euroacutepai polgaacuterok ndash az uacutejonnan bevezetett euroacutepai polgaacuteri
kezdemeacutenyezeacutes reacuteveacuten ndash uacutej jogszabaacutelyokat is indiacutetvaacutenyozhatnak
copy B e r n d V o g
e l C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1044
8H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
megfelelő szinten szuumllessenek Az unioacutes inteacutezkedeacutesek
a szubszidiaritaacutes elveacutenek a hataacutelya alaacute tartoznak Ez azt jelenti hogy az Unioacute ndash kiveacuteve azokat a teruumlleteket amelyeken
kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezik ndash csak akkor inteacutezkedik haa tervezett inteacutezkedeacutes koumlzoumlsseacutegi szinten eredmeacutenyesebben
megvaloacutesiacutethatoacute mint az egyes orszaacutegok szintjeacuten A tagaacutellami
parlamentek feladata feluumlgyelni hogy ez az elv az unioacutesdoumlnteacuteshozatal soraacuten kellően eacuterveacutenyesuumlljoumln
Milyen doumlnteacutesekről van szoacute
A szerződeacutesek megnevezik azokat a szakpolitikai teruumlleteketamelyeken az EU doumlnteacuteseket hozhat Egyes szakpolitikaiteruumlleteken az EU kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezikezeken a teruumlleteken a doumlnteacutesek unioacutes szinten szuumlletneka doumlnteacuteshozatal pedig a tagaacutellamokat keacutepviselő Tanaacutecs eacutes az
Euroacutepai Parlament eladata Idetartozik peacuteldaacuteul a kereske-delem a vaacutemuumlgy a versenyjog az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacutemonetaacuteris politika valamint a halaacutellomaacutenyok veacutedelme
Maacutes szakpolitikai teruumlleteken a doumlnteacuteshozatali hataacuteskoumlrmegoszlik az Unioacute eacutes a tagaacutellamok koumlzoumltt Ez azt jelentihogy unioacutes szintű jogi aktus elogadaacutesa eseteacuten az unioacutes jogelsőbbseacuteget eacutelvez a nemzeti joggal szemben Ha azonbanegy adott teruumllet unioacutes szinten nincs szabaacutelyozva az egyestagaacutellamok sajaacutet rendelkezeacutesei iraacutenyadoacutek Szaacutemosszakpolitikai teruumllet minősuumll megosztott hataacuteskoumlrűteruumlletnek ilyen peacuteldaacuteul a belső piac a mezőgazdasaacuteg
a koumlrnyezetveacutedelem a ogyasztoacuteveacutedelem eacutes a koumlzlekedeacutes
Minden maacutes teruumlletet a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean szabaacutelyoznakA Bizottsaacuteg tehaacutet nem terjeszthet elő jogszabaacutelyjavaslatotolyan szakpolitikai teruumlleten amelyet a szerződeacutesek nememliacutetenek Bizonyos teruumlleteken ndash peacuteldaacuteul az űrkutataacutesbanaz oktataacutesban valamint a kultuacutera eacutes a turizmus tereacuten ndasha Bizottsaacuteg taacutemogataacutest nyuacutejthat a tagaacutellamokerőesziacuteteacuteseihez Maacutes teruumlleteken peacuteldaacuteul a harmadikorszaacutegoknak nyuacutejtott segiacutetseacuteg eacutes a tudomaacutenyos kutataacutesteruumlleteacuten az EU a tagaacutellamokeacuteval paacuterhuzamos
teveacutekenyseacutegeket veacutegezhet peacuteldaacuteul humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi programokat műkoumldtethet
Gazdasaacutegi koordinaacutecioacute
Minden EU-orszaacuteg a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) reacutesze
ami azt jelenti hogy a tagaacutellamok minden gazdasaacutegi
vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutest koumlzoumls uumlgynek tekintenek eacutes oumlsszehangoljaacutek
a gazdasaacutegi doumlnteacuteseiket A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuten beluumll
egyik inteacutezmeacutenynek sincs kizaacuteroacutelagos felelősseacutege az aacuteltalaacutenos
gazdasaacutegpolitika iraacutenyiacutetaacutesaacutet illetően Az ezzel kapcsolatos
feladatok megoszlanak a tagaacutellamok eacutes az EU-inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
A monetaacuteris politikaacutet ndash amelynek feladata az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese eacutes a kamatlaacutebak roumlgziacuteteacutese ndash az Euroacutepai KoumlzpontiBank fuumlggetlenuumll iraacutenyiacutetja az euroacuteoumlvezetben vagyis azokban
a tagaacutellamokban amelyek az euroacutet hivatalosfizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteljaacutek 2015 januaacuterjaacuteban Litvaacutenia is
bevezeti az euroacutet iacutegy az euroacuteoumlvezet 19 tagot szaacutemlaacutel majd
A koumlltseacutegveteacutesi politika ndash amely az adoacutezaacutessal azaacutellamhaacuteztartaacutesi kiadaacutesokkal eacutes az aacutellami koumllcsoumlnfelveacutetellel
kapcsolatos doumlnteacuteseket foglalja magaacuteban ndash a 28 tagaacutellamsajaacutet hataacuteskoumlreacutebe tartozik ugyanuacutegy mint a foglalkoztataacutesieacutes a joacuteleacuteti politika Mivel azonban az euroacuteoumlvezethez tartozoacuteorszaacutegok aacuteltal hozott koumlltseacutegveteacutesi vonatkozaacutesuacute doumlnteacutesekkihataacutessal lehetnek az euroacuteoumlvezet egeacuteszeacutere ezekneka doumlnteacuteseknek oumlsszhangban kell lenniuumlk az unioacutes szintenroumlgziacutetett szabaacutelyokkal Ezeacutert a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuteeredmeacutenyes műkoumldeacutese valamint a stabilitaacutes eacutes a noumlvekedeacutesbiztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben mindenkeacuteppen oumlssze kell hangolnia rendezett aacutellamhaacuteztartaacutesra vonatkozoacute szabaacutelyokat eacutesa strukturaacutelis politikaacutekat A 2008-ban kezdődoumltt gazdasaacutegi
vaacutelsaacuteg joacutel raacutevilaacutegiacutetott arra hogy szilaacuterdabb alapokra kellhelyezni a gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutest az EU-ban eacutes azeuroacuteoumlvezetben toumlbbek koumlzoumltt a szakpolitikai inteacutezkedeacutesekfokozott oumlsszehangolaacutesa nyomon koumlveteacutese eacutes ellenőrzeacutese reacuteveacuten
A Tanaacutecs igyelemmel koumlveti a tagaacutellamokaacutellamhaacuteztartaacutesaacutet eacutes gazdasaacutegpolitikaacutejaacutet eacutes a Bizottsaacuteg
javaslata alapjaacuten ajaacutenlaacutesokat tehet az egyestagaacutellamoknak Javasolhat kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket eacutesszankcioacutekat vethet ki azokra az euroacuteoumlvezeti orszaacutegokraamelyek nem hoztak kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket a tuacutelzottkoumlltseacutegveteacutesi hiaacuteny eacutes az aacutellamadoacutessaacuteg csoumlkkenteacuteseacutere
Az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacuteval kapcsolatos keacuterdeacutesek eacutes
a gazdasaacutegpolitikai reformok megvitataacutesaacutera az euroacuteoumlvezeti
aacutellam- illetve kormaacutenyfők csuacutecstalaacutelkozoacutein is rendszeresen sor
keruumll
Az EU kuumllkapcsolatai
Az Euroacutepai Unioacuten kiacutevuumlli orszaacutegokkal fenntartott kapcsolatok
iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője
felelős aki egyben az Euroacutepai Bizottsaacuteg egyik alelnoumlkeA főkeacutepviselőt az Euroacutepai Tanaacutecs nevezi ki Az aacutellam- illetve
kormaacutenyfők szintjeacuten az Unioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
Az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat (EKSZ) a főkeacutepviselő iraacutenyiacutetaacutesa
alatt az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumakeacutent eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelatakeacutent műkoumldik Az EKSZ-t a Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel
eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel aacutethelyezett szakeacutertők alkotjaacutek
Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseket
a Tanaacutecs alakiacutetja ki eacutes hozza meg az Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal
meghataacuterozott iraacutenymutataacutesok alapjaacuten A Bizottsaacuteg
feladatkoumlreacutebe tartozik viszont a kereskedelempolitika eacutes a nem
unioacutes orszaacutegok reacuteszeacutere nyuacutejtott finansziacuterozaacutes iacutegy peacuteldaacuteul
a humanitaacuterius eacutes fejleszteacutesi segeacutelyek nyuacutejtaacutesa A Bizottsaacuteg
laacutetja el tovaacutebbaacute az EU keacutepviseleteacutet valamennyi unioacutes
illeteacutekesseacutegi teruumlleten kiveacuteve a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1144
9Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Parlament
A polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Az EU koumlzvetlenuumll vaacutelasztott jogalkotoacute szerve
Tagok 751 euroacutepai parlamenti keacutepviselő
Szeacutekhely Strasbourg tovaacutebbi helysziacutenek Bruumlsszel eacutes Luxembourg
X httpwwweuroparleu
Az Euroacutepai Parlament az unioacutes polgaacuterok aacuteltalkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott eacuterdekkeacutepviseleti testuumllet Azeuroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesokat oumlteacutevente tartjaacutek eacutes
azokon minden 18 eacuteleteacuteveacutet (Ausztriaacuteban 16 eacuteleteacuteveacutet)betoumlltoumltt unioacutes polgaacuter reacuteszt vehet Iacutegy EU-szerteoumlsszesen mintegy 380 millioacute vaacutelasztaacutesra jogosult polgaacuteradhatja le voksaacutet Az Euroacutepai Parlamentnek jelenlegoumlsszesen 751 tagja van a 28 tagaacutellamboacutel
Az Euroacutepai Parlament hivatalos szeacutekhelyeStrasbourgban van (Franciaorszaacuteg) de az inteacutezmeacutenyhaacuterom kuumlloumlnboumlző helysziacutenen műkoumldik StrasbourgbanBruumlsszelben eacutes Luxembourgban A ő teljes parlamentiuumlleacuteseket vagyis bdquoplenaacuteris uumlleacuteseketrdquo Strasbourgbantartjaacutek eacutevente 12 alkalommal Ezenkiacutevuumll tartanak
plenaacuteris uumlleacuteseket Bruumlsszelben is eacutes a belga ővaacuterosad helyet a bizottsaacutegi uumlleacuteseknek is
Az Euroacutepai Parlament oumlsszeteacutetele
A keacutepviselői helyek a lakossaacuteg araacutenyaacuteban oszlanak mega tagaacutellamok koumlzoumltt
Az EP-keacutepviselők toumlbbseacutege az őt delegaacuteloacute tagaacutellamvalamelyik politikai paacutertjaacutehoz tartozik Az Euroacutepai
Parlamentben a nemzeti paacutertok ndash politikaihovatartozaacutesuk szerint ndash rakcioacutekbakeacutepviselőcsoportokba toumlmoumlruumllnek eacutes az EP-keacutepviselőktoumlbbseacutege e keacutepviselőcsoportok valamelyikeacutebe tartozik
AZ EUROacutePAI PARLAMENTI KEacutePVISELŐK SZAacuteMATAGAacuteLLAMONKEacuteNT 2014983085BEN
Tagaacutellam EP-keacutepviselők szaacutema
Ausztria 18
Belgium 21
Bulgaacuteria 17
Ciprus 6
Cseh Koumlztaacutersasaacuteg 21
Daacutenia 13
Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg 73
Eacutesztorszaacuteg 6
Finnorszaacuteg 13Franciaorszaacuteg 74
Goumlroumlgorszaacuteg 21
Hollandia 26
Horvaacutetorszaacuteg 11
Iacuterorszaacuteg 11
Lengyelorszaacuteg 51
Lettorszaacuteg 8
Litvaacutenia 11
Luxemburg 6
Magyarorszaacuteg 21
Maacutelta 6
Neacutemetorszaacuteg 96
Olaszorszaacuteg 73
Portugaacutelia 21
Romaacutenia 32
Spanyolorszaacuteg 54
Sveacutedorszaacuteg 20Szlovaacutekia 13
Szloveacutenia 8
OumlSSZESEN 751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1244
10H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Parlament teveacutekenyseacutege
A Parlamentnek haacuterom ontos szerepe van
1 A Tanaacuteccsal megosztva gyakorolja a jogalkotoacuteihataacuteskoumlrt ndash doumlnt az unioacutes jogszabaacutelyjavaslatokelogadaacutesaacuteroacutel illetve elveteacuteseacuteről Mivel az EPkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott testuumllet hozzaacutejaacuterul az euroacutepai
jogalkotaacutes demokratikus legitimitaacutesaacutenakgarantaacutelaacutesaacutehoz
2 A Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorola toumlbbi unioacutes inteacutezmeacuteny elsősorban a Bizottsaacutegelett Joacutevaacutehagyhatja vagy elutasiacutethatja a Bizottsaacutegelnoumlkeacutenek eacutes a biztosoknak a kinevezeacuteseacutet sőtmegvonhatja a bizalmat a Bizottsaacuteg egeacuteszeacutetől
3 A Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen eluumlgyeli az unioacuteskoumlltseacutegveteacutest eacutes ezaacuteltal beolyaacutesolhatja az EU
kiadaacutesait is A koumlltseacutegveteacutesi eljaacuteraacutes veacutegeacutena Parlament doumlnt a koumlltseacutegveteacutes egeacuteszeacutenekelogadaacutesaacuteroacutel vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel
Most laacutessuk ezt a haacuterom eladatkoumlrt reacuteszletesebben is
1 JOGALKOTAacuteSI HATAacuteSKOumlRAz unioacutes jogszabaacutelyok elogadaacutesaacutenak leggyakoribbmoacutedja az uacuten bdquorendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesrdquo maacutes szoacuteval azbdquoegyuumlttdoumlnteacutesi eljaacuteraacutesrdquo Ennek kereteacuteben az EuroacutepaiParlament eacutes a Tanaacutecs egymaacutessal egyenranguacute eacutelkeacutent
jaacuter el eacutes az iacutegy elogadott jogszabaacutelyok a Parlament eacutes
a Tanaacutecs koumlzoumls jogi aktusainak minősuumllnek Az unioacutes jogszabaacutelyok toumlbbseacutege ndash toumlbbek koumlzoumltt a ogyasztoacutei jogokra a koumlrnyezetveacutedelemre eacutes a koumlzlekedeacutesrevonatkozoacute szabaacutelyozaacutes ndash ezzel az eljaacuteraacutessal joumln leacutetreA rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Bizottsaacuteg
javaslatot terjeszt elő amelyet a Parlamentnek eacutesa Tanaacutecsnak is el kell ogadnia ahhoz hogy jogerőreemelkedjen A Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van szuumlkseacutegminden olyan nemzetkoumlzi megaacutellapodaacuteshoz amelynektaacutergya a rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes hataacutelya alaacute tartozik
Egy sor maacutes javaslat eseteacuteben ki kell keacuterni a Parlamentveacutelemeacutenyeacutet eacutes a Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van
szuumlkseacuteg a ontos politikai vagy inteacutezmeacutenyi doumlnteacutesekmeghozatalaacutehoz peacuteldaacuteul a szociaacutelis biztonsaacutegra eacutesveacutedelemre vonatkozoacute jogszabaacutelyok az energiaadoacutekkalkapcsolatos rendelkezeacutesek valamint a orgalmi adoacutekharmonizaacutelaacutesa eacutes a koumlzvetett adoacutezaacutes tereacuten A Parlamenttovaacutebbaacute oumlsztoumlnzi a jogalkotaacutest azaacuteltal hogy aacutetvizsgaacuteljaa Bizottsaacuteg eacuteves munkaprogramjaacutet meacuterlegeli hogymilyen jogszabaacutelyok lenneacutenek megelelőek eacutes adottesetben elkeacuteri a Bizottsaacutegot jogszabaacutelyjavaslatelőterjeszteacuteseacutere
2 FELUumlGYELETI HATAacuteSKOumlRA Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorol azeuroacutepai inteacutezmeacutenyek elett Ezt toumlbbeacutele moacutedon tehetiUacutej Bizottsaacuteg kinevezeacutesekor a Parlament meghallgatjaannak valamennyi leendő tagjaacutet eacutes a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutetA Bizottsaacuteg tagjait nem lehet kinevezni a Parlament
joacutevaacutehagyaacutesa neacutelkuumll
A Bizottsaacuteg tovaacutebbaacute politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek amely bizalmatlansaacutegi indiacutetvaacutenytogadhat el eacutes ebben az esetben a Bizottsaacuteg tagjainaktestuumlletileg le kell mondaniuk A Parlament ellenőrzi
a Bizottsaacuteg teveacutekenyseacutegeacutet megvizsgaacutelja a Bizottsaacutegaacuteltal rendszeresen benyuacutejtott jelenteacuteseket eacutes iacuteraacutesbanvagy szoacuteban keacuterdeacuteseket inteacutezhet a Bizottsaacuteghoz
AZ EP983085KEacutePVISELŐK SZAacuteMA AZ EGYES KEacutePVISELŐCSOPORTOKBAN 9830802014 OKTOacuteBERI HELYZET983081
Az Egyseacuteges EuroacutepaiBaloldalEacuteszaki ZoumlldBaloldal ndash GUENGL
52
Az Euroacutepai Szocialistaacutek eacutesDemokrataacutek Progressziacutev
Szoumlvetseacutege ndash S amp D191
A ZoumlldekEuroacutepai SzabadSzoumlvetseacuteg ndash VertsALE50 Az Euroacutepai Konzervatiacutevok eacutes
Reormerek ndash EKR70
A Szabadsaacuteg eacutesDemokraacutecia Euroacutepaacuteja ndashEFDD48
Az Euroacutepai Neacuteppaacutert(Kereszteacutenydemokrataacutek) ndash ENP220
A Liberaacutelisok eacutes DemokrataacutekSzoumlvetseacutege Euroacutepaacuteeacutert ndash ALDE
68
Fuumlggetlen keacutepviselők ndash NI
52
OumlSSZESEN751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 744
5Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Ki hozza a doumlnteacuteseket
Az unioacutes szintű doumlnteacuteshozatalban az EU kuumlloumlneacuteleinteacutezmeacutenyei vesznek reacuteszt toumlbbek koumlzoumltt
X az Euroacutepai Parlament amely az EU polgaacuterait
keacutepviseli eacutes amelynek tagjait koumlzvetlenuumll a polgaacuterokvaacutelasztjaacutek
X az Euroacutepai Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainakaacutellam- eacutes kormaacutenyőiből aacutell
X a Tanaacutecs amely az EU tagaacutellamainak kormaacutenyaacutetkeacutepviseli
X az Euroacutepai Bizottsaacuteg amely az EU-nak mintegyseacuteges egeacutesznek az eacuterdekeit jeleniacuteti meg
Az Euroacutepai Tanaacutecs hataacuterozza meg az EU aacuteltalaacutenospolitikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait de jogalkotaacutesihataacuteskoumlre nincs Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eladata hogy
javaslatot tegyen uacutej jogszabaacutelyokra de azokata Parlament eacutes a Tanaacutecs ogadja el Az elogadott
jogszabaacutelyokat a tagaacutellamok eacutes a Bizottsaacuteg hajtja veacutegre
Milyen jogszabaacutelyok leacuteteznek
Kuumlloumlnboumlző jogi aktusok vannak melyek alkalmazaacutesaacutera
elteacuterő moacutedon keruumll sor
X A rendelet minden tagaacutellamban koumltelező erejű eacuteskoumlzvetlenuumll alkalmazandoacute A rendeleteket nem kellaacutetuumlltetni a tagaacutellami jogba baacuter előordulhat hogya nemzeti jogszabaacutelyokat moacutedosiacutetani kell hogyoumlsszhangban legyenek az unioacutes rendelettel
X Az iraacutenyelv olyan jogszabaacutely amely arra koumltelezi
a tagaacutellamokat vagy a tagaacutellamok egy csoportjaacutet hogyeleacuterjenek egy meghataacuterozott ceacutelt Az iraacutenyelveket
rendszerint aacutet kell uumlltetni a nemzeti jogba ahhoz hogyeacuteletbe leacutepjenek Fontos hogy az iraacutenyelvek csak az eleacuterendő
ceacutelt hataacuterozzaacutek meg a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean doumlntenek arroacutel
hogy a ceacutelt milyen eszkoumlzzel kiacutevaacutenjaacutek eleacuterni
X A hataacuterozat ciacutemzettjei lehetnek tagaacutellamok emberekcsoportjai sőt egyeacutenek is A hataacuterozatok teljesegeacuteszuumlkben koumltelezők Hataacuterozat uacutetjaacuten szabaacutelyozzaaz EU peacuteldaacuteul a vaacutellalatok tervezett oumlsszeolvadaacutesaacutet
X Az ajaacutenlaacutesok eacutes a veacutelemeacutenyek nem koumltelező erejűek
Hogyan szuumlletnek a jogszabaacutelyok
Minden euroacutepai jogszabaacutely alapjaacutet az unioacutes szerződeacutesekvalamely konkreacutet cikke keacutepezi ez a cikk tehaacuteta jogszabaacutely bdquojogalapjardquo Ez hataacuterozza meg hogy milyen
jogalkotaacutesi eljaacuteraacutest kell koumlvetni A szerződeacutes roumlgziacutetia doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelkezdve a Tanaacutecs eacutes a Parlament toumlbbszoumlri olvasataacutenaacutet egeacuteszen a tanaacutecsadoacute szervek aacuteltali veacutelemeacutenyezeacutesigA szerződeacutesben van leiacuterva tovaacutebbaacute hogy melyesetekben kell egyhanguacute doumlnteacutest hozni eacutes mikorelegendő a minősiacutetett toumlbbseacuteg a Tanaacutecsbana jogszabaacutely elogadaacutesaacutehoz
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy toumlbbseacutegeacutet az uacuten rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutessal kell elogadni Ebbena olyamatban a Parlament eacutes a Tanaacutecs megosztott
jogalkotoacutei hataacuteskoumlrrel rendelkezik
Az eljaacuteraacutest a Bizottsaacuteg indiacutetja A Bizottsaacuteg ndash amikorinteacutezkedeacutesjavaslat benyuacutejtaacutesaacutet tervezi ndash gyakran kikeacuteria kormaacutenyok vaacutellalkozaacutesok civil szervezetek eacutes az egyeacutenek
Az Euroacutepai Unioacute egyik legfőbb
viacutevmaacutenya hogy az unioacutes polgaacuterok szabadon utazhatnak
letelepedhetnek eacutes munkaacutet
vaacutellalhatnak a 28 tagaacutellam
baacutermelyikeacuteben
copy H e i d e B e n s e r C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 844
6H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
1 A Bizottsaacuteg javaslatot nyuacutejt be
2 A tagaacutellami parlamentek veacutelemeacutenyezik azt
5 A Bizottsaacuteg moacutedosiacutethatja javaslataacutet
6 A Tanaacutecs első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
10 A Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyt alkot a Parlament aacuteltal eszkoumlzoumllt moacutedosiacutetaacutesokroacutel
11 A Tanaacutecs maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
14 A elek egyeztetőbizottsaacutegot hiacutevnak oumlssze
15 Az egyeztetőbizottsaacuteg koumlzoumls szoumlvegtervezetet hagy joacutevaacute
7 A Tanaacutecs joacutevaacutehagyja a Parlament aacutellaacutesoglalaacutesaacutetA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
12 A Tanaacutecs elogadja mindazokat a moacutedosiacutetaacutesokatamelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeli
aacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacutebenA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
16 A Parlament eacutes a Tanaacutecs egyeteacutert azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
8 A Tanaacutecs eacutes a Parlament nem eacutert egyeta moacutedosiacutetaacutesokkal kapcsolatban A Tanaacutecs első
olvasatban aacutellaacutesoglalaacutest ogad el
13 A Tanaacutecs nem eacutert egyet azokkal a moacutedosiacutetaacutesokkal
amelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeliaacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacuteben
17 A Parlament eacutes a Tanaacutecs nem eacutert egyet azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek nem fogadjaacutek el a jogszabaacutelyjavaslatot
4 Az Euroacutepai Parlament első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet a Parlamentaacutellaacutesoglalaacutest ogad el (moacutedosiacutetaacutesokat javasol)
9 Az Euroacutepai Parlament maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetetA Parlament elfogadja a Tanaacutecs első olvasatbeli aacutellaacutespontjaacutet ndash ekkor a jogi aktus
a bdquomaacutesodik olvasat korai szakaszaacutebanrdquo elfogadaacutesra keruumll ndash vagy moacutedosiacutetaacutesokat javasol
3 Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg eacutesvagy a Reacutegioacutek Bizottsaacutega is veacutelemeacutenyt nyuacutejt be(ha erre szuumlkseacuteg van)
RENDES JOGALKOTAacuteSI ELJAacuteRAacuteS
ELSŐ OLVASAT
MAacuteSODIK OLVASAT
EGYEZTETEacuteS
() A Tanaacutecs minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal fogadja el aacutellaacutespontjaacutet (a szerződeacutesek csak neacutehaacuteny kiveacuteteles teruumlleten rendelkeznek egyhanguacute szavazaacutesroacutel) Ha azonban
a Tanaacutecs el kiacutevaacuten teacuterni a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelveacutelemeacutenyeacutetől aacutellaacutespontjaacutet egyhanguacute szavazaacutessal kell elfogadnia
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 944
7Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
veacutelemeacutenyeacutet a teacutemaacuteval kapcsolatban Az oumlsszegyűjtoumlttveacutelemeacutenyeket a Bizottsaacuteg beeacutepiacuteti a javaslataacuteba melyetaztaacuten beterjeszt a Tanaacutecsnak eacutes a ParlamentnekA bizottsaacutegi jogszabaacutelyjavaslat alapulhat a Tanaacutecs azEuroacutepai Tanaacutecs a Parlament vagy az euroacutepai polgaacuterokfelkeacutereacuteseacuten de a Bizottsaacuteg sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteskeacutent is
előterjeszthet jogalkotaacutesi javaslatot
A javaslatot a Tanaacutecs eacutes a Parlament is aacutettanulmaacutenyozzaeacutes megvitatja Ha az inteacutezmeacutenyeknek a maacutesodik olvasatutaacuten sem sikeruumll megaacutellapodaacutesra jutniuk a javaslatot uacutenbdquoegyeztetőbizottsaacutegrdquo eleacute utaljaacutek amely fele-fele araacutenybana Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Parlamentet keacutepviselő tagokboacutelaacutell A Bizottsaacuteg keacutepviselői szinteacuten jelen vannakaz egyeztetőbizottsaacuteg uumlleacutesein eacutes reacuteszt veszneka megbeszeacuteleacuteseken Amint az egyeztetőbizottsaacutegmegegyezeacutesre jut a joacutevaacutehagyott szoumlveget elfogadaacutes veacutegett
uacutejra megkuumlldik a Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak harmadikolvasatra A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatokegyszerű toumlbbseacutegeacutevel doumlnt a javaslatokroacutel a Tanaacutecs pedigminősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal A minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutes soraacuten a javaslatot ndash ahhoz hogy az elfogadaacutesrakeruumlljoumln ndash az oumlsszes tagaacutellam legalaacutebb feleacutenek taacutemogatniakell eacutes az igennel szavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakegyuumlttesen az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb keacutetharmadaacutet kellkitennie Bizonyos keacuterdeacutesekről a Tanaacutecsnak egyhanguacuteszavazaacutessal kell doumlntenie
Kuumlloumlnleges jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesok
A javaslat taacutergyaacutetoacutel fuumlggően kuumlloumlnleges jogalkotaacutesieljaacuteraacutesok leacuteteznek A konzultaacutecioacutes eljaacuteraacutes soraacutena Tanaacutecsnak konzultaacutelnia kell a Parlamenttel a bizottsaacutegi
javaslatroacutel de nem koumlteles megfogadnia a Parlamenttanaacutecsaacutet Ez az eljaacuteraacutes csak neacutehaacuteny teruumlleten alkalmazandoacutepeacuteldaacuteul a belső piaci szabaacutelyok aloacuteli mentesseacuteggelkapcsolatban eacutes a versenyjog teruumlleteacutenAz egyeteacuterteacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Parlament elfogadhatjavagy elutasiacutethatja a javaslatot de moacutedosiacutetaacutesokat nem
javasolhat Ehhez az eljaacuteraacuteshoz akkor lehet folyamodni haa javaslat egy nemzetkoumlzi szerződeacutes elfogadaacutesaacutera iraacutenyulEzenkiacutevuumll korlaacutetozott esetekben a Tanaacutecs eacutes a Bizottsaacutegsőt a Tanaacutecs egyeduumll is hozhat jogszabaacutelyt
Konzultaacutecioacute ellenveteacutes
A doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesnak a Bizottsaacutegon a Tanaacutecson eacutesa Parlamenten kiacutevuumll maacutes szereplői is vannak Toumlbb olyantanaacutecsadoacute szerv van amellyel a jogalkotaacutes soraacutenkonzultaacutelni kell amennyiben a javasolt jogi aktus hataacutelya
kiterjed az adott tanaacutecsadoacute szerv eladatkoumlreacutebe tartozoacuteteruumlletekre Baacuter a tanaacutecsadoacute szervek eacuteszreveacuteteleit nemkoumltelező elogadni a konzultaacutecioacute erősiacuteti az unioacutes
jogalkotaacutes demokratikus eluumlgyeleteacutet hiszen biztosiacutetjaa jogalkotaacutes lehető legszeacutelesebb koumlrű vizsgaacutelataacutet
A tanaacutecsadoacute szervek a koumlvetkezők
X az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg amelykuumlloumlnboumlző eacuterdekcsoportok (munkaadoacutek munkavaacutellaloacutekszociaacutelis eacuterdekcsoportok stb) keacutepviseleteacutet laacutetja el
X a Reacutegioacutek Bizottsaacutega amely biztosiacutetja hogy a helyi eacutesa regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatok aacutellaacutespontja is kifejezeacutesre
keruumlljoumln
Ezenkiacutevuumll maacutes inteacutezmeacutenyek vagy szervek veacutelemeacutenyeacutet iski lehet keacuterni amennyiben a javaslat azok teveacutekenyseacutegiteruumlleteacutet vagy szakteruumlleteacutet eacuterinti Peacuteldaacuteul haa Bizottsaacuteg gazdasaacutegi vagy peacutenzuumlgyi vonatkozaacutesuacute
javaslaton dolgozik minden bizonnyal konzultaacutelni ogaz Euroacutepai Koumlzponti Bankkal
A polgaacuterok reacuteszveacutetele Az bdquoeuroacutepai polgaacuteri kezdemeacutenyezeacutesrdquo reacuteveacuten az unioacutes
polgaacuterok is felkeacuterhetik a Bizottsaacutegot jogalkotaacutesi
javaslat benyuacutejtaacutesaacutera ha a benyuacutejtott kezdemeacutenyezeacutest
legalaacutebb egymillioacute ndash a 28 unioacutes tagorszaacuteg koumlzuumll
legalaacutebb 7-ből szaacutermazoacute ndash polgaacuter taacutemogatja
A Bizottsaacuteg gondosan meacuterlegel minden olyan
kezdemeacutenyezeacutest amely a Bizottsaacuteg javaslatteacuteteli
hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute teruumlletre vonatkozik eacutes amelyet
legalaacutebb egymillioacute euroacutepai polgaacuter taacutemogat
A kezdemeacutenyezeacuteseket a Parlament is meghallgatja
Ezek a kezdemeacutenyezeacutesek tehaacutet hathatnak az
EU-inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutera valamint koumlzeacuterdekű
nyilvaacutenos vitaacutekat indiacutethatnak
Tagaacutellami feluumlgyelet
A tagaacutellami parlamentek ugyanakkor kapjaacutek meg a jogalkotaacutesiaktusok tervezeteacutet mint az Euroacutepai Parlament eacutes a Tanaacutecs
A veacutelemeacutenyuumlk fontos szerepet jaacutetszik abban hogy a doumlnteacutesek
Az euroacutepai polgaacuterok ndash az uacutejonnan bevezetett euroacutepai polgaacuteri
kezdemeacutenyezeacutes reacuteveacuten ndash uacutej jogszabaacutelyokat is indiacutetvaacutenyozhatnak
copy B e r n d V o g
e l C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1044
8H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
megfelelő szinten szuumllessenek Az unioacutes inteacutezkedeacutesek
a szubszidiaritaacutes elveacutenek a hataacutelya alaacute tartoznak Ez azt jelenti hogy az Unioacute ndash kiveacuteve azokat a teruumlleteket amelyeken
kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezik ndash csak akkor inteacutezkedik haa tervezett inteacutezkedeacutes koumlzoumlsseacutegi szinten eredmeacutenyesebben
megvaloacutesiacutethatoacute mint az egyes orszaacutegok szintjeacuten A tagaacutellami
parlamentek feladata feluumlgyelni hogy ez az elv az unioacutesdoumlnteacuteshozatal soraacuten kellően eacuterveacutenyesuumlljoumln
Milyen doumlnteacutesekről van szoacute
A szerződeacutesek megnevezik azokat a szakpolitikai teruumlleteketamelyeken az EU doumlnteacuteseket hozhat Egyes szakpolitikaiteruumlleteken az EU kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezikezeken a teruumlleteken a doumlnteacutesek unioacutes szinten szuumlletneka doumlnteacuteshozatal pedig a tagaacutellamokat keacutepviselő Tanaacutecs eacutes az
Euroacutepai Parlament eladata Idetartozik peacuteldaacuteul a kereske-delem a vaacutemuumlgy a versenyjog az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacutemonetaacuteris politika valamint a halaacutellomaacutenyok veacutedelme
Maacutes szakpolitikai teruumlleteken a doumlnteacuteshozatali hataacuteskoumlrmegoszlik az Unioacute eacutes a tagaacutellamok koumlzoumltt Ez azt jelentihogy unioacutes szintű jogi aktus elogadaacutesa eseteacuten az unioacutes jogelsőbbseacuteget eacutelvez a nemzeti joggal szemben Ha azonbanegy adott teruumllet unioacutes szinten nincs szabaacutelyozva az egyestagaacutellamok sajaacutet rendelkezeacutesei iraacutenyadoacutek Szaacutemosszakpolitikai teruumllet minősuumll megosztott hataacuteskoumlrűteruumlletnek ilyen peacuteldaacuteul a belső piac a mezőgazdasaacuteg
a koumlrnyezetveacutedelem a ogyasztoacuteveacutedelem eacutes a koumlzlekedeacutes
Minden maacutes teruumlletet a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean szabaacutelyoznakA Bizottsaacuteg tehaacutet nem terjeszthet elő jogszabaacutelyjavaslatotolyan szakpolitikai teruumlleten amelyet a szerződeacutesek nememliacutetenek Bizonyos teruumlleteken ndash peacuteldaacuteul az űrkutataacutesbanaz oktataacutesban valamint a kultuacutera eacutes a turizmus tereacuten ndasha Bizottsaacuteg taacutemogataacutest nyuacutejthat a tagaacutellamokerőesziacuteteacuteseihez Maacutes teruumlleteken peacuteldaacuteul a harmadikorszaacutegoknak nyuacutejtott segiacutetseacuteg eacutes a tudomaacutenyos kutataacutesteruumlleteacuten az EU a tagaacutellamokeacuteval paacuterhuzamos
