KOTRA 청도무역관 周刊 뉴스레터QINGDAO NEWSLETTER 2008-22 200864

목 차

1 초점

- 쓰촨성 대지진과 업종별 영향

2 경제무역투자

- 단오절 연휴기간중 직원 잔업은 어떻게- 중국기업 킹킹은 한국에 투자하고 왜 다시 떠나는가- 중국 의료기기 관련 주요 법률 개정 동향- 중국내 북한무역투자상담회 참가기업 모집 활발 - 광저우 103회 중국수출입상품교역회(Canton Fair)에 북한 경공업 제품 출시- 中 사례를 통해본 개인소득세 절세 요령 - 中 현지 투자기업 노무분쟁 해결 사례 소개- 운전기사 이직시 잔업비 청구 요구는 어떻게 대응해야 합니까

3 상품산업

- 中 올림픽 열기 타고 고급영어교육 열풍- 2008년 중국 에너지산업 동향 분석- 초고유가시대의 에너지 절약상품- 中 콩고의 구리middot코발트 광 개발권 획득- 中 中國冶金科工그룹 아프간 동 광산 개발 계약 체결- 2008 中 주요 화력발전 건설프로젝트- 대만 디자인 산업 동향- 미 섬유 원산지 증명 준비

4 우리 기업 우리 제품을 소개합니다

- 산동대우기계설비유한공사

5 중국정보 참고사이트 안내

1

1 초점

쓰촨성 대지진과 업종별 영향- 교통운수middot화공middot수력발전middot여행업 영향 비교적 커 -- 쓰촨성 대지진 대 한국 수출입 영향 미미할 듯 -

이영준 청두무역관

ctuktckotraorkr 주요 업종별 영향 수력발전 - 이번 지진으로 가장 피해를 많이 본 산업의 하나로 쓰촨성은 중국 수력 발전량 전국 2 위

지역이자 수력발전 가능 잠재량에서 가장 큰 지역임 이번 지진으로 특히 泯江水電의 경우 발전소와 송변전소가 파괴됐으며 피해 발전 설비용량은 약 15 만에 달함

화공업 - 쓰촨성은 중국의 주요 인광석 산지로 이번 지진으로 피해가 가장 심한 지역인 쓰팡 찐허 칭핑

지역이 쓰촨성 인광석 생산량의 95를 차지하고 있어 정상적인 생산이 어려운 상황임 중국 정부는 인의 국내 수요 안정을 위해 특별 수출관세를 부과하는 조치를 취함(wwwglobalwindowcom 5 월 21 일자 인 제품 100 특별 수출관세 징수 참조)

천연가스 - 쓰촨성은 중국의 주요 천연가스 산지이지만 주요 산지가 지진발생 지역과 거리가 멀어 영향은

크지 않음 중국석유집단(CNPC)의 자회사인 中國石油西南油氣田公司는 평소 일일 약 770 만를 생산했으나 2008 년 20 일 기준 약 300 만에 그치고 있는 것으로 나타남

목축업 - 쓰촨성은 돼지고기 생산 중국 1 위 지역으로 전국 돼지 생산량의 116를 차지하고 있음

하지만 주요 산지는 쓰촨성 남쪽에 위치해 있어 돼지고기 가격의 단기 인상을 제외하면 공급에 큰 문제는 없는 것으로 나타나고 있음

- 현재 가장 피해가 큰 기업은 지진피해 규모가 가장 큰 지역인 더양시에 소재한 高金食品으로 이 회사는 돼지사육middot도축middot돼지고기 가공제품 등을 전문으로 하는 기업임

- 이번 대지진으로 사료기업들에도 부정적인 영향을 미치는 것으로 파악되고 있으며 현지에 진출한 우리기업인 선진사료 및 CJ 사료 역시 돼지 사육수의 감소와 원자재 인상으로 매출액은 감소할 것으로 내다보고 있음

전력 - 국가전망공사 및 四川電網의 송변전 설비가 상당 부분 파괴됐으며 현재는 90 이상이 복구돼

미엔주middot마오현middot워롱 3 개 지역을 제외하고 전력 공급이 정상적으로 이뤄지고 있음 통신업 - 중국 최대 이동통신사인 중국이동통신의 기지국의 경우 재해지역에 4457 개의 기지국이

있으며 이 중 회복 불가능한 600 여 개의 기지국의 경우 폐쇄했으며 긴급 방편으로 임시 인공위성을 통해 통신을 진행하고 있음 복구가능 기지국은 현재 약 90 이상이 복구돼 사용되고 있음

2

1 초점

쓰촨성 대지진과 업종별 영향- 교통운수middot화공middot수력발전middot여행업 영향 비교적 커 -- 쓰촨성 대지진 대 한국 수출입 영향 미미할 듯 -

이영준 청두무역관

ctuktckotraorkr 주요 업종별 영향 수력발전 - 이번 지진으로 가장 피해를 많이 본 산업의 하나로 쓰촨성은 중국 수력 발전량 전국 2 위

지역이자 수력발전 가능 잠재량에서 가장 큰 지역임 이번 지진으로 특히 泯江水電의 경우 발전소와 송변전소가 파괴됐으며 피해 발전 설비용량은 약 15 만에 달함

화공업 - 쓰촨성은 중국의 주요 인광석 산지로 이번 지진으로 피해가 가장 심한 지역인 쓰팡 찐허 칭핑

지역이 쓰촨성 인광석 생산량의 95를 차지하고 있어 정상적인 생산이 어려운 상황임 중국 정부는 인의 국내 수요 안정을 위해 특별 수출관세를 부과하는 조치를 취함(wwwglobalwindowcom 5 월 21 일자 인 제품 100 특별 수출관세 징수 참조)

천연가스 - 쓰촨성은 중국의 주요 천연가스 산지이지만 주요 산지가 지진발생 지역과 거리가 멀어 영향은

크지 않음 중국석유집단(CNPC)의 자회사인 中國石油西南油氣田公司는 평소 일일 약 770 만를 생산했으나 2008 년 20 일 기준 약 300 만에 그치고 있는 것으로 나타남

목축업 - 쓰촨성은 돼지고기 생산 중국 1 위 지역으로 전국 돼지 생산량의 116를 차지하고 있음

하지만 주요 산지는 쓰촨성 남쪽에 위치해 있어 돼지고기 가격의 단기 인상을 제외하면 공급에 큰 문제는 없는 것으로 나타나고 있음

- 현재 가장 피해가 큰 기업은 지진피해 규모가 가장 큰 지역인 더양시에 소재한 高金食品으로 이 회사는 돼지사육middot도축middot돼지고기 가공제품 등을 전문으로 하는 기업임

- 이번 대지진으로 사료기업들에도 부정적인 영향을 미치는 것으로 파악되고 있으며 현지에 진출한 우리기업인 선진사료 및 CJ 사료 역시 돼지 사육수의 감소와 원자재 인상으로 매출액은 감소할 것으로 내다보고 있음

전력 - 국가전망공사 및 四川電網의 송변전 설비가 상당 부분 파괴됐으며 현재는 90 이상이 복구돼

미엔주middot마오현middot워롱 3 개 지역을 제외하고 전력 공급이 정상적으로 이뤄지고 있음 통신업 - 중국 최대 이동통신사인 중국이동통신의 기지국의 경우 재해지역에 4457 개의 기지국이

있으며 이 중 회복 불가능한 600 여 개의 기지국의 경우 폐쇄했으며 긴급 방편으로 임시 인공위성을 통해 통신을 진행하고 있음 복구가능 기지국은 현재 약 90 이상이 복구돼 사용되고 있음

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금융middot보험업 - 지진 재해로 인해 재산보험은 면책 조항에 해당돼 큰 손실은 없는 것으로 밝히고 있지만

생명보험은 보상금 지급이 지출이 늘어나 관련 업체의 순익에 비교적 큰 영향을 미칠 것으로 예상하고 있음 주요 보험회사는 5 월 18 일 기준 약 1463 만 위앤(약 22억 원)을 보상금으로 지급함

- 은행은 도시상업은행 및 농촌신용합작사의 손실이 큰 것으로 보고 있으며 순 손실액은 50억~130억 위앤에 달하는 것으로 나타났으며 경영비용의 증가middot수입 하락middot불량대출 증가로 인해 2008 년 은행업 순이익은 07~18가량 줄어들 것으로 내다보고 있음

여행업 - 이번 대지진으로 주요 관광지인 뚜쟝엔을 포함한 미엔양middot원촨 등의 문화유산 및 자연 풍경이 훼손돼 이 지역의 여행 노선은 폐쇄됐음 다행히 또 다른 주요 관광지인 낙산대불middot아미산middot구채구 등은 피해가 거의 없는 것으로 나타났지만 심리적인 요인으로 쓰촨성 여행 인구의 감소와 특히 현재 여행 성수기인 점을 감안하면 쓰촨성의 여행수입은 상당 부분 줄어들 것으로 예측하고 있음

- 쓰촨성 여유국에 의하면 5 월 23 일 기준 여행업의 직접적인 경제 손실은 625억 위앤으로 이 중 여행지의 직접적인 붕괴 및 파손으로 인한 손실은 278억 4000 만 위앤에 달하는 것으로 나타남 현재 대부분의 여행사가 업무 중단상태에 있으며 기존 단체 예약 여행객들도 예약을 취소한 상황임

- 쓰촨성 여유국은 지진 발생 후 lsquo關于停止組團前往和途徑四川地震灾區旅遊的緊急通知(쓰촨성 지진 재해 지역 관광 및 경유 투어 중단에 관한 통지)rsquo를 발표했으며 이 통지는 7 월에나 해제될 것으로 예측하고 있어 쓰촨성의 여행업 관련업계의 손실은 지속적으로 늘어날 것으로 보임

유색금속 - 쓰촨성 싼시성 남부 깐수썽 남부 지역이 아연 생산이 일시 중단되거나 단기간 생산량 감소로

아연 공급에 영향이 있을 것으로 보임 쓰촨성의 아연 생산량은 전국의 약 5를 차지하고 있음 하지만 알루미늄은 주로 총칭지역에 위치에 영향은 매우 제한적임

대지진으로 발전기회 얻는 업종 대지진의 수습 중점 국면이 인명 구조에서 지진 지역 재건으로 바뀜에 따라 지역 재건에 필요한

건축자재 기계류 철강 의약 식품 등의 회사에는 성장의 기회가 될 것으로 보임 - 또한 보험업은 단기적인 보상금 지급으로 손실이 발생하더라도 보험 가입에 대한 인식이 높아져 장기적으로는 유리하게 작용할 것으로 예측하고 있음

쓰촨성 경제에 미치는 영향 1 만 4000 여 개 공업기업의 직접 손실액 670억 위앤 초과 - 이번 대지진으로 인해 쓰촨성의 1 만 4000 여 개의 공업 기업의 직접적인 손실을 입은 것으로

나타났으며 피해 규모는 670억 위앤(약 10 조 원)에 달하는 것으로 나타남 이 중 공업기업이 비교적 집중돼 있는 더양middot광위앤middot미엔양 지역임 이는 2008 년 1 분기 공업생산액의 절반 이상의 규모임

- 주요 피해기업으로는 발전소 증기터빈을 주로 생산하는 東方汽輪機廠(상장기업) 수력발전 기업인 泯江水電(상장기업) 주요 백주 생산기업인 劍南春(상장기업) 주요 인 제품 생산기업인 宏達(상장기업)middot鎣峰middot金河磷鑛middot華豊 시멘트를 생산하는 利森集團 및 雙馬(상장기업) 돼지사육middot도축middot돼지고기 가공제품 등을 전문으로 하는 高金食品(상장기업) 티타늄을 주로 생산하는 龍蟒集團 등임

3

- 쓰촨성 증권감독국에 따르면 쓰촨지역 63 개 상장기업의 절반 이상이 지진 피해가 비교적 적은 청두시에 위치해 있어 92의 기업은 지진으로 인한 영향이 적은 것으로 나타났으며 약 8의 기업은 지진 피해가 심각한 것으로 발표함

주요 피해지역 및 피해액

피해지역 기업수(개) 직접경제손실(억 위앤)德陽 4193 462綿陽 1930 1568廣元 6091 254成都 133 1109雅安 140 406眉山 401 235南充 132 183樂山 232 179資陽 406 158

자료원 매일경제신문 - 더양시 및 미엔양시의 전체 경제 손실은 3000억 위앤을 초과할 것으로 예측하고 있으며 중형

장비 제조기업이 밀집돼 있는 더양시의 경우 경제 손실액은 2000억 위앤이 넘을 것으로 보고 있음

중국 국내의 산업 이전 및 외자기업의 쓰촨성 투자에 부정적 영향 있을 듯 - 현재 중국은 동부지역의 경영 및 투자환경 악화로 노동집약형 기업위주로 생산거점을 중서부

지역으로 이동하는 추세로 쓰촨성 정부 역시 적극적으로 산업 이전을 받아들이고 있음 하지만 이번 대지진으로 인해 쓰촨성에 대한 투자에는 부정적인 영향을 미칠 것으로 보임

- 청두시투자촉진위원회와의 전화통화에 의하면 95 이상의 외자기업의 조업이 정상화됐으며 이번 지진으로 인한 2008 년 외자유치에 대한 영향은 거의 없을 것으로 예측하고 있음 또한 외자유치에 대한 기본 정책에는 변함이 없을 것으로 보고 있음

쓰촨성 대지진 대 한국 수출입 영향 미미 - 2007 년 쓰촨성의 대 한국 수출입 규모는 7억 3700 만 달러로 이 중 수출은 3억 달러 수입

규모는 4억 3700 만 달러임 2007 년 우리기업의 대 쓰촨성 주요 수출 품목으로는 액정 디바이스 화학제품 전자집적회로 반도체 기계 및 부품 등으로 이 중 화학제품의 수출에는 단기적으로 영향을 미칠 것으로 보임 하지만 쓰촨성은 우리나라의 대 중국 수출규모에서 차지하는 비중이 04 정도에 불과해 그 영향은 미미할 것임

대한국 주요 수입품목

(단위 천 달러 )대 한국 수입 2006 년 2007 년

순위 코드 품목명 금액 증가율 금액 증가율

1 9013 액정 디바이스 레이저기기 광학기기 등 95754 2377 139800 4602 2917 폴리카르복시산 및 그들의 각종 화합물 등 107072 53 111173 383 8542 전자집적회로와 초소형 조립회로 67681 10568 86692 281

4

4 8486반도체 보울 또는 웨이터 반도체 디바이스 전자집적회로 또한 평단 디스플레이의 제조에 사용되는 기계와 기기 부분품 등

- - 10846 -

5 8503 전동기 발전기 회전변환기의 부분품 3571 2004 10231 18656 3901 에틸렌의 중합체 3072 -39 8233 16807 8406 증기터빈 5450 284 7343 3478 8529 TVmiddot라디오middot레이더수신기 등의 부분품 4034 239 5826 4449 8455 금속 압연기와 그 롤 717 - 5252 6320

10 9032 자동조절용 또는 자동제어용의 기기 265 -46 5000 17894자료원 KITA 중국무역통계

중국 경제에 미치는 영향 및 중국 정부의 지원정책 쓰촨성의 GDP 규모는 중국 전체의 43 제조업 비중은 25 정도에 불과해 중국의 거시

경제 발전에 미치는 영향은 예상보다 크지 않을 것보이며 中銀國際證券의 예측에 의하면 중국 GDP 증가율이 04~07p 정도 하락할 것으로 예상하고 있음

- AIR Worldwide 의 예측에 따르면 쓰촨성 대지진의 직접적인 경제 손실이 200억 달러(약 20조 원)을 넘을 것으로 보고 있음

하지만 이번 지진으로 인해 천부지국으로 불리는 농업대성인 쓰촨성의 농업 생산에 영향을 미칠

것으로 보이며 식품 가격 및 각종 원부자재의 가격 상승으로 이어질 가능성이 있을 것으로 판단됨 이에 따라 통화팽창의 압력이 가중될 것으로 예측하고 있음

중국 정부의 지진 재해지역 특별조치 - 5 월 19 일 재난지역에 대한 기업소득세middot개인소득세middot부동산세middot차량세middot자원세middot토지사용세middot

수출입 세수 등의 감면조치를 취했음 - 5 월 20 일 인상된 은행 지준율 인상 조치에 쓰촨성의 주요 지진 피해지역은 잠시 제외시킴 - 5 월 21 일 지진 피해지역 복구 기초시설 및 댐middot발전소middot언색호의 복구 및 붕괴 방지를 위해

중앙자금 250억 위앤을 지원을 결정했으며 여기에 지진 피해지역 생산 복구 및 재건을 위해 중앙 자금 700억 위앤을 배정함 또한 지진 및 재난 복구를 위해 중앙 국가기관의 공용 경비 지출 예산을 일괄적으로 5씩 절감하기로 결정하는 등 적극적인 피해지역 복구를 진행하고 있음

쓰촨성은 중국의 주요 노동력 자원 공급 1 위 지역으로 2007 년 기준 약 2000 만 명에 달하는

인원이 동부 연안지역 및 다른 성에 노무 파견됐으며 지진 피해지역 재건작업이 본격화되면 일부 노동자들이 고향으로 돌아갈 것으로 보고 있어 동부지역의 노동력 수급이 더욱 어려워질 것으로 예측하고 있음

자료원 제일재경일보 매일경제신문 금융계 상하이증권보 시장보 등

2 경제 무역 투자

단오절 연휴기간중 직원 잔업은 어떻게

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문의) 올해부터 시행되는 단오절 휴무는 중국법으로 며칠을 쉬게되어 있으며 추가수당은 어떻게 지급해야 하는지요 답변) 1 총 3일 휴가 6월7일(토) 토요일이므로 정상적으로 휴무 6월8일(일) 단오절 법정휴일 --gt 만일 직원 잔업시는 법정휴일은 유급휴일이므로 월임금과는 별도로 300의 잔업비 지불 6월9일(월) 6월8일(일)이 단오절 법정휴일이 됨에 따라 동 공휴일(일요일)이 6월 9일로 조정됨

2 따라서 6월7일 6월8일 잔업시는 (1) 평일로 대체휴무를 회사가 안배하면 별도 잔업비 불요 (2) 만일 대체휴무 안배가 어려울 경우 토일요일 주말휴일(双休日)은 무급휴일이므로 200의 잔업비 지불

(참고)端午节6月7日mdash9日放假共3天 其中6月7日(星期六)照常公休6月8日(农历五月初五端午节)为法定节假日6月8日(星期日)公休日调至6月9日(星期一)(자문 및 자료제공 kotra 중국팀장 이평복)(정리 칭다오무역관 황재원 zwhwangnavercom)

중국기업 킹킹은 한국에 투자하고 왜 다시 떠나는가- 미국의 반덤핑 회피와 메이드 인 코리아 효과 노려 투자 -

- 베트남 이전은 원가상승 이유 가장 커 -

고봉숙 칭다오무역관gobongyidreamwizcom

아시아 최대 양초기업 킹킹 한국에서 철수 아시아 최대의 양초 제조기업인 킹킹이 부산에 투자한 공장을 전부 베트남으로 이전하기로

결정함 - 킹킹이 부산에 투자한 공장은 킹킹 전체 생산능력의 10를 담당했음 - 킹킹은 베트남에 전체 생산능력 50에 달하는 해외생산기지를 건설할 예정임 킹킹은 고부가가치의 정교한 양초를 제작middot수출하는 기업으로 킹킹이 제작한 양초 3 개가 냉장고 한대 수출 시의 이윤과 맞먹을 정도임

자료원 wwwchinakingkingcom 킹킹이 한국에 투자를 한 이유

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- 쓰촨성 증권감독국에 따르면 쓰촨지역 63 개 상장기업의 절반 이상이 지진 피해가 비교적 적은 청두시에 위치해 있어 92의 기업은 지진으로 인한 영향이 적은 것으로 나타났으며 약 8의 기업은 지진 피해가 심각한 것으로 발표함

주요 피해지역 및 피해액

피해지역 기업수(개) 직접경제손실(억 위앤)德陽 4193 462綿陽 1930 1568廣元 6091 254成都 133 1109雅安 140 406眉山 401 235南充 132 183樂山 232 179資陽 406 158

자료원 매일경제신문 - 더양시 및 미엔양시의 전체 경제 손실은 3000억 위앤을 초과할 것으로 예측하고 있으며 중형

장비 제조기업이 밀집돼 있는 더양시의 경우 경제 손실액은 2000억 위앤이 넘을 것으로 보고 있음

중국 국내의 산업 이전 및 외자기업의 쓰촨성 투자에 부정적 영향 있을 듯 - 현재 중국은 동부지역의 경영 및 투자환경 악화로 노동집약형 기업위주로 생산거점을 중서부

지역으로 이동하는 추세로 쓰촨성 정부 역시 적극적으로 산업 이전을 받아들이고 있음 하지만 이번 대지진으로 인해 쓰촨성에 대한 투자에는 부정적인 영향을 미칠 것으로 보임

- 청두시투자촉진위원회와의 전화통화에 의하면 95 이상의 외자기업의 조업이 정상화됐으며 이번 지진으로 인한 2008 년 외자유치에 대한 영향은 거의 없을 것으로 예측하고 있음 또한 외자유치에 대한 기본 정책에는 변함이 없을 것으로 보고 있음

쓰촨성 대지진 대 한국 수출입 영향 미미 - 2007 년 쓰촨성의 대 한국 수출입 규모는 7억 3700 만 달러로 이 중 수출은 3억 달러 수입

규모는 4억 3700 만 달러임 2007 년 우리기업의 대 쓰촨성 주요 수출 품목으로는 액정 디바이스 화학제품 전자집적회로 반도체 기계 및 부품 등으로 이 중 화학제품의 수출에는 단기적으로 영향을 미칠 것으로 보임 하지만 쓰촨성은 우리나라의 대 중국 수출규모에서 차지하는 비중이 04 정도에 불과해 그 영향은 미미할 것임

대한국 주요 수입품목

(단위 천 달러 )대 한국 수입 2006 년 2007 년

순위 코드 품목명 금액 증가율 금액 증가율

1 9013 액정 디바이스 레이저기기 광학기기 등 95754 2377 139800 4602 2917 폴리카르복시산 및 그들의 각종 화합물 등 107072 53 111173 383 8542 전자집적회로와 초소형 조립회로 67681 10568 86692 281

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4 8486반도체 보울 또는 웨이터 반도체 디바이스 전자집적회로 또한 평단 디스플레이의 제조에 사용되는 기계와 기기 부분품 등

- - 10846 -

5 8503 전동기 발전기 회전변환기의 부분품 3571 2004 10231 18656 3901 에틸렌의 중합체 3072 -39 8233 16807 8406 증기터빈 5450 284 7343 3478 8529 TVmiddot라디오middot레이더수신기 등의 부분품 4034 239 5826 4449 8455 금속 압연기와 그 롤 717 - 5252 6320

10 9032 자동조절용 또는 자동제어용의 기기 265 -46 5000 17894자료원 KITA 중국무역통계

중국 경제에 미치는 영향 및 중국 정부의 지원정책 쓰촨성의 GDP 규모는 중국 전체의 43 제조업 비중은 25 정도에 불과해 중국의 거시

경제 발전에 미치는 영향은 예상보다 크지 않을 것보이며 中銀國際證券의 예측에 의하면 중국 GDP 증가율이 04~07p 정도 하락할 것으로 예상하고 있음

- AIR Worldwide 의 예측에 따르면 쓰촨성 대지진의 직접적인 경제 손실이 200억 달러(약 20조 원)을 넘을 것으로 보고 있음

하지만 이번 지진으로 인해 천부지국으로 불리는 농업대성인 쓰촨성의 농업 생산에 영향을 미칠

것으로 보이며 식품 가격 및 각종 원부자재의 가격 상승으로 이어질 가능성이 있을 것으로 판단됨 이에 따라 통화팽창의 압력이 가중될 것으로 예측하고 있음

중국 정부의 지진 재해지역 특별조치 - 5 월 19 일 재난지역에 대한 기업소득세middot개인소득세middot부동산세middot차량세middot자원세middot토지사용세middot

수출입 세수 등의 감면조치를 취했음 - 5 월 20 일 인상된 은행 지준율 인상 조치에 쓰촨성의 주요 지진 피해지역은 잠시 제외시킴 - 5 월 21 일 지진 피해지역 복구 기초시설 및 댐middot발전소middot언색호의 복구 및 붕괴 방지를 위해

중앙자금 250억 위앤을 지원을 결정했으며 여기에 지진 피해지역 생산 복구 및 재건을 위해 중앙 자금 700억 위앤을 배정함 또한 지진 및 재난 복구를 위해 중앙 국가기관의 공용 경비 지출 예산을 일괄적으로 5씩 절감하기로 결정하는 등 적극적인 피해지역 복구를 진행하고 있음

쓰촨성은 중국의 주요 노동력 자원 공급 1 위 지역으로 2007 년 기준 약 2000 만 명에 달하는

인원이 동부 연안지역 및 다른 성에 노무 파견됐으며 지진 피해지역 재건작업이 본격화되면 일부 노동자들이 고향으로 돌아갈 것으로 보고 있어 동부지역의 노동력 수급이 더욱 어려워질 것으로 예측하고 있음

자료원 제일재경일보 매일경제신문 금융계 상하이증권보 시장보 등

2 경제 무역 투자

단오절 연휴기간중 직원 잔업은 어떻게

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문의) 올해부터 시행되는 단오절 휴무는 중국법으로 며칠을 쉬게되어 있으며 추가수당은 어떻게 지급해야 하는지요 답변) 1 총 3일 휴가 6월7일(토) 토요일이므로 정상적으로 휴무 6월8일(일) 단오절 법정휴일 --gt 만일 직원 잔업시는 법정휴일은 유급휴일이므로 월임금과는 별도로 300의 잔업비 지불 6월9일(월) 6월8일(일)이 단오절 법정휴일이 됨에 따라 동 공휴일(일요일)이 6월 9일로 조정됨

2 따라서 6월7일 6월8일 잔업시는 (1) 평일로 대체휴무를 회사가 안배하면 별도 잔업비 불요 (2) 만일 대체휴무 안배가 어려울 경우 토일요일 주말휴일(双休日)은 무급휴일이므로 200의 잔업비 지불

(참고)端午节6月7日mdash9日放假共3天 其中6月7日(星期六)照常公休6月8日(农历五月初五端午节)为法定节假日6月8日(星期日)公休日调至6月9日(星期一)(자문 및 자료제공 kotra 중국팀장 이평복)(정리 칭다오무역관 황재원 zwhwangnavercom)

