المقتصد نائب و المقتصد مهاممقتصد نائب و مقتصد توظيف مسابقة على للمقبلين هام موضوع

العمومي " " المحاسب المقتصد مهام

:تمهيد: التربوية بالمؤسسة المقتصد تعريفالقرار عرف في 829لقد من 1991نوفمبر 13المؤرخ المواد في وظيفته و القرار 09إلى 02المقتصد بين كما ،

830. التربية مدير طرف من المعين المقتصد تنصيب كيفية اليوم نفس في المؤرخمسؤول- وهو التربية مدير من بقرار يعين التعليمية، المؤسسة إطارات من إطار- المقتصد فإن ذ5ك4ر، ما على وبناء7

باستمرار9 يجتهد فهو وبالتالي التربوية للمؤسسة والمادي المالي التسيير يتولى حيث االقتصادية، المصالح عن - الوسائل - بتسخير دائم7ا المدير سلطة تحت مكلف- وهو لهم األمن وتوفير والموظفين التالميذ حياة أحوال لتحسين

. رئيس من والتوجيهات التعليمات يتلقى فهو الصفة وبهذه للمؤسسة المرسومة األهداف لتحقيق والمادية المالية - في - استدعاؤه يمكن الضرورة اقتضت إذا أنه كما المؤسسة، في الوضعية عن 7ا يومي ا تقرير7 له ويقدم المؤسسة

بها القائمة المجالس جميع في شرعي- عضو- فهو المؤسسة داخل ألهميته ا ونظر7 والنهار، الليل من وقت9 أي. استشارية بصفة9 فيها حضوره يمكن والتي األقسام، مجالس باستثناء

المادة من القرار 03وانطالق7ا المحاسب 829من العون بوظيفة يقوم المقتصد بأن فيها جاء والتي أعاله، المذكورالقانون السيما والمراسيم واألوامر القوانين من مجموعة على المبني القرار هذا المؤسسة، المؤرخ 90/21في

.1990أوت 15في عمومي محاسب- هو المقتصد فإن ،رقم التنفيذي المرسوم حد\د في 91/311ولقد العموميين 1991نوفمبر 07المؤرخ المحاسبين تعيين كيفيات ،

المادة نصت حيث التابعة :" 06واعتمادهم، المؤسسات في العاملون المحاسبون األعوان يعتمد أنه على منه . ويمنح بالمالية المكلف الوزير من تفويض9 على بناء7 7ا إقليمي المختص الوالية خزينة أمين قبل من والتكوين للتربيةفاألعوان يوجدوا لم وإن المحاسب العون صفة األساسي القانون وجهة من فيهم تتوفر الذين لألعوان االعتماد هذا

التعيين ". صالحية لها التي السلطة أو بالصرف اآلمر من اقتراح على بناء7ا المطلوبة، المؤهالت فيهم تتوفر الذينشخصية7 مسؤولية7 7 مسؤوال يصبح فإنه مهامه، ومباشرة التربوية المؤسسة في العمومي المحاسب تعيين وبعد

انتهاء تاريخ إلى فيه تنصيبه تاريخ منذ يديره الذي القسم عمليات جميع وعلى إليه، الموكلة العمليات على ومالية7المرسوم حددها التي للشروط وفق7ا المحاسبة مجلس أو بالمالية المكلف الوزير إال بمسؤوليته يأخذ وال مهامه،

في 91/312التنفيذي .1991المؤرخ العموميين المحاسبين بمحاسبة الخاص

: بالمــقـتـصـد* خاصة عــــامة أحكــــامرقم* التنفيدي المرسوم في 49-90وبمقتضى التربية 90-02-06المؤرخ لعمال األساسي القانون المتضمن و

رقم* القرار في 1006وبمقتضى مؤسسات 1983-09-15المؤرخ في المالي المتصرف صالحيات يحدد الدي. الثانوي التعليم

األولى رقم: المادة المرسوم ألحكام القرارطبقا هدا أو 49-90يهدف المقتصدين مهام تحديد إلى أعاله المدكوراإلقتصادية المصالح ومساعدي المقتصدين نواب ومن المسيرين المقتصدين نواب من بمهامهم يقوم من

والتكوين التعليم مؤسسات في المسيرينلتحقيق: المادةالثانية وتسخيرها والمالية المادية الوسائل بتسيير المؤسسة مدير سلطة تحت المقتصد يكلف

. للمؤسسة المرسومة األهدافالثالثة فيها: المادة المحاسب العون بوظيفة المقتصد ويقوم بالصرف اآلمر مسؤولية المؤسسة مدير يتولى

. المفعول السارية والتنظيمية القانونية لالحكام طبقاالرابعة الشروط: المادة بتوفير يتعلق ما كل في المؤسسة لمدير المباشرين المساعدين من المقتصد يعتبر

. المؤسسة في التربوية الجماعة حياة لتنظيم الضرورية والمالية الماديةالخامسة عن: المادة تقريرا يوميا إليه ويقدم المؤسسة مدير من والتوجيهات التعليمات المقتصد يتلقى

. المؤسسة في الوضعيةالسادسة أي: المادة في يستحضر أن مهامه تأدية إطار في ويمكن المؤسسة في الدائم بالحضور المقتصد يلزم

. والنهار الليل وقتمنالسابعة حيث: المادة األقسام بإستثناء المؤسسة في القائمة المجاس جميع في شرعيا عضوا المقتصد يكون

. الضرورة عند استشارية بصفة إجتماعاتها في للمشاركة إستدعاؤه يمكنالثامنة المسابقات: المادة وفي المعارف وتجديد المستوى وتحسين التكوين عمليات في المقتصد يشارك

. السلمية السلطة تنظمخها التي واإلمتحاناتالتاسعة ومحاسبية: المادة ومالية وتربوية إدارية نشاطات المقتصد يمارس

القيادية و االدارية المهاماألهداف لتحقيق وتسخيرها والمالية المادية الوسائل بتسيير المقتصد يقوم المؤسسة مدير سلطة تحت

في الوضعية عن مفصال يوميا تقريرا إليه ويقدم المدير من والتوجيهات التعليمات يتلقى ،و للمؤسسة المسطرةوقت أي في يستحضر أن مهامه تأدية إطار في ويمكن ، المؤسسة في الدائم بالحضور يلزم انه كما المؤسسـة،

النهار أو الليل منعلى تسهر التي االقتصادية المصالح في االساسي العنصر لكونه نظرا ادارية مهام للمقتصد يكون ذلك ضوء في و

للتالميذ الخدمات اعلى لتقديم بها الرقي و المؤسسة تطويرالمهنة هذه عليه تفرضها قيادية مهام له ان كما

االداريــة/- :1 المهــــاميمكن- حيث األقسام مجالس باستثناء المؤسسة في القائمة المجالس جميع في شرعيا عضوا المقتصد يكون

. الضرورة عند استشارية بصفة اجتماعاتها في للمشاركة استدعاؤهعلى : ومسؤوليته المؤسسة مدير إشراف تحت المقتصد يمارسها التي اإلدارية المهام وتشمل

المقدرة : النفقات لتغطية اإليرادات تقدير وضع عن الميزانية تحضير تعني اإلعداد مرحلة الميزينية مشروع اعدادإقصى إلى الدقة التزام فيجب التقدير على مبنية المرحلة هذه أن بما و ، مقبلة لفترة المؤسسة احتياجات حسب

تقدير في أو ، اإليرادات تقدير في الخطأ عن ينتج الذي و فائض، عجزأو في المؤسسة تقع ال حتى ، ممكن حدالنفقات.

ألن لها اإلجمالي المجموع على يؤثر ال بما بنودها، بعض في تطابق عدم و اإليرادات تقدير في خطأ يحدث فقد . زيادة تكون قد و تقدير سوء يعتبر لكنه و اإليرادات، تخصيص لعدم وهذا آخر بند في فائض يغطيه بند في العجز

إلى يؤول فائض بالتالى و المصروفات، عن المحصلة اإليرادات في فائض أي المقدرة، عن الفعلية اإليرادات في. المتراكم اإلحتياطي المال

: و المعطيات من جملة على ميزانيتها مشروع إعداد في المؤسسة تعتمد للميزانية المعدلة القررات تحضيرفي : تتمثل الوثائق

اإلعتماد- 1 فتح : قرارإعتمادات يشمل و السنة، خالل الدولة طرف من الممنوحة اإلعتمادات التربوية للمؤسسة يحدد الذي القرار هو

حالة في التقني التعليم لتالميذ المخصصة اإلعانة أيضا و المشتركة بالمصالح الخاص اإلعتماد و للتغذية الدولة. عليها تحتوي التى المؤسسات في المتابعة و الكشف وحدة اعتماد و متقنة ميزانية

الوزارية- :2 المناشير و التعليماتالنفقات . و اإليرادات تقدير طرق وتضبط توضح سنويا التربية وزارة عن تصدر تنظيمية تشريعية نصوص هي

اإلدارية- :3 الخريطةالموظفين لسلك المؤسسة في الماليةالمفتوحة المناصب عدد لنا تحدد التربية مديرية عن صادرة وثيقة هي

. والعمال اإلداريين

البيداغوجية :- التربوية 4 الخريطةفي بفتحها المسموح التربوية واألفواج األساتذة عدد أي التربوية المالية المناصب لنا تحدد ولكن لسابقتها مماثلة

المؤسسة.

