잡코리아 글로벌 프런티어 3기_두레누리_탐방 보고서

JOBKOREAJOBKOREAJOBKOREAJOBKOREA 대학생 글로벌 프런티어 참가지원서대학생 글로벌 프런티어 참가지원서대학생 글로벌 프런티어 참가지원서대학생 글로벌 프런티어 참가지원서< 2007>< 2007>< 2007>< 2007>

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팀 명팀 명팀 명팀 명 두레누리 응모분야응모분야응모분야응모분야 경제 경영 비즈니스 분야/ /

응모주제응모주제응모주제응모주제 농민주주회사 개방화 시대 한국 농업 생존의 길농민주주회사 개방화 시대 한국 농업 생존의 길농민주주회사 개방화 시대 한국 농업 생존의 길농민주주회사 개방화 시대 한국 농업 생존의 길“ : ”“ : ”“ : ”“ : ”

뉴질랜드의 성공적인 농업 개혁 농민주주회사 의 사례를 중심으로- ‘Zespri’

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이 름이 름이 름이 름 체류국가체류국가체류국가체류국가 체류목적체류목적체류목적체류목적 체류기간체류기간체류기간체류기간중국 서울대학교 중어중문학과 중국어 캠프 06.2.1~2.19호주 어학연수 배낭여행, 06.7.1~8.13중국 청소년 과학축전 한국대표The 3rd APEC 04.8.1~8.12중국 자유여행 05.8.22~8.29미국 수강Yale University Summer Session 06.6.22~8.17

차 례< >

도 입1. ············································································································································ 1

탐방 주제 및 목적2. ······················································································································ 2

우리나라 농업의 현황 및 문제점3. ······················································································· 3

현황3-1. ············································································································································· 3

문제 제기 무엇이 문제인가3-2. - ······························································································· 6

다양한 해결 노력들 그러나3-3. , ... ································································································ 8

뉴질랜드의 성공적인 농업개혁과 농민주주회사 제스프리4. ································ 12

국가 선정 이유 상황적 유사성과 성공적 개혁의4-1. : Role Model ································ 12

뉴질랜드의 농업 개혁 과정4-2. ································································································· 12

뉴질랜드 농업경쟁력의 상징 농민주주회사 제스프리4-3. : ················································ 14

탐방기관 선정 및 탐방내용5. ······························································································· 18

기 업5-1. ········································································································································· 18

정부기관5-2. ··································································································································· 19

그 외 기관 및 시설5-3. ··············································································································· 20

탐방일정 및 예산6. ······················································································································ 22

사전조사과정 및 향후 계획7. ································································································· 23

메일 송수신 현황8. ···················································································································· 23

참고자료9. ······································································································································· 24

부록 송수신 이메일 및 전화통화 기록: ········································································· 25

- 1 -

무서운 개방의 물결이 밀려오고 있다 협상이 진전되고 발효 상대국이 늘어가. WTO , FTA

는 가운데 위기에 처한 우리 농업은 냉엄한 국제 경쟁 하에서 더욱 나락으로 떨어지고 있,

다 횃불을 휘둘러가며 시위하고 경찰에 몸을 날려 사투를 벌여보지만 그것은 처절한 마지. , ,

막 몸부림일 뿐 과연 우리 농업은 살아남을 수 있을 것인가 우리 농업의 미래가 추구해야. .

할 생존의 길은 무엇인가 우리의 논의는 이러한 한국 농민들의 현실에 대한 연민과 암담한.

미래에 대한 치열한 고민으로부터 시작되었다.

한 미 가 가라앉는 배에 타는 것과 같다지만 사실 객관적으로 바라보면 우리는 그- FTA ,

배에 타지 않을 수 없는 것이 현실이다 우리나라는 농업만 하는 것이 아니기 때문이다 자. .

유무역이 대세가 된 오늘날의 세계에서 오로지 농업만을 보호하기 위해 다른 산업들의 경,

쟁력을 희생한다는 것은 있을 수 없는 일이다.

순순히 빠져죽을 수는 없는 일이다 그러나 고속도로를 점거하고 도청 유리창을 깨뜨리면. ,

서 시위한다고 해서 달라지는 것은 없다 자신의 생존을 위한 소득을 스스로 만들지 못하면.

서 언제까지나 정부의 보호와 보, 조금만으로 버틸 수는 없는 것이다 이것은 마치 난파선의. ,

나뭇조각을 붙잡고 바다에 떠 있으려 하는 것과 같다 잠시 동안은 생명을 부지할 수 있겠.

지만 결국 배고픔과 추위로 인해 힘이 빠져 저 깊은 바다 밑으로 가라앉게 되는 것이다, .

그렇다면 가라앉는 배에서 스스로 헤엄쳐 나와 튼튼한 철갑선에 다시 오를 수 있는 방법은

없을까 정부 보조금과 시장 보호 없이도 우리 농업 스스로 세계시장에서도 통하는 경쟁력?

을 갖추는 방법은 없는 것일까 우리나라 농업에는 진정 희망이 없는 것일까? ?

치열하게 고민하였다 그리고 우리는 그 해답을 나라 밖 저 멀리 작은 나라 뉴질랜드에서. ,

찾았다 모든 농민이 주인이 되고 함께 일하는 경쟁력 있는 농업 전문 회사. , 농민주주회사농민주주회사농민주주회사농민주주회사[ ][ ][ ][ ]

가 바로 우리가 찾은 대안이었다 우리는 다시 희망을 가지기 시작하였다. , .

도 입도 입도 입도 입1.1.1.1.

한 미 는 가라앉는 배에 타는 것과 같다한 미 는 가라앉는 배에 타는 것과 같다한 미 는 가라앉는 배에 타는 것과 같다한 미 는 가라앉는 배에 타는 것과 같다“ - FTA .“ - FTA .“ - FTA .“ - FTA .

이를 막아내지 못할 경우 단 한명의 농민도 살아남을 수 없다이를 막아내지 못할 경우 단 한명의 농민도 살아남을 수 없다이를 막아내지 못할 경우 단 한명의 농민도 살아남을 수 없다이를 막아내지 못할 경우 단 한명의 농민도 살아남을 수 없다.”.”.”.”

정재돈 농축수산특별위 공동대표- -

- 2 -

탐방 주제2-1.

농민주주회사농민주주회사농민주주회사농민주주회사 같은 이해관계에 있는 농민들이 모두 함께 자본을 출자하여 만드는 회사로: ,

주로 공동 마케팅과 유통 나아가서는 와 기술지원의 역할까지 담당하게 된다 주식회, R&D .

사 형태를 띠고 있으며 전문적 경영인은 주주인 농민이 임명하되 외부의 전문가인 경우가,

많다 회사의 주 판매 제품은 주주인 농민들의 생산물이 되며 농민이 회사의 주인이고 수. ,

익이 모두 농민에게 귀속된다는 점이 특징이다.

탐방 목적2-2.

뉴질랜드는 세계에서 유일하게 농업개혁에 성공한 나라로 알려져 있다 한때 세계 최악의.

보조금 의존 농업 구조를 가지고 있었던 뉴질랜드는 철저한 개혁과 뼈를 깎는 구조조정을,

통해 오늘날 세계최고의 농업 경쟁력을 가진 국가가 되었다 특히 뉴질랜드의 농민주주회사.

모델은 매우 성공적인 모델로 알려져 있는데 여러 가지 상황적 측면에서 이 모델은 다른,

모델들에 비해 한국적 상황에 적용하기가 훨씬 적합하다.

이러한 점에 착안하여 두레누리 팀은 뉴질랜드를 방문하여 뉴질랜드 정부의 성공적인 농, ,

업 개혁 사례와 뉴질랜드의 농민주주회사 모델을 탐구하고 이를 통하여 한국 농업이 개방화

시대에도 살아남을 수 있는 경쟁력을 갖출 수 있도록 하는 한국형 농업 경영체의 모델을 제

시하고자 한다.

특히 조사가 끝난 이후에는 제주감귤과 나주배 등 우리나라의 경쟁력 있는 품목에 대해서

뉴질랜드의 키위 전문회사 제스프리 와 같은 농민주주회사 모델을 벤치마킹한 미래 모델을‘ ’

직접 만들고 이를 제주도청과 나주시청 등에 제출할 계획이다, .

팀명 두레누리 는팀명 두레누리 는팀명 두레누리 는팀명 두레누리 는‘ ’ ?‘ ’ ?‘ ’ ?‘ ’ ?※※※※

예로부터 우리 조상들의 상부상조 정신을 나타내던 농촌 품앗이 협동조직인 두레를 통해‘ ’

탐방 주제인 농민주주회사의 필수조건인 농민들의 협동과 합심을 표현하였고 여기에 개방,

화시대 세계로 뻗어나가자는 의미에서 순우리말로 세계를 뜻하는 누리를 합성하여 나오게‘ ’

된 팀 이름이다 농민간의 협력인 두레를 통해 번영을 누리자는 의미도 함께 나타낸다. ‘ ’ ‘ ’ .

탐방 주제 및 목적탐방 주제 및 목적탐방 주제 및 목적탐방 주제 및 목적2.2.2.2.

농민주주회사 개방화 시대 한국 농업 생존의 길농민주주회사 개방화 시대 한국 농업 생존의 길농민주주회사 개방화 시대 한국 농업 생존의 길농민주주회사 개방화 시대 한국 농업 생존의 길“ : ”“ : ”“ : ”“ : ”

뉴질랜드의 성공적인 농업 개혁 농민주주회사 의 사례를 중심으로- - ‘Zespri’ -

두레누리 팀의 탐방 목적- -

- 3 -

현황3-1.

우리 팀은 외국의 선진 사례를 조사하기에 앞서 먼저 우리 농업의 현실을 꼼꼼히 살펴보,

았다 결론부터 내리자면 아직 농업시장 개방이 본격적으로 시작되지 않았음에도 불구하고.

우리 농촌의 상황이 그다지 좋지 않음을 알 수 있다.

점점 어려워지는 농민들의 살림살이1)

점점 늘어가는 농민 부채는 이미 오래전부터 하나의 고질적인 문제가 되었다 기본적으로.

부채 농가들의 수입이 제대로 보장되기 힘들기에 그 부채를 갚아나가기는커녕 새롭게 차입,

할 필요성이 생기고 또다시 부채는 늘어나는 악순환이 반복되고 있다, .

년 월 광주지역 농민들을 대상으로 광주전남발전연구원이 실시한 설문조사에서 거2006 2 , ,

의 대부분의 응답자가 경쟁력 제고와 소득 향상을 위해 영농규모 확대의 필요성에 동의했지

만 정작 규모 확대를 희망하는 응답자는 에 불과했다 영농 사업의 잇따른 실패에 따, 19.7% .

른 농민들의 우려와 자신감 상실을 알 수 있는 단적인 예이다.

게다가 농민들의 경제 형편을 안정시키기 위한 농민보조금 등 정부의 보조 지원제도에도

불구하고 도 농간의 소득 격차는 줄어들 기미를 보이지 않고 있다, - .