teveacutekenyseacutegeket veacutegezhet peacuteldaacuteul humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi programokat műkoumldtethet
Gazdasaacutegi koordinaacutecioacute
Minden EU-orszaacuteg a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) reacutesze
ami azt jelenti hogy a tagaacutellamok minden gazdasaacutegi
vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutest koumlzoumls uumlgynek tekintenek eacutes oumlsszehangoljaacutek
a gazdasaacutegi doumlnteacuteseiket A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuten beluumll
egyik inteacutezmeacutenynek sincs kizaacuteroacutelagos felelősseacutege az aacuteltalaacutenos
gazdasaacutegpolitika iraacutenyiacutetaacutesaacutet illetően Az ezzel kapcsolatos
feladatok megoszlanak a tagaacutellamok eacutes az EU-inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
A monetaacuteris politikaacutet ndash amelynek feladata az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese eacutes a kamatlaacutebak roumlgziacuteteacutese ndash az Euroacutepai KoumlzpontiBank fuumlggetlenuumll iraacutenyiacutetja az euroacuteoumlvezetben vagyis azokban
a tagaacutellamokban amelyek az euroacutet hivatalosfizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteljaacutek 2015 januaacuterjaacuteban Litvaacutenia is
bevezeti az euroacutet iacutegy az euroacuteoumlvezet 19 tagot szaacutemlaacutel majd
A koumlltseacutegveteacutesi politika ndash amely az adoacutezaacutessal azaacutellamhaacuteztartaacutesi kiadaacutesokkal eacutes az aacutellami koumllcsoumlnfelveacutetellel
kapcsolatos doumlnteacuteseket foglalja magaacuteban ndash a 28 tagaacutellamsajaacutet hataacuteskoumlreacutebe tartozik ugyanuacutegy mint a foglalkoztataacutesieacutes a joacuteleacuteti politika Mivel azonban az euroacuteoumlvezethez tartozoacuteorszaacutegok aacuteltal hozott koumlltseacutegveteacutesi vonatkozaacutesuacute doumlnteacutesekkihataacutessal lehetnek az euroacuteoumlvezet egeacuteszeacutere ezekneka doumlnteacuteseknek oumlsszhangban kell lenniuumlk az unioacutes szintenroumlgziacutetett szabaacutelyokkal Ezeacutert a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuteeredmeacutenyes műkoumldeacutese valamint a stabilitaacutes eacutes a noumlvekedeacutesbiztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben mindenkeacuteppen oumlssze kell hangolnia rendezett aacutellamhaacuteztartaacutesra vonatkozoacute szabaacutelyokat eacutesa strukturaacutelis politikaacutekat A 2008-ban kezdődoumltt gazdasaacutegi
vaacutelsaacuteg joacutel raacutevilaacutegiacutetott arra hogy szilaacuterdabb alapokra kellhelyezni a gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutest az EU-ban eacutes azeuroacuteoumlvezetben toumlbbek koumlzoumltt a szakpolitikai inteacutezkedeacutesekfokozott oumlsszehangolaacutesa nyomon koumlveteacutese eacutes ellenőrzeacutese reacuteveacuten
A Tanaacutecs igyelemmel koumlveti a tagaacutellamokaacutellamhaacuteztartaacutesaacutet eacutes gazdasaacutegpolitikaacutejaacutet eacutes a Bizottsaacuteg
javaslata alapjaacuten ajaacutenlaacutesokat tehet az egyestagaacutellamoknak Javasolhat kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket eacutesszankcioacutekat vethet ki azokra az euroacuteoumlvezeti orszaacutegokraamelyek nem hoztak kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket a tuacutelzottkoumlltseacutegveteacutesi hiaacuteny eacutes az aacutellamadoacutessaacuteg csoumlkkenteacuteseacutere
Az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacuteval kapcsolatos keacuterdeacutesek eacutes
a gazdasaacutegpolitikai reformok megvitataacutesaacutera az euroacuteoumlvezeti
aacutellam- illetve kormaacutenyfők csuacutecstalaacutelkozoacutein is rendszeresen sor
keruumll
Az EU kuumllkapcsolatai
Az Euroacutepai Unioacuten kiacutevuumlli orszaacutegokkal fenntartott kapcsolatok
iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője
felelős aki egyben az Euroacutepai Bizottsaacuteg egyik alelnoumlkeA főkeacutepviselőt az Euroacutepai Tanaacutecs nevezi ki Az aacutellam- illetve
kormaacutenyfők szintjeacuten az Unioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
Az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat (EKSZ) a főkeacutepviselő iraacutenyiacutetaacutesa
alatt az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumakeacutent eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelatakeacutent műkoumldik Az EKSZ-t a Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel
eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel aacutethelyezett szakeacutertők alkotjaacutek
Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseket
a Tanaacutecs alakiacutetja ki eacutes hozza meg az Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal
meghataacuterozott iraacutenymutataacutesok alapjaacuten A Bizottsaacuteg
feladatkoumlreacutebe tartozik viszont a kereskedelempolitika eacutes a nem
unioacutes orszaacutegok reacuteszeacutere nyuacutejtott finansziacuterozaacutes iacutegy peacuteldaacuteul
a humanitaacuterius eacutes fejleszteacutesi segeacutelyek nyuacutejtaacutesa A Bizottsaacuteg
laacutetja el tovaacutebbaacute az EU keacutepviseleteacutet valamennyi unioacutes
illeteacutekesseacutegi teruumlleten kiveacuteve a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1144
9Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Parlament
A polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Az EU koumlzvetlenuumll vaacutelasztott jogalkotoacute szerve
Tagok 751 euroacutepai parlamenti keacutepviselő
Szeacutekhely Strasbourg tovaacutebbi helysziacutenek Bruumlsszel eacutes Luxembourg
X httpwwweuroparleu
Az Euroacutepai Parlament az unioacutes polgaacuterok aacuteltalkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott eacuterdekkeacutepviseleti testuumllet Azeuroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesokat oumlteacutevente tartjaacutek eacutes
azokon minden 18 eacuteleteacuteveacutet (Ausztriaacuteban 16 eacuteleteacuteveacutet)betoumlltoumltt unioacutes polgaacuter reacuteszt vehet Iacutegy EU-szerteoumlsszesen mintegy 380 millioacute vaacutelasztaacutesra jogosult polgaacuteradhatja le voksaacutet Az Euroacutepai Parlamentnek jelenlegoumlsszesen 751 tagja van a 28 tagaacutellamboacutel
Az Euroacutepai Parlament hivatalos szeacutekhelyeStrasbourgban van (Franciaorszaacuteg) de az inteacutezmeacutenyhaacuterom kuumlloumlnboumlző helysziacutenen műkoumldik StrasbourgbanBruumlsszelben eacutes Luxembourgban A ő teljes parlamentiuumlleacuteseket vagyis bdquoplenaacuteris uumlleacuteseketrdquo Strasbourgbantartjaacutek eacutevente 12 alkalommal Ezenkiacutevuumll tartanak
plenaacuteris uumlleacuteseket Bruumlsszelben is eacutes a belga ővaacuterosad helyet a bizottsaacutegi uumlleacuteseknek is
Az Euroacutepai Parlament oumlsszeteacutetele
A keacutepviselői helyek a lakossaacuteg araacutenyaacuteban oszlanak mega tagaacutellamok koumlzoumltt
Az EP-keacutepviselők toumlbbseacutege az őt delegaacuteloacute tagaacutellamvalamelyik politikai paacutertjaacutehoz tartozik Az Euroacutepai
Parlamentben a nemzeti paacutertok ndash politikaihovatartozaacutesuk szerint ndash rakcioacutekbakeacutepviselőcsoportokba toumlmoumlruumllnek eacutes az EP-keacutepviselőktoumlbbseacutege e keacutepviselőcsoportok valamelyikeacutebe tartozik
AZ EUROacutePAI PARLAMENTI KEacutePVISELŐK SZAacuteMATAGAacuteLLAMONKEacuteNT 2014983085BEN
Tagaacutellam EP-keacutepviselők szaacutema
Ausztria 18
Belgium 21
Bulgaacuteria 17
Ciprus 6
Cseh Koumlztaacutersasaacuteg 21
Daacutenia 13
Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg 73
Eacutesztorszaacuteg 6
Finnorszaacuteg 13Franciaorszaacuteg 74
Goumlroumlgorszaacuteg 21
Hollandia 26
Horvaacutetorszaacuteg 11
Iacuterorszaacuteg 11
Lengyelorszaacuteg 51
Lettorszaacuteg 8
Litvaacutenia 11
Luxemburg 6
Magyarorszaacuteg 21
Maacutelta 6
Neacutemetorszaacuteg 96
Olaszorszaacuteg 73
Portugaacutelia 21
Romaacutenia 32
Spanyolorszaacuteg 54
Sveacutedorszaacuteg 20Szlovaacutekia 13
Szloveacutenia 8
OumlSSZESEN 751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1244
10H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Parlament teveacutekenyseacutege
A Parlamentnek haacuterom ontos szerepe van
1 A Tanaacuteccsal megosztva gyakorolja a jogalkotoacuteihataacuteskoumlrt ndash doumlnt az unioacutes jogszabaacutelyjavaslatokelogadaacutesaacuteroacutel illetve elveteacuteseacuteről Mivel az EPkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott testuumllet hozzaacutejaacuterul az euroacutepai
jogalkotaacutes demokratikus legitimitaacutesaacutenakgarantaacutelaacutesaacutehoz
2 A Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorola toumlbbi unioacutes inteacutezmeacuteny elsősorban a Bizottsaacutegelett Joacutevaacutehagyhatja vagy elutasiacutethatja a Bizottsaacutegelnoumlkeacutenek eacutes a biztosoknak a kinevezeacuteseacutet sőtmegvonhatja a bizalmat a Bizottsaacuteg egeacuteszeacutetől
3 A Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen eluumlgyeli az unioacuteskoumlltseacutegveteacutest eacutes ezaacuteltal beolyaacutesolhatja az EU
kiadaacutesait is A koumlltseacutegveteacutesi eljaacuteraacutes veacutegeacutena Parlament doumlnt a koumlltseacutegveteacutes egeacuteszeacutenekelogadaacutesaacuteroacutel vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel
Most laacutessuk ezt a haacuterom eladatkoumlrt reacuteszletesebben is
1 JOGALKOTAacuteSI HATAacuteSKOumlRAz unioacutes jogszabaacutelyok elogadaacutesaacutenak leggyakoribbmoacutedja az uacuten bdquorendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesrdquo maacutes szoacuteval azbdquoegyuumlttdoumlnteacutesi eljaacuteraacutesrdquo Ennek kereteacuteben az EuroacutepaiParlament eacutes a Tanaacutecs egymaacutessal egyenranguacute eacutelkeacutent
jaacuter el eacutes az iacutegy elogadott jogszabaacutelyok a Parlament eacutes
a Tanaacutecs koumlzoumls jogi aktusainak minősuumllnek Az unioacutes jogszabaacutelyok toumlbbseacutege ndash toumlbbek koumlzoumltt a ogyasztoacutei jogokra a koumlrnyezetveacutedelemre eacutes a koumlzlekedeacutesrevonatkozoacute szabaacutelyozaacutes ndash ezzel az eljaacuteraacutessal joumln leacutetreA rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Bizottsaacuteg
javaslatot terjeszt elő amelyet a Parlamentnek eacutesa Tanaacutecsnak is el kell ogadnia ahhoz hogy jogerőreemelkedjen A Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van szuumlkseacutegminden olyan nemzetkoumlzi megaacutellapodaacuteshoz amelynektaacutergya a rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes hataacutelya alaacute tartozik
Egy sor maacutes javaslat eseteacuteben ki kell keacuterni a Parlamentveacutelemeacutenyeacutet eacutes a Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van
szuumlkseacuteg a ontos politikai vagy inteacutezmeacutenyi doumlnteacutesekmeghozatalaacutehoz peacuteldaacuteul a szociaacutelis biztonsaacutegra eacutesveacutedelemre vonatkozoacute jogszabaacutelyok az energiaadoacutekkalkapcsolatos rendelkezeacutesek valamint a orgalmi adoacutekharmonizaacutelaacutesa eacutes a koumlzvetett adoacutezaacutes tereacuten A Parlamenttovaacutebbaacute oumlsztoumlnzi a jogalkotaacutest azaacuteltal hogy aacutetvizsgaacuteljaa Bizottsaacuteg eacuteves munkaprogramjaacutet meacuterlegeli hogymilyen jogszabaacutelyok lenneacutenek megelelőek eacutes adottesetben elkeacuteri a Bizottsaacutegot jogszabaacutelyjavaslatelőterjeszteacuteseacutere
2 FELUumlGYELETI HATAacuteSKOumlRA Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorol azeuroacutepai inteacutezmeacutenyek elett Ezt toumlbbeacutele moacutedon tehetiUacutej Bizottsaacuteg kinevezeacutesekor a Parlament meghallgatjaannak valamennyi leendő tagjaacutet eacutes a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutetA Bizottsaacuteg tagjait nem lehet kinevezni a Parlament
joacutevaacutehagyaacutesa neacutelkuumll
A Bizottsaacuteg tovaacutebbaacute politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek amely bizalmatlansaacutegi indiacutetvaacutenytogadhat el eacutes ebben az esetben a Bizottsaacuteg tagjainaktestuumlletileg le kell mondaniuk A Parlament ellenőrzi
a Bizottsaacuteg teveacutekenyseacutegeacutet megvizsgaacutelja a Bizottsaacutegaacuteltal rendszeresen benyuacutejtott jelenteacuteseket eacutes iacuteraacutesbanvagy szoacuteban keacuterdeacuteseket inteacutezhet a Bizottsaacuteghoz
AZ EP983085KEacutePVISELŐK SZAacuteMA AZ EGYES KEacutePVISELŐCSOPORTOKBAN 9830802014 OKTOacuteBERI HELYZET983081
Az Egyseacuteges EuroacutepaiBaloldalEacuteszaki ZoumlldBaloldal ndash GUENGL
52
Az Euroacutepai Szocialistaacutek eacutesDemokrataacutek Progressziacutev
Szoumlvetseacutege ndash S amp D191
A ZoumlldekEuroacutepai SzabadSzoumlvetseacuteg ndash VertsALE50 Az Euroacutepai Konzervatiacutevok eacutes
Reormerek ndash EKR70
A Szabadsaacuteg eacutesDemokraacutecia Euroacutepaacuteja ndashEFDD48
Az Euroacutepai Neacuteppaacutert(Kereszteacutenydemokrataacutek) ndash ENP220
A Liberaacutelisok eacutes DemokrataacutekSzoumlvetseacutege Euroacutepaacuteeacutert ndash ALDE
68
Fuumlggetlen keacutepviselők ndash NI
52
OumlSSZESEN751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 844
6H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
1 A Bizottsaacuteg javaslatot nyuacutejt be
2 A tagaacutellami parlamentek veacutelemeacutenyezik azt
5 A Bizottsaacuteg moacutedosiacutethatja javaslataacutet
6 A Tanaacutecs első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
10 A Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyt alkot a Parlament aacuteltal eszkoumlzoumllt moacutedosiacutetaacutesokroacutel
11 A Tanaacutecs maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet ()
14 A elek egyeztetőbizottsaacutegot hiacutevnak oumlssze
15 Az egyeztetőbizottsaacuteg koumlzoumls szoumlvegtervezetet hagy joacutevaacute
7 A Tanaacutecs joacutevaacutehagyja a Parlament aacutellaacutesoglalaacutesaacutetA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
12 A Tanaacutecs elogadja mindazokat a moacutedosiacutetaacutesokatamelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeli
aacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacutebenA felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
16 A Parlament eacutes a Tanaacutecs egyeteacutert azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek elfogadjaacutek a jogszabaacutelyt
8 A Tanaacutecs eacutes a Parlament nem eacutert egyeta moacutedosiacutetaacutesokkal kapcsolatban A Tanaacutecs első
olvasatban aacutellaacutesoglalaacutest ogad el
13 A Tanaacutecs nem eacutert egyet azokkal a moacutedosiacutetaacutesokkal
amelyeket a Parlament tett a Tanaacutecs első olvasatbeliaacutellaacutespontjaacutenak szoumlvegeacuteben
17 A Parlament eacutes a Tanaacutecs nem eacutert egyet azegyeztetőbizottsaacuteg javaslataacuteval
A felek nem fogadjaacutek el a jogszabaacutelyjavaslatot
4 Az Euroacutepai Parlament első olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetet a Parlamentaacutellaacutesoglalaacutest ogad el (moacutedosiacutetaacutesokat javasol)
9 Az Euroacutepai Parlament maacutesodik olvasatban tanulmaacutenyozza a szoumlvegtervezetetA Parlament elfogadja a Tanaacutecs első olvasatbeli aacutellaacutespontjaacutet ndash ekkor a jogi aktus
a bdquomaacutesodik olvasat korai szakaszaacutebanrdquo elfogadaacutesra keruumll ndash vagy moacutedosiacutetaacutesokat javasol
3 Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg eacutesvagy a Reacutegioacutek Bizottsaacutega is veacutelemeacutenyt nyuacutejt be(ha erre szuumlkseacuteg van)
RENDES JOGALKOTAacuteSI ELJAacuteRAacuteS
ELSŐ OLVASAT
MAacuteSODIK OLVASAT
EGYEZTETEacuteS
() A Tanaacutecs minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal fogadja el aacutellaacutespontjaacutet (a szerződeacutesek csak neacutehaacuteny kiveacuteteles teruumlleten rendelkeznek egyhanguacute szavazaacutesroacutel) Ha azonban
a Tanaacutecs el kiacutevaacuten teacuterni a Bizottsaacuteg javaslataacutetoacutelveacutelemeacutenyeacutetől aacutellaacutespontjaacutet egyhanguacute szavazaacutessal kell elfogadnia
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 944
7Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
veacutelemeacutenyeacutet a teacutemaacuteval kapcsolatban Az oumlsszegyűjtoumlttveacutelemeacutenyeket a Bizottsaacuteg beeacutepiacuteti a javaslataacuteba melyetaztaacuten beterjeszt a Tanaacutecsnak eacutes a ParlamentnekA bizottsaacutegi jogszabaacutelyjavaslat alapulhat a Tanaacutecs azEuroacutepai Tanaacutecs a Parlament vagy az euroacutepai polgaacuterokfelkeacutereacuteseacuten de a Bizottsaacuteg sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteskeacutent is
előterjeszthet jogalkotaacutesi javaslatot
A javaslatot a Tanaacutecs eacutes a Parlament is aacutettanulmaacutenyozzaeacutes megvitatja Ha az inteacutezmeacutenyeknek a maacutesodik olvasatutaacuten sem sikeruumll megaacutellapodaacutesra jutniuk a javaslatot uacutenbdquoegyeztetőbizottsaacutegrdquo eleacute utaljaacutek amely fele-fele araacutenybana Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Parlamentet keacutepviselő tagokboacutelaacutell A Bizottsaacuteg keacutepviselői szinteacuten jelen vannakaz egyeztetőbizottsaacuteg uumlleacutesein eacutes reacuteszt veszneka megbeszeacuteleacuteseken Amint az egyeztetőbizottsaacutegmegegyezeacutesre jut a joacutevaacutehagyott szoumlveget elfogadaacutes veacutegett
uacutejra megkuumlldik a Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak harmadikolvasatra A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatokegyszerű toumlbbseacutegeacutevel doumlnt a javaslatokroacutel a Tanaacutecs pedigminősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal A minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutes soraacuten a javaslatot ndash ahhoz hogy az elfogadaacutesrakeruumlljoumln ndash az oumlsszes tagaacutellam legalaacutebb feleacutenek taacutemogatniakell eacutes az igennel szavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakegyuumlttesen az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb keacutetharmadaacutet kellkitennie Bizonyos keacuterdeacutesekről a Tanaacutecsnak egyhanguacuteszavazaacutessal kell doumlntenie
Kuumlloumlnleges jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesok
A javaslat taacutergyaacutetoacutel fuumlggően kuumlloumlnleges jogalkotaacutesieljaacuteraacutesok leacuteteznek A konzultaacutecioacutes eljaacuteraacutes soraacutena Tanaacutecsnak konzultaacutelnia kell a Parlamenttel a bizottsaacutegi
javaslatroacutel de nem koumlteles megfogadnia a Parlamenttanaacutecsaacutet Ez az eljaacuteraacutes csak neacutehaacuteny teruumlleten alkalmazandoacutepeacuteldaacuteul a belső piaci szabaacutelyok aloacuteli mentesseacuteggelkapcsolatban eacutes a versenyjog teruumlleteacutenAz egyeteacuterteacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Parlament elfogadhatjavagy elutasiacutethatja a javaslatot de moacutedosiacutetaacutesokat nem
javasolhat Ehhez az eljaacuteraacuteshoz akkor lehet folyamodni haa javaslat egy nemzetkoumlzi szerződeacutes elfogadaacutesaacutera iraacutenyulEzenkiacutevuumll korlaacutetozott esetekben a Tanaacutecs eacutes a Bizottsaacutegsőt a Tanaacutecs egyeduumll is hozhat jogszabaacutelyt
Konzultaacutecioacute ellenveteacutes
A doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesnak a Bizottsaacutegon a Tanaacutecson eacutesa Parlamenten kiacutevuumll maacutes szereplői is vannak Toumlbb olyantanaacutecsadoacute szerv van amellyel a jogalkotaacutes soraacutenkonzultaacutelni kell amennyiben a javasolt jogi aktus hataacutelya
kiterjed az adott tanaacutecsadoacute szerv eladatkoumlreacutebe tartozoacuteteruumlletekre Baacuter a tanaacutecsadoacute szervek eacuteszreveacuteteleit nemkoumltelező elogadni a konzultaacutecioacute erősiacuteti az unioacutes
jogalkotaacutes demokratikus eluumlgyeleteacutet hiszen biztosiacutetjaa jogalkotaacutes lehető legszeacutelesebb koumlrű vizsgaacutelataacutet
A tanaacutecsadoacute szervek a koumlvetkezők
X az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg amelykuumlloumlnboumlző eacuterdekcsoportok (munkaadoacutek munkavaacutellaloacutekszociaacutelis eacuterdekcsoportok stb) keacutepviseleteacutet laacutetja el
X a Reacutegioacutek Bizottsaacutega amely biztosiacutetja hogy a helyi eacutesa regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatok aacutellaacutespontja is kifejezeacutesre
keruumlljoumln
Ezenkiacutevuumll maacutes inteacutezmeacutenyek vagy szervek veacutelemeacutenyeacutet iski lehet keacuterni amennyiben a javaslat azok teveacutekenyseacutegiteruumlleteacutet vagy szakteruumlleteacutet eacuterinti Peacuteldaacuteul haa Bizottsaacuteg gazdasaacutegi vagy peacutenzuumlgyi vonatkozaacutesuacute
javaslaton dolgozik minden bizonnyal konzultaacutelni ogaz Euroacutepai Koumlzponti Bankkal
A polgaacuterok reacuteszveacutetele Az bdquoeuroacutepai polgaacuteri kezdemeacutenyezeacutesrdquo reacuteveacuten az unioacutes
polgaacuterok is felkeacuterhetik a Bizottsaacutegot jogalkotaacutesi
javaslat benyuacutejtaacutesaacutera ha a benyuacutejtott kezdemeacutenyezeacutest
legalaacutebb egymillioacute ndash a 28 unioacutes tagorszaacuteg koumlzuumll
legalaacutebb 7-ből szaacutermazoacute ndash polgaacuter taacutemogatja
A Bizottsaacuteg gondosan meacuterlegel minden olyan
kezdemeacutenyezeacutest amely a Bizottsaacuteg javaslatteacuteteli
hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute teruumlletre vonatkozik eacutes amelyet
legalaacutebb egymillioacute euroacutepai polgaacuter taacutemogat
A kezdemeacutenyezeacuteseket a Parlament is meghallgatja
Ezek a kezdemeacutenyezeacutesek tehaacutet hathatnak az
EU-inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutera valamint koumlzeacuterdekű
nyilvaacutenos vitaacutekat indiacutethatnak
Tagaacutellami feluumlgyelet
A tagaacutellami parlamentek ugyanakkor kapjaacutek meg a jogalkotaacutesiaktusok tervezeteacutet mint az Euroacutepai Parlament eacutes a Tanaacutecs
A veacutelemeacutenyuumlk fontos szerepet jaacutetszik abban hogy a doumlnteacutesek
Az euroacutepai polgaacuterok ndash az uacutejonnan bevezetett euroacutepai polgaacuteri
kezdemeacutenyezeacutes reacuteveacuten ndash uacutej jogszabaacutelyokat is indiacutetvaacutenyozhatnak
copy B e r n d V o g
e l C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1044
8H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
megfelelő szinten szuumllessenek Az unioacutes inteacutezkedeacutesek
a szubszidiaritaacutes elveacutenek a hataacutelya alaacute tartoznak Ez azt jelenti hogy az Unioacute ndash kiveacuteve azokat a teruumlleteket amelyeken
kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezik ndash csak akkor inteacutezkedik haa tervezett inteacutezkedeacutes koumlzoumlsseacutegi szinten eredmeacutenyesebben
megvaloacutesiacutethatoacute mint az egyes orszaacutegok szintjeacuten A tagaacutellami
parlamentek feladata feluumlgyelni hogy ez az elv az unioacutesdoumlnteacuteshozatal soraacuten kellően eacuterveacutenyesuumlljoumln
Milyen doumlnteacutesekről van szoacute
A szerződeacutesek megnevezik azokat a szakpolitikai teruumlleteketamelyeken az EU doumlnteacuteseket hozhat Egyes szakpolitikaiteruumlleteken az EU kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezikezeken a teruumlleteken a doumlnteacutesek unioacutes szinten szuumlletneka doumlnteacuteshozatal pedig a tagaacutellamokat keacutepviselő Tanaacutecs eacutes az
Euroacutepai Parlament eladata Idetartozik peacuteldaacuteul a kereske-delem a vaacutemuumlgy a versenyjog az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacutemonetaacuteris politika valamint a halaacutellomaacutenyok veacutedelme
Maacutes szakpolitikai teruumlleteken a doumlnteacuteshozatali hataacuteskoumlrmegoszlik az Unioacute eacutes a tagaacutellamok koumlzoumltt Ez azt jelentihogy unioacutes szintű jogi aktus elogadaacutesa eseteacuten az unioacutes jogelsőbbseacuteget eacutelvez a nemzeti joggal szemben Ha azonbanegy adott teruumllet unioacutes szinten nincs szabaacutelyozva az egyestagaacutellamok sajaacutet rendelkezeacutesei iraacutenyadoacutek Szaacutemosszakpolitikai teruumllet minősuumll megosztott hataacuteskoumlrűteruumlletnek ilyen peacuteldaacuteul a belső piac a mezőgazdasaacuteg
a koumlrnyezetveacutedelem a ogyasztoacuteveacutedelem eacutes a koumlzlekedeacutes
Minden maacutes teruumlletet a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean szabaacutelyoznakA Bizottsaacuteg tehaacutet nem terjeszthet elő jogszabaacutelyjavaslatotolyan szakpolitikai teruumlleten amelyet a szerződeacutesek nememliacutetenek Bizonyos teruumlleteken ndash peacuteldaacuteul az űrkutataacutesbanaz oktataacutesban valamint a kultuacutera eacutes a turizmus tereacuten ndasha Bizottsaacuteg taacutemogataacutest nyuacutejthat a tagaacutellamokerőesziacuteteacuteseihez Maacutes teruumlleteken peacuteldaacuteul a harmadikorszaacutegoknak nyuacutejtott segiacutetseacuteg eacutes a tudomaacutenyos kutataacutesteruumlleteacuten az EU a tagaacutellamokeacuteval paacuterhuzamos
teveacutekenyseacutegeket veacutegezhet peacuteldaacuteul humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi programokat műkoumldtethet
Gazdasaacutegi koordinaacutecioacute
Minden EU-orszaacuteg a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) reacutesze
ami azt jelenti hogy a tagaacutellamok minden gazdasaacutegi
vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutest koumlzoumls uumlgynek tekintenek eacutes oumlsszehangoljaacutek
a gazdasaacutegi doumlnteacuteseiket A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuten beluumll
egyik inteacutezmeacutenynek sincs kizaacuteroacutelagos felelősseacutege az aacuteltalaacutenos
gazdasaacutegpolitika iraacutenyiacutetaacutesaacutet illetően Az ezzel kapcsolatos
feladatok megoszlanak a tagaacutellamok eacutes az EU-inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
A monetaacuteris politikaacutet ndash amelynek feladata az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese eacutes a kamatlaacutebak roumlgziacuteteacutese ndash az Euroacutepai KoumlzpontiBank fuumlggetlenuumll iraacutenyiacutetja az euroacuteoumlvezetben vagyis azokban
a tagaacutellamokban amelyek az euroacutet hivatalosfizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteljaacutek 2015 januaacuterjaacuteban Litvaacutenia is
bevezeti az euroacutet iacutegy az euroacuteoumlvezet 19 tagot szaacutemlaacutel majd
A koumlltseacutegveteacutesi politika ndash amely az adoacutezaacutessal azaacutellamhaacuteztartaacutesi kiadaacutesokkal eacutes az aacutellami koumllcsoumlnfelveacutetellel
kapcsolatos doumlnteacuteseket foglalja magaacuteban ndash a 28 tagaacutellamsajaacutet hataacuteskoumlreacutebe tartozik ugyanuacutegy mint a foglalkoztataacutesieacutes a joacuteleacuteti politika Mivel azonban az euroacuteoumlvezethez tartozoacuteorszaacutegok aacuteltal hozott koumlltseacutegveteacutesi vonatkozaacutesuacute doumlnteacutesekkihataacutessal lehetnek az euroacuteoumlvezet egeacuteszeacutere ezekneka doumlnteacuteseknek oumlsszhangban kell lenniuumlk az unioacutes szintenroumlgziacutetett szabaacutelyokkal Ezeacutert a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuteeredmeacutenyes műkoumldeacutese valamint a stabilitaacutes eacutes a noumlvekedeacutesbiztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben mindenkeacuteppen oumlssze kell hangolnia rendezett aacutellamhaacuteztartaacutesra vonatkozoacute szabaacutelyokat eacutesa strukturaacutelis politikaacutekat A 2008-ban kezdődoumltt gazdasaacutegi
vaacutelsaacuteg joacutel raacutevilaacutegiacutetott arra hogy szilaacuterdabb alapokra kellhelyezni a gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutest az EU-ban eacutes azeuroacuteoumlvezetben toumlbbek koumlzoumltt a szakpolitikai inteacutezkedeacutesekfokozott oumlsszehangolaacutesa nyomon koumlveteacutese eacutes ellenőrzeacutese reacuteveacuten
A Tanaacutecs igyelemmel koumlveti a tagaacutellamokaacutellamhaacuteztartaacutesaacutet eacutes gazdasaacutegpolitikaacutejaacutet eacutes a Bizottsaacuteg
javaslata alapjaacuten ajaacutenlaacutesokat tehet az egyestagaacutellamoknak Javasolhat kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket eacutesszankcioacutekat vethet ki azokra az euroacuteoumlvezeti orszaacutegokraamelyek nem hoztak kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket a tuacutelzottkoumlltseacutegveteacutesi hiaacuteny eacutes az aacutellamadoacutessaacuteg csoumlkkenteacuteseacutere
Az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacuteval kapcsolatos keacuterdeacutesek eacutes
a gazdasaacutegpolitikai reformok megvitataacutesaacutera az euroacuteoumlvezeti
aacutellam- illetve kormaacutenyfők csuacutecstalaacutelkozoacutein is rendszeresen sor
keruumll
Az EU kuumllkapcsolatai
Az Euroacutepai Unioacuten kiacutevuumlli orszaacutegokkal fenntartott kapcsolatok
iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője
felelős aki egyben az Euroacutepai Bizottsaacuteg egyik alelnoumlkeA főkeacutepviselőt az Euroacutepai Tanaacutecs nevezi ki Az aacutellam- illetve
kormaacutenyfők szintjeacuten az Unioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
Az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat (EKSZ) a főkeacutepviselő iraacutenyiacutetaacutesa
alatt az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumakeacutent eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelatakeacutent műkoumldik Az EKSZ-t a Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel
eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel aacutethelyezett szakeacutertők alkotjaacutek
Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseket
a Tanaacutecs alakiacutetja ki eacutes hozza meg az Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal
meghataacuterozott iraacutenymutataacutesok alapjaacuten A Bizottsaacuteg
feladatkoumlreacutebe tartozik viszont a kereskedelempolitika eacutes a nem
unioacutes orszaacutegok reacuteszeacutere nyuacutejtott finansziacuterozaacutes iacutegy peacuteldaacuteul
a humanitaacuterius eacutes fejleszteacutesi segeacutelyek nyuacutejtaacutesa A Bizottsaacuteg
laacutetja el tovaacutebbaacute az EU keacutepviseleteacutet valamennyi unioacutes
illeteacutekesseacutegi teruumlleten kiveacuteve a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1144
9Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Parlament
A polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Az EU koumlzvetlenuumll vaacutelasztott jogalkotoacute szerve
Tagok 751 euroacutepai parlamenti keacutepviselő
Szeacutekhely Strasbourg tovaacutebbi helysziacutenek Bruumlsszel eacutes Luxembourg
X httpwwweuroparleu
Az Euroacutepai Parlament az unioacutes polgaacuterok aacuteltalkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott eacuterdekkeacutepviseleti testuumllet Azeuroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesokat oumlteacutevente tartjaacutek eacutes
azokon minden 18 eacuteleteacuteveacutet (Ausztriaacuteban 16 eacuteleteacuteveacutet)betoumlltoumltt unioacutes polgaacuter reacuteszt vehet Iacutegy EU-szerteoumlsszesen mintegy 380 millioacute vaacutelasztaacutesra jogosult polgaacuteradhatja le voksaacutet Az Euroacutepai Parlamentnek jelenlegoumlsszesen 751 tagja van a 28 tagaacutellamboacutel