في الحاضرين التالميذ :- 01 كشف 5 أكتوبر التعليم في التربية مستشار أو والتقني، الثانوي للتعليم الدراسات مدير نائب طرف من الوثيقة هذه تنجز

لتحصيل سند وتعتبر المؤسسة رئيس طرف من أكتوبر أول تاريخ عند وتقف المالي، للمسير ويقدمها المتوسط . الميزانية في تسجيلها يجب والتي التمدرس بنفقات الخاصة اإليرادات

الوصفية- :6 البطاقةالعدد فيها ويحدد أكتوبر شهر نهاية في المالي المسير بمساعدة المؤسسة رئيس يعدها رسمية وثيقة هي

؛ ) داخلي التالميذ وصفة نوعية وتحديد المتواجدة التخصصات مع األفواج وعدد للتالميذ ؛ 1/2اإلجمالي داخلي. المشتركة ( والمصالح التغذية اعتمادات الدولة تمنح ضوئها وعلى خارجي

السابقة- :7 ميزانيةالسنة. ما بند عجز لتغطية مثال التحويالت إلى كاللجوء التقدير أخطاء في الوقوع لتجنب وهذا

في- 8 الوظيفية السكنات : 30 وضعية نوفمبر في تقديرات لتحديد وهذا الخدمة لمنفعة والمستفيدين الخدمة لضرورة السكن من المستفيدون تمييز فيها يتم

. السكنات وأعباء اإليجار

بالمؤسسة/- 9 باإلطعام لهم المسموح والعمال الموظفين قائمة

غاية/- 10 إلى المتوقعة المؤسسة المالية 20 التزامات السنة من ديسمبروالتسير التوجيه ومجلس المتوسط، مستوى على والتسير التربية مجلس إلى يقدم الميزانية مشروع انجاز بعد

الرسمية الصبغة إلعطاء والمالحظات اإلقتراحات ببعض واإلدالء ببند، بندا لمناقشة والتقني الثانوي المستوى على

الحاضرين وأسماء األعمال، جدول فيه يذكر حيث الجلسة كاتب طرف من لإلجتماع محضر وإعداد للمشروع،. الغائبين لألعضاء الغياب سبب وذكر واإلمضاء، الوظيفة تحديد مع والغائبين

. : الميزانية مشروع إلعداد اإلدارية المرحلة وهي االيرادات مجال في التصفية و التحقيق بعمليات القيامالعمومي الدائن حق تكريس بموجبه يتم الذي اإلجراء هو اإلثبات

الدائن . لفائدة المدين على الواقع الدين مبلغ تحديد بموجبه يتم الذي اإلجراء هو التصفية: النفقات مجال في التصفية و االلتزام بعمليات القيام

ويتم المؤسسة، على دينا بذلك وينشئ العمومي والمحاسب بالصرف اآلمر به يقوم إداري عقد هو اإللتزاممايلي : مراعاة ويجب ، اإلدارية العقود طريق عن بالنفقات االلتزام

بها- المعمول واألنظمة القوانين مع العملية مطابقةتصفيةالنفقات- عمليات شرعية

اإلعتمادات- توفرمعارضة- محل أنها أو آجالها تسقط لم الديون أن

للدفع- اإلبرائي الطابعبها- المعمول واألنظمة القوانين عليها نصت التي المراقبة عمليات تأشيرات

: إدارية عقود لعقد باإلعداد التربوية للمؤسسة المالي المسير بوصفه المقتصد يقوم العقود و الصفقات اعدادحسب ) المتعاقدين، من مجموعة أو متعاقد إلختيار اإلداري التنسيق مجلس طريق عن التربوية، المؤسسة داخل

أعضاء( كافة بمصادقة إال المتعاقدين اختيار يتم وال الفنية، أو المالية الشروط أفضل يقدمون الذين الحاجة. شرعية أكثر الممونين اختيار ليصبح بتوقيعاتهم مدعما الحاضرين األعضاء فيه يذكر محضر طريق عن المجلس،

: التموين ضمان التربوية للمؤسسة تسييره أثناء للمقتصد اإلدارية المهام من االستهالك متابعة و التموين ضمانللتالميذ خدمة من توفره وما المدرسية التغذية صيرورة لضمان الغذائية، المواد منها خاصة المواد جميع في الدائم

. تلقين تعطيل لعدم دورية، بطريقة البيداغوجية المواد تواجد مراقبة كذلك المدرسي التهرب ظاهرة وخاصةمن استعمالها وترشيد المواد هذه استهالك طريقة مراقبة يجب أخرى جهة من أما جهة من هذا ، للتالميذ الدروس

االفتراضي ... . عمرها في بقاءها لضمان منطقية بطريقة استعمالها وكذا وأساتذة تالميذ : المؤسسة تملكه لما ، المالية الفترة نهاية في مدققة محاسبية عملية هو الجرد الدائم الجرد و العام الجرد مسك

. على وجزائيا مدنيا مسؤوال بالصرف اآلمر ويكون الغير اتجاه به ماتلزم وكل ومنقولة7، ثابتة أمالك من التربوية . نوعين بين ونميز العام الجرد سجل ومسك انجاز في المقتصد مسؤولية وتتمثل ، الممتلكات واستعمال صيانة

الجرد : منال- والتي المنقولة المعدات كل في والمتمثلة الثابتة، لألموال المفصل المادي الجرد ويتضمن العام الجردطرف . من ويؤشر ورقة، آخر إلى ورقة أول من العام الجرد سجل يرقم أن يجب األول االستعمال من تستهلك

استعماله . قبل المؤسسة مديرمفيدة غير تصبح حيث حياة، مدة لها فإن األول االستعمال من تستهلك لم وإن المجرودة أو الموجودة األشياء إن

اسقاطها أو منها التخلص ووجب المؤسسة احتياجات وتنظيمية. 1لسد قانونية إلجراءات اإلسقاط عملية وتخضعثمنها- : يفوق ال والتي األول، لالستعمال لالستهالك القابلة األشياء بكل التكفل هو الدائم وتشمل 500الجرد دج،

المخابر في المستخدمة المواد الصيدالنية، المواد التنظيف، مواد الغذائية، المواد المحروقات، الوقود، الورق،والورشات ......

استعمالها، ومتابعة والوسائل المواد هذه استهالك في التحكم الدائمفي للجرد الحقيقية األهمية تتمثل

المرسوم 1 في 454/91ـ العمومية .23/11/91المؤرخ األمالك إدارة ينظم الذي : وكافة- التربوية بالمؤسسة العاملين للموظفين المالية الملفات بجمع المقتصد يقوم الموظفين ملفات مسك

ن للموظفين العائلية الحالة مستجدات على إطالع على المقتصد يكون بحيث مكتبه، داخل لها التابعة المؤسساتكان . ألي بها اإلدالء وعدم المهنية األسرار على الحفاظ مراعاة مع

من- : للموظف المالي الملف ويتكونمعلومات- استمارة

التعيين- قرار من نسخةالتنصيب( 03- ) محضر من نسخ

عليها- مصادق العلمي المؤهل شهادة. المدنية- للحالة شخصية شهادة أو الميالد شهادة

للمتزوجين- ) (. بالنسبة عائلية شهادةشمسية- . صورة

مشطب- . بريدي صكاإلجتماعي- . الضمان بطاقة من نسخة

القياديـــــة/- : 2 المهـــــــام

خاصة- قدرات- هي بل أيض7ا، بالمال تأتي ال أنها كما الخاصة، االعتبارات أو بالتنصيب تأتي ال القيادة أن شك التجعله رائعة7 مهارات9 الصدر، ورحابة األفق وسعة التفكير وقوة التجارب عليها وتضفي القائد، عليها يعتمد ومواهب~

. واقتدار بثقة9 األمور بزمام يمسكعالقاته تنظم و الناجح المسير كفاءة تبين شانها من التي المهام هذه مثل للمقتصد كذلك قيايدة مهام للمدير كما

فيها يزاول التي المؤسسة في أساسية7 مهام7ا يتولى أن عليه لهذا العمال فئة سيما التربوية االسرة بقية مع: . قسمين إلى القيادية مهامه وتنقسم المقام هذا في يكون ألن يصلح حتى وظيفته

الرسمية بانضباط: المهام األمور تسير لكي المؤسسة في اإلداري التنظيم مبادئ تنفيذ مراعاة في وتتلخص: يلي ما المهام هذه وأبرز وجدية،

: تنفيذ التخطيط* يمكن فال األخرى اإلدارة وظائف جميع على أولوية- وله المدرسية، اإلدارة في وظيفة9 أول وهويجب بما القرارات باتخاذ وينتهي عمل9 أي تنفيذ تسبق التي التفكير مرحلة فهو له، بالتخطيط إال ناجح9 عمل9 أي

