1

JOBKOREA <JOBKOREA <JOBKOREA <JOBKOREA <대학생대학생대학생대학생 글로벌글로벌글로벌글로벌 프론티어프론티어프론티어프론티어 2006> 2006> 2006> 2006> 참가지원서참가지원서참가지원서참가지원서

1. 1. 1. 1. 팀팀팀팀 입력사항입력사항입력사항입력사항

팀팀팀팀 명명명명 Triangle 응모분야응모분야응모분야응모분야 경영(인사조직)

응모주제응모주제응모주제응모주제 국내기업 적합형 “Paternity leave” 모델의 구축방안 모색

탐방국가탐방국가탐방국가탐방국가////주요도시주요도시주요도시주요도시 스웨덴/노르웨이/영국

체류기간체류기간체류기간체류기간 ( 14 )박 ( 15 )일 팀팀팀팀 구성구성구성구성 총 ( 3 )명

2. 2. 2. 2. 팀원팀원팀원팀원 구성구성구성구성((((팀장포함팀장포함팀장포함팀장포함, , , , 팀장은팀장은팀장은팀장은 첫줄에첫줄에첫줄에첫줄에 입력입력입력입력))))

사사사사 진진진진 이이이이 름름름름 학교학교학교학교////학과학과학과학과////학년학년학년학년////학번학번학번학번 어학능력어학능력어학능력어학능력 연락처연락처연락처연락처/E/E/E/E----mailmailmailmail

팀 장 외 국 어 : 일어

말 하 기 : 상

공인점수 :

박 혜 란

외 국 어 :영어

말 하 기 : 중

공인점수 :TOEIC750

팀 원 외 국 어 : 영어

말 하 기 : 상

공인점수 :TOEIC950

관광통역안내사(영어)

이 진 호

외 국 어 :

말 하 기 :

공인점수 :

팀 원 외 국 어 : 스페인

말 하 기 : 중

공인점수 :

황 효 정

외 국 어 : 영어

말 하 기 : 중상

공인점수 : TOEIC800

3. 3. 3. 3. 해외해외해외해외 체류경험체류경험체류경험체류경험((((해당사항해당사항해당사항해당사항 있는있는있는있는 학생만학생만학생만학생만 기재기재기재기재, , , , 본본본본 항목은항목은항목은항목은 심사에심사에심사에심사에 영향을영향을영향을영향을 미치지미치지미치지미치지 않습니다않습니다않습니다않습니다.).).).)

이이이이 름름름름 체류국가체류국가체류국가체류국가 체류목적체류목적체류목적체류목적 체류기간체류기간체류기간체류기간

박혜란 일본 2005 동국해외탐방장학생선발 2005. 8.1~16

이진호 베트남 2002 한국교원대 해외탐방자원봉사대 2002.6.15~7.3

2

I.I.I.I. 서론서론서론서론

1. Paternity leave의 정의

2. Paternity leave의 발생배경

3. Paternity leave의 주제선정배경

4. 외국의 Paternity leave 사례

5. Paternity leave의 도입에 따른 기업환경 예상 (positive or negative)

6. 탐방조사 목표

7. 우리의 제안

II.II.II.II. 본론본론본론본론1. 1. 1. 1. 국내국내국내국내 사전조사사전조사사전조사사전조사

1. 국내 기업환경조사

1-1. 국내기업의 육아 휴가제 현황

1-2. 국내기업의 Paternity leave 인식조사

1-2-1. HRM담당자 인터뷰(기업의 입장) – 교보자동차 보험㈜ 인사팀 과장 윤대진 님 인터뷰

1-2-2. 회사원들의 Paternity leave(근로자의 입장)- 설문조사 및 인터뷰

1-2-3. 조사를 통한 분석(인사관리자 vs 근로자)

2. 제도적 측면

2-1. 최봉근 기획 팀장님 e-mail

2-2. 전문가 간담회 추진현황 및 주요내용

III.III.III.III. 본론본론본론본론2. 2. 2. 2. 탐방계획탐방계획탐방계획탐방계획

1. 국가선정배경 (Contact 과정)

2. 탐방국가 및 탐방기관소개

3. 탐방 세부일정

4. 예산

IV. IV. IV. IV. 결론결론결론결론

1. 탐방 기대 예상효과

2. Triangle 각오

3. reference

Contents

3

I. I. I. I. 서론서론서론서론

1.1.1.1. Paternity leavePaternity leavePaternity leavePaternity leave의의의의 정의정의정의정의

이 제도는 아버지가 일정 기간 육아 휴직을 사용하도록 의무화한 것으로 노르웨이를 시작으로 이미 스웨덴, 프

랑스 등에서 실시되고 있다. 기간과 의무의 범위는 나라마다 다르며 혜택 또한 많은 차이를 보인다. 이 제도의

사용은 개인(남성)의 신청에 따라 사용하게 되며 사용하지 않으면 권리는 소멸된다. 현재 대부분 국가에서 육아

휴가제는 여성의 경우 의무적으로 사용하게 되어 있고, 남성은 개인과 기업이 사용 여부를 선택할 수 있는 시스

템으로 이루어져 있다. 이미 오래 전부터 시작된 일부 국가들(노르웨이, 스웨덴, 프랑스 등)의 경우 이 제도의 사

용에 대해 사회적으로 수용하는 분위기가 조성됨에 따라 남성들은 마음 놓고 육아휴직을 선택할 수 있게 되었고,

기업에서도 복지혜택과 기업환경조성 마련에 적극적으로 참여하고 있다.

2.2.2.2. Paternity leavePaternity leavePaternity leavePaternity leave의의의의 발생배경발생배경발생배경발생배경

세계적으로 여성의 교육수준과 사회적 진출이 활발해짐에 따라 남성과 여성의 역할경계선이 모호해지고, 사회

환경 변화에 따른 제도의 수정이 불가피해졌다. 또한 여성의 저 출산과 결혼기피문제는 비단 어느 특정국가만의

문제가 아니었고, 여성의 사회진출 욕구와 반비례하는 형태를 보였다. Paternity leave의 출발점은 여성과 남성의

역할 평등의 관점에서 시작되었다. 그러나 점차 기업으로 제도의 시행이 확대되고, 각 기업마다 paternity leave를

기업환경에 맞게 효과적으로 도입하고, 효율적으로 시행할 수 있는 방안에 대해 보다 심층적인 연구에 들어가기

시작했다.

3.3.3.3. Paternity leavePaternity leavePaternity leavePaternity leave의의의의 주제선정주제선정주제선정주제선정 배경배경배경배경

얼마 전 여성 가족부에서는 paternity leave의 도입을 적극적으로 검토하고 있음을 시사했다. 최근 여성의 사회

적진출 향상에 따른 결혼기피, 출산율저하에 따른 문제를 해결할 수 있는 방안으로 내놓은 것이다. 국내에도 본

격적으로 이 제도의 도입이 검토되고 있는 가운데 얼마 전 “paternity leave의 국내 도입”에 관한 주제를 놓고 동

국대학교 경영학과 교수와 학생간의 토론이 진행되었다. 이 과정에서 paternity leave의 국내도입의 실행가능성,

인지도수준, 기업환경 적합성, 적절한 제도의 수용범위 등에 관한 의견이 제시되었다. 육아에 관한 문제는 여성과

남성이 동시에 공감하고 있는 문제이지만, 현실적으로 그 문제의 부담은 여성에게 전가되고 있는 실정이다. 따라

서 여성의 사회진출이 활발해짐에도 불구하고, 결혼과 출산, 육아에 따른 중도하차의 주기가 반복되고, 기업 입장

에서도 이로 인해 여성보다는 남성을 우선 채용하는 요소로 작용하고 있다. 이러한 악순환적인 사회시스템으로

인해 사회, 기업, 개인이 공존하지 못하는 상황이 초래되고 있는 것이다.

Paternity leave의 시행이 모든 문제를 해결해 줄 수 있는 것

은 아니지만, 작은 출발로 인해 사회적 인식의 전환이 이루어

질 수 있을 것이라 생각한다. 또한 여성 가족부에서 본격적으

로 내년을 시행 예정일로 계획하고 있는 이상, 기업차원에서

이것을 준비하고 효율적으로 시행할 수 있는 방안을 미리 검토

해야 할 필요성을 느꼈다. 이 제도의 실질적 사용자는 개인이

지만, 실질적 관리자는 기업이기 때문이다. 2004년 주 5일제의

시행을 두고 많은 논란과 기업 내 저항이 있었지만, 현재 사회

적 분위기와 의식의 개선으로 인해 더 이상 기업 입장에서도

표표표표1111. . . . 나라별나라별나라별나라별 출산휴가출산휴가출산휴가출산휴가 및및및및 육아휴직육아휴직육아휴직육아휴직 비교비교비교비교1

1 동아일보 2005년 7월 1일자

4

주 5일제를 선택사항으로 둘 수 없게 되었다. 이에 따라 기업은 그 제도의 채택 여부보다는 그것을 얼마나 더

효율적으로 사용할 수 있는지의 방안을 모색하게 되었고, 개인 입장에서도 보다 여유로운 삶을 설계하고, 그것을

다시 자기계발의 기회로 이용해 기업으로 환원하는 synergy 효과가 발생되었다. Paternity leave를 수용하는 데 있

어 먼저 외국의 성공사례를 바탕으로 국가마다의 다양한 제도의 형태를 파악하고 그것의 성공요인은 무엇인지를

밝혀야 한다. 또한 조사를 바탕으로 국내 기업에 적용할만한 사항과 국가환경과 기업환경의 연계성을 파악하는

것이 필요하다. Paternity leave는 국내적으로 아직 생소한 개념이기 때문에 문헌조사와 자료조사를 하는 데 있어

많은 어려움을 겪었다. 따라서 방문과 인터뷰, 전문가 의견을 통한 직접조사의 필요성을 느끼게 되었다.

4.4.4.4. 외국의외국의외국의외국의 Paternity leave Paternity leave Paternity leave Paternity leave제도의제도의제도의제도의 시행사시행사시행사시행사례례례례

노르웨이노르웨이노르웨이노르웨이 스웨덴스웨덴스웨덴스웨덴 덴마크덴마크덴마크덴마크 영국영국영국영국 네덜란드네덜란드네덜란드네덜란드

도입시기도입시기도입시기도입시기 1993년

1995년 1999년 1999년 1999년

제도의제도의제도의제도의 성격성격성격성격

((((강제강제강제강제////권고권고권고권고))))

권고

(육아휴직에 포함된

아버지 의무 육아 기

간 4주)

권고

(육아휴직에 포함된

아버지 육아 기간

60일은 강제)

권고

(육아휴직에

의무 육아기간

2주 )

권고 권고

휴가일수휴가일수휴가일수휴가일수 4주

(부모휴가 기간을 연

장하는 방식 ,

Leira,2002)

2주

(부모휴가 기간에

포함된 형식)

2주(10일) 2주

(추가로 4주 사용 가

능)

2일

급여형태급여형태급여형태급여형태 유급휴가 유급휴가 유급 휴가 유급 휴가(추가로 사

용할 경우 무급)

유급 휴가(2주까

지 유급이나 그 이

후로 무급)

지원금지원금지원금지원금 급여의 100% 급여의 80%

(정부와 회사가 반

반씩 나누어주는

형태)

급여의 100% 임금 80% 급여의 100%

세부사항세부사항세부사항세부사항 아이 탄생의 56일 이

내에 휴가를 써야 하

며, 연달아 2주로 사

용해야 함. 격주로는

사용 불가능. 아이의

입양 시에도 사용 가

능.

7.5%

중산층의 경우

90일 동안 하루에

60SEK(약1만원)

하위층의 경우

하루에 180SEK(약

2만5천원)씩 지원

199년부터2001

년까지 아버지

할당제를 운용했

으나, 2001년2주

간의 할당제를

폐지하였음

현재 제안된 법안에

따르면 Paternity

Leave의 유급휴가 형

태로 3개월 연장하는

법안 제안 중.

부모휴가 기간 즉

육아휴직기간이 없

고, 모성휴가 이후

시간제 근무만을

허용 따라서 PL이

용이 요구되고 있

음.

