السورية العامة لالدارة وحلول مشكالتالمحدثة الوزارة ودور

الثالثاء /بدر الشيخ في الثقافي 9/6/2015المركز

االستشاري الخبير عمل ورقةتيشوري الرحمن عبد

السورية االدارة واقع تشخيصللحلول الحاكمة والمبادئ

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

2

وتقدير وشكر بداية

وهي • باالعتبار سورية مصلحة اضع دائماوقريب - قليل مستوى الى نصل لكي الحافز

السوري العربي جيشنا ابطال تضحيات منالمنافق العالم كل هزم الذي االسطوري

محمود • واالستاذ طرطوس ثقافة مديرية اشكرالى دوما المبادرة بدر الشيخ ثقافي مدير

واعبر جميعا بكم ارحب ومفيدة مهمة نشاطاتبينكم لوجودي سعادتي عن

04/15/2023 12:35 PM

للمدرب ذاتية المحاضر / سيرةنبدأ ان قبل

في – • الخبراء مجلس عضو تيشوري الرحمن عبداالدارية التنمية وزارة

باالدارة • عليا شهادةعليا • الدولية شهادة االقتصادية بالعالقاتطرطوس - • االقتصادية العلوم جمعية فرع سر امينالمدربين • اعداد T.O.T دورةوالنفسية • التربوية العلوم دبلومالعربي – • المنتدى االداري المرصد قسم مشرف

البشرية للمواردالحاسب • قيادة في دولية I.C.D.Lرخصة

اآلن عرفنا العدو انه نحن - خبير االدارة العامة : عبد

الرحمن تيشوري

3

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

4

ال والنشاط محاضرةخطة

للجلسة • الكامل دقيقة 60الزمنب • انا دقيقة 030ساقدملالسئلة • مثير فديو مقطع ساعرضلكم • واالضافة 30ساترك للسؤال دقائق

والمشاركةاالطالة • عدم ارجولي • األسئلة توجيه ارجو

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

5

التدريبية المادة مصادروزارة - - • احداث سورية في تطبيقية مهنية دكتوراه رسالة

الدكتور – اشراف تحت لالدارة الوطني المعهد العامة للوظيفةدلة سام

للموارد • العربي المنتدى في االداري المرصد مشرف صفحةوموقع – – بوك الفيس موقع تيشوري الرحمن عبد البشرية

بالس- وغوغل التويترفي - • االصدارات الفضل مترجمة االعمال ورجل المدير كتب

كوم – . االدارة وموقع الصمادي نسيم ترجمة العالمفي • كثيرة تنظيمية هياكل ووضع تقييم لجان وعضوية خبرات

العامة الجهاتمشاكل • حول تلفزيونية ومقابالت ومحاضرات تدريبية خبرات

السورية االدارةالنوري • للدكتور تلفزيونية ومقابالت االدارية التنمية وزارة وثائق

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

6

المستهدفة الشريحة

والموارد • والقانونية االدارية مدراء السادةالبشرية

العامة • االدارة موظفي كلالمكاتب • مديروالسكرتارية – • االداريونالحزبية • والقيادات المحلية االدارة موظفيطالب – • خصوصا الشرفاء السوريين كل

لالدارة الوطني للمعهد التحضيرية الدوراتوالمدربون • المشاريع اصحاب

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

7

في العامة والوظيفة العامة االدارة مشاكلالوزارة - الحداث ودالالت مبررات سورية

شفافة؟ • السورية االدارة هلتكنولوجية؟؟ • السورية االدارة هلفاسدة؟؟ • السورية االدارة هلوكفؤءة؟؟ • منتجة السورية االدارة - هل - م- ب ا ادارةللكفاءات؟؟ • جاذبة السورية االدارة هلفراعنة - • المديرين بعض متكاملة؟؟ تنسيقية السورية االدارة هل؟؟ • ام العام الصالح تخدم السورية االدارة هلضخم - -• فيل ؟؟ وورقية اجرائية السورية االدارة هل؟؟ • ومعيارية وتخصصية مهنية السورية االدارة هلترعاكي - • الله فعين سيري عشوائية؟؟ السورية االدارة هلالواسطة • ام والنزاهة الكفاءة تعتمد السورية االدارة هل

؟؟؟ والمحسوبية

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

8

المشاكل عرض بعد بادئ

جديدة • بعيون االدارة الى النظر يجبسورية • في االدارية اللعبة قواعد تغيير يجبلتواكب • السورية االدارة اختراع اعادة يجب

العصرالفساد • على ننتصر ان يجباالداري • التكلس نهزم ان يجبقادرون • والسوريون تستحق سوريةالى • السيء الراهن الواقع من ننتقل ان يجب

