° Inaplazable generar un nuevo equilibrio entre la federación, los estados y los municipios

° De 2 mil 400 municipios que existen en nuestro país sólo unos cuantos practican la rendición de cuentas y la transparencia

° Poco usual que haya una coordinación, en materia de seguridad, entre la Federación, los estados y los municipios

El fortalecimiento de los municipios en nuestro sistema federalista es todavía letra muerta en la Constitución, por lo cual resulta inaplazable una revisión a fondo del mismo para que de acuerdo con la realidad político-social que vive nuestra nación se puedan generar esquemas de un nuevo equilibrio entre los tres órdenes de gobierno.

Debemos transitar a gobiernos locales más fuertes, más transparentes y más responsables que permitan al ciudadano tener un gobierno cercano, pero con las atribuciones y las responsabilidades que le deben corresponder.

Actualmente las �nanzas de los municipios dependen en casi un 90 por ciento de recursos que le envía la Federación, lo que los limita en su ejercicio. Lamentablemente el impuesto predial es hoy prácticamente la fuente de ingresos más importante de aquéllos, por lo que se necesita partir de políticas que modernicen y e�cienticen sus sistemas catastrales. No se trata de inventar más impuestos, sino de trasladarle potestades tributarias a los municipios, esta es la gran política que se tiene que construir.

Otro tema fundamental de los municipios es el de la transparencia. No se puede hablar de transmitir mayores atribuciones �scales y de recaudación si no se avanza también en el tema de la rendición de cuentas.

Hoy se ve con grave preocupación que muchos municipios no han adoptado como política dichas premisas, las toman como una obligación, como algo que se les impone por lo que difícilmente lo cumplen con voluntad y con convencimiento.

Por otra parte, es poco usual que se dé una auténtica y verdadera coordinación de la federación, los estados y los municipios en materia de seguridad, lo que coloca a este primer nivel de gobierno en franca vulnerabilidad ante los embates de la delincuencia

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Presencia Nacional

Semana GPPANO r g á n o o fi c i a l d e i n f o r m a c i ó n • N ú m e r o 4 • D e l 1 4 a l 2 0 d e f e b r e r o d e 2 0 1 0

En nuestra constitución el sistema federal es letra muerta:César Octavio Pedroza Gaitán

Por Josefina Vázquez Mota, Coordinadora GPPAN

La consolidación de la democracia en México pasa indudablemente por el fortalecimiento de las instituciones públicas del país. Este proceso tiene que ver con el perfeccionamiento de los mecanismos que hacen e�ciente y e�caz la operación del gobierno y la administración pública, que solidifican el régimen presidencial democrático, que clari�can los ámbitos de responsabilidad de los tres ordenes de gobierno en la operación del sistema federal, en garantizar la división y equilibrio en el ejercicio del poder, aspecto en el que el Poder Legislativo cumple un papel decisivo para que la democratización llegue hasta sus últimas consecuencias. Quienes nos desempeñamos en la vida pública tenemos el deber de contribuir tanto a la consolidación de la democracia como al fortalecimiento de las instituciones. Ello supone un ejercicio responsable y honesto de la función gubernamental o legislativa que nos corresponde; una actitud constructiva y abierta para tomar las decisiones que favorezcan un mejor desempeño de la administración y de la organización misma del Estado; propiciar que los márgenes para atender y resolver las exigencias de los mexicanos se amplíen cada vez más, para elevar los niveles de bienestar y la calidad de vida de todos. La naturaleza de la función pública, su complejidad intrínseca y la dinámica de tratar de hacer coincidir en el interés nacional a los intereses propios de los diversos actores políticos, económicos y sociales, provoca que en la actividad política surjan diferencias de opinión, de estrategia, de criterio, que en un momento dado llevan a situaciones en que los políticos pareciéramos quedar atrapados en un callejón sin salida. Es por ello que los políticos tenemos que estar preparados para afrontar estas situaciones y tomar las decisiones oportunas que brinden la salida o la solución de los problemas. Esta capacidad se va construyendo a través del apego a principios y valores de ética política, que se a�anzan con actitudes de congruencia, de lealtad y de fortaleza. Todo ello es indispensable para que en los momentos críticos que ocurren durante el quehacer político seamos capaces de afrontar las situaciones y tomar las mejores decisiones, anteponiendo siempre al sentimiento personal, el alto deber de servir a México y a sus ciudadanos, el compromiso irrestricto con las instituciones. En el caso de Acción Nacional, nos impregnamos de la doctrina política humanista, de subrayar la gestión del bien común, de ejercer la política sujeta a valores éticos donde el �n debe ser congruente con los medios, de una política donde el actor predominante es el ciudadano que se informa, que participa y que siempre de�ende y privilegia su dignidad. Para los panistas, como decía nuestro fundador Manuel Gómez Morin, no hay otras armas en la lucha que las ideas y los valores del alma: “Ni tenemos otras, ni las hay mejores”. Es el tiempo de fortalecer las instituciones. Es el tiempo de privilegiar el diálogo y el compromiso con México. Es el tiempo de la unidad de miras y objetivos. En el Grupo Parlamentario de Acción Nacional estamos comprometidos a fortalecer la unidad de nuestro partido. No sólo como una condición para el éxito de nuestra actividad política individual, sino incluso por la trascendencia que tiene esa unidad como factor decisivo para la consolidación de la democracia y el fortalecimiento de las instituciones públicas de México. Es unidos como vamos a consolidar al PAN como la fuerza política determinante en la vida pública de México.

