第六轮中国全球基金艾滋病项目第六轮中国全球基金艾滋病项目 (GF6)(GF6)

情况汇报情况汇报

安徽省性病艾滋病防治协会安徽省性病艾滋病防治协会

2008.01.162008.01.16

提 要提 要一、项目背景一、项目背景

二、项目简介二、项目简介

三、省协会的准备工作三、省协会的准备工作

一、项目背景一、项目背景 1 、 2006 年 6 月 5 日召开的第 16 次中国全球基金国家协调委员会（ C

CM ）会议决定申请第六轮艾滋病项目（ GF6 ）。联合国艾滋病规划署（ UNAIDS ）提供资金支持，雇佣全职专家对来自国内各民间组织的项目书进行审议、修改。

2 、 2006 年 6 月 16 日以前发出项目征集通知。 2006 年 7 月 7 日完成初步建议书方案。

3 、 2006 年 7 月中旬向所有 CCM 成员提交建议书草案。 2006 年 7 月份的最后一周讨论提交全球基金秘书处的正式建议书， 8 月 3 日前建议书发至全球基金秘书处。

4 、 2006 年 7 月 28 日，第 17 次 CCM 大会审议通过项目申请书，同时提议中国性病艾滋病防治协会作为项目的主要执行机构（ PR ）。为此，协会着手开展项目启动前的一系列准备，包括接受全球基金评估，组建项目办，寻找配套资金，选择二级执行机构（ SR ）。

5 、 2007 年 3 月 30 日，第 20 次 CCM 大会根据全球基金对 GF6 项目 PR 的评估意见和建议，决定将 GF6 项目的 PR 调整为中国 CDC （在以后的一系列会议中，又明确中国性病艾滋病防治协会将在 2 年后成为 PR ）。

二、项目简介（二、项目简介（ 11 ））

1 、总目标 本项目的总目标是利用并加强中国民间

组织以及非政府组织的能力，通过利用民间组织的独特力量来填补现有艾滋病预防控制项目的空缺并扩展其覆盖面，向脆弱人群和难以接触人群提供必要的预防、治疗以及其他支持性服务。

二、项目简介（二、项目简介（ 22 ）） 2 、项目前两年的具体目标• 该项目将在很大程度上与政府及非政府组织的相关项目同时进行

并互相协调，填补空缺并保证项目深入到脆弱人群。通过项目实施将实现三个具体目标：

• 目标 1 ：帮助建立支持性环境，提高非政府组织开展艾滋病预防控制项目工作的能力，包括开展反歧视活动的能力；

• 目标 2 ：推广和加强对难以接触人群的预防干预力度，包括暗娼及其嫖客、静脉吸毒人员、男男性行为者以及校外青少年；

• 目标 3 ：推广针对艾滋病病毒感染者的治疗和支持服务，填补服务工作中存在的缺口，包括关怀和支持受艾滋病影响儿童。

二、项目简介（二、项目简介（ 33 ）） 3 、项目前两年的主要工作指标• 依据三个工作目标中的各项活动制定了 20 个指标（详见附件九，未确定的指标数将根据项目进展所得信息和具体情况确定）。项目前两

年的工作指标如下：• 暗娼中艾滋病病毒感染率• 男男性行为人群中艾滋病病毒感染率• 静脉吸毒人群中艾滋病病毒感染率• 在接受抗病毒治疗满 12 月的成人和儿童的比例• 注射吸毒者在最近一次注射吸毒中使用清洁针具的比例• 接受干预服务的暗娼和嫖客人数（ NGO 组织的活动中心和同伴式外展活动中）： 343,300 人• 暗娼最近一次发生商业性行为时使用安全套的比例： 80%• 注射吸毒者在最近一次性行为中使用安全套的比例： 70%• 男性在最近一次与男性性伴发生性行为时使用了安全套的比例： 70%• 按照所签署的合同完成项目活动的民间团体数量： 288 个• 接受培训的草根和感染者代表组织的人数（除同伴教员外）： 720 人• 接受培训的同伴教育员人数： 432 人• 接受干预服务的男男性行为者人数（通过社区外展和同伴教育）： 82,580 人• 接受干预服务的静脉吸毒者人数（通过外展和同伴教育）： 11,240 人• 为目标人群免费提供安全套的数量（暗娼、静脉吸毒者和男男性行为者）： 8,263,600 个• 接受干预服务的校外青少年人数： 11,420 人• 接受关怀支持的艾滋病感染者 / 艾滋病病人及其家庭的人数 :13,490 人• 接受职业培训、心理、治疗咨询服务和教育支持的孤儿和脆弱儿童数量： 3,100 人• 有非政府组织提供咨询的国家抗病毒治疗点的数量： 15 个• 抗病毒治疗患者中接受非政府组织抗病毒治疗咨询员咨询和治疗教育人数的百分比： 20%