االفضل الجديد الوضعالوطنية • والخطة االدارية التنمية وزارة عبر

االدارية للتنمية

دقيق / مخبري تشخيص الندوة من االول الجانب

ومأزق • الكبار المسؤولين لعبة السورية العامة االدارةالصغار المؤهلين الموظفين

؟؟؟ • اللعبة قواعد االدارية التنمية وزارة تضرب هلهل • الجديدة سورية في االدارية للتنمية جديدة وزارة

ونرى؟؟؟؟ ونراقب لننتظر فعال جديد من؟؟؟ • النوري حسان الدكتور الوزير رأس في يدور ماذاهذا • رأس في يدور ماذا السوريين كل يعرف ان يجب

هي وما عملها وما الوزارة احدثت ولماذا المسؤولبرامجها

االداري لواقعنا التشخيص يتبع

ال • والمستشار ينوب ال والنائب فراعنة المديرين بعض!! ؟؟؟ اصالحية الحكومة ذلك ومع يشار

•– - - م - ب ا السورية االدارةوظيفي – • تضخم ضخم فيلوظيفي • تسيب

الحل نصف الدقيق التشخيص

المؤهل • الوطني مثقف التكنو االداري الى بحاجة نحنذهنية • الى أي الجديد السوري المدير الى بحاجة نحن

الجديدة المرحلة تناسب جديدة ادارية؟؟ • االدارية التنمية وزارة حول الضجيج هذا كل لماذااالدارة • في المآتم ملف النوري الدكتور وزارة تغلق هل

السورية؟؟؟ العامةاالدارة • خبراء االمريكي الكونغرس يدعو لماذا

االدارة خريجي ونهمل نهمش ونحن فيه ليحاضروا!! ؟؟؟ السوريين

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

12

الحكومية لالدارة االصالح مداخل

بنيوي • تغيير اجل من شامل مدخلملفات • في اجرائي تغيير اجل من جزئي مدخل

وسريعة اولوية ذات محددةالورق • ادارة بدل وخبرات ومهارات بشر ادارةالمواطن • تحريك وليس الملف تحريك

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

13

الكبرى الرئيسية االهداففيما • السورية للحكومة بالنسبة الرئيسية األهداف

العامة اإلدارة إصالح يخصواحترامه • له البسمة العادة بالمواطن االهتمامالعامة • لإلدارة الدولية المعايير تحقيق إلى التوصلالتخصصي – • االحتراف صفة العامة اإلدارة إكساب

تمهين -العامة • اإلدارة كفاءة زيادةالناس • لخدمة المعلوماتية استخدام تطوير زيادةمركز • جانب من العامة اإلدارة إصالح وتنسيق إدارة

- االدارية التنمية وزارة الحكومي الهرم قمة في واحد.

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

14

الحكومية االدارة اصالح مستويات4

• : الحكومة آلية في تغيير االول المستوىاالدارة : • اسلوب في تغيير الثاني المستوىفي : • الدولة دور تقليص الثالث المستوى

الخدمي االقتصادي النشاطعلى • واالهلي الخاص القطاع آليات تطبيق

نموذجا / / االن االتصاالت العامة المرافق

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

15

الكبير الهدف

حجما • اصغر جديدة سورية حكومية ادارةمساءلة • اكثرافضل • تعملاقل • تكلفاالدارة • مهنة

االدارية التنمية مفهوملها • وسابقة االخرى التنميات ام هيالتنمية اإلدارية هي إستراتيجية تدخل شاملة •

هادفة منظمة اإلدارة هي مدخل ألي تنمية ودونها ال تتحقق •

األهداف التنمية اإلدارية قلب ومفتاح خطط التنمية في •

سوريةالدليل العملي للعالقة بين التنمية االدارية •

والتطور الكبير ماحققته ماليزيا وهولندا واليابان من الدول واالمارات وغيرها

04/15/2023 12:35 PM

اآلن عرفنا العدو انه نحن - خبير االدارة العامة : عبد

الرحمن تيشوري

16

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

17

سورية؟؟ في االدارية التنمية لماذا

سابقا ▫ فشلنا 2010و 2000بين النناوسابقة ▫ االخرى التنميات ام االدارية التنمية الن

لهاوفهم ▫ رؤية تملك لم الماضية الحكومات الن

االداري االصالح نربط ولم االمر الهمية محددباالقتصادي

ما ▫ كل بعد جديدة بعيون االمور الى ننظر النناجرى

وتأثيرها • وسيادية مهمة وزارة هي اليوم االدارية التنميةواجتماعي اقتصادي وبعد سياسية حساسية لها دائري