우리나라 농업의 현황 및 문제점우리나라 농업의 현황 및 문제점우리나라 농업의 현황 및 문제점우리나라 농업의 현황 및 문제점3.3.3.3.

농가부채 변화 추이

20,37620,37620,37620,376 19,89819,89819,89819,898

26,61926,61926,61926,619 26,89226,89226,89226,892 27,21027,21027,21027,210

0000

5,0005,0005,0005,000

10,00010,00010,00010,000

15,00015,00015,00015,000

20,00020,00020,00020,000

25,00025,00025,00025,000

30,00030,00030,00030,000

2001200120012001 2002200220022002 2003200320032003 2004200420042004 2005200520052005(자료: 통계청)

(천원)

도-농간 소득 비율 (농가/도시)

75.9%75.9%75.9%75.9% 73.0%73.0%73.0%73.0% 76.2%76.2%76.2%76.2% 77.6%77.6%77.6%77.6% 78.2%78.2%78.2%78.2%

0%0%0%0%

20%20%20%20%

40%40%40%40%

60%60%60%60%

80%80%80%80%

100%100%100%100%

2001200120012001 2002200220022002 2003200320032003 2004200420042004 2005200520052005(자료: 통계청)

- 4 -

국산 농산물의 국내 시장점유율 지속적 하락2)

비단 농민들의 현재 생활 형편만이 문제인 것은 아니다 정말 큰 문제는 우리 농산물의 경.

쟁력 지표를 직접적으로 나타내는 국내 시장점유율이 계속 하락하고 있다는 사실이다 심지.

어 농업 소득의 를 차지하는 우리의 가장 주된 농산물 쌀의 자급률마저도 빠른 속도로50% ,

줄어들고 있다 쌀 소비가 매년 감소한다는 사실을 고려하면 실제 우리나라의 쌀 재배 농. ,

가의 수입이 줄어들 수밖에 없었던 것은 지극히 당연한 사실이라 할 수 있다 외국산 농산.

물의 국내 영향력 확대가 결코 심상치 않은 수준임을 알 수 있는 대목이다.

시기를 좀 더 확장해서 여 년 전의 농산물 대외의존도를 보면 그 차이가 단기간에 얼, 10 ,

마나 크게 나타난 것인가를 알 수 있다 우리의 주식이 되는 곡물의 자급도가 급속히 하락.

하고 있고 식량 전체의 자급도 하락 또한 상대적으로 적다하더라도 결코 간과할 수 없는,

수준임이 분명하다 점유율을 높여가며 시장에 유통된 외국 농산물이 우리의 식탁을 위협하.

고 있다는 것도 문제지만 농민 수입이 전반적인 수준에서 지속적으로 감소함에도 그 농업,

경쟁력이 개선되지 않는다는 것은 더욱 더 큰 문제라고 할 수 있다.

쌀 자급률 변화 추이

107.9%107.9%107.9%107.9%

97.4%97.4%97.4%97.4%

93.1%93.1%93.1%93.1%

85%85%85%85%

90%90%90%90%

95%95%95%95%

100%100%100%100%

105%105%105%105%

110%110%110%110%

115%115%115%115%

2002200220022002 2003200320032003 2004200420042004

(자료: 참여사회연구소)

농산물 대외의존도 변화 추이

70.3%70.3%70.3%70.3%

58.3%58.3%58.3%58.3%

43.1%43.1%43.1%43.1%

30.4%30.4%30.4%30.4%

0%0%0%0%

10%10%10%10%

20%20%20%20%

30%30%30%30%

40%40%40%40%

50%50%50%50%

60%60%60%60%

70%70%70%70%

80%80%80%80%

1992199219921992 2002200220022002

(자료: 참여사회연구소)

식량자급도

곡물자급도

- 5 -

영농후계자의 감소3)

꿈을 가진 청소년들이 없다면 대한민국의 미래가 불투명하듯 뜻을 품은 영농후계자가 없,

다면 우리 농업의 미래 또한 어두울 수밖에 없다 안타깝게도 우리 농업의 현실이 그러하.

다 어느 분야에서든 젊은이들이 변화와 혁신을 선도하는 선봉에 서 있듯이 최근 많은 영. ,

농후계자들이 농업에 경영 마인드를 도입하여 농업 경영인으로서 성공하는 사례가 나타나고

는 있지만 그 성공의 정도나 횟수는 절대적으로 볼 때 부족한 것이 사실이다, .

광주전남발전연구원의 광주지역 농민 설문조사에서는 농민 명중 명이 농사지을 후계, 10 8

자가 없다고 답하였으며 앞으로 농업을 지속할지에 대한 질문에도 지속하겠다는 농민이 기,

회가 되면 직업을 변경하거나 아예 영농을 포기하겠다는 농민의 수보다도 적게 나타났다.

자료 광주전남발전연구원( : )

이러한 경향이 일시적인 경향이 아니라 과거 이촌향도 현상이 시작된 이후 지금에 이르기,

까지 지속적으로 나타난 것이라는 점을 감안할 때 우리 농업의 미래에 대해 참담함을 느끼,

지 않을 수 없다.

후계 인력 유무

없다,없다,없다,없다,78.8078.8078.8078.80

%%%%

불확실,13.20%

있다 8.00%

농업 지속 여부

지속

41%

미정

14.50%

직업변경,직업변경,직업변경,직업변경,

24.20%24.20%24.20%24.20%

영농포기영농포기영농포기영농포기

20.30%20.30%20.30%20.30%

- 6 -

문제 제기 무엇이 문제인가3-2. -

우리 농업은 왜 이런 상황에 처하게 된 것일

까 그 원인을 보다 명확하게 아는 것이 중요할?

것이라 판단한 두레누리 팀은 지난 월 일11 23 ,

대규모 농민 단체 중 하나이자 정부 지원 단체

인 사단법인 한국농업경영인중앙연합회한국농업경영인중앙연합회한국농업경영인중앙연합회한국농업경영인중앙연합회 송파구(

가락동 위치 를 방문하였다 지속적으로 농업운) .

동에 힘써 오셨던 정책조정실 한민수 차장정책조정실 한민수 차장정책조정실 한민수 차장정책조정실 한민수 차장님을

만나 시부터 시 분까지 약 시간 반 동11 12 30 1

안 인터뷰를 하였고 인터뷰를 통해 한국 농업. ,

이 처한 상황과 그를 극복하려는 노력들 또 그,

한계점들에 대해 많은 조언을 얻을 수 있었다.

그것을 출발점으로 하여 우리가 이어서 찾아낸 주요한 문제점들은 다음과 같다.

정부 측면 높은 수준의 보조금 지원1) -

보고서에서도 나타났듯이 한국 정부는 농업의 위기를 정부의 재원으로 메우려는OECD ,

시도를 지속하고 있다 하지만 이것이 근본적인 해결책이 될 수 없다는 것은 이미 너무도.

자명한 사실이다.

위의 통계를 보면 정부의 지원이 계속된 년의 기간 동안 전체 농민들의 인당 농업, 10 , 1 ‘

소득 증가율은 농가 소득 증가율보다 작고 이전 소득 증가율보다는 훨씬 작다 이는 농‘ ‘ ’ , ‘ ’ .

가의 본업인 농업에 의한 소득 증가가 상대적으로 적었고 오히려 정부 보조금은 대가 없‘ ’ ,

이 주어지는 이전 소득에 더 큰 기여를 했음을 알 수 있다 이는 새롭게 변화하지 않으면.

퇴출되어야 할 농업 주체들이 계속 시장에 남아있고 농업 구조조정과 경쟁력 강화 노력이,

늦어지는 결과를 초래하였다.

그림그림그림그림[[[[ 13131313 한농연 한민수 차장님 인터뷰한농연 한민수 차장님 인터뷰한농연 한민수 차장님 인터뷰한농연 한민수 차장님 인터뷰]]]]

한국의 농가 보호수준은 세계 위한국의 농가 보호수준은 세계 위한국의 농가 보호수준은 세계 위한국의 농가 보호수준은 세계 위“ 4 ”“ 4 ”“ 4 ”“ 4 ”

- OECD Annual Report 2005 -

소득 증가율 통계 (1992~2002)

66.7%66.7%66.7%66.7%

52.7%52.7%52.7%52.7%

88.9%88.9%88.9%88.9%

0.0%

20.0%

40.0%

60.0%

80.0%

100.0%

농가소득 농업소득 이전소득

(자료:국회 강기갑 의원실)

- 7 -

농업 주체 측면2)

가격경쟁력의 부족①

먼저 가격 경쟁력 측면에서 농민 개인이 생산 포, ,

장 유통 판매까지 모두 맡아서 하는 무분업 체계, ,

에서는 그 비효율성에 따라 비용이 상대적으로 높

아진다 게다가 농가 호당 경작지 규모가. 1 150Ha

에 달하는 미국과 달리 우리나라의 농가들은 평균,

의 소규모 농가들이라 낮은 집약도 규모의 경1Ha ,

제 미 실현으로 또 다른 비효율을 초래하고 있다.

이 뿐만 아니라 최근의 물가 상승에 발맞추어 노임

도 지속적으로 상승하고 있다 인부 기준 일당(

이상25,000 30,000→ 1) 이러한 상황들은 결과적).

으로 농산물 제조원가 상승 가격경쟁력 하락으로,

이어졌다.

품질관리의 신뢰성 부족②

또한 품질의 측면에서 아직도 브랜드 없이 시장에 바로,

출하하는 믿을 수 없는 농산물 유통방식이 지배적이라는, ‘ ’

점을 들 수 있다 물론 농산물 브랜드가 년 개에. , 04 5492

이를 정도로 많아졌다고 하나 이 중 소비자에게 신뢰를,

줄 수 있을만한 품질관리로 명성을 쌓은 곳은 극소수에 불

과하다 브랜드가 관리가 제대로 되지 않은 것이다 거기. .

에 농산물 공급 체계의 비체계화로 인해 그 품질에 대한,

책임을 물을 수가 없다는 점도 부정적으로 작용하고 있다.

미숙한 시장대응 능력 마케팅 능력의 부족-③

영세적인 소규모 겸업농가 위주의 사업구조도와 그에 따른 전문적인 농기업의 경영 능력,

의 결여 또한 우리 농업의 중대한 문제점으로 꼽을 수 있다 이는 지금의 심화된 경쟁 체제.

에 대응하기 위해 필수적인 시장 조사에서부터 상품 연구 개발 유통으로 이어지는 전반적, ,

인 마케팅적 대응을 불가능케 하고 있다.

1) 김성용 경북매일신문 년 월 일 경북농촌 일손부족 아우성, 2005 8 29 , “ ' ' ”

우리 농업의 미숙한 시장대응 능력우리 농업의 미숙한 시장대응 능력우리 농업의 미숙한 시장대응 능력우리 농업의 미숙한 시장대응 능력

- 8 -

다양한 해결 노력들 그러나3-3. , ...

