Lemarad orszg

Tlgyessy Pter// 2013 // jn // 18

Orbn Viktor kevsb dzkodik a konfliktusok vllalstl, prtja sokkal centralizltabb szervezet, mint a szertegaz rdekcsoportok elosztsi alkudozsn alapul MSZP. A hazai jobboldal politikai legitimcijt inkbb szrmaztatja eszmei-szimbolikus tnyezkbl, a nemzeti rdek kpviseletbl, mint az llampolgri fogyaszts folytonos emelsre jobban pt szocialistk, rja Az Orbn-rendszer termszete cm, hatrszes elemzsnek els fejezetben Tlgyessy Pter, aki kt s fl v hallgats utn jelentkezik ismt.A ktharmados Fidesz-tbbsg kormnyzsnak els hrom vben nem hozott megvltst az vtizedes gondoktl szenved Magyarorszgnak. A gazdasgi recesszi vgre megllt, de mg 2012-ben is szmottev visszaess volt, a relkereset jelentsen cskkent, a kiskereskedelmi forgalom mr a hatodik esztendeje szkl. Kevss teljesltek a Fidesz foglalkoztats bvlsre tett nagyszabs gretei. A jvt veszlyeztetve vrl vre kisebb az indul beruhzsok volumene. A klfldi befektetk a szmukra szokatlan kormnyzati politika lland bizonytalansgai miatt aggdnak. A hatalom ltal elvileg kiemelten tmogatott hazai vllalkozsok pedig a mind kisebb belfldi kereslettl szenvednek. A brutt hazai termk a visegrdi orszgok kzl egyedl nlunk marad tovbbra is alatta a 2007-esnek. Ugyanakkor az utols t vben remnykelten elnyre fordult a kltsgvetsi egyensly: az Orbn-kormny j kzvetett adk s ms elvonsok bevezetsvel tartsan kedvezre, tavaly egyenesen 1,9 szzalkra mrskelte az llamhztartsi hinyt, meglltotta az llamadssg 2001 ta erteljes gyarapodst. 38 esztendeje most a legalacsonyabb az inflci.1Npbart hatalomAz tlagszavazk tarts belltdsaira alapoz s rgi vgyait megszlaltat egyetlen akarat ltal veznyelt Fidesz-hatalom eltklten kveti kitztt cljait. Szabadsgharcos fellpsvel hatsosan apelll trzskznsge vilgltsra. A piaci-jogllami renden ismtelten tlp s j keleti irnyrl beszl Orbn-kormnyt heves brlatok rik a klfldi sajt tekintlyes rszben. Ugyanakkor szmos jobboldali vlemnyformlnak imponl, ahogy a magyar miniszterelnk kihvan nem hajol meg a baloldali progresszi modernsggel agresszven azonostott trsadalom- s csaldkpe eltt. Az eurpai felzrkzsa kudarctl szenved orszg vezetse tbb tekintetben ismt a Nyugattal szemben fogalmazza meg a maga identitst. m ezzel gy tvolthatja el haznkat a kommunista kitr utn jbl megtallt euroatlanti szvetsgeseitl, hogy mshol nem tallhat vonz trsadalmi mintt jelent, megbzhat nemzetkzi partnereket.A "Nemzeti Egyttmkds Rendszere" nem a konszolidci fel vitte a magyar politikt. A ktharmados gyztes nem tett komoly ksrletet arra, hogy a politikai kzssg minden lnyeges szereplje magnak rezhesse az j Alaptrvnnyel szimbolikusan jraalaptott llamot. A Fidesz mdszeresen szkti a hatalomvlts lehetsgeit, ltalban neki harcosan elktelezett szemlyeket helyez a mindenkori kormnytbbsg uralmt ellenslyoz intzmnyek dntshozi pozciiba. A kilezett kzleti versengs mr a berendezkeds alapjaira is kiterjed, a baloldali ellenzk hevesen elutastja az j Alaptrvnyt. De a radiklis jobboldal is az Orbn-rendszer ellenlbasaknt nyilatkozik.Az oppozci orszg-vilg eltt megfontols nlkl lesen minsti az j rezsimet, csaknem minden trsadalmi gondrt a kormnyt teszi felelss. A Fidesz vlasztsok eltti gyakorlathoz hasonlan a baloldal tudatosan hallgat alternatvaknt elkpzelt gazdasgpolitikja pontos tartalmrl s fleg annak vrhat trsadalmi rrl. Legfeljebb nhny vonz, m ktsgesen teljesthet jlti gretet tesz. Az llami kltekezs jraindtst hoz tleteken kvl kevs tartalmasat mond arrl, mit is kezdene az orszggal. Inkbb a diktatraveszly hangslyozsval rvid ton akarja visszavinni az j megoldsokat keres szavazkat a baloldal helyrelltani hajtott rgi hbors tmbjhez.A megszortsok 2006 utni sorozata jelentsen hozzjrult a szocialistk vlaszti tmogatottsgnak sszeomlshoz. A gazdasgi nrendelkezs visszahdtsnak programjval most viszont a miniszterelnk vszzados llampolgri belltdsokat mobilizlt. Ezzel az elktelezett jobboldali szavazk szmra meggyz rtelmezst adja kormnyzsnak. Az egyelre kivtelesen nagyszm prtot nem vlaszt llampolgr brmilyen irnyba mozdulhat, m a Fidesz minden bizonnyal vgig versenyben lesz 2014-es jravlasztsrt. Amennyiben azonban az Orbn-kabinet jabb ngy vet kap a folytatsra, nem kevs Fidesz-politikus mg azt gondolhatja: ebben az orszgban brmit megtehet.llandsult vlsgMagyarorszgon idestova negyven esztendeje, 1973 ta nincsen vtizedes, az emberek legszlesebb csoportjaihoz eljut, a gazdasgi egyenslyt megtart nvekeds, inkbb az ismtld vlsg az lland. A legjobb idszak mg 1997 nyara s 2001 kztt volt. Egybknt egymst kvettk a kltsgvetsi tlkltekezst kvet megszortsok s a piacost reformok ciklusai. Az letsznvonal lland emelkedst legfbb legitimcis eszkzl hasznl Kdr-rendszer sokig megingathatatlannak ltsz stabilitst is kikezdte a gazdasg stagnlsa. A megtorpan nvekedst gyorsul nyugati eladsodssal kivdeni reml magyar llamszocializmust hitelllomnya knyszertette mindinkbb a vilgpiacra, ahol sszes reformigyekezete ellenre egyre vilgosabb vlt eredend versenykptelensge. De az 1989-es rendszervlt fordulat sem szaktotta meg a tlkltekezs, majd a megszortsok-reformok hullmzsait. Elbb a trsg orszgaiban mindentt tetemes transzformcis visszaess nvelte nagyra az llamhztarts hinyt, ksbb pedig a szembenll kt kzleti tmb brmi ron val hatalomra trse terhelte jlag tl, immron a vlasztsi ciklu-sokhoz igazodva a kltsgvetst. 1997-tl egy darabig a magyar gazdasgot az eurpai, leginkbb a nmet konjunktra alakulsa mozgatta, m ksbb ettl rszben megint elszakadva, fellkerekedni ltszanak a magyar belpolitika ciklusai.A rgi Osztrk-Magyar Monarchia fejlettebb utdllamaihoz kpest a hetvenes vek derektl jra nvekedni kezdtek Magyarorszg gondjai. Majd 2006-tl sorra elztek meg Kztes-Eurpa sikeresebb talakul orszgai. Haznk kimaradt a trsg unis csatlakozs utni szrnyal konjunktrjbl.2 jabban azonban nhny trsgbeli orszg nehzsgei mr a minkhez foghatak. Mgis Magyarorszg az elmlt vtizedben a legtbb sszehasonltsban leszakadni ltszik. Amita csak modern statisztikai mdszertannal mrik a nemzetgazdasgok teljestmnyt Lengyelorszg 10-25 szzalkkal rendszerint mgttnk volt. A lengyelek szmra kedveztlen idpontban, 1990-ben egyenesen 41 szzalk volt az elnynk, m 2011 augusztusban Lengyelorszg egy fre jut brutt hazai termke mr megelzte haznkt.3 A nlunk mindig legfbb viszonytsi pontnak szmt Ausztrihoz kpest 2006-tl jra lemaradni kezdtnk. Pedig az 1989-es fordulatot a medinvlasztk eltt leginkbb a dinamikus eurpai felzrkzs remnye igazolta.4Egymsbl tpllkoz gylletszerkezetek irnytotta politikaAz orszg ktsgtelen lecsszst nem egyedl a politika okozta, inkbb a gazdasgi modell egsze ltszik elfradtnak. A lemaradsban nem csekly szerepet jtszanak a magyar trsadalom rgrl hozott rtkvilgnak ellentmondsai: az llampolgri belltdsok, a hazai vllalkozi szfra, a kzszolglat korltozott alkalmazkodkpessge a globalizld kapitalizmus piaci elvrsaihoz.5 Ezekhez a kzlet kt hborsan szembenll blokkba val szervezdse gylletszerkezeteinek kvetkezmnyeit adta hozz. A msik oldal vgleges legyzsnek akarshoz kpest egyre kevsb fontos az orszg: a prtok rendszeresen olyat grnek, tesznek, ami nyilvnval krra van az egsz trsadalomnak. A kzdelem szenvedlyvel eltlttt nyilvnossg intzmnyei mind kevsb kpesek a dolgokat magukat nzni, cljuk mindjobban nem ms, mint kznsgk tborelv mozgstsa s folyamatos indoktrincija.A baloldal szoros 2002-es vlasztsi gyzelme utn a Fidesz lnken vitatta a kormny legitimitst, vlaszul a Medgyessy-kabinet vgrehajtotta legfontosabb vlasztsi programpontjait: tven szzalkkal nvelte a kzalkalmazotti alapbreket, s nekikezdett a tizenharmadik havi nyugdj bevezetshez. gy 2002 szeptembertl az vszzad legnagyobb reljvedelem emelkedse kvetkezett, a "tbb pnzt az embereknek" jelsz jegyben. m a jkora kltsgvetsi expanzi ellenre a gazdasgi nvekeds trendszeren tovbb cskkent, csak az llamhztartsi hiny s az eladsods ugrott meg jfent.6 Magyarorszg kimaradt a trsgben ppen ekkor erteljesen nekildul konjunktrbl. Az letviszonyok tovbbi javtsnak gretvel s a tetemes adcskkentsek 2010-ig tart tervnek trvnybe foglalsval a baloldal 2006-ban mgis, immron biztosan diadalmaskodott a Fidesz felett.Koszba fordult rgi reformmodellm, mint az utols ngy vtizedben annyiszor, a legitimcivsrl tlkltekezs miatt veszlybe kerlt az orszg kls finanszrozhatsga. Ezrt a vlasztsok utn Gyurcsny Ferenc megfontols nlkl azonnal tlpett a "jlti rendszervlts" vekig sulykolt programpontjain, s hirtelen visszatrve a rgi reformkzgazdsz recepthez, gazdasgilag valsznleg racionlisan, haladktalanul intzkedni kezdett. Amivel azonban durvn thgta a demokratikus akaratkpzs elveit, pontosan az ellenkezjt cselekedte annak, amit a vlasztsok eltt nyilatkozott. Els lpcsben nyomban megszortott, majd nagyszabs piacost reformokat tervezgetett. Csakhogy 1979, 1987, vagy a Bokros-csomag idejvel szemben mr nem tudta alternatva nlklinek elfogadtatni elkpzelseit.A hetvenes vek dereka ta mst se nagyon hallottak a magyarok: most nhny nehz v kvetkezik, de az elkerlhetetlen reformok eredmnyeknt nemsokra mr tartsan jobb lesz. A minden tmenet nlkli gazdasgpolitikai irnyvlts, majd az szdi beszd megismerse 2006 szn vget vetett azonban az emberek korbbi beletrdsnek. Mind tbben kpzelhettk: gy sosem lesz javuls. Egyszerre a kzvlemny fogkonyabb vlt a globlis kapitalizmus ellen rgta hangoztatott ttelekre. Nlunk sokig elkpzelhetetlen utcai zavargsok kezddtek. A rendrsg elbb kptelennek bizonyult a televzi szkhznak megvdsre, majd nemsokra brutlis tlkapsokkal lpett fel a tiltakozkkal szemben. Mindezekkel Orbn Viktor megkapta a lehetsget, hogy a jobboldal rgi mtoszaiba illesztve beszlje el a trtnteket, rtelmet adjon a Fidesz korbbi kudarcainak, s ezton ismt irnyt szabjon a jvnek: a "kommunistk" folyvst hazugsggal s csalssal szerzik meg a hatalmat, amit aztn a szenved magyar np akaratval szembeni kmletlen erszakkal prblnak megtartani, mikzben ismtelten tnkreteszik az orszgot. m a nemzet, ha teheti, vgl rendre hivatott vezeti mg ll - mondhatta a miniszterelnk.7Vitathat alkotmnybrsgi dnts utn a Fidesz npszavazs tmjv emelhette a tandj s a vizitdj krdst. A nagy elsznssal indul baloldali kormnyzs mindinkbb medd reform-akardzsba, majd koszba fordult. Az rks koalcis partner visszavonta a kabinetbl minisztereit, hogy aztn a korbbinl is nagyobb perpatvarok kzepette tovbbra is letben tartsa kzleti blokkja kormnyt. Egy idehaza kszlt ideologikus Nyugat-kp nevben az SZDSZ s nmely szocialista partnere mr rgta olyan "mindent jobban tudssal" kpviselte a magyar elzmnyekhez nem elgg hozzigaztott, fellrl kimdolt reformok ignyt, hogy az inkbb csak rtott a polgrosods gynek. A gyakorlatban egyre ltvnyosabban kimerltek a reformbaloldal rgi eszmi. A pnzpiaci vilgvlsg slyos kvetkezmnyei vgkpp lehetetlenn tettk az eredetileg prtja rdemi modernizlst tervezget Gyurcsny Ferenc idvel kapkod kalandorsgba vlt miniszterelnksgt. A Fidesz kzhatalomtl val tvoltartst legfbb cljnak gondol baloldal csak gy tlthette ki vgig ngy esztendejt, ha j kormnyfje maga kezdemnyezi legfbb jlti vvmnyai, a tizenharmadik havi nyugdj s a kzalkalmazotti bremels lnyegi visszavonst. Az ezen az alapon megkttt jabb nemzetkzi hitelmegllapodssal Bajnai Gordon sokadszorra ismt kivezette a magyar gazdasgot a kzvetlen pnzgyi veszlyznbl, s felptethette a maga hozzrt kormnyfi mtoszt. m ettl mg sem az orszg, sem a hazai baloldal rgi gondjai nem olddtak meg.A nyugatos piacost konszenzus felbomlsaA parlamenti ciklus egsznek eredmnyeknt nem pusztn a kormnyt szavazataival vgig megvd prtok vlaszti tmogatottsga morzsoldott fel, s gyztt kivteles tbbsggel Fidesz, de az vtizedek ta uralkod piacost, jogllami konszenzus is tartsan megbomlott. A globlis kapitalizmus rendjt meglehetsen klnbz alapon, de valamikppen mgiscsak megkrdjelez gondolatok jkora teret nyertek. A parlamentbe jutstl 2006-ban mg remnytelenl tvolll nemzeti radiklis, illetve zldmozgalom hirtelen ttrse alaposan tformlta a hossz ideje befagyni ltsz prtszerkezetet. A kilencvenes vek elejn mg a polgrosods leginkbb tanknyvszer megoldsait hirdet Fidesz 2010-ben mr a rendszervlts hsz vnek tagadsval llt az orszg el.A Fidesz politikai nyilatkozataiban elvileg mr 1995 ta elutastotta a vlsgkezels reformkzgazdsz mdozatt.8 Legalbb szavakban mr rgta ezek antitzist kereste. 