االجتماعي العقد وتقوي

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

18

وامراضها ومشاكلها العامة الوظيفة مفهومالجديدة الوزارة الحداث مبررات ذلك وكل

والموظفين ▫ الدولة عند الوظائف نظام هي العامة الوظيفةالعموميين

حرفية • اجرائية بيروقراطية ادارة هي السورية العامة االدارةالحكومة– – - • رئيس مكافأة بالحوافز فقيرةضخم– – -• فيل بالموظفين مثقلةاالدارية • المراكز شراء ظاهرةاالدارات • ابديةالمشتريات • لجانالحكومي • غير المدني المجتمع غيابالصالحيات • في وتداخل الوزارات صالحيات غموضالمهارات • لجذب كافية غير ضعيفة ورواتب اجورفراعنة – • المديرين بعض الموقع شخصنةالمطلوبة • والخبرات المنصب بين تطابق يوجد الالحكومية • لالدارة متكامل وتفكير تنسيق اليوجد

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

19

لالسئلة مثير قصير فديو مقطع عرض

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

20

ودالالت ابعاد االدارية التنمية وزارةومبررات

وإطالق   • العامة اإلدارة إلصالح األولية القاعدة إعدادبه االهتمام شرارة

الوزارة • احداث مرسوم إلى ومرسوم 39رقم إحالة281رقم مهامها

العامة،       • اإلدارة إصالح على اإلجماع تحقيق ضمان ·االهتمام وخلق

التنفيذي • الجهاز وخلق جديدة ورؤية جديد توجه إلى إحالةالجديدة للرؤية

الواضح       • السياسي الدعم ضمان ·التزام • على sدليال القيادة قبل من الوزارة احداث يعتبر

باالصالح سوريةالجديدة • للخطة والتطبيق بالتنفيذ العبرة

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

21

والمفهوم – الدور العامة الوظيفة

العام • النظام حماية العامة االدارة مهمةالعام • الموظف يساويه ما اال تساوي ال الدولةادارة • ليست وبشر اشخاص ادارة هي االدارة

وسيارات وورق ملفاتكل • في الفساد سريان يعني االدارة فشل

سورية وضع وهذا الدولةقانون • ولها ومهنة رسالة العامة الوظيفة

خاصالنخعي • االشتر الى طالب ابي بن علي رسالةهي • بالتأكيد لكنها الدولة هي ليست االدارة

الناس لخدمة الدولة اداةراقية • فئة والموظفين عام نظام فرنسا في

العليا االدارة مدرسة من المديرين اختيار يتمالحزبية دون الكفاءة اساس على

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

22

العامة الوظيفة واطار بنيةالسورية

سورية • في العامة للوظيفة الراهن الوضع :م(2010-1999)تحليل•-s :1ثانيا السورية- العامة للوظيفة التنظيمي و التشريعي الوضع• ) العامة ) للوظيفة الهيكلي التنظيمي اإلطار على أضواء•-s :2ثانيا الحكومية- البشرية الموارد• . لماذا الوظيفية ؟ 5الفئات واجازة دكتوراه بين النفرق ؟•. التعيين إجراءات و طرق• . تحفيزهم و العاملين، أداء تقييم• . العاملين تدريب و تأهيل• . العاملة القوى و السكان بتزايد sقياسا الحكومية العمالة تطور

جدا% 7 كبير•. العامة الجهات في العاملين توزع و عدد، تطور• . للعاملين التعليمي ومادون% 75التركيب ثانوية• . فوق االعمار متوسط العمري ؟50التركيب

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

23

الموظفين اعمار شرائح

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

24

الحكومية للعمالة تعليمي تركيب

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

25

العامة الوظيفة لمشاكل الحلول مداخل

سورية • في العامة الوظيفة اصالح مداخلان التي • االدارية يجب التنمية وزارة تنتهجهامنها • تعاني التي المشاكل و الملفات لبعض جزئي تقليدي مدخل

العامة الوظيفةعلى • يركز السورية االدارة وتنمية االصالح عملية في شامل مدخل

مايلي :جديدة • تنظيمية انماط داخلية ادخال وانظمة هياكلالجديدة • بالسياسات مؤمنة مدربة نشطة قيادة توفيراستر • اولويات اوضع لها زمني بسقف محددة مدروسة تيجيةمحددة • قطاعات في استثنائي المبكركحل التقاعدلالدارة • الوطني المعهد خريجي من االستفادة تعزيزوزارة - - • كل في بشرية موارد ادارة االدارية التنمية وحدات احداث