Az Euroacutepai Parlament hivatalos szeacutekhelyeStrasbourgban van (Franciaorszaacuteg) de az inteacutezmeacutenyhaacuterom kuumlloumlnboumlző helysziacutenen műkoumldik StrasbourgbanBruumlsszelben eacutes Luxembourgban A ő teljes parlamentiuumlleacuteseket vagyis bdquoplenaacuteris uumlleacuteseketrdquo Strasbourgbantartjaacutek eacutevente 12 alkalommal Ezenkiacutevuumll tartanak
plenaacuteris uumlleacuteseket Bruumlsszelben is eacutes a belga ővaacuterosad helyet a bizottsaacutegi uumlleacuteseknek is
Az Euroacutepai Parlament oumlsszeteacutetele
A keacutepviselői helyek a lakossaacuteg araacutenyaacuteban oszlanak mega tagaacutellamok koumlzoumltt
Az EP-keacutepviselők toumlbbseacutege az őt delegaacuteloacute tagaacutellamvalamelyik politikai paacutertjaacutehoz tartozik Az Euroacutepai
Parlamentben a nemzeti paacutertok ndash politikaihovatartozaacutesuk szerint ndash rakcioacutekbakeacutepviselőcsoportokba toumlmoumlruumllnek eacutes az EP-keacutepviselőktoumlbbseacutege e keacutepviselőcsoportok valamelyikeacutebe tartozik
AZ EUROacutePAI PARLAMENTI KEacutePVISELŐK SZAacuteMATAGAacuteLLAMONKEacuteNT 2014983085BEN
Tagaacutellam EP-keacutepviselők szaacutema
Ausztria 18
Belgium 21
Bulgaacuteria 17
Ciprus 6
Cseh Koumlztaacutersasaacuteg 21
Daacutenia 13
Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg 73
Eacutesztorszaacuteg 6
Finnorszaacuteg 13Franciaorszaacuteg 74
Goumlroumlgorszaacuteg 21
Hollandia 26
Horvaacutetorszaacuteg 11
Iacuterorszaacuteg 11
Lengyelorszaacuteg 51
Lettorszaacuteg 8
Litvaacutenia 11
Luxemburg 6
Magyarorszaacuteg 21
Maacutelta 6
Neacutemetorszaacuteg 96
Olaszorszaacuteg 73
Portugaacutelia 21
Romaacutenia 32
Spanyolorszaacuteg 54
Sveacutedorszaacuteg 20Szlovaacutekia 13
Szloveacutenia 8
OumlSSZESEN 751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1244
10H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Parlament teveacutekenyseacutege
A Parlamentnek haacuterom ontos szerepe van
1 A Tanaacuteccsal megosztva gyakorolja a jogalkotoacuteihataacuteskoumlrt ndash doumlnt az unioacutes jogszabaacutelyjavaslatokelogadaacutesaacuteroacutel illetve elveteacuteseacuteről Mivel az EPkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott testuumllet hozzaacutejaacuterul az euroacutepai
jogalkotaacutes demokratikus legitimitaacutesaacutenakgarantaacutelaacutesaacutehoz
2 A Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorola toumlbbi unioacutes inteacutezmeacuteny elsősorban a Bizottsaacutegelett Joacutevaacutehagyhatja vagy elutasiacutethatja a Bizottsaacutegelnoumlkeacutenek eacutes a biztosoknak a kinevezeacuteseacutet sőtmegvonhatja a bizalmat a Bizottsaacuteg egeacuteszeacutetől
3 A Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen eluumlgyeli az unioacuteskoumlltseacutegveteacutest eacutes ezaacuteltal beolyaacutesolhatja az EU
kiadaacutesait is A koumlltseacutegveteacutesi eljaacuteraacutes veacutegeacutena Parlament doumlnt a koumlltseacutegveteacutes egeacuteszeacutenekelogadaacutesaacuteroacutel vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel
Most laacutessuk ezt a haacuterom eladatkoumlrt reacuteszletesebben is
1 JOGALKOTAacuteSI HATAacuteSKOumlRAz unioacutes jogszabaacutelyok elogadaacutesaacutenak leggyakoribbmoacutedja az uacuten bdquorendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesrdquo maacutes szoacuteval azbdquoegyuumlttdoumlnteacutesi eljaacuteraacutesrdquo Ennek kereteacuteben az EuroacutepaiParlament eacutes a Tanaacutecs egymaacutessal egyenranguacute eacutelkeacutent
jaacuter el eacutes az iacutegy elogadott jogszabaacutelyok a Parlament eacutes
a Tanaacutecs koumlzoumls jogi aktusainak minősuumllnek Az unioacutes jogszabaacutelyok toumlbbseacutege ndash toumlbbek koumlzoumltt a ogyasztoacutei jogokra a koumlrnyezetveacutedelemre eacutes a koumlzlekedeacutesrevonatkozoacute szabaacutelyozaacutes ndash ezzel az eljaacuteraacutessal joumln leacutetreA rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Bizottsaacuteg
javaslatot terjeszt elő amelyet a Parlamentnek eacutesa Tanaacutecsnak is el kell ogadnia ahhoz hogy jogerőreemelkedjen A Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van szuumlkseacutegminden olyan nemzetkoumlzi megaacutellapodaacuteshoz amelynektaacutergya a rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes hataacutelya alaacute tartozik
Egy sor maacutes javaslat eseteacuteben ki kell keacuterni a Parlamentveacutelemeacutenyeacutet eacutes a Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van
szuumlkseacuteg a ontos politikai vagy inteacutezmeacutenyi doumlnteacutesekmeghozatalaacutehoz peacuteldaacuteul a szociaacutelis biztonsaacutegra eacutesveacutedelemre vonatkozoacute jogszabaacutelyok az energiaadoacutekkalkapcsolatos rendelkezeacutesek valamint a orgalmi adoacutekharmonizaacutelaacutesa eacutes a koumlzvetett adoacutezaacutes tereacuten A Parlamenttovaacutebbaacute oumlsztoumlnzi a jogalkotaacutest azaacuteltal hogy aacutetvizsgaacuteljaa Bizottsaacuteg eacuteves munkaprogramjaacutet meacuterlegeli hogymilyen jogszabaacutelyok lenneacutenek megelelőek eacutes adottesetben elkeacuteri a Bizottsaacutegot jogszabaacutelyjavaslatelőterjeszteacuteseacutere
2 FELUumlGYELETI HATAacuteSKOumlRA Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorol azeuroacutepai inteacutezmeacutenyek elett Ezt toumlbbeacutele moacutedon tehetiUacutej Bizottsaacuteg kinevezeacutesekor a Parlament meghallgatjaannak valamennyi leendő tagjaacutet eacutes a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutetA Bizottsaacuteg tagjait nem lehet kinevezni a Parlament
joacutevaacutehagyaacutesa neacutelkuumll
A Bizottsaacuteg tovaacutebbaacute politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek amely bizalmatlansaacutegi indiacutetvaacutenytogadhat el eacutes ebben az esetben a Bizottsaacuteg tagjainaktestuumlletileg le kell mondaniuk A Parlament ellenőrzi
a Bizottsaacuteg teveacutekenyseacutegeacutet megvizsgaacutelja a Bizottsaacutegaacuteltal rendszeresen benyuacutejtott jelenteacuteseket eacutes iacuteraacutesbanvagy szoacuteban keacuterdeacuteseket inteacutezhet a Bizottsaacuteghoz
AZ EP983085KEacutePVISELŐK SZAacuteMA AZ EGYES KEacutePVISELŐCSOPORTOKBAN 9830802014 OKTOacuteBERI HELYZET983081
Az Egyseacuteges EuroacutepaiBaloldalEacuteszaki ZoumlldBaloldal ndash GUENGL
52
Az Euroacutepai Szocialistaacutek eacutesDemokrataacutek Progressziacutev
Szoumlvetseacutege ndash S amp D191
A ZoumlldekEuroacutepai SzabadSzoumlvetseacuteg ndash VertsALE50 Az Euroacutepai Konzervatiacutevok eacutes
Reormerek ndash EKR70
A Szabadsaacuteg eacutesDemokraacutecia Euroacutepaacuteja ndashEFDD48
Az Euroacutepai Neacuteppaacutert(Kereszteacutenydemokrataacutek) ndash ENP220
A Liberaacutelisok eacutes DemokrataacutekSzoumlvetseacutege Euroacutepaacuteeacutert ndash ALDE
68
Fuumlggetlen keacutepviselők ndash NI
52
OumlSSZESEN751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 944
7Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
veacutelemeacutenyeacutet a teacutemaacuteval kapcsolatban Az oumlsszegyűjtoumlttveacutelemeacutenyeket a Bizottsaacuteg beeacutepiacuteti a javaslataacuteba melyetaztaacuten beterjeszt a Tanaacutecsnak eacutes a ParlamentnekA bizottsaacutegi jogszabaacutelyjavaslat alapulhat a Tanaacutecs azEuroacutepai Tanaacutecs a Parlament vagy az euroacutepai polgaacuterokfelkeacutereacuteseacuten de a Bizottsaacuteg sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteskeacutent is
előterjeszthet jogalkotaacutesi javaslatot
A javaslatot a Tanaacutecs eacutes a Parlament is aacutettanulmaacutenyozzaeacutes megvitatja Ha az inteacutezmeacutenyeknek a maacutesodik olvasatutaacuten sem sikeruumll megaacutellapodaacutesra jutniuk a javaslatot uacutenbdquoegyeztetőbizottsaacutegrdquo eleacute utaljaacutek amely fele-fele araacutenybana Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Parlamentet keacutepviselő tagokboacutelaacutell A Bizottsaacuteg keacutepviselői szinteacuten jelen vannakaz egyeztetőbizottsaacuteg uumlleacutesein eacutes reacuteszt veszneka megbeszeacuteleacuteseken Amint az egyeztetőbizottsaacutegmegegyezeacutesre jut a joacutevaacutehagyott szoumlveget elfogadaacutes veacutegett
uacutejra megkuumlldik a Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak harmadikolvasatra A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatokegyszerű toumlbbseacutegeacutevel doumlnt a javaslatokroacutel a Tanaacutecs pedigminősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessal A minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutes soraacuten a javaslatot ndash ahhoz hogy az elfogadaacutesrakeruumlljoumln ndash az oumlsszes tagaacutellam legalaacutebb feleacutenek taacutemogatniakell eacutes az igennel szavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakegyuumlttesen az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb keacutetharmadaacutet kellkitennie Bizonyos keacuterdeacutesekről a Tanaacutecsnak egyhanguacuteszavazaacutessal kell doumlntenie
Kuumlloumlnleges jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesok
A javaslat taacutergyaacutetoacutel fuumlggően kuumlloumlnleges jogalkotaacutesieljaacuteraacutesok leacuteteznek A konzultaacutecioacutes eljaacuteraacutes soraacutena Tanaacutecsnak konzultaacutelnia kell a Parlamenttel a bizottsaacutegi
javaslatroacutel de nem koumlteles megfogadnia a Parlamenttanaacutecsaacutet Ez az eljaacuteraacutes csak neacutehaacuteny teruumlleten alkalmazandoacutepeacuteldaacuteul a belső piaci szabaacutelyok aloacuteli mentesseacuteggelkapcsolatban eacutes a versenyjog teruumlleteacutenAz egyeteacuterteacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Parlament elfogadhatjavagy elutasiacutethatja a javaslatot de moacutedosiacutetaacutesokat nem
javasolhat Ehhez az eljaacuteraacuteshoz akkor lehet folyamodni haa javaslat egy nemzetkoumlzi szerződeacutes elfogadaacutesaacutera iraacutenyulEzenkiacutevuumll korlaacutetozott esetekben a Tanaacutecs eacutes a Bizottsaacutegsőt a Tanaacutecs egyeduumll is hozhat jogszabaacutelyt
Konzultaacutecioacute ellenveteacutes
A doumlnteacuteshozatali eljaacuteraacutesnak a Bizottsaacutegon a Tanaacutecson eacutesa Parlamenten kiacutevuumll maacutes szereplői is vannak Toumlbb olyantanaacutecsadoacute szerv van amellyel a jogalkotaacutes soraacutenkonzultaacutelni kell amennyiben a javasolt jogi aktus hataacutelya
kiterjed az adott tanaacutecsadoacute szerv eladatkoumlreacutebe tartozoacuteteruumlletekre Baacuter a tanaacutecsadoacute szervek eacuteszreveacuteteleit nemkoumltelező elogadni a konzultaacutecioacute erősiacuteti az unioacutes
jogalkotaacutes demokratikus eluumlgyeleteacutet hiszen biztosiacutetjaa jogalkotaacutes lehető legszeacutelesebb koumlrű vizsgaacutelataacutet
A tanaacutecsadoacute szervek a koumlvetkezők
X az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg amelykuumlloumlnboumlző eacuterdekcsoportok (munkaadoacutek munkavaacutellaloacutekszociaacutelis eacuterdekcsoportok stb) keacutepviseleteacutet laacutetja el
X a Reacutegioacutek Bizottsaacutega amely biztosiacutetja hogy a helyi eacutesa regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatok aacutellaacutespontja is kifejezeacutesre
keruumlljoumln
Ezenkiacutevuumll maacutes inteacutezmeacutenyek vagy szervek veacutelemeacutenyeacutet iski lehet keacuterni amennyiben a javaslat azok teveacutekenyseacutegiteruumlleteacutet vagy szakteruumlleteacutet eacuterinti Peacuteldaacuteul haa Bizottsaacuteg gazdasaacutegi vagy peacutenzuumlgyi vonatkozaacutesuacute
javaslaton dolgozik minden bizonnyal konzultaacutelni ogaz Euroacutepai Koumlzponti Bankkal
A polgaacuterok reacuteszveacutetele Az bdquoeuroacutepai polgaacuteri kezdemeacutenyezeacutesrdquo reacuteveacuten az unioacutes
polgaacuterok is felkeacuterhetik a Bizottsaacutegot jogalkotaacutesi
javaslat benyuacutejtaacutesaacutera ha a benyuacutejtott kezdemeacutenyezeacutest
legalaacutebb egymillioacute ndash a 28 unioacutes tagorszaacuteg koumlzuumll
legalaacutebb 7-ből szaacutermazoacute ndash polgaacuter taacutemogatja
A Bizottsaacuteg gondosan meacuterlegel minden olyan
kezdemeacutenyezeacutest amely a Bizottsaacuteg javaslatteacuteteli
hataacuteskoumlreacutebe tartozoacute teruumlletre vonatkozik eacutes amelyet
legalaacutebb egymillioacute euroacutepai polgaacuter taacutemogat
A kezdemeacutenyezeacuteseket a Parlament is meghallgatja
Ezek a kezdemeacutenyezeacutesek tehaacutet hathatnak az
EU-inteacutezmeacutenyek munkaacutejaacutera valamint koumlzeacuterdekű
nyilvaacutenos vitaacutekat indiacutethatnak
Tagaacutellami feluumlgyelet
A tagaacutellami parlamentek ugyanakkor kapjaacutek meg a jogalkotaacutesiaktusok tervezeteacutet mint az Euroacutepai Parlament eacutes a Tanaacutecs
A veacutelemeacutenyuumlk fontos szerepet jaacutetszik abban hogy a doumlnteacutesek
Az euroacutepai polgaacuterok ndash az uacutejonnan bevezetett euroacutepai polgaacuteri
kezdemeacutenyezeacutes reacuteveacuten ndash uacutej jogszabaacutelyokat is indiacutetvaacutenyozhatnak
copy B e r n d V o g
e l C o r b i s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1044
8H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
megfelelő szinten szuumllessenek Az unioacutes inteacutezkedeacutesek
a szubszidiaritaacutes elveacutenek a hataacutelya alaacute tartoznak Ez azt jelenti hogy az Unioacute ndash kiveacuteve azokat a teruumlleteket amelyeken
kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezik ndash csak akkor inteacutezkedik haa tervezett inteacutezkedeacutes koumlzoumlsseacutegi szinten eredmeacutenyesebben
megvaloacutesiacutethatoacute mint az egyes orszaacutegok szintjeacuten A tagaacutellami
parlamentek feladata feluumlgyelni hogy ez az elv az unioacutesdoumlnteacuteshozatal soraacuten kellően eacuterveacutenyesuumlljoumln
Milyen doumlnteacutesekről van szoacute
A szerződeacutesek megnevezik azokat a szakpolitikai teruumlleteketamelyeken az EU doumlnteacuteseket hozhat Egyes szakpolitikaiteruumlleteken az EU kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezikezeken a teruumlleteken a doumlnteacutesek unioacutes szinten szuumlletneka doumlnteacuteshozatal pedig a tagaacutellamokat keacutepviselő Tanaacutecs eacutes az
Euroacutepai Parlament eladata Idetartozik peacuteldaacuteul a kereske-delem a vaacutemuumlgy a versenyjog az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacutemonetaacuteris politika valamint a halaacutellomaacutenyok veacutedelme
Maacutes szakpolitikai teruumlleteken a doumlnteacuteshozatali hataacuteskoumlrmegoszlik az Unioacute eacutes a tagaacutellamok koumlzoumltt Ez azt jelentihogy unioacutes szintű jogi aktus elogadaacutesa eseteacuten az unioacutes jogelsőbbseacuteget eacutelvez a nemzeti joggal szemben Ha azonbanegy adott teruumllet unioacutes szinten nincs szabaacutelyozva az egyestagaacutellamok sajaacutet rendelkezeacutesei iraacutenyadoacutek Szaacutemosszakpolitikai teruumllet minősuumll megosztott hataacuteskoumlrűteruumlletnek ilyen peacuteldaacuteul a belső piac a mezőgazdasaacuteg
a koumlrnyezetveacutedelem a ogyasztoacuteveacutedelem eacutes a koumlzlekedeacutes
Minden maacutes teruumlletet a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean szabaacutelyoznakA Bizottsaacuteg tehaacutet nem terjeszthet elő jogszabaacutelyjavaslatotolyan szakpolitikai teruumlleten amelyet a szerződeacutesek nememliacutetenek Bizonyos teruumlleteken ndash peacuteldaacuteul az űrkutataacutesbanaz oktataacutesban valamint a kultuacutera eacutes a turizmus tereacuten ndasha Bizottsaacuteg taacutemogataacutest nyuacutejthat a tagaacutellamokerőesziacuteteacuteseihez Maacutes teruumlleteken peacuteldaacuteul a harmadikorszaacutegoknak nyuacutejtott segiacutetseacuteg eacutes a tudomaacutenyos kutataacutesteruumlleteacuten az EU a tagaacutellamokeacuteval paacuterhuzamos
teveacutekenyseacutegeket veacutegezhet peacuteldaacuteul humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi programokat műkoumldtethet
Gazdasaacutegi koordinaacutecioacute
Minden EU-orszaacuteg a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) reacutesze
ami azt jelenti hogy a tagaacutellamok minden gazdasaacutegi
vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutest koumlzoumls uumlgynek tekintenek eacutes oumlsszehangoljaacutek
a gazdasaacutegi doumlnteacuteseiket A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuten beluumll
egyik inteacutezmeacutenynek sincs kizaacuteroacutelagos felelősseacutege az aacuteltalaacutenos
gazdasaacutegpolitika iraacutenyiacutetaacutesaacutet illetően Az ezzel kapcsolatos
feladatok megoszlanak a tagaacutellamok eacutes az EU-inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
A monetaacuteris politikaacutet ndash amelynek feladata az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese eacutes a kamatlaacutebak roumlgziacuteteacutese ndash az Euroacutepai KoumlzpontiBank fuumlggetlenuumll iraacutenyiacutetja az euroacuteoumlvezetben vagyis azokban
a tagaacutellamokban amelyek az euroacutet hivatalosfizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteljaacutek 2015 januaacuterjaacuteban Litvaacutenia is
bevezeti az euroacutet iacutegy az euroacuteoumlvezet 19 tagot szaacutemlaacutel majd
A koumlltseacutegveteacutesi politika ndash amely az adoacutezaacutessal azaacutellamhaacuteztartaacutesi kiadaacutesokkal eacutes az aacutellami koumllcsoumlnfelveacutetellel
kapcsolatos doumlnteacuteseket foglalja magaacuteban ndash a 28 tagaacutellamsajaacutet hataacuteskoumlreacutebe tartozik ugyanuacutegy mint a foglalkoztataacutesieacutes a joacuteleacuteti politika Mivel azonban az euroacuteoumlvezethez tartozoacuteorszaacutegok aacuteltal hozott koumlltseacutegveteacutesi vonatkozaacutesuacute doumlnteacutesekkihataacutessal lehetnek az euroacuteoumlvezet egeacuteszeacutere ezekneka doumlnteacuteseknek oumlsszhangban kell lenniuumlk az unioacutes szintenroumlgziacutetett szabaacutelyokkal Ezeacutert a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuteeredmeacutenyes műkoumldeacutese valamint a stabilitaacutes eacutes a noumlvekedeacutesbiztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben mindenkeacuteppen oumlssze kell hangolnia rendezett aacutellamhaacuteztartaacutesra vonatkozoacute szabaacutelyokat eacutesa strukturaacutelis politikaacutekat A 2008-ban kezdődoumltt gazdasaacutegi
vaacutelsaacuteg joacutel raacutevilaacutegiacutetott arra hogy szilaacuterdabb alapokra kellhelyezni a gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutest az EU-ban eacutes azeuroacuteoumlvezetben toumlbbek koumlzoumltt a szakpolitikai inteacutezkedeacutesekfokozott oumlsszehangolaacutesa nyomon koumlveteacutese eacutes ellenőrzeacutese reacuteveacuten
A Tanaacutecs igyelemmel koumlveti a tagaacutellamokaacutellamhaacuteztartaacutesaacutet eacutes gazdasaacutegpolitikaacutejaacutet eacutes a Bizottsaacuteg
javaslata alapjaacuten ajaacutenlaacutesokat tehet az egyestagaacutellamoknak Javasolhat kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket eacutesszankcioacutekat vethet ki azokra az euroacuteoumlvezeti orszaacutegokraamelyek nem hoztak kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket a tuacutelzottkoumlltseacutegveteacutesi hiaacuteny eacutes az aacutellamadoacutessaacuteg csoumlkkenteacuteseacutere
Az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacuteval kapcsolatos keacuterdeacutesek eacutes
a gazdasaacutegpolitikai reformok megvitataacutesaacutera az euroacuteoumlvezeti
aacutellam- illetve kormaacutenyfők csuacutecstalaacutelkozoacutein is rendszeresen sor
keruumll
Az EU kuumllkapcsolatai
Az Euroacutepai Unioacuten kiacutevuumlli orszaacutegokkal fenntartott kapcsolatok
iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője
felelős aki egyben az Euroacutepai Bizottsaacuteg egyik alelnoumlkeA főkeacutepviselőt az Euroacutepai Tanaacutecs nevezi ki Az aacutellam- illetve
kormaacutenyfők szintjeacuten az Unioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
Az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat (EKSZ) a főkeacutepviselő iraacutenyiacutetaacutesa
alatt az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumakeacutent eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelatakeacutent műkoumldik Az EKSZ-t a Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel
eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel aacutethelyezett szakeacutertők alkotjaacutek
Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseket
a Tanaacutecs alakiacutetja ki eacutes hozza meg az Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal
meghataacuterozott iraacutenymutataacutesok alapjaacuten A Bizottsaacuteg
feladatkoumlreacutebe tartozik viszont a kereskedelempolitika eacutes a nem
unioacutes orszaacutegok reacuteszeacutere nyuacutejtott finansziacuterozaacutes iacutegy peacuteldaacuteul
a humanitaacuterius eacutes fejleszteacutesi segeacutelyek nyuacutejtaacutesa A Bizottsaacuteg
laacutetja el tovaacutebbaacute az EU keacutepviseleteacutet valamennyi unioacutes
illeteacutekesseacutegi teruumlleten kiveacuteve a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1144
9Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Parlament
A polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Az EU koumlzvetlenuumll vaacutelasztott jogalkotoacute szerve
Tagok 751 euroacutepai parlamenti keacutepviselő
Szeacutekhely Strasbourg tovaacutebbi helysziacutenek Bruumlsszel eacutes Luxembourg
X httpwwweuroparleu
Az Euroacutepai Parlament az unioacutes polgaacuterok aacuteltalkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott eacuterdekkeacutepviseleti testuumllet Azeuroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesokat oumlteacutevente tartjaacutek eacutes
azokon minden 18 eacuteleteacuteveacutet (Ausztriaacuteban 16 eacuteleteacuteveacutet)betoumlltoumltt unioacutes polgaacuter reacuteszt vehet Iacutegy EU-szerteoumlsszesen mintegy 380 millioacute vaacutelasztaacutesra jogosult polgaacuteradhatja le voksaacutet Az Euroacutepai Parlamentnek jelenlegoumlsszesen 751 tagja van a 28 tagaacutellamboacutel
Az Euroacutepai Parlament hivatalos szeacutekhelyeStrasbourgban van (Franciaorszaacuteg) de az inteacutezmeacutenyhaacuterom kuumlloumlnboumlző helysziacutenen műkoumldik StrasbourgbanBruumlsszelben eacutes Luxembourgban A ő teljes parlamentiuumlleacuteseket vagyis bdquoplenaacuteris uumlleacuteseketrdquo Strasbourgbantartjaacutek eacutevente 12 alkalommal Ezenkiacutevuumll tartanak
plenaacuteris uumlleacuteseket Bruumlsszelben is eacutes a belga ővaacuterosad helyet a bizottsaacutegi uumlleacuteseknek is
Az Euroacutepai Parlament oumlsszeteacutetele
A keacutepviselői helyek a lakossaacuteg araacutenyaacuteban oszlanak mega tagaacutellamok koumlzoumltt
Az EP-keacutepviselők toumlbbseacutege az őt delegaacuteloacute tagaacutellamvalamelyik politikai paacutertjaacutehoz tartozik Az Euroacutepai
Parlamentben a nemzeti paacutertok ndash politikaihovatartozaacutesuk szerint ndash rakcioacutekbakeacutepviselőcsoportokba toumlmoumlruumllnek eacutes az EP-keacutepviselőktoumlbbseacutege e keacutepviselőcsoportok valamelyikeacutebe tartozik
AZ EUROacutePAI PARLAMENTI KEacutePVISELŐK SZAacuteMATAGAacuteLLAMONKEacuteNT 2014983085BEN
Tagaacutellam EP-keacutepviselők szaacutema
Ausztria 18
Belgium 21
Bulgaacuteria 17
Ciprus 6
Cseh Koumlztaacutersasaacuteg 21
Daacutenia 13
Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg 73
Eacutesztorszaacuteg 6
Finnorszaacuteg 13Franciaorszaacuteg 74
Goumlroumlgorszaacuteg 21
Hollandia 26
Horvaacutetorszaacuteg 11
Iacuterorszaacuteg 11
Lengyelorszaacuteg 51
Lettorszaacuteg 8
Litvaacutenia 11
Luxemburg 6
Magyarorszaacuteg 21
Maacutelta 6
Neacutemetorszaacuteg 96
Olaszorszaacuteg 73
Portugaacutelia 21
Romaacutenia 32
Spanyolorszaacuteg 54
Sveacutedorszaacuteg 20Szlovaacutekia 13
Szloveacutenia 8
OumlSSZESEN 751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1244
10H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Parlament teveacutekenyseacutege
A Parlamentnek haacuterom ontos szerepe van
1 A Tanaacuteccsal megosztva gyakorolja a jogalkotoacuteihataacuteskoumlrt ndash doumlnt az unioacutes jogszabaacutelyjavaslatokelogadaacutesaacuteroacutel illetve elveteacuteseacuteről Mivel az EPkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott testuumllet hozzaacutejaacuterul az euroacutepai
jogalkotaacutes demokratikus legitimitaacutesaacutenakgarantaacutelaacutesaacutehoz
2 A Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorola toumlbbi unioacutes inteacutezmeacuteny elsősorban a Bizottsaacutegelett Joacutevaacutehagyhatja vagy elutasiacutethatja a Bizottsaacutegelnoumlkeacutenek eacutes a biztosoknak a kinevezeacuteseacutet sőtmegvonhatja a bizalmat a Bizottsaacuteg egeacuteszeacutetől
3 A Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen eluumlgyeli az unioacuteskoumlltseacutegveteacutest eacutes ezaacuteltal beolyaacutesolhatja az EU
kiadaacutesait is A koumlltseacutegveteacutesi eljaacuteraacutes veacutegeacutena Parlament doumlnt a koumlltseacutegveteacutes egeacuteszeacutenekelogadaacutesaacuteroacutel vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel
Most laacutessuk ezt a haacuterom eladatkoumlrt reacuteszletesebben is
1 JOGALKOTAacuteSI HATAacuteSKOumlRAz unioacutes jogszabaacutelyok elogadaacutesaacutenak leggyakoribbmoacutedja az uacuten bdquorendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesrdquo maacutes szoacuteval azbdquoegyuumlttdoumlnteacutesi eljaacuteraacutesrdquo Ennek kereteacuteben az EuroacutepaiParlament eacutes a Tanaacutecs egymaacutessal egyenranguacute eacutelkeacutent
jaacuter el eacutes az iacutegy elogadott jogszabaacutelyok a Parlament eacutes
a Tanaacutecs koumlzoumls jogi aktusainak minősuumllnek Az unioacutes jogszabaacutelyok toumlbbseacutege ndash toumlbbek koumlzoumltt a ogyasztoacutei jogokra a koumlrnyezetveacutedelemre eacutes a koumlzlekedeacutesrevonatkozoacute szabaacutelyozaacutes ndash ezzel az eljaacuteraacutessal joumln leacutetreA rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Bizottsaacuteg
javaslatot terjeszt elő amelyet a Parlamentnek eacutesa Tanaacutecsnak is el kell ogadnia ahhoz hogy jogerőreemelkedjen A Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van szuumlkseacutegminden olyan nemzetkoumlzi megaacutellapodaacuteshoz amelynektaacutergya a rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes hataacutelya alaacute tartozik
Egy sor maacutes javaslat eseteacuteben ki kell keacuterni a Parlamentveacutelemeacutenyeacutet eacutes a Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van
szuumlkseacuteg a ontos politikai vagy inteacutezmeacutenyi doumlnteacutesekmeghozatalaacutehoz peacuteldaacuteul a szociaacutelis biztonsaacutegra eacutesveacutedelemre vonatkozoacute jogszabaacutelyok az energiaadoacutekkalkapcsolatos rendelkezeacutesek valamint a orgalmi adoacutekharmonizaacutelaacutesa eacutes a koumlzvetett adoacutezaacutes tereacuten A Parlamenttovaacutebbaacute oumlsztoumlnzi a jogalkotaacutest azaacuteltal hogy aacutetvizsgaacuteljaa Bizottsaacuteg eacuteves munkaprogramjaacutet meacuterlegeli hogymilyen jogszabaacutelyok lenneacutenek megelelőek eacutes adottesetben elkeacuteri a Bizottsaacutegot jogszabaacutelyjavaslatelőterjeszteacuteseacutere
2 FELUumlGYELETI HATAacuteSKOumlRA Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorol azeuroacutepai inteacutezmeacutenyek elett Ezt toumlbbeacutele moacutedon tehetiUacutej Bizottsaacuteg kinevezeacutesekor a Parlament meghallgatjaannak valamennyi leendő tagjaacutet eacutes a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutetA Bizottsaacuteg tagjait nem lehet kinevezni a Parlament
joacutevaacutehagyaacutesa neacutelkuumll
A Bizottsaacuteg tovaacutebbaacute politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek amely bizalmatlansaacutegi indiacutetvaacutenytogadhat el eacutes ebben az esetben a Bizottsaacuteg tagjainaktestuumlletileg le kell mondaniuk A Parlament ellenőrzi
a Bizottsaacuteg teveacutekenyseacutegeacutet megvizsgaacutelja a Bizottsaacutegaacuteltal rendszeresen benyuacutejtott jelenteacuteseket eacutes iacuteraacutesbanvagy szoacuteban keacuterdeacuteseket inteacutezhet a Bizottsaacuteghoz
AZ EP983085KEacutePVISELŐK SZAacuteMA AZ EGYES KEacutePVISELŐCSOPORTOKBAN 9830802014 OKTOacuteBERI HELYZET983081
Az Egyseacuteges EuroacutepaiBaloldalEacuteszaki ZoumlldBaloldal ndash GUENGL
52
Az Euroacutepai Szocialistaacutek eacutesDemokrataacutek Progressziacutev
Szoumlvetseacutege ndash S amp D191
A ZoumlldekEuroacutepai SzabadSzoumlvetseacuteg ndash VertsALE50 Az Euroacutepai Konzervatiacutevok eacutes
Reormerek ndash EKR70
A Szabadsaacuteg eacutesDemokraacutecia Euroacutepaacuteja ndashEFDD48
Az Euroacutepai Neacuteppaacutert(Kereszteacutenydemokrataacutek) ndash ENP220
A Liberaacutelisok eacutes DemokrataacutekSzoumlvetseacutege Euroacutepaacuteeacutert ndash ALDE
68
Fuumlggetlen keacutepviselők ndash NI
52
OumlSSZESEN751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1044
8H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
megfelelő szinten szuumllessenek Az unioacutes inteacutezkedeacutesek
a szubszidiaritaacutes elveacutenek a hataacutelya alaacute tartoznak Ez azt jelenti hogy az Unioacute ndash kiveacuteve azokat a teruumlleteket amelyeken
kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezik ndash csak akkor inteacutezkedik haa tervezett inteacutezkedeacutes koumlzoumlsseacutegi szinten eredmeacutenyesebben
megvaloacutesiacutethatoacute mint az egyes orszaacutegok szintjeacuten A tagaacutellami
parlamentek feladata feluumlgyelni hogy ez az elv az unioacutesdoumlnteacuteshozatal soraacuten kellően eacuterveacutenyesuumlljoumln
Milyen doumlnteacutesekről van szoacute
A szerződeacutesek megnevezik azokat a szakpolitikai teruumlleteketamelyeken az EU doumlnteacuteseket hozhat Egyes szakpolitikaiteruumlleteken az EU kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlrrel rendelkezikezeken a teruumlleteken a doumlnteacutesek unioacutes szinten szuumlletneka doumlnteacuteshozatal pedig a tagaacutellamokat keacutepviselő Tanaacutecs eacutes az
Euroacutepai Parlament eladata Idetartozik peacuteldaacuteul a kereske-delem a vaacutemuumlgy a versenyjog az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacutemonetaacuteris politika valamint a halaacutellomaacutenyok veacutedelme
Maacutes szakpolitikai teruumlleteken a doumlnteacuteshozatali hataacuteskoumlrmegoszlik az Unioacute eacutes a tagaacutellamok koumlzoumltt Ez azt jelentihogy unioacutes szintű jogi aktus elogadaacutesa eseteacuten az unioacutes jogelsőbbseacuteget eacutelvez a nemzeti joggal szemben Ha azonbanegy adott teruumllet unioacutes szinten nincs szabaacutelyozva az egyestagaacutellamok sajaacutet rendelkezeacutesei iraacutenyadoacutek Szaacutemosszakpolitikai teruumllet minősuumll megosztott hataacuteskoumlrűteruumlletnek ilyen peacuteldaacuteul a belső piac a mezőgazdasaacuteg
a koumlrnyezetveacutedelem a ogyasztoacuteveacutedelem eacutes a koumlzlekedeacutes
Minden maacutes teruumlletet a tagaacutellamok oumlnaacutelloacutean szabaacutelyoznakA Bizottsaacuteg tehaacutet nem terjeszthet elő jogszabaacutelyjavaslatotolyan szakpolitikai teruumlleten amelyet a szerződeacutesek nememliacutetenek Bizonyos teruumlleteken ndash peacuteldaacuteul az űrkutataacutesbanaz oktataacutesban valamint a kultuacutera eacutes a turizmus tereacuten ndasha Bizottsaacuteg taacutemogataacutest nyuacutejthat a tagaacutellamokerőesziacuteteacuteseihez Maacutes teruumlleteken peacuteldaacuteul a harmadikorszaacutegoknak nyuacutejtott segiacutetseacuteg eacutes a tudomaacutenyos kutataacutesteruumlleteacuten az EU a tagaacutellamokeacuteval paacuterhuzamos
teveacutekenyseacutegeket veacutegezhet peacuteldaacuteul humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi programokat műkoumldtethet
Gazdasaacutegi koordinaacutecioacute
Minden EU-orszaacuteg a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) reacutesze
