第四章

清領時期的臺灣4-1 清廷治臺與臺灣的開墾4-2 開港後臺灣政經文化的發展4-3 外力衝擊與建省

4-1 清廷治臺與臺灣的開墾

棄留爭議

消極治臺

府廳縣建制

•康熙 22 （ 1683 ）年，施琅攻克臺灣，鄭克塽降清引發棄留爭議•施琅上呈〈臺灣棄留利害疏〉，康熙接受建議保留臺灣

4-1 清廷治臺與臺灣的開墾

消極治臺

府廳縣建制

•治臺政策消極被動，為避免駐臺部隊作亂採取諸多措施•只許單身男子入臺，不准攜家帶眷•對原住民，採放任政策

棄留爭議

4-1 清廷治臺與臺灣的開墾

消極治臺

府廳縣建制

棄留爭議

•康熙 23 （ 1684 ）年，臺灣府設臺灣、鳳山、諸羅三縣•朱一貴事件後，增設彰化縣、淡水廳，澎湖改設廳•林爽文事件後，清廷始知有蛤仔難；劃淡水廳東北部為噶瑪蘭廳

林爽文 + 朱一貴 03:35

4-1 清廷治臺與臺灣的開墾

4-1 清廷治臺與臺灣的開墾

土地拓墾土地拓墾

• 清廷在西部山腳劃界線（土牛溝、土牛紅線、界碑），分隔漢人與山地原住民，減少衝突

• 拓墾方向：沿海而內陸，南而北，進入東北，再進入東部

土地的開拓 01:25

4-1 清廷治臺與臺灣的開墾

土地拓墾土地拓墾

第一階段南部山地及中、北部平原為主

第一階段南部山地及中、北部平原為主

第二階段集中北部平原與臺北盆地

第二階段集中北部平原與臺北盆地

第三階段進入中部山區與東部沿海

第三階段進入中部山區與東部沿海

官府

番社頭目

大租戶（墾戶）

小租戶（佃戶）

現耕佃農

墾地執照

租稅耕地權

番大租

耕地

大租

耕地

小租

4-1 清廷治臺與臺灣的開墾

水利設施水利設施

• 灌溉方式有水潭、水陂、水圳• 臺灣三大水利工程： - 瑠公圳、八堡圳、曹公圳

4-1 清廷治臺與臺灣的開墾

水利設施水利設施

• 水圳灌溉面積多達幾千甲，區內稻米年可二熟，單位面積生產量提高，助於貿易，人口增加

• 平埔族對土地所有權逐漸喪失並漢化

• 游耕粗放農作，轉為定耕犁耕的稻作

重要的水利建設 00:52

4-1 清廷治臺與臺灣的開墾

商業活動商業活動

• 清領臺灣後，解除明鄭海禁，頒布嚴禁漢人無照渡臺禁令，僅開放鹿耳門與廈門港對渡

• 兩岸區域分工：進口日常用品，出口稻米

• 一府二鹿三艋舺• 行郊：類似今日的同業公會或進出口商， 不僅具經濟功能，也具有相當大的社會功能

行郊組織 01:31

4-2 開港後臺灣政經文化的發展

通商港口開放通商港口開放

通商背景通商背景 •交通樞紐、戰略位置•鴉片戰後列強發現臺灣商機

臺灣開港臺灣開港•咸豐 8 年（ 1858 ），英法聯軍之役中戰敗簽訂天津條約•開放安平（臺南）、滬尾（淡水），副港打狗（高雄）、雞籠（基隆）等通商口岸

外商洋行外商洋行 •外國商人在通商口岸設立的商行稱為洋行•怡和、德記、寶順、和記等，顯示臺灣已是開放的商業島

新帝國主義與台灣開港通商 03:05

4-2 開港後臺灣政經文化的發展

貿易商品貿易商品

開港前 開港後

•與中國本土區域分工•輸入日常用品，輸出

稻米為大宗

•鴉片成為合法商品，占臺灣每年進口總值的 57%•輸出以茶（烏龍、包種茶）、蔗糖、樟腦為大宗•茶佔出口總值一半以上•臺北大稻埕因茶葉而繁榮一時•中部霧峰林家與樟腦業•南部陳福謙、陳中和與糖業

4-2 開港後臺灣政經文化的發展

開港的歷史意義開港的歷史意義

政經重心北移政經重心北移

•茶葉以臺北盆地周邊及桃竹丘陵為主要產區，集中在大稻埕加工後，由淡水出口•淡水、基隆的經貿額，超越南部的安平、打狗•牡丹社事件後，增設臺北府；建省後，省城設於臺北