المؤسسة. أهداف بتوضيح يقوم أن عليه وناجح9 فاعل9 بشكل مهامه إنجاز من المقتصد يتمكن ولكي عملهألهدافهم تحقيق- هو المؤسسة أهداف تحقيق بأن هم 5شع4ر~ ي كي القضايا حول آرائهم إلى واالستماع معه، للعاملين

. 7 أيضا وطموحاتهم: يلي ما بمراعاة ويتم المديرين، وظائف من أساسية7 وظيفة7 التخطيط ويعتبر هذا

. جماعي- بمجهود وتحقيقها المطلوبة الخطة أهداف تحديد. إنجازها- المطلوب لألعمال زمني9 برنامج9 وضع

. التنظيم- بوظيفة متعلقة- نقطة- وهي بدقة، مهامهم وتحديد بالتنفيذ المكلفين الموظفين تعيين. وغيرها- الضرورية والتجهيزات واألثاث العمل بأماكن المتعلقة المادية الشروط توفير

. المؤسسة- ميزانية في بها المسموح المالية االعتمادات حدود في الخطة تنفيذ. البديلة- الحلول وتقديم الممكنة االحتماالت لمواجهة الخطة ظروف ودراسة والتقويم المتابعة بأعمال القيام

أن التنظيم* : يجب وبالتالي العمل في عامة7 قاعدة7 يعتبر والمسؤولية السلطة بين والتناسب التالزم وجوب إنتايلور " – األمريكي المهندس القاعدة هذه أبرز وقد المستويات، جميع في مع7ا والمسؤولية السلطة "Taylorتسير

من )1856،1915( خ5و�ل ما تفوق بمسؤوليات9 الموظف تحميل يجوز ال أنه نجد القاعدة لهذه الدقيق التحليل وعند ، الطماوي ) محمد سليمان الباحث إليه ذهب ما وهو وسائل، من يديه بين وما ص 1969سلطات9 143،ص من( ،144

المستويات: " كافة في ومتناسبتين متالزمتين والمسؤولية السلطة تكون أن يقتضي اإلداري التنظيم حسن أنالمنظمة ". في اإلدارية

األولويات وترتيب وتحديد المعطيات ضبط بعد واالحتياجات المتطلبات تصنيف هو التنظيم فإن تقدم، مما 7 وانطالقا: ... : يلي بما يقوم التنظيمية بمهامه قيامه عند المقتصد فإن هذا وعلى ، المالئمة اإلستعجالية، األهمية، معايير وفق

. المناسب- المكان في المناسب الرجل وضع يتم بحيث بدقة9، وتحديدها بعدالة9 المهام وتوزيع العمل تقسيم. الجميع- بين التعامل حسن على والتأكيد تشكيالتها، بمختلف الداخلية المصلحة تنظيم

. ومتقنة- إدارية9 بطريقة عليها والحفاظ اإلدارية السجالت تنظيم. المدرسي- الخروج وكذا الدخول أعمال تنظيم

.) المداومة- ) المدرسية العطل أثناء المؤسسة نشاط تنظيماإلجراءات: التنسيق* في التزامن إلى يؤدي أنه ذلك له، مكمل- فهو بالتنظيم؛ وثيق7ا ارتباط7ا التنسيق يرتبط

. يكون وعندما يسبقه، جيد9 تنظيم9 على ا أساس7 يعتمد الجيد فالتنسيق واحدة بوتقة9 في وصهرها الجهود وتوحيد . عرفه كما التنسيق فإن وعليه المؤسسة داخل الجماعة أعضاء بين والتعاون االحترام ينشأ منسق7ا التنظيم

الطماوي ) محمد ص 1969سليمان مشترك9( " 208، غرض9 تحقيق على تعمل التي الجماعة نشاط بين التوفيق هو " المشتركة الغاية تحقيق في جهده قصارى منهم كل- يبذل بحيث أفرادها بين االنسجام وبث

: وهي المقتصد، إليها يلجأ التي التنسيق وسائل بعض يلي فيما نورد أن يمكن و. -7 وفعاال 7 سهال بالتنسيق المتعلق العمل يجعل للعمال الجيد التنظيم

. الداخلية- المصلحة أعمال تنسيق بهدف المقتصد يصدرها التي والتعليمات التوجيهاتالمدير،- يرأسه الذي اإلداري التنسيق مجلس السيما المؤسسة، في المنعقدة المجالس مختلف في المشاركة

المناسب . الوقت في المناسبة القرارات وتتخذ المنسقة الحلول وتقدم المشاكل تدرس حيث. النقائص- لمالحظة العمل لمواقع المفاجئة الميدانية الزيارات

: التوجيه التوجيه* ويعتبر مهامهم أداء لكيفية العمال إلرشاد والتوجيهات والتعليمات والنواهي األوامر إصدار هو . للمقتصد، المدير يعطيها التي العامة التوجيهات وتحت مرؤوسيه يوجه من فهو المدير؛ بشخص مرتبطة7 وظيفة7

- وهذا - سلطته، تحت يعملون الذين العمال لمختلف التوجيهات بإعطاء يقوم األول من وبتفويض9 األخير هذا فإناالجتماعات خالل من أو العمل مواقع في بزيارتهم القيام أو للمرؤوسين الشخصية المقابالت طريق عن

أفضل على عمله ينبغي ما توضح وتوجيهات9 تعليمات9 تتضمن داخلية9 عمل9 مذكرات طريق عن وكذلك المختلفة،. ممكن وجه9

: يلي ما مراعاة المقتصد على يتعين ،7 فعاال التوجيه هذا يكون ولكي. للتنفيذ- وقابلة7 وموضوعية7 واضحة7 توجيهاته تكون أن

. التعاون- روح لتنمية سليمة9 إنسانية9 عالقات9 وإقامة التسيير في الشورى مبدأ ~اع �ب إت

: الطماوي )االتصال* محمد سليمان ص 1969يرى من( " 262، والفهم المعلومات نقل عملية هو االتصال أنالخارجية " " أو الداخلية عالقاته في سواء اإلداري الجهاز أرجاء كافة بين تربط التي األداة واعتبره آخر إلى شخص9

: أهمها" من وسائل بعدة المهمة بهذه يقوم المقتصد فإن هذا وعلى ،. العمال- مع الشخصية المقابالت

. الداخلية- العمل مذكرات. اإلداري- التنسيق مجلس السيما المختلفة، التربوية المجالس اجتماعات

وواضحة9- دقيقة9 بلغة9 محررة7 التقارير هذه تكون أن على المؤسسة، لرئيس يقدمها التي اليومية اإلدارية التقاريروموضوعية.

االشراف* و المتابعة و إنجازهم: الرقابة من والتأكد المرؤوسين، أداء وتصحيح تفقد والمتابعة الرقابة تعنيتحقيق أجل من شأنها في الصادرة التعليمات عليها نصت وكما له، التخطيط تم لما 7 وفقا بها المكلفين للمهام

. واألشياء، السلوك المراقبة وتشمل حدوثها تكرار ومنع لمعالجتها واألخطاء الضعف جوانب على والتعرف األهدافلها التخطيط تم التي المهام كانت إذا ما على تكون فإنها واألهداف الخطة على 7ا ضمني تنطوي المراقبة أن وبما

أن دون بالمراقبة القيام مسؤول ألي يمكن ال فإنه وبالتالي ال، أم 7ا حسن ا سير7 تسير محددة9 أهداف9 بلوغ أجل من. واضحة وأهداف9 للعمل خطة9 على يتوفر

: - منها - نذكر للرقابة مختلفة وسائل استخدام إلى الرقابة بوظيفة قيامه عند المقتصد ويلجأسير- على 7ا شخصي لالطالع بالمرؤوسين ويتصل العمل أماكن إلى المقتصد ينتقل حيث المباشرة، المالحظات

. سبيلهم تعترض التي والمشاكل ، عليها المحصل والنتائج لها تنفيذهم وطرق أعمالهم. االقتصادية- - - المصالح أعوان طرف من كتابية7 أو شفوية7 كانت سواء المقدمة التقارير

يجوز- ال كما الممنوحة، المالية االعتمادات تجاوز ينبغي ال وهنا وتقدير، تخطيط9 أداة باعتبارها المؤسسة ميزانية. صرفها في التأخر

: الرسمية غير في المهام وأسلوبه المقتصد شخصية على كبير9 بشكل9 تعتمد أخرى رسمية9 غير مهام- وهناكمصطلح إلى يقودنا وهذا الوظائف، من ذلك وغير التخطيط في وإشراكهم ومشاركتهم اآلخرين مع التعامل

" العاملين" السيما معه، والعاملين المقتصد بين الطيبة اإلنسانية العالقات إقامة في تتمثل والتي التشاركية القيادةدائم7ا فيجعلهم ورعايته، قلبه من وموقعهم بأهميتهم ويحس\سهم معاملتهم يحسن أن يجب بحيث قيادته، تحت