중국기업 킹킹은 한국에 투자하고 왜 다시 떠나는가- 미국의 반덤핑 회피와 메이드 인 코리아 효과 노려 투자 -

- 베트남 이전은 원가상승 이유 가장 커 -

고봉숙 칭다오무역관gobongyidreamwizcom

아시아 최대 양초기업 킹킹 한국에서 철수 아시아 최대의 양초 제조기업인 킹킹이 부산에 투자한 공장을 전부 베트남으로 이전하기로

결정함 - 킹킹이 부산에 투자한 공장은 킹킹 전체 생산능력의 10를 담당했음 - 킹킹은 베트남에 전체 생산능력 50에 달하는 해외생산기지를 건설할 예정임 킹킹은 고부가가치의 정교한 양초를 제작middot수출하는 기업으로 킹킹이 제작한 양초 3 개가 냉장고 한대 수출 시의 이윤과 맞먹을 정도임

자료원 wwwchinakingkingcom 킹킹이 한국에 투자를 한 이유

6

4 8486반도체 보울 또는 웨이터 반도체 디바이스 전자집적회로 또한 평단 디스플레이의 제조에 사용되는 기계와 기기 부분품 등

- - 10846 -

5 8503 전동기 발전기 회전변환기의 부분품 3571 2004 10231 18656 3901 에틸렌의 중합체 3072 -39 8233 16807 8406 증기터빈 5450 284 7343 3478 8529 TVmiddot라디오middot레이더수신기 등의 부분품 4034 239 5826 4449 8455 금속 압연기와 그 롤 717 - 5252 6320

10 9032 자동조절용 또는 자동제어용의 기기 265 -46 5000 17894자료원 KITA 중국무역통계

중국 경제에 미치는 영향 및 중국 정부의 지원정책 쓰촨성의 GDP 규모는 중국 전체의 43 제조업 비중은 25 정도에 불과해 중국의 거시

경제 발전에 미치는 영향은 예상보다 크지 않을 것보이며 中銀國際證券의 예측에 의하면 중국 GDP 증가율이 04~07p 정도 하락할 것으로 예상하고 있음

- AIR Worldwide 의 예측에 따르면 쓰촨성 대지진의 직접적인 경제 손실이 200억 달러(약 20조 원)을 넘을 것으로 보고 있음

하지만 이번 지진으로 인해 천부지국으로 불리는 농업대성인 쓰촨성의 농업 생산에 영향을 미칠

것으로 보이며 식품 가격 및 각종 원부자재의 가격 상승으로 이어질 가능성이 있을 것으로 판단됨 이에 따라 통화팽창의 압력이 가중될 것으로 예측하고 있음

중국 정부의 지진 재해지역 특별조치 - 5 월 19 일 재난지역에 대한 기업소득세middot개인소득세middot부동산세middot차량세middot자원세middot토지사용세middot

수출입 세수 등의 감면조치를 취했음 - 5 월 20 일 인상된 은행 지준율 인상 조치에 쓰촨성의 주요 지진 피해지역은 잠시 제외시킴 - 5 월 21 일 지진 피해지역 복구 기초시설 및 댐middot발전소middot언색호의 복구 및 붕괴 방지를 위해

중앙자금 250억 위앤을 지원을 결정했으며 여기에 지진 피해지역 생산 복구 및 재건을 위해 중앙 자금 700억 위앤을 배정함 또한 지진 및 재난 복구를 위해 중앙 국가기관의 공용 경비 지출 예산을 일괄적으로 5씩 절감하기로 결정하는 등 적극적인 피해지역 복구를 진행하고 있음

쓰촨성은 중국의 주요 노동력 자원 공급 1 위 지역으로 2007 년 기준 약 2000 만 명에 달하는

인원이 동부 연안지역 및 다른 성에 노무 파견됐으며 지진 피해지역 재건작업이 본격화되면 일부 노동자들이 고향으로 돌아갈 것으로 보고 있어 동부지역의 노동력 수급이 더욱 어려워질 것으로 예측하고 있음

자료원 제일재경일보 매일경제신문 금융계 상하이증권보 시장보 등

2 경제 무역 투자

단오절 연휴기간중 직원 잔업은 어떻게

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문의) 올해부터 시행되는 단오절 휴무는 중국법으로 며칠을 쉬게되어 있으며 추가수당은 어떻게 지급해야 하는지요 답변) 1 총 3일 휴가 6월7일(토) 토요일이므로 정상적으로 휴무 6월8일(일) 단오절 법정휴일 --gt 만일 직원 잔업시는 법정휴일은 유급휴일이므로 월임금과는 별도로 300의 잔업비 지불 6월9일(월) 6월8일(일)이 단오절 법정휴일이 됨에 따라 동 공휴일(일요일)이 6월 9일로 조정됨

2 따라서 6월7일 6월8일 잔업시는 (1) 평일로 대체휴무를 회사가 안배하면 별도 잔업비 불요 (2) 만일 대체휴무 안배가 어려울 경우 토일요일 주말휴일(双休日)은 무급휴일이므로 200의 잔업비 지불

(참고)端午节6月7日mdash9日放假共3天 其中6月7日(星期六)照常公休6月8日(农历五月初五端午节)为法定节假日6月8日(星期日)公休日调至6月9日(星期一)(자문 및 자료제공 kotra 중국팀장 이평복)(정리 칭다오무역관 황재원 zwhwangnavercom)

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고봉숙 칭다오무역관gobongyidreamwizcom

아시아 최대 양초기업 킹킹 한국에서 철수 아시아 최대의 양초 제조기업인 킹킹이 부산에 투자한 공장을 전부 베트남으로 이전하기로

결정함 - 킹킹이 부산에 투자한 공장은 킹킹 전체 생산능력의 10를 담당했음 - 킹킹은 베트남에 전체 생산능력 50에 달하는 해외생산기지를 건설할 예정임 킹킹은 고부가가치의 정교한 양초를 제작middot수출하는 기업으로 킹킹이 제작한 양초 3 개가 냉장고 한대 수출 시의 이윤과 맞먹을 정도임

자료원 wwwchinakingkingcom 킹킹이 한국에 투자를 한 이유

6

문의) 올해부터 시행되는 단오절 휴무는 중국법으로 며칠을 쉬게되어 있으며 추가수당은 어떻게 지급해야 하는지요 답변) 1 총 3일 휴가 6월7일(토) 토요일이므로 정상적으로 휴무 6월8일(일) 단오절 법정휴일 --gt 만일 직원 잔업시는 법정휴일은 유급휴일이므로 월임금과는 별도로 300의 잔업비 지불 6월9일(월) 6월8일(일)이 단오절 법정휴일이 됨에 따라 동 공휴일(일요일)이 6월 9일로 조정됨

2 따라서 6월7일 6월8일 잔업시는 (1) 평일로 대체휴무를 회사가 안배하면 별도 잔업비 불요 (2) 만일 대체휴무 안배가 어려울 경우 토일요일 주말휴일(双休日)은 무급휴일이므로 200의 잔업비 지불

(참고)端午节6月7日mdash9日放假共3天 其中6月7日(星期六)照常公休6月8日(农历五月初五端午节)为法定节假日6月8日(星期日)公休日调至6月9日(星期一)(자문 및 자료제공 kotra 중국팀장 이평복)(정리 칭다오무역관 황재원 zwhwangnavercom)

중국기업 킹킹은 한국에 투자하고 왜 다시 떠나는가- 미국의 반덤핑 회피와 메이드 인 코리아 효과 노려 투자 -

- 베트남 이전은 원가상승 이유 가장 커 -

고봉숙 칭다오무역관gobongyidreamwizcom

아시아 최대 양초기업 킹킹 한국에서 철수 아시아 최대의 양초 제조기업인 킹킹이 부산에 투자한 공장을 전부 베트남으로 이전하기로

결정함 - 킹킹이 부산에 투자한 공장은 킹킹 전체 생산능력의 10를 담당했음 - 킹킹은 베트남에 전체 생산능력 50에 달하는 해외생산기지를 건설할 예정임 킹킹은 고부가가치의 정교한 양초를 제작middot수출하는 기업으로 킹킹이 제작한 양초 3 개가 냉장고 한대 수출 시의 이윤과 맞먹을 정도임

자료원 wwwchinakingkingcom 킹킹이 한국에 투자를 한 이유

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1985 년 미국 상무부는 중국 양초산업에 대한 덤핑판정을 했으며 20 년간 5421의 반덤핑세를 부과했음

- 2005 년에는 새로운 반덤핑조사를 시작 2006 년 초부터 중국에서 수입하는 양초에 대해 1083의 반덤핑세를 징수함

- 당시 미국은 중국 양초 수출액의 60를 점유하는 거대시장이었으며 킹킹은 월마트의 전 세계 공급업체로 월마트 공급량이 총 판매액의 30 이상을 차지함

반덤핑세가 부과되면 원가상승으로 미국과 월마트 공급경로를 잃을 것으로 우려한 킹킹은

미국의 반덤핑조사 진행되는 2005 년 6 월 부산에 1500 만 위앤을 투자해 제조공장을 설립함 부산을 선택한 이유는 중미 무역의 최대 중계항으로 부산항이 사용될 수 있고 청도와 거리도

가까웠기 때문임 또한 부산의 공업인프라가 비교적 잘 갖춰져 있고 관련 부대시설도 완비돼 있으며 부산과 칭다오는 우호도시로 기업이 일정의 노무수출을 허용하고 있었기 때문임

- 킹킹이 한국에 투자할 당시 한국기업들은 중국투자에 한창 열을 올리고 있을 때라 많은 공장들이 비어 있었기 때문에 킹킹은 입지선정에서 프로젝트 가동까지 3 개월만에 일사천리로 투자를 진행할 수 있었음

부산공장 투자 후 킹킹은 미국의 반덤핑을 피할 수 있었으며 국제시장 판매액이 오히려 26나

증가함 킹킹이 한국을 떠나는 이유 2007 년은 중국의 양초기업로서는 잔인한 한 해였음 국제유가가 배럴당 100 달러를 돌파하자

양초의 주요 원료 가격도 80 올랐으며 위앤화의 가치상승middot수출증치세 환급률 4 하락에 최대 수출시장인 EU 가 반덤핑 조사를 준비하기 시작함

2008 년 2 월 16 일 EU 는 중국 원산지인 양초제품에 대해 반덤핑조사를 시작했으며

조사기간은 총 15 개월이 소요됨 - EU 는 킹킹의 최대 해외시장으로 총 판매량의 45를 차지하고 있으며 피조사제품이 킹킹 판매액의 20~25를 차지하고 있음

- 따라서 반덤핑이 성립되면 2008 년 킹킹은 약 1억 2000~1억 5000 위앤의 손실을 초래할 것으로 예측됨

킹킹은 EU 반덤핑에 대비 한때 한국공장을 확장할 것을 검토했으나 문제는 고비용이었음 - 한국공장은 킹킹 생산능력의 10 규모이나 노동원가는 중국의 5~6배였으며 생산 및

노동원가가 계속 상승하자 킹킹은 해외기지를 베트남으로 옮기기로 최종 결정함 킹킹 베트남 투자 킹킹은 약 1억 1000 만 위앤을 투자할 예정이며 베트남 공장은 올 9 월 가동에 들어갈 예정임 베트남 공장은 킹킹의 해외가공 및 생산기지로 규모는 전체 생산량의 50를 차지할 것임

베트남은 외자기업에 대해 기업소득세 4 년 면제middot3 년 50 징수를 실시하고 있으며

노동원가도 중국의 절반 수준임 달러와는 고정환율제를 시행하고 있어 위앤화로 결산하지만 않으면 환리스크도 피할 수 있음 또한 구미국가의 반덤핑을 피할 수 있을 뿐만 아니라 중국의 원가상승도 피할 수 있음

EU 가 중국에 대해 최종 반덤핑 결정을 내리면 킹킹은 중국 내 공장에서 생산한 제품은 내수로

소화할 예정이며 베트남 생산기지를 전 세계 수출기지로 활용할 생각임

7

현재 킹킹은 내수를 강화하고 있어 수출비율도 과거 95에서 80로 줄어듦 시사점 한국기업도 중국이나 베트남으로 공장을 옮기는데 중국 제조기업이 그것도 부가가치가 높다고는 하지만 그래도 많은 부분을 노동력에 의지하는 기업이 한국에 투자했다는 것은 중국기업을 유치하는데 많은 시사점을 던져줬음

구미의 중국제품에 대한 반덤핑을 피하기 위해 또는 메이드 인 코리아가 창출해내는 이미지나

가격상승이 중국 제조기업 유치를 위한 효과적인 설득논리로 사용될 수 있다고 판단했기 때문임 그런 의미에서 킹킹의 철수는 아쉬운 면이 있음

킹킹의 철수의 가장 큰 이유는 베트남공장 확장이 한국공장 확장보다 수지타산이 맞았기 때문일

것이고 일개 기업의 철수를 지나치게 확대해석할 필요는 없지만 중국 제조기업 유치를 위해 우리나라가 제공할 수 있는 우위점이 무엇인지 다시 한 번 재검토해볼 시점임

자료원 경제관찰보 인터뷰 등

중국 의료기기 관련 주요 법률 개정 동향- 의료기기 효과middot안전성 관리 강화를 위한 법률 개정 및 보완작업 추진 중 -

이성호 광저우무역관

imsergiokotraorkr 법률 개정 동향 중국의 약품 및 의료기기기의 안전성 관리기구인 국가식품약품감독관리국은 최근 이어지는

중국의 약품 및 의료기기에 대한 품질 및 안전성 우려에 대한 개선책으로 2006 년 이후 관련 법률 개정 및 보완작업을 추진 중임

- 중국 의료기기 관련 법률은 급속히 발전하는 시장 상황에 크게 뒤쳐져 있는 것으로 파악되며 이에 대한 개선책으로 제품 연구개발middot생산middot포장 등 판매사전 단계에서부터 판매 사후 모니터링 및 안전 관리를 아우르는 법률 개정안을 마련 중임

- 개정안은 제품의 효과 및 안전성 확보를 위한 제품 생산 유통에 이르는 관리감독 강화 및 관련 업체 파악 등을 주요 내용으로 하고 있음

2007 년 관련 법률 개정 동향 국가식품약품 감독관리국은 지난 2005 년 시행된 의약품 등록 관리 방안을 도입한 데 이어

2007 년에는 의료기기 관련 법률의 재검토에 착수했으며 의료기기 생산 및 유통관련 관리감독 강화middot기업의 투명성 강화middot허위 정보제공기업에 대한 벌칙 강화 등을 기존 법령에 추가하고 이와 함께 의료기기 제품과 관련된 허가 및 안전 관리 방안에 대한 개정도 추진 중인 것으로 알려짐

2007 년 의료기기 관련 법률 주요 개정 동향

　 법률명 수행주체 시행시기1 무균 및 이식 관련 의료기기의 GMP 관련 법률 시행 국가식품약품감독관리국 2006122 시험관 내 진단 시약 등록 관련 조치 국가식품약품감독관리국 20074

3 시험관 내 진단 시약 관련 기술적 가이드라인 및취급관련 법률 도입

국가식품약품감독관리국 20075

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현재 킹킹은 내수를 강화하고 있어 수출비율도 과거 95에서 80로 줄어듦 시사점 한국기업도 중국이나 베트남으로 공장을 옮기는데 중국 제조기업이 그것도 부가가치가 높다고는 하지만 그래도 많은 부분을 노동력에 의지하는 기업이 한국에 투자했다는 것은 중국기업을 유치하는데 많은 시사점을 던져줬음

구미의 중국제품에 대한 반덤핑을 피하기 위해 또는 메이드 인 코리아가 창출해내는 이미지나

가격상승이 중국 제조기업 유치를 위한 효과적인 설득논리로 사용될 수 있다고 판단했기 때문임 그런 의미에서 킹킹의 철수는 아쉬운 면이 있음

킹킹의 철수의 가장 큰 이유는 베트남공장 확장이 한국공장 확장보다 수지타산이 맞았기 때문일

것이고 일개 기업의 철수를 지나치게 확대해석할 필요는 없지만 중국 제조기업 유치를 위해 우리나라가 제공할 수 있는 우위점이 무엇인지 다시 한 번 재검토해볼 시점임

자료원 경제관찰보 인터뷰 등

중국 의료기기 관련 주요 법률 개정 동향- 의료기기 효과middot안전성 관리 강화를 위한 법률 개정 및 보완작업 추진 중 -

이성호 광저우무역관

imsergiokotraorkr 법률 개정 동향 중국의 약품 및 의료기기기의 안전성 관리기구인 국가식품약품감독관리국은 최근 이어지는

중국의 약품 및 의료기기에 대한 품질 및 안전성 우려에 대한 개선책으로 2006 년 이후 관련 법률 개정 및 보완작업을 추진 중임

- 중국 의료기기 관련 법률은 급속히 발전하는 시장 상황에 크게 뒤쳐져 있는 것으로 파악되며 이에 대한 개선책으로 제품 연구개발middot생산middot포장 등 판매사전 단계에서부터 판매 사후 모니터링 및 안전 관리를 아우르는 법률 개정안을 마련 중임

- 개정안은 제품의 효과 및 안전성 확보를 위한 제품 생산 유통에 이르는 관리감독 강화 및 관련 업체 파악 등을 주요 내용으로 하고 있음

2007 년 관련 법률 개정 동향 국가식품약품 감독관리국은 지난 2005 년 시행된 의약품 등록 관리 방안을 도입한 데 이어

2007 년에는 의료기기 관련 법률의 재검토에 착수했으며 의료기기 생산 및 유통관련 관리감독 강화middot기업의 투명성 강화middot허위 정보제공기업에 대한 벌칙 강화 등을 기존 법령에 추가하고 이와 함께 의료기기 제품과 관련된 허가 및 안전 관리 방안에 대한 개정도 추진 중인 것으로 알려짐

2007 년 의료기기 관련 법률 주요 개정 동향

　 법률명 수행주체 시행시기1 무균 및 이식 관련 의료기기의 GMP 관련 법률 시행 국가식품약품감독관리국 2006122 시험관 내 진단 시약 등록 관련 조치 국가식품약품감독관리국 20074

3 시험관 내 진단 시약 관련 기술적 가이드라인 및취급관련 법률 도입

국가식품약품감독관리국 20075

8

4 시험관 내 진단 제품 유통 도매상 검사 기준 및유통기업 설립 신청 관련 법률

국가식품약품감독관리국 20075

5 생물학 관련 의료기기 검사 관련 가이드라인 도입 국가식품약품감독관리국 20075

6 수입의료기기 검사 및 감독관련 조치 시행 국가질량감독및검역총국

20076 시행

200711 중단

7 의료기기 등록관련 기술 가이드라인 통지 국가식품약품감독관리국 200710자료원 국가식품약품감독관리국

중국시장 내 허가 의료기기 전반에 대한 실사 진행 - 2006 년 6 월부터 국가식품약품 감독관리국 및 성급식품약품 감독관리국에서는 현재까지

ClassⅠ Ⅱ(저-중위험 분류 의료기기) 및 ClassⅢ(고위험 분류 의료기기)에 속하는 인공심장 박동기 인공심장밸브 등 4 종을 포함해 총 2600 여 종류의 허가 의료기기에 대한 실사를 진행했으며 2007 년 말 수입 의료기기로까지 조사 범위를 확대함

의료기기 GMP(Good Manufacturing Practices) 제도 도입 - 2004 년 7 월 ClassⅡmiddotClassⅢ 제품에 GMP 제도를 적용하는 의료기기 GMP 제도를 도입했으나

아직 제도의 시행시기는 미정인 상태인 것으로 조사됨 한편 GMP 제도 시행을 위한 사전단계로 2006~07 년 관련기업 45 개사에 대한 제도시행 사전 조사를 시행했으며 2008년에도 계속해 관련 제도 시행 사전조사를 시행할 예정임

시험관 내 진단 제품 관련 법률 개정 - 시험관 내 진단 제품 시장이 전세계적으로 급속히 성장하고 있으며 이에 대응해 국제표준에

부합하는 법률개정을 위해 2007 년 국가식품약품감독관리국에서는 기존에 의약품으로 취급되던 시험관 내 진단제품의 적용범위를 축소했음

- 법률 개정 전 시험관 내 진단제품은 의료기기 및 의약품으로 모두 분류되는 경우가 있어 관련 제품 취급 기업은 의료기기 및 의약품 관리 기업의 두 허가를 각각 받아야 하는 어려움이 존재했음 반면 국제적으로는 해당 제품을 주로 의료기기로 분류하는 것으로 파악됨

의료기기 제품 허가 관련 기술 가이드라인 도입 추진 - 의료기기 허가권한이 국가식품약품 감독관리국 및 각 성 시급 식품약품감독관리국으로 분산돼

있어 허가 관련 기준이 통일돼 있지 않은 상황임 이를 개선하고자 제품의 허가 관련 통일된 기술 가이드라인을 제작 중이며 2007 년 말까지 ClassⅡ류 내시경 제품 2 종을 포함한 총 3 종 제품에 대한 허가관련 기술 가이드라인을 작성 완료하고 2008 년 이후 지속 보완해나갈 예정임

국가식품약품 감독관리국과 국가질량감독 및 검역총국과의 허가권 중복문제 발생 및 해결 - 2007 년 6 월 수입의료기기 검역과 관련한 국가질량감독 및 검역총국의 신규 조치 시행으로

인한 국가식품약품 감독관리국과 국가질량감독 및 검역총국 간의 수입 의료기기 허가 권한 중복문제가 해외기증 중고 의료기기의 수입이 중단 등 수입의료기기 산업 전반의 문제로 이어졌으나 국무원에서는 국가질량감독 및 검역총국의 검역 품목에 대해서 제한과 관련해 2007 년 11 월 해당 조치를 중단 조치함

2008 년 관련 법률 개정 방향

2008 년 의료기기 관련 개정예정 법률　 법률명 수행주체 초안발표일

1 의료기기 관리 감독관련 법률 개정안 국가식품약품감독관리국 200792 의료기기 유통 감독 관련 조치 국가식품약품감독관리국 200711

9

3 의료기기 광고관련 조치 개정안 국가식품약품감독관리국 200814 의료기기 리콜관련 조치 국가식품약품감독관리국 20083

자료원 국가식품약품감독관리국 지난 2000 년 제정된 의료기기 관리감독 법안의 수정 초안이 2007 년 9 월 발표됐으며 현재

의견수렴단계에 있는 만큼 2008 년에는 해당 법안 수정안이 발표될 것으로 예상되며 주요 골자는 아래와 같음

기존 법안에는 조항으로 삽입되지 않았던 책임 관련 조항 삽입 - 의료기기 생산기업 및 유통기업에 효과와 안전성 책임을 부과하는 조항 삽입 예정 의료기기 허가 관련 사전 실사 강화 - 현재 시급 식품약품 감독관리국에 있는 ClassⅠ류 제품 허가권을 성급식품약품 감독관리국으로

이전하고 Class Ⅱ 및 ClassⅢ 에 대한 허가 사전 실사를 강화할 예정 수입 의료기기 관련 국가식품약품 감독관리국 권한 강화 - Class Ⅱ 및 ClassⅢ 해당하는 수입 의료기기에 대해 타국의 안전 검증이 없는 제품이더라도 긴급의료수요가 있거나 국가식품약품감독관리국에서 그 효과와 안전성을 입증하는 제품에 대한 수입이 가능하도록 조치 예정

수입의료기기 유통 허가 완화 - 국가식품약품 감독관리국에서 지정한 제품을 제외한 의료기기에 대한 유통허가제도를 폐지

지정목록은 별도 공지 예정 국가식품약품 감독관리국 지정 항구 및 검사기관을 통한 수입조항 삽입 - 수입허가를 받은 외국 의료기기는 국가식품약품 감독관리국 지정 항구 및 검사기관을 통해서만

수입하도록 의무화함 위 절차를 거친 수입의료기기는 국가질량감독 및 검역총국을 통한 통관절차를 면제하나 국가질량감독 및 검역총국에 검사의무가 부여된 기기는 예외 적용

국가식품약품 감독관리국에 의료기기 품질 관련 검사 권한 부여 - 국가질량감독 및 검역총국의 소관사항이 아님을 법률에 명시 수출 모니터링 강화 - 중국산 제품의 수출 시 국가식품약품 감독관리국을 통한 수출품의 품질 검사를 통과하도록

의무화 판매 후 안전관리 의무 부여 - 안전성 문제로 인한 리콜 및 의료 이력 관리 등 판매 후 관리를 위한 조항 삽입해 생산 및

유통기업에 안전관리 의무 부여 수입 유통기업에 국내기업과 동일한 책임 부여 - 중국 내 수입유통기업에도 중국 국내 기업과 동일한 제품 리콜의무middot환자 보상 등과 같은 책임을

부여해 향후 외국 의료기기상의 중국 시장 에이전트 확보와 관련한 어려움이 가중될 것으로 예상됨

시사점 2008 년 중국 국가식품약품 감독관리국의 관련 법령 개정을 통해 새로운 중국 의료기기 시장

관련 법률이 다수 시행될 것으로 예상됨

10

- 따라서 법안 개정으로 인한 많은 변화가 예상되는 만큼 추진 중인 사업에 영향이 없도록 새로운 법안의 개정 상황을 사전 검토하고 이에 대응한 사업 전략 수립이 필요함

- 또한 현재 초안으로 있는 관련 규정의 세부내용을 면밀히 확인해 개정법안 발표 전에 관련 의료기기 생산 및 대 중국시장 수출 기업들은 법안 관련 의견 등이 자사에 유리한 방향으로 사전 조율될 수 있도록 하는 조치가 요망됨

자료원 국가식품약품 감독관리국 및 관련 언론보도 자료 종합

중국내 북한무역투자상담회 참가기업 모집 활발

김명신 베이징 무역관

clairekotraorkr 북한무역투자상담회 평양에서 개최

ㅇ 북한정부가 중국기업의 북한투자를 적극적으로 유치하면서 최근 중국내

북한무역투자상담회와 북한 현지투자조사단 모집이 크게 증가함

ㅇ 베이징 중조우의연합문화교류구락부(北京中朝友聯文化交流俱樂部)는 자체 홈페이지에 lsquo21세기북한무역투자상담회(二十一世紀朝鮮商貿引資洽談會)rsquo 개최정보를 게재하고 참가업체를

