成都天府新区建设投资有限公司 “拨改租”第二批（一 …...2020/08/14 ·...

成都天府新区建设投资有限公司

“拨改租”第二批（一期分期）项目

竣工环境保护验收调查报告

建设单位：成都天府新区建设投资有限公司

编制单位：四川省工业环境监测研究院

2020年 7月

成都天府新区建设投资有限公司

“拨改租”第二批（一期分期）项目

竣工环境保护验收调查报告

川工环监字（2020）第 01060007号

建设单位：成都天府新区建设投资有限公司

编制单位：四川省工业环境监测研究院

2020年 7月

建设单位法人代表：

编制单位法人代表：

项目负责人：

报告编制人：

建设单位：成都天府新区建设投资有限公司编制单位：四川省工业环境监测研究院

（盖章）

电话：电话：028-87026782

传真：传真：028-87026782

邮编：610000 邮编：610045

地址：地址：成都市武侯区武科西三路 375号

目录前言................................................................................................................................ 1

1 概述..............................................................................................................................3

1.1 编制依据.......................................................................................................................3

1.2 调查目的及原则...........................................................................................................4

1.3 调查方法.......................................................................................................................5

1.4 调查范围、因子和验收标准.......................................................................................5

1.5 环境保护目标...............................................................................................................8

1.6 调查重点.......................................................................................................................9

1.7 调查工作程序...............................................................................................................9

2、工程建设概况..............................................................................................................11

2.1工程建设过程回顾......................................................................................................11

2.2项目建设概况..............................................................................................................11

2.3交通量核查..................................................................................................................38

2.4 工程投资与环境保护投资.........................................................................................38

3 环境影响报告书回顾................................................................................................... 41

3.1 环境影响报告书的主要结论.....................................................................................41

3.2 天府新区成都管委会规划建设局批复意见.............................................................45

4 环境保护措施落实情况调查....................................................................................... 47

4.1项目环境影响报告书提出的主要环保措施与建议落实情况..................................47

4.2项目环境影响报告书的批复要求落实情况..............................................................49

5 生态环境影响调查........................................................................................................52

5.1自然生态影响调查......................................................................................................52

5.2水土流失与水土保持调查..........................................................................................52

5.3生态环境保护措施有效性分析..................................................................................55

5.4占地调查......................................................................................................................56

6 声环境影响调查............................................................................................................59

6.1 沿线声环境敏感点调查.............................................................................................59

6.2 施工期声环境影响调查.............................................................................................60

6.3营运期声环境影响调查..............................................................................................60

6.4 声环境影响调查小结.................................................................................................63

7水环境影响调查.............................................................................................................64

7.1 道路沿线水环境概况.................................................................................................64

7.2施工期水环境影响调查..............................................................................................64

7.3营运期水环境影响调查..............................................................................................64

7.4水环境影响调查小结..................................................................................................66

8大气环境影响调查.........................................................................................................68

8.1 施工期环境空气质量影响回顾调查.........................................................................68

8.2 营运期环境空气质量影响调查.................................................................................68

8.3大气环境影响调查小结..............................................................................................69

9 固体废物影响调查........................................................................................................70

9.1 固体废物来源.............................................................................................................70

9.2 施工期处理措施与设施调查.....................................................................................70

10 社会环境影响调查......................................................................................................72

10.1施工期社会环境影响................................................................................................72

10.2营运期社会环境影响................................................................................................72

10.3 社会环境影响调查小结...........................................................................................73

11 环境管理情况调查......................................................................................................74

11.1建设项目环境管理制度执行情况............................................................................74

11.2环境管理机构及管理计划落实情况........................................................................75

12 公众意见调查..............................................................................................................77

12.1 公众意见调查方法、内容与调查对象...................................................................77

12.2 公众意见调查结果...................................................................................................77

13 竣工环保验收调查结论与建议................................................................................. 81

13.1 工程概况...................................................................................................................81

13.2 生态影响调查结论...................................................................................................82

13.3 声环境影响调查结论...............................................................................................82

13.4 水环境影响调查结论...............................................................................................82

13.5 环境空气影响调查结论...........................................................................................83

13.6 固体废物影响调查结论...........................................................................................83

13.7 社会环境影响调查结论...........................................................................................83

13.8 环境管理情况调查结论...........................................................................................83

13.9 公众意见调查结论...................................................................................................83

13.10综合调查结论..........................................................................................................84

附图

附图 1 项目地理位置图

附图 2 项目外环境关系及监测布点图

附件

附件 1 《关于“拨改租“第二批（一期）项目登记备案的通知》（四

川省天府新区成都管理委员会经济发展局，天成管经投资备案[2016]29号，

2016年 5月 18日）

附件 2 《关于“拨改租“第二批（一期）项目水土保持方案的批复》，

（四川省天府新区成都管理委员会规划建设和城市管理局，天成管规建城复

[2016]345号，2016年 11月 17日）；

附件 3 《关于“拨改租“第二批（一期）项目环境影响报告书的审查

批复》(四川省天府新区成都管理委员会规划建设和城市管理局，天成管规

建城复[2016]387号，2016年 12月 13日)；

附件 4 《准予开工通知书》（四川省天府新区成都管理委员会规划建

设国土局）；

附件 5 《工程开工报告》；

附件 6 《单位工程质量评估报告》（四川元丰建设项目管理有限公司）；

附件 7 《竣工环保验收委托书》；

附件 8 《成都天府新区建设投资有限公司“拨改租”第二批（一期分

期）项目公众参与调查表》；

附件 9 监测报告。

成都天府新区建设投资有限公司“拨改租“第二批（一期分期）项目竣工环境保护验收调查报告

1

前言

2010年 9月，四川省委、省政府在《四川省深入实施西部大开发战略工作会议》上

首次提出规划建设四川天府新区；2014年 10月 2日，四川天府新区获批成为国家级新

区（国函【2014】133号），成为云贵川渝地区的第 3个国家级新区；2014年 11月 15

日《四川天府新区总体方案》经国务院同意并正式印发（发改西部【2014】2596号）。

天府新区获批后，本着交通先行的原则，天府新区开展了全面的交通建设，“拨改租”

第二批（一期）项目即为天府新区全面交通建设众多项目之一。2016年，天府新区成都

管理委员会经济发展局以天成管经投资备案【2016】29号文出具了本项目登记备案的通

知。2016年 11月，成都宁沣环保技术有限公司编制了《“拨改租”第二批（一期）项目

环境影响报告书》。2016年 12月 13日，四川省天府新区成都管委会规划建设合城市管

理局下达了《关于成都天府新区建设投资有限公司“拨改租”第二批（一期）项目环境影

响评价报告书的审查批复》（天城管规建城复 2016[387]号）。

“拨改租”第二批（一期）项目共包括 18个子项目，其中道路工程 16条，电力隧道

工程 2条。16条道路分别为成自泸高速底层道路项目（麓山大道以北-直管区界）、正

兴 41路、兴隆 140路、兴隆 155路、兴隆 157路、万安南 40路、绵州路北段、兴隆 50

路、兴隆 89路、兴隆 131路、兴隆 136路、兴隆 138路、秦皇寺 8路、秦皇寺 15路、

锦江西 9路、锦江西 28路，2条电力隧道工程分别为梓州大道单/双仓电力隧道（兴隆

122路北侧-深圳路）和兴隆 136路电力隧道工程。主要建设内容包括道路、桥涵、给排

水及交安设施、路灯、电力、通信管道、绿化景观、管线迁改等配套工程。

2016年起四川省天府新区成都管理委员会规划建设国土局陆续对“拨改租”第二批

（一期）项目中 18个子项目出具《开工通知书》，批准“拨改租”第二批（一期）项目开

工建设，“拨改租”第二批（一期）项目于 2016年 8月陆续正式开工建设，截止 2020年

1月 6日，共建成道路工程 8条，电力隧道 1条。建成的 8条道路分别为：正兴 41路（嘉

州路）、兴隆 140路（三岔堰横街）、万安南 40路（天津路东段）、兴隆 50路（天星

街）、兴隆 89路（红梁东二街）、秦皇寺 8路（博览城路）、锦江西 9路（云龙东街）、

锦江西 28路；建成的电力隧道为梓州大道单/双仓电力隧道（兴隆 122路北侧-深圳路）。

现对建成的 8条道路和 1条电力隧道进行验收（“拨改租”第二批（一期分期）项目，以

下简称“本项目”），剩余未建成的 10条道路（其中秦皇寺 15路取消建设）和兴隆 136


2

路电力隧道工程待建成后另行验收。

受成都天府新区建设投资有限公司委托，我院承担了“拨改租”第二批（一期分期）

项目竣工环保验收监测工作，根据国务院令第 253号《建设项目环境保护管理条例》、

原国家环境保护部《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》、生态环境保护部《建设项

目竣工环境保护验收技术指南生态影响类》规定和要求，我院于 2020年 4月-5月对

道路沿线的环境状况进行了实地踏勘，对道路沿线的环境敏感点、受道路建设影响的生

态恢复状况、水土保持情况、工程环保措施执行情况等方面进行了重点调查，研阅了工

程可研资料、设计资料及工程竣工的有关资料，并于 2020年 5对工程沿线交通噪声进行

了现状监测，并开展了公众意见调查，在此基础上编制了《成都天府新区建设投资有限

公司“拨改租“第二批（一期分期）项目竣工环境保护验收调查报告》。


3

1 概述1.1 编制依据

1.1.1 环保法规及政策

1、《中华人民共和国环境保护法》(2015年 1月 1日施行)；

2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年 9月 1日实施）；

3、《中华人民共和国水污染防治法》（2018年 1月 1日实施）；

4、《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年 10月 26日修订实施）；

5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年 12月 29日修订实施）；

6、《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》（2016年 11月 7日修订实施）；

7、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第 682号令，2017年 10月修订实施）；

8、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）；

9、关于贯彻落实《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的通知（天府新区成都管

委会规划建设局，成环发[2018]8号，2018年 1月 3日）；

10、《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》（生态环境保护部，2018

年第 9号公告，2018年 5月 15日）；

11、《成都市生态环境局关于认真开展建设项目竣工环境保护自主验收抽查工作的

通知》（成都市生态环境局，成环发[2019]308号，2019年 8月 26日）。

1.1.2 技术规范

1、《环境影响评价技术导则总纲》（HJ 2.1-2011）；

2、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；

3、《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ/T2.3-93）；

4、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；

5、《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；

6、《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；

7、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004）；

8、《开发建设项目水土保持技术规范》（GB/T 50433-2008）；

9、《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；

10、《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）；

11、《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）；


4

12、《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T 394-2007，国家

环保总局）；

13、《建设项目竣工环境保护验收技术规范公路》（HJ 552-2010，环境保护部）。

1.1.3 工程资料及批复文件

1、《关于“拨改租“第二批（一期）项目登记备案的通知》（四川省天府新区成都

管理委员会经济发展局，天成管经投资备案[2016]29号，2016年5月18日）；

2、《关于“拨改租“第二批（一期）项目水土保持方案的批复》，（四川省天府新

区成都管理委员会规划建设和城市管理局，天成管规建城复[2016]345号，2016年11月17

日）；

3、《关于“拨改租“第二批（一期）项目环境影响报告书的审查批复》(四川省天

府新区成都管理委员会规划建设和城市管理局，天成管规建城复[2016]387号，2016年12

月13日)；

4、《准予开工通知书》（四川省天府新区成都管理委员会规划建设国土局）；

5、《工程开工报告》；

6、《工程竣工报告》；

7、《单位工程质量评估报告》（四川元丰建设项目管理有限公司）。

1.1.4 环评报告及批复文件

1、《成都天府新区建设投资有限公司“拨改租“第二批（一期）项目环境影响报告

书》，（成都宁沣环保技术有限公司，2016年11月）；

2、《关于成都天府新区建设投资有限公司“拨改租”第二批（一期）项目环境影响评

价报告书的审查批复》（天城管规建城复2016[387]号）。

1.2 调查目的及原则

1.2.1 调查目的

1、调查工程在施工、运营和管理过程中落实环境影响报告书、工程设计所提环保措

施的情况，以及各级环保行政主管部门批复要求的情况；

2、调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对项目所在区域

环境现状监测与调查结果的评价，分析各项措施实施的有效性；

3、针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的

补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见；


5

4、通过公众意见调查，了解公众对本工程建设期及试运营期环境保护工作的意见、

对当地经济发展的作用、对沿线居民工作和生活的影响情况，针对公众提出的合理要求

提出解决建议；

5、根据调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条

件。

1.2.2 调查原则

本次环境保护验收调查主要遵循以下原则：

1、认真贯彻国家与地方的环境保护法律法规及有关规定；

2、坚持污染防治与生态保护并重的原则；

3、坚持客观、公正、科学、实用的原则；

4、调查、监测方法符合国家有关规范；

5、坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现状监测相结合的原则；

6、坚持对工程建设前期、施工期及试运营期间的环境影响进行全过程调查，根据项

目特征，突出重点、兼顾一般的原则。

1.3 调查方法

1、按照《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》、《建设项目

竣工环境保护验收管理办法》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T

394-2007），并参照《建设项目竣工环境保护验收技术规范公路》（HJ 552—2010）的

要求，《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）所规定的方法；

2、环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合的方法；

3、线路调查采用“以点为主、点段结合、反馈全线”的方法；

4、环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法。

1.4 调查范围、因子和验收标准

1.4.1 调查范围、内容及因子

1、大气环境

道路中心线两侧 200m的范围。

2、声环境

道路中心线两侧 200m范围内敏感点。

3、水环境


6

鹿溪河、府河、七里沟。

4、生态环境

道路中心线两侧 300m。

1.4.2 调查内容及因子

1、生态环境

工程占地情况(临时占地的类型、数量、生态恢复情况等)；工程影响区域内水土流

失现状、成因、类型，所采取的水土保持措施、绿化工程、景观工程的实施效果；工程

影响区域内植被状况及保护、恢复措施。

2、声环境

等效连续 A声级 LAeq。

3、水环境

调查施工期生活污水处理和排放情况、跨越水体的环境功能区划等。

4、环境空气

施工期扬尘治理措施及试营运期环境空气保护措施。

5、社会环境

征地拆迁、文物保护、通行便利等。

6、公众意见

工程施工期与试营运期是否发生过环境污染事件或扰民事件；公众对建设项目施工

期、试营运期存在的主要环境问题和可能存在的环境影响方式的看法与认识；公众对建

设项目施工、试营运期采取的环保措施效果的满意度及其他意见；公众最关注的环境问

题及希望采取的环保措施；公众对建设项目环境保护工作的总体评价。

1.4.3 验收执行标准

本次验收调查执行的环境标准及指标原则上与《“拨改租“第二批（一期分期）项

目环境影响报告书》中所采用的评价标准一致，对已修订新颁布的环境标准则采取新标

准进行校核。

1、声环境

本项目执行《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中的 2标准限值和 4a类标准限值，

具体标准值见表 1-1所示。


7

表 1-1 声学环境质量标准单位：Leq[dB(A)]声环境功能区类别昼间夜间

2类 60 504a类 70 55

2、水环境

地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准，水环境质

量标准值见表 1-2所示。

表 1-2 地表水质量标准单位：mg/L（pH无量纲）

序号项目 III类序号项目 III类1 pH 6~9 5 总氮 ≤1.02 DO ≥5 6 氨氮 ≤1.03 CODCr ≤20 7 总磷 ≤0.24 BOD5 ≤4 8 LAS ≤0.2地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，标准值见表 1-3

所示。

表 1-3 地下水质量标准单位：mg/L（pH无量纲）

序号项目 III类序号项目 III类1 pH 6.5~8.5 9 总砷 ≤0.052 氨氮 ≤0.2 10 镉 ≤0.013 硝酸盐氮 ≤20 11 汞 ≤0.0014 高锰酸盐指数 ≤3.0 12 铁 ≤0.35 氟化物 ≤1.0 13 石油类 ≤0.056 氰化物 ≤0.05 14 挥发性酚类（以苯酚计） ≤0.0027 铬（六价） ≤0.05 15 总大肠菌群 ≤3.0个/L8 铅 ≤0.05水污染物执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，严禁直接排

入地表水体，见表 1-4所示。

表 1-4 污水综合排放标准单位：mg/L（pH无量纲）

序号项目 III类序号项目 III类1 pH 6~9 5 石油类 202 CODCr 500 10 动植物油 1003 BOD5 300 11 氨氮 /4 SS 4003、大气环境