2010-es vlasztsi kampnyban tovbbra is hangslyozta a kltsgvetsi megszortsok szksgtelensgt, egybknt iparkodott minl kevesebb konkrtumot mondani, egyedl a radiklis adcskkents remlt gazdasgfordt erejt sulykolta. Immron nem szerves nyugatos polgrost reformok megvalstsra krt felhatalmazst, hanem fleg a Fidesz vlasztsok utni rtelmezsben a kivteles szavazi tmogats az elmlt vtizedek tagadsnak, s valamifle j irny keressnek szlt.9Orbn Viktor kezdettl abbl indult ki, ha nem akar eldjei sorsra jutni, akkor szaktania szksges a baloldali reformerek korbbi rutinjaival, s ktharmados tbbsgvel hatrozottan lve, a sajt szemlyes lettapasztalatai alapjn kell jjalaktania az orszg letviszonyait. De mg j ideig nem volt rszletes trsadalompolitikai cselekvsi terve. Ez negyedszzados kzleti plyja alatt elejtl fogva a politikai kzdelmek akci-reakci viszonyaiban pragmatikusan formldott. Ugyanakkor a mindenkori erviszonyokhoz igaztott orbni-magatarts mgtt ltalban mindig volt valamilyen tarts kzleti vilglts.Egykulcsos ad minden ronEls nekifutsra a kormnyf legfbb vlasztsi grett: a gazdasgi nvekedst elindt nagyszabs szemlyi- valamint trsasgi adcskkentst kvnta teljesteni. Mindezt gy akarta vgrehajtani, hogy kzben megszortsok nlkli gazdasgpolitikjval megrzi a szavazkznsgnek klnbz rdek rtegei kztti rdekkiegyenltst. Ehhez forrst eredetileg a baloldal ltal htrahagyott "csontvzakra" hivatkozva kvnt nyerni. m amikor ezt a nemzetkzi pnzpiacok s intzmnyek nem fogadtk el, Orbn Viktor nem kapitullt, hanem rgi aximi megrzsvel, offenzv mdon trt ki beszortott helyzetbl. Eleget tett a pnzpiacok legfontosabb elvrsainak, de kzben gondosan gyelt arra, hogy kimutassa a kls elvrsok elleni fellps gesztusait is.10A miniszterelnk hamarosan belevgott a magnnyugdjpnztri megtakartsok llamostsba, s az elsdlegesen a klfldi tulajdon vllalatokat megclz klnad-rendszer kiptsbe. A vllalati klnadk j rszt a vesztesges cgeknek is fizetnik kell. Nmelyikk ersen progresszv, elre megtervezetten az adott szektor csupn nhny vllalatt sjtja jelentsen, kiszort clzatuk olykor nem igazn ktsges. Amikor pedig ltszott, hogy az rintett gazatokat, vllalatokat diszkriminl, a jogbiztonsgot srt, llamost j gazdasgpolitika az Alkotmnyba tkzhet, akkor a ktharmados tbbsg nyomban felfggesztette az alkotmnyossgi kontroll lehetsgt a kltsgvetst rint krdsekben. 2010 ks szre gy nhny Orbnos huszrvgssal sszellt a nagy gazdasgi indul attak, s mgsem volt szksg szles trsadalmi csoportokat rint durva, kzvetlen megszortsokra. Fjdalmas tbbletterhek nlkl teljeslni tetszett a magyarok rgi vgya: rszben a klfldi tkre kivetett klnad fedezte a valban jelents szemlyi jvedelemad-cskkentst s a hazai kis- s kzpvllalati trsasgi ad felezst.A Fidesz konkrt lpsei tulajdonkppen nem szmtottak klnsebben eredetinek. Az egykulcsos ad komoly sztnz hatsnak remnyben nem csupn Orbn Viktor, hanem a vllalkozi szervezetek, a reformkzgazdszok s a baloldali libertrius rtelmisg jelentkeny rsze is osztozott. A Bajnai Gordont tmogat parlamenti tbbsg 2009-ben mr trvnybe foglalta a lnyegben egykulcsos szemlyi jvedelemadt 2011-es kezdssel.11 Az idsebb korosztly eltt pedig egy idre megnyitotta a visszatrs lehetsgt az llami nyugdjrendszerbe. Mr a Gyurcsny-kormny tbbletterhet vetett ki bankokra, a gygyszergyrtkra s az energetikai szektor egy rszre. A gazdasgi trgy trvnyek alkotmnyos kontrolljnak gyengtse a Bokros-csomag alkotmnybrsgi elmarasztalsa utn a baloldalon is felvetdtt.12 A jlti rendszerek alapos megkurttsnak ignye, s az erteljes kzpontosts vgya a reformbaloldaltl sem idegen. Az jdonsg e lpsek mretben s radikalizmusban, s fleg a mgttes megfontolsokban llott.Orbn Viktor szilrd meggyzdssel hitte: a nagyszabs adcskkents keltette indtlkssel a tmogatott csoportok egyetlen nagy ugrssal olyan lendletet hoznak a magyar gazdasgba, mint amilyet adott a hazai politiknak. Az elbb hrom, majd a kvetkez vekben mr ngy-hat szzalkos, vagy ennl is nagyobb, akr a korbbi szlovk magassgokba emelked nvekeds igazolja majd az j politikjval vllalt roppant kockzatot. A Fidesz-kormny els teljes vben (2011) dnten tizenkt esztend magnnyugdjpnztri megtakartsainak felhasznlsval, fleg a szemlyi- s trsasgi adterhek visszavgsval, hozzvetleg kilencszz millird forintot hagyott elssorban a legmagasabb jvedelmeknl s a kis- s kzepes hazai vllalkozsoknl.13Szigor forrsszktsm a kezdeti remnyek ellenre a jelentkeny kltsgvetsi expanzi nem hozott rdemi gazdasgi nvekedst, s a nem adz gazdasg kztehervisel hajlandsga sem javult. A trsadalmi klnbsgek viszont ismt nvekedni kezdtek. Az orszg lakossga jra a szegnyek s gazdagok irnyba kezdett polarizldni.14 Az alacsonyabb munkabrek nvekv adterhelse nem tmogatja a versenyszfrban a foglalkoztats javulst.15 Tovbb a gyenge forint se igen adott nvekedsi tbbletet. gy a radiklis kzvetlen adcskkents programja az indt lks utn mr nem tudta nmagt finanszrozni. Ezrt a vltozatlanul a nemzetkzi intzmnyek nyomsa alatt cselekv kormny 2012-ben mr irnyvltsra knyszerlt, s tbb lpcsben hozzvetleg 1400 millird forintos llamhztartsi megszortst, ademelst s jelents hnyadban kiadscskkentst lptetett letbe. A reformszlamok lzban g, m tnylegesen keveset cselekv baloldali kormnyokhoz kpest a kltsgvetsi egyenslyt Orbn Viktor kemny centralizcival, olykor jelents intzmnyi talaktsokkal, mskor inkbb a meglv finanszrozsi szerkezetben val szigor forrsszktssel kzeltette meg.Hatrozottan cskkentette a felsoktats s a legnagyobb nemzeti kulturlis intzmnyek, valamint ennl kisebb mrtkben a kzoktats, az egszsggy s a nyugdjrendszer kiadsait. Tovbbra is befagyasztotta a kzalkalmazotti breket, erteljesen visszavgta a munkval nem rendelkezk klnbz seglyeit, megneheztette a korhatr eltti nyugdjba vonulst s a nyugdj melletti foglalkoztatst. Mindezekkel s ms ptllagos intzkedsekkel, folytonos zrolsokkal hrom esztend alatt kivtelesen nagy arnyban, 3,52 szzalkponttal kurttotta meg a nagy llami intzmny- s jlti rendszerek rszesedst a brutt hazai termkbl.16Ugyanakkor a tevkeny llamtl egyre tbbet vr Fidesz minden ellenkez kijelentse dacra kptelennek bizonyult a kzigazgatsi kiadsok jelents mrsklsre.17rzkelve vlaszti egy rsznek eltvolodst, egyttal tapasztalva az rintett szektorok, pldul a felsoktatsi hallgatk lnk ellenllst, idvel az Orbn-kormny ms terleteken is egyre tbbet engedett kiadscskkent terveibl, s mindinkbb ademelsekkel trekedett a hinycskkentsre. Ezzel a gazdasg adterhelse a kezdeti cskkens utn ismt szmottev nvekedsbe fordult. Egyidejleg azonban, a vlasztk haragjt lehetsg szerint enyhteni hajtva, alaposan trendezte az adrendszer slypontjait. Amg a kzvetlenl az adfizetket terhel szemlyi jvedelem-, s trsasgi adk kulcst Eurpban az egyik legalacsonyabbra vette vissza, addig a vgs adzk ltal inkbb kltsgknt, inflciknt rzkelt ltalnos forgalmi adt az Uni legmagasabbjra emelte. Ehhez hasonlan iparkodott a kltsgvets szmra szksges pnzeket olyan szmtalan j kisadval behajtani, amelyeket a kzvetlenl megclzott adalanyok elrelthatan jobbra tovbbhrtanak, de azok az emberek szmra remelkedsszer, FA-szer tbbletteherknt jelentkeznek. (gazati klnadk, klnbz tranzakcis illetkek.)182012 nyartl a Fidesz ismt vltoztatni kezdett kltsgvetsi magatartsn s az egszsggyi, majd a pedaggus brek jelents javtsnak tervvel, a relnyugdj 2013-as emelsvel, a hiny rezhet idei nvelsvel megkezdte a felkszlst a kzelg vlasztsokra. m a kzvetlen nvekedssztnz jegybanki tmogatott hitelek kisebb lptk elindtsra s az elbbi kltsgvetsi intzkedsek meghozatalra csupn az llamhztartsi egyensly megkzeltse utn nylott lehetsge. Ezzel hrom vnek mindegyikben karakteresen klnbztt a kormny kltsgvetsi politikja. A ktharmados Fidesz mostanig nem tudott kilpni az MSZMP-MSZP kormnyok vtizedes trendjbl, a "stop and go" gazdasgpolitikk hazai rngatzsbl, st tarts fedezetnlkli adcskkentsvel maga indtotta el ezek jabb ciklust. Mgis a ksbbi elrehaladst veszlyeztet eszkzkkel elrt pnzgyi egyensllyal az orszg jra lehetsget kapott arra, hogy megszabaduljon az rks tlkltekezsekre kvetkez lland durva megszortsi knyszertl. Amivel, elvileg biztosabb alapokra helyezdhet a ksbbi nvekeds.Megszortsban ersAz elvi megszlalsaiban hossz ideje nvekedsbart gazdasgpolitikt kvetel Fidesz ppen a gazdasg dinamizlst illeten vallott idig csaknem teljes kudarcot, viszont els kormnyzshoz hasonlan az llamhztarts hinyt eltklten irnytsa alatt tartotta. Orbn Viktor komolyan szeretne megszabadulni a tlsgosan nagyra ntt llamadssg terhtl. Pontosan tudja, hogy ennek temes mrsklse nem csupn az orszgnak volna j, hanem ez az alapja kormnya politikai szuverenitsnak is. Mrpedig az nrendelkezs ignye kzleti plyja kezdettl kiindulpontja volt magatartsnak. A miniszterelnk eddig egyszerre tudta visszafogni a hinyt, s megtartani trzskznsge kitartst, mg ennek rt fleg az orszg nemzetkzi kapcsolataiban adta meg.A bank- s klfldi-ellenes dntsek sora, a piacgazdasg normlis mkdsnek alapjt kpez kiszmthatsg-jogbiztonsg lland csorbtsa szksgkppen gyengtette a forint rfolyamt. Ennek hatsra a magnnyugdjpnztri megtakartsok kltsgvetsbe terelsvel megvalstott kzvetlen llamadssg-mrskls nhny hnap alatt elenyszett. A belfldn elvileg csaknem teljhatalommal br ktharmados tbbsg uralmnak kezdettl a legkzvetlenebb korltai a pnzpiacok szemlytelen dntsei voltak, ezek ugyanis a hazai vlasztkkal ellenttben nem csupn ngyvente, hanem naponta hatroznak a nemzeti valuta rfolyamrl s az jonnan kibocstott llampaprok kamatfelrrl. Az Eurpai Uni rtheten nem tanst klnsebb bizalmat a magt belfldn ppen vele szemben meghatroz kormny irnt. Azutn is nehezen engedette ki haznkat a tlzott deficit eljrs all, hogy a magyar llam ktsges eszkzkkel, rszben egyszeri ttelekkel, venknti zrolsokkal, de mgis jelents hinycskkentst rt el.Ebben sokat segt, hogy a magnnyugdjpnztrak helyett immron a trsadalombiztostsi befizetsek tlnyom rsze egszben az llamhztartsba kerl, ami nmagban kzel msfl szzalkkal mrskli az venknti hinyt. Mgis 1998-2013 tapasztalatai szerint a Fidesz lthatan ersebb a kltsgvets kzben tartsban, mint a baloldal. Orbn Viktor kevsb dzkodik a konfliktusok vllalstl, prtja sokkal centralizltabb szervezet, mint a szertegaz rdekcsoportok elosztsi alkudozsn alapul MSZP. A hazai jobboldal politikai legitimcijt inkbb szrmaztatja eszmei-szimbolikus tnyezkbl, a nemzeti rdek kpviseletbl, mint az llampolgri fogyaszts folytonos emelsre jobban pt szocialistk. A baloldali hatalom llampolgri tmogatottsga rendszerint megingott a hinycskkents s vele jr gazdasgi stagnls, visszaess idejn. Most azonban a tmegdemokrcia vilghoz igazod magatartsval a Fidesz mgis talpon maradni ltszik.A korbbi kormnyok ltalban az elitek igazrl kvntk meggyzni a kzvlemnyt. Valamilyen tvoli, a kzemberek szmra bajosan megfoghat clok kedvrt: a piacgazdasg, az eurpai unis csatlakozs, az llamhztartsi egyensly rdekben tbbnyire jabb terheket s fjdalmas alkalmazkodsi knyszert prbltak elfogadtatni vlasztikkal. Orbn Viktor viszont inkbb az "emberek" remnyeit vgja oda az eliteknek.19 A Fidesz rgta sulykolja: a htkznapi vilgltsnak van igaza, vgre "az emberek akarata" hatrozza meg a kormnyzst. A magyarok rdemesek a jra, m lltsa szerint: idig a baloldali hatalom s a klfldiek tlereje akadlyozta boldogulsukat. Az elrehaladshoz az gyesen mozgkony feltrekv csoportok s a hagyomnyos magyar jobboldal megltsai alapjn szksges berendezni az orszgot. Orbn Viktor retorikjban a vlasztk ignyeinek megfelelen ajnlja talaktani a trsadalmat. Ebben az rtelemben a miniszterelnk a leginkbb demokrata vezet a hazai politikban. Csak az a krds: eredmnyess lehet-e tenni a magyarok jelenlegi rtkvilga s vgyai alapjn a gazdasgot?Msodik rsz: Irnytott nemzeti kapitalizmusJegyzetek1 2013 els negyedvben a tavalyi utols negyedvhez kpest 0,7 szzalkkal ntt a GDP, viszont a tavalyi v hasonl idszakhoz kpest, mg mindig 0,3 szzalkos a visszaess. 