모집중임

- 베이징 중조우의연합문화교류구락부측 관계자에 따르면 이 상담회는 최근 몇 년간

지속적으로 개최되어 왔으며 구락부 홈페이지에는 참가관련 연락처와 세부사항 비용등이

게재되어 있음

- 이번 상담회는 11 월 15 일-11 월 20 일간 개최되며 방문기업들은 북한투자상담과 평양 신의주 남포 사리원 개성 원산 등 지역에 대한 투자환경고찰에 참가하게 됨

- 이번 상담회에 참가한 기업들은 북한 경제무역정부기관 관계자 관련 기업 임원진과 북중

합작관련 구체적인 사항을 상담할 수 있으며 북한투자 중국계 진출기업도 방문할 예정임

ㅇ 베이징 중조우의연합문화교류구락부는 국제북한우호협회(KFA)의 중국분회로

북한무역투자관련 기업과 개인을 회원으로 하며 국제북한우호협회가 중국관련 일체 업무를 관할함

- 베이징 중조우의연합문화교류구락부는 북한 대외무역성이 수권한 단체로 중국내

북한무역투자관련 프로젝트정보 소개 및 상담서비스를 제공하고 있음

- 현재 이 구락부가 모집중인 북한무역투자프로젝트 분야는 아래와 같음

lt중조우의연합문화교류구락부 공고 북한 무역투자 프로젝트분야gt

순서 분야 순서 분야

1 대형 제련기업의 설비개조 갱신 신기술 및 설비의 개발

11 현대농업기술 설비의 개발 및 생산

2 광산자원의 개발과 광산자원 가공 추출 12 해양수산자원의 심가공

11

3 운송기계 생산기계 생산 및 부품 생산과 가공

13 대형 도시일용백화점

4 건자재 생산과 개발 14 대형 도시고급호텔 특색요리점

5 대형 송전설비 개발과 생산 15 통신 전신설비생산 및 통신공사 정보공사건설

6 신에너지와 설비의 연구개발과 생산 16 최신 스타일 의류 연구제작과 생산

7 화공원료 화학비료의 생산과 연구 17 생필품 연구개발 및 생산

8 가축 목축사료 생산가공 및 신형 사료첨가제 연구생산

18 의료설비 도구와 약품의 생산 및 개발

9 일용식품 가공 생산 연구개발 19 신형 전자 전기설비의 연구 및 생산

10 현대와 양계장 양어장 양돈장내 청부상 20 관광 서비스 오락장소 건설

자료원 北京中朝友聯文化交流俱樂部

단동 16 개 프로젝트에 대한 현지고찰단 조직

ㅇ 이외에도 지난 4 월 22 일 단동변경무역망(丹東邊貿網)사이트에는 북한 대외무역성의

위탁으로 대북한 투자 합작의향이 있는 기업대상 투자조사단 모집공고가 게재됨

- 공고에는 실시일자 등 정보가 게재되어 있지는 않으나 조사단에 참가할 경우 북한 현지

초상국국장 무역회회장 등과 투자상담이 가능하며 현지투자환경 실사도 진행될 예정임

ㅇ 이번 현지조사단은 아래 분야에 대한 상담 및 조사를 진행할 예정임

- 주요 분야는 광산개발 건축자재의 생산과 개발 현재농업기술 설비의 개발 및 생산 해양양식

및수산자원의 심가공 생필품의 연구와 생산 대형 제련기업의 설비개조 갱신 및 신기술과

신설비의 개발 신에너지와 설비의 연구개발과 생산 화공원료 화학비료의 생산 및 연구 가축 목축사료의 생산가공 및 신형 사료첨가제의 연구생산 일용식품의 개발 가공 생산 현대화

양계장 양어장 양돈장내 청부상 대형 도시 일용백화점 통신 전실설비 생산 및 통신공사 정보공사 건설 최신 스타일 의류 연구제작과 생산 의료설비 도구와 약품의 생산 연구개발 신형

전자 전기설비의 연구 및 생산 등임

자료원 단동변경무역망 등

광저우 103 회 중국수출입상품교역회(Canton Fair)에 북한 경공업 제품 출시- 홍콩기업과 Selling Agent 계약으로 해외 시장개척에 나서 -

이성호 광저우무역관

imsergiokotraorkr

중국 광저우에서 개최된 103 회 중국수출입상품교역회에 북한 기업 참가 ㅇ 지난 4 월 15 일부터 20 일까지 이어진 103 회 중국수출입상품교역회에 7 종 화장품

제조사인 조선일용공업무역회사가 북한기업으로는 최초로 참가 - 업체명 조선일용공업무역회사

12

- 담당자 원철(元哲) - 주소 平壤市 樂浪區統一 2洞 ㅇ 담당자 1 인이 대리사와 함께 관련제품 및 포스터를 비치하여 제품 홍보 - 관련제품으로는 화장품이 대표품목으로 보이며 냄비 접시 등 주방용품류 신발류

공구류에 이르는 경공업 위주의 50 여개 제품 전시 및 홍보

ㅇ 홍콩기업으로 보이는 중화인민공화국향항경우국제무역유한공사(中華人民共和國香港鏡宇

國際貿易有限公司 Jing Yu International Trading Company Limited)와 개성고려인삼 춘향기(春香氣) 브랜드 및 해외마케팅 대리 계약을 2007 년 10 월 5 일 체결하고 영업 중인 것으로 포스터 상에 기재된 것을 확인함

출시제품 상세 내역 ㅇ 조선일용공업무역회사의 주요 제품인 화장품의 경우 개성고려인삼성분을 주원료로 하는 봄향기 화장품 7 종을 선보였으며 상제 제품 사항은 아래와 같음

- 개성고려인삼살결물 스킨제품으로 주름 노화 방지용 - 개성고려인삼살결물 스킨제품으로 보습 노화 방지용 - 개성고려인물크림 Moisture Cream 제품으로 보습 노화방지용 - 개성고려인삼밤크림 Night Cream 제품으로 보습 노화방지용 - 개성고려인삼낮크림 Day Cream 제품으로 자외선 차단 노화방지용 - 개성고려인삼머리영양물 Hair Tonic 제품으로 탈모방지 로화방지용 - 개성 고려인삼분크림 Powder 제품으로 자외선 차단 노화방지용 ㅇ 식품류 고추장 세트 3 종 고려인삼제품 2 종 청곡키나제(내용불명) 1 종 ㅇ 신발류 운동화 5 종 여성용 슬리퍼 2 종 ㅇ 주방용품 접시 그릇 냄비 등 20 여종 ㅇ 의류 티셔츠 등 3 종 ㅇ 공구류 드라이버 등 10 여종 ㅇ 유리제품류 유리제품 10 여종 등 자료원 무역관 자체 조사

13

中 사례를 통해본 개인소득세 절세 요령 - 각 정책을 이용한 개인소득세 절세 방법-

정영수 상하이 무역관lanmajkotraorkr

외국인 개인소득세 우대정책 이용 사례 1 - 모 한국투자 무역법인의 관리직원인 C 는 2008 년 3 월에 입사 함 중국 내에서 취득한 급여는

RMB 2 만임 - 한국 국내에서 기타 수입이 없을 뿐만 아니라 기타 국외의 수입도 없음 평소 개인지출은 주로

아파트임대료 RMB 4000월 식대 RMB 2000월 세탁비용 RMB 200월 친척방문 RMB 1 만년 출장비 등임

분석 - 우대정책을 이용할 경우 C군의 급여를 다음과 같이 기획할 수 있음 - 매달 발생되는 아파트임대료 식대보조금 세탁료 친척방문 출장료는 실제 발생액을 기준으로

급여에서 공제 후 급여를 계산하는 것임

조정전후 소득액 및 개인소득세 구별 (단위 RMB)

조정 전 조정 후 절감세액

개인소득세전 소득액 20000 20000-4000-2000-200=13800

-

개인소득세 계산(20000-3200-2000)

times20-375=2585(13800-3200-2000)times

20-375=13451240

근거 법규 - 國稅發[1997]54號 2007 년 12 월 29 일 - 제 10 기 전국인대 상무위원회 제 31 차 회의에서 통과된 절세요령 - 보편적으로 회사에서 우대정책 비용항목을 부담하지 않았을 경우 절세기회가 있다고 판단될 수

있음 - 우대정책은 위의 규정 외에 규정돼 있으며 신정책과 기존 정책을 유의해야 함 - 회사는 급여 관련규정을 관할 가능한 세무국에 비치하고 별도의 규정이 있으면 그 규정에 따라야

함 개인소득세율 특점 이용 사례 2 - 모 회사 모 영업사원의 기본급여는 RMB 2000 이고 영업액에 따른 커미션은 1임 - 2008 년 3 월 4 월 5 월의 급여는 각각 RMB 2000 RMB 5800 RMB 4500 임 분석 - 개인소득세율의 특점을 이용해 이 영업사원의 급여를 다음과 같이 기획할 수 있음 - 매월 급여를 RMB 4100 으로 하고 연말 정산 후 초과되는 업무성과는 1 차성 급여로 계산하는

것임

14

3 의료기기 광고관련 조치 개정안 국가식품약품감독관리국 200814 의료기기 리콜관련 조치 국가식품약품감독관리국 20083

자료원 국가식품약품감독관리국 지난 2000 년 제정된 의료기기 관리감독 법안의 수정 초안이 2007 년 9 월 발표됐으며 현재

의견수렴단계에 있는 만큼 2008 년에는 해당 법안 수정안이 발표될 것으로 예상되며 주요 골자는 아래와 같음

기존 법안에는 조항으로 삽입되지 않았던 책임 관련 조항 삽입 - 의료기기 생산기업 및 유통기업에 효과와 안전성 책임을 부과하는 조항 삽입 예정 의료기기 허가 관련 사전 실사 강화 - 현재 시급 식품약품 감독관리국에 있는 ClassⅠ류 제품 허가권을 성급식품약품 감독관리국으로

이전하고 Class Ⅱ 및 ClassⅢ 에 대한 허가 사전 실사를 강화할 예정 수입 의료기기 관련 국가식품약품 감독관리국 권한 강화 - Class Ⅱ 및 ClassⅢ 해당하는 수입 의료기기에 대해 타국의 안전 검증이 없는 제품이더라도 긴급의료수요가 있거나 국가식품약품감독관리국에서 그 효과와 안전성을 입증하는 제품에 대한 수입이 가능하도록 조치 예정

수입의료기기 유통 허가 완화 - 국가식품약품 감독관리국에서 지정한 제품을 제외한 의료기기에 대한 유통허가제도를 폐지

지정목록은 별도 공지 예정 국가식품약품 감독관리국 지정 항구 및 검사기관을 통한 수입조항 삽입 - 수입허가를 받은 외국 의료기기는 국가식품약품 감독관리국 지정 항구 및 검사기관을 통해서만

수입하도록 의무화함 위 절차를 거친 수입의료기기는 국가질량감독 및 검역총국을 통한 통관절차를 면제하나 국가질량감독 및 검역총국에 검사의무가 부여된 기기는 예외 적용

국가식품약품 감독관리국에 의료기기 품질 관련 검사 권한 부여 - 국가질량감독 및 검역총국의 소관사항이 아님을 법률에 명시 수출 모니터링 강화 - 중국산 제품의 수출 시 국가식품약품 감독관리국을 통한 수출품의 품질 검사를 통과하도록

의무화 판매 후 안전관리 의무 부여 - 안전성 문제로 인한 리콜 및 의료 이력 관리 등 판매 후 관리를 위한 조항 삽입해 생산 및

유통기업에 안전관리 의무 부여 수입 유통기업에 국내기업과 동일한 책임 부여 - 중국 내 수입유통기업에도 중국 국내 기업과 동일한 제품 리콜의무middot환자 보상 등과 같은 책임을

부여해 향후 외국 의료기기상의 중국 시장 에이전트 확보와 관련한 어려움이 가중될 것으로 예상됨

시사점 2008 년 중국 국가식품약품 감독관리국의 관련 법령 개정을 통해 새로운 중국 의료기기 시장

관련 법률이 다수 시행될 것으로 예상됨

10

- 따라서 법안 개정으로 인한 많은 변화가 예상되는 만큼 추진 중인 사업에 영향이 없도록 새로운 법안의 개정 상황을 사전 검토하고 이에 대응한 사업 전략 수립이 필요함

- 또한 현재 초안으로 있는 관련 규정의 세부내용을 면밀히 확인해 개정법안 발표 전에 관련 의료기기 생산 및 대 중국시장 수출 기업들은 법안 관련 의견 등이 자사에 유리한 방향으로 사전 조율될 수 있도록 하는 조치가 요망됨

자료원 국가식품약품 감독관리국 및 관련 언론보도 자료 종합

중국내 북한무역투자상담회 참가기업 모집 활발

김명신 베이징 무역관

clairekotraorkr 북한무역투자상담회 평양에서 개최

ㅇ 북한정부가 중국기업의 북한투자를 적극적으로 유치하면서 최근 중국내

북한무역투자상담회와 북한 현지투자조사단 모집이 크게 증가함

ㅇ 베이징 중조우의연합문화교류구락부(北京中朝友聯文化交流俱樂部)는 자체 홈페이지에 lsquo21세기북한무역투자상담회(二十一世紀朝鮮商貿引資洽談會)rsquo 개최정보를 게재하고 참가업체를

모집중임

- 베이징 중조우의연합문화교류구락부측 관계자에 따르면 이 상담회는 최근 몇 년간

지속적으로 개최되어 왔으며 구락부 홈페이지에는 참가관련 연락처와 세부사항 비용등이

게재되어 있음

- 이번 상담회는 11 월 15 일-11 월 20 일간 개최되며 방문기업들은 북한투자상담과 평양 신의주 남포 사리원 개성 원산 등 지역에 대한 투자환경고찰에 참가하게 됨

- 이번 상담회에 참가한 기업들은 북한 경제무역정부기관 관계자 관련 기업 임원진과 북중

합작관련 구체적인 사항을 상담할 수 있으며 북한투자 중국계 진출기업도 방문할 예정임

ㅇ 베이징 중조우의연합문화교류구락부는 국제북한우호협회(KFA)의 중국분회로

북한무역투자관련 기업과 개인을 회원으로 하며 국제북한우호협회가 중국관련 일체 업무를 관할함

- 베이징 중조우의연합문화교류구락부는 북한 대외무역성이 수권한 단체로 중국내

북한무역투자관련 프로젝트정보 소개 및 상담서비스를 제공하고 있음

- 현재 이 구락부가 모집중인 북한무역투자프로젝트 분야는 아래와 같음

lt중조우의연합문화교류구락부 공고 북한 무역투자 프로젝트분야gt

순서 분야 순서 분야

1 대형 제련기업의 설비개조 갱신 신기술 및 설비의 개발

11 현대농업기술 설비의 개발 및 생산

2 광산자원의 개발과 광산자원 가공 추출 12 해양수산자원의 심가공

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3 운송기계 생산기계 생산 및 부품 생산과 가공

13 대형 도시일용백화점

4 건자재 생산과 개발 14 대형 도시고급호텔 특색요리점

5 대형 송전설비 개발과 생산 15 통신 전신설비생산 및 통신공사 정보공사건설

6 신에너지와 설비의 연구개발과 생산 16 최신 스타일 의류 연구제작과 생산

7 화공원료 화학비료의 생산과 연구 17 생필품 연구개발 및 생산

8 가축 목축사료 생산가공 및 신형 사료첨가제 연구생산

18 의료설비 도구와 약품의 생산 및 개발

9 일용식품 가공 생산 연구개발 19 신형 전자 전기설비의 연구 및 생산

10 현대와 양계장 양어장 양돈장내 청부상 20 관광 서비스 오락장소 건설

자료원 北京中朝友聯文化交流俱樂部

단동 16 개 프로젝트에 대한 현지고찰단 조직

ㅇ 이외에도 지난 4 월 22 일 단동변경무역망(丹東邊貿網)사이트에는 북한 대외무역성의

위탁으로 대북한 투자 합작의향이 있는 기업대상 투자조사단 모집공고가 게재됨

- 공고에는 실시일자 등 정보가 게재되어 있지는 않으나 조사단에 참가할 경우 북한 현지

초상국국장 무역회회장 등과 투자상담이 가능하며 현지투자환경 실사도 진행될 예정임

ㅇ 이번 현지조사단은 아래 분야에 대한 상담 및 조사를 진행할 예정임

- 주요 분야는 광산개발 건축자재의 생산과 개발 현재농업기술 설비의 개발 및 생산 해양양식

및수산자원의 심가공 생필품의 연구와 생산 대형 제련기업의 설비개조 갱신 및 신기술과

신설비의 개발 신에너지와 설비의 연구개발과 생산 화공원료 화학비료의 생산 및 연구 가축 목축사료의 생산가공 및 신형 사료첨가제의 연구생산 일용식품의 개발 가공 생산 현대화

양계장 양어장 양돈장내 청부상 대형 도시 일용백화점 통신 전실설비 생산 및 통신공사 정보공사 건설 최신 스타일 의류 연구제작과 생산 의료설비 도구와 약품의 생산 연구개발 신형

전자 전기설비의 연구 및 생산 등임

자료원 단동변경무역망 등

광저우 103 회 중국수출입상품교역회(Canton Fair)에 북한 경공업 제품 출시- 홍콩기업과 Selling Agent 계약으로 해외 시장개척에 나서 -

이성호 광저우무역관

imsergiokotraorkr

중국 광저우에서 개최된 103 회 중국수출입상품교역회에 북한 기업 참가 ㅇ 지난 4 월 15 일부터 20 일까지 이어진 103 회 중국수출입상품교역회에 7 종 화장품

제조사인 조선일용공업무역회사가 북한기업으로는 최초로 참가 - 업체명 조선일용공업무역회사

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- 담당자 원철(元哲) - 주소 平壤市 樂浪區統一 2洞 ㅇ 담당자 1 인이 대리사와 함께 관련제품 및 포스터를 비치하여 제품 홍보 - 관련제품으로는 화장품이 대표품목으로 보이며 냄비 접시 등 주방용품류 신발류

공구류에 이르는 경공업 위주의 50 여개 제품 전시 및 홍보

ㅇ 홍콩기업으로 보이는 중화인민공화국향항경우국제무역유한공사(中華人民共和國香港鏡宇

國際貿易有限公司 Jing Yu International Trading Company Limited)와 개성고려인삼 춘향기(春香氣) 브랜드 및 해외마케팅 대리 계약을 2007 년 10 월 5 일 체결하고 영업 중인 것으로 포스터 상에 기재된 것을 확인함

출시제품 상세 내역 ㅇ 조선일용공업무역회사의 주요 제품인 화장품의 경우 개성고려인삼성분을 주원료로 하는 봄향기 화장품 7 종을 선보였으며 상제 제품 사항은 아래와 같음

- 개성고려인삼살결물 스킨제품으로 주름 노화 방지용 - 개성고려인삼살결물 스킨제품으로 보습 노화 방지용 - 개성고려인물크림 Moisture Cream 제품으로 보습 노화방지용 - 개성고려인삼밤크림 Night Cream 제품으로 보습 노화방지용 - 개성고려인삼낮크림 Day Cream 제품으로 자외선 차단 노화방지용 - 개성고려인삼머리영양물 Hair Tonic 제품으로 탈모방지 로화방지용 - 개성 고려인삼분크림 Powder 제품으로 자외선 차단 노화방지용 ㅇ 식품류 고추장 세트 3 종 고려인삼제품 2 종 청곡키나제(내용불명) 1 종 ㅇ 신발류 운동화 5 종 여성용 슬리퍼 2 종 ㅇ 주방용품 접시 그릇 냄비 등 20 여종 ㅇ 의류 티셔츠 등 3 종 ㅇ 공구류 드라이버 등 10 여종 ㅇ 유리제품류 유리제품 10 여종 등 자료원 무역관 자체 조사

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中 사례를 통해본 개인소득세 절세 요령 - 각 정책을 이용한 개인소득세 절세 방법-

정영수 상하이 무역관lanmajkotraorkr

외국인 개인소득세 우대정책 이용 사례 1 - 모 한국투자 무역법인의 관리직원인 C 는 2008 년 3 월에 입사 함 중국 내에서 취득한 급여는

RMB 2 만임 - 한국 국내에서 기타 수입이 없을 뿐만 아니라 기타 국외의 수입도 없음 평소 개인지출은 주로

아파트임대료 RMB 4000월 식대 RMB 2000월 세탁비용 RMB 200월 친척방문 RMB 1 만년 출장비 등임

분석 - 우대정책을 이용할 경우 C군의 급여를 다음과 같이 기획할 수 있음 - 매달 발생되는 아파트임대료 식대보조금 세탁료 친척방문 출장료는 실제 발생액을 기준으로

급여에서 공제 후 급여를 계산하는 것임

조정전후 소득액 및 개인소득세 구별 (단위 RMB)

조정 전 조정 후 절감세액

개인소득세전 소득액 20000 20000-4000-2000-200=13800

-

개인소득세 계산(20000-3200-2000)

times20-375=2585(13800-3200-2000)times

20-375=13451240

근거 법규 - 國稅發[1997]54號 2007 년 12 월 29 일 - 제 10 기 전국인대 상무위원회 제 31 차 회의에서 통과된 절세요령 - 보편적으로 회사에서 우대정책 비용항목을 부담하지 않았을 경우 절세기회가 있다고 판단될 수

있음 - 우대정책은 위의 규정 외에 규정돼 있으며 신정책과 기존 정책을 유의해야 함 - 회사는 급여 관련규정을 관할 가능한 세무국에 비치하고 별도의 규정이 있으면 그 규정에 따라야

함 개인소득세율 특점 이용 사례 2 - 모 회사 모 영업사원의 기본급여는 RMB 2000 이고 영업액에 따른 커미션은 1임 - 2008 년 3 월 4 월 5 월의 급여는 각각 RMB 2000 RMB 5800 RMB 4500 임 분석 - 개인소득세율의 특점을 이용해 이 영업사원의 급여를 다음과 같이 기획할 수 있음 - 매월 급여를 RMB 4100 으로 하고 연말 정산 후 초과되는 업무성과는 1 차성 급여로 계산하는

것임

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- 따라서 법안 개정으로 인한 많은 변화가 예상되는 만큼 추진 중인 사업에 영향이 없도록 새로운 법안의 개정 상황을 사전 검토하고 이에 대응한 사업 전략 수립이 필요함

- 또한 현재 초안으로 있는 관련 규정의 세부내용을 면밀히 확인해 개정법안 발표 전에 관련 의료기기 생산 및 대 중국시장 수출 기업들은 법안 관련 의견 등이 자사에 유리한 방향으로 사전 조율될 수 있도록 하는 조치가 요망됨

자료원 국가식품약품 감독관리국 및 관련 언론보도 자료 종합

중국내 북한무역투자상담회 참가기업 모집 활발

김명신 베이징 무역관

clairekotraorkr 북한무역투자상담회 평양에서 개최

ㅇ 북한정부가 중국기업의 북한투자를 적극적으로 유치하면서 최근 중국내

북한무역투자상담회와 북한 현지투자조사단 모집이 크게 증가함

ㅇ 베이징 중조우의연합문화교류구락부(北京中朝友聯文化交流俱樂部)는 자체 홈페이지에 lsquo21세기북한무역투자상담회(二十一世紀朝鮮商貿引資洽談會)rsquo 개최정보를 게재하고 참가업체를

모집중임

- 베이징 중조우의연합문화교류구락부측 관계자에 따르면 이 상담회는 최근 몇 년간

지속적으로 개최되어 왔으며 구락부 홈페이지에는 참가관련 연락처와 세부사항 비용등이

게재되어 있음

- 이번 상담회는 11 월 15 일-11 월 20 일간 개최되며 방문기업들은 북한투자상담과 평양 신의주 남포 사리원 개성 원산 등 지역에 대한 투자환경고찰에 참가하게 됨

- 이번 상담회에 참가한 기업들은 북한 경제무역정부기관 관계자 관련 기업 임원진과 북중

합작관련 구체적인 사항을 상담할 수 있으며 북한투자 중국계 진출기업도 방문할 예정임

ㅇ 베이징 중조우의연합문화교류구락부는 국제북한우호협회(KFA)의 중국분회로

북한무역투자관련 기업과 개인을 회원으로 하며 국제북한우호협회가 중국관련 일체 업무를 관할함

- 베이징 중조우의연합문화교류구락부는 북한 대외무역성이 수권한 단체로 중국내

북한무역투자관련 프로젝트정보 소개 및 상담서비스를 제공하고 있음

- 현재 이 구락부가 모집중인 북한무역투자프로젝트 분야는 아래와 같음

lt중조우의연합문화교류구락부 공고 북한 무역투자 프로젝트분야gt

순서 분야 순서 분야

1 대형 제련기업의 설비개조 갱신 신기술 및 설비의 개발

11 현대농업기술 설비의 개발 및 생산

2 광산자원의 개발과 광산자원 가공 추출 12 해양수산자원의 심가공

11

3 운송기계 생산기계 생산 및 부품 생산과 가공

13 대형 도시일용백화점

4 건자재 생산과 개발 14 대형 도시고급호텔 특색요리점

5 대형 송전설비 개발과 생산 15 통신 전신설비생산 및 통신공사 정보공사건설

6 신에너지와 설비의 연구개발과 생산 16 최신 스타일 의류 연구제작과 생산

7 화공원료 화학비료의 생산과 연구 17 생필품 연구개발 및 생산

8 가축 목축사료 생산가공 및 신형 사료첨가제 연구생산

18 의료설비 도구와 약품의 생산 및 개발

9 일용식품 가공 생산 연구개발 19 신형 전자 전기설비의 연구 및 생산

10 현대와 양계장 양어장 양돈장내 청부상 20 관광 서비스 오락장소 건설

자료원 北京中朝友聯文化交流俱樂部

단동 16 개 프로젝트에 대한 현지고찰단 조직

ㅇ 이외에도 지난 4 월 22 일 단동변경무역망(丹東邊貿網)사이트에는 북한 대외무역성의

위탁으로 대북한 투자 합작의향이 있는 기업대상 투자조사단 모집공고가 게재됨

- 공고에는 실시일자 등 정보가 게재되어 있지는 않으나 조사단에 참가할 경우 북한 현지

초상국국장 무역회회장 등과 투자상담이 가능하며 현지투자환경 실사도 진행될 예정임

ㅇ 이번 현지조사단은 아래 분야에 대한 상담 및 조사를 진행할 예정임

- 주요 분야는 광산개발 건축자재의 생산과 개발 현재농업기술 설비의 개발 및 생산 해양양식

및수산자원의 심가공 생필품의 연구와 생산 대형 제련기업의 설비개조 갱신 및 신기술과

신설비의 개발 신에너지와 설비의 연구개발과 생산 화공원료 화학비료의 생산 및 연구 가축 목축사료의 생산가공 및 신형 사료첨가제의 연구생산 일용식품의 개발 가공 생산 현대화