정부와 농민들이 이러한 문제점들을 모르는 것은 아니다 실제로 이러한 문제점을 해결하.

기 위해서 여러 가지 노력이 있어 왔고 또 행해지고 있다 그러나 아직 큰 효과를 보고 있, .

지는 못하다.

정부 농업 진흥정책의 실패1)

정부는 농촌의 경쟁력 강화를 위해 매년 엄청난 예산을 투입해 지원하고 있다 정부의 지.

원은 크게 지금까지 진행되어 왔던 농어촌 특별세와 얼마 전 새롭게 투입키로 한 조원, 119

규모의 농업농촌종합대책으로 나눠볼 수 있다.

이 중에서 실로 엄청난 규모인 종합대책의 내역을 주목해서 살펴보자, ‘119 ’ .

하지만 이 내역을 보면 정부 시책의 고질적이고 중대한 문제점을 살펴볼 수 있다 하나는, , .

경쟁력 제고 대책의 지원 내용 나머지 하나는 소득 정책에서 드러난다, .

정부의 농업관련 정책들

농어촌

특별세

(1994~)

목

적

우루과이 라운드 타결 이후 농어업 경쟁력 강화 농어촌 생활환경, ,

개선 농어민 후생복지사업 등을 위해 특별세 신설,

내

용

경지 재정리 유통시설 개선 첨단 기술 개발 등 경쟁력 강화, , :

개 사업 조 원10 , 9 (60.1%)

도로 주택 용수 등 기초시설 개 사업 조 원, , : 6 , 4 (27.4%)

연금제 의료 직업훈련 등 후생복지 개 사업 조 원, , : 7 , 1 (12.1%)

119

종합대책

(2003~2013)

농업 경쟁력 강화를 위해 향후 년간10 조 원조 원조 원조 원119119119119 을 농업에 투 융자

문제①

문제②

자( 료 :농림부)

- 9 -

아마도 이것이 우리나라 농업의 경쟁력이 그다지 나아진 기미를 보이지 않고 오히려 매년,

요구되는 보조금의 액수만 더 늘리고 있는 이유일 것이다 말 그대로. 밑 빠진 독에 물 붓‘

기 라고 할 수 있다 특히 투융자 대책은 말 그대로 투융자이어서 돈을 그냥 주는’ . , 119 ‘ ’ ,

것이 아니라 정부가 저금리로 농가에 돈을 빌려주는 것이기 때문에 이 대책은 위에서 나타

난 것과 같이 농가 부채의 추가적 상승을 초래농가 부채의 추가적 상승을 초래농가 부채의 추가적 상승을 초래농가 부채의 추가적 상승을 초래하고 있다 즉 여러 가지 측면에서 겉보기와. ,

는 달리 이 대책은 농민 소득 개선에 오히려 마이너스농민 소득 개선에 오히려 마이너스농민 소득 개선에 오히려 마이너스농민 소득 개선에 오히려 마이너스가 되고 있다.

다양한 한국형 농업경영체들의 실패와 그 원인2)

한국 농업사회 자체적으로도 농업의 문제를

해결하기 위한 노력이 있어왔다 그중 대표적인.

것이 바로 경영마인드를 접목한 한국형 농업경

영체의 설립이다 지역별로 혹은 품목별로 몇. ,

몇 농가들이 모여 협동조합을 설립하고 통합,

브랜드를 내걸어서 좀더 나은 이윤과 경영성과

를 얻기 위한 노력을 시작한 것이다.

그리하여 년 말 개에 불과하던 농산1999 3215

물 브랜드 수는 년에는 개에 이르고2002 4995

있다 그러나 이 중에서 잘 되고 있는 브랜드의.

숫자는 그리 많지 않다 통계청에 따르면. 2004

년 말 현재 개의 농어업법인 가운데 농업5492

법인의 어업법인의 가 적자를 보고 있다고 한다 실제로도 농어업 브랜드 때34.8%, 24.8% .

문에 수익이 훨씬 나아졌다는 경우를 찾아보기가 힘들다.

왜 이렇게 된 것일까 한국형 농업경영체들의 근본적인 결함을 살펴보자? .

한국형 농업경영체들한국형 농업경영체들한국형 농업경영체들한국형 농업경영체들

- 10 -

현저히 작은 규모①

미국의 썬키스트 네덜란드의 그리너리 뉴질랜드, ,

의 제스프리 이탈리아의 아포와 같은 연간 매출액,

이 조 조 원에 달하는 농민 출자 거대기업이 한1 ~2

국에는 없다 우리나라에서 가장 큰 농민사업연합.

들 중 하나인 참다래유통사업단 대표 정운천 의 매( )

출도 연간 억원으로 사실상 중소기업 규모에274 ,

불과할 뿐이다 이러한 작은 규모로는 국제 마케팅.

은 고사하고 전국 규모의 마케팅 활동을 펼치기조

차 버겁다 그리고 시장에서 차지하는 비중이 작기.

때문에 생산량 조절을 통해 시장에 영향을 미칠 수

도 없다 적정가격 유지가 어렵다는 것이다 또한. .

이런 규모로는 조직적이고 효율적인 마케팅 능력과

유통구조를 가질 수도 없다.

전문적 능력을 갖춘 리더의 부족②

산업화 이후 우리나라에서 농업은 못 배우고 가,

진 것 없는 사람들이 종사하는 직업으로 인식되어

왔다 각 대학에서도 농과대학의 입학 경쟁률은 가.

장 낮은 경우가 많으며 그나마 농과대학 졸업생들,

이 실제로 농업 분야에 종사하는 경우는 그다지 많

지 않다 그러다보니 가면 갈수록 농촌에는 늙고 전.

문적 능력이 부족한 사람들만이 남아있게 되었다.

한국형 농업경영체라는 것이 결국 몇몇 농가들의

집합인 현실에서 이를 제대로 이끌어 나갈만한 리,

더가 부족한 상황이 발생하게 되었다.

협동조합 경영주체인 농민의 주인의식 고취 못하는 체제: ‘ ’③

우리나라의 농업브랜드들은 대부분 협동조합 이라는 형태를 취하고 있다 그런데 이 협동‘ ’ .

조합이라는 것은 일견 회사와 비슷한 것 같지만 실제로는 일반적인 주식회사와는 다른 특징

을 가진다.

협동조합과 주식회사 비교협동조합과 주식회사 비교협동조합과 주식회사 비교협동조합과 주식회사 비교< >< >< >< >

농기업 매출 비교 (2005)농기업 매출 비교 (2005)농기업 매출 비교 (2005)농기업 매출 비교 (2005)

12121212

6.16.16.16.1

0.40.40.40.4 0.30.30.30.3

0

2

4

6

8

10

12

14

선키스트 제스프리 도드람 참다래

(자료 : 각 기업 홈페이지)

(단위

: U

S억

달러

)

연령별 농민 비중 변화 추이연령별 농민 비중 변화 추이연령별 농민 비중 변화 추이연령별 농민 비중 변화 추이

46.2%46.2%46.2%46.2%

23.0%23.0%23.0%23.0%

40.8%40.8%40.8%40.8%

17.1%17.1%17.1%17.1%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70세 이상 50세 이하

(자료 : 농림부)

2003

2004

협동조합협동조합협동조합협동조합 주식회사주식회사주식회사주식회사

� 조합원의 소득 증대와 경제적 편익 제공

� 조합원의 자격 지역 제한,

� 인적 결합체

� 인 표주의1 1

� 투자가를 위한 이윤획득

� 주주 자격제한 없음

� 자본의 결합체

� 주식 수에 따른 의결권

- 11 -

위에서 살펴볼 수 있듯이 협동조합은 인적 결합체로서 비록 조합원들이 자본을 출자하기는

하지만 출자비율과는 상관없이 인 표의 의결권을 행사한다 이는 주식회사와는 다른 개념1 1 .

이다 따라서 각 조합원들은 많은 자본을 출자할 유인이 없으며 자신이 어느 정도로 조합. ,

에 투자했든 간에 모두 비슷한 정도의 제한된 이해관계만을 협동조합과 갖게 된다.2) 따라

서 조합원들은 조합의 이윤 증대와 발전을 위해 발 벗고 나설 유인이 그다지 크지 않다.

또한 협동조합의 판매사업방식도 주식회사와는 달리 조합원들의 판매의욕을 고취시키는데

부적절한 면이 있다 협동조합은 매취판매와 수탁판매의 방법으로 판매사업을 벌인다. .3) 이

두 방법 모두에서 조합원의 이해관계와 조합의 이해관계는 완전히 일치하지 않으며 따라서,

때로는 조합원은 조합의 판매량은 줄어들어도 자신의 출하품 판매량이 늘어나는 방법을 선

택하게 되기도 한다.

이러한 맥락에서 한국형 농업경영체의 협동조합 체제는 이윤창출과 향후 성장가능성에 있,

어서 그다지 좋은 방법이라고 할 수 없다.

전체적으로 외국의 선진 농업회사들과 비교해 볼 때 우리나라의 농업경영체들은 아직 몇,

몇 농가들의 초보적인 집합체 수준에 머무르고 있다고 볼 수 있다 처음부터 끝까지 많은.

부분이 부족하며 사실상 농민 문제의 대안으로서 제대로 기능하고 있지 못하다 따라서 선, .

진 농업회사로부터 많은 부분을 벤치마킹할 필요가 있다는 결론을 도출할 수 있다 그렇게.

되어 우리나라에도 농민들에게 수익을 안겨줄 수 있는 경쟁력 있는 농업경영체가 발전하게

되기만 한다면 농민문제에 있어 큰 해결책이 될 수 있는 가능성이 있다 그러나 외국의 농.

업 환경과 우리나라의 환경이 다른 만큼 어떤 회사를 골라 배워올 것인지에 대해서는 신중,

하게 결정할 필요가 있다.

2) 협동조합에도 여러 가지 종류가 있지만 여기서는 일반적인 경우를 가정한다.

3) 매취판매란 조합이 조합원으로부터 생산물을 구입하여 조합의 책임하에 판매하고 그 유통마진을 조합이 사업

수익으로 하는 것이며 수탁판매란 조합원의 위탁을 받아 생산물을 판매하고 조합은 일정한 판매수수료를 받,

아 사업수익으로 하는 것

� 이용고에 대한 배당

� 출자의 최고 한도

� 지분은 판매할 수 없음

� 출자 배당의 원칙

� 자본출자 제한 없음

� 주식이 상장되어 거래됨 일부( )

자료 하서현 외 인 농업경제학( : 13 , )

농민이 주체가 되고 경영에 열심히 참여할 유인이 있는 구조를 갖춘농민이 주체가 되고 경영에 열심히 참여할 유인이 있는 구조를 갖춘농민이 주체가 되고 경영에 열심히 참여할 유인이 있는 구조를 갖춘농민이 주체가 되고 경영에 열심히 참여할 유인이 있는 구조를 갖춘“ ,“ ,“ ,“ ,

농업경영체의 개발이 필요하다농업경영체의 개발이 필요하다농업경영체의 개발이 필요하다농업경영체의 개발이 필요하다””””

- 12 -

뉴질랜드의 성공적인 농업개혁과 농민주주회사 제스프리뉴질랜드의 성공적인 농업개혁과 농민주주회사 제스프리뉴질랜드의 성공적인 농업개혁과 농민주주회사 제스프리뉴질랜드의 성공적인 농업개혁과 농민주주회사 제스프리4.4.4.4.

