聘雇外籍勞工、外籍配偶及外...

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聘雇外籍勞工、外籍配偶及外 籍生應注意事項 報告單位:高雄市政府勞工局 報告人:就業安全科科長郭耿華

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聘雇外籍勞工、外籍配偶及外籍生應注意事項

報告單位:高雄市政府勞工局 報告人:就業安全科科長郭耿華

大 綱

一、外籍勞工政策

二、外籍勞工人數及行業別

三、聘僱外籍勞工規定及注意事項

四、聘僱外籍及大陸配偶規定及注意事項

五、聘僱外國留學生規定及注意事項

六、就業服務法相關規定

外籍勞工政策

我國經濟受產業結構轉型、國民所得增加、服務業急速成長、教育水準提升及工作價值觀念轉變等因素影響,致使就業市場勞動供需失調、基層勞動力短缺。

行政院勞工委員會於78.10起,陸續自泰國、菲律賓、印尼、馬來西亞、越南及蒙古等地開放引進外勞,暫時協助產業及家庭解決勞動力不足問題。

外勞政策及管理向為最具爭議、敏感之議題,且涉及外交、經濟、衛生、治安、社會福利、勞工就業等相關領域,實為複雜。

外籍勞工政策

1.補充性及限業限量原則

依就業服務法第42條之基本政策

保護國人就業的權益

不得妨害我國產業升級與經濟發展

避免外勞造成社會問題

2.權益保障國民待遇原則

基於國民待遇原則及世界人權宣言第7條

在台工作當受勞工相關法令保障。

權益保障不因其為外國人身份而受歧視。

外籍勞工人數

台灣地區外籍勞工人數

總計 行業別 合計 菲律賓 泰國 印尼 越南

517,787

產業外勞 302,555 77,517 59,131 50,410 115,493

社福外勞 214,632 22,868 675 172,161 19,107

外籍勞工人數

高雄市外籍勞工人數

總計 行業別 合計 菲律賓 泰國 印尼 越南

40,809

產業外勞 23,303 8,273 2,581 4,644 7,805

社福外勞 17,506 2,056 71 13,475 1,904

第 43 條 除本法另有規定外,外國人未經雇主申請許可,不得在中華民國境內工作 第 48 條 雇主聘僱外國人工作,應檢具有關文件,向中央主管機關申請許可。但有下列情形之一,不須申請許可: 一、各級政府及其所屬學術研究機構聘請外國人擔任顧問 或研究工作者。 二、外國人與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚,且獲 准居留者。 三、受聘僱於公立或經立案之私立大學進行六個月內之短 期講座、學術研究經教育部認可者。

聘僱外籍勞工相關法令

第 46 條 雇主聘僱外國人在中華民國境內從事之工作,除本法另有規定外,以下列各款為限: 一、專門性或技術性之工作。 二、華僑或外國人經政府核准投資或設立事業之主管。 三、下列學校教師 四、依補習教育法立案之短期補習班之專任外國語文教師。 五、運動教練及運動員。 六、宗教、藝術及演藝工作。 七、商船、工作船及其他經交通部特許船舶之船員。 八、海洋漁撈工作。 九、家庭幫傭及看護工作。 十、為因應國家重要建設工程或經濟社會發展需要,經中央主管機關指 定之工作。 十一、其他因工作性質特殊,國內缺乏該項人才,在業務上確有聘僱外 國人從事工作之必要,經中央主管機關專案核定者。

聘僱外籍勞工相關法令

第 2 條 本辦法用詞定義如下: 一、第一類外國人:指受聘僱從事本法第四十六條第一項 第一款至第六款規定工作之外國人。 二、第二類外國人:指受聘僱從事本法第四十六條第一項 第八款至第十一款規定工作之外國人。 三、第三類外國人:指依本法第五十條第一款或第二款規 定從事工作之外國人。 四、第四類外國人:指依本法第五十一條第一項第一款至 第四款規定從事工作之外國人。

聘僱外籍勞工相關法令

核定外籍勞工人數

申請求才證明書

申請招募許可

申請入國簽證

外籍勞工入境

3日內辦理入國通報

15日內居留證、健康檢查

15日內申請聘僱許可

3個月內入國通報檢查

管理及檢查

外籍勞工申請流程(一般)

外籍勞工申請流程(家庭類)