2012 egszben 1,7 szzalkos recesszi mutatkozott. A relkereset 2012-ben 3,4 szzalkkal esett. A kiskereskedelmi forgalom volumene 13,6 szzalkkal kisebb, mint a 2006-os cscson. A brutt lleszkz-felhalmozs 2012-ben a GDP szzalkban 17,2 szzalk volt, ami a trsgben az egyik legalacsonyabb s 5,6 szzalkponttal kisebb, mint 2005-ben. 2013 prilisban az ves inflci mindssze 1,7 szzalk. Az adatok forrsa:http://www.ksh.hu/docs/hun/xstadat/xstadat_evkozi/e_qpt001i.htmlhttp://www.ksh.hu/docs/hun/xstadat/xstadat_eves/i_okfa006.htmlhttp://www.ksh.hu/docs/hun/xftp/gyor/far/far21304.pdfhttp://www.ksh.hu/docs/hun/eurostat_tablak/tabl/tec00011.htmlhttp://www.ksh.hu/docs/hun/xstadat/xstadat_eves/i_qpt007.htmlhttp://www.ksh.hu/docs/hun/xstadat/xstadat_evkozi/e_qli031.htmlhttp://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/2-22042013-AP/EN/2-22042013-AP-EN.PDFhttp://www.ksh.hu/docs/hun/eurostat_tablak/tabl/teina200.htmlhttp://www.akk.hu/object.c693e119-153c-49bc-bc3d-71f805d83db1.ivy2 Az unis csatlakozs s 2008 kztt Szlovkia teljes nvekedse 35,8%, Lettorszg 30,3%, Csehorszg 25,6%, Len-gyelorszg 23,0%, Szlovni 22,2% volt, mikzben haznk ugyanezen mutatja csupn 9,9%. A rgi tagllamokban ez id alatt a nvekeds tlagosan 8,3% volt. Adatokkal a Nmet Szvetsgi Statisztikai Hivatal sszegzse: https://www.destatis.de/DE/PresseService/Presse/Pressemitteilungen/zdw/2009/PD09_017_p002.htmlTovbbi adatokkal: http://www.eds-destatis.de/de/tdm/downloads/2009_06/gdp.phphttp://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=tec00115http://www.ksh.hu/docs/hun/xstadat/xstadat_eves/i_int024b.html3 Az egy fre jut brutt hazai termk szmok minden bizonytalansga ellenre ez a fordulat sokat kifejez az elmlt kt vtized hazai trtnseibl. A hetvenes-nyolcvanas vekben a mg csaknem megoldhatatlannak ltsz bajoktl szenved Lengyelorszg gondjai igazoltk idehaza rszben a kdri megoldsokat, most viszont tbbek kztt az ltalnos lemarads kpzete kezdte ki az j magyar demokrcia elfogadottsgt. Amg Lengyelorszg egy fre jut brutt hazai termke 1990-ben vsrler paritson 4600 eur volt, addig Magyarorszg 7800 eur. 2004 s 2012 kztt a lnyegesen alacsonyabb bzisrl indul, ezrt knnyebben elrelp Lengyelorszg sszesen 35 szzalkkal nvekedett gyorsabban nlunk. Szlovkia nvekedsi tbblete ugyanezen id alatt mg magasabb, 36,7 szzalk volt. Amennyiben haznk a lengyel tempban nvekedhetett volna, ma a teljes magyar GDP foly ron hozzvetleg 9893 millird forinttal lehetne magasabb a jelenleginl. A fejlettebb hazai gazdasg nemigen bvlhetett volna ennyivel gyorsabban, m ennek az sszegnek a fele, vagy akr a negyede is hatalmas ttel. Csupn a nagysgrendeket jelezve: 2013-ban az llamhztarts nyugelltsokkal kapcsolatos ves kzponti kltsgvetsi elirnyzata 2777,5 millird fo-rint. A kzpfok oktats elirnyzata 140,8 millird forint. Lsd Mrlegen Kelet-Kzp-Eurpa 15 ve. Felels szerkeszt Nmeth Eszter. KSH. 2006. 104. old. illetve:http://www.ksh.hu/docs/hun/xstadat/xstadat_eves/i_int024b.htmlTovbb: http://www.parlament.hu/irom39/07655/adatok/2013_tvjav_0615.pdf 195. old.Ms adatsorok szerint Lengyelorszg mr korbban megelzte haznkat. Lsd:http://www.ggdc.net/maddison/maddison-project/data/mpd_2013-01.xlsx

4 1870-ben az egy fre jut magyar brutt hazai termk az osztrk 58,6 szzalka volt, ami 1910-ben 60,8, majd 1938-ban pedig 74,6 szzalkra emelkedett, hogy aztn 1950-ben 66,9, 1970-ben 51,6, 1990-ben 38,2 szzalkra essen vissza, majd 2000-ben 34,6 s 2006-ban 39 szzalk legyen, vgl 2010-ben jra csupn 34,7 szzalkon lljon. Angus Maddison a Geary-Khamis mdszer alapjn vgzett multilaterlis vsrler-paritson szmolt adatsorai alapjn. Az legfrissebb adattbla forrsa: J. Bolt and J. L. van Zanden: New Maddison Project Database 2013.http://www.ggdc.net/maddison/maddison-project/data/mpd_2013-01.xlsxIlletve: Tomka Bla: Gazdasgi nvekeds, fogyaszts s letminsg. Magyarorszg nemzetkzi sszehasonltsban az els vilghbortl napjainkig. Akadmiai Kiad, Budapest 2011. 62. old.A trtnelmi hagyomnyaink szerint viszonytsi alapnak tekintett Ausztrihoz vagy Nmetorszghoz kpest 2006 utn megllt haznk felzrkzsa, m tbb unis tagllam slyos vlsga miatt a 27 tagllam tlaghoz kpest tovbbra is n-mi konvergencit mutatunk. Adatokkal:http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=tec001145A beteg magyar rtkvilg tzise taln a mohcsi vsz utni nvizsglattal kezddik nlunk, s azta Zrnyi Miklstl, Szchenyi Istvnon t, Szekf Gyulig folyamatos eleme az orszg bajai magyarzatnak. A nyolcvanas vekben szemlletes pldit adta az llampolgri rtkrend ellentmondsainak Hankiss Elemr: Trsadalmi csapdk. Diagnzisok. Magvet Kiad, Budapest, 1983. Tovbb Hankiss Elemr: Diagnzisok 2. Magvet Kiad, Budapest, 1986.6 A nett keresetek 2002-ben 19,6 szzalkkal, ezen bell a kltsgvetsi szfrban 27,5 szzalkkal nvekedtek. A fogyaszti rak emelkedse 5,3 szzalk volt. 2003-ban a nett keresetek 14,3, ezen bell a kltsgvetsi szfrban 18 szzalkkal emelkedtek. A fogyaszti rak kzben 4,7 szzalkkal nttek. Mindekzben a GDP nvekedse 2002-ben 4,3, 2003-ban 4,1 szzalk volt. A kzponti kltsgvets brutt adssga (a GDP %-ban) a 2001. vi 50,6 szzalkrl 2002-ben 53,7, majd 2003-ban 55,9 szzalkra gyarapodott.Adatokkal: A KSH jelenti 2002/12. 12, 14-15. old. A KSH jelenti, 2003/12. 10, 39-40. old.llami Adssgkezel Kzpont: http://www.akk.hu/object.6066a3b1-4c6d-4b97-84c5-cd883126b2ec.ivy7 Tbb ms megszlals mellett Orbn Viktor nagyvradi beszde, 2007. oktber 9:http://2007-2010.orbanviktor.hu/beszedek_list.php?item=28Tovbb tusndfrdi beszde, 2007. jlius 21.http://orbanviktor.hu/beszed/orban_viktor_tusnadfurd_337_i_beszede/Valamint Heti Vlasz interjja, 2007. mrcius 1:http://www.miniszterelnok.hu/interju/tobbpartrendszer_demokracia_nelkul8 A kzvlemny dinamikjhoz igazodva, mig hat mtoszba a Bokros-csomag elutastst helyezte. Els megfogalma-zsban: Orbn Viktor orszggylsi beszde 1995. prilis 12.http://www.parlament.hu/naplo35/073/0730044.htm9 Orbn Viktor beszde a kormnyprogram vitjnak zrnapjn. 2010. mjus 29.http://orbanviktor.hu/beszed/orban_viktor_letette_miniszterelnoki_eskujet10 A miniszterelnk orszggylsi beszde 2010. jnius 08.http://www.parlament.hu/internet/plsql/ogy_naplo.naplo_fadat?p_ckl=39&p_uln=13&p_felsz=2&p_szoveg=&p_felszig=411 Az Orszggyls 2009. jnius 22-n az vi tizentmilli forint alatti jvedelmekre egysgesen 17 szzalkos adkulcsot szavazott meg. A mr a kvetkez kormnyzati ciklusban, 2011. janur 1-tl hatlyba lptetni kvnt trvny megtartotta volna az adjvrs rgi rendjt, azonban a tetemes bevtelkiesssel jr adcskkents kltsgvetsi fedezetrl nem gondoskodott. A 2009. vi LXXVII. trvny 30 . http://www.parlament.hu/irom38/09817/09817-0027.pdfAz egykulcsos ad Fidesz ltal megvalstott mdjt, viszont ma mr a volt miniszterelnk "Eurpa legigazsgtalanabb adrendszernek" minsti. Sokszori megfogalmazsa kzl az egyik:http://bajnaigordon.com/?s=Legigazs%C3%A1gtalanabb&Search.x=0&Search.y=012 Lsd bvebben: Bokros Lajos pnzgyminiszter nyilatkozatt: Magyar Nemzet, 1995. november 24. Tovbb Halmai Gbor rsait: Alkotmnybrsg - szkebb korltok kztt? Vilggazdasg, 1995. november 27. valamint: Gondolatok a gazdasgi alkotmnyossgrl. Vilgossg, 1996/3.13 Adatokkal a 2011-es llami kltsgvets mrlege:http://www.parlament.hu/irom39/01498/adatok/fejezetek/00_aht_merleg.pdf14 A trsadalmi egyenltlensgek nvekedtek: amg 2007 s 2012 kztt a jmdak arnya 7-rl 8 szzalkra, a felskzprteg 25 szzalkrl 27-re emelkedett, addig a szegnyek szma 10-rl 14 szzalkra szaporodott, mikzben a kzprteg arnya 36-rl 30-ra, az als kzprteg pedig 22-rl 21-re cskkent. Lsd bvebben: Egyenltlensg s polarizlds a magyar trsadalomban. Trki Monitor Jelentsek 2012. Szerkesztette: Szvs Pter s Tth Istvn Gyrgy. Budapest, 2013. prilis. 26. old http://www.tarki.hu/hu/research/hm/monitor2012_teljes.pdf15 A 2010 hasonl idszakhoz kpest 2013 elejre 98 ezer fvel ntt a foglalkoztatottak ltszma. Ez azonban mg 68 ezer fvel elmarad a 2006-es szinttl. Tavaly sszesen 289 ezren vettek rszt kzmunkban, az tlagos havi ltszm mintegy kilencvenezer f volt. 2010 mrciusban 76 ezer kzfoglalkoztatott volt, 2013 mrciusban 80 ezren tartoznak ebbe a foglalkoztatsi kategriba. A kzalkalmazottak havi tlagltszma alig nvekedett. Viszont a legfrissebb adatok szerint 2013. prilisban kivtelesen magasra, 139400 fre ugrott a kzfoglalkoztatottak szma. Adatokkal: http://www.ksh.hu/docs/hun/xstadat/xstadat_evkozi/e_qlf001.htmlhttp://www.ksh.hu/docs/hun/xstadat/xstadat_hosszu/mpal9807_01_01a.htmlhttp://www.ksh.hu/docs/hun/xftp/gyor/let/let21304.pdfAz Alapvetjogok Biztosnak Hivatala: A kzfoglalkoztats rendszernek vizsglatrl. 2012.http://www.ajbh.hu/documents/10180/143994/201203025.rtf/04951cda-0947-46e2-958d-773041eb3a65Tovbb: Policy Agenda: N a feketn foglalkoztatottak szma:http://www.policyagenda.hu/hu/nyitolap/no-a-feketen-foglalkoztatottak-szama16 A nagy intzmnyrendszerek rszesedse az brutt hazai termkbl 2009-ben mg 31,63 szzalk volt, ez 2012-ben 28,11 szzalkra cskken. Vgl a 2013-as elirnyzat mr csupn 27,52 szzalk. Adatokkal a 2011, 2012, 2013-es kltsgvets mellkletei:http://www.parlament.hu/irom39/01498/adatok/altindmell/fu__gdp.pdfhttp://www.parlament.hu/irom39/01498/adatok/altindmell/fu__kon.pdfhttp://www.parlament.hu/irom39/01498/adatok/altindmell/fu__meg.pdfhttp://www.parlament.hu/irom39/04365/adatok/fejezetek/00_merleg.pdfhttp://www.parlament.hu/irom39/04365/adatok/fejezetek/fu__gdp.pdfhttp://www.parlament.hu/irom39/04365/adatok/fejezetek/fu__kon.pdfhttp://www.parlament.hu/irom39/04365/adatok/fejezetek/fu__meg.pdfhttp://www.parlament.hu/irom39/07655/adatok/2013_tvjav_0615.pdf 186. old.17 A trvnyhoz s vgrehajt szervek konszolidlt kiadsainak rszesedse a brutt hazai termkbl 2010-ben 2,36 szzalk (640 millird forint), 2011-ben 2,41szzalk (685 millird forint), 2012-ben 2,28 szzalk (672 millird forint) volt. A kztisztviselk 2009. januri 107800 fs ltszma, 2013 janurjra a kormnytisztviselk s kztisztviselk kettbontott kt csoportjban sszesen 108 400 fre emelkedett. A klnbz kzintzmnyekben foglalkoztatott kzalkalmazottak ltszma a 2009 v elejn foglalkoztatott 472500 frl, 2013 elejre viszont 432000 fre cskkent.http://www.parlament.hu/irom39/04365/adatok/fejezetek/fu__gdp.pdfhttp://www.parlament.hu/irom39/04365/adatok/fejezetek/fu__kon.pdfhttp://www.ksh.hu/docs/hun/xstadat/xstadat_evkozi/e_qli006.html18 A kormny 2013-as adpolitikjnak nrtelmezsrl:http://www.kormany.hu/download/4/29/b0000/A%20meg%C3%BAjul%C3%B3%20Magyarorsz%C3%A1g%20ad%C3%B3politkik%C3%A1ja.pdf19 Tbb ms megfogalmazsa mellett: Orbn Viktor beszde a hatodik ktcsei polgri pikniken 2009. szeptember 5.http://orbanviktor.hu/cikk/a_nemzeti_ugyek_kormanyzasat_kell_megvalositanunk/Orbn Viktor beszde az Orszggyls alakul lsn 2010. mjus 14.http://orbanviktor.hu/beszed/a_valtozast_ma_kezdjuk_elOrbn Viktor beszde a Professzorok Batthyny Krnek rendezvnyn, 2010. szeptember 7.http://www.orbanviktor.hu/beszed/100_nap_amely_megvaltoztatta_magyarorszagot

