أ

ق األوسط للدراسات العلياجامعة الشر

كلية اآلداب

قسم العلوم السياسية

استقرار الدولة القومية فياألقليات وأثرها

)العراق نموذجاأكراد (

Minorities and their Impact on the Stability of the

State -Nation

)Iraq’s Kurds as an Example(

العسافبداهللا عفايز/ إعداد الطالب

محمد عوض الهزايمة/ الدكتور األستاذ إشراف

رسالة مقدمة الستكمال متطلبات درجة الماجستير في العلوم السياسيةخطة

2010-2009/ األول الفصل الدراسي

ب

ج

خارطه ألقليم كردستان

د

تفويض

�

قرار لجنة المناقشة

و

شكر وتقدير

عم المتفضل ذو المنه والجود، والذي بشكره تدوم النعم، وبذكره تطمـئن الحمد هللا المن .القلوب، وأصلي وأسلم على سيدنا محمد المبعوث رحمه للعالمين

ة فهذا خير مكان اعترف به لذي الفضل بفضله والعرفان بالجميـل ألصـحاب : وبعد

، على ما بذله من جهد ستاذي الدكتور محمد عوض الهزايمه وأتقدم بجزيل الشكر والعرفان، أل وإرشاد وتوجية خالل إنجاز هذه الرساله وكل الشكر والتقدير ألساتذتي األفاضل فـي قـسم

إسـتاذ رئـيس القـسم وأل / لدكتور سعد السعد ا: جامعه الشرق األوسط وهم / العلوم السياسية اتذتي رئيس الدكتور أمين مشاقبة واإلستاذ الدكتور عبد المجيد العزام، والشكر موصول إلى أس

وأعضاء لجنه المناقشه لما بذلوه من جهد في قراءة هذه الرسالة، وستكون مالحظاتهم موضع .ي الرسالة وتخرجها في أحسن حلتهاإهتمامي والتي دون أدنى شك ستثر

ـ وتنـسيق ود ر لكل من مد يد العون لي من طباعة وبرمجة وأخيرا أتقدم بالشك وة ع

. ومشورة وكلمة نافعةوصادقة

واهللا ولي التوفيق

فايز عبداهللا مكيد العساف/ الباحث

ز

اإلهداء

إلى روح أبي، وإلى غيمه الحنان وشمس الحياه ودفئها أمد اهللا في عمرها أمي، وإلى . أساتذتي، وإلى األسره األردنية الكبيرة،من أمسك بيدي وأرشدني ووجهني وعلمني

ح

فهرس المحتويات رقم الصفحة الموضوع

- التمهيديالفصل - عنوان الرسالة

ب خارطه الجمهورية العراقية - ج خارطه كردستان العراق - د التفويض - هـ قرار لجنة المناقشة -

و شكر وتقدير - ز اإلهداء - ح فهرس المحتويات - ك قائمة الخرائط - ل قائمة المالحق - م الملخص باللغة العربية - س الملخص باللغة اإلنجليزية -

1 ر العام للدراسةاإلطا: الفصل األول

2 أهمية الدراسة - 3 مشكلة الدراسة وأسئلتها -

3 أسئلة الدراسة - 3 فرضية الدراسة - 3 أهداف الدراسة - 3 مصطلحات الدراسة - 5 حدود الدراسة - 5 اإلطار النظري للدراسة - 8 الدراسات السابقة - 11 منهجية الدراسة -

12 ليات القومية العراقية واالقالدولة: الفصل الثاني

12 الدولة العراقية بين عهدين : المبحث األول 14 العراق وعهد الملكية : المطلب األول

ط

14 )1936 – 1921(الملكية واالنتداب : أوال 17 )1958 – 1937(الملكية واالستقالل : ثانيا

19 العراق وعهد الجمهوريات : المطلب الثاني 19 )1963 – 1958(العراق والجمهورية األولى : أوال 20 )1968 – 1963(العراق والجمهورية الثانية : ثانيا 22 )2003 – 1968(العراق والجمهورية الثالثة : ثالثا

26 الدولة العراقية واألقليات: المبحث الثاني 27 األقليات والتركيبة السكانية: المطلب األول

27 األقليات المذهبية : أوال 31 يات العرقيةاألقل: ثانيا

34 األكراد وأزمة المفهوم والتوجهات: المطلب الثاني 34 أزمة المفهوم والهوية الكردية: أوال 36 أزمة التوجهات الحكومية: ثانيا

40 لدولة العراقيةلية الكردية وبواعث عدم استقرار لاألق: الفصل الثالث

41 البواعث الداخلية لعدم االستقرار: المبحث األول 42 بواعث جغرافية المكان: المطلب األول

42 البواعث الجغرافية: أوال 45 البواعث االقتصادية : ثانيا

48 البواعث االجتماعية والسياسية: المطلب الثاني 48 البواعث االجتماعية: أوال 49 البواعث السياسية: ثانيا

52 رالبواعث الخارجية لعدم االستقرا: المبحث الثاني 53 البواعث اإلقليمية: المطلب األول

53 موقف الجوار غير العربي: أوال 61 موقف الجوار العربي: ثانيا 64 موقف الكيان الصهيوني: ثالثا

68 البواعث الدولية: المطلب الثاني 68 موقف القوتين العظميين سابقا : أوال 73 المواقف األوروبية: ثانيا

ي

77 الحراك الثوري الكردي واالستقرار العراقي: بعالفصل الرا

78 الحراك الكردي واالستقرار في الحقبة الملكية: المبحث األول 79 الحراك الكردي ما قبل االستقالل: المطلب األول

79 )1921 – 1918(مرحلة االحتالل : أوال 80 )1931 – 1922(مرحلة االنتداب : ثانيا

84 ورات الكردية ما بعد االستقاللالث: المطلب الثاني 84 )1946 – 1932(المرحلة األولى : أوال 88 ) 1958 – 1947(المرحلة الثانية : ثانيا

92 الحراك الكردي واالستقالل في الحقب الجمهورية: المبحث الثاني 93 الحراك الكردي وجمهورية االنقالبيين: المطلب األول

93 )1963 – 1958( األول جمهورية االنقالب: أوال 95 )1967 – 1963(جمهورية االنقالب الثاني : ثانيا

101 الحراك الكردي وجمهورية البعثيين: المطلب الثاني 101 )1991 – 1968(جمهورية ما قبل احتالل الكويت : أوال 107 )2003 – 1992(جمهورية ما بعد احتالل الكويت : ثانيا

114 ةالخاتم: الفصل الخامس

115 التأكد من الفرضية: أوال 115 االستنتاجات: ثانيا 117 التوصيات: ثالثا 119 المالحق

130 المصادر والمراجع

ك

قائمة الخرائط

الصفحة اسم الخارطة التسلسل

ب خارطة العراق) 1(خراطة رقم -1 ج خارطة إقليم كردستان) 2(خارطة رقم - 2

ل

المالحققائمة

الصفحة اسم الخارطة تسلسلال

119 الثورات التي قام بها الكرد) 1(ملحق رقم -1بيان الرئيس عبد السالم عارف بمنح األكراد الحقوق ) 2(ملحق رقم -2

القومية120

121 )1970(قانون الحكم الذاتي إلقليم شمال العراق ) 2(ملحق رقم - 3

م

األقـليـــات

القوميةوأثرها في استقرار الدولة

أكراد العراق نموذجـا

فايز عبد اهللا العساف: الباحث

محمد عوض الهزايمة. د.أ: إشراف

مية، حيث كان هدفت الدراسة إلى بيان دور األقليات في استقرار الدولة القو أن األقليات : ا، وقد قامت الدراسة على فرضية أساسية مفادهأكراد العراق نموذجا

في عدم استقرار الدولة القومية ومنها األقلية الكردية في العراق، اتلعب دورا كبير فاألول والمقارنوالتحليلي هذا وقد استخدم الباحث المنهج التاريخي والوصفي

، للعودة للماضي لفهم الحاضر والمستقبل، والثاني لوصف األحداث وما آلت إليه ،واما المقارن تي يتم تناولهاوأما الثالث للوقوف على ما تؤول إليه األحداث ال

.فكان لمقارنة االحداث و الحقب التاريخية أن أكراد العراق الورقة : أهمهااستنتاجاتإن هذه الدراسة أوصلتنا إلى عدة

،الرابحة بيد الدول صاحبة المصالح في كردستان العراق خاصة والعراق عامة يبقى العراق وعندهاراقية، لكي يبقى األكراد محرك للثورات ضد الحكومة الع

عن اإلستقرار؛ ألن ذلك يسهم في تحقيق مصالح الدول يزخر بالفوضى والبعد أن بواعث عدم اإلستقرار تكمن في ذلكذات المصالح بالعراق، أضف إلى

ألنها تملك من الخيرات الخير الكثير، وإن الدول الخمس ،األرض الكردستانيةل على إيقاظ الوعي الكردي المناهض للدولة أرض كردستان تعمتتقاسمالتي

القومية العراقية، وإن ما حققه األكراد من مكاسب على الساحة السياسية جاء ، إن االحتالل سيرحل وتبقى الجغرافيا في بسبب دعم األكراد ألعداء العراق

.مكانها فما على األكراد إال أن يوثقوا عالقتهم مع الوطن األم العراق

ن

بث الوعي في : أهمهااستوجبت عدة توصياتبق من استنتاجات إن ما س وذلك من خالل ، أعداء األمةع مة حتى ال تذهب بعيداي الكرداألقليةصفوف

وذلك بواسطة الفضائيات ألنهم األكثر إقناعا،برامج هادفة يقوم عليها علماء نفسر للحد من الحراك بيت بال استئذان، والتعاون مع دول الجواكل تدخل في لكونها

من خالل استراتيجية فعالة تبنى لهذه الغاية، لكون التأثير ، وذلكالثوري الكردي، سم إقليم كردستانت على الدول التي تقالعراق هو في حد ذاته يكون تأثيراعلى

وذلك على صانع القرار في العراق أن يراعي الشأن الكردي، ويضعهم على قدم ن العراق، وإدخالهم في السلك السياسي واإلداري بالقدر الذي المساواة مع بقية سكا

.يناسب تعدادهم السكاني قياسا بسكان العراق ككل

س

Minorities and their Impact on the Stability of the Nato State Iraq's

Kurds as an Example

Prepared by Fayez Abdallah AL-ssaf

Supervisor Prof.

Mohammed Awad Al-Hazaimeh

Abstract

This study aims at identifying the role of minorities in national states stability where the Iraqi Kurds served as an example. This study was based on a hypothesis stating that minorities play a major role the national state as is the case among the Kurdish minorities in Iraq. The researcher used the historical method to enable him to understand the present and the future by reference to the past, and the descriptive procedure to describe events and their consequences and finally the analytic to understand the aftermath of historical events. This study concluded with many findings most important of which is the Kurds of Iraq who constitute the winning side in the states with interest specially in Iraqi Kurdistan and Iraq at large, in order for the Kurdes to remain a voice of opposition against the Iraqi government so as Iraq remains liable to disorder and unrest, which consequently contributes to realizing other states interest in Iraq. In addition, de stabilization reasons stem from Kurdistan itself which has plenty of natural and mineral resources. The five big countries which have interests in Kurdistan struggle hard to arouse the Kurdistan nationalism which is in opposition to the national Iraqi state. It is note worthy to mention that whatever the Kurds have achieved politically came as a reward to their support of Iraqi enemies.

The study concluded with the following:

Raising awareness among the Kurdish community so that they do not endorse the enemies targets and they should know the occupation will depart and the facts of geography will remain the same and the Kurds have no other options but consolidate their ties with the Iraqi State. This can be achieved through many programs on satellite TV channels to limit the Kurdish revolutionary moves.

ع

The decision makers in Iraq should take the interests of the Kurdish minorities makers in consideration and treat them equally with other population segments and give them their rights in the realms of politics and administrations in proportion to the total population of Iraq.

1

الفصل األول العام للدراسةطار اإل

نتيجـة لمعاهـدة والتـي جـاءت Nation Stateمنذ بداية تأسيس الدولة القومية وجيهـات ، أخذت التيارات المتضاربة في نوعية وكيفيـة بنـاء الدولـة بالت 1648وستيفاليا

جانب ذلك ظهرت إلى ، عليها ومتفق ة المشتركه لبناء الدولة ظلت قائم المختلفه، ولكن الصيغ في كيفيـة ومتفاوتة متعددة السياسية للدول وأنظمه السلطة حول بناء مختلفة وسياسات ةأنظم

وبعـد أثناء اكتمالهاتوزيع السلطات والممارسات الرسمية للدولة ومؤسساتها، وقد بلغت أوج االختالفاتالحرب العالمية األولى، ومع هذا فقد بقيت مسألة الصراعات الداخلية للدول بسبب

السلطات في توجية ة وحاكم ة قائم واالقتصاديةالعرقية والقومية والدينية والمذهبية والعقائدية ـ معانـاة الوطن العربي من بين أكثر الدول حصةكانت . السياسية والتأثير عليها ذه مـن ه

بين القوى العظمى في توزيع الدول واتفاقاتعت بموجب سياسات دولية وزالمشكالت، التي فيما بينها داخليا، ،سس عرقية ومذهبية ودينيةا على القائمةورسم الحدود وبذر عناصر الفرقة

بعدالدائرة العثمانية بعد خروجها من خاصةوكان العراق من بين تلك الدول التي عانت منها ومنذ ذلك الحين والعـراق . 1921وبناء الدولة القومية العراقية عام األولى الحرب العالمية

الكرديـة األقليـة وتصدرت هذه المشاكل مـشكلة ،يعاني من مشاكل عرقية ومذهبية ودينية يكـون نـواة ل منذ البداية بالحصول على وطن قومي كردي لهم في شمال العـراق الطامحةومـن . وسورياإيران في دول الجوار وخصوصا تركيا و المنتشرةت الكردية األقليا النضمام

الكردية في العراق ظل قائما وواضحا في األقلية تأثير إن : هذه المنطلقات يمكننا القول خالل من قبـل أطـراف دوليـة غلتواست منذ نشوء الدولة العراقية، االستقرار من عدم ةلق حال خ

ل ضغط كبير ومتواصل على الحكومات العراقية المتعاقبة سواء أثناء لكي تشك أخرىوإقليمية الجمهوري، وقد ظهرت هذه المشكلة وهذا التأثير في الوقت الحـالي وبعـد أو الحكم الملكي

. صورهىبأجل 2003للعراق منذ عام األمريكي االحتاللـ حياولهذه األسباب وغيرها بقيت القضية الكردية تشكل نموذجا أثير األقليـات في ت

ومثلت مدى إصرارها على ذلك وتواصل مطالباتها بسبب الدعم الكبيـر األنظمةالقومية على جميع إن وبالرغم من . مختلفةالذي تلقته وال زالت من قبل أطراف خارجية ولدوافع وأهداف

هـذه المـشكلة المستعـصية نهاء الحكومات المتعاقبة على الحكم في العراق حاولت جاهدة إل التمرد نهاء والضغط الكبير للعمليات العسكرية التي سعت إل ما هو عسكري بوسائل عده منها

فـي لألكراد الكردي في شمال العراق، ومنها ما هو سلمي وإقناعي مثل إعطاء الحكم الذاتي مثل ذلك ما قام به رئيس الوزراء العراقي عبد الرحيم ، و المحافظات التي يقطنها أغلبية كردية

2

آذار 11وأعقبـه بيـان ، 1966حزيـران 29زاز في مشروع الحكم الذاتي في بيـان البالـسلمية األخرى المحاوالت إلى هو اآلخر على الحكم الذاتي لهم، إضافة أكد الذي ، 1971

مـع دول الجـوار ذات العالقـة بالقـضية وتهديـداتها كتركيـا والسرية العلنية واالتفاقاتإلـى إن الكردية تفعل فعلها األقلية مع كل ذلك بقيت ). 184-173:1983مصطفى،(وإيران

الذي مهد الطريق لكي يكون لألقلية الكردية في العراق اليد الطـولى والتـأثير االحتاللجاء الحكم في العراق في هذه األيام، وهنالك رأي قائم ويمتلك درجة كبيرة من إدارة األكبر لها في

لبناء ة كنوا ،هو قيام الدولة الكردية في شمال العراق لألكراد والدقة بأن الهدف النهائي الصحةالفصل في هـذه و أخرى، واألحداث ستكون الحكم إقليميةدولة لألمه الكردية التي تشمل دول

.األمور

:الدراسةأهمية الدراسة من الدور السياسي واالقتصادي واالجتماعي الذي تلعبه األقليـات أهمية تنبع

الكردية، نجد إنها تلعب دورا يفوق بـاقي أدوار إلى األقلية ما نظرنا إذا بي، و في الوطن العر إلى أنهم األقليات األخرى، وذلك بسبب أعدادهم الكبيرة التي تفوق باقي األقليات عددا، إضافة

ولما كان . فيهللبلد الذي يعيشون ولهذا يكون والءهم مختلف تبعا ،موزعون في أكثر من بلد كبر جمع شمل الشتات في أكثر من بلد في دولة واحدة، أصبح لهم توجهات سياسـية همهم األ

الذي يجعل استقرار تلـك الدولـة األمر تختلف أحيانا عن توجهات الدولة التي يعيشون بها؛ تلعبه األقليات فـي زعزعـة له أهميته لماأحيانا في مهب الريح، وتسليط الضوء على الدور

تطلعات منلمركزية اتخاذها لحماية الدولة اإلجراءات الواجب على الدولة ا الدولة المركزية و حلول قد إلى فتبدأ المفاوضات والمراسالت بين الطرفين، وهذه قد تصل ،األقليات االنفصالية

تكون وقتية، وقد تكون دائمة؛ مما يجعل صانع القرار في توجس دائم خشية الذهاب باستقرار الوفـاء بمتطلبـات علىحرص الدولة القومية إلى الدراسة، إضافة أهمية البلد، من هنا كانت

إلـى تمتد إليهم الدول الخارجية فيعملون على دعمها، وبالتالي يؤدي ذلـك إن األقليات خشية توجس وخيفة كل أو إلى ،حرب أهلية إلى وبأبسط الظروف تقود ،االنفصالإلى ثورة قد تقود ما باإلضافة إلى الدارسة أهمية وفي حالة العراق فإن ، ن اآلخر م يأخذ بالتحسب من الطرفين

لـدى صـناع واالجتماعية واالقتصادية فإنها تنبع من ضرورة أيجاد الصيغ السياسية ،سبق جهة إلبقاء العراق موحدا وقطع الطريق على كل ، ما يصدر عن هذه األقلية الستيعابالقرار

.ةخارجية تمتد للعبث في الورقة الكردي

3

:مشكلة الدراسة وأسئلتهاأكـراد (تكمن مشكلة الدراسة في مدى ما تلعبه األقليات في استقرار الدولة القوميـة

، لكون األقليات في معظم دول العالم تلعب دور في استقرار أو عدم استقرار )العراق نموذجا اغل لصناع القرار فـي الدولة التي تعيش فيها، األمر الذي يجعل من هذه األقليات الشغل الش

و المغرب في لبنان و ما يحتويه من أقليات :الدولة القومية، و هذا ما نلحظه في الدول العربيةالعربي و ما يشغله من األمازيغ و غيرها من الدول، األمر الذي أثار تساؤل عام لدى الباحث

ستقرار لدى الدولة القومية؟ مفاده، لماذا تلعب األقليات في الوطن العربي هذا الدور في عدم االوقوف على حقيقة دور األقليـة الكرديـة فـي االمر الذي جعل الباحث يتجه نحو العراق ولل

.استقرار أو عدم االستقرار في العراق كدولة قومية :أسئلة الدراسة

: مشكلة الدراسة عدة أسئلة هيأثارتلقد ؟ية فيهاما واقع الدولة القومية العراقية واألقلية الكرد .1 .أبعاد المشكلة الكردية في العراقما .2 التوجهات السياسية الكردية في ظل الدولة القومية العراقية؟ما .3 في العراق؟األكراد ما ردة فعل النظام السياسي اتجاه توجهات .4

:فرضية الدراسة

تلعب دورا كبيرا في عـدم إن األقليات تنطلق هذه الدراسة من فرضية أساسية مفادها .، ومنها االقلية الكردية في دولة العراقاستقرار الدولة القومية

:أهداف الدراسة

:تحقيق األهداف التاليةإلى تسعى هذه الدراسة .بيان واقع الدولة القومية العراقية واألقليات فيها .1 .التركيز على واقع األقلية الكردية .2 .بيان األبعاد السياسية لالقلية الكردية .3 االستقرار القطري العراقي من خالل توضيح الثورات الكردية والسياسات إبراز واقع .4

.الحكومية تجاهها

: تتضمن هذه الدراسة المصطلحات التالية: الدراسةمصطلحات

4

جماعة من األفراد : (عرفت بأنها : هنالك عده تعاريف تناولت األقليات منها :األقلياتوهم يعانون من نقص . لغويا أو دينيا أو قوميا أو ياالذين يتميزون عن بقية أفراد المجتمع عرق

) نسبي في القوة، ومن ثم يخضعون لبعض أنواع االستعباد واالضطهاد والمعاملـة التمييزيـة جماعات لها وضع اجتماعي داخل المجتمع أقل :(وعرفت بأنها ). 23: 2006عبد العاطي، (

تلك قدرا أقل من القوة والنفوذ وتمارس من وضع الجماعات المسيطرة في المجتمع نفسه، وتم وغالبا ما يحرم أفراد األقليات . عددا أقل من الحقوق مقارنة بالجماعات المسيطرة في المجتمع

يـرى و ).232:1997الحـافظ، ( )من االستمتاع الكافي بامتيازات مواطني الدرجة األولى سكان الدولة التي يعيشون فيهـا، إلى بة العدد نس ةمجموعه أثنية قليل (: بأنها الباحث باألقليات

.)الخ... من معتقد أو جنس أو لون لها ما يميزها عن بقية سكان الدولةدولة القومية ال: (نهالقد تعددت التعاريف التي تناولت الدولة القومية م :الدولة القومية آخـرون، و بركات) (في مجرى األحداث الدولية على إحداث تأثير ما هي كيان سياسي قادر

جـنس أو عـرق أو الكيان السياسي الذي يضم قـوم : (بأنهاأيضا عرفت و) 292 : 1989االلتـزام بـالنمط إال ، عن سكان ذلك الكيان، وما على مثل هؤالء داخل هذا الكيـان مختلف

فيسود الدولة شعب متجانس تختفـي ، المحاكاة أو عندها تغلب القومية بالتفكير ،القومي السائد : القوميـة ن الدولة ا الباحث بدوره ىوير) 12 : 2009، حبيب () إلى حد كبير ق بينه الفوار

عباءة هذا اللـون صناع القرار بإسدال يقومدولة ذات سيادة تتمتع بلون سياسي خاص بها و ( ). التي تعيش في كنفها المختلفة كافة الفئاتعلي

خلـق هو االستقرارإن : ( تعاريف تناولت هذا المصطلح منها هناك عدة :سـتقرار آلانة طمأألساس القانوني للحكومة، مع نظام يتمكن الجمهور من خالله القيام بالتغيير دون تغير ا

عة الموسو) (مور إلى الفوضى المواطنين بأنه مهما كان االختالف في السياسات لن تفضي األ ر من خاللـه نظام يتمكن الجمهو (:بأنه أيضا يعرف و) 436 – 435 : 1987البريطانية،

تغيـر شـريطة عـدم ، بأسلوب بعيد عن العنف ،ير السياسات التي ال يوافق عليها يالقيام بتغ وقوع تغييرات جوهريةإلى عدم االستقرار الذي يشير عكس ذلك األساس القانوني للحكومة، و

الموسـوعة (جذرية في النظام السياسي و يكون تغير غير منظم يتجاوز الحدود المقبولـة أو مظهر من مظاهر : (نه بأ ويرى الباحث االستقرار ) 467 – 466 : 1994لسياسية العربية، ا

تجاه المجتمـع، ويـؤدي تقوم السلطة بواجباتها خير قيام الرضا التي تسود المجتمعات عندما .)واحدن آ بعض والسلطة فيالأفراد ذلك المجتمع الحقوق المترتبة عليه تجاه بعضهم

5

: حدود الدراسةم، وهو عام احتالل 2003تعالج الدراسة االحداث الكردية لغاية عام : الحدود الزمنية .1

العراق، حيث أصبح األمر بيد المحتل، ولم يتم حسم التوجهات العراقية والكردية بعد، .وهذا يجعل التنبؤ في المستقبل محل خالف

.ة الرقعة الجغرافية التي تشغلها الدولة العراقي:الحدود المكانية .2 وأقلياتة شعب الدولة العراقية:الحدود البشرية .3

:النظري للدراسةطار اإل

هي مجموعات بشرية ذات سمات و خصائص تختلف عـن )minorities (األقلياتدينية مـشتركة بـين أو أثنية أو مثيالتها في مجتمع األكثرية، و لكل أقلية منها سمات قومية

جالية: ، كما تأخذ تسميات مختلفة مثل وانتماء و هوية ا نوع تختلف األقليات فيما بينها ، أفرادهامجموعة وغيرها من تسميات تدل في الغالب على جـذور أو فرقة أو ملة أو طائفة أو فئةأو

تحت مفهوم األقليـات أنمـاط و تنضوي و . وهويتها االجتماعية والبشرية و أصولها، األقلية األقليـة المذهبيـة و األقلية اللغوية واألقلية الدينية و األقلية والعرقية األقلية : منها مختلفةأنواع –االقتـصادية األقلية السياسية و األقلية الثقافية و األقلية واألقلية اإلقليمية العشائرية و –القبلية

جامع لها أو وما عداها مشتق منها ومتفرع عنها . القومية المتعددة الجذور األقلية االجتماعية و عنصرية وغير ذلك، ومع ذلـك فـان األقليـات أو مثل القول بأقلية أثنية أخرى ب أو بصيغة

فـي المذهبية أكثر أنماط األقليات ظهورا –العرقية، واالثنية العنصرية هي واألقليات الدينية األقلية واألكثرية في بين آخرإلى العالم، وتكمن وراء أغلب الصراعات التي تنشب من حين

حـول في مفهوم القومية و يثير هذا جداليذوب أحيانا األقلية مفهوم إن بالذكريجدر و. بلد ما ، االتحاديـة ا و روسـي ،مجموعة بشرية ما، كما هي الحال في قوميـات الـصين الـشعبية

.)1988:16مسعد، (وغيرهاإن اإلقليات تكون في كثير من األمور مبعث عدم استقرار للدولة التي تعـيش فيهـا،

اللية ترغب في إدارة م حقوقها أو لوجود نزعة استقا وهض الظلم الذي يقترف بحقهوهذا بسببب حاالت إثارة الشغب في الدولة ويصحب الشع : شؤونها ومظاهر عدم االستقرار كثيرة منها

هذه الحـرب تأخـذ مـن ،ة االستقرار ويتطور األمر إلى حرب أهلية ععنف قد تؤدي بزعز فاإلقلية الكرديـة فـي ،كثير حتى يتم إعادة االستقرار كما كان صناع القرار الوقت والجهد ال

العراق وعلى سبيل المثال كانت وال زالت مبعث عدم االستقرار لهذا القطر العربي الذي قدم فقد أعطاها الحكم الذاتي إال أن المصالح الغربية وغير . ير من أجل استرضاء هذه األقلية ثالك

6

يمكـن أن تحقـق وكانت الورقة الكردية هي أفـضل ورقـة ،الغربية تتقاطع في هذا القطر .خذوا يتالعبون باستقرار العراق عن الطريق المارة باألقلية الكرديةللطامعين األهداف فأ

اهتـزت ورقـة فـإذا إن االستقرار هو هدف استراتيجي تضعه الدولة نصب عينها جل تنفيذ أجندتهم السياسية والتـي االستقرار تم إفساح المجال لكل الطامعين بأن يتدخلوا من أ

لذا فالدولة وأي دولة تدفع باتجاه االستقرار ليخيم في ربوع البلـد، .في حالة العراق كثيرة جدا يتناسب هـذا ها الخارجي في البيئة الدولية إذ ألن هذا بدوره ينعكس على مسار الدولة وسلوك

.السلوك طرديا مع حالة االستقرار أوعدمهلقومية هي في الواقع أقلية ذات هوية متعددة االنتماء تجتمع فيهـا عناصـر ااألقلية ف

العرق واألصل و العادات والتقاليد والتراث الحضاري والتاريخي وأحيانـا الـدين والعقيـدة وغيرها من مكونات تختلف فيها عن األكثرية، وتعيش األقليات القومية في ظل حكم أكثريـة

نظمتها وتهيمن عليها، ففي االتحاد الـسوفييتي الـسابق المتعـدد قومية تخضعها لقوانينها وأ دولة أقليات قوميـة بوضـعه إلى الشيوعي البالد –األعراق والقوميات حول الفكر الستاليني

تـسيطر فيـه عنصريا مع حكم األقوام التابعة حكما ) القومية(الدولة فوق الفرد و فوق األمة شكلية مثل جمهوريـة أو صورية القوميات التي منحت حقوقا األكثرية السالفية على مقدرات

ذات حكم ذاتي ناهيـك عـن األقـاليم غيـر إقليموكم ذاتي و مقاطعة ذات حكم ذاتي ذات ح وتمارس تجاه األقليات القومية و غيرها عادة أنمـاط مـن التمييـز ، المتمتعة بالحكم الذاتي

أو بطنالعنصري الم مع تمتع تلـك األقليـات بحقـوق . و مكانا انا وزم علن مختلفة نوعا الم أيدلوجية سياسية و اقتصادية وتكون لها حريات إن اجتماعية و ثقافية و فكرية معينة، من دون

األقلية متباين من حيث القول بنسبة مئوية تحدد األمر من الناحية العددية ف أما . مستقلة إداريةوتسمى مجموعة بشرية أقلية إن و هويتها و الغالب األقليةو األكثرية بغض النظر عن نوعية

لبلد ما و قـد تقـل هـذه اإلجماليمن مجموع السكان % 50كانت عدد أفرادها يقل عن إذا : 1988مـسعد، (بصرف النظر عن الموقف الرسمي منهـا % 0.1بل و % 1النسبة عن

قبائل أنهم ف األقليات وب في العراق أقلية ينطبق عليها كل مواصفات تعري األكراد ويعتبر ) 35الجنس اآلري في حـين إلى ينتمون أنهم سكنت المناطق الجبلية منذ أربعه آالف سنه ويعتقد ب

إلى العنصر الفارسي منهإلى ينحدرون من العنصر الهندي األوروبي وأقرب أنهم قال البعض مـن اللهجـات لغتهم الكردية تدعي الكيرمانجي، فهي مزيج نالعنصر التركي والعربي وبأ

الفارسية وأما الديانة الكردية فهم يدينون باإلسالم وينتمي معظمهـم إلى الهندوأوروبية القريبة أنه توجد أقلية شيعية في شمال العراق على الحدود التركيـة ويطلـق إال المذهب السني، إلى

على هـذا االسم كردستان، ويعتقد بأن السلجوقيين هم أول من أطلق اسمعلى مكان وجودهم بهم منذ فجر اإلسالم في القرن السابع بعد الخاصةلغتهم المكتوبة وثقافتهم لألكراد وبأن اإلقليم

7

مكان سكناهم ووفره األنهار طبيعة والرعي بسبب الزراعةالميالد وأما مهنتهم فهي في مجال عـدم ، وهذه األقليات على مدار التاريخ كانـت مبعـث )87: 1987الحمود، (في مناطقهم

للدولة القومية العراقية والتي تدين بالنظام الملكي في العقد الخامس من القرن الماضي استقرارالذي أسسه البريطانيون في العراق إثر اضطرابات ثورة العشرين و خروج فيصل بن الحسين

إن استطاع فيصل ). 22: 1988حوفوش، (من دمشق على يد الفرنسيين الذين دخلوا سوريا على البالد واضطر إثرهـا لتوقيـع على تأييد عارم من الشعب العراقي ليكون ملكا يحصل

ومرت المملكة العراقية بظروف موضوعية قاهرة منذ تأسيـسها . اتفاقيات امتياز مع اإلنكليز جراء النشأة الفتية للدولة والقوى الدولية الطامحة للسيطرة على مقـدراتها والهيمنـة علـى

تيـارين إلـى مراكز القوى السياسية انشطرتومنذ البداية . سها بريطانيا سياساتها وعلى رأ مختلفين في التوجهات والتي تمثل الالعب الرئيس في المسرح السياسي فهنالك طبقة النخبـة الوطنية التي لعبت دورا في تأسيس الدولة العراقية من السياسيين والضباط المنتمين للجمعيات

كون ارتباطه مـع الواليـات ،دي باستقالل العراق عن الدولة العثمانية السرية التي كانت تنا كما عمل هذا التيار على استقالل العراق عن ،أكثر ارتباطا من الدولة التركيةاألخرى العربية

السياسة البريطانية وهيمنتها على مصالحه االقتصادية، ولعبـت بعـض العوامـل المحليـة أهميـة في تهيئة الظروف المؤاتية لإلطاحة بالحكم الملكي، أكثرها والدولية، دورا اإلقليمية و

الحكم الملكي ومنذ تأسيسه كان يحمل بين جنباته النقيضين النزعة الوطنية مـن إن تكمن في جهة ومواالة النفوذ البريطاني والمستعمر السابق ذو اليد الطولى في العراق والمنطقة من جهة

وبرامج هذه الوزارة انتماءات أو ذاك أو ألهواء هذا استناداقيضين ويتجاذب هذين الن . ثانية :1974خـدوري، (، 1958 تموز عـام 14تلك فكانت نهاية النظام الملكي بنتيجة ثورة أو حيث حكم عبدالكريم قاسـم بعـد أخر مختلف إلى وبعدها أنتقل العراق من نظام حكم ) 237

م، ثم جاء انقالب األخوين عبدالـسالم )1963-1958(االنقالب على الملكية ما بين االعوام ، وبعدها صعد حزب البعث إلـى سـدة )1968-1963(وعبدالرحمن عارف وأمتد حكمهما

حيـث سـيطر )171 :2007أبوزيد، (م )2003-1968(الحكم وحكم خالل الفترة ما بين االنقالبـات ى كـان وجيزة حت ةفتر إال بيد نخبه األمر البعثيون على مقاليد الحكم ولم يستقر

على أقل تقدير حيث حزم القيادة سياسيا في استقراراالسبيل الوحيد للحكم ولكن العراق القى له صـدام األول القائد أحمد حسن البكر مع مجموعه من الضباط وفي مقدمتهم الساعد األمر

بـوأ صـدام حيث ت ،األخيرإلى بسهولة ويسر انتقلسرعان ما األمر ولكن ،حسين التكريتي حيث تم إعدامه من قبـل الـسلطات العراقيـة ، 2003إلى 1979 منذ الرئاسةحسين مقعد

وخالل فتره حكمه كانت هنالك ثـورات ،االحتالل ظاهريا ولكنه أعدم فعليا من قوات الجديدة وكل السبل مـن أجـل ، والمفاوضات المسلحة خاللها القوات ماستخدالكردية األقلية من قبل

8

إن للعراق يبدو األمريكي االحتالل بعد وخاصة وفي مطلع القرن الحادي والعشرين ،اإخماده سليمة ديمقراطيةالمقوالت النقدية التي أطلقها الباحثون العرب لحل مشكله األقليات على أسس

القوميين العـرب ة إن غال جدي من قبل القيادات السياسية العربية، كما باهتمام تحظى ،بدأتـ عـراق مو إطار بخصوصية المسألة الكردية واللغة الكردية في االعترافضوا الذين رف د ح

الدولـة فـي العـراق رئاسة بتسليم الزعيم الكردي جالل الطالباني 2005 في عام فوجئوااألقليـة طمـوح هذا األمر لم يرض إال إن ، اليمين الدستورية بالعربية والكردية معا وتالوة

، مـن للعيش بها األكراد وتشكيل دوله كردية تجمع شمل باالنفصالدي بل بقيت تنا ، الكرديةتحليل للوقـوف علـى توجهاتهـا الكردية بالبحث وال األقلية سنتناول الحالةهنا وإننا في هذه

. الدولة العراقيةاستقرار ذلك على كاساتوإنع

:الدراسات السابقة

ـ ) 1971(مصطفى، دراسة ". حدة الوطنية في العـراق والواألكراد : "والموسومة بودور األحـزاب األولى وتسويات الحرب لألكراد استعراض تاريخي إلى هدفت هذه الدراسة

وافترضـت . الكردية في السعي لحل المشكالت، مستخدما المنهج التاريخي بأسلوب علمـي إلى احث الدراسة بأن هناك أساليب وحلول متعددة إليجاد تسوية للقضية الكردية، وقد خلص الب

، والتي اعترفت بـالوجود )1970(آذار ) 11(هناك أمال في تطبيق االتفاقية الموقعة في إن الشعوري للقومية الكردية، وأوصت الدراسة بضرورة البحـث والتقـصي عـن مالبـسات

إليجاد حلول منطقية للصراع الكردي فـي األخرى والدول األكراد اإلشكاالت التي حدثت مع .المنطقة

ـ )1987(ة بدر الدين، صالح دراس مـستقبل العالقـات العراقيـة : "، والموسومة ب: تقديم حلين للمسألة الكردية، هما إلى هدفت هذه الدراسة ". الكردية في ظل المتغيرات العالمية

الحل الديمقراطي الذي ينبع من اإلرادة الشعبية من الداخل وعلى أساس الوفاق الكردي : أألولدرجة تبنيه دستوريا وقانونيـا علـى إلى اد االختياري الحر والذي سيرقى وحسب مبدأ االتح

في حالـة انعـدام الحـل الـديمقراطي : وأما الثاني . الصعيد العملي وبضمانة شعبية خالصة بعدها الـدولي والعـالمي ألنهـا إلى الداخلي، فإن القضية الكردية ستأخذ مجرى آخر وتعود

وانطلقت الدراسة مـن . ب بل لها جانبها اإلقليمي والعالمي باألساس ليست قضية داخلية فحس ناتج عـن الخالفـات الكثيـرة بـين األكراد هناك سوء فهم بين العراق و إن فرضية مفادها

الطرفين، وقد استخدم الباحث المنهج التحليلي االستنباطي االستداللي وذلك من أجل توضـيح إن وقد أظهـرت نتـائج الدراسـة . قية المتعاقبة والحكومات العرا األكراد طبيعة العالقة بين

مما يعطل عملية الحل إلنـشاء األكراد الحكومات المتعاقبة في العراق في صراع مستمر مع

9

وطالب الباحث بإعادة النظر في اإلجراءات والقوانين التعسفية التي طبقت في . الدولة الكردية يب الديموغرافي، وفرض األسماء علـى التهجير، وتغيير الترك : بعض المناطق الكردية مثل

.األفراد والقرى والمدن والمناطق وذلك باسم األمن القوميـ ) 1988(دراسة مسعد، األقليات واالستقرار السياسي فـي الـوطن : والموسومة ب

التعرف على واقع األقليات وأثرها في االستقرار الـسياسي إلى هدفت هذه الدراسة ". العربي التحديث وظهور مبدأ حق تقرير المصير، واختفاء القيـادات الكاريزميـة، عوامل على مبينة

وافترضت الدراسة . يجعل من التعدد الثقافي أحد المالمح المميزة لدول العالم المتقدمة والنامية ـ توقد استخدم . بأن التعددية يمكن اعتبارها مدخال لتفسير ظاهرة االستقرار السياسي ة الباحث

ي وذلك من خالل استقراء الحوادث التاريخية المختلفـة المتعلقـة بموضـوع المنهج التاريخ األقليات في الوطن العربي هي انعكاس لتعدد الهويـات إن الدراسة، وأظهرت نتائج الدراسة

االسـتقرار إن ما قصر عنها، كما أظهرت أو واالنتماءات سواء منها ما جاوز حدود المنطقة فـي األول األقليات في الوطن العربي وإن التخلف هو العـدو السياسي يعد مدخال لتصنيف

وفي النهاية أوصت الدراسة بأن يكون هناك بحث مستفيض عـن . التفريق وتجهيل الشعوب .المشكالت التي تعاني منها األقليات في الوطن العربي

ـ )1989(، دراسة الحمد هـدفت ". الوحدة ومشكلة األقليات في العالم " و الموسومة بالتعرف على الصراع بين الجماعات اإلثنية األغلبيـة واألقليـات العرقيـة إلى ذه الدراسة ه

هناك صراع بـين إن وقد انطلقت هذه الدراسة من فرضية مفادها . والثقافية في العالم الثالث الجماعات اإلثنية األغلبية واألقليات العرفية الثقافية في العالم الثالث، وقد استخدمت الدراسـة

وأظهرت الدراسة البعد الطائفي . المنهج التاريخي التحليلي الوصفي لتحقيق الهدف من الدراسةوأوصت الدراسة بضرورة التعرف . للمذهبيةاإليراني من خالل تبني الدستور اإليراني للنظام

.على الخلفيات التي توجد الصراع بين األقليات والجماعات اإلثنية في العالمـ )1995(دراسة تيد، إلـى هدفت هذه الدراسـة ". أقليات في خطر : "، والموسومة ب

التعرف علـى الجوانـب المتعـددة إلى هدفت هذه الدراسة ". أقلية في العالم ) 230(دراسة عددا من األقليات في إن للصراع العرقي في العالم المعاصر، وقامت هذه الدراسة على فرض

. عرف عليها لوضع الحلول الكفيلة بعالج هذه المخاطرالعالم تواجه مخاطر عدة، وال بد من الت إن وأظهرت نتائج الدراسـة . وقد استخدمت الدراسة المنهج اإلحصائي ذو الدالالت السياسية

التمييز المعتمد من قبل الجماعات المهيمنة هو المصدر الهام لألضرار والمظالم الواقعة على فية التي تفصل األقليـات عـن الغالبيـة، وإن عـدم األقليات، بأكثر ما ينتج عن الفروق الثقا

إن المساواة االقتصادية أكثر مقاومة للتعبير عن عدم المساواة السياسية، كما بينـت الدراسـة القليل من هذه الصراعات صعب ومعقد على الحل، وأن الحكومات المنفتحة أكثـر تالزمـا

10

وقد أوصت الدراسة بـضرورة تـسليط . وتكيفا مع مصالح األقليات، عن الحكومة التسلطية ـ األخرى الضوء على األخطار التي تواجه األقليات مع استخدام المناهج يكـالمنهج التحليل

.المقارن من أجل الوقوف على حقيقة هذه المخاطرـ ) 1997(دراسة نظمي، التطورات األخيرة في كردسـتان العـراق : "والموسومة ب

التعرف علـى إلى هدف هذه الدراسة ". ومستقبله السياسي وأثرها على وحدة العراق الوطنية التعـرف علـى أثـر هـذه إلى التطورات األخيرة التي حدثت في كردستان العراق، إضافة

واسـتخدمت الدراسـة . التطورات واألحداث على وحدة العراق الوطنية ومستقبله الـسياسي لدراسة، وافترضت الدراسة ، وذلك باستعراض التطورات موضوع ا يالمنهج الوصفي التحليل

بأن هناك أثرا للتطورات األخيرة التي حصلت في كردستان العراق علـى وحـدة العـراق األحداث الجارية في المنطقة بشكل عام إلى إن وتوصلت الدراسة . الوطنية ومستقبله السياسي

لمنطقـة، وكردستان العراق بشكل خاص قد أثرت على تأخير إيجاد حل للمشكلة الكردية في ا ودعت هذه الدراسة حزب البعث ومـن . تأثيرها على الوضع السياسي في العراق إلى إضافة

يدركا بقوة ضرورة التمييز بين الحق المشروع في المعارضة وبـين إن قوى المعارضة في .رفض االرتباط باألجنبيـ ) 1997(دراسة بسيوني، ". يةالتدخل الخارجي في الصراعات الداخل: "والموسومة ب

التعرف على مالبسات التدخل الخارجي في الصراعات الداخلية فـي إلى هدفت هذه الدراسة العراق، من خالل استعراض واقع المشكلة الكردية في العراق، وقد استخدمت الدراسة المنهج

هناك أثر واضح للتدخل األجنبي على ن أ وقامت هذه الدراسة على فرضية مفادها . التاريخياألساليب العراقية لـم إلى إن صراعات الداخلية في المنطقة، وتوصلت نتائج الدراسة زيادة ال

وذلـك إيـران تنجح في الحيلولة دون اتساع نطاق حركة التمرد الكردية خاصة في ظل دعم وقد أوصت الدراسة بضرورة تبني حلول عادلة ومنطقيـة لحـل . باستعراض تاريخي سريع

.عراقالكردية في الاألقلية مشكلة :بما يلياسة الحالية عن الدراسات السابقة ما يميز الدر

مـن خـالل فعـل إن هذه الدراسة تناولت عالقة األقلية بالدولة القومية العراقية وذلك .1 . فعل الحكومة العراقيةاألقلية الكردية وردة

.قوميةإن هذه الدارسة تناولت عالقة االستقرار باألقلية وتأثير ذلك على واقع الدولة ال .2إن هذه الدارسة تناولت فترات االنسجام بين األقليات والسياسات الحكومية داخل الدولة .3

.القومية وانعكاساته على االستقرار السياسي على الدولة العراقية

11

:منهجية الدراسة

المنهج التاريخي لكوننا سنعود الى احداث التاريخ هذا البحث على دراسةسنعتمد في لكون الكثير من األحداث ،)دراسة حالة ( المنهج الوصفي منها وذلك لفهم الواقع، و التي ال بد

المنهج التحليلي له من إن في حين نجد ، وما آلت إليه أسبابهاعمليات وصفيه لبيان إلى تحتاج التي تعصف باالسـتقرار وتحليلها للوقوف على فحوى األسباب وجوهرها ،الضرورة بمكان .من المناهج معمول بها في الدراسات السياسية ه وهذ،وال يتم ذلك إال بالتحليل بسبب األقليات،

م مـن خاللهـا وأما بشأن تقسيم البحث، فإننا سنتناوله في أربعه فصول وخاتمة يـت .سة والتوصيات التي استوجبتهاتوضيح استنتاجات الدرا

12

الفصل الثاني

واألقلياتالدولة القومية العراقية

وحتى بداية القرن . 1648اليا التي وقعت عام فيولة القومية منذ معاهدة وست ت الد لعبإذ خالل هذه الفتـرة قامـت . وبال منازع في عالم السياسة الدولية منفردا التاسع عشر دورا

وإيجـاد التغيير في توزيع القوة والتحالفات أدت إلى التي باألعمالالدولة القومية دون غيرها ومع بداية القرن التاسع ظهرت تطورات كثيرة في البيئة الدولية . لحرب والسلم المستعمرات وا

األمنية وهي األساسيةوعرضت وظيفتها ) اإلقليميةالدولة (أنهت العصر الذهبي للدولة القومية ظهـرت نتيجـة زمة بقاء وهذه األ أزمة الذي جعل الدولة القومية تواجه اليوم األمر . للخطر

قيمتها ككيان أمني قادر على جلب خارجية أخذت تواجهها والتي جعلتها تفقد تحديات داخلية و . لرعيتها ألمنا

الثقافات أو والمنابتاألصول معظم الدول تتألف شعوبها من أقليات متنوعة من شتى ، وللدولة القوميـة الثقافة أو الديانات، إذ نادرا ما تجد في دولة مجتمعا أحادي الدين واللغة أو

ناشـطة سياسـيا ألقليـات الكن بعض هذه ، عراقية تنوعات ألقليات دينية وعرقية ومذهبية الوأخـرى وعلى شخصيتها الذاتية " قوميتها"اإلبقاء على إلى مستكينة، أقليات تسعى األخرى و

الدولة القومية العراقية المعاصرة تحتـضن إن . السياسي -أكثر استعدادا لالندماج االجتماعي فهنـاك أقليـات ، تتعدد وتتشعب الركائز التي تستند عليها األقليات وهذه ،األقليات العديد من

فشأن الدولة ، ألخ...على باعث طائفي وثالثة على باعث العرق وثانيةتركز على باعث ديني إلى القومية في هذا التوجه القيام بما يلزم لجميع هذه األقليات بالصورة التي تسقط بها البواعث

باالنصياع لدستور إال يتم وهذا ال، الفوارق بين الجميعإسقاطمختلفة قائمة على أخرى صورة . وعدم القيام بأي تجاوزات عليه ،الدولة الذي يعتبر المرجعية التي على الدولة التمسك به

خاة تحقيقها من هذا الفصل هي الوقوف على حقيقة الدولة القوميـة المتو األهداف إن : التاليين المبحثين المتنوعة التي تشغل مساحة تلك الدولة وذلك من خالل قلياتواأل ،العراقية

. بين عهدينالدولة العراقية : األول المبحث .الدولة العراقية واألقليات: اني المبحث الث

13

:األولالمبحث

بين عهدين الدولة العراقية

ـ على منذ نشوءها العراقية الدولةقيام لقد اعتمد االجتماعيـة ى توافقات نظـام البنظهور الدولة العراقية في أعقـاب الحـرب إن إذ ،والجماعات الفاعلة واألنساق األيديولوجية

،ستمر لقرون عديدة تحت هيمنة الدولة العثمانيـة إ نوعية لمجتمع انتقالةشكل األولى العالمية إن .عرقـي ذم الطـائفي وال عا يعاني التـشر ولكن تركت ورائها مجتم ، انتهت قد وهي هيمنة

مـن متعددابناء دولة جديدة تجمع خليطا ألجل وا عمل ، للبالد وهم البريطانيون المحتلين الجدد وذاكرتهـا الـسياسية ، وثقافتها وأيديولوجيتها ،القوميات والطوائف التي لها تاريخها الخاص

. صانع القرار البريطانياجوالجماعية المتجذرة في كيان دولة سياسية مركزية، والتي كانت نت فيصل بن الـشريف حـسين بوصـفه األميرذا توجه وقع اختيار البريطانيين على بموجب ه

يعد القوة الضامنة لوحـدة الدولـة ، وقد قام بإعداد جيش كان أفضل المرشحين لحكم العراق النظـام ، فقـد اسـتخدم النظام السياسي استمرارلضمان امكانياتها استخدمت التي ،المركزية

إذابة الخـصائص من أجل د بعض الجماعات العرقية والدينية وسائل عديدة بعضها عنيفة ض ).56: 1979عقاد، ( في جسم الدولة، القومية والثقافية لهذه الجماعات

،في النصف الثاني من حقبة خمسينيات القرن الماضي تبلورت جبهة االتحاد الوطني و بزعامة عبد 1958السلطة عام إلى صول المؤسسة العسكرية والتي لعبت فيما بعد دورا في و

ثم توالت االنقالبات حتى وصلت أخيرا إلى رواد حزب البعث العربـي، وبـذلك الكريم قاسم تكون الدولة القومية العراقية قد دخلت في مرحله جديدة من مـسيرتها الـسياسية، ولتحقيـق

:رئيسيين همامطلبين اهداف هذا المبحث فاننا سنتناولة في .العراق وعهد الملكية: األولالمطلب

.العراق وعهد الجمهوريات: المطلب الثاني

14

:األولالمطلب

العراق وعهد الملكية

بداية القـرن وفي. من ممتلكات الدولة العثمانية اكانت بالد ما بين النهرين تعد جزء عثمانية هي بغداد والموصـل ثالث واليات إلى إدارياالعشرين كانت ارض العراق موزعة

عـام األولى مع اندالع الحرب العالمية ابتداء تاريخ الدولة العراقية المعاصرة وان .والبصرة تشرين ثـاني 23 هندية قادمة من الهند على البصرة في – إذ استولت قوة بريطانية 1914 الزحـف وكـان .احتالل ما يمكن من هذه الواليات الثالث إلى وبهدف اكبر يرمي ، 1914

، لكن ذلك لم 1916 مني بخسائر فادحة سنة حيث الشمال وباتجاهالبريطاني من جنوب البالد اسـتكمل . 1917 مـن آذار 11يمنع البريطانيين من مواصلة الزحف واحتالل بغداد فـي

عندما دخلت قواتهم منطقة الموصل وخروج تركيا 1918البريطانيون احتاللهم للعراق سنة وضـع 1920 من نيسان 25بعد وقت قليل قرر المجلس األعلى للحلفاء وفي و.بمن الحر

لما أطلق من وعود سابقة بحق الشعوب المحررة بأن خالفا ،العراق تحت االنتداب البريطاني حزيـران 30ولم يكد يمر على هذا القرار الجائر شهور قليلة حتى شبت في . تقرر مصيرها

خلص من االحتالل البريطاني، ولكنها أخمدت ولم تنجح، وفي ثورة وطنية عارمة للت 1920البصرة، فنودي به ملكـا علـى إلى وصل األمير فيصل ملك سوريا السابق 1921حزيران

علـى العـرش، ودام " غازي" خلفه ابنه 1933، وبعد وفاته سنة 1921 آب 23العراق في ، "فيصل الثـاني "ابنه الصغير وخلفه 1939 سنوات، إذ توفي في حادث سيارة سنة 6حكمه

إذ أقيم نظام الحكـم الجمهـوري، 1958، تموز14 وبه انتهى الحكم الملكي في العراق يوم : 1977علـي، ( صدام حسين آخرهمعلى رئاسته خمسة رؤساء جمهورية كان الىتوالذي وقـرتين ذلك فـي ف اولسنتن في عهد الحكم الملكي العراقية القومية الدولةوللمزيد عن ). 87

: همارئيسيتين ).1936 – 1921(االنتداب والملكية: والأ

).1958 – 1937(واالستقالل الملكية: ثانيا

الذي األول منذ اليوم الفترة لقد بدأت هذه :)1936 – 1921(االنتداب الملكية و: أوالـ 1921 آب23لتولى عرش العراق وكان ذلك في األول نودي فيه الملك فيصل ان ، حيث ك

، وأدبياته وجماعاته وأحزابهخط عراقي وطني له رواده : خطينإلى العراقيون آنذاك منقسمين للعـراق األول ونتيجة للغـزو البريطـاني األول، ي قومي عريق له نفس ما لدى وخط عراق