二、项目简介（二、项目简介（ 44 ）） 4 、项目实施地点与项目周期

新疆

云南

四川

甘肃

贵州

广西 广东

湖南

湖北

河南

安徽 上海

北京 天津

重庆

项目覆盖北京、天津、上海、重庆、云南、四川、贵州、广西、广东、湖南、湖北、安徽、河南、新疆和甘肃 15 个省（自治区、直辖市）。

本项目周期为五年，计划于 2007 年 12 月开始启动。根据全球基金项目实施原则，本工作计划仅涉及项目前两年的工作内容（ 2007 年 12 月至 2009 年 11 月）。

项目简介（项目简介（ 55 ）） 5 、围绕项目三个目标开展的各项活动及进度 两年工作计划中所涉及的全部活动都紧密地围

绕着项目目标展开：包括支持性环境的建立，提高非政府组织的项目管理、财务管理和督导与评估能力，减少艾滋病相关的歧视，针对不同的目标人群开展有针对性的能力建设，提供同伴教育和外展服务，推广安全套、美沙酮维持治疗和针具交换服务，加强信息交流和资料的综合与分析利用，为艾滋病病毒感染者和受艾滋病影响儿童提供以家庭和社区为基础的综合性的关怀与支持活动，从而提高他们的生活质量等

