20150921정개련 ppt 정치사랑방교육용(최종)

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정정정 정정정 정정 정정정정 정정 ! 정정정정정 1st

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Page 1: 20150921정개련 ppt 정치사랑방교육용(최종)

정치를 바꾸기 위한 유권자의 선택 !정치사랑방 1st 

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우리 선거제도에 숨겨진 불편한 진실

PART 1.

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아시나요 ? 선거 때마다 투표의 절반이 국회 구성에 반영되지 않고 死票사표가 된다는 사실을 !

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투표수 21,792,851

사표수 10,120,550 표

19 대 총선 투표수 / 사표수

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충남 대전 세종 제주 인천 부산 경기 서울 경남

54.20 53.30 50.98 49.99 48.41 47.91 47.39 47.33 47.21

19 대 총선 2012 지역별 사표 현황 (%)

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거대 정당은 정당 득표율보다 더 많은 의석을 차지하고 ,

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19 대 총선 정당 득표율 대비 의석 점유율

새누리당 민주통합당 통합진보당 자유선진당0

10

20

30

40

50

60

42.836.45

3.2310.3

50.742.3

1.7 4.3

정당 득표율 의석 점유율

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소수 정당은 정당 득표율 만큼 의석을 보장받지 못한다는 사실 !

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영호남에서 정치독점 , 민심왜곡 더 심각하죠 19 대 총선

호남지역의석률

호남지역구득표율

영남지역의석률

영남지역구득표율

0

5.4

94

54.7

83.3

53.1

4.5

20.1

10

16.2

0

8.1

0

0.2

0

0.2

새누리당 민주통합당 통합진보당 자유선진당

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승자독식 선거제도에서는 ‘ 내 맘에 드는 후보’ 보다

‘ 당선 가능성’ 높은 후보를 선택하게 되니

투표할 맛도 안 나고 민심 왜곡이 더 많이 일어납니다

투표할 맛 안난다ㅠㅠ

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민주주의는 다수결이니어쩔 수 없는 것 아니냐구요 ?

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No!

소수의 의견까지 반영하는 것이 민주주의 정신에 더 부합하는 것입니다

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국회는 사회 구성의 축소판이어야 합니다 . 그런데?

여성

청년

장애인

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지역구 의원만으로는 사회적 약자 , 다양한 집단 , 계층을 대표하는

국회를 만들 수 없습니다 .

이것이 비례대표제 확대를 주장하는 이유입니다

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선거제도만 바꿔도 , 달라집니다 !

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1. 정당 득표율로 의석 먼저 나누고

2. 그 의석을 지역구 당선자로 먼저 채우고

3. 남은 의석을 비례대표 _ 최소 지역구 의석의 절반 이상 로

채우는 독일식 선거제도를 도입한다면 ?

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유권자의 정당 득표율 국회 의석 점유율

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1. 사표 걱정 안 해도 되고

2. 새로운 정당이 등장할 가능성 커지고

3. 다양한 계층 / 집단 대표하는 국회의원이 많아져

정치가 발전합니다 !

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선거제도 개혁 운동 , 함께 하시죠 ~

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미워도 ! 국회를 버릴 수 없는 이유

PART 2.

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국회의 역할은 뭔가요 ?

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• 법을 고치고 만드는 일을 합니다 • 행정부 / 사법부 감시 견제 역할을 합니다 • 재정과 인사 통제권을 갖고 있습니다

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국회는 일을 안 한다는데요 ?

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법률안 접수 15 배 증가 !

13 대 (1988-1992) 18 대 (2008-2012)0

2000400060008000

10000120001400016000

938

13913

법률안 ( 접수건수 )

15배

증가

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법률안 실제 처리건수 9.4 배 증가 !

13 대 국회 18 대 국회0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

806

7612법률안 실재 처리 건수

9.4

배증

Page 26: 20150921정개련 ppt 정치사랑방교육용(최종)

정부 예산 22 배 증가 !

1988 20150

50100150200250300350400

18

376정부예산 ( 단위 : 조 )

22배

증가

Page 27: 20150921정개련 ppt 정치사랑방교육용(최종)

국회의원 수는 그대로 !

13 대국회 18 대국회050

100150200250300350

299 299

국회의원수

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같은 수의 국회의원들이 22 배 늘어난 예산 심사하고

15 배 늘어난 법률안 처리하고 있습니다

Page 29: 20150921정개련 ppt 정치사랑방교육용(최종)

하는 일이 없어서가 아니라 너무 많은 일을 졸속으로 처리해서 문제입니다 !

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4 대강 · 자원외교 · 방위사업 예산낭비100 조가 넘는다지요 !?

출처 : 국민 TV

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국회의 견제 , 감시 기능만 제대로 작동했어도 막을 수 있었습니다 !

Page 32: 20150921정개련 ppt 정치사랑방교육용(최종)

송파 세 모녀의 죽음 , 기억하시나요 ?

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국회가 제 때 , 제대로 입법만 했어도 비극은 일어나지 않았을 것입니다 !

Page 34: 20150921정개련 ppt 정치사랑방교육용(최종)

세계화 , 고령화 , 양극화 , 정보화 , 다문화화 ..

끊임없이 변화하고 새롭게 해결해야 할 문제가

생기고 있습니다

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민의를 대표하는 국회의원 수 어느 정도가 적정할까요 ?

Page 36: 20150921정개련 ppt 정치사랑방교육용(최종)

•인구수 2000만 명 •국회의원 200명 •국민 10만 명 당 국회의원 1명 1948

제헌국회

•인구수 4300만 명 •국회의원 299명 •국민 14만 5천명 당 국회의원 1명 1988 민주화 이후 첫 국회 13 대

•인구수 5000만 명 •의원수 300명 •국민 16만 8천명 당 국회의원 1명 2012 19 대 국회

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16만 8,723명 13만 5,446명

11만 4,834명 9만 8,066명

6만 5,270명 8만 5,546명

OECD 국가 국회의원 1 인당 대표하는 인구수 2014 년

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국민 14 만 5 천 명 당 국회의원 1 명은

있어야 ..

국회 의석수 기준 법제화 !

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국회가 제 역할을 다하려면적정한 수의 의원과 권한을 부여하되

유권자가 의정활동을 일상적으로 감시 / 평가하게 해야 합니다 !

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정당 득표율 만큼 국회 의석 배분 ! 비례대표 100 석 이상 확대 !

불공정한 선거제도를 바꿔 정치를 바꿉시다

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감사합니다