环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，标准值见表 1-5

所示。

表 1-5 环境空气质量评价标准

污染物取值时间浓度限值（二级）单位

SO2

年平均 60ug/m324小时平均 150

1小时平均 500


8

NO2

年平均 4024小时平均 801小时平均 200

CO24小时平均 4

mg/m31小时平均 10

PM10年平均 70

μg/m3

24小时平均 150

PM2.5年平均 35

24小时平均 75

TSP年平均 200

24小时平均 300大气污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准，标准

值见表 1-6所示。

表 1-6 大气污染物综合排放标准单位：mg/m3

污染物取值时间浓度限值（二级）

颗粒物 1.0 120NOX 0.12 240

沥青烟生产设备不得有明显的无组织排放存在 75

1.5 环境保护目标

本项目环境保护目标为道路中心线外两侧 200m范围内的现有建筑设施等。经现场

踏勘，该范围内可能受废气和噪声影响的环境保护目标为学校、安置小区和居民小区等；

受废水和环境风险影响的环境保护目标为道路跨越的河流沟渠等。

1.5.1 声环境及环境空气保护

本项目位于成都天府新区，根据现场调研可知，项目周边 200m评价范围内主要敏

感目标入表 1-7所示。

表 1-7 声学、大气环境保护对象及其保护目标一览表

序号道路名称红线

距离

与道路中

心线距离高差方位规模

1 兴隆 140路（三岔堰横街）

中铁卓越城 15m 20m 0 南侧已建成，暂未入住

2 正兴 41路（嘉州路）

天府第七中学、天

府第七小学25m 50m 0 东侧已建成，暂未入住

3 锦江西 28路龙祥家园 50m 75m 0 东南约 2400人

4 万安南 40路（天津路东段）

香山小区 50m 75m 0 南侧约 3600人

1.5.2 地表水环境保护目标

本工程的水环境保护目标为项目区鹿溪河、府河、七里沟等。根据调查，鹿溪河、

府河、七里沟沿线及其下游 15km范围内均不涉及饮用水取水口，为《地表水环境质量


9

标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类水体，主要水体功能为灌溉、泄洪。

表 1-8 水环境保护对象及其保护目标一览表

序号保护对象方位水体概况保护目标

1 鹿溪河

项目所在区域

小河、功能为排洪、灌溉执行 III类水功能

2 府河小河、功能为排洪、灌溉执行 III类水功能

3 七里沟小河、功能为排洪、灌溉执行 III类水功能

1.5.3 生态环境保护目标

项目区域为人类活动主导的乡镇地区，地表形态为平原，故本次评价将工程占地、

植被覆盖率作为生态环境保护目标。

1.6 调查重点

本次验收调查的重点为工程的变更情况及产生的环境影响、环评及批复的环保措施

及要求落实情况，分析已有保护措施的有效性，并根据调查情况提出环境保护补救措施。

重点调查工程建设完成后道路中心线两侧200米范围内的声环境敏感目标的声环境

质量情况，调查是否产生景观破坏、水土保持措施的实施情况、临时占地的恢复情况，

并对已采取的措施进行有效性评估。

1.7 调查工作程序

本次竣工环境保护验收调查的工作程序见图 1-1。


10

图 1-1 竣工环境保护验收调查工作流程图


11

2、工程建设概况2.1工程建设过程回顾

“拨改租“第二批（一期）项目于 2016年陆续开工建设，2020年 1月建成并竣工 8

条道路和 1条电力隧道，其建设过程概况详见表 2-1。

表 2-1 “拨改租“第二批（一期）项目建设过程概况一览表

工作内容单位名称时间文件

批准立项备案四川省天府新区成都管理委员会经济发展局 2016.5.18 天成管经投资备

案[2016]29号

批复水土保持四川省天府新区成都管理委员会规划建设和

城市管理局2016.11.17 天成管规建城复

[2016]345号批复环境影响

评价

四川省天府新区成都管委会规划建设合城市

管理局2016.12.13 天城管规建城复

2016[387]号

开工许可四川省天府新区成都管理委员会规划建设国

土局2016年起准予开工通知书

施工中国建筑一局（集团）有限公司 2016年起 /

工程监理四川元丰建设项目管理有限公司 2016年~2020年单位工程质量评

估报告

竣工成都天府新区建设投资有限公司 2018年~2020年 /

该工程环境保护工程设计纳入主体工程设计当中，与主体工程同时设计。本工程设

计单位为中国市政工程西南设计研究总院，施工单位为中国建筑一局（集团）有限公司，

工程监理单位为四川元丰建设项目管理有限公司，试验检测单位为四川正达检测技术有

限责任公司。

2.2项目建设概况

2.2.1工程建设内容和建设规模

“拨改租“第二批（一期分期）项目投资投资 2.28亿元，建成道路工程 8条，电力

隧道 1条。建成的 8条道路包括 1条城市主干道：正兴 41路（嘉州路）；2条城市次干

道：兴隆 140路（三岔堰横街）、万安南 40路（天津路东段）和 5条城市支路：兴隆

50路（天星街）、锦江西 9路（云龙东街）、锦江西 28路、兴隆 89路（红梁东二街）、

秦皇寺 8路（博览城路）。建成的电力隧道为梓州大道单/双仓电力隧道（兴隆 122路北

侧-深圳路）：

（1）城市主干道：

①正兴 41路（嘉州路）：新建道路，设计起点 ZX41K0+000 接宁波路，由南向北

布设，设计终点 ZX41K0+439.498接杭州路，路段全长 439.498m。


12

（2）城市次干道：

①兴隆 140路（三岔堰横街）：新建道路，设计起点 XL140K0+032.574接兴隆 151

路，由西向东布设，设计终点 XL140K0+489.941接兴隆 131路，路段全长 489.941m。

②万安南 40路（天津路东段）：新建道路，设计起点WAN40K0+000接梓州大道，

由西向东布设，设计终点WAN40K0+547.143接万安南 39路，路段全长 547.143m。

（3）城市支路：

①兴隆 50路（天星街）：新建道路，设计起点 XL50K0+000 接环湖路，由西向东

布设，设计终点 XL50K0+377.131接梓州大道，路段全长 377.131m。

②兴隆 89路（红梁东二街）：新建道路，设计起点 XL89K0+000接深圳路东段（科

学城中路），由西向东布设，设计终点 XL89K0+759.243接环湖路，路段全长 759.243m。

③秦皇寺 8路（博览城路）：新建道路，设计起点 QHS8K0+000接天府大道，由西

向东布设，设计终点 QHS8K0+470接蜀州路，路段全长 470.0m。

④锦江西 9路（云龙东街）：新建道路，设计起点 JJX9K0+000接锦江西 48路，由

北向南布设，设计终点 JJX9K0+245.194接沈阳路西段，路段全长 245.194m。

⑤锦江西 28路：新建道路，设计起点 JJX28K0+000接剑南大道，由西向东布设，

设计终点 JJX28K0+273.567接锦江西 17路，路段全长 273.567m。

（4）电力隧道工程

本项目建成电力隧道工程包括①梓州大道双/单仓电力隧道，总长度约 2370m，其中

双仓电力隧道起点位于梓州大道与兴隆 50路（天星街）交汇处东侧（ZZDSK1+100），

由北向南沿梓州大道东侧布设，终点止于梓州大道与兴隆 86路交汇处东侧

（ZZDSK3+100），隧道长约 2010m，土建规模为 2条净空 B×H=2.4m×2.7m隧道；单仓

电力隧道起点位于梓州大道与兴隆 86路交汇处东侧（ZZDSK3+110或 K0+000），沿梓

州大道东侧由北向南布设，终点止于梓州大道与深圳路交汇处东侧绿化带内（K0+360），

总长约 360m，土建规模为 1条净空 B×H=2.4m×2.7m隧道。

2.2.2建设规模及主要技术指标

本项目主要经济技术指标间表 2-2，本项目组成及主要产污见表 2-3。


13

表 2-2 本项目道路主要技术经济指标

序号指标名称单位正兴 41路（嘉州路）

兴隆 140路（三岔堰横

街）

万安南 40路（天津路东

段）

兴隆 50路（天星街）

锦江西 9路（云龙东

街）

锦江西 28路兴隆 89路（红梁东二

街）

秦皇寺 8路（博览城

路）

1 道路等级级城市主干道城市次干道城市支路

2 设计速度 km/h 40 30 30 20 30 30 30 30

3 道路红线宽 m 30.0 25 30 25 16.0 20 25 25

4 占用土地公顷 1.2785 2.4894 1.9530 0.9427 0.6788 0.4726 1.4566 1.0550

5 路线总长 m 439.498 489.941 547.143 377.131 245.194 273.567 759.243 470.0

6 最小坡度 % 0.45 0.358 0.245 0.301 0.300 1.50 0.405 1.015

7 最大坡度 % 1.52 1.423 2.237 8.00 0.341 5.5 6.842 2.302

8 竖曲线最

小半径凸型m/处 / / 10000 150 / 1000 950 6000

9 竖曲线最

小半径凹型m/处 2100 5000 2000 100 / 1200 600 1500

10 标准路基宽

度m 30.0 25 30 25 16.0 20.0 25 25

11 挖方万 m3 1.88 9.96 5.15 4.50 0.31 2.77 8.97 2.68

12 填方万 m3 3.77 4.36 12.93 0.44 0.87 0.01 2.19 1.86

13 借方万 m3 1.89 0 7.78 0 0.56 0 0 0

14 弃方万 m3 0 6.70 0 4.06 0 2.76 6.78 0.82

15 桥梁 m/座 / / 20.0/1 / / / / /

16 涵洞 m/道 / 42.68/1 / / 32.0/1 / 84.0/2 /

17 平面交叉处 3 3 2 3 2 2 5 4

18 给水管道 m 439.498 489.941 547.143 377.131 245.194 273.567 759.243 470.0

19 排水管道 m 439.498 489.941 547.143 377.131 245.194 273.567 759.243 470.0


14

表 2-3 本项目组成及主要环境问题

项目

名称环评中建设项目内容及规模实际建成内容

正在建设内容（建

成后另行验收）

主要环境影响

施工期营运期

路线工程

①改建道路：成自泸高速底层道路（麓山大道以北至直

管区界）起点位于高新区-成都直管区分界处、止于成自

泸高速万安裴家收费站北侧，全长 1650m；道路设计等

级为城市主干道、车速为 60km/h。②新建道路：共包括

15 条道路（分别为正兴 41 路、兴隆 140 路、兴隆 155路、兴隆 157路、万安南 40 路、绵州路北段、兴隆 50路、兴隆 89路、兴隆 131路、兴隆 136路、兴隆 138路、

秦皇寺 8路、秦皇寺 15路、锦江西 9路和锦江西 28路，

路线走向与城市规划既定路线保持一致，道路全长约

11.49km；道路线路走向详见“道路平面设计”。15条道路

设计等级为城市主干道、城市支路，车速为 20-40km/h。③道路工程总占地面积约 43.7787hm2，其中永久占地

39.0787hm2，临时占地约 4.70hm2。

新建道路：8 条道路（分别为正兴

41路（嘉州路）、兴隆 140路（三

岔堰横街）、万安南 40路（天津路

东段）、兴隆 50路（天星街）、兴

隆 89路（红梁东二街）、秦皇寺 8路（博览城路）、锦江西 9 路（云

龙东街）、锦江西 28路，道路等级

为城市主干道、城市支路，车速为

20-40km/h。道路工程总占地面积约

43.7787hm2 ，其中永久占地

39.0787hm2，临时占地约 4.70hm2。

剩余成自泸高速底

层道路、兴隆 155路、兴隆 157路、

绵州路北段、兴隆

131 路、兴隆 136路、兴隆 138路未

建成

秦皇寺 15 路取消

建成

占用土

地、植被

破坏

交通噪

声、汽车

尾气

路基工程

道路红线宽度为 12~49.5m，双向两车道、双向四车道和

双向六车道设计，道路标准横断面详见“道路横断面设

计”与环评一致 /

施工废气、

扬尘、生活

污水、施工

废水、施工

噪声

/

路面工程路面采用沥青混凝土路面：行车道和人行道路面结构详

见“路面结构设计” 与环评一致 / /

桥涵工程

桥梁：共设置 2座桥梁，分别为成自泸高速底层道路（麓

山大道以北至直管区界）段跨老南干渠中桥（利旧）、

万安南 40路跨七里沟小桥；

涵洞：本项目共设置涵洞 39 座，总长度约 1895.97m。

涵洞工程设置情况详见“涵洞工程设计”

桥梁：本项目涉及 1 座桥梁，万安

南 40路（天津路东段）跨七里沟小

桥；

涵洞：本项目共设置涵洞 4 座，总

长度约 158.68m。涵洞工程设置情况

详见“涵洞工程设计”