국가 선정 이유 상황적 유사성과 성공적 개혁의4-1. : Role Model

하지만 여전히 대부분의 선진국들은 농업부문에 많은 보조금을 지급하고 있다 는 공동. EU

농업정책으로 각국의 농민에게 지불하는 보조금이 억불에 이르며 미국의 농가도 정부450 ,

보조금을 없애면 이상이 파산할 것으로 예측하고 있다 과연 농업보조금이 농업경쟁력40% .

의 원동력이 되는가 정답은 아니다 정부 보조금 없이 예외적으로 농업 부문 최대의 성공. .

을 거둔 나라가 뉴질랜드이다 뉴질랜드는 가입국 가운데 최저수준의 농민보호수준. OECD

을 자랑한다.

과거 뉴질랜드가 처한 위기 상황은 현재 한국 농업이 직면하고 있는 위기상황과 상황적,

유사성을 지닌다 농업경쟁력 확보를 위해 농민들의 반발에도 불구하고 세계최초로 직접적. ,

농민보조금을 폐지하고 혹독한 구조조정의 고통을 거쳐 그 대가로 글로벌 경쟁력을 획득한,

뉴질랜드의 사례는 한국 농업 개혁의 구체적 방향을 제시할 이 될 것이다Role Model .

뉴질랜드의 농업 개혁 과정4-2.

개혁에의 적응 과정1)

농민 시장 논리에의 적응:①

농민들의 불만과 불안은 극에 달했으나 개혁안은 시행되었다 개혁안 시행 이후 나타난 가.

장 큰 변화는 농지가격의 폭락이다 지역에 따라서 절반까지 농지가격이 폭락해 생산성이. ,

연 도연 도연 도연 도 개혁 내용개혁 내용개혁 내용개혁 내용

년대~60 뉴질랜드 정부의 강력한 보호와 규제 하에서 의 성장률 유지3~6%

년73

영국의 가입으로 낙농제품의 수출 난황 봉착 구조적 경기침체 반복EEC ,

농가소득 중 농민보조금 차지비율 육박 농민지도자들의 농민40%→ →

보조금 지급 확대에 대한 비판 농민 보조금 중단 지급 제안,

두 차례의 오일쇼크 이후 세계 경제 위축으로 농산물 가격 하락으로 농

가이익 급감 국가경제력 위에서 위로 하락5 19 (OECD)→

년84

노동당 주도의 농업 개혁 단행 농민 보조금 폐지 농가 부채 구조조정: ,

프로그램 실시

농민 자립 지원 농기계 가격 인하 생필품 가격 인하: ,

개혁이후농업생산성 평균 매년 향상 시장중심 전환 품목별 농민주주회사4 % , →

설립 개방화 시대 경쟁체제에의 대응:

현재 대비 농업생산성 증가 개혁초기 점유GDP : 14.5 % 16%→

- 13 -

낮은 농지는 이용을 포기하지 않을 수 없었고 과거 보조금을 받기위해 늘렸던 가축은 줄이,

지 않을 수 없었다 이에 따라 은행이 농민대출을 기피하고 정책금리가 폐지되어 원금과. ,

이자를 갚는 데에도 큰 고통을 겪었다 농민들은 새로운 환경변화에 대응하여 작목을 전환.

하고 생산비를 줄이기 위한 방법을 모색하기 위해 협동하기 시작했다 양에 대한 수요가, .

감소하고 유럽에서 유제품과 사슴에 대한 수요가 늘면서 양 사육을 만 마리에서7000 4000

만 마리로 대폭 줄이고 젖소와 사슴사육으로 초지의 용도를 전환했으며 고급농산물의 수요,

에 맞추어 화훼와 과수 등 고급농산물의 재배면적을 늘려 가공 산업을 크게 발전시켰다, .

정부 농민 자립 지원:②

정부는 은행과 공동출자하여 재단을 설립하고 부채농가에 대해 농가자산과 부채를 맞바, ‘ ’

꾸어 매달 갚는 원리금 수준을 조정해주었다 또한 농업을 계속하겠다는 농민에 대해서는.

농기계 가격과 생필품 가격을 낮추어 부채농가의 자립을 도왔다 그 결과 충격적인 개혁조. ,

치에도 불구하고 농촌을 떠난 농가는 전체 농가 중 에 불과하였다80,000 1% .

오늘날 뉴질랜드 농업의 모습2)

정부와 농민의 지속적인 노력의 결과 뉴,

질랜드 농업개혁은 대성공을 거두어 고부

가가치 산업 중심으로 바뀌었다 세계의.

낙농품 무역량의 를 점유하면서 특35%

히 우유성분 시장을 주, (Milk ingredients)

도하고 있다 또한 양보다 부가가치가 높. ,

은 사슴고기를 수출하고 있으며 키위프루,

트 시장의 를 주도하고 있다70% .

뉴질랜드 농업의 고부가가치화뉴질랜드 농업의 고부가가치화뉴질랜드 농업의 고부가가치화뉴질랜드 농업의 고부가가치화

57.857.857.857.8

0.90.90.90.9

40.240.240.240.2

3.43.43.43.44.64.64.64.6

1.61.61.61.65.25.25.25.24.44.44.44.4

0000

10101010

20202020

30303030

40404040

50505050

60606060

70707070

양 고기용

소

유제품용

소

사슴

자료 : 뉴질랜드 통계청

(100만

마리

)

1990년

2005년

뉴질랜드뉴질랜드뉴질랜드뉴질랜드

전체 가운데 차지전체 가운데 차지전체 가운데 차지전체 가운데 차지GDP 11%GDP 11%GDP 11%GDP 11%

과수 원예.

수출액 년 년1980 $100million 2003 $2billion→

수출작물수 개 이상80

수출품 키위 사과 와인 채소27% 20% 14% 24%

낙농품

수출비중 정세계 낙농무역의 차지35%

주요수출품 세계 위 치즈수출국 년5 , 2003 $1billion

수출액 해마다 평균 수출$NZD 5.7billion

뉴질랜드 농업의 주요 품목들뉴질랜드 농업의 주요 품목들뉴질랜드 농업의 주요 품목들뉴질랜드 농업의 주요 품목들

- 14 -

뉴질랜드 농업경쟁력의 상징 농민주주회사 제스프리4-3. :

제스프리의 창립 배경1)

농업개혁이 실시되면서 수출을 겨냥한 키위의 생산은 급증했지만 이익은 생산만큼 늘지 않

았다 세계경제는 위축되었는데도 키위 공급은 늘어나면서 가격이 하락해 농민에게 돌아가.

는 이익은 대폭 감소했다 농업개혁 이전 뉴질랜드 내 개의 수출업체가 경쟁하던 것을 단. , 7

일수출창구를 만들어 수출판로를 개척하고 뉴질랜드 키위의 공급을 조절하기 위해 년1988

를 창설하였다New Zealand Marketing Board(NZMB) .

그러나 년 칠레 프랑스 이탈리아 중국 등의 키위 생산이 뉴질랜드를 넘어섰다 구1992 , , , .

조조정 끝에 년 를 키위후루츠 뉴질랜드 로 전환하1997 , NZMB (Kiwi Fruits New Zealand)

여 생산만을 전담하게 하고 개 농가, 2703 ( 2760 ) 키위재배농가의 농민이 주주로키위재배농가의 농민이 주주로키위재배농가의 농민이 주주로키위재배농가의 농민이 주주로100%100%100%100%

참여하는 마케팅 전문 주식회사참여하는 마케팅 전문 주식회사참여하는 마케팅 전문 주식회사참여하는 마케팅 전문 주식회사인 제스프리 인터내셔널 을 설립(Zespri International Ltd.)

하였다.

제스프리의 조직 구성 및 운영2)

제스프리 센터에서는 키위 품종 개발뿐만 아니라 수확후의 품질관리를 위한 연구까R&D ,

지 겸하고 있다 최대수익을 창출하는 골드키위 종 역시 센터에서 개발되었으며 현재. R&D ,

는 속이 빨간 키위를 개발 중이다 농민교육센터에서는 보다 나은 품질의 키위를 생산하기.

위한 영농기술과 비용절감을 위한 농장관리 노하우 등에 관한 농민교육을 담당한다.

또한 제스프리를 정점으로 개의 포장센터 사업자와 개의 냉장창고88 (Packhouse) 89

사업자와 개의 농가가 하나의 선단을 이루어 키위를 출하하면 제스프리(Coolstore) 2760 ,

수출 부서는 전 세계 여국에의 수출업무를 수행하고 마케팅 부서는 소비지 시장의 매장70 ,

뉴질랜드 국내 경쟁체제▶ 단일 운영 체제로 통합▶ 전세계 경쟁체제에 대응

키위재배농가가 주인인 농민주주회사 제스프리 탄생키위재배농가가 주인인 농민주주회사 제스프리 탄생키위재배농가가 주인인 농민주주회사 제스프리 탄생키위재배농가가 주인인 농민주주회사 제스프리 탄생100% , [ ] !!100% , [ ] !!100% , [ ] !!100% , [ ] !!

- 15 -

관리와 홍보를 통해 판매실적을 달성한다.

농가들은 키위 판매대금 이외에 제스프리 가 글로벌 경영을 하여 번 돈을 주식배당을 통[ ]

해 돌려받으며 우수 출하 주주에게는 별도의 인센티브가 주어진다, .

제스프리의 성장과 현재3)

키위는 계절적으로 생산되는 작물이지만 제스프리 의 사업은 년 내내 계속된다 제스프[ ] 1 . [

리 는 뉴질랜드 국내생산 키위만 취급하는 것이 아니라 이태리 프랑스 미국 칠레 일본의] , , , ,

농가와 계약 생산한 키위까지 수출하고 있다 해외 생산 수출액은 약 천 만 달러. 2 500

에 이르고 있다(NZD) .

제스프리 는 세계전체키위시장의 를 점유하고 있으며 남반구에서 생산된 키위가 출[ ] 25% ,

하되는 시기의 시장점유율은 에 이른다 사업 년도의 총매출액은 억70% . 2004/2005 10

만 달러 억 원 였고 세금 공제 후 이익은 만 달러 를 달성해2000 (NZD, 7446 ) (33%) 2650 (NZD)

주당 의 주가수익률을 기록하였다1 12.1% .