15

تشكلت الدولة العراقية وسلطتها السياسية وبسبب سيادة المؤسسات األهليـة وغيـاب قـوى رائح من ش ،السلطة السياسية أجهزة بناء إلى وساندة، عمدت سلطات االحتالل اجتماعية فاعلة

عـن فضال ، لإلمبراطورية العثمانية الرسمي إدارية في الجهاز نافذة سبق وان احتلت مواقع لقد حمل التشكيل اإلداري ومنذ نشوء ، )101: 1977علي،( النزعات القومية ذوي الضباط

، قانون الجنسية العراقي ىاألول: فية تجسدت بواقعتين أساسيتين هما صفة طائ ،الدولة العراقية المراكز القيادية إدارة الذي ألغى حقوق المواطنة ألغلبية سكان العراق وما نتج عنه من حصر

إدارة فـي ، انفرد المستعمر البريطاني الواقعة الثانية فتمثلت في وأما. بأقلية من سكان العراق ناء الدولة في ب حول المعطيات ظهرت بعض االنتقادات بناءا على تلك ، فية األقلية الطائ شؤون إال ،للدولة العراقية قد حصر قيادته بفئات محددةاألول البناء السياسي إن : هانم، الملكية الحقبة

فيما يلـي رفد التشكيلة العراقية بقوى اجتماعية جديدة تجسدت ادتأعالسياسية البريطانية إن ):16 :2004جواد،(

اإلداريـة الدولـة أجهـزة تطوير الطبقة الوسطى المتعلمة من سكان المدن بعد اتـساع - .والتعليمية

في محاولة إلضعاف وتفكيك الروابط األهلية ، على شيوخ العشائر األميريةتقسيم األمالك - .تشكيل الطبقة اإلقطاعيةإلى الذي أفضى األمر

.ود البريطاني لتطوير أنشطتها التجارية للوجالمؤيدةالشريحة التجارية مساعدة - ، يـة نهوض الطبقة العاملة وبنائها النقابي في المشاريع البريطانية مثـل الـسكك الحديد -

. الموانئ، النفطمـن الكثيرإلى ،لقد أفضت التطورات االجتماعية واالقتصادية والسياسية سالفة الذكر

س البناء البيروقراطـي للدولـة العراقيـة يركت: )28 :2004جواد، (النتائج السياسية أهمها انفصال الدولة عن تشكيلتها االجتماعية، وما نتج عن إلى مما ادى الحاكمةإلى األقلية المرتكز

باإلضافة إلى طر نخبوية بعيدة عن المصالح الوطنية، أفي سياسات محصورة ذلك من اعتماد انتشار األفكار اليسارية إلى ادتق والتي ةهشاشة البناء االجتماعي وازدواجية السلطة السياسي

ها المتغيـرات تط اشتر إيديولوجيةدولة وفق صياغات المطالبة في إعادة بناء ال ،منها والقومية وبسبب سـيادة ، 1921 في ظل االنتداب البريطاني العام العراقية الدولة ةنشأن أ الدولية، كما أنتجت ،ية وسياسية فاعلة في المجتمع العراقي التقليدية وغياب قوى اجتماع األهليةالمؤسسات

والسياسي ومنذ نـشوء الدولـة اإلداريالتشكيل لى ان إ أضفناإذا ، هذا تابعة و دولة مشوهة الدولة استطاعوا ون البريطانيين مصمم أ رغم ،لسنة العرب االعراقية اخذ صفة طائفية تمثل ب

ل بالطبقة الوسطى المدنية المتعلمة بعد اتـساع رفد التشكيلة العراقية بقوة اجتماعية جديدة تتمث .والتعليميةاإلدارية الدولة أجهزة

16

وبرزت هيمنة الملك التنفيذيـة ،1925 عام" دولة ملكية دستورية "لقد أصبح العراق بمنحه سلطة شخصية بموجب الدستور لالنفراد باختيار وإقالة الوزارة دون التقيـد باألغلبيـة

استثنائية تراوحت بـين اإلفـراط فـي تغييـر ا الفترة الملكية أوضاع ية، وعاصرت البرلمان وفرض األحكام العرفيـة، ، وتزايد التوجه نحو تعطيل الدستور ، وتكرار أشخاصها ،الوزارات

). 70: 1993برزنجي، (وهذا يعني عدم استقرار الدولة بعد ، للدولة العراقية هشالتكريس البناء إلى أفضت في هذه الفترة ةالسياسي التطورات إن

الـسلطة علـى وظائف وتوزيع ، انفصال الدولة عن القاعدة االجتماعيةوال أدل على ذلك هو وازدواجية السلطة ،هشاشة البناء االجتماعيإلى أدت وكذلك ،نخب مكررة في الحقل السياسي

نية والدسـتورية بعيدا عن البنية القانو إيديولوجية بناء الدولة وفق صياغات وإعادة ،السياسيةمن البقـاء والمكون من الملك والنخب المكررة للدولة المدنية، وقد تمكن هذا التحالف التقليدي

. مدة طويلة من الزمنفي السلطةأصـواتا قد شهدت أنهاالعهد الملكي هذه الفترة من من سمات الدولة العراقية في إن

. قف الجميع سواسية تحت المظلـة الوطنيـة ين أ أساسها ،بناء دولة عراقية موحدة إلى تنادي التـي األحزابئل اوأ من ان إلى العراقية يشير األحزابوأخذت األحزاب بالظهور، فتاريخ

ورغـم " . والعهداالستقالل حرس ":ظل االحتالل البريطاني المباشر للبالد هما في تشكلت و الخالفـات بينهمـا كانـت إن إال ، على تشكيل دولة عراقية مستقلة ملكية ودستورية ااتفاقهم

بعد فترة قصيرة من تأسيسهما نظرا لتباين مناهج وبنية وأشخاص كل من الحـزبين موجودة ) .24: 1984حسو،(

أن العراق دخل تحت حكم جديد في ظل االحتالل أال وهو المرحلة هذه وأهم ما يميز عـدة إجـراءات ذات طـابع فيصل والذي بدورة اتخذ الملك الحكم الملكي وكان ذلك بتتويج

تم فقد عليه ا، استناد 1922اب والجمعيات في آب إصدار قانون األحز :ديمقراطي من أهمها هذا القانون لم يـنظم إن وفي الحقيقة . تشكيل الحزب الوطني وحزب النهضة والحزب الحر

إلـى ني بل عمد المندوب السامي البريطـا ،مسألة قيام األحزاب والجمعيات بالشكل المطلوب شروط تصب فـي مـصلحة إلى إلخضاع األحزاب ،السيطرة على عملية تكوين هذا القانون

لقد تميزت أحزاب النخبة الحاكمة بعدم استمراريتها وقصر حياتها نتيجـة ضـعف . االحتاللتعـديل المعاهـدات االسـتقالل أو هياكلها وأهدافها، فهي أحزاب كانت تسعى للحصول على

رسم سياسة العراق الخارجية فضال أو ،1926 ومعاهدة 1922معاهدة نية البريطا -العراقيةوهى أهداف قصيرة المدى حيـث . عن الرغبة الجامحة لقادتها لتولي منصب رئيس الوزراء

ونوع أخر من األحزاب يبقى مرهونا " . الحزب الحر "مثل الهدفانتهاء ينتهي الحزب بمجرد فقـدان الجمهـور أدى إلى كل ذلك . وفاتهم أوي لمؤسسيهاالنفوذ السياس أو باستمرار المركز

17

كما وتورطت النخب السياسية فـي . )29-28 : 1984حسو، (إيمانه وثقته بتلك األحزاب وثورات الى ثورات عشائرية بين العراقيين أنفسهم من جهة، ، أدت وقتئذ فيما بينها تصراعا

إقحام الجـيش من خالل لها وضع حدام عرقية بين العرب واألكراد من جهة أخرى، وكان يت وقطع تجميد الحياة الحزبية إلى 1925ا بادرت الوزارة الهاشمية الثانية عام هعند، في أتونها

. من دسائس لم تكن خالية من مطامع شخصية ومصالح ذاتيةباألحزابما ارتبط الطريق على

، وتولى 1933 فيصل عام توفي الملك:)1958 – 1937(واالستقالل الملكية : ثانيام، وتولى األمير عبد اإلله بـن 1939ولي عهدة الملك غازي العرش وأمتد حكمة حتى عام

غيـاب علي مجلس الوصاية على الملك القاصر يومئذ فيصل الثاني، حيث شهدت تلك الفترة ـ وتصاعد حدة الصراع من اجل السلطة، وذلك في سياق سلـسلة ،الحياة الحزبية العلنية ن م

العسكري الذي قام به الفريق بكر صدقي ضد حكومة االنقالب :االنقالبات العسكرية من أهمها ؛ وهو انقالب نجم عنه تورط المؤسسة العسكرية العراقية الحقـا ،1936ياسين الهاشمي عام

، وهـذا بـسبب 1941 بريطانيا للبالد للمرة الثانية عام باحتاللبسلسلة من االنقالبات انتهت يقـف الـذي جة هيمنة القوى القومية على حكم البالد متمثلة بحكومة رشيد عالي الكيالني نتي

-1941خالل المـدة (. التوجه القومي عدد من الضباط الذي هيمن عليه ، و ورائها الجيش الحرس القـديم مـن الـسياسيين من جموعة إلى م أسند البريطانيون البالط الملكي ،)1945

وكان من نتائج هذا االحتالل والتحالف بين سياسـي جيـل الحـرس ،يتقدمهم نوري السعيد تشكيل التحالفات المعبرة عن تصاعد التناقضات االجتماعية على نحو أقوى من أعيدن ،أالقديم

بحصول الطالق النهائي بين القوى القومية الجديدة اآلخذة بالتبلور ،بدأت أوال ، الفترة السابقة من الفئات الوسطي والدنيا وبين األسرة الهاشمية، لقد ظهرت علـى والمتولدة ،خارج السلطة

الجبهـة :ومتعاديتين همـا معالم واضحة لجبهتين منفصلتين ومتباعدتين بل العراقية الساحةوجبهـة القـوى الوطنيـة . المتحالفة مع الشيوخ واإلنجليز، المحتكرة للسلطة والثروة الملكية

1958-1946وما بين األعوام . تمتلك القدرة واإلمكانيات وهي ال ،والقومية خارج السلطة يـدلوجيات الغربيـة الحديثـة فـي صـيغتها الليبراليـة شهدت انتشار وترسيخ األفكار واال

فـشل الفترة شهدت هذه ا، وكذلك تصاعد ونمو الحركات السياسية السرية، مثلم واالشتراكية على استيعاب دماء جديدة بالرغم من ،قدرتهتجربة االنفتاح السياسي للحرس القديم بسبب عدم

. )33 : 1988مسعد، (النصائح البريطانية المتكررة لهممـن مع نهاية الحرب الكونية الثانية شهد العراق موجة من الحريات الصحفية والتي

الـبالط إلـى النقد ، ووجهت ، النخبة الحاكمة إزاءخاللها عبرت القوى الوطنية عن مواقفها من النفوذ البريطـاني فـي تأميم النفط والتخلص نهائيا : وطالبت بمطالب كثيرة منها ،الملكي

18

مـا الجماعات السياسية المعارضة ستغلتا كما شهدت البالد موجة من التظاهرات إذ . البالدكل ذلك جعـل الـبالط والنخبـة . كان يحدث من تطورات في فلسطين للتعبير عن مواقفها

إجـازة تمـت ولكن في النهاية ، عملية التعددية الحزبية إطالقرددة في السياسية الحاكمة مت ، وتعـدد حزب األحرار، حيث ركز على الواقع المادي للعـراق ":وهيخمسة أحزاب سياسية وهو حزب قـومي االستقالل وحزب .الدينية بمختلف عناصرها / ثنيةالتركيبة االجتماعية األ

والحزب . ى قضايا القومية العربية بالدرجة األولى مبادئه وأهدافه تنصب عل حيث إن عربي، إلى ديمقراطية البرلمان، ويدعو إلى الوطني الديمقراطي وهو حزب يساري وسط حيث يدعو

الديمقراطية، وأما اإلتحاد الـوطني، وهـو إلى االشتراكية إصالح جهاز الدولة وكذلك ينادي وامـا الفقيرة، االجتماعيـة بية للفئات حزب ماركسي أخذ على عاتقه الدفاع عن المطالب الشع

ليـصوغ ، والفكريـة وترابطاتهـا الجدليـة االجتماعية يقوم على تحليل الظواهر فهو نهجهحزب الشعب فقد اتفق مع حزب االتحاد الوطني في أما .صيرورات الفعل السياسي العراقي

.)129: 1969صفوة، (إنه أغفل ذكر األقليات إال مجمل النهج الماركسي قد خلقت ،السياسية العراقية الذي شغل فتره طويلة على الساحة أن حالة الفراغ الفعلي

اختلفـت ،عوامل ساهمت في بناء أرضية مالئمة لنمو أحزاب معارضة سـرية األخرى هي جذريا عن أحزاب النخبة السياسية من حيـث أفكارهـا وأهـدافها ومكونتهـا وممارسـتها

هتمت بالتصدي للفساد الحكومي والسياسة الخارجيـة المواليـة وهي أحزاب ا . واستمراريتها تلك الفترة شهدت بروز أحزاب ذات قواعـد أوسـع إن كمالبريطانية وقمع الحريات العامة

يطالـب بحقـوق أمتـه فكانالقومي الكردي االتجاه ، وأما أكثر وضوحا وباتجاهات فكرية فـي بدايـة االتجاه فقد كان هذا ، ير مصيرها في قيام وحدتها القومية وتقر ةالمجزئة والطامح

نشؤه يعبر عن تنظيمات طالبية ثم أصبحت حزبية، فنهج القوى الكردية كان في العهد الملكي .)91: 1995جار، ( .ي بصيغته اللبرالية واالشتراكيةمتأثرة بالفكر الديمقراطي والتقدم

ق، إذ اننا يمكننا من خالل ما إن هذا مجمل الحياة السياسية في العهد الملكي في العرا سبق ان نعتبر الحكم الملكي هو بمثابة الركيزة األساسية التي بني عليها العراق الحديث بكـل

.ما في نظامه من إيجابيات وسلبيات

19

:المطلب الثاني

العراق وعهد الجمهوريات

حدث تغيير أ في لغته وممارساته، ثوريا 1958 بعد عام العراقي كان النظام السياسي إلـى بالتحول من عالقات تبعية لبريطانيا والغرب، ، وذلك جذري في سياسة البالد الخارجية

بناء عالقاته مع دول العالم كافة بما فيها دول المعسكر الشرقي على أسـاس مبـدأ التكـافؤ، وجـاءت سياسـته االقتـصادية . الحياد اإليجابي إعالن وإلغاء سياسة األحالف والتكتالت و

االقتصادي وإعادة توزيـع الثـروة والـدخل االستقالل ستهدفة تحقيق غايتين ثوريتين، هما م .لصالح الشعب

المشكالت السياسية تتحـدى النظـام أخذتالجمهوري النظام لقياماألولى األياممنذ الحكم وطبيعة القيادة، واستمر النشاط االقتـصادي العراقـي فـي إدارة الجديد، خاصة كيفية

وبلـغ ، )1988-1980(إيران ، لكنه بدأ باالنحدار السريع مع دخوله في الحرب مع صعوده التـي ،و)1991-1990(النظام السياسي حافة االنهيار مع غزو الكويت وحـرب الخلـيج

البريطانية على البالد في -الحرب األميركية ادتقوأخيرا ، توجت بالحصار االقتصادي الدولي وما نتج عنه من تـصفيات . دولة العراقية وإلغاء النظام السياسي تدمير ال إلى م، 2003آذار

طائفيه وعزل وتهجير الكفاءات والخبرات وإحالل عناصر من منطلق الوالء قبـل الكفـاءة ل تقسيم العراق إلى دويالت مث جديدةوظهور خطط ، السابقةالسياسية وإلغاء األفكار والخطط

).ة، سنيةرديه، شيعيك(ة طائفيوعلـى النحـو ثالثة فقرات رئيسية في تناولهسن فإنناء بمتطلبات هذا المطلب وللوفا

:التالي ).1963 –1958(العراق والجمهورية األولى : والأ

).1968 –1963(العراق والجمهورية الثانية : ثانيا ).2003-1968(العراق والجمهورية الثالثة : ثالثا

هي بالجمهورية االولى ونقصد ):1963 – 1958( العراق والجمهورية األولى :والأ

– 1958 تموز 14( وحتى اعدامة في المدة التي حكم خاللها البالد الزعيم عبد الكريم قاسم تنسل مور أخذت زمام األ1956مع وقوع العدوان الثالثي على مصر عام ، و1963 شباط 8

الملكي تزيد قوتها مقابل انحـسار من سلطة الملك، وأخذت التيارات المناوئة للحكم فشيئا شيئانتيجة تنامي تلك القوى، وفي الرابـع من المسؤليات والسلطات، وهذا سلطة الملك عن الكثير

20

تل الملك فيصل الثاني وق ،علنت الثورة على النظام الملكي أم 1958عشر من شهر تموز عام نظام الملكي برمتـه، ودخـل وبذلك انتهى عهد الملك فيصل الثاني وال ،سقط النظام الملكي وأ

وقت قصير أصبح بعد حيث د االنقالب عبد الكريم قاسم قا. ق دوامة االنقالبات العسكرية العرا بطبقة أطاحالنظام الجديد سرعان ما إن .) 237 : 1974خدوري، (للعراقالزعيم االوحد

العالقة التاريخيـة هىأنأيضا ولكنه ، وتبنى مفاهيم اشتراكية ، العشائر وكبار المالكين اءسؤر عالقات العراق العربية سرعان مـا كما ان .بين العراق والغرب وتقرب للمعسكر االشتراكي

وكذلك بسبب مطالبة قاسم بالكويت ،تدهورت بسبب سوء العالقة بين قاسم وجمال عبد الناصر. قاللهااسـت وذلك حينما قرر البريطانيون مـنح الكويـت ، من التراب العراقيابوصفها جزء

وكـان الحـزب الـشيوعي ،األحـزاب تفصل بينه وبين يضع لنفسه حدودا إن حاول قاسم حـاول . انذاك الجماعـات الـسياسية أقوى القومية والناصرية وحزب البعث تعد واألحزاب لذلك عندما أعـدم ثمنااودفعواغتياله أو إلسقاطه من محاولة أكثر قاسم عبر إسقاطالقوميون مـن قـوة أيـضا تلك المحاوالت قد عززت إن غير، من الضباط والمدنيين مامه اقاسم عدد

)25-20 : 1970الطالباني، ( .الحزب الشيوعيحد كبير بالمهادنة وهذا يتضح إلى يتصف األكراد لقد كان توجه عبد الكريم قاسم تجاه

وكذلك عـدد البرزاني الرجل المعروف لدى كل الفئات الكردية، في العفو عن مصط إعالن بمع األكراد وتعاون ، م1958االتحاد السوفيتي من قبل ثورة إلى كبير من الرجال الذين هربوا

الحزب الـديمقراطي الكردسـتاني بشرعية قاسم في مواجهة خصومة مقابل اعتراف األخير وكمـا ، لها عبد الكريم قاسم لم تسير وفق ما أراد مور األ، إال إن )280-275: 1966الدرة،( كانوا يخططون بالسر من من األشخاص بسبب ان هناك لم تسير وفق المشيئة الكردية، نها ا

تمكـن حـزب حيث 1963 شباط 8 وكان لهم ما كان في ،عبد الكريم قاسم وحكمه نهاء إل .إعدامه قاسم ومن ثم إسقاطالبعث من

علـى قالبوبعد نجاح هذا االن : )1968-1963(العراق والجمهورية الثانية : ثانيا

مجلس وطني مصغر بقيادة عدد مـن إمرةتشكلت أول حكومة بعثية تحت عبد الكريم قاسم، كان مـن كونه لم يكن بعثيا بالرغم من ، سها عبد السالم عارف أ ووضع على ر ،قادة الحزب

غير انه لم ينفذه باإلعدام وانشق بعد قليل عن قاسم الذي حكم عليه ،1958قادة انقالب تموز مـن الـشبان االعضاء ومعظمهـم ألنلم يستمر طويال . حكم المجلس الوطني المصغر أما

لهذا سرعان ما نشب خالف بين ،حكم بها البالدتن أ المندفعين اختلفوا على الطريقة التي يجبفاغتنم عبد السالم عـارف هـذه مجلس المصغر، داخل ال الجناح المعتدل والجناح المتطرف

1963 تـشرين ثـاني سـنة 18في تاريخ العـراق فـي لمجلس االفرصة وأسقط حكومة

21

اآلخـر هر عدائه هو ظأعارف القصيرة التي حكم بها خالل الفترة ،)25: 1970الطلباني،(حـاول األكـراد،و كما زج البالد ومن جديد في الحرب مع ،للدور االجتماعي لقادة العشائر

، مفاوضات مع مصر بهذا االتجاه ودخل في ،م العراق وسوريا ومصر ضإقامة دولة موحدة ت ولكن بقي الموضوع على الورق لعدم ثقة ناصر ، اتفاق نيسان باسمانتهت بتوقيع اتفاق عرف

بات يحكم في كـل انتسبوا اليه، وهذا الحزب حكمه وجماعةعارف كان الذي و بحزب البعث .)134 : 1996قمحة، (من بغداد ودمشق

األخـر من ضباط الجيش السلطة فقد سعى هو وأنصارهمع تولي عبد السالم عارف تشهد حالة من ن أ حرم البالد من الذي مثلما فعل قاسم وذلك ،يكون هو الحاكم الفعلي للبالدن أ

األخـر ومثلما فعل قاسم أصدر عارف هو . الديمقراطية والتعددية الحزبية والحكم البرلماني محافظتـه أبنـاء منح الكثير من ، كما بهجانإلى مؤقتا للبالد وقرب أشخاص بعينهم دستورا

ن عالقات العراق مع الدول العربيـة يحستغير إن عارف تمكن من . في الدولة مراكز مهمة لم يستمر عـارف بالـسلطة . وكان قبل ذلك قد اعترف باستقالل الكويت ، مصر وخصوصا

ة في جنوب الـبالد بينما كان في جولة تفقدي ، بسبب مقتله إثر سقوط طائرته المروحية طويالجانبـه عـدد مـن إلى حمن عارف والذي وقف رليخلفه في حكم البالد شقيقه الفريق عبد ال

يتوالها شخص مدني وهو رئـيس ن أ وبذلك حرمت البالد من فرصة ، بلدته أهلالضباط من عارف إليهانبار التي ينتمي الرحمن البزاز وهو من محافظة األالوزراء في حينه الدكتور عبد

مـن أفـضل حكومة واثبت قدرة بتأليف عبد السالم عارف سكان البزاز قد كلفه الرئي . نفسه ودخل في مفاوضـات ناجحـة مـع أهل االختصاص،البالد عبر حكومة من في إدارة غيره

الدرة، (ينهي حالة الصراع بين الطرفين إن انتهت باالتفاق على تطبيق برنامج يمكن األكراد 1966 : 308-309( .

كافية ليبعد تدخل قـادة نه لم يضع حدودا أعبد الرحمن عارف حكم البالد غير تولى عبد الرحمن تمكن من تحسين عالقات العراق مع جيرانه إن صحيح. الجيش في شؤون الدولة

كم حان األمام، نحو من دفع البالد كثيرا ن عالقاته مع الغرب غير انه لم يتمكن يوكذلك تحس من طرف االنقالب عليه ولكن في النهاية أكثر وقد حاول ، طويال األخرهو عارف لم يستمر

أنبعد، )15 : 1971مصطفى، (م 1968 تموز 17 به في اإلطاحةتمكن حزب البعث من ،االسـتخبارات العـسكرية أجهزة في وآخرين ،تعاون مع عدد من ضباط القصر الجمهوري األبـيض االنقـالب إن .د بمنحهم مناصب عليا ممن لم يكونوا على عالقة بالحزب لقاء وعو

.الذي نفذه البعث نجح بسرعة وتم تسفير عارف خارج البالد ليستقر في تركيا

22

مع نجاح البعث فـي اسـتالم ):2003-1968 (العراق والجمهورية الثالثـة : لثاثا لقيـادة بمجلس وطنـي يكون الزعيم احمد حسن البكر رئيسا للبالد مدعوما ن أ تقرر ،السلطة 18في ن، والعسكريين البعثيين وغير البعثيي مؤلف من قادة في حزب البعث وعدد من ،الثورة

لم تكن تعكس وجود حالـة أنها وكان واضحا ،عن تشكيل الحكومة الجديدة اإلعالن تموز تم رغم انه لـم يكـن ال ب ،فالحكومة العقيد عبد الرزاق الناي تولى رئاسة . من االنسجام والتوحد

تـولى و لرئيس جهاز االستخبارات العسكرية بل عاون البعث من خالل منصبه معاونا ،بعثياين منصبي نائبي الرئيس وهما صالح مهـدي عمـاش وحـردان ياثنين من العسكريين البعث

الداوود والـذي هـو إبراهيم هو أخرضابط شاب إلى منح منصب وزير الدفاع و ،التكريتي .)132: 1995البراك، ( االنقالبإنجاح على تعاونه في ئنه كوف ولك لم يكن بعثيااألخر

بين بعثيين وغير بعثيين سوف لن تـستمر هذه التوليفة السياسية إن لقد كان واضحا النايف والداود بوصفهما كانا من الدخالء على إزاحة تم 1968 تموز 30 وفي وفعال ،طويال

يقف من خلفه شـاب بعثـي كر المسؤولية تماما وهكذا تولى الب ،وعلى البعث خطة االنقالب هـو طموح سرعان ما تولى منصبه الرفيع في قيادة الحزب وليكون الرجل الثاني في البالد

.)133: 1995البراك، ( لرئيس مجلس قيادة الثورةصدام حسين إذ أصبح نائبادم لمسيرة البالد للبعث في السلطة شهدت البالد حالة من االندفاع والتق األولى السنوات

توصلت إذلوقف القتال في شمال البالد األكراد االتفاق مع االنجازات ومن أهم . األمامنحو البارزاني على خطة بموجبها تمنح المنطقة الكردية في الحكومة مع الزعيم الكردي المال مصط

أبـو زيـد، (ارآذ 11سلطات مهمة لتحقيق نوع من الحكم الذاتي وهكذا جاء بيـان األكراد وتمكـن إذ النفط وتسويق إنتاج في مجال السعي للسيطرة على عمليات و.) 172 : 2008

وهـو ،1973 العاملة في البالد وكان ذلك عـام األجنبيةالبعث من تأميم عمليات الشركات حيـث عربيـا .تحسين االقتصاد انعكست وطنيا على منح العراق قدرات مالية جديدة إجراء

1973 وشاركت قواته في حرب عـام من أبناء العروبة، القات العراق مع جيرانه تحسنت ع واألردنية والتي دفع بها صانع القرار األردنـي إلـى جانب القوات المصرية والسورية إلى

.هضبة الجوالنـ األحزاب حاول البعث منح عدد من الحزبيعلى المستوى ا الحـزب السياسية منه

الجبهـة إقامـة وهكذا تم ، ولكن جاء ذلك وفق شروط البعث ،يلنالشيوعي فرصة العمل الع هذه الجبهـة الـسياسية إن غير ،والشيوعيين والبعث األكراد القومية والوطنية والتي ضمت

.)74: 1994الحاج، (كانت شبه معطلة بسبب هيمنة البعث على جميع مفاصل الدولةخلص مـن عـدد مـن القـادة على المستوى الداخلي لحزب البعث سرعان ما تم الت

لقـد قـام . عماش وحردان التكريتيصالح مهدي التاريخيين للحزب يتقدمهم العسكريين منهم

23

وكان ذلك لـصالح تعزيـز ،عمل بنفسه كي يتم التخلص من هؤالء الذي صدام حسين بذلك .)86: 1998معصوم، (مركزه داخل الحزب والدولة

للجمهوريـة يصبح رئيسا من أن ن تمكن صدام حسي 1979في شهر تموز من عام رافق لقد . اإلقامة الجبرية عليه في منزله بعد إعفاء البكر من جميع مناصبه وفرض ،العراقية

الـسجون إلى منهم أخريين وإرسالهذا االنقالب إعدام مجموعة كبيرة من قادة حزب البعث . المـصالح العراقيـة مـن األسد بقيادة حافظ ،تعاون هؤالء مع نظام البعث السوري بحجة

.)87: 1998معصوم، ( صدام هذه جعلت منه الحاكم المطلق للحزب والبالدإجراءاتو سياسية واقتصادية واجتماعية مهمـة إجراءات حكم البعث ظلشهد العراق وهو في

فـي المجـال :)31 :2006يوسـف، ( من تزايد العائدات النفطية وتمثلت بما يلي مستفيداالسيادة الوطنية، والمساواة القانونية لكـل المـواطنين العـراقيين، واحتـرام تقوية :السياسي

المحافظة :قتصاديإلفي المجال ا أما .شراكها في إدارة السلطة السياسية وإاألخرى القوميات على ثروات العراق الوطنية، وتشجيع البرجوازية الوطنية عبر مـساعدة الدولـة لهـا فـي

جرى إلغـاء تغيير التشكيلة االجتماعية حيث :في المجال االجتماعي أما .االستيراد والتصدير تجارية، وتمليـك شريحةإلى ية ان يهالطبقة اإلقطاعية التي تحولت عبر التعويضات المجز

النشاط الزراعي، وتطور الطبقة الوسـطى بجميـع وإطالقطبقة الفالحين أراضي صغيرة لدولة العراقية، وبناء توازنات اجتماعيـة لداري شرائحها خاصة بعد انتشارها في الجهاز اإل

. بين الطبقات االجتماعية الفاعلة في التشكيلة العراقيةأدت إلى النزاعات االجتماعية والسياسية التي توجه لحل أيضا كما شهدت هذه الفترة

عن ال إذ جرى ترسيخ السمات الطائفية العشائرية للحكم فض ،تبدالت في مسار الدولة العراقية أجهزة الدولـة تقوية بناء ب تتمثل ذلك لتشكيلة االجتماعية وكانت مظاهر حدوث تبدالت في ا

سـمات إلى على أساس حزبي والتي تحولت في مجرى اإلقصاء واإلدماج اإلدارية والمراكز في خدمة التوجهات السياسية لألقلية الحاكمـة، قرابية، وتوظيف الثروة الوطنية أو عشائرية

ضعاف البرجوازية الوطنيـة مـن إتمثلت ب اد تغيرات طبقية جديدة في التشكيلة العراقية وإيج وعلى قطاع التجارة الخارجية والداخلية، ،خالل هيمنة الدولة على القطاعات األساسية المنتجة

والخدميـة بالجهـاز ،وإلحاق أقسام من الطبقة العاملة الناشطة في قطاعات الدولة، اإلنتاجية كـان الجهاز العسكري للدولة إن ذلك إلىي بعد تسميتهم موظفين عند الدولة، أضف اإلدارظهور قـوى اجتماعيـة أيضا على كثير من المواقع اإلنتاجية والخدمية، ورافق ذلك مهيمن

)44: 2006يوسف، ( .وشرائح طبقية متنفذة ومترابطةوتـشكيلتها االجتماعيـة نتائج بالغة الخطورة على الدولة إلى تلك اإلجراءات أفضت

عشائريا، وبلـورة تـاريخ الدولـة القوميـة ، طائفيا ابإكساب الدولة وسلطتها رداء : تجسدت

24

حيث تـم دمـج مؤسـسة ، البعثية لإليديولوجيةوصياغتها مع التأطيرات القانونية والوظيفية األحـداث أهمى إل اإلشارةية، ويمكننا الحزب وجهاز الدولة بكيان واحد يرمز للهيمنة السياس

دخـول :)76: 2007يحيـى، (ما يلـي العراقية القوميةالدولة تصديع جدار إلى أدت التي التي أسـفرت عـن 1980 سنة أيلول 22في يوم إيران مع األمدالعراق في حرب طويلة

، سقوط ما يقارب نصف المليون عراقي فضال عن سبعمائة ألف من المعـاقين والمـشوهين وكـذلك تجميـد ،الحرب التي تجاوزت المائتي ألف مليون من الدوالرات نفقات إلى إضافة

، وقيام 1988 آب 8برامج التنمية لمدة تجاوزت الثماني سنوات حيث انتهت تلك الحرب في ، مما جعل العالم بأسره يقـف فـي 1990 آب سنة 2كويت وذلك في العراق باجتياح دولة ال

تحرير الكويت في معركة غير متكافئة أطلق عليها وجه العراق ويحشد جنوده لحرب العراق و ).عاصفة الصحراء(

يلـي ماإلى ايضا أدىواجتياحه دولة الكويت إيران دخول العراق في حرب مع إن ):83: 2007يحيى، (

تجميـد معظـم أدى إلـى الحصار الذي واجهه العـراق إن الحصار االقتصادي، -الذي ساهم في انخفـاض األمر وتصدير البترول نتاجإ وأهمهاالقطاعات االقتصادية في البلد

موجودات الدولة من العملة الصعبة، وتدني مستوى دخل الفرد بشكل حاد وانخفـاض القـوة .الشرائية للدينار العراقي

على الصعيد االجتماعي، فقد ساهم الحصار في تـدني مـستوى الخـدمات وأما - لعدم توفر الدواء بشكل قياسي وارتفاع واألمراض األوبئةالصحية في البالد وتفشي وانتشار

.نسبة البطالة وعجز الدولة عن تقديم الخدمات العامة بمختلف مسمياتها اإلداري والحزب، وزاد حجـم الفـساد الدولة عم الفساد في الحكم وتراجع قبضة -

ية والوظيفي بدرجات كبيره عن السابق حيث استخدمت الوظيفة لغايات غير رسمية وشخـص محسوبين على صـدام أشخاصمع تورط .تفشي ظاهرة الفساد وافتقار المراقبة أدى إلى مما

. تجارية على حساب المصلحة العامةأعمال في وأقاربهوعائلته تأثرت عالقات العراق الخارجية مع جميع الدول تقريبا ة و السياسي العزلةأدى إلى -

ما اضطر المجتمع الدولي التخاذ قرارات دوليـة بعد احتالله للكويت وعدم االنسحاب منها م .ضده ال تزال تفرض عليه لذا فقد انحصر دوره وفقد مصداقيته

تنفس الطائفة الشيعية تنفس :وأما على صعيد التركيبة السكانية فقد حصل الكثير منهاى أدى إلوعلى الصعيد الكردي فقد فأخذت تحشد قواها للنيل من سيادة الدولة، الصعداء،

ململة هذا الجنس وذلك من خالل مد أدى إلى و تخفيف قبضة الحكومة عن الجنس الكردي،مساعدتها من اجل الطموحات الكردية الخاصة بإقامة كيان إلى قوى خارجية ناظرة إلى اليد

25

ولقد انتهت الجمهورية الثالثة بقيام الواليات المتحدة وحليفتها بريطانيا بمداهمة ، سياسي مستقل . والقبض على رأس النظام ومحاكمته وإعدامه،اق واحتاللهالعر

ومن خالل ما سبق يمكننا عقد مقارنة بين النظامين الملكي والجمهوري في العراق :ويتلخص ذلك بما يلي

ان الحكم الملكي مهدت له بريطانيا ليبسط سيادته على العراق، وبالتالي كان – 1لبريطانية صاحبة القول الفصل هناك، وبالتالي أخذت القرار الذي يتخذ يمر عبر القنوات ا

تشاء ة لحين الطلب لتعود إلى العراق وقتبريطانيا على عاتقها ابقاء الورقة الكردية جاهز النظام الجمهوري قد تحرر من اإلرادة البريطانية أنمن خالل بوابة األكراد، في حين نجد

في واقع األمر على غير ما ترغب بريطانيا وهذا ،وال أدل على ذلك من توجهه نحو الشرق لحل المشكلة الكردية إال أن ة األكراد أخذ النظام الجديد يسعىوالدوائر الغربية، ومن ناحي كانت هناك محاوالت أخرى انه قادة النظام الجديد، على الرغمهاألمر لم يكن وفق ما تصور

إال أن هذا لم يصل إلى مستوى ،لذاتيفي عهد الجمهورية الثالثة حيث تم إعطائهم الحكم ا .طموحات الكرد

العهد الملكي لم يكن هو ذات المسرح الدولي في العهد إن المسرح الدولي في– 2 بسبب وجود البترول ، وخصوصا أن األطماع تزايدت في العهد الجمهوري،الجمهوري

وقد وضعت الورقة ،واكتشافه بكثرة في العراق، لذا أصبح العراق محط آمال الطامعينالكردية لخدمة أطماع هؤالء، فأصبحت األطراف الالعبة أكثر في ورقة األكراد منها في عهد

.الملكية

26

:المبحث الثاني

الدولة العراقية واألقليات

إن األقليات تبعث في كثير من األحيان بعدا سياسيا يتميز ببعث عوامل عدم االستقرار أقليات دينيـة : نوعينإلى تقسم ديث عن األقليات في العراق فإنها في الدولة، وفي مجال الح

الدينية، فهي ناتجة عن االنقـسامات الحاصـلة فـي الـديانات ألقلياتا أما وأقليات قومية، ، والتي نتجت بدورها عن الصراعات السياسية والرؤى المختلفة المختلفة العقائديةوالمعتقدات

إلى توتر اجتماعي ثم ينفجر إلى سرعان ما يتطور الجدل النظري للدين والعقائد المتصلة به، والطبيعة االنفجارية تكاد تكون ملتصقة وثابتـة عنـد األقليـات إن صراعات دموية، ونالحظ

عنـد ، ويمكـن مالحظـة وأشد عنفا بيد أنها لدى األقليات الدينية أكثر ثباتا،بمختلف أنواعها مجموعتين من هذه األقليات في الدولة القوميـة العراقيـة الحديث عن األقليات العرقية وجود

): 19: 2002كمال، (وهي من األقليات تتمثل بأقليات متوطنة، هي من أبناء العراق، تنتسب األولى المجموعة -

شعوب عاشت في المنطقة منذ مئات وربما آالف السنين، وشكلت على مدار التاريخ جزءاإلى ويندرج في عداد هذه المجموعة من األقليات األكراد، وهم بين أكبر . من شعب العراق مكونا

أنفـسهم كما يقدم األشوريون . من مجموع السكان % 17األقليات في الدولة العراقية وتشكل إن هنالك من بالرغم هذه المجموعة من األقليات القديمة األصلية إطار من مكون يقع في أنهم

.يخالفهم في هذا الرأيمجموعة الثانية من األقليات في العراق هي أقليات وافدة مثل التركمـان الـذين ال -

التـي ةاألرمينياألقلية جاؤوا من أواسط منطقة السهول اآلسيوية ليستقروا في العراق، وكذلك في مطلبين ا سنتناولة هذا المبحث فأنن ألهدافوتحقيقا ، استقرت في العراق جاءت من الخارج

:رئيسيين هما . السكانيةوالتركيبة األقليات: األولالمطلب

.أزمة المفهوم والتوجهاتاألكراد : انيالمطلب الث

27

: األولالمطلب

والتركيبة السكانيةاألقلياتبلد يتميز بالتعددية القوميـة والقبليـة من ناحية المكونات والتركيبة السكانية، العراق

نشأت الدولة العراقية بعد الحـرب ن أ كذا كان منذ وه. والدينية والمذهبية والطائفية، وغيرها ولكل من هذه المكونات خصائصها . رغم بعض التغيرات التي طرأت عليها األولى، العالمية

لمكونـات، ولكـل منهـا في الواحدة من هـذه ا أيضا وغالبا ما يجد المرء التعددية .المميزةيجمعهم انتماؤهم الوطني فـإن ذلـك ال الشعب العراقي أبناءكان إذا . أيضاخصائص مميزة

الـصحي والـسليم هـو األمر و. المذهبي أو الديني أو القبلي أو يتناقض مع االنتماء القومي بـل مـن أيضا، وتجاهلها إهمالهايصح كذلك ال . بها احترام كل هذه االنتماءات واالعتزاز

المكونـات لحقوقهـا وتوفير كل المـستلزمات لممارسـة ، الغبن التاريخي إزالةالضروري . )42 : 2008غرايبة، (الديمقراطية

، اإليمان أو والقناعة الشخصية ا لها انتماءات تتعلق بالفكر لألقليات السكانية والتركيبة. ومن هنا تتأتى تعقيدات المشاكل القومية . االنتماء القومي إلى ليس كذلك بالنسبة األمر ولكن

الفرد وقناعاته، وال بـسجالت دوائـر الدولـة والمراسـيم بإرادةفاالنتماء القومي ال يتعلق خصائص مميزة، والتغيرات التي تطرأ على القوميات تتم فـي مجـرى اللقوميةف. الحكومية

من المعاشرة اليومية المـستمرة وأجيالالتطور التاريخي وفي فترات زمنية طويلة، وألجيال تكـون للبيئـة الـسكنية وأحيانا. مختلفة عديدة وظروف والتزاوج واالندماج وبتأثير عوامل

وان كانـت ضـئيلة ،والجغرافية خصائصها، وهي تجد انعكاسها ومؤثراتها على المواطنين علـى ارض وإنمـا هذه القومية ال يعيشون في فراغ أبناءولما كان . وبمديات زمنية طويلة

البقعة لرعاية الحقوق ومؤسسات هذه إدارات في تهمية محددة، يترتب على ذلك تنظيم حيا سكن، ما يةالطبيعية وممارسة الواجبات االجتماعوالحياة ،الديمقراطية التي تتطلبها هذه الخصوصية

فـي فقـرتين ، وتحقيقا ألهداف هذا المطلب فإننـا سـنتناوله في ظل دولتهم نداموا مواطني :رئيسيتين هما

.األقليات المذهبية: والأ . العرقيةاألقليات: ثانيا

خريطة التركيبة السكانية لألديان والمذاهب في العـراق، إن :األقليات المذهبية : أوالباإلضـافة إلـى وهي الصابئة المندائية واليزيدية واليهودية والمسيحية والكاكائية والـشبك،

إن اإلسالم ومذاهبه السنية والشيعية، وقد أظهرت دراسات التعـداد الـسكاني فـي العـراق ٪ من السكان، ويتكون السنة من ثالثة مذاهب رئيـسية هـي 97العراق يمثلون المسلمين في

28

: 2008غرايبـة، (فقد كان كما يلي األخرى وأما توزيع األديان . الحنفي والشافعي والحنبلي وهي ما تعادل ألف نسمة18 حوالي 2001والصابئة كانوا عام ، ٪2.14المسيحيون ): 43

، وهناك أعداد غفيرة من %0،51، وتعادل نسبتهم نسمة 400، وكان اليهود حوالي 0،25%، )2005:25الربيعـي، (مذاهب وديانات إلى جانب هؤالء من اليزيدية والكاكائية والـشبك

:ويمكننا إلقاء الضوء على هذه المذاهب بما يليوتمثلها على خريطة التركيب السكانية العراقيـة مـا يلـي . المذاهب اإلسالمية : أوال

):25 : 2004ي، الهيت( أقل مـن النـصف بقليـل اإلحصائياتتبلغ نسبة العراقيين السنة حسب : السنة – 1

وبعض التركمان، ويتوزعون على ثالثـة مـذاهب األكراد ويتوزعون بين العرب و ) 47٪(رئيسية هي الحنفية والشافعية والحنبلية، وقد نشأ مؤسسو هذه المذاهب الثالثـة أبـو حنيفـة

وقد كان المـذهب الحنفـي هـو . حنبل في العراق في العصر العباسي األولوالشافعي وابن المذهب الرسمي للدولة العثمانية، وكان لهذا تأثيره في المحاكم الشرعية والفتـاوى الرسـمية والتشريعات الحكومية الحديثة التي ظلت متبعة في الدول العربية الحديثة التي قامت بعد الدولة

المدرسة المستنصرية المـشهورة رغم إن لمذهب المالكي وجود في العراق العثمانية، وليس ل من الدولة الكبرى المركزية نحو أتبـاع كانت تدرس المذهب المالكي، ولكن ذلك كان التزاما

).26 : 2004الهيتي، (المذهب المالكي في شمال أفريقياعمق التأثير الشيعي، ى إليشير وجود أضرحة أئمة وقادة الشيعة بالعراق : الشيعة- 2

لدى السنة، وقد اهتزت الثقة بين المرجعية الشيعية قداسة واحتراما أيضا وهي مقامات تالقي ، وبدأت حركة معارضة سياسية شيعية، ثم كانت 1958تموز والحكومة في العراق بعد ثورة

قية اإليرانيـة، وقـد والتي تبعتها الحرب العرا 1979عام اإليرانية الثورة الشيعية اإلسالمية انعكست هذه الحرب على الشيعة في العراق، وقد سعى الشيعة في إقامة جامعة الكوفة العـام

ـ ن أ من خوفا 1968الحكم عام إلى ، ولكن المشروع ألغي مع مجيء البعثيين 1966 ستغل ت مـن الطائفية والسياسية، ويمثل الشيعة أكثر من نصف السكان في العراق أغلبهم ألغراض ل

الفيلية والتركمان والفرس، وقد ساهم الشيعة في العهـد الملكـي األكراد العرب وبعضهم من بأربعة رؤساء وزارات هم صالح جبر ومحمد الصدر وفاضل الجمـالي ) 1958 - 1921(

.وعبد الوهاب مرجانوتمثلها على خريطة التركيبة الـسكانية العراقيـة مـا يلـي . األديان الكتابية : ثانيا

):15-1: 2004الضفيري، (ظهرت المسيحية في العراق منذ بدايات المسيحية وتحديدا بعد وفـاة : المسيحية - 1

المسيح بثالثين سنة بفعل حركة تبشير هادئة، وانتشرت في العراق مذاهب مـسيحية كانـت

29

الكنيسة الرومانية تضطهدها مثل النسطورية واليعاقبة، وفيها مـذاهب مرتبطـة بالقوميـات كالسريان والكلدان واآلشوريين، وقد نشأت مملكة مسيحية عربية جنوبي العراق وهي دولـة

األول المناذرة ومركزها الحيرة التي دامت حتى مجيء الفتح العربي اإلسالمي في النـصف ألف ستمائه وخمسون 2001قدر عدد المسيحيين في العراق عام . من القرن السابع الميالدي

ان كاثوليك، ثم يأتي اآلشوريون النساطرة، والسريان الكاثوليـك، والـسريان نسمة أغلبهم كلد األرثوذكس، والالتين الكاثوليك، واألرمن الكاثوليـك، والبروتـستانت والـسبتيون، والـروم

.الكاثوليكالسبي البابلي واآلشوري عندما إلى يرجع الوجود اليهودي في العراق : اليهودية - 2

العراق، وما زال عدد قليل منهم يعيشون في بغداد ممن إلى ير جماعية أخضعوا لعمليات تهج ، وشارك عدد من اليهود فـي تأسـيس 1948تبقى منهم بعد هجرة جماعية كبيرة بدأت عام

1950حتى عـام األولى وكان اليهود بعد الحرب العالمية . وقيادة الحزب الشيوعي العراقي ستان، وتضم بغداد رفات النبي حزقيـال وهـو ذو يتوزعون على بغداد والبصرة ويهود كرد

بابل، وعزرا وهو عزير المذكور في إلى الكفل الذي ورد في القرآن الكريم وكان ممن سبي القرآن الكريم، ومن أوليائهم الذين أقيمت لهم مراقد في بغداد ونواحيها يوشع بن كوهين كادول

عشرة مدرسة أهلية، وكانت مدارسـهم تسع 1950وإسحق الغاؤوني، وكان لليهود حتى عام من أقدم المدارس في العراق الحديث وأهمها، ومن أقدم مدارسـهم مدرسـة سـوارا التـي

م وهي المدرسة التي دون فيها التلمود اليهودي، وكان عـددهم عـام 219بنيت عام . نسمة450حوالي إال ألفا لم يبق منهم120 حوالي 1947

ى، وتمثلها على خريطة التركيبة السكانية العراقية ما يلـي أديان ومذاهب أخر :ثالثا ):259 : 1995جار، (

األديـان إلى يعيش اليزيديون في جبل سنجار شمال العراق، وينتمون : اليزيدية – 1النـسبة إن يزيد بن معاوية فجاءت الحقة وبتأثير قومي، والصحيح إلى القديمة، وأما نسبتهم

مكان مقدس لديهم فـي إلى اهللا التي يتعبدون بها، وينسبه البعض يزدان وهو أحد أسماء إلى " أزيـدا "السومرية، وتعنـي كلمـة إلى شمال العراق يدعى يزدم، وينسبهم بعض المؤرخين

إبليس هـو إن يعتقدوننهم بالسومرية الروح الخيرة النقية، ويسميهم البعض عبدة الشيطان أل زيديون الضطهاد على يد العثمانيين في عهد السلطان تعرض الي . أحد المالئكة بل هو رئيسهم

ويرى أنهم أكراد على األكراد سليمان القانوني، وأصلهم العرقي غير معروف إذ يصر بعض عرب، ويعتبر عدي بن مسافر الذي عاش في القرن الثاني عشر الميالدي أهـم أنهم آخرون

شافعي متـصوف، وقـد يكـون مرجعية لديهم ويضفون عليه قداسة عظيمة رغم أنه مسلم

30

تعدادهم قد بلغ عام إن ويذكر. المقصود آدي وليس عدي وإن تأثرت اليزيدية كثيرا بالصوفية .وخمسون ألف أكثر من مائة2001

على الشباب والفروسية، ثم قائما عفويا اجتماعيا بدأت الكاكائية تنظيما : الكاكانية - 2د المستمدة من التصوف والتشيع المتطـرف والمـسيحية دخل إليها مزيج من األفكار والعقائ

ولكنها خليط من األديان والمذاهب، ولعلها حركة خاصا مذهبا أو والفارسية، وهي ليست دينا والموطن الرئيس للكاكائيين هو كركوك وعلى ضفاف نهر الزاب الكبيـر فـي . باطنية سرية

العلي إلهيون مثـل أو يشاركهم فيها العلويون منطقة الحدود العراقية اإليرانية، ولهم مزارات .مزار سلطان إسحق، ومزار سيد إبراهيم، ومزار زين عابدين

تمتاز المنطقة الممتدة حول الموصل وكركوك بتنوع عرقي ومـذهبي، : الشبك - 3والكلدانيون واآلشوريون والسريان واليزيـديون واليهـود والمـذاهب األكراد ففيها العرب و

أدى ة والصوفية وأهل التكايا والزوايا وبقايا من الزرادشتية والديانة الشمسية، وقـد اإلسالمينشوء فرق ومذاهب تمتزج فيها كل المؤثرات الدينية والعرقيـة، إلى هذا التجاور واالختالط

قبيلة الشبك الكردية، وقد كانت الدولة تعتبرهم من اليزيديين والـصحيح إلى وينسب الشبكيون أصـولهم القزلباش والتركمان وال يزال االختالف قائم عـن إلى وا كذلك، وينسبون ليسأنهم

العرقية، وبعضهم سنة شافعيون، وبعضهم شيعة اثنا عشريون، وربما كان سلوكهم السري في من غالة الشيعة الباطنيين، وقد تأثرت الكتابات حولهم فـي أنهم وسط سني هو مدعاة للظن ب

في وصفهم بالباطنية وعـدتهم مـن األديـان والمـذاهب غيـر ذلك بمراجع ثالث تسرعت ألف نسمة، واعتبروا في اإلحصاء الرسمي 90 حوالي 2001اإلسالمية، وقد بلغ عددهم عام

.لذلك العام من العرب مختلفـة ومذاهب أديان نيعتنقوأنهم ب الدراسات أظهرت فقد ،ةالكردياألقلية أما - 4

المؤمنون بتأليه الخليفة الراشدي الرابـع (يدي وأهل الحق اليززرادشتي و / فمن الكرد ما هو هؤالء يرون بالثعبان مخلوق شيطاني لـه عالقـة بااللهـة (علي بن أبي طالب، الثعبانيون

الجهنمية، ومنهم عباد الحمير باإلضافة إلى المذاهب اإلسالمية المعروفة الـشافعية ) كتومنين( : 2001نيكيتـين، . (كذلك منهم الشيعة بأطيافهـا المعروفـة والحنفية والمالكية والحنبلية، و

وال يمكن بأي حال معروفة اعداد ونسب هؤالء لكون األكراد يعيش معظمهـم ). 350-391 التعداديـة في الجبال ويحيى البعض االخر حياة بدائية ال يؤمنون بمثـل هـذه اإلجـراءات

األيدي ر األمر الذي يقف المرء مكتوف وآخ السكانية، قاإلضافة إلى أن هناك تداخل بين دين .أمام العامل اإلحصائي للسكان

موضـوع سأتناول ، والمذاهب في العراق لألديان السكانية التركيبة وحسب خريطة .بالتفصيل لكونها موضوع الدراسةالكردية األقلية

31

األقليات : هماين ز لنا أقليتالخريطة السكانية في العراق تبر إن :األقليات العرقية : نياثا

:الكردية واألقلية التركمانية وسنتناولها على النحو التاليشكل يستخدم للتعبير عن الشعب الكردي الذي ب الكرد مصطلح ، إن األقلية الكردية . 1

عام يعتبر نفسه الشعب األصلي لمنطقة كردستان، والتي تشكل أجزاء متجاورة من العـراق، التـي كانـت األولى من طبقتين من الشعوب، فالطبقة األكراد ف وسوريا،ويتألإيران تركيا،

لولـو، "وأطلق عليها شعوب جبال زاكروس، وهي شعوب "تقطن كردستان منذ فجر التاريخ ـ " (كوتي، كورتي، جوتي، جودي، كاساي، سوباري، خالدي، ميتاني، هوري، نايري ، بحبي

-طبقة الثانية، طبقة الشعوب الهندو للشعب الكردي وال ، وهي األصل القديم جدا )75: 1995كردستان في القرن العاشر قبل الميالد، واستوطنت كردسـتان مـع إلى أوربية التي هاجرت ، وامتزجت مع شعوبها األصلية ليشكلوا معـا "الميديين و الكاردوخيين " شعوبها األصلية وهم

و المـؤرخين والجغـرافيين قد يكون هناك نوع من اإلجماع بين المستشرقين .األمة الكردية على اعتبار المنطقة الجبلية الواقعة في شمال الشرق األوسط بمحاذاة جبال زاكروس و جبال