표표표표2222. 아버지출산휴가와 의무육아휴직2

2 자료 경제협력 개발기구 OECD

5

5. Paternity leave5. Paternity leave5. Paternity leave5. Paternity leave제도제도제도제도의의의의 국내도입에국내도입에국내도입에국내도입에 따른따른따른따른 예상효과예상효과예상효과예상효과 (positive or negative) (positive or negative) (positive or negative) (positive or negative)

Paternity leave의 도입에 관해 현시점에서 부각이 되는 이유는 여러 가지가 있겠지만 우선 그 제도를 도입하고

자 추진하고 있는 기관의 의도를 파악해 볼 필요가 있다. 여성 가족부에서 이 제도를 도입하려는 움직임에서 복

합적인 이유를 발견할 수 있지만 가장 큰 이유는 사회구조적 불합리성 혹은 비효율성에서 오는 파생문제(여성의

사회진출의 구조적 장애, 그에 따른 결혼기피현상, 육아부담에 따른 출산기피현상, 맞벌이 부부의 증가로 인한 가

족문화의 약화 등)를 근본적인 접근으로 해결하고자 하는 것으로 해석된다. 기업을 비롯한 사회적 환경, 그리고

개인의 환경 또한 끊임없이 변하는 상황에서 그 변화에 구성원들이 대처하지 못하고 여전히 개선되지 않은 의식

구조로 인해 눈에 보이지 않는 폐해가 만연하고 있다. 단지 이 제도의 도입만으로 사회의 굳어버린 구조와 의식

이 하루 아침에 개선될 것이라고는 생각하지 않지만 그 출발점으로써 분명 의미 있는 시도이며, 기업과 사회, 그

리고 개인이 서로 융화되고 조화를 이루어 나갈 수 있는 방향으로 나아가야 할 것이다. 우선 각 입장에서 이 제

도의 도입으로 어떤 효과가 나타날 수 있는지 여러 각도로 조명해 보았다.

기업의 입장에서 이 제도의 도입이 반가운 일만은 아닐 것이다. 2004년 주 5일제의 도입으로 인해 기업은 현재

도 어느 정도의 부담을 안고 있을 것으로 예상된다. 따라서 기업입장에서 가장 중요한 과제는 PL의 적용에 있어

지금의 기업문화와 환경에 가장 적합한 모델을 찾는 것이다. 단지 선진국의 기업이 시행하고 있다고 해서 그것을

그대로 적용한다는 것은 무리일 것이다. 그만큼 그것을 수용할 수 있는 여력이 밑바탕이 되어야 한다. 외국의 사

례를 보았을 때 PL의 모델은 각기 다르다는 것을 알 수 있다. 만약 정부에서 주 5일제처럼 갑작스럽게 시행을 발

표했을 때의 혼란을 재연하기 보다는 정책결정과정에 기업인들이 함께 참여해 누구만의 결정이 아닌 모두가 합의

한 모델을 찾는 것이 중요하다. PL의 도입을 기점으로 기업환경은 많은 변화를 맞이하게 될 것이다. 일단 아버지

가 육아휴가를 갖는다는 것 자체가 우리나라 사회 통념상 의식의 충격으로 다가올 가능성이 크며 그로 인해 직장

내에서도 여성과 남성의 지위개선의 효과를 가져올 것이다. 구체적으로구체적으로구체적으로구체적으로 PL PL PL PL의의의의 도입으로도입으로도입으로도입으로 인한인한인한인한 기업환경의기업환경의기업환경의기업환경의 변화는변화는변화는변화는 어어어어

떠한떠한떠한떠한 모습일지모습일지모습일지모습일지 예상해예상해예상해예상해 보았다보았다보았다보았다. . . .

Positive effectPositive effectPositive effectPositive effect

1. 가족 친화적 기업환경 조성

2. 여성과 남성의 역할의 관한 의식 개선

3. 기업-사회-개인의 조화로운 풍토 마련

4. 구조적 문제에 따른 사회부작용의 감소효과

5. 기업-조직구성원 간 communication의 증대

----기업의기업의기업의기업의 입장입장입장입장---- 6. 조직 구성원들 간 좀 더 여유로운 기업환경 문화 조성

Negative effectegative effectegative effectegative effect

1. 비용의 증가 PL 전문부서 확충 (Operate manager)의 필요성

교육훈련의 추가적 비용에 따른 기업 환경 redesign

인력의 일시적 외부충원 Plan마련

2. 조직구성원 간 위화감 조성 - 기업에 따라 PL의 적용에 따른 사내 불공평성 발생 가능성

조직의 화합을 도모할 수 있는 장치 마련과 업무 분배의 합리적 대안 마련

3. PL의 악용사례 발생가능성

Paternity leave 도입에 따른 의식개선 훈련과 전문교육기관과의 연계

4. 시기의 예측불가능으로 인한 기업 내 혼란 가중

중간 관리자에게 권한을 부여하고 효율적으로 시행할 수 있는

시간 관리 system구축

6

6. 6. 6. 6. 탐방조사탐방조사탐방조사탐방조사 목표목표목표목표

““““TriangleTriangleTriangleTriangle”””” 이라는 팀 명을 정한 이유는 단합의 의미와 더불어 기업환경과 사회문화환경, 개인이

Triangle이 될 수 있는 방안을 모색해 보자는 취지에서이다. 따라서 탐방의 방향을 기업-사회-개인이 함

께 조화를 이룰 수 있는 방향으로 추진할 것이다. 우선 국내사전조사에서는 해외탐방에 앞서 우리나라

기업의 입장, 근로자의 입장, 사회의 입장(여성 가족부 정책기획과 접촉, 각계 전문가들과의 의견조합)을

알아보고자 하였다. TriangleTriangleTriangleTriangle의의의의 해외탐방해외탐방해외탐방해외탐방 목표는목표는목표는목표는 단지단지단지단지 선진사례를선진사례를선진사례를선진사례를 도입하는도입하는도입하는도입하는 것이것이것이것이 아닌아닌아닌아닌 그들이그들이그들이그들이 얼마나얼마나얼마나얼마나 그들그들그들그들

문화에문화에문화에문화에 맞게맞게맞게맞게 모델을모델을모델을모델을 구성하였는지를구성하였는지를구성하였는지를구성하였는지를 파악하고파악하고파악하고파악하고, , , , 국내에국내에국내에국내에 도입하였을도입하였을도입하였을도입하였을 때때때때 가장가장가장가장 적합하고적합하고적합하고적합하고 안전한안전한안전한안전한 모델을모델을모델을모델을 발견하발견하발견하발견하

고고고고 창안해보고자창안해보고자창안해보고자창안해보고자 하는데하는데하는데하는데 있다있다있다있다. . . .

기업환경기업환경기업환경기업환경 paternity 사회사회사회사회 문화문화문화문화

leave

개개개개 인인인인

7. 7. 7. 7. 우리의우리의우리의우리의 제안제안제안제안

① 탐방 조사결과보고서를 여성가족부 정책기획과에 접수하여 전문가 간담회에 참고자료로 제출한

다.

-현재 전문가 간담회 의원으로 참여하고 계신 전북대학교 윤홍식 교수님과 자료교환을 하고 있

으며, 완성되는 자료를 서로 교환하기로 하였다.

-국내/국외 설문조사와 인터뷰를 통한 의식조사를 [시민 정책기고란]을 통해 정책기획과에 기

고하여 좀 더 수렴 가능한 정책형성이 이루어질 수 있도록 참여한다.

② Paternity leave시행을 앞두고 국내기업 환경에 적합한 모델을 창안해 기업환경개선에 기여한다.

-국내사전조사에서 접촉한 HR관리자에게 우리의 탐방결과를 제공하고 기업의 system형성과정

에 기여하고자 한다.

-기업의 입장과 회사원의 입장을 정리하고 합의의 도출 점을 찾아내 상호간 수용 가능한 모델

을 구상해 본다.

③ 시행기관시행기관시행기관시행기관((((정부기관정부기관정부기관정부기관, , , , 공공기관공공기관공공기관공공기관))))을을을을 접촉해접촉해접촉해접촉해 제도의 형성과정과 기업과의 조율과정에서 구체적인 성

공 노하우를 조사하고, 국내에 도입 가능한 부분에 대해 모색해 본다.

-급여의 부담비율(기업과 정부간 분배문제)와 시기문제, 기간 설정에 있어서 어떠한 과정을 거

쳐 합의점에 도달했는지 파악한다.

④ 기업환경과의 연계성을 알아보기 위해 국내/국외국외국외국외 인사담당자인사담당자인사담당자인사담당자(HRM)(HRM)(HRM)(HRM)를를를를 만나만나만나만나 Paternity leave의 입

장을 들어보고, 해외탐방과정에서 인사담당자를 대상으로 시행 전/후의 기업환경변화과정과 효

과에 대해 인터뷰를 시행한다.

⑤ 외국기업을 직접 방문해 Paternity leave로 기업에서 신설한 system의 구체적 사례를 조사하고

7

국내 기업에 적용할 수 있는 부분을 모색한다.

focus 안정장치의 존재 여부(보험)와 공백 시 인력확보문제를 어떻게 해결하며, Paternity leave를

전담하는 부서 혹은 관리자의 존재 여부 등에 관해 집중적으로 조사한다.

⑥ 기업의 입장 비교대상으로 회사원회사원회사원회사원((((국내국내국내국내////국외국외국외국외))))을을을을 대상으로대상으로대상으로대상으로 Paternity leave에 관한 의식조사를 실

시하고, 외국기업의 회사원을 대상으로 실질적인 경험을 토대로 그들의 의식과 시행 전/후의 변

화를 조사한다. (국내조사 본문1 )

국외국외국외국외 회사원회사원회사원회사원 대상대상대상대상 설문조사설문조사설문조사설문조사 내용내용내용내용

1. Have you ever had the benefit of paternity leave?

YES / NO

* Question No.2~3 is for those who answered yes at question No.1

2. Were you satisfied with the period of paternity leave, which is 2 weeks? What do you think

about that?

YES / NO

Your opinion :

3. Do you think that you'd been paid enough during your paternity leave? What do you think about

that?

YES / NO

Your opinion :

4. Do you think that your department may have a difficulty in accomplishing the work because of

your paternity leave?

YES / No

5. Is the communication between the company and the employee in paternity leave carried out

without any problem?

YES / NO

8

II.II.II.II. 본론본론본론본론1.1.1.1. 국내사전조사국내사전조사국내사전조사국내사전조사

1.1.1.1. 국내기업환경국내기업환경국내기업환경국내기업환경 조사조사조사조사

1111----1.1.1.1. 국내기업의국내기업의국내기업의국내기업의 육아육아육아육아 휴가제휴가제휴가제휴가제 현황현황현황현황3333

[[[[근로기준법근로기준법근로기준법근로기준법]]]]4444

제제제제72727272조조조조 (임산부의 보호) ①사용자는 임신 중의 여성에 대하여 산전 후를 통하여 90일의 보호휴가

를 주어야 한다. 이 경우 휴가기간의 배치는 산후에 45일 이상이 되어야 한다. ②사용자는 임신 중인

여성이 임신 16주 이후 유산 또는 사산한 경우로서 당해 근로자가 청구하는 때에는 대통령령이 정하

는 바에 따라 보호휴가를 주어야 한다. 다만, 인공임신중절수술(「모자보건법) 제14조제1항의 규정에

의한 경우는 제외한다)에 의한 유산의 경우는 그러하지 아니하다. ③제1항 및 제2항의 규정에 의한

휴가 중 최초 60일은 유급으로 한다. 다만, 「남녀고용평등법」 제18조의 규정에 따라 산전 후 휴가

급여 등이 지급된 때에는 그 금액의 한도 안에서 지급의 책임을 면한다. ④사용자는 임신 중의 여성

근로자에 대하여 시간외근로를 하게 하여서는 아니된다. 당해 근로자의 요구가 있는 경우에는 경이

한 종류의 근로로 전환하게 하여야 한다.

[전문개정 2005.5.31]

제제제제73737373조조조조 (육아시간) 생후 1년 미만의 유아를 가진 여성근로자의 청구가 있는 경우에는 1일 2회 각

각 30분 이상의 유급수유시간을 주어야 한다. <개정 2001.8.14>

현재 우리나라에서는 육아휴직의 형태로서 여성의 출산휴가만을 허용하고 있으며 아직까지

paternity leave를 시행하고 있는 사례는 발견하지 못했다. 그러나 조사과정에서 정책기획과 정책결정

과정 전문가 간담회에서 언급된 유한 킴벌리의 사례는 현재까지의 국내상황에서 수준 높은 복지환경

을 갖추고 있음을 발견할 수 있었다. 이는 기업의 이미지와 이러한 제도의 역할이 어느정도 부합되

는 측면이 강하기 때문으로 해석된다. 또한 거의 유일하게 남성근로자의 육아휴가에 관한 예를 명시

하고 있어 주목할만하다.