양계장 양어장 양돈장내 청부상 대형 도시 일용백화점 통신 전실설비 생산 및 통신공사 정보공사 건설 최신 스타일 의류 연구제작과 생산 의료설비 도구와 약품의 생산 연구개발 신형

전자 전기설비의 연구 및 생산 등임

자료원 단동변경무역망 등

광저우 103 회 중국수출입상품교역회(Canton Fair)에 북한 경공업 제품 출시- 홍콩기업과 Selling Agent 계약으로 해외 시장개척에 나서 -

이성호 광저우무역관

imsergiokotraorkr

중국 광저우에서 개최된 103 회 중국수출입상품교역회에 북한 기업 참가 ㅇ 지난 4 월 15 일부터 20 일까지 이어진 103 회 중국수출입상품교역회에 7 종 화장품

제조사인 조선일용공업무역회사가 북한기업으로는 최초로 참가 - 업체명 조선일용공업무역회사

12

- 담당자 원철(元哲) - 주소 平壤市 樂浪區統一 2洞 ㅇ 담당자 1 인이 대리사와 함께 관련제품 및 포스터를 비치하여 제품 홍보 - 관련제품으로는 화장품이 대표품목으로 보이며 냄비 접시 등 주방용품류 신발류

공구류에 이르는 경공업 위주의 50 여개 제품 전시 및 홍보

ㅇ 홍콩기업으로 보이는 중화인민공화국향항경우국제무역유한공사(中華人民共和國香港鏡宇

國際貿易有限公司 Jing Yu International Trading Company Limited)와 개성고려인삼 춘향기(春香氣) 브랜드 및 해외마케팅 대리 계약을 2007 년 10 월 5 일 체결하고 영업 중인 것으로 포스터 상에 기재된 것을 확인함

출시제품 상세 내역 ㅇ 조선일용공업무역회사의 주요 제품인 화장품의 경우 개성고려인삼성분을 주원료로 하는 봄향기 화장품 7 종을 선보였으며 상제 제품 사항은 아래와 같음

- 개성고려인삼살결물 스킨제품으로 주름 노화 방지용 - 개성고려인삼살결물 스킨제품으로 보습 노화 방지용 - 개성고려인물크림 Moisture Cream 제품으로 보습 노화방지용 - 개성고려인삼밤크림 Night Cream 제품으로 보습 노화방지용 - 개성고려인삼낮크림 Day Cream 제품으로 자외선 차단 노화방지용 - 개성고려인삼머리영양물 Hair Tonic 제품으로 탈모방지 로화방지용 - 개성 고려인삼분크림 Powder 제품으로 자외선 차단 노화방지용 ㅇ 식품류 고추장 세트 3 종 고려인삼제품 2 종 청곡키나제(내용불명) 1 종 ㅇ 신발류 운동화 5 종 여성용 슬리퍼 2 종 ㅇ 주방용품 접시 그릇 냄비 등 20 여종 ㅇ 의류 티셔츠 등 3 종 ㅇ 공구류 드라이버 등 10 여종 ㅇ 유리제품류 유리제품 10 여종 등 자료원 무역관 자체 조사

13

中 사례를 통해본 개인소득세 절세 요령 - 각 정책을 이용한 개인소득세 절세 방법-

정영수 상하이 무역관lanmajkotraorkr

외국인 개인소득세 우대정책 이용 사례 1 - 모 한국투자 무역법인의 관리직원인 C 는 2008 년 3 월에 입사 함 중국 내에서 취득한 급여는

RMB 2 만임 - 한국 국내에서 기타 수입이 없을 뿐만 아니라 기타 국외의 수입도 없음 평소 개인지출은 주로

아파트임대료 RMB 4000월 식대 RMB 2000월 세탁비용 RMB 200월 친척방문 RMB 1 만년 출장비 등임

분석 - 우대정책을 이용할 경우 C군의 급여를 다음과 같이 기획할 수 있음 - 매달 발생되는 아파트임대료 식대보조금 세탁료 친척방문 출장료는 실제 발생액을 기준으로

급여에서 공제 후 급여를 계산하는 것임

조정전후 소득액 및 개인소득세 구별 (단위 RMB)

조정 전 조정 후 절감세액

개인소득세전 소득액 20000 20000-4000-2000-200=13800

-

개인소득세 계산(20000-3200-2000)

times20-375=2585(13800-3200-2000)times

20-375=13451240

근거 법규 - 國稅發[1997]54號 2007 년 12 월 29 일 - 제 10 기 전국인대 상무위원회 제 31 차 회의에서 통과된 절세요령 - 보편적으로 회사에서 우대정책 비용항목을 부담하지 않았을 경우 절세기회가 있다고 판단될 수

있음 - 우대정책은 위의 규정 외에 규정돼 있으며 신정책과 기존 정책을 유의해야 함 - 회사는 급여 관련규정을 관할 가능한 세무국에 비치하고 별도의 규정이 있으면 그 규정에 따라야

함 개인소득세율 특점 이용 사례 2 - 모 회사 모 영업사원의 기본급여는 RMB 2000 이고 영업액에 따른 커미션은 1임 - 2008 년 3 월 4 월 5 월의 급여는 각각 RMB 2000 RMB 5800 RMB 4500 임 분석 - 개인소득세율의 특점을 이용해 이 영업사원의 급여를 다음과 같이 기획할 수 있음 - 매월 급여를 RMB 4100 으로 하고 연말 정산 후 초과되는 업무성과는 1 차성 급여로 계산하는

것임

14

3 운송기계 생산기계 생산 및 부품 생산과 가공

13 대형 도시일용백화점

4 건자재 생산과 개발 14 대형 도시고급호텔 특색요리점

5 대형 송전설비 개발과 생산 15 통신 전신설비생산 및 통신공사 정보공사건설

6 신에너지와 설비의 연구개발과 생산 16 최신 스타일 의류 연구제작과 생산

7 화공원료 화학비료의 생산과 연구 17 생필품 연구개발 및 생산

8 가축 목축사료 생산가공 및 신형 사료첨가제 연구생산

18 의료설비 도구와 약품의 생산 및 개발

9 일용식품 가공 생산 연구개발 19 신형 전자 전기설비의 연구 및 생산

10 현대와 양계장 양어장 양돈장내 청부상 20 관광 서비스 오락장소 건설

자료원 北京中朝友聯文化交流俱樂部

단동 16 개 프로젝트에 대한 현지고찰단 조직

ㅇ 이외에도 지난 4 월 22 일 단동변경무역망(丹東邊貿網)사이트에는 북한 대외무역성의

위탁으로 대북한 투자 합작의향이 있는 기업대상 투자조사단 모집공고가 게재됨

- 공고에는 실시일자 등 정보가 게재되어 있지는 않으나 조사단에 참가할 경우 북한 현지

초상국국장 무역회회장 등과 투자상담이 가능하며 현지투자환경 실사도 진행될 예정임

ㅇ 이번 현지조사단은 아래 분야에 대한 상담 및 조사를 진행할 예정임

- 주요 분야는 광산개발 건축자재의 생산과 개발 현재농업기술 설비의 개발 및 생산 해양양식

및수산자원의 심가공 생필품의 연구와 생산 대형 제련기업의 설비개조 갱신 및 신기술과

신설비의 개발 신에너지와 설비의 연구개발과 생산 화공원료 화학비료의 생산 및 연구 가축 목축사료의 생산가공 및 신형 사료첨가제의 연구생산 일용식품의 개발 가공 생산 현대화

양계장 양어장 양돈장내 청부상 대형 도시 일용백화점 통신 전실설비 생산 및 통신공사 정보공사 건설 최신 스타일 의류 연구제작과 생산 의료설비 도구와 약품의 생산 연구개발 신형

전자 전기설비의 연구 및 생산 등임

자료원 단동변경무역망 등

광저우 103 회 중국수출입상품교역회(Canton Fair)에 북한 경공업 제품 출시- 홍콩기업과 Selling Agent 계약으로 해외 시장개척에 나서 -

이성호 광저우무역관

imsergiokotraorkr

중국 광저우에서 개최된 103 회 중국수출입상품교역회에 북한 기업 참가 ㅇ 지난 4 월 15 일부터 20 일까지 이어진 103 회 중국수출입상품교역회에 7 종 화장품

제조사인 조선일용공업무역회사가 북한기업으로는 최초로 참가 - 업체명 조선일용공업무역회사

12

- 담당자 원철(元哲) - 주소 平壤市 樂浪區統一 2洞 ㅇ 담당자 1 인이 대리사와 함께 관련제품 및 포스터를 비치하여 제품 홍보 - 관련제품으로는 화장품이 대표품목으로 보이며 냄비 접시 등 주방용품류 신발류

공구류에 이르는 경공업 위주의 50 여개 제품 전시 및 홍보

ㅇ 홍콩기업으로 보이는 중화인민공화국향항경우국제무역유한공사(中華人民共和國香港鏡宇

國際貿易有限公司 Jing Yu International Trading Company Limited)와 개성고려인삼 춘향기(春香氣) 브랜드 및 해외마케팅 대리 계약을 2007 년 10 월 5 일 체결하고 영업 중인 것으로 포스터 상에 기재된 것을 확인함

출시제품 상세 내역 ㅇ 조선일용공업무역회사의 주요 제품인 화장품의 경우 개성고려인삼성분을 주원료로 하는 봄향기 화장품 7 종을 선보였으며 상제 제품 사항은 아래와 같음

- 개성고려인삼살결물 스킨제품으로 주름 노화 방지용 - 개성고려인삼살결물 스킨제품으로 보습 노화 방지용 - 개성고려인물크림 Moisture Cream 제품으로 보습 노화방지용 - 개성고려인삼밤크림 Night Cream 제품으로 보습 노화방지용 - 개성고려인삼낮크림 Day Cream 제품으로 자외선 차단 노화방지용 - 개성고려인삼머리영양물 Hair Tonic 제품으로 탈모방지 로화방지용 - 개성 고려인삼분크림 Powder 제품으로 자외선 차단 노화방지용 ㅇ 식품류 고추장 세트 3 종 고려인삼제품 2 종 청곡키나제(내용불명) 1 종 ㅇ 신발류 운동화 5 종 여성용 슬리퍼 2 종 ㅇ 주방용품 접시 그릇 냄비 등 20 여종 ㅇ 의류 티셔츠 등 3 종 ㅇ 공구류 드라이버 등 10 여종 ㅇ 유리제품류 유리제품 10 여종 등 자료원 무역관 자체 조사

13

中 사례를 통해본 개인소득세 절세 요령 - 각 정책을 이용한 개인소득세 절세 방법-

정영수 상하이 무역관lanmajkotraorkr

외국인 개인소득세 우대정책 이용 사례 1 - 모 한국투자 무역법인의 관리직원인 C 는 2008 년 3 월에 입사 함 중국 내에서 취득한 급여는

RMB 2 만임 - 한국 국내에서 기타 수입이 없을 뿐만 아니라 기타 국외의 수입도 없음 평소 개인지출은 주로

아파트임대료 RMB 4000월 식대 RMB 2000월 세탁비용 RMB 200월 친척방문 RMB 1 만년 출장비 등임

분석 - 우대정책을 이용할 경우 C군의 급여를 다음과 같이 기획할 수 있음 - 매달 발생되는 아파트임대료 식대보조금 세탁료 친척방문 출장료는 실제 발생액을 기준으로

급여에서 공제 후 급여를 계산하는 것임

조정전후 소득액 및 개인소득세 구별 (단위 RMB)

조정 전 조정 후 절감세액

개인소득세전 소득액 20000 20000-4000-2000-200=13800

-

개인소득세 계산(20000-3200-2000)

times20-375=2585(13800-3200-2000)times

20-375=13451240

근거 법규 - 國稅發[1997]54號 2007 년 12 월 29 일 - 제 10 기 전국인대 상무위원회 제 31 차 회의에서 통과된 절세요령 - 보편적으로 회사에서 우대정책 비용항목을 부담하지 않았을 경우 절세기회가 있다고 판단될 수

있음 - 우대정책은 위의 규정 외에 규정돼 있으며 신정책과 기존 정책을 유의해야 함 - 회사는 급여 관련규정을 관할 가능한 세무국에 비치하고 별도의 규정이 있으면 그 규정에 따라야

함 개인소득세율 특점 이용 사례 2 - 모 회사 모 영업사원의 기본급여는 RMB 2000 이고 영업액에 따른 커미션은 1임 - 2008 년 3 월 4 월 5 월의 급여는 각각 RMB 2000 RMB 5800 RMB 4500 임 분석 - 개인소득세율의 특점을 이용해 이 영업사원의 급여를 다음과 같이 기획할 수 있음 - 매월 급여를 RMB 4100 으로 하고 연말 정산 후 초과되는 업무성과는 1 차성 급여로 계산하는

것임

14

- 담당자 원철(元哲) - 주소 平壤市 樂浪區統一 2洞 ㅇ 담당자 1 인이 대리사와 함께 관련제품 및 포스터를 비치하여 제품 홍보 - 관련제품으로는 화장품이 대표품목으로 보이며 냄비 접시 등 주방용품류 신발류

공구류에 이르는 경공업 위주의 50 여개 제품 전시 및 홍보

ㅇ 홍콩기업으로 보이는 중화인민공화국향항경우국제무역유한공사(中華人民共和國香港鏡宇

國際貿易有限公司 Jing Yu International Trading Company Limited)와 개성고려인삼 춘향기(春香氣) 브랜드 및 해외마케팅 대리 계약을 2007 년 10 월 5 일 체결하고 영업 중인 것으로 포스터 상에 기재된 것을 확인함

출시제품 상세 내역 ㅇ 조선일용공업무역회사의 주요 제품인 화장품의 경우 개성고려인삼성분을 주원료로 하는 봄향기 화장품 7 종을 선보였으며 상제 제품 사항은 아래와 같음

- 개성고려인삼살결물 스킨제품으로 주름 노화 방지용 - 개성고려인삼살결물 스킨제품으로 보습 노화 방지용 - 개성고려인물크림 Moisture Cream 제품으로 보습 노화방지용 - 개성고려인삼밤크림 Night Cream 제품으로 보습 노화방지용 - 개성고려인삼낮크림 Day Cream 제품으로 자외선 차단 노화방지용 - 개성고려인삼머리영양물 Hair Tonic 제품으로 탈모방지 로화방지용 - 개성 고려인삼분크림 Powder 제품으로 자외선 차단 노화방지용 ㅇ 식품류 고추장 세트 3 종 고려인삼제품 2 종 청곡키나제(내용불명) 1 종 ㅇ 신발류 운동화 5 종 여성용 슬리퍼 2 종 ㅇ 주방용품 접시 그릇 냄비 등 20 여종 ㅇ 의류 티셔츠 등 3 종 ㅇ 공구류 드라이버 등 10 여종 ㅇ 유리제품류 유리제품 10 여종 등 자료원 무역관 자체 조사

13

中 사례를 통해본 개인소득세 절세 요령 - 각 정책을 이용한 개인소득세 절세 방법-

정영수 상하이 무역관lanmajkotraorkr

외국인 개인소득세 우대정책 이용 사례 1 - 모 한국투자 무역법인의 관리직원인 C 는 2008 년 3 월에 입사 함 중국 내에서 취득한 급여는

RMB 2 만임 - 한국 국내에서 기타 수입이 없을 뿐만 아니라 기타 국외의 수입도 없음 평소 개인지출은 주로

아파트임대료 RMB 4000월 식대 RMB 2000월 세탁비용 RMB 200월 친척방문 RMB 1 만년 출장비 등임

분석 - 우대정책을 이용할 경우 C군의 급여를 다음과 같이 기획할 수 있음 - 매달 발생되는 아파트임대료 식대보조금 세탁료 친척방문 출장료는 실제 발생액을 기준으로

급여에서 공제 후 급여를 계산하는 것임

조정전후 소득액 및 개인소득세 구별 (단위 RMB)

조정 전 조정 후 절감세액

개인소득세전 소득액 20000 20000-4000-2000-200=13800

-

개인소득세 계산(20000-3200-2000)

times20-375=2585(13800-3200-2000)times

20-375=13451240

근거 법규 - 國稅發[1997]54號 2007 년 12 월 29 일 - 제 10 기 전국인대 상무위원회 제 31 차 회의에서 통과된 절세요령 - 보편적으로 회사에서 우대정책 비용항목을 부담하지 않았을 경우 절세기회가 있다고 판단될 수

있음 - 우대정책은 위의 규정 외에 규정돼 있으며 신정책과 기존 정책을 유의해야 함 - 회사는 급여 관련규정을 관할 가능한 세무국에 비치하고 별도의 규정이 있으면 그 규정에 따라야

함 개인소득세율 특점 이용 사례 2 - 모 회사 모 영업사원의 기본급여는 RMB 2000 이고 영업액에 따른 커미션은 1임 - 2008 년 3 월 4 월 5 월의 급여는 각각 RMB 2000 RMB 5800 RMB 4500 임 분석 - 개인소득세율의 특점을 이용해 이 영업사원의 급여를 다음과 같이 기획할 수 있음 - 매월 급여를 RMB 4100 으로 하고 연말 정산 후 초과되는 업무성과는 1 차성 급여로 계산하는

것임

14

中 사례를 통해본 개인소득세 절세 요령 - 각 정책을 이용한 개인소득세 절세 방법-

정영수 상하이 무역관lanmajkotraorkr

외국인 개인소득세 우대정책 이용 사례 1 - 모 한국투자 무역법인의 관리직원인 C 는 2008 년 3 월에 입사 함 중국 내에서 취득한 급여는

RMB 2 만임 - 한국 국내에서 기타 수입이 없을 뿐만 아니라 기타 국외의 수입도 없음 평소 개인지출은 주로

아파트임대료 RMB 4000월 식대 RMB 2000월 세탁비용 RMB 200월 친척방문 RMB 1 만년 출장비 등임

분석 - 우대정책을 이용할 경우 C군의 급여를 다음과 같이 기획할 수 있음 - 매달 발생되는 아파트임대료 식대보조금 세탁료 친척방문 출장료는 실제 발생액을 기준으로

급여에서 공제 후 급여를 계산하는 것임

조정전후 소득액 및 개인소득세 구별 (단위 RMB)

조정 전 조정 후 절감세액

개인소득세전 소득액 20000 20000-4000-2000-200=13800

-

개인소득세 계산(20000-3200-2000)

times20-375=2585(13800-3200-2000)times

20-375=13451240

근거 법규 - 國稅發[1997]54號 2007 년 12 월 29 일 - 제 10 기 전국인대 상무위원회 제 31 차 회의에서 통과된 절세요령 - 보편적으로 회사에서 우대정책 비용항목을 부담하지 않았을 경우 절세기회가 있다고 판단될 수

있음 - 우대정책은 위의 규정 외에 규정돼 있으며 신정책과 기존 정책을 유의해야 함 - 회사는 급여 관련규정을 관할 가능한 세무국에 비치하고 별도의 규정이 있으면 그 규정에 따라야

함 개인소득세율 특점 이용 사례 2 - 모 회사 모 영업사원의 기본급여는 RMB 2000 이고 영업액에 따른 커미션은 1임 - 2008 년 3 월 4 월 5 월의 급여는 각각 RMB 2000 RMB 5800 RMB 4500 임 분석 - 개인소득세율의 특점을 이용해 이 영업사원의 급여를 다음과 같이 기획할 수 있음 - 매월 급여를 RMB 4100 으로 하고 연말 정산 후 초과되는 업무성과는 1 차성 급여로 계산하는

것임

14

조정 전후 개인소득세 구별

(단위 RMB)구 분 조정 전 조정 후 절감세액

개인소득세전소득액

3 월 2000 4100 -4 월 5800 4100 -5 월 4500 4100 -소계 12300 12300 -

개인소득세계산

3 월 0 (4100-2000)times15-125=190 -

4 월 (5800-2000)times5-125=445 190 -

5 월 (4500-2000)times15-125=250 190 -

소계 695 570 125 근거법규 - 2007 년 12 월 29 일 제 10 기 전국인대 상무위원회 제 31 차 회의에서 통과된 國稅發[2005]9號

절세요령 - 급여에 대한 개인소득세율 규정은 초과금액 누진세율을 적용하므로 급여금액이 높을수록

적용세율이 높음 - 때문에 1 년 기준 월 평균금액으로 계산할 경우 최대로 절세할 수 있음 - 또한 12 월에 1 차성 급여 중 초과되는 부분에 대해 1 차성 보너스 지불에 대한 정책을 이용할

경우 적용세율이 낮아지므로 대폭 절세할 수 있음 자문 김금자 기업관리 컨설팅 김금자 대표자료원 KOTRA 상하이무역관 고객 질의응답 정리

中 현지 투자기업 노무분쟁 해결 사례 소개- 원칙고수 노무분쟁 해결의 최선의 방안 -

정영수 상하이무역관lanmajkotraorkr

이 사례는 상해에 위치한 한국투자기업이 최근 악화되는 경영난 극복을 위해 단행한 인력 조조정 과정에서 발생한 노무분쟁을 지혜롭게 극복한 사례임

구조조정 배경 이 회사는 상해에 위치한 외상투자 무역법인으로 본사는 한국 공장은 청도middot소주middot동관에

소재하며 연 매출액 약 500 만 달러에 달하는 업체임 신노동법 등 최근의 인건비 상승 요인에 대해 이러한 변화를 적당히 피해가기보다는(보험료

축소신고 잔업수당 편법지급 등) 법을 준수하면서 사업을 투명하게 하는 방향으로 전략을 잡음

15

이에 대한 대응책으로 절대인력을 감소하는 대신 개인의 능률 향상 유도와 인센티브 제도를 실시하기로 결정함

사건의 발단 상기한 인사방침에 따라 2007 년 7 월부터 업무 능력middot태도middot향후 발전 가능성 등을 고려 퇴사 예정 인원을 잠정 집계하고 먼저 2 명을 8~9 월 사이 퇴직 처리함

- 잘못이 있을 시 즉시 경위서를 받고 재발 시는 퇴사시키는 방법을 사용 하지만 업무태도 등이 가장 나쁜 J 주임은 회사의 공용차를 J 주임 이름으로 구입했던 이유로

명의 이전 시까지는 퇴사를 시킬 수가 없었음 - 2007 년 11 월 J 주임을 설득 차량의 명의를 회사로 변경 또한 M 기사도 업무태도가 좋지 않아 퇴사를 시키고 싶었으나 기사 반장의 소개로 입사한 친구라 선뜻 퇴사시키지 못함

2007 년 12 월 23 일 합동 만료 이틀 전에 상기한 J 주임과 M 기사와는 재계약을 하지 않기로

결정하고 이를 본인들에게 통지함 2007 년 12 월 25 일 엽업 및 출하관련자 전원 16 명(전원이 상해사람)들이 집단행동에 돌입해 총경리 면담 요구하며 ldquo계약을 하면 다 하고 아니면 모두 체결하지 않겠다rdquo고 주장함

- 주동자는 J 주임 M 기사 및 C 과장임(약 5 년 근무한 자로 인사 구매 영업 총무 등 주요업무 담당)

- 집단행동에 가담한 16 명 외에 나머지 12 명(외지인)은 자기 자리를 지킴 사건의 전개 회사측에서는 신변의 위협을 느끼고 공안에 신고해 공안 6 명이 왔으나 공안에서는 ldquo사고가

나지도 않았고 회사 내부일rdquo이라며 직원들을 두둔하고 나섬 이러한 집단행동에 대해 회사측은 ldquo계약을 원하지 않는 사람은 누구든지 안 해도 좋다rdquo고 강경

대응함과 동시에 사태처리를 위한 ACTION PLAN 을 수립함 - 모든 COMPUTER 및 주요 서류를 수거해 별도 창고에 보관 - 회사의 방침을 적은 통지문을 4곳에 부착 2007 년 12 월 27 일 집단행동 가담자 16 명 전원에게 노동계약 체결을 원하지 않는다는

이유로 해고통지서를 등기로 발송하고 그 내용을 게시 향후 법적근거에 대비하기 위해 공안을 호출함

회사측이 강경한 대응을 보이자 직원들의 태도가 상당히 완화되면서 주동자 3 명만 퇴사하고

나머지 13 명에게는 불이익 주지 말고 계약해 달라고 요청함 이에 회사측은 주동자 3 명 이외에 전화선 절단 추정자 1 명(당일 오전 누군가 전화선 절단)을 추가해 4 명을 퇴사시키고 나머지 12 명은 공개 사과 후 재계약하기로 함

- 공안의 중재로 2008 년 1 월 4 일 재협상하기로 함 2008 년 1 월 4 일 퇴사자와 수시간에 걸친 협의 끝에 보상금(200)을 지급해 모든 사항을

종료하기로 하고 합의서에 4 명의 서명을 받음 - 보상금 지급의 의무는 없으나 그동안의 근무시간 등을 고려해 지급하기로 함

16

- 다음 날부터 12 명의 직원은 정상 출근함 사건의 발전 2008 년 1 월 11 일 퇴사자 4 명이 찾아와서 그동안 적게 냈던 사회보험금을 현금으로 달라고

요구해 공안을 호출함과 동시에 ldquo회사가 적게 낸 부분은 내겠다 대신 개인이 적게 낸 부분은 개인이 내라rdquo라고 강경하게 대응함

공안의 중재로 1 월 15 일 사회보험국에서 만나기로 합의했으나 1 월 15 일 퇴사자 4 명은

사회보험국에 갔으나 나타나지 않음 - 회사측에서는 그들이 오지 않을 것으로 예상했었음 2008 년 3 월 20 일 퇴사자 4 명이 갑자기 다시 찾아와서 총경리실을 무단 점거 후 노동수책이

없어서 그동안 취업을 못했으니 3 개월분의 급여를 달라고 주장함 - 노동수책은 회사가 보관했다가 퇴사 시 반환해주는 것이 원칙이었으나 이 회사는 이에 대해

무지한 상태였음 3 개월의 급여를 줄 때까지 앞으로도 자주 와서 회사 업무를 방해하겠다고 공개적으로 협박함 - 공안에서도 노동수책을 만들어주라고 요구 이후 2008 년 3 월 28 일~4 월 4 일까지 4 번에 걸쳐 공안국에서 퇴직자들과 이 문제에 대해 협의를 했으나 협의점을 찾지 못함