تسمية كردستان على هذه األكراد منذ القدم، ويطلق األكراد طوروس المنطقة التي سكن فيها شرق سوريا وشمالإيران هي عبارة عن أجزاء من شمال العراق وشمال غرب التيالمنطقة

هذه المناطق بأعداد قليلة في جنوب غربي األكراد باإلضافة إلى وجنوب شرق تركيا، ويتواجد من إحدى أكبر األكراد ، ويعتبر )38: 2006 زكي، (أرمينيا وبعض مناطق أذربيجان ولبنان

كردستان بلـدا لم تشكل . معترفا به عالميا موحدا سياسيا كيانا أو القوميات التي ال تملك وطنا ذا حدود سياسية معينة في يوم من األيام، على الرغم من أنه يسكنها شعب متجـانس مستقال

كمصطلح جغرافي أول مرة في القرن الـثاني عشر الميالدي " كردستان"وظهرت كلمة . عرقافي عهد السالجقة، عندما فصل السلطان السلجوقي سنجار القسم الغربي مـن إقلـيم الجبـال

وكانت هذه الوالية تـشتمل . جعله والية تحت حكم قريبه سليمان شاه وأطلق عليه كردستان و) إلخ.. مناطق سنا، دينور، همدان، كرمنشاه (على األراضي الممتدة بين أذربيجان ولورستان

المناطق الواقعة غرب جبال زاجروس، مثل شهرزور وكوي سـنجق، وتتـوزع إلى إضافة وتركيا مع قسم صغير يقع فـي إيران في ثالث دول هي العراق و كردستان بصورة رئيسية

سوريا، فيما يوجد عدد من الكرد في بعض الدول التي نشأت على أنقاض االتحاد الـسوفياتي ) تركيـا (بعد انتصار الدولة العثمانية األكراد بدأ تفتت . )74-69: 2001نيكيتين، (السابق

–م، وبتوقيع اتفاقيـة سـايكس 1514 جالدارين عام موقعة في ) إيران(على الدولة الصفوية أكـد ت) الحرب العالمية األولـى انتهاء الخاصة بتقسيم ممتلكات الدولة بين الحلفاء بعد (بيكو

، ولم يملكوا )550-547 :1985يحي، (تفتيت الكيان الكردى بين تلك الدول السالف ذكرها

32

تضم أجزاء كبيرة من التي متتالية على الدول يفعلوا شيئا أمام هذا التقسيم سوى الثورات ال إن سوى الكردياحتواء هذا المد االنفصالي في والعراق، ولم ينجح إيران وكردستان وهى تركيا

، بينمـا ظلـت اإلسالميعهد الخومينى، باستعمال مزيج من القوة وفكرة التضامن إيران في حتي ثورة حزب العمال 1788 ببان منذ ثورة عبد الرحمن (على تركيا الىتتواألكراد ثورات

إن األقلية الكردية تقابلها تركيا بعنف التي و) الثمانينات وما تزال في الكردستاني التي ظهرت في واقع األمر تعمل جادة نحو تحقيق هدفها الكبير وهو لم الشمل الكردي المتناثر بين تركيـا

ول تعمل داخل هذه األقلية والسبب والعراق وسوريا وإيران، األمر الذي جعل أصابع هذه الد في ذلك إن لم الشمل في دولة واحدة يعني انحسار سيادة هذه الدول عن جزء تعتقد أنه شعب

.)29: 1992حامد،(لها وأرض تتبع لها المجموعـة األكـراد إلـى أغلب الباحثين على انتماء واما عن انتماء االكراد فيتفق

مطلع األلف الثانية قبـل إلى الميديين التي استمرت دولتهم أحفاد قبائل أنهم الهندوأوروبية، و تنشر نفوذها بين السكان األقدمين وربما استطاعت إذابـتهم لتتـشكل إن الميالد واستطاعت

لألكراد تركيبة سكانية جديدة عرفت فيما بعد باألكراد، ولم تشكل كردستان الموطن األساسي ، على الرغم من أنه يسكنها شـعب متجـانس )نة في يوم ما بلدا مستقال ذا حدود سياسية معي (

كمصطلح جغرافي أول مرة في القرن الثاني المـيالدي فـي " كردستان"وظهرت كلمة . عرقادوليا، وهي ال تستعمل في الخـرائط أو عهد السالجقة، وكلمة كردستان ال يعترف بها قانونيا

).96: 1988، مسعد(إيران في إال عمل رسمياكما أنها ال تست. واألطالس الجغرافيةيعيشون في كنف اإلمبراطورية الفارسـية األكراد واما عن تاريخهم االسالمي فكان

كرعايا، عندما بدأت عالقتهم باإلسالم أثناء الفتوحات اإلسالمية في فارس في عهد الفـاروق ات الفارسية في معارك القادسية االنتصارات اإلسالمية على القو عمر، وفي هذا الوقت توالت

حدث احتكاك بين المسلمين الفاتحين وبين األكراد، وقد إن وكان من نتائجها. وجلوالء ونهاوندفتحت غالبية المناطق الكردية من مدن وقرى وقالع في أقاليم الجبال الغربية ومناطق الجزيرة

األكـراد يلة فتحت عنوة، وقد دخل غالبية ، ماعدا مناطق قل افراتية وأرمينيا وأذربيجان صلح الأصبحوا جنودا للخالفة إن األكراد في اإلسالم طوعا، وكان لهم إسهام بارز في الفتوحات، كما

اإلسالمية في شتى عصورها، ولم تؤثر فيهم االحتكاكات العقائدية والحزبية والمذهبية التـي تمع اإلسالمي آنذاك، بل أصبحوا سندا ومدافعا طغت على العديد من القوميات التي تؤلف المج

أمينا عن الثغور اإلسالمية في وجه الروس والبيزنطينيين وحلفائهم مـن األرمـن والكـرج دورهم في مقاومة الصليبيين والباطنيين تحت قيادة الناصر صـالح الـدين أما ،"الجورجيين"

ية كان لهم دور مشهود في الدفاع عـن لعصور العباس إن يعرف، وصوال ل األيوبي فأشهر من حياض الخالفة، وحتى عندما شكلوا إمارات خاصة بهم كغيرهم من األمم أيام تدهور الخالفة

33

، "الخالفة العباسية"بقوا على إخالصهم لرمز اإلسالم آنذاك أنهم العباسية في العصر البويهي، ف كـالفرس أخـرى الل بغداد مثـل أمـم احت أو ولم يحاولوا القيام بحركات التمرد واالنفصال

). 137: 2002حيدر،( والبويهيين، ولكنه اإلخالص لإلسالم وللخالفة العباسية ال غيرتركمان العراق هم جزء من التركمان المسلمين الذين يعيشون : يةلتركمان األقلية ا – 2

الحال بالنـسبة وكما هي . اآلن في تركمانستان والمناطق المجاورة في آسيا الوسطى وسوريا لمواطنيهم من العرب واألكراد فإن التركمان منقسمون فيما بينهم علـى أسـاس مـذهبي أو

فبعض الذين يعيشون في تلعفر وداقوق وطوز خورماتو وقرة تبة هم من الشيعة فـي . طائفيإن المؤكد أن .حين أن الغالبية الذين يعيشون في كركوك وآلتون كوبري وكفري هم من السنة

سكان التركمان في مدينة كركوك وهم الذين كانوا كلهم من األتراك حتـى أواسـط القـرن ال إلى النصف أو حتـى دون ذلـك بـسبب 1959العشرين فقد تناقص عددهم في حلول عام

الهجرات الكردية من القرى المجاورة التي اشتدت مع توسع الصناعات النفطية فـي منطقـة ركوك وبعض مناطق شمالي العراق، ولذلك فهـم علـى قطن معظم التركمان في ك .كركوك

احتكاك مباشر مع األكراد، والعالقة بين الطرفين ليست جيدة، وللتركمـان حركـة سياسـية تنظيمـا 15منظمة ممثلة بعدد من األحزاب والتجمعات االجتماعية والثقافية تضم أكثر مـن

)134: 2003، الشمراني(. نسمة1500000ويقدر تعدادهم بحدود يكاد أن يكون وضعا ينظر إليهـا ،إن وضع هذه األقليات في النظام السياسي العراقي

القائمة على حب العراق، وإن وجـدت ين تجمعهم الوطنية على أنها فئات من السكان العراقي كانت هذه االمتيازات بسبب انتماء البعض إلى الطبقة ،بعض االمتيازات إلحداها دون األخرى

ي حين كان النظام يفتح المجال أمام كل األقليـات للمـساهمة فـي بنـاء العـراق الحاكمة ف وخصوصا في بدايةعهد الدولة السياسي، كما أن هذه األقليات وجدت في النظام خيـر مظلـة

ـ ن طاعـة لحمايتها، في حين كان النظام يستخدم العصا الغليظة من أجل انقياد الخارجين عوقف النظام من هذه األقليات فكان يسعى من أجل تذويب هـذه م الحكومة لها مرة أخرى أما

األقليات في الجسم العراقي، متبعا كل الوسائل من أجل خدمة هذه الغاية، ألن النظام يـدرك تمام اإلدراك أن ذلك خير وسيلة إلبقاء العراق مستقرا، وبذلك يكف أيدي الطامعين من العبث

.كدير صفو االستقرار في ربوعه مما يؤدي إلى ت،بأوراق األقلياتبعد استعراض األقليات المذهبية والعرقية في التركيبة السكانية العراقية، فإننا سـوف نولي األقلية الكردية بالبحث في هذه الدراسة ألن موضوع الدارسة خاص باألقليـة الكرديـة

.دون غيرها

34

:المطلب الثاني

والتوجهاتالمفهوم أزمة وكراد األ

له أهمية بمكان في مثـل هـذه الهوية والمفهوم من الناحية السياسية أزمة ناولإن ت

، وكما هو معروف للجميع األصعدة على مختلف هتسييس بدأ األقليات، الن موضوع الدراساتعـدد مـن أو الطبيعية أو أكثر من المقومات الثقافية أو جماعة تشترك في واحد األقلية بأن "

تنظيمات وأنماط خاصة للتفاعل وينشأ لدى أفرادها وعي بتميزهم فـي المصالح التي تكرسها مواجهة اآلخرين، نتيجة التمييز السياسي واالجتماعي واالقتصادي ضدهم، مما يؤكد تضامنهم

للهويه فهي معطى تاريخي وليست معطى منحه، يكتسبها الفرد عبـر أما بالنسبة ،"ويدعمهم ادت تقدم العلوم السياسية ، إن والفكرية داخل حقل مجتمعي تصادية الممارسة االجتماعية واالق

واكتشاف حضورها في قلب مناطق ، إضاءات مهمة نحو فعالية الهوية في العالم المعاصر الى بأنه جزء من الثراء الثقافي ،النزاعات العالمية، إذ يوصف التنوع الهوياتي للمجتمعات الحديثة

جيب لمحفزات االنقسام والصراع يصبح احـد مولـدات ولكن عندما يست ،واللغوي والسكاني إذ تطرح الحركات السياسية العراقية مفهـوم الهويـة ، كما هو حال التجربة العراقية ،العنف

. التحـول أو المراجعـة أو كمعطى مقدس خارج الحقل التاريخي المجتمعي، غير قابل للجدل :لنحو التالي هذا المطلب في فقرتين رئيسيتين وعلى اسأتناولولذا

. والهويةالمفهوم أزمة : والأ .أزمة التوجهات الحكومية: ثانيا

مجتمـع هـي تراكمـات أديـان أليالهوية الجماعية :المفهوم والهوية أزمة : والأ

وطوائف وملل وقوميات تتشكل عبر تمرحل تاريخي تنصهر داخل أتونها العناصـر والقـيم قتصادية والثقافية، عبر االعتراف المتبادل والشراكة، والهوية اللغوية واالجتماعية واالثنية واال

العراقية لم تطرح ماهية األديان والطوائف والمذاهب والجماعات التي تكون منهـا المجتمـع تحول هذه الجماعات أدى إلى العراقي للتداول، وتم وضع هذه المسألة في حقل المحرمات مما

غلقة تبلور عنها االنقسامات الـسياسية والـصراع بـشأن طوائف وأقوام وملل واثنيات م إلى . السلطة السياسية

نتيجة للتركيبات الديمغرافية للمجتمع العراقي تبلورت مجموعة مكونات تتمركز حول الصدام بين حيث إن ، )الحيز السياسي (وهي صياغات لتمثيالت ) اثنية، قومية، دينية (هويات

التفكك واالضمحالل فـي إلحداثاغات سياسية مخترعة الهويات داخل المكون العراقي صي

35

إن التوجهات القومية للدولة في حقبة ما قبل العهد الجمهـوري اسـتطاعت إن حقل التاريخ، آنذاك وتعمل على تآكـل ..) الوالءات الطائفية والقومية والدينية (تتعايش مع الوالءات القديمة

، هذه الفرضية أثبتت عقمها فـي تاريخيـة )235 :1991التكريتي، (وتفتيت تلك الوالءات الدولة العراقية الحديثة خالل اصطدامها مع مفهوم العصرنة وإعادة بناء الدولة، وقد تحولـت

تركيبات سرمدية متجوهرة وحقل صراعات دوريـة وصـدام إلى مجموعة الهويات العراقية ويات الفرعية الفشل انبعاث اله األصوليات الدينية والنزاعات الطائفية ورافق هذا ونمومسلح

سيما بين الجماعات العراقية وهو يمثل هزيمة سوسيولوجية للدولة، حيـث جـرى الـدمج الدين الطائفة عبر إلى حقل مقدس واالمتثال إلى السياسية وتحول السياسية / القسري بين الدين

فـالموقع الـسياسي إنشاء بنية مؤسساتية ذات نزعة عسكرية محاربة داخل األديان الطائفية، الهويةأزمة تأقلم مع تخطيطات هوية الدولة، وتعود صفة معارضة مستديمة أو يأخذلألقليات

): 55: 2009يوسف، ( اهمها أسباب متعددةإلى الظهور إلى لألقلية الكردية وانغالق هذه ، قائم على تمثيالت تاريخية ودينية ،وجود مخزون تاريخي ضخم : أوال

. خالفيةإيديولوجياتوجود إلى إضافة ،ى بنية معرفيةالجماعات علتاريخيا ووقوع المجتمع بالمجتمع العراقي والمتحول الهوية التي تعصف أزمة : ثانيا

وهوية دينية قادرة على إعـادة إنتـاج نظـام ،بين هويتين التباسيتين هوية سياسية لم تتبلور . الفروقات

األفكار، العقائد، ( والعرقية العراقيةللجماعات الدينيةتوظيف الرأسمالي الرمزي : ثالثا . بين األقلية الكردية والدولة العراقية التي تشكل محرك للتوترات المستديمة ،)التقاليد

تسود العراق شبكة من الهويات الفرعية والتفرد في المخيلة األيديولوجيـة وانبعـاث ن الدولـة والعرقيـة أل االنقسامات المذهبيـة تعميقأدى إلى الطوائف والقوميات واالثنيات،

. )23 :2002كمال، ( على كل ما هو عراقي في الداخل العراقية الشمولية هيمنتتقل عددا عن بقيه السكان الذين يمثلون األغلبيـة وان لهـم إن األقليات يجب إن من الواضح

س المجتمع وتمتلـك وضع اجتماعي داخل المجتمع أقل من وضع الجماعات المسيطرة في نف قدرا أقل من النفوذ والقوة، وغالبا ما يحرم أفراد األقليات مـن االسـتمتاع الكـافي بحقـوق

تتعرض أيه أقلية، مهما كان صغر حجمها ألي شكل من إن مواطني الدرجة األولي، ال يجوز ـ إن أفرادها يجب إن التمييز، و أو أشكال المعاملة السيئة ة لحقـوق يتمتعوا باألحكـام العام

في وضع غير مهيمن يبـرر األقلية تكون إن ال بد من . اإلنسان المنصوص عليها في القانون أو توفير الحماية لها، وعدم انتهاك مبادئ المساواة، من ناحية اختالفها فـي الهويـة اإلثنيـة

فـي لغويه ثابتة تختلف عن سمات اغلبيه الـسكان أو دينيه أو القومية، فاألقليات سمات اثنيه يكونوا مـن إن يجباألقلية أفراد ن أ ، ومن المتفق عليه عموما )78: 1988مسعد،(الدولة

36

عدمـه، إلى األقلية أو االختيار بين االنتماء األقلية وألفراد . مواطني الدولة التي يعيشون فيها غلبية األ أو فبعض األفراد قد يفضل االندماج في أغلبية السكان، وهذا حقه، وال يجوز لألقلية

ـ أو وضع العراقيل في طريقهم، والبعض اآلخر يفضل التمتع بحكم ذاتي ر المـصير إذا تقريتعددية االتجاهات، في التعاطي مع مسألة األقليـات بتعـدد التيـارات ، "كانت أوضاعه مهيأة

أمـا الرؤيـة اإلسـالمية، إطـار الفكرية، فالتيار اإلسالمي يقدم صيغة لمعاملة األقليات في إهمال إن تحل بتطبيق مبادئ المواطنة، إن مشكلة األقليات يمكن إن ، فيروناألحراررين المفك

اسـتحالة إلى خطيرة على الهدف القومي، و آثارمسألة األقليات سيفاقم المشكلة، وسيكون له حل مشكلة األقليات، ضمان الديمقراطية وحقوق اإلنسان وحرياته األساسية تعمل على أيجـاد

رية وقانونية تضمن احتياجات األقليات من جهة وتماسك المجتمع من جهة أخرى،معالجات فك العنصر فهو يشكل موقعا هاما في تحريك مسائل األقلية، وفي أو الساللة أو مفهوم العرق أما

يتطابق العرق مع األقلية، والعرق كلمة مطاطة تعطي المعنى حـسب الحقبـة حيان بعض األ )43: 2002حيدر، (الموقف السياسي أو الثقافيطار اإل أو التاريخية

هـائال المجتمع العراقي انبعاثـا في اظهر 2003في عام العراقية مع انهيار الدولة وظهور التناحرات السياسية برداء ، القومية واالثنية والطوائفية ومنافسة المركزاألقلياتزمة أل

ما سـتكون و الدولة ةز حول نواة حقيق إلى صيرورات التمرك وظهور خطابات تفتقر ،طائفيالمجتمع العراقي يتشكل مـن إن في العراق تبينلألقليات المفهوم أزمة إشكاليةحيث إن علية

عن التشظي الـشديد والتمركـز حـول هويـات تكوين فضال أزمة مزيج فسيفسائي يعاني ية السياسية من خالل ودخولها العمل ، ومرجعيات سياسية وفكرية تتراوح بين التعايش والنزاع

يادية الـس جهـزة بناء الدولـة واأل إعادة حيث تمت ،االستقطابات القومية واالثنية والطائفية التي اإلشكالياتهذه ، إن عرقية وانحسار التيارات الديمقراطية – طائفية أسسواإلدارية على

لبنيوي للدولة العراقية التأسيس ا إلى عود وهذا ي ،العراقكدولة قوميه االستقرار في تعيق قيام خطاب وإزاحة ، وذلك لعدم استقرار البنية السياسية واالقتصادية واالجتماعيةاألوليةمنذ النشأة

األقليـات أزمة مرهون بتغيير مفهوم مستقرة تأسيس حكومة مدنية إن الديمقراطية والتعددية، .القوميةالعراقية للدولة

ن الحكومات العراقية المتعاقبة سواء كان ذلك فـي إ :أزمة التوجهات الحكومية : ثانيا

عهد الملكية أو عهد الجمهورية العراقية كانت في واقع األمر ال يتعدى دورها في حل قضايا األقلية الكردية وبقية األقليات األخرى عن دور التهدئة والوقتية، وهذا نابع من أزمة كانت وال

مـصلحه الفئويـة علـى الل هذه األزمة في تغليـب تزال تعيشها الحكومات العراقية، وتتمث تقديم إلدارة الحكم من هو األقرب فكرا للنخبة الحاكمة، وعدم احتـرام الالمصلحة الجماعية، و

37

التعهدات التي تتخذها مع األقليات، األمر الذي يؤدي إلى تـأجيج المواقـف بـين الـسلطات نتلمس التوجهات الحكوميـة فإنناة العراقية نحن نتكلم عن حقيقة التركيبة السكاني واألقليات، و سياسة الدولة العراقية لدمج األقليات في التركيبة الـسكانية، وأسـباب : ماهانبين من خالل ج

).50-48 : 2002حيدر، (عزوف وعدم مشاركة األقليات العراقية في العملية السياسيةى مدار العهود عل العراقيةولة انتهجت الد ، فقد األقليات إزاءالسياسات الحكومية وأما

مجهم في التركيبة السكانية، وتلك ندزاء األقليات سياسة معينة إ الدولة تبنت العراقية ومنذ نشأة ):64: 1992حامد،( هي السياسات تندرج في ثالثة اتجاهات

مذهبيـة، لكنهـا تنـاهض أو اعتراف الدولة بوجود األقليات كجماعات عرقية -1ر من كل المواطنين العراقيين سياسية تتبنى فكرة قومية، حيث يجعل الدستووجودها كجماعات

،المعنـى وفق هـذا دولة العراق درجة واحدة بغض النظر عن انتماءاتهم اإلثنية، وتقوم منويمتد حيز المواجهة الـسياسية . بمقاومة أية نزعات سياسية تقوم على أساس االنتماء القومي

.العسكريةالمواجهة إلى والثقافية عمل على دمج العناصر واألقليات القوميـة األكبـر ال النزعات اإلثنية، و مقاومة -2

، وبالتالي ال بد من األقليات الـصغيرة مـن إتبـاع ثر قوة، والتي تمسك بزمام السلطة واألك .األكثرية والتعامل معها على أساس المتبوع للتابع

إن ية معنية من األريحية والليونة، إذمع موضوعات األقليات بسو محاولة التعامل -3 ، للحركة ويعطيها هامشا يكون ذلك على العلن وأحيانا ، بوجود األقليات ضمناالسلطة تعترف

ذلك حد توسـيع هـامش إلى الكيان السياسي والجماعة الوطنية، وقد يزيد إطار والتحرك في إعـالن حـد ذلك الى وقد يمنحها تحرك جماعة قومية معينة إلبراز تنظيمات سياسية تمثلها،

.مناطق حكم ذاتي يتطلب ،وإرادتهم وأفكارهم آرائهم واحترام اآلخرين عملية تحول أي مجتمع وقبول إن

بين جميع مكونـات ،قدر مقبول من العالقات والمشاركات السياسية واالجتماعية واالقتصادية وأن تختـار ، تلـك أو ات لهذه الفئـة التسمي إبعاد من فكرة تبدأعملية القبول هذه إن الشعب،

حتى عنـدما اآلخرين وأن تتجنب كل االختالفات مع ،طريقة مقبولة في التعريف عن نفسها . اآلخرين يجمعها ويميزها عن معيناتتكتل لتشكل تجمعا

لقوميـات للحقوق الـسياسية إنكارهاما يثير االنتباه هو انتهاج بعض الكتل السياسية نحـو االتجـاه و االستقرارتبتعد عن دائرة بأنها لى الرغم من علمها المسبق عأخرى ديان أو

الرأي اآلخـر ومـنح إلى سياسية االستماع ن أ وهي تعي الحقيقة في ،العنفو الفوضى دائرة إستراتيجيتها وهذا ما يتطابق مع ، صوابا وأكثر أفضل خرينآللالحقوق والمشاركة في البناء

38

سوف لن تخـدم األقلياتان استمرار معاناة و. االتيةتها السياسية طموحا المؤجلة على حساب . من هذا البناءأساسية ستهدم ركيزة إنها في العراق، بل دولة مستقرةالمسيرة السياسية لبناء

وأما ما يخص األقلية الكردية وموقفها في التوجهات السياسية الحكومية فإننا نستطيع مرت بها الدولة العراقية من العهد الملكي وحتى انتهاء الجمهورية أن نبينها تبعا للعهود التي : وذلك من خالل ما يلي2003الثالثة جمهورية البعث عام

ومن خالل ما سبق يمكننا بيـان : التوجهات السياسية الحكومية في العهد الملكي -أ :بما يلي) 1958-1921(لممتد من عام في العهد الملكي وااألكراد موقع

األكراد إن بريطانيا بعد احتاللها للعراق أخذت ببناء حواجز عدم ثقة بين - 1الدولة للعرب أمور من خالل إيكالها ، وهذا يتضح وان كانت هذه بصوره غير علنية،والعرب

تجاهلت القضية مور، حيث إن الدولة المحتلة في تولي مثل هذه األاألكراد وإغفال دور بإقامة العراقية أو الدولة إطار ع فهي تلوح تارة بالحكم الذاتي في الكردية بالتضليل والخدا

على الرغم من جهود الحكومة العراقية ، تتحدث عن دولة عراقية مستقلةوأخرى ،دولة كرديةالدولة العراقية الواحدة إطار في المناطق الكردية واحتوائها ضمن اإلدارة معالجة إلى الهادفة

.)203: 1992العفيف،( من ولم يكن محروما، لالضطهاد القومياإن العنصر الكردي لم يكن معرض - 2

الفئات يتضح من أن بعض وهذا ، معظم حقوقه القومية والممارسات الفعلية طيلة العهد الملكي إال سسة الحاكمة في العراق، من مسؤوليات المؤالت جزءتو قد ، العليا في المجتمع الكردي

.م يكن لها ذلك الحضورات الدنيا لالفئإن ردة فعل علـى حرمـان إال ما هي ، التي قامت خالل هذه الفترة الكردية إن الثورات

وجود تـشجيع مـن باإلضافة إلى الدولة ض الفئات الكردية الدنيا من تولي مسؤولية إدارة بع .الثورات هذه قوى خارجية للقيام بمثل

لقد كان واضحا أن : لعهد الجمهوري التوجهات السياسية الحكومية العامة في ا–ب بصدام حسين، كانت ثالث جمهوريات من قاسم وانتهاءالعهد الجمهوري والذي تضمن

:سياسية تجاه األكراد مختلفة من جمهورية إلى أخرى ويمكننا إجمال ذلك بما يلية وذلك من خالل تقديم الوعود الرامي والتهاون معهم،األكراد محاولة التقرب من -1

مع بقية والمتمثلة بإعطائهم الحكم الذاتي ومساواتهماألكراد، االلتقاء مع وجهة نظر إلى .مكونات المجتمع العراقي

التي تعبث بالورقة ن أجل وضع حد للتدخالت األجنبيةماألكراد التقرب من - 2 . والهادفة إلى تحقيق مصالحهاالكردية

39

حدتها كلما تزايدت التدخالت األجنبيةاد، األكراستخدام العصا الغليظة في وجه - 3 في نهاية االمر التمرد الكرديإلى الن ذلك يفضي ، مع الوعود األجنبيةاألكراد وتماشى

.والقيام بالثورات تجاه األقليات، فيمكننا بيانها على قسمين األول، العراقيةوأما عن التوجهات الشعبية

، حيث تتلخص يات بشكل عام والكردية بشكل خاصالتوجهات الشعبية العراقية تجاه األقل له ما لها وعليه كردية خاصة جزء من الشعب العراقيالنظرة إلى أن هذه األقليات عامة وال

ما عليها، في حين نجد التوجهات الشعبية لألقليات وخاصة الكردية تقسم بدورها إلى قسمين، سياسية، فهم يطمحون إلى بناء الدولة فئة العامة وفئة الخاصة وهؤالء أصحاب التطلعات ال

فهم والحالة هذه ضد كل توجه قائم على ذوبان األقلية بجسم ،الكردية ويتطلعون إلى زعامتها الشعب العراقي، وأما الفئة العامة فهي تنظر على أنها جزء من الشعب العراقي وهذا على

.طول تاريخ الدولة العراقية السياسي العراقية وخاصة في المدني كاألحزاب مثال فالحكوماتمعوأما عن مؤسسات المجت

دم لألكراد الحكم الذاتي وأخذ بوجود األحزاب الكردية، وقت اعترف،عهد الجمهورية الثالثة لكونه فهم الوجهة الدولية يتقرب منهم أكثر من أي وقت مضىصانع القرار العراقي

أراد بذلك قطع كل خيوط االتصال قدر وخصوصا دور الدول ذات المصالح في العراق، ف .اإلمكان والتي تربط الدول األخرى باألكراد

إن معادلة الورقة الكردية ليست بذات السهولة لتجد طريقها للحلول، بل هي معقدة لكثرة األطراف التي تتشابك بها وتتقاطع مصالحها سواء كانت سياسية أو اقتصادية أو

.إلخ... اجتماعية

40

:ثالثالفصل ال

لدولة العراقيةلالكردية وبواعث عدم استقرار األقلية

تعتبـر ، العراق هذا الشعب الذي عاش عبر التاريخ مع العـرب والمـسلمين أكراد لكونها نشأت مع بدايات إقامة ، في القضية الكردية ككل واألكثر تعقيدا إشكاليتهم األكثر جدال

فـي المنطقـة نيتمركزوفي العراق األكراد ولى، و المملكة العراقية عقب الحرب العالمية األ محافظة، كما 18الشمالية والشمالية الشرقية ويشكلون األكثرية في ثالث محافظات من أصل

وبغداد يلاأهمها كركوك وديأخرى لهم وجودا أقل وغير محدد بشكل رسمي في محافظات إن إلـى تقسيم الواليات إلى عمدت 1918عندما أكملت بريطانيا احتالل العراق عام و .ونينوى

أربع ألويـة هـي الموصـل إلى ، حيث تم تقسيم والية الموصل ) حاليا تمحافظا( أو ألويةوفـي الوقـت . 1970ذلك عام إلى وأربيل والسليمانية وكركوك، ثم أضيفت محافظة دهوك

: 1967ي،الحـسن (الذي ضمت فيه كل من أربيل والسليمانية الغالبية العظمى من األكـراد، 188 . (

متباينة ما بين عـشائرية ودينيـة األقليات العراقية وكانت األسباب التي شجعت هذه قومية إلى وقومية، حيث كانت في البداية عشائرية بحتة وتحولت في الثالثينيات واألربعينيات

) 1945(وحزب رزكاري ) 1939(تم تأسيس أحزاب سياسية كردية مثل حزب هيوا ن أ بعدكانوا األكراد علما بأن غالبية المثقفين والمتعلمين ، )1946(زب الديمقراطي الكردستاني والح

األحـزاب الـسياسية العراقيـة إلى فاعلين في الحركة الوطنية العراقية آنذاك حيث انضموا السرية التي أنشئت في تلك الفترة مثل الحزب الشيوعي العراقي والحزب الوطني الديمقراطي

رغـم األكـراد مراكز قيادية في هذه األحزاب، ثم جاء العهد الجمهوري ليعيش ى إلووصلوا لجعل العراق الدولة الوحيـدة األمنيةجهزة من قبل الجيش واأل الثورات ورد الفعل محاوالت

، ولتحقيق أهداف هذا الفصل فإننا تعترف بالوجود الكردي األكراد من بين الدول التي يسكنها . :ن هماسنتناوله في مبحثي

.البواعث الداخلية لعدم االستقرار: األول المبحث .البواعث الخارجة لعدم االستقرار: المبحث الثاني

41

:المبحث األول

البواعث الداخلية لعدم االستقرار

، من القوميات عددهم ما يقارب ثمانية وعشرون مليون نسمة والذين يقدر األكراد يعد تميز، أو دولة خاصة بهم رغـم إن كردسـتان لها كيان سياسي م في العالم التي ليس الكبيرة

إيـران مناطق واسعة تشمل أراضي من العراق و إلى تمتد جغرافيا ، األكرادوالتي معناها بلد معينة وغير مثبتة على الخريطة السياسية ان وحتى سوريا، ولكنها بدون حدودوتركيا وأذربيج

وإنما هـي عـدة ، ق مع شعب ومع دولة كردية موحدة للعالم، وال يدل على انها وطن يتطاب ومما ال شك فيـه هنـاك . متصلة ببعضها أو مناطق منقسمة بين عدة دول إسالمية متجاورة

من كيان سياسـي األكراد حرمانجملة عوامل سياسية وإقليمية ودولية لعبت دورا مهما في التـي مزقتهـا األخرى قوميات على بعض الأيضا وقد تنطبق هذه العوامل . قومي خاص بهم

عنهم هو تفاعل هذه العوامل مع عوامل داخلية األكراد ما يميز إال إن الحدود السياسية للدول، ، وعوامـل خارجيـة اجتماعية مرتبطة بطبيعة الكرد أنفسهم ساهمت مساهمة فاعلة في ذلك

ع اإلقلـيم الـذي أخرى خاصة بالدول التي يمتد إليها الجنس الكردي، ودول أخرى خارج واق تعيش به األقلية الكردية، وهذه تتعلق بالدول الكبرى وخاصة الواليات المتحدة األمريكية ودول أخرى تابعة للواليات المتحدة، أو تعيش تحت مظلتها كإسرائيل على سبيل المثـال، إن هـذه

ت بدورها على العوامل الداخلية والخارجية مثلت بواعث عدم استقرار لألقلية الكردية، انعكس الدولة القومية العراقية، وفي هذا التوجه سنعالج بواعث عدم االستقرار الداخلية في مطلبـين

:هما .بواعث جغرافية المكان: األول المطلب

.بواعث االجتماعية والسياسيةال: المطلب الثاني

42

:األولالمطلب

بواعث جغرافية المكان

،قرار أهله الذين يعيشون فوق أرضةعدم است أو ستقرار كبيرا في ايلعب المكان دورا من الناحية االقتصادية توجهت إلية أنظار األمم والشعوب التي تفتقر كان هذا المكان غنياإذا ف

لك تمتلك مثل توكذلك الشعوب التي، الموارد االقتصادية والمتوفرة في ذلك المكانإلى يعيش على يالمكان الذ إن كما، الترفإلى دي بها الثراء الذي يؤإلى تتطلع حيث الموارد

ظهره جماعة متوحدة في الجنس وبقية المقومات، ولكنة مجزأ بين عده وحدات سياسية يؤدي ويصبح مصدر قلق لتلك الجماعة فيصبح لها تطلعات وحدوية وتعمل جاهدة ،اضطرابإلى

األقلية المطلب والخاص بمكان وفي هذا، على إظهار قوميتها وهويتها بين الجماعات األخرى :الكردية سنتناوله في فقرتين أساسيتين هما

.بواعث الجغرافيا: أوال .بواعث االقتصادية ال: ثانيا

الجغرافيا الطبيعية : للجغرافيا مفهومين أساسين هما إن :جغرافياالبواعث : أوالالفقرة بفقرتين هذه ح سنتناولديمغرافية المكان وللزيادة بالتوضي أو والجغرافيا البشرية

ديمغرافية الشعب أو والجغرافيا البشريةاألكراد الجغرافية الطبيعية لكردستان :فرعيتين هما :الكردي وعلى النحو التالي

تقع كردستان العراق في قارة أسـيا فـي : الجغرافية الطبيعية لكردستان األكراد -أ العربي األسيوي أو المحصورة بين تركيا، إيـران، المنطقة الشمالية الشرقية من جزء الوطن

روسيا، سوريا، العراق، وهي تمتد لتصل في الشمال الشرقي إلى جبال راجوس جنوبا وبعدها تمتد غربا مرورا بالمنطقة الشمالية الشرقية من العراق وتتعرج نحو الـشمال الغربـي إلـى

ألف متر ) 410(نهم يقدرونها بحدود سوريا، ويجد الباحثون صعوبة في تحديد مساحتها إال أ 1970قاسملو، (مربع ، ويمكن توضيح ابرز توزيعات كردستان على الدول المذكورة أعاله

:12 ( : يتركز األكراد في مناطق كرمنشاة، باختران، واورالن، لورستان، باختياي : إيران

كية وعلـى مـساحة يتمركز األكراد في ثمانية عشر والية من الواليات التر : تركيا . مربع وفي منطقة الجنوب الشرقي من تركيا والمحصورة بين العراق وإيرانألف كم194

يتواجدون في الغالب بمحافظة حلب : سوريا يتواجدون في طاجاكستان، وارغان، واردهان : مناطق االتحاد السوفيتي سابقا

43

دهوك باإلضافة إلى كركـوك يتركز األكراد في مناطق السليمانية واربيل و : العراق .وبعض أجزاء الموصل وديالي

ممـا بعضها البعض ويالحظ إن كافة مناطق بالد كردستان وكما يسمونها قريبة من قالل عـن الـدول التـي أشعرهم بأهمية توحيد حركاتهم السياسية والعسكرية للمطالبة باالست

ي ويسكنها شعب مـن دم واحـد يعيشون فيها فهي تمتد من البحر األحمر حتى الخليج العرب ، مساحة األراضي 2 كم 760.000مساحة تركيا : ويبلغ تعداده تسعة ماليين على النحو التالي

، وأما في إيـران فمـساحتها %)29( وبنسبة 2كم22.000التي يسكنها الكرد من هذه البالد وأما ، %)12( وبنسبة 2كم190.000 ومساحة األرض التي يسكنها الكرد 2 كم 6.001.000

وبنسبة 2كم105.000 ومساحة األراضي التي يسكنها الكرد 2كم300.000العراق فمساحته ).493: 1991نيكيتين، %) (29(

أما بالنسبة للمناطق الجغرافية لألكراد في العراق فإننا نجد إن كافة مناطقهم الشمالية دأ من مندلي في الجنوب والشرقية تتالحم مع مناطق أكراد تركيا وإيران، حيث إن مناطقهم تب

الشرقي بالعراق حتى جبال حمرين في شرق العراق وجبال سنجار في شماله لتبلـغ الحـدود ، ويالحظ إن هذه المناطق الجغرافية مـن العـراق تتـسمم )1971:35الطالباني، (السورية

باالنفصال الجغرافي والعزلة عن مدن العراق األخرى، مما قد يؤثر أحيانا إلى ضـعف فـي التفاعل االجتماعي والثقافي مع العرب، وأحيانا قد تودي إلى مشاعر غيـر وديـة، ويمكـن

)102: 1970عبد الرحمن، : (وصف منطقة كردستان العراق وتضاريسها إلى ما يأتيهي منطقة شبة جبلية محصورة بين جبال كردستان فـي الـشمال : األولى ة المنطق

متر من سطح البحر 1000ها عن والسهول في الجنوب وال يزيد ارتفاعمن مساحة العـراق ويـصل % 5هي منطقة جبلية تشكل بحدود : المنطقة الثانية

م من سطح البحر، وتشتد هذه المنطقة تعقيدا بسبب األمطار والثلوج عند 3600ارتفاعها إلى عـورة الحدود العراقية والتركية واإليرانية، وهذه في الغالب منـاطق تتـصف بوديانهـا وو

تضاريسها، لذلك فقد اثر هذا الوضع الجغرافي لألكراد على توزيع المدن والكثافة الـسكانية وتعامل المنطقة مع العامل الخارجي، بحيث تميزت اغلب المدن الكردية بصغر حجمها وعدد سكانها، ومحاولتها المستمرة بتوفير االكتفاء الذاتي وهذا كله قد ساهم فـي تعميـق عـزلتهم

.رافية الجغ العراق مـوطن وأما الثروات الطبيعية التي تثير شهية اآلخرين في منطقة كردستان

:الكرد فتتمثل بما يليحيث تزخر أرض كرستان بالموارد المائية ففيها أكثر من عشرة : الثروات المائية –أ

شكل قـوة آالف ينبوع، وبها العديد من مساقط وشالالت المياه والبحيرات الطبيعية كل ذلك ي

44

اقتصادية هائلة سواء لتوليد الطاقة الكهربائية أو زيادة الرقعة الزراعية، ونـذكر أن المنـابع ، فال عجب أن يكون أهـم )تركيا(والروافد األساسية لنهري دجلة والفرات تبدأ من كردستان

، )تركيا(على نهر الفرات ) كيبان(، وسد )جنوب شرق األناضول (وأكبر السدود مثل مشروع على نهر الزاب، وسد صدام في الموصل على نهـر ججلـة ) وردينحان(وسد ) روكان(وسد

).153: 2008أبو زيد، . (وتقع جميعها على أرض كردية) العراق(يأتي البترول على رأس هذه الثروات، سواء في كردسـتان : الثروات المعدنية –ب

لبترول في كردستان ككل بـأكثر مـن العراق أو تركيا أو أيران أو سوريا، ويقدر احتياطي ا خمسة وأربعين مليار برميل، أي أكثر من احتياطي الواليات المتحدة األمريكية، ففي كردستان العراق يوجد البترول بوفرة في حقول كركوك، وعين زالة وخانقين وبابا كركر وتعتبر هـذه

تركيا يوجد البترول في منطقة وفي كردستان . اآلبار من أغزر آبار البترول إنتاجا في العالم ديار بكر وباطمان، وفي كردستان إيران يوجد البترول في منطقة كرمنشاه وقـصر شـيرين

وبجانب . وخانه، وفي سوريا يوجد البترول في منطقة الجزية الكردية وفي كراتشوك ورميالننحاس والفـضة الكبريت والفوسفات واليورانيوم والذهب وال : البترول يوجد معادن أخرى مثل

).154: 2008أبو زيد، (والحديد والرصاص والزنك والنيكل والرخام والمرمر :إن الناظر في الطبيعة الجغرافية لموطن الكرد وذات العالقة باالستقرار يتبين له

ظرة سياسية خاصة لكل إن موطن الكرد الموزع بين عدة دول جعل لهذه الدول ن – 1للعب بالورقة الكردية وفقا لمصلحتها الخاصة ولـيس لمـصحلة ، قائمة على ا دولة على حده .الشعب الكردي

إن المنطقة الكردية والموصوفة بالمنطقة الجبلية تجعل من العسير على الـدول – 2خاصـة والـشعب ن وما سبق السيطرة على األكراد، وخاصة دولة العراق في وضعها الراه . التي يمتد إليها هذا الجنسالكردي مقسم إلى عدة أقسام تبعا للدول

إن المنطقة الكردية مفتوحة سياسيا لكل الدول، ومن مصلحة هذه الـدول عـدم – 3 األكراد والدولة العراقية، لكون عالقة التناحر تؤدي إلى استغالل الدول بينوجود عالقة ودية

.أكثر لخيرات المنطقة الكرديةردية يسيل لعاب الدول األخرى السـتغاللها، إن الغنى التي تتمتع به المنطقة الك – 4

وبالتالي تتقرب من الشعب الكردي وهي تحمل في الظاهر المصلحة الكردية وفـي البـاطن .خالف ذلك المناطق التي يتواجـد فيهـا أصبح واضحا : الجغرافية البشرية لألقلية الكردية -ب

هذا، حيث تم تحديد مواقع تواجد السكان األكراد والتي تم استعراضها بالفقرة السابقة من بحثنا األكراد وتوزيعهم الجغرافي على الدول والمناطق التي يتواجدون فيها، والحقيقة نجد صعوبة

45

في تقدير عددهم لعدة أسباب، أبرزها عدم قيام الحكومات بإجراء تعداد دوري وعدم إنصافهم ، )1970:12قاسـملو، (واجدون فيها الذي يظهرون فيه، بأنهم أقلية في الدول التي يت شكلالب

مليـون ) 28،14(ولكن يمكن إعطاء تقديرات أولية عن أعدادهم في العالم والتي تقدر بحدود : مليون كردي، إيران 4: مليون كردي، تركيا 4 :العراق (نسمة موزعين على النحو التالي

السوفياتي االتحاد ،مليون كردي ربع : ألف كردي، سوريا 39: مليون كردي، أرمينيا 5،3 ).493: 1991نيكيتين، () ألف كردي160سابقا

ونجد إن اغلب مناطق تواجد األكراد تعاني من ضعف في تطـوير وسـائل النقـل والمواصالت، والبنى التحتية وهذا أدى إلى إبقاء بعض مناطق األكراد معزولة عن المجتمع،

ن المناطق الكردية وبقية المنـاطق للـدول كما نالحظ اختالف مستوى الخدمات والمشاريع بي التي يتواجدون فيها، بما فيهم العراق تتباين في مستوى الخدمات والمشاريع التي تقدم لمناطقهم بالشكل الذي أشعرهم بضعف االهتمام بمناطقهم، وعدم مساواتهم مع مناطق البلدان األخرى،

نهم مـن ساسا بعدم مساواتهم مع أقـرا ون إح مما جعلهم يتمسكون بمشاعرهم القومية، ويزداد ).145: 1995عباس، (أبناء الشعب

:إن الناظر في الطبيعة البشرية للجنس الكردي يمكنه مالحظة ما يلي إن الشعب الكردي شعب ممزق بين عدة دول في منطقة كردستان وبالتالي تقوم – 1

لو اختلفت عـن صـياغة كل دولة في صياغة المجموعة التي تتبع لها صياغة خاصة، حتى .الدولة األخرى للمجموعة الكردية التي تعيش في كنفها

إن الشعب الكردي يهوى حياة عدم االنضباط ألن الطبيعة الجغرافية التي يعيش – 2 .على أرضها جبلية ال تساعد على ذلك

في نهاية األمر في بوتقة تزداد فيه نسبة األمية، وهذا يصب إن الشعب الكردي – 3 .دم الوعي وبالتالي يبقى مشتتا ال يعرف مصلحته النهائية في عالم هو االخر غير مستقرع

إن النخبة السياسية الكردية هي األخرى متوزعة الوالء مختلفة فيما بينها علـى – 4 .ترتيب أولويات لألهداف الكردية

ـ األكراد طبقة اجتماعية واسعة بسبب عجز :البواعث االقتصادية : ثانيا ن تجميـع ع

يعد الباعث االقتصادي من العوامل المهمة فـي تفـسير التـاريخ . رأسمال المال أو الثروة األثر الكبير في إجراء التغيرات المطلـوب مـن اجـل تحـسين وله والصراعات اإلنسانية

. وبما ينسجم وأهدافها وتطلعاتهـا المـستقبلية ، التنمية للشعوب االقتصادية وقضايا وضاع األحيـث إن الكـردي االقتـصاد فإن الدراسة سوف تعرض أهم خصائص هذا العامل هميةوأل

اقتصاد المنطقة الكردية يتسم بالتخلف نتيجة ضعف التنمية االقتصادية التي ترتكز على القوى

46

االقتصاد الكردي ن أ نرى إن وليس غريبا اإلنتاج متطلبات التنمية و إدارة البشرية الماهرة في األكـراد خاصة وان الطبيعة الجغرافية لمنطقـة ، لغرض االستهالك نتاج اإليقوم على أساس

مبالغ كبيرة واستثمارات عظيمة من اجل إلى والتي تحتاج ، تشكل عقبة في كثير من األحيان هـو االسـتخدامات اإلنتـاج المنطقة في عمليـة هذه وعلية فإن ابرز ما يميز . النهوض بها

لب سكانها في مهنة الزراعة التي تعتبر المهنة الرئيـسية واشتغال اغ ، االستهالكيةغراض أللالطبقة السائدة هي الطبقة الفالحيـة والتـي حافظـت علـى ن أ ومن ذلك نجد ، في منطقتهم نتيجة عدم تأثرها بتطورات المدينة التي غالبا ما كانت تجـري فـي المنـاطق ، خصوصيتها ).145 : 1995، عباس(البعيدة عنها

حيـث في الـدول المـذكورة نهم الم يختلف عن أقر األكراد ن وضع وفي العراق فا عـن شكلت الطبقة الفالحية السواد األعظم منها وتميز وضعهم االقتصادي بالتخلف خصوصا

حيث حافظت الطبقة الفالحية على خصوصيتها ولم تتأثر في التطورات التـي مناطق العراق جنوبية منها، مثل التطور النسبي الذي كانـت وخاصة في المناطق ال خرى شهدتها المناطق األ

ن الطبقة كما نجد أ ). 95 : 1948بصري، (رها تشهده المناطق العربية كبغداد والبصرة وغي ) :42 : 1972خصباك، ( لسببين هماالبرجوازية الكردية كانت ضعيفة

المنطقة والتأثيرات العشائرية أوضاع ضعفها االقتصادي قياسا ب–أ ضاريس وجغرافية وموقع المجتمع الكردي وانعزاله عن المجتمع العراقـي ت –ب

وغدا المنتج الكردي ال . إحداث األثر والتغيير على النسق االجتماعي صعوبة أدى إلى والذي التأثير بمنع إلى إضافة ، حتى القيام بعمليات تجارية كبيرة ، أو كبير ليجمع راسما إن يستطيع

. بشكل عامقيا التغير في االنسنشوءوأهم ما يميز النشاط االقتصادي في المناطق الكردية، هو توفر قطعان الماشية، وهذا

ة األليفـة لـديهم اب العيش، وأهم الحيوانات الرئيـس أدى إلى توفير كل ما يحتاجونه من أسب المواشي بأنواعها الغنم والماعز وكذلك الخيل والحمير، فاالسـتفادة مـن لحومهـا وألبانهـا

ـ )102-2001:101ماسينيون، (وجلودها وفر للكرد األموال الطائلة ب الماشـية ، وإلى جان مثل الزراعة، فيلجأ الكرد إلى زراعة بعض الحقول بالشعير، غير هناك مورد اقتصادي هام

أن الغلة التي يحصلون عليها قليلة جدا، ألن حراثة األرض ال زالت تعتمـد علـى الوسـائل ماسـينيون، (م الشعير في صنع الخبز ويقدم أيضا علفا للخيول والمواشـي البدائية، ويستخد

يتعلق بالصناعة تصاديين السابقين هناك نشاط آخر ، وإلى جانب النشاطين االق )109: 2001وية، وخاصة ما تصنعه النساء من أنـسجة وفـرش، ينبغي اإلشارة إلى الصناعات اليد حيث

وق واألناقة فيمـا يخـص المالبـس والخيـام وغيرهـا ويبدين في صناعتهن كثيرا من الذ ، وأما الصناعات األخرى فهذه ال تسمح بها الـدول التـي )112-111: 2001ماسينيون، (

47

تتوزع إقليم كردستان إال بما يجعلها تحت المراقبة واإلشراف لكـون الحكومـات المركزيـة جنس الكردي في المناطق التـي تخشى من األقلية الكردية الطامحة لالستقالل وتشكيل دولة لل

.يعيش الكرد على ظهرهاإن الجماهير الكردية تعيش في فقر مدقع قياسا بتلك األجناس األخرى التي تعيش معا

نجد الرخاء والترف واضحا في حين يكون العوز هـو ضمن كيان سياسي واحد، في العراق .اآلخر واضحا على جبين األكراد

كردي سكان المناطق العربية يتمتعون بميـزة الثـروة والقـوة عندما يرى المجتمع ال يشعرون بوجود فارق أنهم ف، ويسيطرون على آلية السوق ومقومات البيع والشراء ، والمعرفة

حتى ولو كان الموضوع ضـمن مفـاهيم الـشعب ، واختالف وإحساس بضرورة تجاوز ذلك .الواحد والمصالح المشتركة والتكامل االقتصادي

48

:المطلب الثاني

البواعث االجتماعية والسياسة

كبرى في تعزيز حالة االستقرار والرضا لدى أهمية للبواعث االجتماعية والسياسية التي يناضلون من أهدافهم في توحيد مشاعرهم ووحدتهم ورسم صورة أهمية لما لها ،الشعوب

، تميز بتاريخ ووحدة ومـشاعر وأمـة مـشتركة خصوصا لدى القوميات التي ت ،اجل تحقيقها الكردية األقليةنجد إن لذلك ليس غريبا ، وتأثيرها في محيطها ،حجمها السكاني باإلضافة إلى

تحقيق اسـتقاللهم الرامية إلى وخاصة في العراق قد وحدت مشاعرها تجاه قضيتها األساسية نا فإننا سنتناول في هذا المطلـب ومن ه . وتطورهم والحفاظ على وحدتهم ومكونات قوميتهم

: فقرتين أساسيتين هما في .البواعث االجتماعية : أوال .البواعث السياسية : ثانياالـذي والبعد االقتـصادي لألكراد كانت الحياة الزراعية :البواعث االجتماعية : أوال

فالشعب ، جتماعيةوحياتهم اال أوضاع األكراد قد انعكس على ،استعرضناه في المطلب السابق وال يزال الحـضر أقليـة ، من الرحل وشبة الرحل حضر وفالحين وقبائل إلى الكردي ينقسم

وان ،المدنإلى الذين ينزحون من القرى األكراد ولكن عددهم اخذ في االزدياد مع تزايد عدد يـة تعيش في قرى صغيرة حيث تحافظ علـى بيئتهـا القبل األكراد كانت الغالبية العظمى من

فـي انقـسام هاما التي كانت وال تزال تمثل عامال ، بأبعادها االجتماعية واالقتصادية الداخلية االسـتقالل حيث تتمتع المجتمعات العشائرية بشي مـن النفـوذ و ، وتشرذم المجتمع الكردي

فـي ، )10 : 1992، عيسى(مد على الحق العرفي وليس المدني تالقضائي واإلداري الذي يع بأسر مجتمعة ومتناسـقة بعكـس أمره المجتمع العربي في العراق يتمتع في غالبة حين كان

ال تعتمد علـى بأنها في المجتمع العربي عن الكردي اإلنتاج وتختلف عالقات ، األسر الكردية مباشرة، كما إن المجتمع العربي أوسع من الكردي إذ يتميز بتعدد وتعقـد اتـصاالته الطبيعة

ة، وعلى ذلك فقد حلت المؤسسات محل رئيس العائلة في التوجيه وضـبط االجتماعية الحاكم ، وال بد إن نوضح مسالتين أساسيتين في مجـال االختالفـات )13 : 1973غريب، (السلوك

:االجتماعية وهي حيث يتمتع المجتمع الكردي بثقافة ترتكز على الجانب المعنـوي : المسالة الثقافية -أ

ن الثقافة العربية ائلها بالشكل الذي يجعلها يؤثر في محيطها، في حينواألدبي، ولم تتطور وسا يعيشون في حالة مـن كراد ن تتطور وتأثر في محيطها، وهذا جعل األ ااستطاعت وباستمرار وإننا ، وان تكون هناك تعارضات لغوية وثقافية داخل العراق خصوصا ،النزوح نحو االنعزال