년 에는 당 달러 의 키위판매금액이 지급되었으며 현재 총 농2004 ha 34,738 (NZD) , 2,760

가가 총 의 재배면적에서 키위를 재배하고 있다10,934 ha .

제스프리의 향후 계획4)

제스프리 는 한국 중국 등의 북반구 국가 농민들과의 계약재배를 늘려 공급체제를 더욱[ ] ,

강화하고 브랜드 파워를 강화해 나갈 계획이다 중국이 키위생산을 늘려감에 따라 강력한, .

경쟁자로 부상하고 있으나 제스프리 는 이를 기회로 이용하여 중국을 생산기지와 고급키, [ ]

위시장으로 개척해 나간다는 계획이다 또한 최근에 진출한 사업인 키위성분을 이용한 와. ,

인 영양식품 등 가공식품산업의 적극적 육성방안을 연구 중이다, .

제스프리에서 찾은 농민주주회사의 강점5)

연 도연 도연 도연 도 내 용내 용내 용내 용

1992 신품종 골드키위 개발 및 국제 특허 취득으로 블루오션 개척[ ]

1998 골드키위 일본 첫 수출

2004 년 연속 매출 신장 기록 누적 매출액 억 달러 달성6 , 10 (NZD)

현재2006 전 세계 여 개국 연간 억 만 달러 의 매출 달성60 , 10 2000 (NZD)

자료출처자료출처자료출처자료출처( : Zespri Annual Report 2006 )( : Zespri Annual Report 2006 )( : Zespri Annual Report 2006 )( : Zespri Annual Report 2006 )

뉴질랜드는 자연 조건이 좋기 때문에 농업경쟁력이 높을 수밖에 없다뉴질랜드는 자연 조건이 좋기 때문에 농업경쟁력이 높을 수밖에 없다뉴질랜드는 자연 조건이 좋기 때문에 농업경쟁력이 높을 수밖에 없다뉴질랜드는 자연 조건이 좋기 때문에 농업경쟁력이 높을 수밖에 없다????

천만의 말씀 소비자가 원하면 뭐든지 바꾼다천만의 말씀 소비자가 원하면 뭐든지 바꾼다천만의 말씀 소비자가 원하면 뭐든지 바꾼다천만의 말씀 소비자가 원하면 뭐든지 바꾼다“ , .”“ , .”“ , .”“ , .”

엘리스테어 폴슨 뉴질랜드 농업 홍보대사- , -

- 16 -

자연조건만 따지면 호주나 남미도 뉴질랜드 못지않다 뉴질랜드 농민이 농업보조금 폐지.

이후 세계시장에서 살아남은 것은 시장에 초점을 둔 마케팅 전략과 철저한 품질관리시장에 초점을 둔 마케팅 전략과 철저한 품질관리시장에 초점을 둔 마케팅 전략과 철저한 품질관리시장에 초점을 둔 마케팅 전략과 철저한 품질관리 덕분이

었다.

마케팅은 프로에게 특화 각 분야별 전문가 영입: ,①

제스프리는 생산자인 농민을 제외하고는 해당분야의 전문가를 외부에서 영입한다 다수의.

농민주주가 공동으로 출자한 대규모 자본이 있기에 가능한 일이다 농민이 생산에서 포장. ,

유통까지 모든 것을 전담하는 과거의 비효율적 운영체제에 특화의 개념을 도입하여 각자 최

고의 기량을 발휘할 수 있는 분야만을 전담하다.

제스프리의 굿에이커는 호주 밀 협회의 마케팅 이사 출신으로 국적은 호주다 피터CEO .

렉스턴 글로벌 마케팅 매니저 역시 미국에서 영입한 마케팅 전문가이다 낙농제품을 생산하.

는 폰테라 역시 외부에서 전문가를 영입하여 글로벌 마케팅을 펼치고 있다 최고경영자[ ] .

앤드루 체리어는 캐나다에서 마케팅 매니저 역지 미국 유니레버에서 영입하였다 능력만, .

있다면 국적에 상관없이 인재를 채용하여 마케팅 등 분야별 아웃소싱을 한 것이 농, R&D

민주주회사가 성공을 거둔 첫 번째 원리이다.

맛과 크기도 표준화 품질유지의 중요성:②

제스프리 는 세미나와 각종 모임을 통해 농민에게 품질유지의 중요성을 이해시킨다 그[ ] .

다음으로 맛과 색깔 등에 대한 최소 품질 기준 을 설정한다‘ ’(Minimum Quality Standard) .

뉴질랜드 어느 곳에서 생산한 키위든 맛과 크기를 고르게 관리하기 위해서다 농민들이 수.

확한 키위가 포장회사인 버치우드로 전달되면 최소품질기준에 의해 등급판정을 받으며 등, ,

급이 매겨진 키위에는 생산자 수확시기 등급 포장회사와 행선지 등의 정보를 담은 바코드, , ,

가 붙는다 바코드를 통해 수시로 포장 선적 유통과정에서 그 품질이 유지되는지 점검하. , ,

며 제품에 하자가 있을 경우 바코드만 조회하면 어디서 문제가 생긴 것인지 찾아내 시정할,

수 있다.

제스프리 제품은 언제 어디서든 품질이 한결같다는 소비자의 믿음을 얻은 것이 가장 큰 자

산이라고 할 수 있다 품질에 대한 신뢰도가 낮다면 아무리 마케팅에 많은 돈을 쏟아 부어.

포장회사에 각 농가에서 생산한 키위 도착

▼최소 품질 기준에 의한 등급 판정

▼생산자 수확시기 등급 등의 정보가 담긴 바코드 부착, ,

▼바코드 추적을 통한 지속적인 품질관리

▼소비자 신뢰 획득소비자 신뢰 획득소비자 신뢰 획득소비자 신뢰 획득

- 17 -

도 소비자가 지속적으로 구매하지 않을 것이기 때문이다.

소비자 따라잡기 소비자의 요구에 맞추어 끊임없이 혁신:③

제스프리 는 마케팅과 에 소비자의 요구를 적극 반영하고 있다 먼저 마케팅에 있어[ ] R&D .

키위는 겉모양이 못생겨서 소비자의 관심을 끌 수 없으므로 속살을 보여주는 광고와 시식행

사를 강화하였다 에 있어서는 후숙 해서 먹어야 한다는 단점을 보완하여 후숙하. R&D ( )

지 않고도 가지 과일 맛을 느낄 수 있으며 어린이와 임산부 등 모두에게 필요한 필수영양6 ,

성분을 추가하여 골드키위를 출시하였다.

또한 키위표면에 잔털이 많은 단점을 개량해 표면이 매끈한 그린키위를 개발하여 칠레, ,

중국 등지에서 생산되는 그린키위도 차별화를 실시하였다 현재 제스프리의 키위는 골드키.

위 그린키위 유기농 키위 점보키위의 가지 제품군으로 구성되며 속이 빨간 키위와 사과, , , 4

품종을 개량한 키위를 개발 중이다 세계 시장 점유율 를 차지할 수 있었던 세 번째 비. 70%

밀은 좀 더 새로운 맛과 독특함을 추구하는 소비자의 요구를 반영하여 끊임없이 변신을 시

도했다는 점이다.

④④④④ 농민 주주 생산성과 품질증대를 위한 동기부여:

농민주주회사는 출하량 조절을 통해 농산물의 가격폭락을 미연에 방지한다 이는 회사가.

일정 수익을 창출할 수 있도록 하는 것으로 농민이 안정적인 수익을 보장받음을 뜻한다, .

즉 농민이 주주이기 때문에 회사의 매출 증대가 농민의 수익 증대로 직결된다는 것이다, , .

회사의 주인인 농민들은 열심히 일할수록 자신에게 돌아오는 수익이 많음으로 더욱 열심히

일해서 생산성 향상을 위해 노력하며 우수 생산자에게는 별도의 인센티브가 주어지므로 품,

질향상을 위해 꾸준히 노력한다 높은 품질은 곧 소비자의 신뢰와 지속적 구매로 연결되어.

회사의 브랜드 인지도 향상과 수익증대로 연결되는 선순환 고리를 형성한다.

- 18 -

기 업5-1.

탐방기관 선정 및 탐방내용탐방기관 선정 및 탐방내용탐방기관 선정 및 탐방내용탐방기관 선정 및 탐방내용5.5.5.5.

탐방기관 제스프리 뉴질랜드 본사제스프리 뉴질랜드 본사제스프리 뉴질랜드 본사제스프리 뉴질랜드 본사

주소 Mount Maunganui South 400 Maunganui Road

연락처 +64-7-575 1600☎ FAXFAXFAXFAX +64-7-575 1646

선정배경

제스프리는 뉴질랜드 여개의 키위농가가 모여 설립한 농민주주회2700

사로 전 세계 키위 시장의 를 점유하고 있다 제스프리는 국제 경쟁70% .

력 확보를 위해 마케팅 전문가와 를 외부에서 영입하였으며 표준화CEO ,

된 품질관리 및 골드키위를 비롯한 지속적인 신제품 출시개발로 연매출

억을 달성하고 있는 뉴질랜드 최대의 농민주주회사이다6000 .

탐방내용제스프리의 농민주주회사 운영 방침 및 시장전략 조사1.

키위 포장 공장 버치우드 방문2. [ ]

연락상황본사에 전화를 걸어 담당자 에게 방문허가를Public Relations Melanie

받았으며 방문일정과 주제를 메일로 발송 회신 기다리는 중.

탐방기관 폰테라 뉴질랜드 본사폰테라 뉴질랜드 본사폰테라 뉴질랜드 본사폰테라 뉴질랜드 본사

주소 Fonterra Centre 9, Princes Street, Auckland

연락처 +64 9 374 9000☎ FAXFAXFAXFAX +64 9 374 9001

선정배경

뉴질랜드 최대 유제품 수출회사인 폰테라 역시 뉴질랙드 낙농청이 우유

를 납품하는 낙농민들을 담합하여 년에 설립한 농민주주회사이다2001 .

이사회의 가 농민이며 와 마케팅 전문가를 각각 미국과 인도에70% , CEO

서 스카웃하여 세계 유제품 시장을 선도하고 있다 뉴질랜드 최대의 낙.

농업 농민주주회사라는 점에서 제스프리와 차이가 있으며 폰테라의 사,

례를 통해 농민주주회사를 낙농업에 정착시키기 위한 해법을 연구한다.

탐방내용켄 기어드 폰테라 무역 전략 담당이사 인터뷰1.

폰테라 브랜드 견학2. [NZMP] Head Office

연락상황방문 허가를 받기위해 지역North Asia Customer Visit Co-ordinator인

Marlene Phillips씨와 이메일로 접촉 중

- 19 -

정부기관5-2.