العمل في المشكالت وبحث القرارات صنع يشركهم أن يجب كما به، والثقة والطمأنينة بالراحة ينعمونالمؤسسة أهداف تحقيق في -ر كبي دور- لها الروح هذه موحدة جماعية9 بروح9 لها الناجحة الحلول وضع و ومعالجتها،

. وتماسكهم بها العاملين وتطويرمن يتطلب وهذا المجتمع، بأهداف وربطها للمؤسسة العامة األهداف تبصر مهارة الرسمية؛ غير المهام بين ومن

. المهمات تحديد في وإدارته الوقت تنظيم في المهارة كذلك ومنها للدولة العامة بالسياسة جيدة7 معرفة7 المقتصد. الزمن مراحل على اإلنجازي وتتابعها األولويات تحديد وكذا إنجازها، المطلوب

اإلنسانية والمثل للقيم المقتصد يبديها التي البالغة األهمية نجد الرسمية، غير المهام أهم فمن ذلك إلى إضافةتجعله نبيلة9 إنسانية9 صفات9 من وغيرها والكرم والصفح النواقص على والستر الوفاء كقيمة التعامل، في واألخالقية

. شخصيتها لتقمص ويسعى الجميع، يحتذيها وأسوة7 قدوة7الشخصية عن للحديث يقودنا ما وهو المقتصد، شخصية إلى ترجع الرسمية غير المهام هذه فإن القول وخالصة

. الناجح للمقتصد النموذجية

التربوية المهامالى : تصنيفها يمكن المقتصد بها يقوم التي التربوية االدوار مختلف في التمعن عند

مباشر* تربوي دورمباشر* غير تربوي دور

1 .: المباشر التربوي الدور

: تكليف* الثقافية والورشات والملتقيات الندوات بالتدريسفي المقتصدونواب االقتصادية المصالح مساعدي من هم التربوية المؤسسات في اإلقتصادية المصالح في العاملين أغلبية إن

تقوم الطموح لهذا وتقديرا واإلدارية،وإستجابتا المالية وضعيتهم تحسين إلى باستمرار يطمحون الذين المقتصدين. بالمصالح العاملين ودمج ترقية إلى أساسا ثقافية،تهدف ورشات بتنظيم عام كل في الوطنية التربية وزارةالبد األساس هذا وغيرها،على واجتماعات وملتقيات ندوات من لهم والتكوينية التدريبية الفترات أيضا تنظم كما

من اإلطار في العاملين الخصوص على المهمة بهذه والترقية،ويضطلع التكوين بعملية يقومون طرين مؤ وجود من . دوره يلعب المقتصد فإن ذلك على وبناء الميدان هذا في الكبيرة والخبرة التجربة لهم ومقتصدين عامين مفتشين

من االقتراحات على بناءا والتكوين التأطير بمهمة يكلفون ينفي،حيث كما المجال هذا في والتكويني التربويالتغذية وتوازن ومادي مالي تسيير من النوعية بالوظيفة الخاصة المواد بتدريس عادة يقومون مفتشيهم،ولهذا

. أو اإلداري كالقانون النظرية المواد تدريس مهمة األحيان بعض في تسند وكذلك وغيرها اإلداري والتحرير والنظافة

. طرقا يمارسون هذا عملهم في وهم المؤطر المقتصد وكفاءة قدرة حسب وغيرها،وذلك العربية اللغة أو المدنيوالمقتصدين المفتشين قيام ذلك،وأيضا أثبت الثقافية الورشات وواقع النتائج أفضل إلى تؤدي مدروسة بيداغوجية

. كأعضاء المقتصدين تعيين المجال هذا في يتم كما ذلك أثبت أنواعها مختلف على التكوين مراكز في بالتدريسيمارس كله هذا وفي ومراقبتها اإلمتحانات على واإلشراف بالتنطيم كالقيام والملتقيات الورشات إدارة،لهذه

ومبرزا مجهوداته جميع ذلك في 77 باذال موحدة عمل طريقة تطبيق إلى المباشرة،ويسعى التربوية أدواره المقتصد . أنه الحظنا للمقتصد،حيث المباشر التربوي الدور أهمية برزت األول الفصل هذا ختام في و إمكانياته مختلف

إستبعاد ومكونا،وبالتالي ومربيا وأستاذا معلما إعتباره وإستحقاق،ويجب جدارة عن التربوية العملية في يساهمأن ومالي،كما وإداري ومربي مكون فالمقتصد فقط، عموميا محاسبا كونه في تتمثل التى عنه السائدة الفكرة

. ذلك يثبت المقتصد عمل من واإلقتراب كثب عن اإلطالع

*: المكتبة وتنظيم البيداغوجية الوسائل توفيرالوسائل هذه عامة،وتتمثل بصفة البيداغوحية خاصة،والوسائل بصفة اإليضاح وسائل على التربوي العمل يعتمد

وسائل كذلك و الالزمة المواد من غيرها كيميائية ومواد مجاهر والورشات،من للمخابر الالزمة العلمية األجهزة فيالمواد من وغيرها البدنية الرياضة وأدوات اإليضاحية والصور كالخرائط واإلجتماعية النظرية للمواد الالزمة اإليضاح

. والمشرفين األساتذة إختصاص من هي الوسائل هذه تحديد أن الكثيرون يعتقد و الدروس عليها تعتمد التىفي يتمثل دوره الموضوع،وإعتبار هذا في للمقتصد دور أي إعطاء عام،دون ومراقب وناظر مدير التربويين،من

هذه توفير في األهمية من غاية على دورا المقتصد،يلعب أن نجد الحقيقة في ولكن فقط والدفع الشراءوتحقيق دروسهم إلقاء األساتذة،في مهمة وتسهيل التربوي الجانب لخدمة منه دعما إقتنائها المستلزمات،وتسهيل

. تسبيقات بدفع تعقيدها،كالقيام وعدم األمور تسهيل في المجال هذا في المقتصد مساهمة وتتمثل النتائج أفضل . يقوم كذلك اإلدارية لإلجراءات تعقيد أو تعطيل المناسب،وبدون الوقت في مايحتاجونه لشراء لألساتذة نقدية

من والتملص والذرائع الحجج إتخاذ عن ويبتعد الظروف أحسن في وتوفيرها الوسائل عن للبحث بنفسه بالتنقلالمواد من مادة لكل المرصودة المالية اإلعتمادات عن دائما يصرح أن عليه يجب كما التربوي الواجب بهذا القيام . ضروري وماهو الوسائل هذه المهم،من ثم األهم إقتناء عملية في رأيه المقتصد يبدي البيداغوجية ووسائل الشراء

لعملية الزم هو كما األفضلية يعطي فإنه الراديوكاسيت،وهكذا آلة على المجاهر شراء كتفصيل ومستعجل . الكتب اقتناء عملية على بنفسه اإلشراف على سنة كل بداية في المقتصد ويحرص والتربوي العلمي التحصيل

ضرورة على العملية هذه إطار في يحرص كما للتالميذ ببيعها الوطني،ويقوم التربوي المعهد من المقرر التربويةومن بنفسه تحقيقها على المقتصد يسهر للتالميذ كبيرة تربوية فائدة هذا مادة،وفي كل في تلميذ لكل كتاب توفير

. لمكتبة المخصصة الكتب شراء إلى أيضا المجال هذا في للمقتصد التربوي الدور يمتد و المهني واجبه دواعيعمدا،مثل أو سهوا تقع قد التى األغالط تصحيح بشرائها المكلف الكتب قائمة مراقبة حقه من حيث المؤسسة

سن مع التتماشى التى كالقصص علمي طابع ذو وليس ترفيهي كتاب أو التالميذ مستوى مع اليتناسب كتاب وجوديتماشى بما عليه بصماته ويضع المقتصد به يقوم دور الكتب إقتناء عملية فإن عامة للتالميذ،وبصفة مراهقة

. رفوف من لذلك المادية الوسائل وتوفير المكتبة تنظيم عملية على المقتصد يشرف ذلك بعد و التربوية والعمليةعلى باإلشراف مكلف عون بتخصيص لذلك،ويقوم المناسبة القاعات التالميذ،وتوفير لمطالعة وكراسي وطاوالت

. وغيرها إقتصادية قانونية لغوية أدبية علمية مجاالتها حسب وذلك المتوفرة للكتب قوائم وتنظيمها،ووضع المكتبةمن التلميذ يمكن بالمكتبة،كأن الملحقة القاعة في اآلنية الخارجية،والمطالعة اإلستعارة عملية تنظيم يمكنه كما

مقتضيات حسب يوما عشر واحد،وبخمسه بأسبوع اإلستعارة فترة وتحديد واحد وقت في كتابين إستعارة . والزيارات البيداغوجية الرحالت تنظيم مهمة المقتصد عاتق على يقع المكتبة في الموجودة النسخ الحال،وعدد

هذه سير حسن على العامة،والسهر اإلدارية والمرافق اإلقتصادية للمؤسسات التالميذ بها يقوم التى الميدانيةلهم حوادث وقوع وتجنب التالميذ بحراسة األعوان وتكليف النقل وسائل المادية،كتوفير اإلمكانيات بتوفير العملية