Irnytott nemzeti kapitalizmus

Tlgyessy Pter// 2013 // jn // 19A hossz ideje a klfld utn igazod orszgban Orbn Viktor megszlalsaiban meggyz jdonsgknt hat a nemzeti rdek kpviseletnek folytonos hangoztatsa. A baloldallal szemben nem a kls elvrsok betartsnak hasznossgrl kvnja meggyzni az orszgot, hanem mg akkor is az emberek akaratnak megvalstsrl beszl, amikor tnylegesen az ellenkezjt teszi. A kudarcaitl szenved trsadalomnak a miniszterelnk mindenkor megadja a vgyott bnbakot. Az Orbn-rendszer termszete, msodik fejezet.A Fidesz konkrt intzkedseivel az elmlt negyven esztend legnagyobb bajait remlte orvosolni: a stagnl-visszaes gazdasgot kvnta sikertelenldinamikus nvekedsbe vinni. Msrszt a medinszavazk igazsgkpnek megfelelen jrafogalmazta a kormny retorikjt. A Fidesz elejtl fogva kategorikus lltsokkal politizlt, mr 1990 nyartl tudta: az elgedetlen, orientcijukat vesztett vlasztkat a ltvnyos politikai klnbsgek s a ltez viszonyok erteljes brlata ragadja meg. Ktharmados tbbsgvel most Orbn Viktor nem egyszer kormnyvltst, hanem sok tekintetben tnylegesen "szavazflkkben kivvott forradalmat" kezdett megvalstani. A korbbi modernizcis baloldali paradigmval szimblumaiban csaknem teljessggel szakt j legitimcis ttelrendszernek egyik szegletkve a maga rtkei szerint sernyen munklkod, m a klfld ltal mgis rtul kizskmnyolt magyar np vszzados ttelt felidz szabadsgharc elindtsa.1Orbn Viktor vszzados llampolgri belltdsokat aktivizlA hazai kzvlemny rgta rzi magt kls hatalmak ldozatnak: az orszg bajairt mindenki felelsebb, mint az itt lk sajt maguk. Az emberek meggyzdse, hogy a magyarok klnleges tehetsgk okn tbbet rdemelnnek. A klvilg nem rti, elnyomja, kihasznlja az ismtelten a sajt trvnyei szerint boldogulni kvn nemzetet. Az llampolgrok tbbsge egyni tapasztalatai alapjn nem hisz a piachoz val innovatv alkalmazkodssal vagy a munkval s takarkoskodssal trtn felemelkedsben. A rombolva teremt kapitalizmus mkdsmdjt nem rti, s nem is nagyon kvnja megrteni. Hatrozottan gy gondolja, a rendszervltssal csupn a fggsg mechanizmusai vltoztak, a kizskmnyols mrtke valjban emelkedett. Magyarorszgon a bks gazdasgi fejlds s a sajtos felems kispolgrosods aranykora a Kdr-korszak emlkhez ktdik. Sokaknak ezrt mindmig mindennek a mrcje s a mintja az akkori felemelkeds tapasztalata. A kzvlemny jelents rsze tovbbra is csupn a szemlyes rszvtellel mkd kismagntulajdont fogadja el igazn legitimnek. A piaci kapitalizmushoz inkbb a csaldst fzi. Tbb tekintetben a nyugati pnzpiaci befektetk s a klfldi tulajdon vllatok hazai tevkenysghez, azok tlsgosnak gondolt jvedelmezsghez kti a maga s az orszg gondjainak jelents rszt.2A hossz ideje a klfld utn igazod orszgban Orbn Viktor megszlalsaiban meggyz jdonsgknt hat a nemzeti rdek kpviseletnek folytonos hangoztatsa. A baloldallal szemben nem a kls elvrsok betartsnak hasznossgrl kvnja meggyzni az orszgot, hanem mg akkor is az emberek akaratnak megvalstsrl beszl, amikor tnylegesen az ellenkezjt teszi. A kudarcaitl szenved trsadalomnak a miniszterelnk mindenkor megadja a vgyott bnbakot. Kzben persze tudja, Magyarorszgot nem lehet kiszaktani a vilgkapitalizmus rendjbl: a pnzpiacok, a nemzetkzi intzmnyek reakciit tapasztalva, ha vgkpp elkerlhetetlen, akkor visszakozik. Mgis llandan felmutatja a vilgrendszer elleni lzads, a gazdasgi fggetlensgrt foly harc npbart gesztusait is. jra a trtnelmi odamondogats magyar politikt trstja az attl esetenknt lnyegileg klnbz valsgos kormnyzati cselekvssel.vtizedek ta nem hatrozta meg a kormnyzati tevkenysget ilyen ervel, mint most, politikai-ideolgiai konstrukci. A gazdasgi szuverenits visszahdtsnak szndka s a valsgos mozgstr szkssge kztt azonban akkora a feszltsg, hogy arra bajos konzekvens magatartst pteni. gy llandsult a nagyszabs eszmei alapvetseket hangoztat, viszont a gazdasgban s a napi politikban esetrl esetre improvizl orbni politika kettssge.Hatalmi eszkzkkel veznyelt rsgvltsA Fidesz az vtizedek ta sikertelen trsadalom szorongsai ltal kivltott agresszit s a megbecsls, valamifle j "nagysg" utni intenzv vgyt mozgstja. Hangot ad az emberek antikapitalista belltdsainak. A vilggazdasgban kevss eredmnyes orszgnak a piaci alkalmazkods helyett az llami-politikai eszkzkkel val felemelkeds grett knlja. A gazdasgi erforrsok s a trsadalmi pozcik tcsoportostst ajnlja a klfldi befektetktl s a velk sszefondott rgi baloldali elitektl a krltte csoportosul, j feltrekv nemzeti felskzprtegek, vgs soron az egsz "rdemes" magyar trsadalom javra.Mint a huszadik szzadban annyi ms hazai politikai irny, a Fidesz sem bzik a szorgos nyugatos felemelkedsben, inkbb az llam hatalmval hajtja a fennll krlmnyeket radiklisan megforgatni. Megtlse szerint ezek eredend bnben fogantak, a rendszervlts zavaros veiben a rgi kommunista elitek s fleg a klfldiek erejkkel visszalve tettk eleve betegg a ltez hazai kapitalizmust. Orbn Viktor meggyzdse szerint nem tesz mst, minthogy erejhez kpest, vgre helyrelltja az emberek igazsgt. tlpve minden jogszi fontoskodson, tulajdonjogon s a nemzetkzi intzmnyek vagy a bukott baloldal ellenllsn, kaput nyit az arra rdemes magyarok trfoglalsa eltt. Akik kzvetlenl Fidesz-kzeli szemlyek, m szerinte mskppen, mint a jobboldal hveinek gazdasgi megerstsvel, nem is lehet tartss tenni az orszgot vgre j irnyba viv prt kormnyzst. Mint az els vilghbor ta oly sokszor haznkban, a Fidesz szmra minden meghdtott hatalmi g, de minden megszerzett kzbeszerzs vagy akr trafikengedly fontos siker a "gonosz erivel" folytatott harcban.Orbn Viktor az rklt trsadalmi erviszonyok megvltoztatsra krt a vlasztktl felhatalmazst. A baloldal prtjai hatalmi cljaik szempontjbl viszont egszben vve kielgtnek tartottk ezeket. Jval kevsb avatkoztak be ezrt a gazdasg s a kultra nmozgsba, mint a Fidesz. llami hatskrk sort engedtk t szakmai testleteknek s rdekkpviseleteknek, hiszen ezzel csak sajt bzisuk ersdtt. Az Orbn-kormny ellenben vltoztatni akar, ami aligha lehetsges mindenkire kiterjed megegyezssel. A hazai jobb s baloldal egymsnak feszlsben eredenden nem annyira kt tkletesen klnbz demokrcia-vzi, hanem inkbb kt szembenll uralmi trekvs mrkzik. A konszenzulis demokrcia ignye nlunk elejtl fogva sokszor nem volt ms, mint az vtizedek ta uralkod elitek ideolgija a status quo megvdsre. Olyan trsadalmi erviszonyok fenntartsra, amelynek alapjait a kommunizmus kezdetn olykor a legdurvbb erhatalommal teremtettk meg a hazai baloldal eldprtjai.A mezvrosi elitek horizontjrl nzi az egsz vilgotA Fidesz-lista trsgnkben pldanlkli, de a bellt nyugati demokrcikban is rendkvlinek szmt, egyedl elnyert 52,73 szzalkos szavazatarnya igencsak klnbz vlaszti szndkok tallkozsn alapulhat. Ebben a mdfelett sokszn vlasztkznsgben szmottev arnyban ott vannak a nyugatos polgrosods hvei is. Mgis tbbsgben lehetnek kzte azok, akik a tovbbi piacost ksrletezsben kevss remnykednek, hanem inkbb valami mst szeretnnek. A sokfle hitbl, remnybl s haragbl sszell, gyakorta egymsnak is ellentmond vlekedseknek mr Orbn Viktor adott a ltez magyar kapitalizmus s demokrcia vilgt tagad irnyt.A magyar miniszterelnk a maga jellegzetes politikusi mdjn, belevgva s a kvetkezmnyeket tesztelve, majd ismt elrenyomulva, sajt trsadalmi rendszernek felptsre trekszik. Szndkai szerint sajt tarts vezetse alatt kvnja stabilizlni az elhzd gazdasgi vlsg idejn is a hazai politikt. A kormnyf hatalomgyakorlst megalapozni kvn legitimcis ttelrendszer nem mdszeresen tgondolt rtelmisgi alkotsknt kszlt, hanem a htkznapi llampolgri vilgmagyarzatok bels ellentmondsokbl is sszetett, hatsos politikusi summzataknt folyamatosan alakul, amely szmos pontjn a magyarok vszzados tapasztalataira pl. Nyelvi megfogalmazsaiban, kategriiban ott munklnak a kt vilghbor kztti idszak lltsai, de jelen vannak benne az tvenes-hatvanas vek marxista szeminriumainak, a Kdr-korszak npi piacellenessgnek elemei is.A Fidesz dntshozi jobbra a hagyomnyos magyar kisteleplsek, mezvrosok nzpontjbl tekintenek a vilgra. Kezdetben roppant becsvggyal trekedtek elsajttani a nagyvros, a Nyugat kultrjt. Aztn a baloldali mdiaelitek tmadsaitl is hajtva megtrtek a rgi bizonyossghoz, apik vilgltshoz. Olyan szerzskzpont helyi trsadalmakbl jttek, amelyeket gyakran zrt, klnszer rokonsgi-szomszdsgi, sszefondottsgi csoportok uralnak, amelyeket szzadok ta ers akarat, olykor zsarnoki vezetk mozgatnak. A miniszterelnk legjobban az alulrl jv, sokban a nyolcvanas vek logikja szerint gondolkod, de minden ton-mdon felemelkedni akar kzprtegek vgyaival azonosul, de rzkenysget mutat a tbbi hazai trsadalmi csoport remnyei irnt is. Mg legkevsb a vkony nyugatos elitek ignyeit rti.Orbn Viktor preferencii, trsadalomkpe lnyegileg ms, mint a klfld utn a legbiztosabban a kdri kisemberekre s a nyugdjasokra figyel szocialistk volt. Amg az MSZP-SZDSZ kormnyok a magyar gazdasg 1968 majd 1987 utn kialakult erviszonyainak vdelmezjeknt politizltak, addig a Fidesz mr els kormnyzsa idejn is az j feltrekv aktvak, a nemzeti kzprtegek trhdtsa rdekben lpett fel. A kormnyf rgta sajt osztlyt: az igyekv sokgyerekes csaldokat s a hazai vllalkozkat tartja az igazi nemzetfenntart ernek. gy vli, llami eszkzkkel val helyzetbe hozsuk nlkl nem tlthetik be az egsz orszg felemelkedshez elengedhetetlen szerepket. Ezrt politikjnak elvi sarokpontja a fels-kzprtegek erteljes llami tmogatsa, a jvedelmek s javak szmukra kedvez jraelosztsa.3Hazai vllalkozi ideolgiaA vltozsok kiindulpontja az egyes elemeiben reformbaloldalt is befolysol ideolgia, amely szerint: a dinamikus hazai vllalkozi csoportok, zleti elitek viszik a vllukon az orszgot. Ha az llam radiklisan visszavgn az adikat, megszabadtn a gazdasgot a klfldiek tlerejtl, hamarosan elbbre lehetnk.4 Ezen vllalkozi vilglts alapjn a nagyszabs adcskkentshez nem is kell nagyon ms, mint az egybknt is "improduktv" kzalkalmazottak erteljes ltszmcskkentse; a munka vilgbl kimaradknak jut jlti juttatsok hatrozott visszavtele s egyttal tmeges kzmunkra val fogsa; tovbb az gymond "nem termel" gazatokban tevkenyked klfldi cgek extraprofitjnak eltklt elvonsa. Az j feltrekvk gondolatrendszere fontosnak tartja a munkavllali jogok visszavgst: olcs s knnyen elbocsthat, a munkaadik elvrsait kszsggel teljest dolgozk tmegeivel szeretn megtmogatni a hazai vllalkozsok jvedelmezsgt. Remnyei szerint jelentsen cskkenthetk az llam nyugdjkiadsai. Egyttal csupn korltozottan hajland eltartani a klnbz kzintzmnyeket. Knny szvvel metszen vissza az llam kulturlis, valamint felsoktatsi kiadsait. Az adzshoz nem szokott orszgban a vllalkozi vilglts messze szlesebb krben hat kzvetlen rdekeltjeinl, a tervezett intzkedsek vesztesei is sokszor osztjk alaptteleit. Kell adtudatossg hinyban sokan nem is rtik, hogy