ami azt jelenti hogy a tagaacutellamok minden gazdasaacutegi
vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutest koumlzoumls uumlgynek tekintenek eacutes oumlsszehangoljaacutek
a gazdasaacutegi doumlnteacuteseiket A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuten beluumll
egyik inteacutezmeacutenynek sincs kizaacuteroacutelagos felelősseacutege az aacuteltalaacutenos
gazdasaacutegpolitika iraacutenyiacutetaacutesaacutet illetően Az ezzel kapcsolatos
feladatok megoszlanak a tagaacutellamok eacutes az EU-inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
A monetaacuteris politikaacutet ndash amelynek feladata az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese eacutes a kamatlaacutebak roumlgziacuteteacutese ndash az Euroacutepai KoumlzpontiBank fuumlggetlenuumll iraacutenyiacutetja az euroacuteoumlvezetben vagyis azokban
a tagaacutellamokban amelyek az euroacutet hivatalosfizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteljaacutek 2015 januaacuterjaacuteban Litvaacutenia is
bevezeti az euroacutet iacutegy az euroacuteoumlvezet 19 tagot szaacutemlaacutel majd
A koumlltseacutegveteacutesi politika ndash amely az adoacutezaacutessal azaacutellamhaacuteztartaacutesi kiadaacutesokkal eacutes az aacutellami koumllcsoumlnfelveacutetellel
kapcsolatos doumlnteacuteseket foglalja magaacuteban ndash a 28 tagaacutellamsajaacutet hataacuteskoumlreacutebe tartozik ugyanuacutegy mint a foglalkoztataacutesieacutes a joacuteleacuteti politika Mivel azonban az euroacuteoumlvezethez tartozoacuteorszaacutegok aacuteltal hozott koumlltseacutegveteacutesi vonatkozaacutesuacute doumlnteacutesekkihataacutessal lehetnek az euroacuteoumlvezet egeacuteszeacutere ezekneka doumlnteacuteseknek oumlsszhangban kell lenniuumlk az unioacutes szintenroumlgziacutetett szabaacutelyokkal Ezeacutert a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacuteeredmeacutenyes műkoumldeacutese valamint a stabilitaacutes eacutes a noumlvekedeacutesbiztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben mindenkeacuteppen oumlssze kell hangolnia rendezett aacutellamhaacuteztartaacutesra vonatkozoacute szabaacutelyokat eacutesa strukturaacutelis politikaacutekat A 2008-ban kezdődoumltt gazdasaacutegi
vaacutelsaacuteg joacutel raacutevilaacutegiacutetott arra hogy szilaacuterdabb alapokra kellhelyezni a gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutest az EU-ban eacutes azeuroacuteoumlvezetben toumlbbek koumlzoumltt a szakpolitikai inteacutezkedeacutesekfokozott oumlsszehangolaacutesa nyomon koumlveteacutese eacutes ellenőrzeacutese reacuteveacuten
A Tanaacutecs igyelemmel koumlveti a tagaacutellamokaacutellamhaacuteztartaacutesaacutet eacutes gazdasaacutegpolitikaacutejaacutet eacutes a Bizottsaacuteg
javaslata alapjaacuten ajaacutenlaacutesokat tehet az egyestagaacutellamoknak Javasolhat kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket eacutesszankcioacutekat vethet ki azokra az euroacuteoumlvezeti orszaacutegokraamelyek nem hoztak kiigaziacutetoacute inteacutezkedeacuteseket a tuacutelzottkoumlltseacutegveteacutesi hiaacuteny eacutes az aacutellamadoacutessaacuteg csoumlkkenteacuteseacutere
Az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacuteval kapcsolatos keacuterdeacutesek eacutes
a gazdasaacutegpolitikai reformok megvitataacutesaacutera az euroacuteoumlvezeti
aacutellam- illetve kormaacutenyfők csuacutecstalaacutelkozoacutein is rendszeresen sor
keruumll
Az EU kuumllkapcsolatai
Az Euroacutepai Unioacuten kiacutevuumlli orszaacutegokkal fenntartott kapcsolatok
iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője
felelős aki egyben az Euroacutepai Bizottsaacuteg egyik alelnoumlkeA főkeacutepviselőt az Euroacutepai Tanaacutecs nevezi ki Az aacutellam- illetve
kormaacutenyfők szintjeacuten az Unioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
Az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat (EKSZ) a főkeacutepviselő iraacutenyiacutetaacutesa
alatt az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumakeacutent eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelatakeacutent műkoumldik Az EKSZ-t a Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel
eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel aacutethelyezett szakeacutertők alkotjaacutek
Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseket
a Tanaacutecs alakiacutetja ki eacutes hozza meg az Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal
meghataacuterozott iraacutenymutataacutesok alapjaacuten A Bizottsaacuteg
feladatkoumlreacutebe tartozik viszont a kereskedelempolitika eacutes a nem
unioacutes orszaacutegok reacuteszeacutere nyuacutejtott finansziacuterozaacutes iacutegy peacuteldaacuteul
a humanitaacuterius eacutes fejleszteacutesi segeacutelyek nyuacutejtaacutesa A Bizottsaacuteg
laacutetja el tovaacutebbaacute az EU keacutepviseleteacutet valamennyi unioacutes
illeteacutekesseacutegi teruumlleten kiveacuteve a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1144
9Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Parlament
A polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Az EU koumlzvetlenuumll vaacutelasztott jogalkotoacute szerve
Tagok 751 euroacutepai parlamenti keacutepviselő
Szeacutekhely Strasbourg tovaacutebbi helysziacutenek Bruumlsszel eacutes Luxembourg
X httpwwweuroparleu
Az Euroacutepai Parlament az unioacutes polgaacuterok aacuteltalkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott eacuterdekkeacutepviseleti testuumllet Azeuroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesokat oumlteacutevente tartjaacutek eacutes
azokon minden 18 eacuteleteacuteveacutet (Ausztriaacuteban 16 eacuteleteacuteveacutet)betoumlltoumltt unioacutes polgaacuter reacuteszt vehet Iacutegy EU-szerteoumlsszesen mintegy 380 millioacute vaacutelasztaacutesra jogosult polgaacuteradhatja le voksaacutet Az Euroacutepai Parlamentnek jelenlegoumlsszesen 751 tagja van a 28 tagaacutellamboacutel
Az Euroacutepai Parlament hivatalos szeacutekhelyeStrasbourgban van (Franciaorszaacuteg) de az inteacutezmeacutenyhaacuterom kuumlloumlnboumlző helysziacutenen műkoumldik StrasbourgbanBruumlsszelben eacutes Luxembourgban A ő teljes parlamentiuumlleacuteseket vagyis bdquoplenaacuteris uumlleacuteseketrdquo Strasbourgbantartjaacutek eacutevente 12 alkalommal Ezenkiacutevuumll tartanak
plenaacuteris uumlleacuteseket Bruumlsszelben is eacutes a belga ővaacuterosad helyet a bizottsaacutegi uumlleacuteseknek is
Az Euroacutepai Parlament oumlsszeteacutetele
A keacutepviselői helyek a lakossaacuteg araacutenyaacuteban oszlanak mega tagaacutellamok koumlzoumltt
Az EP-keacutepviselők toumlbbseacutege az őt delegaacuteloacute tagaacutellamvalamelyik politikai paacutertjaacutehoz tartozik Az Euroacutepai
Parlamentben a nemzeti paacutertok ndash politikaihovatartozaacutesuk szerint ndash rakcioacutekbakeacutepviselőcsoportokba toumlmoumlruumllnek eacutes az EP-keacutepviselőktoumlbbseacutege e keacutepviselőcsoportok valamelyikeacutebe tartozik
AZ EUROacutePAI PARLAMENTI KEacutePVISELŐK SZAacuteMATAGAacuteLLAMONKEacuteNT 2014983085BEN
Tagaacutellam EP-keacutepviselők szaacutema
Ausztria 18
Belgium 21
Bulgaacuteria 17
Ciprus 6
Cseh Koumlztaacutersasaacuteg 21
Daacutenia 13
Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg 73
Eacutesztorszaacuteg 6
Finnorszaacuteg 13Franciaorszaacuteg 74
Goumlroumlgorszaacuteg 21
Hollandia 26
Horvaacutetorszaacuteg 11
Iacuterorszaacuteg 11
Lengyelorszaacuteg 51
Lettorszaacuteg 8
Litvaacutenia 11
Luxemburg 6
Magyarorszaacuteg 21
Maacutelta 6
Neacutemetorszaacuteg 96
Olaszorszaacuteg 73
Portugaacutelia 21
Romaacutenia 32
Spanyolorszaacuteg 54
Sveacutedorszaacuteg 20Szlovaacutekia 13
Szloveacutenia 8
OumlSSZESEN 751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1244
10H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Parlament teveacutekenyseacutege
A Parlamentnek haacuterom ontos szerepe van
1 A Tanaacuteccsal megosztva gyakorolja a jogalkotoacuteihataacuteskoumlrt ndash doumlnt az unioacutes jogszabaacutelyjavaslatokelogadaacutesaacuteroacutel illetve elveteacuteseacuteről Mivel az EPkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott testuumllet hozzaacutejaacuterul az euroacutepai
jogalkotaacutes demokratikus legitimitaacutesaacutenakgarantaacutelaacutesaacutehoz
2 A Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorola toumlbbi unioacutes inteacutezmeacuteny elsősorban a Bizottsaacutegelett Joacutevaacutehagyhatja vagy elutasiacutethatja a Bizottsaacutegelnoumlkeacutenek eacutes a biztosoknak a kinevezeacuteseacutet sőtmegvonhatja a bizalmat a Bizottsaacuteg egeacuteszeacutetől
3 A Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen eluumlgyeli az unioacuteskoumlltseacutegveteacutest eacutes ezaacuteltal beolyaacutesolhatja az EU
kiadaacutesait is A koumlltseacutegveteacutesi eljaacuteraacutes veacutegeacutena Parlament doumlnt a koumlltseacutegveteacutes egeacuteszeacutenekelogadaacutesaacuteroacutel vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel
Most laacutessuk ezt a haacuterom eladatkoumlrt reacuteszletesebben is
1 JOGALKOTAacuteSI HATAacuteSKOumlRAz unioacutes jogszabaacutelyok elogadaacutesaacutenak leggyakoribbmoacutedja az uacuten bdquorendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesrdquo maacutes szoacuteval azbdquoegyuumlttdoumlnteacutesi eljaacuteraacutesrdquo Ennek kereteacuteben az EuroacutepaiParlament eacutes a Tanaacutecs egymaacutessal egyenranguacute eacutelkeacutent
jaacuter el eacutes az iacutegy elogadott jogszabaacutelyok a Parlament eacutes
a Tanaacutecs koumlzoumls jogi aktusainak minősuumllnek Az unioacutes jogszabaacutelyok toumlbbseacutege ndash toumlbbek koumlzoumltt a ogyasztoacutei jogokra a koumlrnyezetveacutedelemre eacutes a koumlzlekedeacutesrevonatkozoacute szabaacutelyozaacutes ndash ezzel az eljaacuteraacutessal joumln leacutetreA rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Bizottsaacuteg
javaslatot terjeszt elő amelyet a Parlamentnek eacutesa Tanaacutecsnak is el kell ogadnia ahhoz hogy jogerőreemelkedjen A Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van szuumlkseacutegminden olyan nemzetkoumlzi megaacutellapodaacuteshoz amelynektaacutergya a rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes hataacutelya alaacute tartozik
Egy sor maacutes javaslat eseteacuteben ki kell keacuterni a Parlamentveacutelemeacutenyeacutet eacutes a Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van
szuumlkseacuteg a ontos politikai vagy inteacutezmeacutenyi doumlnteacutesekmeghozatalaacutehoz peacuteldaacuteul a szociaacutelis biztonsaacutegra eacutesveacutedelemre vonatkozoacute jogszabaacutelyok az energiaadoacutekkalkapcsolatos rendelkezeacutesek valamint a orgalmi adoacutekharmonizaacutelaacutesa eacutes a koumlzvetett adoacutezaacutes tereacuten A Parlamenttovaacutebbaacute oumlsztoumlnzi a jogalkotaacutest azaacuteltal hogy aacutetvizsgaacuteljaa Bizottsaacuteg eacuteves munkaprogramjaacutet meacuterlegeli hogymilyen jogszabaacutelyok lenneacutenek megelelőek eacutes adottesetben elkeacuteri a Bizottsaacutegot jogszabaacutelyjavaslatelőterjeszteacuteseacutere
2 FELUumlGYELETI HATAacuteSKOumlRA Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorol azeuroacutepai inteacutezmeacutenyek elett Ezt toumlbbeacutele moacutedon tehetiUacutej Bizottsaacuteg kinevezeacutesekor a Parlament meghallgatjaannak valamennyi leendő tagjaacutet eacutes a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutetA Bizottsaacuteg tagjait nem lehet kinevezni a Parlament
joacutevaacutehagyaacutesa neacutelkuumll
A Bizottsaacuteg tovaacutebbaacute politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek amely bizalmatlansaacutegi indiacutetvaacutenytogadhat el eacutes ebben az esetben a Bizottsaacuteg tagjainaktestuumlletileg le kell mondaniuk A Parlament ellenőrzi
a Bizottsaacuteg teveacutekenyseacutegeacutet megvizsgaacutelja a Bizottsaacutegaacuteltal rendszeresen benyuacutejtott jelenteacuteseket eacutes iacuteraacutesbanvagy szoacuteban keacuterdeacuteseket inteacutezhet a Bizottsaacuteghoz
AZ EP983085KEacutePVISELŐK SZAacuteMA AZ EGYES KEacutePVISELŐCSOPORTOKBAN 9830802014 OKTOacuteBERI HELYZET983081
Az Egyseacuteges EuroacutepaiBaloldalEacuteszaki ZoumlldBaloldal ndash GUENGL
52
Az Euroacutepai Szocialistaacutek eacutesDemokrataacutek Progressziacutev
Szoumlvetseacutege ndash S amp D191
A ZoumlldekEuroacutepai SzabadSzoumlvetseacuteg ndash VertsALE50 Az Euroacutepai Konzervatiacutevok eacutes
Reormerek ndash EKR70
A Szabadsaacuteg eacutesDemokraacutecia Euroacutepaacuteja ndashEFDD48
Az Euroacutepai Neacuteppaacutert(Kereszteacutenydemokrataacutek) ndash ENP220
A Liberaacutelisok eacutes DemokrataacutekSzoumlvetseacutege Euroacutepaacuteeacutert ndash ALDE
68
Fuumlggetlen keacutepviselők ndash NI
52
OumlSSZESEN751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1144
9Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Parlament
A polgaacuterok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Az EU koumlzvetlenuumll vaacutelasztott jogalkotoacute szerve
Tagok 751 euroacutepai parlamenti keacutepviselő
Szeacutekhely Strasbourg tovaacutebbi helysziacutenek Bruumlsszel eacutes Luxembourg
X httpwwweuroparleu
Az Euroacutepai Parlament az unioacutes polgaacuterok aacuteltalkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott eacuterdekkeacutepviseleti testuumllet Azeuroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesokat oumlteacutevente tartjaacutek eacutes
azokon minden 18 eacuteleteacuteveacutet (Ausztriaacuteban 16 eacuteleteacuteveacutet)betoumlltoumltt unioacutes polgaacuter reacuteszt vehet Iacutegy EU-szerteoumlsszesen mintegy 380 millioacute vaacutelasztaacutesra jogosult polgaacuteradhatja le voksaacutet Az Euroacutepai Parlamentnek jelenlegoumlsszesen 751 tagja van a 28 tagaacutellamboacutel
Az Euroacutepai Parlament hivatalos szeacutekhelyeStrasbourgban van (Franciaorszaacuteg) de az inteacutezmeacutenyhaacuterom kuumlloumlnboumlző helysziacutenen műkoumldik StrasbourgbanBruumlsszelben eacutes Luxembourgban A ő teljes parlamentiuumlleacuteseket vagyis bdquoplenaacuteris uumlleacuteseketrdquo Strasbourgbantartjaacutek eacutevente 12 alkalommal Ezenkiacutevuumll tartanak
plenaacuteris uumlleacuteseket Bruumlsszelben is eacutes a belga ővaacuterosad helyet a bizottsaacutegi uumlleacuteseknek is
Az Euroacutepai Parlament oumlsszeteacutetele
A keacutepviselői helyek a lakossaacuteg araacutenyaacuteban oszlanak mega tagaacutellamok koumlzoumltt
Az EP-keacutepviselők toumlbbseacutege az őt delegaacuteloacute tagaacutellamvalamelyik politikai paacutertjaacutehoz tartozik Az Euroacutepai
Parlamentben a nemzeti paacutertok ndash politikaihovatartozaacutesuk szerint ndash rakcioacutekbakeacutepviselőcsoportokba toumlmoumlruumllnek eacutes az EP-keacutepviselőktoumlbbseacutege e keacutepviselőcsoportok valamelyikeacutebe tartozik
AZ EUROacutePAI PARLAMENTI KEacutePVISELŐK SZAacuteMATAGAacuteLLAMONKEacuteNT 2014983085BEN
Tagaacutellam EP-keacutepviselők szaacutema
Ausztria 18
Belgium 21
Bulgaacuteria 17
Ciprus 6
Cseh Koumlztaacutersasaacuteg 21
Daacutenia 13
Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg 73
Eacutesztorszaacuteg 6
Finnorszaacuteg 13Franciaorszaacuteg 74
Goumlroumlgorszaacuteg 21
Hollandia 26
Horvaacutetorszaacuteg 11
Iacuterorszaacuteg 11
Lengyelorszaacuteg 51
Lettorszaacuteg 8
Litvaacutenia 11
Luxemburg 6
Magyarorszaacuteg 21
Maacutelta 6
Neacutemetorszaacuteg 96
Olaszorszaacuteg 73
Portugaacutelia 21
Romaacutenia 32
Spanyolorszaacuteg 54
Sveacutedorszaacuteg 20Szlovaacutekia 13
Szloveacutenia 8
OumlSSZESEN 751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1244
10H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Parlament teveacutekenyseacutege
A Parlamentnek haacuterom ontos szerepe van
1 A Tanaacuteccsal megosztva gyakorolja a jogalkotoacuteihataacuteskoumlrt ndash doumlnt az unioacutes jogszabaacutelyjavaslatokelogadaacutesaacuteroacutel illetve elveteacuteseacuteről Mivel az EPkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott testuumllet hozzaacutejaacuterul az euroacutepai
jogalkotaacutes demokratikus legitimitaacutesaacutenakgarantaacutelaacutesaacutehoz
2 A Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorola toumlbbi unioacutes inteacutezmeacuteny elsősorban a Bizottsaacutegelett Joacutevaacutehagyhatja vagy elutasiacutethatja a Bizottsaacutegelnoumlkeacutenek eacutes a biztosoknak a kinevezeacuteseacutet sőtmegvonhatja a bizalmat a Bizottsaacuteg egeacuteszeacutetől
3 A Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen eluumlgyeli az unioacuteskoumlltseacutegveteacutest eacutes ezaacuteltal beolyaacutesolhatja az EU
kiadaacutesait is A koumlltseacutegveteacutesi eljaacuteraacutes veacutegeacutena Parlament doumlnt a koumlltseacutegveteacutes egeacuteszeacutenekelogadaacutesaacuteroacutel vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel
Most laacutessuk ezt a haacuterom eladatkoumlrt reacuteszletesebben is
1 JOGALKOTAacuteSI HATAacuteSKOumlRAz unioacutes jogszabaacutelyok elogadaacutesaacutenak leggyakoribbmoacutedja az uacuten bdquorendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesrdquo maacutes szoacuteval azbdquoegyuumlttdoumlnteacutesi eljaacuteraacutesrdquo Ennek kereteacuteben az EuroacutepaiParlament eacutes a Tanaacutecs egymaacutessal egyenranguacute eacutelkeacutent
jaacuter el eacutes az iacutegy elogadott jogszabaacutelyok a Parlament eacutes
a Tanaacutecs koumlzoumls jogi aktusainak minősuumllnek Az unioacutes jogszabaacutelyok toumlbbseacutege ndash toumlbbek koumlzoumltt a ogyasztoacutei jogokra a koumlrnyezetveacutedelemre eacutes a koumlzlekedeacutesrevonatkozoacute szabaacutelyozaacutes ndash ezzel az eljaacuteraacutessal joumln leacutetreA rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Bizottsaacuteg
javaslatot terjeszt elő amelyet a Parlamentnek eacutesa Tanaacutecsnak is el kell ogadnia ahhoz hogy jogerőreemelkedjen A Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van szuumlkseacutegminden olyan nemzetkoumlzi megaacutellapodaacuteshoz amelynektaacutergya a rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes hataacutelya alaacute tartozik
Egy sor maacutes javaslat eseteacuteben ki kell keacuterni a Parlamentveacutelemeacutenyeacutet eacutes a Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van
szuumlkseacuteg a ontos politikai vagy inteacutezmeacutenyi doumlnteacutesekmeghozatalaacutehoz peacuteldaacuteul a szociaacutelis biztonsaacutegra eacutesveacutedelemre vonatkozoacute jogszabaacutelyok az energiaadoacutekkalkapcsolatos rendelkezeacutesek valamint a orgalmi adoacutekharmonizaacutelaacutesa eacutes a koumlzvetett adoacutezaacutes tereacuten A Parlamenttovaacutebbaacute oumlsztoumlnzi a jogalkotaacutest azaacuteltal hogy aacutetvizsgaacuteljaa Bizottsaacuteg eacuteves munkaprogramjaacutet meacuterlegeli hogymilyen jogszabaacutelyok lenneacutenek megelelőek eacutes adottesetben elkeacuteri a Bizottsaacutegot jogszabaacutelyjavaslatelőterjeszteacuteseacutere
2 FELUumlGYELETI HATAacuteSKOumlRA Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorol azeuroacutepai inteacutezmeacutenyek elett Ezt toumlbbeacutele moacutedon tehetiUacutej Bizottsaacuteg kinevezeacutesekor a Parlament meghallgatjaannak valamennyi leendő tagjaacutet eacutes a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutetA Bizottsaacuteg tagjait nem lehet kinevezni a Parlament
joacutevaacutehagyaacutesa neacutelkuumll
A Bizottsaacuteg tovaacutebbaacute politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek amely bizalmatlansaacutegi indiacutetvaacutenytogadhat el eacutes ebben az esetben a Bizottsaacuteg tagjainaktestuumlletileg le kell mondaniuk A Parlament ellenőrzi
a Bizottsaacuteg teveacutekenyseacutegeacutet megvizsgaacutelja a Bizottsaacutegaacuteltal rendszeresen benyuacutejtott jelenteacuteseket eacutes iacuteraacutesbanvagy szoacuteban keacuterdeacuteseket inteacutezhet a Bizottsaacuteghoz
AZ EP983085KEacutePVISELŐK SZAacuteMA AZ EGYES KEacutePVISELŐCSOPORTOKBAN 9830802014 OKTOacuteBERI HELYZET983081
Az Egyseacuteges EuroacutepaiBaloldalEacuteszaki ZoumlldBaloldal ndash GUENGL
52
Az Euroacutepai Szocialistaacutek eacutesDemokrataacutek Progressziacutev
Szoumlvetseacutege ndash S amp D191
A ZoumlldekEuroacutepai SzabadSzoumlvetseacuteg ndash VertsALE50 Az Euroacutepai Konzervatiacutevok eacutes
Reormerek ndash EKR70
A Szabadsaacuteg eacutesDemokraacutecia Euroacutepaacuteja ndashEFDD48
Az Euroacutepai Neacuteppaacutert(Kereszteacutenydemokrataacutek) ndash ENP220
A Liberaacutelisok eacutes DemokrataacutekSzoumlvetseacutege Euroacutepaacuteeacutert ndash ALDE
68
Fuumlggetlen keacutepviselők ndash NI
52
OumlSSZESEN751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1244
10H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Parlament teveacutekenyseacutege
A Parlamentnek haacuterom ontos szerepe van
1 A Tanaacuteccsal megosztva gyakorolja a jogalkotoacuteihataacuteskoumlrt ndash doumlnt az unioacutes jogszabaacutelyjavaslatokelogadaacutesaacuteroacutel illetve elveteacuteseacuteről Mivel az EPkoumlzvetlenuumll vaacutelasztott testuumllet hozzaacutejaacuterul az euroacutepai
jogalkotaacutes demokratikus legitimitaacutesaacutenakgarantaacutelaacutesaacutehoz
2 A Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorola toumlbbi unioacutes inteacutezmeacuteny elsősorban a Bizottsaacutegelett Joacutevaacutehagyhatja vagy elutasiacutethatja a Bizottsaacutegelnoumlkeacutenek eacutes a biztosoknak a kinevezeacuteseacutet sőtmegvonhatja a bizalmat a Bizottsaacuteg egeacuteszeacutetől
3 A Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen eluumlgyeli az unioacuteskoumlltseacutegveteacutest eacutes ezaacuteltal beolyaacutesolhatja az EU
kiadaacutesait is A koumlltseacutegveteacutesi eljaacuteraacutes veacutegeacutena Parlament doumlnt a koumlltseacutegveteacutes egeacuteszeacutenekelogadaacutesaacuteroacutel vagy elutasiacutetaacutesaacuteroacutel
Most laacutessuk ezt a haacuterom eladatkoumlrt reacuteszletesebben is
1 JOGALKOTAacuteSI HATAacuteSKOumlRAz unioacutes jogszabaacutelyok elogadaacutesaacutenak leggyakoribbmoacutedja az uacuten bdquorendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutesrdquo maacutes szoacuteval azbdquoegyuumlttdoumlnteacutesi eljaacuteraacutesrdquo Ennek kereteacuteben az EuroacutepaiParlament eacutes a Tanaacutecs egymaacutessal egyenranguacute eacutelkeacutent
jaacuter el eacutes az iacutegy elogadott jogszabaacutelyok a Parlament eacutes
a Tanaacutecs koumlzoumls jogi aktusainak minősuumllnek Az unioacutes jogszabaacutelyok toumlbbseacutege ndash toumlbbek koumlzoumltt a ogyasztoacutei jogokra a koumlrnyezetveacutedelemre eacutes a koumlzlekedeacutesrevonatkozoacute szabaacutelyozaacutes ndash ezzel az eljaacuteraacutessal joumln leacutetreA rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a Bizottsaacuteg
javaslatot terjeszt elő amelyet a Parlamentnek eacutesa Tanaacutecsnak is el kell ogadnia ahhoz hogy jogerőreemelkedjen A Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van szuumlkseacutegminden olyan nemzetkoumlzi megaacutellapodaacuteshoz amelynektaacutergya a rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes hataacutelya alaacute tartozik
Egy sor maacutes javaslat eseteacuteben ki kell keacuterni a Parlamentveacutelemeacutenyeacutet eacutes a Parlament hozzaacutejaacuterulaacutesaacutera van
szuumlkseacuteg a ontos politikai vagy inteacutezmeacutenyi doumlnteacutesekmeghozatalaacutehoz peacuteldaacuteul a szociaacutelis biztonsaacutegra eacutesveacutedelemre vonatkozoacute jogszabaacutelyok az energiaadoacutekkalkapcsolatos rendelkezeacutesek valamint a orgalmi adoacutekharmonizaacutelaacutesa eacutes a koumlzvetett adoacutezaacutes tereacuten A Parlamenttovaacutebbaacute oumlsztoumlnzi a jogalkotaacutest azaacuteltal hogy aacutetvizsgaacuteljaa Bizottsaacuteg eacuteves munkaprogramjaacutet meacuterlegeli hogymilyen jogszabaacutelyok lenneacutenek megelelőek eacutes adottesetben elkeacuteri a Bizottsaacutegot jogszabaacutelyjavaslatelőterjeszteacuteseacutere
2 FELUumlGYELETI HATAacuteSKOumlRA Parlament demokratikus eluumlgyeletet gyakorol azeuroacutepai inteacutezmeacutenyek elett Ezt toumlbbeacutele moacutedon tehetiUacutej Bizottsaacuteg kinevezeacutesekor a Parlament meghallgatjaannak valamennyi leendő tagjaacutet eacutes a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutetA Bizottsaacuteg tagjait nem lehet kinevezni a Parlament
joacutevaacutehagyaacutesa neacutelkuumll
A Bizottsaacuteg tovaacutebbaacute politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek amely bizalmatlansaacutegi indiacutetvaacutenytogadhat el eacutes ebben az esetben a Bizottsaacuteg tagjainaktestuumlletileg le kell mondaniuk A Parlament ellenőrzi
a Bizottsaacuteg teveacutekenyseacutegeacutet megvizsgaacutelja a Bizottsaacutegaacuteltal rendszeresen benyuacutejtott jelenteacuteseket eacutes iacuteraacutesbanvagy szoacuteban keacuterdeacuteseket inteacutezhet a Bizottsaacuteghoz
AZ EP983085KEacutePVISELŐK SZAacuteMA AZ EGYES KEacutePVISELŐCSOPORTOKBAN 9830802014 OKTOacuteBERI HELYZET983081
Az Egyseacuteges EuroacutepaiBaloldalEacuteszaki ZoumlldBaloldal ndash GUENGL
52
Az Euroacutepai Szocialistaacutek eacutesDemokrataacutek Progressziacutev
Szoumlvetseacutege ndash S amp D191
A ZoumlldekEuroacutepai SzabadSzoumlvetseacuteg ndash VertsALE50 Az Euroacutepai Konzervatiacutevok eacutes
Reormerek ndash EKR70
A Szabadsaacuteg eacutesDemokraacutecia Euroacutepaacuteja ndashEFDD48
Az Euroacutepai Neacuteppaacutert(Kereszteacutenydemokrataacutek) ndash ENP220
A Liberaacutelisok eacutes DemokrataacutekSzoumlvetseacutege Euroacutepaacuteeacutert ndash ALDE
68
Fuumlggetlen keacutepviselők ndash NI
52
OumlSSZESEN751
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1344
11Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A biztosok reacuteszt vesznek a Parlament plenaacuteris eacutesbizottsaacutegi uumlleacutesein egyaraacutent A Parlament tovaacutebbaacuterendszeres paacuterbeszeacutedet olytat az Euroacutepai Koumlzponti
Bank elnoumlkeacutevel a monetaacuteris politikaacuteroacutel
A Parlament a Tanaacutecs munkaacutejaacutet is igyelemmel kiacuteseacuteria parlamenti keacutepviselők rendszeresen inteacuteznek iacuteraacutesbelieacutes szoacutebeli keacuterdeacuteseket a Tanaacutecshoz a Tanaacutecs elnoumlkseacutegepedig reacuteszt vesz az EP plenaacuteris uumlleacutesein eacutes a jelentősebbvitaacutekon Egyes szakpolitikai teruumlleteken ndash ilyen peacuteldaacuteula koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika ndash a doumlnteacuteshozatala Tanaacutecs kizaacuteroacutelagos hataacuteskoumlreacutebe tartozik Dea Parlament ezeken a teruumlleteken is szorosanegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal
A Parlament tovaacutebbaacute demokratikus ellenőrzeacutest gyakorolaz aacutellampolgaacuteroktoacutel eacuterkező petiacutecioacutek vizsgaacutelataacuteval illetvevizsgaacuteloacutebizottsaacutegok elaacutelliacutetaacutesaacuteval
Veacuteguumll a Parlament valamennyi unioacutes csuacutecstalaacutelkozoacuten(vagyis az Euroacutepai Tanaacutecs uumlleacutesein) szoacutet kap Mindencsuacutecseacutertekezlet megnyitaacutesakor elkeacuterik a Parlamentelnoumlkeacutet hogy ismertesse a Parlament neacutezeteit eacuteskeacutetelyeit az aktuaacutelis keacuterdeacutesekről valamint az EuroacutepaiTanaacutecs napirendi pontjairoacutel
3 A KOumlLTSEacuteGVETEacuteS FELUumlGYELETEAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről az Euroacutepai Unioacute Tanaacutecsaeacutes az Euroacutepai Parlament koumlzoumlsen hataacuteroz A Parlamentkeacutet egymaacutest koumlvető olvasatban vitatja meg azt eacutesa koumlltseacutegveteacutes addig nem leacutep hataacutelyba amiacuteg azta Parlament elnoumlke alaacuteiacuteraacutesaacuteval joacutevaacute nem hagyja
A Parlament Koumlltseacutegveteacutesi Ellenőrző Bizottsaacutega feluumlgyelia koumlltseacutegveteacutesi kiadaacutesokat eacutes a Parlament mindeneacutevben az előző koumlltseacutegveteacutesi eacutevre vonatkozoacutean doumlntarroacutel hogy joacutevaacutehagyja-e a Bizottsaacuteg koumlltseacutegveteacutesselkapcsolatos teveacutekenyseacutegeacutet Ezt a joacutevaacutehagyaacutesi eljaacuteraacutestnevezik a bdquomentesiacuteteacutes megadaacutesaacutenakrdquo
Hogyan műkoumldik a Parlament
A Parlament maga vaacutelasztja meg elnoumlkeacutet akinek
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A Parlamentet azelnoumlk keacutepviseli a toumlbbi euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutennyel eacutesa kuumllvilaacuteggal enntartott kapcsolatokban Munkaacutejaacuteta Parlament 14 alelnoumlke segiacuteti Az Euroacutepai Parlamentelnoumlkeacutenek a Tanaacutecs elnoumlkeacutevel egyuumltt minden elogadott
jogszabaacutelyt alaacute kell iacuternia
A Parlament munkaacuteja keacutet ő szakaszboacutel aacutell
X A plenaacuteris uumlleacutesek előkeacutesziacuteteacutese a plenaacuteris uumlleacuteseket azUnioacute teveacutekenyseacutegeacutenek kuumlloumlnboumlző teruumlleteireszakosodott huacutesz parlamenti bizottsaacuteg ndash peacuteldaacuteul
a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris uumlgyekkel foglalkozoacute (ECON)bizottsaacuteg vagy a nemzetkoumlzi kereskedelemmelfoglalkozoacute (INTA) bizottsaacuteg ndash tagjai keacutesziacutetik előA vitaacutera bocsaacutetott keacuterdeacuteseket a keacutepviselőcsoportok ismegvitatjaacutek
X Maga a plenaacuteris uumlleacutes a plenaacuteris uumlleacuteseket ndash amelyekenminden EP-keacutepviselő reacuteszt vesz ndash rendszerintStrasbourgban tartjaacutek (havonta egy heacuteten aacutet) eacutes neacuteharendkiacutevuumlli plenaacuteris uumlleacutesekre is sor keruumll BruumlsszelbenEzeken az uumlleacuteseken a Parlament megvizsgaacutelja
a jogszabaacutelyjavaslatokat eacutes mielőtt a teljes szoumlvegetszavazaacutesra bocsaacutetanaacute szavaz azok moacutedosiacutetaacutesaacuteroacutelA napirenden szerepelhetnek tovaacutebbaacute a Tanaacutecs vagya Bizottsaacuteg koumlzlemeacutenyei valamint keacuterdeacutesek arroacutel hogymi toumlrteacutenik az Euroacutepai Unioacuteban eacutes a nagyvilaacutegban
A Parlament csak akkor hataacuterozatkeacutepes haa keacutepviselőknek legalaacutebb az egyharmada jelen van eacutesszavaz A Parlament aacuteltalaacuteban a leadott szavazatoktoumlbbseacutegeacutevel hoz hataacuterozatot Kiveacuteteles esetekben azonbanaz oumlsszes euroacutepai parlamenti keacutepviselő toumlbbseacutegeacutenektaacutemogatoacute szavazataacutera szuumlkseacuteg van a Parlament eleacute keruumllő
indiacutetvaacuteny elfogadaacutesaacutehoz ndash peacuteldaacuteul akkor amikora Parlament megvaacutelasztja a Bizottsaacuteg elnoumlkeacutet vagy harendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben maacutesodik olvasatraelőterjesztett jogszabaacutelyjavaslatroacutel doumlnt
Martin Schulz-ot 2014-ben
uacutejravaacutelasztottaacutek az Euroacutepai Parlament
elnoumlkeacuteveacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1444
12H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az aacuteltalaacutenos strateacutegia meghataacuterozoacuteja
Szerep Meghataacuterozza a politikai iraacutenyvonalakat eacutes prioritaacutesokat
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacutellam- illetve kormaacutenyfői az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke eacutes az
Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlke
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeuropean-councileuropaeu
Az Euroacutepai Tanaacutecs kereteacuteben adnak rendszeresentalaacutelkozoacutet egymaacutesnak az EU legelsőbb politikai vezetői
