20150921정개련 ppt 정치사랑방교육용(최종)

정치를 바꾸기 위한 유권자의 선택 !정치사랑방 1st 

우리 선거제도에 숨겨진 불편한 진실

PART 1.

아시나요 ? 선거 때마다 투표의 절반이 국회 구성에 반영되지 않고 死票사표가 된다는 사실을 !

투표수 21,792,851

사표수 10,120,550 표

19 대 총선 투표수 / 사표수

충남 대전 세종 제주 인천 부산 경기 서울 경남

54.20 53.30 50.98 49.99 48.41 47.91 47.39 47.33 47.21

19 대 총선 2012 지역별 사표 현황 (%)

거대 정당은 정당 득표율보다 더 많은 의석을 차지하고 ,

19 대 총선 정당 득표율 대비 의석 점유율

새누리당 민주통합당 통합진보당 자유선진당0

10

20

30

40

50

60

42.836.45

3.2310.3

50.742.3

1.7 4.3

정당 득표율 의석 점유율

소수 정당은 정당 득표율 만큼 의석을 보장받지 못한다는 사실 !

영호남에서 정치독점 , 민심왜곡 더 심각하죠 19 대 총선

호남지역의석률

호남지역구득표율

영남지역의석률

영남지역구득표율

0

5.4

94

54.7

83.3

53.1

4.5

20.1

10

16.2

0

8.1

0

0.2

0

0.2

새누리당 민주통합당 통합진보당 자유선진당

승자독식 선거제도에서는 ‘ 내 맘에 드는 후보’ 보다

‘ 당선 가능성’ 높은 후보를 선택하게 되니

투표할 맛도 안 나고 민심 왜곡이 더 많이 일어납니다

투표할 맛 안난다ㅠㅠ

민주주의는 다수결이니어쩔 수 없는 것 아니냐구요 ?

No!

소수의 의견까지 반영하는 것이 민주주의 정신에 더 부합하는 것입니다

국회는 사회 구성의 축소판이어야 합니다 . 그런데?

여성

청년

장애인

지역구 의원만으로는 사회적 약자 , 다양한 집단 , 계층을 대표하는

국회를 만들 수 없습니다 .

이것이 비례대표제 확대를 주장하는 이유입니다

선거제도만 바꿔도 , 달라집니다 !

1. 정당 득표율로 의석 먼저 나누고

2. 그 의석을 지역구 당선자로 먼저 채우고

3. 남은 의석을 비례대표 _ 최소 지역구 의석의 절반 이상 로

채우는 독일식 선거제도를 도입한다면 ?

유권자의 정당 득표율 국회 의석 점유율

1. 사표 걱정 안 해도 되고

2. 새로운 정당이 등장할 가능성 커지고

3. 다양한 계층 / 집단 대표하는 국회의원이 많아져

정치가 발전합니다 !

선거제도 개혁 운동 , 함께 하시죠 ~

미워도 ! 국회를 버릴 수 없는 이유

PART 2.

국회의 역할은 뭔가요 ?

• 법을 고치고 만드는 일을 합니다 • 행정부 / 사법부 감시 견제 역할을 합니다 • 재정과 인사 통제권을 갖고 있습니다

국회는 일을 안 한다는데요 ?

법률안 접수 15 배 증가 !

13 대 (1988-1992) 18 대 (2008-2012)0

2000400060008000

10000120001400016000

938

13913

법률안 ( 접수건수 )

15배

증가

법률안 실제 처리건수 9.4 배 증가 !

13 대 국회 18 대 국회0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

806

7612법률안 실재 처리 건수

9.4

배증

가

정부 예산 22 배 증가 !

1988 20150

50100150200250300350400

18

376정부예산 ( 단위 : 조 )

22배

증가

국회의원 수는 그대로 !

13 대국회 18 대국회050

100150200250300350

299 299

국회의원수

같은 수의 국회의원들이 22 배 늘어난 예산 심사하고

15 배 늘어난 법률안 처리하고 있습니다

하는 일이 없어서가 아니라 너무 많은 일을 졸속으로 처리해서 문제입니다 !

4 대강 · 자원외교 · 방위사업 예산낭비100 조가 넘는다지요 !?

출처 : 국민 TV

국회의 견제 , 감시 기능만 제대로 작동했어도 막을 수 있었습니다 !

송파 세 모녀의 죽음 , 기억하시나요 ?

국회가 제 때 , 제대로 입법만 했어도 비극은 일어나지 않았을 것입니다 !

세계화 , 고령화 , 양극화 , 정보화 , 다문화화 ..

끊임없이 변화하고 새롭게 해결해야 할 문제가

생기고 있습니다

민의를 대표하는 국회의원 수 어느 정도가 적정할까요 ?

•인구수 2000만 명 •국회의원 200명 •국민 10만 명 당 국회의원 1명 1948

제헌국회

•인구수 4300만 명 •국회의원 299명 •국민 14만 5천명 당 국회의원 1명 1988 민주화 이후 첫 국회 13 대

•인구수 5000만 명 •의원수 300명 •국민 16만 8천명 당 국회의원 1명 2012 19 대 국회

16만 8,723명 13만 5,446명

11만 4,834명 9만 8,066명

6만 5,270명 8만 5,546명

OECD 국가 국회의원 1 인당 대표하는 인구수 2014 년

국민 14 만 5 천 명 당 국회의원 1 명은

있어야 ..

국회 의석수 기준 법제화 !

국회가 제 역할을 다하려면적정한 수의 의원과 권한을 부여하되

유권자가 의정활동을 일상적으로 감시 / 평가하게 해야 합니다 !

정당 득표율 만큼 국회 의석 배분 ! 비례대표 100 석 이상 확대 !

불공정한 선거제도를 바꿔 정치를 바꿉시다

감사합니다