49

لغالب اللغة العربية لكنهم ال يشاركون العرب حسهم القومي بل يتكلمون في ا كراد نجد بان األ ) 49 : 1984إبراهيم، (ال يشعرون بانتمائهم للوطن العربي

الواحدة والتعبير عن هويتهم األقليةللغة أهمية في ترابط أبناء : المسألة اللغوية - ب تماعي والثقـافي للمـشكلة ولذلك فاللغة الكردية كان لها دور مميز في البعد االج ومشاعرهم

ن الكريم وعلية فان عامل اللغة أدى إلى باللغة العربية التي هي لغة القرآ الكردية، رغم تأثرها وهذا مما سبب عدم تحقيق التكامل القومي فـي ، والعربي صيغة التمايز بين المجتمع الكردي

نيتهم تحقيق تطلعاتهم يشعرون بالتهميش واالغتراب وعدم إمكا األكراد وان العراق خصوصا إن المجتمـع . )25 : 1976، يالخالد( عبر نضالهم من اجل أهداف تلك التطلعات إال القومية

التماسك والتضامن فيمـا بيـنهم، فكـانوا إلى مجموعة من العشائر تفتقر الكردي عبارة عن أي نوع إلى ويخضعون ،شيخ العشيرة إلى ويبدون طاعة شديدة ،يعيشون في جبالهم المعزولة

مثل إن وقد يبدو . تطبيق الشريعة والسنة إلى من الحكومة طالما كانت سلطتها إسالمية وتدعو ، 1967 الجاوشـلي (أيضا هذه الظاهرة قد تكون سائدة في بعض شعوب المناطق المجاورة

االجتماعية جعلتهم واستقاللية وحداته لألكراد قوة وصالبة النظام العشائري إال إن ،)33-35في حالة مختلفة، خاصة عندما كانت الحكومات المركزية، وتحديدا الدولة العثمانية، تـستغل وضعهم االجتماعي وتزيد من ترسيخ استقاللية الوحدات االجتماعية، أي العشائر، وانعزالهـا

عن طريق تأليب بعضهم أو "فرق تسد "عن البعض وقطع الصلة بينهم سواء من خالل سياسة محاولـة أو ثورة أو استغالل بعض العشائر ضد البعض في حالة قيام تمرد أو على البعض،

تجاوز حدود النظام االجتماعي السائد ومن ثم إخضاع الجميـع أو الخروج عن هيمنة السلطة ومما ساعد على استمرار . في نهاية المطاف وحصرهم في قوالبهم األصلية وحدودهم الطبيعية

جتماعية للنظام الكردي هو تداخله وتفاعله مع عامل الـدين ومـن هذا النمط من التركيبة اال ال األكـراد فكلمة الشيخ عنـد . زعامة هذه التركيبة المتمثلة في شيخ العشيرة أو خالل رأس

زعيم عشيرة فحسب، كما هو معروف عند العرب، بل يقصد بها ذلك الشخص الـديني تعني أو ، سواء أكان منحدر فعال من أصول دينيـة هدينالتقي والورع الذي أوقف نفسه لخدمة اهللا و

الماللي أو من السادة لذلك نجد بأن الكثير ، مكتسبا لهذه الصفة من الممارسة الدينية في حياته من أئمة دينية معروفة، رغم جـذورهم أو يدعون انحدارهم من نسل النبي محمد الشيوخأو

).199:1987بدر،(القومية والعرقية المختلفة بدأت المشكلة الكردية بشكل جلي عند اصـطدام الـدولتين : البواعث السياسية : ثانيا

في معركة جالديران التي كانت كبيرة وغيـر 1514الصفوية الشيعية والعثمانية السنية عام حاسمة، كان من نتائجها تقسيم كردستان عمليا بين الدولتين الصفوية والعثمانية، فقـد كانـت

. فيها إمارات مستقلة مشغولة بتنظيم شئونها الداخليةكردستان تسود

50

االنفصال عن كل الـدول إلى لمستقبلهم، وصاروا يتطلعون األكراد تغيرت مخططات التي يعيشون فيها، وإقامة دولة كردية كبرى تقوم على وحدة العرق الكردي، وليس على أيـة

ة الكبرى القائمة في عـصرهم وهـي رابطة أخرى، ومن ثم االنفصال عن الخالفة اإلسالمي عقـدت الـدولتان العثمانيـة 1555ولكن في عـام ) 83: 2006 زكي، (الخالفة العثمانية

والصفوية اتفاقية ثنائية بين السلطان العثماني سليمان القانوني والشاه طهماسب عرفت باتفاقية ين الدولتين، مما شـكل صـفعة ، بموجبها تم تقسيم كردستان رسميا وتعيين الحدود ب "أماسيا"

إطـار لهم تاريخ حافـل خاصـة فـي األكراد و. في الحصول على استقاللهم األكراد آلمال الحضارة اإلسالمية، وكردستان عبارة عن جبال وهضاب ومجموعات بشرية تعيش وفق نظام

معتمـد قبلي صارم تروج فيه مفاهيم اإلباء والشجاعة والفروسية، ويقوم على نشاط اقتصادي ). 43: 1993برزنجي، (على الرعي والزراعة

يحلمون بوطن قومي يجمع شتاتهم ويلـم شـملهم، فاللغـة األكراد منذ زمن طويل و يرغبون فـي تأسـيس دولـتهم األكراد والتقاليد والتاريخ وغيرها من المظاهر االثنية تجعل

أو العـراق أو سواء في تركيا ولم تقبل الدول التي يوجد فيها أقلية كردية بذلك . الخاصة بهم العراق وضعا كراد أصبح أل 1991لكنه وبعد حرب الخليج الثانية عام . في إيران أو سوريا

.للعراقاألمريكي يحققوا مالذ امن بعد الغزو إن خاصا بهم إذ استطاعوا حين بدأت الروح القومية تنتـشر مرة أخرى وبقوة برزت مالمح المشكلة الكردية لقد

شجع وهذا ، وس المجموعات القومية التي كانت تخضع لسيطرة اإلمبراطورية العثمانية في نف القومية الكردية نحو حشد قواهم في تشكيالت عديدة من اجل المطالبة بحق تقريـر المـصير

ولسن عند انتهاء الحـرب العالميـة األمريكي الرئيس عالن وكان إل ) . 81: 1973محمود،(ة منح الشعوب التي خضعت لإلمبراطورية العثمانية الحق فـي والذي تضمن ضرور األولى

من اجل إنشاء دولة مستقلة لهـم كراد تقرير المصير، وهذا ساهم في زيادة مساعي ونشاط األ يشكلون أقلية مهمشة كراد أنهم لقد وجد األ). 30: 1972،خصباك(تشمل كافة مناطق تواجدهم

يميزهم عن اآلخرين، فضال عن ديانتهم بالدين تتمتع بمالمح وخصائص وتاريخ ولغة وثقافة اإلسالمي، ويمتلكون مقومات أساسية لمشاعرهم القومية، فاالنتماء للـوطن الواحـد واألمـل

توحيد وطنهم وشعبهم العمل على على اإليمان بقضيتهم و يعزمونالواحد والتاريخ المشترك، هو شعور باالغتراب داخل الوطن في إيجاد دولة لهم، خاصة وان الشعور الذي طغى داخلهم

شـعورهم ، والـذي أدى إلـى تنـامي واقتصاديا اء مناطقهم معزولة سياسيا قالواحد نتيجة ب شـحادة، (لذلك فان القضية الكردية تمركزت على ثالث محـاور أساسـية هـي .باالضطهاد

1993 :231:( .بها وجود امة كردية لها شخصيتها القومية ولها وطن كردي خاص :األول

51

.يوحدها ويحقق أهدافها إن عدم وجود كيان لهذه القومية الكردية يستطيع :الثانيعدة أجزاء حسب أماكن تواجدها مما نمى لـديهم إلى هذه القومية مجزئة إن :الثالث

لذلك فان المشكلة الكردية التي يقاتلون من اجلهـا ) كردستان(شعور التجزئة لوطنهم القومي يعتبرون رابع اكبر مجموعة عرقية أنهم خاصة و، حدة وحرية وطن األكراد تستهدف سيادة وو ).27: 1993يز،فا(ومن أكثر األقليات عددا في العالم ، في الشرق األوسط

إن بواعث عدم االستقرار والمتعلقة بالبواعث االجتماعية وفق اعتقادنا تتركـز فيمـا :يلي

ات سياسية يجد نفسه ومـن الناحيـة إن المجتمع الكردي الممزق بين عدة كينان – 1اد البشري لبعض الدول، النفسية أنه مجتمع دوني، لكونه بالتعداد البشري يفوق كثير من التعد

كان السؤال يتبادر إلى ذهن كل كردي ولماذا الكرد محرمون من ذلك؟وبالتالي ـ – 2 ي هـذه إن المجتمع الكردي الممزق بين عدة دول، جعل منه مجتمعا تابعا، وف

الحالة يجد الكردي نفسه، أنه أقل فئات مجتمع تلك الدولة، وهذا يترتب عليه أن يقبـل بأقـل .الحقوق لكونه تابعا

أن المجتمع الكردي ينقاد إلى رؤوساء العشائر، ومعظم هؤالء ينقصهم الـوعي، – 3ـ ردي مكانـا في عالم اليوم الذي يعج بالتناقضات لقد ترتب على هذا كله، جعل المجتمع الك

خصبا للتدخالت األجنبية الطامعة، وهذه القوى تسعى إلـى زيـادة فـصم عـرى الحلقـات .االجتماعية مع بقية فئات المجتمع العراقي

وأما ما يتعلق بالبواعث السياسية فوفق اعتقادنا نجد بواعث عدم االستقرار تتركز فيما :يلي

ة العقلية، فهناك فئات تعيش براحة في إن األكراد غير موحدين سياسيا من الناحي – 1ن الكرد األساسي، فهذا يروق لها، في التي تسيطر على إقليم كردستان موط كنف بعض الدول

.حين أن البعض اآلخر محروم وما له من سبيل إال الثورة على الحرمانل إن الزعامة الكردية منشقة على نفسها وهذا دليله االقتتال الـذي دار وال يـزا – 2

.كالحرب الباردة بين األحزاب الكردية إن الدول التي يخضع لها إقليم كردستان لن تعمل على مساعدة الكرد في إقامـة – 3

دولة، ألن ذلك يؤدي إلى التحاق األجزاء التي تسيطر عليها إلى الدولة الجديدة، وهذا يعنـي اعتبار ذلك إن حصل تفريط التخلي عن تلك األجزاء، وبالتالي تحرم من خيراتها، فضال على

.في منطقة مصالح يوما ما كانت تخضع لسيادتها

52

:المبحث الثاني

البواعث الخارجية لعدم االستقرار

بعوامـل كثيرا تأثر ولغاية الحال الحاضر 1914مسار وتطور القضية الكردية منذ . ردية والدولة العراقية معـا مسار الحياة الك على وإيجابا انعكست سلبا ، ودولية كثيرة إقليمية

بعد الحرب العالمية األحداث العالمية من األخرولقد تطور مسار القضية الكردية مستفيدا هو االتحـاد بانهيـار انتهاء بالحرب الباردة و مرورا ،بعد الحرب العالمية الثانية أيضا و ،األولى

وبسبب . األمريكي العصر اسمى أحيان ما ي أو نظام القطب الواحد إلى السوفيتي وتحول العالم فيما بينها مـن واألشكال األوجه من دولة في صراعات عديدة أكثركشعب بين األكراد توزع

عمومـا األكراد ينعكس على وضع إن ن كل ذلك كان من شأنه ا وبين والدول الكبرى ف ،جهةمن اطماعها فـي لم تخف جانب اإلقليم بعض دول إن .العراق خصوصا أكراد وعلى وضع

حلـول مرضـية إلـى خفاق الدولة العراقية التوصـل وبسبب إ تحقيق مكاسب على جيرانها وتورطها في ،لتحقيق منافع سياسية على حساب بعضها اإلقليم واندفاع دول األكراد لمواطنيها

ألجـل فرص تاريخية كثيـرة األكراد منح ،كل ذلك برامج وخطط الدول الكبرى ذات الصلة وبالتالي تحقق الكثير لهم وبـسرعة ،طالبهم وتقديمها للعالم بوصفها مطالب مشروعة تحقيق م

اليوم لم تعد القضية الكردية قضية عراقية فحسب بل . يتوقعونها أنفسهموطريقة لم يكونوا هم ودولية ستستمر لوقت طويل قادم وان تطورها المستقبلي سيعتمد على إقليمية قضية أصبحت

إن ما سبق يـشير . في مواجهة المستقبل والتعامل مع متغيراته السياسية نفسهمأاألكراد قدرة إلى ان الدول التي تحيط بإقليم كردستان العراقي، والدول الكبرى تلعبـان دورا كبيـرا فـي استقرار الدولة العراقية أو عدم استقرارها، وذلك من خالل توظيف الورقة الكردية لهذه الغاية

:سنسعى إلى تحقيق أغراض هذا المبحث من خالل المطلبين التاليين من هنا فإننا .البواعث اإلقليمية: المطلب األول .البواعث الدولية: المطلب الثاني

53

:األولالمطلب

البواعث اإلقليمية

مقسم في الوقت الحاضر بين خمـسة دول إقليم كردستان العراق إن من المعلوم لدينا الدول يمتد الجـنس هذه وفي، واالتحاد السوفييتي سابقا والعراق، كيا وسوريا وتر إيران :هي

لهذه الدول، خارج اللعبة السياسية األقلية الكردية تبقى أن لذا ال يمكن بأي حال ، الكردي إليها بالـذي يعـيش لكون الجنس الكردي يتأثر دائما وابدأ ،لكون األقلية الكردية تؤرق هذه الدول

لذا ونحن في صدد تحقيـق أهـداف هـذا ، التي يمر بها هذا العالم تان باألحداث خارج كردس : المطلب سنتناوله في فقرتين رئيسيتين هما

.موقف الجوار غير العربي : أوال .موقف الجوار العربي:ثانيا .موقف الكيان الصهيوني: ثالثا

، وتركيـا إيران : لتين هما وهذا الموقف يقع بين دو : 3415 ا,12ار /.)* ا,+*()' : أو#لذا الخاصة بإقليم كردستان وطن الكرد، ةولكال الدولتين دور كبير في ترتيب األوراق السياسي

:وتركيا في فقرتين فرعيتين على النحو التالي إيران فإننا سنتناول موقف الدولتين نـه يقـوم من القـضية الكرديـة أ اإليراني أهم ما يميز الدور :اإليرانيالموقف : أ وكذلك خلق المتاعـب للحكومـات األرض،تحقيق مطامع على ألجل العراق أكراد باستخدام

الدولـة إيران وتعد . أخرىخدمة لمصالح دول أو إيرانية العراقية بغية تحقيق منافع سياسية حد التـورط فـي إلى العراق وهو تورط ذهب بعيدا أكراد في قضية تورطا األكثراإلقليمية

أكراد إيران ، إن )101 : 1996اغري، (.األكرادجانب إلى للقتال اإليرانية القوات دخول القومية الفارسـية التـي إن غير ،المتعدد القوميات اإليراني مهمة في المجتمع أقليةيشكلون

ينحدرون من ذات العنـصر األكراد أنهم ترى في اإليراني، من المجتمع األكبرتشكل النسبة األكراد في ال يرون هذه الزاوية فان حكام طهران ومن أيضا، ينحدر منه الفرس االري الذي

الكردية األقلية ترضي تلك األكراد جانب إلى لذا فإنها عندما تقف .أكراد إيرانيونأنهم سوى األصـول من ذات هم األكراد ن أوبالرغم من ).2008:32محسن،(أرضها التي تعيش على

وبالتـالي إخضاعهمألجل ع الفرس من ممارسة سياسات عنيفة ضدهم االرية فان ذلك لم يمن )1966،407الدره، (قمع الثورات الكردية كلما وقعتألجل يتم استخدام القسوة دوماواكان

54

وبعـد أنهم وتوقع الكرد اإلسالمية رحل نظام الشاه وحل نظام الدولة 1979في عام . واعتراف بحقوقهم مثل منحهم الحكم الذاتي ،دة للثورة سيحصلون على امتيازات جدي تأييدهم

الطابع الديني للجمهورية إن قادة الثورة الجدد تحت ذريعة إليهالم يستجب هذه التطلعات مثل وبينمـا . كل القوميات التي تتشكل منهـا الدولـة إليهالكفيل بتحقيق ما تتطلع يعد اإلسالمية

للدولة رسميا عشري بوصفه مذهباأالثنيب الجعفري المذهاإليرانية اإلسالميةاعتمدت الدولة لـه أسسفي البالد الذي األول وكذلك اعتمدت صيغة والية الفقيه في تحديد مسؤولية الرجل

م فـي غـالبيتهم العظمـى في دول الجوار ه أشقائهمومثلما أكراد إيران الخميني فان اإلمامديانتهم وتكثر في مجتمعاتهم العديـد مـن وهم متمسكون ب ، وشافعية معتدلين افأحنمسلمون الدسـتور إعـداد بطريقة فاعلة عند أكرادها إشراكونظرا لعدم . والطرق الصوفية المدارس

ا اسـتناد اإلسـالمي النظام الجديد على تطبيق مفاهيم الدين وإصرار ،اإلسالميةالجديد للدولة إذ ثار 1980عام ما حصل هم وهذا مواقفلألكراد يكون فا أن للمذهب الجعفري فانه كان متوق

)2005:57صالح، . (ية وبسرعةشعلى حكامهم الجدد ولكن تم قمع هذه الثورة بوحاألكراد إيـران كي نفهم ونفسر العوامل والمسببات التي شجعت أعالهكان ال بد من المقدمة

ـ إن .العراقكراد لتقديم الدعم المتواصل والكبير أل اريخ منـاطق مراجعة تاريخية سريعة لت قبيلـة المثـال القبائل الكردية الكبيرة ومنها على سبيل ن أ تؤشرن أ شمال العراق يمكن معها

،لهذا كان الحراك السياسي العراقـي الجاف المعروفة انتشرت في المناطق الجبلية بين البلدين )312:2001:نيكيتين،(اإليراني يغلب عليه التوتر في كثير من األحيان

1932-1918تي قادها الشيخ محمود الحفيد في شـمال العـراق للمـدة الثورات ال وصراعه مع القوات البريطانية تركزت في مناطق السليمانية وما حولها وكان في كل مرة يتم

وكمـا . بين البلـدين أزماتر هذه الثورات ثلم ت . له أجملاإليرانية األراضيدحره يتخذ من لمبكرة للبارزانيين كانت تقع في حدود مناطق بارزان التي نا فان الثورات والعصيانات ا ظالح

ين التي ي البارزانثورات بسبب 1945هي بعيدة عن الحدود بين البلدين ولكن التحول جاء عام والتي تم دحرها من قبل الحكومة العراقية ونجـم عنهـا هـروب األول ذكرناها في المبحث

جمهورية مهاباد الكرديـة الموجودة في المؤسسات إلىملتحقا اإليراني الجانب إلى البارزاني انـسحبت القـوات الـسوفيتية مـن ن أ والتي لم تستمر طويال بعدتأسيسهاالتي دعم الروس

أي اإليرانيـة روسيا لم تشهد العالقات العراقيـة إلى مع لجوء البارزاني . اإليرانية األراضي .)221-217: 2002فتح اهللا،(تدهور معين وبعد 1937 ارتبطا بمعاهدة امن مشترك عام تانوأفغانسإيران العراق و من كالإن

في مشاريع الغـرب أساسية أطرافاوتركيا إيران الحرب العالمية الثانية كانت العراق و انتهاء ووقفـت الحكومـة . المنطقة ءاإز ضد توجهات االتحاد السوفيتي األوسطللدفاع عن الشرق

55

أو بـشكل وأسهمتإبان ثورة الدكتور مصدق إيران هروبه من جانب الشاه إثر إلى العراقية دخلـت هـذه الـدول 1955وفي عام . )407:1966الدره، ( من جديد إعادته من اجل أخر

انعكست ايجابيا األحداثكل هذه . ايأمريكالثالث مع بريطانيا في حلف امني ودفاعي مدعوم كيفالحظنا انهار النظام الملكي في بغداد وحالما 1958في عام . على العالقات بين البلدين

في منطقة السليمانية والبحرين وهي ادعاءات إيران تادعاءاسرعان ما اظهر إيران شاه إن وأقـام كريم قاسم سرعان ما حول العراق من الغرب عبد ال نظام . الغرب كثيرا إليهالم يلتفت

مواقف سياسية جديدة بالـضد مـن إيران عالقات وثيقة مع االتحاد السوفيتي وبالتالي اتخذت من جديد بين القوات العراقية والبارزاني بعد عودته من منفـاه ومع اندالع المعارك . العراق

عن إيران تراجعت إن تظهر دعمها العلني له وهو دعم ازداد بعد إيران أصبحت 1959عام في الوقت الذي لم تلتفـت اإليرانيةالحكومات . 1937تعهداتها المنصوص عليها في اتفاقية

العراق فـي إلى أكراد الدعم أنواع في ذات الوقت استمرت تقدم كل فإنها أكرادهامطالب إلى عديدة منهـا الـدعم العـسكري أوجهواتخذ اإليراني اختلف الدعم وقد.كل ثورة يقومون بها

اتـصال يـضا أللسفر خارج العـراق و اإليرانية األراضيوالسياسي ومنح اللجوء واستخدام العـراق جيـدا أكـراد اإليرانيـون استخدم و. مع سفارات الدول الغربية في طهران األكراد

في قضايا عديدة اإليرانية المطالب إلى في الضغط على الحكومة العراقية لالستجابة لصالحهم إنهـاك عبر العراق داخليا إضعاففي أيضا في شط العرب ومسائل الحدود و ادعاءاتهممنها

العراق إجبار االقتصاد العراقي وخلق مشاكل داخلية كل ذلك من اجل وإنهاكالقوات العراقية : 1990المـداح، (ثانيـا إسرائيل و والمعسكر الغربي أوالإيران تفاهمات مع إلى للتوصل حتى النهاية فـي األكراد ن يدعمون موقف اإليرانيين أ كان واضحا 1974في عام ، ف )194األكـراد جانب الثوار إلى وحداتهم العسكرية في القتال اإليرانيون أقحموقد العراق مع قتالهم

الرسـمي األرشـيف مـا قدمـه إلى ذلك إلى مستندين األول وهذا ما اتضح لنا في المبحث . البريطاني من حقائق وهي حقائق كان يقول بها العراق ولكن لم يكن احد في حينه يستمع له

العراق هي المواقف القومية التي اتخذتها الحكومات العراقية إزاءيراني اإلجانب من السلوك و العربية في مطالبها في الجزر العربية الثالث التي اإلمارات مسائل عديدة منها دعم دولة إزاء

في مواقفه أيضا في مناطق الخليج و اإليراني في تصدي العراق للتغلغل أيضا وإيران احتلتها مـن العـرب إسرائيل إلى الشاه تعد نفسها اقرب إيران فلسطينية والتي كانت القضية ال إزاء

تفاهم معهم إلى العراق للتوصل ااجبروجانب من مطالبهم عندما اإليرانيون لقد حقق . بشأنها عندما تـم توقيـع اتفاقيـة وهذا ما حصل فعال لألكراد بصدد شط العرب لقاء سحب دعمهم

لم تلتـزم إن إيران االتفاقية اكبر ثورة كردية في العراق غير تأنهلقد . 1975الجزائر عام قد تم بموجب إلى إيران أتباعهلجوء البارزاني وعدد من إن صحيح. بما تعهدت به من جديد

56

لتنقل بحرية خارجها وقـد حقـق اسمحت للبارزاني إن إيران توافق بين طهران وبغداد غير .)96 : 1996اغري، ( وواشنطنأبيبتل إلى من زيارة أكثر

فقد عاد اإليرانية مع رحيل نظام الشاه وتدهور العالقات بين بغداد ونظام الجمهورية بن حكومة طهران ب الصراع المبكر الذي تم . من جديد استخدام الورقة الكردية إلى اإليرانيون

ـ 1982-1979والذي امتد للمدة أكراد إيران و تاني والذي قاده الحزب الديمقراطي الكردسالمدعوم مـن اإليراني بقيادة زعيمه عبد الرحمن قاسملو قد نجم عنه عمليات عسكرية للجيش

خـالل الـصراع اسـتخدمت . النظام لدعمه أسسها الباسيج وهي ميليشيات أو حرس الثورة من وضـع نهايـة لتلـك 1983 الثائرين وتمكنت عام أكرادهاطهران القسوة المفرطة بحق

مع اندالع الحـرب . خارج البالد واستقر بعضهم في الجانب العراقي إلى ا الثورة وفرار قادته العـراق لـصالحهم عـسكريا أكراد استخدام اإليرانيون عاد 1980عام إيران بين العراق و

ضد إلى في قتالها اإليرانية البارزني والطالباني القوات أتباع لهم كل الدعم وقد شارك اوقدمو حـزب إتبـاع جسدها الرئيس العـرب أخرى قوات اإليرانيون سس كما ا . القوات العراقية

كثيرة وشكلوا منهم وحدات عسكرية للقتال فـي قواطـع ألسبابالدعوة وغيرهم من الفارين العراقيون من طرفهم حاولوا استخدام العرب من سكان مناطق عربستان . الحرب في الجنوب

1982 في العراق بعد عام أتباعهااستقر معارضة إيرانية مجاهدي خلق وهي منظمة أيضا و كان معظم 1988ومع نهاية الحرب عام . كما وتم دعم جهود قاسملو في معارضته لطهران

2007أبو زيـد، (مستقرا لهم اإليرانية القادة الكرد العراقيون ال يزالون يتخذون من األراضي :189-191(.

قام من العراق بسبب الهزائم فرصة جدية لالنتإيران منحت 1990حرب الكويت عام ضمانات للحكومـة العراقيـة اإليرانيون في البداية قدم . التي لحقت بها طوال سنوات الحرب

الجديد في المنطقة وقد شجعت األمريكي بالوقوف على الحياد ومعارضتهم للتواجد العسكري ات من طائراتها المدنية العشرإلرسالهذه التعهدات التي ثبت بعد قليل كذبها الحكومة العراقية

اإليرانيـون مع وقوع حرب الخليج الثانية سمح . اإليرانيةوالعسكرية لالختباء في المطارات العراقيين بشن هجماتهم على وحدات الجيش العراقي وتقـدمت الوحـدات الكرديـة لألكراد

ـ . عن سيطرتها على مدينة كركـوك لتستولي على المحافظات الكردية الثالث فضال محت سوقدمت الدعم العسكري والبشري لها للتغلغـل األخرى لقوات المعارضة العراقية إيران أيضا

ولكن ومع تمكن القوات العراقية من استعادة الـسيطرة علـى . أيضافي مناطق جنوب البالد فرضـت إن بعـد . والتركياإليراني الجانب إلى من جديد األكراد ن وفقد فر المقاتل أراضيها

الحكومة وإجبار منطقة الحضر الجوي على مناطق شمال العراق األمريكيةات المتحدة الواليالقوى السياسية الكردية ومسلحيها دت افقد ع من المناطق الكردية موظفيها العراقية على سحب

57

معـوض، (للسيطرة على شمال البالد وتوزعـت المـسؤولية بـين البـارزاني والطالبـاني أنشأهاالدعم للسلطات التي إيران قدمت 2003-1992ة من وخالل المد . )15:1994-16

واحـدة مـن اإليرانيـة العملة وأصبحتفي مناطقهم بما في ذلك الدعم االقتصادي األكراد بان تكـون منـاطقهم اإليرانيون كما سمح . التي تم التعامل بها في المنطقةاألساسيةالعمالت

يستلمون شحنات مـن الـنفط اإليرانيون بات راوأخيمناطق سفر للقادة الكرد خارج المنطقة بأسـعار اإليرانـي يستخرجونه بطرق غير شرعية وبيعه للجانب األكراد العراقي الذي بات

وفي ذات الوقت وبسبب من الحصار الدولي على العراق فقـد تمكنـت الحكومـة . رخيصةورت العالقات االقتصادية وتطاإليراني العراقية تامين بعض احتياجاتها الغذائية عبر الجانب

. بغدادأسواقهر في ظتاإليرانية إذ بدأت العديد من السلع األفضل ما نحو نوعاعازمون على شن الحـرب علـى ن يين األمريك أ كان واضحا 2003مع مطلع عام

يعارضون شن هذه الحرب وكانوا فـي هـذه المـرة أكد اإليرانيون أنهم ومن جديد . العراقجديدة فـي أوضاع خلق إلى عديدة تهدف ودواعيألغراض قادمون ن ييمريكن األ أ يدركون

لـيس إيـران والعراق من وجهة نظر واشنطن هما محوري شر فان إن إيران المنطقة وبما سعداء بان يتـولى اإليرانيون مع ذلك كان . الجديداألمريكي بوسعها سوى مقاومة الحضور

من قوى المعارضة العراقية المقيمـين أنصارهم غيرهم تحطيم العراق ولم يعارضوا مشاركة والمرتبطين بها بوثاق تاريخي وعقائدي عميق مثل القوى الـسياسية الدينيـة أراضيها على

في الخطط العسكرية والسياسية التي كانت تعد لهـا واشـنطن االنخراطفي األكراد الشيعية و ضـد هـذه اإليرانيون أنهم أعلنقبيل انطالق عملية غزو العراق . غزو العرق ألجل ولندن

لعبور خـط الحـدود اإليرانيون أنصارهم الحرب ولكن ومع بدء العمليات الحربية فقد شجع مع وقوع االحتالل . بسط الهيمنة والنفوذ الذي سيولد بعد نهاية النظام في بغداد ألجل والتسابق

هم من وأصبحوات طويل المكانة والنفوذ في العراق المحتل ولم يمض وق إيران احتل انصار والـسياسية واألمنية العسكرية ة معظم المؤسسات العراقية الجديد على يقرر السياسة ويسيطر

السفير بريمير في البالد والتي اعتمـدت أسسها التي اإلدارة واالقتصادية مستفيدين من شكل من يقرر في بغداد كثيرة هي أحيان وفي إيران اليوم تعد . على المحاصصة السياسية والطائفية

.اإلقليم أو وليس الواليات المتحدة

تركيا في مناطق جنوب شرق البالد ويشكلون نسبة أكراد يسكن :الموقف التركي : ب . األخـرى في الدول األكراد وإعدادمقارنة األولى كبيرة من السكان ويحتل تعدادهم المرتبة

ولقـد . نوع لمجتمعات الدولة العثمانيـة جزء من النسيج العرقي المت األكراد فيما مضى كان حافظ الكرد على والئهم للسلطان العثماني خليفة المسلمين خالل سـنوات الحـرب العالميـة

58

من محور أكثروقاتلت عشائرهم ببسالة ضد القوات الروسية التي حاولت التقدم وعلى األولى طوائف والعرقيات التـي خانـت كما حاربت القبائل الكردية ال . الدولة العثمانية أراضيداخل

حتى ما بعد هذا استمر قائما األكراد والء . عهودها مع السلطان وتعاونت مع القوات الروسية هم إنمايرون في مواطنيهم من الكرد األتراك . األبدإلى قيام الدولة التركية الحديثة ولكن ليس

ر من الفرص للمشاركة السياسية مثلما وال اقل وبالتالي لم يمنحوهم الكثي أكثرال أكراد أتراكاالعالقات العراقية التركية احتاجـت وقـت إن تتصل وقضايا ثقافتهم أخرى يمنحونهم حقوق

إلـى خاض العثمانيون الحـرب األولى خالل سنوات الحرب العالمية . تتحسنن أ طويل قبل يـة التـي انطلقـت ولذلك سرعان ما كان على قواتهم مواجهة الحملة البريطان ألمانياجانب

نـستعرض مـا حـصل ولكـن تمكـن ن أل لسنا هنا بحاجة و. الحتالل بالد ما بين النهرين نجم مما1918-1914البريطانيون من احتالل الواليات العثمانية الموصل وبغداد والبصرة

لتتكون تشكيلها سياسيا إعادةلهذه المناطق التي سيتمكن البريطانيون من األتراك عنه خسارة .)66 : 1994معوض، (نها الدولة العراقية المعاصرةم

فـي تلـك . خرجت من الحرب وقعت تركيا المعاهدة التي بموجبها 1918في عام مدينة الموصـل بينمـا القـوات أبواباللحظات التاريخية كانت القوات البريطانية تقف على

فاق دخلت القوات البريطانيـة معدودة من توقيع االت أيامبعد و.التركية كانت قد انسحبت شماال عمل يخالف نص المعاهدة وهو اعتراض لـم يـستمع لـه األتراك الذي عده األمر الموصل

األتراك من هنا برزت ما عرف في حينه باسم مشكلة الموصل التي استمر . أبداالبريطانيون إضافيوقت إلى احتاجتاألتراك القوات البريطانية وبرغم توقيع المعاهدة مع . يطالبون فيها

استمروا في قتـال واللذين سكانهاوالتي ق الكردية في حدود والية الموصل المناط إلخضاعمن األول القادم الجديد مثلما استمروا في والئهم للسلطان العثماني وقد تناولنا ذلك في المبحث

قية في مرحلة مهما لدى الحكومات العرااحتلت قضية مستقبل والية الموصل حيز. هذا الفصل أرسـلت التي األمم وقد عرض موضوعها على عصبة 1921 المملكة العراقية عام تأسيس

سكان المنطقة وهم في جلهم مـن العـرب إن بالتوصية أعمالهالجنة دولية للتحقيق وانتهت إقنـاع تمكن البريطانيون مـن و. من المملكة العراقية ايكونوا جزء إن في أعربواوالكرد قد

بالتخلي عن والية الموصل عبر ترضيتهم بحصة من نفط الموصل لزمن محدد وقـد اك األتر ).288 : 1969صفوة، .(1926 هذا الملف عام أغلق

إن األتـراك التسوية التي تم التوصل لها بصدد قضية الموصـل غيـر من رغمالبمات العراقية من جانب الحكو . يؤكدون تطلعهم الستعادة هذه الوالية وأخراستمروا بين وقت

فقد العثمانيكان يخدم في الجيش أو والتي معظم قادتها كانوا ممن تخرج من المعاهد العثمانيةلهذا لم تشهد مناطق شـمال . عالقات وثيقة مع تركيا وقد تحقق لهم ذلك تأسيسلسعوا جميعا

59

لقد تواصلت و .العراق ضد حكوماتهمأكراد العراق نشاطات تركية داعمة للتمردات التي قادها في مشاريع الدفاع عن الشرق التي عمـل العراق وتركيا طرفا أصبحالعالقات الطيبة عندما

أو المتبـادل لألمـن من معاهدة أكثرلقد عقد العراق . على الغرب لمواجهة االتحاد السوفيتي لملكي لنظام امع انهيار او. 1956 عام تأسس حلف بغداد الذي أهمها مع تركيا أالمنيللتعاون

اإلطاحـة ألجـل تركيا رغبتها بالتدخل العسكري في العراق هرتأظ 1958في تموز عام عارضت الواليات المتحـدة و . الزعيم عبد الكريم قاسم أسسهبالنظام الجمهوري الجديد الذي

يتدخل السوفيت لـصالح إن من المخاوف الحقيقية أولها عديدة ألسبابهذه التوجهات التركية تورطت بأي عمل من إن القوات التركية ستتكبد خسائر كبيرة ن أ واشنطن إدراكيا بغداد وثان

بل النظـام الجديـد فـي بغـداد الدولية سوى تقاألطرافهذا النوع ولهذا لم يكن على جميع )Alwindawi،PhD thesis، 1989.(

تكون عالقاتهم طيبة مـع جـارهم ن أ دوما حريصين على أنهم لقد اظهر العراقيون ة يربط التجارة بين ي وهنالك خط تاريخي للسكك الحديد ،باوأورإلى شمالي فهو منفذهم البري ال

األراضـي العراق يعتمد في حياته على نهري دجلة والفرات التي تنبع من أيضا إن البلدين و مهمة من التركمان الذين يـرون إعدادالمجتمع العراقي المتعدد القوميات فيه إن كما. التركية

تكون الحامي لهم كلمـا ن أ تركيا في إلى يتطلعون الجذور ولهذا فهم دوما أتراك تاريخياهم أنمـن األتراك . كوك الغنية بالنفط ر في العراق وهؤالء نسبة كبيرة منهم تقطن ك أحوالهمساءت

ـ األقلية يؤكدون استعدادهم لخدمة هذه وأبدا جانبهم كانوا دوما افي وتقديم الدعم السياسي والثق متكون عالقـاته إن حريصون قدر المستطاع أيضا كانوا من طرفهم األتراك و. والحماية لهم

تاريخية خصوصا وان العراق الغني بنفطه مهم الحتياجات تركيا منه ألسبابطبية مع بغداد و. لتركيا فيه الكثير من المصالح االقتصادية والذيالخليج العربي إلى وان العراق منفذ تركيا

ـ هو العالقات السياسية والعسكرية التي كان العراق يرتبط بها ا كان يقلق تركيا سياسيا م ع م و.االتحاد السوفيتي ومع ذلك لم تؤثر هذه العالقات على حسن العالقـات العراقيـة التركيـة

الـذين األتـراك العراق ضد حكومات بغداد كانت دوما تقلق أكراد الثورات التي كان يقودها لهـم مطـالبهم أيـضا الذين هم بدورهم كانوا أكرادهميعيشون مشاكلهم مع أيضا م ه اكانو

. تنسق مواقفها مع بغداد بـصدد هـذه القـضية إن لهذا عملت تركيا دوما . السياسية والثقافية بين البلدين بحرية وان األكراد تساعد على تحرك إن طبيعة الحدود الجبلية بين البلدين يمكن و

ي يضمن تعاون تركيا معه في موضـوع من جانب العراق ولك . األخرلبعض يسند بعضهم ا في منتصف السبعينيات من القرن الماضي وبعد تـردد طويـل العراق فقد نفذ العراق أكراد

يوصل أنابيب تم تنفيذ مشروع لنقل النفط العراقي عبر خط مع تركيا إذ مهما نفطيا مشروعاكية على البحر األبيض المتوسط وهو مشروع تستفيد تركيا منه مواني التصدير التر إلى النفط

60

مليـار إلـى عن عوائد مالية مهمة تـصل مين جانب مهم من احتياجاتها النفطية فضال أفي ت .)111 : 1996قمحة، (دوالر سنويا كرسوم تحصل عليها تركيا

هة ثورات من مناسبة الرغبة في التعاون مع العراق في مواج أكثرفي اصل األتراك وحـزب العمـال . سياسية ألسباب مثل هكذا تعاون لم يكن مطلق تماما إن العراق برغم أكراد

تركيا وانتقل للعمل أكراد مكانته بين من تعزيز الكردي التركي قد تمكن ) PKK(الكردستاني ذا المسلحة التي تورط فيها ه األعمال أثرتولقد . العراقأكراد له تنسيقه مع وأصبحالمسلح

المـشتركة والحقـا األوربيـة تطالب منظومة السوق إن في الحزب مع القوات التركية سببا سياسية تتصل إصالحاتتنفذ تركيا ن أ فيه تكون طرفا إن الذي ترغب تركيا األوربياالتحاد يضمن العراق تعاون تركيا ألجل إن واإليرانية ومع اندالع الحرب العراقية . أكرادهاوحقوق

سـمح أمنيةاتفاقية إلى 1978عام حدود المشتركة فقد توصل الطرفان لضبط مناطق ال معه مطـاردة ألجل أميال العراقية لبضعة األراضيالعراق بموجبها للقوات التركية التوغل داخل

. شن هجماتهم المسلحة منهـا أو الذين يستخدمون المناطق الجبلية لالختباء األكراد المسلحين وال يزالون حتى يومنا هذا هذه االتفاقية في مطـاردة عناصـر حـزب ألتراك اولقد استخدم

الموقف التركي مع العالقة مع لعراق شهد تحـوال . أوجالنالعمال الكردستاني الذي يتزعمه تكون طرف في التحـالف إن وقد وافقت تركيا 1990 بعد احتالل العراق للكويت عام اكبير

تسهيالت عسكرية كبيرة للقوات الجوية األتراك لعراق كما منح الدولي الذي شن الحرب على ا استخدم سالح الجـو و. والسماح باستخدام قواعدها لتنفيذ هجمات جوية ضد العراق األمريكية

لشن هجمات على العراق حتى بعد خروج واسعا التركية استخداما )كانجرلي(قاعدة األمريكي لسنوات طويلة خالفا لقواعد القانون خدام استمر الحقا وهو است1991العراق من الكويت عام

على تنفيذ عملية منطقة الحضر الجوي في مناطق شمال العـراق األتراك كما وافق . الدوليولكن في ذات الوقت استفادوا من العراق وحاجاته االقتصادية ، 2003 -1992طوال المدة

مكافئة للموقف التركي المتعـاون و ق مختلفةالعراق بطرإلى فقد استمر تدفق البضائع التركية النفط مقابل الغذاء والدواء بين بغـداد باسم الغرب وبعد توقيع مذكرة التفاهم المعروفة أصر

المنفذ الوحيـد هوالخط النفطي العراقي المار عبر تركيا ن أ الغرب على أصر المتحدة واألمم ) 114 : 1996اغري، ( .للصادرات النفطية العراقية

البداية في حالة من الصراع مع القادة الكرد في العراق ومنذ أوجالنالزعيم لقد كان . 1989 نيسان 12في االتجاه وقد صرح بهذا أبيبكونه كان يرى فيهم عمالء لواشنطن وتل

كيان كردي في كردستان العراق سيكون على الضد من تطلعات تأسيس إن يعتقد نأوجالكان وبعد صراعات سياسـية وعـسكرية مـع زعمـاء ) . 198 : 1999ي، المفت(تركياأكراد

اعتقلته انقرا من خلق عالقات وثيقة ن أ بعد نالجماعات الكردية في العراق تمكن حزب اوجال

61

ـ مع حزب االتحاد الوطني الكردستاني بزعامة جالل فـي االطالباني الذي منح مقاتليـه ملجتوطيـد ومـع حلة من مراحل نشاطه ضد انقـرا في مر أوجالن كان. مناطق نفوذ الطالباني

، وبعدها سـنحت 1989 نيسان 12بتاريخ . ولكنها سرعان ما تخلت عنه ،عالقاته مع دمشق أوجـالن أنصار العراقية بحجة مطاردة المقاتلين من األراضي للتوغل داخل الفرصة لتركيا

وبينما كانت واشنطن . معها والتعاونإليهاوان تضغط على البارزاني والطالباني في االستماع هذه إن األتراك تعد لعملية غزو العراق فقد احتاجت المساعدة العسكرية التركية من جديد غير

عارضت الحكومة التركية مطالب . 1990ن موقف مختلف عن ذاك في عام المرة عبروا ع إلـى لالنطـالق أراضيها تنزل بعض قطعات الهجوم على العراق وتستخدم ن أ واشنطن في

فقط على تقديم تسهيالت تقوم على استخدام قواعـدها األتراك ولكن في النهاية وافق ،العراق ممرات عبور للعديـد أراضيهمتكون ن أ ومنذ وقت طويل قد وافقوا األتراك كما كان . الجوية

عناصـر المخـابرات ل وأخيـرا ،العـراق أكراد من جماعات المعارضة العراقية وقادة من في مدينـة أهمهافي مناطق الحضر الجوي األرض لها محطات على أسست التي األمريكية

. )125 : 2007يحيى، (. اربيل انقرا معارضتها لبعض ما كان يجري في بغـداد وفـي تبعد احتالل العراق اظهر

الكثير من األكراد منح من األمريكانلم يكن بوسعهم منع األتراك وأن . مناطق شمال العراق فـدرالي بإقليماألكراد حق :الحاكم بريمر منها إدارة تصدرها أخذتي القرارات التي النفوذ ف

في ضم كركـوك لهـم األكراد مساعي ءاإز تركيا مواقف متشددة أظهرتخاص بهم ولكن التركمانيـة فـي األقلية تحمي إن األخالقي وان واجبها ،مدينة تركمانية األتراك والتي يعدها

وال الحكومة العراقية مـن األمريكان لم يعترض ال في المقابل . يطالهاالعراق من أي تهديد العمـال يستغلها مقاتلي حزب كان استمرار عمليات القصف التركي لمناطق في شمال العراق

من جانـب حكومـة . العراقية وهي تطارد هذه العناصر األراضيفي توغل قواتهم داخل أو مـن انقـرا بـدال إلى من المهم التقرب إن الواضح لها كان من ، لقد كردستان العراق إقليم

لعل ذلك ينفع لفتح صـفحة ، االستثمارات والشركات التركية أمامإغضابها وان تفتح منطقتهم في ظل االحتالل األمريكي خضع العراق للضغوط الدولية ولطالما األتراك جديدة مع تركيا و

الذي هو اليوم قد استكمل شكل الدولـة ،لكردي اإقليمهميكون لهم ان الهدف في أكرادهوحقق بوسعها إن فان تركيا ال تزال تعتقد ،عنها واالعتراف بها اإلعالن وما ينقصها سوى ،القائمة

.تستمر بالتعامل مع مشكلتها الكردية عبر استخدام سياسية الجزرة والعصاإن داخل األكراد صة بأعداد تتراوح التقديرات الخا :)سوريا( موقف الجوار العربي :ثانيا

: 2008محمـد، (٪ من السكان 10 ومليوني نسمة، أي ما يعادل قرابة 1.85سوريا ما بين وجـود إلـى ، يتركزون بصورة رئيسية على امتداد الحدود مع العراق وتركيا، إضافة )94

62

منـذ ثالثينيـات القـرن األكـراد أعداد كبيرة بدمشق، وقد جرى ممارسة تمييز رسمي ضد ذروته خالل فترة ذروة القوميـة العربيـة فـي الخمـسينيات إلى اضي، ووصل التمييز الم

والستينيات، واستمرت الحكومة السورية في قمع األنشطة السياسية والثقافية الكرديـة، لـذلك ونظرا . أكثر فئات السوريين فقرا، وما تزال األحزاب الكردية غير قانونية األكراد إلى ينتمي

داخل سـوريا األكراد على لتي شهدتها كل من العراق وتركيا اوجدت تأثيرا هائال للتطورات ا ذلك لم يحجم شعورهم بعدم الرضـا ن أ للثورة والتمرد، بيد ميالاألكراد وهم أقل مجموعات

على أوضاعهم، ومع استمرار تجاهل قضاياهم ومنعهم من تحقيق المكاسب الخاصة بهم، ولم غير العرب داخـل األكراد ن من التكيف مع حقيقة وجود عدد كبير من تتمكن سوريا حتى اآل

حدودها، ونظرا أليديولوجية القومية العربية التي تنتهجها الدولة والشعور بعدم األمـن فيمـا على أساس العرق، األكراد للبالد، مارست الدولة التمييز ضد " العربية السورية "يخص الهوية

مجهولين تقريبا على الساحة الدولية مقارنة بجيرانهم، نظرا لتضاؤل السوريوناألكراد ويعتبر انخفـاض إلـى مستوى العنف في عالقتهم بالدولة السورية، ويرجع السبب األكبر وراء ذلك

وبالنـسبة للعالقـات .)65: 2009خالـد، (أعدادهم وتشتتهم على مساحة جغرافية واسعة راد السوريين واألكراد األتراك والعراقيين فهـي عالقـات والروابط العائلية والقبلية بين األك

وروابط متينة، وأما بالنسبة للعالقة الكردية والحكومة الرسمية السورية فتنتابها أحيانا عالقـة األكـراد السوريين توجهات أوضاع األكراد لتي أثرت بالسلب على ا ومن بين العوامل سلبية

سياسات تقوم على خدمة مصالحها الذاتية وتتسم أحيانا بالدول المجاورة، حيث انتهجت دمشق ا جعلها تدعم الحركات الكرديـة فـي تركيـا مفي المنطقة عامة، م األكراد بالتضارب إزاء

والعراق أثناء فترات عدائها الممتدة مع كل من أنقرة وبغداد، وقـد اسـتغل حـزب العمـال تحاد الوطني بكردسـتان هـذه الفرصـة الكردستاني، والحزب الديمقراطي الكردستاني، واال

شكلت المصالح الذاتية . السوريين األكراد انهمإخووأولوها اهتماما أكبر من اهتمامهم بمعاناة إن دوما المحرك الرئيسي وراء األحزاب الكردية الكبرى، لدرجـة " وليست القومية الكردية "

سوري وشكك في شرعية الحقوق تثبيط الحراك الكردي ال إلى حزب العمال الكردستاني عمد التحوالت التي شهدتها السياسة الخارجية السورية مؤخرا ربمـا إال إن الكردية داخل سوريا،

التركي تخلي دمشق عـن -تؤثر على العالقات بين الكرديين، حيث من شأن التقارب السوري العـراقيين كـراد األدعم حزب العمال الكردستاني، بينما أصاب الفتور العالقات بين سوريا و

بكردستان، ورغم أنه من غير المؤكد بعد ما اإلقليمية مكاسب الحكومة األولى بسبب معارضة في سوريا، فإن هذا التحـول األخيـر األكراد والعراقيون سيدعمون األكراد األتراك كان إذا

.)69 :2009خالد، (يزيل إحدى العقبات في طريق هذا الدعم

63

خ العالقات العراقية السورية وانعكاساتها على األقلية الكرديـة وإذا ما استعرضنا تاري متقاطعين امالبلدين كانا دو إن المتتبع لتاريخ العالقات العراقية السورية بسرعة سيكتشففيجد

في األطولبرودتها بين الطرفين هي أو في سياساتهما وبالتالي فان سنوات انقطاع العالقات العراق رغبتـه بـأن يتـولى ا على استقاللها لم يخف يد حصول ترك بع. تاريخ هذه العالقات

بن الملك علي عرش سوريا لتكون سـوريا ثالـث عاصـمة تحـت حكـم اإلله عبد األميرفقد تقـرب االتجاه ن كان لهم مواقفهم ولتجنب مشاريع العراق بهذا والقادة السوري . الهاشميين

. 1958وحدة االندماجية بين البلـدين عـام مصر وهو تقارب نجم عنه قيام ال إلى ن والسوري مثلمـا 1962 فقد انهارت هذه الوحدة عام نظام الجمهورية العربية المتحدة لم يستمر طويال

عندما تمكن حزب 1963تطور مهم حصل عام . 1958ر النظام الملكي في العراق عام انهاارب كبير بين البلدين وتـم البعث من السيطرة على الحكم في بغداد ودمشق وبالتالي حصل تق

التعـاون . لتحقيق الوحـدة بينهمـا توقيع اتفاقيات سياسية وعسكرية خطط الن تكون سبيال جانـب إلـى بعض وحداتها للوقوف بإرسالالعسكري العراقي السوري نجم عنه قيام سوريا

انـت ك 1991 -1968في خالل المدة من . األكرادالجيش العراقي في قتاله ضد المتمردين حالتها لعدم قدرة البعثيين في كـال البلـدين تـسوية خالفـاتهم أسوأالعالقات بين البلدين في

سياسيان ياإليرانيجانب إلى وقف السوريون اإليرانية وخالل سنوات الحرب العراقية . الحزبيةردية في هذه المرحلة كانت لدمشق عالقاتها الخاصة مع بعض القيادات الك . وأحياننا عسكريا

جواز سـفر سـوري وعلى وجه الخصوص جالل الطالباني والذي منحته وكما ذكرنا سابقا رئيس جمهورية أصبح إن بعد إال والتنقل وهو جواز سفر لم يعيده واإلقامةالحماية ألغراض

عديدة أطرافوحدهم من حصل على هكذا تسهيالت بل األكراد ليس . 2003العراق بعد عام شـاركت 1991في عام . إيرانة العراقية منها تلك التي هي قريبة من من المعارض أخرى

تكـون إن لم تسمح أنها العراق من الكويت غير إلخراجالقوات السورية مع التحالف الدولي وطوال عقد التسعينيات شاركت سـوريا فـي جميـع .منطلقا لهجمات على العراق أراضيها

مـع اخلية دول الجوار العراقـي وكانـت دومـا االجتماعات التي عقدها وزراء خارجية ود لقـد ) 10 : 1992عبـاس، (2003سنوات قليلة قبل . موضوع الحفاظ على وحدة أراضيه

سوريا معارضتها الشديدة عملية غزو العراق وأعلنت ما ك ،اشهدت العالقات االقتصادية تحسن . العـراق إلـى خول والـد أراضيها وقد سمحت بانتقال المتطوعين العرب للعبور من خالل

، وهـذا لـه األمريكي في العـراق واستمر الموقف السوري حتى يومنا هذا معارضا للتواجد أسبابه منها وأهمها، أن الواليات المتحدة أصبحت مجاورة لسوريا، وهذا يعنـي أن الخطـر

ي، األمريكي أخذ يقترب من النظام السوري الذي يبدو بالظاهر مخالفا للخط السياسي األمريك وأن أمريكا لن تلقى أي صعوبة كتلك التي صادفتها في العراق، لكون العراق اليـوم تحـت

64

الهيمنة األمريكية ونقطة انطالق ألي عملية عسكرية مستقبلية لسوريا أو لغيرها مـن بـالد .الجوار

إن دولة الكيان الصهيوني تعمل جاهدة علـى جعـل : موقف الكيان الصهيوني :ثالثاربة حتى يتسنى لها إشغال العرب بقضايا داخلية و تتمكن هي من تحقيق أهدافها المنطقة مضط

بعيدا عن أنظار العرب، و الرأي العام العالمي، وبالتالي لهذا الكيـان مـصلحة سياسـية و واحدة من اهم وسـائل اقتصادية بالتدخل في شؤون إقليم كردستان العراقي و في هذا نجد إن

العرقية األقليات وخلق المشاكل هو موضوع استخدام ول العربية داخليا الد إشغالفي إسرائيل العـراق بوصـفه إن مبكرا اإلسرائيليون وأدرك. والطوائف الدينية داخل المجتمعات العربية

على بقـاء حقيقياالدولة العربية الثانية من حيث قدراتها البشرية والعسكرية التي تشكل خطرا وهو دومـا اإلسرائيليةوصا والعراق شارك في جميع الحروب العربية واستقرار دولتهم خص