/ /

给水工程

均在道路单侧敷设（人行道下或绿化带内）给水管道，

给水管道总长度约为 14.80km，采用 DN300~DN600 的

球墨铸铁管。

与环评一致 / /


15

项目




主要环境影响

施工期营运期

排水工程

雨水管道：16条道路均在道路单/双侧敷设雨水管道，位

于道路人行道下，最终排入鹿溪河和府河（锦江）；管

径为 d1200~1800 的 II 级钢筋砼承插管，雨水管道总长

度约为 14.80km。

污水管道：本项目 17 条道路均在道路单/双侧敷设污水

管道，位于道路人行道下，污水经区域污水主管道收集

后排入城市污水处理厂。管径为 d500~800 的 II 级钢筋

砼承插管，污水管道总长度约为 14.80km。

雨水管道：已建的 8 条道路均在道

路单/双侧敷设雨水管道，位于道路

人行道下，最终排入鹿溪河和府河

（锦江）；管径为 d1200~1800的 II级钢筋砼承插管，雨水管道总长度

约为 14.80km。

污水管道：已建的 8 条道路均在道

路单/双侧敷设污水管道，位于道路

人行道下，污水经区域污水主管道

收集后排入城市污水处理厂。管径

为 d500~800的 II级钢筋砼承插管，

污水管道总长度约为 14.80km。

/

占用土地、

水土流失、

施工扬尘、

施工噪声

/

电力工程

16条道路均在道路两侧（或单侧）绿化带内敷设电力管

道，总长度约为 14.80km；电力浅沟采用 1200X1000预制 U型槽，交叉口过街排管形式为 4排 16孔φ150排管，

覆土大于 0.5m。

已建的 8 条道路均在道路两侧（或

单侧）绿化带内敷设电力管道，总

长度约为 14.80km；电力浅沟采用

1200X1000预制 U型槽，交叉口过

街排管形式为 4排 16孔φ150排管，

覆土大于 0.5m。

/ /

通信工程

16条道路均在道路单/双侧敷设通信管道，位于市政管线

控制带内，通信管道总约 14.80km，规模采用波纹管及

蜂窝管管孔敷设。

已建的 8条道路均在道路单/双侧敷

设通信管道，位于市政管线控制带

内，通信管道总约 14.80km，规模采

用波纹管及蜂窝管管孔敷设。

/ 对环境

影响小

燃气工程16条道路均在道路单/双侧敷设通信管道，拟采用 D150的 PE管道，具体有天然气公司负责。

已建的 8条道路均在道路单/双侧敷

设通信管道，拟采用 D150的 PE管

道，具体有天然气公司负责。

/ /

照明工程

16条道路均在道路两侧人行道上交错布设高光效高压钠

灯，灯杆间距约 35m，杆高 10.0m，悬挑长度 1.2m，灯

具仰角 12°。

已建的 8 条道路均在道路两侧人行

道上交错布设高光效高压钠灯，灯

杆间距约 35m，杆高 10.0m，悬挑

长度 1.2m，灯具仰角 12°。

/ /


16

项目




主要环境影响

施工期营运期

交叉工程不涉及立体交叉，共存在 70处平面交叉口，采用平交形

式。与环评一致 /

影响交

通、对群

众出行造

成不便

/

交通工程建设道路配套交通标志、标线等。与环评一致 / 施工噪声 /

绿化工程 16条道路两侧均设置有宽大于等于 4.0m的绿化带。已建的 8 条道路道路两侧均设置有

宽大于等于 4.0m的绿化带/ / /

征地与

拆迁工程

占地为城市规划道路待建空地（原有居民已全部拆迁完

毕，并由政府统一集中安置），本次环评不涉及居民安

置。

与环评一致 / / /

电力隧

道工程

电力隧道工程总长约 3315.691m，其中①梓州大道单/双仓电力隧道（兴隆 122路北侧-深圳路）总长度约 2370m，

其中双仓电力隧道长约 2010m，土建规模为 2条净空

B×H=2.4m×2.7m隧道；单仓电力隧道长为 360m，土建

规模为 1条净空 B×H=2.4m×2.7m隧道。②兴隆 136路北

侧设置 1条净空 B×H=2.4m×2.7m电力隧道，总长约

945.691m，单仓设置。③电力隧道工程输电等级均为

110KV。④电力隧道（沿道路地下铺设，不涉及永久占

用土地）临时占地约 2.4hm2

建成梓州大道单/双仓电力隧道（兴

隆 122路北侧-深圳路）总长度约

2370m，其中双仓电力隧道长约

2010m，土建规模为 2条净空 B×H=2.4m×2.7m隧道；单仓电力隧道

长为 360m，土建规模为 1条净空 B×H=2.4m×2.7m隧道。

电力隧道工程输电等级均为

110KV。④电力隧道（沿道路地下铺

设，不涉及永久占用土地）临时占地

约 2.4hm2

剩余兴隆 136路电

力隧道未建成

施工废气、

扬尘、生活

污水、施工

废水、施工

噪声

/


17

项目




主要环境影响

施工期营运期

辅助工程

施工便道：建设区周边有已建东山大道、梓州大道、天

府大道等，筑路材料运输均可依托周边道路，本项目不

设施工便道。

施工场地：共设置 11处临时施工场地，场地内设临时工

棚、临时堆料场、临时办公管理用房等。本项目施工营

地不设食堂，员工就餐采取外购盒饭就餐。施工场地占

地面积约 0.65hm2。

表土和弃渣临时堆场：本项目共设置 16处表土临时堆场

和 14处弃渣临时堆场。开挖表土临时堆放在设置的临时

堆场内，并采取覆盖，设置截排水沟和雨水沉淀池，表

土全部用于后期行道树绿化用土；弃方临时堆放在设置

的临时堆场内，由施工方及时清运至城市建筑垃圾填埋

场填埋处置。表土临时堆场占地面积约 1.95hm2，弃渣临

时堆场占地面积约 2.10hm2。

取土及取土场：本项目所需借方主要为砂砾石和表土，

均外购，工程全线不设取土场。

弃渣及弃渣场：本项目弃方约 41.89万 m3，由施工方运

至城市管理部门制定的建筑垃圾填埋场处置。本项目不

设置专门的弃渣场。

施工便道：本项目不设施工便道。

施工场地：共设置 7处临时施工场

地，场地内设临时工棚、临时堆料场、

临时办公管理用房等。本项目施工营

地不设食堂，员工就餐采取外购盒饭

就餐。施工场地占地面积约 0.35hm2。

表土和弃渣临时堆场：本项目共设

置8处表土临时堆场和7处弃渣临时

堆场。开挖表土临时堆放在设置的临

时堆场内，并采取覆盖，设置截排水

沟和雨水沉淀池，表土全部用于后期

行道树绿化用土；弃方临时堆放在设

置的临时堆场内，由施工方及时清运

至城市建筑垃圾填埋场填埋处置。表

土临时堆场占地面积约 0.8hm2，弃

渣临时堆场占地面积约 0.8hm2。

取土及取土场：本项目所需借方主

要为砂砾石和表土，均外购，工程全

线不设取土场。

弃渣及弃渣场：本项目弃方由施工

方运至城市管理部门制定的建筑垃

圾填埋场处置。本项目不设置专门的

弃渣场。

/

施工废

气、扬尘、

生活污

水、施工

噪声

/

备注：经现场踏勘调查，无施工期遗留问题，施工期环境影响得到合理治理


18

2.2.3主要工程概况

2.2.3.1路基工程

1、道路平面设计

本项目共建成 8条道路，道路平面设计符合《成都市规划管理局市政工程规划条件

通知书》要求。

（1）正兴 41路（嘉州路）：设计起点 ZX41K0+000接宁波路，由南向北布设，设

计终点 ZX41K0+439.498接杭州路，路段全长 439.498m；

（2）兴隆 140路（三岔堰横街）：设计起点 XL140K0+000 接兴隆 151路，由西向

东布设，设计终点 XL140K0+489.941接兴隆 131路，路段全长 489.941m；

（3）万安南 40路（天津路东段）：设计起点WAN40K0+000接梓州大道，由西向

东布设，设计终点WAN40K0+547.143接万安南 39路，路段全长 547.143m；

（4）兴隆 50路（天星街）：设计起点 XL50K0+000接环湖路，由西向东布设，设

计终点 XL50K0+377.131接梓州大道，路段全长 377.131m；

（5）兴隆 89路（红梁东二街）：设计起点 XL89K0+000 接深圳路东段（科学城中

路），由南向北布设，设计终点 XL89K0+759.234接环湖路，路段全长 759.234m；

（6）秦皇寺 8路（博览城路）：设计起点 QHS8K0+000接天府大道，由西向东布

设，设计终点 QHS8K0+470接蜀州路，路段全长 470.0m；

（7）锦江西 9路（云龙东街）：设计起点 JJX9K0+000接锦江西 44路，由北向南

布设，设计终点 JJX9K0+245.194接沈阳路西段，路段全长 245.194m；

（8）锦江西 28路：设计起点 JJX28K0+000接剑南大道，由西向东布设，设计终点

JJX28K0+273.567接锦江西 17路，路段全长 273.567m；

2、道路纵断面设计

本项目道路纵断面设计标高为道路中线路面标高。道路纵坡坡度、坡长均满足规范

及规划要求。本项目道路工程路基纵断面设计情况如 2-4所示。


19

表 2-4 本项目道路工程路基纵断面设计情况

道路名称最小坡度最小坡长最大坡度最小竖曲线

半径（凹形）

最小竖曲线

半径（凸形）

正兴 41路（嘉州路）

0.45% 270m 1.52% 2100m /

兴隆 140路（三岔堰横街）

0.358% 210.83m 1.423% 5000m /

万安南 40路（天津路东段）

0.245% 210m 2.237% 2000m 10000m

兴隆 50路（天星街）

0.301% 60m 8.0 100m 150m

兴隆 89路（红梁东二街）

0.405% 85m 6.842% 600m 950m

秦皇寺 8路（博览城路）

1.015% 120m 2.302% 1500m 6000m

锦江西 9路（云龙东街）

0.30 / 0.341% / /

锦江西 28路 1.5% / 5.5% 1200m 1000m3、路基横断面设计

本项目道路横断面设计应在城市规划的红线宽度范围内进行。本项目道路的横断面

根据《成都市规划管理局市政工程规划条件通知书》要求进行设计。本次道路横断面设

计如下：

（1）正兴 41路（嘉州路）：规划红线宽 30.0m，道路横断面为：30m=6.0m人行道

+9.0m车行道+中央分隔线+9.0m 车行道+6.0m 人行道；道路东侧有 3.0m市政管线控制

带。车行道横坡度为 1.5%向外侧，人行道横坡度为 2%内外侧，均采用单折线型式；人

行道路缘石外露高度 18cm。道路横断面如下图所示。

（2）兴隆 140路（三岔堰横街）：规划红线宽 25.0m，道路横断面为：25m=3.5m


20

人行道+9m车行道+中央分隔线+9m车行道+3.5m人行道；道路两侧有 4.0m市政管线控

制带。车行道横坡度为 1.5%向外侧，人行道横坡度为 2%内外侧，均采用单折线型式；

人行道路缘石外露高度 18cm。道路横断面如下图所示。

（3）万安南 40路（天津路东段）：规划红线宽 30.0m，道路横断面为：30m=6.0m

人行道+9.0m车行道+中央分隔线+9.0m车行道+6.0m人行道。车行道横坡度为 1.5%向外

侧，人行道横坡度为 2%内外侧，均采用单折线型式；人行道路缘石外露高度 18cm。道

路横断面如下图所示。

（4）兴隆 50路（天星街）：规划红线宽 25.0m，道路横断面为：25m=3.5m人行道

+9.0m车行道+中央分隔线+9.0m 车行道+3.5m 人行道；道路两侧有 4.0m市政管线控制




21

（5）兴隆 89路（红梁东二街）：规划红线宽 25.0m，道路横断面为：25m=3.5m人

行道+9m车行道+中央分隔线+9m车行道+3.5m人行道；道路两侧有 4.0m市政管线控制



（6）秦皇寺 8路（博览城路）：规划红线宽 25.0m，道路横断面为：25m=4.5m人

行道+8.0m 车行道+中央分隔线+8.0m 车行道+4.5m 人行道；道路两侧有 4.0m市政管线

控制带。车行道横坡度为 1.5%向外侧，人行道横坡度为 2%内外侧，均采用单折线型式；

人行道路缘石外露高度 18cm。道路横断面如下图所示。


22

（7）锦江西 9 路（云龙东街）：规划红线宽 16.0m，道路横断面为：16.0m=3.5m

人行道+0.25m路缘带+4.25车行道+中央分隔线+4.25m车行道+0.25m路缘带+3.5m人行

道；道路东西两侧分别有 4.5m和 4.0m的市政管线控制带。车行道横坡度为 1.5%向外侧，

人行道横坡度为 2%内外侧，均采用单折线型式；人行道路缘石外露高度 18cm。道路横

断面如下图所示。

（8）锦江西 28路：规划红线宽 20.0m，道路横断面为：20m=4.0m人行道+6m车行

道+中央分隔线+6m车行道+4m人行道；道路两侧有 4.0m市政管线控制带。车行道横坡

度为 1.5%向外侧，人行道横坡度为 2%内外侧，均采用单折线型式；人行道路缘石外露

高度 18cm。道路横断面如下图所示。


23

2.2.3.2 路面工程

本项目道路工程路面采用沥青砼。根据设计，本项目道路工程路面结构如下：

（1）正兴 41路（嘉州路）

行车道：4cmSBS 改性沥青 SMA-13＋6cm 中粒式沥青砼 AC-20C+6cm 中粒式沥青

砼 AC-20C＋25cm5%水泥稳定碎石＋25cm4%水泥稳定碎石+20cm级配碎石；

人行道：6cm透水砖+3cm粗砂+20cm透水混凝土+60cm的级配碎石；

（2）兴隆 140路（三岔堰横街）

行车道：4cmSBS 改性沥青 SMA-13＋6cm 中粒式沥青砼 AC-20C+6cm 中粒式沥青

混凝土 AC-20C＋25cm5%水泥稳定碎石＋25cm4%水泥稳定碎石+20cm级配碎石；


（3）万安南 40路（天津路东段）

行车道：4cmAC-13C SBS 改性细粒式沥青混凝土+6cmAC-20C 中粒式沥青混凝土

+6cmAC-20C 中粒式沥青混凝土+0.8cmES-3 型稀浆封层+20cm5%水泥稳定碎石基层

+20cm4%水泥稳定碎石底基层+20cm级配碎石垫层；

人行道：6cm 透水砖+3cm 中砂垫层+15cm 透水水泥混凝土+15cm 级配碎石+30cm

砂砾石蓄水层；

（4）兴隆 50路（天星街）

行车道：5cm SBS改性沥青玛蹄脂碎石 SMA-13+改性乳化沥青+7cm中粒式沥青混

凝土 AC-20C+0.6cm改性乳化沥青（ES-2型）稀浆封层+20cm水泥稳定碎石（7d抗压强

度 3.5MPa）+20cm水泥稳定碎石（7d抗压强度 3MPa）+20cm级配碎石；


24

人行道：6cm 陶瓷透水砖+3cm 中粗砂+透水土工布+15cm 透水水泥混凝土+20cm

级配碎石+防水土工布；

（5）兴隆 89路（红梁东二街）

行车道：5cmSBS 改性沥青 SMA-13＋7cm 中粒式沥青砼 AC-20C＋20cm5%水泥稳

定碎石＋20cm4%水泥稳定碎石+20cm级配碎石；


（6）秦皇寺 8路（博览城路）

行车道：5cmSBS 改性沥青 SMA-13＋7cm 中粒式沥青砼 AC-20C＋20cm5%水泥稳

定碎石＋20cm4%水泥稳定碎石+20cm级配碎石；


（7）锦江西 9路（云龙东街）

行车道：5cmSBS细粒改性沥青混凝土 AC-13C+改性乳化沥青+7cm中粒式沥青混凝

土 AC-20C+0.6cm改性乳化沥青（ES-2型）稀浆封层+20cm水泥稳定碎石（7d抗压强度

3~4MPa）＋20cm水泥稳定碎石（7d抗压强度 2~3MPa）+20cm级配碎石；


（8）锦江西 28路

行车道：5cm细粒式改性沥青混凝土 SMA-13（上面层）+7cm中粒式密级配沥青混

合料 AC-20C（下面层）+0.6cm 改性乳化沥青稀浆封层+20cm5％水泥稳定碎石上基层

+20cm4％水泥稳定碎石下基层+20cm级配碎石垫层；

人行道：10cm透水混凝土+ 30cm级配碎石+1cm防渗膜+30cm砂砾石；

2.2.3.3 桥涵工程

1、正兴 41路（嘉州路）

本项目正兴 41路（嘉州路）无桥梁、涵洞工程。

2、兴隆 140路（三岔堰横街）

（1）桥梁工程

本项目兴隆 140路（三岔堰横街）无桥梁工程。

（2）涵洞工程

本项目兴隆 140路（三岔堰横街）共设置 1道涵洞，均为圆管涵（1孔-1.5m），总

长度约 42.680m。圆管涵涵身采用 C30混凝土。


25

3、万安南 40路（天津路东段）

（1）桥梁工程

本项目万安南 40 路（天津路东段）WAN40K0+060~ WAN40K0+080 设置 1 跨 20m

简支空心板梁桥。桥梁跨越规划七里沟左支渠。

（2）涵洞工程

本项目万安南 40路（天津路东段）无涵洞工程。

4、兴隆 50路（天星街）

本项目兴隆 50路（天星街）无桥梁、涵洞工程。

5、兴隆 89路（红梁东二街）

（1）桥梁工程

本项目兴隆 89路（红梁东二街）无桥梁工程。

（2）涵洞工程

本项目兴隆 89路（红梁东二街）共设置 2道圆管涵（1孔-1.0m），总长度约 84.0m。

圆管涵涵身采用 C30混凝土。

6、秦皇寺 8路（博览城路）

本项目秦皇寺 8路（博览城路）无桥梁、涵洞工程。

7、锦江西 9路（云龙东街）

（1）桥梁工程

本项目锦江西 9路（云龙东街）无桥梁工程。

（2）涵洞工程

本项目锦江西 9路（云龙东街）共设置 1道圆管涵（1孔-1.5m），总长度约 32.0m。

圆管涵涵身采用 C30混凝土。

8、锦江西 28路

本项目锦江西 28路无桥梁、涵洞工程。

2.2.3.4 交叉工程

为保证车辆的顺畅运行，需要根据相交道路的实际情况来确定相应的交叉方式，本

项目拟建道路与周边现状道路、规划道路均采用平面交叉方式。为了保证主线行车速度，

在平交口采用信号控制。

本项目道路工程交叉情况如表 2-5所示。


26

表 2-5 本项目道路工程交叉情况

道路名称交叉工程数量交叉类型被交叉道路类型

正兴 41路（嘉州路） 3处 T/十规划道路

兴隆 140路（三岔堰横街） 3处 T/十规划道路

万安南 40路（天津路东段） 2处 T 1处已建道路、1处规划道路

兴隆 50路（天星街） 3处 T/十规划道路

兴隆 89路（红梁东二街） 5处 T/十 2处已建道路、3处规划道路

秦皇寺 8路（博览城路） 4处 T/十规划道路

锦江西 9路（云龙东街） 2处 T 规划道路

锦江西 28路 2处 T 规划道路

2.2.3.5 交通工程

为保证行车与行人的安全和充分发挥道路的作用，使车辆行驶达到安全、舒适、高

速、方便的目的，本路应设置与其相配套的交通工程设施。

1、设计原则

（1）交通工程本着“安全、有序、畅通”的原则设计；

（2）设计本着“安全、先进、实用、经济”的原则设计；

（3）充分尊重交管部门在路口渠化、交通组织以及交通控制等方面已取的成功经验，

充分尊重成都市道路交通监控系统的选型和建设思路。

2、交通标志

本项目交通标志原则上按设计时速高跨一级设置，共分四类：警告标志、禁令标志、

指示标志和指路标志。标志颜色、形状、边框和衬边、尺寸、图形和字符以及设置地点

必须按《道路交通标志和标线》（GB5768—2009）执行，其中警告标志边长为 100cm，

禁令、指示标志直径 100 cm，指路标志蓝底白字，版面见大样图。

标志的支撑方式采用单柱式、单悬臂式、附着式三种。悬臂式主要用于车行道上的

标志。

交通标志的设置应按警告、禁令、指示的顺序，先上后下、先左后右进行排列。

标志设置地点均按照《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）之规定，在适当地

点设置；标志结构设计抗风速 30m/s。

3、交通标线

本项目设有道路中心双实线、车行道边缘线、车行道分界线、人行横道线、停止线、

网状线、导向箭头等交通标线。标线的颜色、形状、尺寸、间距等按 GB5768—2009选

用。


27

一般道路中心双实线采用黄色实线，线宽 15cm，间隔 20cm；车行道边缘线采用白

色实线，线宽 15 cm；道路中心采用黄色单虚线的，400cm实线、600cm间隔，线宽 15cm；

同向车行道分界线采用白色单虚线，200cm实线、400cm间隔；人行横道线：线宽 40cm，

间隔 60cm；停止线为白色实线，线宽 45cm；网状线宽：外围 20 cm，内部 10cm，网格

线间距 300cm，与边框成 45°角；导向箭头采用 600cm。

施划车道边缘线时，遇单位进出口应施划成虚线（400cm实线，600cm间隔，如缺

口距离不够，可不施划标线）。

4、其他交通设施

防撞桶应满足《公路防撞桶》（JT/T596－2004）的规定。防撞桶外墙上粘贴红、白

相间的高强级反光膜，桶内装 2/3桶高的普通中沙，细度模数在 3.0～2.3之间，以增加

防撞桶的重量，本项目防撞桶根据需要在适当位置选用。

5、交通信号控制系统

（1）通信方式

本工程采用的通信技术标准要求与现有系统进行兼容和一致，网络通信方式与现有

模式相同，即租用成都电信的光纤网络。

（2）系统控制

在通信未建立的情况下，设计考虑单点定周期多时段无电缆协调控制方式。

各路口采用无电缆协调控制方式，以关键路口周期为基准，各路口采用相同的周期，

以及统一时段的划分，即在同一时间各路口采用相同的控制方案，设定合理的相位差，

使路口间有良好的协调性，提高整条道路的通行能力，减少停车延误。

在光纤通信建立的情况下，采用 SCOOT实时自适应优化控制，即信号协调连动。

（3）信号灯

本工程信号灯分为机动车信号灯、非机动车和行人信号灯。路口距离大于 80米以上

的，机动车信号灯采用Φ400 LED三灯三色满盘灯或Φ400 LED三灯三色箭头灯，路口距

离小于 80米的，机动车信号灯采用Φ300 LED 三灯三色满盘灯或Φ300 LED三灯三色箭

头灯，非机动车灯由Φ300 LED红、黄、绿非机动车图案分立组成，行人灯由Φ300 LED

红色行人站立图案（静态），绿色行人行走图案（静态）分立组成，非机动车和行人灯

增加倒计时器。


28

2.2.3.6 排水工程

本项目道路排水采用雨污分流制排水。道路雨水管网具体设计方案如下：

（1）兴隆 140路（三岔堰横街）

雨水：雨水管道布置在道路的北侧人行道下，总长约 1135m，管径为DN300~DN1200，