ومحافظةلجهة • العاملين قانون تعديلاالدارية • التنمية في الخاص القطاع دور تفعيل

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

26

االكبر الوزارات في الموظفين عدد

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

27

الدائري االدارية التنمية وزارة دورماهو؟؟ - العامة الوظيفة تأهيل في االدارية التنمية وزارة دور

سيكون؟؟ كيف

o الهمية محدد وفهم رؤية تملك لم الماضية الحكومات الناالمر

o جرى ما كل بعد جديدة بعيون االمور الى ننظر النناo سورية في االدارية للعبة جديدة قواعد الوزارة تضعوتأثيرها • وسيادية مهمة وزارة هي اليوم االدارية التنمية

وتقوي واجتماعي اقتصادي وبعد سياسية حساسية لها دائرياالجتماعي اذا الخالصة تالحظون الدور الكبير والمهم العقد

والمحوري والدائري لهذه الوزارة في تأهيل وتطوير الوظيفة العامة وفي دعم ملفات االصالح االخرى

االدارية مدير المحاور التنمية هذه كل في يعمل

04/15/2023 12:35 PM

نحن - انه العدو عرفنا اآلنعبد : العامة االدارة خبير

تيشوري الرحمن

28

والمؤسسات • االدارة ثقافة نشرالبشرية • الموارد وتطوير القيادات اعدادوالتعليمات • واالجراءات التشريعات تطويرالعمل • مراكز وتوصيف التنظيمية البنى تطوير

والوظائفاالدارية • المعلومات ونظم االدارية االتمتةوالثواب • والمبادأة والمكافأة والتشجيع التحضير

وتفويض والمسؤولية السلطة وتناسب والعقابالسلطة

والمواطنين • الموظفين الى االصغاء

االدارية التنمية وزارة مشاريع

المديرين • انتقاء معايير مشروعفيه – • العضوية شرف ونلنا خبراء مجلس احداث

المتابعة مكتب وموافقة النوري الوزير بقرارالسوري الرئاسي القصر في

المديرين • تقييم مشروعالوطني • المدرب شهادةالوزراء • معاوني دور تأطير مشروعالقيادية • الجدارة برامج اطالق مشروعالعامة • الوظيفة مشروعللعاملين • االساسي القانون تعديلالوظيفية • المراتب مشروع

04/15/2023 12:35 PM

- اآلن عرفنا العدو انه نحنخبير االدارة العامة : عبد الرحمن تيشوري

30

الوزارة وبرامج واستراتيجيات ادوات• : الفشل اسباب من سابقا التنسيق عدم كان حيث التنسيق األول البرنامج• - : احداث مركزي ال uنحو على بالخدمات المحافظات تكليف الثاني البرنامج

جديدة محافظات• : محلي هو وما مركزي هو ما الوظائف دراسة الثالث البرنامج• : مؤسسي واداء عام نشاط لكل التأشيريين واألداء المحاسبة الرابع البرنامج• : صياغتها واعادة وتعزيزها القوانين تصنيف الخامس البرنامج• : للناس وتبسيطها الخدمات تقديم السادس البرنامج• : جديدة بآلية العام المال وادارة العامة المالية إصالح السابع البرنامج• : وظائف اسناد ونظم الدقيق والتوصيف العامة الوظائف إصالح الثامن البرنامج

ومعايير• : معلومات ونظام اإللكترونيتين واإلدارة والحكومة المعلوماتية التاسع البرنامج

اإلدارة • : ادارية جائزة واطالق الجودة إدارة العاشر البرنامج• : الوعي وزيادة التواصل عشر الحادي البرنامج• : مبكر تقاعد عشر الثاني البرنامج• : العاملين قانون تعديل عشر الثالث البرنامج• : المقنعة البطالة دراسة عشر الرابع البرنامج

الخــــــــــــــتام متدربة لكل ووردتان متدرب لكل وردةالنوري للوزير وردات خمس

والمهتمين الحاضرين ايها انتم لكم وردة

04/15/2023 12:35 PM

اآلن عرفنا العدو انه نحن - خبير االدارة العامة : عبد

الرحمن تيشوري

31

- sشكرا صبركم اشكر لكمالسعادة لكم وارجو

وعرضت ماقدمت ترحموا ال ان ارجو

و • بالتحرك فعليكم سعيدا حظا لكم أتمنى لن انا والشرفاء السوريين ايها بأنفسكم حظكم عمل

في • لحظة أخر كأنها لحظة كل عش دائما تذكر

حياتك

04

/15

/20

23

1

2:3

5 P

Mي

شورن تي

حمعبد الر

الدارة العامة : خبير ا

ن - ح

عرفنا العدو انه نن

آلا

32