. بها يقوم المهام ونفس الوالية أو البلدية حدود خارج الرحلة كون حالة في واإلقامة المأكوالت تنقالتهم،وتوفير أثناءالنشاط في الغرض لهذا المخصصة باألموال ذلك للتالميذ،ويدعم وترفيهية سياحية رحالت تنظيم حالة في أيضا

المؤسسة،وتوفير في وثقافي إجتماعي نادي إقامة أيضا يشمل المزانية،الذي عبر الخارج والثقافي اإلجتماعيلممارسة الموسيقية االآلت توفير المشروبات،وكذلك بتقديم خاصة وأجهزة وكراسي طاوالت من لوازمه مختلف

المدرسة في برامجها تقدم للمؤسسة موسيقية غرفة التالميذ،وتكوين طرف من الموسيقى هواية وتحقيق . أوقات. غير أوقاتا النادي لهذا ويحدد التربوية العملية مع التتنافى والتى المشروعة التسلية أدوات وكذلك وخارجها

للنشاط الالزمة والوسائل التجهيزات زيادة في النادي هذا من يحققها أن يمكن التى األرباح ويستعمل الدراسةالمستلزمات توفير في تربوية فعالية وبكل يشرك المقتصد فإن ماتقدم على وبناءا للتالميذ والترفيهي الثقافي

التربوي الفريق جنب إلى جنبا جدارة عن بيداغوجيا دورا يلعب وبالتالي والترفيهية والرياضية والثقافية التربوية. المؤسسة في العامل

*: وغيرها وأمن نظافة من للتالميذ الجيدة الصحية الظروف توفير

الحظت والتربوي،حيث العلمي التحصيل عملية على كبيرة تأثيرات لها والمادية الحياتية الظروف أن الثابت منفي الدراسي الفشل إلى بهم تؤدي للتالميذ الحسنة المادية الظروف إنعدام أن اإلجتماعية الدراسات من الكثير

الوعي وجود التغذية،وعدم سوء أو والمدرسة المنزل بين للتالميذ المرهق اليومي األحيان،كالتنقل من الكثيرالحاالت هذه أغلب في ساقه،فإنه تكسر أو يجرح كأن للخطر تعرضه أو نفسه التلميذ أو األسرة لدى الصحي

. واجبه التربوية،من للمؤسسة والمادي المالي المسير بصفته والمقتصد نهائيا أو معينة لفترة الدراسة عن يتعطل

وجودهم أوقات الخارجيين،في وتالميذ الداخليين للتالميذ بالنسبة السيئة،وخاصة الظروف هذه جميع تلقيالتالميذ ولحماية التربوية العملية سير لحسن المالئمة الصحية الظروف توفير يجب المجال هذا بالمؤسسة،وفي

متابعة عن تعطلهم والتى بالمؤسسة وجودهم أثناء لها يتعرضوا أن يمكن التى والجسمية الصحية األخطار من: هي نواحي ثالث من الصحية الحماية هذه على يشرف بحيث دروسهم

1: المصحة* وسائل الضرورية،وخاصة األدوية على وإحتوائها ممرض ومساعد ممرض بها يعمل المؤسسة في مصحة وجود إن

بالهيئات باتصاله سواء المواد بهذه تجهيزها على بالحرص عادة المقتصد يقوم والتى الخارجي العالج ومواد . التالميذ السريع،لمعالجة التدخل يضمن المصحة هده وجودا فإن المواد هذه بشراء أو البلدية في الصحية

. أحد أصاب مفاجىء مرض خطيرة،أو إصابات وجود حالة في و أولية كخطوة الخطورة تقليل وضمان المصابينسواء المؤسسة من القريب الصحي المركز المستشفي،أو إلى بتوصيله األول المعني هو المقتصد فإن التالميذ

. التطهير عملية على المقتصد يسهر كما السرعة جناح على وذلك أخرى نقل وسيلة بأي المؤسسة،أو بسيارةهذه تعليمات وتنفيذ المؤسسة في المياه فحص ضرورة الصحية المصالح من يطلب عندما بالمؤسسة،وذلك

ودورات المراقد برش المؤسسة،ويقوم في الموجودة والخزانات اآلبار في جافيل وماء الجير بوضع المصالح. والعاملين التالميذ بين المعدية األمراض انتشار عدم لضمان دوريا الحشرات بمبيدات المياه

:النظافة* 2مناسبة كل وفي يوميا التالميذ توعية والخارجيين،ضرورة الداخليين التربويين المساعدين من المقتصد يطلب

أسبوعيا جسمه وكامل يوميا ورجليه ويديه وفمه وجهه التلميذ نظافة شيء،أي كل قبل الداخلية النظافة بعملية . قيام على المقتصد يحرص كما المؤسسة في والمغاسل المرشات لذلك مالبسه،ويوفر نظافة األقل،وكذلك على( .) ( : مرتين الساحة مساء أو صباحا الدراسة قاعات الخصوص على تشمل بحيث للمؤسسة اليومية بالنظافة العمال

( .) ( .) ( .) الوجبات تناول بعد المطعم وتهوية تنظيف المراقد اليوم في مرتين المياه دورات اليوم في. ) ( ) ( للتالميذ( المقدمة المأكوالت نظافة يوميا المخزن طهي عملية كل بعد المطبخ مباشرة

األمن* :3والدفاع تعويضهم المدرسية،وبالتالي الحوادث تعاضدية لدى التالميذ تأمين ضرورة على المدرسي التشريع ينص

أبدا اليعني ذلك إليها،ولكن الطريق وفي التربوية المؤسسة جسمانية،داخل بأضرار إصابتهم حالة في حقوقهم عنتدعم والمعنوية،التي المادية الوسائل جميع بإتخاذ المقتصد يقوم فبالعكس المؤسسة األمني،داخل الجانب إهمال

أمن منالقطع أو الشائكة األسالك وجود مثل التلميذ على خطرا تشكل التي المظاهر جميع إزالة مثل التالميذ

من ذلك غير إلى حاجز دون درج وجود عارية،أو بائية كهر أسالك التلميذ،أو عليها يقع أن الممكن من الحديدية،التي . طرف من التالميذ على حراسة أيضا،وجود األمنية اإلجراءات ومن التلميذ على خطرا تشكل التي األشياء

المقتصد التالميذ،ويحمي بين تحدث التي والمشادات المنازعات لمنع والداخلين الخارجين التربويين المساعدينالمؤسسة صندوق في وضعها حيث كبيرة قيمة ذات كانت معينا،أو مبلغا تجاوزت إذا بحيث التالميذ أموال أيضا

. ) ليس) المقتصد بها يقوم التي األعمال هذه من الهدف إن السرقة لحدوث منعا وذلك بها أمانة وصل تسليم كأمانةخالل من التربوية العملية في يشارك بذلك التربوي،وهو الجانب دعم إلى أيضا يري بحتا،وإنما ماديا أو ماليا

. للمؤسسة المادي التسيير في األصلية اختصاصاته2: المباشر- غير التربوي الدورالتالميذ * بأولياء المقتصد :اتصال

الواجبة الحقوق دفع أو المنح عن االستفسار هو وأهمها بالمقتصد لالتصال التالميذ أولياء تدفع عديدة أسباب توجداختصاص من تكون التي المسائل من وغيرها التسجيل حقوق دفع أو مالية مبالغ استرجاع أو التالميذ على

عن بحث في الدخول بالضرورة يتبعه المقتصد مكتب في التالميذ أولياء حضور أن األولى بالدرجة المقتصدالدولة تبذلها التي والمجهودان المؤسسة عن شاملة نظرة التلميذ ولي يأخذ بحيث وإمكانياتها التربوية المؤسسة

وأهدافها األساسية بالمدرسة التعريف وكذلك مجانا المواطنين لجميع وتوفير التعليم تعميم أجل منتربية استعمال وخاصة التربوية للمؤسسة المعنوية المساعدة التالميذ أولياء من المقتصد يطلب وآفاقها،وبتالي

وكذلك التالميذ جميع منها يستفيد وتجهيزاتها وسائلها وأن للجميع ملك المدرسة بأن توعيتهم وضرورة أبنائهمعلى للحصول وهذا لهم المناسبة والتغذية الصحية الظروف وتوفير أبنائهم نظافة في األولياء مساهمة ضرورة . عالقة فإن ذلك على بناء و عامة بصفة واألولياء واألم األب طرف له تعطي التربية من أساسية قاعدة له تلميذ

بحيث عامة بصفة التلميذ تهم التي الجوانب جميع تتناول تربوية صيغة لها يعطى أن البد التالميذ بأولياء المقتصدالمؤسسة في يندمج التلميذ تجعل التي األساسية المادية القاعدة تهيئة على التالميذ أولياء مع المقتصد يتعاون

. جمعية تلعبه الذي الهام الدور إلى هذا في نتطرق و والتربوي العلمي التحصيل عملية على يساعده فما التربوية . جمعية تتطرق كما والسيرة بالسلوك يتعلق فيما وكذلك الدراسية األبناء نشاطات متابعة يخص فيما التالميذ أولياء