第 48 條

雇主聘僱外國人工作,應檢具有關文件,向中央主管機關申請許可。但有下列情形之一,不須申請許可:

二、外國人與在中華民國境內設有戶籍之國民結

婚,且獲准居留者。

聘僱外籍陸籍配偶規定

聘僱外籍陸籍配偶規定

勞動部(原勞工委員會)99年2月4日勞職業字第0990511117號函釋:

一、外籍配偶取得合法有效之居留許可,合法居

留期間即擁有工作權,無需申請工作許可,

無需持有身分證,即可在台工作。

二、大陸地區配偶取得合法有效之依親居留或長

期居留許可,合法居留期間即擁有工作權,

無需申請工作許可,無需持有身分證,即可

在台工作。

外籍陸籍配偶就業權益

一、外籍及大陸配偶,於求職或受僱時,受「就

業服務法」、「性別工作平等法」之保障。

二、外籍及大陸配偶於受僱時,受「勞動基準法」

之保障。

三、雇主應為外籍及大陸配偶投保勞工保險、就

業保險、全民健康保險,給工資不得低於基

本工資。

四、公立就業服務機構應提供外籍及大陸配偶求

職及各項就業服務。

聘僱外籍陸籍配偶注意事項

避免聘僱到逃逸外勞,聘僱前仔細地確認:

1、身分證正本(已取得我國國籍者)

2、居留證正本(未取得我國國籍者)及戶口名

簿正本,內政部入出國及移民署自100年9月

16日起已經在外籍配偶居留證上加註「持證

人工作不須申請工作許可」字樣

3、請入出國及移民機關協助確認所欲聘僱的外

籍配偶之身分。

聘僱外籍陸籍配偶注意事項

機關名稱 機關地址 服務電話

內政部入出國及移民署高雄

市第一服務站

高雄市前金區成功一路436

號1樓、7樓

07-2821400 、 07-2213478 、 07-

2810030

內政部入出國及移民署高雄

市第二服務站 高雄市岡山區岡山路115號

07-6212143 、 07-6236294 、 07-

6218074、07-6218804、07-6211446

第 50 條

雇主聘僱下列學生從事工作,得不受第四十六條第一項規定之限制;其工作時間除寒暑假外,每星期最長為十六小時:

一、就讀於公立或已立案私立大專校院之外國留

學生。

二、就讀於公立或已立案私立高級中等以上學校

之僑生及其他華裔學生。

聘僱外籍學生規定

適用對象

依「外國學生來臺就學辦法」且就讀於公立或已立案私立大專校院之外國留學生。(勞委會、教育部)

依「僑生回國就學及輔導辦法」規定輔導入學之僑生。(僑委會)

依「香港澳門居民來臺就學辦法」規定入學之港澳生。(陸委會)

應備文件

一、申請書

申請許可須經學校同意,並於申請書上加蓋學校輔導單位戳章及單位主管簽章。

僑生輔導處、國際事務處、科系導師簽章

二、學生證影本

須加蓋申請當學期註冊章,倘學生證未標記註

冊學期,須經學校註冊組加蓋註冊章或提供在

學證明

三、成績證明 19

四、繳交審查費之郵政劃撥單收據正本(每人新 台幣壹佰元整) 五、有效期間之護照影本、居留證正反面影本。 六、外國留學生除檢附前5項文件外,另應檢附 下列各項之一之相關證明文件或特殊語文專 長證明。但具特殊語文專長之外國留學生經 教育部專案核准,得於入學後於各大專院校 附設語文中心或外國在華文教機構附設之語 文中心兼任外國語文教師者不需檢附,惟須 加附教育部專案核准證明文件影本。

違法案例

外國學生工作許可證逾期(未經聘僱許可)

– 便當店

– Pub

– 工廠

– 夜市

– 補習班

外國學生工作內容不受限(就業服務法)

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Q1:外國留學生、僑生及華裔學生之申請工作許可 之申請書如何取得?

A1:可向各校僑生輔導單位洽詢,或至勞動部勞動

力發展署網站「下載專區」下載

Q & A

Q2:外國留學生、僑生及華裔學生之工作許可 應向何單位申請?如何申請?