a miniszterelnk radiklis adcskkentsei valamiknt ppen tlk visznek el erforrst.Orbn Viktor azonban egy pillanatra sem vlt a vllalkozi ideolgia egyszer kiszolgljv. Nem folytat rgi vgs osztlypolitikt, inkbb folyamatosan egyenslyozni prbl vlasztkznsge klnbz rtegei kztt. Minden nyilatkozatval azt prblja kifejezni, hogy az sszes rdemes magyar miniszterelnke. Az els kormnyzsa idejn mg htrbb sorolt nyugdjasok kedvezmnymegvonsval egyre vatosabb. Mg a gazdasgi visszaess, a jelents relbrcskkens idejn is megrizte a nyugdjak relrtkt. Deklarlt trsadalompolitikai szndkai kztt llandan az lre helyezi a hagyomnyos jobboldali rtkeket: a csald s a gyermekvllals, a rend s a tekintly, a valls, valamint a nemzeti "nagysg", tovbb a hatrokon tnyl magyarsg-egyests szempontjait. Ezekhez hozzteszi a fiatal j jobboldal mindentt becses cljt, a ktelez iskolai testnevels s szemlyes kedvtelse: a labdargs kiemelt tmogatst. Mindezen ignyek a legnehezebb kltsgvetsi vben is kitntetet llami tmogatst kaptak.5Ha brmirt elnysnek tli, a miniszterelnk a piaci megoldsokon ttovzs nlkl tlpve gondoskodik az llampolgrokrl. Az ltalnos rezsicskkents kiknyszertsvel, a jvend beruhzsokat kockztatva, a vlasztk minden csoportjt kzvetlenl rszelteti politikja elnyeibl. A 2012-es ad- s jrulkemelsekkel, az adjvrs megszntetsvel az adfizetk j rsznek nagymrtkben visszaesett volna a nett jvedelme. Ezt ellenslyozand, a kormny egyoldal elhatrozsval, dnten a hazai kis- s kzpvllalkozsokat terhelve, a kpzetlen rtegek foglalkoztatst veszlyeztetve, 18 szzalkkal megemelte a ktelez minimlbr sszegt. A tbbi kereset esetben pedig a munkltatk rszleges llami tmogatssal, a rgi tervgazdasgra emlkeztet tblzatok elrsai szerint voltak ktelesek emelni breiket.6Az emberek elfogultsgainak hzelegveA miniszterelnk gesztusaival mdszeresen igyekszik eleget tenni legszlesebb kznsge elvrsainak: megszlalsaiban az llami jraelosztst s a piaci hatsok elleni vdelmet dnten az tlag magyaroknak gri. ltalban azokhoz az emberekhez beszl, akik a sajt esendsgket rezve, irigysggel elegyes ellenszenvvel tekintenek a maguknl sikeresebb csoportokra: az igazi nagyvllalkozkra, a bankokra, a klfldi tulajdon cgekre, mialatt messze eltlzottnak tartjk az rdemtelennek gondolt legszegnyebbeknek jut jlti juttatsokat. Az alapveten csupn a szkebb kzssgvel, fleg a sajt csaldjval szolidris magyarok vilgltst kvetve a kormnyf az llami gondoskodst minden korbbinl inkbb a kzprtegek fel javasolja leg-albb szavakban fordtani. A kdri vtizedek gyakorlatt megerstve lltja: azok kapjanak leginkbb segtsget az llamtl, akik mr bizonytottk, szorgosan igyekeznek felfel.7Hzelegve a nemzeti elfogultsgoknak Orbn Viktor tkletesen rrzett az si kisparaszti remnyekre pl, rgi nellt-piacoz, hztjiz szjrs ignyeire is. Ezekre ptette fel a csaldi gazdasgok erteljes tmogatsval a hajdani mezgazdasgi nagysg helyrelltst gr programjt, s ennek hitelestshez megtallta a gondolatkr hivatott prftjt.8 m hatalomra lpve nyomban beletkztt a hazai agrrszfra valsgba. A politikjval keltett illzikat, mint mshol is, lehetsg szerint igyekszik fenntartani. Csakhogy tnyleges kormnyzati intzkedseivel inkbb a versenykpesebb, de kevesebb embert foglalkoztat nagyobb gazdasgok megerstsbe kezdett. Az llami fldek tartsbrleti plyzatait mr a jobboldalhoz ktd nagyobb birtokosokat elnybe hozva veznyelte le, s a fldtrvny jraszablyozst is a sikeresebb gazdasgok megszilrdtsra hasznlja fel. Ami Fideszben szokatlanul heves ellenrzsekhez vezetett.9A magyartl sokban klnbzve Nyugat-Eurpa mezgazdasga szzadok ta dnten csaldi fldbirtoklson alapszik. m ezek a kisgazdasgok az ignyes piacokon az unis tmogatsokkal megl, genercik sornak felhalmozott tkjn s szaktudsn alapul, ersen szakosodott zemek. Magyarorszgon viszont jobbra egyformn hinyoznak a nagy hozzadott rtket ignyl, kifinomult bels piacok s az ezek differencilt elvrsait kielgt, versenykpes csaldi gazdasgok. A kelet-eurpai hinygazdasg viszonyaihoz hrom vtizeden t kivlan alkalmazkod magyar lelmiszergazdasgnak klnsen nehezen megy a valsgos piacokhoz val igazods. A jvedelmez gazdlkods mg leginkbb a rgi nagyzemi elitek gabonatermel trsas- s magnvllalkozsainak s nhny llattarttelepnek sikerl. A rszben nellt hajdani kiszem vergdik vagy mr meg is sznt. A szoksszeren mkd, nagyobb felhalmozott tke nlkl gazdlkod hajdan virgz hztjiz vilgbl nehz a felvenni a versenyt a messze elbbre jr eurpai konkurencival, de akr a rszben mr talakult szlovk vagy lengyel termelkkel is. m a vltsrt az rintettek is keveset tesznek, inkbb magyar mdra bezrkznak srelmi helyzetkbe: panaszaikat hangoztatva illzikat kergetnek s az llamtl kvetelik helyzetk megoldst.10Az elszegnytett kzintzmnyek centralizcijaA vllalati szfrhoz kpest az j viszonyokhoz sokig kevsb alkalmazkod kzintzmnyek tbb vtizedes elszegnytst kormnyzsa elejn a Fidesz tovbb fokozta, majd idvel a hinyz forrsokat kezdte rszben visszaptolni. Az ellentmondsos eredmny piacost reformksrleteket nyomban visszafordtotta, helyettk a magyar trtnelem alkotmnyos idszakban egszen kivteles mrtk centralizcit s llamostst hajtott vgre.11 A blcsdk s az vodk kivtelvel szinte valamennyi nkormnyzati kzintzmny kormnyzati irnyts al kerlt, s az egyetemek autonmija is szmotteven cskkent. Az egszsggyben a betegek gy szorultak ktttebb plyra, hogy azrt az orvos elitek rdeke tlsgosan ne srljn. A kzoktatsban az iskolk s a tantervek erteljes sokflesgt a rgi egysgest paternalizmus vltotta fel. A pedaggusok fellrl szervezett egysges korporatv testlet tagjai lesznek. Ersen ktsges, hogy a hossz irnytsi lnc vgre kttt kzel hromezer iskolt a kzponti hatalom miknt fogja majd az nkormnyzatokkal megosztva hatkonyabban mkdtetni. A Fidesz-kormny btortja a kzposztlyok gyermekeinek tlpst az llami kzoktatsbl a gyorsan gyarapod szm egyhzi iskolkba. jabban adkedvezmnyekkel is sztnzi a mind szernyebb szolgltatsokat nyjt ktelez egszsgbiztostsi rendszer mellett kipl nkntes magnbiztosts trnyerst. A miniszterelnk szigor intzkedseket kezdemnyezett a nemdohnyzk vdelmben.A felsoktatsi szfra elremutat finanszrozsi reform nlkli korbbi hatalmas bvtse j intzmnyek s karok sztaprzott fellltsval, helyenknt meglehetsen szerny sznvonal kpzst hozott. 2008 ta megfelezdtt a terletre jut kltsgvetsi kiadsok relrtke, s a radiklis rfordts-vgs tbb mint ktharmada a Fidesz kormnyzsnak idejre esett.12 Az Orbn-kabinet inkbb a rgi nagy egyetemek tmogatst vonta meg, semmint hogy vllaln a kisebb, kevsb eredmnyes fiskolk, karok bezrsnak a felelssgt. A kormny knyszernyugdjaztatssal nyit teret a korszellemhez jobban igazod fiatalabb oktati genercik elmenetele eltt. Gazdasgkpnek megfelelen a direkt tervgazdasg idszaknak eszkzeivel igyekszik a kpzst a "termel" foglalkozsok, a mrnki hivatsok fel fordtani, mikzben a kzgazdsz, jogsz szakokat csaknem teljes egszkben nkltsgess trekedett tenni. m sszessgben is visszafogta s rszbeni itthoni munkavllalshoz kttte a valban tandjmentes oktatst. A kltsgtrtses kpzs kiterjesztse az ltalnos tandj-ktelezettsghez kpest messze igazsgtalanabbul terheli a hallgatk csaldjait, viszont a tandjmentes helyek venknti elosztsa jabb eszkzt ad az llamnak a felsoktats befolysolsra.Fellrl mozgatott gazdasgA Fidesz nem csupn a foly jvedelmeket, hanem az zleti s a mdia lehetsgeket, a mvszeti erforrsokat is tcsoportostani kvnja kedvezmnyezettjeinek. Nem pusztn a kzzemek vagy az olajipar vllalatai kztt, hanem a versenyszfrban is nveln a kztulajdon szerept, vagy ppen a hatalomhoz ktd monopolszervezeteket hozna ltre. Ahol csak lehet, egybknt is az llamot ersti, s az er pozcijbl kvn egyezkedni a gazdasg legersebb kpviselivel. Nem hisz a piaci automatizmusokban vagy az uralomgyakorls indirekt formiban, inkbb az llami befolysols szertegaz eszkzeivel kzvetlenl mozgatn a gazdasgot. Trvnyei, ms jogszablyai sokszor vllalati, intzmnyi szintre lebontva prbljk megvalstani a kzponti akaratot. A miniszterelnki elszns lthatan egyfajta "irnytott nemzeti kapitalizmus" kialaktst clozza. Orbn Viktor eltklt abban, hogy j modelljvel haznk sikeresen kiemelkedhet a globlis piaci kapitalizmus szerinte tarts vlsgba jutott vilgbl.13A szabadsgharcos retorika hangerejhez kpest a tulajdonosi rsgvlts a gazdasg egszben azonban kevsb jelents. Mivel kzvetlenl prtpolitikai alapon trtnik, a kzleti kliensek, rokonok s ismersk helyzetbehozsa szmtalan rdeket srt. Az erforrsok szemlyre, vllalkozsra szl jraleosztsa slyos ellenrzseket kelt a prtokat nem szvel kzvlemnyben. A mezvrosok zrt trsadalmnak mintegy termszet adta tekintlyelvsgt az orszg egszre mr nem egyszer tvinni. A megszerzett pozcik politikai kzremkds nlkli, tartsan kltsghatkony, piaci profitkpes mkdtetse sokszor ugyancsak ktsges.A kormny bizonytottan kpes elindtani a gazdasgi erforrsok jraelosztst, ki tudja vsrolni vagy szortani szmos terletrl a nem kvnt szereplket. A Fidesz ellensgkpet, a rgi-j bajokra magyarzatot adhat elktelezett hveinek. Csakhogy a klfldi befektetk tmeges helyettestse csupn lnyegesen magasabb hazai felhalmozssal s ezrt alacsonyabb fogyasztssal volna lehetsges. Egybknt az orszgban nincs meg az a tke, amely az irnytott gazdasgban tmegesen beruhzna, nincsen olyan llampolgri megtakarts, amelybl olcsn s hatkonyan finanszrozhat lenne a hazai hitelrendszer s llamadssg. De mg ekkor is hinyozna a legfontosabb: az j rtket teremt, ellenllhatatlan vllalkozi szellem, amely a piaci versenykpessghez elengedhetetlen kszsgeket s tudst a magyar gazdasg egszben alkalmazni tudn.Ki fog itt mgis beruhzni?A kapitalizmus eltti belltdsoktl vezrelt, fogyasztskzpont, alacsony megtakartsi hajlandsg magyar trsadalom mindig is erteljesen rszorult a klfldi tkre, s a sokszor idegennek ltott mozgkony piaci szellemre fogkony hazai vllalkozkra. A magyar gazdasgtrtnelemben a kzhatalom szerepe rendszerint tbb s ms volt, mint Nyugat-Eurpa mag-orszgaiban. m a fleg bels erforrsokra s a rszleges "rsgvltsra" alapoz gazdasgfejlesztsi ksrlet a magntulajdon rendje mellett csak egyetlen esetben lehetett viszonylag sikeres. De ekkor is, az gynevezett "gyri-program" egyedl a vilggazdasg 1938-as tmenetileg bezrkz nemzetgazdasgokra val sztesse idejn lehetett eredmnyes. A klnbz harmadik utas prblkozsok, kommunizmusok nerre tmaszkod ksrlete roppant ldozatok utn ltalban fjdalmas vgs kudarchoz vezetett a fldn mindentt. Kna, India s a tbbi felzrkz zsiai llam a globlis kapitalizmushoz val okos jraigazodsnak, s nem kln tjnak ksznheti az egsz vilgot megvltoztat impozns eredmnyeit.Az orbni gazdasgmodell ktsgkvl inkbb alkalmazkodik a hazai tlagszavazk trtnelmileg rgzlt rtkvilghoz, mint a joguralom szemlytelen rendjnek keretei kztt verseng piaci kapitalizmus. Ha elhzdnak vagy egyenesen nvekednek Eurpa gondjai, s Szlovnihoz vagy rszben Csehorszghoz hasonlan a trsgben sorra msutt is jelentkezik a vlsg jabb hullma, akkor nhol mg vonz pldv is emelkedhet Orbn Viktor ksrlete.14 Mris errl beszlt nhny trsgbeli politikai vezet.15 Amennyiben viszont, ahogy eddig mindig is, a nyugati vllalkozi kapitalizmus rombolva teremt eri idvel fellkerekednek a vlsgon, nyomban krdses lesz az orbni Magyarorszg nemzetkzi versenykpessge. Az antikapitalizmus vgyait idehaza normv emel trsadalomnak mg bajosabb lesz a klvilghoz val alkalmazkods.Rendszere gyengit rszben Orbn Viktor is ismeri: a nyugatellenes kijelentseket dnten tbora kvetkszsgnek fenntartsra, mozgst erej ellensgkpe karbantartsra hasznlja. A dualizmus kornak politikusaihoz