탐방기관 뉴질랜드 농림부뉴질랜드 농림부뉴질랜드 농림부뉴질랜드 농림부 ( Ministry of Agriculture and Forestry )( Ministry of Agriculture and Forestry )( Ministry of Agriculture and Forestry )( Ministry of Agriculture and Forestry )

주소 Pastoral House, 25 The Terrace, Wellington


선정배경

뉴질랜드 는 농민보조금을 모두 폐지하고 농민 부채 구조조정 프MAF

로그램을 실시하는 대대적인 농업개혁을 집행한 핵심기관이다 뉴질랜드.

의 천연적인 장점을 최신의 기술과 접목하여 혁신과 능률을 달성하고 있

다 국가 중 최저수준의 농가보호국임에도 불구하고 세계 여러 시. OECD ,

장을 상대할 수 있도록 변모할 수 있었던 근원적 힘을 배운다.

탐방내용

뉴질랜드 농업개혁의 과정 조사1.

농민주주회사의 형성 과정 운영 실태 조사2. ,

농업담당 국무위원 인터뷰3. Jim Sutton

연락상황 이메일 답신 기다리는 중

탐방기관 뉴질랜드 무역투자진흥공사뉴질랜드 무역투자진흥공사뉴질랜드 무역투자진흥공사뉴질랜드 무역투자진흥공사 (NZTE)(NZTE)(NZTE)(NZTE)

주소 Levels 11, ANZ Centre, 23-29 Albert Street, Auckland


선정배경

뉴질랜드 무역산업진흥청은 년 농업개혁과 함께 설립된 정부산하1988

의 경제개발협력기구로써 각 산업의 국제경쟁력 향상과 국제시장에서의

이윤증대를 목표로 한다 장기적 성장잠재력 기닌 산업분야의 투자를 지.

원하며 해외브랜드의 런칭 창의적이고 혁신적인 사고 및 기술진보를 촉,

진하는 역할을 수행한다 무역산업진흥청 방문을 통해 세계시장에서의.

농업경쟁력 향상을 위해 어떠한 정책과 전략을 추진하는가에 보다 자세

히 살펴볼 계획이다.

탐방내용농업분야의 수출증대와 국제경쟁력 향상을 위한 정책 조사1.

해외브랜드 런칭을 위한 구체적 지원제도와 절차 조사2.

- 20 -

그 외 기관 및 시설5-3.

탐방기관 뉴질랜드 키위마을뉴질랜드 키위마을뉴질랜드 키위마을뉴질랜드 키위마을 ( Newzealnd Kiwi Fruit Country )( Newzealnd Kiwi Fruit Country )( Newzealnd Kiwi Fruit Country )( Newzealnd Kiwi Fruit Country )

주소 82 Young Road, Te Puke

연락처 +647 573 6340☎ FAXFAXFAXFAX +647 573 6345

선정배경

키위 프루트 컨트리는 키위를 재배하는 농장인 동시에 제스프리의 본,

사가 위치해 있는 곳이다 키위 재배부터 수확과 포장까지 모든 작업과.

정을 볼 수 있도록 가이드 투어를 실시하며 키위로 만든 와인 캔디 등, ,

다양한 제품을 만들어 키위를 적극 홍보함과 동시에 마을을 테마파크로

꾸며 관광소득을 올림으로써 키위농가의 또 다른 수입원으로 작용한다.

생산부터 수출까지의 전 과정 수확시간 조절과 수확량 조절 등을 직접,

눈으로 확인한다.

탐방내용신품종 키위를 연구하는 호트 연구소 견학1. [ ]

수출전담 탐방2. New Zealand Kiwifruits Marketing Board( )

탐방기관 오클랜드 무역관오클랜드 무역관오클랜드 무역관오클랜드 무역관KOTRA (Korea Trade Center Auckland)KOTRA (Korea Trade Center Auckland)KOTRA (Korea Trade Center Auckland)KOTRA (Korea Trade Center Auckland)

주소 Level 4, West Plaza, Bldg. 3, Albert Street, Auckland

연락처 64-9-373-5792☎ FAXFAXFAXFAX 64-9-373-2952

선정배경

오클랜드 무역관은 뉴질랜드와 한국의 수출입 업무를 지원하기 위해

년 설립되었다 오클랜드 무역관의 주요 업무 중 하나는1973 . KOTRA

국가정보 업데이팅으로 뉴질랜드의 산업과 제도 등 비즈니스 기초정보‘ ’

와 지역경제 정보를 지속적으로 수집제공하는 역할을 담당한다 뉴질랜.

드 농업개혁에 대한 객관적 정보 확보를 위한 방안으로써 오클KOTRA

랜드 무역관을 방문하여 뉴질랜드 농업 낙농업 의 변화추이를 알아본다( ) .

탐방내용뉴질랜드 농업 낙농업 제품의 수출동향 조사1. ( )

윤강덕 오클랜드 관장 인터뷰2. KOTRA

연락상황전화를 통하여 김미경 씨로부터 방문허가와 인터뷰Business Manager

허락 받음 방문일정과 인터뷰 주제에 대한 메일 발송 완료.

- 21 -

탐방기관 뉴질랜드 농민연합뉴질랜드 농민연합뉴질랜드 농민연합뉴질랜드 농민연합 (FED FARM)(FED FARM)(FED FARM)(FED FARM)

주소 Level 6, 154 Featherston Street, Wellington

연락처 (04) 473-7269☎ FAXFAXFAXFAX (04) 473-1081

선정배경

뉴질랜드 농민연합의 뉴질랜드 내 개의 지역에 지부를 두고 있으며24 ,

개 분야별로 총 명의 농부가 가입되어 네트워크를 형성하고 있7 17,000

다 이들은 국회의 통제를 받는데 국회에서는 해마다 번씩 연합의 대. 6

표와 부대표를 만나고 개의 지역을 년에 번 순회하며 지속적으로, 24 1 2

상황을 파악하여 정책을 개선하는데 활용하고 있다 이는 농민연합과 국.

회가 직접 연결되어 있다는 점에서 다른 독립적인 기관 및 단체들과 차

이가 있기에 선정하게 되었다.

탐방내용엘리스테어 폴슨 뉴질랜드 농민연합 회장 인터뷰1. ( )

농민연합과 국회 간 연계의 실효성 조사2.

연락상황인 씨에게 메일로 방문허가를 받았Receptionist Amanda Rosanowski

으며 이메일로 방문일정과 질문리스트 발송 완료

탐방기관 원예작물 수출 협회(Horticulture New Zealand)

주소 Huddart Parker Building, Post Office Square, Wellington


선정배경

낙농과 원예사업에 종사하는 여명의 농부가 소속되어 있으며 농부7000

에 대한 리더십 교육 훈련을 실시하고 농민후계자를 육성하는 일을 담,

당한다 또한 신제품에 대하여 무역증대와 시장접근능력 향상을 위해 전.

략방향을 제시하며 법규에 무지한 농민들을 대신해 무역법규에 대한 분

쟁을 해소하는 역할을 수행하고 있다 농민연합과 달리 농민개개인에게.

리더십 교육과 훈련을 시키고 농업의 지속적 성공을 위해 후계자를 육성

한다는 점에서 차이가 있으며 일종의 농업 컨설팅 기관이라 할 수 있다.

탐방내용농민 리더십 교육 훈련 및 농민후계자 양성 과정1. ,

신제품의 전략 컨설팅 과정과 성공 현황2.

- 22 -

탐방일정 뉴질랜드 북섬6-1. ( )

예산6-2.

탐방일정 및 예산탐방일정 및 예산탐방일정 및 예산탐방일정 및 예산6.6.6.6.

DateDateDateDate LocationLocationLocationLocation MissionMissionMissionMission

화2. 20( ) 인천 ▶ 오클랜드 출국

수2. 21( ) 오클랜드 오클랜드 무역관KOTRA

목2. 22( ) 오클랜드 뉴질랜드 무역투자진흥공사

금2. 23( ) 오클랜드▶타우랑가 폰테라 뉴질랜드 본사

토2. 24( ) 타우랑가 키위마을 키위 농장 투어

일2. 25( ) 타우랑가 중간 점검

월2. 26( ) 타우랑가 제스프리 뉴질랜드 본사

화2. 27( ) 타우랑가▶웰링턴 뉴질랜드 농민연합

수2. 28( ) 웰링턴 뉴질랜드 농림부

목3. 1( ) 웰링턴▶오클랜드 뉴질랜드 원예작물수출협회

금3. 2( ) 오클랜드▶인천 귀국

항목 비용 기준< 1 >人 비고

교통비

비행기 싱가포르 항공 성수기 최저가\1,027,500 ( ) 포함TAX

장거리 버스

오클랜드→타우랑가 \26,000버스 이용Intercity

$40+$105+$70 (NZD)타우랑가→웰링턴 \68,250

웰링턴→오클랜드 \45,500

대중교통 \5,000×10 = \50,000 일1 \5,000

숙박비 \15,000×9 = \135,000각 도시별 숙소YHA

하루는 밤 버스 이용

음식비 \25,000×10 = \250,000 일1 \25,000

기타키위농장견학 \16,250 $25 (NZD)

비상금 \50.000

종합 \1,602,250×3 = \4,806,750\4,806,750\4,806,750\4,806,750 $1 (NZD) = \650$1 (NZD) = \650$1 (NZD) = \650$1 (NZD) = \650

- 23 -

우리 두레누리팀은 이번 연구를 위해 다양한 정부기관과 기업체 및 해당 관련자들과 전화,

메일 인터뷰를 통한 사전조사를 진행하였다 그 내용은 다음과 같다, . .

이러한 차 사전조사를 바탕으로 보다 세밀하고 조직적인 탐방준비를 위해 계획하고 있는1

향후일정은 아래와 같다.

사전조사과정 및 향후 계획사전조사과정 및 향후 계획사전조사과정 및 향후 계획사전조사과정 및 향후 계획7.7.7.7.

날 짜 조 사 내 용

2006. 11. 15 뉴질랜드 대표 농민주주회사 와 한국지사에 인터뷰요청Zespri Fonterra

2006. 11. 18

~ 11. 21뉴질랜드 무역투자진흥공사 박정엽 상무관과 이메일 인터뷰

2006. 11. 23 한국농업경영인중앙연합회 정책조정실 한민수 차장 인터뷰

2006. 11. 26

~ 11. 28뉴질랜드 현지 농민주주회사 및 정부기관에 방문 허락 요청

2006. 11. 28 뉴질랜드 정부 초청 중앙일보 정경민 경제전문기자와 이메일 인터뷰

2006. 11. 29 오클랜드관 에게 방문 요청KOTRA Business Manager

기관 방문 농촌경제연구원 농협 방문,

기업 방문 농업컨설팅 업체인 지역농업네트워크 방문

심층 인터뷰

도드람 양돈조합 인터뷰를 통해 유럽형 농민주주회사 모델 성공요인 분석

안성 사업연합 인터뷰를 통해 연합형태의 실패요인 분석

국회 농업분과위원장 강기갑 의원실 방문을 통해 농촌기본법 분석

조사계획 한국농업경영인중앙연합회 정책연구소에서 한국농업정책 세부 분석

메일 송수신 현황메일 송수신 현황메일 송수신 현황메일 송수신 현황8.8.8.8.