A2:由外國留學生、僑生及華裔學生本人逕向

行政院勞工委員會職業訓練局提出申請,

或由各學校僑生生活輔導組彙集學生之申

請案件後統一向行政院勞工委員會提出申

請,行政院勞工委員會再將核發之工作許

可統一寄還學校。

Q & A

Q3:外國留學生、僑生及華裔學生申請工作 許可期限為何? A3:外國留學生、僑生及華裔學生申請工作 許可,最長為六個月,期滿應重新申請

Q4:外國留學生、僑生及華裔學生之申請工 作許可時數有何限制? A4:其工作時間除寒暑假外,每星期最長為 16小時。

Q & A

Q5:外國留學生、僑生及華裔學生從事之工 作是否有限制? A5:不受就業服務法規定工作之限制。

Q6:工作許可證自申請至核發需要多久時 A6:7-10個工作日內核發。

Q & A

Q7:於任何時間申請工作許可證,其許可期 間是否都為六個月? A7:於上學期申請者,工作許可之期限至次 學期的3月31日止;於下學期申請者, 工作許可之期限至同年的9月30日止, 許可期間將視申請時間而定。 計算方式: 04/1~09/30(6個月)→下學期 10/1~03/31(6個月)→上學期

Q & A

外籍勞工入國後管理

生活管理

1.依外國人生活照顧服務計畫書所定事項辦理。

2.入境後3日內辦理入國通報、健康檢查、健保、勞保。

3.入境後15日內辦理健康檢查核備、聘僱許可、居留證。

4.入境後滿6、18、30個月應辦理健康檢查。

外籍勞工入國後管理

工作管理

1.簽訂定期書面勞動契約。

2.依勞動契約,雇主核實給付薪資,外國人提供勞務。

3.交付印有中文及外國人本國文字之薪資明表。

4.外籍勞工如有連續曠職與雇主失去聯繫3日者,應以書

面通報移民署當地縣市專勤隊、當地勞工局(處)及

勞委會。

外籍勞工入國後管理

辦理勞工保險:

外籍勞工入國(到職)當天,須辦理勞保。

家庭看護工、家庭幫傭得自願辦理或投保30萬意外險

。如未辦理則處以自僱用之日起,至參加保險之日止

應負擔之保險費金額,處以四倍罰鍰,勞工因此所受

之損失,並應由投保單位依條例規定之給付標準賠償

之。 (勞工保險局諮詢電話:0800-078-777)

辦理參加健保手續: ◎雇主應成立投保單位,外籍勞工外僑居留證及聘僱許可函

核發後3天內須辦理全民健保,並自受僱日生效,並按月繳

納保險費。

◎檢附「保險對象投保(轉入)申報表」、「投保單位成立

申報表」、「健保IC卡申請表」並檢附雇主身分證影本及

外籍勞工之外僑居留證影本,寄健保局轄區分局辦理。

(中央健康保險局諮詢電話:0800-030-598)

◎如未辦理除追繳短繳保險費外,並按應繳納保險費處以2

倍罰鍰。

外籍勞工入國後管理

外籍勞工入國後管理

辦理入國通報:

外籍勞工入國3天內須辦理入國通報,填具「雇主聘僱

外籍工作者入國通報單」至雇主申請家庭看護工招募許

可工作地點之各縣市勞工行政主管機關辦理。當地勞工

行政主管機關核發證明文件「雇主聘僱外籍工作者入國

通報受理證明書」,雇主憑該證明書及相關文件申請聘

僱許可,當地勞工行政主管機關並於核發證明書之翌日

起2個月內,依外國人生活管理計畫書實施檢查。

如未辦理則處以新臺幣6萬元以上30萬元以下之罰鍰;並

廢止其招募許可及聘僱許可之一部或全部。

外籍勞工入國後管理

辦理健康檢查:

◎外籍勞工入國後3工作日之內須辦理健康檢查

(如重新招募同1外籍勞工,入國日前3個月內經指定醫院核發健

康檢查合格證明者,入國時則免辦)

◎入國後滿6、18及30個月之日前後30日內辦理健康檢查(指定醫

院名單請查詢衛生署疾病管制局防疫專線1922或電話:02-2395-

9838)