Editorial

Agenda• Conferencia del diputado Carlos Alberto Pérez Cuevas para dar a conocer la campaña “Neza fuerte sin violencia”, el lunes 15 de febrero en Ciudad Nezahualcóyotl, Estado de México.

• Comisión de Seguridad Pública, quinta reunión ordinaria, miércoles 17 de febrero, a las 10 horas, en el Salón Patio Sur, entre edi�cio A y B

• Comisión de Economía, a la sesión ordinaria que tendrá lugar el miércoles 17 de febrero, a las 11:30 horas, Salón 2 del edificio I

• Comisión de Marina, a la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 17 de febrero, a las 13 horas, salón E, edificio G

• Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a la reunión del Grupo de Trabajo de Reformas a la Ley Orgánica que se llevará a cabo el miércoles 17 de febrero a las 11 horas en su Sala de Juntas, Edificio F, Primer Nivel

• Entrega de la Cuenta Pública 2008 por parte del Auditor Superior de la Federación a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, el miércoles 17 de febrero a las 12 horas –se invitó a los coordinadores de los distintos grupos parlamentarios—, en el Mezanine del Edi�cio A

El diputado federal por Acción Nacional Bonifacio Herrera Rivera, a través de su oficina de Enlace Ciudadano ubicada en el municipio de Durango, otorgó durante los últimos días un total de siete ayudas económicas a igual número de personas, cuatro de ellas por problemas de salud, dos para inscripción escolar y una para estímulo al deporte.Más información.

El diputado federal Juan Pablo Escobar Martínez, inauguró el pasado 6 de febrero su oficina de Enlace Ciudadano ubicada en Mariano Otero número 950, Barrio de Tequisquiapan, en la ciudad de San Luis Potosí con objeto de fortalecer su contacto con todos los potosinos, escuchar sus demandas y atenderlas mediante las gestiones necesarias.Más información.

Ante su compromiso con el fortalecimiento y la calidad de la educación, la diputada María de Lourdes Reynoso Femat acompañó al presidente Felipe Calderón en la inauguración del Instituto Tecnológico, en Pabellón de Arteaga, Aguascalientes.Más información.

La diputada federal por Puebla Augusta Díaz de Rivera recorrió diversas comunidades en esa entidad donde entregó cobertores a personas de escasos recursos como parte de la gira de trabajo que inició a principios de este año para visitar las cabeceras municipales.Más información.

La diputada federal por Guanajuato Ruth Esperanza Lugo Martínez participó en la presentación del libro “La autonomía Constitucional de la Auditoría Superior de la Federación”, donde resaltó la importancia de escuchar a la ciudadanía y ser incluyentes para construir soluciones integrales para las necesidades sociales.Más información.

La semana pasada, el legislador tlaxcalteca Humberto Macías Romero entregó a la escuela Benito Juárez de Huamantla material para construcción y aseguró que su prioridad es respaldar a las diversas instituciones educativas de su distrito.Más información.

La diputada Norma Sánchez Romero y el licenciado Armando Martín Dueñas, presidente de la Cámara de la Industria del Calzado del Estado de Guanajuato se reunieron la semana pasada y acordaron tener un acercamiento con la Comisión de Economía para exponer los alcances del proyecto PROSPECTA.Más información.

Del 15 al 19 de febrero