目标一目标一第一年 第二年

项目目标和活动 季度一

季度二

季度三

季度四

季度一

季度二

季度三

季度四

目标 1：建立支持性环境，提高非政府组织开展包括反歧视活动在内的艾滋病防治项目工作的能力

服务领域 1.1: 加强非政府组织在防治艾滋病工作中的作用，营造支持性环境

活动 1.1.1：提高非政府组织的机构建设和财务管理能力

活动 1.1.2：建立各非政府组织的活动网络，帮助非政府组

织建立一个在线信息交流平台

活动 1.1.3： 倡导非政府组织和政府机构之间的合作，促

进非政府组织的参与

服务领域 1.2：减少对艾滋病病毒感染者/病人以及其他脆弱人群的歧视

活动 1.2.1：举办反歧视和倡导研讨会（包括非政府组织和

私营部门）

活动 1.2.2：出版反歧视书籍/杂志

活动 1.2.3：开展青少年形象大使关怀活动

服务领域 1.3：倡导维护艾滋病感染者/病人以及其他脆弱人群的权益

活动 1.3.1：倡导维护孤儿的权益,包括免费上学和经济支

持;倡导地方和中央政府部门更好的实施中央政府的政策,

维护艾滋病病毒感染者/病人的权益

服务领域 1.4：加强执行机构的管理能力与机构建设，提高工作效率

活动 1.4.1：项目管理办公室硬件建设

活动 1.4.2：维持项目管理办公室的日常运转

活动 1.4.3：促进中央执行机构对项目进行管理

目标二目标二第一年 第二年

项目目标和活动 季度一

季度二

季度三

季度四

季度一

季度二

季度三

季度四

目标 2：扩大和提高针对难以接触人群的预防干预力度，包括暗娼和嫖客、静脉吸毒人员、男男性行为者以及校外青少年

服务领域 2.1：开展干预填补当前面向最脆弱的暗娼（包括街头暗娼，少数民族暗娼，跨境暗娼和流动暗娼）和嫖客的预防服务缺口

活动 2.1.1：提供支持性环境、进行形势和应对分析并促进

结果向项目计划的转变

活动 2.1.2：在最脆弱的暗娼高度集中但缺乏预防服务的地

区，建立由非政府组织支持的活动中心

活动 2.1.3：能力建设与技术支持

活动 2.1.4：在缺乏外展、艾滋病教育、行为改变交流和优

质安全套社会营销和分发服务的地区，由非政府组织支持

同伴教育和咨询员向最脆弱的暗娼及嫖客提供服务

活动 2.1.5：社区组织/非政府组织与当地检测机构协作，

开展保密的检测和咨询

服务领域 2.2：填补目前针对男男性行为者包括男性暗娼的外展和预防服务工作中存在的缺口

活动 2.2.1：提供支持性环境、进行形势和应对分析并促进

结果向项目计划的转变

活动 2.2.2：能力建设与技术支持

活动 2.2.3：行为改变交流和咨询服务

活动 2.2.4：针对男性暗娼开展外展工作和支持

活动 2.2.5：与政府卫生部门协作提供艾滋病性病教育和艾

滋病性病转诊服务

服务领域 2.3：填补目前在静脉吸毒人群中开展预防工作的缺口以及推广和扩大目前干预工作的覆盖面

活动 2.3.1: 提供支持性环境,进行形势和应对分析并促进

结果向项目计划的转变

活动 2.3.2：动员当地社区，倡导改进服务质量和提高对静

脉吸毒者的接受程度

活动 2.3.3：给开展静脉吸毒者干预工作的非政府组织提供

能力建设培训和支持

活动 2.3.4：为静脉吸毒者家庭提供支持，减少吸毒对家庭

的影响

活动 2.3.5：通过同伴教育和外展服务提供艾滋病教育、分

发行为改变交流材料和免费的高质量润滑型安全套

活动 2.3.6：给静脉吸毒者提供自愿咨询检测服务和随访支

持

活动 2.3.7：扩大美沙酮维持治疗与针具交换项目的服务范

围并提高服务质量

活动 2.3.8：与戒毒所以及羁押所建立联系，帮助离所人员

回归社区

服务领域 2.4：填补目前针对校外青少年开展的干预工作中存在的缺口

活动 2.4.1：给开展校外青少年干预工作的非政府组织提供

能力建设培训和支持

活动 2.4.2：为校外青少年提供相关支持与服务

目标三目标三第一年 第二年

项目目标和活动 季度一

季度二

季度三

季度四

季度一

季度二

季度三

季度四

目标 3：推广针对艾滋病病毒感染者的治疗和支持服务，填补服务工作中存在缺口，包括关怀和支持受艾滋病影响儿童

服务领域 3.1：给受艾滋病影响儿童提供心理支持、治疗以及职业培训等服务

活动 3.1.1：提供支持性环境、进行形势和应对分析并促进

结果向项目计划的转变

活动 3.1.2：给面向受艾滋病影响儿童开展工作的非政府组

织提供能力建设培训和培训

活动 3.1.3：给接受抗病毒治疗的艾滋病病毒阳性儿童提供

支持

活动 3.1.4：为受艾滋病影响儿童提供支持

服务领域 3.2：通过向艾滋病病毒感染者/病人提供综合的治疗教育、支持和咨询，填补国家免费抗病毒治疗项目工作中的缺口以提高其有效性

活动 3.2.1：提供支持性环境、进行形势和应对分析并促进

结果向项目计划的转变

活动 3.2.2：给开展艾滋病病毒感染者/病人关怀与支持工

作的非政府组织提供能力建设培训和支持

活动 3.2.3：给艾滋病病毒感染者/病人提供治疗教育、支

持和心理咨询

活动 3.2.4：动员感染者本人以及所在家庭和社区的力量加

强对感染者的支持,尤其是对女性感染者的支持

项目简介（项目简介（ 66 ）） 6 、项目将在中央和 15 个项目省（自

治区、直辖市）开展活动。项目活动的重点是加强非政府组织的能力建设及在不同目标人群中开展综合性干预和关怀与支持活动。

7 、为了实现项目目标，除了具体项目活动以外，两年工作计划中还包括三类支持性计划：督导与评估、人力资源以及设备和供应品。

项目简介（项目简介（ 77 ））8 、项目实施原则 1 ）创造支持性环境，促进非政府组织的广泛参与： 项目将加强各地政府部门对非政府组织参与艾滋病防治工作的支持力度，建立相关机制并采取措施加强对民间