◎雇主須於收到醫院核發之健檢證明日起15日內,將健檢結果報備

當地衛生主管機關。

如未辦理則處以新臺幣6萬元以上30萬元以下之罰鍰;復經衛生主

管機關通知辦理仍未辦理者,廢止其招募許可及聘僱許可之一部或

全部。

外籍勞工入國後管理

辦理聘僱許可: 外籍勞工入國15天內須向行政院勞工委員會職業訓練局

辦理聘僱許可。

如未辦理則處以新臺幣15萬元以上75萬元以下之罰鍰,

並廢止其招募許可及聘僱許可之一部或全部。

外籍勞工入國後管理

申請展延聘僱許可: 聘僱之外籍看護工聘僱許可有效期限屆滿日前60日期間

內,雇主如有繼續聘僱該外國人之必要者,應檢具相關

文件,向勞委會申請展延聘僱許可

如未辦理則處以新臺幣15萬元以上75萬元以下之罰鍰,

並廢止其招募許可及聘僱許可之一部或全部。

外籍勞工入國後管理

辦理外僑居留證:

◎入國15天內須辦理外僑居留證,至移民署各地服務站

辦理。持勞委會核發之招募許可函、外勞護照、在職

證明(事業單位須含公司及負責人大小章)及四張照

片,向外勞居留地警察局辦理外僑居留證及製作指紋

卡事宜。(移民署電話:02-2388-9393)

◎辦理延長居留證:雇主應於外勞聘僱許可有效期間內

,持該外勞之護照及勞委會核發之展延聘僱許可函辦

理延長居留期限事宜。未依上開規定辦理而逾期居留

者,依法罰款並限令出國。

外籍勞工入國後管理

外籍勞工重新入國:

◎外勞於聘僱許可期間內,如因緊急事件需返鄉或返鄉

休假之情形,應於出國前一日自行或由雇主或仲介公

司向工作所在地移民署申請重入國許可。

◎外勞重入國之許可期限,原則以1個月為限,若有特殊

需要延長者,由勞雇雙方檢具書面資料向警察局申請。

◎返鄉之外勞,如因故未於重入國許可有效期限內返台

者,應向本會申請同意該外勞再入國許可,始可辦理

入國。

外籍勞工入國後管理

外籍勞工變更工作地點:

◎外籍勞工於居留期內變更居留住址或服務處所,七日

內須向當地主管機關及移民署各地服務站辦理變更登

記。

如未辦理則處以新臺幣6萬元以上30萬元以下之罰鍰

(處以新臺幣2000元以上1萬元以下之罰鍰)

外籍勞工入國後管理

外籍勞工申報所得稅:

◎外籍勞工來臺工作後須逐年申報所得稅,向居留地財

政部國稅局所屬各稽徵所辦理。

(國稅局諮詢電話:0800-000-321)

第42條

為保障國民工作權,聘僱外國人工作,不得妨礙本國人之就業機會、勞動條件、國民經

濟發展及社會安定。

第44條

任何人不得非法容留外國人從事工作。

指「自然人或法人」與外國人間雖無聘僱關係,但有未依本法及相關法令規定申請許可,即容許外國人停留於某處所為其從事勞務提供或工作事實之行為而言。(91年9月11日勞職外字第0910205655號)

第44條

違反就業服務法第44條規定之法律效果:

1.新臺幣15萬元以上75萬元以下罰鍰。

2.2年內管制申請外籍勞工。

3.廢止目前聘僱外籍勞工之招募及聘僱許可。

4.5年內再犯者,處3年以下有期徒刑、拘役、科或併科新臺幣120萬元以下罰金。(就業服務法第63條、第54條、第72條)

關於本國人或其外籍配偶容留其來臺探親之親屬於自宅從事家庭幫傭或家庭看護工性質工作之合法性?

外籍配偶之母國親屬來臺探視該外籍配偶期間,幫忙該外籍配偶作月子、照顧該外籍配偶之幼兒、協助料理家務、照顧該外籍配偶之生病臺籍配偶...等非涉及營利性質之行為,基於人倫常情,可謂係同居於一家之親屬間符合社會相當性之互助行為,故於符合下列要件之前提下,尚不宜以就業服務法相關規定相繩:

1、該等親屬係以「探親」名義入國。 2、探親對象即為該外籍配偶。 3、來臺期間居住於該外籍配偶之住處。 4、協助該外籍配偶從事家務分擔。 外籍母國親屬在我國境內停、居留已逾有效期限者,