[[[[국내국내국내국내 기업사례기업사례기업사례기업사례 조사조사조사조사]]]]

유한유한유한유한 킴벌리의킴벌리의킴벌리의킴벌리의 육아휴가제의육아휴가제의육아휴가제의육아휴가제의 구체적구체적구체적구체적 내용내용내용내용

-자연유산 혹은 사산, 건강상 이유로 인공 유산시 12~28주의 경우 30일 유급휴

가

-임신 12주까지는 의사진단일수, 28주 이상은 산전휴가에 준해 휴가상용

-여성 출산휴가 90일(100%시행), 출산출산출산출산 시시시시 남성배우자남성배우자남성배우자남성배우자 2 2 2 2일일일일 휴가휴가휴가휴가

-출산 시 20만원 출산축하금, 회사제품지원

*산전 후 휴가 불이익 없음, 현업복귀 100%금지 준수

-육아휴직 산전 후 휴가 90일 포함 1년 이내 기간 실시

-생산직 4조 2교대, 영업직 현장.재택 근무, 관리자 출퇴근 시차제

3 산전 후 휴가급여 지원 확대(우선지원대상기업 90일 지원) 및 유산 또는 사산한 근로자에게도 보호휴가를 부여하도록 하는

내용의 모성보호관련 3법(근로기준법, 남녀고용평등법, 고용보험법) 개정법률이 2005.5.31. 공포 4 노동부 <근로기준법>제72조~제73조

9

-1일 2회 각 1시간씩 수유시간 제공, 여성 휴게실 수유편의시설 운영

1111----2.2.2.2. 국내기업의국내기업의국내기업의국내기업의 Paternity leave Paternity leave Paternity leave Paternity leave 인식조사인식조사인식조사인식조사

1111----2222----1. HR1. HR1. HR1. HR담당자담당자담당자담당자 인터뷰인터뷰인터뷰인터뷰 ( ( ( (기업의기업의기업의기업의 입장입장입장입장))))

인터뷰일시인터뷰일시인터뷰일시인터뷰일시: 2005: 2005: 2005: 2005 년년년년 11 11 11 11 월월월월 5 5 5 5 일일일일 PM5:30 PM5:30 PM5:30 PM5:30

인터뷰대상인터뷰대상인터뷰대상인터뷰대상----기업기업기업기업 인사인사인사인사 팀팀팀팀 관리자관리자관리자관리자((((교보교보교보교보 자동차자동차자동차자동차 보험㈜보험㈜보험㈜보험㈜ 윤윤윤윤대진대진대진대진 인사팀인사팀인사팀인사팀////과장과장과장과장) ) ) )

인터뷰목적인터뷰목적인터뷰목적인터뷰목적----기업의기업의기업의기업의 입장에서입장에서입장에서입장에서 바라본바라본바라본바라본 paternity leave paternity leave paternity leave paternity leave

인터뷰방법인터뷰방법인터뷰방법인터뷰방법----설문지설문지설문지설문지(7(7(7(7문항문항문항문항)+1)+1)+1)+1시간시간시간시간 인터뷰인터뷰인터뷰인터뷰((((심층조사심층조사심층조사심층조사))))

설문지설문지설문지설문지(6(6(6(6문항문항문항문항))))

1. 기업의 입장에서, Paternity Leave 가 꼭 필요 하다고 생각 하십니까?

① Yes ②No

2. Paternity Leave 가 시행 된다면 기간은?

①3-4 일 ②6-7 일 ③15 일 ④한달 이상

3. Paternity Leave 를 시행한다면, 무급휴가로 선택하겠습니까?

①Yes ②No

4. 기업의 입장에서 Paternity Leave 를 시행 할 경우, 예상되는 개선 점?

2004200420042004 년년년년 2 2 2 2 월의월의월의월의 주주주주 5555 일일일일 근무제근무제근무제근무제 도입도입도입도입 후후후후, , , , 현재현재현재현재 근로시간근로시간근로시간근로시간 및및및및 휴가일휴가일휴가일휴가일 수수수수 등에등에등에등에 대해대해대해대해 정리되지정리되지정리되지정리되지 않는않는않는않는

상황상황상황상황이이이이다다다다. . . . 따라서따라서따라서따라서, , , , 근무일수근무일수근무일수근무일수 및및및및 휴가일수휴가일수휴가일수휴가일수 등에등에등에등에 대한대한대한대한 전반적전반적전반적전반적 조정조정조정조정 없이없이없이없이 paternity leave paternity leave paternity leave paternity leave 의의의의 도입은도입은도입은도입은

회사회사회사회사의의의의 생산성생산성생산성생산성 약화를약화를약화를약화를 가져올가져올가져올가져올 수수수수 있다있다있다있다. . . .

5. 우리나라 문화상 Paternity Leave 는 생소한 제도이기 때문에 처음 혼란이 예상되는데, 그에 따른

대비책은?

아직아직아직아직 여건여건여건여건 상상상상 이이이이 부분까지는부분까지는부분까지는부분까지는 검토검토검토검토하지하지하지하지 못했다못했다못했다못했다. . . . 그러나그러나그러나그러나 만약만약만약만약 정부정책정부정책정부정책정부정책 차원에서차원에서차원에서차원에서 이이이이 제도의제도의제도의제도의 시행이시행이시행이시행이

발표된다면발표된다면발표된다면발표된다면 기업기업기업기업 측에서도측에서도측에서도측에서도 구체적인구체적인구체적인구체적인 실행대비책에실행대비책에실행대비책에실행대비책에 대한대한대한대한 움직임이움직임이움직임이움직임이 일게일게일게일게 될될될될 것이다것이다것이다것이다....

6. 이것이 시행되었을 때, 주 5 일제처럼 긍정적인 파급효과를 예상하십니까?

① Yes ②No

6-1. Yes 라고 대답할 경우, 어떤 점에서 긍정적입니까?

동기부여차원동기부여차원동기부여차원동기부여차원, , , , 현재현재현재현재 기업은기업은기업은기업은 GWP GWP GWP GWP5555를를를를 지향하면서지향하면서지향하면서지향하면서 Fun Fun Fun Fun 으로으로으로으로 가득찬가득찬가득찬가득찬 일터조성일터조성일터조성일터조성 움직임이움직임이움직임이움직임이 강강강강하다하다하다하다. . . . 또한또한또한또한

내부만족을내부만족을내부만족을내부만족을 통한통한통한통한 외부고객외부고객외부고객외부고객 만족이라는만족이라는만족이라는만족이라는 CS( CS( CS( CS(고객만족고객만족고객만족고객만족))))지향점을지향점을지향점을지향점을 강조하듯이강조하듯이강조하듯이강조하듯이 내부직원내부직원내부직원내부직원 만족이만족이만족이만족이 큰큰큰큰 화두가화두가화두가화두가

되고되고되고되고 있는있는있는있는 시점에서시점에서시점에서시점에서 PL PL PL PL 의의의의 도입은도입은도입은도입은 매우매우매우매우 긍정적긍정적긍정적긍정적 효과를효과를효과를효과를 줄줄줄줄 것으로것으로것으로것으로 기대기대기대기대. . . .

6-2. No 라고 대답할 경우, 예상되는 부정적인 효과는? (모두 답해주셨습니다.)

사실사실사실사실, , , , 주주주주 5555 일제일제일제일제 근무제근무제근무제근무제 시행시행시행시행 후후후후, , , , 개인별개인별개인별개인별 업무량은업무량은업무량은업무량은 시행시행시행시행 전보다전보다전보다전보다 늘어난늘어난늘어난늘어난 상태고상태고상태고상태고, , , , 생산성은생산성은생산성은생산성은 떨어진떨어진떨어진떨어진 것이것이것이것이

현실현실현실현실이이이이다다다다. . . . 구체적인구체적인구체적인구체적인 대비책이대비책이대비책이대비책이 없이없이없이없이 갑작스갑작스갑작스갑작스러운러운러운러운 PL PL PL PL 의의의의 도입은도입은도입은도입은 더더욱더더욱더더욱더더욱 회사의회사의회사의회사의 생산성생산성생산성생산성 측면에서측면에서측면에서측면에서 더더더더

떨어지는떨어지는떨어지는떨어지는 결과를결과를결과를결과를 가져올지도가져올지도가져올지도가져올지도 모모모모른른른른다다다다. . . . 단지단지단지단지 PL PL PL PL 의의의의 도입만을도입만을도입만을도입만을 검검검검토할토할토할토할 것이것이것이것이 아니라아니라아니라아니라, , , , 타타타타 제도제도제도제도 등등등등 전반적인전반적인전반적인전반적인

근무처우기준근무처우기준근무처우기준근무처우기준 등과등과등과등과 종합적으로종합적으로종합적으로종합적으로 검토해야검토해야검토해야검토해야 할할할할 것것것것이이이이다다다다. . . .

7.만약 당신이 재직하고 있는 기업의 경쟁사가 paternity leave 의 시행계획을 발표했습니다. 그렇다면

당신의 회사는 그 발표에 영향을 받을 것이라고 생각합니까?

① Yes ②no

5 GWP는 기업과 근로자간의 relationship으로써 기업은 근로자를 제 1차 고객으로서 인식하고, 근로자는 기업에 대해 trust을 바탕으로

pride를 갖고 이를 통해 상호간 fun경영의 실현을 강조하는 최근의 경영 철학이다.

10

인터뷰를인터뷰를인터뷰를인터뷰를 통해통해통해통해

기업이 GWPGWPGWPGWP구현을 통해 근로자와의 relationship을 강화하고

있는 추세에 대한 말씀은 주목할 만한 부분이었다. 우리 팀은 탐

방을 통해 Paternity leave의 안정적인 도입으로 기업과 근로자의

trust, pride, fun경영의 실현을 한층 높일 수 있는 모델을 강구해

보기로 했다.

심층인터뷰심층인터뷰심층인터뷰심층인터뷰

Q. 2004 년 주 5 일제의 본격적인 시행을 두고 현재 긍정적인 의견이 지배적으로 보입니다. 주 5 일제로 인해

회사원들의 삶의 여유가 향상되고, 여행 업계나 주말 레저 문화가 활기를 띠고 회사원들의 사기증진으로 인해

기업에도 긍정적인 효과를 미치고 있는 것으로 분석하고 있습니다. 기업입장에서 본 주 5 일제는 어떠한지, 1 년

정도의 시행과정을 거쳐 그 동안의 과정에 대해 평가해주세요.

>>>>실제로실제로실제로실제로 주주주주 5 5 5 5 일제의일제의일제의일제의 시행으로시행으로시행으로시행으로 인해인해인해인해 회사원들의회사원들의회사원들의회사원들의 사기가사기가사기가사기가 증진된증진된증진된증진된 측면은측면은측면은측면은 사실입니다사실입니다사실입니다사실입니다. . . . 아무래도아무래도아무래도아무래도 좀더좀더좀더좀더 여유로운여유로운여유로운여유로운

분위기가분위기가분위기가분위기가 조성됨으로써조성됨으로써조성됨으로써조성됨으로써 전보다는전보다는전보다는전보다는 편안해진편안해진편안해진편안해진 사회사회사회사회 및및및및 기업의기업의기업의기업의 문화가문화가문화가문화가 조성된조성된조성된조성된 것것것것 같습니다같습니다같습니다같습니다. . . . 그러나그러나그러나그러나 기업기업기업기업 입장에서입장에서입장에서입장에서 봤을봤을봤을봤을

때때때때 주주주주 5 5 5 5 일제의일제의일제의일제의 시행으로시행으로시행으로시행으로 인해인해인해인해 휴가일수가휴가일수가휴가일수가휴가일수가 증가돼증가돼증가돼증가돼 주주주주 5 5 5 5 일제의일제의일제의일제의 시행시행시행시행 시시시시 연연연연 100 100 100 100 일의일의일의일의 휴가휴가휴가휴가 + + + + 일년일년일년일년 근무근무근무근무 시시시시 연차연차연차연차

휴무휴무휴무휴무 15 15 15 15 일일일일 + + + + 여름휴가여름휴가여름휴가여름휴가 등을등을등을등을 합하게합하게합하게합하게 되면되면되면되면 일년에일년에일년에일년에 125 125 125 125 일정도의일정도의일정도의일정도의 휴가를휴가를휴가를휴가를 갖을갖을갖을갖을 수수수수 있습니다있습니다있습니다있습니다. . . . 과거과거과거과거 6 6 6 6 일에일에일에일에 했던했던했던했던 업무를업무를업무를업무를

5555 일에일에일에일에 처리해야처리해야처리해야처리해야 하며하며하며하며 과거에과거에과거에과거에 비해비해비해비해 업무량이업무량이업무량이업무량이 늘어난늘어난늘어난늘어난 경우경우경우경우 회사의회사의회사의회사의 부담부담부담부담은은은은 그만큼그만큼그만큼그만큼 증가됩니다증가됩니다증가됩니다증가됩니다. . . . 따라서따라서따라서따라서 야근이야근이야근이야근이

늘어나게늘어나게늘어나게늘어나게 되고되고되고되고 생산성은생산성은생산성은생산성은 떨어지게떨어지게떨어지게떨어지게 되는되는되는되는 측면이측면이측면이측면이 있습니다있습니다있습니다있습니다. . . .