hasonlatosan folyvst a nemzeti elfogultsgokat kielgtve nyilatkozik, m tnylegesen gyakran egszen msknt cselekszik. A "termel gazatokban" egyedi megllapodsokkal mr az eddigi kedvezmnyek fenntartst gri a klfldi befektetknek, s a munkaviszonyok jogi szablyozst is elnykre alaktotta. Mg az is lehetsges, hogy az llamhztartsi hiny cskkentse utn, jravlasztsa esetn a konfliktusos idszakokat idrl-idre nyugodtabb szakaszok kvetik majd az orszg nyugati kapcsolataiban. Mgis az antikapitalista szellem ismt kiszabadult haznkban, brmilyen npszersget keres politika jfent a javak s trsadalmi pozcik "igazsgos" jraelosztst kvetelheti.Els rsz: Lemarad orszgHarmadik rsz: Plebejus demokrciaJegyzetek1 A szabadsgharc cljairl: Orbn Viktor nnepi beszde, 2012. mrcius 15.: Nem lesznk gyarmat!http://orbanviktor.hu/beszed/nem_leszunk_gyarmat_2 Magyarorszgon a megkrdezettek csupn 8 szzalka vli jobbnak a kommunizmus idejvel sszevetve a mostani gazdasgi helyzetet. Viszont 72 szzalk rosszabbnak gondolja. Ellenben Lengyelorszgban a vlaszadk 47, Csehorszgban 45, vgl Ukrajnban 12 szzalka jobbnak tartja a jelenlegi gazdasgi helyzetet. Az 1991-es bzisvhez kpest messze nlunk esett leginkbb vissza a piaci kapitalizmus elfogadottsga. Valamennyi vizsglatba bekerlt orszg kzl a magyarok gondoljk rezheten a legkevsb, hogy a szabad piacgazdasgban az emberek gazdagabbak. Az Egyeslt llamok illetleg az Eurpai Uni befolyst a kztes-eurpai orszgok kzl Magyarorszgon tartjk a megkrdezettek a legkevsb jnak. Tovbbi 2009-es adatokkal a Pew Global Attitudes Project:http://pewglobal.org/files/pdf/267.pdf 5. old., 32. old., 38. old., 40-41. old., 62-64. old.3 Errl pldul: Orbn Viktor beszde a Szll Klmn Alaptvny dszvacsorjn, 2011. december 13.http://orbanviktor.hu/beszed/celunk_a_magyar_novekedesAz j gazdasgi modell terveirl Orbn Viktor beszde a Magyar Kereskedelmi s Iparkamara elnksgben, 2012. jlius 17. http://orbanviktor.hu/beszed/uj_gazdasagi_modellt_epit_a_kormany4 A legszintbb nyltsggal taln Demjn Sndor gondolataiban. Pldul: Beszd a Millenris Tetrumban, 2011. mjus 31. http://www.origo.hu/gazdasag/percrolpercre/20110531-orban-viktor-kormanyfo-es-demjan-sandor-a-elmult-egy-ev.html#5 A hitleti tevkenysg llami tmogatsa a 2010-es 28,2 millird forintrl, 2012-re 44,2 millird forintra nvekedett. Az adattal: http://www.parlament.hu/irom39/04365/adatok/fejezetek/fu__kon.pdf6 A 299/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet s aprlkos mellkletei alapjn.http://jogszabalykereso.mhk.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=143213.5805927 Orbn Viktor politikja nhny ponton emlkeztet az olasz vagy az osztrk j jobboldal az llamot egyfell megersteni hajt rendprti magatartsra, msfell a kzhatalom jlti juttatsait s az adkat egyformn lepteni akar gazdasgi neoliberalizmusra. Az j Fidesz irny lnyege azonban igazi kztes-eurpai alkots. Karakteres antikapitalista s piacellenes retorikval, aktv rszletez llami gazdasgpolitikval, a felskzprtegek fel fordtott llami tmogatsokkal.8 A Fidesz a Kdr-korszak nelltsa s a helyi piacok fel javasolta terelni a mezgazdasgi teleplseken lket, s a hzak melletti llattarts jralesztsvel meg kvnja ktszerezni a hazai sertsllomnyt. Lsd:http://www.kormany.hu/hu/videkfejlesztesi-miniszterium/hirek/a-magyar-sertesallomany-megduplazasa-a-celhttp://orbanviktor.hu/beszed/magyarorszag_eredendoen_mezogazdasagi_orszag9 A trtntek sajt rtelmezse szerinti lerst adja a 2006 ta Fidesz-kpvisel, de a vgyakat megszlaltat politika valsgos termszett megrteni nem akar ngyn Jzsef:http://fn.hir24.hu/nagyinterju/2012/04/27/angyan-orbannak-uzenem/http://fn.hir24.hu/nagyinterju/2013/05/28/angyan-jozsef-kiulok-a-fuggetlenek-koze/10 A magyar bortermels s kivitel legfbb akadlyt a klpiaci ignyekhez nem illeszked hazai belltdsokban tallta meg mr csaknem szz vvel ezeltt is Szekf Gyula, ktszz ve pedig Szchenyi Istvn. A magyar bortermel lelkialkata. Els megjelense 1922. In: Szekf Gyula: Np, nemzet, llam. Vlogatott tanulmnyok. Osiris Kiad, Budapest, 2002. 231-292. old.11 A folyamat logikjnak kifejtst adja: Kornai Jnos: Kzpontosts s kapitalista piacgazdasg. Kalligram Knyv- s Lapkiad, Pozsony, 2013.12 A 2008-as 208,8 millird forintos kzvetlen llami tmogats 2013-ra folyron 123,2 millird forintra esett. Magyar Rektori Konferencia: Adatok s tnyek a magyar felsoktatsrl I. http://www.mrk.hu/wp-content/uploads/2013/02/2008-2013-%C3%81llami-t%C3%A1mogat%C3%A1s-re%C3%A1l%C3%A9rt%C3%A9k.pdfhttp://www.mrk.hu/wp-content/uploads/2013/02/K%C3%B6lts%C3%A9gvet%C3%A9si-adatok.pdf13 Az egyik legszemlletesebb megfogalmazsban a miniszterelnk napirend eltti beszde az Orszggylsben 2011. oktber 24. http://www.fidesz.hu/index.php?Cikk=17406714 2012 vgre Szlovnia 9, Csehorszg 4 szzalkponttal visszaesett unis felzrkzsa korbban mr elrt szintjtl. Trsgnk kt legfejlettebb orszga az utbbi idszakban jelents gazdasgi gondokkal kzd, amelyeknek megvannak mr a politikai kvetkezmnyei is. Szlovniban a kormny rszben jlti krdsekben tartott slyos npszavazsi veresge utn 2011 decemberben elrehozott voksolst tartottak, amelyet a vlasztsokat kt hnappal megelzen megalaptott prt nyert meg. Ugyanakkor eddig egyik llamban sem tapasztalhatk a politikai szembenlls minkhez foghat tlzsai. Adatokkal:http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=tec0011415 Rendszeresen gy nyilatkoznak a lengyel nemzeti ellenzki Jog s Igazsgossg (PiS) prt vezeti, de olykor cseh szocildemokratk, romn liberlisok is. Robert Fico kormnya Szlovkiban pedig rszben magyar tpus kln adkkal igyekszik mrskelni a kltsgvetsi hinyt.Lsd pldul: http://www.bloomberg.com/news/2013-01-22/czech-poll-leading-party-pledges-orban-style-industry-tax-shift.htmlhttp://nol.hu/kulfold/orban_a_peldakep_a_roman_euroszkeptikusok_elott

Plebejus demokrcia

Tlgyessy Pter// 2013 // jn // 20Ktharmados parlamenti tbbsgvel lve most a Fidesz a hatalmi szerkezet egyoldal talaktsval akarja megakadlyozni a heves szembenlls tovbbi hazai krttelt. 2010 diadalmas gyztese meg sem fontolta 1989-90 kiindul ttelhez, a jobb- s a balkzp mrtktart polgri politikjhoz val visszatrs lehetsgt. Inkbb a kormnyzati vltgazdasg nlkli, korltozott parlamentarizmus rgi magyar gyakorlata fel fordulva prbl kilpni a hazai tmegdemokrcia els kt vtizednek gyorsul hbors rvnylsbl. Eredeti eszmitl s remnyeitl messze tvolodva, mind biztosabban az sszetett magyar llampolgri rtkvilg rgrl hozott, a kdri vtizedekben tovbb erstett keletiesebb felre pti politikjt. Az Orbn-rendszer termszete, harmadik rsz.Az 1989-90-es fordulat alkotmnyos rendjnek ellenzki megalapozi kztt a msodik vilghbor utni tmegdemokrcik tapasztalataibl kiindulva, egyetrts volt az j magyar politika nhny alapvonsrl. A trtnelmi parlamentarizmus helyrelltsval biztos fundamentumot kvntak adni az alkotmnyos llamnak. A megannyi gondtl szenved orszgban hatrozottan vezetett, stabil, cselekvkpes kormny tevkenysgt lttk szksgesnek. A kivteles terjedelm kommunista hatalomkoncentrci utn egyttal intzmnyes garancikkal tmasztottk al, hogy a mindenkori kormnytbbsg tevkenysgt erteljes alkotmnyos ellenslyok kontrollljk. Az jrafogalmazott magyar alkotmny kzvetlenl hatlyosul jog. A trvny- s joguralmnak rvnyeslsn s a szabadsgjogok vdelmn hathats intzmnyrendszer rkdik. A kzhatalom gyakorlinak lland vitkban kell megokolniuk dntseiket a plurlis nyilvnossgban. Mindezek alapjn, a rszben tbbsgi vlasztsi rendszerben az llampolgrok ngyvente egyrtelmen hatroznak a kormnyzati hatalom betltsrl. Az egyms tarts ltezst s alapvet jakaratt, valamint az alkotmnyos alapkonszenzust elfogad jobb- s balkzp prtok lnk versengse kzepette Magyarorszg trtnelmben elszr a kormnyok bks cserje tnyleges gyakorlatt vlhat majd.Az indul konszenzus rsze volt, hogy a kzlet firnyai felhagynak a klnbz nemzeti kln utak keressvel. Az orszg a magyar polgrosods rgi eszmi alapjn a vilgkapitalizmus rendjben teljestmnye alapjn reml boldogulni, a magyar llam hamarosan belp a Nyugat szvetsgi rendszereibe. Kiszabadulva a Szovjetuni uralmi znjbl, nhny igen nehz esztend utn az orszg visszatall eurpai rtkeihez. Majd hagyomnyai alapjn felptve a sajt sikeres magyar modelljt, a legelsk kztt lehet rszese a trsg eurpai felzrkzsnak.Kztes-Eurpban maradvaEz a negyedszzad utn naiv lomnak tn egykori ellenzki rendszervlt konszenzus nem volt ms, mint a magyar viszonyokra val alkalmazsa az 1945 utni nmet s osztrk megoldsoknak, tovbb a maguk mdjn hasonlan sikeres finn, olasz, spanyol nyugatos fejldsnek.1 Csakhogy nlunk az 1989-es fordulat utn nem a kzprtegeket gyorsan kiszlest, nhny vtized alatt eredmnyes eurpai felzrkzs kvetkezett, hanem elhzd vlsgidszak. Aminek a megoldst csak tovbb neheztette a rgi zsiai civilizcik szorgos s szerny igny npeinek visszatrse a globlis kapitalizmus rendszerbe, amely minden korbbinl nehezebb versenyhelyzet el lltotta Kztes-Eurpa valamennyi felemelkedst hajt llamt.1990-ben a vilg mg egybehangzan lenjr piaci s demokratikus reformorszgnak ltta haznkat. m hamarosan kiderlt: minden korabeli remny ellenre a Kdr-korszak felems kispolgrosodsbl nincsen kzvetlen tjrs a valdi piaci kapitalizmushoz. 1968 utn a direkt tervirnyts helyre nem szocialista piacgazdasg, hanem csupn egy felemsan torz, a piaci viszonyokat mindssze szimull llami szablyozrendszer kerlt. A minknl kevsb reformlt kzp-eurpai kommunista llamokban messze vilgosabban ltszott a nyugati jracsatlakozs haszna, ezrt az ott lk inkbb elfogadtk az j felttelekhez val alkalmazkods knyszert. A magyar kzvlemny tbbi trsgbeli trsnl ma is kevsb rti: mirt omlott ssze a szmra ltalban felemelkedst hoz llamszocializmus. Csaknem mindenki msnl kevsb fogadja el az j kapitalizmus s demokrcia intzmnyeit.2 A rendszervlts idejn mg gy tetszett: Magyarorszg brja taln a leggretesebb indul rksget. A gazdasgi visszaess azonban nlunk sem bizonyult rdemileg kisebbnek, mint a tbbi visegrdi orszgban.3 A kdri alkudozs s szablykerls vilgban felntt embereknek nehezebb az alkalmazkods a vilgpiaci versenyhez, mint ms kzp-eurpai polgroknak. A magyar trsadalom rtkrendszere az indul remnyekkel ellenttben nem mutat kzp-eurpai alakzatot.4A Kdr-korszakban magt jra megtallni vl magyar trsadalom lnyegesen kisebb aktivitssal vett tevkenyen rszt a demokratikus fordulat kivvsban, mint ltalban a trsg tbbi llampolgra. A hazai kzvlemny eleve kevsb rezte magnak az j alkotmnyos berendezkedst, ezrt megtapasztalva jbli elszegnyedst, gyorsabban is csaldott. A politizl rtelmisg nhny nagy hats tagja mr kezdettl a rgi kzleti szekrtborok vszzados ellentte fell rtelmezte az esemnyeket, s annak trtnelmi vtkeire hivatkozva, a szembenll oldal vgleges eltnst remlte az j demokrcitl.5 Az intzmnyesl politika egy darabig mg igyekezett tvol tartani a sajt dntshozatali frumait az rtelmisgi szenvedlyektl.6 m a politikusok hamarosan lthattk, hogy gondjaiktl frusztrlt vlasztik mennyire fogkonyak a rivlis prtokat trtnelmileg is bns ellentbornak bellt kijelentsekre.llandan lezd politikai szembenllsAz identitsukat keres szervezetek egyre biztosabban behzdtak a hazai kzletben a huszadik szzad eleje ta meglv trsvonal kt oldalra. A tnyleges trsadalmi sttusuktl fggetlenl a vlasztk politikai tagoltsga is egyre inkbb aszerint kezdett alakulni, hogy a szavazk csaldi emlkezete szerint felemelkedsknt vagy lecsszsknt ltk-e meg az elmlt vszzad jellegad rendszereit. Ezzel mr 1990 nyartl tvolodni kezdett a magyar politika az eredeti rendszervlt