الحلول الـسلمية إزاءوقف مواقف متشددة أيضا الدعم للقوى الفلسطينية و أنواعيقدم مختلف التي تتمرداالمن مصلحتها دعم إن إسرائيل من هذه الزاوية ودت . الفلسطينية القضيةلتسوية

الجـيش العراقـي وإبقاء القدرات العراقية إلضعاف أسلوب أفضلبوصفها األكراد يقوم بها فعال عالقات وثيقة مع أسست قد أبيب كانت تل 1964في . وبعيدا عن حدودها داخليامنشغال

بهدف األكراد معاقل المسلحين إلى يتوافدون ليونياإلسرائ الخبراء والجواسيس ألبارزاني وبد ا الدول العربية فهي دوما إضعافألجل كثيرة اإلسرائيليةلخطط المشاريع وا. التسليح والتدريب

مثل هكـذا . األساستشجع التمردات العرقية والطائفية وتسعى لتقسيم الدول العربية على هذا مثل قضايا حقوق أخرى موضوعات . األوربيينمشاريع تم تبنيها من قبل األمريكيين وبعض

السياسية الخاصة كانت دوما موضوع راتهااإدون لها والطوائف بان تك األقليات وحق اإلنسان . )88 :2009خالد، (لهاإسرائيل تشجيع

إن من أكرادهيتمكن ن ا في اتجاه ئيليونااإلسرالعراق يضغط باألمر وعلى قدر تعلق أسـس من أولهو ىفوكان المال مصط . البعيد عن الدولة العراقية المستقل انهمكييكون لهم

واتبع خلفه مسعود البرزاني المنهج ذاته، وقـد درب إسـرائيليون . إسرائيليةة لعالقات كردي فـي احـتالل العـراق دت االجماعات الكردية المقاتلة البشمركة مقابل معلومات وخدمات أف

مؤخرا، كان اإلسرائيليون يطلبون معلومات عن الجيش العراقي وفي الوقـت نفـسه يـزود ردستان اإلسرائيليون في ك أقامهالميداني الذي في تى المستش بمعلومات عن تحركاته ح األكراد

.)400 :1966الدرة، (ستخبارية عن العراق لمصلحة إسرائيلاكان من أهدافه جمع أسرار ، ونشطت العالقات تأخذ شكال عمليا إسرائيل فترة الخمسينيات بدأت العالقات مع في

وعلـى أثـر اإليرانـي، يق جهاز السافاك عن طراألكراد و اإلسرائيليبين جهاز المخابرات إسـرائيل مـن األكـراد طلب 1961مع الجيش العراقى عام األكراد خاضها التي المعارك

65

وتقديم المساعدة إلنشاء محطة إذاعة كرديـة األكراد أسلحة وذخائر وأدوية لمعالجة الجرحى ث قنـوات أولهـا تتم عن طريق ثـال إسرائيل هذه الفترة كانت االتصاالت مع في جديدة، و

وثالثها عالقة اإلسرائيليةأوروبا مع السفارات األكراد في ، وثانيها نشاط اإليرانيةالمخابرات ).91: 2009خالد، (روما إسرائيل في البارزانى بصديقه القديم موريس فيتشر سفير

عقد 1965 نيسان 15في خاصة وأهمية له األكراد في إسرائيل بعد ذلك أصبح ملف اشكول اجتماعا حضرته وزيرة الخارجية جولدا مائير ورئيس في لياإلسرائيلية الحكومة رئيس

واألعمـال األكـراد طرح قـضية الذي اسحق رابين ومائير عميت رئيس الموساد األركانقرار نص على ضرورة مـنح األوليـة إلى وخلص االجتماع إسرائيل تقوم بها التي الخاصة

قى البرزانى بالمستـشار الت 1966أوائل عام في أشهر وبالتحديد للقضية الكردية، وبعد عدة فـي اإلسرائيليون، وبعد هذا االجتماع تواجد )54: 2001صالح، ( ليشع رونى اإلسرائيلي

إلـى المنطقة، وأصبح الطريق مفتوحا إلى المجيء إسرائيليونضباط الىوتوشمال العراق، غولد مـائير السابقةإسرائيل وفي عهد رئيسة وزراء .إيرانعبر األكراد أمام القادة إسرائيل

وكان طليعة زائـري تـل أبيـب سـكرتير الحـزب األكراد تدفقت األموال واألسلحة على الديمقراطي الكردستاني وأسهم الموساد في تأسيس جهاز المخابرات الكردية البارستن برئاسة

ساد في تأمين هـرب الطيـار المواألكراد ساعد 1966 آب عام 15مسعود البارزاني وفي وكان لهم اليد في نقل الفالشا الكرد مـن 21مع طائرة ميغ إلى إسرائيل العراقي منير روفا،

ولقد تعاونـت عناصـر مـن ). 106: 2009خالد، (إلى إسرائيل اليهود في شمال العراق ت الكرديـة على تدريب أول كوادر االستخبارا اإلسرائيلي والموساد اإليراني جهازي السافاك

حماية إلى ، وسعيا آنذاكأواخر الستينات مع محاولة زعزعة نظام البعث القريب من السوفيت ذروة نشاطها ويسربون عناصرها إلى بارستن دت امن األخطار الخارجية والداخلية ع األكراد

ـ دي في المنظمات األصولية الناشطة ويراقبون المقاومة السنية المتعددة األطراف وجيش المهويعملون على منع العمليات المقاومة في المناطق الكرديـة وجـيش إيران وتحركات تركيا و

ويعملون على منع العمليات المقاومة في المنـاطق الكرديـة إيران المهدي وتحركات تركيا و ألف مقاتل فـي 130 الكردية في عملها جيش البيشمركة الذي يضم ةويواكب الوكالة التجسسي

واشـنطن وتـل أكراد نولمسؤومقراطي واالتحاد الوطني الكردستاني، وقد زار الحزبين الدي العراق في لعـب إلى ويساهم البيشمركة منذ دخول األمريكيين ، على ضمانات واأبيب وحصل

فـي دمـج جـيش األكراد دور بارز استخباري عسكري داخل العراق وفي المحيط ويمانع وع لسلطة مركزية قوية في بغداد ويفضلون المزيد وعدم الخض ،البشمركة في الجيش العراقي

حماسـة للعمـل مـع األكراد من االستقاللية على استعادة الوحدة العراقية الكاملة، وقد أبدى التحالف، إذ ال يمكن حماية كردستان واستقاللها من دون الضغوط األمريكيـة واإلسـرائيلية

66

أمواال يهودية أسـست إن مصادر التركمانية أكدت ال ، كما اه تركيا وسوريا وإيران السيما اتج في السليمانية وتوسعت عملية شراء األراضي في مـدينتي الموصـل ) بنك القرض الكردي (

كردي مشترك للحفاظ على – تشكل جيش يهودي 2003وكركوك الغنيتين بالنفط ومنذ عام ستغالل الثروات النفطيـة استقالل الدولة الكردية مقابل منح الشركات اإلسرائيلية امتيازات با

األكراد إسـرائيل ، ومنذ السبعينات قصد ألوف )211: 1999عدنان، (والمعدنية في الشمال واليهـود األكـراد الذي يفسر سيطرة األكراد األمر وإسرائيل من أجل تدريبات عسكرية بين

ـ و ، قرية لآلشوريين والكلدان 300على وقـد . ةوقوف المتمردين الكرد ضد القومية العربيفنشرت ضـباط الموسـاد وأعـدت األكراد حاليا أكثر من السابق على خط إسرائيل نشطت

الكوادر الخاصة لإلسهام في تفتيت العراق وترسيخ قيام دويالت داخل العراق منهـا الدولـة و األرض الكردية، وعلى تصنيع نظام عراقي يقيم عالقات ايجابية مع تل أبيب في اغتصاب

عمـالء االسـتخبارات إن الفرات،إلى من النيل إسرائيل النفط وتحقيق حلم امتصاص آبار وتركيا والعراق ويقومون إيران والجيش اإلسرائيليين ناشطون في المناطق الكردية في كل من

تزيد إن ، كما يديرون عمليات عسكرية من الممكن الخاصةبتوفير التدريب لوحدات العمليات هي لتعزيز القوة العـسكرية الكرديـة إسرائيل ة برمتها، وأهداف من زعزعة استقرار المنطق

يستطيعون من خاللهـا التجـسس علـى إيران لكي توازن قوة الشيعة والستحداث قاعدة في مناحيم (، هذا وقد أقر رئيس الوزراء اإلسرائيلي نيع النووي المشتبه بها في إيران مرافق التص

مانينات ان اسرائيل قدمت لألكراد فـي العـراق المـال في نهاية السبعينات وبداية الث ) بيجنوالسالح والتدريب، وكذلك عن وجود عالقة بين الموساد واألكراد حتى حرب الخليج الثانيـة

، وقد تزامن هذا التقديم مع اعالم اسرائيلي يولد الكراهية )132-131: 1997عبد الناصر، (كزية العراقية، وكان قوام هـذا اإلعـالم ويبعث الحقد في صدور األكراد ضد الحكومة المر

المناورة واالبتزاز والتهديد واالستعطاف والتزوير، كل ذلك من أجل إبقاء األقلية الكردية في أحضان اسرائيل، ونهب خيرات المنطقة الكردستانية، وإلهاء العراق عـن أهدافـه القوميـة

).5: 1982اللبدي، ( :تتلخص في اعتقادنا بما يليلألكراد مها من وراء دعاإلسرائيلية األهداف إن

عن العمل القومي المشترك الهـادف إلبعاده العراق بمشاكل داخلية و ذلك إشغال - .إسرائيلالقضاء على إلى

في كل نزاع أو حرب تنشب بالمنطقة بين العرب معاقبة العراق لكونه كان طرفا - .وإسرائيل

67

دولة أقلية كردية، الن إسرائيل دولـة إقامةد إلى السعي اإلسرائيلي إلى دفع األكرا - يحتضن دول إقليم من إسرائيل انها لن تعيش إال في ظل وإدراكأقلية في محيط عربي كبير،

.أقليات عقائدية أبعادفي منطقة قريبة من دول ناشئة ذات لها إسرائيل موضع قدم توضع -

ية الفلسطينية، وذلك الفتعال ما يجعل تلـك عقيدة الطرف المعادي لها حول القض دينية تلتقي و نشغل بالصراع مع فلسطين كتركيـا تنشغل بما يجري على حدودها وال ت األخرى الدول هي

.إيرانومـن إسـرائيل الموارد االقتصادية وتقـرب أسبابالمنطقة الكردية غنية بكل إن -

.ة من خيرات المنطقاألكبر المستفيد اسرائيلكونتال شك ساألكراد إيـران فإنها تكسب عيونا وآذانا في كل مـن األكراد بوقوفها في صف إسرائيل إن

،ستثير حفيظة تركيا األكراد بدعمها لالنفصاليين إسرائيل والعراق وسوريا، وبذات الوقت فإن قلقون بنحو متزايد جـراء إن األتراك والت المبذولة لخلق عراق مستقل، اكما ستقوض المح

الهادف لطموح الكردي لفي كردستان والتشجيع المزعوم اإلسرائيلي العسكري توسع التواجد .إنشاء دولة مستقلةإلى

68

:المطلب الثاني

البواعث الدولية

أطرافا دوليـة كثيـرة إن يجد، إن الناظر في الحراك السياسي في كردستان العراق أخرى، وهذه األطراف فـي واقـع األمـر أحيانا تهتعمل على تهدئ ، و تحرك الصراع أحيانا

تتحرك هي األخرى تبعا لحركة مصالحها في منطقة اإلقليم، إن بعض هذه األطـراف يمتـد الجنس الكردي إلى أراضيها، وبالتالي تتدخل أما إرضاء لألقلية الكردية التي تعـيش علـى

، وإما للقيام بدور على أراضيها، ألن ذلك يتناغم مع الشعور الكردي الممتد في أكثر من دولة صعيد األحداث الجارية هناك لتضمن تحريك األوراق وفق أهدافها الـسياسية واالقتـصادية والمصلحية األخرى، على أية حال مهما كانت البواعث التي تنطلق منها هذه األطراف، فإننا

:سنتناولها وفق الفقرات الفرعية التالية . بقاموقف القوتين العظميين سا: أوال .المواقف األوروبية: ثانيا

) سـابقا (مما الشك فيه إن للدولتين العظميين : موقف القوتين العظميين سابقا : أوال

أطماع في إقليم كردستان العراق وهذه األطماع انعكست بصورة تدخالت في شؤون اإلقلـيم، ثته روسيا علـى النحـو ولتوضيح ذلك ستناول موقف أمريكا واالتحاد السوفيتي سابقا ووري

:التاليـ كـان األوسطمنطقة الشرق األمريكي إلى الحضور :الموقف األمريكي -1 ه توجه

علـى األمريكي لزمن تركز االهتمام ا نحو منطقة الجزيرة العربية والخليج العربي ومع أوالت واشنطن فقد وقف ،أكرادهبالعراق وقضية األمر تعلق ر وعلى قد . القدرات النفطية للمنطقة

العالقات مع مملكـة أوثقتكون لهم األمريكان إن كما حرص . جانب البريطانيون إلى دوما 1955 مع العراق في حلف بغداد عـام يكونوا طرفا إن وقد توجوا هذه العالقة في ،العراق

والذي بموجبه بات العراق يحصل على الدعم والمساعدات االقتصادية والسياسية والعـسكرية كـريم عبد ال العراقية بالتراجع عندما تقارب عراق األمريكيةوقد تميزت العالقات . يكيةاألمر

تالمحـاوال هذه العالقات عبر أعيدت في حين ،1958قاسم مع االتحاد السوفيتي بعد تموز رئيس الوزراء عبد الرحمن البـزاز و في زمن الرئيس عبد الرحمن عارف التي بذلها العراق

وتوترت من جديد بسبب حـرب حزيـران أدت هذه العالقات ع إن ر، غي )1966-1967(كانوا وراء الكثير من االنقالبات العسكرية التي أنهم يدعون نمريكيياأل إن رغمالوب. 1967

69

شهدها العالم العربي طوال عقدي الخمسينيات والستينيات منها مساعدتهم لتولي البعث الحكـم فـان العالقـات العراقيـة 1968 والثانية في عام 1963في عام األولى في العراق مرتان

في جانبها السياسي طوال حكم البعث في العراق كانت دوما متراجعة عدا سـنوات األمريكيةفي عام . مساعداتهم العسكرية على العراق األمريكيونإذ عرض إيران الحرب بين العراق و

سـرائيل الداعمة إل األمريكيةقف بسبب الموا رالتدهو اتجهت العالقات من جديد نحو 1989 علـى حلفائهـا فـي اوانعكاساته من القدرات العسكرية العراقية امريكيأمن جهة ومخاوف

الكبير الذي ارتكبه العراق في احتالله للكويـت أواشنطن استغلت الخط ن أ لهذا نجد . المنطقةلي ونفذت حربـا ضـده التحالف الدودت الهذا سرعان ما ق. لتنفذ برنامجها في تحطيم العراق

األكـراد فتحت البـاب الن يؤسـس 1991حرب . رافقها تدمير كبير للبنية التحتية العراقية تقارب كبير لهم مع واشنطن وليتبع ذلك تعاون وثيق بين الطرفين طوال عقد التسعينيات رافقه

ومع بـزوغ مالمـح النظـام . كبير في شمال العراق أمريكي يواستخباراتحضور عسكري الديمقراطيـة وحقـوق ) 3: 2005بـدر، (الدولي الجديد والمستند على دعامتين رئيسيتين

، فان موقع القضية الكردية قد تغير في المعادلـة الـسياسية 1990 وذلك في نيسان اإلنسان الدولي األمنالدولية حيث وألول مرة في تاريخها خصص لها قرار دولي صادر عن مجلس

اضطهاد ومالحقة الكرد إلى القرار أشار حيث 1991 در في نيسان الصا 688إال وهو قرار األمريكـي وزير الخارجية أكد واألخطر من ذلك عندما ، )108 : 1996الدرة، (في العراق الحلفاء في الحملة األمريكية المقبلة لمكافحـة اإلرهـاب علـى أنهم على ،لألكرادفي رسالة

لجـوء إن لعراق والبحث عن عراقي يحكم العراق، وكانت إشارة واضحة في تقسيم ا ،العالم ،وبغدادإيران ترسيم خارطة دويلة كردية في المثلث الخطر المشرف على الشام و إلى أمريكا

سوف يسمح حتما بتصدير القالقل عن طريق إثارة الجيوب الكردية التي ربما ستتعاطف مـع مليون 3.9في العراق ال يتجاوز األكراد الدولة لكردية في هذه المناطق علما بأن عدد إعالن

، ويعتبر )44: 2009 فريد، (تركيا الذي يبلغ عددهم مليون كردي أكراد وهم أقلية مقارنة مع بأن شمال األكراد إقناع على بريطانيا وأمريكا تناوبتا ن ا ،حزب العمال الكردستاني في تركيا

معاناتهم المعاصرة، وتعتبر نهاء دية إل العراق حصرا هو مركز تاريخي صالح إلقامة دولة كر فـي حـين ،نضال حزب العمل الكردستاني بمثابة إرهاب منظم إن أمريكا وبريطانيا وتركيا

كأنهـا بعـض الفـصول و ،تتعامل مع مسعود البرزاني وجالل الطالباني في شمال العـراق وجدت حيث . راقفي شمال الع لألكراد المشرفة في النضال من أجل الحرية وتحقيق المصير

، حسب المعطيات الدولية، ودخلت التنظيمات الكردستانية العراقية ضالتها في الغرب ولو نسبياالواليات المتحدة في المعادلة بقوة أكبر لدعم الشعب الكردي في كردستان العراق من خـالل

لشعب القاضي بوقف حمالت القمع ضد ا 688دعم المعارضة العراقية، وقرار مجلس األمن

70

الطائرات العراقية استطالعالعراقي، وخاصة الشعب الكردي، ومراقبة األجواء العراقية بمنع ةستخباراتيا الواليات المتحدة بإيجاد قاعدة ومنع تدخل القوات العراقية في كردستان، ونجحت

ردية في كردستان، والتي تم إجالء بعض موظفيها أثناء تدخل القوات العراقية في العاصمة الك أربيل بطلب من قيادة البارزاني في النصف الثاني من التسعينات لطرد قوات الطالباني، ثم ما

المنطقة بزخم أكبر، كما ساهمت الواليات المتحدة فـي إلى رجعت الواليات المتحدة إن لبث والموقعة من قبل مسعود البارزاني وجـالل 1998 أيلول 17في " المصالحة والسالم اتفاقية"لطالباني وديفيد ويلش مساعد وزيرة الخارجية األمريكية السابقة مادلين أولبرايت، وتـضمن ا

عـام انتخابات موحدة على أساس نتائج إقليمية الداخلي، وإقامة حكومة االقتتال إدانة االتفاقوذهبت الواليات المتحدة أبعد من ذلك مـن خـالل وتوحيد اإلدارتين في كردستان، 1992

، حيـث سـاهم 1999 تشرين الثاني 29ماع المعارضة العراقية في نيويورك في تنظيم إجت البرلماني للعراق بموافقة يفي بلورة المشروع الفدرالي الديمقراطي التعدد األمريكي الموقف

).16: 2005بدر، ( األخرىقوى المعارضة العراقية دت اقد اسـتف ف األخيرة شنت الواليات المتحدة عملية غزو العراق الذي عام الفي هذا و

إدارة معها في تنفيذ هذه العملية وما تبعها من خطوات سياسية فـي األكراد كثيرا من تعاون يؤشر بوضـوح االحتالل بعد األحداثمسار . المؤسسات العراقية الجديدة إقامةفي أو البالد

ستان بـل وفـي كرد إقليممن عملية االحتالل في تعزيز نفوذهم ليس في األكراد كيف استفاد قـد إن األكراد نقول إن الحكم في بغداد وفي تقرير مسار العملية السياسية وحكم البالد يكفي

دولـة ل األركان في كل شيء فرئيس الجمهورية ووزير الخارجية ورئيس أساسباتوا طرف ة اإلدار من لوبي داخـل أكثرفي واشنطن ونجد في هذه األيام . األكراد الجديد هم من اقالعر

صالت وثيقة حتى مع من عمل داخل أقامواالذين من جانبهم األكراد يعمل لصالح األمريكية عبـر تعيـنهم مستـشارين ، المتحدة األمم وحتى األمريكية وزارات الدفاع والخارجية أروقة

إذ ،االتجاه ولعل فضيحة صاحب كتاب نهاية العراق تعد النموذج في هذا إقليمهمللحكومة في اإلدارة الكثير مـن فقـرات قـانون معه قد أدرجوا رجل صراحة انه هو من عمل اعترف ال

وانه هو من عمل على ترتيب بعض االمتيازات النفطية لـبعض االنتقالية الذي شرعه بريمر .)110 : 1991الموصلي، ( في مناطق كردستان لقاء حصة لنفسهاألوربيةالشركات

:لعراق في اعتقادنا يتلخص فيما يليإن موقع الواليات المتحدة من أكراد ا إيجاد موضع قدم للواليات المتحدة في منطقة باتت أكثر المناطق بؤرة للصراع، – 1

وحتى تكون قريبة من تركيا التي أخذت شيئا فشيئا تبتعد عن السياسة الخارجية األمريكيـة، قلت عن االتحاد الـسوفياتي تياره، وللهيمنة على الدول التي اس ومن االتحاد السوفياتي قبل انه

.بعد االنهيار

71

إيجاد معضلة سياسية للعراق الذي فيما مضى أمم شـركات البتـرول وحـرم – 2 .الشركات الغربية من منطقة كانت باألمس منطقة امتياز لهم

ابقاء زمام اللعب بأوراق المنطقة جميعا بيد األمريكان حتى يعملون على ترتيبها – 3 .ما يتماشى مع مصالحهم وفق المعطيات الدولية الراهنة والقادمةوفق هواهم و

سنقوم بمعالجة هذا الموقـف فـي فقـرتين :والوريث) سابقا( موقف اإلتحاد السوفييتي -2يار، والثانية بعد االنهيار وهو موقف روسيا وقف االتحاد السوفياتي قبل االنهفرعيتين األولى م

:الوريث وعلى النحو التالي مـرة ألولتم توثيقه األكراد اهتمام المجتمع الدولي بقضايا : الموقف قبل االنهيار -ا

تهـتم إن وقد اتخذ شكل وجوب األولى، نهاية الحرب العالمية أعقب مؤتمر السالم الذي أثناء األممتم توثيق مثل هكذا اهتمام مع قرار عصبة . العرقية أقلياتها بشؤونالدول المستقلة حديثا

العـراق خـصوصا أكـراد ولوقت طويل لم يهتم الغرب بقضايا . قبول عضوية العراق عند ومع نهاية الحرب العالمية الثانية . والعراق كان لوقت طويل يعد احد حلفاء الغرب في المنطقة

وان خـصوصا األكـراد فقد اهتم السوفيت بموضـوع ،وبروز االتحاد السوفيتي قوة كبرى إيـران ( ليس فقط في خلق االضطرابات للدول الحليفة للغـرب بباتكون س إن مناطقهم يمكن

مناطق الخليج العربي إلى يتغلغلوا إن ولكن عبر هذه المناطق يمكن للسوفيت) وتركيا والعراق عن ستراتيجي في الصراع بين الشرق والغرب فضال ذات الموقع اإل األوسطومنطقة الشرق

جمهوريـة تأسـيس فـي كراد إيران دعم السوفيت أل. لنفط في العالم بااألغنىكونها المنطقة تعتبر جمهورية مهاباد الكردية الجمهورية األقصر عمرا . مهاباد يعد مؤشرا مهما بهذا االتجاه

لكنها لم تدم أكثر من أحد عشر شهرا، فقـد تمكـن إيران من إعالنها في األكراد والتي تمكن ل فترة لم تتجاوز األحد عشر شهرا، أي بـين كـانون دولتهم المستقلة خال إعالن من األكراد

في الحرب العالمية الثانيـة، السوفيتي، وذلك بعد دخول االتحاد 1946األول الثاني وكانون ، وهي حرب كان لها تأثير كبير على الحركة القوميـة 1941جانب الحلفاء في حزيران إلى

د، وهي منطقة تقع بـين منـاطق النفـوذ وقد سميت هذه الجمهورية مهابا. الكردية في إيران بدأت هذه الدولة في منطقـة كانـت . والنفوذ البريطاني في جنوبها إيران في شمال السوفيتي

جمعية من أجل تجديد "باسم أكراد فارغة من السلطات اإليرانية، نواتها جمعية أنشأها مثقفون حولهـا القاضـي إلى إن هم، ت وحمايت يوحظيت بدعم السوفي " كوماال"عرفت باسم " كردستان

الذاتي، وتعلـيم اللغـة االستقالل الذي وضع " الحزب الديمقراطي الكردي "إلى الكردي محمد بـدر، (لحكمهم الذاتي في أولويات برنامجـه األكراد الكردية، واستعمالها في مهاباد، وإدارة

تهـا وبرامجهـا علمها ووزاراتها وجيشها وصحافتها وإذاع الدولة وكان لهذه ، )18 :2005التعليمية باللغة الكردية، وبداية العالقات الخارجية مع أذربيجان، المجـاورة، والتـي كانـت

72

، وبعد انسحاب الحلفاء مـن 1945 تشرين الثاني 20في إيران أعلنت بدورها انفصالها عن ، وعاد 1946األول كانون 17، أسقطت طهران جمهورية مهاباد في 1946إيران، في أيار

ما كانألكرادوالدعم السوفيتي . السوفيتياالتحاد إلى العراق ثم التجأ إلى برزاني مع رجاله ال لالتحـاد الـسوفيتي، وطـرد الجنوبيـة وبهدف تامين الحـدود أنفسهمت يلخدمة السوفي إال

وممـا ) 248: 2005الهزايمـه، ( والسيطرة على مناطق البتـرول المنطقةالبريطانيين من إحدىي، عندما كان في روسيا انه ولتدبير معيشته اشتغل البرزاني قصابا في يذكرعن البرزان

حيث تحسنت ،1953 له سيئة لغاية وفاة ستالين المدن الروسية وكانت معاملة القادة السوفيت إعداد الستكمال تعليمه وتثقيفه في معهد وأرسلهمعاملته وخصص خروتشوف له شقة خاصة

، فهي من جهة تتخوف من األكراديوعي، لروسيا موقف خاص من الكوادر التابع للحزب الش ومن جهة إلى أراضيها التمرد والتخريب أعمالتصل إن تعمل دون الكردية و األحزاب نشاط

الكردية كورقة ضغط ضد حكومات المنطقة، وهي كدولة يلجأ األحزابكانت تستعمل أخرى في سـتينيات القـرن الماضـي سـحب . ابأراضيه بعض المتمردين والفارين لالحتماء إليها

السوفيت دعمهم للبارزاني بسبب من التقارب الكبير بين العراق واالتحاد السوفيتي والذي تـم كما وقف االتحـاد . وصيغ مختلفة منها السياسية والعسكرية واالقتصادية بأشكالالتعبير عنه

مثل هكذا تحول سـوفيتي . حدةوالواالستقالل جانب تطلع الشعوب العربية نحو إلى السوفيتي اخذ القادة الكرد البحث عن حلفاء جـدد ووجـدوا ضـالتهم فـي ن أ عن البارزاني نجم عنه

. ))116 : 1997األنصاري، (منها على سبيل المثال فرنسا أخرى ودول وأمريكابريطانيا :آتومن خالل ما سبق نجد وفق اعتقادنا أن موقف االتحاد السوفياتي يتلخص بما هو

د يتأتى من كون االتحاد السوفياتي قـوة عظمـى ال إن الدعم السوفياتي لألكرا – 1 .تستطيع الوقوف وقفة متفرج ازاء األحداث القريبة من حدوده

ان اقتراب الواليات المتحدة من األكراد والعمل بصورة علنيـة فـي المنطقـة – 2 .ذلك بالندالكردية أثار حفظية االتحاد السوفياتي فأراد مقابلة

ان االتحاد السوفياتي وهو يتقرب من األكراد يتقرب من أجل مصالحه ال مـن – 3 .أجل مصلحة األكراد

شهد االتحاد السوفيتي نهايته ولهذا نجد1990في عام : الموقف الروسي الوريث-بم ول1991روسيا االتحادية لم تعارض التحالف الدولي الذي شن الحرب على العراق عام ن أ

جانب حليفهم العراق واقناعه إلى خالل عقد الثمانينيات حاول الروس الوقوف . تكن طرف فيه ـ مثل هكذا تعاون مع القرارات الدول إن باالستجابة للقرارات الدولية بوصف إن نهأية مـن ش

ولما بانت نوايا الواليات المتحدة بتنفيذ عملية الغزو للعراق . يجنب العراق الكثير من المشاكل 1991ن الثالثيني علـى العـراق عـام العدواانتهاء وعقب . لم يدعمهم الروس بهذا االتجاه

73

عقد االجتماعات والمؤتمرات على مستوى الخبراء وكـان مجمـل مـا إلى سارعت روسيا العراقية وعدم التدخل في شـؤون العـراق األراضيخرجت به روسيا، تأكيد االلتزام بوحدة

واالسـتقرار لألمـن ه كرديه مستقلة في شمال العراق، تمثل تهديدا الداخلية، وان وجود دول فإن موقفها جاء على وفاق مع موقف اإلتحاد السوفييتي الن عقلية القيادة على هذا و اإلقليمي

في موسكو سارت على نفس نهج القيادة السابقة في موسكو إال إن موقف روسيا جـاء أقـل إن روسـيا :ان العراق، و هذا ناتج من عدة عوامل منها اهتماما بما يجري على ساحة كردست

أخذت بترتيب بيتها الجديد بعد تفكك اإلتحاد السوفيتي، و إن أكثر ما يعنيها في هـذا التوجـه وضع إستراتيجية قائمة على عدم العداء ألي من الجيران و خاصة في منطقة تعج بالتوجهات

اإلسالمية التي انفكت عنهـا مـن تكسب عداء الدول الدينية كإيران وتركيا والعراق، حتى ال أضف إلى إن . ، و مساعدة هذه الدول لروسيا الستعادة هيبتها بعد تفكك اإلتحاد السوفيتي جهة

تحاول الظهور على حـساب سـلطة ها في بال روسيا التي حاولت و روسيا بدى لها ما يشغل لوقف التدخل الغربـي وخاصـة موسكو، وال يغيب عن البال إن روسيا أخذت تعمل جاهدة

إن هذا كله جعل من روسيا أقل اهتماما بالشأن الكردي . أمريكا في المناطق المجاورة لروسيا إن ). 106 : 1991الموصلي، ( وبإقليم كردستان لما كان عليه زمن اإلتحاد السوفيتي المنهار

:موقف روسيا وفق اعتقادنا يمكننا تلخيصه بما يلييا بدأت أقل اهتمام بالشأن الكردي قياسا باهتمام االتحاد السوفياتي، ألن ن روس إ – 1

.الجمهوريات التي انفصلت عن االتحاد السوفياتي أخذت نصيب األسد من االهتمامن األكراد أنفسهم أخذوا بالتوجه نحو الغرب عامة والواليات المتحـدة خاصـة إ – 2

.جوارأكثر من توجههم إلى روسيا أو حتى دول الن روسيا ال تتدخل بالشأن الكردي إال إذا أصبحت مصالحها في خطر، ولطالما إ – 3

الواليات المتحدة تراعي المصالح الروسية حتى حين ترتيب المنطقة فإن روسيا تقـف وقفـة .المتفرج

:) الفرنسي–الموقف البريطاني ( األوروبيقف االمو: ثانيا

من هذا الفصل كيف تعامل األول ناولنا في المبحث سبق وان ت : الموقف البريطاني -أ والتـي خاللهـا عمـل 1932-1916العراق طوال المدة بين أكراد البريطانيون مع قضية

واسـتمر البريطـانيون . الثورات الكردية شمال العـراق إنهاء البريطانيون وسعهم من اجل استقل العراق عـام إن اني بعد يقدمون الدعم العسكري للقوات العراقية في قتالها ضد البارز

عالقات التحالف الوثيق بين العراق وبريطانيا من جهة وبـين العـراق والعـالم ان .1930أكـراد نجم عنها عدم اكتراث بريطانيـا بموضـوع 1958 -1941الغربي من جهة للمدة

74

كانـت ولهـذا ، يسعى لتحقيق مطامحه إقطاعيا للبارزاني بوصفه تنظر وكانت دوما ،العراقمن خالل تنفيذ برامج تنمية ومـساعدات األكراد تتعامل مع ن أ تنصح الحكومة العراقية دوما

تـامين إلـى بعد انهيار النظام الملكي اتخذ البريطانيون مواقف جديدة اتجهـت . في مناطقهم غ يبل الموقف الرسمي البريطاني المعلن والذي كان دوما ، ان اتصال دائم مع القيادات الكردية

إن ولكن ليس بالـضرورة ، ال تتدخل في القضايا الداخلية العراقية بريطانيا إن ،به العراقيون ن في العراق كانت المحافظة على امتيازاتهم اهتمامات البريطاني أهماحد ان ،ذلك كان حقيقيا

أليتهم آال تتعـرض منـش ن أ ولهذا كانوا حريصين دومـا ،النفطية في حقول نفط كركوك مثل هكذا اهتمام انتهى مع . إطالقا لم يقع أمروهو األكراد تخريبية من قبل المقاتلين عمليات

بريطانيا تستخدم القضية الكردية لصالحها عبـر بدأت ومن هنا ، العراق لعملياته النفطية تأميم .)176 : 1999المفتي، (األكراداالتصال المباشر والدائم والوثيق مع الزعماء

قد حققوا وجود لهم مهم في العديد من الدول أيضا من جانبهم وا كان وماعماألكراد ن إفي بريطانيـا . والتي استفادوا من واقع حال نظمها السياسية في التعريف بقضاياهم ،األوربية

واالتصاالت وعلـى األنشطةالعراق وفيها باشروا الكثير من أكراد مهمة من أعدادتواجدت يقرأ موقف بريطانيا في قـوات التحـالف والمتعـددة 1991عام وبعد . مختلف المستويات

واإلسـتراتيجية الجنسيات لتحرير العراق في ضـوء مـصالحهما الـسياسية واالقتـصادية لقد وقف الحـزبين . وعالقاتهما مع جميع الدول العربية وغيرها ذات العالقة بالشأن العراقي

زاني، مع قوات التحالف في حربها ضـد واقصد بذلك حزب الطالباني وحزب البار الكرديينـ إن وهي نقطة مهمة إلى النظام العراقي، ويمكن االنتباه هنا ةالقوات األمريكيـة والبريطاني

حدود المنطقة اآلمنة حسب قرار مجلس األمن بعد احتالل العراق عند الكردية أوقفت القوات 36كوردسـتان وراء خـط ولم تسمح لها السيطرة على بقيـة منـاطق ) 688(الدولي رقم

المؤقتة الذي إدارة اإلدارة في قانون جانب ذلك ادخلوا نصوصا إلى ). 176: 1999، المفتي( إلقلـيم حالـة الفيدراليـة األكراد السفير بريمر ومن ثم في الدستور الدائم تؤيد منح أصدره

ليمانية، مـع دهوك، أربيـل والـس : ليضم ثالثة محافظات " كوردستان إقليم"كردستان العراق فـي أخـرى واقـضيه منها كركوك األكراد يطالب فيها أخرى مناطق إليهايضم إن احتمال

بفتح قنصلياتها في األكراد وساعدت بريطانيا . والموصللى امناطق تقع في حدود محافظتي دي كلها دالئل تبعث علـى االرتيـاح، وتـشكيل أخرى وقائع إلى ، إضافة اإلقليمأربيل عاصمة

البريطانية تستخدم الورقة الكردية، في األسـاس كـأداة اإلدارة "كانت إذا ، و اقتصاديةوحدات ، وإجبارها على توقيع االتفاقيات والمعاهدات الطويلـة المنطقةللتأثير والضغط على حكومات

األمد، والتي تصب في مصلحة بريطانيا التي ال تزال تتطلع لتحقيق فوائد جمة فـي العـراق

75

بيان الموقف البريطاني مـن ، ووفق ما سبق فيمكننا ني احتياطي نفطي في العالم الذي يعد ثا :األقلية الكردية بالتالي

ن دور بريطانيا تراجع في منطقة كردستان األكراد، وهذا بسبب تنامي الـدور إ – 1 .األمريكي هناك، وبالقدر الذي تنامى به الدور األمريكي تراجع الدور البريطاني

وقف البريطاني بات يتماشى مع الـدور األمريكـي وينـسجم معـه وال ن الم إ – 2 .يعارضه، على اعتبار ان المصحلة االستعمارية األمريكية والبريطانية واحدة

.ن األكراد وضعوا كل ثقلهم في السلة األمريكية على حساب السلة البريطانية إ– 3 مع الحكومة الفرنـسية العراق أكراد وعلى مستوى عالقات :الموقف الفرنسي -ب

مع أي من القوى والجماعـات الفرنـسية 1967لم يكن بوسعهم تحقيق شيء قبل عام أنهم فالحكومة العراقية خالل عقد الـسبعينات . على المستوى الحكومي ومنظمات المجتمع المدني

األكـراد مـن مع فرنسا وعلى مختلف الصعد وبالتالي حرم ذلـك عالقات وثيقة جدا أقامتإلـى ثيف تواجدهم في فرنسا من التقرب كعبر ت األكراد استفاد كفي مقابل ذل . مهمة ةرصف

موقـف أخـذت والتـي األولى ران عبر توثيق عالقتهم مع سيدة فرنسا تالرئيس الفرنسي مي خالل ". األكرادأم "يطلقون عليها لقب األكراد حد كبير وفي المقابل بات إلى هم والمتعاطف مع

ت فرنسا في الهجوم العسكري على العراق واسـتمرت طائراتهـا فـي شارك 1991حرب هجماتهـا فـي وأوقفتفرنسا تراجعت ن أ تلك الحرب غير انتهاء هجماتها لوقت طويل بعد

العـراق تمثـل برفـضها للخطـط إزاءمنتصف عقد التسعينيات للتخذ سياستها موقفا جديدا اتخذ موقـف 2003العراق بعد عام ضاع أو إزاءالموقف الفرنسي . لغزو العراق األمريكية

عالقات وثيقة مع بغـداد لتأسيس بعد تولي ساركوزي المسؤولية الذي اندفع جديد خصوصا . كردسـتان إقلـيم كردستان واليوم لفرنسا قنصلية ومركز ثقافي مع برامج تنموية في وإقليم

ة فـي تكـوين عالقـات نجحت القيادات الكردستانية العراقي عموما األوربيوعلى المستوى في دول البلطيق الـدانمارك والـسويد خصوصا األوربيةخارجية جيدة مع العديد من الدول

شهدت هذه الدول موجات هجرة واسـعة للـشبان إن والنمسا بعد وألمانيا وهولندا جوالنروي فـي اوهؤالء مع الزمن بـات صـوتهم مـسموع والعراقإيران الكرد القادمين من تركيا و

، القادة الكرد عالقات مهمة مع اإلتحاد األوربـي أسسكما . مجتمعات المفتوحة لهذه الدول ال، وصـياغة الخارجيـة في االجتماعـات والمساهمةالمحافل الدولية، إلى وأن يجدوا طريقهم

الدوليـة الحـادي االشتراكية قرارات لصالح القضية الكردية، منها على سبيل المثال مؤتمر والذي حضره ممثلون من الحزبين الكردسـتانيين 1999 تشرين ثاني 10-8والعشرين في

بأن السالم الحقيقي لن يتحقق ، )11: 2008محمد، (أكد المؤتمرالديمقراطي والوطني، حيث

76

ضـغط اإلتحـاد إلـى في الشرق األوسط بدون إيجاد حل عادل للقضية الكردية، هذا إضافة واحترامجاد حل للقضية الكردية وإشاعة الديمقراطية األوربي على النظام التركي بضرورة إي

من بريطانيا وفرنسا كال إن في اإلتحاد، ومن الجدير بالذكر احقوق اإلنسان قبل قبولها عضو ساهمتا في إيجاد المنطقة اآلمنة في كردستان العراق، كما ساهمت الدول األوربية في تنظـيم

1992تانية في كردسـتان العـراق فـي أيـار عـام البرلمانية الكردس االنتخاباتومراقبة .)115 : 1991الموصلي، (

:نسي يتلخص وفق اعتقادنا باآلتيان الموقف الفر .ن الموقف الفرنسي كان يدور حول فكرة اعطاء األكراد االستقالل الذاتيإ– 1ن الموقف الفرنسي زاد نشاطا بعد احتالل العراق، وأخذ يقترب مـن األكـراد إ– 2

.ثر، ألن الفرنسيين خافوا ان يخرجوا من سلة العراق بال شيءأكن الموقف الفرنسي وهو يتبنى األفكار الكردية يتأتى من كونه يسعى إلى تحقيق إ – 3

.مصالحه أكثر من االهتمام بالمصالح الكردية

77

:الفصل الرابع

العراقيالحراك الثوري الكردي واالستقرار

وهذا ناتج ، في تقويض االستقرار في دولة العراق كبيرا كردية لعبت دورا ل ا ة األقلي نإلقد كان الطابع األساسي للحياة الـسياسية فـي ، عن عدة عوامل تمت اإلشارة إليها فيما سبق

الكردية في شمال األقلية العراق التوتر واالضطراب ومبعث ذلك كله الثورات التي قامت بها قامة دولة مـستقلة تجمـع يام عن هدفها البعيد والمتمثل بإ تثنى يوما من األ والتي لم ، العراق

وان هذا الهدف الكبير ألقى بظالله ليس على العراق وحده بل على كل ،أنهموتعلي ش األكراد أية دولة من هذه الدول يقوم بهـا الكـرد إن والمالحظ الدول التي يمتد إليها العرق الكردي،

وهذا أمر طبيعي لكون األخرى، متد مشاعر الغيظ والقلق في جميع الدول مظاهرة ت أو بثورة وال تأخذ إذن للسماح لها بالثورة والتعبيـر بـل تـأتي عفويـة ، حدود المشاعر ال تقف عند

) .65: 1965الكنعاني، ( الثـورة وحملـوا فحملوا لواء ، عدة سبل من اجل تحقيق هدفهم هذا األكراد لقد نهج

اتفاقيـات إلـى وتوصلوا أخرى المفاوضات تارة إلى واولجئ، بالعصيان تارة السالح وقاموا فـي هـذا إن األكراد كما، طريق مسدود إلى ال تصل الن المفاوضات عندها تصل وأحيانا

ن ووجدت م ، الكرد هبعض دول الجوار من اجل مساعدتهم في ما يرنوا إلي إلى ا ئوالصدد لج تدخلت جيوشها بشكل مباشر في أخرى بالسالح وأحيانا ايانحهذه الدول آذان صاغية فأمدتهم أ

إال إن كل ذلك في مواجهـة العـراق ، كما وفرت لبعض زعمائها الملجأ اآلمن ، اتون القتال خذ هو طريق المفاوضات مع تلك يأ، ودول الجوار األكراد يفسد عالقة الود بين العراق أحيانا ويعملون على سحب دعمهم في مواجهة لألكراد الدول ذه هتنكرإلى أحيانااألمر الدول فيصل

الـذي على طول القرن الماضي شكلوا مصدر قلق الستقرار دولة العراق إن األكراد العراقابعـد الحـدود إلـى السكين الحاد في الخاصرة العراقية مما حدا بالعراق الذهاب جعل منهم

الكردية وبقيت تناضل مـن اجـل األقلية هذا لم يرضي طموح إال إن وإعطائهم الحكم الذاتي .كامن في إقامة دولة كردية مستقلةهدفها ال

:ولتحقيق أهداف هذا الفصل فإننا سنتناوله في المبحثين التاليين وهما .الثورات الكردية في الحقبة الملكية : األولالمبحث

.في الحقبة الجمهوريةالثورات الكردية : المبحث الثاني

78

:ولالمبحث األ

الحقبة الملكيةفي الثورات الكردية

عملية سهلة، حيـث سـجل 1918 -1914لم يكن االحتالل البريطاني للعراق عام التاريخ العسكري البريطاني لتلك الحرب إن اكبر الخسائر التي تحملتها القـوات البريطانيـة

إن ). 37:1993نـورس، (خالل سنوات الحرب خارج القارة األوربية كانت فـي العـراق مراجعة لتاريخ معارك األكراد مع القوات البريطانية في أواخر العقـد الثـاني مـن القـرن

منها على سبيل هذه المعارك موثقة تماما. العشرين يشير بوضوح إلى حدوث أكثر من معركة ضـد القـوات 1919 مـارس 22المثال تلك المعارك التي خاضها الشيخ محمود بتـاريخ

وانتصر عليها لينطلق ويحتل مدينة ) جبل ازمر (اض معركته في منطقة قرداغ البريطانية وخ السليمانية، ثم سرعان ما هزم وتراجع، وبعدها يعود ليواصل حركته، لقد أكد هـذه الحقـائق ووثق تاريخ هذه المعارك بشكل جيد العميد كيلبرت براون وهو آخر قائد ميداني لقوات الليفي

" 1932-1915قـوات الليفـي العراقيـة "وذلك في كتابه الموسوم البريطانية في العراق إن البحث في أسباب هذه المعارك ) . 28: 2006الونداوي، (1932والمنشور في لندن عام

يقدم أكثر من تفسير إذ كان بعضها ثورات عشائرية ضد الحكام البريطانيون الجدد الذين لـم ارك أخرى انطلقت بدوافع سياسية حيث كان هنالك يحسنوا تعاملهم مع السكان المحليين، ومع

إن . من األكراد يفكر حاله حال غيره من العراقيين بتحقيق مطالب سياسية منهـا االسـتقالل التاريخ العراقي لهذه الفترة يؤشر بوضوح حالة الثورات المستمرة في البالد وفـي مقـدمتها

عراق وكبدت البريطـانيون خـسائر انطالق ثورة العشرين وهي ثورة شملت معظم مناطق ال كبيرة وبالتالي كانت من األسباب التي شجعت الحكومة البريطانية للتعجيل بتنفيذ وعودها التي

ن الفوز بتشكيل أول حكومة ق والعراقيي، وبمعنى آخر إن تلك الثورة مكنت العراأطلقتها مرارال واالنتداب البريطاني واالستقالل لقد استمرت الثورات الكردية في ظل االحتال .وطنية عراقية

في سلوكها ومنهجها الذي يهدف إلى تحقيق مطالبها في إقرار حقوقها المشروعة، واستخدمت في ذلك كل وسائل المواجهة المسلحة والسياسية واالقتصادية بما فيه التعاون مـع األجنبـي،

لحـين انتهـاء الحكـم بيا نس هدوءا 1945والبد لنا إن نذكر إن هذه المرحلة قد شهدت منذ :لذلك ومن اجل تحقيق أهداف هذا المبحث فإننا سنتناوله من خالل مطلبين.الملكي في العراق

.الثورات الكردية ما قبل االستقالل: المطلب األول .الثورات الكردية ما بعد االستقالل:المطلب الثاني

79

:المطلب األول

قبل االستقالل الثورات الكردية ما

وسـجل ) 1932 – 1914( ع العراق إلى االحتالل واالنتداب البريطاني منذ عام خض

العديد من األحداث والمتغيرات السياسية والعسكرية واالقتـصادية والتـي انعكـست تاريخهبدورها على وضع األكراد وتطلعاتهم نحو االستقالل وتحقيق األهداف التي يناضـلون مـن

داب البريطاني كان يخطط لالستفادة مـن االخـتالف القـومي اجلها، كما إن االحتالل واالنت والطائفي في العراق من اجل إحكام سيطرته على الوضع السياسي وكانت المشكلة الكرديـة إحدى تلك المحاوالت التي وضعها االحتالل واالنتداب البريطـاني فـي خططـه الـسياسية

:وع عبر فقرتين وهمااول هذا الموضوالعسكرية ومن هذا المنطلق فإننا سنتن )1921- 1918(مرحلة االحتالل : أوال

) 1931 – 1922 (مرحلة االنتداب: ثانيا

الشك إن العراق حظي باهتمام الحكومة : )1921 – 1918( البريطاني حتالل اال مرحلة: أوال

الجغرافية البريطانية منذ بداية القرن العشرين للعديد من األسباب السياسية واالقتصادية وحتى 1914وخالل احتاللها للعراق عام . طانيا االستعمارية في تلك الفترة والتي تنسجم وسياسة بري

لذلك . )فرق تسد(ة انطالقا من مفهوم كان من أولى إجراءاتها تأجيج الخالفات الطائفية والقوميعبد الرزاق (رة المشاعر القومية لدى األكراد من اجل تأسيس دولة خاصة بهم اعمدت على إث

جيج المشكلة الكردية والتـي ك فاالحتالل البريطاني عمد على تأ ، لذل )195 :1967الحسني، والحقيقة الواضحة .أخرىجعلت األكراد يطالبون بالحكم الذاتي تارة ويلوحون باالستقالل تارة

ات إن هدف االحتالل في ذلك هو ترسيخ نفوذه ليس أكثر على حساب كل هذه المشاكل والثور وفي هذا السياق وبدعم من تركيا شهدت المنطقة ثورات كردية فـي .)306: 1977مظهر، (

والمتضمن الثورات 1انظر ملحق رقم (1919-1918 والسليمانية عام 1917ديار بكر عام بعـد إن .، والتي كان هدفها مواجهة االحتالل البريطـاني )الكردية ضد االستعمار البريطاني

لقد برز الشيخ محمود والذي ة دولة كردية مستقلة في ضوء معاهدة سيفر، نقض وعوده بإقام يطلق عليه أحيانا محمود الحفيد كقائد لمعظم الثورات في عهده، حيث تزعم عـدة معـارك،

في كردستان الجنوبية، والذي امتلك الحكمة األمر 1881والشيخ محمود وهو من مواليد عام د تحببهم له لكونه صاحب توجهات دينية صرفة كان يرى بالجهـاد الذي انقاد إليه األكراد، زا

واجبا دينيا قبل أن يكون وطنيا ضد المحتلين األجانب وعلـى رأسـهم بريطانيـا، حـارب

80

مارس 31حيث استسلم في ) 1931 – 1914(البريطانيين مرات وانتصر عليها بين األعوام ).481-477/ 2001نيكيتين، (ونفي إلى بغداد ومات هناك

بعد إن واجهة 1919 واستطاع الشيخ محمود الحفيد إن يقود الثورة ويحتل السليمانية في أيار القوات البريطانية وانتصر عليهم وكبدهم خسائر كبيرة في األرواح والمعدات فـي معركـة

ووسع الـشيخ محمـود ارض . عليها ازمر، وأعلن تشكيل الدولة الكردية وتنصيب نفسه ملكا ته الجديدة ليضم إليها مناطق رانية وحلبجة وكويسنجق، كمـا تحـدى سـلطة االحـتالل دول

البريطاني بمحاولته في ضم اربيل وكركوك وجزء من الموصل وكان في كل ذلـك يحظـى لقد رفض الشيخ محمود االنصياع إلى الحكومة التركيةبدعم أكراد إيران وتركيا باإلضافة إلى

ذلك بان الحقوق والمطالب واضـحة البريطاني للقائه في بغداد معلالدعوات المندوب السامي تتطلب لقائي وممكن التفاوض حولها عبر ممثلين عنه، مما دعا المندوب السامي إلى توجيه ال

).308، 1977مظهر، ( اإلنذار له وتحذير شديد اللهجة والذي رفضه الشيخ محمود تجهز لحملة عسكرية كبيرة بقيادة انية ألسباب جعلت القوات البريطإن كل تلك ا

الجنرال فريزر لقمع ثورة الشيخ محمود والقضاء عليه، وفعال استطاعت تلك الحملة من السيطرة على المنطقة ودحر قوات الشيخ محمود وتعتقله ومحاكمته وإصدار حكم اإلعدام

دة عشرة سنوات ونفي غير إن سلطة االحتالل البريطاني غيرت حكم اإلعدام بالسجن م. بحقه ).1986،56الموسوعة السياسية، (الشيخ محمود إلى الهند

من جهة أخرى شهدت مناطق بامرني والعمادية وبارزان وزيبار وعقرة مواجهات كبيرة مع ، واستطاع الشيخ احمد البرزاني والشيخ 1919قوات االحتالل البريطاني بدأت من حزيران

ي وشيوخ السورجية إن يقتلوا المستر ايج بيل قائد شؤون فارس الزيباري وبابكر الزيبارالموصل والكابتن اريج ماكدونالد والكابتن ويلي حاكم العمادية، لتشهد تلك المنطقة معارك عنيفة راح ضحيتها المئات من البرزانيين والزيباريين والسورجيين نتيجة المواجهة المسلحة

تالل ضد سكان المنطقة بكل األسلحة والعنف الذي استخدمه االح)(Chalbia،A.1991،P19.