Q.물론 기업의 입장에서 봤을 때 PL 과 같은 제도의 시행은 부담으로 작용할 수 있습니다. 그런데 인사

과장님께서는 PL 의 긍정적인 효과에 대해서는 긍정적으로 답변하셨는데요. 구체적으로 어떤 면에서 그렇게

생각하시는 것인가요?

> PL> PL> PL> PL 의의의의 취지나취지나취지나취지나 파급효과에파급효과에파급효과에파급효과에 있어서는있어서는있어서는있어서는 저저저저 역시역시역시역시 긍정적인긍정적인긍정적인긍정적인 부분이부분이부분이부분이 많이많이많이많이 발생할발생할발생할발생할 것이라고것이라고것이라고것이라고 생각합니다생각합니다생각합니다생각합니다. . . . 그러니까그러니까그러니까그러니까, , , , 그그그그

제도의제도의제도의제도의 취지나취지나취지나취지나 효과에효과에효과에효과에 대해서는대해서는대해서는대해서는 저저저저 역시역시역시역시 동의하는동의하는동의하는동의하는 부분입니다부분입니다부분입니다부분입니다. . . . 그러나그러나그러나그러나 문제는문제는문제는문제는 정부에서정부에서정부에서정부에서 정책을정책을정책을정책을 발표할발표할발표할발표할 때때때때 여건이나여건이나여건이나여건이나

대책이대책이대책이대책이 미비한미비한미비한미비한 채채채채 바로바로바로바로 정책시행을정책시행을정책시행을정책시행을 발표해발표해발표해발표해 버리기버리기버리기버리기 때문에때문에때문에때문에 기업기업기업기업 입장에서는입장에서는입장에서는입장에서는 난감한난감한난감한난감한 경우가경우가경우가경우가 많다는많다는많다는많다는 것입니다것입니다것입니다것입니다. . . .

설문에서도설문에서도설문에서도설문에서도 말했듯이말했듯이말했듯이말했듯이 요즘요즘요즘요즘 기업이기업이기업이기업이 추구하는추구하는추구하는추구하는 것은것은것은것은 GWP(Trust, Pride, Fun) GWP(Trust, Pride, Fun) GWP(Trust, Pride, Fun) GWP(Trust, Pride, Fun)입니다입니다입니다입니다. . . . 이는이는이는이는 회사는회사는회사는회사는 구성원을구성원을구성원을구성원을 신뢰하고신뢰하고신뢰하고신뢰하고

구성원은구성원은구성원은구성원은 회사에회사에회사에회사에 자부심을자부심을자부심을자부심을 갖고갖고갖고갖고 조직간조직간조직간조직간 커뮤니케이션이커뮤니케이션이커뮤니케이션이커뮤니케이션이 원활해야원활해야원활해야원활해야 한다는한다는한다는한다는 뜻입니다뜻입니다뜻입니다뜻입니다. . . . 기업마다기업마다기업마다기업마다 CS( CS( CS( CS(고객만족고객만족고객만족고객만족))))도도도도

내부고객내부고객내부고객내부고객((((내부사원내부사원내부사원내부사원))))부터부터부터부터 시작된다는시작된다는시작된다는시작된다는 믿음을믿음을믿음을믿음을 갖고갖고갖고갖고 있습니다있습니다있습니다있습니다. . . . 이런이런이런이런 입장에서입장에서입장에서입장에서 봤을봤을봤을봤을 때는때는때는때는 긍정적이지만긍정적이지만긍정적이지만긍정적이지만, , , , 우려하는우려하는우려하는우려하는 것은것은것은것은

대비책대비책대비책대비책 없는없는없는없는 정책의정책의정책의정책의 시행입니다시행입니다시행입니다시행입니다. . . .

Q.아무래도 기업입장에서 이러한 제도의 시행을 기피하는 것은 비용의 발생 때문이 아닌가 싶은데요, 혹시 이

문제를 국가차원에서 어느 정도 책임진다면 시행할 의사가 있습니까?

> > > > 아무래도아무래도아무래도아무래도 기업은기업은기업은기업은 사원의사원의사원의사원의 월급이월급이월급이월급이 아무래도아무래도아무래도아무래도 보다보다보다보다 적기를적기를적기를적기를 원하고원하고원하고원하고, , , , 보다보다보다보다 많이많이많이많이 일해주기를일해주기를일해주기를일해주기를 바라는바라는바라는바라는 게게게게 당연하겠죠당연하겠죠당연하겠죠당연하겠죠. . . . 이이이이

제도의제도의제도의제도의 시행으로시행으로시행으로시행으로 인해인해인해인해 기업에기업에기업에기업에 advantage advantage advantage advantage 가가가가 적용된다면적용된다면적용된다면적용된다면 기업입장에서도기업입장에서도기업입장에서도기업입장에서도 긍정적인긍정적인긍정적인긍정적인 검토가검토가검토가검토가 가능할가능할가능할가능할 것입니다것입니다것입니다것입니다. . . .

Q.설문에서 PL 의 시행기간을 3~4 일로 정하셨는데, 이유는 무엇입니까?

> > > > 우리나라는우리나라는우리나라는우리나라는 아직아직아직아직 이러한이러한이러한이러한 제도의제도의제도의제도의 시행이시행이시행이시행이 될될될될 만큼의만큼의만큼의만큼의 의식수준이의식수준이의식수준이의식수준이 되어되어되어되어 있지있지있지있지 않다고않다고않다고않다고 생각합니다생각합니다생각합니다생각합니다. . . . 이것은이것은이것은이것은 달리달리달리달리 말하면말하면말하면말하면

아직아직아직아직 그만한그만한그만한그만한 여유가여유가여유가여유가 없다는없다는없다는없다는 것이지요것이지요것이지요것이지요. PL. PL. PL. PL 의의의의 비교국가가비교국가가비교국가가비교국가가 여럿여럿여럿여럿 있는데있는데있는데있는데 이이이이 문항에서문항에서문항에서문항에서 비교에비교에비교에비교에 초점을초점을초점을초점을 맞춰야맞춰야맞춰야맞춰야 할할할할 것은것은것은것은

나라간나라간나라간나라간 GNP GNP GNP GNP 의의의의 수준수준수준수준 차입니다차입니다차입니다차입니다. GNP. GNP. GNP. GNP 가가가가 높은높은높은높은 나라는나라는나라는나라는 한한한한 달달달달 이상이상이상이상 휴가를휴가를휴가를휴가를 줘도줘도줘도줘도 사회적으로사회적으로사회적으로사회적으로 용인되는용인되는용인되는용인되는 수준이겠수준이겠수준이겠수준이겠지만지만지만지만, , , ,

11

그것이그것이그것이그것이 미달되는미달되는미달되는미달되는 나라에서나라에서나라에서나라에서 단지단지단지단지 선진국이라는선진국이라는선진국이라는선진국이라는 이유만으로이유만으로이유만으로이유만으로 모방하는모방하는모방하는모방하는 것은것은것은것은 문제가문제가문제가문제가 있습니다있습니다있습니다있습니다. . . . 우리나라우리나라우리나라우리나라 수준에서수준에서수준에서수준에서

사회적사회적사회적사회적 의식이나의식이나의식이나의식이나 이런이런이런이런 것들을것들을것들을것들을 고려해고려해고려해고려해 봤을봤을봤을봤을 때때때때 3~4 3~4 3~4 3~4 일이일이일이일이 가장가장가장가장 적당하다고적당하다고적당하다고적당하다고 판단했습니다판단했습니다판단했습니다판단했습니다. . . .

Q. GNP 를 비교하여 생활환경, 경영 등을 따져봐야 한다는 말씀 좋은 의견인 것 같습니다. 그럼 기업입장에서는

이제도의 시행을 기피한다고 하셨는데 어째서 시행된다면 유급으로 해야 한다고 하셨는지요?

> > > > 앞에서도앞에서도앞에서도앞에서도 말했듯이말했듯이말했듯이말했듯이, , , , 이이이이 제도의제도의제도의제도의 취지는취지는취지는취지는 매우매우매우매우 바람직하고바람직하고바람직하고바람직하고 사회사회사회사회 문화적으로문화적으로문화적으로문화적으로 긍정적인긍정적인긍정적인긍정적인 파급효과를파급효과를파급효과를파급효과를 가져올가져올가져올가져올 것이라는것이라는것이라는것이라는

것은것은것은것은 동감합니다동감합니다동감합니다동감합니다. . . . 따라서따라서따라서따라서 이왕이왕이왕이왕 시행이시행이시행이시행이 될될될될 거라면거라면거라면거라면 무급보다는무급보다는무급보다는무급보다는 어느어느어느어느 정도의정도의정도의정도의 지원이지원이지원이지원이 뒤따르는뒤따르는뒤따르는뒤따르는 것이것이것이것이 보기보기보기보기 좋을좋을좋을좋을 것것것것

같습니다같습니다같습니다같습니다. . . . 그것이그것이그것이그것이 기업차원기업차원기업차원기업차원 이든이든이든이든 정부차원정부차원정부차원정부차원 이든이든이든이든 간에간에간에간에

Q.혹시 이 제도가 시행된다면 차별적 적용에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 즉, 해당 사원에게 모두 적용하지

않고, 그 중 다시 성과에 따라 선별적으로 적용하는 것입니다.

> > > > 그것에그것에그것에그것에 대해서는대해서는대해서는대해서는 반대합니다반대합니다반대합니다반대합니다. . . . 휴가라는휴가라는휴가라는휴가라는 것은것은것은것은 모두가모두가모두가모두가 공통이라는공통이라는공통이라는공통이라는 형평성형평성형평성형평성의의의의 원칙을원칙을원칙을원칙을 갖고갖고갖고갖고 있기있기있기있기 때문에때문에때문에때문에 차별적차별적차별적차별적

적용은적용은적용은적용은 무리입니다무리입니다무리입니다무리입니다. . . . 이것은이것은이것은이것은 사내사내사내사내 반감을반감을반감을반감을 일으킬일으킬일으킬일으킬 소지가소지가소지가소지가 있습니다있습니다있습니다있습니다. . . .

Q. 아마도 이제도가 시행된다고 하더라도 강제사항보다는 권고사항으로 시행될 가능성이 큽니다. 만약

권고사항으로 시행이 되더라도 삼성이나 LG 와 같은 대기업이 시행발표를 한다면 그것이 다른 기업들의 결정에

영향력을 끼칠 수 있다고 생각하십니까?

>>>>네네네네, , , , 아마도아마도아마도아마도 대기업에서대기업에서대기업에서대기업에서 시행하게시행하게시행하게시행하게 된다면된다면된다면된다면 자연히자연히자연히자연히 아래아래아래아래 기업들도기업들도기업들도기업들도 그것을그것을그것을그것을 따라가게따라가게따라가게따라가게 될될될될 것입니다것입니다것입니다것입니다. . . . 즉즉즉즉 강제사항이강제사항이강제사항이강제사항이

아아아아니더라도니더라도니더라도니더라도 일정기간일정기간일정기간일정기간 동안동안동안동안 사회적사회적사회적사회적 분위기가분위기가분위기가분위기가 그것을그것을그것을그것을 용인하게용인하게용인하게용인하게 되는되는되는되는 방향으로방향으로방향으로방향으로 흐르게흐르게흐르게흐르게 되면되면되면되면 실질적으로실질적으로실질적으로실질적으로 기업들은기업들은기업들은기업들은

그것을그것을그것을그것을 시행하지시행하지시행하지시행하지 않을않을않을않을 수수수수 없게없게없게없게 되는되는되는되는 것이지요것이지요것이지요것이지요. . . .