기관 기업명 인물contact 상 황

뉴질랜드 농민연합Receptionist

Amanda Rosanowski방문 확정

Zespri New ZealandDepartment of P.R.Ms. Malanie Palma

방문 확정

Fonterra New ZealandVisit Co-ordinatorMarlene Phillips

접촉중

뉴질랜드 무역투자진흥공사 Chief Executive Tim Gibson 답신 기다리는 중

뉴질랜드 농림부(MAF) Manager 답신 기다리는 중

오클랜드 무역관KOTRA 김 미 경 매니저 방문 확정

- 24 -

문헌자료9-1.

이창수 한미 가 한국 농업에 미치는 경제적 파급효과, 2005, FTA , Rovinsentown《》

이헌목 농업 신경영체 육성 방안 한국농업경영인중앙연합회, 2006, ,《》

윤석원 쌀 협상과 한국 농업의 유지발전을 위한 제언 참여사회연구소, 2004, WTO . ,《》

권기대 농산물 마케팅전략 친환경농산물 브랜드를 중심으로 삼우사, 2006, : ,《》

박선영 외 뉴질랜드 배 즐기기 랜덤하우스, 2006, 100 - World Tour Guide ,《》

언론보도자료9-2.

위기의 농촌 신경영으로 넘는다 농작물도 브랜드시대 한국경제신문[ , : ], , 2006. 07. 23『』

키위 왕국의 비밀 주간조선[ ], , 2006. 04. 23』

지금 뉴질랜드 농가에선 중앙일보[ ], , 2006. 07. 05『』

농민들 농업 보조금 지원 없애자 시장으로 눈돌려 중앙일보[ , ], , 2006. 07. 05『』

한국 농업 위기이자 기회 인천일보[ , ], , 2005. 06. 23『』

농사지을 후계자 없다 디지털 농경[ ], 21 , 2006. 02. 08『』

쌀 협상 농민에게 물어봤더니 국민일보[ , ], , 2006. 04. 24『』

통계자료9-3.

농업 및 어업 기본통계 조사 통계청[ ], , 2004

[OECD official statistics of New Zealand], OECD Statistics, 2005

시도별 브랜드 현황 농림부[ ], , 2002

농가소득변화 및 농가부채 통계 농림부[ ], , 2001-2005

국가별 농업보조금 비교 및 뉴질랜드 농업 통계[ ], New Zealand Statistics, 1996

농민대상조사 광주전남 발전연구원[ ] , , 2005

뉴질랜드 변동추이[ GDP ], OECD Observer, 2005

참고자료참고자료참고자료참고자료9.9.9.9.

- 25 -

부록 송수신 이메일 및 전화통화 기록부록 송수신 이메일 및 전화통화 기록부록 송수신 이메일 및 전화통화 기록부록 송수신 이메일 및 전화통화 기록::::

뉴질랜드 무역투자진흥청 서울사무소 박정엽 상무관1.

날 짜 조 사 내 용

2006. 11. 20제스프리 한국지사에서 소개받은 서울사무소의 박정엽 상무관과 첫 번째로 전화 통NZTE

화를 하고 이메일 주소를 받음.

2006. 11. 22

그동안 안녕하셨나요 메일이 너무 늦은건 아닌가 모르겠습니다? .

저희가 조사하고자 하는 점은 아래와 같습니다 이 모든 질문에 대한 답을 기대하는 것은.

아닙니다 그렇지만 상무관님이라면 이러한 주제에 대해서 잘 대답해 주실 수 있을 것 같.

았습니다.

------------------------------------------------------

저희의 인터뷰는 폰테라 제스프리와 같은 특히 제스프리 뉴질랜드의 성공적인 농민주* , ( )

주회사 모델을 배워 한국에 적용시킬 수 있을지 어떻게 적용시켜야 할지 여부에 대해 조, ,

사하려는 목적을 지니고 있습니다.

자세한 질문사항 :

제스프리와 폰테라의 성공 이후 뉴질랜드 내에서 농업 정책의 변화가 있었습니까1. ,

규모가 작은 농민 주주회사의 경우 전문경영인을 고용해 운영하기 힘들텐데 소규모 농2. ,

민 주주회사에 대한 지원은 어떻게 이루어 집니까.

제스프리의 성공이 농민주주회사의 성공이 고용창출 관련산업 성장효과 등을 가져왔을3. ( ) ,

거라 생각합니다 국내 총생산에서 차지하는 비중은 어느 정도 인가요 농민주주회사 시행. . (

전 후로 나누어서 비교할때/ ...)

뉴질랜드는 농업의 비중이 큰 국가인만큼 농업정책에 대한 연구가 활발할 것이라 생각4. ,

합니다 현재 농업관련 정부 조직은 어떻게 구성되는지 또 향후 농업정책의 방향은. . .

처음 제스프리와 같은 농민주주회사가 만들어지는 순차적인 과정에 대해 알고 싶습니5. ,

다 주주 모집 과정에서부터 경영진 구성 사업 실시와 마케팅에 이르기까지의 과정.( , , )

농민주주회사의 구성상의 특징 경영진과 직원 농민들과의 관계는 어떤 식으로 이루어져6. ( ,

있는지 등 에 대해 알고 싶습니다) .

과거 제스프리나 폰테라 같은 회사들이 성공적으로 자리잡기 이전 뉴질랜드 농업의 상7. ,

황은 어떠했는지요?

농민주주회사의 성공 이후 뉴질랜드의 농업이나 뉴질랜드 농민들의 생활에 어떠한 식8. , ,

으로 어떠한 변화가 일어났는지 알고 싶습니다.

가능하다면 뉴질랜드와 우리나라의 농업 환경은 어떻게 다른지 언급해 주셨으면 합니9.

다 기후 정부정책 농민상황 기업환경 등. ( , , , )

------------------------------------------------------

질문을 써놓고 보니 상당히 많네요...

앞서도 언급했지만 이 모든 답을 바라는 것은 아니랍니다.

저희가 스스로 조사해서 답해야 할 부분들도 많으니까요.

그렇지만 배경 지식이 일천한 저희가 무작정 조사하는 것보다 상무관님의 조언을 듣고 시

작하는 것이 훨씬 낫지 않을까라고 생각합니다.

--

Changhwan Lee

+ 82 10 9830 2914

Seoul National University

College of Business Administration

Seoul, South Korea

2006. 11. 23

메일 감사합니다.

질문지는 잘 받았습니다 조사 방향이 말씀하신것처럼 제스프리 사례가 많습니다 이런. .

내용은 제스프리에 직접 문의를 해보셔야 할것 같습니다 제스프리 코리아 사무소는 전화.

- 26 -

2. Ms. Malanie Palma, Department of Public Relations, Zespri New Zealand

제스프리 뉴질랜드 본사 대외협력담당( )

로 문의해보시기 바랍니다547-5935 .

저희 기관은 한국에 수출하는 뉴질랜드 기업들을 지원하는 업무를 담당하고 있어 이런 케

이스 스터디에 필요한 체계적인 자료는 보유하고 있지 않습니다 최근 우리나라 한국 정부. ( )

와 학계에서 뉴질랜드 농업혁신에 관한 연구를 하시는 분들이 있는것으로 알고 있는데 이

런분들의 보고서도 참고하심이 좋을듯 합니다.

아울러 제스프리 와 폰테라 본사의 웹사이트에 가(www.zespri.com) (www.fonterra.com)

시면 나 회사 소개 항목에 참고하실만한 내용이 꽤 있습니다annual report .

또한 아래 링크에 들어가시면 원예와 낙농산업에 관한 현황들도 도움이 될듯합니다.

http://www.marketnewzealand.com/MNZ/aboutNZ/sectors/14366/13141.aspx


감사합니다.

박정엽

2006. 11. 25

바쁘실텐데 시간내어서 답신해주셔서 감사합니다.

제스프리와 폰테라의 한국지사에는 전화를 해 보았으나

지사에 스탭이 얼마 없는데다 요즘이 키위 집중 출하 시즌이라

도저히 시간내기가 어렵다고 하시는군요 ; ;ㅅ

인터넷 조사를 통해서 대체할 수밖에 없게 되었고..

그보다 지금 메일 드리는 것은 한가지만 좀 여쭤보기 위해서입니다.

혹시 뉴질랜드 내의 농축산업 관련 정부기관이나 단체들이 무엇무엇 있는지에 대한 정보를

갖고 계신지요?

저희가 뉴질랜드를 직접 방문한다고 할 때 가볼만한 기관들이 무엇무엇이 있는지 전체 다,

는 아니라도 혹시 알고계시는 곳이 있으면 추천 해주시면 정말 감사하겠습니다.

번거롭게 해드려서 죄송합니다.

2006. 11. 27

이창환씨,

아래 두 사이트에 가보시면 아래에 라는 항목들이 있습니다 거기 보시면 주요기Contacts .

업이나 협회의 사이트 링크들이 있습니다 첫번째 링크는 원예작물에 관한 것이고 두번째.

링크는 낙농에 관한겁니다.



농업관련한 정부조직은 농림부입니다 웹사이트 주소는.

입니다http://www.maf.govt.nz/mafnet/index.htm

전체적인 정부조직에 관한 정보는 에서 찾아보시기 바랍니다/www.govt.nz/ .

감사합니다.

박정엽 드림

날 짜 내 용

2006. 11. 27

국제전화를 통해 본사로 직접 통화 담당인Zespri Public Relations Ms Malanie⇒

씨와 연결 방문계획을 밝힘 긍정적 답변을 주며 이메일로 구체적 방문일정과Palma ⇒ ⇒

질문하고 싶은 토픽을 보내달라고 함

2006. 11. 29

전송E-mail (mailto : [email protected])

Hello, Ms Palma, this is Changhwan Lee from South Korea. I called you 3 days ago

about this matter. Do you remember me?

We'd like to visit your company's head office at Tauranga in 26th of Feburary. Will

this be possible?

Our topic of is "A research on the successful reform of New Zealand's agricultural

industry : concentrating on the business model of the NewZealand Kiwifruit company

'Zespri'"

- 27 -

뉴질랜드 농민연합3. Receptionist Ms. Amanda Rosanowski of FedFarm( )

I am a sophomore in my university, majoring in business, and working with two of

my classmates on thie project. We are doing this project voluntarilly for a pure

academic purpose, to develop an alternative agricultural business model for Korean

economy.

If we are allowed to visit your company, things we want to learn and talk about are

follows:

1. the history of Zespri and interesting episodes related to the foundation of your

company.

2. How Zespri could overcome the difficulties of organizing all the farmers who had

all different interest at first

3. the special characteristcs of structure of Zespri

4. the status of the farmers in Zespri as a shareholder and a worker(important)

5. etc. anything helpful for developing a new

We are also interested in visiting farms producing kiwifruits for your company. If

possible, we want to visit factories of Zespri, and any other kinds of facilities there.