alapvetsektl. A mind vtkesebbnek gondolt ellenoldal meglltsnak szndkval a kzleti szereplk jabb s jabb hatrokat hgtak t.A polgri radiklis, baloldali vlemnyvezrek eleve nemigen fogadtk el a hagyomnyos jobboldali vilgltst feltmasztani prbl Antall-kormny hatalomgyakorlst. Az elvileg plurlis nyilvnossgban is valjban meg kvntk rizni az 1990 elttrl hozott intzmnyes vlemnyirnyti monopliumukat. Az egyoldal sajttmadsok kereszttzbe kerlt, nbizalmt vesztett, esend MDF-hatalom neki hangslyosan elktelezett szemlyek rvn ksrelte meg ervel meghdtani a kzszolglati televzit s rdit. Az j jobboldali sajt kezdettl bzisa egyedli igazsgt hirdet hbors jsgrsknt indult. A Demokratikus Charta rtelmisge tette elszr legfbb tborkpz erv a msik oldaltl val rettegst s a politikai ellenfllel szembeni engesztelhetetlensget. Horn Gyula s szocialisti hoztk vissza a kisemberek antikapitalizmusra pt, az llamot ksbb ismt tlterhel jlti gesztuspolitikt. Orbn Viktor hagyott fel vglegesen a jobbkzp centrumpolitikval, s mozgstotta hveit egyetlen harci blokkba. Tbora hatalmnak megrzse vgett Gyurcsny Ferenc mg akkor is adkat cskkentett, amikor mr rgen megszortsokrl kellett volna hatroznia.Parlamenti ciklusrl-ciklusra fokozdott a ktoldal szembenlls.7 2006 szn lett vgkpp thidalhatatlan a kt kzleti blokk kztti ellentt. Ami a baloldalrl nzve a demokrcia vdelmnek tetszett, az jobbrl a tnyleges npakarat elleni durva tmadsnak szmtott. Az utcai tkzsek egy pillanatra mr-mr ukrajnai hvvel lngoltak fel, m aztn a htkznapi letk bkjt flt llampolgrok rmletre reaglva a kzlet jobbra ismt visszatrt az alkotmnyos keretek kz. Az embereket gy is mindjobban megragadta a kzdelem heve: a rgi ms orszgaival egybevetve a kezdetben mg kifejezetten alacsony hazai vlaszti rszvtel 2002-tl mr ltalban a legmagasabbra emelkedett.8nveszejt demokrciaA sikertelen korai tmegdemokrcik tipikus velejrja a hideg polgrhborig vitt tborelv tkzs. A kt vilggs kztti eurpai demokrcik szmottev rszt megksrtette a rombolan heves politikai szembenlls. A mostani hazai ktoldal blokkosods mg leginkbb az els Osztrk Kztrsasg viszonyaihoz hasonlatos. Pldamutat jogllami alkotmnya ellenre az j nmet-osztrk szvetsgi llamot eleve nem rezte sajtjnak lakossga. A kzleti kultrjban lesen elklnl kt politikai tmb, a vrs-Bcs s a fekete keresztnyszocialista alpesi vidk kezdettl bizalmatlansggal terhes klcsns idegenkedst a vlsgrl vlsgra bukdcsol orszgban nem oldotta, hanem inkbb remnytelenl felsztotta a tmegdemokrcia versengse. A fegyveres prtalakulatok s a hadsereg vres harcig lezd, majd a gyztesek ltal erszakosan lezrt ausztriai demokratikus ksrletnl Bethlen Istvn korltozott parlamentarizmusa gazdasgi s politikai tekintetben is jobban teljestett. Az elmlt msfl vszzadban 1938-ben jutott haznk legkzelebb az osztrk gazdasgi fejlettsgi szinthez.Ktharmados parlamenti tbbsgvel lve most a Fidesz a hatalmi szerkezet egyoldal talaktsval akarja megakadlyozni a heves szembenlls tovbbi hazai krttelt. 2010 diadalmas gyztese meg sem fontolta 1989-90 kiindul ttelhez, a jobb- s a balkzp mrtktart polgri politikjhoz val visszatrs lehetsgt. Inkbb a kormnyzati vltgazdasg nlkli, korltozott parlamentarizmus rgi magyar gyakorlata fel fordulva prbl kilpni a hazai tmegdemokrcia els kt vtizednek gyorsul hbors rvnylsbl. m fleg csak eljrsmdokat vesz t a trtnelmi magyar megoldsokbl, Tisza Klmn s Tisza Istvn, majd Bethlen Istvn konzervatv-liberlis, elitista jogszias, lnyegben mgiscsak nyugatos vilgval szemben j rendszert dnten plebejus demokrata legitimcira alapozza. Eredeti eszmitl s remnyeitl messze tvolodva, mind biztosabban az sszetett magyar llampolgri rtkvilg rgrl hozott, a kdri vtizedekben tovbb erstett keletiesebb felre pti politikjt.Lertkeldtt alkotmnyA Fidesz j llamban a kzleti pluralizmus nem esik bnt korltozsok al, szably szerint csaknem hinytalanul tovbb mkdik a parlamentarizmus s a hatalommegoszts rgi alapszerkezete. Az j Alaptrvnnyel s kapcsold trvnyeivel jrarendezett hazai kzjog szvege akr kt-hromszz helyen is romlott az 1989 utni alkotmnyos gyakorlathoz kpest, m dnt vltozs a formlis rendben tulajdonkppen csak kevs ponton trtnt. Mgis az Orbn-kormny vlaszti levlthatsga rezheten nehezebb lett. Az intzmnyeiben megtartott nyugatos szerkezeteket llandan fellrja a perszonlis fggsgek valsgos mechanizmusa.A miniszterelnk nem jogra s intzmnyre, hanem gyre s akcira alapozza kormnyzst. Egyetlen hierarchikus "fkutya-alkutya" rendszerben trekszik egybefogni az alkotmnyosan elklnlt hatalmi gakat, ahol a fhatalmat tnylegesen kzben tart kormnyf a kzvlemny tartalmi igazsgossg ignyeivel, s nem az alkotmnyossg megtartsval igazolja mindenkori politikjt. Kevss hisz a kzvetett hatalomgyakorls eszkzeiben, a modern plurlis trsadalomban is csaknem az sszes hatalmi erforrst kzvetlenl a maga kezben akarja sszefogni. Olykor tudatosan flelem keltsvel ksrli meg terelgetni az embereket. Az nll hatalmi gazatok lre ltalban nem a jobboldal vonzerejt nvel tekintlyes vezetket keres tborbl, hanem inkbb a szemlyhez felttlenl lojlis egyneket llt. Befolysa al veti a kzszolglati televzit s rdit, remnyei szerint kipti a kereskedelmi mdia regullsnak kibvtett eszkztrt. Idelja ktsgkvl a trsadalom egyetlen, ellenpontok nlkli kzpontbl val irnytsa.9A magyar alkotmny szvegnek jbl lertkeldtt a valsgos jelentsge. Az Alaptrvny elvi kijelentseit sarkalatos trvnyek sora ronthatja le. A miniszterelnk s rendszere szmos lpsvel ismtelten megmutatta: milyen kevsre becsli az orszg alkotmnyossgt. Napi politikai szksgbl is knnyedn mdostja az orszg Alaptrvnyt. Szmra az alkotmny elsdlegesen nem a fhatalom korltozsnak eszkze, hanem inkbb a szimbolikus nemzetpolitizls kellke, amelynek a preambulumt, a nemzeti hitvallst felrakhatjk a kzpletek falaira, tantjk az iskolkban, amely gy garantlja, hogy a rendszer vilgkpe az orszg minden lakjhoz eljusson.10Centrlis helyzet prtA kzhatalmat s a hivatalos nyilvnossgot a szndkai szerint centrlis helyzet, (egysges) prt uralja, amelynek azonban van ellenzke. Harciasan szemben ll vele a korbban vtizedekig kormnyz baloldal bnbakknt kivlan bemutathat tbb formcija, az egsz vilgrendszert izggn tagad nemzeti radiklis oppozci s egy minden tekintetben nagyon zld, kicsiny alternatv mozgalom. Valamennyi lnyegesen klnbzik a msiktl, de a hatalmat a centrlis helyzet prt a sajt nrtelmezse szerint a haza rdekben nekik semmikppen t nem adhatja. Ahogy a dualizmus korban vagy a kt vilghbor kztt is, a dominns prt megannyi visszs vonsa ellenre a szavazk jelents hnyada szerint is az ellenzk kezben nehezen kpzelhet el az orszg felels kormnyzsa.2010 kt vlasztsn a Fidesz erejt nem egyszeren tmogatottsgnak nagysga mutatta: a prt szavazinak sszettele az j magyar demokrciban mg soha nem ltott mrtkig azonoss vlt a hazai trsadalom tagoltsgval. Vlasztinak korsszettele, trsadalmi sttusa csaknem megegyezett a szavazkznsg egsznek rtegzdsvel. A Fidesz ezzel gy lett, az aktv vlasztk valsgosan centrlis helyzet, dominns npprtja, hogy kzben a tbbi prt vlasztkznsge szmottev genercis vagy regionlis jellegzetessget mutatott.11Az j hatalmi konstrukciban a Fidesz dominns helyzetnek megtartsa azonban nem egyedl a vlasztk beltsra van bzva, hanem annak megrzst jelentkenyen tmogatja a kzjogi szablyok, az alkotmnyos alapszerkezetet nmagban kevss rint, de annl tmegesebb mdostsa. A vlasztsi rendszer egyforduls egyni kerleti szerkezete s terletbeosztsa, a kompenzci j megoldsa, a hatron tli magyarok vlasztjoga, a kereskedelmi mdiumokban val politikai hirdetsek tilalma egyformn a Fidesz egyedli tovbbkormnyzst akarja megalapozni. Amennyiben a vlasztk mgis msknt hatroznnak az j tbbsg a nagyszm alkotmnyos s ms ktharmados trvnybe foglalt megkts kvetkeztben, a vele szemben ll megannyi hatalmi g ellenre bajosan tudna lnyegileg ms irnyt szabni az orszg haladsnak. Orbn Viktor nyilvnos kijelentsei szerint is ktharmados trvnyeivel gazdasgi modelljnek alapjait rgztve, negyven vre akarja megktni utdai kezt.12A hatalommegoszts ltal nem korltozhat kzj ignyeA Fidesz vezetiben mlyen benne l a korai tmegdemokrcik vezreire olyannyira jellemz megvltskpzet. A hazai htkznapi let valsga, de klnsen kzleti harcaik hsz esztends tapasztalata alapjn arra a kvetkeztetsre jutottak, hogy jogra s jzan mrtktartsra hagyatkoz politikval csak veszthetnek kzdelmkben. A hatrok ismtld tlpstl nem megretten, veszlyesen l, kockzatot vllal akarat viszont clhoz rhet: a vgs eredmny, ami majd igazol. Megtlsk szerint: a msodik vilghbor utni Eurpa egyik legnagyobb vlaszti tmogatottsgt megszerz Fidesz nem habozhat, hanem ktharmados parlamenti tbbsgt merszen gyakorolva ktelessge az orszgot kiragadnia a tarts leszakadshoz vezet llapotbl.A kormnytbbsg politikusai eleven kzleti sztneikkel sorra jra feltalljk a vlsgba kerlt korai tmegdemokrcik rgi ttelmondatait.13 A kezdetek elitista kpviseleti rendszervel s hatalommegosztsval szemben tartalmi plebejus demokrcit kvnnak, ahol az emberek akaratt megvalst ktharmados tbbsg tjban nem llhat semmilyen ms megfontols: alkotmnyos szably, fggetlen hatalmi g vagy piacgazdasgi adottsg. A prtok pusztt versenye helyett a tagolatlan np nemzeti konzultcikon, tmegmegmozdulsokon mutathatja meg vlemnyt.14 Ezzel azonban kzel kerltek a mindenben a kzjrt cselekv, ezrt a hatalommegosztssal s a joguralmval nem korltozhat jakobinus llam ignyig. Megszlalsaikban ott munklnak a kt vilghbor kztti npi rtelmisgnek a polgri parlamentarizmust egyfajta "parasztdemokrcival" meghaladni kvn idei.15 De gyakorlatukra hatnak a hatalom egysgre, a legfbb kpviseleti testlet szuverenitsnak teljessgre, a jog akaratisgra vonatkoz llamszocializmusbeli doktrnk is.m ezekre eurpai unis jogllam nem alapozhatja alkotmnyt. gy jutott el a Fidesz a politikai vltgazdasg nlkli parlamentarizmus rgi hazai gyakorlathoz. Ezt azonban most mr nem stabilizlja az vszzados tradci tretlen ereje s a hagyomnyos magyar politikai osztly kulturlis hegemnija. Ezrt a centrlis helyzet prt uralmnak tbbszrs tlbiztostsba menekl, hiszen egybknt szerinte egyetlen vlasztsi veresgvel visszatrhet az orszg a mlt zavaros vilgba. Ami viszont az egsz Orbn-rendszer elleni szakadatlan tmadsra sarkallja az ellenzket, ez pedig demokratikus krlmnyek kztt a hatalom minden igyekezete ellenre csaknem lehetetlenn teszi a Fidesz-llam vgs megszilrdtst s tarts konszolidcijt.Els rsz: Lemarad orszgMsodik rsz: Irnytott nemzeti kapitalizmusNegyedik rsz: Nehz egyttls a joguralom rendjvelJegyzetek1 1910-ben Finnorszg egy fre jut brutt hazai termke 1906 dollr volt, Olaszorszg 2176, Spanyolorszg 1895, Magyarorszg kereken 2000 dollr. 2010-ben viszont Finnorszg mr 23290, Olaszorszg 18520, Spanyolorszg 16797, Magyarorszg pedig mindssze 8353 dollr. 1910-ben Nagy-Britannia egy fre jut brutt hazai termke 4611, 2010-ben 23777 dollr volt. Ugyanezek a szmok Ausztria esetben 3290, illetve 24098. Az adattal: J. Bolt and J. L. van Zanden: New Maddison Project Database 2013. http://www.ggdc.net/maddison/maddison-project/data/mpd_2013-01.xlsx2 Nagyszm sszehasonlt adattal: Pew Global Attitudes Project: Two Decades After the Wall's Fall - END OF COMMUNISM CHEERED BUT NOW WITH MORE RESERVATIONS. 2009. http://pewglobal.org/files/pdf/267.pdf3 A brutt hazai termk mlypontjn Szlovkiban 25 szzalkkal, Lengyelorszgon, Magyarorszgon s Szlovniban nem egszen hsz szzalkkal, Csehorszgban viszont mindssze 13 szzalkkal volt kisebb 1989-hez kpest. Mrlegen Kelet-Kzp-Eurpa 15 ve. KSH, Budapest, 2006. 