vagyis a tagaacutellamok aacutellamői illetve miniszterelnoumlkeiAz Euroacutepai Tanaacutecsnak tagja az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkeeacutes a Bizottsaacuteg elnoumlke is Az Euroacutepai Tanaacutecs eacuteventelegalaacutebb neacutegyszer uumll oumlssze hogy kijeloumllje az Unioacuteaacuteltalaacutenos politikai iraacutenyvonalait eacutes prioritaacutesait Az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője szinteacuten reacutesztvesz az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacuteban
Az Euroacutepai Tanaacutecs teveacutekenyseacutege
Az Euroacutepai Tanaacutecs az oumlsszes EU-orszaacuteg aacutellam- illetve
kormaacutenyfőinek a csuacutecstalaacutelkozoacuteja eacutes mint ilyena tagaacutellamok koumlzoumltti politikai egyuumlttműkoumldeacuteslegmagasabb szintjeacutet keacutepviseli Talaacutelkozoacuteikon a politikaivezetők konszenzussal doumlntenek az Unioacute aacuteltalaacutenosiraacutenyvonalairoacutel eacutes prioritaacutesairoacutel eacutes megadjaacuteka szuumlkseacuteges lenduumlletet az unioacutes ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz
Az Euroacutepai Tanaacutecs nem vesz reacuteszt a jogalkotaacutesbanMindegyik talaacutelkozoacute veacutegeacuten az Euroacutepai Tanaacutecskoumlvetkezteteacuteseket tesz koumlzzeacute amelyek ismertetika megbeszeacuteleacutesek eredmeacutenyekeacuteppen koumlrvonalazoacutedott főbb
uumlzeneteket eacutes a koumlzoumlsen hozott doumlnteacuteseket valaminta ceacutelkitűzeacutesek megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos teendőketA koumlvetkezteteacutesek felvaacutezoljaacutek azokat a fő keacuterdeacuteseketamelyekkel az EU Tanaacutecsaacuteban vagyis a miniszterektalaacutelkozoacutein behatoacutebban foglalkozni kellKoumlvetkezteteacuteseiben az Euroacutepai Tanaacutecs szuumlkseacuteg eseteacutenfelkeacuterheti a Bizottsaacutegot hogy terjesszen előinteacutezkedeacutesjavaslatokat az Unioacute joumlvője szempontjaacuteboacutelmeghataacuterozoacute jelentőseacutegű lehetőseacutegek kiaknaacutezaacutesaacutera vagyaz Unioacute előtt aacutelloacute kihiacutevaacutesok kezeleacuteseacutere
Az Euroacutepai Tanaacutecs rendszerint hathavonta keacutetszer
uumlleacutesezik Tovaacutebbi (rendkiacutevuumlli vagy nem hivatalos) uumlleacutesoumlsszehiacutevaacutesaacutera is sor keruumllhet olyan suumlrgető (peacuteldaacuteulgazdasaacutegi vagy kuumllpolitikai) keacuterdeacutesek megvitataacutesaceacuteljaacuteboacutel amelyekről a legmagasabb szinten kell doumlnteni
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlkehangolja oumlssze Az ő eladata az hogy oumlsszehiacutevja azEuroacutepai Tanaacutecsot eacutes elnoumlkoumlljoumln azon valamint hogyelőrelendiacutetse az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet
Az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli tovaacutebbaacute az Unioacuteta nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselőjeacutevel egyuumltt az EuroacutepaiTanaacutecs elnoumlke laacutetja el az unioacutes eacuterdekek keacutepviseleteacutetkuumllpolitikai eacutes biztonsaacutegi uumlgyekben
Az elnoumlkoumlt az Euroacutepai Tanaacutecs vaacutelasztja meg
mandaacutetuma keacutet eacutes eacutel eacuteves időszakra szoacutel eacutes egyszerhosszabbiacutethatoacute meg Hivatalaacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlketeljes munkaidőben laacutetja el eacutes megbiacutezataacutesaacutenak idejealatt nem toumllthet be tagaacutellami tisztseacuteget
Doumlnteacuteshozatal az Euroacutepai Tanaacutecsban
Doumlnteacuteseinek toumlbbseacutegeacutet az Euroacutepai Tanaacutecsegyhanguacutesaacuteggal hozza Bizonyos esetekben azonbanndash peacuteldaacuteul az elnoumlk megvaacutelasztaacutesakor valamint
a Bizottsaacuteg eacutes a kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselőkinevezeacutesekor ndash a testuumllet minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal doumlnt
Amikor az Euroacutepai Tanaacutecs szavazaacutessal doumlnt csak azaacutellam- illetve kormaacutenyfők adhatnak le szavazatot
A Titkaacutersaacuteg
Az Euroacutepai Tanaacutecs munkaacutejaacutet a Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega segiacuteti
Euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek
Az Euroacutepai Tanaacutecs mellett az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute orszaacutegok aacutellam- illetve
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1544
13Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
kormaacutenyői szinteacuten oumlsszeuumllnek eacutevente keacutetszer eacutesezeken a talaacutelkozoacutekon szinteacuten reacuteszt vesz az EuroacutepaiBizottsaacuteg elnoumlke Ezekre az euroacuteoumlvezeticsuacutecstalaacutelkozoacutekra az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke ismeghiacutevaacutest kap Az Euroacutepai Parlament elnoumlke szinteacutenelkeacutereacutest kaphat a reacuteszveacutetelre
Ezek a talaacutelkozoacutek alkalmat teremtenek a reacutesztvevőknekarra hogy megvitassaacutek az euroacuteoumlvezet kormaacutenyzaacutesaacutevalkapcsolatos keacuterdeacuteseket eacutes a őbb gazdasaacutegpolitikaireormokat Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutek inteacutezmeacutenyeacuteta gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebeli stabilitaacutesroacutelkoordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacute szerződeacutes hoztaleacutetre hivatalosan Az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekelnoumlkeacutet az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamok aacutellam- illetvekormaacutenyői nevezik ki A kinevezeacutesre az Euroacutepai Tanaacutecselnoumlkeacutenek kinevezeacuteseacutevel egyidejűleg keruumll sor eacutes
a megbiacutezataacutes szinteacuten keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel A keacutettisztseacuteget betoumlltheti egy eacutes ugyanaz a szemeacutely
Egyes esetekben azoknak az orszaacutegoknak a vezetőiis reacuteszt vesznek az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekonamelyek ratiikaacuteltaacutek a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutebelistabilitaacutesroacutel koordinaacutecioacuteroacutel eacutes kormaacutenyzaacutesroacutel szoacuteloacuteszerződeacutest de nem hasznaacuteljaacutek az euroacutet hivatalosizetőeszkoumlzkeacutent Amikor ezek az orszaacutegok nem
jogosultak a reacuteszveacutetelre az euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacuteelnoumlke reacuteszletesen taacutejeacutekoztatja őket eacutes a toumlbbiEU-orszaacutegot a csuacutecstalaacutelkozoacute előkeacuteszuumlleteiről eacuteseredmeacutenyeiről
2014 december 1-jeacutetől az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke Donald Tuskaki az EU-csuacutecstalaacutelkozoacutekon is elnoumlkoumll
copy E u r o p e a n U n i o n
Megannyi Tanaacutecs melyik micsoda
Nem koumlnnyű eligazodni az euroacutepai szervek
rengetegeacuteben ndash kuumlloumlnoumlsen igaz ez a hasonloacute nevű
de nagyon elteacuterő feladatokat ellaacutetoacute testuumlletek
peacuteldaacuteul a haacuterom Tanaacutecs eseteacuteben
X Az Euroacutepai Tanaacutecs
Az Euroacutepai Tanaacutecs az EU tagaacutellamainak aacutellam-
illetve kormaacutenyfőiből (azaz a koumlztaacutersasaacutegi elnoumlkbőleacutesvagy a miniszterelnoumlkből) valamint az Euroacutepai
Tanaacutecs elnoumlkeacuteből eacutes az Euroacutepai Bizottsaacuteg elnoumlkeacuteből
aacutell Ez az EU legmagasabb szintű politikaformaacuteloacute
testuumllete ezeacutert uumlleacuteseit gyakran bdquocsuacutecstalaacutelkozoacutekeacutentrdquo
is emliacutetik
X A Tanaacutecs
Az inteacutezmeacuteny a tagaacutellamok kormaacutenyainak
minisztereiből aacutell gyakran a Miniszterek Tanaacutecsakeacutent
hivatkoznak raacute A Tanaacutecs rendszeresen uumlleacutesezik
amikor konkreacutet doumlnteacuteseket hoz eacutes unioacutes
jogszabaacutelyokat fogad el
X Az Euroacutepa Tanaacutecs
Az Euroacutepa Tanaacutecs nem az EU inteacutezmeacutenye
Kormaacutenykoumlzi szervezet amelynek ceacutelja az emberi
jogok a demokraacutecia eacutes a jogaacutellamisaacuteg veacutedelme1949-ben joumltt leacutetre eacutes egyik korai viacutevmaacutenya az
emberi jogokroacutel szoacuteloacute euroacutepai egyezmeacuteny
kidolgozaacutesa volt Ahhoz hogy a polgaacuterok
teacutenylegesen gyakorolhassaacutek az Egyezmeacutenyben
megaacutellapiacutetott jogaikat az Euroacutepa Tanaacutecs leacutetrehozta
az Emberi Jogok Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegaacutet Az Euroacutepa
Tanaacutecs jelenleg 47 tagaacutellamot szaacutemlaacutel Tagja az
oumlsszes EU-orszaacuteg szeacutekhelye pedig a franciaorszaacutegi
Strasbourgban van
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1644
14H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Tanaacutecs
A tagaacutellamok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Szakpolitikai doumlnteacuteshozatal eacutes jogalkotaacutes
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy miniszter
Szeacutekhely Bruumlsszel tovaacutebbi helysziacuten Luxembourg
X httpconsiliumeuropaeu
A Tanaacutecsban az EU-tagaacutellamok szakminiszterei adnakegymaacutesnak talaacutelkozoacutet hogy megvitassaacutek az Unioacutet eacuterintőkeacuterdeacuteseket doumlnteacuteseket hozzanak eacutes jogszabaacutelyokat
fogadjanak el Az ezeken a tanaacutecsi uumlleacuteseken hozott miniszteridoumlnteacutesek eacutes az azok taacutergyaacutet keacutepező inteacutezkedeacutesek az egyeskormaacutenyok aacuteltal tett koumltelezettseacutegvaacutellalaacutesnak minősuumllnek
Mit csinaacutel a Tanaacutecs
A Tanaacutecs az EU egyik legfontosabb doumlnteacuteshozoacutejaA Tanaacutecs uumlleacutesein az Unioacute minden egyes tagaacutellamikormaacutenyaacuteboacutel egy-egy miniszter vesz reacuteszt Ezeknek azuumlleacuteseknek a ceacutelja az hogy a miniszterek megvitassaacutekmoacutedosiacutetsaacutek majd elfogadjaacutek a javasolt jogszabaacutelyokat
oumlsszehangoljaacutek a tagaacutellamok politikaacuteit illetvemeghataacuterozzaacutek az EU kuumllpolitikaacutejaacutet
Az hogy az egyes tanaacutecsi uumlleacuteseken mely miniszterek vesznekreacuteszt ndash vagyis hogy a Tanaacutecs melyik bdquoformaacutecioacutebanrdquo uumlloumlssze ndash a megvitatandoacute keacuterdeacutesektől eacutes az azokboacutel aacutelloacute
napirendtől fuumlgg Ha peacuteldaacuteul a Tanaacutecs koumlrnyezetveacutedelmikeacuterdeacuteseket vitat meg akkor a tagaacutellamok koumlrnyezetveacutedelmiminiszterei taacutergyalnak eacutes azt Koumlrnyezetveacutedelmi Tanaacutecsnaknevezik Ugyanez vonatkozik a Gazdasaacutegi eacutes PeacutenzuumlgyiTanaacutecsra a Versenykeacutepesseacutegi Tanaacutecsra stb
A 10 kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi formaacutecioacute Az Unioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai
főkeacutepviselőjeacutenek elnoumlkleacuteseacutevel
X Kuumlluumlgyek
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegi tisztjeacutet ellaacutetoacute tagaacutellam
elnoumlkleacuteseacutevel
X Aacuteltalaacutenos uumlgyek
X
Gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyek X Bel- eacutes igazsaacuteguumlgy
X Foglalkoztataacutes szociaacutelpolitika egeacuteszseacuteguumlgy eacutes
fogyasztoacuteveacutedelem
X Versenykeacutepesseacuteg (belső piac ipar kutataacutes eacutes
űrpolitika)
X Koumlzlekedeacutes taacutevkoumlzleacutes eacutes energia
X Mezőgazdasaacuteg eacutes halaacuteszat
X Koumlrnyezetveacutedelem
X Oktataacutes ifjuacutesaacuteg kultuacutera eacutes sport
Az EU kidolgozta az Euroacutepa 2020 strateacutegiaacutet amely az intelligens
fenntarthatoacute eacutes inkluziacutev noumlvekedeacutes paacutelyaacutejaacutera aacutelliacutetja az Euroacutepai
Unioacutet eacutes lehetőveacute teszi a gazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel valoacute kilaacutebalaacutest
A Tanaacutecsban uumlleacutesező miniszterek hozzaacutek meg mindazokat
a doumlnteacuteseket amelyek e strateacutegia veacutegrehajtaacutesaacutehoz szuumlkseacutegesek
copy i m a g o X i n h u a R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1744
15Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A TANAacuteCS ELNOumlKSEacuteGEI
Eacutev Januaacuterndashjuacutenius Juacuteliusndashdecember
2014 Goumlroumlgorszaacuteg Olaszorszaacuteg
2015 Lettorszaacuteg Luxemburg
2016 Hollandia Szlovaacutekia
2017 Maacutelta Egyesuumllt Kiraacutelysaacuteg
2018 Eacutesztorszaacuteg Bulgaacuteria
2019 Ausztria Romaacutenia
2020 Finnorszaacuteg
A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutet feacuteleacutevente maacutes-maacutes tagaacutellam toumllti beA Tanaacutecs rotaacutecioacutes elnoumlkseacutege nem keverendő oumlssze azEuroacutepai Tanaacutecs elnoumlki tisztseacutegeacutevel A Tanaacutecs elnoumlkseacutegeacutetellaacutetoacute tagaacutellami kormaacuteny feladata hogy megszervezze eacuteslevezesse a kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi uumlleacuteseket Kiveacutetelt keacutepeza Kuumlluumlgyek Tanaacutecsa amelynek uumlleacutesein az elnoumlki
feladatokat a Tanaacutecs kuumllpolitikaacutejaacutet iraacutenyiacutetoacute kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő laacutetja el
A tanaacutecsi munka folytonossaacutegaacutenak eacuterdekeacutebena hathavonta vaacuteltakozoacute elnoumlkseacutegek haacutermas csoportokatalkotva szorosan egyuumlttműkoumldnek egymaacutessal Ezek azegymaacutest koumlvető haacuterom elnoumlkseacutegből aacutelloacute csapatok (az uacutentrojkaacutek) koumlzoumls tanaacutecsi programot dolgoznak ki a maacutesfeacuteleacuteves időszakra
A Tanaacutecsban minden miniszter jogosult arra hogy sajaacutetkormaacutenya neveacuteben koumltelezettseacutegeket vaacutellaljon A Tanaacutecsot
alkotoacute miniszterek raacuteadaacutesul a sajaacutet demokratikusanmegvaacutelasztott tagaacutellami szerveknek tartoznakfelelősseacuteggel Ez garantaacutelja a Tanaacutecs doumlnteacuteseinekdemokratikus legitimitaacutesaacutet
A Tanaacutecs oumlt ő eladata a koumlvetkező
1 euroacutepai unioacutes jogalkotaacutes ndash a legtoumlbb teruumlletena Tanaacutecs az Euroacutepai Parlamenttel koumlzoumlsen fogadja ela jogszabaacutelyokat
2 a tagaacutellami (gazdasaacutegpolitikai stb) inteacutezkedeacutesekoumlsszehangolaacutesa
3 az EU koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak kialakiacutetaacutesaaz Euroacutepai Tanaacutecs aacuteltal meghataacuterozott iraacutenyvonalakmenteacuten
4 nemzetkoumlzi megaacutellapodaacutesok megkoumlteacutese az Unioacute eacutesmaacutes aacutellamok illetve nemzetkoumlzi szervezetek koumlzoumltt
5 az Unioacute koumlltseacutegveteacuteseacutenek elogadaacutesa az EuroacutepaiParlamenttel koumlzoumlsen
A Tanaacutecs munkaacutejaacutet az alaacutebbiakban reacuteszletesebben isismertetjuumlk
1 JOGALKOTAacuteS
Az unioacutes jogszabaacutelyok nagy reacuteszeacutet a Tanaacutecs eacutesa Parlament koumlzoumlsen fogadja el Aacuteltalaacutenos szabaacutely hogya Tanaacutecs csak a Bizottsaacuteg aacuteltal előterjesztett javaslatalapjaacuten alkothat jogszabaacutelyokat eacutes aacuteltalaacutebana Bizottsaacutegnak kell gondoskodnia arroacutel hogy elfogadaacutesukutaacuten az unioacutes jogszabaacutelyokat megfelelően alkalmazzaacutek
2 A TAGAacuteLLAMOK POLITIKAacuteINAK OumlSSZEHANGO983085LAacuteSA 983080PEacuteLDAacuteUL A GAZDASAacuteGPOLITIKA TEREacuteN983081Minden unioacutes tagaacutellam a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute(GMU) reacutesze viszont nem minden tagaacutellam tartozik azeuroacuteoumlvezethez Az unioacutes gazdasaacutegpolitika gerinceacutet keacutepezőgazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute kereteacuteben a tagaacutellamokszorosan oumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikatE koordinaacutecioacutet a gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminiszterek veacutegzikakik egyuumlttesen alkotjaacutek a Gazdasaacutegi eacutes Peacutenzuumlgyi (Ecofin)Tanaacutecsot
3 KOumlZOumlS KUumlL983085 EacuteS BIZTONSAacuteGPOLITIKA 983080KKBP983081Az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenak meghataacuterozaacutesa eacutesveacutegrehajtaacutesa az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes a Tanaacutecs kizaacuteroacutelagoshataacuteskoumlreacutebe tartozik A kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutevalkapcsolatos doumlnteacuteseket mindkeacutet inteacutezmeacutenybenegyhanguacutelag kell meghozni A kuumlluumlgyi eacutesbiztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselő a tagaacutellamikuumlluumlgyminiszterekből aacutelloacute Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacuteval egyuumltthajtja veacutegre az Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet
4 NEMZETKOumlZI MEGAacuteLLAPODAacuteSOK KOumlTEacuteSE
A Tanaacutecs az Euroacutepai Unioacute neveacuteben eacutevről eacutevremegaacutellapodaacutesokat koumlt (iacuter alaacute) nem unioacutes orszaacutegokkalvalamint nemzetkoumlzi szervezetekkel Ezeka megaacutellapodaacutesok olyan aacuteltalaacutenos teruumlleteket eacuterinthetnekmint a kereskedelem az egyuumlttműkoumldeacutes eacutes fejleszteacutesilletve olyan konkreacutet teruumlleteket mint a textilipara halaacuteszat a tudomaacuteny eacutes technoloacutegia a koumlzlekedeacutes stbAzokon a teruumlleteken amelyeken az Euroacutepai Parlamentegyuumlttdoumlnteacutesi jogkoumlrrel rendelkezik az EP hozzaacutejaacuterulaacutesaacuteravan szuumlkseacuteg ahhoz hogy ezek a megaacutellapodaacutesok eacuteletbeleacutephessenek
5 AZ UNIOacute KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEK JOacuteVAacuteHAGYAacuteSAAz Unioacute eacuteves koumlltseacutegveteacuteseacuteről a Tanaacutecs eacutes az EuroacutepaiParlament koumlzoumlsen hataacuteroz Ha a keacutet inteacutezmeacuteny nem eacutertegyet egymaacutessal egyezteteacutesi eljaacuteraacutest kell folytatnimindaddig amiacuteg lehetőseacuteg nem nyiacutelik a koumlltseacutegveteacuteselfogadaacutesaacutera
Hogyan műkoumldik a Tanaacutecs
Minden jogalkotaacutesi aktussal kapcsolatos tanaacutecsi
megbeszeacuteleacutes eacutes szavazaacutes nyilvaacutenosan zajlik Ezeket azuumlleacuteseket a Tanaacutecs honlapjaacuten eacutelőben lehet koumlvetni
Az Aacuteltalaacutenos Uumlgyek Tanaacutecsa gondoskodik arroacutel hogya kuumlloumlnboumlző tanaacutecsi ormaacutecioacutekban veacutegzett munka
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1844
16H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
koumlvetkezetes legyen eacutes hogy sor keruumlljoumln az EuroacutepaiTanaacutecs uumlleacutesein meghataacuterozott ceacutelok megvaloacutesiacutetaacutesaacuteraA Tanaacutecs munkaacutejaacutet az Aacutellandoacute Keacutepviselők Bizottsaacutegaa Coreper segiacuteti (ez a betűszoacute a rancia Comiteacute desRepreacutesentants Permanents oumlsszevonaacutesaacuteboacutel szaacutermazik)
A Corepert a tagaacutellamok kormaacutenyainak az Euroacutepai Unioacutemelletti aacutellandoacute keacutepviselői alkotjaacutek Bruumlsszelben mindentagaacutellam aacutellandoacute keacutepviseletet tart enn amelyek unioacutesszinten keacutepviselik eacutes veacutedik nemzeti eacuterdekeiketA keacutepviseletek eacuteleacuten az adott orszaacuteg EU-nagykoumlvete aacutellAz unioacutes nagykoumlvetek hetente talaacutelkoznak a CoreperbenMunkaacutejukat a nemzeti koumlzigazgataacutesi rendszerektisztviselőiből aacutelloacute munkacsoportok segiacutetik
Doumlnteacuteshozatal a Tanaacutecsban
A Tanaacutecsban szavazaacutessal szuumlletnek a doumlnteacutesek meacutegpedigaz esetek toumlbbseacutegeacuteben minősiacutetett toumlbbseacutegi szavazaacutessalEgyes teruumlleteken amelyekre vonatkozoacutean a szerződeacutesekelteacuterően rendelkeznek egyhanguacutesaacuteggal kell doumlnteni Ilyenteruumllet peacuteldaacuteul az adoacutezaacutes A minősiacutetett toumlbbseacuteg azt jelentihogy a javaslat csak akkor keruumll elfogadaacutesra ha egyreacuteszt azta tagaacutellamok toumlbbseacutege megszavazza maacutesreacuteszt a javaslatraszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutega is toumlbbseacuteget alkot az EUoumlsszlakossaacutegaacuten beluumll Ahhoz hogy a javaslatot a Tanaacutecselfogadja a koumlvetkező keacutet felteacutetelnek kell teljesuumllnie
X a tagaacutellamok legalaacutebb 55-aacutenak (vagyis a 28tagaacutellamboacutel legalaacutebb 16-nak) meg kell szavazniaa javaslatot
X a javaslatot megszavazoacute tagaacutellamok lakossaacutegaacutenakaz EU oumlsszlakossaacutegaacutenak legalaacutebb 65-aacutet kellkitennie ndash ez 506 millioacute lakosboacutel nagyjaacuteboacutel 329millioacutet jelent
Egy doumlnteacutes megakadaacutelyozaacutesaacutehoz ndash az uacuten blokkoloacutekisebbseacuteghez ndash pedig legalaacutebb neacutegy olyan tagaacutellam
nemleges szavazataacutera van szuumlkseacuteg amelyek lakossaacutegaegyuumltt az EU lakossaacutegaacutenak legalaacutebb 35-aacutet teszi ki
Ezek a szabaacutelyok azt hivatottak biztosiacutetani hogy a Tanaacutecsaacuteltal hozott doumlnteacutesek szeacuteles taacutemogatottsaacutegot eacutelvezzenekEuroacutepa-szerte eacutes hogy neacutehaacuteny ndash csekeacutely kisebbseacuteget alkotoacutendash tagaacutellam ne tudja megakadaacutelyozni a toumlbbseacuteg aacuteltaltaacutemogatott doumlnteacutesek meghozatalaacutet 2014 novembereacuteig maacutesrendszer volt eacuterveacutenyben nem koumlzvetlenuumll az egyestagaacutellamok neacutepesseacutegeacuten alapult a szavazatok suacutelyozaacutesahanem mindegyik orszaacuteg bizonyos ndash a lakossaacutegaacutenakaraacutenyaacuteban meghataacuterozott ndash szaacutemuacute szavazattal rendelkezett
AZ EGYES TAGAacuteLLAMOK LAKOSSAacuteGA 9830802014983081
Tagaacutellam Neacutepesseacuteg(ezer lakos)
Az EU teljeslakossaacutegaacutehoz
viszonyiacutetva ()
Neacutemetorszaacuteg 80 5237 1593
Franciaorszaacuteg 65 6332 1298EgyesuumlltKiraacutelysaacuteg
63 7301 1261
Olaszorszaacuteg 59 6852 1181
Spanyolorszaacuteg 46 7043 924
Lengyelorszaacuteg 38 5333 762
Romaacutenia 20 0575 397
Hollandia 16 7796 332
Belgium 11 1616 221
Goumlroumlgorszaacuteg 11 0625 219
CsehKoumlztaacutersasaacuteg
10 5161 208
Portugaacutelia 10 4873 207
Magyarorszaacuteg 9 9088 196
Sveacutedorszaacuteg 9 5559 189
Ausztria 8 4519 167
Bulgaacuteria 7 2846 144
Daacutenia 5 6026 111
Finnorszaacuteg 5 4267 107
Szlovaacutekia 5 4108 107Iacuterorszaacuteg 4 5911 091
Horvaacutetorszaacuteg 4 2621 084
Litvaacutenia 2 9719 059
Szloveacutenia 2 0588 041
Lettorszaacuteg 2 0238 040
Eacutesztorszaacuteg 1 3248 026
Ciprus 8659 017
Luxemburg 5370 011
Maacutelta 4214 008
Oumlsszesen 505 5725 100
A minősiacutetetttoumlbbseacuteghezszuumlkseacutegeskuumlszoumlb
328 6221 65
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 1944
17Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega
A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutega az a szerv amely segiacutetseacuteget nyuacutejt
az Euroacutepai Tanaacutecs eacutes annak elnoumlke valamint a Tanaacutecs eacutes
a rotaacutecioacutes elnoumlkseacuteg munkaacutejaacutehoz Eacuteleacuten a főtitkaacuter aacutell akit
a Tanaacutecs nevez ki
Az euroacutecsoport
Mindegyik tagaacutellam reacutesze a gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacutenakami a gyakorlatban azt jelenti hogy az unioacutes orszaacutegokoumlsszehangoljaacutek gazdasaacutegpolitikaacuteikat eacutes a gazdasaacutegikeacuterdeacuteseket koumlzoumls uumlgykeacutent kezelik Nem mindegyik tagaacutellamvezette azonban be az egyseacuteges fizetőeszkoumlzt az euroacutetndash ezek az orszaacutegok nem tartoznak az euroacuteoumlvezethez Egyestagaacutellamok uacutegy doumlntoumlttek hogy egyelőre nem csatlakoznak
maacutes orszaacutegok pedig meacuteg a felkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakahhoz hogy bevezethesseacutek az euroacutet teljesiacuteteniuumlk kell az errevonatkozoacute kriteacuteriumokat Az euroacuteoumlvezeti tagaacutellamoknakszorosan egyuumltt kell műkoumldniuumlk eacutes az Euroacutepai Koumlzponti Bankaacuteltal iraacutenyiacutetott koumlzoumls monetaacuteris politika hataacutelya alaacute tartoznakEzeacutert szuumlkseacuteg van egy olyan foacuterumra ahol az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok meg tudjaacutek vitatni az őket eacuterintő keacuterdeacuteseket eacutesdoumlnteni tudnak az euroacuteoumlvezettel kapcsolatos teendőkrőlEnnek a foacuterumnak a szerepeacutet nem toumlltheti be a Gazdasaacutegi eacutesPeacutenzuumlgyi Tanaacutecs (maacutes neacuteven az Ecofin Tanaacutecs) hiszen abbanmindegyik tagaacutellam keacutepviselteti magaacutet
Ebből a megfontolaacutesboacutel joumltt leacutetre az euroacutecsoport amely azeuroacuteoumlvezeti tagaacutellamok gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyminisztereibőltevődik oumlssze
Az euroacutecsoport feladata az hogy elősegiacutetse a gazdasaacuteginoumlvekedeacutest eacutes a peacutenzuumlgyi stabilitaacutest az euroacuteoumlvezetbenmeacutegpedig a nemzeti gazdasaacutegpolitikaacutek oumlsszehangolaacutesa reacuteveacutenMivel gazdasaacutegi uumlgyekben hivatalos doumlnteacuteseket csak azEcofin Tanaacutecs hozhat az euroacutecsoport aacuteltalaacuteban nem hivatalos
jelleggel tart talaacutelkozoacutet az Ecofin Tanaacutecs uumlleacutesei előttnagyjaacuteboacutel havonta egyszer Az euroacutecsoport nem hivatalos
eszmecsereacutein eleacutert megaacutellapodaacutesokroacutel az euroacutecsoport tagjaimaacutesnap az Ecofin Tanaacutecs uumlleacuteseacuten hivatalosan is doumlntenek
Az euroacutecsoportot eacuterintő uumlgyekben csak az euroacuteoumlvezethez
tartozoacute tagaacutellamok miniszterei szavazhatnak A gazdasaacutegiuumlgyekeacutert a monetaacuteris politikaacuteeacutert eacutes az euroacuteeacutert felelős biztosvalamint az Euroacutepai Koumlzponti Bank elnoumlke szinteacuten reacuteszt veszaz euroacutecsoport uumlleacutesein
Az euroacutecsoport tagjai elnoumlkoumlt vaacutelasztanak akineka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes feacutel eacutevre szoacutel A Tanaacutecs Főtitkaacutersaacutegaadminisztratiacutev taacutemogataacutest nyuacutejt az euroacutecsoporttalaacutelkozoacuteinak megszervezeacuteseacutehez eacutes lefolytataacutesaacutehoz
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaAz Euroacutepai Unioacute okozatosan alakiacutetja ki koumlzoumls kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikaacutejaacutet (KKBP) amelyre nem ugyanazokaz eljaacuteraacutesok vonatkoznak mint a toumlbbi szakpolitikaiteruumlletre A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet az EuroacutepaiTanaacutecs eacutes a Tanaacutecs egyuumltt hataacuterozza meg eacutes hajtjaveacutegre Az Unioacute aacutetogoacute nemzetkoumlzi ceacutelkitűzeacutesei koumlzeacutetartozik hogy előmozdiacutetsa a demokraacuteciaacuteta jogaacutellamisaacutegot az emberi jogok az alapvetőszabadsaacutegok eacutes az emberi meacuteltoacutesaacuteg tiszteletbentartaacutesaacutet valamint az egyenlőseacuteg eacutes a szolidaritaacutes
elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet vilaacutegszerte E ceacutelok eleacutereacuteseeacuterdekeacuteben az EU kapcsolatokat eacutepiacutet eacutes partneri viszonytaacutepol kuumlloumlnboumlző orszaacutegokkal eacutes szervezetekkel
A gazdasaacutegi eacutes peacutenzuumlgyi kormaacutenyzaacutesra vonatkozoacute uacutej unioacutes
szabaacutelyok reacuteveacuten megtisztul eacutes megszilaacuterdul a bankrendszer
copy A s s o c i a t e d
P r e s s R e p o r t e r s
Mit jelent a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesfogalmaHa neacutehaacuteny tagaacutellam szorosabban egyuumltt kiacutevaacuten műkoumldni
olyan szakpolitikai teruumlleteken amelyek nem tartoznak
az EU kizaacuteroacutelagos illeteacutekesseacutegeacutebe de nem sikeruumll
megszerezniuumlk a toumlbbi tagaacutellam hozzaacutejaacuterulaacutesaacutet
a tovaacutebbleacutepeacuteshez eacutelhetnek az uacuten megerősiacutetett
egyuumlttműkoumldeacutes lehetőseacutegeacutevel Ez a mechanizmus
lehetőveacute teszi a tagaacutellamok egy reacutesze szaacutemaacutera hogy az
unioacutes inteacutezmeacutenyek reacuteveacuten szorosabban egyuumlttműkoumldjenek
egymaacutessal A mechanizmus azzal a felteacutetellel
alkalmazhatoacute ha legalaacutebb kilenc tagaacutellam igeacutenyli ezt
tovaacutebbaacute a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutes az Unioacute
ceacutelkitűzeacuteseit szolgaacutelja eacutes nyitva aacutell maacutes tagaacutellamok
előtt amennyiben azok csatlakozni kiacutevaacutennak hozzaacute
Ezt a megoldaacutest alkalmazza toumlbb orszaacuteg a vaacutelaacutesi jog
tereacuten a megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesnek koumlszoumlnhetően
a kuumlloumlnboumlző unioacutes orszaacutegokboacutel szaacutermazoacute vaacutelni kiacutevaacutenoacute
haacutezastaacutersak egyseacuteges előiacuteraacutesok alapjaacuten tudjaacutek felbontani
haacutezassaacutegukat Megerősiacutetett egyuumlttműkoumldeacutesen alapul
a tagaacutellamok toumlbbseacutegeacutere ndash de nem oumlsszesseacutegeacutere ndash
kiterjedő egyseacuteges szabadalmi rendszer is
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2044
18H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutehoz kapcsoloacutedoacuteeladatok a koumlvetkezők
X Az Euroacutepai Tanaacutecs ndash eacuteleacuten az elnoumlkkel ndash meghataacuterozzaa koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitika iraacutenyvonalaitigyelembe veacuteve az Unioacute strateacutegiai eacuterdekeit kuumlloumlnoumlstekintettel a veacutedelmi vonatkozaacutesuacute keacuterdeacutesekre
X Ezt koumlvetően a Tanaacutecs elsősorban a Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaaz Euroacutepai Tanaacutecs iraacutenymutataacutesai alapjaacuten meghozza
a KKBP megvaloacutesiacutetaacutesaacuteval kapcsolatos doumlnteacuteseketA Kuumlluumlgyek Tanaacutecsaacutenak uumlleacutesein az elnoumlki eladatokat azUnioacute kuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője laacutetja el
X Majd a őkeacutepviselő ndash a tagaacutellamokkal egyuumltt ndashmegvaloacutesiacutetja a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutet uumlgyelvearra hogy a megvaloacutesiacutetaacutes koumlvetkezetes eacutes eredmeacutenyeslegyen E munkaacuteja soraacuten a őkeacutepviselő igeacutenybe vehetia rendelkezeacutesre aacutelloacute tagaacutellami eacutes unioacutes erőorraacutesokat
Az EU kuumlluumlgyminiszteacuteriumaacutenak eacutes diplomaacuteciai
szolgaacutelataacutenak szerepeacutet az Euroacutepai Kuumlluumlgyi Szolgaacutelat(EKSZ) toumllti be Az EKSZ melynek eacuteleacuten a őkeacutepviselő aacutella Tanaacutecstoacutel a tagaacutellamoktoacutel eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutelaacutethelyezett szakeacutertőkből tevődik oumlssze A vilaacuteg orszaacutegainaktoumlbbseacutegeacuteben enntartott unioacutes kuumlldoumlttseacutegek szinteacuten azEKSZ iraacutenyiacutetaacutesa alaacute tartoznak Ezek a kuumlldoumlttseacutegek ndash azunioacutes tagaacutellamok kuumllkeacutepviseleteivel egyuumltt ndash napi szintenkoumlzreműkoumldnek a KKBP-vonatkozaacutesuacute uumlgyekben
Baacutermely tagaacutellam illetve a őkeacutepviselő ndash oumlnaacutelloacutean vagya Bizottsaacuteggal egyuumltt ndash terjeszthet a Tanaacutecs eleacute olyanuumlgyeket amelyek jelentősek a KKBP szempontjaacuteboacutel Mivel
a kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesek termeacuteszetuumlkneacutelogva gyakran suumlrgős elleacutepeacutest tesznek szuumlkseacutegesseacutea gyors doumlnteacuteshozatalt erre a ceacutelra megelelőenkialakiacutetott mechanizmusok biztosiacutetjaacutek KKBP-vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesekben aacuteltalaacuteban egyhanguacutelag kell doumlnteni