2008 년 4 월 7 일 성수기를 앞두고 이대로 가면 갈수록 회사에 불리하다고 판단해 적극적인

대책을 수립하기로 결정함 - 증거확보를 목적으로 사무실에 CCTV 와 마이크를 설치 해당 파출소 담당관으로부터 퇴사자들의 목적은 성수기에 시간을 끌면서 업무를 방해해 돈을 받아 내자는 것으로 그들을 직접 상대하지 말고 보안을 고용해 상대하면서 시간을 끌어가면서 처리하는 것이 좋을 것 같다고 의견을 줌

- 보안을 3 명 고용해 2008 년 4 월 8 일부터 출근시키기로 함 2008 년 4 월 8 일 보안 3 명이 도착 직후 퇴자사 4 명도 도착했으나 쌍방 간의 기싸움에서 덩치가 좋은 보안들에 밀려 퇴직자들이 사태를 파악하고 대화에 임하기 시작함

몇 시간의 대화를 통한 협상 끝에 합의서 쓰고 4 명 모두 서명했고 노동수책 문제는 현금으로 1

인당 1200 위앤을 지급하고 해결하기로 함 협의서를 쓰고 헤어진 후에 퇴사자들이 해당 파출소에 가서 협박에 못 이겨 억울하다고 신고했으나 본 상황을 잘 아는 해당 파출소에서는 이를 무시해버림

이 사례를 통해 본 시사점 노무관리의 편리를 위해서는 차량 등 주요 고정자산 구입 시 중국 직원의 명의 도용하지 말아야

하며 직원 모집 시는 직원을 통해서 모집하지 말고 인터넷 등을 이용해야 함 인사조치 사항이 발생 시는 인정에 끌리지 말고 신중하게 결정해 냉정하게 그때그때 처리해야

함

17

특정 지원에게 권한이 집중되면 그 직원은 시간이 갈수록 관리가 힘든 상태가 될 수 있으므로 업무는 SYSTEM 에 의해 서로 상호 견제할 수 있도록 해야 함

한국인끼리의 갈등은 중국직원 관리 및 회사발전에 큰 장애가 되므로 될 수 있으며 한국 관리

직원은 소수 정예화할 필요가 있음 문제가 없더라도 중국 관련당국(예 노동국 파출소 등)과는 평상시에 좋은 관계를 유지해야

하며 한국 정부의 유관기관과도 관계 유지가 필요함 무엇보다 노동분쟁이 발생했을 당황하지 말고 원칙을 갖고 해결해 나가야 하며 이를 위해서는

평소 투명경영에 힘써야 할 것임 자료원 상하이 한국상회 노무분과위원회 제공

운전기사 이직시 잔업비 청구 요구는 어떻게 대응해야 합니까

문의) 중국 노동법 관련 문의 드립니다 저희 회사의 운전기사 급여 지급 기준은 1 기본급을 책정해 두고 운행 km수에 따라 수당을 지급하고 있습니다 (예 기본급 1400위앤 운행 km수 1000km 초과분에 대해서 017위앤km) 월 평균 2200위앤 정도 수령해 가고 있습니다 2 노동합동서는 작성되어 있으며 부정시 근무제는 아닙니다 근무시간에 관계없이 운행기록에 따라 수당을 지급한다고 각서도 받았습니다(부정시 근무제 신청시 노동부에 허가를 받아야 하나 저희 회사는 잔업시간 초과로 인해 1차 부결되었습니다) 3 운전기사들은 출근 카드가 없으며 토요일 일요일 및 법정휴일에도 근무할 때가 있습니다 4 또 운전기사가 3명 있는데 매월 순번으로 주재원들을 출퇴근 시키고 있습니다 출퇴근 시에는 평소보다 약 1시간 일찍 출근 하고 또 늦게 퇴근합니다 상기 직원 중 가장 오래 근무한 기사가 사직을 하면서 잔업비를 청구하였습니다 이상과 같은 저희 회사 급여 체제로 잔업비 청구시 어떻게 대응해야 하는지요 답변）１귀사는　현재　매우　큰　위험에　노출되어　있습니다한　운전기사가 잔업비를　청구하였으므로이　친구가　노동중재에서　승소하면나머지　기사들이 동일하게　집단으로　소송을　걸어　올　것입니다따라서매우　냉정하고　신중한 접근이　필요합니다

２우선동　직원에게　감정적으로　대응하여　불필요한　노동쟁의를　유발시키지 마십시요상대의　주장을　경청하시고본인이　주장하는 잔업비의　금액을　파악한　후상대와　진지하게　협의를　진행하면서 적절한　선에서　타협을　보는게　좋겠습니다그리고　타결시　그　금액도잔업비　명목이　아닌　다른　예를 들어　퇴직전별금（월급 몇 개월분　등）등　명목으로　지급하여 일단　외형적으로　잔업비 청구사태의　확산을 막아야　합니다상호　합의시는　노동계약의　해제합의서를　서면으로　작성하며동 합의서에는　반드시　기타　권리의　독촉권리를　포기한다는　조항이　삽입되어야　합니다　그래야　나중에　또　잔업비 청구하는　것을 막을 수　있습니다하기　참고자료를 보시기　바랍니다

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３기본급책정　＋　운행거리에　따른　수당은　본인이　잔업비　청구　등 노동쟁의를 제기하지　않았을　때는　무방합니다만　일단　노동중재로 들어 가면국가의　강제성 잔업비　지급법규　위반으로　귀사는　패소당할　가능성이　매우　높습니다각서는 국가의　강제성법규를　위반한　것이므로　그　자체가　무효입니다

４상대와　협의에　들거 가기　전에우선　상대가　잔업한　일자(토일요일법정휴일 시간대）등이　정확히　기록된　증거자료를　어떤　형태의　물증으로　가지고　있는지를 파악하여상대의　주장을 뒷받힘 할만한　근거가　부족하다면이　또한　협상에 활용하여야　할　것입니다우려할　만한　사항은　특히　법정휴일토일요일은　３００２００로　엄청난　금액의　청구가　예상된다는　점입니다　　　　5다시　말씀드리지만신노동계약법하　운전수 고용은　정말　신중을 기해야　합니다 (1) 차라리　기사　딸린　정규　렌터카 회사를　사용하거나(2) 또는 오전오후반격일제 등　１포스트　２인　형태의　비전일제 고용을 하거나 (3) 어떤 수단을 써서라도 부정시 고용 승인을 사전 취득해야지귀사　방식대로 정규직　형태로　계속　강행하는　것은(부정시 고용의　승인을　받지　않은　채）언젠가는　톡톡히　댓가를　치를　날이 닥쳐올　수 있다는　점을　다시　한번　강조 드립니다　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ＜참고　자료＞ 　　　　　　　　1 협의해제 회사측 제안- 노동자 동의 ndash 해제 경제보상금 노동자 제안 ndash 회사 동의 ndash 해제 보상금 미지급 협의해제의 가장 유리한 특성 어떠한 제한도 받지 않는다 또한 예고 통지기한의 제한도 받지 않는다 쌍방 협의일치 시점에 계약은 해제(포인트) 만일 1만원 경제보상금 지불해야 하는데 7천원 지급을 회사가 제시하고 노동자가 합의서에 서명 노동자가 노동중재 신청시 3천원 반환 또한 50의 별도 경제보상금 지급해야 합의서상에 조항 추가 노동자 일방은 갑방에 대해 기타 권리의 독촉권리를 포기(기권성 조항) 노동자가 신청해도 기각 당해 기권성 조항이 없으면 노동자 승소

(자문 및 자료제공 kotra 중국팀장 이평복)(정리 칭다오무역관 황재원 zwhwangnavercom)

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없어서 그동안 취업을 못했으니 3 개월분의 급여를 달라고 주장함 - 노동수책은 회사가 보관했다가 퇴사 시 반환해주는 것이 원칙이었으나 이 회사는 이에 대해

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(자문 및 자료제공 kotra 중국팀장 이평복)(정리 칭다오무역관 황재원 zwhwangnavercom)

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３기본급책정　＋　운행거리에　따른　수당은　본인이　잔업비　청구　등 노동쟁의를 제기하지　않았을　때는　무방합니다만　일단　노동중재로 들어 가면국가의　강제성 잔업비　지급법규　위반으로　귀사는　패소당할　가능성이　매우　높습니다각서는 국가의　강제성법규를　위반한　것이므로　그　자체가　무효입니다

４상대와　협의에　들거 가기　전에우선　상대가　잔업한　일자(토일요일법정휴일 시간대）등이　정확히　기록된　증거자료를　어떤　형태의　물증으로　가지고　있는지를 파악하여상대의　주장을 뒷받힘 할만한　근거가　부족하다면이　또한　협상에 활용하여야　할　것입니다우려할　만한　사항은　특히　법정휴일토일요일은　３００２００로　엄청난　금액의　청구가　예상된다는　점입니다　　　　5다시　말씀드리지만신노동계약법하　운전수 고용은　정말　신중을 기해야　합니다 (1) 차라리　기사　딸린　정규　렌터카 회사를　사용하거나(2) 또는 오전오후반격일제 등　１포스트　２인　형태의　비전일제 고용을 하거나 (3) 어떤 수단을 써서라도 부정시 고용 승인을 사전 취득해야지귀사　방식대로 정규직　형태로　계속　강행하는　것은(부정시 고용의　승인을　받지　않은　채）언젠가는　톡톡히　댓가를　치를　날이 닥쳐올　수 있다는　점을　다시　한번　강조 드립니다　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ＜참고　자료＞ 　　　　　　　　1 협의해제 회사측 제안- 노동자 동의 ndash 해제 경제보상금 노동자 제안 ndash 회사 동의 ndash 해제 보상금 미지급 협의해제의 가장 유리한 특성 어떠한 제한도 받지 않는다 또한 예고 통지기한의 제한도 받지 않는다 쌍방 협의일치 시점에 계약은 해제(포인트) 만일 1만원 경제보상금 지불해야 하는데 7천원 지급을 회사가 제시하고 노동자가 합의서에 서명 노동자가 노동중재 신청시 3천원 반환 또한 50의 별도 경제보상금 지급해야 합의서상에 조항 추가 노동자 일방은 갑방에 대해 기타 권리의 독촉권리를 포기(기권성 조항) 노동자가 신청해도 기각 당해 기권성 조항이 없으면 노동자 승소

(자문 및 자료제공 kotra 중국팀장 이평복)(정리 칭다오무역관 황재원 zwhwangnavercom)

3 상품 산업

中 올림픽 열기 타고 고급영어교육 열풍- 영어교육시장규모 국민총생산의 01 차지 -

- 어린이영어 실용영어 등 각광 -

윤화영고봉숙 칭다오무역관mindle0928hanmailnet

베이징올림픽 등 잇따른 국제행사 고급영어교육시장 키워

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베이징올림픽middot2010 상하이엑스포 등 크고 작은 국제적 행사가 중국에서 개최되면서 영어교육 특히 고급영어교육에 대한 수요가 급증하고 있으며 관련 교육기관의 경쟁도 후끈 달아오르고 있음

- 전체 영어시장의 13 을 차지하며 고가와 좋은 환경으로 고소득층에 인기를 끈 고급영어 교육시장은 월스트리트middotEF 등 국제 교육브랜드가 시장을 주도했으나 새로운 교육기관들이 속속들이 이 시장에 진출하면서 경쟁이 치열해지고 있음

2007 년 2 월 발표된 lsquo중국소비생활조사보고서rsquo에 의하면 중국 영어교육시장 규모는 약 150억

위앤으로 국민총생산(GNP)의 01를 차지함 이는 한 중급도시의 연간 생산량과 맞먹는 수준임

- 보고서는 또 중국인은 소득의 10가량을 교육에 투자하고 있으며 그 중 영어middotITmiddot유아교육이 3대 핵심교육과목이라고 언급함

- 현재 중국의 영어관련 교육기관은 약 5 만여 개로 추정되고 있으며 2010 년 중국 영어교육시장 규모는 약 300억 위앤에 이를 것으로 전망되고 있음

어린이영어 실용영어도 인기 고급영어뿐만 아니라 어린이를 대상으로 한 영어교육시장도 급성장하는 영역으로 과거 시험반

수입이 대부분을 차지하던 신동팡학원의 경우 지금은 시험대비반 외에 어린이반middot학생반middot기초반 등이 고루 수익을 창출하고 있다고 함

업계관계자는 2005 년 하반기부터 실용성이 더욱 중시돼 IELTSmiddot토플 같은 시험반이 아닌 1

개월 이상의 장기종합 커리큘럼middot통역반middot회화반에 대한 수요가 급증했으며 전문비즈니스영어middot영어로 강의하는 재무회계middot재무관리 등 과정이 인기를 끌기 시작했다고 지적함

2006~07 년 영어교육시장 투자열풍 China Venture 가 발표한 lsquo2007 교육업종투자보고rsquo에 따르면 2007 년 10 월 31 일 현재

교육연수업종에 대한 VC(벤처캐피털)middotPE(사모펀드) 투자건수는 총 36 건으로 25 개사가 총 3억 5600 만 달러의 투자를 받음

- 2006~07 년은 중국 교육연수산업 투자성수기로 2 년간의 투자건수는 현재까지 총 투자건수의 722 투자액은 전체금액의 735를 차지함

그중 언어교육시장에 대한 투자건수는 총 10 건으로 8 개사가 1억 1710 만 달러의 투자액을

획득 전체 중국교육시장 투자총액의 329 차지함 - 언어교육시장에 대한 투자는 주로 영어와 일어에 집중되며 영어교육시장 투자액은 9710 만

달러로 전체 언어교육시장의 829를 차지함 - 오프라인 언어교육에서는 신동팡 환치우야쓰 신항다오 신스지에 등 4 개사가 총 1억 달러의

투자를 획득함 - 146를 차지하는 온라인 교육시장의 투자는 총 6 건으로 2005~07 년 매년 2 건씩 4 개

기업이 1710 만 달러의 투자액을 거둬들임 지역적으로는 베이징기업에 대한 투자가 집중돼 있으며 이는 베이징이 국제교류 중심이자

외국유학열풍의 발원지이기 때문임

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자료원 China Venture 2008~10 년 교육시장의 IPO 절정기 China Venture 는 2008~10 년을 교육시장의 IPO(기업공개) 절정기로 예상하고 있음 - 중국 교육업계는 신동팡과 눠야주 2 개사가 IPO 를 실시했으며 신동팡은 교육업계 중 최초

상장기업으로 다른 기업들의 본보기로 작용하고 있음 2004 년 신동팡이 언어교육시장의 첫 벤처캐피털 자금을 획득한 이래 일어전문인 신스지에를

제외한 모든 기업이 영어교육기관이었으나 향후에는 영어교육에 대한 투자는 줄고 일어middot한국어 등에 대한 투자가 늘어날 것으로 전망됨

자료원 21 세기경제보도 등

2008 년 중국 에너지산업 동향 분석- 에너지 수요 급증에 따른 투자강세 지속 예상 -

-2008 년 에너지 산업 내 구조적인 문제 해결을 위한 에너지법 확정안 발표 예정 -

이성호 광저우무역관imsergiokotraorkr

중국 에너지산업 동향 중국의 급속한 경제발전에 따라 에너지 수요 역시 급증하고 있어 2008 년 중국 에너지분야에

대한 투자 강세는 지속될 것으로 예상됨 - 중국 정부는 다분화되고 지속공급 가능한 에너지 운영계획을 수립을 위해 핵연료와 재생에너지

등 대체에너지 관련 투자를 늘려가고 있으며 석탄연료에 대한 투자도 지속 증가할 것으로 예상됨

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자료원 China Venture 2008~10 년 교육시장의 IPO 절정기 China Venture 는 2008~10 년을 교육시장의 IPO(기업공개) 절정기로 예상하고 있음 - 중국 교육업계는 신동팡과 눠야주 2 개사가 IPO 를 실시했으며 신동팡은 교육업계 중 최초

상장기업으로 다른 기업들의 본보기로 작용하고 있음 2004 년 신동팡이 언어교육시장의 첫 벤처캐피털 자금을 획득한 이래 일어전문인 신스지에를

제외한 모든 기업이 영어교육기관이었으나 향후에는 영어교육에 대한 투자는 줄고 일어middot한국어 등에 대한 투자가 늘어날 것으로 전망됨

자료원 21 세기경제보도 등

2008 년 중국 에너지산업 동향 분석- 에너지 수요 급증에 따른 투자강세 지속 예상 -

-2008 년 에너지 산업 내 구조적인 문제 해결을 위한 에너지법 확정안 발표 예정 -

이성호 광저우무역관imsergiokotraorkr

중국 에너지산업 동향 중국의 급속한 경제발전에 따라 에너지 수요 역시 급증하고 있어 2008 년 중국 에너지분야에

대한 투자 강세는 지속될 것으로 예상됨 - 중국 정부는 다분화되고 지속공급 가능한 에너지 운영계획을 수립을 위해 핵연료와 재생에너지

등 대체에너지 관련 투자를 늘려가고 있으며 석탄연료에 대한 투자도 지속 증가할 것으로 예상됨

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- 국제투자은행인 UBS 의 자료에 따르면 중국은 세계 2 대 에너지 소비국가로 2000 년 이래 전력 수요 증가율이 지속적으로 GDP 성장률을 상회한 것으로 나타남

- 중국 전력위원회는 중국의 전력 소비수요가 2007 년 144 증가한 데 이어 2008 년에는 125 증가할 것으로 예상돼 지속되는 수요 증가에 대응하기 위해 에너지 자원 개발 투자는 지속 증가할 것이라고 밝힘

2008 년에도 전력수요 증가는 지속될 것으로 예상되고 이와 함께 전력 운송 및 전기요금의 불균형으로 인한 전력생산 제한 등 구조적인 문제 및 올해 초 중국 남방지역 폭설로 인한 전력공급 차질 쓰촨성 지진으로 인한 수력발전 천연가스 공급 차질 등 자연재해로 인한 악재까지 겹치면서 동남부 연안공업지역 전력 공급부족 현상은 당분간 지속될 것으로 예상됨

전력 수요가 높은 동남부 연안 공업지역에 이어지는 전력부족현상 등을 통해 나타난 중국의

에너지 정책 관리 에너지 운송 가격정책 등 에너지 산업 내 구조적인 문제를 해결하기 위해 중국 정부에서는 2006 년부터 준비해 온 에너지법을 2008 년 내 확정할 예정임

- 2007 년 12 월 발표된 에너지법(초안)은 총 15 장 140 개에 이르는 조문으로 구성 에너지 정책 방향 가격정책 및 세제 에너지 관련 과학기술개발 및 국제협력 등 에너지 전 분야를 아우르고 있음

중국 에너지 산업 자원별 이용현황 중국 국가개발개혁위원회는 115 규획의 추진과 함께 2010 년까지 중국 에너지 소비 구조 조정

목표를 아래와 같이 설정했으며 장기적으로 석탄middot석유 등 에너지자원의 이용을 줄이고 원자력middot수력middot풍력middot태양광 등을 통한 대체 에너지 공급을 늘려나갈 예정임

115 규획 에너지 소비구조 변화 목표

(단위 )구분 2005 년 2010 년 변동률석탄 691 661 -30석유 210 205 -05

천연가스 28 53 25원자력 08 09 01수력 62 68 06

기타 재생에너지 01 04 03자료원 신화망

석탄 - 석탄을 이용한 화력발전은 중국 내 주 전력공급원이 돼왔으며 그 비중은 1990 년 762에서

2006 년 697로 다소 감소했으나 이에 대한 의존도는 여전히 높은 것으로 파악됨 - 최근 재생에너지 등 에너지원 다변화를 위한 정책적 지원에도 불구하고 중국의 석탄산업 관련

투자 증가율이 50를 상회하는 등 투자가 지속돼 향후 수년간 석탄소비 비중은 지속될 것으로 예상됨

- 중국의 석탄수출이 2001 년 9000 만 톤에서 2007 년 200 만 톤 수출에 그치고 있는 등 중국 내 석탄 수요급증으로 인한 공급 부족은 향후 수년간 지속 심화될 것으로 예상되며 2008 년도 중국은 석탄 순수입국이 될 것으로 예상됨

석유 - 석유는 2006 년 중국 전체 에너지 소비의 203를 차지했으며 국가개발 및 개혁위원회는

2010 년까지 석유소비 비중에 큰 변화가 없을 것으로 예상함

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- 국제에너지기구는 2008 년 중국의 석유 소비량이 2006 년 소비량 대비 58 상승한 총 790 만 배럴에 이를 것으로 예상함

- 2008 년 CNPC 의 산동성 칭다오middot푸지엔셩 쳰조우middotCNOOC 의 광동성 회이조우middotPetroChina 의 신장 더샨즈 등 4 개의 정제소가 운영을 시작하며 40 만 배럴일의 추가공급이 예상되며 중국은 2010 년까지 정제 설비를 30 이상 확대할 계획을 가진 것으로 조사됨

천연가스 - 중국의 2007 년 천연가스 생산량은 전년대비 231 증가한 693억에 이르렀으며 2008

년에는 760억에 이를 것으로 예상됨 - 또한 천연가스를 이용한 전력생산 비중은 2008 년 4 이하에서 2020 년 52에 이를 것으로 예상되는데 이는 20를 초과하는 세계 평균치에 크게 못 미치는 수준임

- 올해 초 시작돼 2010 년 완공 예정인 lsquo서기동수 2호rsquo 프로젝트는 총 길이 8794 파이프라인 건설 프로젝트로 향후 30 년간 연간 약 300억의 투르크메니스탄산 천연가스를 수입 중국 내 주요 자원소비 수요가 가장 높은 주강삼각주middot장강삼각주 지역에 공급할 예정임 이를 통해 유입되는 연간 약 300억의 천연가스는 약 7680 만 톤의 석탄을 대체할 것으로 추정되며 그로 인해 중국 에너지 시장 내 천연가스 이용비중은 다소 높아질 것으로 예상됨

원자력 - 중국의 원자력발전 설비는 2020 년까지 기존의 계획됐던 40GW 에서 60GW 로까지

발전규모가 확대될 것으로 예상됨 - 중국은 현재 연안공업지역을 위주로 11 개의 원자력발전소를 가동 중 6 개소가 건설 중에

있으며 소수의 발전소가 건설예정인 것으로 조사됨 저장성 산먼에는 세계 최초의 3 세대 원자력 발전소를 건설 중임

재생에너지 - 중국 정부는 재생에너지의 전체 에너지 구조 내 비중을 확대한다는 방향을 명확히 밝히고 2010

년까지 전체 에너지 소비의 10 2020 년 15까지 그 비중을 확대한다는 목표를 설정함 - 현재 수력middot풍력 등이 위주로 구성돼 있으나 바이오매스 태양광 등도 기술의 발전과 함께 대체

에너지원으로 점차 각광을 받고 있음

재생에너지 발전 설비 용량

2005 년 2010 년(목표) 2020 년(목표)수력(억) 117 19 3

바이오매스(만) 200 550 3000풍력(만) 126 500 3000태양광(만) 7 30 180

자료원 KOTRA 청두무역관 lsquo재생에너지 중장기 발전 계획rsquo 정리 자료 재인용 중국 에너지 공급 관련 문제점 중국의 풍부한 석탄 매장량 및 수력발전에도 불구하고 이들 자원을 통해 중북부지역에서

발전된 전력을 동남부 연안공업지역으로 운송하는데 열약한 운송능력에 따른 구조적인 문제가 존재함

- 일례로 제한된 석탄 공급 능력으로 인한 전력 부족은 이미 연초 폭설로 인한 피해에서 잘 드러났으며 향후 에너지middot승객middot화물 운송 등을 위한 내륙수송시설에 대한 대규모 투자가 예상됨

불합리한 에너지 가격구조로 인한 문제점

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- 유가 및 석탄가격 등의 상승으로 인한 전력가격 상승 요인에도 국가개발개혁위원회에서 결정하는 전력 가격은 여전히 낮게 설정돼 있는 등 가격결정 정책상 구조문제점이 존재함

- 전력 생산기업 등은 시장가격으로 원료를 들여와 정부 설정 가격에 전력을 공급하고 있는 실정으로 막대한 손실을 입고 있으며 해당 기업들에 대한 보조금이 연간 10억 위앤에 달하는 실정임

- 중국 정부는 신에너지법 도입과 함께 에너지 가격의 시장결정구조 도입을 추진 중인 것으로 파악되나 구체적인 추진방법 등에 대해서는 초안에 언급된 바가 없는 것으로 조사됨

전망 및 시사점 최근 급증하는 에너지 수요로 인해 중국의 전력공급 부족 및 공급설비 미비로 인한 불안감이

증대되고 있으며 장기간에 걸친 GDP 성장률을 상회하는 전력수요 증가middot국제사회의 에너지 확보 경쟁middot환경오염 관련 관심 증가 등으로 인한 장기 에너지 공급 관련 정책적 대안 마련을 위해 중국 정부는 2007 년 말 에너지법 초안을 발표하고 2008 년 내 확정안을 발표할 예정임

에너지법 시행과 함께 국무원 에너지부서를 정점으로 한 전국적인 에너지 관리체계 정비

가격정책middot세제middot에너지 안보 관련 정책 등에 일대 변화가 예상되며 시행에 따른 일련의 변화는 관련 사업의 타당성과 법적 허용성에 등 산업 전반에 큰 환경변화로 이어질 것으로 예상되는 만큼 관련기업들은 에너지법 입법 내용을 사전 검토하고 대응해야 할 것으로 판단됨

자료원 현지 언론보도 자료 종합

초고유가시대의 에너지 절약상품

김윤희 상하이무역관aleakotraorkr

최근 에너지 절약정책 동향 수정판 에너지절약법 시행 - 2008 년 4 월 1 일부터 중국은 새로 수정된 에너지절약법 시행에 들어감 - 수정된 에너지절약법에서 자원절약이 중국의 기본국책으로 정해졌으며 수정 전 법규보다

자원절약 집행주체와 법률책임이 강화됨 - 에너지절약 대상자원은 석탄middot원유middot천연가스middot전력middot석탄가스middot열에너지middot가공유middot액화석유가스middot

생물질 에너지자원 등으로 중국정부는 에너지 부족문제를 해결하기 위해 에너지절약 목표책임제와 평가제도를 시행하고 지방정부 책임자에 대해서도 심사평가를 실시할 것이라고 명시함

- 지방정부는 매년 국무원에 에너지절약 목표 시행상황을 보고해야 하고 고정자산투자 프로젝트에 대해서도 에너지절약 평가와 심사제도가 시행됨

최초로 비즈니스 분야 에너지 절감 대상목록 발표 - 중국 상업연합회와 중국 품질인증센터는 지난 5 월 6 일 공동으로 lsquo2008 년 중국 비즈니스분야