ان بريطانيا كعادة اي محتل تستعمل العصى الغليظة تجاه سكان االراضي التي تحتلها، وكذلك صنوف العذاب والعنف تجاه المدنيين، وذلك محاولة منها ارهاب السكان

واالمساك باالمور والنخب في تللك المناطق، مما يسهل عليها في نهاية االمر بسط نفوذها . واذعان السكان لقوة المحتل

في هذه المرحلة شهد العراق تطـور : )1931 – 1922(مرحلة االنتداب البريطاني : ثانيا وضـع العـراق 1921كبير في وضعه السياسية حينما أعلنت عصبة األمم المتحدة في عام

ن ملكا على العـراق بعـد تحت االنتداب البريطاني وتنصيب األمير فيصل بن الشريف حسي

81

شهدت المناطق الشمالية ثورة 1922 ومطلع عام 1921استفتاء شعبي، وفي هذه األثناء نهاية كردية عارمة تطالب بحقوقها وعودة الشيخ محمود الحفيد، مما دعا إلى صدور بيان بريطاني

تـداب البريطـاني عراقي بشأن الحكم الذاتي لألكراد، واعترفت الحكومة العراقية وسلطة االن بحقوق األكراد في إقامة كيان لهم ضمن العراق، حيث صدر بيان بذلك جاء فيه إن حكومـة بريطانيا وحكومة العراق تعترفان بحق األكراد المتواجدين داخل حدود العراق بإقامة حكومة

وفعـال . )188، 1988معـصوم، (لهم، كما دعا القوى الكردية للتفاوض من اجل تنفيذ ذلك وأصبح الشيخ محمود الحفيـد رئيـسا لهـا 1/1/1923أعلن عن تشكيل الحكومة الكردية في

والسليمانية عاصمة لها وشرع الدستور وعين الوزراء ومسؤولي المناطق وأجهزة الـشرطة والموظفين وكان تركيزه في الحكم على المطالبة بالحرية والعدالـة، وتـم تأسـيس جمعيـة

الـشيخ ة والتركية والفارسية، لقـد كـان للغات الكردية والعربيكردستان وإصدار صحيفة با محمود الحفيد يطالب بوالية الموصل كلها، كحق قانوني أقرته عصبة األمم، وكان على خالف شديد مع المستشارين البريطانيين في اإلدارة الكردية وذلك ألنه كان يمارس دوره الـوطني،

ى تعرض المنطقة وخاصة في النصف األول من عـام الذي أدى إل األمر . وإضعاف نفوذهم اشتباكات مسلحة بين فصائل الشيخ محمود والقوات البريطانية، لتحسم لصالح قوات الى1923

االحتالل البريطاني بعد إن استخدم كافة أنواع األسلحة بما فيها الطائرات وبدعم وإسناد مـن الشيخ محمود إلى مدينة السليمانية ولجأ باحتالل 1924قوات حكومية عراقية استمرت لغاية

ورغم عدم انقطاع االتصاالت بين الحدود العراقية اإليرانية ليمارس نشاطه المسلح من هناك طة من جانـب آخـر اسـتخدمت سـل . نفعا جدالحكومة العراقية والشيخ محمود إال أنها لم ت

حدث عـام هدة االنتداب وهذا مارت العراق للتصديق على معااالحتالل البريطاني سياسة أجب بريطانيا الشيخ محمود الحفيـد إلـى دت ا، إال إن مجلس النواب العراقي عارضها فأع 1926

الشمال وذلك لتثير المشاكل أمام الحكومة العراقية وتضغط عليها باتجاه الموافقة، كما أجبرت كان تعداده في تلـك العراق على إدخال عضوين كرديين ألول مرة في مجلس األعيان، الذي

الفترة عشرين شخصا، وعينت أربعة عشر نائبا كرديا في مجلس النواب كما أدخلت وزيرين كرديين في الحكومة العراقية وشجعت على استخدام اللغة الكردية في الدراسة والمخاطبة في

وبموجب هذه السياسة البريطانيـة اضـطر رئـيس ).55 :1948الحسني، (المناطق الكردية إن يعلن أمام البرلمان العراقي بأنه ينبغـي مـنح األكـراد 1926الوزراء العراقي في عام

ن منهم، وينبغي إن تصبح لغة األكراد لغـة األم م، ويجب إن يكون األشخاص المسئولي حقوقهلت بريطانيا تستخدم ورقة األكـراد ونتيجة ذلك ظ .م تعلمها في المدارس الرسمية وعلى أطفاله

معـصوم، (خاصة حين استعد العراق لدخول عـصبة األمـم لحكومة العراقية للضغط على ا 1988 ،180( .

82

يؤثر على حالة االستقرار األمني في مناطق 1926 استمر الشيخ محمود ولغاية عام اتفاق مع الشيخ تعهد إلى توصل المعتمد السامي البريطاني 1926 أيلول 4السليمانية وفي

أمور من الحكومة العراقية وبعدم التدخل في إذني العراقية بدون ال يدخل األراض إن بموجبهالحكومة وان يبتعد عن االشتراك في أي عمل سياسي يمس العراق وفي مقابل ذلك حصل

في . على بعض ما اراد بما في ذلك استعادته ألمالكه والعفو عن عدد من أتباعهمحمود الشيخ لم محمود الشيخ إن العراقية على االتفاق غير وافقت لحكومة1927منتصف كانون الثاني

جديدة تم رفضها من قبل المندوب السامي والذي بدوره سير حملة ا شروطيوقعه مقدمامن حل محمود لم يكن أمام الشيخ 1927عسكرية جديدة وبعد سلسلة من المعارك وفي نيسان

إيران إلى من قادماود محمفي منتصف حزيران جاء الشيخ . سوى قبول الشروط السابقة منه السماح له بالعيش في العراق وتم تخيره السكن في بغداد وقابل المندوب السامي طالبا

ولكن ومن جديد ليقود الثورة ضد البريطانيون بوصفهم . ثر العودةآالموصل ولكنه أو بغداد ).102: 1988 ،لونكريك. (سها الملك فيصلأتداب وضد حكومة بغداد التي على رسلطة االن

وهكذا واصل االحتالل البريطاني سياسته في استخدام القضية الكردية والشيخ محمود للضغط على الحكومة العراقية لتقديم تنازالت الواحدة تلو األخرى خاصة تلك التي دعت فيها

خو ن تترك له إدارة شؤون المنطقة الواقعة بين زا مود لمطالبة الحكومية العراقية بأ الشيخ مح في أقصى الشمال العراقي وخانقين في شرق العراق إلى الجنوب والتي يطلق عليهـا إقلـيم

، وأن تكون المنطقة مستقلة وتحت االنتداب اإلنجليزي، والهـدف مـن ذلـك كردستان حاليا ممـا . عاما 25 ليكون العراق قاعدة بريطانية لمدة 1930التوقيع على معاهدة جديدة في عام

: 1948الحسني، ( العراقية مرة أخرى إلى قبول التوقيع على المعاهدة الجديدة اضطر الحكومة مع الحكومة البريطانية من شأنه توصلت الحكومة العراقية إلى اتفاق 1930 في عام ).186

بموجب هذا االتفاق ضمن البريطـانيون تواجـدهم العـسكري . ن ينهي انتدابها على البالد أفي المقابل أعرب البريطانيون عـن . 1955 طويل ينتهي عام والسياسي في العراق ولوقت

. 1932 في عصبة األمم فـي عـام استعدادهم لدعم منح العراق استقالله التام وقبوله عضوا . معارضتها لالتفاقيـة أبدتاالتفاقية لم تحض بتأيد قطاعات واسعة من الشعب العراقي والتي

لم تؤمن لهم مـا وعـده أنهابالرضا والقبول معتقدين األكراد من جانبهم لم يستقبلوا االتفاق المعارضة الوطنية العراقية ضـد . محتجا األمم لهم وراجع بعضهم عصبة البريطانيون سابقا

االتفاقية اتخذت شكل تظاهرات في مدن عراقية عديدة وكان لها تأثيرها أيضا في مدن شمال راقية إجراءاتها للسيطرة ولكن كان هنالـك اتخذت الحكومة الع 1930 أيلول 6 في و.العراق

مسلحة جديدة لهذا تم إبالغه من قبل وزير أعمالقلق في إن يستغل الشيخ محمود الحالة وينفذ

83

بما تم االتفاق عليـه عـام الداخلية بضرورة عدم االنجرار وراء األحداث وان يستمر ملتزما ).55: 1948الحسيني، (1927

أعدادومعه إيران من العراقية قادما األراضيته السابقة ودخل لم يلتزم الشيخ بتعهدا إن المنـدوب الـسامي يحرض على العصيان في منطقة شهربازار مطالبا أمن المسلحين وبد

حكومة كردية تحـت االنتـداب وإنشاءخانقين إلى تترك الحكومة العراقية المنطقة من زاخو السامي البريطاني سرعان ما ردوا على المطالب هذه الحكومة العراقية والمندوب . البريطاني

لم يلتفت الشيخ لهذه التحـذيرات . العراق وااللتزام بما وعد به سابقا أراضيبان يترك الشيخ مما نجم عنه شن حملة عسكرية تأديبية ضده وهكذا ومن جديد نفذت القوات البريطانية عملية

تشرين 4بعد سلسلة من المعارك امتد من . 1922معاهدة إلى عسكرية جديدة مستندة في ذلك إذ انتهت باستسالم الشيخ محمود مع قبوله العـيش 1931 مارس 13 ولغاية 1930الثاني

ا بذلك صـفحة مـن تـاريخ ليسكن بغداد ولحين وفاته منهي عن موطنه ولكن هذه المرة منفيا شكل من أشكال الدولـة أو تيةالذااإلدارة أشكالتشكل لهم شكل من ن أ خالله األكرادطالب

.)50- 47: 1998الطالباني، (وخالصة ما سبق يتضح ان االنتداب البريطاني قـد عمـد الـى اسـتغالل مـسألة االختالفات القومية في العراق، و اظهارها على انها تتكون من خليط غير متجانس ومتكامل،

االكراد تشمل حقول نفطية كبيرة وذلك بالشكل الذي يخدم مصالح دولة االنتداب، لكون منطقة .والتي تسيل لعاب دولة االنتداب البريطاني للحصول عليها

84

:المطلب الثاني

بعد االستقالل الثورات الكردية ما

سعى إلـى تحقيـق 1932منذ استقالل العراق وقبوله عضوا في األمم المتحدة عام م واألوضاع السياسية الجديدة التي تحققـت االستقرار السياسي والتنمية االقتصادية، بما ينسج

مـن يتجزأ من الشعب العراقي، وال بد للعراق وهذا بالتأكيد شمل األكراد باعتبارهم جزء ال إن نرى وضع األكراد قـد حصوله على حقوقه االجتماعية والثقافية والسياسية، وليس غريبا

م، لـذلك 1958نتهاء الحقبة الملكية عام م ولغاية ا 1945 منذ عام نسبيا وهدوءا شهد استقرارا :فان هذا المطلب سيوضح تلك األحداث والتفاصيل التي من خالل فقرتين هما

.1946 - 1932: األولىالمرحلة : أوال .1958 – 1947 :المرحلة الثانية: ثانيا

اق وتمتد هذه المرحلة من عام استقالل العر) : 1946 – 1932(لمرحلة األولى ا: أوالفي ) مهاباد(ست أول جمهورية كردية في منطقة وفيه تأس1946 وحتى عام 1932عام

شمال ايران وساهم أكراد العراق في تأسيسها فقام ما يقرب عشرة اآلف مقاتل كردي وعلى ، وفي هذه )56 : 2005، محاسنة) (مهاباد(زاني باالنتقال الى رأسهم المال مصطفى البر

العراق دولة وأصبحمن الملك فيصل استقالل بالده أ 1932 عام فيالمرحلة التي بدأت يضمن حصول رعاياه من القوميات إن وقد وافق العراق فياألمم في عصبة امستقلة عضو

من غير العرب على حقوقهم االجتماعية والثقافية بوصفهم من مواطني الدولة حالهم األخرى لثوريين في شمال ة من حكم فيصل شهدت عصيان ااأليام األخير. حال غيرهم من سكان البالد

. الذاتية لمناطق سكناهم الجديدةاإلدارة نها حقهم في م بحقوق سياسية مالعراق ومطالبتهالعصيان هذا قابلته الحكومة العراقية بحملة عسكرية قادها الزعيم بكر صدقي وهو من

من حملة تأديب ضد العشائر كثرأ العسكرية والذي نفذ بكفاءتهمالمعروفين األكراد الضباط العراقية العربية التي كانت تنفذ ثورات عشائرية نتيجة تحريض بعض السياسيين الطامعين

واجه العراق حملة دولية ضده بسبب التشكيك بما تعهد االلتزام به لقد .الوزارةإلى بالوصول ت الحكومة العراقية وفي نفس الفترة اتجه"). 60-58 : 2005محاسنة، . (األقلياتبصدد

إلى محاولة بسط سيطرته على منطقة الشمال وبناء مخافر للشرطة العراقية في مناطق بقيادة الشيخ أحمد 1932الحركات العشائرية الكردية مما دعا لقيام انتفاضة البرازانيين عام

الشيخ أحمد البرزاني، فقام الجيش العراقي بمساعدة من الطيران اإلنجليزي بإجراء تأديبي ضدوأتباعه مما دفع به إلى اللجوء إلى تركيا وبعد ذلك أسست الحكومة العراقية أول مخفر

85

للشرطة في المنطقة البرزانية الذي يؤرخ في بداية فرض السيطرة المركزية على المنطقة ).48: 1970الطلباني، ( الكردية

من زميل دراسته ذخ وخلفه ولده الملك غازي الذي ات 1933توفي الملك فيصل عام وعارف هذا هو من العائالت الكردية ،في الكلية العسكرية المالزم فؤاد عارف مرافق اقدم له

والحكومـة األكـراد في العالقة بين مطالـب كبيرا سيلعب دورا انهالحقا المعروفة وسنجد أهمها حداثباألعهد الملك غازي كان مليء . 2003عام إلى العراقية ولسنوات طويلة امتدت

والـذي اسـقط حكومـة ياسـين 1936االنقالب العسكري الذي قاده بكر صدقي نفسه عام الهاشمي وفرض حكومة جديدة برئاسة حكمت سليمان المعروف بكونه من العائالت العراقيـة

صدقي رافقه اغتيال الفريق جعفر باشا العسكري بانقال. عهد المماليك إلى التي تمتد جذورها بكر صدقي القائـد أصبح. أيضا كردية أصولالعسكري والسياسي المعروف وهو من القائد

باغتيالـه أيضا كردية أصول من وآخرينالنافذ في العراق ولحين قيام بعض الضباط العرب وتذكر بعض المصادر ان بكر صدقي قام بإنقالبه من أجل جمع أكـراد شـرق 1937عام

تاريخ ، إن )291 : 1969صفوة، (اق تحت زعامته األناضول و غرب إيران وشمال العر هدوء مناطق شمال العراق وتعاون العشائر الكردية مـع ق جيدا العراق السياسي المعاصر وث

أكـد خالل سـنوات الحـرب و. الحكومة العراقية وذلك لغاية اندالع الحرب العالمية الثانية ألماني من تغلغل ال العراق وذلك خوفا شم في البريطانيون وقوات الحلفاء تواجدهم العسكري

لقـد سـعت الحكومـة ) 123 : 1987أحمد، ( الروسية األراضيالعراق عبر إلى محتمل العراقية الى تهدئة الموقف مع االكراد كلما شعرت بوجود توتر يفضي الى االقتتال حتى انها

بـدون وزارة ماجـد تحقق بجهود بذلها الوزير الكردي بذلت جهودا نحو احالل السالم وقد إن حقيقـة . األكـراد وهو الوزير المعني بتقديم النصح للحكومة بما له من شأن مع في مصط

ولهذا فان ما حصل من تمرد وعصيان لفت انتباه الحكومة نحـو شبح القتال لم تختفي تماما ـ من هنا اخذ الحكومة تفكر فـي . كراد بالحاجة لعمل استرضائي لأل اإلحساس تنظـيم دةاإع

رئيس الوزراء وزيره المعني ماجد أرسل لهذا البرنامج استناداو. في المناطق الشمالية اإلدارة من المسؤولية ويعجل بتوزيع الحبوب نالمسيئيلزيارة المراكز الكردية وليبعد بعض في مصط

شح الحبـوب هـو اسـتحواذ القـوات باأسباحد (الرخيصة الثمن وتوفيرها للقرى الكردية كما وضعت الخطط العامـة ). قواتها العسكرية ألغراض العراق إنتاجية على معظم البريطان

األخـرى األماكنالمستويات المقررة في إلى لزيادة النفقات على الخدمات العامة بغية تقريبها تظهرت أ الشعور الكبير باالستياء قد بد من محاوالت فان حالة من ممع كل ما تقد . من البالد

رئيس الوزراء . د خصوصا عدم ثقة السكان بقدرة الحكومة على تنفيذ وعودها في شمال البال لمناطق كردسـتان فـي األولويةمنح ألجل نصائح البريطانيون إلى حمدي الباججي لم يلتفت

86

تحالف قوي مع جيرانه الكرد الزيبار وبـذلك تـم لـه تأسيسمن في حين تمكن المال مصط إرساللم تكن الحكومة في ذلك الوقت قادرة على . للبالد السيطرة على حدود الشمال الشرقية

لهذا استعانت بخدمات شخصية كردية محترمة . لضعف قدرات الجيش العراقي تأديبحمالت توضـيح ألجـل أيلول رهو وزير االقتصاد توفيق وهبي الذي تجول في شمال البالد في شه

.)49: 1993نورس، (خطط الحكومةجانبه إلى والمسلحين ممن كان مصطفي بغداد قام المال إلى ي الوزير وهب حالما عاد

األول وفي شهر كـانون . طن من الحنطة وقد استجابت الحكومة له 100 لتسليمهم بالمطالبةمن عدم االستقرار واالضطرابات مع مطالب جديدة من المال بأن تلتزم أخرى موجات ظهرت

حكومة نوري باشا للمنطقة قبيل تقديم استقالتها حكومة الباججي بتنفيذ الوعود التي وعدت بها وتعين مندوب كردي له سلطات واسعة فـي األكراد بما في ذلك اطالق سراح جميع السجناء

وبـرغم قيـام ). دوالر ألف 40020( دينار ألف 140بغداد وتقديم قرض زراعي له بمبلغ المـال إن غير واألقمشةللحنطة وتوزيعها األمني وقائية على المستوى أعمالالحكومة بتنفيذ

على وصف احد التقرير البريطانية انه قاطع طريق ولـم بارزان واثبت بناء إلى كان قد عاد في تحقيق الرفاهية االقتصادية والسياسية لشعبه بل فقط في الدفاع عـن مركـزه يكن راغبا في الواقع كان المـال . له توضع حدا إن ن استمر على مواقفه فان على الحكومة إ و اإلقطاعي

جانبه ضد إلى الوقوف إلى الحكومة البريطانية يدعوها إلى من رسالة أكثرقد بعث في مصطإلـى يبلغه بان من مصلحته ومصلحة شعبه الوقوف الحكومة العراقية ولكن كان الرد له دوما

ة عـام اال ان مصطفى البرزاني أشعل نار ثـور ة والتخلي عن ممارسة العنف جانب الحكوم مـراد، ( في كردستان العراق وساهم عدد كبير من االكراد وخاصة المثقفيـين فيهـا 1943قبل سياسة توفيقية في كردستان ، األمر الذي أدى بالحكومة العراقية أن تصنع )12 : 1991

كل هذه إيقاففي إلى نشاطات المال مصطأدت لم يمض وقت طويل حتى . 1944نهاية عام هزيمة إلحاقفشلت الحكومة العراقية في . ذلك االشتباك المسلح أعقبان ما المحاوالت وسرع

. المال خارج العراق اليخرجو آخرينأكراد شيوخ عشائر إقناع نجحت في أنهاعسكرية، غير أنهم ورجاله ما يزالون في بالد فارس حيث زعم في كان المال مصط 1945وفي نهاية عام

خـالل إيـران ات العسكرية الروسية التي كانت تحتل شمال استقبلوا بترحاب من قبل السلط ن يالبريطاني إن خصوصاأسبابهفشل الحملة العسكرية للحكومة العراقية له إن . سنوات الحرب

1941 ثـورة عـام أحداث الجيش العراقي بسبب إضعاف مارسوا سياسة 1941ومنذ عام سياسة التوفيـق التـي إن ). 50 : 1992، الونداوي(. ة رشيد عالي الكيالني على يد حكوم

كردسـتان إلـى الحبوب والقماش إرسالإلى حكومة حمدي الباججي تنفيذها استندت ادت أرالبرزاني الذي كان قد اشـترك فـي علىوالتخطيط لتحسينات اجتماعية وضمانات عفو عام

87

إثـر ومع الوقت نجح نسبيا 1945 العفو العام صدر في نيسان أمر إن.1944عصيان عام في الواقع سنوات الحرب كانت قد . في ذات الشهر في لقاء تم بين وزير الداخلية والمال مصط

في استيراد احتياجـاتهم حادا خيمت بضاللها القاسية على جميع العراقيين الذين شهدوا نقصا ية فـي تنفيذ نظام البطاقة التموين إلى الحكومات العراقية ألجأ مما واألقمشةمن السكر والشاي

).1986الموسوعة السياسة، ( على المواطنيناالحتياجاتتوزيع أوضـحوا قـد و نفوذهم القوي على ساسة العراق في ذلك الوقـت ن و يلبريطاني لقد كان ل

بوصـفهم مجتمعـا لألكراد حكومة صاحب الجاللة البريطانية ال تنظر إن للحكومة العراقية إجراءات وتركيز بإتباعاني مارس دوره الناصح للحكومة بل عراقيين والسفير البريط منفصال

على تنفيذ هكذا راضفي لم يكن المال مصط . االجتماعي في كردستان اإلصالحموجهة نحو وقد تورط ورجاله في اشتباكات مع الشرطة وتدهورت الحالة بسرعة عندما تقـدم إجراءاتتل عشائرية مع مجموعة من رجاله في في قضية قعين نفسه محكمان أ دهوك بعدإلى برجاله

المال هذه نجم عنها االستيالء أعمال. البريطاني باألعمال الحكومة ونصيحة القائم ألوامرتحد المرسلة من قبل الحكومة في مركه سور واحتالل العـصاة لمواقـع األقمشةعلى شحنة من

إلى ت من الجيش العراقي وحدا بإرسال الحكومة قرارها تأخذن أب ل سببت االحكومة وهي اعم قيادة الجيش العراقي خالل سنوات الحـرب كانـت . )310ص: 1977مظهر، (شمال البالد

تخضع لتوجيهات المستشار العسكري البريطاني الملحق في وزارة الدفاع والذي عارض شكل ن لـن يمنحـونهم يالبريطـاني إن العسكريون العراقيون كانوا يعتقدون . وطريقة تنفيذ الحملة

لهـذا قـاموا . الفرصة لتحقيق النصر في المعركة وبالتالي سيبلغون المال بخطـط المعركـة عات خـسائر ا وتكبدت القط للبريطانيين واألرضي عن الدعم الجوي بعملياتهم العسكرية بعيدا

في الموقف العسكري الصعب وقد برع وزير الداخليـة مـصط إلنقاذتدخل السياسيون . مهمةوبين احد كبار مؤيديه محمـد ىف نزاع وقع بين المال مصط الموقف مستغال إنقاذالعمري في

من زعماء العشائر في المنطقة فقد حصل منهم وآخرين األخيراغا الزيباري وعبر دعم هذا ين وكان المتمرد األول على موقف مؤيد للحكومة مما قلب الموقف وفي منتصف شهر تشرين

القاطع الذي إيران إلى على حالة التراجع وعبر الحدود مع استمر المال . في حالة تراجع كامل وبـرغم مطالـب الحكومـة . مسلح 500 بينهم أتباعه من 2000كان يحتله السوفيت ومعه

والروسية بتسليمهم الهاربين من العدالة مع سالحهم فان مثـل اإليرانية السلطات إلى العراقية بدعم الروس، وليتحول يحظىال خارج البالد وبات وهكذا استقر الم . هكذا مطالب لم تجد نفعا

نتيجة تـشجيع إيران التي ستشهدها األحداث في مهما ليكون طرفا 1945بعد قليل وفي عام بـذلك )56– 55 : 2005محاسنة، ( جمهوريتهم ونقصد لتأسيسن ينيلألكراد اإليرا الروس

قـد نـال رتبـة في المال مصط ولكن كان ،جمهورية مهاباد وهي جمهورية لم تستمر طويال

88

فقد قـرر إيران مع سقوط جمهورية مهاباد وانسحاب السوفيت من . جنرال في هذه الحكومة نفذت الحكومة مصطفي المعارك وهروب المال انتهاء مع و. روسياإلى اللجوء مصطفي المال

نايـة البيـوت المهدمـة والع ألصحاب دفع التعويضات أسلوبالعراقية برنامج واسع اعتمد مراكـز الـشرطة قبـل المـدارس بإصـالح اهتمامها إن ووزعت الحبوب غير نبالالجئي

الكثيـر مـن إن . عن الشكوك بنوايا الحكومة فضال سيئا الطبية ترك انطباعا والمستوصفاتجعلت ن أ 1945 كردستان لعام ثاأحد ولكن من نتائج . العراقإلى عاد مصطفى المال أتباع

. المساعدة الروسيةإلى بينما باتوا يتطلعون ريطانيا بوصفها عدواينظرون لباألكراد

نؤرخ لهذه المرحلة بتأسيس جمهورية )1958 – 1947: (المرحلة الثانية: ثانياكما نشأ ، في المسيرة النضالية الكردية هاماوقد عدت تطورا، مهاباد الكردية في شمال ايران

الذي دعا الى احياء التراث واللغة ، دستان الديمقراطيتنظيم سياسي في مهاباد وهو حزب كرفي ) 51 : 2005، محاسنة(لذاتي الكردية ورفع المستوى االجتماعي لألكراد وتحقيق الحكم ا

وهذا العام أخرج العراق من الحكم 1958قيام االنقالب عام ب حين نؤرخ لنهاية المرحلةالبارزاني لمنفاه بإختيار مرحلة علينا أن نبدأالملكي الى الحكم الجمهوري وللحديث عن هذه ال

شمال البالد وهو هدوء استمر لغاية عام إلى الجديد في االتحاد السوفيتي طوعيا عاد الهدوء وقد تولى تذكرأحداث لم تشهد المنطقة الكردية أي 1958 - 1945خالل المدة . 1958

ة المتعاقبة ويعد وزير الداخلية من وزير كردي مناصبه الرفيعة في الحكومات العراقيأكثرالحكومة العراقية فتحت الطرق لتسهيل االتصال . سعيد قزاز النموذج الذي يذكر بهذا االتجاه

1955حلف بغداد الذي تشكل عام . واألتراكن ياإليرانيواالنتقال وربط العراق مع جيرانه بين كر الغربي وهو تعاون المعسبين منح الدول الثالث فرصة للتعاون الواسع فيما بينها و

نظم سياسية كانت تعد من اخلص النظم الموالية للغرب في حربه الباردة المستعرة مع نفذت الحكومة العراقية مشاريع كبيرة تمثلت ببناء السدود االتجاه بنفس . المعسكر االشتراكي

ها في تحسين فرصتأيضا منح المنطقة الكردية ألجل المائية مثل سدي دربند خان ودوكان الحكومة العراقية في تنفيذ خطط مجلس أداء. )237 :1974خدوري، (الزراعياإلنتاج الموارد العراقية لم تفرق بين السكان وهي خطط تم وضعها انسجاما مع تنامي األعمار شهدت هذه المرحلةدقفاألكراد السياسية واالجتماعية للسكان األنشطةمستوى على . النفطية

في فلسطين وسقط 1948رب في حرب الع انهمأخوجانب إلى بحماسة األكراد ل قاتن أ التي كانت األحداثكما شاركت المدن الكردية في . يعتزون بذلكاألكراد الكثير من الشهداء و

أحداث هذه الحكومة وتلك ومنها أعمالتشهدها غيرها من المدن العراقية وهي تعارض كان أيضا و. 1956 حرب السويس عام إبانلشعب العراقي خالل احتجاجات اأيضا و1952

89

السياسية منها الحزب الديمقراطي الكردستاني، مثلما كان أحزابهمتكون لهم األكراد إن بوسع عراقية كانت تجمع العراقيين بغض النظر عن أحزابإلى قد انتمى األكراد الكثير من

إن لهذا نجد. القومية العربيةاألحزابتى في وكان لهم حضور ح العرقية والدينيةانتماءاتهم وحزب واألحرارالحزب الوطني الديمقراطي إلى كان منتميااألكراد الكثير من المواطنين

. حزب البعثوأخيرا السالم وأنصار وحزب االتحاد الدستوري والحزب الشيوعي األمةخاصة بمناطقهم بقدر ما كانوا لم يرافقه مطالب األحزابلهذه األكراد انتماء إن باختصار

.)275: 1966الدرة، (يمثلون جزء من الحالة االجتماعية والسياسية العراقيةعن إقامة االتحاد العربي بين العراق واألردن وهو اإلعالن تم 1958 شباط 11في

الوحدة بين البلدين بموجبه أصبح الملك فيصل الثاني رئيسا لدولـة أشكالاتحاد أخذ شكل من الشعب العراقي المتحمس لموضوع الوحدة القومية بين البالد العربية لم يقف بالـضد . االتحاد

تكون العراق طرفا بمشروع وحدوي اكبر وطرفا ثالثا إن من هذا االتحاد برغم انه كان يتمنى ن فيما بينهم ونقصد الجمهورية ون والسوري والمصريأسسها في الوحدة التي كان قبل قليل قد

االتحـاد إعالن اقي من عن موقف الشعب العر . (ربية المتحدة وذلك في مطلع شهر شباط الع وهي 371/134026 أو الوثيقة الرسمية البريطانية ذات الرقم أف وهذا ما ورد في العربي ي ف 38وزير الخارجية البريطانية تحت رقم إلى السفارة البريطانية في بغداد أرسلتهارسالة

له مواقفـه األكراد بعض طبعا). دار الوثائق البريطانيةظة في محفووثيقة ال. 1958 اذار 4) H.N. Pullar( شباط كتب 24بتاريخ . للوحدة بين البالد العربيةأشكالومخاوفه من هكذا

األكـراد العربي موضحا موقف عن االتحاد اإلعالن القنصل البريطاني في كركوك وبمناسبة : )39وثيقة رقم : 1958الوثائق البريطانية، ( اآلتيمن االتحاد العربي

شابها القلق واالنتقاد المعادي وعلى غير توقع فـي عمـوم المنطقـة األكراد مشاعر حفل على شرف االتحاد وقد تم مقاطعته من قبل العديد ممن تـم أقيمفي السليمانية ...الكردية

ورجال الدين والمحـامين كراد األالمتصرف تم محاصرته من قبل الشبان ... دعوته للحضور انـه المتصرف باعتباره عربيا ااخبرولقد . الذين عبروا عن قلقهم بشأن وضعهم في االتحاد

بغداد ستستمع لما سيقوله بالنيابة عن إن وفي جواب له قال لهم .... ليس بوسعه فهم مشاعرهم ممـا عليـه أفضلالعراق حياتهم في إن المندوبون الكرد الحاضرين وافقوا على .... األكراد من أي وقت مضى من حيث تـوفر المـال أفضل في تركيا وفارس وان حياتهم هي أشقائهم

الدسـتور . تحاد لم يتطرق لهـم عن اال اإلعالن ليسوا عرب وان أنهم والعمل ولكنهم يقولون والتركمـان ولربمـا سـتعاد األكراد العراقي تمت كتابته من اجل ثالثة عناصر هم العرب و

إن المـوظفين فـي حـين كانت مفاجئة األكراد ردود الفعل لدى .... ياغته لصالح العرب صنائب متصرف . هم في الوالء للملك عن مشاعر اإلعالن الكبار في الحكومة قد اعتادوا األكراد

90

تعزيـز ن يياألمـريك من مصلحة البريطانيين و إن فوزي صائب وهو كردي يرى السليمانيةفـوزي يعكـس إن . من ثقتهم بـالعرب أكثرجيدا والذين هم يثقون بهم األكراد عالقاتهم مع

ـ التي دعاية سيئة وعلى ذات المسار إال هذا الوضع ما هو . موقف الرأي العام الكردي ا عليهتهـديء إن سيكون من السهل على الحكومة العرقيـة و.لشكل العام للدعاية المعادية للعراق ل

ق جراء بناء السد قحتحملة ناشطة بشأن المنافع التي ست رسمي وان تشن إعالن المشاعر عبر ئية التي يثيرهـا جمـال عبـد اوان على الحكومة العراقية الرد على الحملة الدع ... والطرق

الوثيقة ذات الرقم أف وهذا ورد في . (الكردية التي تبث من بغداد الناصر وذلك عبر البرامج 1958 شـباط 24سام فول فـي إلى ركوك ك/من القنصلية البريطانية 371/134255أو

تم تكليف رجل القصر والبالط الملكي احمد 1958 عام في مارس ). دار الوثائق البريطانية ( من الـوزارات 58 للوزراء في العراق وتعد هذه الوزارة الوزارة مختار بابان ليكون رئيسا

. ثل هكذا منصب في العراق ول شخصية كردية تتولى م أيعد بابان . شهدها العهد الملكي التيوقد احتل بعضهم منصب نائب رئيس الـوزراء مـنهم األكراد صحيح كان هنالك الكثير من ولكن كان سعيد قزاز يعد الرجل االهم وهو وزيـر الداخليـة . عمر نظمي على سبيل المثال

علـى فـرض وكان قادرا 1955العراقي الذي احتل هذا المنصب لسنوات طويلة ومنذ عام لم تستمر حكومة بابان طـويال بـسبب سـقوط . المن والنظام في البالد طوال تلك السنوات ا

إنه على الرغم مما ، )312ص:1992العفيف، (1958 تموز 14النظام الملكي صبيحة يوم من اسـتعمال لغـتهم القوميـة، األكراد يقال عن فترة العهد الملكي فإن هذه الفترة قد مكنت

مراكز وزارية مهمـة فـي النظـام الـسياسي أوايتبو إن منألكراد اومنحت المجال لرجال العراقي، وكمثال على ذلك عندما شكل النظام وزارة جديدة برئاسة نوري السعيد حيـث تـم

لـواء لمتصرفا الكردي وزيرا للدولة، وتعيين بهاء الدين نوري الكردي في تعيين ماجد مصط نوري السعيد رئيس ن أ كومة حمدي الباجة جي لدرجة السليمانية، ثم تعيين توفيق وهبي في ح

الحـسني، (الوزراء العراقي في حينه قد طالب بإيجاد عناية خاصة في المنـاطق الـشمالية كانوا يتمتعون بحرية نسبية داخل مدنهم ومكنهم ذلك إن األكراد كما ).193 -188: 1948

وذلك على نقيض مـا ، س بأسماء كردية من استعمال اللغة الكردية والكتابة بها وتسمية المدار ن أ بدايـة احـتالل العـراق منذ كذلك يرى الباحث . في الدول المجاورة لألكراد كان يحدث

ولم ، وتشجيعهم على عدم االندماج في الدولة العراقية الجديدة األكراد بريطانيا تقوم بتحريض مـن وراء ذلـك إجبـار دت اا أر بمطالبهم، ولكن بريطاني إيمانااألكراد أو في يكن ذلك حبا

الحكومة العراقية على توقيع معاهدة طويلة األمد مع بريطانيا في الوقت الـذي كانـت فيـه بل واألكثر من ذلك فإن بريطانيا هددت . الحصول على االستقالل إلى الحكومة العراقية تطمح عاداة بريطانيـا سـيعني االمتناع عن توقيع مثل هذه المعاهدة وم إن :الحكومة العراقية بالقول

91

خسران واليـة إلى الدولة العراقية، بل إنه سيؤدي إلى عن االنضمام األكراد ليس فقط امتناع .تركيا التي ظلت تطالب بهاإلى الموصل القديمة بأكملها

اتخذ النضال الكردي أشكاال سياسية ) 1958 – 1947(إن الفترة الواقعة بين األعوام الديمقراطي الكردستاني، : حيث نشط بين اكراد العراق ثالثة أحزاب من أجل تقرير المصير،

واما الثاني والثالث فهمـا صرفا والشيوعي العراقي والوطني الديمقراطي، وكان األول كرديا خليط من العرب واألكراد، حيث كانت األحزاب الثالثة تؤيد مطالب األكراد القومية بدرجات

ابـراهيم، (ن العربي الكردي في مواجهة االستعمار واإلقطـاع متفاوتة، وتؤكد على التضام 1988 : 228.(

ن احتلت بريطانيـا يمته خالل السنوات الماضية، منذ أ إن النضال الكردي لم تفتر عز العراق وحتى القيام باإلنقالب على الملكية، وهذا له مدلوالته والتي أهمها أن الشعور السياسي

بوا بل يتجدد في كل مرحلة لكردية التي تجمع شمل األكراد يخلدولة االقائم على ضرورة بناء ا .من المراحل التي يمر بها العراق

92

:المبحث الثاني حراك الكردي واالستقرار في الحقب الجمهورية ال

1958 يوليـو 14شهدت الثورات الكردية تطورات كبيرة ومتسارعة منذ قيام ثـورة جمهـوري وكـان إلى عراق مرحلة جديدة، تمثلت بتحول نظام الحكم من ملكي حيث دخل ال

لجميع عهود الحقب الجمهورية يتضمن إشارة ثورية وجدية لحل المشكلة الكردية األول البيان تعقبها لقاءات، ومفاوضات بين الحكومات العراقية والقيادات الكردية لتنتهي باتفاقات قد تكون

قد ال تكون مرضية للطرفين أو ة وللجانب الكردي من جهة أخرى، مرضية للحكومة من جه نشوب االقتتال، من جانب أخر شهدت الساحة الكرديـة صـراعات سياسـية إلى مما يؤدي

مما جعلها ترتمـي ، اضمحاللها في فترات أدت إلى و، وانشقاقات حزبية أثرت على أوضاعها ل علـى مواجهـة الحكومـة العراقيـة والعم، في أحضان دول الجوار لتعيد ترتيب صفوفها

تعرض العراق لحـرب وضاع إلى األ هذه والضغط عليها من اجل تحقيق مطالبها لتنتهي كل مدمرة مع الواليات المتحدة األمريكية التي احتلته لتحقق بذلك الحلم الذي كان يراود كل القادة

، ل حقبات الجمهوريـة ولغرض التعرف على تفاصيل الثورات الكردية خال األكراد والساسة : وكما يأتي هعبر مطلبين من اجل تحقيق أهدافوضاع فان هذا المبحث سيتناول تلك األ

).قاسم واألخوين(الحراك الكردي وجمهورية اإلنقالبيين : األولالمطلب .الحراك الكردي وجمهورية البعثيين: المطلب الثاني

93

: األولالمطلب )قاسم واألخوين(جمهورية االنقالبيين كردية وثورات الال

الحكم الجمهوري فـي إعالن دخل العراق مرحلة جديدة من مراحل نظامة السياسي ب ، والذي شهد فية تغيرات كبيرة وتبدل في سياسـاتة الداخليـة والخارجيـة 1958 يوليو 14

لتي قادها في اوضاع األ هذه صراعات وانقالبات عسكرية واقتتال داخلي نتيجة باإلضافة إلى بطبيعة الحال انعكس بمجمل احداثة على الثورات الكردية التي وقفـت ، وهذه الغالب العسكر

إلـى انها لم تحقق اهدافها االساسية مما دعاها ، إال التغيرات السياسية الجديدة هذا جانبإلى إن ال بـدا ومن هنا األولى في عهد الجمهوريات ، المواجهة العسكرية مع كافة تلك الحكومات

:تستعرض تلك األحداث من خالل فقرتين أساسيتين .) 1963 – 1958(اإلنقالب األول جمهورية : أوال .) 1968 – 1968(اإلنقالب الثاني جمهورية : ثانيا

وهذه الفترة هي فتـرة انقـالب عبـد ):1963 – 1958(الجمهورية األولى :أوال

رئـيس دعاالجمهورية العراقية إعالن ومع 1958ام عفي الكريم قاسم على النظام الملكي و العراق حيث كـان البـارزاني إلى البارزاني للعودة في الوزراء عبد الكريم قاسم المال مصط

أكـراد عقب انهيار الجمهورية الكردية القصيرة األمد التي شكلها ، في االتحاد السوفيتي الجئا أعلـن في نفس الوقـت و. ي منصب وزير الدفاع البارزانفي مدينة مهاباد وشغل فيها إيران

من الثورة تأييده التام األول األسبوعالحزب الديمقراطي الكردستاني بزعامة البرزاني وخالل مـصير الـشعبين الكـردي إن والكامل للحكم الجديد في بغداد في بيان خاص شدد فيه على

الجمهوري الجديد عن الدستور العهد أعلنوعندما .والعربي في العراق مصير واحد مشترك حيث نـصت مادتـه ، الحقوق القومية للشعب الكردي إلى كان يشير بصراحة ، المؤقت للبالد

كمـا ، وحدة العراق إطار شركاء وان الدستور يضمن حقوقهم في األكراد الثالثة بان العرب و بقة تعـد وهي سـا ، جاء شعار الجمهورية العراقية يحمل سيفا عربيا ويجاوره خنجر كردي

.)118: 1974خدوري، (األكرادفي تاريخ األولى وسط استقبال رسمي 1958/ 10 /6بغداد بتاريخ إلى البارزاني في عاد المال مصط وفـي اليـوم األحزابساهمت فيه جميع ، )119:1974، خدوري (وشعبي في مطار المثنى

لى مواقفه االيجابيـة تجـاه بزيارة عبد الكريم قاسم وقدم له الشكرع في التالي قام المال مصط قاسم كقائد للثـورة الفتيـة عودتهم والتي كانت ناجمة بالدرجة الرئيسية عن عزم عبد الكريم

مـساندة سـلطته من اجـل ، األخرى األقلياته وكرده وكافة كسب ود الشعب العراقي بعرب

94

العـام و العفـو األكراد البرزاني و تم منح لقد .رة خاصة بصوره عامة والشعب الكردي بصو .من استعادة نفوذه في منطقتهفي التي مكنت المال مصطاإلجراءاتوالكثير من االمتيازات

األكراد حاول بعض نتيجة ابعاد قاسم للقوميين العرب واعتماده على الشيوعيين و1959 عام تمكن من قاسم إن ، إال التي قادها الشواف وحركة مارس في الموصل ب قيامالضباط القوميين ال

ويـرى ، بالتعاون مع الشيوعيين و جماعـة البرزانـي، وقتل الشواف على الحركة القضاء الناجمة عن التنسيق واالتصال السريع بين قاسـم وبـين األكراد سرعة تحرك إن المؤرخون

صراع سياسي في هذه األثناء شهدت مدينة كركوك هذه الحركة إخمادالبرزاني هو السبب في وجـرت األول احتفـاالت الثـورة بعيـدها ثنـاء أة والدينية ضد السلطة العرقي األقلياتبين

عالقـة يد توط مما ساهم في قتيال معظمهم من التركمان 79اصطدامات دموية راح ضحيتها الحـزب الـديمقراطي إلجـازة قديم طلـب شجع البرزاني على ت وهذا أكثرالبرزاني بقاسم

كان برنامج الحزب في مجمله و1960 شباط 9 في أعلنوافق عليه قاسم والكردستاني والذي . )32:1970، الطالباني (يسير على الخطوة الماركسية اللينينية

البرزاني بدأ الجفاء يباعد ما بين قاسم و 1960 عامقالب قاسم على الشيوعيين بعد ان لناطقة ابأتخ جريدة قياملثة من الدستور بحذافيرها وبسبب ضغوط البرزاني بتطبيق المادة الثا

الـصحيفة و مطـاردة ومة، مما دعى قاسم إلى إغـالق الحك ةهاجمبمبلسان الحزب الكردي مغادرة القيادات الكردية الـسياسية إلى هذه النزاعات أدت و برزاني حزب ال أعضاءواعتقال

تطلعات البارزاني وتذوقـه طعـم تجربـة إن ماعرفناإذا شمال العراق خصوصا إلى سرا). 307:1966، الـدرة (دية في مهاباد جعلته يحلم بتجربة مماثلة في العراق الجمهورية الكر

مـن األكـراد فاق ما كان في نية عبد الكريم قاسم إعطـاءه لدى البرزاني وان هذا الطموح زيادة الصراع بين الطرفين، و بدأ فـصل جديـد مـن فـصول أدى إلى الذي األمر حقوق،

األولـى طالب منها جعل اللغة الكردية اللغة الرسمية م مجموعةالصراع عندما قدم البرزاني في المناطق الكردية و جعل الشرطة كردية بالكامل وكذلك وحدات الجيش المتمركزة بالمناطق

باإلضافة . لكرديةتكون با إن االوامر في وحدات الجيش يجب إن الشمالية كردية بالكامل كما تخرجة من كركوك والموصـل لالكـراد، وأن صرف قسم كبير من العوائد النفطية المس إلى

وتـستخدم يكون نائب رئيس الوزراء ومساعد اركان الجيش والوزراء المـساعدين اكـرادا ، الـدرة .(وحدات الجيش الكردية خارج المناطق الكردية بموافقة القيـادات الكرديـة فقـط

215:1966.( ي اإلضراب العـام فـي ن حزب البرزان علأعبد الكريم قاسم المذكرة ونتيجة تجاهل

باحتالل مناطق واسعة مـن ، وقام المسلحون البيشمركة 1961 أيلول 6منطقة كردستان في عبد الكريم قاسم بحملة عـسكرية قيامإلى ذلك أدى و. كردستان حاملين السالح بوجه السلطة

95

كريم عبد ال وأعلن. سالح الجو التي استخدم فيها و 1961 ايلول 6على معاقل البارزاني في إن بلغوا أبناء الشعب علـى لـساني ( جاء فيه 1961 أيلول 23قاسم في مؤتمر صحفي يوم

ولدينا مستمسكات تبين من وراء هذه . الحركة االنفصالية وراءها االنكليز ويتبعهم األمريكان . الحركة تم القضاء عليها إن .الحركة، وسنتخذ التدابير التي تضمن سالمة الجمهورية العراقية

السفارة البريطانيـة إن .وراء هذه الحركة أخرى الحكومة البريطانية وعناصر إن لقد ثبت و سلم احمد البرزاني االخ االكبـر 1961 تشرين اول 4في ). شركاؤهااألمريكان هي األم و

االبرزاني نفسه للحكومة العراقية و تعهد بالوالء لقاسم واتاحة الفرصة ليكون وسيط في لمصط 17لمدة قاربت من اصل القتال نتيجة فتو إلى يتوصل انه لم مصطفي البرزاني، إال بينه وبين

، الـدرة (1963 فبرايـر 8قاسـم فـي نظـام شهرا متصال و احيانا متقطع حتى سـقوط 194:1966.(

اعمال العصيان الكردي المسلح جاءت نتيجـة الى ويلخص الباحث من خالل قراءاته واالغوات الذين شملهم اإلقطاعيينطبقة كبار ، برزاني تحريض ال : منها تحريض عدة جهات

مهمة للتأثير في النظـام أداةفوجدت فيهم طهران إلى إيران الزراعي و فروا اإلصالحقانون واإلدارتـين األطلـسي الدوائر االستعمارية المتمثلة في حلف شـمال و كذلك العراقي الجديد،

، وكذلك 1958 التي جميعها تأثرت بثورة تموز شركة نفط العراق و و األمريكيةالبريطانية و .قاسم حاول استرجاعها إن الهاء حكومة قاسم عن المطالبة بالكويت خصوصا

والمعروفـة بحكـم وهذه الفترة ) 1968 – 1963( جمهورية اإلنقالب الثاني :ثانيا :سنتناولها في فقرتين وعلى النحو التاليو األخوين

نجح انقـالب 1963 في فبراير ):1966 –1963(كراداألوعارف عبد السالم – 1الجبهة القومية في العراق المكون من التحالف القومي والبعثيين القوميين برئاسة عبد الـسالم

األول وقد نـص البيـان . بنظام عبد الكريم قاسم ةواإلطاحعارف من االستيالء على الحكم ، بما يتطلـب تعزيـز وحدة الشعب الوطنية يما يتعلق بالقضية الكردية على تحقيق لالنقالب ف

ويقـوي نـضالها المـشترك ضـد ، وبما يضمن مصالحها القومية ، العربية الكردية األخوة .، وتمكينها من المساهمة في الحياة السياسيةاألقلياتستعمار، واحترام حقوق اال

مقراطي استجابة الحزب الـدي أدى إلى موقف الحكم الجديد من خالل بيانه هذا قد إن مجلس قيادة االنقالب إلى تأييدالبرزاني الذي ارسل برقية في الكردستاني وزعيمه المال مصط

ينتظرون من الحكم الجديد خطوات عملية لحل القضية الكرديـة علـى أنهم " فيها أكد الجديد في كما بادر المال مصط . العربية الكردية لألخوة أزلية الحكم الذاتي الذي يرسي قواعد أساس

1963 شـباط 19، و في على كافة الجبهات في شمال العراق البرزاني بوقف اطالق النار وبـدأ مباحثاتـه حـول برئاسة جالل الطلباني عضو المكتب السياسي بغداد إلى وفدا أرسل

96

من وبعد شهر تقريبا . ة عملية تسفر عن نتيج إن وانتهت المباحثات من دون ، القضية الكردية جولة جديدة من المباحثات، وترأس الجانب الحكومي طاهر يحيـى رئـيس العام نفسه جرت

البرزاني يرأس الجانب الكردي وكانـت مطالـب في القوات المسلحة فيما كان مصط أركانفي الحكم الذاتي وتشكيل األكراد تركز على االعتراف بحق ) 20:1970، الطالباني(األكراد

لرئيس الجمهورية، على خصية كردية مستقلة نائبا مجلس تشريعي وتنفيذي كرديين و تعيين ش ويكون مقره في بغداد و تشكيل وحدة امن كردية مقرهـا شـمال العـراق األكراد ينتخبه ن أ

شروعات عمرانية في شمال العراق وتخصيص حصة عادلة من الموارد المالية النفاقها في م في الجيش بنسبة تعادل األكراد يخدم وإلى جانب اللغة العربية جعل اللغة الكردية لغة رسمية و

مجموع سكان العراق، ويشكلون وحدات كردية محضة و تخصيص عائدات مـن إلى نسبتهم وحدات جيش كردية مـستقلة إلى يتم تحويلها إلى إن نفط كركوك و تبقى البيشمركة الكردية

).285:1974، ريدوخ( الحكومي العراقي ورأى فـي اجتمع الوفد 1963 آذارومي السابع والثامن من وفي ي

االنفـصال، إلـى وقد تؤدي الموافقة على هذه المطالب وتلبيتهـا تشددا أكثراألكراد مطالب ألمور مقبولة لحين حسم ا أولية تسوية إلى ومع استمرار المفاوضات توصل الطرفان وأخيرا : حيث شملت على ما يليالعالقة

يرد هـذا البنـد فـي إن م الذاتي، على االعتراف بحقوق الشعب الكردي في الحك - .الدستور المؤقت القادم

. سراح المسجونين منهموإطالقالعفو عن جميع البيشمركة المعتقلين، - . الشرطة مكانهاوإحاللسحب القوات العسكرية من شمال العراق -

الحكومـة العراقيـة إن جاء فيه حكوميا بغداد بيانا راديو أعلن 1963 آذار 10في ال يتعـدى مفهـوم إن الالمركزية على أساستعترف بالحقوق القومية للشعب الكردي على

صيغة يتفق عليها إيجادلم يستطيعا التوصل إلى الطرفان إن إال .اإلداريةالالمركزية الشؤون العراقيـة، األراضي ضد وحدة محاولةاعتبرت المطالب الكردية بمثابة الحكومة خاصة وان

مفاوضات الوحدة الثالثية بسبب تأجلتت االتصاالت بين الطرفين مستمرة لكنها بق ورغم ذلك مـع الـرئيس الراحـل لالجتماع وفد كردي ل والتي سمح خاللها بين مصر وسوريا والعراق

):102:1965، يالكنعان(الوفود المجتمعة جاء فيها إلى مذكرة األكراد عبدالناصر وفيها قدم يقتصر مطلب ،في كيانه ) نتيجة الوحدة الثالثية (يير تركيبته بقى العراق دون تغ إذا -

الشعب الكردي في العراق على البيان الصادر عن الجمهورية العراقية فـي شـأن الحقـوق . الالمركزيةأساسالقومية الكردية على

97

ذاتيااتحاد فيدرالي يجب منح الشعب الكردي في العراق حكماإلى انضم العراق إذا - .مه المعروف دون تأويلبمفهو

مرتبطاإقليمالألكراد يكون أخرى اندمج العراق في وحدة كاملة مع دول عربية إذا - .بالدولة الموحدة على نحو يحقق الغاية من صيانة وجوده وينفي في الوقت نفسه االنفصال

ق الحكومة العراقية استعدادها لقبول بعض المطالب فيما يتعل أبدت 1963في نيسان باللغة والمدارس والجامعات لكنها أجلت المطالب المتعلقة بخصوص التـشكيالت العـسكرية

فـشل نتيجـة . واعتبرت المفاوضات فاشلة بقيت دون اتفاق لكن األمور . االستقالل المالي ومن فصول المواجهة رية المسلحة وبدأ من جديد فصل المفاوضات تصاعدت المواجهات العسك

أنبعـد أخـر اخذ منحـى والذي، 1963اق مع بداية شهر يوليو العر العسكرية على وحدة رفضت الوقوف شايخ الكردية الوطنية التي نجحت الحكومة في كسب تأييد و والء القبائل والم

البرزاني وجماعته، ومنهم قبائل الزيباريين وشكلت من هؤالء قوات غير نظاميـة فـي مع، كما شكلت قوة فرسان خالد بن الوليد من بعـض الوقت عينه شكلت قوة فرسان صالح الدين

نفـس الوقـت البرزاني، في أهدافتهم لعرقلة رجال القبائل العربية في لواء الموصل و سلح . )181: 1966الدرة، ( من إيران جماعة البرزانية إلى تدفقت المعونات العسكرية والمالي

وتنحيـة إبعادهمواستطاع 1963في نوفمبر أطاح عبدالسالم عارف بشركائه البعثين مـع اف المفاوضـات عزمه على بدء الحوار مع الكرد، واسـتئن أعلنو، وزرائهم عن الحكم

الذي كان متمركزا لمساعدة القوات ) لواء اليرموك (سحب القوات السورية إلى فدعا . األكراد ادة الكرديـة القيفتح قنوات اتصال مع إلى و، سوريةإلى العراقية في شمال العراق وإعادتها

عبـد لـن أع هافي ضوئ وقع عليه المال مصطفي بارزاني، اتفاق إلى بالتوصل والتي انتهت بـارزاني في اتفاق مع المـال مـصط إلى عن التوصل 1964 فبراير 10السالم عارف في

ويتضمن بيـان الـرئيس عبـد ) 2انظر الملحق رقم (حقوقهم القوميةوالذي يتضمن لألكراد .)16 :1971مصطفى، ) (رف لمنح االكراد الحقوق القوميةالسالم محمد عا