组织的投入，加强非政府组织的能力建设和信息支持。 2 ）资源统筹，合理使用： 第六轮中国全球基金艾滋病项目是对国家艾滋病防治工作的有力补充，将与国家、项目地区的艾滋病防治规划、

行动计划和艾滋病综合防治示范区等工作相结合。尽量与政府和其他国际项目整合资源，统筹安排，避免重复，合理使用，最大限度地发挥资金的使用效率。

3 ）以目标人群为中心： 项目将从降低目标人群的危险行为和提高生活质量为出发点，充分考虑各类目标人群的艾滋病防治需求，将项

目活动与目标人群的需求以及其他综合性服务结合起来，合理、科学地计划与实施项目。 4 ）强化项目管理和财务管理能力，建立良好的督导机制，确保项目实施公开、透明与公正： 项目将充分发挥民间组织、政府部门、学术机构、以及目标人群本身在艾滋病防治工作中的独特优势，在项目

的计划、实施、督导与评估、以及资料分析等过程中，广泛听取社会各界意见并进行经常性的交流与反馈，促进社会各界，特别是非政府组织参与艾滋病防治工作。

5 ）及时总结经验，推广最佳实践： 项目将提供专门的资金用于总结最佳实践和经验的交流与分享，促进项目成果的推广和转化，尤其是针对非政

府组织的参与和目标人群干预、关怀和支持等方面的具体实施技巧，以及资金、项目和信息等方面的管理经验。以便为更多的非政府组织参与艾滋病防治工作提供借鉴，确保项目成果得到推广和持续。

项目简介（项目简介（ 88 ））

9 、项目组织管理

项目简介（项目简介（ 99 ））【中国全球基金项目国家协调委员会 （ CCM ）】 中国全球基金项目国家协调委员会（ CCM ）是根据全球

基金的有关要求，为审议、批准和协调申请全球基金项目，督导和指导经全球基金批准在中国境内实施的项目而建立的协调机构。

CCM 艾滋病专项工作组负责协助起草项目申请书；根据需要，协助中国全球基金项目中央执行机构（ PR ）制定项目实施计划书；对 PR拟向全球基金提交的项目工作计划和进度报告提出建设性意见；受 CCM 委托对项目的实施进行督导和评估，并向 CCM 全体会议报告。

项目简介（项目简介（ 1010 ））【中国全球基金中央执行机构 】 根据项目书建议， CCM指定中国性病艾滋病防治协会为本项目 PR 。后根据全球基金总部的建议， CCM 与

工作组大会通过：本项目前两年由中国疾病预防控制中心担任 PR ，负责第六轮中国全球基金艾滋病项目在中国的实施；中国性病艾滋病防治协会将在项目的后三年担任 PR 。 PR 的工作职责如下：

1 ）执行项目协议： 签署全球基金项目协议，按照项目执行计划，与分级执行机构签订协议，并负责监督其执行； 在 CCM 的指导下完成全球基金项目； 将全球基金项目工作计划、执行计划和资金分配方案的重大变动提交工作组讨论，随后连同意见一起递交 CC

M 全体会议通过并报送全球基金； 将全球基金项目工作计划、执行计划和资金分配方案的微小变动提交工作组批准，随后报送全球基金； 在网站上公布接受中国全球基金资助的所有组织名单及资金总额。 2 ）向 CCM 和全球基金报告项目进展： 每 6 个月向 CCM 和全球基金报告项目的进展和目标完成情况； 3 ）必要时就重要问题请示CCM ； 将所有交到驻华代理机构和全球基金秘书处的进展报告和财政报告，提交 CCM 和工作组； 每半年向工作组提交一次报告，征求意见和建议。 必要时，协助 CCM 职能： 必要时列席或参加工作组会议； 如果工作组要求， PR应协助和支持工作组和 CCM 成员进行年度独立评估，包括项目地区的现场考察； 行使CCM赋予的其他职能； 协助全球基金二期项目申请； 通过会议、演讲和研讨会等形式，在国内相关会议上宣传全球基金在中国资助的工作。