에너지 절감목록rsquo을 발표함 - 현재 중국의 대형 백화점middot할인매장 등 소매업의 에너지 소모지출이 해당 업종 총 비용의 40에

육박하는 등 에너지효율이 매우 낮은 수준이기 때문에 중국 정부는 이들 비즈니스 장소의 에너지 소모를 줄이기 위해 이번 목록을 발표하고 에너지 절감품목 사용을 장려할 계획임

- 상무부는 2006 년 lsquo비즈니스분야 에너지 절감 소모인하사업 전개에 관한 지도의견(商改發 2006 년 제 470호)rsquo과 2007 년 lsquo상무부가 소매업 에너지 절감활동을 전개하는 데 관한 통지(商

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- 국제에너지기구는 2008 년 중국의 석유 소비량이 2006 년 소비량 대비 58 상승한 총 790 만 배럴에 이를 것으로 예상함

- 2008 년 CNPC 의 산동성 칭다오middot푸지엔셩 쳰조우middotCNOOC 의 광동성 회이조우middotPetroChina 의 신장 더샨즈 등 4 개의 정제소가 운영을 시작하며 40 만 배럴일의 추가공급이 예상되며 중국은 2010 년까지 정제 설비를 30 이상 확대할 계획을 가진 것으로 조사됨

천연가스 - 중국의 2007 년 천연가스 생산량은 전년대비 231 증가한 693억에 이르렀으며 2008

년에는 760억에 이를 것으로 예상됨 - 또한 천연가스를 이용한 전력생산 비중은 2008 년 4 이하에서 2020 년 52에 이를 것으로 예상되는데 이는 20를 초과하는 세계 평균치에 크게 못 미치는 수준임

- 올해 초 시작돼 2010 년 완공 예정인 lsquo서기동수 2호rsquo 프로젝트는 총 길이 8794 파이프라인 건설 프로젝트로 향후 30 년간 연간 약 300억의 투르크메니스탄산 천연가스를 수입 중국 내 주요 자원소비 수요가 가장 높은 주강삼각주middot장강삼각주 지역에 공급할 예정임 이를 통해 유입되는 연간 약 300억의 천연가스는 약 7680 만 톤의 석탄을 대체할 것으로 추정되며 그로 인해 중국 에너지 시장 내 천연가스 이용비중은 다소 높아질 것으로 예상됨

원자력 - 중국의 원자력발전 설비는 2020 년까지 기존의 계획됐던 40GW 에서 60GW 로까지

발전규모가 확대될 것으로 예상됨 - 중국은 현재 연안공업지역을 위주로 11 개의 원자력발전소를 가동 중 6 개소가 건설 중에

있으며 소수의 발전소가 건설예정인 것으로 조사됨 저장성 산먼에는 세계 최초의 3 세대 원자력 발전소를 건설 중임

재생에너지 - 중국 정부는 재생에너지의 전체 에너지 구조 내 비중을 확대한다는 방향을 명확히 밝히고 2010

년까지 전체 에너지 소비의 10 2020 년 15까지 그 비중을 확대한다는 목표를 설정함 - 현재 수력middot풍력 등이 위주로 구성돼 있으나 바이오매스 태양광 등도 기술의 발전과 함께 대체

에너지원으로 점차 각광을 받고 있음

재생에너지 발전 설비 용량

2005 년 2010 년(목표) 2020 년(목표)수력(억) 117 19 3

바이오매스(만) 200 550 3000풍력(만) 126 500 3000태양광(만) 7 30 180

자료원 KOTRA 청두무역관 lsquo재생에너지 중장기 발전 계획rsquo 정리 자료 재인용 중국 에너지 공급 관련 문제점 중국의 풍부한 석탄 매장량 및 수력발전에도 불구하고 이들 자원을 통해 중북부지역에서

발전된 전력을 동남부 연안공업지역으로 운송하는데 열약한 운송능력에 따른 구조적인 문제가 존재함

- 일례로 제한된 석탄 공급 능력으로 인한 전력 부족은 이미 연초 폭설로 인한 피해에서 잘 드러났으며 향후 에너지middot승객middot화물 운송 등을 위한 내륙수송시설에 대한 대규모 투자가 예상됨

불합리한 에너지 가격구조로 인한 문제점

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- 유가 및 석탄가격 등의 상승으로 인한 전력가격 상승 요인에도 국가개발개혁위원회에서 결정하는 전력 가격은 여전히 낮게 설정돼 있는 등 가격결정 정책상 구조문제점이 존재함

- 전력 생산기업 등은 시장가격으로 원료를 들여와 정부 설정 가격에 전력을 공급하고 있는 실정으로 막대한 손실을 입고 있으며 해당 기업들에 대한 보조금이 연간 10억 위앤에 달하는 실정임

- 중국 정부는 신에너지법 도입과 함께 에너지 가격의 시장결정구조 도입을 추진 중인 것으로 파악되나 구체적인 추진방법 등에 대해서는 초안에 언급된 바가 없는 것으로 조사됨

전망 및 시사점 최근 급증하는 에너지 수요로 인해 중국의 전력공급 부족 및 공급설비 미비로 인한 불안감이

증대되고 있으며 장기간에 걸친 GDP 성장률을 상회하는 전력수요 증가middot국제사회의 에너지 확보 경쟁middot환경오염 관련 관심 증가 등으로 인한 장기 에너지 공급 관련 정책적 대안 마련을 위해 중국 정부는 2007 년 말 에너지법 초안을 발표하고 2008 년 내 확정안을 발표할 예정임

에너지법 시행과 함께 국무원 에너지부서를 정점으로 한 전국적인 에너지 관리체계 정비

가격정책middot세제middot에너지 안보 관련 정책 등에 일대 변화가 예상되며 시행에 따른 일련의 변화는 관련 사업의 타당성과 법적 허용성에 등 산업 전반에 큰 환경변화로 이어질 것으로 예상되는 만큼 관련기업들은 에너지법 입법 내용을 사전 검토하고 대응해야 할 것으로 판단됨

자료원 현지 언론보도 자료 종합

초고유가시대의 에너지 절약상품

김윤희 상하이무역관aleakotraorkr

최근 에너지 절약정책 동향 수정판 에너지절약법 시행 - 2008 년 4 월 1 일부터 중국은 새로 수정된 에너지절약법 시행에 들어감 - 수정된 에너지절약법에서 자원절약이 중국의 기본국책으로 정해졌으며 수정 전 법규보다

자원절약 집행주체와 법률책임이 강화됨 - 에너지절약 대상자원은 석탄middot원유middot천연가스middot전력middot석탄가스middot열에너지middot가공유middot액화석유가스middot

생물질 에너지자원 등으로 중국정부는 에너지 부족문제를 해결하기 위해 에너지절약 목표책임제와 평가제도를 시행하고 지방정부 책임자에 대해서도 심사평가를 실시할 것이라고 명시함

- 지방정부는 매년 국무원에 에너지절약 목표 시행상황을 보고해야 하고 고정자산투자 프로젝트에 대해서도 에너지절약 평가와 심사제도가 시행됨

최초로 비즈니스 분야 에너지 절감 대상목록 발표 - 중국 상업연합회와 중국 품질인증센터는 지난 5 월 6 일 공동으로 lsquo2008 년 중국 비즈니스분야

에너지 절감목록rsquo을 발표함 - 현재 중국의 대형 백화점middot할인매장 등 소매업의 에너지 소모지출이 해당 업종 총 비용의 40에

육박하는 등 에너지효율이 매우 낮은 수준이기 때문에 중국 정부는 이들 비즈니스 장소의 에너지 소모를 줄이기 위해 이번 목록을 발표하고 에너지 절감품목 사용을 장려할 계획임

- 상무부는 2006 년 lsquo비즈니스분야 에너지 절감 소모인하사업 전개에 관한 지도의견(商改發 2006 년 제 470호)rsquo과 2007 년 lsquo상무부가 소매업 에너지 절감활동을 전개하는 데 관한 통지(商

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- 유가 및 석탄가격 등의 상승으로 인한 전력가격 상승 요인에도 국가개발개혁위원회에서 결정하는 전력 가격은 여전히 낮게 설정돼 있는 등 가격결정 정책상 구조문제점이 존재함

- 전력 생산기업 등은 시장가격으로 원료를 들여와 정부 설정 가격에 전력을 공급하고 있는 실정으로 막대한 손실을 입고 있으며 해당 기업들에 대한 보조금이 연간 10억 위앤에 달하는 실정임

- 중국 정부는 신에너지법 도입과 함께 에너지 가격의 시장결정구조 도입을 추진 중인 것으로 파악되나 구체적인 추진방법 등에 대해서는 초안에 언급된 바가 없는 것으로 조사됨

전망 및 시사점 최근 급증하는 에너지 수요로 인해 중국의 전력공급 부족 및 공급설비 미비로 인한 불안감이

증대되고 있으며 장기간에 걸친 GDP 성장률을 상회하는 전력수요 증가middot국제사회의 에너지 확보 경쟁middot환경오염 관련 관심 증가 등으로 인한 장기 에너지 공급 관련 정책적 대안 마련을 위해 중국 정부는 2007 년 말 에너지법 초안을 발표하고 2008 년 내 확정안을 발표할 예정임

에너지법 시행과 함께 국무원 에너지부서를 정점으로 한 전국적인 에너지 관리체계 정비

가격정책middot세제middot에너지 안보 관련 정책 등에 일대 변화가 예상되며 시행에 따른 일련의 변화는 관련 사업의 타당성과 법적 허용성에 등 산업 전반에 큰 환경변화로 이어질 것으로 예상되는 만큼 관련기업들은 에너지법 입법 내용을 사전 검토하고 대응해야 할 것으로 판단됨

자료원 현지 언론보도 자료 종합

초고유가시대의 에너지 절약상품

김윤희 상하이무역관aleakotraorkr

최근 에너지 절약정책 동향 수정판 에너지절약법 시행 - 2008 년 4 월 1 일부터 중국은 새로 수정된 에너지절약법 시행에 들어감 - 수정된 에너지절약법에서 자원절약이 중국의 기본국책으로 정해졌으며 수정 전 법규보다

자원절약 집행주체와 법률책임이 강화됨 - 에너지절약 대상자원은 석탄middot원유middot천연가스middot전력middot석탄가스middot열에너지middot가공유middot액화석유가스middot

생물질 에너지자원 등으로 중국정부는 에너지 부족문제를 해결하기 위해 에너지절약 목표책임제와 평가제도를 시행하고 지방정부 책임자에 대해서도 심사평가를 실시할 것이라고 명시함

- 지방정부는 매년 국무원에 에너지절약 목표 시행상황을 보고해야 하고 고정자산투자 프로젝트에 대해서도 에너지절약 평가와 심사제도가 시행됨

최초로 비즈니스 분야 에너지 절감 대상목록 발표 - 중국 상업연합회와 중국 품질인증센터는 지난 5 월 6 일 공동으로 lsquo2008 년 중국 비즈니스분야

에너지 절감목록rsquo을 발표함 - 현재 중국의 대형 백화점middot할인매장 등 소매업의 에너지 소모지출이 해당 업종 총 비용의 40에

육박하는 등 에너지효율이 매우 낮은 수준이기 때문에 중국 정부는 이들 비즈니스 장소의 에너지 소모를 줄이기 위해 이번 목록을 발표하고 에너지 절감품목 사용을 장려할 계획임

- 상무부는 2006 년 lsquo비즈니스분야 에너지 절감 소모인하사업 전개에 관한 지도의견(商改發 2006 년 제 470호)rsquo과 2007 년 lsquo상무부가 소매업 에너지 절감활동을 전개하는 데 관한 통지(商

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改發 2007 년 199호)rsquo를 발표하면서 비즈니스분야 에너지 절감사업을 위한 법제를 지속적으로 마련해 옴

- 이번 lsquo목록rsquo은 8 개 대분류 제품으로 구분되며 총 200 개 기업 41 개 제품 597 개 모델이 해당됨 정부 강제구매 에너지절감 대상목록범위 처음으로 확정 - 중국 재정부와 국가발전개혁위원회는 lsquo정부구매 에너지절감 대상목록을 조정하는 데 관한 통지rsquo

와 lsquo에너지절약제품 정부구매 3 차목록rsquo을 2007 년 12 월 5 일 발표함 - 이번 목록에서 중국정부는 정부 의무구매 대상인 에너지 절약제품 범위를 처음으로 확정함 - 이번 lsquo목록rsquo에 포함된 제품은 기존 인증합격 판정을 받은 제품이며 인증합격증서를 발급받았다

하더라도 매년 실시하는 검사에 합격해야만 정부구매 대상품목에 지속적으로 포함될 수 있음 에너지 절약 캠페인 - 2008 년 5 월 국무원은 lsquo2008 년 전국 에너지 절약 홍보활동 안배 의견에 대한 통지rsquo를 발표해

2008 년 6 월 15~21 일까지 2008 년 전국 에너지 절약 홍보주 활동을 개최함 - 에너지 절약 홍보주의 주제는 lsquo법에 의거해 에너지 절약을 시행하며 전 국민이 행동으로

참여한다rsquo임 - 녹색 올림픽middot에너지절약 조명middot비닐백 사용 제한 등을 중점으로 해 전국적으로 에너지절약에

관한 주요 사례와 선진 기술을 홍보하고 에너지 절약에 공헌을 한 기업middot개인 등에 대해서는 표창하며 에너지 낭비 등에 대해서는 조사해 엄중히 처리할 예정임

주목받는 에너지 절약상품 가정용 절전기

제조업체 심천시신인위과학발전유한회사

가격 55 위앤대홈페이지 httpwwwok909comcoaspid=154

제품 특징 - 절전율이 10~35 임 - 사용전압범위가(160~240V)로 안정된 전압을 제공함 - 과대적재 고(저)압 전류를 차단하는 보호 기능 구비

시장 반응 - 전기소비를 줄이는 효율이 높고 안정된 전압제공이 가능한 제품으로 절전

안전 그리고 가정기구 수명을 늘리는 등 여러 가지 기능이 있음 설치시간이 길수록 절전효능이 더 좋은 상품이어서 소비자들에게 좋은 반응을 얻고 있음

전동 자전거 충전보호기

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제조업체 상하이지홍통신과학기술회사

가격 58 위앤개홈페이지 httpwwwshdhkjcom

제품 특징

- 자동통제 충전을 자동적으로 통제할 수 있음 - 낭비방지 전기소비를 줄일 수 있음 - 과량충전방지 충전자동 통제를 이용해 과량충전으로 인한 충전기 손해를 줄이고 충전기 사용수명을 늘일 수 있음

- 고품질재료 사용 질 좋은 재료를 사용해 안전을 보장함

시장 반응

- 사용이 편리하고 환경오염이 적은 전동 자전거가 소비자들에게 많은 인기를 받고 있음 전동 자전거에서 제일 중요한 충전기는 부적절한 사용으로 인한 손상이 많음 이를 방지하기 만들어진 충전기보호기는 자동통제 공능이 있기에 전기소모를 절약하고 충전기 사용 수명을 늘여줄 수 있으며 가격도 합리적이어서 소비자 구매가 점점 늘어나고 있음

다기능 적외선 버너 에너지 절약기구

제조업체 허페이호다에너지절약과학기술유한회사

가격 200 위앤대홈페이지 httphfhaodacnnpicpcomindexasp

제품 특징

- 적외선버너 기구를 이용해 난방middot건조middot보온을 해 에너지 사용을 45 이상으로 감소할 수 있고 깨끗하고 오염이 적어 환경보호에 유리한 제품임

- 이 제품을 사용해 밥을 짓고 야채를 볶으면 소요되는 시간이 전의 반만 걸리며 안정성이 높고 사용시간이 긺

시장 반응 - 시장에 출시된지 3 개월 밖에 되지 않았으나 현재 시장에서 반응이 매우 좋은

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제조업체 상하이지홍통신과학기술회사

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제품 특징

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시장 반응

- 사용이 편리하고 환경오염이 적은 전동 자전거가 소비자들에게 많은 인기를 받고 있음 전동 자전거에서 제일 중요한 충전기는 부적절한 사용으로 인한 손상이 많음 이를 방지하기 만들어진 충전기보호기는 자동통제 공능이 있기에 전기소모를 절약하고 충전기 사용 수명을 늘여줄 수 있으며 가격도 합리적이어서 소비자 구매가 점점 늘어나고 있음

다기능 적외선 버너 에너지 절약기구

제조업체 허페이호다에너지절약과학기술유한회사

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- 이 제품을 사용해 밥을 짓고 야채를 볶으면 소요되는 시간이 전의 반만 걸리며 안정성이 높고 사용시간이 긺

시장 반응 - 시장에 출시된지 3 개월 밖에 되지 않았으나 현재 시장에서 반응이 매우 좋은

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편임 - 액체 가스middot파이프라인 석탄 가스middot메탄 등 사용이 가능하며 사용범위가 넓고

안정성이 높아 손쉽게 설치 가능 태양에너지 손전등

제조업체 심천시보안취워터전기공장

가격 15 위앤개

홈페이지 httpwwwok909comcoaspid=6700

제품 특징 - 태양에너지 충전기를 사용해 충전하고 연속 4 시간 사용할 수 있으며 충전기

수명은 10 년임시장 반응 - 충전이 편리하고 가격이 저렴해 소비자 인기가 높음

태양에너지 리모컨

제조업체 과랑공사

가격 가격미정

홈페이지 httpauction1paipaicom제품 특징

- 건전지가 필요없고 충전할 필요가 없어 매우 간편함 - TV 에어컨 VCD DVD 등 일상 가전용품의 리모콘으로 모두 사용 가능

시장 반응 - 건전지 구입필요가 없는 편리함으로 소비자 반응 좋음

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시사점 중국의 에너지 절약정책은 법률 시스템 정비와 세수정책과 재정보조정책 등 전방위적으로 실시하기 위한 노력을 보이고 있음

- 법률 시스템 정비는 기존 법제체제를 완비하는 형태로 변화하고 있음 기존 법령을 수정하거나 신규 법제화를 통해 기업의 에너지 절약을 장려하고 있으며

- 재생에너지 개발에 대해서는 세수 지원을 하고 고효율에너지 제품의 보급을 위해 정부 보조금 지원도 하고 있음

- 특히 lsquo2008 년 중국비즈니스분야 에너지 절감목록rsquo발표와 시행은 기업의 에너지절약 상품 개발은 물론 소비자들의 에너지 절감제품 구매를 촉진하고 있음

최근 몇 년간 에너지 절감middot환경보호에 관한 법규와 정책이 많이 쏟아져 나오고 있으며 중국

전체 산업 구조조정을 위해서 오염물질 배출 최소화하는 데 주력을 두고 있음 - 이에 중국정부가 염두에 두고 있는 에너지절약middot환경보호와 관련된 정책을 숙지해 제품 개발middot

생산에 활용해야 할 것임 - 특히 해당 기업은 최근 에너지 절약 목록middot정부 구매 에너지 절약 목록이 발표되고 있으므로 관련

기업들은 사전에 자사 제품이 구매 장려 품목에 선정될 수 있도록 충분한 준비가 필요할 것임 에너지 절약제품이 시장에 많이 출시되고는 있으나 대부분이 성능 대비 가격이 높고 실용성도

부족해서 소비자들의 구매가 크게 늘지 않고 있는 상황임 - 따라서 실용적이면서도 가격만족도가 높은 제품을 개발middot생산해 신흥시장을 개척할 필요가 있음 - 특히 중국 내 에너지 절약시장은 이제 막 초보적인 단계에 있으므로 장기적인 시장 가능성을 염두에 두고 시장 선점을 위한 다각적인 노력이 필요함

자료원 wwwGOVcn 浙江新华网 世界新能源网 环球能源

中 콩고의 구리middot코발트 광 개발권 획득- 자원획득 대가로 인프라 건설 지원 ndash

이은지 칭다오무역관

Leeji1220navercom

중티에(中鐵) 콩고 광 개발권 획득 아시아 최대 철도 건설업체인 중국 중티에(中铁)주식유한공사는 4 월 22 일 콩고민주공화국과 lsquo콩고 광업개발 및 기초시설 건설에 관한 합작협의rsquo에 서명했다고 발표함

- 이로써 중티에는 680 만 톤의 구리와 42 만 톤의 코발트가 매장돼 있는 광구개발권을 획득하게 되며 2007 년 말 현재 평가가치는 19억 달러에 달함

중티에는 광구개발권을 획득하는 대가로 콩고 인프라 건설운영에 적극적으로 참여하기로 함 - 1 기 건설프로젝트에는 300~400의 도로 2000 세대의 주택 주요 도시의 도로middot병원middot

직업양성센터를 포함하고 있음 - 중티에는 네이멍(内蒙) 등 중국 내에서 이러한 방식으로 자원개발권을 따낸 적이 많으나

해외시장에서는 첫 시도라는 점에서 의미가 있음 인프라 지원해 주고 자원 획득하는 lsquo자원인프라 교환프로젝트rsquo

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관계자에 따르면 이번 협상은 이미 2006 년 초부터 진행됐으나 국제적으로 이렇게 규모가 큰 자원인프라 교환프로젝트 선례가 없어 장기간의 협상시간이 걸렸다고 함

- 중티에는 2006 년 초부터 콩고 정부와 관련 내용을 협의해 왔으며 2007 년 8 월 18 일 리창찐(李长进) 총재가 ldquo자원재정화 기초건설 발전비망록rdquo을 체결함 그후 2008 년 4 월 22 일 최종협상안 발표까지 비밀리에 협상이 진행됨

이번 협의에 따른 광구개발 및 인프라건설은 콩고에 합자설립하는 화강(华钢)

광업주식유한회사를 통해 이뤄짐 - 화강광업 출자자는 중국중티에의 자회사인 중국중티에(홍콩)유한공사 중국중티에화강(华钢)

광업주식유한공사 중국중티에자원개발주식유한공사 중국수전그룹의 자회사인 중국수리수전건설그룹국제공사유한공사 중국수리수전건설그룹항만건설유한공사와 콩고국가광업총회사(LaSino-congolaisedes Mines) 및 콩고 투자자 Gibert Kalamba Banika임

- 각각 합자회사의 20 99 131 20 5 20 12의 지분을 가지며 출자방식은 모두 현금임

- 중국페이(菲)공사기술유한공사 연구결과에 따르면 중국중티에 측에서 책임져야 할 자금은 총 18억 3300 만 달러 중국수리수전건설그룹측은 10억 6700 만 달러임

- 이외에도 중국중티에는 콩고정부 및 콩고광업에 3억 5000 만 달러에 달하는 소위 lsquo入門費rsquo를 지불해야 함

합자회사 설립 후 콩고정부는 콩고광업총회사가 소유하고 있는 CUVETTE DIMA DIKULUWE

JONCTION DIMA MASHAMBA OUEST CUVETTE MASHAMBA 등 5 대 구리 코발트광의 광산권 및 광산증서를 화강광업에 넘겨줄 예정이며 화강광업은 최소 30 년 이상의 직접 경영권을 소유함

- 화강광업은 출자비율에 따라 이윤을 분배하며 중티에측의 출자비율이 총 43에 달해 중티에가 실질적인 주도측으로 채굴-제련-판매 등을 담당할 가능성이 큼

- 중티에측은 자원을 중국내에 판매할지 국제시장에 판매할지에 대해 아직 결정된 바가 없다며 운수원가 및 가격차액 등 여러 요인을 고려해 차후에 결정할 것이라고 밝힘

중국측의 콩고 인프라지원은 중티에와 중국수전그룹과 화강광업을 통해 얻은 수익을 바탕으로

할 예정임 - 콩고 정부에서는 화강광업의 경영리스크를 감소시키기 위해 장기면세 혜택을 주기로 약속함 - 계획중인 1 기 건설프로젝트에는 300~400의 도로 2000 세대의 주택 주요 도시의 도로 병원 및 직업양성센터를 포함하고 있음

중국 정부의 비준 남아있어 연합증권 애널리스트인 치우보(邱波)는 중티에가 콩고를 선택한 것은 이미 현지에 총 매장량이

85 만톤에 달하는 뤼샤(绿纱) 및 MKM 두 광구의 대다수 주식을 소유하고 있기 때문이라며 자원가격의 상승세가 장기간 지속될 것을 감안하면 이번 프로젝트는 중티에측에 큰 이익을 가져다 줄 것으로 분석함

중국정부의 비준을 남겨놓은 이번 프로젝트에 대해 중티에는 합리적인 가격으로 우수한 품질의

광산자원을 획득할 수 있을 뿐만 아니라 비경쟁적인 방식으로 큰 규모의 인프라 건설 프로젝트 시공업무를 따낼 수 있는 일거양득의 프로젝트라고 자평함

자료원 21 세기경제보도 중국증권보 등

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中 中國冶金科工그룹 아프간 동 광산 개발 계약 체결- 총 투자 30억 달러 광산가치는 300억 달러-

정영수 상하이무역관lanmajkotraorkr

中國冶金科工그룹 개요 中國冶金科工그룹(China Metallurgical Group Corporation)은 중국의 유색금속

해외자원개발 주요기업 중 하나임 그동안 中國冶金科工그룹은 철middot동middot니켈middot금middot납 등의 해외자원 개발을 위해 총 10억 달러 이상을

투자한 기업으로 특히 6억 8000 만 달러를 투자한 파푸아뉴기니 라무 니켈광산 개발 프로젝트는 중국 기업의 해외 금속 광산 개발 투자 중 최대 규모였음

아프가니스탄 동 광산 개발 계약 개요 2008 년 5 월 25 일 中國冶金科工그룹 선허팅 총경리와 아프가니스탄 광업부 아브라힘 아델

부장 간에 세계 최대의 동 광산 중 하나인 야나크 동 광산 개발투자 계약을 체결함

5 월 25 일 아프카니스탄 동광산 개발 계약 체결식

이 프로젝트에 대한 전체 투자금액은 30억 달러로 광산의 100의 지분을 확보하는 방식으로

투자하게 됨 아프가니스탄 정부는 이번 中國冶金科工그룹과의 광산개발 계약은 역대 최대 규모의

외자유치로 1 만 개의 일자리 창출이 가능할 것으로 전망함 이 프로젝트의 입찰에는 미국 Phelps Dodgemiddot캐나다 Hunter Dickson 등 주요 광산개발