االنشقاق التاريخي بين رئـيس أدت إلى أن هذا االتفاق هو أحد العوامل المهمة التي بارزاني، وبين رئيس المكتب السياسي للحزب في الحزب الديمقراطي الكردستاني، المال مصط

إبـراهيم دعـى األكراد و من مطالب دنىاألو كان السبب هو انه ال يلبي الحد .إبراهيم أحمد أحمـد إبـراهيم بارزاني من صالحيات كرئيس للحزب فانفـصل في تجريد مصط إلى احمد

وجالل طالباني عن الحزب الديمقراطي الكردستاني ليـشكلوا المكتـب الـسياسي للحـزب ذ بيان ورغم استمرار المفاوضات بين الحكومة وجماعة البرزاني من الديمقراطي الكردستاني

عندها و في ولمدة عام تقريبا، إال انها لم تسفر عن نتيجة مقبولة لدى الطرفين، 1964فبراير ن البرزاني قد جدد تحديـه للـسلطة ومنـع إ( صرح وزير الداخلية العراقي 1964مارس

98

فـي نفـس ). ضع خطير ال يمكن التغاضي عنه المحلية من القيام بواجباتها وهذا و اإلداراتإلـى 1964 أكتـوبر فـي أرسلهابمذكرة من الحكومة العراقية طلب البرزاني ضا الوقت أي

أن الشعب العربي في العـراق هـو (إلى من الدستور األولى الحكومة العراقية بتعديل المادة ، كما طالـب ) العربيةاألمةأن الشعب العراقي هو جزء من (بدال من ) العربية األمةجزء من

أن الدستور يكفل للمواطنين عربا و (الدستور المؤقت والتي تنص على من 19بتعديل المادة أن هـذا الدسـتور (نص جديد هـو إلى ) الوحدة العراقية إطار حقوقهم القومية ضمن أكرادا

، كمـا )الوحدة العراقيـة إطار الحكم الذاتي ضمن أساسيعترف بحقوق الشعب الكردي على ـ بانسحابطالب مـاهر، (و كركـوك و اربيـل والـسليمانية إلى الجيش العراقي مـن دي

ايلـول 9تعديال للدستور المؤقت فـي أصدرت الحكومة العراقية ن ورغم أ ) .103:1965ضـمن لألكراد يقر هذا الدستور الحقوق القومية ( إن تنص على 19 المادة وأصبحت 1965

هـي تكـرار هذه المطالـب إن رأت ، لكنها )حد في وحدة وطنية متآخية الشعب العراقي الوا المباحثـات تواجـه ظروفـا فيما استمرت ، األنصارليها بحل قوات لموقف متشدد، وردت ع

ار بـين الن إطالقوقف ، وهشاشة سقف طلباتها المتزايد تشدد الحركة الكردية و نتيجةصعبة قطعـات وأخـذت بتفجير الـصراع، مما أدى إلى تفجير الصراع مجددا ، واألكرادالحكومة

للمسلحين األكراد األماميةاقع قي بالتحرك في الشمال، وشن هجوم على كافة المو الجيش العرا الحكومة العراقية على لسان وزير الدفاع اللواء عبد العزيز وأعلنت 15/4/1965ابتداء من

سيتم القضاء على الحركة الكردية واسـتمرت المعـارك رغـم وجـود بعـض بأنهالعقيلي ائج النهائيـة للتحركـات العـسكرية و كانت النت . ريق مسدود طإلى االتصاالت التي وصلت

حرب العصابات جراء التدريب انهمإلتقنتيجة ين على المناطق الجبلية الوعرة سيطرة البرزاني وضاع إلـى إن واستمرت هذه األ . الحديثة التي حصلوا عليها األسلحةوإيران الذي تلقوه من

، 1966دث طائرة بتاريخ الثالث من نيسان عام لقي عبد السالم محمد عارف مصرعه في حا .من تاريخ الجمهورية العراقيةأخرى لتنهي بذلك حقبة

تولى عبد الـرحمن محمـد ):1968 – 1966 ( و األكراد عارف عبد الرحمن -2 مراكز القـوى نتيجة وقوف 3/4/1966الم بتاريخ عارف الحكم بعد مصرع شقيقه عبد الس

جانب رئيس أركان الجيش شقيق إلى الوقوف والقوات المسلحة السلطة وتياراتها المتواجدة في منـذ . المتـوفى عمل الـرئيس برنامجعبد السالم عارف، وتياره المنادي باالستمرار بنفس

بالقضية الكردية وكان يركز كبيرا ابدي الرئيس عبد الرحمن عارف اهتماما األولى اللحظات ذلك في حديثه لصحيفة الجمهورية البغدادية أكد وقد ، تي رافقتهاالسياسية ال خطاء علي األ دائما أخواننـا سياسية وافـدة، وان أخطاء قضية الشمال هي نتيجة إن( قائال 23/10/1966في

الظـروف وسـوء وإنمـا العرب انهمأخواالنفصال عن أو باالبتعاد لم يفكروا مطلقا األكراد

99

لقد ابدي الرئيس عبد الرحمن عارف اهتماما . والتوتر خطاءتراكم األ إلى أدت السابقة اإلدارة جاهـدا األخـر بحل القضية الكردية، كما سعي رئيس وزرائه عبد الرحمن البزاز هو كبيرا

صيغة لحل المشكلة الكردية ترضي الطرفين وجرت اتصاالت بـين الحكومـة إلى للتوصل ). 130:1970، الروم (ارزانيالمركزية وبين القوي الكردية بزعامة المال مصطفي الب

جيشه باالسـتعداد لخـوض أمرقد ، عبد الرحمن عارف ميدانيا كان الرئيس الجديد يشكل حلفـا مـع إن 1966 استطاع عام على معاقل الحركة الكردية، و هجوم واسع النطاق

، عسكرية ضد جماعة البرزاني ال تهافي حمل الحكومة وشاركت لبرزاني، منشقة عن ا مجموعة رئيس الوزراء أعلن ذلك أعقابوفي . العمليات العسكرية بالنفع الكبير على الطرفين تعدم ول

بـالحقوق القوميـة لالعترافته عن استعداد حكوم 1966عبد الرحمن البزاز في حزيران عـن وفعـال أسـفرت ، البارزانيفي ردية، والدخول في مفاوضات جديدة مع المال مصط الك

الذي يتضمن حال للقضية الكردية ويخلق جوا مـن الوئـام 1966 حزيران 29صدور بيان لقـد جـاء . ويقوي من الوحدة الوطنية العراقية ويضع حدا لالقتتال والمآسي للشعب العراقي

في حصيلة لقاءات ومفاوضات ثنائية طويلة مباشرة وغير مباشرة مـع المـال مـصط البيان المباشر في التحضير لقانون اإلسهامإلى يادات وقد دعا عبد الرحمن البزاز تلك الق . البرزاني

المجلـس إن االنتخابات المزمع إقراره، والمشاركة في وضع الدستور الدائم للبالد، موضحا أي بنسبة (الذي سينتخب سيكون السلطة التشريعية الوحيدة في البالد، وسيمثل الكرد فيه نسبيا

، الـروم ()ساوية مـع كـل أبنـاء العـراق سيتمتعون بحقوق مت (و ) عدد السكان إلى مئوية 132:1970.(

عشر مادة كانت جميعها شديدة الوضوح في لغتهـا ومـضمونها اثنتي تضمن البيان وتنص على االعتراف بحقوق الشعب الكردي القومية والثقافية التي تميزه عن مكونات الشعب

حـد يـضم االعراقـي الو الـوطن ( إن في صريحابندااألولى حيث تضمنت المادة . األخرى أما ).في الحقوق والوجبات األكراد قوميتين رئيسيتين، العربية والكردية، وسيتساوى العرب و

أن الحكومة مستعدة إلعطاء هذه الحقيقـة الـسلمية ووجودهـا (المادة الثانية فقد نصت على ضاء وناحية وسيكون لكل ق. الحقيقي في قانون المحافظات الذي سيعلن على أساس الالمركزيةكذلك تضمنت مواد البيان ). شخصية مشاركة يعترف بها ولكل وحدة إدارية مجلسها المنتخب

ردية في جميع المدن العراقية، وكذلك عزم تعليمات مثل فرض تعليم اللغة الك و بنودااألخرى زاري، انتخابات برلمانية ضمن المهلة التي حددها الدستور المؤقت والبيان الو إجراءالحكومة

عدد من المنح والبعثات الدراسية لهم خصص ت، و الكفاءةئف العامة بحسب مبدأ أشغال الوظا وو الموظفون الحكوميون في المحافظات واألقضية والنواحي الكردية سـيكونون ، في الخارج

ـ أما وال تعطى هذه الوظائف لغيرهم، األكراد من اة المواد التي تلت ذلك فهي عن تنظيم الحي

100

ـ ن أ العنف والقتال المتبادل، وعلى أعمالردية بعد وقف ة في المدن والقصبات الك العام سلم ت. الجهات الحكوميـة أو إلى الوحدات العسكرية التي سيلتحق بها أولئك المسلحون إلى األسلحة

عن صدور قرارات عفو عن األشخاص الذين شاركوا في تلك األعمال، أيضا ويتحدث البيان محالت سكناهم، إلى وعن عودة النازحين والفارين .. دوائرهمإلى ظفين منهم وعن عودة المو

مصطفى، (وعن تخصيص مبالغ إلعادة األعمار في شمال العراق وفتح فروع للجامعة هناك 1971 :40(.

رئيس الجمهورية الرئيس إلى البرزاني برقية في البيان أرسل المال مصط إعالن بعد ومة البزاز أعرب فيها عن تأيده للبيان ووصفه بأنه تعبير صادق حكإلى عبد الرحمن عارف و

ليه البالد من اولتحقيق ما تصبو أكراد من عرب و عن الرغبة في رعاية أبناء الشعب عموما لبيانـه، عبد الرحمن البـزاز من عرض أيامد ثالثة وبع. سلم ورخاء وازدهار ووحدة وطنية

برئاسة المال مصطفي البرزاني كرديا حمد عارف وفدا استقبل الرئيس العراقي عبد الرحمن م الوفد الكردي عن قبوله لعـرض الـسالم أعربزعيم الحزب الديمقراطي الكردستاني، حيث

لكن برنامج البزاز الذي عـد أول . الحرب القائمة آنذاك نهاء إلالذي تقدمت به حكومة البزاز أرادوا لكثير ممـا أساسااألكراد مثلما عده ردية سياسيا، خطوة ناجحة في معالجة القضية الك

لم يحظ بتأييد عبد الرحمن عـارف الـذي ألنهالحصول عليه، لم يحقق النتائج المتوقعة منه، من شأنه تقسيم إن مدعين، مشروعه بشدة كان متأثرا بموقف الضباط القوميين الذين عارضوا

محادثـات الحكـم الـذاتي ألغيـت ك تقـديم اسـتقالته، وبـذل إلى العراق، مما دفع البزاز ).20: 1971مصطفى،(

رئيس عبد الـرحمن محمـد ال ب اإلطاحة بعدها قام البعثيون من جديد بانقالب وتمت البارزاني، وكأنـه رئـيس في بدا المال مصط وفي هذه الفترة . 1968 تموز 17عارف في

رى، وخصوصا إيـران، وبعض الدول األخ األكراد وكان التحالف بين . كردستان غير المعلن تحالفا متينا، يحقق هدف األكراد، في تلقي المساعدات المادية، واألسلحة وتدريب المقـاتلين،

أو كما يحقق هدف الدول األخرى، في الحفاظ على مصالحها في المنطقة، سواء بتوفير النفط م وعبد الرحمن عبد السال األخوينفترة حكم إن وبهذا يرى الباحث . بإضعاف العراق نفسـه

حبرا 1966 وبيان التاسع والعشرين من حزيران 1964 شباط 10عارف انتهت، وبقي بيان بـسبب أكثـر الحكومـة مرونـة أبدتلسقف مطالبهم كلما األكراد على ورق، نتيجة رفع

التحريض والدعم الذي كانوا يتلقوه من القوى الخارجية التي كانت تستخدمهم ورقـة ثمينـة .وأهدافهاطامعها لتحقيق م

101

:المطلب الثاني

حراك الكردي وجمهورية البعثيينال

لم تختلف أوضاع الثورات الكردية في عهد الجمهورية الثالثة عن سابقتها بل كانـت في بعض األحيان إلى اضمحالل تواجـدها فـي المنطقـة أدت وشهدت تغيرات عديدة أسوأ

تعهدات وقرارات لم يحصلوا عليها في الحقـب الشمالية من العراق، رغم أنهم حصلوا على الملكية والجمهورية السابقة، إال إن وضع العراق في هذه الحقبة قد شـهد تحـوالت خطـرة وكبيرة بدأت بالحرب العراقية اإليرانية، ومرت باحتالل العراق للكويت وانتهـت بـاحتالل

ردية التي استطاعت في نهاية أمريكا للعراق، وكل ذلك انعكس بمجملة على وضع الثورات الك المطاف إن تحقق أحالمها، ولذلك فان هذا المطلب سيتناول هذه الحقبة مـن خـالل فقـرتين

: رئيسيتين هما .م) 1991 – 1968 (ما قبل احتالل الكويت جمهورية :أوال . م )2003 – 1992 (ما بعد احتالل الكويتجمهورية : ثانيا

وفي هذا التوجه سنتناول ذلـك : م) 1991 – 1968( احتالل الكويت ما قبل جمهورية: أوال :في فقرتين حيث شهدت حكم رئيسيين هما البكر و صدام وعلى النحو التالي

تمكن حزب البعـث ):1979 – 1968 (و األكراد احمد حسن البكر جمهورية -1راق في ظل حكـم العأوضاع الضعف الذي شهدته العربي االشتراكي من تجميع قواه مستغال

بقيادة الرئيس أحمد 1968 يوليو 17 به في اإلطاحةالرئيس عبد الرحمن عارف، واستطاع ومنذ اللحظة األولى، اتخذت الحكومة الجديدة العديد من القرارات السياسية، فـي . حسن البكر

ـ ي مصلحة األكراد، بهدف الحفاظ على وحدة الشعب العراقي، ومواجهة المتغيرات العديدة ف). 49:1995 عبـاس، (ذي الطموحات القومية الواسعة " البعث"المنطقة، وتنفيذ أهداف حزب

، كان للمسألة الكرديـة 1968 يوليو 17 صبيحة أذيعللثورة الجديدة والذي األول ففي البيان الحكام السابقين أهملوا متعمدين االستقرار واألمن الداخلي في ربوع إن حضور، إذ ذكر البيان

على تحقيق ازمةعوأن الثورة . ولم يتقدموا خطوة إيجابية واحدة، لحل القضية الكردية. نالوطمشكلة الشمال، بحكمة ودراية، وبروح طابعهـا مـصلحة الـوطن، إنهاء الوحدة الوطنية، و

ذلك صـدور دسـتور أعقبثم ". وضمان أمنه واستقراره ورفاهيته، وصيانة وحدته الوطنية نـصت ، حيث لسابق، ألغى بموجبه الدستور المؤقت ا 1968سبتمبر 21مؤقت جديد بتاريخ

أن العراقيين متساوون في الحقوق والواجبات، أمام القانون، (على ، من الباب الثالث21المادة الدين، ويتعاونون في الحفاظ علـى كيـان أو اللغة أو العرق أو ال يميز بينهم، بسبب الجنس

102

، )هم القومية، ضمن الوحدة العراقيـة د، ويقرر الدستور حقوق الوطن بمن فيهم العرب واألكرا للبيان األول، واستمروا في اإلجـراءات األكراد بيستجيفي البداية لم ). 52:1995عباس، (

بعد شبه توقف، منذ يونيـو (1968بر بدءا من أكتو لذلك اندلع قتال عنيف . للحكومة المناوئة دفـة جديـدة لـسابقة، إذ أدارت الحكومـة ال كالمرات ا ولم يكن القتال، هذه المرة، ). 1966

الحرب، بأسلوب رادع، على الرغم من حلول الخريف والشتاء، فشارك الجيش والطيران في الحكومة لم تـتمكن مـن ن أ إال وعلى الرغم من الخسائر الشديدة، . القتال، على نطاق واسع

دة، منها وعورة المنطقـة الجبليـة، أحكام سيطرتها كامال على المنطقة الكردية، ألسباب عدي .والمقاومة التي تجابهها من المقاتلين، وقطع الطرق، وغير ذلك

تصاعد االهتمام العالمي بما سمي بالقضية الكردية وقـدمت 1969 أول في تشرين المتحدة يشكون فيها ما سموه بالحرب العنصرية التي يشنها حكام لألممالحركة الكردية مذكرة

العرب ضد الشعب الكردي وفي الوقت نفسه كانت الحكومة العراقية تعمل جاهدة على العراق 25، و عليه اصدر مجلس قيـادة الثـورة فـي لألكراد السبل أفضلتوفير واستقرار الوضع

القاضي بتشكيل لجنة برئاسة اللواء الركن صالح مهدي 677 قرار رقم 1969تشرين الثاني أعقبتـه باتخـاذ القتال، إنهاء رغبة منها في لقة بالقضية الكردية المتعمور عماش لمتابعة األ

عن جميع المدنيين والعسكريين الـذين شامال عاما عفواترإصد منها إجراءاتالحكومة عدة قـانون المحافظـات المتـضمن أصـدرت العنف في شمال العراق، كما أعمالاشتركوا في

جامعـة وإنـشاء كردية جديدة هي محافظة دهوك محافظة وإنشاءالمحلية اإلدارة المركزية مديرية الثقافة الكردية واعتبار عيد نوروز عيدا وطنيا وإنشاءالسليمانية و مجمع علمي كردي

جميـع القـرارات الـسابقة إحيـاء وإعـادة قاطبة األكراد مرة في تاريخ وألولفي العراق ). 240:1992حـاجي، (عـراق للحكومات المتعاقبة الخاصة بالوضع الكردي في شـمال ال

ـ شهدت مع والتي ونتيجة الظروف السياسية في العراق ةطيات جديدة في بداية هـذه المرحلهذا االنحيـاز يـأتي إن المعسكر الشرقي، مما أشعر األكراد، إلى انحياز الحكم الجديد أهمها

واليات المتحدة على حساب القضية الكردية، فتغيرت مواقفهم تجاه إيران، واستطرادا، نحو ال اإليرانـي -كذلك تصاعد الخالف العراقي . األمريكية، إلمدادهم بحاجتهم، العسكرية والمادية

إضـعاف الحكومـة العراقيـة، إلى حول الحدود المشتركة، في شط العرب، وسعي طهران ضـالتها المنـشودة فـي إيران وجدت ثلشمال، حي توجيه جهودها نحو ا إلى واضطرارها

إجـراء بعـض اإلصـالحات، إلـى كانت الحكومة العراقية تدرك ذلك، فعمـدت و. األكرادإذ كـانوا ، لذلك واستمروا في عصيانهم أهمية لم يعيروا األكراد ولكن . الدستورية واإلدارية

واسـتمرت المعـارك . شديدين وبـشكل واضـح إيرانيين يتحركون هذه المرة بدعم وضغط وبـين القـوات إيـران ومة بشكل علني وقوي مـن والمواجهات بين الحركة الكردية المدع

103

اإليراني خشية بغداد من تعاظم الدور إلى أدت كل هذه العوامل والظروف . الحكومية العراقية . مفاوضات مع البارزاني الثورة الفتية فقامت الحكومة العراقية بعرض ال وإجهاضفي المنطقة

نائب رئيس مجلس قيادة الثـورة صـدام ق ذلك بعد عدة لقاءات بين ممثل الحكومة وفعال تحق توقيـع إلـى 1970 مارس 10وتوصلت المفاوضات في . البرزاني في حسين والمال مصط

عليهـا أطلـق البارزاني في بين الحكومة العراقية و المال مصط لألكراد اتفاقية الحكم الذاتي راجع ملحق (غدادالرئيس احمد حسن البكر في تجمع حاشد في ب والذي أعلنه ) آذار 11بيان (

لألكـراد مع تقديم ضـمانات لألكراد ، وفيه اعترفت الحكومة العراقية بالحقوق القومية )رقم بالمشاركة في الحكومة العراقية واستعمال اللغة الكردية في المؤسسات التعليمية ولكن لم يـتم

ات لمعرفة حل حاسم بشأن قضية كركوك التي بقيت عالقة بانتظار نتائج إحصاء إلى التوصل . )1991:389شابري،(نسبة القوميات المختلفة في مدينة كركوك

سلطة الحكـم األكراد البيان وتولي بنود سنوات كفترة انتقالية لتنفيذ أربعوقد تحددت األكـراد من الحكومة العراقية لتحقيق مطالب الذاتي في شمال العراق، كما عد البيان التزاما

لمشروعة ضمن نطاق العراق الموحد و فرض مركزية الـسلطة و في شأن حقوقهم القومية ا إنهاء قيادة الثورة جادة في إن واضحا بداة الوطنية بين عناصر الشعب، و ترسيخ مفهوم الوحد

الذي هو جزء من الـشعب ثم لمصلحة الشعب الكردي أوالالمسألة الكردية لمصلحة العراق 1971 مايو 12كلت الحكومة لجنة عليا للشمال، في لضمان تنفيذ القرارات ش و.ثانيا العراقي

مـارس، وخـول رئيـسها 11برئاسة صدام حسين، مهمتها بحث إجراءات تنفيـذ بيـان ونفذت الحكومة فعال العديد ). عدا االختصاصات التشريعية (اختصاصات مجلس قيادة الثورة

لس قيادة الثـورة قـراره وأصدر مج . من التزاماتها، على الرغم من المصاعب التي واجهتها ، بفتح العديد من المدارس فـي المنطقـة الكرديـة، وحـدد 1972 أبريل 30 في 22الرقم

هـاو "جريـدة كرديـة، بإصدار وزارة اإلعالم العراقية قيامباللغة الكردية، و التدريس فيها .لعراقالثقافة في كردستان امور ، وتشكيل لجنة لمتابعة األ"بيمان"، ومجلة كردية، "كاري

وأرسل برقيـة . تنفيذهإلى تظاهر المال البارزاني بقبول البيان في البداية وأنه يسعى ). 18:1996الـسعيد، (الرئيس أحمد حسن البكر، معلنا التزامه بالبيان نـصا وروحـا إلى

إلـى تعطيل تنفيذ إجراءات البيان، واللجوء إلى وانتهج المال البارزاني في الخفاء نهجا يهدف الحكومـة إلـى المراوغة، بإيجاد تفسيرات مختلفة لمواد البيان، ومن خاللها، يوجه اتهاماته

الذي كان يـسعى الهدف الحقيقي، لكن. ة، والعمل على هدم البيان المركزية باالنفراد بالسلط ولم تكن الحكومة العراقية تجهل نيات . هو انفصال إقليم كردستان عن العراق إليه البارزاني،

لذلك، اشتعلت المواجهات بينهما، . بعض أجنحة الحزب الكردستاني، ورئيسه المال البارزاني ـ أكثروساءت العالقة . تعطيل تنفيذ بيان مارس أدت إلى ف رض المـال مـصطفي حينمـا تع

104

والثانية في يوليـو ". كاللة" في موطنه 1971في سبتمبر األولى . اغتيال تيالبارزاني لمحاول وفـي بين الطرفين، البرزاني الحكومة العراقية بتدبير ذلك واستمر القتال حيث اتهم 1972

ولكن هذه المفاوضات فـشلت نتيجـة . التفاوضإلى بادرت الحكومة زمة محاولة النفراج األ حيـث . د جدا عن فلسفة الحكم الذاتي الحكومة أنه بعي فيه مشروعا مضادا، رأت األكراد تقديم

الحكم الذاتي، من بينها منطقة كركـوك إطار إدخال مناطق جديدة في بمشروع األكراد طالب وكان رفض الحكومـة . أغلبيةاألكراد النفطية، وبعض المناطق األخرى، التي ال يشكل فيها

إطـار كردستان وحدة إدارية، لها شخصية معنوية، تتمتع بالحكم الذاتي، فـي " إن من منطلق بينما كان المشروع الكردي يطالب ". الموحد"قتصادية، للعراق الوحدة، القانونية والسياسية واال

نشوء كيان كردي منفصل عـن العـراق إلى الوزارات المستقلة، مما يؤدي إلى بنظام أقرب ). 228:1993، شحادة(

مـارس 11 وهو العام الذي يطبق فيه الحكم الذاتي، وفقا لبيان 1974وبحلول عام ، بـين 1974 يناير 16ات، حول مشروع الحكم الذاتي، في ، عقدت أول جلسة مباحث 1970

وفد ل ارئيسصدام حسين وكان . ممثلي الجبهة الوطنية في العراق وممثلي الحزب الكردستاني اتجاه كل جانب مختلف عن اتجاه إن وكان من الواضح منذ بداية المباحثات، . الجبهة الوطنية

مـارس، والقـرارات 11مسكا بما جاء في بيـان فبينما كان وفد الجبهـة مت . الجانب اآلخر الظروف تغيرت، في خـالل أربعـة إن التالية المنفذة لبنوده، كان رأي الحزب الكردستاني،

االختالفات أدت و. سنوات كاملة، مرت على إصدار هذا البيان، وال بد من مراعاة المتغيرات يشرع قانون إن ندئذ قرر وفد الجبهة ع. مقاطعة الوفد الكردي االجتماعات إلى في المباحثات

يتضمن قانون الحكم الذاتي 3ملحق رقم (، 1974 مارس 11الحكم الذاتي في موعده المحدد بعد مرور السنوات األربع المنصوص عليها كمرحلـة انتقاليـة ) 1970القليم شمال العراق

ساءت . )223:1992، ليلي( 1970الحكومة في إجراءاتها، لتنفيذ بيان مارس سارت وللبيانالبارزاني وخاصة عندما أعلـن في عالقات الحكومة العراقية مع الزعيم الكردي المال مصط

األكـراد واعتبرت الحكومة العراقية إصرار . في نفط كركوك األكراد حق البارزاني رسميا لن تتفاوض بعد ذلك مـع المـال بأنها وقررت الحكومة . حربإعالن بشأن كردية كركوك ك

، بلغـت الحـرب 1974بحلول أغـسطس .البارزاني بل ستستأصله هو وجماعته في صطمضـراوة أو الكردية ـ الحكومية مستوى، لم تبلغه من قبل، سواء من جهة اتساع المـسرح،

بكل األكراد دورا كبيرا في إمداد إيران وقد كان لشاه . أنواع األسلحة لدى الطرفين أو القتال،كذلك، استقبال إيران، الفارين من القتال الضاري فـي منطقـة . أسلحة ما يحتاجون إليه من

والعراقيين واإليرانيين، في وقـت األكراد كردستان، وأصبح القتال بحدته هذه عبئا ثقيال على اتساع نشاط اإلعالم، في نقل صور القتال، ودفع الرأي إلى وسائل الدعاية الغربية أدت . واحد

105

ودفع ذلك بعض . بين أطراف شعب واحد لعالمي إلى مشاهدة حرب بالوكالة االعام، اإلقليمي و . إيجاد حل لهذه المشكلةإلى القيادات العربية

في تلك األثناء كانت بغداد تندفع بخطوات سريعة نحو موسكو وكـان اإلسـرائيليون لضغط يلحون على الكرد ضرورة إشغال القوات العراقية في صراعات داخلية بهدف تخفيف ا

القيادة العراقية علـى أجبرتلألكراد الصراع المسلح إخمادعلى جبهتهم مع سوريا ولغرض والقبول بنقطة خط القعر في شط العرب كحدود أوبكتوقيع اتفاقية الجزائر على هامش مؤتمر

حيـث أبلـغ العـراق 1969وكان هذا تراجعا عن مذكرة عام (إيران رسمية بين العراق و وكانت ). شط العرب كاملة هي مياه عراقية ولم تعترف بفكرة خط القعر يرانية إن اإلالحكومة

1975 فـي عـام تمامـا انهارت كفيلة بسحب دعم الشاه للحركة الكردية التي االتفاقيةهذه فـي 1979الواليات المتحدة األمريكية حيث توفي فيها عام إلى وانتهى المطاف بالبارزاني

وتولى إيران سقط نظام الشاه في 1979في نفس الوقت اي فبراير ،جورج واشنطن في مستشتحت نظرية تـصدير الثـورة األول بالتحرش في العراق منذ اليوم أ والذي بد السلطةخميني

العراق تنازل الرئيس احمد حسن البكر عن السلطة أيضا شهد 1979يوليو ، وفي اإلسالميةبدر ( مرحلة جديدة من حكم حزب البعث لتبدأسين نائبه صدام ح الدولة إلى ورئاسة الحزب و

. ).19:1987الدين، إن ويرى الباحث انه لو القينا نظرة سريعة على متغيـرات هـذه المرحلـة لوجـدنا

مطردا جعل منطقـة كركـوك ذات ميـزة أسعاره النفط العراقي مع تصاعد تأميم إجراءاتاإليرانية الوقت نفسه نجد تصاعد الرغبة المتصارعة، ب اإلطراف تغري وإستراتيجيةاقتصادية

انتقـام شـركات الـنفط باإلضـافة إلـى مشكلة شط العرب في مصلحتها، إنهاء في سرعة .وحكوماتها من حكومة العراق بخلق مشاكل كبيرة لها بسبب قيامها بتأميم النفط العراقي

يس الرئ أعلن 1979 يوليو 16في ) 1991 – 1979( و األكراد صدام حسين - 2نائبـه صـدام إلى تنازله عن الحكم ورئاسة الحزب والدولة مفاجئاحمد حسن البكر وبشكل

والسياسة التي المبادئوكانت فترة حكمه مواصلة لنفس . مسؤولية القيادة األخيرحسين ليتولى أكثروبدأ الرئيس . ومكملة لسلفه السابق الرئيس احمد حسن البكر 1968خطتها ثورة يوليو

اهتمام لمنطقة الحكم الـذاتي حتـى وأعطى باالنجازات التي تحققت في شمال العراق، تمسكاالكردية، وشهدت المنطقة كما المالبس الشعبية المنطقة مرتديا إلى قيامه بزيارات األمر وصل

1980في سـبتمبر اإليرانية الحرب العراقية إلى إن بدأت ملموسا واستقرارا الحظنا تطورا وخالل تلك . ورجاله وأغلب منجزاتهوأمنهعراق مرحلة تاريخية جديدة استنزفت ماله ليدخل ال

كما لو كانـت الحكومـة األمر بدا 1980اإليرانية الفترة حتى قبيل نشوب الحرب العراقية اإليرانيـة لكن إثر قيام الحرب العراقية . حل نهائي للمشكلة الكردية إلى العراقية قد توصلت

106

إن انية للحزب الديمقراطي الكردستاني لكي يحمل السالح مرة أخرى، غير سنحت الفرصة ث في هذا الحزب كان قد تعرض النشقاقات كثيرة أضعفته، وكذلك فعلت وفـاة المـال مـصط

مناوئة لعل من أهمها هـو أخرى كما ظهرت على الساحة أحزاب كردية ). 1979(البرزاني األحـزاب كما نـشطت ). 1975تأسس (طالباني لاالتحاد الوطني الكردستاني برئاسة جالل ا

الذين عرف عنهم عبر التاريخ األكراد الدينية الكردية التي القت دعما خارجيا واستجابة لدى فـي األكـراد حاولـت تحريـك إن إيران تمسكهم الشديد بالدين اإلسالمي الحنيف، وال شك

مـن ) الخمينـي (إيران ية لم تمكن مصلحتها، ولكن إجراءات األمن الشديدة في المنطقة الكرد . )98ص:1999محمد،(تنفيذ ما نفذه شاه إيران، في أوائل السبعينيات

جبهـة ذلك شبه نظامية، تمتد على حربا نظامية وك اإليرانية -كانت الحرب العراقية منطقة حاج عمران الكردية، في جعلهـا، إيران ومع ذلك، استغلت . أكثر من ألف كم مواجهة عبر تجنيد بعض حتلتأوكانت قد . بل القوات اإليرانية طويلة جيبا عراقيا محتال من ق لفترات

إلـى الصعوبات التي تمثلها هذه المنطقة، بالنسبة إلى العناصر الكردية الموالية إليران، نظرا إيران كما أمعن العراق في الدعاية المضادة لقصف .أي قوات تحاول استعادة السيطرة عليها

والشيعة معـا، األكراد شيعة، بهدف تأليب أكراد ، وهي منطقة حدودية، يسكنها "مندلي"منطقة لم األكراد باستثناء ذلك، ومعه بعض التحركات السياسية الكردية المعارضة، فإن . على إيران

ل أحد سوى استخدامهم كأداة من قب اإليرانية -يكن لهم تأثير يذكر في مسار الحرب العراقية تفاقيـة وإلغاء ا اإليرانية ومنذ بدء الحرب العراقية . الطرفين المتحاربين، ضد الطرف اآلخر

بالتنسيق مع سوريا إلقامة تحالف مع األحزاب الكردية إيران عملت. 1980الجزائر في عام نجل (للتحالف مع مسعود البرزانيإيران ، كما سعت 1981المعارضة بقيادة طالباني في عام

بدعمه في شن هجمات ضد الحكومة إيران استجابة لوعود ) خليفته أصبحالذي في لمال مصط اومن أجل تجنب مثل هذه الهجمات قامت الحكومة العراقية بانتهاج سياسة لتهدئـة . العراقية

توجهها نحـو تركيـا إلى الوضع والعمل على استغالل التنافس بين القيادات الكردية، إضافة لتامين الحـدود الـشمالية لحثيثة بين تركيا والعراق للمطاردة ا 1984عام أمني لتوقيع اتفاق

.)1999:101مهنا،(. هوة الخالف بين الحزبين الرئيسيين في كردستان اإليرانية - عمقت الحرب العراقية

الكردستاني، بقيادة مسعود البارزاني والذي خلـف والـده المـال الديمقراطيفاتجه الحزب ، وحاول البارزاني 1983تحالف بينهما، عام إعالن درجة إيران إلى البرزاني نحو في مصط

في شمالي العراق، للضغط على الحكومة العراقيـة وإجبارهـا األكراد توحيد جهود من أجله بينما اتخذ حزب االتحاد الوطني الكردسـتاني، بقيـادة جـالل . كرادعلى تقديم تنازالت لأل

الحكومـة العراقيـة، إن يرا، ففتح قنوات اتصال مع الحكومة العراقية بل الطالباني موقفا مغا

107

إيران، بقيادة عبدالرحمن قاسـملو، أكراد استغلت هذا التقارب في تشجيع الطالباني على إثارة وعموما، فإن كال الحزبين . من الداخل اإليرانية استنزافا للجهود إيران ضد حكم آيات اهللا في

). 225:1992عيسى، (مالفاته في تحاقد فشالتحسن األداء العسكري للعراق في نهاية الحرب، حيث أتاح للحكومة العراقية إمكانية

خيـرة األفي الفتـرة ي العراقي قاسيا تحريك قوات عسكرية تجاه الشمال، وكان الرد الحكوم بما في ذلـك القوة العسكرية مباستخداالمشكلة من جذورها، إنهاء على تصمم ها للحرب جعل

في مناطق كردية جبلية وعرة فـي األكراد وحلفائهم اإليرانية ضد القوات " الغازات الكيماوية "وقـد ". لم تخرج عن حدود اإلدانـة األدبيـة "وثارت وقتها ردود فعل دولية عنيفة، ". حلبجة"

. واجهت الحكومة العراقية ذلك بنفي استخدام الغازات الحربية، برزت ردود فعل مـا 1988والعراق، في أغسطس عام إيران الحرب بين انتهاء ب

ن أإال . أو محاولة تحقيق مطالب مؤجلة بعد الحرب والتي تتخذ غالبا صورة تصفية حسابات، ت الحكومة حينما أعلن 1989 وحتى عام باالستمرار بعمليات األنفال قامت الحكومة العراقية

وطغى على هذه القضية، . ان العراق للحكم الذاتي عن إجراء انتخابات برلمانية بمنطقة كردست تسارع المواقف السياسية في المنطقة، التي امتزجت باحتفاالت العراق بالنصر في حربه على

وبعد اقل . غير مسموح بها ألسلحةالصراع مع القوى الغربية بحجة امتالك العراق إيران إلى طاحنة مع ثالثة وثالثون دولة بقيـادة من عامين فقط، احتل العراق الكويت ودخل في حرب

. وحصاره وتغيير وجه المنطقةأوضاعهتدهور أدت إلى ، األمريكيةالواليات المتحدة ضـد األجنبيالحركة الكردية في هذه المرحلة لم تخفي وقوفها مع إن ويرى الباحث

لوطنية المتعارف حكومتها ووطنها العراق من اجل تحقيق مطامعها، وهذا ال ينسجم مع القيم ا كـذلك . عليها خصوصا وان العراق كان يخوض حربا ضروس ضد اكبر جيش في المنطقة

فإن العراق هو الدولة الوحيدة في دول المنطقة التي تعترف بالوجود القـومي الكـردي، وإن .الدساتير والتشريعات تعترف جميعها بحقوق هذا الشعب الذي يشكل خمس الشعب العراقي

نتـصرا خرج العراق م ) :2003 – 1992(هورية ما بعد احتالل الكويت جم:ثانيا يواجه هجمة غربية ألكنه بد ، الداخلية في العراق أوضاعهعلى في حربه مع إيران ومسيطرا

2غير مسبوقة، زادها سعيرا حينما اتخذ الرئيس صدام حسين قرارا باحتالل الكويت بتاريخ القرارات التي سمحت بتنفيذ الحصار أبشعإلى العراق ومنذ ذلك التاريخ تعرض 1982آب

عـدوان وسمحت بال 1990 أغسطس 6 بتاريخ 662االقتصادي عليه بموجب القرار الدولي السلطة المركزيـة للعـراق والقـوات إضعافأدت إلى و. 17/1/1990العسكري عليه في

ففـي عـام . ح مرة أخرى ع األحزاب الكردية المعارضة لحمل السال يالمسلحة العراقية وتشج وإثر الضربة العسكرية المدمرة التي وجهت للعراق، شهد العراق فتـرة مـن عـدم 1991

108

وبتـواتر . االستقرار فقدت فيها السلطة المركزية السيطرة على أجزاء من البالد لفترة وجيزة ـ انهمعصيغزو العراق للكويت وأعلنوا األكراد متصاعد استغل هدت على النظام الحاكم و ش

مدن السليمانية واربيل ودهوك وكركوك موجات عنف شديدة بين البيـشمركة 1991في اذار لكال الحزبين من جهة وبين الحكومة العراقية وتمكنوا من حرق كافة المؤسـسات والـدوائر

.)1996:138 قمحة، الشعب العراقيأبناءا الكثير من قتلو إن الحكومية والمستشفيات و بعدللضغط على الحكومة العراقية، اذ أخرى مرة األكراد تخدم الغرب ورقة ومن جديد اس

5 فـي 688دار القـرار بمشروع الستص األمنمجلس إلى أمريكاتقدمت هذه الدول بقيادة وتكونت هذه القـوة مـن وحـدات ، لألكرادبتشكيل قوة بحجة توفير الحماية 1991نيسان لتنفيذ مهمتها، وانـسحبت بنهايـة تمـوز أشهرثة وبريطانية وفرنسية وتحدد لها ثال أمريكيةانسحاب الجيش العراقي من الكويـت إن غير. تاركة مجموعة من المراقبين الدوليين 1991

العراقيون أنفـسهم األكراد ن الحكومة العراقية من السيطرة على منطقة كردستان، ثم وجد مكممـا . ي أعاد مسألة الحكم الذاتي شية بالغة السوء في أعقاب سحق التمرد الذ يفي ظروف مع

، 1991في أعقاب اضطرابات آذار ونيسان اللجوء للتفاوض مع الحكومة العراقية إلى دعاهم فـتح وفعال. صيغة جديدة للحكم الذاتي الصادر في مطلع السبعينات إلى وذلك بهدف التوصل

ادثات المطولـة بدأت جولة من المح و 1991ن المذكورين في منتصف عام حوار مع الحزبي األكـراد إلـى آب من نفس العام، ونظرا لتعثر المفاوضات اتجـه /واستمرت حتى أغسطس

بإنجـاز وعليه قامت الحكومة العراقيـة ، محاولة الحصول على درجة أكبر من الحكم الذاتي مشروع جديد بصيغة جديدة غير موقعة لقـانون الحكـم الـذاتي لمنطقـة كردسـتان فـي

البيان التاريخي الصادر عن إلى مادة مستندين 28من خمسة أبواب و ، مكون 28/5/1991الذي وضع األسس السلمية لمعالجة ) 1970 (مارسادة الثورة في الحادي عشر من مجلس قي

ومن أجل األكراد المسألة الكردية على أساس الوحدة الوطنية واألخوة التاريخية بين العرب و تم وفعال ، 1974 لسنة) 33(التي تمثلت في القانون رقم تطوير وتعزيز تجربة الحكم الذاتي

وتحدثت الحكومـة وكـل مـن البرزانـي ، اتفاق متكامل إلى عن توصل الطرفين اإلعالن األحزاب الكردية انسحبت وظل االتفاق معلقـا إال إن والطالباني عن قرب توقيع اتفاق شامل،

راف لم يعلن عن السبب في عـدم أيا من األط إن وعلى الرغم من . )221:1992، عيسى( : هناك سببين لذلكإلى إن جميع الدالئل تشير إال إن توقيع االتفاق،

إن يتعلق باالختالف حول مضمون االتفاق، فالحزبين الكرديين يؤكدان مـن طرفهمـا :األولحيـث . هناك مشكلتين رئيسيتين ظلتا عالقتين هي مشكلة تتمثل بتحديد المنطقة الكردية

المنطقة الكردية، في حـين إلى بضم منطقة كركوك الغنية بالنفط بأكملها داألكراطالب هذه المنطقة تضم أعراقا مختلفة ففيها التركماني والكردي إن السلطة المركزية تقول إن

109

. منطقة الحكم الـذاتي إلى والعربي، وإن الحل المقبول هو إلحاق المناطق الكردية فقط ففي الوقت . ع العالقة ما بين السلطة المركزية والمنطقة الكرديةوكذلك مشكلة تتعلق بنو

الحكم الذاتي هو الحل المقبول لـديها، فـإن إن الذي تصر فيه السلطة المركزية على حد الوصـول األمر إلى األحزاب الكردية طرحت الحكم الذاتي الموسع وتطورت في

إقامة دولة فدرالية تضم إقليمـا إن بالمطالبة بالحل الفدرالي وأصرت عليه على أساس . )110: 1999سعداوي، (كرديا هو الحل الذي ال يمكن التنازل عنه

اتفاق فإنه يتمثل بمعارضة الواليات المتحدة إلى منع التوصل و والحقيقي والذي األهم :الثانيله، حيث قامت بتحذير منع الحزبين الكرديين من توقيع االتفاق مع الحكومة العراقيـة، ولقد بررت ذلك على أساس أنها تعمل على تغيير النظام عن طريق إضعافه، وأن مثل

. كبيرينهذا االتفاق سيعطي النظام في العراق قوة ودعماالعراقية من منطقة كردستان اإلدارة ارتأت الحكومة العراقية سحب القوات المسلحة و

الـشعور أو وحلفائهاأمريكاعت مع اتفاقية االنسحاب ووقف الحرب التي وق أما العراق بسبب لكنها وفي نفس . معركة جديدة لتدمير ما تبقى منها إلى بأن هناك محاولة لجر القوات المسلحة

. الوقت استمرت بتقديم المساعدات الغذائية والصحية والتعليمية للمنطقة رغم ظروف الحصار ـ إلى ء بعدها قامت كل من الواليات المتحدة وبريطانيا وبدون اللجو إعالن األمـم المتحـدة ب

كمناطق محمية من قبلها ومنع الطيران العراقي من 37 وجنوبي خط 32منطقتي شمالي خط الـسلطة إدارة وهكذا أصبحت كل من أربيل والسليمانية ودهوك مناطق خارج . التحليق فوقها

يـات المتحـدة الوالباإلضافة إلى ف. المركزية، ومناطق نفوذ ألطراف إقليمية ودولية مختلفة وأصبح ). 221:1996، سعيد (المنطقةإلى بنفوذهم إسرائيل وإيران وبريطانيا دخلت تركيا و

الحزبين الكرديين الرئيسين في المنطقة، الحزب الديمقراطي الكردسـتاني الـذي إن واضحايترأسه السيد مسعود البرزاني، واالتحاد الوطني الكردستاني الـذي يترأسـه الـسيد جـالل

وبالفعل فلقد قام كـل حـزب . طالباني، قد امتلكا فرصة غير مسبوقة للتصرف في المنطقة الوبصورة عامة فـإن نفـوذ االتحـاد الـوطني . بالسيطرة على منطقة من مناطق كردستان

إن في حين . الكردستاني كان كبيرا في منطقة السليمانية وجزء من منطقة أربيل المحاذي لها ردستاني كان يتمتع بنفوذ كبير في الجزء األكبر مـن منطقـة أربيـل الحزب الديمقراطي الك

.ودهوكالكردستاني أعلن مسعود البرزاني رئيس الحزب الديمقراطي 1992 أيلول 9بتاريخ

األكراد أجرى إن العراق مع صدام حسين بعد أكراد موت اتفاقية الحكم الذاتي التي وقعها عن وهكذا استمرت منطقة كردستان . 1992 مايو 19 بتاريخ االنتخابات التشريعية في كردستان و جـرت ، وفي ظل العداء التاريخي بين قادة الحـزبين . العراق بعيدة عن السلطة المركزية

110

مصادر غيـر إن ولو. من األصوات % 50االنتخابات التي قيل إنها أعطت كل حزب نسبة على أكثر من هـذه النـسبة الحزب الديمقراطي الكردستاني كان قد حصل إن رسمية أكدت

جديدة حملت في داخلها بذور الخالف ما بين الطرفين إدارة وكنتيجة لهذه االنتخابات تم تشكيلـ زب اآلخـر، حيث تم اقتسام جميع المناصب مناصفة فكل وزير من حزب له نائب من الح

.وهكذا المناصب نزوال فترات من 1996وحتى عام 1992للفترة من الكردية وبالفعل فلقد شهدت المنطقة

إلى إن الخالف واالقتتال الدامي بين الحزبين الكرديين حيث تصاعدت الخالفات بين الحزبين ، واستخدم الطرفان كـل 1994اندلع القتال بين مقاتلي الحزبين في أواخر شهر آذار من عام

ب حيث قتل األلوف ما تيسر لهما من األسلحة في القتال الذي دفع ثمنه الشعب الكردي المنكو من أبنائه ودمرت المدن والقرى، وأتت الحرب بين الحزبين الكرديين على البقية الباقية مـن

).136:1996قمحة، (االقتصاد المدمر أصال بسبب الحروب السابقة بدت الحرب أشد عنفا وفتكـا بـاألرواح، وتـدميرا 1996األول تشرين 12وفي

الكردي بين الحزبين شملت مدن السليمانية وكوسنجق - الكردي للممتلكات من مسلسل القتال وجمجمال وبلدات أخرى، واستخدم الطرفان كل األسلحة المتاحـة، منزلـة أفـدح الخـسائر

هـذا . ، بل بين صفوف المـدنيين باألرواح والممتلكات، ليس بين صفوف المتقاتلين وحسب السلطة المركزية العراقية وذلك من خالل طلب المساعدة من إلى الوضع دفع مسعود البرزاني

الرئيس العراقي صدام حسين يطلب منه إرسـال قـوات عـسكرية إلى إرسال رسالة خطية دخل لبي طلبه و ، إذ سرعان ما إيرانلمواجهة هجوم االتحاد الوطني الكردستاني المدعوم من

ربيـل عاصـمة أعلى مدينة وخالل ساعات معدودة 1996الجيش العراقي واستولى في آب العمل هذا بأنه كان ضروريا لمنع عملية تآمرية وقد بررت الحكومة العراقية . الكردياإلقليم

بعد انسحاب القوات العراقية وبعد فترة من االقتتال ما بـين . كبيرة كانت تستهدف العراق كله جميـع الحزبين تمكن الحزب الديمقراطي الكردستاني برئاسة البرزاني من الـسيطرة علـى

ثم عاودوا . Proxy1996:P48(إيرانإلى المناطق الكردية في حين لجأ الطالباني وأتباعه وهكذا فإن منطقة كردسـتان ومنـذ عـام . الهجوم واستعادوا منطقة السليمانية واستقروا فيها

: قسمينإلى أصبحت منقسمة 1997وتواجـد االتحـاد الـوطني رة إدا يمثل محافظة السليمانية والتي تعتبر منطقـة :القسم األول

. الكردستاني بزعامة جالل طالبانيمنطقتا أربيل ودهوك واللتان تعتبران منطقتي تواجد وإدارة الحزب الديمقراطي : القسم الثاني

. الكردستاني بزعامة مسعود برزاني

111

في ظل هذه الظروف غير االعتيادية شهدت منطقة كردستان العراق و بغياب سـلطة التركي المتعدد للمنطقة بحجة االجتياحالعراقية، تطورات كثيرة لعل أهمها وأخطرها الحكومة هذه االجتياحات نتج عنهـا ). حزب أوجالن ( حزب العمال الكردستاني التركي أتباعمالحقة

بمد نفوذها إيران ثم قامت . إقامة مناطق نفوذ تركية فيها باإلضافة إلى تدمير إضافي للمنطقة للنفـوذين باإلضـافة هذا . المجاورة لها عن طريق تشجيع األحزاب الدينية هناك في المناطق

إن تعزيز سيطرتهما هناك، كمـا إلى األميركي والبريطاني المتعاظم والذي يحاول باستمرار وبعض الدول العربية التي تختلف مع الـسياسة العراقيـة إسرائيل كأخرى محاوالت أطراف

قمحـة، (إضعاف العراق الرافض لوجودها لـم تعـد خافيـة إلى وطموحات الثابتة والرامية بعد األحداث الدامية التي وقعت في أربيل نشطت قيـادات أحـزاب الجبهـة ). 136:1996

حل لخالفاتهمـا، ودخلـت إلى الكردستانية للسعي لجمع القيادتين الكرديتين من أجل التوصل ي على الطـرفين، فـي سـعيها للجمـع بما تملكه من تأثير قو ، الواليات المتحدة على الخط

فقـد دعـت واشـنطن . أجل تحقيق المصالحة بينهمـا البارزاني والطالباني في واشنطن من الحضور في الواليات المتحدة لبحث الخالفات بين الطرفين، وإيجاد السبل الكفيلة إلى القيادتين

لسبل الكفيلة بعودة العالقات لتجاوزها، وبالفعل تم اللقاء بين الطرفين وأجرت المباحثات حول امـساعد وزيـرة ) ديفيد وليش (بحضور الطبيعية بينهما، وعودة األمن والسالم في كردستان

أيلول 17في ) اتفاقية واشنطن (عقد إلى حيث تم التوصل آنذاك) مادلين أولبرايت (الخارجية يت باتفاقية المصالحة التي وقعها السيدان مسعود البارزاني وجالل الطالباني، والتي دع1998 : وقد تضمنت االتفاقية البنود التالية). 185:2007أبو زيد، (والسالم

. إدانة االقتتال في كردستان والحيلولة دون عودته من جديد - . 1992 لعام موحدة على أساس نتائج االنتخاباتإقامة حكومة - . توحيد اإلدارتين مع بعضهما وإجراء انتخابات جديدة - . الموحدةاإلقليم خزينة حكومة إلى استرجاع اإليرادات الجمركية -

عصرها الذهبي في نهاية التسعينات تحت حمايـة منطقـة األقلية وهكذا عاشت هذه وفي نفس الوقت كانت تحصل علـى . بتها الواليات المتحدة وبريطانيا حظر الطيران التي راق

كأبنـاء ظرته الوطنية ووعوده السابقة لهم مساعدات ودعم الرئيس صدام حسين انطالقا من ن نحـى االتحـاد الـوطني 2003للعراق في مارس األمريكي وقبيل الغزو .الشعب العراقي

الكردستاني والحزب الديمقراطي الكردستاني خالفاتهما جانبا إلنشاء قيادة مـشتركة برئاسـة في احتالل العراق مـن دور رئيس لألكراد وكان ، زعيميهما جالل طالباني ومسعود بارزاني

خالل قوات البشمركة الكردية ومن خالل التعاون الوثيق مع القوات األميركية قبـل احـتالل للحرب األميركية علـى العـراق األولى ولم تشارك قوات البشمركة الكردية في األيام . بغداد

112

ساحة للقتـال ، ولم تكن الجبهة الشمالية العراقية في مجملها 2003 مارس 20التي بدأت في رفض البرلمان التركـي الـسماح للقـوات إن كما كان الحال في الجبهة الجنوبية خاصة بعد

المقاتلين الكرد قاموا برفقة وحـدات مـن إال إن العراق من أراضيه، إلى األميركية بالعبور والضغط العسكري على القوات العراقية في مدينة الموصل الـشمالية فـي األميركيةالقوات

قدموا قبل ذلـك دعمـا لوجـستيا للقـوات أنهم واخر أيام الحرب عشية احتالل بغداد، كما أاألميركية السيما بعض طواقم القوات الخاصة األميركية وعناصر االستخبارات التي تـسللت

الحقا في مجلس االثنانوقد عين ، تلك المنطقة لتمهد البيئة وتساعد في عملية غزو العراقإلى . )113 : 1999سعداوي،(األكراد ثالثة أعضاء آخرين من باإلضافة إلى اقي الحكم العر

العراق هو الدولة الوحيدة في دول المنطقة التي اعترفت بـالوجود إن ويرى الباحث لكنهم، القومي الكردي، وأن الدساتير والتشريعات العراقية تعترف جميعها بحقوق هذا الشعب

إلـى إن من اجل مصالحهم الضيقة ضد وحـدة بلـدهم نبياألجوجدوا ضالتهم بالتعاون مع حكم وإسقاط األمريكيةساهموا بقوا في تسهيل مهمة احتالل العراق من قبل القوات العسكرية

. في عصره الحديثأاألسو مرحلة جديدة من مراحل تاريخ العراق هي لتبدأصدام حسين د خالل الفترة الواقعة عليه الكر ومن خالل ما سبق يمكننا أن نبين وبالمقارنة ما كان