وخاصة األولياء يساهم التي المالية المسائل بعض إلى بالضرورة فيها عضوا المقتصد يكون الذي التالميذ أولياءللتالميذ الجوائز كشراء للتالميذ التربوية النواحي في استغاللها وظيفية يقدمونها التي التبرعات أو االشتراكات

ذات األمور من ذلك وغير المحتاجين التالميذ بعض مساعدة أو والترفيهية السياحية الرحالت وتنظيم المتفوقين . أعضاء من الجميع يساهم حيث متكاملة اإلقتراحات هذه تكون و األولى بالدرجة التالميذ لصالح العامة المنفعة

من عضو بصفته وكذلك الوالي بصفته كامال دوره المقتصد يلعب الخصوص التالميذ،وبهذا وأولياء اإلداري الفريقواإلرشادات النصح وتقديم التالميذ أولياء توعية بعملية يتعلق فيما وذلك التربوية للمؤسسة اإلداري الفريق أعضاء

عن المنحة هذه انقضاء وكذلك المنحة على الحصول وشروط بكيفية يتعلق فيما بحقوقهم وتعريفهم لهم التربويةاسترجاع وكذلك واإلطعام بالتغذية يتعلق فيما تحصيلها الواجب بالمبالغ أيضا رسوبه،ويفهم حالة في التلميذ

. التي المالية التوعية هذه من الهدف إن الحاالت جميع في التربوية المؤسسة التلميذ بمغادرة يتعلق فيما الحقوقمن التالميذ استفادة عملية تسهل التي المالية والواجبات بالحقوق تعريفهم هو التالميذ ألولياء المقتصد بها يقوم

وفي الحاالت بعض في األسرة عن المالية األعباء تخفيف األحيان بعض في وكذلك الدولة لهم تمنح التي المزايامتابعة على اآلباء يشجع فما الدراسة مقاعد على األبناء من كبير عدد لديها التي لألسرة تسهيل العملية هذه

. يقوم التالميذ أولياء مع اتصاالته خالل من المقتصد أن البحث هذا في القول خالصة و ألبنائهم الدراسية الوضعيةأسرة خلق أجل من للتالميذ واالجتماعية المادية الظروف لضمان إتباعها يجب التي الظروف ألفضل المرشد بدور

المجموعة بين المتبادلة والثقة التعاون خاللها من الدراسة مقاعد على الجالسين أبنائها تجاه بالتزاماتها واعيةلها أهمية ال بفئة وعالقاته اتصاالته خالل من المقتصد يحققه هام تربوي الدور تحقيق هذا وفي والعائلة التربوية

. التالميذ أولياء وهي اآل التربوية للمنظومة األساسي الرائد وتعتبر*: مجالسالمؤسسة مختلف في المقتصد دور

والمادي المالي وتسييرها المؤسسة تهم التي والتربوية اإلدارية المجالس من الكثير التربوية المؤسسة في تعقدمن التربويين المختصين مع جنب إلى جنبا المؤسسة أغلبية باستحقاق عضوا المقتصد ويعتبر والتربوي

. الناحية تبيان في المجالس هذه في المقتصد حضور من الفائدة تتمثل و التربية ومستشار لدراسات مدير،ومديراأيضا والتربوية التقنية بالمسائل يتعلق فيما واإلرشاد النصح تقديم وكذلك المؤسسة إليها وصلت التي المالية

يكون والتي التربوية المؤسسة في تعقد التي المجالس أهم يلي فيما التربوية المؤسسة في عضوا باعتباره. فيها التربوية أدواره مختلف على الوقوف وسأحاول فيها عضوا المقتصد

اإلداري الدور فيها يمارس حيث المدرسية والتشريعات القوانين على بناءا المجالس هذه في عضو المقتصد إنعن وتبليغ المالي والحساب للميزانية تحضير من للمؤسسة المالية النواحي لمختلف يتعرض الذي المالي

. يتمثل و التربوية العملية سير حسن إلى تؤدي التي الحاجيات لتصنيف وذلك اإلعالم سبيل على المالية اإلعتماداتفي حلها على يعمل حيث المؤسسة سير تعيق التي المادية المسائل جميع لمناقشة الداخلي المجلس في دوره

. المناسبة وبالكيفية المناسب الوقتعلى المعروضة التالميذ أو العمال بملفات يتعلق فيما والمالحظات الرأي بإبداء المجلس في دوره يتمثل كما

. ومربيا مسؤوال بصفته وذلك المجلسالمقتصد ثانيا: فإن التربوية المجالس وهي المؤسسات في تعقد التي المجالس من الثاني بالنوع يتعلق وفيما

الحالة عن عرضا المقتصد يقدم حيث السنة بداية في يعقد الذي األساتذة مجلس وأهمها فيها الحضور له يمكن . له يمكن كذلك و المؤسسة مكتسبات على المحافظة ضرورة ذلك خالل من ويطلب المؤسسة وهياكل المادية

على اإلطالع أجل من وذلك الواحدة التربوية المادة مستوى على يعقد الذي التعليم المجلس في الحضورفي القول ،وخالصة ينبغي كما إستغاللها أجل من بها خاصة الباقية اإلعتمادات وإبالغ المادة لهذه المادية المشاكل

العلمي للجانب خدمة هو المؤسسة في والتربوية اإلدارية المجالس مختلف في المقتصد حضور أن المبحث هذاالعملية يخص فيما والنصح والمشورة الرأي إبداء طريق عن أو له المالية الدعائم توفير طريق عن سواء والتربوي

التربوية.المحاسبية و المالية المهام

لقانون طبقا يعمل فانه عمومي محاسب باعتباره المالي في 90/21المسير المتعلق 90/ 15/08المؤرخ. المالية القوانين و العمومية بالمحاسبة

المادة القيام " 39حسب قانونا يعين شخص كل األحكام هذه مفهوم في عموميا محاسبا يعد السابق القانون منالمادتين في إليها المشار العمليات من :22و 18فضال التالية بالعمليات

. النفقات- دفع و اإليرادات تحصيل. حفظها- و بها المكلف المواد و األشياء أو القيم و السندات أو األموال حراسة ضمان

. المواد- و العائدات و الممتلكات و والقيم األموال تداول . الموجودات- حركة

قرار بإصدار المسير فيها المعين الوالية خزينة أمين طرف من أي مالية، وزارة طرف من المسير االعتماد يتمالقانون مثل االعتماد هذا لمنح عليها اعتمد التي المراسيم و القوانين فيه في 90/21يبين 90/ 15/08المؤرخ

. العمومية بالمحاسبة المتعلقفي 260-65المرسوم .14/10/65المؤرخ المحاسبين ومسؤوليات الواجبات

التنفيذي في 91/311المرسوم المسير 07/09/91المؤرخ واسم العموميين المحاسبين اعتماد و بتعيين المتعلقالغرض، لهذا للخزينة ترسل التي التربية وزارة عن الصادرة التنصيب محضر و التعيين قرار على اعتماد والثانوية

: مثال تنص مواد القرار هذا يشملالمسير:" " 2المادة مسؤولية العموميين بالمحاسبين الخاصة والمسؤوليات الواجبات كل إلى باألمر المعني يخضع

المادة عليه تنص ما هذا و مباشرة و شخصية عمومي القانون 41كمحاسب مسؤولية " 90/21من تطبقانتهاء تاريخ إلى فيه تنصيبه تاريخ يديره الذي القسم عمليات جميع على المالية و الشخصية العمومي المحاسب

مهامه.تحفظ دون التحقيق بها يتكفل التي العمليات في إال أسالفه تسيير بسبب المسؤولية هذه إقحام يمكن ال انه غير

. التنظيم طريق عن تحدد كيفية وفق يتم الذي المصلحة تسليم عند اعتراض أو1 : النفقات/ ودفع اإليرادات تحصيل

المادة الوزاري 13حسب القرار في 829من للمقتصد 18/11/91المؤرخ المحاسبة و المالية مهام يحدد الذي و . محله يقوم ومن

اإليرادات* : 1.1 تحصيلهذا أن من يتحقق أن بالصرف اآلمر يصدرها التي اإليرادات بسندات التكفل قبل العمومي المحاسب على يتعين

مرحلة تأتي التصفية و اإلثبات مرحلة بعد اإليرادات بتحصيل يأمر بان األنظمة و القوانين بموجب له مرخص األخيرالمادة عليه نصت ما هذا و العمومية الديون إبراء بموجبه يتم الذي اإلجراء يعد الذي قانون 18التحصيل من

90/21. في : المتمثلة و بالصرف اآلمر عمليات مراقبة على مجبور فالمحاسب

أما يتم التحصيل المستحقة المبالغ تحصيل كيفية و التنظيمات و القوانين مع بالقبض بالترخيص الترخيص تطابق: طريق عن

. نقدا§ . البريدي§ الحساب في CCPصب

الخزينة§ حساب في CCTصب. الداخلية§ العمليات

من مرقم يكون و المالية السنة بداية في يفتح الذي الوصوالت دفتر في تسجيلها يتم المبالغ هذه تحصيل فمند. المدير طرف من مختوم يكون و األخيرة الورقة إلى األولى الورقة

تحرير مع به فيحتفظ البريد أو الخزينة طريق عن تم إذا و لصاحبه، األصلي الوصل يسلم نقدا اإلجراء يكون عندماالجهة فيه يتحدد حيث الثاني للوصل مطابق األصلي الوصل محتوى يكون و البريدي اإلشعار مع أو الصرف إذن

. من اإليرادات وكذلك اليوم إيرادات جميع لمعرفة السجل هذا لنا يسمح و اإليداع مبلغ و غرض و 1المودعةجانفي .