A őkeacutepviselő nemcsak iraacutenyiacutetja az Unioacute koumlzoumls kuumll-eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutet hanem keacutepviseli is azta nagyvilaacutegban politikai paacuterbeszeacutedet olytat harmadikorszaacutegokkal eacutes az Unioacute partnereivel valamint kiejezeacutesre
juttatja az EU aacutellaacutespontjaacutet a nemzetkoumlzi szervezetekbeneacutes oacuterumokon Az aacutellam- illetve kormaacutenyők szintjeacuten azUnioacutet az Euroacutepai Tanaacutecs elnoumlke keacutepviseli
A KKBP egyik vetuumlleteacutet a biztonsaacutegi eacutes veacutedelmi vonatkozaacutesuacutekeacuterdeacutesek alkotjaacutek eacutes ezen a teruumlleten az EU koumlzoumls biztonsaacuteg-
eacutes veacutedelempolitikaacutet (KBVB) leacuteptetett eacuteletbe A KBVB lehetőveacuteteszi az EU-orszaacutegoknak hogy vaacutelsaacutegkezelő műveleteket
hajtsanak veacutegre Ezek a humanitaacuterius illetve beacuteketeremtő vagybeacutekefenntartoacute misszioacutek katonai vagy polgaacuteri jellegűek lehetnek
A tagaacutellamok ilyen műveletek ceacuteljaira oumlnkeacutentes alapon polgaacuterieacutes katonai erőket bocsaacutetanak az EU rendelkezeacuteseacutere Az EU
a vaacutelsaacutegkezelő műveletekről minden esetben egyezteta NATO-val melynek parancsnoki struktuacuteraacutei gyakran
koumlzreműkoumldnek az EU-misszioacutek gyakorlati veacutegrehajtaacutesaacutebanAz EU toumlbb aacutellandoacute szerve koordinaacutelja ezt a munkaacutet
X a Politikai eacutes Biztonsaacutegi Bizottsaacuteg igyelemmelkiacuteseacuteri a nemzetkoumlzi helyzetet eacutes megvizsgaacuteljamilyen lehetőseacutegei vannak az Unioacutenak a elleacutepeacutesreaz adott vaacutelsaacuteghelyzetben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Bizottsaacutega (EUKB)amely az unioacutes orszaacutegok vezeacuterkari őnoumlkeiből aacutell azEU katonai teveacutekenyseacutegeit iraacutenyiacutetja eacutes tanaacutecsadaacutestnyuacutejt katonai uumlgyekben
X az Euroacutepai Unioacute Katonai Toumlrzse (EUKT) az EUKBmunkaacutejaacutet segiacuteti tagjai katonai szakeacutertők akik a bruumlsszeli
aacutellandoacute katonai parancsnoksaacutegon dolgoznak
Az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlző
hatoacutesaacutegainak egyuumltt kell műkoumldniuumlk
a nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni
kuumlzdelemben
copy M a t t e i s L o o k a t S c i e n c e s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2144
19Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg
A koumlzoumls eacuterdek előmozdiacutetoacuteja
Szerep Az EU veacutegrehajtoacute szerve jogszabaacutelyokra tesz javaslatot nemzetkoumlzi
megaacutellapodaacutesokroacutel taacutergyal az EU neveacuteben valamint elősegiacuteti az unioacutes ceacutelok
megvaloacutesiacutetaacutesaacutet
Tagok Az egyes tagaacutellamok aacuteltal jeloumllt biztosok
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeceuropaeu
A Bizottsaacuteg politikailag uumlggetlen inteacutezmeacuteny amely
az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeit keacutepviseli eacutes veacutedelmeziA Bizottsaacuteg sok szempontboacutel a hajtoacutemotor szerepeacutet toumlltibe az EU inteacutezmeacutenyi rendszereacuteben jogszabaacutelyokatszakpolitikai inteacutezkedeacuteseket eacutes cselekveacutesi programokat
javasol valamint megvaloacutesiacutetja az Euroacutepai Parlamenteacutes a Tanaacutecs doumlnteacuteseit Emellett keacutepviseli az Unioacuteta vilaacutegban a koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacuten kiacutevuumlliteruumlleteken
Mi a Bizottsaacuteg
A bdquoBizottsaacutegrdquo szoacute keacutet eacutertelemben hasznaacutelatoselsősorban a Bizottsaacuteg tagjaira utal akiketa tagaacutellamok eacutes a Parlament jeloumll ki az inteacutezmeacutenyiraacutenyiacutetaacutesaacutera eacutes a doumlnteacuteshozatalra Maacutesodsorban pediga bdquoBizottsaacutegrdquo kiejezeacutes magaacutet az inteacutezmeacutenyt eacutes annakszemeacutelyi aacutellomaacutenyaacutet jeloumlli
A Bizottsaacuteg tagjait nem hivatalosan bdquobiztosoknakrdquohiacutevjuk Mindannyian rendelkeznek politikai muacutelttaltoumlbben koumlzuumlluumlk miniszterek is voltak de a Bizottsaacutegtagjaikeacutent az egeacutesz Unioacute eacuterdekeinek keacutepviselete
a eladatuk eacutes nem ogadnak el utasiacutetaacutest a nemzetikormaacutenyoktoacutel
A Bizottsaacutegnak toumlbb alelnoumlke van az egyikuumlk az Unioacutekuumlluumlgyi eacutes biztonsaacutegpolitikai őkeacutepviselője aki ennekolytaacuten a Tanaacutecsban eacutes a Bizottsaacutegban egyaraacutent ontostisztseacuteget toumllt be
A Bizottsaacuteg politikai elelősseacuteggel tartozika Parlamentnek melynek joga van bizalmatlansaacutegiindiacutetvaacuteny elogadaacutesaacuteval eloszlatni a testuumlletetA Bizottsaacuteg a Parlament valamennyi uumlleacuteseacuten reacuteszt vesz
ahol pontosiacutetania eacutes indokolnia kell politikaielkeacutepzeleacuteseit Ezenkiacutevuumll rendszeresen vaacutelaszt ada parlamenti keacutepviselők iacuteraacutesbeli vagy szoacutebeli keacuterdeacuteseire
A Bizottsaacuteg mindennapi munkaacutejaacutet uumlgyinteacutezők szakeacutertők
tolmaacutecsok fordiacutetoacutek eacutes titkaacutersaacutegi alkalmazottak laacutetjaacutek el
A Bizottsaacuteg tisztviselőit ndash akaacutercsak a toumlbbi unioacutes szerv
alkalmazottait ndash az Euroacutepai Szemeacutelyzeti Felveacuteteli Hivatal
(EPSO) (httpeuropaeuepso) toborozza Az EPSO mindegyik
unioacutes orszaacutegboacutel toboroz munkaerőt nyilvaacutenos versenyvizsgaacutek
reacuteveacuten A Bizottsaacutegnaacutel mintegy 33 ezren dolgoznak ami első
hallaacutesra soknak tűnhet de valoacutejaacuteban kevesebb mint a legtoumlbbkoumlzepes nagysaacuteguacute euroacutepai vaacuteros oumlnkormaacutenyzataacutenak
alkalmazotti leacutetszaacutema
Az Euroacutepai Bizottsaacutegot vagyis az EU veacutegrehajtoacute szerveacutet
Jean-Claude Juncker vezeti
copy
E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2244
20H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Mit csinaacutel a Bizottsaacuteg
Az Euroacutepai Bizottsaacutegnak neacutegy ő eladata van
1 jogszabaacutelyjavaslatok előterjeszteacutese a Parlamentnekeacutes a Tanaacutecsnak
2 az Unioacute politikaacuteinak eacutes koumlltseacutegveteacuteseacutenek iraacutenyiacutetaacutesa
eacutes veacutegrehajtaacutesa
3 az euroacutepai jog eacuterveacutenyre juttataacutesa (az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen)
4 az Euroacutepai Unioacute keacutepviselete a nemzetkoumlzi sziacutenteacuteren
1 JOGSZABAacuteLYJAVASLATOK ELŐTERJESZTEacuteSEAz Euroacutepai Unioacuteroacutel szoacuteloacute szerződeacutes eacutertelmeacutebena Bizottsaacutegeacute a bdquokezdemeacutenyezeacutes jogardquo vagyis egyeduumlla Bizottsaacuteg elelős az uacutej euroacutepai jogszabaacutelyokrairaacutenyuloacute javaslatok kidolgozaacutesaacuteeacutert amelyeketa Parlament eacutes a Tanaacutecs eleacute terjeszt Ezek a javaslatok
az Unioacute eacutes az unioacutes polgaacuterok ndash nem pedig egyesorszaacutegok vagy iparaacutegak ndash eacuterdekeacutet hivatottak szolgaacutelni
A Bizottsaacutegnak ndash mielőtt baacutermilyen javaslatot tenne ndashmeacuterlegelnie kell hogy az aacuteltalaacutenos helyzet eacutes a leguacutejabbejlemeacutenyek tuumlkreacuteben az unioacutes jogalkotaacutes-e a legjobbmegoldaacutes a probleacutema kezeleacuteseacutere Ezeacutert a Bizottsaacutegaacutellandoacute kapcsolatot tart enn kuumlloumlneacutele eacuterdekcsoportokkaleacutes keacutet euroacutepai unioacutes tanaacutecsadoacute szervvel egyreacuteszt azEuroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteggal amelya munkaadoacutek a munkavaacutellaloacutek eacutes maacutes eacuterdekcsoportok
keacutepviselőiből aacutell maacutesreacuteszt a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval amelya helyi eacutes a regionaacutelis hatoacutesaacutegokat toumlmoumlriacuteti magaacutebaA Bizottsaacuteg emellett kikeacuteri a tagaacutellami parlamentek eacuteskormaacutenyok valamint a nagykoumlzoumlnseacuteg veacutelemeacutenyeacutet is
A Bizottsaacuteg csak akkor tesz javaslatot unioacutes szinten toumlrteacutenő
beavatkozaacutesra ha uacutegy laacutetja hogy a probleacutemaacutet orszaacutegos
regionaacutelis vagy helyi hataacuteskoumlrben nem lehet hateacutekonyabban
megoldani Azt az elvet hogy a keacuterdeacuteseket a lehető
legalacsonyabb szinten kell kezelni a bdquoszubszidiaritaacutes elveacutenekrdquo
nevezzuumlk
Ha viszont a Bizottsaacuteg uacutegy iacuteteacuteli meg hogy unioacutes jogszabaacutelyravan szuumlkseacuteg javaslatot dolgoz ki amely hateacutekonyanmegoldja az adott probleacutemaacutet eacutes az eacuterdekek legszeacutelesebbkoumlreacutet eleacutegiacuteti ki A Bizottsaacuteg ndash a szuumlkseacuteges technikai adatokbeszerzeacutese eacuterdekeacuteben ndash rendszeresen konzultaacutel a kuumlloumlnfeacuteleszakbizottsaacutegaival eacutes szakeacutertői csoportjaival
Az innovaacutecioacute eacutes a kutataacutes a munkahelyteremteacutes eacutes
a noumlvekedeacutes neacutelkuumlloumlzhetetlen felteacutetele
copy L a n g r o c k Z e
n i t L a i f R e p o r t e r s
A Bizottsaacuteg kijeloumlleacutese Az Euroacutepai Tanaacutecs oumlteacutevente nevez ki uacutej Bizottsaacutegot az
euroacutepai parlamenti vaacutelasztaacutesok időpontjaacutetoacutel szaacutemiacutetott
hat hoacutenapon beluumll Az eljaacuteraacutes a koumlvetkező
X
A tagaacutellamok kormaacutenyai javaslatot teszneka Bizottsaacuteg uacutej elnoumlkeacutenek szemeacutelyeacutere majd az
Euroacutepai Parlament szavazaacutessal doumlnt hogy
elfogadja-e a jeloumlltet
X A bizottsaacutegi elnoumlki tisztseacuteg betoumllteacuteseacutere javasolt
szemeacutely a tagaacutellamok kormaacutenyaival egyeztetve
kivaacutelasztja a Bizottsaacuteg toumlbbi tagjaacutet
X Az uacutej Parlament meghallgat minden egyes
jeloumlltet eacutes veacutelemeacutenyt ad ki a testuumllet egeacuteszeacuteről
Ha az Euroacutepai Parlament joacutevaacutehagyja a testuumlletet
az uacutej Bizottsaacuteg hivatalosan megkezdheti
műkoumldeacuteseacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2344
21Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Kutataacutesi Teacuterseacuteg leacutetrehozaacutesa A Bizottsaacuteg Kutataacutesi eacutes Innovaacutecioacutes
Főigazgatoacutesaacutegaacutenak feladata az hogy kidolgozza
a kutataacutesra eacutes a technoloacutegiafejleszteacutesre vonatkozoacute
unioacutes szakpolitikaacutet eacutes eredmeacutenyesen hozzaacutejaacuteruljon
az euroacutepai ipar nemzetkoumlzi versenykeacutepesseacutegeacuteneknoumlveleacuteseacutehez Kutataacutesi eacutes innovaacutecioacutes keretprogramja
a Horizont 2020 reacuteveacuten az EU toumlbb milliaacuterd euroacutet fordiacutet
a multidiszciplinaacuteris egyuumlttműkoumldeacutesen alapuloacute
tudomaacutenyos kutataacutesra EU-szerte
2 AZ EU POLITIKAacuteINAK EacuteS KOumlLTSEacuteGVETEacuteSEacuteNEKVEacuteGREHAJTAacuteSAAz Euroacutepai Unioacute veacutegrehajtoacute testuumlletekeacutent a Bizottsaacutegelelős az unioacutes koumlltseacutegveteacutes valamint a Parlament eacutes
a Tanaacutecs aacuteltal elogadott inteacutezkedeacutesek eacutes programokiraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert eacutes veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert A teacutenyleges munkanagy reacuteszeacutet a tagaacutellami eacutes a helyhatoacutesaacutegi szervekveacutegzik eacutes elsősorban ők hasznaacuteljaacutek el a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesokat de a Bizottsaacuteg eluumlgyeli ezt a olyamatot
A Bizottsaacuteg kezeli tehaacutet a koumlltseacutegveteacutest az Euroacutepai
Szaacutemvevőszeacutek szigoruacute feluumlgyelete mellett Mindkeacutet inteacutezmeacuteny
ceacutelja a megfelelő peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes biztosiacutetaacutesa Az Euroacutepai
Parlament csak abban az esetben mentesiacuteti a Bizottsaacutegot
a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacutenak felelősseacutege aloacutel ha eleacutegedett
a Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseacutevel
3 AZ EUROacutePAI JOG EacuteRVEacuteNYRE JUTTATAacuteSAA Bizottsaacuteg a bdquoszerződeacutesek őrerdquo E hataacuteskoumlre eacutertelmeacuteben
a Biacuteroacutesaacuteggal koumlzoumlsen gondoskodik arroacutel hogy az EU jogszabaacutelyait valamennyi tagaacutellam megfelelően alkalmazza
Ha a Bizottsaacuteg uacutegy talaacutelja hogy egy tagaacutellam nemalkalmazza az unioacutes jogszabaacutelyokat vagyis nem tesz eleget
jogi koumltelezettseacutegeinek megteszi a szuumlkseacuteges inteacutezkedeacuteseketa helyzet orvoslaacutesaacutera
Előszoumlr is uacuten koumltelezettseacutegszegeacutesi eljaacuteraacutest
kezdemeacutenyez vagyis hivatalos leveacutelben koumlzli az eacuterintettkormaacutennyal mieacutert veacuteli uacutegy hogy az orszaacuteg megszegi azunioacutes jogszabaacutelyokat valamint hataacuteridőt tűz ki melyenbeluumll a kormaacutenynak reacuteszletes vaacutelaszt kell adnia Ha azeljaacuteraacutes eredmeacutenytelen a Bizottsaacuteg az uumlgyet az EuroacutepaiBiacuteroacutesaacuteghoz tovaacutebbiacutetja amelynek jogaacuteban aacutell buumlnteteacutestkiszabni A Biacuteroacutesaacuteg iacuteteacuteletei a tagaacutellamokra eacutes az unioacutesinteacutezmeacutenyekre egyaraacutent koumltelező erejűek
4 AZ UNIOacute KEacutePVISELETE A NEMZETKOumlZISZIacuteNTEacuteRENAz Unioacute kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikai főkeacutepviselője a Bizottsaacuteg kuumlluumlgyekeacutert elelős alelnoumlke Kuumll- eacutesbiztonsaacutegpolitikai keacuterdeacutesekben a őkeacutepviselőegyuumlttműkoumldik a Tanaacuteccsal Maacutes teruumlleteken azonbana Bizottsaacuteg vezető szerepet toumllt be a kuumllső kapcsolatokndash kivaacuteltkeacutepp a kereskedelempolitika eacutes a humanitaacuteriussegiacutetseacutegnyuacutejtaacutes tereacuten Az Euroacutepai Bizottsaacuteg ezeken
a teruumlleteken az Unioacute jelentős szoacuteszoacuteloacuteja a nemzetkoumlzisziacutenteacuteren Iacutegy a 28 tagaacutellam egyseacutegesen hallathatjahangjaacutet a nemzetkoumlzi oacuterumokon peacuteldaacuteula Kereskedelmi Vilaacutegszervezetben
A raacuteszoruloacutek megsegiacuteteacutese Az Euroacutepai Bizottsaacuteg 1992-ben hozta leacutetre
a Humanitaacuterius Segeacutelyek Hivatalaacutet (ECHO)
A humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes maacutera az Euroacutepai
Unioacute egyik legfontosabb kuumllső teveacutekenyseacutegeacuteveacutevaacutelt ndash olyannyira hogy az EU az első helyen aacutell
a vilaacutegon a humanitaacuterius segeacutelyezeacutes tereacuten
Eacutevente mintegy 125 millioacute ember kap segiacutetseacuteget az
EU humanitaacuterius segiacutetseacutegnyuacutejtaacutesi alapjaacuteboacutel
A segeacutelyeket az EU keacutetszaacutez partnere koumlztuumlk karitatiacutev
szervezetek eacutes ENSZ-uumlgynoumlkseacutegek juttatjaacutek el
a raacuteszoruloacuteknak A segiacutetseacutegnyuacutejtaacutes
a megkuumlloumlnboumlzteteacutesmentesseacuteg eacutes a paacutertatlansaacuteg
humanitaacuterius elveacutevel oumlsszhangban toumlrteacutenik
Federica Mogherini az EU kuumllpolitikai főkeacutepviselője eacutes az EU
inteacutezkedeacuteseit koordinaacutelja a vilaacuteg maacutes reacuteszei feleacute
copy E u r o p e a n U n i o n
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2444
22H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik a Bizottsaacuteg
A Bizottsaacuteg elnoumlke doumlnti el melyik biztos melyikteruumlleteacutert lesz elelős eacutes az uumlgykoumlroumlk uacutejraosztaacutesaacuteroacutelis ő hataacuteroz ha a Bizottsaacuteg mandaacutetuma alatt erreszuumlkseacuteg van Az elnoumlk tovaacutebbaacute lemondaacutesra szoacuteliacutethatja
el baacutermelyik biztost A Bizottsaacuteg 28 tagja (vagyisa biztosi testuumllet) hetente egyszer aacuteltalaacuteban szerdaacutenuumlleacutesezik Bruumlsszelben Minden egyes napirendi pontot azadott teruumlleteacutert elelős biztos ismerteti majd a testuumlletkollektiacutev doumlnteacutest hoz az uumlgyben
A Bizottsaacuteg szemeacutelyzete bdquoőigazgatoacutesaacutegokbardquo illetvebdquoszolgaacutelatokbardquo szerveződik (pl Jogi Szolgaacutelat) Mindenőigazgatoacutesaacuteg egy adott teruumlleteacutert elelős ndash eacuteleacutena őigazgatoacute aacutell aki elelősseacuteggel tartozik a biztosokegyikeacutenek
Eurostat az euroacutepai statisztikai adatokatoumlsszegyűjtő szerv Az Eurostat az Euroacutepai Unioacute statisztikai hivatala eacutes
szervezetileg a Bizottsaacuteghoz tartozik Feladata az
hogy olyan euroacutepai szintű statisztikaacutekkal szolgaacuteljon
az EU szaacutemaacutera amelyek lehetőveacute teszik az
orszaacutegok eacutes a reacutegioacutek oumlsszehasonliacutetaacutesaacutet Ez nagyon
fontos feladat hiszen a demokratikus taacutersadalmak
nem műkoumldhetnek joacutel ha szilaacuterd kiindulaacutesi alapkeacutent
nem aacutellnak rendelkezeacutesuumlkre megbiacutezhatoacute eacutestaacutergyilagos statisztikai adatok
Az Eurostat statisztikai adatai sok keacuterdeacutesre vaacutelaszt
adnak peacuteldaacuteul arra hogy nő vagy csoumlkken-e
a munkaneacutelkuumlliseacuteg noumlvekedett-e a szeacuten-dioxid-
kibocsaacutetaacutes az elmuacutelt tiacutez eacutevben milyen meacuterteacutekben
vannak jelen a nők a munkaerőpiacon mikeacutepp
alakul valamely orszaacuteg gazdasaacutegi teljesiacutetmeacutenye
az EU maacutes tagaacutellamaihoz keacutepest stb
eppeurostateceuropaeu
Toumlbbnyire a őigazgatoacutesaacutegok dolgozzaacutek ki eacutesogalmazzaacutek meg a jogszabaacutelyjavaslatok tervezeteacutet deez a tervezet csak akkor vaacutelik hivatalosan a Bizottsaacuteg
javaslataacutevaacute ha a biztosi testuumllet a heti uumlleacuteseacutenelogadja Az eljaacuteraacutes nagyjaacuteboacutel a koumlvetkező
Tegyuumlk el hogy a Bizottsaacuteg szerint uacutej unioacutes jogszabaacutelyra van szuumlkseacuteg hogy meg lehessen előzniEuroacutepa olyoacuteinak szennyeződeacuteseacutet A KoumlrnyezetveacutedelmiFőigazgatoacutesaacuteg az eacuterdekelt elekkel ndash peacuteldaacuteul az euroacutepaiaacutegazati szereplőkkel a gazdaacutelkodoacutekkal a tagaacutellamokkoumlrnyezetveacutedelmi taacutercaacuteival eacutes a koumlrnyezetveacutedelmiszervezetekkel ndash olytatott kimeriacutető konzultaacutecioacutek alapjaacutenkidolgoz egy javaslatot Sok javaslatroacutel a Bizottsaacutegnyilvaacutenos konzultaacutecioacutet indiacutet amely lehetőveacute teszi baacuterkiszaacutemaacutera hogy sajaacutet neveacuteben vagy egy szervezetneveacuteben kiejezze veacutelemeacutenyeacutet
A javaslattervezetet ezutaacuten a Bizottsaacuteg mindegyikeacuterintett szervezeti egyseacutege megvitatja eacutes ndash ha kell ndashmoacutedosiacutetja majd a Jogi Szolgaacutelat ellenőrzi azt
A javaslat veacutegleges vaacuteltozataacutet a Bizottsaacuteg őtitkaacuteraelveszi valamelyik soron koumlvetkező bizottsaacutegi uumlleacutesnapirendjeacutere Ezen az uumlleacutesen a koumlrnyezetveacutedelmi biztoskiejti kolleacutegaacuteinak mieacutert van szuumlkseacuteg az uacutej jogszabaacutelyramajd a biztosi testuumllet megvitatja a javaslatotA biztosok ndash amennyiben egyeteacutertenek a javaslattal ndashelogadjaacutek azt eacutes a dokumentumot a Bizottsaacuteg illeteacutekes
szervei elkuumlldik a Tanaacutecsnak eacutes az EuroacutepaiParlamentnek meacuterlegeleacutesre
Ha azonban nincs egyeteacuterteacutes a biztosok koumlreacuteben azelnoumlk szavazaacutesra szoacuteliacutethatja el őket Ha a toumlbbseacutegmellette szavaz a javaslat elogadaacutesra keruumll eacutes ettőlkezdve az egeacutesz testuumllet taacutemogataacutesaacutet eacutelvezi
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2544
23Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A tagaacutellami parlamentek
A szubszidiaritaacutes megtestesiacutetői
Szerep Reacuteszveacutetel az Unioacute munkaacutejaacuteban az euroacutepai inteacutezmeacutenyek mellett
Tagok A tagaacutellami parlamentek tagjai
Szeacutekhely Valamennyi unioacutes tagaacutellam
Az unioacutes inteacutezmeacutenyek arra oumlsztoumlnzik a tagaacutellamiparlamenteket hogy vaacutellaljanak nagyobb reacuteszt azEuroacutepai Unioacute teveacutekenyseacutegeacuteben 2006 oacuteta a Bizottsaacutegminden jogalkotaacutesi javaslatot tovaacutebbiacutet a tagaacutellami
parlamenteknek eacutes vaacutelaszol a veacutelemeacutenyuumlkreA 2009-ben eacuteletbe leacutepett Lisszaboni Szerződeacutesvilaacutegosan meghataacuterozta az unioacutes orszaacutegokparlamentjeinek jogait eacutes koumltelezettseacutegeit A tagaacutellamiparlamentek kiejezhetik veacutelemeacutenyuumlket a tervezett
jogalkotaacutesi aktusokkal kapcsolatban eacutes azeacuterdeklődeacutesuumlkre kiemelten szaacutemot tartoacute uumlgyekben
Az unioacutes elleacutepeacutesekre a szubszidiaritaacutes elveacutet kellalkalmazni Unioacutes szinten tehaacutet csak akkor hozhatoacuteinteacutezkedeacutes ha az hateacutekonyabbnak iacutegeacuterkezik a tagaacutellamiinteacutezkedeacutesneacutel Azokon a teruumlleteken ahol a szerződeacutesek
kizaacuteroacutelagos jogkoumlrt biztosiacutetanak az EU-nak ez a keacuterdeacutesnem meruumll el de minden egyeacuteb jogszabaacutelyjavaslateseteacuteben ezt kuumlloumln meacuterlegelni kell A tagaacutellamiparlamentek eluumlgyelik hogy az unioacutes doumlnteacuteshozatalsoraacuten megelelően eacuterveacutenyesuumll-e a szubszidiaritaacutes elve
A Bizottsaacuteg a jogszabaacutelyjavaslatot eljuttatja a tagaacutellamiparlamenteknek is annak eacuterdekeacuteben hogy azok ellenőriznitudjaacutek a szubszidiaritaacutes elveacutenek eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutetA tagaacutellamok parlamentjei a jogszabaacutelyjavaslatokata jogalkotoacutekkal (tehaacutet az Euroacutepai Parlamenttel eacutes
a Tanaacuteccsal) egy időben kapjaacutek meg
Baacutermelyik tagaacutellami parlament indokolaacutessal ellaacutetottveacutelemeacutenyben jelezheti ha uacutegy laacutetja hogy a keacuterdeacuteses
javaslat nem elel meg a szubszidiaritaacutes elveacutenekA tagaacutellami parlamentek aacuteltal adott indokolaacutessalellaacutetott veacutelemeacutenyek szaacutemaacutetoacutel uumlggően a Bizottsaacuteg ndash ha
szuumlkseacutegesnek laacutetja ndash uacutejra megvizsgaacutelja a javaslatot eacutesdoumlnt hogy azt enntartja kiigaziacutetja vagy visszavonja-eEz az uacuten saacuterga eacutes narancssaacuterga lapos eljaacuteraacutes Haa rendes jogalkotaacutesi eljaacuteraacutes kereteacuteben a tagaacutellami
parlamentek toumlbbseacutege indokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenytad eacutes ennek elleneacutere a Bizottsaacuteg uacutegy doumlnt hogyenntartja javaslataacutet ezt eacutervekkel alaacute kell taacutemasztaniaAz Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak kell doumlntenieilyen esetekben arroacutel hogy olytatja-e a jogalkotaacutesieljaacuteraacutest
A tagaacutellami parlamentek az unioacutes jogszabaacutelyokveacutegrehajtaacutesaacuteban is koumlzvetlenuumll reacuteszt vesznek Aziraacutenyelvek ciacutemzettjei a tagaacutellamok amelyeknekgondoskodniuk kell arroacutel hogy az unioacutes az iraacutenyelvekrendelkezeacutesei a nemzeti jogrend reacuteszeacuteveacute vaacuteljanak
Az iraacutenyelvek bizonyos veacutegső ceacutelokat hataacuteroznak megmelyeket minden tagaacutellamnak el kell eacuternie egy kitűzoumltthataacuteridőre A tagaacutellami hatoacutesaacutegoknak nemzeti jogukatuacutegy kell moacutedosiacutetaniuk hogy eleacuterjeacutek az iraacutenyelvbenoglalt ceacutelokat de a megvaloacutesiacutetaacutes moacutedjaacutet magukvaacutelaszthatjaacutek meg Az iraacutenyelvek az elteacuterő tagaacutellami
jogszabaacutelyok oumlsszehangolaacutesaacutera szolgaacutelnak eacuteskuumlloumlnoumlsen alkalmasak az egyseacuteges piac műkoumldeacuteseacutevelkapcsolatos teruumlletek (pl A termeacutekbiztonsaacutegikoumlvetelmeacutenyek) szabaacutelyozaacutesaacutera
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2644
24H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
A Biacuteroacutesaacuteg
Az unioacutes jog veacutedelmezője
Szerep Jogi iacuteteacutelethozatal az eleacuteje terjesztett uumlgyekben
A Biacuteroacutesaacuteg tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute kilenc főtanaacutecsnok
A Toumlrveacutenyszeacutek tagjai EU-tagaacutellamonkeacutent egy biacuteroacute
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek tagjai Heacutet biacuteroacute
Szeacutekhely Luxembourg
X httpcuriaeuropaeu
Az Euroacutepai Unioacute Biacuteroacutesaacutega (a Biacuteroacutesaacuteg) gondoskodik arroacutelhogy az unioacutes jogszabaacutelyokat mindegyik tagaacutellamegyseacutegesen eacutertelmezze eacutes alkalmazza hiszen ontoshogy ezek a jogszabaacutelyok minden eacutel szaacutemaacutera mindenkoumlruumllmeacuteny koumlzoumltt azonos moacutedon eacuterveacutenyesuumlljenekA Biacuteroacutesaacuteg ebből a ceacutelboacutel ellenőrzi hogy az EU-inteacutezmeacutenyek inteacutezkedeacutesei jogszerűek-e gondoskodikarroacutel hogy a tagaacutellamok eleget tegyenekkoumltelezettseacutegeiknek eacutes a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok keacutereacuteseacutereeacutertelmezik az unioacutes jogot
A Biacuteroacutesaacuteg hataacuteskoumlreacutebe tartozik a tagaacutellamok unioacutes
inteacutezmeacutenyek vaacutellalatok eacutes magaacutenszemeacutelyek koumlzoumltti jogvitaacutek rendezeacutese A Biacuteroacutesaacuteg ndash annak eacuterdekeacuteben hogyfoglalkozni tudjon a hozzaacute beeacuterkező toumlbb ezer esettel ndashkeacutet fő testuumlletből aacutell egyreacuteszt magaacuteboacutel a Biacuteroacutesaacutegboacutelamely a tagaacutellami biacuteroacutesaacutegok előzetes doumlnteacuteshozatal iraacutentikeacuterelmeivel foglalkozik valamint egyes megsemmisiacuteteacutesiraacutenti keresetek eacutes a fellebbviteli keacuterelmek uumlgyeacuteben jaacuter elmaacutesreacuteszt a Toumlrveacutenyszeacutekből amely a magaacutenszemeacutelyekilletve vaacutellalatok ndash eacutes kisebb reacuteszt a tagaacutellamok ndash aacuteltalbenyuacutejtott megsemmisiacuteteacutesi kereseteket biacuteraacutelja el
A Koumlzszolgaacutelati Toumlrveacutenyszeacutek az EU eacutes alkalmazottjaikoumlzoumltti jogvitaacutek elbiacuteraacutelaacutesaacutera szakosodott
Mit csinaacutel a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacuteg az eleacute terjesztett uumlgyekben hoz iacuteteacuteletetA neacutegy legaacuteltalaacutenosabb uumlgytiacutepus a koumlvetkező
1 ELŐZETES DOumlNTEacuteSHOZATALI ELJAacuteRAacuteSAz EU valamennyi tagaacutellamaacuteban a biacuteroacutesaacutegok eladatabiztosiacutetani hogy az adott orszaacutegban megelelően
alkalmazzaacutek az unioacutes jogot Ez azt jelenti hogy ha egytagaacutellami biacuteroacutesaacutegnak keacutetelye meruumll el a koumlzoumlsseacutegi
jogszabaacutelyok eacutertelmezeacuteseacutevel vagy eacuterveacutenyesseacutegeacutevelkapcsolatban akkor moacutedjaacuteban aacutell ndash sőt bizonyos esetekbenkoumltelesseacutege ndash kikeacuterni az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg tanaacutecsaacutetA tanaacutecsot a Biacuteroacutesaacuteg bdquoelőzetes doumlnteacuteshozatalrdquo ormaacutejaacutebannyuacutejtja amely koumltelező erejű Az előzetes doumlnteacuteshozatalontos eszkoumlze annak hogy az aacutellampolgaacuterok ndash a tagaacutellamibiacuteroacutesaacutegok koumlzvetiacuteteacuteseacutevel ndash eacutertesuumlljenek arroacutel mikeacutent eacuterintikőket az unioacutes jogszabaacutelyok
Az Euroacutepai Biacuteroacutesaacuteg egyenlő diacutejazaacutesraeacutes jogegyenlőseacutegre vonatkozoacute iacuteteacuteletei
a leacutegiutas-kiacuteseacuterők szaacutemaacutera is leacutenyeges
előreleacutepeacutest jelentettek
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2744
25Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
2 KOumlTELEZETTSEacuteGSZEGEacuteSI ELJAacuteRAacuteSA Bizottsaacuteg (vagy ritka esetben valamely tagaacutellam)akkor kezdemeacutenyezhet ilyen eljaacuteraacutest hamegalapozottan elteacutetelezi hogy egy tagaacutellam nemtesz eleget az unioacutes jog aacuteltal előiacutert koumltelezettseacutegeacutenekA Biacuteroacutesaacuteg megvizsgaacutelja az aacutelliacutetaacutesokat eacutes iacuteteacuteletet hoz az
uumlgyben Elmarasztaloacute iacuteteacutelet eseteacuten a szoacuteban orgoacutetagaacutellamnak keacutesedelem neacutelkuumll meg kell szuumlntetniea koumltelezettseacutegszegeacutest ha el akarja keruumllni hogya Biacuteroacutesaacuteg peacutenzbuumlnteteacutest szabjon ki raacute
3 MEGSEMMISIacuteTEacuteS IRAacuteNTI KERESETHa valamelyik tagaacutellam a Tanaacutecs a Bizottsaacuteg vagy(bizonyos koumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt) a Parlament uacutegy veacutelihogy egy adott unioacutes jogszabaacutely nem jogszerűkezdemeacutenyezheti a Biacuteroacutesaacutegnaacutel annak megsemmisiacuteteacuteseacutetIlyen bdquomegsemmisiacuteteacutes iraacutenti keresetetrdquo magaacutenszemeacutely
is nyuacutejthat be ha olyan jogszabaacutely megsemmisiacuteteacuteseacutereszeretneacute keacuterni a Biacuteroacutesaacutegot amely őt szemeacutelyeacutebenkoumlzvetlenuumll haacutetraacutenyosan eacuterinti
4 MULASZTAacuteS MEGAacuteLLAPIacuteTAacuteSA IRAacuteNTI KERESETA Szerződeacutes előiacuterja az Euroacutepai Parlamentneka Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak hogy bizonyoskoumlruumllmeacutenyek koumlzoumltt meghozzanak bizonyos doumlnteacuteseketHa valamelyikuumlk ennek nem tesz eleget akkora tagaacutellamok maacutes euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek illetve(bizonyos elteacutetelekkel) magaacutenszemeacutelyek vagy ceacutegekpanaszt tehetnek a Biacuteroacutesaacutegnaacutel eacutes keacuterhetik hogy az
aacutellapiacutetsa meg hivatalosan a jogseacuterteacutes teacutenyeacutet
Hogyan műkoumldik a Biacuteroacutesaacuteg
A Biacuteroacutesaacutegot tagaacutellamonkeacutent egy-egy biacuteroacute alkotja iacutegy azUnioacute 28 nemzeti jogi rendszereacutenek mindegyike keacutepviselvevan A Biacuteroacutesaacuteg munkaacutejaacutet kilenc őtanaacutecsnok segiacuteti akikindokolaacutessal ellaacutetott veacutelemeacutenyt adnak a Biacuteroacutesaacuteg eleacuteterjesztett uumlgyekről melynek nyilvaacutenosnak eacutes reacuteszrehajlaacutesneacutelkuumllinek kell lennie A biacuteraacutek eacutes a őtanaacutecsnokok vagy
a tagaacutellami legelsőbb biacuteroacutesaacutegok volt tagjai vagy nagyszaktudaacutesuacute jogaacuteszok akik paacutertatlansaacutega nem vonhatoacutekeacutetseacutegbe A biacuteraacutekat a tagaacutellamok kormaacutenyai koumlzoumlsegyeteacuterteacutessel jeloumllik ki A tagokat hateacuteves időtartamranevezik ki A biacuteraacutek elnoumlkoumlt vaacutelasztanak ki soraikboacutel akinekmegbiacutezataacutesa haacuterom eacutevre szoacutel A Biacuteroacutesaacuteg ndash az uumlgy suacutelyaacutetoacuteleacutes oumlsszetettseacutegeacutetől uumlggően ndash teljes leacutetszaacutemban 13 biacuteroacuteboacutelaacutelloacute nagytanaacutecsban oumlttaguacute tanaacutecsban vagy haacuteromtaguacutetanaacutecsban uumlleacutesezik Az uumlgyek koumlzel 60-aacutet oumlttaguacutetanaacutecsok 25-ukat pedig haacuteromtaguacute tanaacutecsok biacuteraacuteljaacutek el
A Toumlrveacutenyszeacutek szinteacuten 28 a tagaacutellamok aacuteltal hateacutevesidőtartamra kijeloumllt biacuteraacuteboacutel aacutell A Toumlrveacutenyszeacutek biacuteraacuteiszinteacuten haacuteromeacuteves időszakra vaacutelasztanak elnoumlkoumltmaguk koumlzuumll A Toumlrveacutenyszeacutek haacuterom- vagy oumlttaguacutetanaacutecsban jaacuter el illetve bizonyos esetekbenegyesbiacuteroacutekeacutent eljaacuterva hataacuteroz A Toumlrveacutenyszeacutek eleacute