應依入出國及移民法等相關法令處理,以達國家安全之確保。(95年3月30日勞職外字第0950008668號)

第52條-外籍勞工在臺工作年限

聘僱外國人從事第46條第1項第1款至第7款及第11款規定之工作 ,許可期間最長為3年,期滿有繼續聘僱之需要者,雇主得申請展延。

聘僱外國人從事第46條第1項第8款至第10款規定之工作,許可期間最長3年。有重大特殊情形者,雇主得申請展延,其情形及期間由行政院以命令定之。但屬重大工程者,其展延期間,最長以6個月為限。

受聘僱之外國人於聘僱許可期間無違反法令規定情事而因聘僱關係終止、聘僱許可期間屆滿出國或因健康檢查不合格經返國治療再檢查合格者,得再入國工作。但從事第46條第1項第8款至第10款規定工作之外國人,應出國1日後始得再入國工作,且其在中華民國境內工作期間,累計不得逾12年。

(101年2月1日起修正生效)

第53條第5項

本法第53條第5項規定:「前項受聘僱之外國人經許可轉換雇主或工作者,其受聘僱期間應合併計算之,並受第52條規定之限制。」所稱應合併計算之受聘僱期間,不包括外國人依「外國人受聘僱從事就業服務法第46第1項第8款至第11款規定工作之轉換雇主或工作程序準則」規定,經本會廢止該外國人受僱於原雇主之聘僱許可日起至本會核發其受僱於新雇主接續聘僱許可前1日之期間。(中華民國95年10月20日勞職外字第0950509940號令)

第55條

聘僱外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第10款規定工作外國人之雇主應繳納就業安定費。

每年1、5、8、11月20日前會收到上一季應繳納的就業安定費,繳納期限為該月25日以前,得寬限30日。

逾寬限期仍未繳納,每逾1日加徵未繳金額0.3%滯納金,以其未繳之就業安定費30%為限(101年2月1日起修正生效)。

加徵滯納金30日後,雇主仍未繳納者,由勞委會移送強

制執行,並得廢止聘僱許可之一部或全部。

第56條

受聘僱之外國人有連續曠職3日失去聯繫或聘僱關係終止之情事,雇主應於3日內以書面通知當地主管機關及警察機關。

雇主未辦理通報之法律效果:新台幣3萬元以上15萬元以下罰鍰-就業服務法第68條。

外國人連續曠職3日失去聯繫(行蹤不明)應如何處置-就業服務法第73條、第74條。

第56條規定之實務認定解釋

本法第56條「連續曠職3日失去聯繫」之認定原則,係指外國人於實際工作日連續曠工達3日且失去聯繫,亦即當外國人連續3日於應工作期間曠工且失去聯繫,則其於第3日應工作期間屆滿後,已符合本法第56條「連續曠職3日失去聯繫」之構成要件。舉例來說,外國人A君平日工作期間為星期一至星期五早上9時至下午5時,另星期六為早上8時至12時,故如其於101年4月12日(星期四)起發生行蹤不明之情事,則其於101年4月14日(星期六)12時後已符合本法第56條「連續曠職3日失去聯繫」之構成要件,則雇主即得依本法第56條規定辦理通報。(勞委會101年5月8日勞職管字第1010504838號函)

雇主違反第56條規定常見案例

雇主與所聘僱外國人提前終止聘僱關係,未於終止聘僱關係之日起3日內以書面通知當地主管機關及警察機關,且未向當地主管機關申請解約驗證,亦未於終止聘僱關係之日起3日內出國。

雇主所聘僱外國人連續曠職3日失去聯繫,雇主未於曠職3日且失去聯繫之翌日起3日內以書面通知當地主管機關及警察機關。

第57條第1款

雇主不得有聘僱未經許可、許可失效或他人所申請聘僱之外國人之情事。

違反就業服務法第57條第1款之法律效果:處新臺幣15萬元以上75萬元以下罰鍰、不予招募及聘僱許可、廢止招募及聘僱許可;5年內再犯者,處有期徒刑、拘役或罰金。(就業服務法第63條、第54條、第72條)

第44條v.s與第57條第1款

若二者間具聘僱關係,則為本法第57條第1款之「聘僱未經許可、許可失效或他人所申請聘僱之外國人。」所規範。上開有無聘僱關係,應依客觀具體事實認定,如該外國人有勞務提供,而該自然人或法人對之有指揮監督關係,或有勞務報酬之約定者,則難辭無聘僱關係存在。(91年9月11日勞職外字第0910205655號)