管材为 II级钢筋混凝土承插管；雨水就近排入鹿溪河。

污水：污水管道布置在道路的北侧绿化带内，总长约 705m，管径为 DN500，管材

为 II级钢筋混凝土承插管；污水排入截污干管，最终进入天府新区第一污水处理厂进行

处理后达标排放府河。

（2）兴隆 89路（红梁东二街）

雨水：雨水管道布置在道路的西侧人行道下，总长约 1245m，管径为DN300~DN1000，

管材为 I级和 II级钢筋混凝土承插管；雨水就近排入鹿溪河。

污水：污水管道布置在道路的东侧人行道下，总长约 660m，管径为 DN500，管材

为 II 级和 III 级钢筋混凝土承插管；污水排入截污干管，最终进入天府新区第一污水处

理厂进行处理后达标排放府河。

（3）兴隆 50路（天星街）

雨水：雨水管道布置在道路的东（南）侧人行道下，总长约 334m，管径为 DN500，

管材为 II级钢筋混凝土承插管；雨水就近排入兴隆湖。

污水：污水管道布置在道路的西（北）侧人行道下，总长约 298m，管径为

DN400~DN500，管材为 II 级和 III 级钢筋混凝土承插管；污水排入截污干管，最终进入

天府新区第一污水处理厂进行处理后达标排放府河。

（4）正兴 41路（嘉州路）

雨水：雨水管道布置在道路的西侧人行道下，总长约 700m，管径为 DN300~DN1000，

管材为 II级钢筋混凝土承插管；雨水就近排入鹿溪河。

污水：污水管道布置在道路的东侧人行道下，总长约 720m，管径为 DN500，管材



（5）秦皇寺 8路（博览城路）

雨水：雨水管道布置在道路的南侧人行道下，总长约 645m，管径为 DN600~DN1000，

管材为 II级钢筋混凝土承插管；雨水就近排入天府大道截污干管。


29

污水：污水管道布置在道路的北侧人行道下，总长约 550m，管径为 DN500，管材



（6）锦江西 9路（云龙东街）

雨水：雨水管道布置在道路的西侧人行道下，总长约 990m，管径为 DN500，管材

为 II级钢筋混凝土承插管；雨水就近排入府河。

污水：污水管道布置在道路的东侧绿化带内，总长约 817m，管径为 DN500，管材

为 II 级和 III 级钢筋混凝土承插管；污水排入截污干管，最终进入毛家湾污水处理厂进

行处理后达标排放府河。

（7）锦江西 28路

雨水：雨水管道布置在道路的南侧绿化带内，总长约 225.5m，管径为 DN500~DN600，

管材为 II级钢筋混凝土承插管；雨水就近排入府河。

污水：污水管道布置在道路的北侧人行道下，总长约 200.3m，管径为 DN500，管材

为 II 级和 III 级钢筋混凝土承插管；污水排入截污干管，最终进入毛家湾污水处理厂进

行处理后达标排放府河。

（8）万安南 40路（天津路东段）

雨水：雨水管道布置在道路的南侧人行道下，总长约 1091m，管径为DN300~DN2000，

管材为 II级钢筋混凝土承插管；雨水就近排入七里沟。

污水：污水管道布置在道路的北侧绿化带内，总长约 583m，管径为 DN400~DN500，

管材为 II 级和 III 级钢筋混凝土承插管；污水排入截污干管，最终进入华阳污水处理厂

进行处理后达标排放府河。

2.2.3.7 综合管网工程

本次综合管网设计范围为项目各路段的城市市政公用管线，包括给水、电力、通讯、

燃气等管线，与雨污水管同步实施。

1、给水

正兴 41路（嘉州路）：东侧人行道下新建 1条长度约 439.498m、DN600输水管道

和 1条长度约 439.498m、DN300配水管道；西侧人行道下新建 1 条长度约 439.498m、

DN300配水管道；

兴隆 140路（三岔堰横街）：南侧人行道下新建 1条长度约 489.941m、DN600输水


30

管道；

万安南 40路（天津路东段）：南侧人行道下新建 1条长度约 547.143m、DN300输

水管道；北侧非机动车道下新建一条长度约 547.143m、DN300中水管道，人行道下新建

1条长度约 547.143m、DN300给水管道；

兴隆 50路（天星街）：东（南）人行道下新建 1条长度约 377.131m、DN600给水

管道；

兴隆 89路（红梁东二街）：西侧人行道下新建 1条长度约 759.234m、DN600给水

管道；

秦皇寺 8路（博览城路）：南侧人行道下新建 1条长度约 470.0m、DN300配水管道；

锦江西 9路（云龙东街）：西侧绿化带内新建 1条长度约 245.194m、DN300给水管

道；

锦江西 28路：北侧绿化带内新建 1条长度约 273.567m、DN300给水管道；

2、电力

本项目涉及电力工程主要为电力浅沟和过街排管，其中兴隆 140路（三岔堰横街）、

兴隆 155路、兴隆 157路、兴隆 50路（天星街）、兴隆 89路（红梁东二街）、兴隆 131

路、兴隆 138路、秦皇寺 8路（博览城路）、秦皇寺 15路、锦江西 28路沿人行道单侧

布置，成自泸高速底层道路、正兴 41路（嘉州路）、万安南 40路（天津路东段）、绵

州路北段、兴隆 136路、锦江西 9路（云龙东街）人行道和绿化带下双侧布置。

正兴 41路（嘉州路）：西侧布设 1200mm×1000mm预制 U型槽长 439.498m，4排

16 孔Φ150 排管长 439.498m；东侧布设 1200mm×1000mm 预制 U 型槽长 439.498m，4

排 16孔Φ150排管长 439.498m；

兴隆 140路（三岔堰横街）：南侧布设 1000mm×1000mm预制 U型槽长 489.941m；

4排 16孔Φ150排管长 489.941m；

万安南 40路（天津路东段）：南侧布设 1200mm×1000mm预制 U型槽长 547.143m，

4排 16孔Φ150排管长 547.143m；北侧布设 1200mm×1000mm预制 U型槽长 547.143m，

4排 16孔Φ150排管长 547.143m；

兴隆 50路（天星街）：东（南）侧布设 1000mm×1000mm预制 U型槽长 377.131m；

4排 16孔Φ150排管长 377.131m；

兴隆 89路（红梁东二街）：东侧布设 1000mm×1000mm预制 U型槽长 759.234m；


31

4排 16孔Φ150排管长 759.234m；

秦皇寺 8 路（博览城路）：南侧布设 1000mm×1000mm 预制 U 型槽长 470.0m；4

排 12孔Φ150排管长 470.0m；

锦江西 9路（云龙东街）：东侧布设 1200mm×1000mm预制 U型槽长 245.194m，4

排 16孔Φ150排管长 245.194m；西侧布设 1200mm×1000mm预制 U型槽长 245.194m，4

排 16孔Φ150排管长 245.194m；

锦江西 28路：南侧布设 1000mm×1000mm预制 U型槽长 273.567m；4排 16孔Φ150

排管长 273.567m；

3、通讯

正兴 41路（嘉州路）：西侧人行道下布设 1条长 439.498m、9孔Φ150通讯管道；

兴隆 140 路（三岔堰横街）：南侧绿化带内布设 1条长 489.941m、9 孔Φ150 通讯

管道；

万安南 40路（天津路东段）：南侧人行道下布设 1条长 547.143m、9孔Φ150通讯

管道；

兴隆 50路（天星街）：西（北）侧人行道下布设 1条长 377.131m、9孔Φ150通讯

管道；

兴隆 89路（红梁东二街）：东侧人行道下布设 1条长 759.234m、9孔Φ150通讯管

道；

秦皇寺 8路（博览城路）：北侧绿化带下布设 1条长 470.0m、9孔Φ150通讯管道；

锦江西 9 路（云龙东街）：东侧人行道下布设 1条长 245.194m、9 孔Φ150 通讯管

道；

锦江西 28路：北侧绿化带下布设 1条长 273.567m、9孔Φ150通讯管道；

4、燃气

本项目 16 条道路燃气管道均位于道路人行道（或绿化带内）下，采用聚乙烯管

DN200~DN250。采用中压管线按 0.4Mpa压力进行设计。天然气管道采用挖沟直埋敷设。

管道覆土深度需满足：埋设在非车行道下时，不得小于 0.8m。本设计中压天然气管道选

用聚乙烯（PE）管，管道材质为 SDR11PE80，管道制作标准为《燃气用埋地聚乙烯（PE）

管道系统第一部分：管材》（GB15558.1-2003）。

管线阀门采用手动钢制球阀，球阀制造标准按《石油、石化及相关工业用的钢制球


32

阀》GB/T12237-2007执行。

正兴 41路（嘉州路）：东侧人行道下布设 1条长 439.498m、DN200燃气管道；

兴隆 140路（三岔堰横街）：南侧绿化带内布设 1条长 489.941m、DN200燃气管道；

万安南 40路（天津路东段）：北侧人行道下布设 1条长 547.143m、DN200燃气管

道；

兴隆 50路（天星街）：西（北）侧绿化带内布设 1条长 377.131m、DN150燃气管

道；

兴隆 89路（红梁东二街）：东侧绿化带内布设 1条长 759.234m、DN150燃气管道；

秦皇寺 8路（博览城路）：北侧绿化带内布设 1条长 470.0m、DN150燃气管道；

锦江西 9路（云龙东街）：西侧绿化带内布设 1条长 245.194m、DN300燃气管道；

锦江西 28路：无

5、照明

①本项目 8条道路照明负荷等级为三级。供电采用箱变与户外式照明配电箱相结合

的方式，箱变高压侧 10kV电源由就近城市电网引入，箱变低压侧出线采用电力电缆直

埋引至照明配电箱。

路灯照明配电线路采用聚氯乙烯绝缘聚氯乙稀护套铠装铜芯电力电缆直埋方式,穿

越车道等情况时，须穿Φ100镀锌钢管保护。

②道路照明标准

道路规划红线宽度为 12m、16m、20m、25m、40m和 49.5m，为保证道路照明质量，

达到辨认可靠和视觉舒适的基本要求，道路照明应满足平均亮度（照度）、亮度（照度）

均匀度和眩光限制三项指标。此外，道路照明设施还应有良好的诱导性。本项目 16条道

路照明级别为Ⅰ级，其具体照明指标为车行道路面平均照度：20Lx；均匀度：≥0.4。

③道路照明布置及光源

由于相邻片区前期已经采用高压钠灯作为道路照明光源，因此推荐采用高压钠灯光

源，功率为 400W、250W。双侧对称布置，灯具间距 30m。灯具设置在人行道上用双挑

灯。灯杆均采用 12m 高钢制灯杆。挑臂长：在机动车道侧为 1.5m，功率为 1×400W 高

压钠灯，在非机动车道侧为 1.5m，功率为 1×250W高压钠灯。采用高压钠灯节能型电感

镇流器，半截光型灯具，灯具防护等级不低于 IP55。每个灯具需带熔断器、单灯补偿器，

补偿后功率因素≥0.9。高压钠灯效率不低于 70％。


33

2.2.3.8 道路附属工程

1、无障碍设计

依据中华人民共和国建设部、中华人民共和国民政部、中国残疾人联合会于 2001

年联合颁布试行的《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001设计。人行横道处

的触感块材距缘石 0.30m或隔一块人行道砖铺装停步块材，导向块材与停步块材成垂直

向铺装，铺装宽度不得小于 0.60m。

2、过街设施

一般路段上不设置人行横道，仅在路口处设置人行横道，人行道里侧的缘石，在绿

化带处高出人行道至少 0.10m，绿化带的断口处用导向块材连接。

3、绿化工程

人行道树种选择以反映各道路的可识别性特点、风格为原则。本项目选用银杏作为

行道树，设置间距为 6米/株。胸径约 15cm。

2.2.3.9 电力隧道工程

本项目建成梓州大道电力隧道工程，该电力隧道工程布设在道路东侧绿化带内

1、隧道结构

（1）明挖隧道主体结构

①桩号 K11+00~K14+60，K16+70~K17+40，K20+10~K31+10 段为双仓隧道，按明

挖开槽方式施工，总长约 1530m；

②明挖隧道箱体采用现浇施工工艺。现浇混凝土标号 C40 P8，主筋 HRB400。

③明挖隧道间隔 20m设置沉降缝。遇特殊地质条件或构筑物需要，沉降缝间距可进

行适当调整，调整后沉降缝之间间距不得大于 30m。

（2）暗挖隧道主体结构

①本工程桩号 K14+60~K16+70（双仓），K17+40~K20+10（双仓），东侧支线

K0+00~K03+60段按暗挖方式施工，双仓暗挖长 480m，单仓暗挖长 360m；

②暗挖隧道按喷锚构筑法进行设计，衬砌结构设计参数主要采用工程类比法结合计

算分析确定。

③隧道按直墙拱形断面进行设计，隧道断面净空尺寸为 B×H=2.4m×3.43m，直墙、

圆拱，平底板，净宽 2.4m，起拱线高 2.8m，矢高 0.63m，净高 3.43m。隧道初期支护用


34

喷射混凝土＋工字钢架＋钢筋网支护，初期支护厚度：0.3m。二衬采用防水+钢筋+模注

砼，二衬厚度 0.3m。

④由于隧道断面小，洞内土方采用人工开挖。拱顶位于软土层和强风化泥岩层内的，

隧道沿拱顶环向设置超前小导管，超前小导管直径Φ32mm，壁厚 3.5mm，长 3.0m，环

向间距 0.3m，仰角 5°～8°，从首榀钢架腹部穿过，每榀钢架设置一次超前小导管。超前

注浆材料均采用M20水泥砂浆，要求固砂体单轴抗压强度达到 0.3～0.5Mpa后方可进行

洞内土方开挖。

⑤为保证喷射混凝土支护与地层密贴，衬砌背后设置回填注浆管，注浆孔布置在拱

顶，Φ32mm钢管纵向间距 2m。注浆压力应小于 0.4Mpa。背后回填注浆配方：灰、砂

比 1：1.5～1：1.3（重量比），水灰比 1：1～1：1.1。

⑥暗挖竖井两端隧道距洞口 2～3m处、暗挖隧道与两端已设计的电力隧道相接处分

别设置变形缝。复合衬砌变形缝内外需在同一断面，沿隧道纵向 25m设一变形缝。

⑦双仓暗挖两个相邻仓室不得同时施工，须待一侧仓室完全贯通且二衬混凝土强度

达到设计强度 75%后，方能开始施工相邻仓室。

⑧明挖与暗挖双仓交接处，由于暗挖中隔墙宽度大于明挖段，该处相接处采用 6米

长渐变段进行连接，渐变段净高 2.7m，两孔净宽均为 2.4m，渐变段顶、底板及侧墙厚

度 35cm，中隔墙宽度由 35cm渐变至 124cm（暗挖双仓实际中隔墙厚度），渐变段配筋

方式参照双孔隧道执行，钢筋尺寸做相应调整，确保隧道断面内空平顺连接。


35

2、竖井设计

（1）本工程暗挖段共设置永久竖井 5座，其中圆形井 3座，方井 2座。

桩号 K15+60处设置方井一座，井内设置风孔及人孔；

桩号 K18+55处设置方井一座，井内设置风孔、人孔及集水泵坑。

桩号 K01+20、K02+40、K03+50处分别设置φ7.0m圆井一座，井内设置风孔、人孔，

桩号 01+20圆井内设风孔、人孔及泵站。

竖井井位根据现场实际情况可进行适当调整。

（2）竖井采用逆作法施工，井内采用钢筋网及格栅钢架支护，井筒喷射 C30防水

混凝土掺 8%FS-P，网构钢架支撑沿井筒每 0.5m一榀，竖向用钢筋连接，井筒满铺双层

钢筋网片，钢筋网钢筋双面焊接。

3、防水设计

（1）隧道及竖井外防水采用反应型双面自粘 HDPE防水卷材（厚度 1.5mm）满包，

为防止回填造成卷材破损，明挖隧道卷材外侧设置 3cm厚M10水泥砂浆+φ3mm铁丝网

保护，暗挖隧道及竖井防水均采用 10mm厚 PE泡沫衬垫保护。

（2）沉降缝采用中埋式钢板止水带，钢板厚 3mm，宽 35cm，背水侧外加内卸式氯

丁橡胶止水带。其接头位置须设在顶板中部并确保胶合质量，按设计尺寸用固定装置使

其与隧道钢筋网固结在一起，以保证在砼浇注中不致发生变形位移。

（3）附属构筑物（人孔、风孔、泵站）等均需采用防水卷材满包处理，防水做法与

主隧道一致。

4、沟槽开挖

明挖段沟槽开挖深度大于 5m的段落，采取喷锚支护加固边坡，具体桩号段落如下：

临路一侧桩号： K11+00~K11+30 ， K13+00~K14+60 ， K16+70~K17+40 ，

20+K10~20+40，21+60~22+00，26+40~31+10；

临地块一侧桩号： K11+00~K14+60 ， K16+70~K17+40 ， K20+10~K20+30 ，

K21+50~K21+80，K26+40~K31+10及暗挖洞口仰坡。

本次支护设计相关技术要求如下：

（1）本设计为基坑开挖临时支护措施，基坑安全等级为二级，设计使用时间为 5

个月。

（2）喷锚支护设计基坑开挖深度约 6m~12m，按主体设计纵断面开挖深度进行设计，


36

结合断面深度及地质情况确定支护参数。

（3）锚杆成孔方式：为保证注浆效果，锚杆采用土中钻φ120孔，后植入钢花管并

沿孔长全长注浆的方法做成。

（4）喷锚护壁喷射混凝土采用细石混凝土，混凝土标号为 C25，厚度为 100mm，

水泥为 Po.32.5R水泥。面板混凝土沿纵向每 20m需设置伸缩缝。

（5）φ48（壁厚 3.5mm）钢花管按网格形式布置。每个典型土层需设 3个专门用于

测试的非工作土钉，并按《建筑基坑支护技术规程》（CECS96:97）中有关现场测试执

行。

（6）临路一侧开挖边坡素喷 5cm厚 C25混凝土进行封闭，并在坡内设置泄水孔，

泄水孔设置间距及方式与东侧沟槽边坡一致。

（7）由于本工程沿线地质情况复杂，喷锚支护按典型断面进行设计，若现场开挖发

现地质情况与地勘不符，须及时通知设计人员进行基坑边坡的稳定性复核。

5、附属结构设计

（1）隧道间隔 100m左右布置风孔及人孔，暗挖段在竖井内均须设置风孔及人孔，

风孔进风与出风交错布置，相邻风口间的间距大于 100m时，应加大风机功率，保证通

风。所有风机井均采用全预制式结构，在每个风口内侧均要求加设两道热镀锌防鼠钢丝

网，网格间距小于 5mm。

（2）隧道间隔 700m左右在低点处布置一集水泵坑，坑内设置抽水泵，主要排除隧

道渗漏水，渗漏水就近排入梓州大道雨水支管检查井内，为避免雨水倒灌，泵站排出管

道内安装止回阀。

（3）隧道内全线布设冲洗用水管，冲洗水管接管水源由电业部门与自来水公司协商

确定后实施。水管采用 PPR管，管径不宜小于 50mm，且每 50m应设置 1处水龙头，安

装时应注意避让电缆支架立柱位置。

（4）电力隧道内部排水沟布置在两侧，隧道内部底板 C25砼面层应作糙化防滑处

理，隧道坡度大于 10的段落，人行步道设置成台阶方式。

（5）隧道两侧边墙内设置槽式预埋件，纵向间距 1.5m，双侧布置,长度 2.3m；槽钢

顶与上缘倒角齐；槽式预埋件为热轧槽，以保证整体长期结构受力性能安全，预埋槽内

具有齿牙结构（可供竖向调节），并确保沿槽道方向受力性能及与构件连接咬合性能。

（6）电力隧道人孔采用双层井盖。内盖采用热镀锌井盖设在外井盖下 30mm处，


37

井盖厚度 10mm，并加装锁具防盗，外盖采用高分子材料防盗井盖座，高分子材料防盗

井盖座技术标准应严格按照《聚合物基复合材料检查井盖》（CJ/T 211-2005）要求执行，

车行道井盖（座）采用 JJG-D-700-Z；人行便道、绿地等处井盖（座）采用 JJG-D-700-P。

人孔净空直径 800mm。

位于车道内的井盖选用球墨铸铁双层井盖。井盖荷载等级按《检查井盖

GB23858-2009》标准执行，车行道采用 D400，其他采用 B125高分子材料井盖。在车行

道、停车场等场所，采用重型井盖（座），型号为φ700(ZQ)，人行道、绿地等，采用轻

型井盖（座），型号为φ700(QQ)或φ700(QH)，并设防盗、防跳及防坠落装置。踏步采用

塑钢踏步，具体安装详见图集 06MS201-6/16、17。

（7）位于绿化带内的风孔和人孔，风孔下缘、人孔检查井需高出绿化带设计高程

20cm。

2.2.3.10 临时工程

本线临时设施的设置原则为根据沿线工点的具体位置，按照临时设施设置的规定，

以满足施工需要为准则，结合沿线运输、施工条件，电源、水源资源等状况加以确定。

（1）施工便道

本工程所在区域内主要道路有东山大道、梓州大道、天府大道等，交通运输十分方

便，各种筑路材料及机械设备可根据需要选择经济合理的运输方式进行运输，本项目不

单独设置施工便道。

（2）施工场地（含施工营地）

本项目 16条道路工程和 2条电力隧道工程分布较为分散，为了便于施工和管理，本

项目共设置 11处临时施工场地，场地内设临时工棚、临时堆料场、临时办公管理用房等。

本项目施工营地不设食堂，员工就餐采取外购盒饭就餐。施工场地设置临时的化粪池，

施工人员产生的生活污水经化粪池处理后，委托当地市政环卫部门上门清运处置。

由于本项目所用的砂石、其他建材等都从当地合法料场购买，路面沥青砼采用商品

砼方式解决，不自备取料场、砂石加工场。

本项目施工场地设置及占地情况如表 2-7所示。

（3）表土和弃渣临时堆场

本项目共设置 16处表土临时堆场和 14处弃渣临时堆场。开挖表土临时堆放在设置

的临时堆场内，并采取覆盖，设置截排水沟和雨水沉淀池，表土全部用于后期行道树绿


38

化用土；弃方临时堆放在道路两侧红线外 5.0m范围内设置的临时堆场内，由施工方及时

清运至城市建筑垃圾填埋场填埋处置。本项目表土和弃方临时堆场设置及占地情况见表

2-6所示。

表 2-6 项目临时工程占地情况

编

号设置位置

占地面积（hm2）

备注施工

场地

表土临

时堆场

弃方临

时堆场

合

计

1 正兴 41路（嘉州路）两侧红线外 5.0m范围内 0.05 0.10 0.10 0.25 通过现

场调查

踏勘，施

工场地、

临时堆

场均已

拆除并

恢复生

态建设

2 兴隆 140路（三岔堰横街）南侧红线外 5.0m范围内 / 0.15 / 0.153 万安南 40路（天津路东段）北侧红线外 5.0m范围内 0.05 0.10 0.10 0.254 兴隆 50路（天星街）两侧红线外 5.0m范围内 0.05 0.10 0.10 0.255 兴隆 89路（红梁东二街）两侧红线外 5.0m范围内 0.05 0.15 0.20 0.406 秦皇寺 8路（博览城路）两侧红线外 5.0m范围内 0.05 0.10 0.10 0.257 锦江西 9路（云龙东街）两侧红线外 5.0m范围内 0.05 0.10 0.10 0.258 锦江西 28路两侧红线外 5.0m范围内 0.05 0.10 0.10 0.259 梓州大道电力隧道工程东侧红线外 5.0m范围内 / 0.05 0.30 0.35