Q. 해외탐방을 통해 이제도의 실행을 직접 조사해보고자 하는데요. 이 과정에서 혹시 유념해야 할 점이 있다면

무엇이 있을까요?

> > > > 이이이이 제도는제도는제도는제도는 일부일부일부일부 선진국가에서선진국가에서선진국가에서선진국가에서 시행되고시행되고시행되고시행되고 있는데요있는데요있는데요있는데요. . . . 그그그그 국가국가국가국가 마다도마다도마다도마다도 시행방식이시행방식이시행방식이시행방식이 서로서로서로서로 다르다는다르다는다르다는다르다는 것을것을것을것을 알알알알 수수수수

있습니다있습니다있습니다있습니다. . . . 그것은그것은그것은그것은 그그그그 나라가나라가나라가나라가 처해있는처해있는처해있는처해있는 상황에상황에상황에상황에 따라따라따라따라 상대적으로상대적으로상대적으로상대적으로 다르게다르게다르게다르게 되는되는되는되는 것입니다것입니다것입니다것입니다. . . . 어느어느어느어느 나라는나라는나라는나라는 장기간의장기간의장기간의장기간의

휴가가휴가가휴가가휴가가 허용되는가허용되는가허용되는가허용되는가 하면하면하면하면 단기적인단기적인단기적인단기적인 휴가만을휴가만을휴가만을휴가만을 허용하는허용하는허용하는허용하는 나라도나라도나라도나라도 있습니다있습니다있습니다있습니다. . . . 따라서따라서따라서따라서 그그그그 국가가국가가국가가국가가 가지고가지고가지고가지고 있는있는있는있는 상황적상황적상황적상황적

특성을특성을특성을특성을 잘잘잘잘 파악하고파악하고파악하고파악하고, , , , 연계성을연계성을연계성을연계성을 발견하는발견하는발견하는발견하는 것이것이것이것이 중요합니다중요합니다중요합니다중요합니다. . . . 여기서여기서여기서여기서 말하는말하는말하는말하는 연계성은연계성은연계성은연계성은 개인개인개인개인, , , , 사회사회사회사회, , , , 기업의기업의기업의기업의 입장간의입장간의입장간의입장간의

조화를조화를조화를조화를 말합니다말합니다말합니다말합니다. . . . 이것이이것이이것이이것이 이루어졌을이루어졌을이루어졌을이루어졌을 때때때때 그그그그 제도의제도의제도의제도의 시행의시행의시행의시행의 성공가능성도성공가능성도성공가능성도성공가능성도 높아질높아질높아질높아질 것입니다것입니다것입니다것입니다....

Q. 마지막 질문입니다. 기업입장에서 PL 의 최적시행시기는 언제라도 예측하십니까?

> 2004> 2004> 2004> 2004 년년년년 주주주주 5555 일제의일제의일제의일제의 시시시시행에행에행에행에 대한대한대한대한 기업들의기업들의기업들의기업들의 모니터링모니터링모니터링모니터링 과정이과정이과정이과정이 필수적입니다필수적입니다필수적입니다필수적입니다. 2006. 2006. 2006. 2006 년은년은년은년은 주주주주 5 5 5 5 일제로일제로일제로일제로 인한인한인한인한 부작용을부작용을부작용을부작용을

억제하고억제하고억제하고억제하고 좀더좀더좀더좀더 효율적으로효율적으로효율적으로효율적으로 시행할시행할시행할시행할 수수수수 있는있는있는있는 방안을방안을방안을방안을 검토한검토한검토한검토한 후후후후 단계적으로단계적으로단계적으로단계적으로 PL PL PL PL 을을을을 시행하는시행하는시행하는시행하는 것이것이것이것이 바람직할바람직할바람직할바람직할 것입니다것입니다것입니다것입니다. . . .

단지단지단지단지 제도를제도를제도를제도를 시행한다는시행한다는시행한다는시행한다는 데데데데 의의를의의를의의를의의를 두지두지두지두지 말고말고말고말고 어떻게어떻게어떻게어떻게 효과적으로효과적으로효과적으로효과적으로 시행할시행할시행할시행할 수수수수 있는지에있는지에있는지에있는지에 대한대한대한대한 검토가검토가검토가검토가 선행되어야선행되어야선행되어야선행되어야 할할할할

것입니다것입니다것입니다것입니다....

12

1111----2222----2. 2. 2. 2. 회사원들의회사원들의회사원들의회사원들의 Paternity leave ( Paternity leave ( Paternity leave ( Paternity leave (근로자의근로자의근로자의근로자의 입장입장입장입장))))---- 설문조사설문조사설문조사설문조사

----일시일시일시일시: 2005: 2005: 2005: 2005년년년년 11 11 11 11월월월월 11111111일일일일 12:00~1:20 12:00~1:20 12:00~1:20 12:00~1:20

((((회사원의회사원의회사원의회사원의 점심시간점심시간점심시간점심시간 이용이용이용이용) ) ) )

----장소장소장소장소: : : : 을지로을지로을지로을지로 1 1 1 1가가가가 대기업대기업대기업대기업 본사본사본사본사 밀집지역밀집지역밀집지역밀집지역

----대상대상대상대상: SK: SK: SK: SK본사본사본사본사, CJ, CJ, CJ, CJ투자투자투자투자 증권증권증권증권, , , , 중소기업은행중소기업은행중소기업은행중소기업은행,,,,

동양증권동양증권동양증권동양증권, , , , 한화한화한화한화, , , , 하나은행하나은행하나은행하나은행 일대일대일대일대 회사원회사원회사원회사원 40 40 40 40명명명명

설문지설문지설문지설문지 내용내용내용내용 조사조사조사조사 결과결과결과결과

<PL 필요성 여부>

1.Paternity Leave가 꼭

필요 하다고 생각 하는

가?

① Yes ②No

<PL기간 인식조사>

2. Paternity Leave가

시행 된다면 기간은?

①3-4일 ②6-7일 ③15

일 ④한달 이상 3-4일, 03-4일, 03-4일, 03-4일, 06-7일, 66-7일, 66-7일, 66-7일, 6

15일, 715일, 715일, 715일, 7한달이상, 22한달이상, 22한달이상, 22한달이상, 22

기타, 5기타, 5기타, 5기타, 5

0 5 10 15 20 25

기타

한달이상

15일

6-7일

3-4일

<무급휴가 선택 여부>

3.Paternity Leave가 무

급휴가일경우,당신은

Paternity Leave를 선

택하겠습니까?

①Yes ②No

0 5 10 15 20

Yes No 기타

기타 3

No 20

Yes 17

0 10 20 30 40

Yes No

No 4

Yes 36

13

<유급휴가 선택 여부>

4.Paternity Leave가 유

급휴가일경우,당신은

Paternity Leave를 선

택하겠습니까?

①Yes ②No

0 5 10 15 20 25

Yes No 기타

기타 6

No 2

Yes 22

<No에 대한 이유>

4-1. No를 한 사람만

해당. 만약, No라면 그

이유는 무엇인가?

①사내 분위기(눈치) ②

육아에 대한 무관심 ③

업무에 차질 ④기타

<PL 시행 영향 여부>

5. 만약 당신이 재직하

고 있는 기업의 경쟁사

가 paternity leave의

시행계획을 발표했습니

다. 그렇다면 당신의 회

사는 그 발표에 영향을

받을 것이라고 생각하는

가?

① Yes ②No

0 5 10 15 20

Yes No

No 20

Yes 20

<주5일제 긍정적 효과

여부>

6. 2004년부터 본격적

으로 시작된 주5일제로

인해 사회, 기업, 개인

은 긍정적인 효과를 보

고 있다고 생각합니까?

① Yes ②No

0 10 20 30 40

Yes No

No 2

Yes 38

사내분위기, 4사내분위기, 4사내분위기, 4사내분위기, 4

육아에 대한육아에 대한육아에 대한육아에 대한무관심, 0무관심, 0무관심, 0무관심, 0

업무에 차질,업무에 차질,업무에 차질,업무에 차질,

6666

기타, 2기타, 2기타, 2기타, 2무응답, 4무응답, 4무응답, 4무응답, 4

0 2 4 6

무응답

기타

업무에 차질

육아에 대한 무관심

사내분위기

14

<휴가 만족도>

7. 일반적으로 기업이

시행하고 있는 현재 휴

가일수에 대해 어떻게

생각하십니까?

① 너무많다

② 적당하다

③부족하다

210

28

0 5 10 15 20 25 30

너무많다 적당하다 부족하다

부족하다 28

적당하다 10

너무많다 2

8. 만약 정부에서

Paternity leave제도를

도입하고자 한다면 사회

적 분위기와 제도의 안

정성을 고려해보았을 때

언제가 가장 적당하다고

판단하십니까?

①내년 ② 2년 뒤

③3년 뒤 ④4년 뒤

4년뒤, 64년뒤, 64년뒤, 64년뒤, 6

3년뒤, 123년뒤, 123년뒤, 123년뒤, 12

2년뒤, 122년뒤, 122년뒤, 122년뒤, 12

내년, 10내년, 10내년, 10내년, 10

0 2 4 6 8 10 12

4년뒤 3년뒤 2년뒤 내년

1111----2222----3. 3. 3. 3. 조사를조사를조사를조사를 통한통한통한통한 분석분석분석분석

국내 사전조사를 통해 생각했던 것보다 기업의 입장과 근로자의 입장이 확연히 차이가 나는 것으로 드러

났다. 기업의 입장은 예상대로 제도의 도입에 대해 취지와 효과에 대해서는 긍정적인 태도를 보였으나 실

질적인 부담에 대해 우려를 나타낸 반면, 근로자의 측면에서는 생각했던 것보다 더욱 제도의 도입에 대해

호의적인 태도를 보였다. 특히 근로자의 반응은 대부분이 그 시행기간에 대해 기업이 생각하고 있는 것

(4~7일)보다 훨씬 긴 기간(한달 이상)을 생각하고 있었다. 다른 항목에서도 다소 차이가 나타나는 것을 통

해 우리는 두 입장의 조율을 통한 적당한 Paternity leave의 모델을 창안해야겠다는 필요성을 다시 한번 느

낄 수 있었다.

2. 2. 2. 2. 제도적제도적제도적제도적 측면측면측면측면 조사조사조사조사 ( ( ( (여성가족부여성가족부여성가족부여성가족부 정책기획과정책기획과정책기획과정책기획과))))

여성 가족부는 Paternity leave의 도입을 추진하고 있는 기관이다. 이미 도입의사를 밝히고 추진 중에 있다. 여

성 가족부에서는 이 제도에 대해 기업과는 또 다른 시각을 가지고 접근하고 있다. 단순히 휴가의 개념이 아닌 가

족 친화적 직장문화를 조성하기 위한 목적으로 추진하고 있다. 이는 육아부담에 따른 출산율 저하와 여성의 결혼

및 출산기피현상을 사회적 접근으로 풀어보고자 하는 시도이다. 과연 이들이 실질적으로 어떠한 정책과정을 추진

하고 있는지 알아보고, 방향성에 대해 조사해보았다.

2222----1. 1. 1. 1. 최봉근최봉근최봉근최봉근 기획기획기획기획 팀장님팀장님팀장님팀장님

최봉근 기획 팀장님은 가족정책기획부 소속으로 실질적으로 Paternity leave 도입을 추진하고 있다. 이제도의 도입

을 추진하고 있는 기관에 접촉해 실질적으로 어떤 목적과 방향성을 가지고 있는지 알아보고자 하였다. 제도의 민

감성과 시기의 문제로 인해 직접적인 인터뷰는 이루어지지 못했지만 현재 추진현황을 보여주는 자료를 제공해 주

셨다.

15

e-mail 원문

16

2222----2. 2. 2. 2. 전문가전문가전문가전문가 간담회간담회간담회간담회 추진현황추진현황추진현황추진현황6

아래의 과정은 여성가족부 정책기획과에서 지금까지 추진되고 있는 정책결정과정을 나타낸 것이다. 최봉근 기획

팀장님께서 제공해 주신 아래 사항에 관한 세부자료를 분석해 본 결과 몇 가지 문제점을 발견할 수 있었다.