项目简介（项目简介（ 1111 ））

【全球基金中国艾滋病项目管理办公室 （ PR ）】 在 PR 内，于中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防

控制中心成立中国全球基金艾滋病项目管理办公室，招聘专职人员负责第六轮中国全球基金艾滋病项目管理工作。该办公室职责包括：

组织制定项目实施计划； 落实项目计划，确保项目管理工作的正常运作； 组织对项目计划实施情况进行督导与评估； 定期向有关部门汇报并向社会各界反馈项目执行情况。

项目简介（项目简介（ 1212 ））

【次级执行机构项目管理办公室 （ SR ）】 由 PR 根据第六轮中国全球基金艾滋病项目有关次级

执行机构的选择条件筛选产生，进行分级管理，主要职责为：

组织制定辖区内项目的实施计划； 落实项目实施计划，确保项目管理工作的正常运作； 组织对项目计划实施情况的督导与评估； 定期向有关部门汇报并向社会各界反馈项目执行情况。

项目简介（项目简介（ 1313 ））【第六轮中国全球基金艾滋病项目（一期）次级执行机构一览表 】

项目省 次级执行机构

北京市 北京市性病艾滋病防治协会

天津市 天津市性病艾滋病防治协会

上海市 上海市性病艾滋病防治协会

重庆市 重庆市性病艾滋病防治协会

新疆自治区 新疆维吾尔自治区性病艾滋病防治协会

甘肃省 中华预防医学会

河南省 中国性病艾滋病防治协会

安徽省 安徽省性病艾滋病防治协会

四川省 四川省性病艾滋病防治协会

湖北省 湖北省预防医学会

湖南省 湖南省性病艾滋病防治协会

贵州省 贵州省性病艾滋病防治协会

云南省 云南省性病艾滋病防治协会

广西自治区 中华预防医学会

广东省 中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心（兼）

项目简介（项目简介（ 1414 ））

10 、项目财务和物资管理 本项目将遵守国家的相关政策法规，严格执行 PR 制定的中国全球基金项目财务管理、设备采购管理和审计管理办法，以保证项目资金的使用安全、有效、专款专用。在物资采购活动中，遵循公开、公平、公正、透明的原则，提高采购资金的使用效率，以顺利完成各项目的预期目标。

项目简介（项目简介（ 1515 ））

11 、总经费预算

项目经费分为项目活动、人力资源、督导与评估和设备与供应品四类 ( 项目分类分季度预算详见附件五 ) 。项目总经费为 14,395,715

美元，前两年的经费为 5,812,875 美元。

项目简介（项目简介（ 1616 ）） 12 、分类别预算 1 ） 分省经费预算 从全球基金申请的经费中： 1,411,977美元用于国家级， 4,400,898美元用于省级，其中设备和供应品的采购经费包含在国家

级经费中。 2 ） 分活动目标和季度经费预算 从全球基金申请的 5,812,875美元的经费中， 3,546,719美元用于项目活动，其中目标一是建立支持性环境，提高非政府组织

开展包括反歧视活动在内的艾滋病防治项目工作的能力，经费约为 1,397,980美元，占全部活动经费的 39.42% ；目标二是扩大和提高针对难以接触人群的预防干预力度，包括暗娼及嫖客、静脉吸毒人员、男男性行为者以及校外青少年，经费约为 1,640,527美元，占全部活动经费的 46.25％；目标三是推广针对艾滋病病毒感染者的治疗和支持服务，填补服务工作中存在缺口，包括关怀和支持受艾滋病影响儿童，经费约为 508,212美元，占全部活动经费的 14.33％。各个目标活动同时按照季度进行了划分。

3 ）分部门经费预算 从全球基金申请的约 581万美元经费中，学术教育部门约 29万美元 ,约占总申请经费的 5％；政府组织约 47万美元，约占总

申请经费的 8％；非政府组织 /社区组织 291万美元，约占总申请经费的 50％；感染者组织 116万美元，约占总申请经费的 20％；官办非政府组织 99万美元，约占总申请经费的 17％。