（5）取土场

本项目不设专门的取土场。

（6）弃渣场

本项目不设置专门的弃渣场。

2.3交通量核查

本项目交通量统计情况见表 2-7。

表 2-7 本项目交通量统计表

道路名称道路等级

统计时间及结果（单位：辆）备注

2020年 5月 19日

交通量小型车中型车大型车 /

正兴 41路（嘉州路）城市主干路 6204 4653 1241 310 已通车

兴隆 140路（三岔堰横街）城市次干路 4510 4284 152 68 已通车

万安南 40路（天津路东段）城市次干路 4000 3800 140 60 已通车

兴隆 50路（天星街）城市支路 3033 2912 67 55 已通车

兴隆 89路（红梁东二街）城市支路 0 0 0 0 未通车

秦皇寺 8路（博览城路）城市支路 3105 2981 68 56 已通车

锦江西 9路（云龙东街）城市支路 3315 3182 73 60 已通车

锦江西 28路城市支路 2775 2664 61 50 已通车

2.4 工程投资与环境保护投资

根据本项目环评报告书，工程总概算总投资为 2.28亿元，环保投资约占工程投资总

额的 4.48%，实际环保投资 1021.6万元。工程实际环境保护投资详见表 2-8。


39

表 2-8 工程环保设施（措施）及投资一览表单位（万元）

项目阶段环评中要求建设的环保措施数量实际建设情况环保措施

（及数量）

环评中投

资金额

实际

投资

金额

水污

染防

治措

施

施工

期

施工场地（含施工营地）设置

化粪池，容积约5.0m3/个11个

8个施工场地（含施工

营地）设置化粪池，容

积约 5.0m3/个5.5 4.0

施工期临时设施档防、排水等 /施工期临时设施档防、

排水等22.0 11.0

临时表土堆场围堰及截排水

沟/

临时表土堆场围堰及截

排水沟20.0 10.0

临近地表水域周围截排水沟 /临近地表水域周围截排

水沟20.0 10.0

临时隔油沉淀池、设备及进出

车辆冲洗场地面硬化防渗处

理

17处临时隔油沉淀池、设备

及进出车辆冲洗场地面

硬化防渗处理

42.5 21.3

营运

期

沿河防撞墩；部分道路两侧截

排水沟/

沿河防撞墩；部分道路

两侧截排水沟/ /

水体水污染事故预警监测及

预留补偿费/

水体水污染事故预警监

测及预留补偿费100.0 50.0

事故应急预案编制、应急抢救

设备和器材/

事故应急预案编制、应

急抢救设备和器材100.0 50.0

噪声

防治

措施

施工

期

合理布局低噪声设备、加强设

备维护、打围等

部分

路段

合理布局低噪声设备、

加强设备维护、打围等50.0 25.0

营运

期绿化

全程

沿线绿化 / /

固废

处置

措施

施工

期

施工期设置临时垃圾桶集中

收集11个

施工期设置临时垃圾桶

集中收集5.5 2.8

营运

期垃圾桶收集、环卫工人清扫

300个

垃圾桶收集、环卫工人

清扫6.0 3.0

废气

防治

措施

施工

期

施工期各施工标段配备洒水

车进行洒水抑尘11辆

施工期各施工标段配备

洒水车进行洒水抑尘22.0 11.0

进出场地车辆冲洗 11套进出场地车辆冲洗 22.0 11.0

生态

环境

保护

及恢

复

施工

期

路基、路面排水及防护工程

（包括临河临渠路段防护及

恢复）、弃土场防护措施及恢

复、复垦、施工工场、施工便

道防护措施及恢复

全线

路基、路面排水及防护

工程（包括临河临渠路

段防护及恢复）、弃土

场防护措施及恢复、复

垦、施工工场、施工便

道防护措施及恢复

/ /

绿化

及景

观

营运

期道路绿化及景观

全程

沿线道路绿化及景观 560.0 280

环境

风险

营运

期

跨老南干渠桥梁路面设径流

收集系统+事故池；限速提示1套

跨老南干渠桥梁路面设

径流收集系统 +事故5.0 2.5


40

防范

措施

标志池；限速提示标志

环境

监理

施工

期施工期环境监理 / 施工期环境监理 / /

环境

监测

施工

期施工期环境监测 / 施工期环境监测 340.0 170

营运

期营运期环境监测 / 营运期环境监测 170.0 85.0

环保

验收/ 项目通车营运后的环保验收 /

项目通车营运后的环保

验收50.0 25.0

预备

费

营运

期

加强监测，当出现超标时对敏

感点加装隔声窗，并采取限

速、禁鸣等措施；其他临时环

保措施及应急措施

/

加强监测，当出现超标

时对敏感点加装隔声

窗，并采取限速、禁鸣

等措施；其他临时环保

措施及应急措施

500.0 250

合计 2040.5 1021.6


41

3 环境影响报告书回顾2016年，天府新区成都管理委员会经济发展局以天成管经投资备案【2016】29号文

出具了本项目登记备案的通知。2016年 11月，成都宁沣环保技术有限公司编制了《“拨

改租”第二批（一期）项目环境影响报告书》。2016年 12月 13日，天府新区成都管委

会规划建设局下达了《关于成都天府新区建设投资有限公司“拨改租”第二批（一期）项

目环境影响评价报告书的审查批复》（天城管规建城复 2016[387]号）。

根据《“拨改租“第二批（一期分期）项目环境影响报告书》，该工程主要环境影

响要素为社会环境、地表水环境、声环境以及环境空气。

3.1 环境影响报告书的主要结论

3.1.1 区域环境质量现状结论

1、噪声

根据现状监测数据可知，本项目拟建道路沿线及周边声学环境质量现状满足《声环

境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值，表明区域声环境质量较好。

2、水环境

根据现状监测数据可知，鹿溪河、府河、老南干渠水质均不能满足《地表水环境质

量标准》（GB2828-2002）III 类水域标准限值，其中 I#断面 COD、BOD5、粪大肠菌群

菌群和总磷均超标，超标倍数分别为 0.43、0.38、23和 1.53；II#断面 COD、BOD5和粪

大肠菌群菌群均超标，超标倍数分别为 0.05、0.05和 23；III#断面粪大肠菌群菌群和总

磷均超标，超标倍数分别为 23和 0.36；IV#断面氨氮、粪大肠菌群菌群和总磷均超标，

超标倍数分别为 0.15、23和 0.63；V#断面粪大肠菌群菌群超标，超标倍数为 23；VI#断

面粪大肠菌群菌群、总磷和阴离子表面活性剂均超标，超标倍数分别为 23、0.98和 0.30。

根据现场调查，鹿溪河、府河和老南干渠水质超标主要原因为水体接纳了区域大量

的生活污水，以及周边现存的农田施用化学肥料而产生的面源污染。随着区域城市建设

的发展，区域农业用地将逐步变成城市规划用地，面源污染将消失，同时随着区域城市

污水处理厂和配套污水管网的建设和完善，区域生活污水将得到集中处置，并做到达标

排放，届时区域现有的鹿溪河、府河、老南干渠水质将逐步满足《地表水环境质量标准》

（GB2828-2002）III 类水域标准限值。

3、环境空气

根据现状监测数据可知，本项目建设区域环境空气中 SO2、NO2、PM10和 PM2.5均


42

满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值，表明区域环境质量较好。

3.1.2施工期环境影响评价结论

在拟建项目施工期，工程占地、施工扬尘、施工噪声等都会给社会环境、生态环境、

环境空气质量、施工废水和环境噪声带来不同程度的影响。因此本评价制定了较为全面

的施工期污染防治措施，只要严格管理，采取各种相应的预防和缓解措施，可将施工对

环境的影响降到最低限度。

3.1.4营运期环境影响评价结论

1、声环境影响分析

根据规划，成自泸高速底层道路西侧 200m范围内主要规划为居住、商业用地和文

化设施用地；正兴 41路（嘉州路）道路两侧 200m范围内主要规划为居住用地；兴隆 157

路道路东侧 200m范围内主要规划为居住、商业用地；万安南 40路道路两侧 200m范围

内主要规划为居住用地；兴隆 136路道路两侧 200m范围内主要规划为居住用地。

本次环评建议成自泸高速底层道路西侧距离道路路面中心线 145m范围内，正兴 41

路两侧距离道路路面中心线 134m范围内，兴隆 157路东侧距离道路路面中心线 61m范

围内，万安南 40路两侧距离道路路面中心线 43m范围内，兴隆 136路两侧距离道路路

面中心线 39m范围内作为规划建筑与道路之间的噪声防护距离。在此噪声超标范围内新

建居民集中区、学校、行政办公等噪声敏感建筑物，应首先做好噪声污染防治工作，采

取如优化建筑布局，将临近道路的前排建筑使用功能划定为非噪声敏感建筑，在道路两

侧种植多种植物组成的绿化带对噪声削减，或调整规划等措施，使能满足《中华人民共

和国环境噪声污染防治法》、《地面交通噪声污染防治技术政策》、《住宅设计规范（2010）》、

《民用建筑隔声设计规范》中相关规定。

本项目其余城市次干道（兴隆 140路、兴隆 150路、兴隆 155路、绵州路北段）和

城市支路（兴隆 50路、兴隆 89路、兴隆 131路、兴隆 138路、秦皇寺 8路、秦皇寺 15

路、锦江西 9路和锦江西 28路两侧 200m范围内均规划为居住、商业、行政办公、文化

设施等用地。根据上述预测及类比分析建议：在上述 12条道路中城市次干道两侧距离路

面中心线 134m范围内、城市此路两侧距离路面中心线 39m范围内作为规划建筑与道路

之间的噪声防护距离。在此噪声超标范围内新建居民集中区、学校、行政办公等噪声敏

感建筑物，应首先做好噪声污染防治工作，采取如优化建筑布局，将临近道路的前排建

筑使用功能划定为非噪声敏感建筑，在道路两侧种植多种植物组成的绿化带对噪声削减，


43

或调整规划等措施，使能满足《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《地面交通噪

声污染防治技术政策》、《住宅设计规范（2010）》、《民用建筑隔声设计规范》中相

关规定。

敏感点噪声预测结果及防治措施：

①预测结果

运营近期：各主要敏感点昼间均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2

类和 4a类标准，夜间在万安小学围墙处和教学楼处略有超标，超标量分别为 1.42dB和

1.09dB，其余各敏感点均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2类和 4a类

标准；

运营中期：各主要敏感点昼间均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2



标准；

运营远期：各主要敏感点昼间均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2



标准；

②噪声污染防治措施

成自泸高速底层道路万安中学段道路：近期加强道路两侧的绿化，设置乔、冠、草

搭配的绿化隔离带，该段道路设置限速、禁鸣标志；中远期委托专业的噪声监测机构定

期监测；要求建设单位预留噪声防治资金，根据噪声超标情况委托专业噪声治理公司对

学校教学楼面向道路一侧加装隔声玻璃。

2、水环境影响分析

本项目路采用边沟和排水槽的方式将雨水排出路基。道路沿途跨越河流为老南干渠、

七里沟，沿途临近地表水主要由鹿溪河和府河，道路雨水排水经现况沟渠最终排入上述

地表水。雨水径流中污染物主要来自汽车汽油的滴、漏和汽车尾气排放的污染物。依据

本项目所在地的气象条件，一年中产生降雨径流的时段较短，路面径流在雨水边沟内运

移一定距离，在进入水体之前大部分经稀释，对受纳水体的水质影响非常有限。此外本

项目路面承雨面积占所处河流汇水流域面积的比例较小，所以，本项目的建设对河流水


44

质的影响是较小的。

3、环境空气影响分析

道路运营期对周边大气环境影响的主要因素是汽车尾气，拟新建道路的车流量会呈

逐年上升趋势，但是伴随汽车尾气污染排放的控制力度不断加大，老旧车辆淘汰加速，

汽车尾气增长并不会很迅速。随着汽车污染物排放标准更加严格，排放量将会比上述估

算预测结果要减少，因此，拟建项目的运营汽车排放的大气污染物对道路两侧的空气质

量影响不大。

4、固体废弃物环境影响分析

项目营运后产生的固体废物主要为往来车辆和行人丢弃的垃圾，产生量很小，定期

由环卫人员打扫、收集运至垃圾填埋厂处理，对环境影响很小。

5、风险评估

本项目涉及跨越老南干渠和七里沟地表水，对于交通事故带来的环境风险必须引起

足够的重视，应对危险品运输交通事故可能带来的环境风险进行一定的防范措施。

3.1.3营运期污染防治措施

（1）噪声污染防治措施

①加强行车管理，在全路段设置限速标志。

②保证工程质量，并加强道路的维修养护。公路质检员应跟随施工进度坚守岗位及

时质检，保证路面的平整度，以减少汽车在行驶过程中产生的振动和噪音。

③在拟建道路开通营运后，要对沿线声环境噪声进行跟踪监测，根据监测结果，分

析声环境状况，为及时采取保护措施提供依据，随着交通量的逐渐增大，一旦出现声环

境超标，要进一步采取可行的降噪措施。

综上所述，拟建项目建成后道路两侧噪声有所增加，通过采取降噪措施后，本项目

的噪声环境影响可以接受。

（2）大气污染防治措施

①道路两侧种植绿化树木。

②加强过往车辆管理。

（4）固体废物

项目营运后产生的固体废物主要为往来车辆和行人丢弃的垃圾，产生量很小，定期

由环卫人员打扫、收集运至垃圾填埋厂处理。


45

3.1.4 公众参与

本项目采用网上公示和问卷调查二种公众参与方式。

本次公众参与在两次网上公示阶段，没有收到公众意见。问卷调查结果表明，100

公众同意本项目的建设，说明本项目有较好的群众基础。

3.1.5总结论

综上所述，本项目建成营运后，可完善天府新区路网，进一步提升城市总体环境水

平、改善城市面貌，改善天府新区的投资环境、吸引投资，推动相关产业的健康、协调

发展，促进天府新区社会经济的繁荣。项目建设符合天府新区城市规划。工程的建设将

会对沿线地区的生态环境、水环境、大气环境以及沿线居民生活环境质量产生一定的不

利影响，只要认真落实本报告所提出的减缓措施，真正落实环保措施与主体工程建设的

“三同时”制度，项目建设所产生的负面影响是可以得到有效控制的，不会对项目沿线环

境产生明显不利影响。在此基础上，从环境保护角度而言，本项目在拟建地建设可行。

3.2 天府新区成都管委会规划建设局批复意见

2016年12月13日，天府新区成都管委会规划建设局以《天府新区成都管委会规划建

设局关于成都天府新区建设投资有限公司“拨改租“第二批（一期）项目环境影响报告

书审查批复》(天城管规建城复2016[387]号对本项目环境影响报告书进行了批复，其要

点如下：

一、项目符合城市规划和国家产业政策，报告书所提各项环保措施能够满足污染防

治要求，可作为执行“三同时”制度的依据，同意按审查批准的立项、设计、进行建设。

二、项目位于成都天府新区直管区，项目总投资 126200.7万元，其中环保投资 2040.5

万元。

本项目主要包括 16条城市主干道（成自泸高速底层道路一麓山大道以北至直管区

界、正兴 41路）、5条城市次干道（兴隆 157路、兴隆 140路、兴隆 155路、万安南 40

路、绵州路北段）、9条城市支路（兴隆 50路、锦江西 9路、锦江西 28路、兴隆 131

路、兴隆 138路、兴隆 136路、兴隆 89路、秦皇寺 8路、秦皇寺 15路）及 2条电力隧

道工程。建设内容包括道路、桥涵、给排水、交安设施、路灯、电力、通信管道、绿化

景观、管线迁改（主要为成自泸高速底层道路配套管线）等配套工程。

三、做好施工期污染防治工作

1、严格执行成都市建委《关于加强我市建设工程文明施工（扬尘整治）工作的通知》


46

（成建委发[2008]93号）相关要求，建设工地现场管理严格做到“六必须”、“六不准”；

基础开挖作业应采取洒水湿法抑尘，对施工场地裸土进行覆盖，清运土方渣土运输车辆

顶部应密闭，车辆出场应冲洗，开挖出的土石方加强围栏，表面用毡布覆盖，及时将多

余弃土外运；施工车辆限速行驶，固定建材运输线路及弃土至临时堆放点的运输线路，

并在运输道路上洒水抑尘；运输沙、石、水泥、弃土时不得超高超载,实施封盖严密运输；

有效防治施工扬尘污染；禁止在施工现场搅拌沥青，项目所需沥青均须购买商品沥青，

必须采用罐装沥青专用车装运，防止沿程洒落。

2、合理安排施工计划，尽量选用低噪声设备，高噪声机械设备应远离环境敏感点，

严格遵守夜间噪声机具操作规程，施工场周围设置临时声屏障，加强施工管理，建筑材

料运输车辆临近敏感点时低速行驶，禁止鸣笛，防止施工噪声扰民。

3、施工期产生的生活垃圾应集中堆放，由城管部门定时清运，施工中产生的弃方尽

量回填综合利用，建筑垃圾部分回用，不能综合利用的建筑垃圾运送至指定的建筑垃圾

堆放场处置，所有固体废弃物禁止入河；严禁在施工场地内燃煤和焚烧固体废弃物。

4、施工废水集中收集后，经隔油、沉淀处理后循环使用，不外排；生活污水经收集

预处理后由槽车运送至污水处理厂处理，严禁排入地表水；加强施工机械管理，防止发

生油料泄露污染周边水体；合理进行施工场地布置，施工材料、施工临时堆场应布置在

远离地表水体的区域，并配备临时遮挡的篷布；对施工垃圾、渣土等严格按设计要求指

定地点集中堆放，并采取措施防止雨水冲刷进入水体。

5、做好生态环境保护，施工中须采取有效的水土防治措施,做好沿途管线的保护，

避免生态破坏和环境污染。

四、项目营运期应加强道路和运输车辆的管理，制定有效的风险防范措施及应急预

案，强化扬尘污染防治管理及路面清洁工作，严格按照报告书中的要求采取相应治理及

管理措施，确保交通噪声达到执行的环境质量标准。

五、项目建设必须严格执行环境保护设施主体工程同时设计、同时施工、同时投入

使用的环境保护“三同时”制度；如项目规模、功能、污染防治措施发生重大变更，应

及时重新报批环评文件。

六、项目主体工程和环保设施竣工后，必须按规定程序申请环境保护验收，验收合

格后，项目方可投入使用。否则，将按相关环保法律法规依法查处。


47

4 环境保护措施落实情况调查根据国家和四川省有关环境保护法律、法规的要求，成都天府新区建设投资有限

公司委托成都宁沣环保技术有限公司编制了《“拨改租”第二批（一期）项目环境影响报

告书》并经天府新区成都管委会规划建设局批准。

通过对“拨改租“第二批（一期）项目道路沿线环境现状的踏勘与调查，在该工

程设计和施工过程中，建设单位根据项目环境影响报告书提出的主要环境保护措施与

建议以及天府新区成都管委会规划建设局对该工程环境影响报告书的批复要求，在设

计期、施工期以及运营初期采取了一系列的生态保护与环境污染防治措施，并建立了

较为完善的环境保护管理机构与制度，有效地控制了道路建设对环境的影响，实现了

环保设施与工程主体设施同时设计、同时施工、同时投入使用。

4.1项目环境影响报告书提出的主要环保措施与建议落实情况

“拨改租“第二批（一期分期）项目已采取的环保措施与项目环境影响报告书提

出的环保措施及建议的对照情况见表4-1。

表 4-1 项目环境影响报告书提出的环保措施与建议落实情况对照表

环境要素环评提出的主要环保措施及建议落实情况

施

工

期

生态

环境

为减少施工场地水土流失量，应采取如下

措施：动土前在项目周边建临时围墙、及

时清运弃土、及时夯实回填土、及时绿化、

施工道路采用硬化路面；在施工场地建排

水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出

口设沉淀池，使雨水经沉淀池沉清后循环

使用，尽力减少施工期水土流失。工程竣

工后，项目将尽可能进行绿化，改善项目

的生态环境。

已落实

动土前在项目周边建临时围墙、施工期

及时清运弃土、及时夯实回填土、及时绿化、

施工道路采用硬化路面；在施工场地建排水

沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口设

沉淀池，使雨水经沉淀池沉清后循环使用，

尽力减少施工期水土流失。目前正兴 41路（嘉州路）等 8条道路和梓州大道电力隧道

已经竣工，该 8条道路和电力隧道已经恢复

绿化。


48

大气

环境

主要是应采取合适的防护措施，具体措施

如下：

1）要求基础开挖、取土堆存、回填、运输

流程设计应布局合理，运距最小，存填土

量计算尽量精确。

2）主要运输道路进行硬化，并使用草帘覆

盖，防止扬尘，所有临时道路均需清洁、

湿润，并加强管理，使运输车辆尽可能减

缓行驶速度；

3）运输车辆必须实行封闭式运输，避免在

运输过程中的抛洒现象；

4）建材堆放点要相对集中，并采取一定的

防尘措施，抑制扬尘量，同时要考虑风向

的因素，将堆放点尽可能的设置在项目场

地的西南角处；

5）在施工场地出口放置防尘垫，对运输车

辆现场设置洗车场，用清水洗车体和轮胎；

严禁将泥土带出工地。

6）对场内的建筑垃圾要及时清运，严禁随

意抛洒垃圾的行为。

7）根据《四川省灰霾污染防治办法》中相

关条款要求

已落实

1）施工期基础开挖、取土堆存、回填、运输

流程等严格按照设计方案进行，合理布局，明

确运距和运输路线，合理存填土量。

2）主要运输道路进行硬化，并使用草帘覆盖，

所有临时道路均安排人员清洁、湿润，运输车

辆尽均减缓行驶速度。

3）运输车辆均实行封闭式运输，避免在运输

过程中的抛洒现象。

4）建材堆放点集中，采取了防尘措施，抑制

扬尘量，根据设计规范和要求设置堆放点

5）施工场地出口放置防尘垫，对运输车辆现

场设置洗车场，用清水洗车体和轮胎。

6）对场内的设临时建筑垃圾堆放点，每天清

运，无随意抛洒垃圾的行为。

7）严格按照《四川省灰霾污染防治办法》中

相关条款要求施工，并严格执行办法中的相关

规定。

施

工

期

大气

环境

声环

境

施工时应严禁夜间（22:00～6：00）施工，

以减轻噪声对周围环境的影响。同时将高

噪声设备放置在项目南面，远离周围住宅

等敏感点。施工方采取降噪措施、合理布

局，本项目施工噪声对周围环境影响较小。

已落实

施工时段均为昼间（7:00~18：00），本项目

将高噪声设备放置在远离周围住宅等敏感点

的位置。施工方采取降噪措施、合理布局

地表

水环

境

加强施工期环境管理，规范施工操作章程，

禁止将施工废渣废水随意意倾倒入附近地

表水中

已落实

施工期施工废渣废水得到了合理的处置，未随

意倾倒

地下

水环

境

施工时通过施工监测掌握地质、围岩底层、

支护结构、地表环境等变化情况，开挖后

及时支护、封闭成环，尽可能减少开挖面

的暴露时间，同时加强对基坑周边地表的

巡视和观察。浅层潜水型地下水面埋深浅

(埋深一般H≤3m)采用注浆法组成防渗帷

幕减少浅层地下水漏入基坑中，在基坑底

布置排水沟，将坑水导入集水井，用水泵

排至坑外。在坑壁每平方米设一个泄水孔，

使土体中含水及早泄出，减少坑壁水压力，

若施工期间适逢雨季宜在基坑四周做排水

沟将雨水导至他处。

已落实

施工时定期进行施工监测掌握地质、围岩底

层、支护结构、地表环境等变化情况，开挖后

及时支护、封闭成环，减少开挖面的暴露时间，

同时加强对基坑周边地表的巡视和观察。施工

时采用注浆法组成防渗帷幕减少浅层地下水

漏入基坑中，在基坑底布置排水沟，将坑水导

入集水井，用水泵排至坑外。在坑壁每平方米

设一个泄水孔，使土体中含水及早泄出，减少

坑壁水压力，施工期间雨天均未施工作业。

固体

废弃

物

加强施工期环境管理，规范施工操作章程，

落实施工期监理工作，禁止将施工废渣废

水随意意倾倒入附近地表水中

已落实

施工期间，施工废渣废水均得到合理处置，无

随意倾倒现象。

运

营

期

声环

境

城市次干道两侧距离路面中心线134m范围