기업들이 경쟁했으나 파키스탄 Saindak Copper 금광 개발을 통한 협력 경험에 힘입어 프로젝트를 수주하게 됨

매장량 및 개발 계획 야나크 동 광산은 아프가니스탄 중동부 로우갈 주 북단에 있으며 수도인 카불에서 동남쪽으로

35에 있는 광산으로 1974 년 구소련과 아프가니스탄이 공동으로 탐사한 광산임

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관계자에 따르면 이번 협상은 이미 2006 년 초부터 진행됐으나 국제적으로 이렇게 규모가 큰 자원인프라 교환프로젝트 선례가 없어 장기간의 협상시간이 걸렸다고 함

- 중티에는 2006 년 초부터 콩고 정부와 관련 내용을 협의해 왔으며 2007 년 8 월 18 일 리창찐(李长进) 총재가 ldquo자원재정화 기초건설 발전비망록rdquo을 체결함 그후 2008 년 4 월 22 일 최종협상안 발표까지 비밀리에 협상이 진행됨

이번 협의에 따른 광구개발 및 인프라건설은 콩고에 합자설립하는 화강(华钢)

광업주식유한회사를 통해 이뤄짐 - 화강광업 출자자는 중국중티에의 자회사인 중국중티에(홍콩)유한공사 중국중티에화강(华钢)

광업주식유한공사 중국중티에자원개발주식유한공사 중국수전그룹의 자회사인 중국수리수전건설그룹국제공사유한공사 중국수리수전건설그룹항만건설유한공사와 콩고국가광업총회사(LaSino-congolaisedes Mines) 및 콩고 투자자 Gibert Kalamba Banika임

- 각각 합자회사의 20 99 131 20 5 20 12의 지분을 가지며 출자방식은 모두 현금임

- 중국페이(菲)공사기술유한공사 연구결과에 따르면 중국중티에 측에서 책임져야 할 자금은 총 18억 3300 만 달러 중국수리수전건설그룹측은 10억 6700 만 달러임

- 이외에도 중국중티에는 콩고정부 및 콩고광업에 3억 5000 만 달러에 달하는 소위 lsquo入門費rsquo를 지불해야 함

합자회사 설립 후 콩고정부는 콩고광업총회사가 소유하고 있는 CUVETTE DIMA DIKULUWE

JONCTION DIMA MASHAMBA OUEST CUVETTE MASHAMBA 등 5 대 구리 코발트광의 광산권 및 광산증서를 화강광업에 넘겨줄 예정이며 화강광업은 최소 30 년 이상의 직접 경영권을 소유함

- 화강광업은 출자비율에 따라 이윤을 분배하며 중티에측의 출자비율이 총 43에 달해 중티에가 실질적인 주도측으로 채굴-제련-판매 등을 담당할 가능성이 큼

- 중티에측은 자원을 중국내에 판매할지 국제시장에 판매할지에 대해 아직 결정된 바가 없다며 운수원가 및 가격차액 등 여러 요인을 고려해 차후에 결정할 것이라고 밝힘

중국측의 콩고 인프라지원은 중티에와 중국수전그룹과 화강광업을 통해 얻은 수익을 바탕으로

할 예정임 - 콩고 정부에서는 화강광업의 경영리스크를 감소시키기 위해 장기면세 혜택을 주기로 약속함 - 계획중인 1 기 건설프로젝트에는 300~400의 도로 2000 세대의 주택 주요 도시의 도로 병원 및 직업양성센터를 포함하고 있음

중국 정부의 비준 남아있어 연합증권 애널리스트인 치우보(邱波)는 중티에가 콩고를 선택한 것은 이미 현지에 총 매장량이

85 만톤에 달하는 뤼샤(绿纱) 및 MKM 두 광구의 대다수 주식을 소유하고 있기 때문이라며 자원가격의 상승세가 장기간 지속될 것을 감안하면 이번 프로젝트는 중티에측에 큰 이익을 가져다 줄 것으로 분석함

중국정부의 비준을 남겨놓은 이번 프로젝트에 대해 중티에는 합리적인 가격으로 우수한 품질의

광산자원을 획득할 수 있을 뿐만 아니라 비경쟁적인 방식으로 큰 규모의 인프라 건설 프로젝트 시공업무를 따낼 수 있는 일거양득의 프로젝트라고 자평함

자료원 21 세기경제보도 중국증권보 등

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中 中國冶金科工그룹 아프간 동 광산 개발 계약 체결- 총 투자 30억 달러 광산가치는 300억 달러-

정영수 상하이무역관lanmajkotraorkr

中國冶金科工그룹 개요 中國冶金科工그룹(China Metallurgical Group Corporation)은 중국의 유색금속

해외자원개발 주요기업 중 하나임 그동안 中國冶金科工그룹은 철middot동middot니켈middot금middot납 등의 해외자원 개발을 위해 총 10억 달러 이상을

투자한 기업으로 특히 6억 8000 만 달러를 투자한 파푸아뉴기니 라무 니켈광산 개발 프로젝트는 중국 기업의 해외 금속 광산 개발 투자 중 최대 규모였음

아프가니스탄 동 광산 개발 계약 개요 2008 년 5 월 25 일 中國冶金科工그룹 선허팅 총경리와 아프가니스탄 광업부 아브라힘 아델

부장 간에 세계 최대의 동 광산 중 하나인 야나크 동 광산 개발투자 계약을 체결함

5 월 25 일 아프카니스탄 동광산 개발 계약 체결식

이 프로젝트에 대한 전체 투자금액은 30억 달러로 광산의 100의 지분을 확보하는 방식으로

투자하게 됨 아프가니스탄 정부는 이번 中國冶金科工그룹과의 광산개발 계약은 역대 최대 규모의

외자유치로 1 만 개의 일자리 창출이 가능할 것으로 전망함 이 프로젝트의 입찰에는 미국 Phelps Dodgemiddot캐나다 Hunter Dickson 등 주요 광산개발

기업들이 경쟁했으나 파키스탄 Saindak Copper 금광 개발을 통한 협력 경험에 힘입어 프로젝트를 수주하게 됨

매장량 및 개발 계획 야나크 동 광산은 아프가니스탄 중동부 로우갈 주 북단에 있으며 수도인 카불에서 동남쪽으로

35에 있는 광산으로 1974 년 구소련과 아프가니스탄이 공동으로 탐사한 광산임

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中 中國冶金科工그룹 아프간 동 광산 개발 계약 체결- 총 투자 30억 달러 광산가치는 300억 달러-

정영수 상하이무역관lanmajkotraorkr

中國冶金科工그룹 개요 中國冶金科工그룹(China Metallurgical Group Corporation)은 중국의 유색금속

해외자원개발 주요기업 중 하나임 그동안 中國冶金科工그룹은 철middot동middot니켈middot금middot납 등의 해외자원 개발을 위해 총 10억 달러 이상을

투자한 기업으로 특히 6억 8000 만 달러를 투자한 파푸아뉴기니 라무 니켈광산 개발 프로젝트는 중국 기업의 해외 금속 광산 개발 투자 중 최대 규모였음

아프가니스탄 동 광산 개발 계약 개요 2008 년 5 월 25 일 中國冶金科工그룹 선허팅 총경리와 아프가니스탄 광업부 아브라힘 아델

부장 간에 세계 최대의 동 광산 중 하나인 야나크 동 광산 개발투자 계약을 체결함

5 월 25 일 아프카니스탄 동광산 개발 계약 체결식

이 프로젝트에 대한 전체 투자금액은 30억 달러로 광산의 100의 지분을 확보하는 방식으로

투자하게 됨 아프가니스탄 정부는 이번 中國冶金科工그룹과의 광산개발 계약은 역대 최대 규모의

외자유치로 1 만 개의 일자리 창출이 가능할 것으로 전망함 이 프로젝트의 입찰에는 미국 Phelps Dodgemiddot캐나다 Hunter Dickson 등 주요 광산개발

기업들이 경쟁했으나 파키스탄 Saindak Copper 금광 개발을 통한 협력 경험에 힘입어 프로젝트를 수주하게 됨

매장량 및 개발 계획 야나크 동 광산은 아프가니스탄 중동부 로우갈 주 북단에 있으며 수도인 카불에서 동남쪽으로

35에 있는 광산으로 1974 년 구소련과 아프가니스탄이 공동으로 탐사한 광산임

30

탐사 결과 동정광 총 매장량은 6억 9000 만 톤이며 그 중 동 함량은 1100 만 톤으로 나타남 中國冶金科工그룹은 동 광산에서 매년 22 만 톤가량의 정련동을 생산할 수 있을 것으로

전망하며 향후 5 년간 노천광 한 곳 갱도광 한 곳 선광 공장 한 동 제련 공장 한 동 정련 공장 한 동을 비롯한 부대설비를 건설할 예정임

자료원 현지 언론보도 종합

2008 中 주요 화력발전 건설프로젝트

김명신 베이징무역관clairekotraorkr

화능 녹색전력탄 25 만 IGCC 발전소공사 프로젝트 현황 - 투자총액 21 만 5400 위앤 - 주관업체 중국화능그룹 - 프로젝트 성격 신규 건설 - 건설주기 2008~09 년 - 현단계 심사비준 - 기업성격 국유 - 신고방식 심사비준제 - 심사비준기관 국가발전개혁위원회 - 핵심설비 가스터빈 발전플랜트 보일러 증기터빈 발전플랜트 기기 통제시스템 프로젝트 개요 - 텐진시 탕구구린강 공업구에 25 만급 석탄가스화복합발전(IGCC)발전플랜트 건설 건설업체 연락처 - 업체명 녹색전력탄유한공사 - 전화 86-10-5873-2570 - 팩스 86-10-5873-3395 - 주소 北京市海淀區知春路甲 48號盈都大廈A座 21層(100098) 상담기업 연락처 - 업체명 SINOPEC닝버공사유한공사 - 전화 86-574-8797-5660 - 팩스 86-574-8791-5111 - 주소 浙江省寧波市國家高新技術産業開發區院士路 660號(315103) 웨이현 발전공장 1 기공사 프로젝트 현황 - 투자총액 50 만 위앤 - 주관업체 중국따탕그룹 - 프로젝트 성격 신규 건설

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- 건설주기 2008~10 년 - 현단계 심사비준 - 기업성격 주식제 - 심사비준기관 국가발전개혁위원회 - 핵심설비 발전기 가스터빈기 보일러 펌프 밸브 풍력발전기 프로젝트 소개 - 하북성 장쟈커우시 웨이현에 60 만 초임계화력발전 플랜트 4 대 건설 건설업체 연락처 - 업체명 허베이 웨이저우에너지종합개발유한공사 - 전화 86-313-7213-163 - 팩스 86-313-7212-230 - 주소 河北省張家口市蔚顯蔚州鎭 206號(075700) 상담업체 연락처 - 업체명 화북전력설계원공정유한공사 - 전화 86-10-8228-1188 - 팩스 86-10-8228-1800 - 주소 北京市西城區黃寺大街甲 24號(100011) 구현신시우석탄화력발전소공사 프로젝트 현황 - 투자총액 25 만 위앤 - 주관업체 구현신시우 석탄업유한공사 - 프로젝트 성격 신규 건설 - 건설주기 2008~10 년 - 현단계 심사비준 - 기업성격 주식제 - 심사비준기관 국가발전개혁위원회 - 핵심설비 발전기 가스터빈기 보일러 펌프 밸브 풍력발전기 압축기 프로젝트 소개 - 산서성 린펀시구현에 20 만 선탄과정 후 남은 부스러기를 이용한 화력발전 플랜트 2 대 건설 건설업체 연락처 - 업체명 구현신시우 석탄업유한공사 - 전화 86-357-8326-559 - 팩스 86-357-8326-559 - 주소 山西省臨汾市古顯岳陽鎭偏澗(042400) 상담업체 연락처 - 업체명 산서성전력감측설계원 - 전화 86-351-8823-900 - 팩스 86-351-4043-561 - 주소 山西省太原市西迎澤大街 255號(030001) 따반 발전소공사

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프로젝트 현황 - 투자총액 25 만 5000 위앤 - 주관업체 중국전력투자그룹 - 프로젝트 성격 신규 건설 - 건설주기 2008~09 년 - 현 단계 심사비준 - 기업성격 국유 - 심사비준기관 국가발전개혁위원회 - 핵심설비 발전기 가스터빈기 보일러 펌프 밸브 풍력발전기 프로젝트 소개 - 내몽고 따반진에 중국전력투자그룹이 출자한 60 만 공기냉각 발전 플랜트 건설 - 주요 공장건물 개공부터 첫 발전플랜트 생산투입까지 약 29 개월이 소요되고 추후 두 번째

발전플랜트 생산투입까지는 약 3 개월 소요될 것으로 전망됨 건설업체 연락처 - 업체명 내몽고따반발전유한책임공사 - 전화 86-476-5807-605 - 팩스 86-476-5807-605 - 주소 內蒙古自治區巴林右旗大板鎭(025150) 상담업체 연락처 - 업체명 중국전력공사고문그룹동북전력설계원 - 전화 86-431-8579-8081 - 팩스 86-431-8564-3157 - 주소 吉林省長春市人民大街 4368號(130021) 산시 싱현 발전공장 1 기공사 프로젝트 현황 - 투자총액 67 만 5000 위앤 - 주관업체 산시국제전력그룹공사 - 프로젝트 성격 신규 건설 - 건설주기 2008~10 년 - 현 단계 심사비준 - 기업성격 주식제 - 심사비준기관 국가발전개혁위원회 - 핵심설비 발전기 가스터빈기 보일러 펌프 밸브 풍력발전기 스위치 캐비닛 프로젝트 소개 - 산서성 뤼량시 싱현에 30 만의 순환유동청보일러 1 대와 직접공기냉각형 가스터빈

발전플랜트 2 대 60 만 초임계 직접 공기냉각 화력발전 플랜트 건설 건설업체 연락처 - 업체명 산서국제전력그룹유한공사 - 전화 86-351-3111-666 - 팩스 86-351-3185-235 - 주소 山西省太原市東輯虎營 37號(030009)

33

상담업체 연락처 - 업체명 중국전력공사고문그룹서북전력설계원 - 전화 86-29-8835-8888 - 팩스 86-29-8835-8899 - 주소 陝西省西安市高新技術産業開發區團結南路 22號(710075) 자료원 全國社在建項目滙編(電力卷 2007 년)

대만 디자인 산업 동향- 내수시장의 위축으로 해외시장에 눈 돌려 -

유기자 타이베이무역관

kotratpemsahinetnet 산업 규모 2006 년도 영업수입액 통계를 기준으로 대만의 디자인 산업규모는 약 557억 대만달러에

달하며 전년대비 11의 성장률을 기록함 특히 최근 대만 국내 영업수입액은 마이너스 성장률을 보이고 있는 반면 해외 영업수입액은 두

자리 수의 성장률로 매년 성장폭이 증가하고 있음 - 2006 년도 국내외 영업수입액은 각각 약 50의 비중을 차지하고 있으나 불과 3 년 전인 2003

년도만 해도 국내외 영업수입규모 비율이 21 수준이었던 것에 반해 2006 년도에는 국내 영업수입액이 해외 영업수입규모에 뒤처지게 되는 결과를 보임

- 이는 현지 디자인 업체들이 외국업체 간의 분업 및 합작 등 협력관계 구축 등을 통해 타깃 시장을 점차 해외로 이전하고 있기 때문으로 분석됨

대만 디자인 산업규모 및 생산력 성장 추이

(단위 개사 명 천 대만달러)연도 2003 2004 2005 2006

업체 수 1826 1925(542)

2096(888)

2239(682)

종사자 수 13506 17159(2705)

19939(1620)

23184(1627)

영업수입 총액 36310240 48236087(3284)

50257096(419)

55694472(1082)

국내 영업수입액 24289628 33290698(3706)

30153270(-943)

27381761(-919)

해외 영업수입액 12020613 14945390(2433)

20103826(3451)

28312711(4083)

1 인당 평균 생산액 268845 281112(456)

252054(-1034)

240228(-469)

주 괄호 안 백분율은 전년대비 성장률자료원 中華經濟硏究院

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프로젝트 현황 - 투자총액 25 만 5000 위앤 - 주관업체 중국전력투자그룹 - 프로젝트 성격 신규 건설 - 건설주기 2008~09 년 - 현 단계 심사비준 - 기업성격 국유 - 심사비준기관 국가발전개혁위원회 - 핵심설비 발전기 가스터빈기 보일러 펌프 밸브 풍력발전기 프로젝트 소개 - 내몽고 따반진에 중국전력투자그룹이 출자한 60 만 공기냉각 발전 플랜트 건설 - 주요 공장건물 개공부터 첫 발전플랜트 생산투입까지 약 29 개월이 소요되고 추후 두 번째

발전플랜트 생산투입까지는 약 3 개월 소요될 것으로 전망됨 건설업체 연락처 - 업체명 내몽고따반발전유한책임공사 - 전화 86-476-5807-605 - 팩스 86-476-5807-605 - 주소 內蒙古自治區巴林右旗大板鎭(025150) 상담업체 연락처 - 업체명 중국전력공사고문그룹동북전력설계원 - 전화 86-431-8579-8081 - 팩스 86-431-8564-3157 - 주소 吉林省長春市人民大街 4368號(130021) 산시 싱현 발전공장 1 기공사 프로젝트 현황 - 투자총액 67 만 5000 위앤 - 주관업체 산시국제전력그룹공사 - 프로젝트 성격 신규 건설 - 건설주기 2008~10 년 - 현 단계 심사비준 - 기업성격 주식제 - 심사비준기관 국가발전개혁위원회 - 핵심설비 발전기 가스터빈기 보일러 펌프 밸브 풍력발전기 스위치 캐비닛 프로젝트 소개 - 산서성 뤼량시 싱현에 30 만의 순환유동청보일러 1 대와 직접공기냉각형 가스터빈

발전플랜트 2 대 60 만 초임계 직접 공기냉각 화력발전 플랜트 건설 건설업체 연락처 - 업체명 산서국제전력그룹유한공사 - 전화 86-351-3111-666 - 팩스 86-351-3185-235 - 주소 山西省太原市東輯虎營 37號(030009)

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상담업체 연락처 - 업체명 중국전력공사고문그룹서북전력설계원 - 전화 86-29-8835-8888 - 팩스 86-29-8835-8899 - 주소 陝西省西安市高新技術産業開發區團結南路 22號(710075) 자료원 全國社在建項目滙編(電力卷 2007 년)

대만 디자인 산업 동향- 내수시장의 위축으로 해외시장에 눈 돌려 -

유기자 타이베이무역관

kotratpemsahinetnet 산업 규모 2006 년도 영업수입액 통계를 기준으로 대만의 디자인 산업규모는 약 557억 대만달러에

달하며 전년대비 11의 성장률을 기록함 특히 최근 대만 국내 영업수입액은 마이너스 성장률을 보이고 있는 반면 해외 영업수입액은 두

자리 수의 성장률로 매년 성장폭이 증가하고 있음 - 2006 년도 국내외 영업수입액은 각각 약 50의 비중을 차지하고 있으나 불과 3 년 전인 2003

년도만 해도 국내외 영업수입규모 비율이 21 수준이었던 것에 반해 2006 년도에는 국내 영업수입액이 해외 영업수입규모에 뒤처지게 되는 결과를 보임

- 이는 현지 디자인 업체들이 외국업체 간의 분업 및 합작 등 협력관계 구축 등을 통해 타깃 시장을 점차 해외로 이전하고 있기 때문으로 분석됨

대만 디자인 산업규모 및 생산력 성장 추이

(단위 개사 명 천 대만달러)연도 2003 2004 2005 2006

업체 수 1826 1925(542)

2096(888)

2239(682)

종사자 수 13506 17159(2705)

19939(1620)

23184(1627)

영업수입 총액 36310240 48236087(3284)

50257096(419)

55694472(1082)

국내 영업수입액 24289628 33290698(3706)

30153270(-943)

27381761(-919)

해외 영업수입액 12020613 14945390(2433)

20103826(3451)

28312711(4083)

1 인당 평균 생산액 268845 281112(456)

252054(-1034)

240228(-469)

주 괄호 안 백분율은 전년대비 성장률자료원 中華經濟硏究院

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상담업체 연락처 - 업체명 중국전력공사고문그룹서북전력설계원 - 전화 86-29-8835-8888 - 팩스 86-29-8835-8899 - 주소 陝西省西安市高新技術産業開發區團結南路 22號(710075) 자료원 全國社在建項目滙編(電力卷 2007 년)

대만 디자인 산업 동향- 내수시장의 위축으로 해외시장에 눈 돌려 -

유기자 타이베이무역관

kotratpemsahinetnet 산업 규모 2006 년도 영업수입액 통계를 기준으로 대만의 디자인 산업규모는 약 557억 대만달러에

달하며 전년대비 11의 성장률을 기록함 특히 최근 대만 국내 영업수입액은 마이너스 성장률을 보이고 있는 반면 해외 영업수입액은 두

자리 수의 성장률로 매년 성장폭이 증가하고 있음 - 2006 년도 국내외 영업수입액은 각각 약 50의 비중을 차지하고 있으나 불과 3 년 전인 2003

년도만 해도 국내외 영업수입규모 비율이 21 수준이었던 것에 반해 2006 년도에는 국내 영업수입액이 해외 영업수입규모에 뒤처지게 되는 결과를 보임

- 이는 현지 디자인 업체들이 외국업체 간의 분업 및 합작 등 협력관계 구축 등을 통해 타깃 시장을 점차 해외로 이전하고 있기 때문으로 분석됨

대만 디자인 산업규모 및 생산력 성장 추이

(단위 개사 명 천 대만달러)연도 2003 2004 2005 2006

업체 수 1826 1925(542)

2096(888)

2239(682)

종사자 수 13506 17159(2705)

19939(1620)

23184(1627)

영업수입 총액 36310240 48236087(3284)

50257096(419)

55694472(1082)

국내 영업수입액 24289628 33290698(3706)

30153270(-943)

27381761(-919)

해외 영업수입액 12020613 14945390(2433)

20103826(3451)

28312711(4083)

1 인당 평균 생산액 268845 281112(456)

252054(-1034)

240228(-469)

주 괄호 안 백분율은 전년대비 성장률자료원 中華經濟硏究院

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대만 디자인 산업 내수시장의 위축 추세 투자관심도 시들 - 대만 디자인 산업의 내수시장은 이미 포화상태에 진입해 서서히 위축되는 추세에 접어들었을 뿐

아니라 디자인 산업의 신흥시장인 중국에 대한 관심도가 집중됨에 따라 상대적으로 대만시장에 대한 투자관심이 저하되고 있음

- 이러한 산업동향이 반영된 결과로 최근 3 년간 대만 디자인 시장에 진출하는 외국계 회사 및 지사수 역시 거의 정체상태를 보임

대만 진출 외국계 디자인 회사 및 지사

(단위 개사)연도 2004 2005 2006

외국계 기업 18 16 18지사 2 4 5

자료원 中華經濟硏究院 산업 구조 업종별 - 대만 디자인 산업을 크게 상품 외형디자인(의상 디자인 포함)middot상표 디자인middot기타 디자인 서비스로

분류할 경우 2006 년도 통계를 기준으로 상품 외형 디자인 관련 종사업체수가 1412 개 사로 최대 비중(63)을 차지하고 있으며 영업수입액 역시 전체 비중의 74를 차지함

- 상품 외형 디자인은 해외시장에 대한 의존도가 비교적 높은 편인 반면 상표 디자인과 기타 디자인 서비스는 매년 해외 영업수입규모가 증가하고 있는 편이나 내수시장에도 여전히 주력을 기울이고 있음

- 특히 상표 디자인은 2004 년도에는 해외 영업수입이 전무했으나 2005 년도부터 해외시장을 개척하기 시작해 2006 년도 영업수입액은 전년대비 5배가량 대폭 증가했을 뿐 아니라 내수시장에 대한 영업규모 역시 매년 거의 40에 달하는 성장률로 급증하고 있음

업종별 시장규모(2006 년도 기준)

(단위 개사 천 대만달러)　 업체 수 영업수입액 국내 영업수입 해외 영업수입

상품 외형 디자인(의상디자인 포함) 1412 41180466 24072422 17108044

상표 디자인 36 141217 2681 138536기타 디자인 서비스 791 14372789 4237608 10135181

합계 2239 55694472 28312711 27381761자료원 中華經濟硏究院

회사 설립 형태별 - 2006 년도 통계를 기준으로 대만 내 디자인 업체 총 2239 개 사 중 유한회사 형태의 업체가 총

1041 개 사로 양적인 비중은 4649로 최대 비중을 차지하고 있으나 영업수입액은 전체 비중의 1105를 차지하는 61억 5700 만 대만달러에 불과함

- 한편 영업수입규모를 기준으로 주식회사 형태의 업체가 전체 영업수입의 78 비중을 차지해 대만 디자인 산업의 주력을 형성하고 있으며 지사를 포함한 대만 진출 외국계 기업은 8 비중을 차지함

대만 디자인 업체 형태(2006 년도 기준)

(단위 개 사 천 대만달러)　 업체수 영업수입액 국내 영업수입 해외 영업수입

35

기타 8 396388 18699 377689주식회사 345 43310333 25918278 17392055유한회사 1041 6156739 851634 5305105무한회사 0 0 0 0

합자 41 100190 5170 95020독자 781 1213865 7832 1206033

외국계 기업 18 1252222 154260 1097962외국계 기업의 연락사무소 0 0 0 0외국계 기업의 대만지사 5 3264734 1356836 1907898

합계 2239 55694472 28312711 27381761자료원 中華經濟硏究院

지역별 업체 분포 - 대만의 디자인 업체는 대다수 북부 지역에 밀집돼 있음 2006 년도 통계에 따르면 전국 2239

개 사 중 약 절반에 달하는 1098 개 사가 타이베이시 현에 밀집해 있는 것으로 파악됨∙ - 디자인 업체 밀집지역 TOP5 타이베이시(645 개사) 타이베이현(453 개사) 타이중시(240

개사) (타오웬현 157 개사) 타이중현(110 개사) 시사점 핀란드의 유력 디자인 연구소 디자인이엄이 발표한 각국의 디자인 역량 순위(DESIGNINU

2006)에 따르면 대만은 15 위로 일본(1 위)과 우리나라(14 위) 뒤를 따르고 있어 아시아 국가 중 제 3 대 디자인 경쟁력 우수국가로 인정받고 있음

그럼에도 불구하고 대만 서비스산업의 내수시장이 위축하고 있는 더 근본적인 원인은 디자인에

대한 의식이 일부 소수 산업 및 상업이 발달된 일부 특수지역에 국한돼 있어 필연적으로 내수시장의 포화 및 위축이 초래된 것으로 지적되고 있어 산업 전반에 디자인 관련 서비스를 확산시킬 필요성이 대두됨