진행과정진행과정진행과정진행과정 날짜날짜날짜날짜

정책고객대상 가족친화 직장문화 설문조사 2005년 8월 5일

가족 친화적 직장문화 분위기 조성을 위한 일간지, tv 홍보예정(11월)

아버지 휴가 도입의 필요성 및 관련문제 논의 2005년 9월 23일

직장 내 가족친화 교육관련 영상물 제작 등 가족문화 조성사업 계획수립 및 공모 2005년 10월 1일

아버지 휴가제 도입을 위한 간담회 추진계획 2005년 10월 12일

Jump-up Meeting 전문가 간담회 추진계획 발표

가족친화 기업 국내외 사례 조사

아버지 육아휴가제 공개토론회 ( Triangle ( Triangle ( Triangle ( Triangle 토론회토론회토론회토론회 참가참가참가참가)))) 11월 23일

먼저 8월부터 10월까지의 정책결정과정을 검토해 보았다. 자료의 현황과 최근의 정책 기획과정을 살펴보면 PL

의 도입에 대해 나름대로 조사와 전문가 분석을 바탕으로 분주히 대비책을 세우고 있었다. 그러나 아직까지 국민

의식조사나 기업환경조사측면에서 지금까지 분석되고 있는 결과로서는 제도 도입의 근거를 마련하기 위해서는 현

저히 부족하다는 것을 느낄 수 있었다. 특히 문제 논의 과정이나 전문가 토론회 등의 과정을 살펴 보았을 때 정

책 구성원에 기업인의 입장은 여전히 배제되어 있음을 알 수 있다. 물론 국민여론 수렴과정을 위해 설문조사를

실시하고, 국내외 사례조사가 이루어졌지만, 정작 기업의 현 상황의 문제점을 지적하고 제도의 도입에 앞서 부작

용을 미리 차단할만한 대안이 부족하다는 것이 우리의 판단이다. 앞서 기업관리자 인터뷰를 통해 기업은 제도형

성과정에서 충분히 목소리를 내야만 하고, 현실적인 대안을 내기 위해 제도 검토 단계에서부터 함께 참여해야 한

다는 것을 알 수 있다. 기업과의기업과의기업과의기업과의 커뮤니케이션이커뮤니케이션이커뮤니케이션이커뮤니케이션이 이루어지지이루어지지이루어지지이루어지지 않은않은않은않은 제도제도제도제도 도입자만의도입자만의도입자만의도입자만의 입장과입장과입장과입장과 조사만으로조사만으로조사만으로조사만으로 이루어진이루어진이루어진이루어진

PLPLPLPL의의의의 시행계획이시행계획이시행계획이시행계획이 좀좀좀좀 더더더더 구체적으로구체적으로구체적으로구체적으로 발표된다면발표된다면발표된다면발표된다면 그그그그 진통은진통은진통은진통은 과거과거과거과거 주주주주5555일제를일제를일제를일제를 도입했을도입했을도입했을도입했을 당시보다당시보다당시보다당시보다 더더더더 혼란을혼란을혼란을혼란을 가중시킬가중시킬가중시킬가중시킬

수수수수 있다있다있다있다.... 따라서 정책 기획자는 이 제도의 실질적 시행자인 기업의 입장을 충분히 파악할 필요가 있으며, 단지 선

진국의 사례를 모방하는 수준에서 벗어나 정부와 기업이 서로 분담하고 조율해야 할 부분은 무엇이며 국내 기업

환경에 적합한 수준의 PL 의 모델은 어떤 모습인가에 대해 좀 더 상세히 조사할 필요가 있다.

우리는 정책 기획과와의 접촉 이후, 전문가 간담회에 실제로 참여하고 계시고, PL에 관해 국내에서 거의 유일

하게 현재 조사를 진행하고 계신 전북대학교 윤홍식 교수님에게 여러 차례 메일을 보냈고, 현재 어느 정도의 자

료가 완성되어 가고 있다는 답변을 받을 수 있었다. 11월 22일 우연히 들른 여성가족부 홈페이지에서 우리는 반

가운 소식을 들을 수 있었다. 직접 토론회에 참여하고 싶었던 찰나에 11월 23일 오전 10시 정책기획과의 토론회

개최 소식을 접하게 된 것이다. 그로 인해 우리 팀은 토론회 현장을 취재할 수 있는 행운을 얻게 되었고, 직접적

으로 정책형성과정을 지켜볼 수 있었다. 토론회에서 발표자로 나오신 윤홍식 교수님을 만날 수 있었고, 교수님의

발표를 통해 귀중한 정보를 얻을 수 있었다. 특히 이번 토론회에서 주목해 보아야 할 점은 그 동안의 정책형성과

정에서 배제되었던 기업인들의 입장이 반영되어 있는 토론회였다는 점이다. 한국 경영자총협회의 사회정책팀 하

성호 의원님의 말씀을 들을 수 있었던 것도 좋은 수확이었다. 지금까지의 정책과정과 11월 23일 토론회를 직접

참관하면서 내린 결론은 정책을 구성하는 제도권의 사람들은 비교적 이상적인 방향으로 제도를 추진하고 있는 데

비해 기업의 입장은 매우 현실적이라는 것이다. 따라서 가장 큰 과제는 두 입장의 조율이 가능한 정책과정이며

6 여성가족부 정책기획과 “가족친화적 직장문화 조성 계획” 정책결정과정

17

앞으로의 정책과정에서는 기업 스스로가 적극적으로 참여할 필요가 있으며, 정책 형성자들도 그들의 입장을 파악

할 수 있는 자리를 마련할 필요가 있다는 것을 느꼈다.

----11111111월월월월 23 23 23 23일일일일 여성여성여성여성 가족부에서가족부에서가족부에서가족부에서 주최한주최한주최한주최한 토론회토론회토론회토론회 취재사진취재사진취재사진취재사진, , , ,

왼쪽왼쪽왼쪽왼쪽 사진은사진은사진은사진은 윤홍식윤홍식윤홍식윤홍식 교수님의교수님의교수님의교수님의 Paternity Leave Paternity Leave Paternity Leave Paternity Leave조사조사조사조사 발표모습발표모습발표모습발표모습 , , , , 오른오른오른오른 쪽쪽쪽쪽 사진은사진은사진은사진은 각계각계각계각계((((노동부노동부노동부노동부, , , , 한국경영자한국경영자한국경영자한국경영자 총연합총연합총연합총연합, YMCA, YMCA, YMCA, YMCA시민연대시민연대시민연대시민연대

등등등등))))의의의의 대표자들이대표자들이대표자들이대표자들이 모여모여모여모여 토론하는토론하는토론하는토론하는 모습모습모습모습

III. III. III. III. 본론본론본론본론2. 2. 2. 2. 탐방계획탐방계획탐방계획탐방계획

1.1.1.1. 국가선정배경국가선정배경국가선정배경국가선정배경 (Contact (Contact (Contact (Contact 과정과정과정과정) ) ) )

① paternity leave 시행국가 조사

② 표본추출 (노르웨이, 덴마크, 스웨덴, 영국, 아이슬랜드, 네덜란드, 핀란드, 독일 등)

③ 지리적 세분화 (경로이동의 용이함을 기준으로 스웨덴, 노르웨이, 덴마크, 영국으로 세분화, 미국 contact

대상에서 제외)

④ e-mail을 통한 1차 접촉 시도

기관이름 보낸 날짜 받은 날짜 contact 여부

스웨덴 the Ministry of Health and Social 05.10.29 05.11. 1 긍정적 답변(확답 위해 2차 시도)

덴마크 The Ministry for Family and Consumer Affairs 05.10.29 05.10.31 긍정적 답변

노르웨이 Ministry of Children and Family Affairs 05.10.29 답장오지 않음(2차 시도)

영국 Abbey bank 05.11.8 05.11.15 완료

아이슬랜드 the Ministry of Social Affairs 05.10.29 05.11.03 e-mail상태 불안정(문자 깨짐)

⑤ 1차 접촉 상황 및 탐방목적과의 연계성을 토대로 탐방접촉국가 재선정

노르웨이노르웨이노르웨이노르웨이- PL의 첫 시행국가로서 제도형성과정에 초점을 맞춰 탐방을 시행한다.

스웨덴스웨덴스웨덴스웨덴- PL의 가장 적극적인 시행국가로서 모범적 system을 분석한다.

영국영국영국영국- 최근 PL의 도입을 시행하면서 점차 확대해나가는 국가로서 국내 기업환경과 유사사례로

서 초점을 맞춰 탐방한다.

18

⑥ e-mail을 통한 2차 접촉 시도

기관이름 보낸 날짜 받은 날짜 contact 여부

노르웨이 Ministry of Children and Family Affairs 05.11.1 재시도 05.11.18 완료(우리 쪽 정보 요구)

스웨덴 the Ministry of Health and Social 05.11.1 05.11.08 완료

스웨덴 Electrolux (기업) 05. 11.5 05. 11.18 컨택 시도중

스웨덴 Volvo(기업) 05. 11. 1 답장 안옴

영국 the Department of Trade and Industry(기관) 05. 11. 8 05. 11. 8 정보만 알려주고 거절

영국 로이터 통신 (기업) 05. 11.10 05. 11. 10 인터뷰 거절

영국 cadburyschweppes(기업) 05. 11. 15 05. 11.15 정보만 알려주고 거절

노르웨이 Ministry of Children and Family Affairs 05.11.19 방문허가를 받고 우리의 방문시기, 방문목적에 대한 구체적 메일 발송

2.2.2.2. 탐방국가탐방국가탐방국가탐방국가 및및및및 탐방탐방탐방탐방 내용내용내용내용 –––– 노르웨이노르웨이노르웨이노르웨이, , , , 스웨덴스웨덴스웨덴스웨덴, , , , 영국영국영국영국

앞서 밝혔듯이 우리는 노르웨이, 스웨덴, 영국을 탐방하기로 결정했다. 지금 우리나라의 제도추진 단계에서 고

민하고 있는 부분 중 가장 큰 것은 과연 아버지휴가제의 모습을 어떠한 형식으로 추진할 것인가에 관한 부분이다.

Paternity leave는 현재 기존의 육아휴직제도에 추가적으로 새로운 제도를 도입하는 형태와 기존 육아휴직제도 안

에서 일부를 할당하는 형태가 있다. 전자는 가장 먼저 Paternity leave를 제도화한 노르웨이가 시행하고 있으며,

후자는 스웨덴이 행하고 있다. 국내 정책결정과정에서 어떠한 형태와 성격의 모델을 구상해 낼 지가 가장 쟁점인

것을 감안하여 우리는 두 국가를 중점적으로 비교, 분석하고, 마지막으로 비교대상 국가 중 가장 최근에 제도를

도입하고 도입기 과정에서의 변화상황을 파악할 수 있는 영국을 방문해 우리나라의 도입상황을 가상해 조사해 볼

계획이다.

구체적으로 해외를 방문했을 때 어떠한 방식으로 조사해 임할 것인가에 대해 국내 사전조사의 방식을 기본 토

대로 시행할 것이다. 즉, 국내와 마찬가지로 기관탐방/인터뷰, 기업환경조사(기업의 입장), 의식조사(제도 수혜자

들을 대상으로 제도의 효과에 대해 조사)를 시행할 계획이다. 공공기관 접촉은 예상보다 순조롭게 진행이 되고

있는 편이다. 노르웨이의 Ministry of Children and Family Affairs 는 이미 우리나라 연구자들 및 기자들이 자주 방

문한 상태라 흔쾌히 방문을 허락했으며, 찾아오는 주요 지도와 경로까지 알려주었다. 스웨덴의 The ministry of

Health and Social 역시 두 번의 이 메일을 주고받으며, 탐방을 허락해 주었고, 상세한 Paternity leave에 관한 정

보도 곁들여서 보내주었다. 문제는 기업을 접촉하는 과정이었다. 국내를 조사하는 과정에서도 가장 어려웠던 점

19

이 바로 국내기업의 관리자를 만나는 과정이었다. 특히 이러한 제도관련 사항은 기업 입장에서 매우 민감한 문제

일 뿐만 아니라 인사관리자를 만나는 일은 그 자체가 매우 어려운 과정의 연속이었다. 어렵게 접촉하게 된 교보

자동차 생명의 윤대진 과장님은 지도 교수님의 추천을 통해 만남이 성사되었다. 학생의 입장에서 기업을 접촉 하

는 것은 그리 쉬운 작업이 아니었다. 10월 말부터 진행된 외국기업의 contact 시도 역시 매우 어려운 작업이었고,

우리는 좀 더 신뢰성 있는 접근을 시도하기 위해 주변의 전문가의 조언과 추천을 통해 본격적으로 접촉을 시도했

다.