:وكان كالتالي) 1900 – 1958(من عام لقد استيقظ الكرد على االنقالب الذي قام به عبد الكريم قاسم فاستمالهم ودعموا موقفه وذلك لتبادل المصالح بين الطرفين، فعبد الكريم قاسم كان بحاجة إلى دعم الكرد ضد خصومه

يطمعون إلى اعتراف قاسم بالحزب الكردستاني، لـذلك كانـت في حين كان الكرد يينالسياسالثورات الكردية ضد النظام في بدايتها قليلة الظهور، إال أن األمر اختلف أواخر عهد قاسـم فانفرط بينهما وثاق التعاهد، حتى جاء عهد األخوين عبد السالم وعبد الرحمن، وكان األكراد

يستفيدون من العهد الجديد فكانت المباحثات على أشدها عندها يتطلعون لكسب المواقف لعلهم فـي . مر بقي على ما هو عليه موقف تحسب والنظر القتناص الفرص بين الطرفين، ولكن اال

حين نجد في عهد البعثيين أحمد حسن البكر وزمالؤه كان أكثر جدية في حل المشكلة الكردية أعطى الكرد ما لم يعطيه أي ، )3الملحق رقم (وكان قانون الحكم الذاتي إلقليم شمال العراق

.حكم سبقلذا يمكننا القول أن الكرد في العهد الملكي كانت جلـى ثـوراتهم ضـد المـستعمر البريطاني، وفي عهد الجمهوريين انقلب األمر فأصبحت الثورات موجهة للنظام العراقي لكي

ة كردستان، وفـي أواخـر عهـد تجبره على تحقيق آمال الكرد والقائمة على استقالل منطق وقف األكراد مع الغزاة األمريكان وذلك طمعا بتحقيـق ) جمهورية البعثيين (الجمهورية الثالثة

ما انتظروا تحقيقه وهو مساعدتهم في بناء الدولة، وبقي األمر كذلك حتى احتالل العراق عام

113

وقد اعتلـى كرسـي فأخذوا يطمعون أكثر، وأصبحت مطالبهم قريبة المنال كيف ال 2003رئاسة الجمهورية كردي، واستلم أقوى وأهم حقيبة وزارة كردي أيضا، وأصـبحت مـساحة

.الحرية لألكراد في إقليم كردستان أكثر

114

الفصل الخامس الخاتمة

، في األستقرار في الدول القوميةا كبيراان أكثر الدراسات تؤكد ان األقليات تلعب دور اضطرابات داخل الدولة، وتتفاوت درجات التأثير تبعافقد تكون عامل يؤدي إلى األستقرار أو

ومكان الموقع الجغرافي بالنسبة تعيش عليه،لمكانة األقلية من حيث الموقع الجغرافي التي ومدى ، ودرجة الوعي بين سكان األقلية وعدد األقلية من ناحية السكان،لموقع الدولة،

. ومدى اقتناع أكثرية األقلية بهاجام بين أفرادها، واألهداف المشتركةاألنسلعراق، ولكن ا لعدد سكانواما في مجال الحديث عن األقلية الكردية فهي أقلية بالنسبة

ايران، : لها امتدادات خارجة حيث أن موطن هذه األقلية مقسم بين عدة كيانات سياسية هي األمر الذي يؤدي إلى تجزئة الحس ،اد السوفييتي السابق العراق واألتحتركيا، سوريا،

الحياة التركية يد تلعب دورا هاما على صعاألقليةالسياسي والوعي واألدراك الكردي، إن هذه الدولة القومية العراقية حيث يسود العراق جوا مضطربا في على صعيد و ،السياسية بدور هام

. عدة أحوالحال واحدة بل ال يستند موقفها على لية الكردية أكثر أوقات السنة والسبب أن األقلى األقلية الكردية فضال قتصادية التي تهب عوالسياسية واالجتماعية وهذا نتيجة الظروف اال

في منطقة إن األطماع الخارجية. لخارجية األقليمية منها والدوليةات والتداخالت اعن التأثيرة الكردية لصالح مصالح الدول الطامعة في منطقة كردستان كردستان ادت إلى توظيف الورق

.العراقنقسام األكراد إلى عدة أحزاب مختلفة في التوجهات واالهداف التي أضف إلى ان ا

لهذا القائد أو ذاك أدى باألقلية الكردية لتكون لعبة حقيقية بيد أطراف ال ،تحكمها العصبيةد، أضف ان قيام مثل هذه الدولة يؤدي إلى وجود ترى ضرورة بإقامة دولة مستقلة لألكرا

حساسية سياسية للدول التي تقتسم منطقة كردستان سياسيا، وان قيام مثل هذه الدولة يؤدي إلى ومن ثم وربما ،تطلع األكراد الذين يعيشون بالكيانات السياسية غيرالعراق إلى هذه الدولة

. هم باألنضمام إلى دولة تجمع بني جنستظهر محاوالت للتمرد على تلك الكيانات رغبةأن األقليات تلعب دورا كبيرا في عدم : ه الدراسة قامت على فرضية مفادهاإن هذ

كما ان الدراسة ذهبت إلى ،استقرار الدولة القومية، ومنها األقلية الكردية في دولة العراقفرضية فإن الدراسة جاءت تأكيد صحة الفرضية أو أثبات خطأها، واما من جهة التحقق من ال

وذلك ان اكراد العراق فعال يلعبون دورا هاما وبارزا في عدم ،مؤكدة لصحة الفرضية تلك .دولة العراق استقرار

115

: ي الوصول إلى صحة الفرضية ما يليذهبنا إليه ف ما :التأكد من الفرضية: أوالولغاية احتالل االمريكان ،1918ان األكراد منذ احتالل البريطانيين العراق عام -1

ت والشغل الشاغل العراقي األقلية الكردية التي ال تنفك عن اثارة األضطرابا، 2003عام .والعبث في استقرار دولة العراق

ه األقلية اان الحراك الثوري الكردي دفع صانع القرار إلى اتخاذ عدة سياسات اتج -2 وسياسة العسكر ودفعهم لقتال األكراد، ، وتلبية المطالب، منها سياسة المهادنة،الكردية

وسياسة المفاوضات والتوصل إلى حلول وغيرها، وهذا يعني ان األكراد قد استحوذوا .احة واسعة في عقلية صانع القرار العراقيسعلى م

وذلك ، وعقد اتفاقيات معها،ان صانع القرار العراقي كثيرا ما كان يلجأ إلى دول الجوار -3 قطع خط الرجعة على األكراد بمثابةم هذه الدول لألكراد، وهذا يمثلللحيلولة دون دع

.بثوراتهم او فشلها عند القيام بهاحتى ال يقوموا وتشير ،ان صانع القرار العراقي ذهب إلى ابعد نقطة في سبيل استرضاء األقلية الكردية -4

.1970في هذا المقام إلى اتفاق الحكم الذاتي ألقليم شمال العراق عام االمر الذي أدى به إلى ،إن ما سبق جعلت الباحث يستقرؤها بموضوعية كاملة

.الدراسة المشار إليها في المقدمةالخروج بنتيجة ال تقبل الشك والقائمة على صحة فرضية إن هذه الدراسة افضت إلى العديد من األستنتاجات والتي بدورها استوجبت العديد من

:ا على النحو التالييمكننا إبرازهالتوصيات، وو سنبينها باحث من خالل هذه الدراسة الى عدة استنتاجات لقد توصل ال :االستنتاجات: ثانيا

: هيور الثالثة التاليةوفق المحا :المحور المحلي �

ان المسيرة السياسية لبناء الدولة العر اقية لم تعالج مشكلة االقلية الكردية منذ البداية، - 1 وتنعكس سلبيا على الزمان اكثر تعقيدا كلما مر الكردية، المشكلة الذي جعل مناألمر

. استقرار العراقان االستقرار في العراق في العهد الملكي كان أكثر وضوحا وثباتا منه عهد الجمهوريات - 2

وخصوصا، ان األكراد زادت ثوراتهم في عهد الجمهوريات وخاصة بعد اكتشاف الثروة .كناهمالنفطية في مناطق س

هي األخرى من لم تستطع،على الملكية1958أن العهود الجمهورية بعد إنقالب عام - 3 على الساحة ةبالوصول إلى حلول لألقلية الكردية، وهذا نابع من كثرة األطراف الالع

. استقرار العراق عدمعكس بدوره علىالكردية األمر الذي ان

116

بقيت على الدوام ،ياسي كردي يجمع األكرادان التوجهات الكردية الرامية إلى قيام كيان س - 4 نحو القيام بالثورات التي تقلق مضاجع األستقرار في وتدفعهتؤجج الحراك الكردي

. العراق كانت والتزال مبعث عدم استقراران عوامل الجغرافيا بشقيها الطبيعية والديمغرافية - 5

يعية الخيرات في اقليم ، فمبعث الجغرافيا الطبوري الكرديث بسب الحراك ال،لعراقل وهي ، اختالف التوجهات الكردية وتقاطعها الديمغرافيةكردستان، ومبعث الجغرافيا

ي د لتحقيق هدفها القائم على ضرورة قيام كيان سياسي كر- اعني األقلية الكردية- ماضية .يجمع شمل االكراد في دولة واحدة

ولد أحيانا العنف على المذهبية والعرقية تان الحساسية بين األقليات في العراق تلك القائمة - 6 .والمظاهرات والتي تؤدي إلى عدم االستقرار السياسي

وهذا ان ردة الفعل الحكومي العراقي يتراوح بين القوة واللين في كثير من االحيان، - 7 . العراقكم الحراك الكردي ودرجة تأثيره على استقراريح

، النها اليوم على الصعيد الرسمي العراقير في صبح لها شان كبيأان االقلية الكردية - 8، نتيجة التدخالت رتها السياسية والثورية الماضيةلم تحققه على طول مسي حققت ما

األجنبية بشأن الدولة القومية العراقية، ودعم األجنبي لألقلية الكردية وذلك لتضمن مساعدة .األقلية في تحقيق أهداف األجنبي في الدولة العراقية

،كلما ضعفت الدولة العراقية نتيجة الحصار االقتصادي واالحتالل والحروب وغيرها - 9 على االكراد، وكلما خفت القبضة كان مسايرة االقلية الكردية العراقيةتخف قبضة الدولة

يدفع فإن هذاكلما زاد العداء الكردي ضد الدولة العراقية، لمن قبل الدولة العراقية أكثر، و .التحالف الخارجي مع أعداء العراقاألكراد إلى

كان ياتى نتيجة وعود مسبقة ،ان اندفاع االكراد للوقوف الى جانب االخر ضد العراق - 10، مما يولد لديهم باقامة دولة تجمع شملهمالحالمينتصب في الهدف االخير لالكراد الى

.اإلحساس بالقيام بالثورة التي هي نقيض االستقرار

:القليميالمحور ا �

لكون ذلك يؤدي الى هيمنة العراق على ،ترضى باستقرار العراق ن دول االقليم الإ - 1 وهذا يحرم دول االقليم من الكثير الذي تحلم به من هذه ،الخيرات في المنطقة الكردية

. ضد العراق الكردية وتؤججهاالخيرات، وبالتالي تحرك هذه الدول االحقاد

117

لها بقاء اال اذا قة العربية، و بالتالي تدرك انه ال يدومية في النمطمين اسرائيل دولة اقلإ - 2كردستان نحو اسرائيلجعلت المنطقة كلها دول اقليات، وهذا من اسباب التوجه في

.لدعم الموصول لالكراد وتشجيعهم على الثورة ضد العراقوبسبب االعراق، :لدوليالمحور ا �

ة في حسم مشكلة األقلية الكردية عند لم تكن جاد،حتالل االولى بريطانياان دولة اال - 1 الن ذلك يعد جوا ترتاح إليه كل الدول ،قيام الدولة، بل عملت على تجذير المشكلة

.التي لها نوايا استعماريةان دولة االحتالل هي التي جعلت من الورقة الكردية باعث عدم استقرار للعراق - 2

.حتى تبقي الباب مفتوحا للتدخل في الشأن العراقي وبالتالي تبعث بين حين ،ان الدول الغربية تحركها المصالح تجاه منطقة كردستان - 3

يمكن ان يطمئن االكراد من الوقوف الى جانبهم، وهذا يؤدي الى التوتر واخر ما .بين االكراد والدولة العراقية االم

على اعتبار،ان الثورات الكردية تأتي بدوافع خارجية تارة وبعصبية تارة اخرى - 4، وفق تصور األكراد ن الحكومي العراقيأجنس الكردي ليس له اعتبار في الشان ال

.أنفسهم : عدة توصيات هياستنتاجات استوجبان ماسبق من : التوصيات :ثالثا

دراك مغزى سياسيات الدول التي لها مصالح إل، بث الوعي في صفوف االقلية الكردية - 1 عنه بقدر ما تسفر ،صالح االكراد لر في نهاية االمر سففي ارض كردستان العراق، والتي الت

وذلك عن طريق القنوات الفضائية ليصل الصوت الى كل بيـت ، صالح الدول ذات المصالح ل ألن البث الفضائي يدخل بدون استئذان إلى كل البيوت وليس لبيوت األكراد دون كردي هناك،

قادرين على االقناع وبواسطة برامج يقوم عليها علماء نفس لكونهمسواهم

، الدول المجـاورة معالعمل على بناء استراتيجية قائمة على اساس التعامل المشترك - 2 مع العمل على احترام تلك استراتيجية على االقل لتخفيف تـأثير ، اقليم كردستان تقتسموالتي

.الحراك الكردي الموجه للعبث باستقرار العراق ـ ،لمساواة مع االقليات االخرى قدم ا علىوضع االقلية الكردية - 3 ة ي وذلك بتفعيل خاص

. الحياة الكرديةشأن جميع جوانبها في منالعدل مع مراعاة االوضاع المتردية اكبـر فـي الجهـاز االداري والـسياسي واالقتـصادي اعطاء االقلية الكردية دورا - 4

.كردستان بها ارض تعج يتناسب هذا الدور وعددهم السكاني والثروات التي ،الحكومي المحتـل منهبة الإهي ما،ان المعطيات السياسية التي استفادت منها االقلية الكردية - 5

تفـرح بمـا الكردية ان ال األقلية، لذا فعلى هبته عن ذاك وهذا المحتل سيتراجع يوما وأهذا

118

ما ف ،رحل والجغرافيا ستبقى يبل عليها ان تعي ان المحتل س دولة االم، لاخدت وتدير ظهرها ل . على هذه االقلية اال التمسك بالثوابت والمرتكزات التي تعزز وجودها داخل العراق

العراقيـة، وتعبـث في الدولـة إن األقلية الكردية تشكل مصدر قلق للحكم : خيراأوستعمار وفي مقدمته دولة الكيان اليهـودي فـي هذا القطر العربي الجريح، وإن اال باستقرار

إقتـصادية : منهـا إقامة عراق مستقر، واإلستعمار تحركه دوافع عـدة ال يروق له ،فلسطينحدودك " األطماع الصهيونية في العراق ومقولة التوراة ىوسياسية واجتماعية ودينية، وال تنس

وأيديهم ممدودة في فكيف سيعمل اليهود على استقرار العراق" يا إسرائيل من الفرات إلى النيل بـه ، ألن اإلستقرار يحرمهم من تحقيق ما جاءت لتوجهات الكردية شمال العراق يعبثون في ا

لذا فهي ماضية بتقطيع أوصال العراق والذهاب به وباستقراراه ويـساهم فـي ذلـك ،التوراة . الغرب كله وفي مقدمتها الواليات المتحدة األمريكية

واهللا من وراء القصد

والحمدهللا رب العالمين

119

)1(ملحق رقم

)305 :1991نكيتين ، ( الكردية ضد االستعمار البريطاني والدولة التركية والعراقيةالثورات

السنة الثورة التسلسل

1806 ثورة عبد الرحمن باشا بابان 1 1881 ثورة بلباس 2 1829 – 1828 ثورة بونان وبابان وهكاري 3 1839 – 1832 ثورة األمير محمد الرواندوزي 4 1845 ثورة بدر خان بيك 5 1855 – 1853 ثورة يزدان شيرذ 6 1880 ثورة عبيد اهللا النهري 7 1931 – 1916 ثورة الشيخ محمود 8 1945 ثورة البرزاني 9

1950 ثورة الطالباني 10

120

)2(ملحق رقم الحقوق القوميةاألكراد بمنح بيان الرئيس عبد السالم محمد عارف

الحقـوق القوميـة بنـاء علـى كراد األبيان الرئيس عبد السالم محمد عارف بمنح

في لما جاء فـي نـداء المـال مـصط األكراد مقتضيات المصلحة العامة، والستجابة إخواننا الجزء الشمالي من الوطن، ووضع حـد إلى البارزاني، ورغبة منا في إعادة الحياة الطبيعية

للدماء البريئة، وبناء لمحاوالت االستعمار وأذنابه، وقطع دابر المستغلين والمتصيدين، وحقنا :على ما تمليه مصلحة الوطن العليا قررنا ما يلي

ضمن الشعب العراقي في وحدة وطنية واحـدة األكراد إقرار الحقوق القومية إلخواننا • .متآخية، وتثبيت ذلك في الدستور المؤقت

إطالق سراح المعتقلين والمحتجزين والمحكومين بسبب حوادث الـشمال، وإصـدار •عفو العام، ورفع الحجز عن األموال المنقولة وغير المنقولة عن األشـخاص الـذين ال

.حجزت أموالهم .المناطق الشماليةإلى إعادة اإلدارات المحلية • .عادة الموظفين والمستخدمينإ • .شية على اختالفهايرفع القيود المفروضة على تسويق المواد المع •ة فـورا، وتـشكيل اللجـان المختلفـة لتـذليل الشروع بإعادة تعمير المنطقة الشمالي •

الصعوبات التي تعترضها حول التقيد باألعمال الروتينيـة مـع مالحظـة تعـويض .المتضررين

تعويض أصحاب األراضي التي غمرت أراضيهم من جراء سدي دوكان ودربندخان • .تعويضا عادال

وإننا نهيب بإخواننـا .لشماليةلمنطقة ا ل بما يضمن إعادة األمن واستقرار تتخذ التدابير •وتوحيد الصف الـوطني ، الحياة الطبيعية لينعموا ببركات هذا البلد إلى العودة األكراد

بأننا سنعمل على ما يـضمن األكراد تجاه مؤامرات االستعمار وأذنابه، وليعلم إخواننا .اء القصدحقوقهم المشروعة شأن بقية المواطنين في الجمهورية العراقية، واهللا من ور

كافة الوزارات ذات العالقة إصدار المراسيم واألوامر والتعليمات المقتضية تنفيذا لما ل • .جاء في هذا البيان

121

)3(ملحق رقم

)1970( شمال العراق إلقليمقانون الحكم الذاتي

األكـراد التاريخية بين أبناء العراق مـن العـرب و واإلخوة لروابط المواطنة تأكيدايوليـو / مع المبادئ الديمقراطية لثورة السابع عشر مـن تمـوز المتآخية وانسجاما قلياتواأل

ولما تضمنه ميثـاق 1970مارس لسنة / ووفاء بعهدها وتطبقا لبيان الحادي عشر من آذار العمل الوطني، وتعزيزا للنضال المشترك والمصالح المشتركة لجميع أبنـاء الـشعب ولمـا

. قرر مجلس قيادة الثـورة . أليه كل القوى الوطنية والقومية التقدمية ناضلت من اجله ودعت تطبيق الحكم الذاتي في المنطقة التي غالبية سكانها من إن .تطبيق الحكم الذاتي في كردستان

دي كامل حقوقه القومية وعلى أسس ديمقراطية يوفر السبل الكفيلة لممارسة شعبنا الكر األكراد وفي ظل عالقات اإلخاء والمساواة والمكتـسبات التـي . لوطن الواحد اإطار في .المشروعة

حققتها الثورة للجماهير في سائر الميادين ويدرأ عنها في مكائد االستعمار والقوة الرجعية، كمالألقليـات ممارسة أبناء شعبنا الكردي الكاملة في الهيئات الوطنية وضمان الحقوق الثقافية إن

ـ وفي يوليو / وانين التي شرعتها ثورة السابع عشر من تموز الق المتآخية ووفقا ل مبادئهـا ظالعمل المشترك للجبهة الوطنية والقومية الكفيـل بإزالـة إطار الديمقراطية وفي هاومؤسسات

المتآخية أبان العهود الدكتاتورية والرجعيـة وباألقلياتالحيف الذي لحق بأبناء شعبنا الكردي املة في منطقة االستبدادية وأحداث نهضة اقتصادية واجتماعية وثقافية ش وسياستها الشوفينية و

وبثقة وطيدة وبروح الطمأنينـة يفتح اآلفاق الواسعة لكل أبناء الشعب للمضي قدما كردستان .بناء االشتراكيةإلى والعمل البناء على طريق التحوالت الديمقراطية والتقدمية وصوال

ن المادة الثانية واألربعين من الدستور المؤقت قرر مجلس قيادة الثورة م) أ(الفقرة إلى استنادا لـسنة 33 إصدار القانون التالي رقم 11/3/1974باسم الشعب في جلسته المنعقدة في تاريخ

1974: شمال العراقإلقليمقانون الحكم الذاتي

األسس العامةاألول أسس الحكم الذاتي الفصل : الباب األول :ولىالمادة األ

.بالحكم الذاتي وتسمى المنطقة حيثما وردت في هذا القانوناإلقليم يتمتع -أ تتحدد المناطق حيث يكون االشوريون والكرد غالبية سكانها ويثبت األمين العام حـدود -ب

أساسا لتحديد 1927وتعتبر قيود إحصاء عام . آذار مارس /11المنطقة وفقا لما جاء في بيان .ة لألغلبية السكانية المطلقة في األماكن التي سيجري فيها اإلحصاء العامالطبيعة القومي

122

إطار لكل منهما شخصية معنوية تتمتع بالحكم الذاتي في إداريتين تعتبر المنطقة وحدتين -جفيهـا اإلدارية وتجري التقسيمات . الوحدة القانونية والسياسية واالقتصادية للجمهورية العراقية

.حكام قانون المحافظات مع مراعاة أحكام هذا القانونوتدار وفقا أل . المنطقة جزء ال يتجزأ من ارض العراق وشعبها جزء ال يتجزأ من شعب العراق-د

. تكون مدينتي دهوك واربيل مركزا إلدارة الحكم الذاتي-هـ . هيئات الحكم الذاتي جزء من هيئات الجمهورية العراقية-و

:المادة الثانية

.جانب اللغة العربية في المنطقتينإلى اللغتين االشورية والكردية لغات رسمية تكون-أفـي األكـراد انب اللغة العربية لالشوريين و جالشورية والكردية لغتي التعليم ب ا تكون -ب

.من هذه المادة) هـ(المنطقتين في جميع مراحله ومرافقه ويتم ذلك وفقا للفقرةلمنطقة ألبناء القومية العربية يكون التعليم فيها باللغـة العربيـة تنشأ مرافق تعليمية في ا -ج

.وتدرس اللغة االشورية والكردية إلزاميا ألبناء المنطقتين كافة حق اختيار المدارس التي يرغبون التعليم فيها بصرف النظر عـن -د

.لغتهم أالمة والتعليمية العامة للدولـة يخضع التعليم في جميع مراحله في المنطقة للسياسة التربوي -هـ . التراث الحضاري لجميع القوميات مراعاةمع

:المادة الثالثة

في المنطقة مصونة وفق أحكام الدسـتور واألقليات حقوق وحريات أبناء القومية العربية -أ .الحكم الذاتي بضمان ممارستها إدارة والقوانين والقرارات الصادرة بشأنها وتلتزم

في المنطقة في جميع هيئات الحكم الـذاتي بنـسب واألقلياتء القومية العربية يمثل أبنا -بسكان المنطقة ويشاركون في تولي الوظائف العامة وفـق القـوانين والقـرارات إلى عددهم

.المنظمة لها :المادة الرابعة

لتنظـيم القضاء مستقل ال سلطان عليه لغير القانون وتشكيالته في المنطقة جزء ال يتجزأ من ا .القضائي في الجمهورية العراقية

:المادة الخامسة

.المنطقة وحدتين ماليتين مستقلتين ضمن وحدة مالية الدولة :المادة السادسة

للمنطقتين ميزانيات خاصة يجري أعدادها وتنظيمها والمصادقة عليها وفق القواعد واألسـس .المعمول بها في القوانين المرعية

123

:المادة السابعة

:تكون ميزانية المنطقتين من الميزانيات التاليةت .الميزانية االعتيادية للمنطقتين .1 .ميزانيات مجالس الوحدات اإلدارية .2 .ميزانيات المجالس البلدية .3 .الموازنة االستثمارية .4 .منطقتين التي ترتبط بهيئات الحكم الذاتيل في ااإلنتاجيةوحدات لموازنة ا .5

:المادة الثامنة

: ميزانيات المنطقة من العناصر التاليةتتألف موارد : الموارد الذاتية وتتكون من-أ

.المحلية في المنطقتين بموجب القوانيناإلدارة اإليرادات المقررة للبلديات، -1 أثمان المبيعات وأجور الخدمات العائدة للدوائر والمؤسسات والمصالح المرتبطة بـالحكم -2

. ومالياالذاتي إداريا .حصة المقررة من أرباح المصالح والمؤسسات المشمولة بميزانية المنطقتين ال-3 .ضريبة العقار األساسية واإلضافية ضمن المنطقتين -4 .الزراعية وحصة اإلصالح الزراعي من المحاصيل ضمن المنطقتيناألرض ضريبة -5 . ضريبة العرصات ضمن المنطقتين-6 .ضريبة التركات -7 .ة بموجب قانون رسوم التسجيل العقاريالرسوم المقرر -8 .رسوم المحاكم والغرامات التي تفرضها -9

. رسوم الطوابع المالية-10 . رسوم تسجيل السيارات ونقل ملكيتها-11

:المادة التاسعة .تخضع حسابات المنطقة لرقابة ديوان الرقابة المالية والتدقيق المركزي

هيئات الحكم الذاتي : الباب الثاني :الفصل األول

المجلس التشريعي. أ

124

:المادة العاشرة

المجلس التشريعي هو الهيئة التشريعية المنتخبة في المنطقة ويتحدد تكوين وتنظيم العمل بـه .في قانون

:المادة الحادية عشرة

. للسر من بين أعضاءه وأمينا ونائباأ ـ ينتخب المجلس التشريعي رئيسا إال لس بحضور أغلبية أعضائه وتتخذ قراراته بأغلبية عدد الحاضرينب ـ تنعقد جلسات المج

.في قانون المجلس التشريعي أو ذا نص على خالف ذلك في هذا القانون :المادة الثانية عشرة

:يمارس المجلس التشريعي في حدود الدستور والقوانين الصالحيات التالية . وضع نظامه الداخلي- أ

لتطوير المنطقة والنهوض بمرافقها االجتماعية والثقافية زمةالالتشريعية اتخاذ القرارات ال-ب .والعمرانية واالقتصادية ذات الطابع المحلي في حدود السياسة العامة للدولة

اتخاذ القرارات التشريعية التي تتعلق بتطوير الثقافة والخصائص والتقاليد القومية للمواطن -ج .في المنطقة

رات التشريعية الخاصة بالدوائر شبه الرسـمية والمؤسـسات والمـصالح ذات اتخاذ القرا -د .الطابع المحلي بعد التشاور مع الجهات المركزية المختصة

إقرار مشروعات الخطط التفصيلية التي يعدها المجلس التنفيذي في الشؤون االقتصادية -هـ لمقتـضيات يم والصحة والعمل وفقا واالجتماعية والمشاريع اإلنمائية والشؤون التربية والتعل

الجهات المركزية المختصة للبت إلى التخطيط المركزي العام للدول ومتطلبات تطبيقه ورفعها .فيهاإلى الموافقة على الميزانيات االعتيادية للمنطقة بعد تصديقها في المجلس التنفيذي ورفعها -و

.الجهات المركزية للبت فيهات على الميزانية االعتيادية للمنطقة بعد التصديق عليها ويجري ذلك فـي إدخال التعديال -ز

ال يتعارض ذلك مع القوانين ن أ التي خصصت لها على ألغراض حدود المبالغ المخصصة وا .النافذة

. مناقشة ومساءلة أعضاء المجلس التنفيذي في الشؤون التي تدخل في اختصاصاتهم-ح :الفصل الثاني

فيذي المجلس التن. ب :المادة الثالثة عشر

. المجلس التنفيذي هو الهيئة التنفيذية إلدارة الحكم الذاتي في المنطقة- أ

125

لعدد اإلدارات الوارد يتكون المجلس التنفيذي من الرئيس ونائبه وعدد من األعضاء مساو-ب .يزيد عليه أو ذكرها في المادة الرابعة عشرة

.اء المجلس التشريعي برئاسة وتشكيل المجلس التنفيذي يكلف رئيس الجمهورية أحد أعض-جوتضاف أليه البنود ) 1(الفقرة ) 1(من المادة الثالثة عشرة البند رقم ) د( يكون نص الفقرة -د :على النحو التالي) 2،3،4(أحد أعضاءه يرشح رئيس المجلس من أو عند شغور منصب نائب رئيس مجلس التنفيذي ) 2(

المنصب الشاغر ويصدر مرسوم جمهوري بتعيين المرشح إلشغالالعضوية تتوافر فيه شروط .بعد حصوله على ثقة المجلس التشريعي بأغلبية عدد أعضاءه

كان يشغل وظيفة عامة إذا عضو المجلس التنفيذي، أو يعتبر مستقيال من وظيفته، رئيس ) 3( .وذلك منذ صدور المرسوم الجمهوري بتشكيل المجلس

.ة العضوية في المجلس التنفيذي خدمة فعلية في الدولة لجميع األغراضتعتبر مد) 4( يكون رئيس وأعضاء المجلس التنفيذي بدرجة وزير-هـ

لرئيس الجمهورية إعفاء رئيس المجلس التنفيذي من منصبه وفي هذه الحالة يعتبر المجلس -و .منحال

الجارية مور ر المجلس بتصريف األسحب الثقة منه يستم أو في حالة حل المجلس التنفيذي-ز .يتجاوز ذلك مدة أقصاها خمسة عشرة يوما إال حين تشكيل مجلس جديد علىإلى فقط

:المادة الرابعة عشرة

. ترتبط محافظات المنطقة برئيس المجلس-1 -أ رئيس المجلس التنفيذي هو الرئيس التنفيذي األعلى في المنطقة إلدارات الحكـم الـذاتي -2

.ئر المرتبطة بها وتصدر باسمه القرارات واألوامروالدوا : يستعين المجلس التنفيذي في ممارسة صالحياته بالمكاتب التالية-ب .ـ مكتب المجلس التنفيذي1 .ـ مكتب المتابعة والتفتيش2 .ـ مكتب اإلحصاء والتخطيط3 . واألحوال المدنيةوالدفاع المدنياإلدارية الشؤون الداخلية ـ مجالس الوحدات إدارة )1(ـ 4 .التربية والتعليم إدارة )2( .األشغال واإلسكان إدارة )3( .الزراعة واإلصالح الزراعي إدارة )4( .الثقافة والشباب إدارة )5( .البلديات والمصايف إدارة )6(

126

.الشؤون االجتماعية إدارة )7( .الشؤون االقتصادية والمالية إدارة )8(

:ات التالية على نحو اآلتييتحدد اختصاص اإلدار. ج .والدفاع المدني واألحوال المدنيةاإلدارية مجالس الوحدات : الشؤون الداخلية إدارة ـ1 .الصحة والعمل والشؤون االجتماعية: الشؤون االجتماعية إدارة ـ2 .ةالدوائر المالية والمرافق التجارية والصناعية المحلي: الشؤون االقتصادية والمالية إدارة ـ3ـ يتولى مسؤولية اإلدارات الوارد ذكرها في الفقرة السابقة أعضاء من المجلس التنفيذي 1. د

.ويكون لكل منهم نائب يعين بدرجة خاصة) األمناء العامون(يدعون .ـ األمين العام هو الرئيس التنفيذي األعلى في أدارته وتصدر باسمه القرارات واألوامر2

.ن برئيس المجلس التنفيذي يرتبط األمناء العامو-هـ :المادة الخامسة عشرة

:يمارس المجلس التنفيذي الصالحيات التالية . ضمان تنفيذ القوانين واألنظمة-أ

. االلتزام بأحكام القضاء-ب إشاعة العدالة وحفظ األمن والنظام العام وحماية المرافق العامة الوطنية والمحلية وأموال -ج

.لقانونالدولة وفقا ألحكام ا . إصدار القرارات التشريعية المحلية-د

إعداد مشروعات الخطط التفصيلية للشؤون االقتصادية واالجتماعية والمشاريع اإلنمائية -هـ لمقتضيات التخطيط المركـزي العـام للدولـة وشؤون التربية والتعليم والصحة والعمل وفقا

.لتصديق عليهاالمجلس التشريعي لإلى ومتطلبات تطبيقها ورفعها .المؤسسات العامة المحلية في المنطقة أو األشراف على المرافق-و أو الحكم الذاتي الذين ال يتطلب تعيينهم إصدار مرسـوم جمهـوري إدارة تعيين موظفي -ز

التـي اإلداريـة يكون الموظفون في التقـسيمات ن أ موافقة رئيس الجمهورية العراقية، على ممن يحسنون اللغة الكردية مع مراعاة ما جاء في المـادة األكراد أو ن تسكنها أغلبية كردية م .الثانية من هذا القانون

ح ـ تنفيذ الميزانية االعتيادية للمنطقة وفق القوانين واألسس المعتمدة في النظام المحاسـبي .للدولة

.لتشريعيالمجلس اإلى ط ـ إعداد تخمينات مشروع الميزانية االعتيادية للمنطقة ورفعها :الباب الثالث

العالقة بين السلطة المركزية وإدارة الحكم الذاتي

127

:المادة السادسة عشرة هذا القانون تعود ممارسـة ألحكام ما خال الصالحيات التي تمارسها هيئات الحكم الذاتي وفقا

.من يمثلها أو الهيئات المركزيةإلى السلطة في جميع أرجاء الجمهورية العراقية :ادة السابعة عشرةالم

ترتبط تشكيالت الشرطة واألمن والجنسية والمرور في المنطقة بمـديرياتها العامـة فـي -أوزارة الداخلية وتسري على منتسبيها أحكام القوانين واألنظمـة والتعليمـات المطبقـة فـي

.الجمهورية العراقيةالتشكيالت الـوارد إلى عهد ي إن لرئيس المجلس التنفيذي بعد التشاور مع وزير الداخلية -ب

إطـار من هذه المادة بواجبات ضمن المنطقة في حدود وظائفها وفـي ) أ(ذكرها في الفقرة .األمين لإلدارة الشؤون الداخليةإلى يخول ذلك إن السياسة العامة للدولة وله

ـ ) أ( يعين وينقل مديرو التشكيالت الوارد ذكرها في الفقرة -ج ر من هذه المـادة بـأمر وزي .الداخلية بعد التشاور مع رئيس المجلس التنفيذي

من يخوله مع أو الشؤون الداخلية إدارة ينقل منتسبو الشرطة ضمن المنطقة بأمر من أمين -د .من هذه المادة) ج(مراعاة ما جاء في الفقرة

مـن هـذه المـادة وفـق ) أ( يعين وينقل منتسبو التشكيالت الوارد ذكرها في الفقـرة -هـها والصالحيات المعمول بها الجمهورية العراقية مع مراعاة ما جـاء فـي الفقـرة اختصاص

.السابقة :المادة الثامنة عشرة

دوائر السلطة المركزية في المنطقة تخضع للوزارات التابعة لها وتمارس عملها في حدود -أ .الوزارات التابعة لهاإلى اختصاصها، ولهيئات الحكم الذاتي رفع تقارير عنها

للسلطة المركزية في حدود اختصاصاتها التوجيه العام لإلدارات المحلية الوارد ذكرها في -ب .المادة الرابعة عشرة من هذا القانون

).ألغيت (-ج .وزير العدل فور صدورهاإلى تبلغ قرارات هيئات الحكم الذاتي -د

.هـ يحضر رئيس المجلس التنفيذي اجتماعات مجلس الوزراء :لتاسعة عشرةالمادة ا

تمارس الرقابة على مشروعية قرارات هيئات الحكم الذاتي محكمة تمييز العراق في هيئة -أخاصة تتكون من رئيس المحكمة وأربعة أعضاء يختارهم أعضاء محكمة التمييز من بيـنهم

.لمدة ثالث سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة

128

م الذاتي أمام هيئة الرقابة، الوارد ذكرهـا يطعن في قرارات هيئات الحك إن لوزير العدل -باألنظمة وذلك خالل ثالثين يوما من تاريخ أو القوانين أو في الفقرة السابقة لمخالفتها الدستور

.تبليغه بها الطعن في قرارات هيئات الحكم الذاتي أمام هيئة الرقابة يوقف تنفيذها حتى نتيجة الفصل -ج

.فيهاوتكـون .ن خالل مدة أقصاها ثالثون يوما من تاريخ تقديمه أليهـا تفصل الهيئة في الطع -د

.قراراتها قطعية أو تعتبر قرارات هيئات الحكم الذاتي التي تقرر هيئة الرقابة عدم مشروعيتها ملغاة كال -هـ

. من تاريخ صدورها وتزال جميع اآلثار القانونية التي تترتب عليهاجزءارئيس المجلس التـشريعي والمجلـس إلى الجهة الطاعنة و إلى ها تبلغ هيئة الرقابة قرارات -و

.التنفيذي وتنشر في الجريدة الرسمية :المادة العشرون

يحل المجلس التشريعي في حالة تعذر ممارسته لصالحياته بـسبب إن لرئيس الجمهورية -أيخ دعوتـه عدم توافر النصاب القانوني خالل ثالثين يوما من تار أو استقالة نصف أعضائه،

من المادة الثالثة عشرة مـن ) د(لالنعقاد، وبسبب عدم منحه الثقة المنصوص عليها في الفقرة في حالة عدم امتثالـه لقـرارات هيئـة الرقابـة أو هذا القانون ألكثر من مرتين متتاليتين،

.المنصوص عليها في المادة التاسعة عشرة من هذا القانونحين إلى عي يستمر المجلس التنفيذي في ممارسة صالحياته في حالة حل المجلس التشري -ب

انتخاب المجلس التشريعي الجديد في مدة أقصاها تسعون يوما من تاريخ صـدور المرسـوم .الجمهوري له

:المادة الحادية والعشرون

.ينفذ هذا القانون من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية الهجرية المصادف لليوم 1394ر صفر لسنة صدر في بغداد في اليوم السابع عشر من شه

. الميالدية1974مارس لسنة / الحادي عشر من شهر آذار احمد حسن البكر

رئيس مجلس قيادة الثورة

129

:وبناء على قانون الحكم الذاتي فقد تم تعديل الدستور العراقي بموجب القرار أدناه تعديل الدستور المؤقت247قرار رقم

من المادة الثالثة والستين من الدستور المؤقت قرر مجلس قيادة ) ب(أحكام الفقرة إلى استنادا تعديل الدستور المؤقت الـصادر 11/3/1974الثورة باسم الشعب في جلسته المنعقدة بتاريخ

: على النحو التالي1970يوليو لسنة /تموز/16بتاريخ :المادة الثامنةإلى تضاف الفقرة التالية

بالحكم الذاتي وفقا لما يحدده القانون، ينفـذ األكراد لمنطقة التي غالبية سكانها من تتمتع ا -ج .هذا التعديل الدستوري من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية

الهجرية المصادف لليـوم 1394صدر في بغداد في اليوم السابع عشر من شهر صفر لسنة .ميالدية ال1974مارس لسنة / الحادي من عشر من شهر آذار

احمد حسن البكر

رئيس مجلس قيادة الثورة

130

المراجعالمصادر و بـــالكت: أوال، عمـان، مستقبل المجتمع والدولة في الـوطن العربـي ، )1988(إبراهيم، سعدالدين .1

.منتدى الفكر العربي، بغـداد، مكتبـة صفحات من تاريخ العـراق المعاصـر ، )1987(أحمد، كمال مظهر .2

.البدليسي .ثانيةالطبعة ال، بغداد، تاريخ العراق القديم، )1971(، طه باقر .3ـ ، شعبا وقضية األكراد ، )1987 (صالح، بدر الدين .4 دار -ة الكرديـة المكتبـة التقدمي

.1الكاتب، لبنان، طكاو للثقافـة ، البرزاني والحركة التحررية الكردية بيروت ، )1997 (مسعود، البرزاني .5

.2الكردية، ط .جامعة بغداد، كلية القانون، اإلداري القانون وأحكاممبادئ ، )1993(برزنجي، عصام .6بغداد، مطبقة شركة ، حقائق تاريخية عن القضية البرزانية ، )1953 (محمد، البرفكاني .7

.األهلية الطبع والنشر .بيسان للنشر والتوزيع، الوهم والحقيقة: المسألة الكردية، )1933 (مازن، بالل .8، بغداد، مطبعـة القومية الكردية و تراثها التاريخي ، )1976 (هادي رشيد ، الجاوشلي .9

.االرشاد المؤسـسة الطبعة األولى، بيروت،، القضية الكردية في العراق، )1994(عزيز، الحاج .10

.رالعربية للدراسات والنش .1، دار الرازي، بيروت طالحركة الكردية في العصر الحديث، )1992(عيدي، حاجي .11مكتبـة ، القاهرة، المشكلة الكردية في الشرق األوسط ، )1992(حامد، محمود عيسى .12

.مدبولي، مكتبة مدبولي، األقليات والسياسة في الخبرة اإلسالمية ، )2002( حبيب، كمال السعيد .13

.القاهره، صـيدا 6ة األولـى،ج الطبع، تاريخ الوزارات العراقية، )1967(عبد الرزاق ، الحسني .14

.مطبعة العرفان، مطبعـة دار آفـاق الصراع على السلطة في العراق الملكـي ، )1984(حسو، نزار .15

.عربية .مؤسسة الخدمات العربية: ، عمانالعربية واألخطاراألرض ، )1987(الحمود، غالب .16

131

.1نشورات الفكر الحر، بيروت، طم، اينإلى من هم و األكراد ، )1959(كاظم، حيدر .17ةالعربية للدراسات والنشر، المؤسس .الكرد والمسالة الكردية ، )1973(شاكر، خاصباك .18

.بيروتالطبعـة ، الدار المتحـدة لنـشر ،بيروت، العراق الجمهوري ، )1974(خدوري، مجيد .19

.األولى .، دار الطليعة بيروتالقضية الكردية، )1966(محمود، الدره .20 .مركز المستقبل: بغداد–، التركيبة المذهبية في العراق )2005(الربيعي، خليل .21 .خالصه تاريخ الكرد وكردستان، )1931 (زكي، محمد أمين .22ر بغداد، شركة الطبع والنش ، النظم السياسية في الشرق األوسط ، )1968(نعمه، السعيد .23

.1األهلية، ط، صراع األضداد، المعارضة العراقية بعد حرب الخليج ، 2003 علي محمد، الشهراني، .24

.الطبعة األولى، دار الحكمة، لندن، دار محات من تاريخ االنتفاضـات والثـورات الكرديـة ل، )1978(أبو شوقي، أحمد .25

.الكاتب، بيروت، لبنانهـال : الجيـزة – الشيعة والسنة واألكراد في العالم ،)2007(أبو زيد، محمد الهادي .26

.للنشر والتوزيع .، بيروت، دار الطليعهالقضية الكردية، )1966(الدرة، محمود .27صيدا المكتبـة ، ت الدبلوماسيين األجانب العراق في مذكرا ،)1969(نجده فتحي ، صفوة .28

.العصريةدار الطليعـة للطباعـة ، كردستان والحركة القومية الكردية ، )1970(جالل، الطالباني .29

.والنشر، بيروتــلمان .30 ــري، س ــي، )2004(الظفي ــع العراق ــسكانية للمجتم ــة ال ــدن – التركيب لن

Salman@netword.com بعة األولـى، دار الحكمـة، الط، ي العراق نظام الحكم ف أزمة ، )1995(فاروق، عباس .31

.لندن .، القاهرة، مكتبة األنجلو المصريةالمشرق العربي المعاصر، )1979(عقاد، صالح .32، دار الفكر المعاصـر، األقليات في الوطن العربي أزمة ، )2002( حيدر ابراهيم ، علي .33

.بيروت ،1ط وسط منذ بدايتها وحتـى المشكلة الكردية في الشرق األ، )1992(حامد محمود ، عيسى .34

.، مكتبة مدبولي القاهرة1991سنة

132

.دار النهار: بيروت– الحركة القومية الكردية، )1973(غريب، ادموند .35 .مطابع الكرمل الحديثة: بيروت– ، أساليب اإلعالم الصهيوني)1982(اللبدي، محمد .36، الوطن العربـي األقليات واالستقرار السياسي في ، )1988(مسعد، نيفين عبد المنعم .37

.مركز البحوث والدراسات السياسية، مكتبة النهضة المصرية، القاهرة .بغداد، البرازانيون، )1983(مصطفى، حسن .38، مركـز روالتركمان في العـراق، القـاهرة األكراد ، )1994(جالل عبداهللا ، معوض .39

. كلية االقتصاد والعلوم السياسيةالبحوث والدراسات السياسية، المكتبـة النظرية العامة في القانون الدستوري في العراق ، )2008 (سانإحمفرجي، .40

.شارع المتنبي، القانونيةالتطورات األخيرة في كردستان وأثرهـا علـى وحـدة ،)1997(نظمي، وميض عمر .41

.8، الندوة، عمان، مجلد العراق الوطنية، معهـد )ق وتركيـا والعراإيران في األكراد (لة األثنية والدو ، )2006(هاليداي، فريد .42

.ى األولالطبعة بغداد،، الدراسات اإلستراتيجية، تركه قرن مضى وحموله قـرن آت : قضايا دولية ، )2005(محمد عوض ، الهزايمة .43

.دار المكتبة الوطنية، عمانالمحور : ، الشبكة العنكبوتية التركيبة السكانية في العراق ، )2004(الهيتي، عبد الستار .44

.السياسيالجـزء الـسادس، ، لمحات اجتماعية من تأريخ العراق الحديث ، )1976(وردي، علي .45

.مطبعة المعارف، بغداددراسـة فـي : الصراعات العرقية واستقرار العالم المعاصـر ). 1999(وهبان، أحمد .46

.، اإلسكندرية، مصر، دار الجامعة الجديدة، الطبعة األولىاألقليات والحركات العرقية .القاهرة، دار المعارف، الم العربي الحديثالع، )2007(يحيى، جالل .47 .القاهرة ، مكتبة النهضة المصرية، الحوار المتمدن، )2009(يوسف، محسن .48 دار تاراس للنشر: أربيل– يقطه الكرد، )2002(فتح اهللا، جرجيس .49 .1986، بيروت، 1، الرسم العربية للدراسات والنشر، ط14 جالموسوعة السياسية .50

133

مترجمةكتب : ثانيا، شركة العمايرة والطباعة المحدودة، مباحث في االقتصاد العراقي، )1948(بصري، مير .1

.بغدادالملك فيصل األول ودوره في تأسـيس الدولـة ، )1991(التكريتي، عبد المجيد كامل، .2

. بغداد، دار الشؤون الثقافية العامة– العراقية الحديثة، ترجمة مجدي عبد الحكيم وسامية الشامي، أقليات في خطر ، )1995(جار، تيد روبرت .3

.مكتبة مدبولي، القاهرة4. To Mesopotamia and Kurdistan in Disguis، By Soan، E، B،

London، 1921والكتاب مترجم للعربية من قبل فؤاد جميل . .دار الخيال بيروت، حرب آل بوش، )2003(أريك ، لوران .5 ترجمة سليم طـه التكريتـي، 1950-1900 العراق الحديث، )1988(ستيفن لونكريك .6

.1بغداد، مطبعة جسام، ج، المؤسسة اللبنانية للنشر والتوزيـع، كردستان واألكراد ، )1970(قاسملو، عبد الرحمن .7

.بيروت، شركة دار الحميدية للطباهـة ضوء على شمال العراق ، )1965(الكنعاني، نعمان ماهر .8

.والنشر، بغدادترجمة محمد المال ، دستان في سنوات الحرب العالمية األولى كر، )1977 (كمال، مظهر .9

.عبد الكريم، بغداد، مطبعة المجمع العلمي الكردي .، شؤون األوسطتعقيدات الجيوسياسية الكردية، )1996(المزني، نزار .10، المكتـب الجـامعي الحـديث، اإلدارة العامة الحوثيـة ، )1998(مهنا، محمد نصر، .11

.اإلسكندرية، تقـديم لـويس الكرد دراسة سوسـيولوجي تاريخيـة ، )2001(، باسيلي نيكيستين .12

.دار الشافعي: بيروت –ماسينيون ترجمة نوري الطالباني . محفوظات دار الوثائق البريطانية– عن االتحاد العربياإلعالن وثيقة بمناسبة .13 .، المنشورات في لندنفوات الليفي العراقية، )2006( الوندادي، مؤيد .14

الرسائل الجامعية: اثالثرسالة دكتوراه غيـر تطور نظام اإلدارة المدنية في العراق، ،)1992 (العفيف، احمد، .1

). كلية الدراسات العليا: الجامعة األردنية عمان (منشورة

134

رسالة ماجـستير، ، التدخل الخارجي في الصراعات الداخلية ، )1997(بسيوني، عبير .2 .ة، جامعة القاهرة كلية االقتصاد والعلوم السياسي

دكتوراه غيـر أطروحة، الدولة والمجتمع في العراق المعاصر ، )2004(علي ، جواد .3 .جامعة بغداد، منشورة، كلية اآلداب

رسالة ماجستير غير منشوره، ، التكامل القومي في العراق ، )1977 (جميل قاسم قاسم، .4 . كلية االقتصاد والعلوم السياسيةجامعة القاهرة،

والندوات المجالت الدورية:رابعامستقبل العالقات العراقية الكردية في ظـل المتغيـرات ، )1991(بدر الدين، صالح .1

.143، المستقبل العربي، العدد العالمية 22جمهورية العراق مـن إلى تقرير وتوصيات منظمة العفو الدولية عن زيارة وفدها .2

.1983 كانون الثاني 28إلى ، مركـز ندوة الوحدة ومشكلة األقليات في العالم الثالـث ، )1989(سعد ناجي ، جواد .3

.بغداد، دراسات العالم الثالث كانون ثاني 21 محاضرة في –كلية بابل للفلسفة والالهوت ، )1995(يوسف ، بحبي .4

1995. ).449(العدد ة، المجل، بين الحرب والسالماألكراد ، )1988(إلياس ، حوفوش .5، مؤسسة األهرام، السياسة الدوليةراعات الكردية الكردية، الص، )1999(سعداوي، عمرو .6

.135القاهرة، عدد مركز الدراسات الـسياسية ، التقرير االستراتيجي العربي ، )1996(محمد السيد ، سعيد .7

.1، القاهرة طاألهرام -واإلشرافية، سـنوات 4الحكم الذاتي لمنطقة كردستان وحـوار عمـره ، )1974(جالل ، السيد .8

.158، العدد 14السنة ، الكاتب، السياسة الدولية، الحركة الكردية في العراق وتركيا ، )1993(في محمد مصط ، شحاته .9

.1993، يناير 107العدد .7السياسة البريطانية في العراق، مجلة آفاق عربية، عدد ) 1993(برؤس، عالء .10الحوار ، ربياألقليات وحقوق اإلنسان في المجتمع الع ، )2006(صالح ، عبد العاطي .11

.15906العدد ، المتمدن، مجلـة أكراد العراق وتأثير البئيتين األقليمية والدوليـة ، )1997(عبدالناصر، وليد .12

.127السياسة الدولية، القاهرة، العدد

135

، منـشورات االجتماعي في العراق واإلعدادالبيروقراطية ، )1977(األميرعبد ، علي . 13 .بغداد، اإلعالموزارة

، المجتمع المدني و التحـول بين الدولة و الحكم الذاتي األكراد ، )1993 (فايز، ايفنت .14 .الديمقراطي في الوطن العربي، مركز ابن خلدون، العدد العاشر

، الحوار المتمدن العراق خاصرةالمشكلة الكردية خنجر في ، )2009(حسين ، القطبي .15 .2819العدد

.126، السياسة الدولية والمستقبلالعراق الواقع أكراد ، )1996(أحمد ناجي ، قمحة .16، الـسياسة والوحدة الوطنية في العراق األكراد ، )1971(أحمد عبد الرحيم ، مصطفى .17

.23الدولية، العدد بعاد انتخابات المجلس التشريعي لمنطقـة كردسـتان ، أ )1990(المداح، محمد علي .18

.99، السياسة الدولية، العدد العراقورقة عمل منشورة ، لة الكردية وتشكيل الدولة العراقية المسأ، )1998 (فؤاد، معصوم .19

.1998مقدمة لمؤتمر القاهرة حول الحوار العربي الكردي الذي عقد في القاهرة مايو الطبعـة ، مكتبـة مـدبولي ، القاهرة، وثائق مؤتمر القاهرة ، )1999 (عدنان، المفتي .20

.األولىالطبعة األولـى، ، في كردستان الحياة السياسية والحزبية ، )1999(منذر ، الموصلي .21

، نقال عن عمـرو سـعداوي، الـصراعات 1991رياض الريس للكتب والنشر، لندن .135الكردية الكردية، السياسة الدولية، العدد

تمـوز ، مجلة أفاق عربيـة ، السياسة البريطانية في العراق ، )1993 (عالء، نورس .221993

رة الحكم الذاتي وتطبيقها في كردستان قراءة قانونية لفك ، )1992(محمد ، الهماوندي .23 .1992 لسنة 7-3مجلة دراسات كردية، العدد ، العراق

.)70(األمل العدد ، مع األكراداألمريكي لندن والتحالف ، )2008( هيربيرت .24

:الصحف: اخامس

.1996األول تشرين 11، )يةلندنال( الحياةصحيفة .1 .1993 أب 24، )يةلندنال( الحياةصحيفة .2 .1991 نيسان 11، )يةلندنال( الحياةفةصحي .3