違反第57條第1款規定常見案例

法人雇主聘僱其公司負責人或員工所聘僱之外國人從事工作;自然人雇主聘僱其親友所聘僱之外國人從事工作。

雇主聘僱僅獲准停留之外籍配偶從事工作。

雇主逾期未辦理展延聘僱許可,並繼續聘僱其原聘僱且許可失效之外國人從事工作。

雇主聘僱連續曠職3日失去聯繫,且許可失效之外國人(通常持偽造外籍配偶居留證應徵)從事工作。

雇主明知外國人係以假結婚方式來臺,仍聘僱其從事工作。

第57條第2款

雇主不得有以本人名義聘僱外國人為他人工作之情事。

違反就業服務法第57條第2款之法律效果:處新臺幣15萬元以上75萬元以下罰鍰、不予招募及聘僱許可、廢止招募及聘僱許可;5年內再犯者,處有期徒刑、拘役或罰金。(就業服務法第63條、第54條、第72條)

第57條第2款之認定原則

以本人名義聘僱外國人者,該「本人」僅為名義上之雇主。實質之勞雇關係存在於外國人與「他人」之間,該「他人」為真正之雇主。亦即本人聘僱外國人,並無以該外國人為本人工作之意思,而係為他人工作為目的時,始有上開法條之適用。

違反第57條第2款(行政罰鍰15萬至75萬+廢止招募許可及聘僱許可處分)及第3款(行政罰鍰3萬至15萬,可以限期改善)之法律效果差異甚大,因此,在適用同條第2款時,宜採從嚴認定,較符合社會之認知與期待,適用時應依客觀事實判斷雇主有否「並無以該外國人為本人工作之意思」,若僅係偶發性至他人處(包括法人)幫忙之情形,皆排除在同條第2款之適用範圍。

違反第57條第2款規定常見案例

雇主自始並無聘僱外國人之需要,惟以本人作為名義上雇主申請聘僱外國人,並交由他人聘僱從事工作。

雇主申請聘僱外國人後,因已無聘僱之需要或無力聘僱,而交由他人聘僱從事工作。

第57條第3款

雇主不得有指派所聘僱外國人從事許可以外之工作之情事。

違反就業服務法第57條第3款之法律效果:處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰;限期改善而未改善者,不予招募及聘僱許可、廢止招募及聘僱許可。(就業服務法第68條、第54條、第72條)

第57條第3款之認定原則

本款之雇主係指名義上之雇主。且在雇主明示或默示下,居於代雇主行使對外勞管理監督地位之人,所為指派外勞從事許可以外工作之行為,亦視為雇主之指派行為。

除積極的指派行為外,亦包括在「明知或可得而知」之情形下,消極容認之行為。

審理案件時常發生雇主表示不知情,惟依客觀事實有以下情形者,可認定有本款之適用:雇主在「工作現場」,雖表示「不知情」,然其「可得而知」外國人從事許可以外之工作,應阻止而不阻止,視同積極行為之違法。(勞委會91年7月24日勞職外字第0910205078號令)

違反第57條第3款規定常見案例

雇主或雇主家人積極指派或消極容許、默示同意所聘僱之家庭看護工從事營利性質等許可以外之工作。

法人雇主指派所聘僱之外國人至公司負責人家中從事幫傭工作;自然人雇主指派所聘僱之外國人至親友家中從事工作。

雇主指派所聘僱外籍機構看護工為病患進行抽痰等工作,有無違反本法57條第3款?

本會95年7月6日勞職外字第0950013210號函釋略以:「...所稱『相關事務工作』,包括:(1)為被收容之身心障礙者或病患餵食、更衣、清潔身體、避免褥瘡或促進血液循環之拍背、按摩等「非涉及專業醫療行為」之照護工作。(2)在許可工作地點代理或協助本國照顧服務員從事與照顧上開病患為目的之環境清潔、膳食料理、衣物洗滌等工作。」

若本案外籍機構看護工未具護理人員資格,為有氣切造口之安養院民執行抽痰工作,屬行政院衛生署96年4月24日衛署醫字第0960016845號函釋侵入性治療、處置之醫療輔助行為者,則雇主已涉嫌違反本法第57條第3款之規定。

雇主指派所聘僱外籍機構看護工為病患進行抽痰等工作,有無違反本法57條第3款?