内、城市之路两侧距离路面中心线39m范围

内作为规划建筑与道路之间的噪声防护距

已落实

本项目为先行项目，目前正兴41路（嘉州路）

等8条道路和1条电力隧道已经建成，道路两侧


49

离。在此噪声超标范围内新建居民集中区、

学校、行政办公等噪声敏感建筑物，应首

先做好噪声污染防治工作，采取如优化建

筑布局，将临近道路的前排建筑使用功能

划定为非噪声敏感建筑，在道路两侧种植

多种植物组成的绿化带对噪声削减，或调

整规划等措施，使能满足《中华人民共和

国环境噪声污染防治法》、《地面交通噪

声污染防治技术政策》、《住宅设计规范

（2010）》、《民用建筑隔声设计规范》

中相关规定。

绿化均已种植，道路附近规划的居民集中区、

学校、行政办公等均在陆续进场建设过程中，

此类建筑在建设时应采取如优化建筑布局，将

临近道路的前排建筑使用功能划定为非噪声

敏感建筑，在道路两侧种植多种植物组成的绿

化带对噪声削减，或调整规划等措施，使能满

足《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、

《地面交通噪声污染防治技术政策》、《住宅

设计规范（2010）》、《民用建筑隔声设计规

范》中相关规定。

运

营

期

振动

1）限制车辆在行驶中的速度，以不超过本

道路设计速度（60km/h、40km/h、30km/h和20km/h）；

2）沿线道路路面均采用改性沥青混凝土作

为铺路材料；

3）根据相关设计规范，严把质量关。

已落实

1）已建道路限速行驶（60km/h、40km/h、30km/h和20km/h）；

2）道路路面均采用改性沥青混凝土作为铺路

材料；

3）根据相关设计规范，严把质量关。

运

营

期

振动

地表

水环

境

本项目路基填方段基本上采用梯形边沟排

水，非超高路段的路面水全线采用明排系

统，立交路面上的雨水采用漫流方式，由

路侧边沟或拱形骨架防护排水槽收集并排

出路基。

已落实

本项目路基填方段基本上采用梯形边沟排水，

非超高路段的路面水全线采用明排系统，立交

路面上的雨水采用漫流方式，由路侧边沟或拱

形骨架防护排水槽收集并排出路基。

地下

水

加强交通管理，定期清理沿线垃圾可以有

效减少项目运营期的有害废物的产生。

运营期产生的不能回用的废水应及时并入

城市污水管网，以免污水下渗造成地下水

的污染。

已落实

已建道路均建设有垃圾桶和雨污水管网，环卫

部门定期营运垃圾，雨污管网形成系统由天府

新区管网系统管理，污水得到合理处置

固体

废物

路线两侧各设垃圾箱，用于收集行人产生

的生活垃圾；道路上的垃圾每天定时由环

卫部门清扫，运至城市垃圾场填埋处理；

环卫部门应按规定对垃圾箱定期清洗、消

毒，保持其清洁，并及时清运垃圾。

已落实

路线两侧设垃圾箱，用于收集行人产生的生活

垃圾；道路上的垃圾每天定时由环卫部门清

扫，运至城市垃圾场填埋处理；环卫部门应按

规定对垃圾箱定期清洗、消毒，保持其清洁，

并及时清运垃圾。

景观

开展景观设计，使这些构筑物形状、色彩、

质感、体量与周围环境相协调，使道路内

部景观融入外部景观，降低对周围景观环

境的影响。

已落实

目前道路已经建成，周围配套住宅、办公楼等

均在建设过程中，景观建设正在逐步完善。

4.2项目环境影响报告书的批复要求落实情况

2016年12月13日，天府新区成都管委会规划建设局下达了《关于成都天府新区建设

投资有限公司“拨改租”第二批（一期）项目环境影响评价报告书的审查批复》（天城管

规建城复2016[387]号）批复了本项目的环境影响报告书。其批复要求及落实情况见表

4-2。


50

表 4-2 批复意见要求落实情况对照表

序

号

天府新区成都管委会规划建设局天城管规建城复

2016[387]号批复要求落实情况

1

严格执行成都市建委《关于加强我市建设工程文明施

工（扬尘整治）工作的通知》（成建委发[2008]93号）

相关要求，建设工地现场管理严格做到“六必须”、

“六不准”；基础开挖作业应采取洒水湿法抑尘，对

施工场地裸土进行覆盖，清运土方渣土运输车辆顶部

应密闭，车辆出场应冲洗，开挖出的土石方加强围栏，

表面用毡布覆盖，及时将多余弃土外运；施工车辆限

速行驶，固定建材运输线路及弃土至临时堆放点的运

输线路，并在运输道路上洒水抑尘；运输沙、石、水

泥、弃土时不得超高超载,实施封盖严密运输；有效

防治施工扬尘污染；禁止在施工现场搅拌沥青，项目

所需沥青均须购买商品沥青，必须采用罐装沥青专用

车装运，防止沿程洒落。

已落实

本项目施工期严格执行了成都市建

委《关于加强我市建设工程文明施工（扬

尘整治）工作的通知》（成建委发[2008]93号）相关要求，施工场地做到了“六必

须”、“六不准”；基础开挖作业采取

洒水湿法抑尘，对施工场地裸土进行覆

盖，清运土方渣土运输车辆顶部密闭，

车辆出场应冲洗，开挖出的土石方加强

围栏，表面用毡布覆盖，及时将多余弃

土外运；施工车辆限速行驶，固定建材

运输线路及弃土至临时堆放点的运输线

路，并在运输道路上洒水抑尘；运输沙、

石、水泥、弃土时不超高超载,实施封盖

严密运输；有效防治施工扬尘污染；项

目所需沥青均为购买商品沥青，由罐装

沥青专用车装运至现场。

2

合理安排施工计划，尽量选用低噪声设备，高噪声机

械设备应远离环境敏感点，严格遵守夜间噪声机具操

作规程，施工场周围设置临时声屏障，加强施工管理，

建筑材料运输车辆临近敏感点时低速行驶，禁止鸣

笛，防止施工噪声扰民。

已落实

本项目施工采用低噪声设备，施工现场

噪声机械设备远离环境敏感点布设，施

工期严格遵守夜间噪声机具操作规程，

施工场周围设置临时声屏障，建筑材料

运输车辆临近敏感点时低速行驶，禁止

鸣笛。

3

施工期产生的生活垃圾应集中堆放，由城管部门定时

清运，施工中产生的弃方尽量回填综合利用，建筑垃

圾部分回用，不能综合利用的建筑垃圾运送至指定的

建筑垃圾堆放场处置，所有固体废弃物禁止入河；严

禁在施工场地内燃煤和焚烧固体废弃物。

已落实

施工期产生的生活垃圾集中堆放，由城

管部门定时清运，施工中产生的弃方尽

量回填综合利用，建筑垃圾部分回用，

不能综合利用的建筑垃圾运送至指定的

建筑垃圾堆放场处置，施工期所有固体

废气无均得到了合理处置。

4

施工废水集中收集后，经隔油、沉淀处理后循环使用，

不外排；生活污水经收集预处理后由槽车运送至污水

处理厂处理，严禁排入地表水；加强施工机械管理，

防止发生油料泄露污染周边水体；合理进行施工场地

布置，施工材料、施工临时堆场应布置在远离地表水

体的区域，并配备临时遮挡的篷布；对施工垃圾、渣

土等严格按设计要求指定地点集中堆放，并采取措施

防止雨水冲刷进入水体。

已落实

施工期间，施工废水集中收集后，经隔

油、沉淀处理后循环使用，不外排；施

工场地内生活污水经收集预处理后由槽

车运送至污水处理厂处理；施工期合理

管理施工机械，防止发生油料泄露污染

周边水体；合理进行施工场地布置，施

工材料、施工临时堆场布置在远离地表

水体的区域，并配备临时遮挡的篷布；

对施工垃圾、渣土等严格按设计要求指

定地点集中堆放，并采取了措施防止雨

水冲刷进入水体。

5 做好生态环境保护，施工中须采取有效的水土防治措

施,做好沿途管线的保护，避免生态破坏和环境污染。

已落实

施工期间，严格执行了水土保持方案中

的相关措施，做好了沿途管线的保护。


51

序

号

天府新区成都管委会规划建设局天城管规建城复

2016[387]号批复要求落实情况

6

项目营运期应加强道路和运输车辆的管理，制定有效

的风险防范措施及应急预案，强化扬尘污染防治管理

及路面清洁工作，严格按照报告书中的要求采取相应

治理及管理措施，确保交通噪声达到执行的环境质量

标准。

已落实

目前已建成8条道路和1条电力隧道，部

分道路已通车，已通车道路做好了路面

清洁工作，采取了批复和环评中的措施。


52

5 生态环境影响调查根据环境影响报告书及初步调查，工程建设未涉及自然保护区、风景名胜区、重点

文物保护单位等特殊敏感目标，对生态环境的影响调查主要是自然生态破坏以及工程建

设所带来的水土流失影响等。

5.1自然生态影响调查

本次工程主要为道路工程，根据现场勘查及资料调查：道路中心线两侧 300m范围

内，主要为待建空地、荒地，区域植被主要为灌木杂草等，本项目不涉及自然保护区、

国家森林公园等重要生态区，建设项目区域内及周边 300m范围内均不涉及国家和省重

点保护珍稀名木古树；无大型森林动物，建设项目区域内及周边以喜鹊、麻雀、鹭鸶等

鸟类，以及鲤鱼、青波鱼和鳜鱼等鱼类为主，无珍惜保护动物。对于施工期临时压占土

地，施工结束后必须及时恢复与重建生态环境。项目建成后道路将新建绿化带，植树工

程实施后绿化面积较实施前增加较多，可有效恢复生态环境影响。目前，建成的 8条道

路和 1条电力隧道均已进行了植被恢复，采取了如下的生态恢复措施：

（1）在道路两侧设置一定宽度的道路控制绿化带，对防护工程和绿化工程进行养护。

（2）道路的绿化工程采用乔、灌、草植物，使道路绿化工程有效恢复和补偿被破坏

的植被。

（3）本项目不占用基本农田，对占用的耕地，除按规定交纳征地安置的各种税费外，

还要按照“占多少、垦多少”的原则，根据本区域无宜垦荒地的实际情况，由用地单位交

纳所占用耕地的造地费。

（4）对本工程裁弯取直路段，应在施工完成后及时对道路原占地部分采取相应的生

态措施恢复迹地，复耕复林等。

（5）对工程用地界内受征地影响的树木，将长势良好，无病虫害的树木进行移栽。

（6）切实落实设计的各项绿化工程。为保证绿化带植物生长良好，绿化施工前必须

预先清除建筑渣土，回填肥力较高的耕作土或有机土、淤泥等。

5.2水土流失与水土保持调查

5.2.1 水土流失影响情况

本项目在施工建设过程中的路基拓宽开挖、回填和临时土石方的搬运堆积等破坏了

土体在自然状态下的稳定和平衡，降低了土体的抗冲、抗蚀能力，从而使得土壤侵蚀加

剧。区内原地貌土壤侵蚀以微度水力侵蚀为主，造成水土流失的主要因素是土地的挖填、


53

地表的压占破坏及临时土石方堆放等。

本工程建设过程中，由于坡面开挖、路基填筑等工程单元的人为施工活动，在未防

护的情况下，会造成严重的水土流失：其中项目扰动原地貌、损坏土地和植被的面积为

43.7787hm2；损坏和占压水土保持设施的面积为 6.0hm2。由于本项目的建设扰动，项目

区在预测时段内若不设置挡防措施将产生水土流失总量为 5448.21t，其中：其中自然背

景流失量 1456.74t，工程建设新增流失量为 3991.47t。

5.2.2 水土保持措施调查

5.2.2.1 道路工程

1、施工期临时措施

主体工程没有对施工期间路基边坡等单元提出有效的临时性防护措施。由于本地区

雨量集中，施工期各种设计中的防护措施没有实施前易导致大量水土流失的发生。因此，

本方案中对主体工程施工过程中应采取的水土保持临时措施予以补充，并对下阶段的设

计和施工提出相应的要求和建议。

（1）边坡临时覆盖措施

虽然施工组织和工艺都要求土石方工程在冬春枯水期进行开挖填筑，但不排除土石

方工程一直持续施工到夏秋雨季，因此应考虑到降雨和径流对尚未完成填筑及防护的边

坡形成冲蚀，故采用无纺布或草栅对未及时完成防护的路基边坡进行临时覆盖。

（2）填挖路段施工期临时拦挡措施

项目区域开挖和填筑的土石方易滚落，为减小道路施工影响范围，避免水土流失对

沿线植被的影响，视现场情况，路基施工时在道路下边坡设置装土编织袋临时挡墙进行

拦挡。

（3）施工期临时排水措施

建设初期永久排（截）水系统尚未形成，为防止降雨产生的径流对路基边坡冲刷，

造成新增水土流失，需临时开挖排（截）水沟。

2、植物措施

由于主体工程的植物措施费用已计入主体工程投资中，因此本水土保持工程对主体

工程采取的植树、种草措施提出水土保持要求：行道树种植、灌木种植于道路两侧用地

范围边界上，即边界以内，排水沟以外，树种选择栽种容易，成活率高，树冠大小适中，

根系发达的速生树种，行道乔、灌木应选择终年常绿，树形优美，有较高的观赏价值和


54

视线诱导效果的乔灌木，且同时要满足水土保持要求，该项措施由主体工程列支。乔木

树种可选择岷江柏、塔柏、香樟、小叶榕、天竺桂、杨树、鱼尾葵、及红花继木等；灌

木树种可选择紫叶小蘖、金叶女贞、杜鹃、多花木兰、紫穗槐等；草种选择当地适生的

麦冬、紫鸭趾草、黑麦草、早熟禾、马尼拉结缕草、高羊茅、狗牙根、百喜草、白三叶

等；适生的藤本植物有爬山虎。

3、施工管理措施

有效地控制施工期水土流失，使主体工程设计中具有水土保持功能的措施充分发挥

其作用关键在于施工。施工方法的正确与否，是影响道路工程建设水土流失的重要因素，

必须采取科学的管理模式，从招投标、监理、合同管理等多方面入手，严格控制施工组

织设计，确保施工工艺合理，防治道路施工建设影响范围内的水土流失。据此，方案中

提出以下管理措施：

（1）土石方开挖应尽量避开雨季施工，并在雨季到来之前做好边坡防护及排水设施。

（2）控制土石方工程的施工周期，尽可能减少疏松土壤的裸露时间。

（3）对挖方进行妥善的临时堆置，避免渣土直接进入河道或被降雨冲入河道。

（4）开挖边坡的砌筑工程，在达到设计稳定边坡后及时护砌，同时做好坡面、坡脚

排水系统，做到施工一段，砌筑加固防护一段。

（5）根据主体工程路基土石方调运安排，多余土石方根据其强度指标优先考虑作为

相邻路段路基填料回填使用，运输过程中不应装载过满，不得沿途撒落，避免造成新的

水土流失。

（6）施工单位要去合法料场采购，并在与料场签定的采购合同中明确水土流失治理

责任由料场承担。

5.2.2.2 电力隧道工程

为减少电力隧道工程施工造成的水土流失，拟提出以下水土保持措施要求：

（1）土石方开挖应尽量避开雨季施工，并在雨季到来之前完成基础及两侧采取现场

浇筑。

（2）控制土石方工程的施工周期，尽可能减少疏松土壤的裸露时间。

（3）在施工过程中要合理安排施工进度，施工要避开雨季和大风天，分段施工，采

用挡土墙和排水措施进行防护，尽量不留疏松地面，减少风蚀导致的水土流失。

（4）废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，禁止向江河、湖泊、水库


55

和专门堆放地以外的沟渠倾倒。

（5）主体设计单位在下阶段初步设计时，应进一步根据汇水面积复核排洪能力。

5.2.2.3 剥离土资源临时堆放的水土保持措施

根据土石方平衡分析，本项目开挖临时表土和弃渣暂存道路两侧临时用地范围内，

表土用于后期绿化使用，弃渣由施工单位及时清运处置。

1、堆放位置

本项目占地范围内拟剥离土资源 8.78万 m3，按平均堆高 4.5m计算，表土临时堆放

需占地约 1.95hm2，根据本工程的实际情况，可将剥离表土临时堆放于道路两侧设置的

表土临时堆场内。

2、工程措施

一方面刚开挖堆放的表土，质地松散，容易散落和流失；另一方面表土在项目全线

都应该妥善堆放，而且在生态防护阶段，全线范围都会用到。另外结合道路工程的线性

特点和施工实际，同时减少表土在来回转运过程中的流失，因此沿线就近选择地形坡度

较缓的地方集中设置表土堆放场。土堆采用编织袋装土作临时挡墙，拦挡在集中堆放的

表层土边缘，防止散土随地表径流流失；堆土面采取防雨布遮盖、砖石压护；并且在堆

放场周围设置用于临时排水的土质边沟；同时移出可利用土壤后的临时堆放场地应尽快

按照原有主体工程设计的相关要求进行硬化或绿化，以减少水土流失。

5.3生态环境保护措施有效性分析

本道路项目的生态环境保护措施主要是对道路建设期间对于沿线区域的生态破坏

进行合理的恢复，并在此基础上，主要通过道路绿化的手段，进行一定程度的生态恢复

及补偿措施的建设。

本项目将受工程建设影响的花草树木移栽他处，并尽量使其存活；地面改造路段在

隔离带及建筑物附近的空间设置花坛和草坪，以及常绿观赏乔木，以使减少的绿化面积

得到补偿；在道路两侧设绿化带，种植草坪、栽种绿蓠；在路口及街道与建筑物之间的

空地，适当设置雕墅造型、绿化小品，改善城市环境，美化道路景观，提高城市的品位，

增加城市的亲和力；全线绿化设计，减缓道路对周边居民将产生的接近感和压迫感；实

施水土保持工程施工监理，根据水土保持方案采取了有效的水土流失防治措施。

总之，“拨改租“第二批（一期分期）项目建设过程中采取了大量的生态环境保护


56

与恢复措施，在本项目的防治责任范围内开展了一系列水土保持工作，有效的完成了水

保方案提出的工程和生物措施，落实了环评报告及其批复提出的保护措施，缓解了工程

建设对生态环境的影响，措施总体上有效可行。

5.4占地调查

本次验收建成的 8条道路工程和 1条电力隧道工程无永久占地，本项目临时占地约

2.15hm2，电力隧道（沿道路地下铺设，不涉及永久占用土地）临时占地约 0.35hm2。

本项目道路工程占地面积调查见表 2-8所示。

表 5-1 本项目工程占地情况调查

编

号设置位置

占地面积（hm2）

调查结果施工

场地

表土临

时堆场

弃方临

时堆场合计

1 正兴 41路（嘉州路）两侧红线外 5.0m范围内

0.05 0.10 0.10 0.25

均为临时占地，

已恢复地貌和

植被

2 兴隆 140路（三岔堰横街）南侧红线

外 5.0m范围内/ 0.15 / 0.15

3 万安南 40路（天津路东段）北侧红线

外 5.0m范围内0.05 0.10 0.10 0.25

4 兴隆 50路（天星街）两侧红线外 5.0m范围内

0.05 0.10 0.10 0.25

5 兴隆 89路（红梁东二街）两侧红线外

5.0m范围内0.05 0.15 0.20 0.4

6 秦皇寺 8路（博览城路）两侧红线外

5.0m范围内0.05 0.10 0.10 0.25

7 锦江西 9路（云龙东街）两侧红线外

5.0m范围内0.05 0.10 0.10 0.25

8 锦江西 28路两侧红线外 5.0m范围内 0.05 0.10 0.10 0.25

9 梓州大道电力隧道工程东侧红线外

5.0m范围内/ 0.05 0.30 0.35

合计 0.35 0.95 1.1 2.4本项目涉及的 8条道路和 1条电力隧道均为临时占地，根据现场调查，施工场地、

表土临时堆场、弃方临时堆场均已恢复地貌和植被。

现场调查照片如下


57

正兴 41路（嘉州路）道路两旁植被恢复兴隆 140路（三岔堰横街）道路两旁植被恢复

万安南 40路（天津路东段）道路两旁植被恢复兴隆 50路（天星街）道路两旁植被恢复

兴隆 89路（红梁东二街）道路两旁植被恢复秦皇寺 8路（博览城路）道路两旁植被恢复


58

锦江西 9路（云龙东街）道路两旁植被恢复锦江西 28路道路两旁植被恢复

5.5生态影响调查小结

本道路项目不涉及自然保护区、风景名胜区、重点文物保护单位等特殊敏感目标，

在施工前期及施工期采取了有效的生态保护及防治措施，通过严格控制施工占地、加强

施工管理及对施工人员的宣传教育，同时在项目的水土流失防治责任范围内开展了一系

列的水土保持工作。

项目基本落实了环境影响报告书及其批复文件相关生态环保措施，最大限度地降低

了因道路建设对沿线生态系统的影响。项目对沿线林地、草地影响仅局限于主体工程占

地范围内，未对沿线动植物生物多样性、种群及生态系统产生明显影响，本项目对沿线

生态环境影响是可以接受的。在道路运营期，项目各项生态环保措施效果良好。试运行

以来，工程未出现大的新增水土流失及新的生态环境问题。建设单位继续做好生态环境

保护工作，特别是加强对道路沿线人工植被的管理，提升道路沿线的景观，努力创造安

全、快捷、优美、舒适、整洁的交通环境。


59

6 声环境影响调查6.1 沿线声环境敏感点调查

6.1.1声环境敏感点与环评报告相比变化情况调查

本次调查主要针对道路两侧 200米范围内声环境敏感点进行，重点调查了道路中心

线两侧 200米范围内的住宅楼、学校教室、宾馆、医院病房等环境敏感点。

经现场调查确认，兴隆 140路（三岔堰横街）南侧铁卓越城（住宅区）已建成暂未

入住、正兴 41路（嘉州路）东侧天府第七中学、天府第七小学（学校）已建成暂未入住、

锦江西 28路东南侧龙祥家园已入住（住宅）、万安南 40路（天津路东段）南侧香山小

区已入住，其余道路均处于商业在建或未建状态。各敏感点情况见表 6-1。

表 6-1 声环境敏感点变化情况表

序号道路名称方位红线

距离

与道路中

心线距离规模

1 兴隆 140路（三岔堰

横街）中铁卓越城南侧 15m 20m 已建成，暂未入住

2 正兴 41路（嘉州路）天府第七中学、

天府第七小学东侧 25m 50m 已建成，暂未入住

3 锦江西 28路龙祥家园东南 50m 75m 约 2400人

4 万安南 40路（天津

路东段）香山小区南侧 50m 75m 约 3600人

敏感点照片如下：

兴隆 140路（三岔堰横街）南侧中铁卓越城正兴 41路（嘉州路）府第七中学、天府第七小学


60

锦江西 28路龙祥家园万安南 40路（天津路东段）香山小区

6.2 施工期声环境影响调查

为降低施工噪声对周围敏感点的影响，建设单位在施工过程中采取了以下措施：

（1）工程在道路沿线设宣传栏和告示牌，表明工程名称、施工时间、管理负责人

姓名、监督联系电话等。

（2）合理安排施工时间，强噪声的施工机械如强夯机桩基施工等控制在晚 20:00

之前结束。

（3）结合道路运输条件，进出施工场地已尽量安排在远离居民点的一侧。项目施

工时严格对施工区域进行打围处理，将围挡作为临时隔声墙，高噪声机械设备尽量远离

环境敏感点。

（4）项目使用商品混凝土，未在施工场地内设置混凝土搅拌机。

（5）施工单位设专人负责车辆和施工设备的维护。对强噪声施工机械采取了临时

性的噪声隔挡措施。

通过落实以上声环境保护措施，有效地降低了道路施工噪声对沿线居民的影响。

6.3营运期声环境影响调查

6.3.1营运期声环境保护措施调查

为降低营运期道路车辆噪声对周围敏感点的影响，项目主要采取了以下措施：

（1）工程全线全部改造成改性沥青混凝土低噪声路面。

（2）由专门部门负责路面日常的维护、保养，以保证其良好的运行状态，减少附

加振动。


61

6.3.2沿线声环境质量现状监测

（1）声环境敏感点环境质量现状监测

①监测项目：等效连续 A声级：LAeq。

②监测点位：为了解项目营运期的交通噪声对沿线敏感点的影响状况，本次对声环

境敏感点处噪声进行监测，目前建成的 8条道路涉及敏感点 4处，因此共设 4个点位，

分别是兴隆 140路（三岔堰横街）南侧铁卓越城（住宅区）、正兴 41路（嘉州路）东侧

天府第七中学、天府第七小学（学校）、锦江西 28路东南侧龙祥家园已入住（住宅）、

万安南 40路（天津路东段）南侧香山小区。具体监测点位位置见表 6-2。

③监测时间：2020年 5月 19日~2020年 5月 20日。

④监测频次：每个监测点连续监测 2天，每天昼间夜间各监测 1次。

⑤监测方法：按照《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中的有关规定进行监测。

监测点位、项目、时间及频次见表 6-2，监测方法见表 6-3。

表 6-2 监测点位、项目、时间及频次

类别监测点位监测项目监测时间监测频次

噪声

兴隆 140路（三岔堰横街）南侧铁卓越城

外 1m处▲1#

环境噪声

2020年 5月19日~2020年 5月 20日

监测两天

每天昼间、夜间

各监测一次

正兴 41路（嘉州路）东侧天府第七中学、

天府第七小学外 1m处▲2#

锦江西 28路东南侧龙祥家园外 1m处▲3#

万安南 40路（天津路东段）南侧香山小

区外 1m处▲4#

表 6-3 噪声监测方法、方法来源、使用仪器及检出限

监测项目监测方法方法来源使用仪器检出限

环境噪声声环境质量标准 GB 3096-2008 AWA5688多功能声级计 30dB(A)