يقوم كما ثالثي، كل نهاية في صندوق حالة كل في الدفتر هذا يوقف اإليرادات مصلحة على المسؤول أو فالمسيرتحديد مع المقبوضة بالمبلغ الخاصة اليمنى الجهة على والغير الخزينة لدى مفتوح سجل في اإليراد مبلغ بتسجيلالحوالة، ) رقم حيث من الصرف إذن تحرير مثال الخاصة المعلومات كل تسجيل كذا و المبلغ و التاريخ الوصل، رقم

والفصل (. اإلرسال و التاريخ. به الخاص البند في و المداخل سجل في اإليراد مبلغ تسجيل يتم كما

يوقع و بالحروف التوقف يتم األخيرة الحالة في ثالثي كل نهاية وفي صندوق حالة كل في السجل هذا يوقفتمييز يمكن التحصيل فيها يتم التي الطريقة حسب و المسير و المؤسسة رئيس طرف من بانتظام السجل

: التالية الدفاترالبريدية * للصكوك الجاري الحساب : دفتر

التي العمليات بمحاسبة لنا يسمح كما الصرف و الدخل عمليات بمحاسبة منتظمة بصفة لنا يسمح السجل هذا. بالمؤسسة الخاصة و البريدية الصكوك مركز بها يقوم

. صندوق كل توقيف مع إجباري و ضروري البريدية الصكوك مركز مع التقارب حالة انجازالخزينة :* لدى الجاري الحساب دفتر

, , كما الخزينة مع المصاريف كذا و المداخل عمليات بتسجيل تسمح الخزينة طرف من ومرقم مختوم الدفتر هذا. شهر , كل نهاية في عليه تصادق التي الخزينة لدى المؤسسة رصيد متابعة أو بمراقبة

*: النقدية للعمليات تفصيلي سجلأو البريد إلى تمويالت أو مصاريف أو مداخل كانت سواء نقدا تتم التي العمليات كل فيه تسجل السجل هذا

الخزينة . * :) ( المداخل قسم الميزانية عن الخارجية المصالح سجل

: . لثالثة البنود حسب السجل هذا يقسم متوقعة الغير المداخيل حالة في يستعمل السجل هذا511. التعيين- إعادة مبالغ512. التحويل- انتظار في مبالغ513. التالميذ- خدمة في مبالغ

نهاية في الرصيد على للحصول و للنفقات أخرى و المداخل خانة نجد إذ بسيطة و واضحة بطريقة فيه التسجيلفي : فمثال وقته في و متواصل كان العمل أن يدل هذا الصفر يساوي سنة كل

بند- التعيين إعادة مبالغ :511حالةالتسديد حوالة تحويل يجب المبلغ هذا تحصيل فبمجرد للمعني الجاري الحساب رقم أو اسم خطا حالة في وتحدث

. . التسديد تاريخ نفسه هو التحصيل تاريخ بمعنى الخطأ تصحيح بعدبند- التحويل انتظار في مبالغ :512حالة

: النفقات يسدد الذاخلي نصف في تلميذ ذلك مثال أخرى جهة في تعيينها لحين المبالغ البند هذا في نسجلمبلغ الثالث للثالثيات .1800.00المدرسية دج

إنفاق يتم ( 600.00إذ الباقي ) – و ديسمبر أكتوبر الرابع للثالثي بالنسبة البند -1200.00دج في 1وفي – 512دجالبند في صبه يتم الجديدة المالية للسنة .211جانفي

بند- التالميذ خدمة في مبالغ : 513حالة: من مصدرها التالميذ لخدمة موضوعة هنا المسجلة المبالغ

: التمدرس* تسجيل مصاريف من يحدد جزء : ب تقدر المدرسية التسجيل مصاريف الثانوي المستوى في يلي :50مثال كما توزع دج

رياضية و ثقافية بند 14أنشطة .513دجالمدرسية الحوادث بند 04تعاونية .513دجاألولياء مع التراسل بند 10نفقات .221دج

المدرسي بند 12التضامن . 512دجالمدرسية بند 10التغطية .221دج

: التالميذ* أولياء تبرعاتوالرياضية الثقافية الجمعية قرار بعد إال المبالغ هذه في التصرف في الحق له ليس المسير البند هذا في

, : المدرسية النفقات تسديد التالية الحاالت من حالة تكون أن يمكن التي النفقة طلب في تنظم التي المدرسية, , ... , , السندات إلغاءات صحة مراقبة عليه يجب ذلك عن فضال و الخ نظارات شراء مدرسية أدوات دواء شراء

. عليها يتوفر التي الخصم عناصر كذا و التسويات و اإليراداتتدوين و للمدين قانوني وصل تسليم و المخالصة عملية بانجاز العمومي المحاسب يقوم سبق مما التحقيق بعد و

. المحاسبة سجالت بمختلف العملية2.1: النفقــــات* دفع

. الدفع هي و واحدة عملية على العمومي المحاسب صالحيات تقتصر النفقات مجال فينفقة ألية قبوله قبل العمومي المحاسب على يجب هنا و العمومي الدين إبراء بموجبه يتم الذي اإلجراء الدفع يعد

: يلي مما يتحقق أنü. بها المعمول األنظمة و القوانين مع العملية مطابقةü. له المفوض أو بالصرف اآلمر صفةü. النفقات تصفية عمليات شرعيةü. االعتمادات توفيرü. معارضة محل أنها أو أجالها تسقط لم الديون أنü ( يتعلق فيما بها المعمول األنظمة و القوانين عليها تنص التي المراقبة عمليات تأشيرات للدفع، اإلبرائي الطابع

.) الكبرى اإلصالحات و التهيئة كذا و العمومية بالصفقاتü. االبرائي للمكسب القانونية الصحة

قبل ملخصة بصفة المؤسسة في المفتوحة االعتمادات حدود في المحاسب طرف من مضمون النفقات دفعالمادة حسب ذلك من يتأكد أن عليه القانون 36الدفع .90/21من

بريدي أو خزينة صك بتحرير تتم التي التسديد بعملية يقوم و الدفع حوالة المحاسب يمضي ذكر مما التحقق بعدتكون و نقدا الدفع لحوالة الدائن إمضاء مقابل القانون يحدده الذي المبلغ حدود في نقدا أو الدائن، لفائدة

." الدفع " قبل شهد بمالحظةثالثي كل نهاية وفي صندوق، حالة كل يوقف الذي المصاريف سجل في المصاريف جميع تسجل أن ويجبالبريدية للصكوك الجاري الحساب دفتر من كل تستعمل و المسير و المدير طرف من موقعا يكون بالحروف

كان إذا إال مسموح نقدا الدفع أن العلم مع النقدية العمليات تفصيالت سجل و الخزينة لذا الجاري الحساب ودفتريتعدى الحوالة 1000,00ال رقم و تاريخ تحديد مع بالمصاريف الخاصة الخانة تستعمل حيث الدفع طريقة حسب دج

بها . الخاص البند في تدوينها يجب كما و النفقة غرض وللمادة- القانون 41طبقا في 90/21من و 15/08/90المؤرخ الشخصية العمومي المحاسب مسؤولية تطبق فإنها

. مهامه إنهاء تاريخ إلى فيه تنصيبه تاريخ منذ يديره الذي القسم عمليات جميع على الماليةدون التحقيق بعد بها يتكفل التي العمليات في إال أسالفه تسيير بسبب المسؤولية هذه إقحام يمكن ال أنه غير

حدد ) كما شهر مدة التنظيم طريق عن تحدد كيفيات وفق يتم الذي المصلحة تسليم عند اعتراض أو تحفظرقم الوزاري (.13/11/91بتاريخ 830المنشور

المادة في عليها المنصوص المالية المسؤولية .41تكون القيم و األموال في نقص يبثث عندما قائمة أعاله: الدفع رفض للمسير يمكن التي الحاالت

. المفتوح االعتماد يتجاوز أو قانوني غير بالصرف التعهد أن يتأكد عندما اإلمضاء عن يمتنع أن المسير يستطيعأمر فإذا المؤسسة، لمدير الرفض أسباب فيه مبينا فوري كتابي تصريح بتوجيه مطالب فالمسير امتناعه حالة في

للمادة طبقا وهذا التنفيذ يمكنه النفقة لتنفيذ كتابيا أخرى القانون 48مرة رفض " 90/21من إذا على تنص التيعن النظر يصرف أن مسؤوليته تحت و كتابا منه يطلب أن بالصرف لآلمر يمكن بالدفع القيام العمومي المحاسب