4 ） 人力资源经费预算 从全球基金申请的人力资源经费两年共约 137.5万美元，包括各级项目办公室管理人员工资以及国内外长短期技术援助专家的费用。

5 ）设备和供应品经费预算 设备和供应品经费共约 55万美元，其中设备约 13.4万美元，供应品 41.6万美元。 6 ） 配套经费预算 第一年配套经费约为 354,664美元，约占当年项目总经费的 10％，第二年配套经费约为 655,226美元，约占当年项目总经费

的 20％。配套经费主要用于采购安全套，以及支持三个目标的相关活动、督导与评估和人力资源等

项目简介（项目简介（ 1717 ）） 13 、经费预算类别的归并和数量调整 原项目建议书的经费预算分为七个类别包括人力资源、基础建设和设备、培训、供应品和产品、药品、规划和行政管理以及其他。为了便于项目管理运作，根据项目实施的需要，两年计划将原建议书中的七个类别归并为四个类别，即项目活动、督导与评估、人力资源以及设备和供应品。新的四个类别包括了原七个类别的所有条目。

在保持总经费不变的情况下，两年计划根据需要对项目活动和经费预算进行了相应的调整，具体调整如下：

1 ）资金在不同目标的分配：根据实际情况对不同目标下的部分活动进行调整整合，减少重复投入，以便更多的经费应用于目标人群。

2 ）人力资源的调整：将所有国际和国内专家费用统一纳入人力资源中。 3 ）试剂的调整：由于国家目前已经免费提供初筛检测试剂，故将原项目计划书中购买试剂的资

金转为开展干预活动，而所有的检测将转介给当地疾病预防控制中心。 4 ）妇女中心的调整：国家级项目管理办公室将在项目第一年支持非政府组织在已有的妇女中心

实习和进行应用性研究，并在第二年建立 4 个妇女中心示范点以取代在第一年非政府组织没有经验的情况下就建立妇女中心的原始项目书计划。

5 ）针具的调整：由于各个项目省已经为注射吸毒人员提供免费针具，因此本两年工作计划将购买针具的资金转移到提高吸毒人群干预的覆盖面和服务效果上。

三、省协会已经进行的相关工作（三、省协会已经进行的相关工作（ 11 ））1 、与 GF6 有直接关系的工作： 1 ） 2007 年 1 月 5 日，接到国家性艾协会（原定 PR ）关于SR 选择方案的通知后，我们立即从网上下载该资料，向周会长汇

报，决定尽快召开会长办公会。 2 ） 2007 年 1 月 7 日上午 9 时，在省 CDC 召开会长办公会，周会长主持，杜昌智、罗要武副会长，张尔庆、苏斌、孟庆联副

秘书长出席，任军副会长委托刘志荣副主任出席，经过充分讨论，决定申报 SR 。 3 ） 2007 年 3 月 2 日，在合肥召开了有 GF3 、寿县、颖州、阜南协会及利辛、阜南项目办、江淮同心、芜湖同舟草根组织和阜阳爱协会（张颖）等同志参加的《安徽省 SR 论证会》，经过充分讨论，决定响应会长办公会关于申报 SR 的决定，并确定了开展申报活动的详细方案。

4 ） 2007 年 3 月 8 日至 9 日，召开有关专业人员讨论会，制订了安徽省 GF6 两年工作计划及安徽省性艾协会联合其他 NGO申报 SR 的申请表，于 3 月 10 日正式向国家性艾协会发出。

5 ） 2007 年 6 月 10~14 日、 7 月 5~7 日、 9 月 10~12 日，分别派员参加了国家项目办（中国 CDC 第六轮项目办）召开的项目研讨会。

6 ） 2007 年 12 月 13 日，在厅会议室向杜昌智、罗要武副会长汇报了项目进展，讨论了拟提交会长办公会审议的关于项目方面的几个问题。

7 ） 2007 年 12 月 18 日，下载了GF6 国家项目办转发的卫生部办公厅通知和其他 3 个项目文件，并分送有关领导。 8 ） 2007 年 12 月 24 日，周会长与任军同志商量关于在 CDC网站设立性艾协会网页、增加办公室及徐剑锋同志兼职 GF6 出纳一事，任军欣然同意。目前，网页正在设计中，徐剑锋同志已到位。