3.3.3.3. 탐방탐방탐방탐방 세부일정세부일정세부일정세부일정

2006. 2 2006. 2 2006. 2 2006. 2

일 월 화 수 목 금 토

1 1 1 1 2222 스웨덴

스톡홀름

Arlanda

국제공항으

로 입국

3333 The

ministry of

Health and

Social 방문,

인터뷰

4444 시내

중심가-Infra

structure

city“의식조사

5555 스웨덴 시내

관광 및 의식

조사 정리

6666 스웨덴 기업

환경조사,

Electrolux 견

학.

노르웨이

Oslo로 이동

7777 노르웨이

Oslo도착, 스

웨덴 조사정리

및 노르웨이

일정검토

8888 노르웨이

Ministry of

Children and

Family Affairs

방문, 인터뷰

9999 기관조사를

바탕으로 스웨

덴과 노르웨이

자료비교정리

10101010 karl

Johans gate

주변가에서

노르웨이 시민

들을 대상으로

의식조사

11111111 영국으로

이동

12121212

영국도착, 일정

검토

13131313 영국 시행

기업사례-

abbey은행 견

학

14141414 의식조사

15151515 영국 탐방

내용 정리

16161616 세 국가 탐

방

내용정리

17171717 귀국 18181818

1). 21). 21). 21). 2월월월월 2 2 2 2일일일일 인천공항인천공항인천공항인천공항 ( ( ( (네네네네델란드델란드델란드델란드 경유경유경유경유) ) ) ) 스웨덴스웨덴스웨덴스웨덴 스톡홀름스톡홀름스톡홀름스톡홀름 Arlanda Arlanda Arlanda Arlanda 국제공항국제공항국제공항국제공항

▼스톡흘름에서 주요 이동 경로

r

20

2). 22). 22). 22). 2월월월월 3 3 3 3일일일일 The ministry of Health and SocialThe ministry of Health and SocialThe ministry of Health and SocialThe ministry of Health and Social 방문방문방문방문

◀ 기관 정보

정부산하 기관으로서 스웨덴의 Paternity Leave의 주요 업무를 담당 하고 있다

◀ 찾아 가는길

스톡흘름 Arlanda 공항 입국→ 버스로 Fredsgatan 도착

▶위치

-방문시간 : 월~금, 9am to 4pm

-주소: Fredsgatan 8 , SE-103 33 Stockholm

▶인터뷰 대상자 : 사회 복지부 담당자 Mr. Tillander

▶탐방내용

스웨덴은 노르웨이에 이어 두 번째로 Paternity leave를 도입하였으나, 사실 가장 먼저 이 제도의 도입에 관해 언

급한 국가이기도 하다. 노르웨이와는 다른 형태로 제도를 운영하고 있으며, 기존 육아휴직 기간에서 아버지 육아

휴가 기간을 일부분 할당하여 권리를 부여하는 방식을 채택하고 있다. 노르웨이에 비해 제도 이용률은 낮은 편이

지만, 복지수준이나 기업과의 제도 커뮤니케이션의 상황은 가장 뛰어나다는 평가를 받고 있다. 우리는 우선 기관

에서 최초 도입 시 스웨덴의 문화, 사회, 기업환경의 상황에 대해 조사하고, Paternity leave를 도입하게 된 경위에

대해 인터뷰를 시행한다. 또한 노르웨이의 제도를 그대로 도입하지 않고, 스웨덴만의 방식을 시도한 이유와 그것

이 스웨덴의 사회적 의식과 어떠한 상관성이 있으며, 그것이 제도형성에 끼치는 영향은 어떠한 모습인지에 대해

조사한다. 국내의 기업상황과 국가에서 추진하고자 하는 방향과 조사현황을 전달하고 우리가 보완해야 할 부분과

도입 가능한 부분에 관해 토의한다.

----contact contact contact contact 완료완료완료완료----

이메일원문이메일원문이메일원문이메일원문

▼메일1. 11월 1일 도착한 메일

21

▼메일2. 11월 8일 도착한 메일+ 첨부한 파일 내용

22

3). 23). 23). 23). 2월월월월 4 4 4 4일일일일 기업인들과기업인들과기업인들과기업인들과 제도제도제도제도 수혜자들을수혜자들을수혜자들을수혜자들을 대상으로대상으로대상으로대상으로 의식조사의식조사의식조사의식조사 및및및및 설문조사설문조사설문조사설문조사

Infra-structure city는, 스톡홀름에서 가장 기업이 밀집되어 있고, 우리나라 기업들도 많이 진출하고 있는 곳이다.

우리나라로 따지면 종로와 같은 곳으로 우리는 국내사전 조사 시 실시했던 장소와 가장 유사하며 기업인들을 쉽

게 만날 수 있는 장소로Infra-structure city를 선정했다. 이곳은 `시 스타 사이언스 시티`와 함께 스웨덴을 대표하

는 산업 집약 단지이다.

▶ 탐방내용: ※ I. 서론- 7.우리의 제안 ⑥

앞에서 제시한 설문지를 토대로 외국 기업인들을 상대로 설문조사와 의식조사를 실시한다. 조사 대상자 중 적

합인물에게 좀 더 심층 인터뷰를 요청할 계획이고, 조사 수혜자로서 그들이 기업에서 어떠한 형식으로 제도를 사

용하고 있는지에 대해 질문하고, manager - employee간의 제도

사용방식에 대해 좀 더 구체적으로 알아본다.

4). 24). 24). 24). 2월월월월 6 6 6 6일일일일 기업환경기업환경기업환경기업환경 조사조사조사조사

탐방기업탐방기업탐방기업탐방기업: Electrolux: Electrolux: Electrolux: Electrolux

◀기업정보 : 진공 청소기를 최초로 개발한 회사로

청소기 뿐만 아니라 세탁기, 냉장고 등 가전 제품을

만드는 기업으로 한국에도 지사를 두고 있음

◀주소: Göransgatan 143 SE-105 45 STOCKHOLM

Sweden

----contact contact contact contact 시도시도시도시도 중중중중

<스웨덴 기업 contact 과정 현황 >

기관기관기관기관 접촉은접촉은접촉은접촉은 성공적성공적성공적성공적(11. 8) → (11. 8) → (11. 8) → (11. 8) → 기업접촉기업접촉기업접촉기업접촉 과정의과정의과정의과정의 어려움어려움어려움어려움 → → → → 동아일보동아일보동아일보동아일보 조이영조이영조이영조이영 기자님께기자님께기자님께기자님께 요청요청요청요청 메일메일메일메일 (11.4)→ (11.4)→ (11.4)→ (11.4)→ 한인회한인회한인회한인회, , , ,

대사관등에대사관등에대사관등에대사관등에 도움도움도움도움 요청요청요청요청 ( ( ( (11. 4) → 11. 4) → 11. 4) → 11. 4) → electrelectrelectrelectroluoluoluoluxxxx사에사에사에사에 컨택컨택컨택컨택 중중중중 (11.5~) (11.5~) (11.5~) (11.5~)

◀지역 정보: 우리나라 기업인 LG전

자, 삼성전자 등이 진출해 있는 스

웨덴 산업 밀집 지역

◀찾아가는길: the ministry of health

and social 방문 후 Johanneslunds

가로 가는 버스 탑승

◀위치:Johanneslunds 2 Sollentuna

or Domherrevagen 11, 192 55

Sollentuna

◀장소: Infra- structure city

IIIInfranfranfranfra----structurestructurestructurestructure

지역지역지역지역 일대일대일대일대 인식인식인식인식 조사조사조사조사

23

우리 팀은 스웨덴의 PL선진 사례 조사를 목표로 스웨덴 The ministry of Health and Social기관에 어렵게 인터뷰

승낙을 받은 후 기업환경 조사를 위해 스웨덴에 본사를 두고 한국에 진출해 있는 기업을 상대로 인사부나 정보부

로 메일을 보내 접촉을 시도 했다. 그러나 대부분 답장을 받는 것조차 힘들었고, 바쁘다는 이유로 인터뷰 요청을

거절하였다. 기업 접촉 과정에서 어려움을 겪은 우리 팀은 난관에 빠졌고, 우연히 2005년 7월 1일자 동아 일보

조이영 기자님의 기사를 보게 되었다. 기사내용은 현재 우리가 조사하고 있는 주제와 일치하는 부분이 많았고,

조이영 기자님과의 메일 수신과정에서 기자님은 한인회를 통한 기업 접촉 방법과 각종 대학을 통한 접촉 방법을

추천해 주셨다. 그 방법을 통해 한인회에 연락을 취한 후, electrolux사에 메일을 보내 그곳의 고려해 본다는 메일

을 받았으나, 현재 확답을 기다리고 있는 상태다. 차선 대안으로 electrolux사의 기업 접촉을 실패 할 경우 스톡흘

름 아를란다 공항에서 40km떨어져 있는 “인프라 스트럭쳐 시티” 라고 불리는 산업 밀집 지역에 가서 국내에서

한 조사 방식과 똑같이 점심시간에 기업인을 상대로 인식 조사를 할 예정이다.

조이영조이영조이영조이영 기자님과의기자님과의기자님과의기자님과의 수신내용수신내용수신내용수신내용

24

Electrolux 사에서 받은 메일 원문

5). 25). 25). 25). 2월월월월 8 8 8 8일일일일 노르웨이노르웨이노르웨이노르웨이 Ministry of Children and Family AffairsMinistry of Children and Family AffairsMinistry of Children and Family AffairsMinistry of Children and Family Affairs 방문방문방문방문

버스를버스를버스를버스를 이용이용이용이용 스웨덴스웨덴스웨덴스웨덴 ( ( ( (스톡흘름스톡흘름스톡흘름스톡흘름 중앙역중앙역중앙역중앙역→→→→오슬로역오슬로역오슬로역오슬로역 ) ) ) ) 하차하차하차하차

◀기관정보: 노르웨이의 가족과 관련된 법, 복지를

담당 하거나 아이와 관련된 권리 보장, 복지 제도,

입양 등의 일을 총괄하는 정부 산하 기관 으로서 노

르웨이의 Paternity Leave를 관리하고 있다.

◀찾아가는 길: 오슬로 중앙역에 하차 →도보나 (약

30~40가량 소요)버스를 이용해 Akers게이트로 이동

◀위치: Akers gt. 59 N-0030 OSLO .Norway

◀인터뷰 대상자: 기관의 정보에 관해 담당하고 계

신 Ms.Elisabeth-Solberg

◀탐방내용: 노르웨이에서 Paternity leave가 최초로

시행된 배경과 도입기의 노르웨이의 문화.사회적 상

황 및 기업의 환경 측면에서 Paternity leave의 효과

를 중심으로 인터뷰를 진행한다. 또한 제도의 성숙

기에 들어서면서까지 도출된 문제점과 수정된 과정

의 존재여부에 대해 조사한다. . . . 스웨덴과 다르게 Paternity leave를 할당제가 아닌 추가적 편성으로 하게 된 경위와

그에 따른 재정적 부담의 문제는 어떻게 해결하고 있는지, 기업과의 마찰 문제는 어떠한 방식으로 해결하였는지

에 대해 집중적으로 인터뷰한다. 또한 좀 더 구체적인 Paternity leave의 제도 시행 상황에 대해 조사하여, 국내에

도입할 수 있는 부분과 준비해야 할 점에 대해 분석해 본다. 또한 국내의 상황을 노르웨이 기관에 전달하고, 현

25

시점에서 우리가 준비해야 할 가장 중요한 과제는 무엇인지에 관해 인터뷰를 시도한다.

----CCCContact ontact ontact ontact 완료완료완료완료

노르웨이 Ministry of Children and Family Affairs는 이번 탐방에서 가장 중요한 비중을 차지하고 있는 곳이기 때

문에 반드시 contact이 이루어져야만 하는 기관이었다. 따라서 우리는 가장 먼저 contact을 시도했지만, 생각보

다 빨리 답 메일이 도착하지 않았다. 그러던 중 11월 18일에 확답 메일이 도착했고, 링크를 통해 찾아오는 방법

까지 상세히 알려주었다.