6.3.3声环境质量现状监测结果分析

2020年 5月，我院对“拨改租“第二批（一期分期）项目沿线敏感点处噪声进行了

监测，监测结果见表 6-4。依据该工程环境影响报告书执行的声环境标准，本项目敏感

点执行《声环境质量标准》（GB 3096-2008）2类标准。


62

表 6-4 声环境现状监测结果及达标分析

监测时间监测点位时段单位监测结果标准限值评价结论

2020年 5月 19日

兴隆 140路（三岔堰横街）南

侧铁卓越城外 1m处▲1#昼间 dB（A） 53 60 达标

夜间 dB（A） 43 50 达标

正兴 41路（嘉州路）东侧天

府第七中学、天府第七小学外

1m处▲2#

昼间 dB（A） 54 60 达标


锦江西 28路东南侧龙祥家园

外 1m处▲3#昼间 dB（A） 53 60 达标



南侧香山小区外 1m处▲4#昼间 dB（A） 51 60 达标


2020年 5月 20日

兴隆 140路（三岔堰横街）南

侧铁卓越城外 1m处▲1#昼间 dB（A） 50 60 达标


正兴 41路（嘉州路）东侧天

府第七中学、天府第七小学外

1m处▲2#

昼间 dB（A） 55 60 达标


锦江西 28路东南侧龙祥家园

外 1m处▲3#昼间 dB（A） 55 60 达标



南侧香山小区外 1m处▲4#昼间 dB（A） 54 60 达标


备注：噪声监测结果按《环境噪声监测技术规范噪声测量值修正》（HJ 706-2014）已修约

监测结果分析，兴隆 140路（三岔堰横街）南侧铁卓越城昼间噪声监测值在 50dB（A）～

53dB（A），夜间噪声监测值在 43dB（A）～44dB（A）；正兴 41路（嘉州路）东侧天府

第七中学昼间噪声监测值在 54dB（A）～55dB（A），夜间噪声监测值在 44dB（A）～45dB

（A）；锦江西 28路东南侧龙祥家园昼间噪声监测值在 51dB（A）～55dB（A），夜间噪

声监测值在 42dB（A）～44dB（A）；万安南 40路（天津路东段）南侧香山小区昼间噪

声监测值在 51dB（A）～54dB（A），夜间噪声监测值在 42dB（A）～44dB（A）；所监测

的敏感点处噪声值均符合《声环境质量标准》（GB 3096-2008）2类标准。

6.3.4监测结果与环评预测噪声值对比分析

根据环境影响报告书中预测噪声值，敏感点（距离项目 30米左右）处昼间噪声预测

值在 56～65dB（A），夜间噪声预测值在 50～58dB（A）。

表 6-5 环评中噪声预测结果与实际监测结果对比分析

路段名称预测年时段计算点距离中心线距离（m）

监测年份监测时段监测结果

（dB（A））30（敏感点位置）

正兴 41路（嘉州

路）

2017年昼间 62.66 2020年 5

月 19日~2020年 5月 20日

昼间 50～53夜间 56.91

2022年昼间 64.84

夜间 43～44夜间 58.82


63

路段名称预测年时段计算点距离中心线距离（m）

监测年份监测时段监测结果

（dB（A））30（敏感点位置）

万安南

40路（天

津路东

段）

2017年昼间 55.73

昼间 51～54夜间 49.76

2022年昼间 57.25

夜间 42～44夜间 51.23

6.4 声环境影响调查小结

1、根据实际调查，本项目沿线共有敏感点 4个。

2、验收监测期间，对敏感点监测情况来看，其测点均达到相应标准要求。验收监

测期间，敏感点处噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2类标准限值要求。

3、建设单位在道路沿线采取了限速、绿化等降噪措施，加强敏感点周边的道路绿

化管理。同时，对道路沿线可能超标的敏感点进行跟踪监测。建设单位在施工期及运营

期，按照环评及其批复要求，采取了相应的噪声防治措施，采取优化布局、合理安排施

工时间、设置施工围挡、选用低噪设备、合理安排施工时间等措施，起到了降噪效果。

建设单位加强交通管理，设置禁止鸣笛标志，限制车速，进一步减低道路交通噪声的影

响。


64

7水环境影响调查7.1 道路沿线水环境概况

本项目道路所在区域的地表水为鹿溪河、七里沟，均为府河支流。

营运期主要为路面径流对地表水造成影响。路面径流污染物浓度取决于多种因素，

如交通强度、降雨强度与历时、灰尘沉降量以及雨前的干旱时间等。

本项目路基填方段基本上采用梯形边沟排水，非超高路段的路面水全线采用明排系

统，立交路面上的雨水采用漫流方式，由路侧边沟或拱形骨架防护排水槽收集并排出路

基。

经现场勘查，本项目所在区域地表水水质执行《地表水环境质量标准》（GB

3838-2002）中Ⅲ类水质标准。

7.2施工期水环境影响调查

本工程对水环境的影响主要包括施工期施工营地生活污水的排放，施工机械的废油

的跑、冒、滴、漏以及近河施工活动对水体的影响。为保护道路沿线水环境，项目施工

期采取的主要水环境保护措施有：

（1）施工现场设有沉淀池，生产废水通过隔油沉淀处理后用于施工场地洒水抑尘。

（2）施工单位办公及生活污水排入市政管网。

（3）施工现场生活垃圾统一收集，及时清运，严禁堆放在河边；对施工人员进行

严格地管理，严禁乱撒乱抛废弃物，严禁生活污水及生活垃圾下河。

（4）合理安排施工，主要施工工序特别是开挖作业集中在非雨天进行，减少因雨

水冲刷对水体造成的影响。

（5）定期检查施工机械运行情况，防止废油跑、冒、滴、漏污染水体。

（6）土方开挖过程中保持作业地段的清洁，避免污水和污物进入基坑，防止对地

下水水质产生影响。

（7）施工现场不设混凝土搅拌设施及沥青拌和装置，使用商品混凝土及商品沥青。

（8）落实设计文件中的各项排水措施。

施工期以上环保措施的落实保障了沿线河流的水体功能，未发生污染水体事件，降

低了道路施工建设对沿线水体的影响。

7.3营运期水环境影响调查

本项目营运期水环境的影响主要来自路面初期雨水排放对沿线水环境的影响。雨水


65

径流中污染物主要来自汽车汽油的滴、漏和汽车尾气排放的污染物。道路每天由环卫部

门派专人清扫，因此，运行期主要废水为雨水，雨水经道路两侧预留的雨水收集口收集

后进入雨水管网，最终汇入府河。

道路雨污水管网照片见下图：

正兴 41路（嘉州路）兴隆 140路（三岔堰横街）

万安南 40路（天津路东段）兴隆 50路（天星街）


66

兴隆 89路（红梁东二街）道路秦皇寺 8路（博览城路）

锦江西 9路（云龙东街）锦江西 28路

7.4水环境影响调查小结

1、道路在施工建设中，执行了水环境保护措施，减轻了项目建设对地表水体的影响。

2、本道路修建了雨水口、排水沟，有效的收集降落雨水，消除雨水随处路面漫流现

象，没有对水环境产生较大影响。

3、运营期路面径流在非事故状态下，基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对

环境的污染影响，但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄漏汽油


67

和机油污染路面，在遇降雨后，雨水经道路雨水管或路表流入附近的水域，造成石油类

和 COD的污染影响，建设单位采取了合理的措施后可避免此类污染事故的发生。


68

8大气环境影响调查8.1 施工期环境空气质量影响回顾调查

本工程施工期对沿线大气的影响主要包括施工开挖后扬尘和运渣/土车辆运输过程

中的扬尘等。项目在施工期采取的主要环境空气保护措施如下：

（1）施工期基础开挖、取土堆存、回填、运输流程等严格按照设计方案进行，合

理布局，明确运距和运输路线，合理存填土量。

（2）主要运输道路进行硬化，并使用草帘覆盖，所有临时道路均安排人员清洁、

湿润，运输车辆均减缓行驶速度。

（3）运输车辆均实行封闭式运输，避免在运输过程中的抛洒现象。

（4）建材堆放点集中，采取了防尘措施，抑制扬尘量，根据设计规范和要求设置

堆放点

（5）施工场地出口放置防尘垫，对运输车辆现场设置洗车场，用清水洗车体和轮

胎。

（6）对场内的设临时建筑垃圾堆放点，每天清运，无随意抛洒垃圾的行为。

（7）严格按照《四川省灰霾污染防治办法》中相关条款要求施工，并严格执行办

法中的相关规定。

8.2 营运期环境空气质量影响调查

项目道路营运期的大气污染源主要来自机动车尾气和道路扬尘。为减少营运期大气

污染物对沿线居民及大气环境影响，项目在营运期采取的主要环境空气保护措施如下：

（1）加强绿化措施，有针对性地优化绿化树种、绿化结构和层次，提高绿化防治

效果，减少气态污染物对周围环境的影响。

（2）加强交通管理，规定车速范围，减少事故发生。

（3）加强道路卫生清扫，定期进行道路洒水。

（4）加强市政建设和交通交通管理，鼓励和发展改进大型公交设施，提高公交车

的行驶速度和使用效率，降低市民对出租车和私家车的依赖程度，减轻机动车尾气排放

量。

（5）由交通管理部门制订淘汰落后车型方案，禁止尾气污染物超标排放机动车通

行，在一定时期内限制落后车型的行驶区间。严格限制混凝土搅拌车、渣土运输车、工

程施工机械车等行驶的时间和范围。


69

8.3大气环境影响调查小结

1、道路在施工建设中，执行了环境影响报告书中的大气环境保护措施，减轻了项目

建设过程对大气环境的影响。

2、本项目加强了道路两旁绿化的建设，道路两旁绿化可有效的降低扬尘的影响。

3、目前道路运营状态良好，未出现因扬尘引起的空气污染，也无空气污染造成的扰

民纠纷和投诉现象发生。


70

9 固体废物影响调查9.1 固体废物来源

本项目施工期固体废弃物主要为施工过程开挖方、建筑废渣还有施工工地少量的生

活垃圾，运营期的固体废弃物主要为道路清扫产生的垃圾及来自公交站上下车乘客带来

一定数量的垃圾。

9.2 施工期处理措施与设施调查

本工程挖方及时清运出场，不做临时堆存。绿化工程填方均外运取土。产生的建筑

废渣均由专业的运渣车及时运至政府指定的堆放地点堆放。在运输过程中，均采用密闭

的运输方式。且建筑垃圾日产日清，基本不在施工现场留存。项目的运输路线和方向由

施工单位制定详细的方案，并报主管部门审批。项目生活垃圾均由环卫部门统一收集处

置。项目施工期采取的固废处理措施主要如下：

（1）基础开挖、取土堆存、回填、运输流程严格按照设计进行，合理布局，运距最

小，存填土量计算尽量精确。

（2）主要运输道路进行硬化，并使用草帘覆盖，防止扬尘，所有临时道路均需清洁、

湿润，并加强管理，使运输车辆尽可能减缓行驶速度；

（3）运输车辆必须实行封闭式运输，避免在运输过程中的抛洒现象；

（4）建材堆放点要相对集中，并采取一定的防尘措施，抑制扬尘量，同时要考虑风

向的因素，将堆放点尽可能的设置在项目场地的距离敏感点较远的地方；

（5）在施工场地出口放置防尘垫，对运输车辆现场设置洗车场，用清水洗车体和轮

胎；严禁将泥土带出工地。

（6）对场内的建筑垃圾要及时清运，严禁随意抛洒垃圾的行为。全面落实《成都市

交通建设管护扬尘防治管理办法》（2008年）、《成都市建筑施工现场监督管理规定》、

《成都市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理暂行标准（环境与卫生）》、《成

都市市政基础设施文明施工（扬尘治理）技术规程》，全面督查建设工地现场管理“六必

须”、“六不准”。“六必须”包括必须打围施工，必须硬化道路，市政工地应设置硬纸板材

隔离围栏，结构安全可靠，高度不应低于 1.8米，外车设置 0.2米高的护脚条形基础，围

墙或围栏应做到标准化、景观化，必须设置冲洗设备设施，必须湿法作业，必须配齐保

洁人员，必须定时清扫现场“六不准”包括不准露天搅拌混凝土；不准车辆带泥出门，不

准运载车辆超载、冒载，不准高空抛撒建渣，不准场地积水，不准现场焚烧废弃物。


71

（7）严格按照《四川省灰霾污染防治办法》中相关条款要求建设。

9.3 营运期处理措施与设施调查

本项目运营期道路两侧设垃圾箱，用于收集行人产生的生活垃圾；道路上的垃圾每

天定时由环卫部门清扫，运至城市垃圾场填埋处理；环卫部门应按规定对垃圾箱定期清

洗、消毒，保持其清洁，并及时清运垃圾。

9.4 固体废物影响调查小结

本项目施工期挖填方、施工员生活垃圾等固废得到了合理处置。本项目营运期在道

路两旁设置垃圾桶，环卫部门定期清运生活垃圾，营运期固废可得到合理处置。


72

10 社会环境影响调查10.1施工期社会环境影响

本次项目新建道路和电力隧道。施工期间要占用农田、草地等，施工期间会对交通

造成一定的干扰，给城市居民的出行、工作带来影响和不便，主要体现在：

（1）施工期社会影响总体来讲是不利的，主要体现在对沿线居民、单位正常的生活

工作造成的不便；

（2）施工占地、机械车辆的行驶堵占企业出口，造成居民出行的不便；

（4）施工占地、机械车辆的行驶，使施工路段交通堵塞，邻近路段车流量将在短时

间内增加，使邻近路段交通拥挤现象有所增加；

（5）施工中安全措施不完善，会对该地出行，尤其是夜间的出行构成安全隐患。

（6）施工对社会环境的有利影响则表现在增加了就业机会，大量的物资需求会对当

地社会经济发展起到积极的促进作用。

施工期间，针对上述影响采取了如下措施：

（1）合理安排施工时间，严格管理，保证工程快速、有效的进行，使施工影响在最

短时间内结束。

（2）通过与被拆迁、被占地单位协商，合理解决拆迁问题。尽量减少被占地使用者

的经济损失，并按相关规定经济补偿。树木、红柳等不得砍伐，必须每株移植，不得毁

坏。

（3）施工时应本项目所经过的企业内设立施工公告栏，写明工期、施工路段，提醒

职工绕道行走，注意安全。

（4）在该地主要路段醒目位置放置施工作业区地图，施工路段两端设置车辆绕行路

线标志图等，提醒过往车辆、行人选择合适路线。

（5）施工地段夜间应设置安全警示标志，避免夜间出行发生事故。

（6）加强施工人员安全施工教育和管理，避免安全事故的发生。

（7）严格执行施工期环保措施，加强环保管理和环保教育，禁止乱堆乱放乱弃等不

文明现象发生。

10.2营运期社会环境影响

随着道路建设的完工与运行，道路车流量与人流量将有显著增加，车流与人流相互

冲突的矛盾更加突出，行人过街与交通安全将会成为更加显著的社会问题，对以上问题


73

的解决主要通过完善交叉路口的交通管制与管理，合理布设交通信号、交通标志等软、

硬件设施等措施。本项目建成后，将提高该区出行的便利程度，有效改善该地交通状况。

同时本次道路的建设充分体现无障碍设计与景观设计相结合的指导思想，在人行道上设

置盲人专用道及坡道，体现了以人为本的设计理念。由于路况的改善，行车噪声及道路

扬尘将大大降低，对沿线居民、企事业单位的生活质量起到改善作用。

本工程对区域交通环境的改善将产生有利的影响，主要体现在提高交通安全，提高

运输量，增加道路面积等方面。同时，还对加速沿线企业发展，提升区域形象，增加沿

途土地的使用价值，改善投资环境，促进城市生产力发展起到良好的促进作用。

10.3 社会环境影响调查小结

本项目的建成，沿线交通条件得到极大改善，交通量的增加，投资条件的改善，将

大大促进物资的流通，带动沿线诸多行业的兴起和发展，将有力地促进沿线人民收入水

平。随着交通条件的改善和人民物质生活水平的提高，对卫生、教育、通迅、文化娱乐

等精神生活的要求日益强烈，将强有力地促进社会医疗卫生、文化教育事业的发展，推

动城镇化和社会各项事业地发展，反过来又间接带动和促进沿线人民文化生活水平的提

高，从而使经济与文化、物质与精神文明建设相辅相成，健康发展。

同时，道路的营运也会对当地带来交通噪声、扬尘等不利影响，但通过采取减缓措

施，可有效的降低道路建成带来的不利影响，总体来说，本项目的建成对社会环境的影

响是有利的。


74

11 环境管理情况调查11.1建设项目环境管理制度执行情况

1. 环境影响评价制度

成都天府新区建设投资有限公司委托成都宁沣环保技术有限公司进行了该项目的

环境影响评价工作，编制完成了该工程环境影响报告书并通过了天府新区成都管委会规

划建设局的评审，天府新区成都管委会规划建设局对该工程环境影响报告书进行了批复，

从环境保护的角度同意该工程的建设。

2. 环境保护“三同时”制度

在中国市政工程西南设计研究总院对工程初步设计的同事考虑了景观保护、工程占

地、排水系统以及绿化工程等环保问题，在初步设计概算中落实了项目的环境保护投资。

在中国建筑一局（集团）有限公司对工程进行施工的同事，施工单位和建设单位根

据项目环境影响报告书提出的环境保护措施与建议和各级环保部门对该工程环评的批复

要求，积极落实有关环境保护措施与要求，在噪声、废气以及水污染防治、水土流失治

理以及绿化工程等方面采取了大量行之有效的工作。主要体现在如下几个方面：

(1)委托专业设计单位开展了全线环保工程、绿化工程的初步设计与施工图设计工

作；

(2)废水、噪声减缓措施和绿化工程等环保措施均与主体工程同时施工，同时投入使

用；

(3)施工期生态保护与环境污染控制措施基本落实；

(4)对全线开展了专门的景观规划设计与绿化工程设计，绿化全部采用本地适生物

种。

3.工程环境监理制度

施工期组织开展了由建设单位（成都天府新区建设投资有限公司）、监理单位（四

川元丰建设项目管理有限公司）以及承包商管理人员参加的环境保护培训；工程环境监

理作为主体工程监理的一个重要组成部分，纳入主体工程监理一并进行。

4.竣工环境保护验收制度

按照环境保护“三同时”制度的要求，营运期建设单位委托四川省工业环境监测研究

院承担该工程的环境保护验收调查工作。在调查过程中，建设单位根据调查发现的问题，

积极主动组织落实和完善相关环境保护措施。


75

综上所述，“拨改租“第二批（一期分期）项目在建设期间较好地执行了建设项目

环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度、环境监测制度、工程环境监理制度以及竣

工环境保护验收制度。

11.2环境管理机构及管理计划落实情况

1、管理机构及主要职责

环境管理应设专门的环境管理机构负责，该机构可设置 2名具有环保公众经验的专

职工作人员，主要负责建设期的环境保护管理工作，该机构的职责主要是：

（1）贯彻执行国家和成都市的各项环境保护方针、政策和法规。

（2）负责监督环境实施计划的编写和环境影响评价报告书中提出的各项环保措施的

落实情况。

（3）在承包合同中落实环保条款，配合环境监理工程师提供施工中的环保执行信息，

协调环保监理工程师、承包商及设计人员三者之间的关系。

（4）组织制定污染事故应急处理方案，并对事故进行调查处理。

（5）负责受影响公众的环保投诉。

（6）积极配合、支持当地环保部门的工作，并接受其监督与检查。

2、管理计划落实情况

表 11-1 施工期环境管理计划落实情况

环境问题采取或将采取的行为及管理要点实施机构落实情况

空气

污染

1.施工期间将随时洒水，在路基填充时，需洒水以压实材料，在

材料压实后，将定期洒水。

2.使用湿粉煤灰以避免灰的扩散；堆场等应加以覆盖。

3.运输建材的车辆要加以覆盖，以减少撒落。

施工方已落实

噪声

1.严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），靠近高噪声的工人将进行劳动保护，并限制工作时间。