참고자료 대만 국제문화창의산업 전시회(Taiwan Intrsquol Cultural amp Creative Industries Exhibition) - 전시기간 20081023~26 - 전시장소 타이베이 세계무역센터 전시장 1층 - 연락처 middot 전화 886-2-2725-5200(Ext 2628) middot 팩스 886-2-2723-4374 middot 이메일 creativetaitragovtw middot 홈페이지 wwwcreativetaiwannet 대만 디자인 센터 - 홈페이지 wwwtdcorgtw - 전화 886-2-2655-8226 - 팩스 886-2-2655-8199 - 이메일 tdctdcorgtw 자료원 2007 년 문화창의산업 발전연보 문화창의산업 공식홈페이지

36

기타 8 396388 18699 377689주식회사 345 43310333 25918278 17392055유한회사 1041 6156739 851634 5305105무한회사 0 0 0 0

합자 41 100190 5170 95020독자 781 1213865 7832 1206033

외국계 기업 18 1252222 154260 1097962외국계 기업의 연락사무소 0 0 0 0외국계 기업의 대만지사 5 3264734 1356836 1907898

합계 2239 55694472 28312711 27381761자료원 中華經濟硏究院

지역별 업체 분포 - 대만의 디자인 업체는 대다수 북부 지역에 밀집돼 있음 2006 년도 통계에 따르면 전국 2239

개 사 중 약 절반에 달하는 1098 개 사가 타이베이시 현에 밀집해 있는 것으로 파악됨∙ - 디자인 업체 밀집지역 TOP5 타이베이시(645 개사) 타이베이현(453 개사) 타이중시(240

개사) (타오웬현 157 개사) 타이중현(110 개사) 시사점 핀란드의 유력 디자인 연구소 디자인이엄이 발표한 각국의 디자인 역량 순위(DESIGNINU

2006)에 따르면 대만은 15 위로 일본(1 위)과 우리나라(14 위) 뒤를 따르고 있어 아시아 국가 중 제 3 대 디자인 경쟁력 우수국가로 인정받고 있음

그럼에도 불구하고 대만 서비스산업의 내수시장이 위축하고 있는 더 근본적인 원인은 디자인에

대한 의식이 일부 소수 산업 및 상업이 발달된 일부 특수지역에 국한돼 있어 필연적으로 내수시장의 포화 및 위축이 초래된 것으로 지적되고 있어 산업 전반에 디자인 관련 서비스를 확산시킬 필요성이 대두됨

참고자료 대만 국제문화창의산업 전시회(Taiwan Intrsquol Cultural amp Creative Industries Exhibition) - 전시기간 20081023~26 - 전시장소 타이베이 세계무역센터 전시장 1층 - 연락처 middot 전화 886-2-2725-5200(Ext 2628) middot 팩스 886-2-2723-4374 middot 이메일 creativetaitragovtw middot 홈페이지 wwwcreativetaiwannet 대만 디자인 센터 - 홈페이지 wwwtdcorgtw - 전화 886-2-2655-8226 - 팩스 886-2-2655-8199 - 이메일 tdctdcorgtw 자료원 2007 년 문화창의산업 발전연보 문화창의산업 공식홈페이지

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미 섬유 원산지 증명 준비- 섬유류 우회수출 적발 금액기준 85 -- 원산지 증명 관련 자료 꼼꼼히 챙겨야 -

최정은 뉴욕무역관

jenchoikotraorkr 한미 FTA 협정문에는 섬유류의 우회수출 방지를 위한 양국간 세관협력을 명시하고 있으며

한국정 부는 대미수출품 생산 관련기업의 소유경영진 명단 근로자수 기계대수 및 가동시간 제품명세 및 생산능력 납품기업 명단 미국바이어 연락처 등 연례 기업정보를 수집해서 제공해야 함

- 단 미국 바이어와 직거래하지 않는 중소기업(50 인 미만 중소기업기본법 및 동 시행령상 소기업의 정의에 한함)에 대해서는 설비 가동시간 납품기업 명단 등을 제출대상에서 배제하고 중소기업의 영문자료 작성능력이 취약한 점을 감안하여 최종재 생산기업에 의한 일괄제출도 가능함

- 연례 기업정보 제공은 기업으로서 부담되는 사항이지만 현재도 우리 기업은 미국의 제조자 확인제도(MID Manufacturer Identification)에 의해 비정기적으로 자료제공 의무를 부담하고 있음

섬유의류상품은 대중국 세이프가드 또는 쿼터 회피 등의 목적 하에 전형적으로 우회수출이 빈번히 발생하는 상품으로서 미국의 우회수출 적발 금액기준 85를 차지하며 이를 반영하듯 미국 세관의 의류 불법 환적 단속이 강화되고 있음

- 미국 세관의 섬유제품 확인부서(Textile Production Verification Teams)는 의류제품에 대한 불법 환적을 단속하기 위해(2005 년 11 월부터 강화됨) 해외공장을 직접 방문하여 필요한 서류가 구비되어 있는지 확인하고 필요시 공장 소재 국가정부와 협조하여 폐쇄조치를 취하기도 함

- 미국 세관은 2007 회계연도(20069 월~20078 월) 중 전년대비 491 증가한 671 개의 해외공장을 방문 조사했으며 중국과 인접한 홍콩이 전체 방문공장의 538인 361 개를 차지함

- 한국 소재 공장은 방문 조사하지 않았으나 중국과 인접해 있고 많은 수의 한국업체가 중국에 진출해 있어 감시대상국(Watch List)로 지정되어 있으며 특히 한미 FTA 발효와 함께 무관세 수출이 가능해질 경우 미국 세관의 감시가 한층 강화될 것으로 보임

국가명

(조사시기)조사한공장 수

공장폐쇄 수

불법환적 증거있는 공장 수

공장출입거절middot서류열람거절 공장 수

불법환적 의심 공장 수

홍콩(2006 12) 193 97 0 15 46

마카오(2006 12) 27 3 1 0 5

모로코(20071) 15 0 0 0 3

이집트(2007 2) 17 0 0 0 3

요르단(2007 3) 32 3 1 0 6

37

필리핀(2007 3) 44 14 5 1 11

인도네시아(2007 4) 46 10 1 0 14

태국(2007 4) 14 3 0 0 5

남아공(2007 5) 16 2 0 0 1

보츠와나(2007 5) 10 4 0 0 3

마다가스카르(2007 5) 13 1 0 0 3

모리셔스(2007 5) 11 0 0 0 1

니카라과(2007 6) 21 1 0 0 4

홍콩(2007 8) 168 59 0 25 44

과테말라(2007 8) 26 6 0 0 9

엘살바도르(2007 8) 18 0 0 0 2

자료원 미국 관세청 미국 세관은 통관 과정에서 우회수출 또는 불법환적 여부가 의심되면 세관조사 질문서

(Request for Information)와 함께 원산지 증명 서류를 제출토록 요청함 이에 대해 섬유류 통관 업무를 전문적으로 취급하는 뉴욕 현지 통관사를 통해 확인한 일반적인

원산지 증명을 위한 제출서류는 다음과 같으며 의류와 원단의 조사 질문서가 상이함 - 공장 프로필 공장 설립연도 공장 활동 및 소개 자료 보유 Certificate 등 - 원부자재(Raw Materials and Supplies) 이동상황 원부자재 구매계약서 선적 서류 통관

서류 등 - 공장 운영일지(일별 월별) 조사 물품에 대한 Cutting Sewing Trimming Record 를 포함한

공장의 일별 월별 작업일지를 제출해야 함 단 전체 공장 운영일지를 제출할 필요는 없고 세관조사 해당 물품에 대한 공장 작업기록을 제출하면 됨 보통 생산 공장에서는 그 제품만을 위해 기계를 돌리기보다는 다른 제품과 함께 동시에 생산하는 경우가 많은데 이럴 경우에는 해당 제품이 포함된 부분을 제출함

- 공장 인적사항 정보 종업원 명부와 임금 대장(Payroll List) 출근부 등 - 인스펙션(Inspection) 사항 제품 인스펙션 상황 일지를 제출해야 함 바이어나 에이전트가

인스펙션을 실시했다면 그 사항을 제출함 자료원 한미 FTA 협정문 미 관세청 현지 통관사 무역관 보유 자료

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4 우리 기업우리 제품을 소개합니다

산동대우기계설비유한공사

당사는 두산산업엔진 및 두산발전기쎗트를 판매하는 업체입니다 산동성에 진출한

한국기업을 상대로 공급하고자 다음과 같이 제품을 소개합니다

1 한국 본사 명 (주) 두산 커머셜 엔진

2 중국 공장 명 산동대우기계설비유한공사 (제남시)

3 직원 수 30명(중국)

4 판매제품

1) 두산발전기쎗트

2) 두산산업용선박용엔진엔진부품

3) ATSACB 등 중고압제품

4) 연락처

5) 한국 본사 82-031-404-2840

6) 중국 본사 0531-8319-8525 cz-linhotmailcom

7) 유방 사무실0536-895-3224(청도유방 등지역)

8) 담당 임성철 과장 HP159-5363-0702

9) Web-site wwwdscenginecom

5 주요 제품 소개1) 두산발전기쎗트

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필리핀(2007 3) 44 14 5 1 11

인도네시아(2007 4) 46 10 1 0 14

태국(2007 4) 14 3 0 0 5

남아공(2007 5) 16 2 0 0 1

보츠와나(2007 5) 10 4 0 0 3

마다가스카르(2007 5) 13 1 0 0 3

모리셔스(2007 5) 11 0 0 0 1

니카라과(2007 6) 21 1 0 0 4

홍콩(2007 8) 168 59 0 25 44

과테말라(2007 8) 26 6 0 0 9

엘살바도르(2007 8) 18 0 0 0 2

자료원 미국 관세청 미국 세관은 통관 과정에서 우회수출 또는 불법환적 여부가 의심되면 세관조사 질문서

(Request for Information)와 함께 원산지 증명 서류를 제출토록 요청함 이에 대해 섬유류 통관 업무를 전문적으로 취급하는 뉴욕 현지 통관사를 통해 확인한 일반적인

원산지 증명을 위한 제출서류는 다음과 같으며 의류와 원단의 조사 질문서가 상이함 - 공장 프로필 공장 설립연도 공장 활동 및 소개 자료 보유 Certificate 등 - 원부자재(Raw Materials and Supplies) 이동상황 원부자재 구매계약서 선적 서류 통관

서류 등 - 공장 운영일지(일별 월별) 조사 물품에 대한 Cutting Sewing Trimming Record 를 포함한

공장의 일별 월별 작업일지를 제출해야 함 단 전체 공장 운영일지를 제출할 필요는 없고 세관조사 해당 물품에 대한 공장 작업기록을 제출하면 됨 보통 생산 공장에서는 그 제품만을 위해 기계를 돌리기보다는 다른 제품과 함께 동시에 생산하는 경우가 많은데 이럴 경우에는 해당 제품이 포함된 부분을 제출함

- 공장 인적사항 정보 종업원 명부와 임금 대장(Payroll List) 출근부 등 - 인스펙션(Inspection) 사항 제품 인스펙션 상황 일지를 제출해야 함 바이어나 에이전트가

인스펙션을 실시했다면 그 사항을 제출함 자료원 한미 FTA 협정문 미 관세청 현지 통관사 무역관 보유 자료

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4 우리 기업우리 제품을 소개합니다

산동대우기계설비유한공사

당사는 두산산업엔진 및 두산발전기쎗트를 판매하는 업체입니다 산동성에 진출한

한국기업을 상대로 공급하고자 다음과 같이 제품을 소개합니다

1 한국 본사 명 (주) 두산 커머셜 엔진

2 중국 공장 명 산동대우기계설비유한공사 (제남시)

3 직원 수 30명(중국)

4 판매제품

1) 두산발전기쎗트

2) 두산산업용선박용엔진엔진부품

3) ATSACB 등 중고압제품

4) 연락처

5) 한국 본사 82-031-404-2840

6) 중국 본사 0531-8319-8525 cz-linhotmailcom

7) 유방 사무실0536-895-3224(청도유방 등지역)

8) 담당 임성철 과장 HP159-5363-0702

9) Web-site wwwdscenginecom

5 주요 제품 소개1) 두산발전기쎗트

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4 우리 기업우리 제품을 소개합니다

산동대우기계설비유한공사

당사는 두산산업엔진 및 두산발전기쎗트를 판매하는 업체입니다 산동성에 진출한

한국기업을 상대로 공급하고자 다음과 같이 제품을 소개합니다

1 한국 본사 명 (주) 두산 커머셜 엔진

2 중국 공장 명 산동대우기계설비유한공사 (제남시)

3 직원 수 30명(중국)

4 판매제품

1) 두산발전기쎗트

2) 두산산업용선박용엔진엔진부품

3) ATSACB 등 중고압제품

4) 연락처

5) 한국 본사 82-031-404-2840

6) 중국 본사 0531-8319-8525 cz-linhotmailcom

7) 유방 사무실0536-895-3224(청도유방 등지역)

8) 담당 임성철 과장 HP159-5363-0702

9) Web-site wwwdscenginecom

5 주요 제품 소개1) 두산발전기쎗트

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2) 두산산업용엔진

5 중국 정보 참고 사이트 안내

중앙일보 중국연구소에서는 중국에 관심있는 분들에게 생생한 중국정보를 소개하기 위해 1 주

2 회 무료 메일링 서비스를 하고 계십니다 샘플 정보와 같이 중국 제반 이슈에 대한 숨어 있는

정보를 얻는데 적지 않은 도움이 될 수 있는 것으로 판단되오니 관심있으신 분께서는 메일

jcijoongangcokr 로 신청해 주시기 바랍니다

[샘플기사]

한-중 FTA 소고기처럼 만들지 마라

이명박 대통령의 이번 중국 방문에서 두 나라 정상은 한-중 FTA 의 적극적 검토에

동의했습니다 이제 한-중 FTA 는 그동안의 연구 단계에서 정부의 일로 격상됐습니다

외교부는 이 소식을 전하면서 대외경제정책연구원(KIEP)의 자료를 제시했습니다 양국간 FTA가 채결되면 한국은 국내총생산이 최고 317오르고 중국은 059정도 오른다는 내용입니다 서로 도움이 되지만 한국이 더 큰 이익이라는 얘기지요

근데 이 통계에 문제가 있습니다 이 통계는 지난 2004 년 만들어 졌고 통계의 기준은 이 보다 훨씬 이전인 2001 년 무역량을 대상으로 했습니다 벌써 7 년 전 통계입니다 계다가 한-중

교역은 2001 년 중국의 세계무역기구(WTO)가입을 계기로 내용에서나 규모에서 모두 크게 바뀌었습니다 이같은 상황에서 한-중 FTA 를 검토하기로 했다며 그 구닥다리 통계를 제시한

겁니다

그 통계는 지금 현실과 너무나도 괴리되어 있습니다 현실을 오도할 수있습니다 이를 혹 한중

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FTA검토의 타당성 논리로 삼겠다는 생각이라면 크게 잘못된 일입니다

실제로 KIEP 에서도 이 점을 인정하고 있습니다 그 통계는 생명력을 다 했다는 것이지요 그래서 최근 새로운 각도로 분석자료를 만들었습니다 최근 수 년동안 한-중 간 교역구조를

바탕으로 FTA 의 실질적 효과를 계산한 것이지요

그 결론은 대체적으로 실익이 없다는 것입니다 그 분석자료 만드는 데 직접 참여했던

전문가를 제가 인터뷰하고 확인했습니다 이 사이트에 들어가면 그 자료를 얻을 수 있습니다 참으로 땀 많이 흘려 만든 분석 보고서입니다 httpwwwkiepgokrinformationchinafta_data_viewaspnum=180525ampsCategoryCd=ampsCodeKey=ampnowPage=1

이런 마당에 정부가 자료를 직접 만든 기관조차 부정하고 있는 통계를 제시하며 한-중 FTA 를 적극 추진키로 했다고 말합니다 이해가 가지 않습니다 자기들의 구미에 맞는 자료 만을

끌어다 제시합니다 위에서 하라니까 아래에서는 합리화를 위한 자기논리를 개발합니다 소고기 파동이 그래서 일어난 것 아닙니까 한-중 FTA 는 경제의 운명을 좌우할 사안입니다 이 문제 만큼은 충분한 논의를 거치고 국민적 공감대를 가진 뒤 추진했으면 합니다 제발 정책당국자들에게 부탁하고 또 부탁드립니다

한-중 FTA 를 하지 말라는 얘기는 아닙니다 제대로 하자는 것이지요

최근에 쓴 한-중 FTA 관련 기사를 올립니다 KIEP 에서 새로 분석했던 한-중 FTA 의 경제적

영향을 바탕으로 만든 기사입니다 한-중 FTA 실익 없다라는 제목으로 나갔었습니다

한-중 FTA 우리경제에 독(毒)일까 약(藥)일까 물 밑에서 진행되던 한middot중 FTA 협상이 수면 위로 떠오르면서 득실(得失) 계산을 위한 주판알 튕기기가 한창이다

중국은 빨리 하자는 입장이다 지난해 4 월 방한한 원자바오 총리의 일성이 바로 ldquo한middot중 FTA 구축 방안을 마련하자rdquo였다 반면 우리 측 산관학 협상 대표들 사이에서는 신중론에 무게가

실리고 있다 ldquo당초 분석과는 달리 한middot중 FTA 의 실익이 적고 오히려 우리 경제에 부담을 줄 수 있다는 분석이 힘을 얻고 있기 때문rdquo이라는 게 관계자의 설명이다

ldquo득보다는 실이 많다rdquo

농업 분야 피해는 충분히 예상된 것이다 양국 작물구조가 비슷하기 때문이다 중국에 농산물

시장을 개방한다면 한middot미 FTA 와는 비교가 되지 않는 충격파가 우리 농촌을 덮칠 게 뻔하다 lsquo농산물 시장은 예외로 할 수도 있다rsquo는 중국의 당초 입장에도 변화가 감지된다 lsquo농산물 카드rsquo를

적극 활용하겠다는 얘기다 우리 측 협상 여지가 줄어들 수밖에 없다

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중국 소비시장에서도 우리가 먹을 lsquo떡rsquo이 생각보다 많지 않다

지난해 우리나라의 대중국 수출에서 소비재가 차지하는 비중은 29에 불과했다 반면 중국의 대한국 수출 중에서 소비재가 차지하는 비율은 152로 월등히 높다 lsquoFTA 체결로 소비재

관세가 낮아질 경우 우리 시장만 내주게 될 것rsquo이라는 우려가 제기되는 이유다

정영록 서울대 교수는 ldquo중국 제품이 국내 시장에 몰려온다면 중소기업뿐 아니라 중견기업도

차이나 쇼크를 받을 수 있다rdquo고 우려했다

한middot중 FTA 체결로 가장 큰 이익을 볼 것으로 기대되는 분야가 바로 자동차 산업이다 약 25(완성차)에 달하는 높은 자동차 관세를 피할 수 있기 때문이다 그러나 여기에도 함정이 있다 자동차부품의 주요 수입원인 중국 진출 외국 자동차업체들이 현지화를 위해 부품을 중국시장에서 조달하려는 경향을 보이고 있다

양평섭 대외경제정책연구원(KIEP) 베이징사무소 소장은 ldquo현대middot기아 등 중국 진출 국내 자동차업체의 현지 부품 조달 비율이 85~90에 이르고 있다rdquo며 ldquoFTA 가 체결돼도 부품의 중국

수출은 크게 늘지 않을 것rdquo이라고 말했다 완성차의 경우에도 국내 업체는 중국시장에서 GMmiddot포드 등 외국 기업과 시장경쟁을 벌여야 하기에 FTA 효과를 낙관할 수만은 없는 실정이다

최근 KIEP 가 285 개의 중국 진출 한국 기업을 상대로 실시한 앙케트 조사에서 lsquoFTA 가 체결되더라도 현재의 부품 조달 구조를 유지하거나 중국 내 조달 비율을 높일 것rsquo이라는 응답이

71에 달했다는 점이 이를 뒷받침한다

제조업 분야에도 문제가 있다

상품교역은 우리가 이득을 챙길 수 있을 것으로 여겨져 왔던 분야다 그러나 이것마저도 실익이 별로 없다는 분석이 나오고 있다 교역 구조의 특성에서 비롯되는 문제다 지난해 한국의 대중국

수출 중 약 768는 반제품 부품 등의 중간재였다 이들 수출품은 대부분 중국에서 가공 조립돼 제 3 국(일부 국내 재수출)으로 수출된다 LG 전자가 PDP-TV 관련 부품을 중국 현지법인에

수출하고 현지법인은 이를 조립해 미국으로 수출하는 식이다 중국은 가공용 중간재 수입에 우대 관세율을 적용하고 있다

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우리나라 중간재 수입에 부과하는 중국의 관세는 평균 421 수준으로 오히려 우리나라의

대중국 중간재 수입관세(442)보다 낮다 상대적으로 볼 때 우리 측 이득이 적다는 얘기다

ldquo포괄적 협상이 방법이다rdquo

그렇다고 중국과의 FTA 협상을 마냥 미룰 수도 없다는 데 우리 측 고민이 있다 중국은 우리나라 수출의 약 20를 차지하는 최대 수출시장이자 최대 투자국이다 중국시장 없이는

성장을 담보할 수 없는 실정이다

한middot중 FTA 산관학 협상에 참여하고 있는 이동복 무역협회 국제무역연구원 상무는 ldquo중국이 세계

각국과 전방위적으로 FTA 협상에 나서는 상황에서 우리가 뒤질 수는 없다rdquo며 ldquo대중국 의존도가 높아지는 현실에서 중국의 FTA 요구를 끝까지 외면할 수는 없을 것rdquo이라고 말했다

중국은 한국과의 FTA 체결을 위해 압박 강도를 높일 것으로 예상된다 단순한 경제적 이득을 넘어 정치외교적 차원에서 접근하고 있기 때문이다

LG 연구소의 썬쟈 연구원은 ldquo중국이 한국과의 FTA 체결에 강한 의지를 보이는 이유는 중국을 중심으로 광범위한 지역블록을 구축하려는 전략적 목표 때문rdquo이라고 분석했다 중국이

무역불균형 투자혜택 축소 등을 내세우며 lsquoFTA 압박rsquo을 가할 수도 있다는 얘기다

한middot중 FTA라는 lsquo뜨거운 감자rsquo가 우리 손에 쥐여지는 양상이다

전문가들은 FTA 의 효과가 상품교역에만 그치는 게 아니라는 점을 감안해 포괄적 협상전략으로 임해야 할 것이라고 강조하고 있다

양평섭 소장은 ldquo한middot중 FTA 에 따른 대중국 수출증대 효과를 극대화하기 위해서는 비(非)관세장벽 철폐 지적재산권 보호 중국 투자기업에 대한 비즈니스 환경 개선 서비스시장 개방

등을 포함해야 할 것rdquo이라며 ldquo협상의 범위가 넓어야 이슈 간의 교환(trade-off)이 가능해질 것rdquo이라고 말했다

중국과의 FTA 협상은 시기상의 문제일 뿐 거쳐야 할 과정이라는 데 전문가들은 이견을 달지 않는다 그러면서도 치밀한 협상전략이 마련되지 않는 한 협상테이블에 앉지 말라고 주문한다

자국 중심의 지역주의 형성이라는 중국의 전략에 말려들 수 있기 때문이다　

한우덕 기자

43

• 1 초점
• 2 경제무역투자
• • 1 초점
  • 2 경제 무역 투자
  • 3 상품 산업
  • 4 우리 기업우리 제품을 소개합니다
  • 5 중국 정보 참고 사이트 안내

우리나라 중간재 수입에 부과하는 중국의 관세는 평균 421 수준으로 오히려 우리나라의

대중국 중간재 수입관세(442)보다 낮다 상대적으로 볼 때 우리 측 이득이 적다는 얘기다

ldquo포괄적 협상이 방법이다rdquo

그렇다고 중국과의 FTA 협상을 마냥 미룰 수도 없다는 데 우리 측 고민이 있다 중국은 우리나라 수출의 약 20를 차지하는 최대 수출시장이자 최대 투자국이다 중국시장 없이는

성장을 담보할 수 없는 실정이다

한middot중 FTA 산관학 협상에 참여하고 있는 이동복 무역협회 국제무역연구원 상무는 ldquo중국이 세계

각국과 전방위적으로 FTA 협상에 나서는 상황에서 우리가 뒤질 수는 없다rdquo며 ldquo대중국 의존도가 높아지는 현실에서 중국의 FTA 요구를 끝까지 외면할 수는 없을 것rdquo이라고 말했다

중국은 한국과의 FTA 체결을 위해 압박 강도를 높일 것으로 예상된다 단순한 경제적 이득을 넘어 정치외교적 차원에서 접근하고 있기 때문이다

LG 연구소의 썬쟈 연구원은 ldquo중국이 한국과의 FTA 체결에 강한 의지를 보이는 이유는 중국을 중심으로 광범위한 지역블록을 구축하려는 전략적 목표 때문rdquo이라고 분석했다 중국이

무역불균형 투자혜택 축소 등을 내세우며 lsquoFTA 압박rsquo을 가할 수도 있다는 얘기다

한middot중 FTA라는 lsquo뜨거운 감자rsquo가 우리 손에 쥐여지는 양상이다

전문가들은 FTA 의 효과가 상품교역에만 그치는 게 아니라는 점을 감안해 포괄적 협상전략으로 임해야 할 것이라고 강조하고 있다

양평섭 소장은 ldquo한middot중 FTA 에 따른 대중국 수출증대 효과를 극대화하기 위해서는 비(非)관세장벽 철폐 지적재산권 보호 중국 투자기업에 대한 비즈니스 환경 개선 서비스시장 개방

등을 포함해야 할 것rdquo이라며 ldquo협상의 범위가 넓어야 이슈 간의 교환(trade-off)이 가능해질 것rdquo이라고 말했다

중국과의 FTA 협상은 시기상의 문제일 뿐 거쳐야 할 과정이라는 데 전문가들은 이견을 달지 않는다 그러면서도 치밀한 협상전략이 마련되지 않는 한 협상테이블에 앉지 말라고 주문한다

자국 중심의 지역주의 형성이라는 중국의 전략에 말려들 수 있기 때문이다　

한우덕 기자

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• 1 초점
• 2 경제무역투자
• • 1 초점
  • 2 경제 무역 투자
  • 3 상품 산업
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