terjesztett uumlgyek 80-aacutet haacuterom biacuteraacuteboacutel aacutelloacute tanaacutecsbiacuteraacutelja el A 13 biacuteraacuteboacutel aacutelloacute nagytanaacutecs vagy a teljes(28 taguacute) Toumlrveacutenyszeacutek akkor uumll oumlssze ha az uumlgy suacutelyavagy oumlsszetett jellege ezt indokolttaacute teszi
Minden uumlgyet a Biacuteroacutesaacuteg Hivatalaacutehoz kell benyuacutejtaniamely kijeloumll egy biacuteroacutet eacutes egy főtanaacutecsnokotA benyuacutejtaacutest koumlvetően az eljaacuteraacutes keacutet szakaszboacutel aacutell aziacuteraacutesbeli eacutes a szoacutebeli szakaszboacutel Az első szakaszbanaz oumlsszes eacuterintett feacutel iacuteraacutesos nyilatkozatot tesz eacutes azuumlgyhoumlz rendelt biacuteroacute oumlsszefoglaloacute jelenteacutest aacutelliacutet oumlssze
e nyilatkozatok tartalmaacuteroacutel eacutes az uumlgy jogi haacutettereacuteről Ezta jelenteacutest a Biacuteroacutesaacuteg aacuteltalaacutenos eacutertekezlete megvitatjamajd doumlnt arroacutel hogy a Biacuteroacutesaacuteg milyen oumlsszeteacutetelbenbiacuteraacutelja el az uumlgyet eacutes hogy szuumlkseacuteg van-e az eacutervekszoacutebeli ismerteteacuteseacutere Ezutaacuten koumlvetkezik a maacutesodikszakasz vagyis a nyilvaacutenos taacutergyalaacutes Ennek soraacuten azuumlgyveacutedek kifejtik az uumlggyel kapcsolatos aacutellaacutespontjukata biacuteraacutek eacutes a főtanaacutecsnok előtt akik keacuterdeacuteseket tehetnekfel nekik A szoacutebeli taacutergyalaacutest koumlvetően az uumlggyelmegbiacutezott főtanaacutecsnok ismerteti veacutelemeacutenyeacutet A biacuteroacuteennek a veacutelemeacutenynek a tuumlkreacuteben iacuteteacutelettervezetet keacutesziacutetmajd aacutetadja azt a toumlbbi biacuteroacutenak megvizsgaacutelaacutesra A biacuteraacutek
tanaacutecskozaacutes utaacuten iacuteteacuteletet hoznak az uumlgyben A biacuteroacutesaacutegiiacuteteacuteleteket toumlbbseacutegi szavazaacutessal hozzaacutek meg eacutes nyilvaacutenosuumlleacutesen ismertetik A legtoumlbb esetben a szoumlveget meacutegaznap koumlzzeacuteteszik az EU oumlsszes hivatalos nyelveacuten Azelteacuterő aacutellaacutespontokat nem ismertetik
Vannak olyan uumlgyek amelyekneacutel nem ez a szabvaacutenyoseljaacuteraacutes keruumll alkalmazaacutesra Suumlrgős uumlgyekbenegyszerűsiacutetett eacutes gyorsiacutetott eljaacuteraacutesok teszik lehetőveacutehogy a Biacuteroacutesaacuteg koumlruumllbeluumll haacuterom hoacutenapon beluumll iacuteteacuteletethozzon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2844
26H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank
Az aacuterstabilitaacutes őre
Szerep Az euroacute kezeleacutese eacutes az euroacuteoumlvezet monetaacuteris politikaacutejaacutenak iraacutenyiacutetaacutesa
Tagok Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute tagaacutellamok jegybankjai
Szeacutekhely Frankfurt am Main Neacutemetorszaacuteg
X httpwwwecbeuropaeu
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank (EKB) feladata hogy a fogyasztoacuteiaacuterak inflaacutecioacutejaacutenak kordaacuteban tartaacutesa reacuteveacuten megőrizze azeuroacuteoumlvezet monetaacuteris stabilitaacutesaacutet A stabil aacuterszint eacutes azalacsony inflaacutecioacute alapvető fontossaacuteguacute a fenntarthatoacutegazdasaacutegi noumlvekedeacutes szempontjaacuteboacutel mivel a vaacutellalkozaacutesokatberuhaacutezaacutesokra eacutes munkahelyteremteacutesre oumlsztoumlnzi eacutes ezaacuteltalhozzaacutejaacuterul az euroacutepai polgaacuterok eacuteletsziacutenvonalaacutenak fokozatosnoumlvekedeacuteseacutehez Az EKB fuumlggetlen inteacutezmeacuteny amely nem
fogadhat el eacutes nem is keacuterhet utasiacutetaacutest nemzetikormaacutenyoktoacutel vagy maacutes unioacutes inteacutezmeacutenyektől
Mit csinaacutel az EKB
Az EKB 1998-ban az euroacute bevezeteacuteseacutevel egyidejűleg joumltt leacutetre az euroacuteoumlvezeti monetaacuteris politika iraacutenyiacutetaacutesaacuteraAz EKB elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes enntartaacutesavagyis annak biztosiacutetaacutesa hogy a ogyasztoacutei aacuterakinlaacutecioacuteja eacutevente 2 alatt eacutes egyidejűleg annakkoumlzeleacuteben maradjon Az EKB ezenkiacutevuumll elleacutep annak
eacuterdekeacuteben hogy taacutemogassa a oglalkoztataacutest eacutesa enntarthatoacute gazdasaacutegi noumlvekedeacutest az EU-ban
Mit tesz az EKB az aacuterstabilitaacutes megőrzeacutese
eacuterdekeacuteben
Az EKB meghataacuterozza a kereskedelmi bankoknak
nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk kamatlaacutebait melyek befolyaacutest
gyakorolnak a gazdasaacutegi forgalomban leacutevő peacutenz aacuteraacutera
eacutes mennyiseacutegeacutere eacutes ezaacuteltal az inflaacutecioacute meacuterteacutekeacutere
Peacuteldaacuteul ha bőseacuteges mennyiseacutegű peacutenz van
forgalomban a fogyasztoacutei aacuterak inflaacutecioacuteja nőhet eacutesennek reacuteveacuten draacutegulhatnak az aacuteruk eacutes a szolgaacuteltataacutesok
Az EKB erre reagaacutelva emelheti a kereskedelmi
bankoknak nyuacutejtott koumllcsoumlnoumlk aacuteraacutet vagyis az azokeacutert
felszaacutemiacutetott kamatot Ez a peacutenzkiacutenaacutelat csoumlkkeneacuteseacutet
fogja eredmeacutenyezni eacutes lefeleacute iraacutenyuloacute nyomaacutest
gyakorol az aacuterakra Hasonloacutekeacuteppen ha a gazdasaacutegi
teveacutekenyseacuteg oumlsztoumlnzeacuteseacutere van szuumlkseacuteg az EKB
csoumlkkentheti az aacuteltala felszaacutemiacutetott kamatlaacutebat eacutes
ezaacuteltal oumlsztoumlnzi a koumllcsoumlnfelveacutetelt eacutes a beruhaacutezaacutesi
hajlandoacutesaacutegot
2011 oacuteta Mario Draghi az
Euroacutepai Koumlzponti Bank
elnoumlke
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 2944
27Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Annak eacuterdekeacuteben hogy hitelezeacutesi műveleteket tudjonveacutegezni az EKB tartja eacutes kezeli az euroacuteoumlvezetitagaacutellamok hivatalos devizatartaleacutekait Tovaacutebbi eladataikoumlzeacute tartozik a devizaműveletek veacutegzeacutese a izeteacutesirendszerek hateacutekony műkoumldeacuteseacutenek előmozdiacutetaacutesa azegyseacuteges piac taacutemogataacutesa ceacuteljaacuteboacutel az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamok euroacutebankjegy-kibocsaacutetaacutesaacutenak joacutevaacutehagyaacutesaeacutes a jegybankok aacuteltal rendelkezeacutesre bocsaacutetott relevaacutensstatisztikai adatok rendszerezeacutese Az EKB-t a bankelnoumlkkeacutepviseli a monetaacuteris eacutes gazdasaacutegi uumlgyekkel oglalkozoacutemagas ranguacute unioacutes eacutes nemzetkoumlzi talaacutelkozoacutekon
Hogyan műkoumldik az EKB
Az Euroacutepai Koumlzponti Bank az oumlsszes EU-tagaacutellamoteloumllelő gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute (GMU) inteacutezmeacutenye
A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute veacutegső aacutezisa azeuroacuteoumlvezethez valoacute csatlakozaacutes eacutes az egyseacutegesizetőeszkoumlz az euroacute bevezeteacutese Nem minden unioacutestagaacutellam reacutesze az euroacuteoumlvezetnek egyes orszaacutegok meacutegmindig a gazdasaacutegi elkeacuteszuumlleacutes szakaszaacuteban vannakmaacutesok pedig az oumlnkeacutentes kiacutevuumllmaradaacutes mellettdoumlntoumlttek Az EKB a Koumlzponti Bankok EuroacutepaiRendszereacutenek (KBER) koumlzponti eleme A Koumlzponti BankokEuroacutepai Rendszere az EKB-t eacutes a tagaacutellamok
jegybankjait oglalja magaacuteba Az EKB szervezetieleacutepiacuteteacutese haacutermas tagoloacutedaacutesa a enti struktuacuteraacutet tuumlkroumlzi
X A Koumlzponti Bankok Euroacutepai Rendszereacutenek AacuteltalaacutenosTanaacutecsa a 28 tagaacutellami jegybank elnoumlkeacuteből valamintaz EKB elnoumlkeacuteből eacutes alelnoumlkeacuteből aacutell
X Az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutet az elnoumlk az alelnoumlk eacutes neacutegytovaacutebbi tag alkotja ndash mindegyikuumlket az Euroacutepai
Tanaacutecs nevezi ki hivatalaacuteba minősiacutetett toumlbbseacutegiszavazaacutessal nyolceacuteves időtartamra Az Igazgatoacutesaacutegelelős a monetaacuteris politika veacutegrehajtaacutesaacuteeacutert a banknapi uumlgyeinek iraacutenyiacutetaacutesaacuteeacutert a Kormaacutenyzoacutetanaacutecsuumlleacuteseinek előkeacutesziacuteteacuteseacuteeacutert valaminta Kormaacutenyzoacutetanaacutecs aacuteltal raacuteruhaacutezott hataacuteskoumlroumlkgyakorlaacutesaacuteeacutert
X Az EKB Kormaacutenyzoacutetanaacutecsa az EKB Igazgatoacutesaacutegaacutenakhat tagjaacuteboacutel valamint a 19 euroacuteoumlvezeti tagaacutellam
jegybankjaacutenak elnoumlkeacuteből aacutell Az EKB eacutes az euroacutet
hivatalos izetőeszkoumlzkeacutent hasznaacuteloacute 19 tagaacutellamegyuumltt alkotja az euroacuterendszert A Kormaacutenyzoacutetanaacutecsaz EKB ő doumlnteacuteshozatali szerve amely havonta keacutetalkalommal uumlleacutesezik A Kormaacutenyzoacutetanaacutecs rendszerinta hoacutenap első uumlleacuteseacuten elemzi a leguacutejabb gazdasaacutegi eacutesmonetaacuteris helyzetet eacutes annak alapjaacuten meghozzaa monetaacuteris politikaacuteval kapcsolatos havi doumlnteacuteseketMaacutesodik uumlleacuteseacuten a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs megvitatja azEKB elelősseacutegeacutebe eacutes eladatkoumlreacutebe tartozoacute uumlgyeket
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3044
28H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Gazdasaacutegi kormaacutenyzaacutes ki mit csinaacutel A gazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute az euroacutepai integraacutecioacute
egyik alapeleme amelynek mindegyik unioacutes
tagaacutellam reacutesze A koumlltseacutegveteacutesi politika (adoacutezaacutes eacutes
kiadaacutesok) a tagaacutellami kormaacutenyok hataacuteskoumlreacutebe
tartozik tovaacutebbra is mikeacutepp a munkauumlgyi eacutes a joacuteleacuteti politika is A GMU eredmeacutenyes műkoumldeacutese
szempontjaacuteboacutel azonban elengedhetetlen hogy
a tagaacutellamok aacutellamhaacuteztartaacutesa szilaacuterd pilleacutereken
nyugodjon eacutes hogy a tagaacutellamok oumlsszehangoljaacutek
koumlltseacutegveteacutesi eacutes strukturaacutelis politikaacuteikat Az ezzel
kapcsolatos feladatok megoszlanak a tagaacutellamok
eacutes az unioacutes inteacutezmeacutenyek koumlzoumltt
X Az Euroacutepai Tanaacutecs jeloumlli ki a fő politikai
iraacutenyvonalakat
X A Tanaacutecs koordinaacutelja az unioacutes gazdasaacutegpolitikai
doumlnteacuteshozatalt eacutes olyan doumlnteacuteseket hoz
amelyek reacuteszben koumltelezőek az egyes unioacutes
orszaacutegokra neacutezve
X Az unioacutes orszaacutegok meghataacuterozzaacutek nemzeti
koumlltseacutegveteacuteseiket az elfogadott hiaacuteny- eacutes
adoacutessaacutegkorlaacutetokon beluumll eacutes doumlntenek sajaacutet
strukturaacutelis politikaacuteikroacutel ideeacutertve
a foglalkoztataacutest a nyugdiacutej- eacutes
taacutersadalombiztosiacutetaacutesi rendszereket eacutes a piaci
inteacutezkedeacuteseket
X Az euroacuteoumlvezethez tartozoacute orszaacutegok ndash az
euroacuteoumlvezeti csuacutecstalaacutelkozoacutekon vagyis az aacutellam-
illetve kormaacutenyfők szintjeacuten illetve az
euroacutecsoportban vagyis a peacutenzuumlgyminiszterek
szintjeacuten ndash oumlsszehangoljaacutek mindazokat az
euroacuteoumlvezettel kapcsolatos szakpolitikai
inteacutezkedeacuteseket amelyek a koumlzoumls eacuterdekkoumlruumlkbe
tartoznak
X Az Euroacutepai Koumlzponti Bank hataacuterozza meg
az euroacuteoumlvezetre vonatkozoacute monetaacuteris politikaacutet
melynek elsődleges ceacutelja az aacuterstabilitaacutes
megőrzeacutese
X Az Euroacutepai Bizottsaacuteg figyelemmel kiacuteseacuteri az
EU-tagaacutellamok teveacutekenyseacutegeacutet eacutes szakpolitikai
ajaacutenlaacutesokat bocsaacutet ki
X Az Euroacutepai Parlament a Tanaacuteccsal koumlzoumlsen
alakiacutetja ki az unioacutes jogszabaacutelyokat eacutesdemokratikus feluumlgyeletet gyakorol a gazdasaacutegi
kormaacutenyzaacutes felett
X Az Euroacutepai Stabilitaacutesi Mechanizmus az
euroacutezoacutena oumlnaacutelloacute peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenye ndash
feladata hogy megsegiacutetse azokat az euroacuteoumlvezeti
tagaacutellamokat amelyek suacutelyos peacutenzuumlgyi
neheacutezseacuteggel kuumlszkoumldnek vagy amelyek
eseteacuteben fennaacutell a veszeacutelye hogy suacutelyos
peacutenzuumlgyi helyzetbe keruumllnek 2011 eacutes 2013koumlzoumltt ez a bdquopeacutenzuumlgyi tűzfalrdquo oumlt euroacuteoumlvezeti
orszaacutegnak segiacutetett abban hogy kilaacutebaljon
a Printpgazdasaacutegi vaacutelsaacutegboacutel mely vilaacutegszerte
eacutereztette hataacutesaacutet
Bankfeluumlgyelet
A peacutenzuumlgyi vaacutelsaacutegra vaacutelaszul az EKB jogosiacutetvaacutenyai
bővuumlltek a bank uacutej eladata hogy uumlgyeljena peacutenzinteacutezetek biztonsaacutegos eacutes megbiacutezhatoacuteműkoumldeacuteseacutere A vaacutelsaacuteg előideacutezeacuteseacuteben ugyanis jelentősenkoumlzrejaacutetszott hogy egyes nagybankok seacuteruumlleacutekenyekvoltak a nemzeti szabaacutelyozaacutesok eacutes ellenőrzeacutesirendszerek pedig kuumlloumlnboumlztek egymaacutestoacutel A bankiteveacutekenyseacutegre vonatkozoacute uacutej unioacutes szabaacutelyok szigoruacutebbelteacuteteleket szabnak a bankoknak kuumlloumlnoumlsen abbana tekintetben hogy mekkora peacutenzuumlgyi tartaleacutekkal kellrendelkezniuumlk Az egyseacuteges eluumlgyeleti mechanizmuskereteacuteben az EKB koumlzvetlen ellenőrzeacutest gyakorola legnagyobb hitelinteacutezmeacutenyek elett a tagaacutellami
eluumlgyeleti hatoacutesaacutegok pedig ndash egyseacuteges szabaacutelyokalapjaacuten ndash a kisebb bankokat eluumlgyelik A mechanizmusminden euroacuteoumlvezeti orszaacutegra kiterjed Maacutes EU-orszaacutegokoumlnkeacutentes alapon csatlakozhatnak a rendszerhez
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3144
29Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
Az unioacutes peacutenzuumlgyek ellenőre
Szerep Az unioacutes forraacutesok megfelelő beszedeacuteseacutenek eacutes felhasznaacutelaacutesaacutenak ellenőrzeacutese valamint
az unioacutes peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutenak elősegiacuteteacutese
Tagok Tagaacutellamonkeacutent egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpecaeuropaeu
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek az Euroacutepai Unioacute kuumllsőuumlggetlen peacutenzuumlgyi ellenőrző inteacutezmeacutenye Ellenőrzi hogy
az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlk megelelően be lettek-e szedvehogy a kiadaacutesok jogszerűen eacutes szabaacutelyszerűenkeletkeztek-e eacutes hogy a peacutenzuumlgyi gazdaacutelkodaacutes szilaacuterdalapokon nyugszik-e A Szaacutemvevőszeacutek minden maacutesEU-inteacutezmeacutenytől eacutes a tagaacutellami kormaacutenyoktoacutel uumlggetlenuumlllaacutetja el eladataacutet Teveacutekenyseacutegeacutevel hozzaacutejaacuterul az euroacutepaiunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes javiacutetaacutesaacutehoz azEuroacutepai Unioacute polgaacuterainak eacuterdekeit szolgaacutelva
Mit csinaacutel az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek
A Szaacutemvevőszeacutek legőbb eladata ellenőrizni hogy azUnioacute koumlltseacutegveteacuteseacutet helyesen hajtjaacutek-e veacutegremegvizsgaacutelja a beveacutetelek eacutes a kiadaacutesok jogszerűseacutegeacutet eacutesszabaacutelyszerűseacutegeacutet valamint biztosiacutetja a peacutenzgazdaacutelkodaacuteshateacutekonysaacutegaacutet eacutes eredmeacutenyesseacutegeacutet Mindez hozzaacutejaacuterul azEU ceacutelkitűzeacuteseinek megvaloacutesiacutetaacutesaacutehoz A Szaacutemvevőszeacutekreacuteszletesen ellenőrzi az EU beveacuteteleit eacutes kiadaacutesait azunioacutes orraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutes minden szintjeacutenHelysziacuteni ellenőrzeacuteseket veacutegez az unioacutes peacutenzeszkoumlzoumlketkezelő szervezetekneacutel vagy az azokban reacuteszesuumllőkedvezmeacutenyezettekneacutel mind az EU tagaacutellamaiban mind
maacutes orszaacutegokban Megaacutellapiacutetaacutesait eacuteves jelenteacutesekbeneacutes kuumlloumlnjelenteacutesekben teszi koumlzzeacute amelyek raacuteiraacutenyiacutetjaacutek
a Bizottsaacuteg eacutes a tagaacutellamok igyelmeacutet a eltaacutert hibaacutekraeacutes hiaacutenyossaacutegokra valamint ajaacutenlaacutesokat ad azzalkapcsolatban hogy mikeacutepp lehetne javiacutetani az unioacutesorraacutesokkal valoacute gazdaacutelkodaacutest
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek maacutesik fontos feladata hogysegiacutetseacuteget nyuacutejtson az EU koumlltseacutegveteacutesi hatoacutesaacutegainak
(az Euroacutepai Parlamentnek eacutes a Tanaacutecsnak) azaacuteltal hogy eacuteves jelenteacutest keacutesziacutet az unioacutes koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteroacutel az
előző peacutenzuumlgyi eacutevre vonatkozoacutean A Szaacutemvevőszeacutek eacuteves jelenteacuteseiben foglalt megaacutellapiacutetaacutesok eacutes koumlvetkezteteacutesek
fontos szerepet jaacutetszanak abban hogy a Parlament
mentesiacuteti-e a Bizottsaacutegot a koumlltseacutegveteacutes veacutegrehajtaacutesaacuteravonatkozoacute felelősseacuteg aloacutel
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tovaacutebbaacute ndash a toumlbbi unioacutesinteacutezmeacuteny keacutereacuteseacutere ndash veacutelemeacutenyezi a peacutenzuumlgyi vetuumlletű
jogszabaacutely- vagy moacutedosiacutetaacutesjavaslatokatA Szaacutemvevőszeacutek maacutes keacuterdeacutesekben ndash sajaacutetkezdemeacutenyezeacuteseacutere ndash is kiadhat aacutellaacutesoglalaacutest
Az unioacutes ellenőroumlk a legkuumlloumlnboumlzőbb
moacutedszerekkel ndash peacuteldaacuteul a szarvasmarhaacutek
fuumlljelzői segiacutetseacutegeacutevel ndash koumlvetik nyomon az
EU-peacutenzek felhasznaacutelaacutesaacutet
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3244
30H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Hogyan műkoumldik az EuroacutepaiSzaacutemvevőszeacutek
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek unioacutes tagaacutellamonkeacutentegy-egy tehaacutet jelenleg 28 tagboacutel aacutell akiket a Tanaacutecs azEuroacutepai Parlamenttel olytatott konzultaacutecioacutet koumlvetően
nevez ki hateacuteves időtartamra A kinevezeacutes meguacutejiacutethatoacuteA Szaacutemvevőszeacutek tagjai az inteacutezmeacuteny alkalmazaacutesaacutebanaacutellnak eacutes teljes munkaidőben dolgoznak ndash kivaacutelasztaacutesukszakeacutertelmuumlk eacutes tapasztalatuk illetve annak alapjaacutentoumlrteacutenik hogy keacutepesek-e uumlggetlenuumll ellaacutetnimunkakoumlruumlket A tagok haacuteromeacuteves időszakravaacutelasztanak maguk koumlzuumll elnoumlkoumlt
Ahhoz hogy eredmeacutenyesen tudjon műkoumldni azEuroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek ndash minden maacutes magasszintű koumlnyvvizsgaacuteloacute szervezethez hasonloacutean ndash
uumlggetlennek kell lennie az aacuteltala ellenőrzoumlttinteacutezmeacutenyektől eacutes szervektől A Szaacutemvevőszeacutekszabadon doumlnt az ellenőrzeacutes taacutergyaacuteroacutel eacutes annakterjedelmeacuteről illetve az alkalmazandoacutekoumlzeliacuteteacutesmoacutedroacutel valamint arroacutel hogy milyenormaacuteban eacutes mely időpontban szaacutemol be az elveacutegzettellenőrzeacutesek eredmeacutenyeacuteről Tovaacutebbaacute sajaacutet belaacutetaacutesaacuteravan biacutezva hogy a jelenteacuteseinek eacutes veacutelemeacutenyeinekmekkora nyilvaacutenossaacutegot biztosiacutet Mindezeka uumlggetlen munkaveacutegzeacutes ontos szempontjai
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacutek tanaacutecsokra tagoloacutedikamelyek elkeacutesziacutetik a Szaacutemvevőszeacutek aacuteltal elogadandoacute
jelenteacuteseket eacutes veacutelemeacutenyeket A tanaacutecsok munkaacutejaacutetkeacutepzett szakeacutertői gaacuterda segiacuteti melynek tagjai koumlzoumlttminden unioacutes orszaacuteg aacutellampolgaacutera megtalaacutelhatoacuteAz ellenőroumlk gyakran veacutegeznek ellenőrzeacutest a toumlbbi unioacutes
inteacutezmeacutenyneacutel illetve a tagaacutellamokban eacutes maacuteskedvezmeacutenyezett orszaacutegokban A Szaacutemvevőszeacutektovaacutebbaacute szorosan egyuumlttműkoumldik a tagaacutellamoklegelsőbb ellenőrző inteacutezmeacutenyeivel Annaacutel is inkaacutebbmert ndash baacuter a Szaacutemvevőszeacutek munkaacuteja az unioacuteskoumlltseacutegveteacutesre iraacutenyul melyeacutert veacutegeredmeacutenybena Bizottsaacuteg elelős ndash a gyakorlatban a koumlltseacutegveteacutesiorraacutesok 80-a a nemzeti hatoacutesaacutegokkalegyuumlttműkoumldeacutesben keruumll elhasznaacutelaacutesra
Az Euroacutepai Szaacutemvevőszeacuteknek nincsenek
igazsaacutegszolgaacuteltataacutesi jogosiacutetvaacutenyai de munkaacuteja reacuteveacutenraacuteiraacutenyiacutetja az illeteacutekes unioacutes szervek koumlztuumlk az EuroacutepaiCsalaacutes Elleni Hivatal (OLAF) igyelmeacuteta szabaacutelytalansaacutegokra a hiaacutenyossaacutegokra eacutes a elteacutetelezettcsalaacutesokra A Szaacutemvevőszeacutek ndash 1977-es leacutetrehozaacutesa oacuteta ndashpaacutertatlan jelenteacuteseivel eacutes veacutelemeacutenyeivel jelentősenhozzaacutejaacuterul az unioacutes koumlltseacutegveteacutes megelelőveacutegrehajtaacutesaacutehoz eacutes ily moacutedon ndash az Euroacutepai Unioacutepolgaacuterainak peacutenzuumlgyi eacuterdekeit veacutedelmezve ndashmaradeacutektalanul ellaacutetja a uumlggetlen ellenőr szerepeacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3344
31Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg
A civil taacutersadalom eacuterdekkeacutepviselete
Szerep A szervezett civil taacutersadalom keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpeesceuropaeu
Az Euroacutepai Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg (EGSZB) azEuroacutepai Unioacute egyik tanaacutecsadoacute szerve A konzultaacutecioacutea paacuterbeszeacuted eacutes a konszenzuseacutepiacuteteacutes egyeduumllaacutelloacute foacuteruma
a szervezett civil taacutersadalom valamennyi aacutegazataacutenakkeacutepviselői szaacutemaacutera beleeacutertve a munkaadoacutekata szakszervezeteket eacutes maacutes csoportokat koumlztuumlk szakmaieacutes koumlzoumlsseacutegi szervezeteket ifjuacutesaacutegi szoumlvetseacutegeketnőkeacutepviseleti csoportokat fogyasztoacutekat koumlrnyezetveacutedelmiaktivistaacutekat eacutes sok maacutes csoportot Az EGSZB tagjaira nemvonatkoznak koumltelező erejű utasiacutetaacutesok ndash munkaacutejukat azEuroacutepai Unioacute aacuteltalaacutenos eacuterdekeacutet szem előtt tartva veacutegzikTeveacutekenyseacutegeacutevel az EGSZB hidat keacutepez az EU inteacutezmeacutenyeieacutes az unioacutes polgaacuterok koumlzoumltt hiszen egy aktiacutevabbreacuteszveacutetelen alapuloacute befogadoacutebb eacutes enneacutelfogvademokratikusabb euroacutepai taacutersadalom kialakiacutetaacutesaacuten
munkaacutelkodik
Mit csinaacutel az EGSZB
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacutegnak haacuterom őeladata van
X tanaacutecsokkal laacutetja el az Euroacutepai Parlamenteta Tanaacutecsot eacutes az Euroacutepai Bizottsaacutegot
X gondoskodik arroacutel hogy a civil taacutersadalmiszervezetek veacutelemeacutenye meghallgataacutesra talaacuteljonBruumlsszelben valamint tudatosiacutetja bennuumlk hogy azeuroacutepai jogalkotaacutes milyen hataacutessal van az unioacutespolgaacuterok eacuteleteacutere
X taacutemogatja eacutes erősiacuteti a szervezett civil taacutersadalmataz EU hataacuterain beluumll eacutes kiacutevuumll egyaraacutent
A Szerződeacutesek szaacutemos teruumlleten előiacuterjaacutek hogy azEuroacutepai Parlamentnek a Tanaacutecsnak illetvea Bizottsaacutegnak ki kell keacuternie a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis
Bizottsaacuteg veacutelemeacutenyeacutet A koumltelező konzultaacutecioacute kereteacutenkiacutevuumll a Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre is kiadhat veacutelemeacutenyt ha uacutegy iacuteteacutelihogy erre szuumlkseacuteg van a civil taacutersadalom veacutedelmeeacuterdekeacuteben Uacuten eltaacuteroacute veacutelemeacutenyeket is keacutesziacutet az unioacutes
jogalkotoacutek elkeacutereacuteseacutere hogy aacutettekinteacutest nyuacutejtsona szaacutemukra a civil taacutersadalom aacutellaacutespontjaacuteroacutel ezentuacutelmenően pedig taacutejeacutekoztatoacute jelenteacuteseket tesz koumlzzeacute az
aktuaacutelis keacuterdeacutesekről Az EGSZB eacutevente mintegy 170veacutelemeacutenyt ad ki amelyeknek nagyjaacuteboacutel 15-aacutet sajaacutetkezdemeacutenyezeacutesre adja ki
Hogyan műkoumldik az EGSZB
Az EGSZB-nek 353 tagja van akiket a 28 unioacutestagaacutellam delegaacutel a testuumlletbe A tagok kuumlloumlneacuteletaacutersadalmi eacutes szakmai haacutetteacuterrel eacutes a tudaacutes eacutesa tapasztalat szeacuteles skaacutelaacutejaacuteval rendelkeznekA tagaacutellamok javaslataacutera a Tanaacutecs nevezi ki őket oumlteacuteves
időtartamra de a tagok munkaacutejukat uumlggetlenuumll veacutegzikaz EGSZB alkalmazottjaikeacutent valamennyi unioacutes polgaacutereacuterdekeacutet keacutepviselve A tagok nem teljes munkaidőbendolgoznak Bruumlsszelben a legtoumlbben tovaacutebbra is sajaacutetmunkahelyuumlkoumln teveacutekenykednek sajaacutet hazaacutejukbanmiaacuteltal kapcsolatban tudnak maradni az bdquootthoniakkalrdquo
A Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteg tagjai azinteacutezmeacutenyen beluumll haacuterom csoportra a munkaacuteltatoacuteka munkavaacutellaloacutek eacutes az egyeacuteb eacuterdekveacutedelmi szervezetekcsoportjaacutera tagoloacutednak A ceacutel a konszenzus
megteremteacutese a csoportok koumlzoumltt hogy az EGSZBveacutelemeacutenyei valoacuteban tuumlkroumlzzeacutek az euroacutepai unioacutespolgaacuterok gazdasaacutegi eacutes taacutersadalmi eacuterdekeit Az EGSZBtagjai elnoumlkoumlt eacutes keacutet alelnoumlkoumlt vaacutelasztanak akikneka megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel Az EGSZB tagjaieacutevente kilencszer plenaacuteris uumlleacutest tartanak Bruumlsszelbenmelyen a reacutesztvevők egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessaldoumlntenek a veacutelemeacutenytervezetekről A plenaacuteris uumlleacutesekelőkeacutesziacuteteacutese hat tematikus szekcioacuteban zajlik melyekeacuteleacuten az EGSZB egy-egy tagja aacutell eacutes amelyek munkaacutejaacutetaz inteacutezmeacuteny bruumlsszeli szeacutekhelyű őtitkaacutersaacutega segiacutetiA tematikus szekcioacutek eacutes szakbizottsaacutegok a koumlvetkezők
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3444
32H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
X a bdquoGazdasaacutegi eacutes monetaacuteris unioacute gazdasaacutegi eacutestaacutersadalmi koheacutezioacuterdquo (ECO) szekcioacute
X az bdquoEgyseacuteges piac termeleacutes eacutes ogyasztaacutesrdquo (INT)szekcioacute
X a bdquoMezőgazdasaacuteg videacutekejleszteacutes eacuteskoumlrnyezetveacutedelemrdquo (NAT) szekcioacute
X a bdquoKuumllkapcsolatokrdquo (REX) szekcioacute
X a bdquoFoglalkoztataacutes- eacutes szociaacutelpolitika unioacutes polgaacutersaacutegrdquo(SOC) szekcioacute
X a bdquoKoumlzlekedeacutes energia inrastruktuacutera eacutes inormaacutecioacutestaacutersadalomrdquo (TEN) szekcioacute
X az Ipari Szerkezetvaacuteltaacutes Konzultatiacutev Bizottsaacutega(CCMI)
Az EGSZB ndash uacuten megigyelőkoumlzpontok eacutes egyiraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg reacuteveacuten ndash igyelemmel kiacuteseacuteri a hosszuacutetaacutevuacute unioacutes strateacutegiaacutek megvaloacutesiacutetaacutesa tereacuten tettelőreleacutepeacutest eacutes e strateacutegiaacuteknak a polgaacuterok eacuteleteacuteregyakorolt hataacutesaacutet A haacuterom megigyelőkoumlzponta enntarthatoacute ejlődeacutessel a munkaerőpiaccal illetveaz egyseacuteges piaccal az iraacutenyiacutetoacutebizottsaacuteg pedigaz Euroacutepa 2020 noumlvekedeacutesi strateacutegiaacuteval oglalkozik
Kapcsolattartaacutes a gazdasaacutegi eacutesszociaacutelis tanaacutecsokkal
Az EGSZB rendszeres kapcsolatot tart enn a tagaacutellamokeacutes a reacutegioacutek gazdasaacutegi eacutes szociaacutelis tanaacutecsaival Unioacute-szerte eacutevente inormaacutecioacute- eacutes eszmecsereacutet olytatezekkel a tanaacutecsokkal konkreacutet keacuterdeacutesekről
Az energiaellaacutetaacutes megtervezeacutese
az euroacutepai polgaacuterok
oumlsszesseacutegeacutet eacuterinti ndash ezeacutert az
EGSZB civil szervezetei is
foglalkoznak a keacuterdeacutessel
copy A s s o c i a t e d P r e s s R e p o r t e r s
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3544
33Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A helyi oumlnkormaacutenyzatok eacuterdekkeacutepviselete
Szerep Euroacutepa vaacuterosainak eacutes reacutegioacuteinak keacutepviselete
Tagok 353 tag az EU oumlsszes tagaacutellamaacuteboacutel
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpcoreuropaeu
A Reacutegioacutek Bizottsaacutega Euroacutepa regionaacutelis eacutes helyihatoacutesaacutegainak keacutepviselőiből tevődik oumlssze eacutes ndasha Gazdasaacutegi eacutes Szociaacutelis Bizottsaacuteghoz hasonloacutean ndash az
Euroacutepai Unioacute tanaacutecsadoacute testuumllete Biztosiacutetja hogy Euroacutepareacutegioacuteinak beleszoacutelaacutesuk legyen az unioacutes doumlnteacuteshozatalbaeacutes uumlgyel arra hogy a reacutegioacutek eacutes kisteacuterseacutegek sajaacutetosidentitaacutesa kompetenciaacutei eacutes szuumlkseacutegletei figyelembelegyenek veacuteve A Tanaacutecsnak eacutes a Bizottsaacutegnak konzultaacutelniakell a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval minden olyan keacuterdeacutesbenamely a regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatokat eacuterinti iacutegypeacuteldaacuteul a regionaacutelis politikaacuteval a koumlrnyezetveacutedelemmelaz oktataacutessal eacutes a koumlzlekedeacutessel kapcsolatos uumlgyekben
Mit csinaacutel a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
Mivel az unioacutes jogszabaacutelyok haacuteromnegyedeacutet helyi vagyregionaacutelis szinten hajtjaacutek veacutegre keacutezenekvő hogya regionaacutelis eacutes helyi oumlnkormaacutenyzatoknak is beleszoacutelaacutesuklegyen az unioacutes jogszabaacutelyok kidolgozaacutesaacutenakolyamataacuteba A helyi oumlnkormaacutenyzatok vaacutelasztottkeacutepviselői aacutellnak legkoumlzelebb Euroacutepa polgaacuteraihozők ismerik legjobban a lakossaacutegot oglalkoztatoacutekeacuterdeacuteseket Ezeacutert az oumlnkormaacutenyzatokat egybetoumlmoumlriacutetőReacutegioacutek Bizottsaacutega jelentős szerepet jaacutetszik abban hogyaz EU elszaacutemoltathatoacutebb eacutes demokratikusabb legyen
A Bizottsaacutegnak eacutes az Euroacutepai Parlamentnek konzultaacutelnia kella Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuteval az olyan jogalkotaacutesi javaslatokroacutelamelyek a helyi eacutes regionaacutelis oumlnkormaacutenyzatokat koumlzvetlenuumlleacuterintő szakpolitikai teruumlleteket hivatottak szabaacutelyozni ndash ilyenteruumllet toumlbbek koumlzoumltt a polgaacuteri veacutedelem az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelem eacutes az energiauumlgy Miutaacuten a Reacutegioacutek Bizottsaacutegakeacutezhez kap egy jogalkotaacutesi javaslatot a tagok plenaacuteris uumlleacutesenmegvitatjaacutek azt egyszerű toumlbbseacutegi szavazaacutessal doumlntenekroacutela majd veacutelemeacutenyt adnak ki A Bizottsaacuteg eacutes a Parlamentnem koumlteles megfogadni a Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tanaacutecsaacutetde mindenkeacuteppen konzultaacutelniuk kell a testuumllettel Ha