4-2 開港後臺灣政經文化的發展

開港的歷史意義開港的歷史意義

貿易括及海外貿易括及海外

•開港通商後，進出口遍及歐、美、澳，不再侷限於兩岸•出口量大增，成長迅速

4-2 開港後臺灣政經文化的發展

開港的歷史意義開港的歷史意義

西方文化傳入西方文化傳入 •西方文化透過傳教士傳入，以醫療與教育為主•馬偕建醫院、辦學堂•馬雅各於府城創辦第一所西醫院，開啟醫療傳教先聲•甘為霖辦「訓瞽堂」•巴克禮創辦 5 臺南神學院、《臺灣府城會報》、長榮中學等•蘭大衛夫婦與其創辦基督教醫院

社會文明的變遷 - 馬偕 07:41

社會文明的變遷 - 馬雅各 02:50

4-2 開港後臺灣政經文化的發展

開港的歷史意義開港的歷史意義

貿易型態改變貿易型態改變

•大稻埕（茶葉集散地）、大嵙崁（提煉樟腦）因應貿易發展變化而興起•通商口岸設立洋行，取代傳統河港如鹿港、艋舺等

的角色•豪紳與買辦崛起

4-2 開港後臺灣政經文化的發展

開港的歷史意義開港的歷史意義

開港後的社會影響開港後的社會影響

•貿易增加工作機會與提昇生活品質•大量輸入的鴉片造成社會不良影響

4-2 開港後臺灣政經文化的發展

社會組織社會組織 •清初限制男子攜眷來臺，形成男多女少的移墾社會，羅漢腳充斥也成為社會問題•有唐山公，無唐山媽

同鄉群居同鄉群居•漢人移民臺灣後，群居同一村莊，常沿用

原鄉地名•漳州人：聚居於內陸平原務農•泉州人：沿海地區，從事航海經商•客家人：深入內部居丘陵地

消極治台與漢人社會的形成 01:09

4-2 開港後臺灣政經文化的發展

社會組織社會組織

祭祀組織祭祀組織•透過廟宇神明，從事信仰活動和組織•漳州的開漳聖王；泉州的保生大帝；客

家的三山國王和義民爺•祭祀圈與信仰圈

祭祀組織祭祀組織 •唐山祖•開臺祖

4-2 開港後臺灣政經文化的發展

民變與分類械鬥民變與分類械鬥

民變民變 •吏治不良、軍紀不佳、社會福利差，公權力不張等皆為原因•朱一貴事件、林爽文事件、戴潮春事件

分類械鬥分類械鬥•主因是來自官府控制力的薄弱，遇到問題尋求同鄉共姓自保•祖籍（泉漳械鬥、閩粵械鬥）、姓氏

（蘇黃械鬥）、職業（西皮、福祿械鬥）

分類械鬥 03:05

4-2 開港後臺灣政經文化的發展

文教發展文教發展

4-3 外力衝擊與建省

牡丹社事件

沈葆楨1874 ～ 1875

丁日昌1876

•同治 10 年（ 1871 ）琉球船隻船員於恆春被牡丹社原住民殺害，日本以此為藉口出兵•沈葆楨應戰，簽訂北京專約，割琉球賠款

牡丹社事件 04:47

4-3 外力衝擊與建省

牡丹社事件

沈葆楨1874 ～ 1875

丁日昌1876

•治臺政策轉積極•沈葆楨認為「臺地向稱饒沃，久為他族所垂涎」、「臺灣海外孤懸，七省以為門戶」•強海防、廢禁令、修砲台，增臺北府與臺灣府

4-3 外力衝擊與建省

牡丹社事件

沈葆楨1874 ～ 1875

丁日昌1876

•嚴懲貪官汙吏、撫綏生番•北區種茶，南區種咖啡•架設安平至旗後的電報線

4-3 外力衝擊與建省

•光緒 10 年（ 1884 ），中法戰爭，清廷派劉銘傳以巡撫身分督辦軍務•光緒 11 年（ 1885 ），臺灣建

省，劉銘傳為首任巡撫•提出「變西法、罷科舉、開西校、譯西書」的主張•在臺灣主政六年，對臺灣的財經、

政治、交通、國防、教育各方面，都有廣泛大膽的改革與建設

清法戰爭與台灣 10:20

4-3 外力衝擊與建省

劉銘傳的建設1884 ～ 1891

劉銘傳的建設1884 ～ 1891

財經財經• 設「清賦總局」，清理田賦、丈量土地

• 重定稅則，設「官銀局」

教育教育• 大稻埕設西學堂• 設立電報學堂、番學堂• 獎勵留學

政治政治• 省會設臺中（臺灣

府）平衡地方發展• 征討綏撫原住民設「全臺撫墾總局」

國防國防• 設「機械局」，

建「軍械所」• 使臺灣防務自主 交通交通

• 設郵政總局• 架設兩岸電報線• 興建鐵路

台灣建省 08:00