9. old. Tovbbi adatokkal uo. 101-106. old. 1989-hez kpest 1996-ban Magyarorszgon 30, Lengyelorszgban 22, Szlovniban 20, Szlovkiban 15 szzalkkal volt alacsonyabb a relbr, Csehorszgban az 1996-os relbr mr magasabb volt az 1989-esnl, (m az 1997-tl bekvetkez kltsgvetsi stabilizci s a felgyorsul piaci reformok kvetkeztben ksbb egy ideig a cseh brek is cskkeni, majd stagnlni kezdtek.) Adatokkal: Kertesi Gbor - Kll Jnos: Relbrek s kereseti egyenltlensgek, 1986-1996. Kzgazdasgi Szemle, XLIV. vf., 1997. jlius-augusztus, 612. old.4 Trsadalmunk rtkszerkezete szmos vizsglat szerint inkbb balkni vagy kelet-eurpai, semmint kzp-eurpai. Lsd bvebben: Tth Istvn Gyrgy: Bizalomhiny, normazavarok, igazsgtalansgrzet s paternalizmus a magyar trsadalom rtkszerkezetben. 10-11. old.http://www.tarki.hu/hu/research/gazdkult/gazdkult_elemzeszaro_toth.pdf5 A kt politikai blokk trtnelmi szembellst megjelent, mig is inkbb csak ismtld tzismondatokat taln a legnagyobb hatssal elszr 1989 szn Csurka Istvn, a msik oldalrl pedig 1990 kora tavaszn Tams Gspr Mikls fejtette ki. Legerteljesebb vltozatban breszt Magyarsg! - kezdet jegyzetben, Vasrnapi jsg 1990. janur 14-i adsban mondta el Csurka Istvn: Megjelent a Magyar Nemzetben 1990. janur 23.-n. A szembenlls tovbbi rtelmezst adja: Csurka Istvn: j magyar npts. Politikai rsok s eladsok. Pski - Magyar Frum, Budapest, 1993. Valamint Tams Gspr Mikls: j reformkor vagy j Horthy-korszak? Els megjelense Beszl, 1990. mrcius 24. In: Msvilg. Politikai esszk. j Mandtum. Budapest, 1994. 156-157. old.6 Pldul Kvr Lszl mg 1993-ban is egyformn azt ajnlotta Csori Sndornak s Konrd Gyrgynek: hagyjk bkn a politikt s trjenek vissza az irodalmi munkssgukhoz. A Fidesz s "az rtelmisg". Fidesz Press, Budapest, 1993. szeptember 10. 4-5. old.7 A tlsgos politikai polarizci hatsrl: Krsnyi Andrs: A politikai polarizci s kvetkezmnyei a demokratikus elszmoltathatsgra. In: Van irny? Trendek a magyar politikban. Szerk: Boda Zsolt s Krsnyi Andrs. MTA TK Politikatudomnyi Intzet - j Mandtum Knyvkiad, Budapest, 2012. 284-309. old. Az egsz hazai prtszerkezet lersra hasznlja a ktblokkrendszer defincit jabban Sos Gbor. Megtlse szerint azonban "a ktblokkrendszer alapjt nem mr korbban meglv trsadalmi ellenttek s identitsok lekpezse adja. A prtok eme stabil viszonyrendszere a 90-es vek msodik felben endogn folyamatknt alakult ki." Lsd Sos Gbor: Ktblokkrendszer Magyarorszgon. In: Van irny? Trendek a magyar politikban. im. 38. old.8 Amg az els szabad vlasztson nlunk a rszvtel 65,8 szzalk volt, addig Csehszlovkiban 96,3 sztorszgban 96,3, Szlovniban 97,8, Romniban 86,2, Lengyelorszgban 81,2 szzalk. Ami az ezredfordul tjn megtartott vlasztsokon Csehorszgban 57,4, sztorszgban 57,9, Szlovkiban 70,1, Szlovniban 60,6, Romniban 58,5, Lengyelorszgban 71,2, szzalkra esett vissza, ellenben Magyarorszgon 73,5 szzalkra emelkedett. Adatokkal: Mrlegen Kelet-Kzp-Eurpa 15 ve. im. 100. old.9 De akad olyan terlet, ahol demokratikus pluralizmus inkbb rvnyeslhet: a spontn llampolgri gylekezs rendrsgi kezelse az Orbn-kormny ideje alatt mindenkppen megnyugtatbb, mint a korbbi peridus elejn volt.10 Az alaptrvny szimbolikus jelentsgrl: Orbn Viktor: http://index.hu/belfold/2009/11/25/istenes_alkotmany_lebeg_orban_szeme_elott/11 Mindekzben nagylptkben talakult a hazai politikai tagoltsg, korbban tlphetetlennek ltsz trsvonalak halvnyultak el. 2006-ban mg a hajdani llamprt (MSZMP) tagjainak 77 szzalka a szocialistkra voksolt, s csak 13 szzalka szavazott a Fideszre, 2010-ben viszont mr egyformn 46 szzalkosnak bizonyult mindkettjk tmogatottsga a volt MSZMP tagok kztt. A Fidesz nagy arnyban elragadta a baloldaltl az alacsonyabb sttus idsebb szavazkat is. A Medin mrse, bvebben:http://www.median.hu/printcikk.ivy?artid=7c017750-53b9-4a03-87c6-a771ee519bb812 "Egy ponton terjesztem ki a ktharmados trvnyek krt: a gazdasgi trvnyek tern. s nem csinlok titkot abbl, hogy ebben a vonatkozsban megktm a kvetkez kormny kezt. s nem csak a kvetkezt, hanem a kvetkez tzt." - mondta Orbn Viktor a Kronen Zeitungnak adott interjjban 2011. jnius 6. http://www.krone.at/Nachrichten/Orban_Nur_toter_Fisch_schwimmt_mit_dem_Strom-Krone-Interview-Story-26739813 Eredend nyltsgval kivteles tisztasgban fogalmazza meg ezeket Kvr Lszl: "Egyltaln rg vagy haza?" Heti Vlasz interj 2013. mrcius 28.http://koverlaszlo.hu/common/main.php?pgid=cikk&cikk_id=714&tema_id=14 Orbn Viktor a "nemzeti konzultcik" rendszerpt jelentsgrl: 2011. mrcius 28. illetleg 2011. prilis 1. http://www.fidesz.hu/index.php?Cikk=160955http://www.hirado.hu/Hirek/2011/03/28/22/Orban_meghato_a_nemzeti_konzultacio_eredmenye__video.aspx15 Amit a "minsg forradalmval", az alullevk nmveldsvel megtmogatva a trsg orszgai szmra Nmeth Lszl egyformn kvnatosnak ltott. Lsd tbbek kztt: Nmeth Lszl: A magyar let antinmii (A Hrom nemzedk j kiadshoz) In: A minsg forradalma - Kisebbsgben I. ktet. Pski. Budapest, 1992. 575-596. old. vagy Nmeth Lszl: Tejtestvrek uo. 508-509. old. tovbb: A magyar vezet rteg. In: A magyar essz antolgija II. ktet szerkesztette: Domonkos Mtys. Osiris, Budapest, 2006. 309-316. old.

Nehz egyttls a jogllam rendjvel

Tlgyessy Pter// 2013 // jn // 21Az j megoldsokat keres kormnyzatok mshol is knnyen sszetkzsbe kerlhetnek az alkotmnybrskods konzervatvabb gyakorlatval. Nlunk azonban tbbrl van sz, az egsz esemnysorozat, a frissen elfogadott Alaptrvny mind terjedelmesebb mdostsai vilgoss tettk, hogy a jogalkotst az akarattvitel instrumentumaknt hasznl Fidesz-rendszer mennyire bajosan kpes egytt lni a trvny- s a joguralom rendjvel, a nyugati civilizci egyik alapjval. Az Orbn-rendszer termszete, negyesik rsz.A Fidesz 1989 kiindul eszmitl tvolodva folyamatosan kzeledett a medinszavazk rtkvilghoz. A magyar gazdasg llamszocialista reformjainak idszakban idehaza ltalnoss vlt a szablykerls: az elvrt eredmnyek rdekben a helyi s a vllalati vezetk sorra lptk t a prtllam jogszablyait. De az j feltrekv vllalkozsok indulsakor sem annyira a piaci eredmnyessg s a gazdasgos tevkenysg volt a siker legfontosabb elmozdtja, hanem a szablyok szakavatott megkerlsben s az zleti partnerek kijtszsban tanstott lelemnyessg. A magyarok szmottev rsznek egybknt is termszetes a jogrend kijtszsa. A hazai kzvlemny tbbsge a kzhatalomtl sem elre kiszmthat, tisztessges jogi eljrst, hanem keleties vgyainak megfelelen konkrt gyekben, szemlyre szlan rvnyesl tartalmi igazsgot vr el. Nem igazn szmolva azzal, hogy a valsgos trsadalmi tkzsekben csaknem mindig sokfle rvnyes "igazsg" feszl egymsnak.A jogalkots a politikai akarattvitel eszkzeA miniszterelnk a tnyleges llampolgri ignyekre alapozva, azokat mdszeresen felhasznlva s erstve pti az egyetlen "igazsgra" alapozott llamt. A tetters kormnyf nem annyira a joguralom hinyossgait igyekszik orvosolni, hanem inkbb a piaci rdekek nzstl vdtelen hazai jogllam rendetlensgn tlpve szemlyesen garantlja a nyilvnvalnak gondolt kzrdeket. Ha szksgesnek ltja, llami kezelsbe vesz magntulajdont, a parlamentben maga jelenti be a gyanba hozott felels letartztatst.1 Az elmlt negyedszzad megannyi csaldsa utn az emberek jelentkeny rsze pontosan ezt: az ers vezet gyors s magabiztos igazsgttelt szeretn vgre ltni az ellentmondsosan gykd magyar jogllam s piaci verseny helyn.Csakhogy erre a kvnsgra lehetetlen mindenkit egyformn mr normarendszert, azaz valdi jogrendet felpteni. A tnyleges igazsgot keres llam szksgkppen llandan napi cljaihoz igaztja jogszablyait, ami elkerlhetetlenl kiszmthatatlann s eszkzjellegv teszi a jogrendszert. A trsadalmi rsgvltst hajt, a rgi kzgazdasgi igazsgokat meghaladni kvn kormnyzat magtl rtetd elsznssal csorbtja a jogbiztonsg si jogelveit. A ktharmados kormnytbbsg nem ritkn egynre s vllalatra szlan alkotja meg ad- s egyb trvnyeit. Ez a korbbiaknl is inkbb a klnbz rszrdekek szolglatba llthatja a kzhatalmat. A plebejus demokrcia tnyleges igazsgossgi ignye llandan sszetkzsbe kerl a jogllam kvetelmnyeivel.vatos Kdr-kori elzmnyek utn az alkotmnyossg 1989-es helyrelltsval nagymrtkben felgyorsult az njr fogalomtisztz-teremt jogdogmatikai gondolkods hazai jjplse. A jogszi hivats gyakorli egyre kevsb kvntak az eszkzszer politikai joghasznlat puszta kiszolgli lenni. A legltvnyosabban a Slyom Lszl meghatrozta Alkotmnybrsg kezdett makacs eltkltsggel, fleg nmet s amerikai mintk alapulvtelvel, j, kifinomult alkotmnyos doktrna s fogalomrendszer kimunklsba. Klnsen kedves tmiban kihv ntudat aktivizmusval ezek alapjn rendre semmistette meg a magt hagyomnyai alapjn legfbb szuvernnek tart trvnyhoz testlet alkotta jogszablyokat. Utbb mrskldtt a megvltozott sszettel testlet aktivista eltkltsge, m a mindenkori kormnyok lnyegben egyformn vlaszti felhatalmazsuk bnt csorbtsaknt rzkeltk az Alkotmnybrsg normateremt elszntsgt. m az egyre megosztottabb kzletben mindig szmos tmogatja akadt az alkotmnyvd testlet dntseinek. De egybknt is, az els Alkotmnybrsg idehaza kiemelked csiszoltsg jogszi rvelssel tmasztotta al ltalban levezetseit.A joguralom intzmnyei ellenllnakMost azonban Orbn Viktor rendszertpt akaratval tkzik ssze az alkotmnyjogszok sora ltal kt vtized alatt megformlt l alkotmnyossg-igny. A miniszterelnk elre szmolt a vrhat ellenttekkel, s tbbnyire kiprblt embereivel tlttte fel a megnvelt ltszm Alkotmnybrsgot. Csakhogy az nem politikai szavaz gpezet, az autonm logikj jogszi gondolkods nem tesz lehetv akrmilyen hatrozatot. A testlet lehetleg kerlte a ktharmados kormnytbbsggel val konfrontcit, szmos krdsben kifejezetten vakodott a felelssgvllalstl, de a mgis meghozott hatrozataiban vilgos jogdogmatikai megfontolsokon sem kvnt knnyedn tlpni. A hatalom szmra ez is elviselhetetlennek ltszott, s azonnal belevgott az Alkotmnybrsg mozgsternek tbbszri jogszablyi szktsbe. Vgl a negyedik Alaptrvny-mdostsban formlisan hatlyon kvl helyezte a Fidesz alkotmnya eltti kt vtizedes alkotmnybrsgi gyakorlatot. Tovbb a mr megsemmistett trvnyhelyek sort beemelte az Alaptrvny szvegbe. Amivel persze az alkotmnyellenessghez vezet tartalmi hibt mg nem oldotta fel, hanem csak bevitte az tkzst magba az alkotmnyba. Viszont ezzel ppen a legfontosabb gyekben egyfajta halaszt hats vtjogg vette vissza tnylegesen az Alkotmnybrsg hatskrt.Az j megoldsokat keres kormnyzatok mshol is knnyen sszetkzsbe kerlhetnek az alkotmnybrskods konzervatvabb gyakorlatval. Nlunk azonban tbbrl van sz, az egsz esemnysorozat, a frissen elfogadott Alaptrvny mind terjedelmesebb mdostsai vilgoss tettk, hogy a jogalkotst az akarattvitel instrumentumaknt hasznl Fidesz-rendszer mennyire bajosan kpes egytt lni a trvny- s a joguralom rendjvel, a nyugati civilizci egyik alapjval.A szuverenits elvi teljessgt magnak kvetel ktharmados kormnytbbsg szndkainak eddig tnylegesen inkbb llta tjt a jogllami jogszi gondolkods, mint a sznoklatokkal tiltakoz ellenzk. A jogszi szakmk egsze szmra aligha lehet vonz kilts, ha autonmijuk ledezse utn jfent a napi politika szolgllnyai lesznek, amikor a joguralmn alapul piacgazdasgban kitntetett hivats gyakorli lehetnnek. Ezrt inkbb tovbbltetik az elmlt negyedszzadban ismt njrv vl magyar alkotmnyos kultrt. Ahogy a hazai trtnelemben mindig is, a magyar llam si alkotmnyossgbl annyi marad meg, amennyirt a jogsz szakma s ltalban az llampolgrok kszek megkzdeni. A parlamentarizmus 1989-es helyrelltsban kevesen vettek cselekven rszt, az ajndkba kapott alkotmnyossg hasznt