2.加强机械和车辆的维修，使他们保持在良好的运行状态。

施工方已落实

交通

和运

输

1.将尽可能利益当地施工材料，以避免施工材料的长途运输，特

别是土石方。

2.施工期间道路堵塞，在于交通和公安部门的协商下，将采取足

够的引导交通措施。

3.考虑在交通堵塞较少的季节进行材料的预先准备。

施工方已落实


76

表 11-2 营运期环境管理计划落实情况

环境问题采取或将采取的行为及管理要点实施机构落实情况

排水系

统维护定期进行排水的清淤，以确保排水系统的正常运行

市政工程

管理处已落实

各种管

网维护

定期对各种管网进行检测，查看是否出现腐蚀严重或破损地方，

以确保各管网系统的正常运行

市政工程

管理处已落实

噪声

管理

运营期加强与附近居民的沟通，对通过该地区的路段，要有禁

鸣、限速等限制噪声的标志，按本报告要求设置隔声屏，及时

进行噪声跟踪监测，出现问题及时采取噪声防治措施。

市政工程

管理处已落实

环境

管理

1.专人负责定期清理路面卫生，及时清除路面障碍物保证交通安

全，由市环卫大队负责。

2.定期维护、检查路标、警示牌好路灯照明，保证行车通畅。

3.保持道路两侧绿化带、树木要生长态势良好，无病枯株、死株，

造型植物保持优美形态；长青旺盛，由园林管理处负责。

交通局已落实


77

12 公众意见调查12.1 公众意见调查方法、内容与调查对象

12.1.1 调查方法

公众意见调查采用以下两种方法：

1. 问卷调查，即被调查对象按设定的表格采取划“√”方式作回答；

2. 咨询访问调查方式，即请被调查者回答需要调查的内容，重点对道路沿线直接受

影响的居民和司乘人员以访问的形式进行调查。

12.1.2 调查内容

公众意见调查的主要内容包括以下几个方面：

1. 工程施工期是否发生过严重破坏环境或扰民事件，是否采取了相应的环保措施；

2. 公众对建设项目施工期、试营运期存在的主要环境问题和可能存在的环境影响方

式的看法与认识；

3. 公众对建设项目施工、试营运期采取的环保措施效果的满意度及其他意见；

4. 公众最关注的环境问题及希望采取的环保措施；

5. 公众对建设项目环境保护工作的总体评价。

12.1.3 调查对象

此次调查的对象以“拨改租“第二批（一期分期）项目沿线的居民和道路上往来的

司乘人员为主。本次调查共发放调查问卷 50份，回收有效问卷 50份，其中沿线居民 40

份，司乘人员 10份。本次调查人群年龄在 20~60岁之间，文化程度为小学～大学。

12.2 公众意见调查结果

通过对沿线的居民和司乘人员的实地调查，对调查内容逐项分类统计，被调查人员

信息表见 12-1。结果见表 12-2。

表 12-2 公众意见调查结果表

序号姓名性别年龄职业文化程度住址/单位地址联系电话

1 孙** 女 20~30岁职员大学及以上天府新区 182****6633

2 王* 男 40~50岁工人高中天府新区 159****2365

3 周** 男 30~40岁职员大专天府新区 135****3654

4 张** 男 30~40岁个体大学及以上天府新区兴隆湖 182****2468

5 王** 女 20~30岁职员大学及以上天府新区 138****0384

6 赵* 男 30~40岁商业大专天府新区 136****12017 刘* 女 20~30岁个体大专天府新区 181****9865


78


8 田** 男 50~60岁农民大学及以上天府新区 182****1755

9 张** 女 20~30岁职员大学及以上天府新区 135****3595

10 邓** 女 50~60岁个体初中及以下天府新区 181****600611 唐* 男 20~30岁商业大学及以上天府新区 150****608512 蒋* 男 50~60岁农民大专天府新区 173****4306

13 杨** 男 20~30岁职员大学及以上天府新区 135****7247

14 周* 男 30~40岁工人初中及以下天府新区 134****1398

15 蒋* 女 30~40岁工人初中及以下天府新区 135****2243

16 曹* 女 30~40岁工人初中及以下天府新区 135****9486

17 邱** 男 20~30岁职员大学及以上天府新区 158****0349

18 贾** 女 20~30岁职员大专天府新区 138****2624

19 周* 女 30~40岁工人高中天府新区 135****6330

20 王* 男 20~30岁职员大学及以上天府新区 136****8517

21 秦** 男 30~40岁其他高中天府新区 158****6889

22 钱** 女 30~40岁职员大学及以上天府新区 151****2748

23 郭** 女 30~40岁职员大专天府新区 134****4601

24 陆* 男 50~60岁商业大专天府新区 182****5675

25 胡** 男 30~40岁工人初中及以下天府新区 182****2416

26 江* 女 20~30岁职员大学及以上天府新区 158****4570

27 王* 女 50~60岁农民初中及以下天府新区 181****8805

28 王* 男 30~40岁工人初中及以下天府新区 158****8517

29 周* 男 30~40岁职员大学及以上天府新区 187****9781

30 刘** 女 50~60岁个体高中天府新区 159****6101

31 李** 女 50~60岁农民初中及以下天府新区 138****5043

32 洪* 男 30~40岁工人初中及以下天府新区 134****7823

33 唐* 男 20~30岁职员大专天府新区 181****5892

34 孙* 男 30~40岁职员大专天府新区 150****8336

35 张** 女 30~40岁职员大学及以上天府新区 139****0334

36 刘* 女 20~30岁学生大专天府新区 139****1211

37 杨* 男 50~60岁农民大学及以上天府新区 181****9865

38 王* 女 30~40岁个体大专天府新区 182****1750

39 张** 女 20~30岁职员大专天府新区 135****3565

40 孔** 男 30~40岁商业大学及以上天府新区 181****6336

41 唐* 男 30~40岁职员大学及以上天府新区 150****6285

42 谢* 男 20~30岁职员大专天府新区 173****4356

43 罗** 20~30岁职员大学及以上天府新区 135****7447


79


44 韩** 男 50~60岁农民大专天府新区 134****1318

45 陈* 女 30~40岁职员大学及以上天府新区 135****4650

46 李* 女 20~30岁职员大学及以上天府新区 159****1486

47 胡* 男 20~30岁职员大专天府新区 135****4563

48 何** 女 50~60岁农民大学及以上天府新区 151****6456

49 张** 男 30~40岁工人高中天府新区 136****9453

50 吴** 女 30~40岁职员大专天府新区 139****3766

表 12-2 公众意见调查结果表

调查内容人数比例

您是否知道本项目知道 50 100%不知道 0 0

您对本项目的环保

工作是否满意

满意 45 90%基本满意 4 8%不满意 1 2%

您认为本项目施工

期对环境的影响主

要体现在（多选）

水污染 4 8%大气污染 40 80%噪声污染 43 86%

固体废弃物污染 0 0生态破坏 12 24%振动 1 2%电磁 1 2%不知道 3 6%

您认为本项目运行

期对环境的影响主

要体现在：（多选）

水污染 5 10%大气污染 16 32%噪声污染 48 96%

固体废弃物污染 0 0生态破坏 0 0振动 25 50电磁 0 0不知道 1 2%

本项目对您

的影响主要

体现在：

工作

方面

有正影响 30 60%有负影响 0 0

有影响但可承受 15 30%无影响 5 10%

学习

方面

有正影响 11 22%有负影响 2 4%

有影响但可承受 20 40%


80

无影响 17 34%

生活

方面

有正影响 22 44%有负影响 0 0

有影响但可承受 15 30无影响 13 26%

娱乐

方面

有正影响 0 0有负影响 0 0

有影响但可承受 0 0无影响 50 100%

通过对公众意见的分析可知：

（1）100%的被调查者知道本项目。

（2）90%的被调查者对本项目的环保工作持满意态度。

（3）有 60%的被调查者认为本项目的建设对其工作方面有正影响影响；有 22%的

被调查者认为本项目的建设对其学习方面有正影响影响；有 44%的被调查者认为本项目

的建设对其生活方面有正影响影响。


81

13 竣工环保验收调查结论与建议13.1 工程概况

“拨改租”第二批（一期）项目共包括 18个子项目，其中道路工程 16条，电力隧道

工程 2条。本次验收，即“拨改租“第二批（一期分期）项目投资投资 2.28亿元，建成

道路工程 8条，电力隧道 1条。主要建设内容包括道路、桥涵、给排水及交安设施、路

灯、电力、通信管道、绿化景观、管线迁改等配套工程。

建成的 8条道路包括 1条城市主干道：正兴 41路（嘉州路）；2条城市次干道：兴

隆 140路（三岔堰横街）、万安南 40路（天津路东段）和 5条城市支路：兴隆 50路（天

星街）、锦江西 9路（云龙东街）、锦江西 28路、兴隆 89路（红梁东二街）、秦皇寺

8路（博览城路）。建成的电力隧道为梓州大道单/双仓电力隧道（兴隆 122路北侧-深圳

路）：

（1）城市主干道：

①正兴 41路（嘉州路）：新建道路，设计起点 ZX41K0+000 接宁波路，由南向北

布设，设计终点 ZX41K0+439.498接杭州路，路段全长 439.498m。

（2）城市次干道：

①兴隆 140路（三岔堰横街）：新建道路，设计起点 XL140K0+032.574接兴隆 151

路，由西向东布设，设计终点 XL140K0+489.941接兴隆 131路，路段全长 489.941m。

②万安南 40路（天津路东段）：新建道路，设计起点WAN40K0+000接梓州大道，

由西向东布设，设计终点WAN40K0+547.143接万安南 39路，路段全长 547.143m。

（3）城市支路：

①兴隆 50路（天星街）：新建道路，设计起点 XL50K0+000 接环湖路，由西向东

布设，设计终点 XL50K0+377.131接梓州大道，路段全长 377.131m。

②兴隆 89路（红梁东二街）：新建道路，设计起点 XL89K0+000接深圳路东段（科

学城中路），由西向东布设，设计终点 XL89K0+759.243接环湖路，路段全长 759.243m。

③秦皇寺 8路（博览城路）：新建道路，设计起点 QHS8K0+000接天府大道，由西

向东布设，设计终点 QHS8K0+470接蜀州路，路段全长 470.0m。

④锦江西 9路（云龙东街）：新建道路，设计起点 JJX9K0+000接锦江西 48路，由

北向南布设，设计终点 JJX9K0+245.194接沈阳路西段，路段全长 245.194m。

⑤锦江西 28路：新建道路，设计起点 JJX28K0+000接剑南大道，由西向东布设，


82

设计终点 JJX28K0+273.567接锦江西 17路，路段全长 273.567m。

（4）电力隧道工程

本项目建成电力隧道工程包括①梓州大道双/单仓电力隧道，总长度约 2370m，其中

双仓电力隧道起点位于梓州大道与兴隆 50路（天星街）交汇处东侧（ZZDSK1+100），

由北向南沿梓州大道东侧布设，终点止于梓州大道与兴隆 86路交汇处东侧

（ZZDSK3+100），隧道长约 2010m，土建规模为 2条净空 B×H=2.4m×2.7m隧道；单仓

电力隧道起点位于梓州大道与兴隆 86路交汇处东侧（ZZDSK3+110或 K0+000），沿梓

州大道东侧由北向南布设，终点止于梓州大道与深圳路交汇处东侧绿化带内（K0+360），

总长约 360m，土建规模为 1条净空 B×H=2.4m×2.7m隧道。

2016年 11月，成都宁沣环保技术有限公司编制了《“拨改租”第二批（一期）项目

环境影响报告书》。2016年 12月 13日，天府新区成都管委会规划建设局下达了《关于

成都天府新区建设投资有限公司“拨改租”第二批（一期）项目环境影响评价报告书的审

查批复》（天城管规建城复 2016[387]号）。

本项目环保投资总额为 1021.6万元，工程总总投资为 2.28亿元，环保投资约占工程

投资总额的 4.48%。

13.2 生态影响调查结论

“拨改租“第二批（一期分期）项目不涉及自然保护区、风景名胜区、重点文物保

护单位等特殊敏感目标，对生态环境的影响调查主要是植被破坏以及工程建设所带来的

水土流失影响等。本项目建设过程中和建成后采取了大量的生态环境保护与恢复措施，

落实了环境影响报告书及其批复文件相关生态环保措施，最大限度地降低了因道路建设

对沿线生态系统的影响，缓解了工程建设对生态环境的影响，生态影响防治设施基本落

实到位。

13.3 声环境影响调查结论

调查核实得道路两侧 200米范围内声环境敏感点共有 4处。监测结果显示敏感点处

噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2类标准限值要求。本项目建设过程

中和建成后，采取了合理的降噪措施起到了降噪效果。

13.4 水环境影响调查结论

本项目在建设过程中和建成后均执行了环评报告书中的保护措施，施工期污水经污

水管网进入污水处理厂处理达标后排，营运期雨水经道路两侧预留的雨水收集口收集后


83

进入雨水管网，最终汇入府河，不会对河道产生明显污染。

13.5 环境空气影响调查结论

本项目道路在施工建设中，执行了环境影响报告书中的大气环境保护措施，减轻了

项目建设过程对大气环境的影响。本项目营运期加强了道路两旁绿化的建设，道路两旁

绿化可有效的降低扬尘的影响。

13.6 固体废物影响调查结论

本项目施工期挖填方、施工员生活垃圾等固废得到了合理处置。本项目营运期在道

路两旁设置垃圾桶，环卫部门定期清运生活垃圾，营运期固废可得到合理处置。

13.7 社会环境影响调查结论

本项目的建成，沿线交通条件得到极大改善，交通量的增加，投资条件的改善，将

大大促进物资的流通，带动沿线诸多行业的兴起和发展，将有力地促进沿线人民收入水

平。随着交通条件的改善和人民物质生活水平的提高，对卫生、教育、通迅、文化娱乐

等精神生活的要求日益强烈，将强有力地促进社会医疗卫生、文化教育事业的发展，推

动城镇化和社会各项事业地发展，反过来又间接带动和促进沿线人民文化生活水平的提

高，从而使经济与文化、物质与精神文明建设相辅相成，健康发展。

同时，道路的营运也会对当地带来交通噪声、扬尘等不利影响，但通过采取减缓措

施，可有效的降低道路建成带来的不利影响，总体来说，本项目的建成对社会环境的影

响是有利的。

13.8 环境管理情况调查结论

本项目严格执行了建设项目环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度、环境监测

制度、工程环境监理制度以及竣工环境保护验收制度。施工期和营运期环境保护管理机

构健全，建立了一系列行之有效的环境管理制度，并在建设与运营过程中得到了较好地

执行。

13.9 公众意见调查结论

100%的被调查者知道本项目，90%的被调查者对本项目的环保工作持满意态度，有

60%的被调查者认为本项目的建设对其工作方面有正影响影响；有 22%的被调查者认为

本项目的建设对其学习方面有正影响影响；有 44%的被调查者认为本项目的建设对其生

活方面有正影响影响。所有的被调查者对本项目的环境保护工作表示满意或基本满意。


84

13.10综合调查结论

根据以上调查结果，“拨改租“第二批（一期分期）项目较好地执行了建设项目环

境影响评价制度、环境保护“三同时”制度、环境管理制度以及竣工环境保护验收制度，

在设计、施工、试营运期采取了许多行之有效的污染防治和生态保护措施，项目环境影

响报告书和工程设计提出的主要环境保护措施与建议、各级环保行政主管部门对该工程

环境影响报告书的批复要求均得到了较好的落实和执行，在工程建设期间和试营运期间

未造成重大环境影响。“拨改租“第二批（一期分期）项目总体上符合工程竣工环境保

护验收条件。

建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表

填表单位（盖章）：填表人（签字）：项目经办人（签字）：

建

设

项

目

项目名称 “拨改租“第二批（一期分期）项目建设地点天府新区

行业类别铁路、道路、桥梁和隧道建筑业（E481）建设性质新建 □改扩建 □技术改造

设计建设规模道路工程 16条，电力隧道工程 2条建设项目

开工日期2016年实际建设规模道路工程 8条，电力隧道工程 1条

投运

日期2020年

投资总概算 4.56亿元环保投资总概算 7545.3万元所占比例（%） 16.55％

环评审批部门天府新区成都管委会规划建设局批准文号天城管规建城复2016[387]

号批准时间 2016年 12月

初步设计审批部门 / 批准文号 / 批准时间 /环保验收审批部门四川省天府新区成都管委会规划建设局批准文号 / 批准时间 /环保设施设计单位 / 环保设施施工单位 / 环保验收调查单位四川省工业环境监测研究院

实际总投资 2.28亿元实际环保投资 1021.6万元所占比例

（%）4.48%

废水治理（万元） 156.3废气治理

（万元）22 噪声(万元) 25 固废治理（万元） 5.8 绿化及生态 280 其它（万元） 532.5

新增废水处理设施能力 / 新增废气处理设施能力 / 年工作时 /建设单位成都天府新区建设投资有限公司邮政编码 610000 联系电话沈科 15828549844 环评单位成都宁沣环保技术有限公司

污染

物排

放达

标与

总量

控制

（工

业建

设项

目详

填）

污染物原有工程排

放量(1)本工程实际排

放浓度(2)本工程允许

排放浓度(3)本工程产生

量(4)本工程自身

削减量(5)本工程实际

排放量(6)本工程核定排

放总量(7)原有工程“以新带

老”削减量 (8)全厂实际排

放总量(9)全厂核定排放

总量(10)区域平衡替

代削减量(11)排放增减

量(12)废水 / / / / / / / / / / / /

化学需氧量 / / / / / / / / / / / /氨氮 / / / / / / / / / / / /石油类 / / / / / / / / / / / /废气 / / / / / / / / / / / /

二氧化硫 / / / / / / / / / / / /氮氧化物 / / / / / / / / / / / /工业粉尘 / / / / / / / / / / / /固体废弃物 / / / / / / / / / / / /

与项目有关的其他特

征污染物/ / / / / / / / / / / /

注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少；2、(12)=(6)-(8)-(11)，（9）= (4)-(5)-(8)- (11) +（1）；3、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年

主

要

生

态

破

坏

控

制

指

标

影响及

主要措施

生态

保护目标

名称级别或种

类数量

影响程

序（严

重、一

般、小）

影响方

式（占

用、切隔

阴断或

二者均

有）

避让、减免

影响的数

量或采取

保护措施

的各类数

量

工程避

让

投资（万

元）

另建及功

能区划调

整投资（万

元）

迁地增殖

保护投资

（万元）

工程防护治理投资

（万元）其它

自然保护

水源保护

重要湿地

风景名胜区

世界自然、

人文遗产地

珍稀特有动物

珍稀特有植物

类别及形式

占用

土地(hm2)

基本农田林地草地其它移民及拆

迁人口数

量

工程占地

拆迁人口

环境影

响迁移

人口

异

地

安

置

后

期

安

置

其

它

临时占

用

永久占

用

临时占

用

永久占

用

临时占

用永久占用

临时占

用永久占用

面积

环评后减缓和

恢复面积

治理水土

流失面积

工程治

理（Km2）

生物治

理

（Km2）

减少水土

流失（吨）

水土流失治理

率（%）

噪声治理

工程避

让

（万元）

隔声屏

障

（万元）

隔声窗

（万元）

绿化降噪

（万元）

低噪设备

及工艺（万

元）

其它

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