." الرفض هذاتقريرا حينئذ يرسل أن عليه و المالية و الشخصية المسؤولية من ذمته تبدأ للتسخير العمومي المحاسب امثل أذا

يتجاوز ال اجل في هذا و التنظيم طريق عن المحددة الكيفيات و الشروط . 10حسب تفاصيل فيه يذكر كما أيام. المحاسبة الوثائق من بنسخة مصحوبا و الدفع رفض في الداعية األسباب

: يلي بما معلال الرفض كان إذا للتسخير االمتثال يرفض أن محاسب كل على يجب انه غير. للدولة- بالنسبة عدا ما المالية االعتمادات توفير عدم

. الخزينة- أموال توفر عدم

. الخدمة- أداء إثبات انعدام. االبرائي- غير النفقة طابع

في- عليه منصوصا ذلك كان إذا المؤهلة الصفقات لجنة تأشيرة آو الموظفة، النفقات مراقبة تأشيرة انعدامللمادة طبقا وهذا بها، المعمول القانون 48التنظيم .90/21من

الوكالء- به يرتبط الذي العمومي المحاسب لحساب دفعها أو األموال قبض عمليات بإجراء المكلفون الوكالء يعدو أوامرهم، تحت الموضوعين األعوان المسؤولية هذه تشمل و العمليات هذه عن ماليا و شخصيا مسؤولينالتي المراقبة حدود في تسييرهم فعل عن ماليا و تضامنيا مسؤول الوكالء به يرتبط الذي العمومي المحاسب

. ممارستها عليه يتعينحسابي- نقص كل و الصندوق في مالي عجز أي الخاصة بأمواله يغطي أن العمومي المحاسب على يتعين

. بتحمله مستحقاألموال من تسبيقات تعطيه أن التنظيم طريق عن المحددة الشروط وفق االقتضاء عند العمومية للخزينة يمكن و

. أعاله األولى الفقرة في أليه المشار المستحق الحساب نقص أو المالي العجز لتغطية الالزمة. المالية- مسؤوليته على تأمينا يكتب آن وظيفته، مباشرة قبل العمومي المحاسب على يتعين

غاية- إلى العموميين المحاسبين و بالصرف لآلمرين التسيير بعمليات الخاصة االثباتية أوراق تحفظ أن يجبسنوات ) عشر اجل انقضاء غاية إلى أو الحسابات بتصفية المكلفة لألجهزة (.10تقديمها سنوات

2 : حفظها* و بها المكلف المواد و األشياء و القيم و السندات و األموال حراسة ضمانعليها المنصوص األمنية اإلجراءات بإتخاد بها المكلف المواد و األشياء و القيم و السندات و األموال حراسة تكمن

: يلي ما االحتياطات هذه بين من و القوانين، فيبالنسبة§ أما االستعمال بعد لغلقه مفتاح و بقفل مجهز باب لها يكون أن البد المستعملة المحالت من محل كل أن

. بالمفاتيح خاصة خزانة في ومعلقة مرقمة األخيرة هذه تكون و بمفاتيح مغلقة تكون مستعملة الغير للمحالتذات§ الوحيدة الوسيلة فهي أكيد و ضروري ووجودها ورواق، محل كل في اإلطفاء قارورات وضع على الحرص

. مرة كل تفقدها و بها العناية يجب لذا كبيرة فعاليةمترين§ ) علوه بحائط محاطة المؤسسة أو( 2تكون مقفولة تكون أن البد المستعملة غير المداخل أن كما م

. نهارا و ليال مغلقةو§ الدخول عند للزوار الدائمة الحراسة مسؤولية له و للمؤسسة الرئيسي المدخل في حاجب وضع يجب كما

المسؤول يعلم أن بد فال عادي غير يبدو شيء هناك كان وإذا الزائر يحمله شيء أي تفتيش عليه يجب كما الخروج. له المباشر

أن§ على يحرص كذلك و حديدية تكون األبواب و واق سياج بها تكون أن فيجب المقتصدية لتوافد بالنسبة أمااألمنية االحتياطات أن ثبت إذا و سرقة حالة في ألنه أكثر وتأمينه لحمايته داخلي حائط في مثبت الصندوق يكون

بتعويض ملزم و مجبر فهو القيم و األموال نقص يثبت عندما قائمة المالية مسؤوليته تكون فالمسير تؤخذ لم. المسروقة األشياء قيمة تساوي التي المبالغ و األموال

علم§ على يكون و المؤسسة داخل عديدة بدورات فيقوم وجه أحسن على بمهمته يقوم أن البد الليلي الحارسفي معلقة و مكتوبة تكون أن األفضل ومن المستشفى و والشرطة المدنية كالحماية الالزمة الهاتفية باألرقام

. الضرورة عند الستعمالها وهذا الحجابةو* 3 العائدات و الممتلكات و القيم و السندات و األموال :تداول المواد

ملموسة تكون العمليات هذه و الصرف عمليات تنفيذ و اإليرادات لتحصيل قانونا المعين الشخص هو المحاسبو المؤسسة حوزة في التي المادية و المالية األشياء تحركات كل يراقب و الشيك مثل معنوية أو مادية كانت سواء

. الدولة باسم هذاغير مبالغ تسديد أو قيمة ذات األشياء و األموال في نقص وجود حالة في المحاسب تلزم المالية فالمسؤولية

. القبض عنوان شرعية دون مبالغ تحصيل أو قانونيةفي الحق له الذي الوحيد فهو المؤسسة مستوى على المالية العمليات لكل المالي المراقب المحاسب فيعتبر

و الصندوق في مالي عجز أي الخاصة بأمواله العمومي المحاسب على يتعين و المؤسسة وسندات األموال تداولللمادة طبقا هذا و العفو على يتحصل أن يمكن و بتحمله مستحق حسابي نقص أن:"... 42كل المالية لوزير يمكن

حسن إثبات تم كلما العموميين المحاسبين من المطلوب الحساب دفع من كامل أو جزئي مجاني بإبراء يقومنيتهم."

4: الموجودات * و باألرصدة المتعلقة الحسابات حركة متابعةالمستمرة المتابعة و للمؤسسة المالية الوثائق بمعرفة تسمح الوثائق انجاز في الحسابات حركة متابعة تتمثل

: في الوثائق هذه وتتمثل الحسابية العمليات لمختلففي§ المؤسسة بنود من بند لكل المنتظمة و المستمرة بالمتابعة تسمح التي الدفع و لاللتزامات الميزانية ورقة

. المفتوحة االعتمادات حدود. شهر§ كل المؤسسة مصاريف و مداخيل تعكس التي و للميزانية الشهرية المالية الوضعية

. المنح§ و للمؤسسات شهري إجمالي كشف . الفصل§ في المصاريف بمتابعة الكشف هذا يسمح و المنح و للمرتبات ثالثي إجمالي -11كشف والمنح – الرواتب

المصاريف§ جميع و العالوات و المنح و للتسديد المفتوحة االعتمادات يبين المنح و للمرتبات سنوي مالي حساب . و األموال حركة تبين التي الصندوق حالة بانجاز المسير يقوم المؤسسة رصيد لمعرفة و الفصل هذا في المسددة

. المؤسسة أرصدة جميع على توزيعها كيفية. البريدي§ الجاري الحساب رصيد

. الخزينة§ لدى الجاري الحساب رصيد

. الصندوق§ مستوى على الموجودة النقدية المبالغ. التسبيقات§

تجاوزه او احترامه مدى معرفة للمسير تسمح الموجودات و باألرصدة المتعلقة الحسابات لحركة المتابعة هذه من. الممنوحة لالعتمادات

5: التسيير* لعمليات الخاصة السندات و االثباتية األوراق حفظوثائق" و اإلثبات سندات على الحافظة و المحاسبة مسك عن ماليا و شخصيا مسؤول العمومي المحاسب يكون

المادة..." عليه نصت ما هذا و قانون 45المحاسبة تمكنه 90/21من التي القانونية المستندات كل بتحصيل ملزمتكون أن على ويحرص القانونية التواريخ في وتوقيعها الدفاتر و السجالت وبمسك المحاسبية بإعماله بالقيام

. المدير طرف من عليها مؤشر: فمثال علمي ترتيب وضع إلى يسعى والسجالت األوراق هذه فلحفظ

. بالميزانية- الخاصة التعليمات. الميزانية- مشاريع

... الخ- المالية الحسابات. بند كل حسب حافظات في بها قام التي المالية بالعمليات الخاصة الثبوتية األوراق تحفظ كما

. فقط وحده تصرفه تحت تكون و الصندوق داخل محفوظة فتكون السندات يخص فيما أماتقديمها غاية إلى العموميين المحاسبين و بالصرف لآلمرين التسيير بعمليات الخاصة االثباتية األوراق حفظ يجب

للمادة طبقا هذا و سنوات عشر اجل انقضاء غاية إلى أو الحسابات لتصفية المكلفة القانون 63لألجهزة من90/21.