a jogalkotaacutesi folyamat soraacuten elmarad a koumltelező konzultaacutecioacutea Reacutegioacutek Bizottsaacutega keresetet indiacutethat az Euroacutepai Biacuteroacutesaacutegelőtt A Reacutegioacutek Bizottsaacutega sajaacutet kezdemeacutenyezeacuteseacutereis nyilvaacuteniacutethat veacutelemeacutenyt koumlzeacuterdekű keacuterdeacutesekben
Hogyan műkoumldik a Reacutegioacutek Bizottsaacutega
A testuumllet tagjai vaacutelasztott telepuumlleacutesi vagy teruumlleti
keacutepviselők akik egyuumlttesen az unioacutebeli helyi eacutes regionaacutelishatoacutesaacutegok teveacutekenyseacutegeinek teljes spektrumaacutet leedikAacutellhatnak valamelyik reacutegioacute eacuteleacuten vagy lehetnek regionaacutelisparlamenti keacutepviselők vaacuterosi tanaacutecsosok vagy nagyobbvaacuterosok polgaacutermesterei de kizaacuteroacutelag olyan szemeacutelyeklehetnek akik politikai tisztseacuteget toumlltenek be sajaacutetorszaacutegukban A tagaacutellami kormaacutenyok jeloumlleacuteseacutere a Tanaacutecsnevezi ki őket eacutes eladatukat minden politikai beolyaacutestoacutelmentesen kell ellaacutetniuk Megbiacutezataacutesuk oumlt eacutevre szoacutel eacutesmeguacutejiacutethatoacute A Reacutegioacutek Bizottsaacutega elnoumlkoumlt nevez ki sajaacutettagjai koumlzuumll akinek a megbiacutezataacutesa keacutet eacutes eacutel eacutevre szoacutel
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai sajaacutet szűkebb hazaacutejukbaneacutelnek eacutes dolgoznak Eacutevente oumltszoumlr tartanak plenaacuteris uumlleacutestBruumlsszelben melyen meghataacuterozzaacutek az aacuteltalaacutenos strateacutegiaacuteteacutes veacutelemeacutenyeket ogadnak el A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacuten beluumllhat szakbizottsaacuteg műkoumldik amelyek adott szakpolitikaiteruumlletekkel oglalkoznak eacutes előkeacutesziacutetik a plenaacuteris uumlleacuteseket
X bdquoTeruumlleti koheacutezioacutes politikardquo szakbizottsaacuteg (COTER)
X bdquoGazdasaacuteg- eacutes szociaacutelpolitikardquo szakbizottsaacuteg (ECOS)
X bdquoFenntarthatoacute Fejlődeacutes Bizottsaacutegardquo (DEVE)
X bdquoOktataacutes ijuacutesaacuteg kultuacutera eacutes kutataacutesrdquo (EDUC)szakbizottsaacuteg
X bdquoKoumlrnyezetveacutedelem eacuteghajlatvaacuteltozaacutes eacutes energiauumlgyrdquo(ENVE) szakbizottsaacuteg
X bdquoUnioacutes polgaacutersaacuteg kormaacutenyzaacutes inteacutezmeacutenyi eacuteskuumlluumlgyekrdquo (CIVEX) szakbizottsaacuteg
X bdquoTermeacuteszeti erőorraacutesokrdquo (NAT) szakbizottsaacuteg
A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak tagjai tovaacutebbaacute orszaacutegonkeacutent kuumlloumln
nemzeti delegaacutecioacutekba toumlmoumlruumllnek Reacutegioacutekoumlzi csoportok is
leacuteteznek a testuumlleten beluumll amelyek a hataacuterokon aacutetiacutevelő
egyuumlttműkoumldeacutest hivatottak előmozdiacutetani A Reacutegioacutek Bizottsaacutegaacutenak
tagjai veacutegezetuumll neacutegy politikai csoportosulaacutest is alkotnak
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3644
34H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az euroacutepai ombudsman
A panaszok kivizsgaacuteloacuteja
Szerep A hivatali visszaacutessaacutegok kivizsgaacutelaacutesa
Szeacutekhely Strasbourg
X httpombudsmaneuropaeu
Az euroacutepai ombudsman eladata hogy kivizsgaacutelja azEuroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyei eacutes szervei aacuteltal elkoumlvetetthivatali visszaacutessaacutegokkal mulasztaacutesokkal kapcsolatospanaszokat amelyeket unioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok
vagy szervezetek nyuacutejtanak be hozzaacute
Mit csinaacutel az ombudsman
Az ombudsmant az Euroacutepai Parlament vaacutelasztja megoumlteacuteves meguacutejiacutethatoacute időtartamra Az ombudsman azunioacutes polgaacuterok vaacutellalkozaacutesok eacutes szervezetek panaszairareagaacutelva segiacutet eltaacuterni a hivatali visszaeacuteleacuteseket vagyisazokat az eseteket amikor az unioacutes inteacutezmeacutenyekszervek hivatalok vagy uumlgynoumlkseacutegek mulasztaacutestkoumlvettek el tuacutelleacutepteacutek hataacuteskoumlruumlket vagy nem
megelelően laacutettaacutek el eladatukat Ilyen eseteka koumlvetkezők
X tisztesseacutegtelen eljaacuteraacutes
X megkuumlloumlnboumlzteteacutes
X hatalommal valoacute visszaeacuteleacutes
X taacutejeacutekoztataacutes megtagadaacutesa vagy hiaacutenyostaacutejeacutekoztataacutes
X indokolatlan keacutesedelem
X helytelen eljaacuteraacutesok
Baacuterki aki valamelyik unioacutes tagaacutellam polgaacutera vagylakosa illetve baacutermely olyan szervezet vagy vaacutellalkozaacutesamelynek szeacutekhelye valamelyik unioacutes tagaacutellamban vanpanaszt tehet az ombudsmannaacutel Az ombudsmancsak az unioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek hivatalivisszaacutessaacutegaival oglalkozik a nemzeti regionaacuteliseacutes helyi oumlnkormaacutenyzati hatoacutesaacutegok eacutes inteacutezmeacutenyek
teveacutekenyseacutegeacutevel kapcsolatos panaszok kivizsgaacutelaacutesanem tartozik a hataacuteskoumlreacutebe Teljesen uumlggetlenuumll eacutes
paacutertatlanul teveacutekenykedik egyetlen kormaacutenytoacutel vagyszervezettől sem keacuter vagy ogad el utasiacutetaacutest
A probleacutema megoldaacutesaacutehoz sokszor az is elegendő hogy
az ombudsman taacutejeacutekoztatja az eacuterintett inteacutezmeacutenyta vele szemben benyuacutejtott panaszroacutel Ha a vizsgaacutelatnem vezet eredmeacutenyre az ombudsman megkiacuteseacuterlibeacutekeacutes uacuteton rendezni a keacuterdeacutest meacutegpedig uacutegy hogya panaszos szaacutemaacutera kieleacutegiacutető megoldaacutes szuumllessena hivatali visszaacutessaacuteg uumlgyeacuteben Ha ez nem sikeruumll azombudsman ajaacutenlaacutesokat tehet az eacuterintett inteacutezmeacutenyneka probleacutema megoldaacutesaacutera Ha a bepanaszolt inteacutezmeacutenynem ogadja el ezeket az ajaacutenlaacutesokat az ombudsmankuumlloumlnjelenteacutest nyuacutejthat be az Euroacutepai Parlamentnek
Az ombudsman honlapjaacuten reacuteszletes uacutetmutataacutes talaacutelhatoacute
arroacutel hogyan lehet panaszt benyuacutejtani
Emily OReilly az euroacutepai ombudsman eacutes hivatala vizsgaacutelja ki
az unioacutes koumlzigazgataacutesban elkoumlvetett hivatali visszaacutessaacutegokra
iraacutenyuloacute panaszokat
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3744
35Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos
A magaacuteneacuteletuumlnk veacutedelmezője
Szerep Az EU inteacutezmeacutenyei aacuteltal feldolgozott szemeacutelyes adatok veacutedelme
Szeacutekhely Bruumlsszel
X httpedpseuropaeu
Az euroacutepai unioacutes inteacutezmeacutenyek munkaacuteja soraacuten előordulhogy unioacutes polgaacuterok illetve lakosok szemeacutelyes adataitkell elektronikus uacuteton iacuteraacutesos vagy keacutepi ormaacutebantaacuterolniuk vagy eldolgozniuk Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos eladata hogy veacutedelmezze a szemeacutelyes adatokateacutes a magaacuteneacuteletet eacutes hogy elősegiacutetse az ezzelkapcsolatos bevaacutelt moacutedszerek alkalmazaacutesaacutet az EUinteacutezmeacutenyeiben eacutes szerveiben
Mit csinaacutel az euroacutepai adatveacutedelmibiztos
Szigoruacute euroacutepai unioacutes előiacuteraacutesok szabaacutelyozzaacutek azt hogyaz EU inteacutezmeacutenyei mikeacutepp hasznaacutelhatjaacutek el a polgaacuterokszemeacutelyes adatait ndash pl A nevet a lakciacutemet az
egeacuteszseacuteguumlgyi aacutellapottal vagy a koacutertoumlrteacutenettelkapcsolatos adatokat ndash eacutes az ezeknek az adatoknaka veacutedelmeacutehez űződő jog az alapjogok koumlzeacute tartozikMindegyik unioacutes inteacutezmeacutenynek sajaacutet adatveacutedelmitisztviselője van aki gondoskodik arroacutel hogy az ezzelkapcsolatos koumlvetelmeacutenyek teljesuumlljenek ndash ilyenkoumlvetelmeacuteny peacuteldaacuteul az hogy az adatokat csakmeghataacuterozott eacutes jogos indokkal szabad eldolgozniTovaacutebbaacute azt a szemeacutelyt akinek az adatait eldolgozzaacutekbizonyos jogi uacuteton eacuterveacutenyesiacutethető jogok illetik meg iacutegypeacuteldaacuteul az adathelyesbiacuteteacutes joga Az euroacutepai adatveacutedelmi
biztos munkaacuteja az hogy eluumlgyelje az unioacutesinteacutezmeacutenyek adatveacutedelmi teveacutekenyseacutegeacutet eacutes rendszereiteacutes biztosiacutetsa hogy azok megeleljenek a legjobbgyakorlatnak Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos ezenkiacutevuumllkivizsgaacutelja a hozzaacute benyuacutejtott panaszokat Tovaacutebbieladatai koumlzeacute tartozik
X a szemeacutelyes adatok unioacutes koumlzigazgataacutes aacuteltalieldolgozaacutesaacutenak igyelemmel kiacuteseacutereacutese
X a magaacuteneacuteletet eacuterintő inteacutezkedeacutesekkel eacutes jogszabaacutelyokkal kapcsolatos tanaacutecsadaacutes
X egyuumlttműkoumldeacutes a tagaacutellamok hasonloacute eladatotellaacutetoacute hatoacutesaacutegaival az adatveacutedelemkoumlvetkezetesseacutegeacutenek biztosiacutetaacutesa eacuterdekeacuteben
Hogyan műkoumldik az euroacutepaiadatveacutedelmi biztos hivatala
Az euroacutepai adatveacutedelmi biztos hivatala mindennapi
műkoumldeacutese soraacuten keacutet reacuteszre tagoloacutedik A eluumlgyeleti eacutes jogeacuterveacutenyesiacuteteacutesi reacuteszleg kiacuteseacuteri igyelemmel hogy azunioacutes inteacutezmeacutenyek eacutes szervek tartjaacutek-e magukat azadatveacutedelmi előiacuteraacutesokhoz A szakpolitikai eacuteskonzultaacutecioacutes reacuteszleg tanaacutecsokkal szolgaacutel az EU
jogalkotoacuteinak azzal kapcsolatban hogy milyenadatveacutedelmi megontolaacutesok meruumllnek el a kuumlloumlnboumlzőszakpolitikai teruumlleteken eacutes az uacutej jogszabaacutelyokra tett
javaslatok tekinteteacuteben Az euroacutepai adatveacutedelmi biztosezenkiacutevuumll igyelemmel kiacuteseacuteri hogy milyen uacutej azadatveacutedelemre esetlegesen kihataacutessal leacutevőtechnoloacutegiaacutek jelennek meg
Baacuterki aki uacutegy iacuteteacuteli hogy jogai seacuteruumlltek mert valamelyikunioacutes inteacutezmeacuteny vagy szerv a vele kapcsolatos adatokatnem megelelően dolgozta el panasszal eacutelhet azeuroacutepai adatveacutedelmi biztosnaacutel A panasz benyuacutejtaacutesaacutehozaz euroacutepai adatveacutedelmi biztos honlapjaacuten talaacutelhatoacuteelektronikus ormanyomtatvaacutenyt kell hasznaacutelni
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3844
36H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank
Beruhaacutezaacutes a joumlvőbe
Szerep Hosszuacute taacutevuacute finansziacuterozaacutes nyuacutejtaacutesa unioacutes vonatkozaacutesuacute projektekbe valoacute
beruhaacutezaacutesokhoz
Reacuteszveacutenyesek Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai
Igazgatoacutetanaacutecs Tagaacutellamonkeacutent illetve az Euroacutepai Bizottsaacutegtoacutel egy fő
Szeacutekhely Luxembourg
X httpwwweiborg
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank (EBB) az Euroacutepai Unioacutebankja Tulajdonosai a tagaacutellamok eladata pedig azhogy koumllcsoumlnt olyoacutesiacutetson olyan beruhaacutezaacutesokhozamelyek az Unioacute ceacutelkitűzeacuteseit taacutemogatjaacutek ndash peacuteldaacuteul azenergetikai eacutes koumlzlekedeacutesi haacuteloacutezatok ejleszteacutesevalamint a koumlrnyezeti enntarthatoacutesaacuteg eacutes az innovaacutecioacutetereacuten Az EBB elsődleges ceacutelja hogy elősegiacutetsea munkahelyteremteacutest eacutes a gazdasaacutegi noumlvekedeacutestEuroacutepaacuteban valamint taacutemogassa az eacuteghajlatvaacuteltozaacuteselleni kuumlzdelmet eacutes az EU partnerorszaacutegaiban veacutegzettunioacutes teveacutekenyseacutegeket
Mit csinaacutel az EBB
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank a legnagyobb hitelinteacutezmeacutenya maga nemeacuteben koumllcsoumlnt eacutes szakeacutertelmet nyuacutejteacuteletkeacutepes eacutes fenntarthatoacute beruhaacutezaacutesi projektekhezfőleg az EU hataacuterain beluumll A bank toumlbb ezer projektetfinansziacuterozott az elmuacutelt eacutevekben koumlzreműkoumldeacuteseacutevel joumlttleacutetre a Millau-i voumllgyhiacuted eacutes a nagysebesseacutegű vasuacutet (TGV)Franciaorszaacutegban a velencei aacuterviacutezveacutedelmi rendszer toumlbbszeacutelerőműpark az Egyesuumllt Kiraacutelysaacutegban a skandinaacuteviai
Oresund hiacuted eacutes az atheacuteni metroacute de a Balti-tengerregeneraacutelaacutesa is az EBB segiacutetseacutegeacutevel valoacutesult meg
Az EBB nem reacuteszesuumll az unioacutes koumlltseacutegveteacutesből ndashkoumltveacutenyeket bocsaacutet ki a vilaacuteg peacutenzuumlgyi piacain eacutes ebbőlfinansziacuterozza teveacutekenyseacutegeacutet A bank 2013-ban oumlsszesen79 milliaacuterd euroacute oumlsszegű hitelt nyuacutejtott 400 nagyszabaacutesuacuteprojektre a vilaacuteg toumlbb mint 60 orszaacutegaacuteban ndash 69 milliaacuterdeuroacutet az EU tagaacutellamaiban tovaacutebbi 10 milliaacuterd euroacutetpedig az EU hataacuterain kiacutevuumll mindenekelőtt a csatlakozaacuteselőtt aacutelloacute orszaacutegokban az Euroacutepai Unioacute deacuteli eacutes keletiszomszeacutedjainaacutel Afrikaacuteban a Karib-teacuterseacutegben eacutesa csendes-oacuteceaacuteni teacuterseacutegben valamint Latin-Amerikaacutebaneacutes Aacutezsiaacuteban
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank elsőranguacute bdquoAAArdquohitelminősiacuteteacutessel rendelkezik Az EBB rendszerinta projektkoumlltseacutegek 50-aacuteig nyuacutejt hitelt A katalizaacutetorszerepeacutet toumllti be olyan eacutertelemben hogy kiegeacutesziacuteti a maacutesforraacutesokboacutel biztosiacutetott finansziacuterozaacutest A 25 millioacute euroacutefeletti hiteleket az EBB koumlzvetlenuumll folyoacutesiacutetjaa koumlzszfeacuteraacuteban műkoumldő (pl kormaacutenyzati) szerveknekvagy a magaacutentulajdonban leacutevő szervezeteknek(pl vaacutellalkozaacutesoknak) Enneacutel kisebb koumllcsoumlnoumlk eseteacutebenaz Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank hitelkeretet bocsaacutetkereskedelmi bankok eacutes maacutes peacutenzuumlgyi inteacutezmeacutenyekrendelkezeacuteseacutere amelyek ezt a hitelt tovaacutebbkoumllcsoumlnzik
kis- eacutes koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesoknak vagy koumlzigazgataacutesiszerveknek kisebb projektek finansziacuterozaacutesa ceacuteljaacuteboacutel
Az EU orszaacutegaiban az EBB a koumlvetkező kiemeltceacutelkitűzeacuteseket szem előtt tartva nyuacutejt hitelt
X az innovaacutecioacute előmozdiacutetaacutesa eacutes a keacuteszseacutegekejleszteacutese
X a kkv-k inansziacuterozaacuteshoz jutaacutesa
X az eacuteghajlat-politika taacutemogataacutesa
X a transzeuroacutepai koumlzlekedeacutesi energia- eacutes IT-haacuteloacutezatokkieacutepiacuteteacutese
Hogyan műkoumldik az EBB
Az EBB oumlnaacutelloacute inteacutezmeacuteny amely az egyes projektekeacuterdemei eacutes a peacutenzpiaci lehetőseacutegek uumlggveacutenyeacutebenoumlnaacutelloacutean doumlnt a hitelnyuacutejtaacutesroacutel eacutes a hitelelveacutetelrőlA bank egyuumlttműkoumldik a toumlbbi unioacutes inteacutezmeacutennyel
kivaacuteltkeacutepp az Euroacutepai Bizottsaacuteggal az EuroacutepaiParlamenttel eacutes a Miniszterek Tanaacutecsaacuteval
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 3944
37Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
Az EBB doumlnteacuteshozoacute testuumlletei az alaacutebbiak
X a Kormaacutenyzoacutetanaacutecs ndash melynek tagjai a tagaacutellamok(toumlbbnyire peacutenzuumlgy-) minisztereiből aacutellnak ndash eza testuumllet hataacuterozza meg a bank aacuteltalaacutenos hitelezeacutesipolitikaacutejaacutet
X az igazgatoacutetanaacutecs amely 29 tagboacutel aacutell 28-atkoumlzuumlluumlk a tagaacutellamok egyet pedig az Euroacutepai
Bizottsaacuteg nevez ki Az igazgatoacutetanaacutecs elnoumlke egybena bank elnoumlke is Az igazgatoacutetanaacutecs eladataa hitelezeacutesi műveletek elogadaacutesa
X az Igazgataacutesi Bizottsaacuteg a Bank bdquoveacutegrehajtoacute szerverdquoaz EBB mindennapi uumlgyeivel oglalkozik
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Bank nagyszabaacutesuacute infrastrukturaacutelis projekteket fejleszteacuteseket finansziacuteroz ndash toumlbbek koumlzoumltt koumllcsoumlnt biztosiacutet
uacutej vasuacutetvonalak eacutepiacuteteacuteseacutehez
copy I m a g e G l o b e
Az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap Az EBB az Euroacutepai Beruhaacutezaacutesi Alap (EBA) toumlbbseacutegireacuteszveacutenyese Ez az alap finansziacuterozza az EU-ban
teveacutekenykedő vaacutellalatok 99-aacutet alkotoacute eacutes oumlsszesentoumlbb mint 100 millioacute embert foglalkoztatoacute kis- eacutes
koumlzeacutepvaacutellalkozaacutesokba toumlrteacutenő beruhaacutezaacutesokat A kkv-kszaacutemaacutera gyakran neheacutezseacuteget okoz hogy
hozzaacutejussanak ahhoz a finansziacuterozaacuteshoz amelylehetőveacute tenneacute szaacutemukra a szuumlkseacuteges beruhaacutezaacutesokat
eacutes a noumlvekedeacutest Ez kuumlloumlnoumlsen igaz az innovatiacutevtermeacutekeket vagy szolgaacuteltataacutesokat kiacutenaacuteloacute uacutejonnan
alapiacutetott vaacutellalkozaacutesokra eacutes kisvaacutellalkozaacutesokra vagyiseacuteppen azokra a vaacutellalkozoacute szellemű kkv-kra
amelyeket az EU taacutemogatni kiacutevaacuten Az EBAa szuumlkseacuteges forraacutesokat kockaacutezati tőkeacuteből eacutes
kockaacutezatfinansziacuterozaacutesi eszkoumlzoumlkből fedezi amelyekeacutevente toumlbb milliaacuterd euroacutera ruacutegnak eacutes amelyeknyuacutejtaacutesaacutera reacuteszben az Euroacutepai Bizottsaacuteggal
kereskedelmi bankokkal eacutes maacutes hitelezőkkel
partnerseacutegben keruumll sor
wwweiforg
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4044
38H O G Y A N M Ű K Ouml D I K A Z E U R Oacute P A I U N I Oacute
Az EU uumlgynoumlkseacutegei
Az Euroacutepai Unioacutenak toumlbb szakosodott uumlgynoumlkseacutege van ezek
informaacutecioacutet eacutes tanaacutecsadaacutest nyuacutejtanak az EU inteacutezmeacutenyeineka tagaacutellamoknak eacutes a polgaacuteroknak Mindegyik uumlgynoumlkseacuteg
konkreacutetan meghataacuterozott technikai tudomaacutenyos vagy
iraacutenyiacutetaacutesi feladatokat laacutet el Az EU-uumlgynoumlkseacutegek kuumlloumlnboumlző
kategoacuteriaacutekba csoportosiacutethatoacutek
Decentralizaacutelt uumlgynoumlkseacutegek
Az uumlgynoumlkseacutegek olyan unioacutes koumlzjogi szervek amelyeknem tartoznak az Euroacutepai Unioacute inteacutezmeacutenyeihez (a
Tanaacutecshoz a Parlamenthez a Bizottsaacuteghoz stb) eacutesoumlnaacutelloacute jogi szemeacutelyiseacuteggel rendelkeznek SzeacutekhelyeikEuroacutepa kuumlloumlnboumlző vaacuterosaiban talaacutelhatoacutek eacutes ezeacutert isnevezik őket koumlzkeletűen decentralizaacuteltuumlgynoumlkseacutegeknek Elsősorban jogi eacutes tudomaacutenyos jellegűeladatokat laacutetnak el Peacuteldaacuteul a ranciaorszaacutegi Angers-ban műkoumldik a Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal amely azuacutej noumlveacutenyajtaacutekkal kapcsolatos jogi keacuterdeacutesekkeloglalkozik Lisszabonban pedig a Kaacutebiacutetoacuteszer eacutesa Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg Euroacutepai Megigyelőkoumlzpontjaamely a kaacutebiacutetoacuteszerekkel eacutes a kaacutebiacutetoacuteszer-uumlggőseacuteggelkapcsolatos inormaacutecioacutekat elemzi eacutes terjeszti
Az uumlgynoumlkseacutegek koumlzoumltt van haacuterom eluumlgyeleti szerv ndashaz Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg az Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutesFoglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg eacutes az Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg ndash amelyek elősegiacutetik a peacutenzinteacutezetekrevonatkozoacute szabaacutelyok eacuterveacutenyesuumlleacuteseacutet eacutes ezaacuteltal azeuroacutepai peacutenzuumlgyi rendszer stabilitaacutesaacutenak megőrzeacuteseacutet
Maacutes uumlgynoumlkseacutegek segiacutetseacuteget nyuacutejtanak a tagaacutellamoknakabban hogy oumlsszehangoljaacutek teveacutekenyseacutegeiket eacutes
szorosabbra fűzzeacutek egyuumlttműkoumldeacutesuumlket a szervezett
nemzetkoumlzi bűnoumlzeacutes elleni kuumlzdelem tereacuten Joacute peacutelda errea haacutegai szeacutekhelyű Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)amely platformot biztosiacutet az EU-orszaacutegok bűnuumlldoumlzőhatoacutesaacutegainak az egyuumlttműkoumldeacutesre Az egyes tagaacutellamokilleteacutekes szervei koumllcsoumlnoumlsen segiacutetik egymaacutest az euroacutepaibűnoumlzői eacutes terroristahaacuteloacutezatok felgoumlngyoumlliacuteteacuteseacuteben
Haacuterom maacutesik uumlgynoumlkseacuteg pontosan koumlruumllhataacuterolt feladatokatveacutegez az Euroacutepai Unioacute koumlzoumls kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaacutejaacutenakkereteacuteben Az egyik ilyen uumlgynoumlkseacuteg az Euroacutepai UnioacuteMűholdkoumlzpontja melynek szeacutekhelye a spanyolorszaacutegi
Torrejoacuten de Ardozban van Ez az uumlgynoumlkseacutega foumlldmegfigyelő műholdak aacuteltal tovaacutebbiacutetott informaacutecioacutekfelhasznaacutelaacutesaacuteval jaacuterul hozzaacute az EU kuumll- eacutes biztonsaacutegpolitikaivonatkozaacutesuacute doumlnteacuteseinek meghozatalaacutehoz
Euratom-uumlgynoumlkseacutegek eacutes -szervek
Ezek a szervek az Euroacutepai Atomenergia-koumlzoumlsseacutegetleacutetrehozoacute szerződeacutes (Euratom-Szerződeacutes) alapjaacuten veacutegzikteveacutekenyseacuteguumlket oumlsszehangoljaacutek a nukleaacuteris energiabeacutekeacutes ceacuteluacute elhasznaacutelaacutesaacutera iraacutenyuloacute tagaacutellami kutataacutesi
programokat tovaacutebbaacute biztosiacutetjaacutek hogy az atomenergia-ellaacutetaacutes mennyiseacutegileg megelelő eacutes biztonsaacutegos legyen
Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek
A veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacutegek az unioacutes programokigazgataacutesaacuteval kapcsolatos gyakorlati feladatokat laacutetjaacutek elpeacuteldaacuteul feldolgozzaacutek az EU-koumlltseacutegveteacutesből nyuacutejtotttaacutemogataacutesok iraacutenti keacuterelmeket Ezeket az uumlgynoumlkseacutegeket
Euroacutepa-szerte gondosan
ellenőrizni kell hogy azeacutelelmiszer-biztonsaacutegra
vonatkozoacute szigoruacute előiacuteraacutesok
maradeacutektalanul eacuterveacutenyesuumllnek
ndash ennek a munkaacutenak az
oumlsszehangolaacutesa olyan feladat
amelyet unioacutes uumlgynoumlkseacutegnek
ceacutelszerű ellaacutetnia
copy I m a g e G l o b e
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4144
39Uacute T M U T A T Oacute A Z E U I N T Eacute Z M Eacute N Y E I H E Z
meghataacuterozott időre hozzaacutek leacutetre eacutes a szeacutekhelyuumlknekugyanott kell lenniuumlk ahol az Euroacutepai Bizottsaacutegleacutetesiacutetmeacutenyei talaacutelhatoacutek tehaacutet Bruumlsszelben vagyLuxembourgban Veacutegrehajtoacute uumlgynoumlkseacuteg toumlbbek koumlzoumltt azEuroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs amely uacutej tudomaacutenyos ismeretekszerzeacuteseacutere iraacutenyuloacute unioacutebeli kutataacutesi teveacutekenyseacutegek
finansziacuterozaacutesaacuteroacutel doumlnt
A Kaacutebiacutetoacuteszer eacutes a Kaacutebiacutetoacuteszeruumlggőseacuteg EuroacutepaiMegigyelőkoumlzpontja (EMCDDA)
A Nemek Koumlzoumltti Egyenlőseacuteg Euroacutepai Inteacutezete (EIGE)
A szabadsaacutegon a biztonsaacutegon eacutes a jogeacuterveacutenyesuumlleacuteseacuten alapuloacute teacuterseacuteg nagymeacuteretűIT-rendszereinek uumlzemelteteacutesi igazgataacutesaacutet veacutegzőuumlgynoumlkseacuteg (eu-LISA)
Az Elektronikus Hiacuterkoumlzleacutest Szabaacutelyozoacute EuroacutepaiHatoacutesaacutegok Testuumllete (BEREC)
Az Euroacutepai Kutataacutesi Tanaacutecs Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacutege(ERCEA)
Az Euroacutepai Unioacute Alapjogi Uumlgynoumlkseacutege (FRA)
Az Euroacutepai Unioacute Biztonsaacutegpolitikai Kutatoacuteinteacutezete (EUISS)
Az Euroacutepai Unioacute Műholdkoumlzpontja (EUSC)
Az Euroacutepai Unioacute Szerveinek Fordiacutetoacutekoumlzpontja (CdT)
Az Euroacutepai Unioacute Tagaacutellamai Kuumllső Hataacuterain ValoacuteOperatiacutev Egyuumlttműkoumldeacutesi Igazgataacuteseacutert Felelős EuroacutepaiUumlgynoumlkseacuteg (Frontex)
Belső Piaci Harmonizaacutecioacutes Hivatal (veacutedjegyek eacutesormatervezeacutesi mintaacutek) (OHIM)
Egyseacuteges Szanaacutelaacutesi Testuumllet (SRB)
Energiaszabaacutelyozoacutek Egyuumlttműkoumldeacutesi Uumlgynoumlkseacutege(ACER)
Euratom Ellaacutetaacutesi Uumlgynoumlkseacuteg (ESA)
Eurojust
Euroacutepai Alapiacutetvaacuteny az Eacutelet- eacutes MunkakoumlruumllmeacutenyekJaviacutetaacutesaacuteeacutert (Euroound)
Euroacutepai Bankhatoacutesaacuteg (EBH)
Euroacutepai Betegseacutegmegelőzeacutesi eacutes Jaacutervaacutenyveacutedelmi
Koumlzpont (ECDC)
Euroacutepai Biztosiacutetaacutes- eacutes Foglalkoztatoacuteinyugdiacutej-hatoacutesaacuteg(EIOPA)
Euroacutepai Eacutelelmiszerbiztonsaacutegi Hatoacutesaacuteg (EFSA)
Euroacutepai Eacuterteacutekpapiacuter-piaci Hatoacutesaacuteg (ESMA)
Euroacutepai GNSS Uumlgynoumlkseacuteg (GSA)
Euroacutepai Gyoacutegyszeruumlgynoumlkseacuteg (EMA)
Euroacutepai Halaacuteszati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
Euroacutepai Innovaacutecioacutes eacutes Technoloacutegiai Inteacutezet (EIT)
Euroacutepai Keacutepzeacutesi Alapiacutetvaacuteny (ETF)
Euroacutepai Koumlrnyezetveacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EEA)
Euroacutepai Menekuumlltuumlgyi Taacutemogataacutesi Hivatal (EASO)
Euroacutepai Munkahelyi Biztonsaacutegi eacutes EgeacuteszseacutegveacutedelmiUumlgynoumlkseacuteg (EU-OSHA)
Euroacutepai Rendőrakadeacutemia (CEPOL)
Euroacutepai Rendőrseacutegi Hivatal (Europol)
Euroacutepai Repuumlleacutesbiztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EASA)
Euroacutepai Szakkeacutepzeacutes-ejleszteacutesi Koumlzpont (Cedeop)
Euroacutepai Tengereacuteszeti Biztonsaacutegi Uumlgynoumlkseacuteg (EMSA)
Euroacutepai Unioacutes Haacuteloacutezat- eacutes Inormaacutecioacutebiztonsaacutegi
Uumlgynoumlkseacuteg (ENISA)
Euroacutepai Vasuacuteti Uumlgynoumlkseacuteg (ERA)
Euroacutepai Veacutedelmi Uumlgynoumlkseacuteg (EDA)
Euroacutepai Vegyianyag-uumlgynoumlkseacuteg (ECHA)
Fogyasztoacute- Egeacuteszseacuteg- eacutes Eacutelelmiszeruumlgyi VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (Chaea)
Fuacutezioacutesenergia-ejleszteacutesi eacutes ITER Euroacutepai Koumlzoumls
Vaacutellalkozaacutes
Innovaacutecioacutes eacutes Haacuteloacutezati Projektek VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (INEA)
Kkv-uumlgyi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (EASME)
Koumlzoumlsseacutegi Noumlveacutenyajta-hivatal (CPVO)
Kutataacutesi Veacutegrehajtoacute Uumlgynoumlkseacuteg (REA)
Oktataacutesi Audiovizuaacutelis eacutes Kulturaacutelis VeacutegrehajtoacuteUumlgynoumlkseacuteg (EACEA)
Valamennyi unioacutes uumlgynoumlkseacuteg honlapja eleacuterhető az X europaeuagenciesindex_huhtm oldalon
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4244
ONLINE Az Europa portaacutel valamennyi hivatalos nyelven taacutejeacutekoztataacutest nyuacutejt az Euroacutepai Unioacuteval
kapcsolatos keacuterdeacutesekről a koumlvetkező ciacutemen europaeu
SZEMEacuteLYESEN Euroacutepa-szerte toumlbb szaacutez helyi EU inormaacutecioacutes koumlzpont műkoumldik Az Oumlnhoumlz legkoumlzelebb eső
inormaacutecioacutes koumlzpont eleacuterhetőseacutegeacutet megtalaacutelja az alaacutebbi honlapon europedirecteuropaeu
TELEFONON VAGY LEVEacuteLBEN A Europe Direct megvaacutelaszolja az Oumln EU-val kapcsolatos keacuterdeacuteseit Az inormaacutecioacutes
segeacutelyvonal ingyenesen hiacutevhatoacute szaacutema 00 800 6 7 8 9 10 11 (egyes mobilteleon-szolgaacuteltatoacutek nem engedeacutelyezik 00800-as szaacutemok taacutercsaacutezaacutesaacutet vagy ezeket a hiacutevaacutesokat iskiszaacutemlaacutezzaacutek) (az EU-n kiacutevuumllről teacuteriacuteteacutes elleneacuteben hiacutevhatoacute a +32 22999696-os szaacutem)A szolgaacuteltataacutes e-mailben a europedirecteuropaeu honlapon keresztuumll eacuterhető el
OLVASSON EUROacutePAacuteROacuteL Az Unioacuteval kapcsolatos kiadvaacutenyokat egyetlen kattintaacutessal eleacuterheti az EU-koumlnyvesbolt
honlapjaacutenbookshopeuropaeu
Vegye fel Oumln is a kapcsolatot az Euroacutepai Unioacuteval
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg Keacutepviselete Magyarorszaacutegon1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 12099700E-mail comm-rep-budeceuropaeuwwweuhu
Az Euroacutepai Parlament Taacutejeacutekoztataacutesi Irodaacuteja1024 Budapest Loumlvőhaacutez u 35Tel +36 14113540E-mail epbudapesteuroparleuropaeuwwweuroparlhu
Europe Direct informaacutecioacutes koumlzpontok MagyarorszaacutegonAz egeacutesz orszaacutegot aacutetogoacute Europe Direct haacuteloacutezat elsődleges ceacuteljaa koumlzveacutelemeacuteny naprakeacutesz koumlzeacuterthető eacutes a regionaacutelis sajaacutetossaacutegokatis szem előtt tartoacute taacutejeacutekoztataacutesa az unioacutes tagsaacutegunkboacutel eredőelőnyoumlkről teendőkről eacutes kihataacutesokroacutel A Europe Direct koumlzpontokelkereshetők szemeacutelyesen a legtoumlbb megyeszeacutekhelyen illetveeleacuterhetők teleonon eacutes e-mailben
A haacuteloacutezat eleacuterhetőseacutegei wwweuropedirecthu
Az Euroacutepai Bizottsaacuteg eacutes az Euroacutepai Parlament keacutepviseleti illetvetaacutejeacutekoztataacutesi irodaacutekat műkoumldtet az Euroacutepai Unioacute valamennyitagorszaacutegaacuteban A vilaacuteg toumlbbi reacuteszeacuten az Euroacutepai Unioacutekuumlldoumlttseacutegein keresztuumll keacutepviselteti magaacutet
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4344
Az Euroacutepai Unioacute
Lefkosa
Az Euroacutepai Unioacute tagaacutellamai (2014)
Tagjeloumllt eacutes lehetseacuteges tagjeloumllt orszaacutegok
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel
7232019 Az EU Műkoumldeacutese
httpslidepdfcomreaderfullaz-eu-mukoedese 4444
N A - 0 4 -1 4 - 8 1 0 -H U - C
Az Euroacutepai Unioacute (EU) egyeduumllaacutelloacute Nem szoumlvetseacutegi aacutellam mint az Amerikai
Egyesuumllt Aacutellamok mivel tagorszaacutegai tovaacutebbra is uumlggetlen szuvereacuten aacutellamokUgyanakkor nem is csupaacuten egy kormaacutenykoumlzi szervezet mint peacuteldaacuteul az EgyesuumlltNemzetek Szervezete (ENSZ) hiszen a tagaacutellamok szuverenitaacutesuk egy reacuteszeacutetegyesiacutetik ndash eacutes iacutegy koumlzoumlsen sokkal nagyobb erőre eacutes beolyaacutesra tesznek szertmint amit egyeduumll el tudnaacutenak eacuterni
Szuverenitaacutesukat oly moacutedon egyesiacutetik hogy koumlzoumls doumlnteacuteseket hoznak a koumlzoumlsinteacutezmeacutenyekben iacutegy peacuteldaacuteul az Euroacutepai Parlamentben amelyet az EU polgaacuteraivaacutelasztanak valamint az Euroacutepai Tanaacutecsban eacutes a Tanaacutecsban mely keacutet inteacutezmeacutenya nemzeti kormaacutenyokat keacutepviseli Ezek az EU egeacuteszeacutenek eacuterdekeacutet keacutepviselőEuroacutepai Bizottsaacuteg javaslata alapjaacuten doumlntenek De tulajdonkeacuteppen mit csinaacutelnak
ezek az inteacutezmeacutenyek Hogyan műkoumldnek egyuumltt Ki mieacutert elelős
Kiadvaacutenyunk ezeket a keacuterdeacuteseket vaacutelaszolja meg Emellett roumlvid aacutettekinteacutest adaz uumlgynoumlkseacutegekről eacutes az Euroacutepai Unioacute munkaacutejaacuteban eacuterintett egyeacuteb szervekről isCeacutelunk az hogy hasznos uacutetmutataacutessal szolgaacuteljunk az EU doumlnteacuteshozatalaacuteroacutel