Thank you for your kind response(sorry for my strong accent;; you showed me such

a great patience) and please consider my request positively. Let me know if it is

possible. Hope to keep in touch with.

Thank you and have a nice day! : )

--

Changhwan Lee

+ 82 10 9830 2914



Seoul, South Korea

날 짜 내 용

2006. 11. 27

뉴질랜드 농민연합의 이메일 주소뉴질랜드 농민연합의 이메일 주소뉴질랜드 농민연합의 이메일 주소뉴질랜드 농민연합의 이메일 주소(((([email protected]@[email protected]@fedfarm.org.nz 로 메일 전송로 메일 전송로 메일 전송로 메일 전송))))

Hello, I am Changhwan Lee from South Korea

I am a college student of Seoul National University, majoring in business

administration.

Actually, I'm doing a research project about the successful agricultural reform of

New Zealand

I was so impressed while studying it, especially surprising cooperation and effort of

farmers in New Zealand for the reform.

In my country, South Korea, farmers never cooperate with policies of the

government, and they always demonstrate to get more subsidies.

So, I decided to visit New Zealand to do more in-depth research

and what I wonder is, is it allowed for a person like me to visit your organization

and talk with somebody there about this matter?

I plan to visit there in late Feburary.

I strongly hope to hear from people of FedFarm. That would be very interesting.

Please let me know if it is available.

Thank you.

2006. 11. 28 Dear Changhwan,

- 28 -

기타 기관들4.

There is the potential for you to meet with someone from Federated Farmers to

discuss the agricultural reform in New Zealand. However, we would need to know

what dates you will be here and what part of New Zealand you will be visiting. We

would then have to check to see if someone is free to meet with you.

Regards,

Amanda

Amanda Rosanowski

Receptionist/Administrator

Federated Farmers of New Zealand (Inc)

PO Box 715, Wellington, New Zealand

Ph: 64 (04) 473 7269

DDI: 64 (04) 470 2165

Fax: 64 (04) 473 1081

2006. 11. 29

Dear Amanda,

I appreciate your kind reply.

We will arrive in Auckland, New Zealand at Feburary 21th.

Then, we are going to visit Auckland, Tauranga and Wellington for 11 days and 10

nights

21~23 : Auckland

24~26 : Tauranga

27~Mar.1 : Wellington

Actually we are available anytime, so please let me know if there is somebody who

has participated in your organization passionately and is interested in meeting us.

Now I'm very excited imagining meeting people in New Zealand and hear about

these topics. That must be very fun. I hope a positive response from you soon.

Thank you.

Sincerely

Changhwan Lee from Seoul

--

Changhwan Lee

+ 82 10 9830 2914



Seoul, South Korea

기관명 내 용

KOTRA

오클랜드 무역관

김미경 매니저에게 전화김미경 매니저에게 전화김미경 매니저에게 전화김미경 매니저에게 전화(11.27)(11.27)(11.27)(11.27) 방문 가능 답변과 함께 방문 날짜와 필요한 정보의 내용⇒

을 이메일로 알려달라고 하셨음

이메일 전송이메일 전송이메일 전송이메일 전송(11.29)(11.29)(11.29)(11.29)

==================================================

김미경 선생님 안녕하세요

일전에 뉴질랜드 방문 문제로 전화드렸던 이창환이라고 합니다.

자세한 방문 일정이 나와서 이렇게 메일 드립니다.

월 일 싱가포르 항공을 이용해서 월 일에 오클랜드에 들어갈 것 같고2 19 2 20

월 일에 첫 일정으로 오클랜드 무역관을 방문하려 합니다2 21 KOTRA .

- 29 -

알아보고 싶은 내용은 다음과 같습니다.

농림부 무역투자진흥공사 뉴질랜드 농민연1. Zespri, Fonterra, MAF( ), NZTE( ), FED FARM(

합 원예작물수출연합 이들 회사에 대한 최근의 자료 가는 방), Hoticulture New Zealand( ) ,

법 효과적으로 컨택하는 방법, ,

뉴질랜드 농업의 수출 지표와 경쟁력에 관한 자료2.

뉴질랜드에 수출되고 있는 우리나라 농산물이 있는지 여부 있다면 그 관련 자료3. , .

그 외에도 아마 잡다한 것들을 많이 여쭤볼 것 같네요 뉴질랜드에는 처음 가보는 것이.

라 지금 이번 방문에 관계된 계획서를 자세히 작성하고 있고 일쯤 뒤에 보내드릴 수 있... 3

을 것 같습니다 약 분량.( 25page )

그렇지만 우선 미리 이메일로 알려드리는 것이 좋을 것 같아 이렇게 메일 보냅니다.

그럼 이런 내용에 관련해서 월 일에 방문 조사가 가능할까요2 21 ?

만약 안된다면 미리 알려주시면 저희가 일정을 조정하겠습니다, .

월 일까지는 오클랜드에 머무를 계획이거든요2 23 .

친절히 읽어주셔서 감사하고 더불어 바쁘신 와중에 번거롭게 해드려서 죄송합니다, .

답메일 기다리겠습니다.

즐거운 하루 되세요 : )

--

Changhwan Lee

+ 82 10 9830 2914



Seoul, South Korea

중앙일보

정경민 기자

이메일 전송 월 일이메일 전송 월 일이메일 전송 월 일이메일 전송 월 일(11 26 )(11 26 )(11 26 )(11 26 )

기자님 안녕하세요

년 월 일자 뉴질랜드 농업에 관한 기사를 보고 이렇게 메일 드립니다2005 7 5 .

저는 서울대학교 경영학과 학년에 재학중인 이창환이라고 하구요2

저희는 지금 기자님께서 작성하신 기사와 같은 주제로 뉴질랜드 탐방을 기획하고 있습니

다.

저희는 우리 농민들은 와 등으로 인해 앞으로 무한경쟁 시대를 맞을텐데WTO FTA

우리나라 농업 구조가 워낙 후진적이고 절대다수의 경영능력이 없는 소농들로 구성되어 있

어 향후에 살아남기 어렵다고 판단했구요

이를 해결하기 위해서는 마케팅 능력과 경영 능력을 갖춘 농업 기업이 출현해야 한다고 판

단했고 그 농업 기업의 출현이 도시자본에만 이득이 되지 않고 농민들에게 실질적인 경제

적 혜택을 줄 수 있으려면 뉴질랜드의 제스프리와 같은 농민주주회사 형태가 되어야 한다

고 생각했거든요

그런데 탐방 계획을 짜다 보니 뉴질랜드에 관한 정보가 많이 없어서 고생중입니다.

기사에 소개된 버치우드사의 키위 선별 공장도 방문하고 싶고

인터뷰하신 폴슨씨도 만나보고 싶고

짐 서튼 장관님이나 그 외 뉴질랜드 농업 개혁에 관계된 많은 기관 사람들을 만나서 이야,

기도 듣고 자료도 얻고 싶은데 인터넷 검색만으로는 한계가 많더라구요

그래서 기자님의 도움이 절실히 필요합니다 도와주세요.( _ )ㅠ ㅠ

저희가 방문해볼 만한 뉴질랜드의 농업 관련 장소로써 뉴질랜드의 농업 개혁과 성공 과정

에 대해 배울 만한 곳들은 어디가 있을까요?

그 기관들의 주소나 연락처 그리고 만나보면 좋을 것 같은 분들의 연락처가 있으시다면,

정말 도움이 될 것 같습니다...

절대 다른 용도로 사용하지 않고 무례를 범하지도 않고 정중히 저희 연구 목적을 알린, ,

다음에 허가를 구하고 약속을 잡을 것이라고 약속드리겠습니다.

- 30 -

블로그를 보니 뉴질랜드에 체류하고 계시는듯 했는데 지금은 한국 오셨나요( ?;;)

도움주신다면 공부하는데 큰 도움이 되겠습니다.

감사합니다.

답신 월 일답신 월 일답신 월 일답신 월 일(11 28 )(11 28 )(11 28 )(11 28 )

이창환 학생

안녕하세요

중앙데일리의 정경민입니다

제 기사를 보고 연락주셔서 반갑습니다

다만 제가 도움을 드릴 수 있을지 좀 의문입니다

왜냐하면 지난번 제 출장은 뉴질랜드 정부의 초청에 의한 것이었습니다

뉴질랜드 외교부에서 모든 일정을 어래인지해줬던 거죠

물론 제가 개인적으로 이메일을 보내볼 수는 있으나 학생 방문단에 대해 어떻게 생각할지

모르겠군요

우선 한국에 있는 뉴질랜드 대사관에 문의를 해보시기 바랍니다

담당자는 강경미 공보관 입니다018-201-2674

제 기사를 보고 전화를 했다고 말씀하시고 도움을 받을 길이 있을지 문의해보기 바랍니다

제스프리는 한국에 지사가 있습니다

그리 직접 연락하시면 본사도 방문이 가능할 겁니다

폴슨씨는 매우 바쁜 분이라 뉴질랜드 정부를 통해 섭외를 해야 할 겁니다 아무튼 대사관.

쪽에 먼저 도움을 요청해보세요

감사합니다

MAF

뉴질랜드(

농림부)

이메일 송신 월 일이메일 송신 월 일이메일 송신 월 일이메일 송신 월 일(11 28 )(11 28 )(11 28 )(11 28 )

A request for visit MAF from South KoreaA request for visit MAF from South KoreaA request for visit MAF from South KoreaA request for visit MAF from South Korea

Hello, I am Changhwan Lee from South Korea

I am a college student of Seoul National University.

Actually, I'm doing a research project about the successful agricultural reform of New

Zealand

I was so impressed while studying it, and I decided to visit New Zealand to do more

in-depth research

and what I wonder is, is it allowed for a person like me to visit MAF and talk with

somebody there about this matter? I plan to visit there in late Feburary.

I strongly hope to hear from people of New Zealand MAF. That would be very

interesting. Please let me know if it is available.

Thank you.

NZTE

뉴질랜드(

무역투자

진흥공사)

이메일 송신 월 일이메일 송신 월 일이메일 송신 월 일이메일 송신 월 일(11 30 )(11 30 )(11 30 )(11 30 )

Hi, I am Changhwan Lee from South Korea.

I am a college student of Seoul National University, and majoring in business

nowadays.

Today I am sending you this mail to receive a admission of visit NZTE at Auckland. I

am working on a research project on the Agricultural industry of New Zealand, and

have a deep interest in the export growth of New Zealand agriculture industry. For

example, the great performance of companies like Zespri and Fonterra is an interest

of me. I thought If I visit NZTE, I would have chance to get more information about

the topics I mentioned above.

Is it allowed for a person like me to visit your place and talk to somebody there with

these kinds of matters? I strongly hope to visit there. I maybe go there Feburary

22th. So please let me know if it is allowed to visit there.

For the addtional information, this project that I am doing is just for a pure

academic purpose, and never be used commercially. Thank you.