9 ） 2007 年 12 月 28 日，与省血研所协商关于王立水兼任GF6 会计一事，汪天平所长欣然同志，目前，王立水同志已到位。 10 ） 2008 年 1 月 9 日，协会向省卫生厅呈送了关于GF6 配套经费的请示报告。 11 ） 2008 年 1 月 10 日，省卫生厅网站为省性艾协会发布了安徽省 GF6 项目办召聘项目主管、官员及 NGO咨询小组成员的招聘公告，目前已有 11 人从网上反馈了申请表。

三、省协会已经进行的相关工作（三、省协会已经进行的相关工作（ 22 ））2 、与 GF6 有间接关系的工作： 1 ）全省参与艾滋病防治的 NGO 调查， 2007 年 6 月 20 日，省协会邀请已经建立协会的市县协会代表及尚未建立协

会的市CDC 相关人员在合肥召开了一次全省参与艾滋病防治的 NGO 现状调查座谈会，通过他们发放调查表，截止 8 月底，有 176 个 NGO 填写了调查表，经分类表明，切实开展艾滋病防治的 NGO 组织约 20余个，目前，已分别与他们进行了不同形式的接触与交流。

2 ）召开资料蒐集座谈会。 2007 年 8 月 23 日于合肥举办了一次资料蒐集座谈会，参加会议的有来自全省各地的 10多个非政府组织（系根据调查表获取的信息和这几年我们所掌握的情况经综合判断确定的组织），围绕着“畅谈我的想法，倾听你的指点”这个主题，与会组织的代表畅谈他们的工作经验，其他代表针对他们的发言展开热烈讨论，提出了许多建议，最后对每个组织的发言进行修改，确定了他们的主题。会后各组织根据会议确定的主题进一步修改了自己的材料，并结合自身特点进行了围绕提高材料完整性、科学性方面的具体实践活动，使得自己的材料源于生活、反映生活，保证了材料的真实性，这些材料为我们总结提练形成安徽模式提供了真实的素材（照片 1,略）。

3) 2007 年 9 月 13 日 ~15 日在寿县召开了辖区内所有性艾协会、 NGO （草根组织）、市级 CDC代表参加的江淮片交流会，出席会议的有寿县性艾协会、阜爱协会、英国救助儿童会、安徽省血友病联谊会等 13 个组织的代表，围绕着“将阳光雨露洒向受艾滋病影响者心田”这个主题进行了广泛的交流与讨论 (照片 2,略 ) 。

4)2007 年 10 月 26 日 ~28 日在阜阳市召开了淮北片经验交流会，出席会议的有阜南县性艾协会、界首市性艾协会、颖州区性艾协会及宿州、亳州、阜阳市CDC 和临泉县慈善协会、界首市感染者组织等 60多个 NGO （草根组织）及 CDC代表，会议围绕着“授之以鱼，不如授之以渔”的主题进行了广泛的交流 (照片 3,略 ) 。

5)2007 年 11 月 12 日 ~15 日在黄山市黄山区召开了皖南片交流会，出席会议的有池州市性艾协会、马鞍山市性艾协会、铜陵市性艾协会、寿县性艾协会、阜南县性艾协会、界首市性艾协会、江淮同心工作组，芜湖同舟工作组、阜阳蓝天阳光工作组及宣城市、黄山市、黄山区、安庆市CDC代表等共 30余人，会议围绕着“增加知识 干预行为 预防感染”这个主题进行了广泛的交流 (照片 4,略。

6) 为筹备成立安徽省参与艾滋病防治的非政府组织联盟（暂定名——因为安徽省性病艾滋病防治协会已成为全国联盟的发起单位及工作委员会成员），已向省 GF3 申报了一项课题并得到批准， 2008 年上半年结合 GF6 项目活动落实这项工作（附件 1 ， 附件 2,略）。