6). 26). 26). 26). 2월월월월 10 10 10 10일일일일 기기기기업인들과업인들과업인들과업인들과 제도제도제도제도 수혜자들을수혜자들을수혜자들을수혜자들을 대상으로대상으로대상으로대상으로 의식조사의식조사의식조사의식조사 및및및및 설문조사설문조사설문조사설문조사

]

▶장소: karl Johans gate

찾아가는 길: Akers gate에서 좌측으로 도보로 10분정도

걸어가면 칼 요한 슨 거리에 도달 할 수 있다.

▶탐방내용: 왕궁과 중앙역 사이에 위치한 칼 요한 슨 거리는

Oslo에서 가장 번화한 곳으로 가장 인구이동이 활발하고, 시

가지가 밀집되어 있는 곳이다. 노르웨이의 Paternity leave 이

용률은 스웨덴에 비해 훨씬 높은 수치를 나타내고 있다. 수혜

자가 생각하는 노르웨이의 Paternity leave의 강점은 무엇 이

며 employee입장에서 기업의 관리시스템에 대해 어떠한 생각

을 갖고 있는지 조사한다.

26

7). 27). 27). 27). 2월월월월 11 11 11 11일일일일 영국영국영국영국 이동이동이동이동 : : : : 유로라인을유로라인을유로라인을유로라인을 이용해이용해이용해이용해 노르웨이노르웨이노르웨이노르웨이( ( ( ( 오슬로오슬로오슬로오슬로 중앙역중앙역중앙역중앙역))))→→→→ 영국영국영국영국((((런던런던런던런던 중앙역중앙역중앙역중앙역))))도착도착도착도착 ( ( ( (약약약약 31 31 31 31시간시간시간시간 소요소요소요소요))))

8). 28). 28). 28). 2월월월월 13 13 13 13일일일일 영국영국영국영국 시행기업사례시행기업사례시행기업사례시행기업사례---- abbeyabbeyabbeyabbey은행은행은행은행 견학견학견학견학

▶ 기업 정보:

▶ 위치 : : : : 1 Victoria Street London SW1H 0ET

▶ 찾아가는 길: 유로라인으로 런던 중앙역 하차 후 지하철

이용 → St jame’s Park, Victoria역에 하차

▶탐방내용 :

영국은 Paternity leave의 도입기의 모습을 관찰할 수 있는

곳으로, 우리는 abbey은행을 방문해 그곳의 manager를

만나 최근 도입 이후의 기업환경의 변화 및 근로조건은

어떻게 향상 되었는지, 근로자와의 커뮤니케이션은 어떻게 해결하고 있는지에 관해 상세히 조사한다.

----Contact Contact Contact Contact 완료완료완료완료

메일원메일원메일원메일원문문문문

27

9). 29). 29). 29). 2월월월월 14 14 14 14일일일일 의식조사의식조사의식조사의식조사

▶장소- 1 Victoria Street London SW1H 0ET (abbey 견학장소와 동일)

▶탐방내용- 이곳은 abbey이외에 Department of Trade and Industry 가 위치하고 있는 곳으로 기업 탐방

을 마치고, 기관을 방문하여 영국 기업에 관한 자료탐색과 기업환경에 관한 조사를 좀 더 세밀하게 시행

할 예정이다. Department of Trade and Industry의 manager를 만나기 위해 접촉을 시도하여 답 메일을

받았으나, 관리자 인터뷰는 성사되지 못하였다. 그러나 공공기관으로서 개방된 자료실과 전시관을 방문

해 볼 예정이다. 또한 부근에서 이전의 방식으로 마지막 설문조사 및 의식조사를 실시할 계획이며, 영국

에서 초점을 둘 부분은 시행 전과 후의 기업환경의 변동사항과 개인적으로 느끼는 제도의 효용성, 도입

기에 기업에서 수정해야 할 부분에 관해 상세히 조사한다.

10). 210). 210). 210). 2월월월월 15 15 15 15일일일일 런던런던런던런던 시내시내시내시내 관광관광관광관광 및및및및 탐방내용탐방내용탐방내용탐방내용 정리정리정리정리

11). 211). 211). 211). 2월월월월 17 17 17 17일일일일 런던런던런던런던 히드로히드로히드로히드로 공항공항공항공항 출국출국출국출국 ( ( ( (네덜란드네덜란드네덜란드네덜란드 경유경유경유경유) ) ) ) 인천국제공항인천국제공항인천국제공항인천국제공항 도착도착도착도착

28

4. 4. 4. 4. 예산예산예산예산

① 항공권 (11월 현재기준으로 예상) 네덜란드네덜란드네덜란드네덜란드 항공항공항공항공 스톡홀름스톡홀름스톡홀름스톡홀름(ARN) 1(ARN) 1(ARN) 1(ARN) 1개월개월개월개월 일반일반일반일반

출국(인천->암스텔담->스톡홀름(ARN)

귀국(런던->암스텔담->인천

성인 800,000원

② 숙박비

스웨덴 (1Skr=약 129원(2005년 현재))

숙소 예정지

Abbes hostel (4Abbes hostel (4Abbes hostel (4Abbes hostel (4박박박박))))

위치: Flemingation 19 Stockholm, Sweden

400m from Central Station 10~13인실 약 30,000원

노르웨이(1Kr=약 155원(2005년 현재))

숙소 예정지

Oslo Youth hostel (5Oslo Youth hostel (5Oslo Youth hostel (5Oslo Youth hostel (5박박박박))))

위치: P.O.Box 41, Grefsen

Oslo, Norway

4인실 약 30,000원

영국(1￡=약 1792원(2005년 현재))

숙소 예정지

Astor VictoriaAstor VictoriaAstor VictoriaAstor Victoria(4(4(4(4박박박박))))

위치: 71 Belgrave Road

London, England

6인실 약 34,000원

③ 교통비

공항버스 75Skr(약9,600원)

스톡홀름-> 노르웨이로의 이동: 기차 또는 버스 3만원~4만원

노르웨이-> 영국 유로라인 18만원

등 예상 230,000만원

④ 기타 생활비

약 30만원 (식비 등 개인 생활비)

1111인인인인 경비경비경비경비 1,736,000 * 3 = ( 1,736,000 * 3 = ( 1,736,000 * 3 = ( 1,736,000 * 3 = (총총총총 경비경비경비경비) 5,208,000 ) 5,208,000 ) 5,208,000 ) 5,208,000 원원원원

29

IV. IV. IV. IV. 결론결론결론결론

1.1.1.1. 탐방탐방탐방탐방 기대기대기대기대 예상효과예상효과예상효과예상효과

-노르웨이와 스웨덴을 탐방하여 Paternity leave 의 두 가지 형태 중 국내에 적합한 형태를 분석하고, 절충할 수

있는 방안에 대해서 모색한다.

-노르웨이와 스웨덴의 기업복지수준과 기업환경관련 제도를 모색하고 두 국가가 복지와 기업환경에서 앞서나가고

있는 원인과 국내 수준에서 벤치 마킹할 수 있는 부분에 대해 조사한다.

-국가의 제도와 기업의 장기적 생존에 관련된 핵심 키워드를 탐방을 통해 발견하고, 기업의 지속가능경영을 위해

국가와 기업이 함께 병존할 수 있는 방안을 모색한다.

-제도의 도입기에 들어선 영국을 방문해 현재 제도로 인한 기업환경의 변화과정을 파악하고, 제도시행에 대비해

우리나라가 준비해야 할 과제와 장치에 대해 조사한다.

-궁극적으로 탐방을 통해 기업이 단기적인 이익보다 장기적으로 사회와 근로자와 함께 공존하며 안정된

기업환경을 이루기 위한 전략은 무엇인가를 파악한다.

-Paternity leave 에 관련된 국내의 정보의 결핍과 연구의 부족으로 인한 조사의 어려움을 탐방을 통해 극복하고,

선진적인 기업환경 및 제도를 직접 조사함으로써 미래 사회인으로서의 자세를 다지고 국내 기업환경에 기여할 수

있는 인재로의 가능성을 높인다.

2.2.2.2. Triangle Triangle Triangle Triangle 각오각오각오각오

팀장팀장팀장팀장 박혜란박혜란박혜란박혜란

우리에게 글로벌 프론티어가 갖는 의미는 무척 크다. 공고가 나기 전부터 계속해서 아이디어 회의를 갖고,

심사 숙고 끝에 결정된 주제를 탐색하기 위해 온라인 카페를 만들어 좀 더 양질의 계획서를 만들기 위해

모두가 함께 뛰었다. Paternity leave 에 관한 국내 문헌적 자료와 전문가의 부족으로 인해 우리는 직접 발로

뛰지 않으면 안되었다. 그러나 이것도 해외탐방의 연장선에 있는 것이며, 탐방을 통해 좋은 대안을 얻기

위해서는 그에 앞서 철저한 국내사전조사가 필요함을 느낄 수 있었다. 완성된 기획서를 보며 그 동안의 고생

아닌 고생과 준비과정으로 인해 우리가 한층 더 성장했음을 느낄 수 있었다. 우리의 젊음과 도전정신이

있다면 이번 Mission 은 성공적으로 해낼 것이라 확신한다.

팀원팀원팀원팀원 이진호이진호이진호이진호

Triangle 팀에서 현지 탐방 때 필요한 외국어(영어)를 맡고 있다. 관광통역 안내사로서 국내 여행객을 해외

로 인솔한 경험들이 팀 전체의 탐방 활동에 큰 기여를 하리라 생각하며, 나 자신에게도 이번 탐방은 또 한

번 성장할 수 있는 기회가 될 것 이다. Paternity leave 조사를 위해 Triangle은 어느 다른 팀에도 뒤지지 않을

노력을 쏟아 왔다. 준비기간 동안 다져진 팀워크로 우리 서로는 눈빛만 봐도 상대방의 의중을 파악할 수가

있다. 지금 우리 팀원 모두는 분명한 계획과 사전조사를 바탕으로 한 자신감으로 충만해 있다. 대학생의 넘

치는 패기와 끓어오르는 열정으로 우리는 멋지게 해낼 것이다. 일심동체 Triangle Fighting!

팀원팀원팀원팀원 황효정황효정황효정황효정

Triangle에서 해외 기관, 기업의 contact 및 자료 수집의 역할을 맡고 있다. 인사조직에 관련된 이 공모전

을 준비하면서 토론회 참여와 실질적 역할을 담당하고 있는 인사부장님의 인터뷰에 이르기까지 직접 겪어 보

고 느낀 바는 나에게 커다란 의미를 주었다. 평소에 인사조직과 관리 쪽에 관심이 많았던 나는 우리의 주제

인 Paternity Leave가 기업에서 실제로 벌어지고 있는 환경을 고려하지 못한 채 정책결정자들의 입장에서만

추진되고 있다는 것을 알았다. 따라서 글로벌 프론티어를 통해 국외의 선진 사례를 직접 조사하여 한국의 적

합 형 PL시행에 조금이나마 도움이 되고 싶다. 또한 멋진 인사 경영학도를 꿈꾸는 나에게 소중한 기회가 될

것이다.

30

3. reference3. reference3. reference3. reference

3-1. 자문 및 도움 주신 분들

교보 자동차 보험 윤대진 과장님

동국대학교 경영학과 김승용 교수님

KOTRA 컨설팅 팀 권경덕 님(contact과정에서 많은 조언을 주셨습니다.)

여성가족부 정책기획과 최봉근 기획팀장님

전북대학교 윤홍식 교수님

동아 일보 조이영 기자

설문에 응해주신 분들

3-1. 참고문헌 및 사이트

OECD. 2005. Babies and Bosses: Reconciling work and family life, Volume 1: Canada, Finland, Sweden and the

United Kingdom. Paris, France: OECD

한국산업인력공단. 2005. [고용보험통계월보] . 서울: 한국산업인력공단

여성가족부 정책기획과 http://www.mogef.go.kr/

노동부 http://www.molab.go.kr/

경총플라자 http://www.kefplaza.com/index.jsp

스웨덴 대사관 http://www.swedenabroad.com

스웨덴 한인회 http://www.koreaninsweden.org/

http://www.hostels.co.kr/