惟為維持個案身體清潔及衛生以增加舒適感,由未具護理人員資格之外籍勞工或看護執行有關氣切造口所引發之傷口分泌物簡易照顧處理,如不涉及醫療專業判斷及醫療輔助行為,僅係個案身體照顧服務,尚無不可。

第57條第4款

雇主不得有未經許可,指派所聘僱從事就業服務法第46條第1項第8款至第10款規定工作之外國人變更工作場所之情事。

違反就業服務法第57條第4款之法律效果:處新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰;限期改善而未改善者,不予招募及聘僱許可、廢止招募及聘僱許可。(就業服務法第68條、第54條、第72條)

例外規定:雇主指派所聘僱從事就業服務法第46條第1項第8款至第10款規定工作之外籍工作者變更工作場所認定基準。

違反第57條第4款規定常見案例

雇主未經許可指派所聘僱家庭看護工至養護機構照顧被看護者。

雇主指派所聘僱外國人至簽約廠商從事設備操作及維修等技術指導工作。

雇主指派所聘僱重大投資、特定製程及特殊時程製造業外籍勞工至許可以外之其他工作場所從事工作。

第57條第5款

雇主未依規定安排所聘僱之外國人接受健康檢查或未將健康檢查結果函報衛生主管機關。

違反就業服務法第57條第5款之法律效果:處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰。(就業服務法第67條)

相關規定:受聘僱外國人健康檢查管理辦法。

第57條第8款

雇主不得有非法扣留或侵占所聘僱外國人之護照、居留證件或財物之情事。

違反就業服務法第57條第8款之法律效果:處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰、不予招募及聘僱許可、廢止招募及聘僱許可(就業服務法第67條、第54條、第72條)

違反第57條第8款規定常見案例

雇主原經外國人同意保管其護照、居留證件、儲蓄款、存摺及印章,嗣外國人欲自行保管而要求返還,雇主無正當理由拒絕返還。

雇主所聘僱之外國人要求返還其所得稅退稅款,雇主無正當理由拒絕返還。

雇主所聘僱之外國人於行蹤不明經查獲後,要求雇主返還其儲蓄款及所得稅退稅款,雇主以其曾簽署同意賠償聲明書而拒絕返還。

第57條第9款

雇主不得有違反本法或依本法所發布之命令之情事。

違反就業服務法第57條第9款之法律效果:處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰、不予招募及聘僱許可、廢止招募及聘僱許可。(就業服務法第67條、第54條、第72條)

「本法」係指就業服務法相關規定(如第42條)。

「本法所發布之命令」係指雇主聘僱外國人許可及管理辦法等相關規定(如第43條)。

第58條

外國人於聘僱許可有效期間內,因不可歸責於雇主之原因出國、死亡或發生行蹤不明之情事經依規定通知入出國管理機關及警察機關滿六個月仍未查獲者,雇主得向中央主管機關申請遞補。

雇主聘僱外國人從事第四十六條第一項第十款指定之家庭看護工作,因不可歸責之原因,並有下列情事之一者,得向中央主管機關申請遞補:

一、外國人於入出國機場或收容單位發生行蹤不明之情事,依規定通知警察機關。

第58條

二、外國人於雇主處所發生行蹤不明之情事,依規定通知入出國管理機關及警察機關滿三個月仍未查獲。

三、外國人於聘僱許可有效期間內經雇主同意轉換雇主或工作,並由新雇主接續聘僱或出國者。

前二項遞補之聘僱許可期間,以補足原聘僱許可期間為限;原聘僱許可所餘期間不足六個月者,不予遞補。

雇主聘僱之外國人於本法中華民國九十六年五月四日修正生效前發生行蹤不明情事,已依規定通知警察機關者,適用第二項規定。

第59條

受聘僱從事第46條第1項第8款至第11款規定工作之外國人,得申轉換雇主或工作之情形:

一、雇主或被看護者死亡或移民者。

二、船舶被扣押、沈沒或修繕而無法繼續作業者。

三、雇主關廠、歇業或不依勞動契約給付工作報酬

經終止勞動契約者。

四、其他不可歸責於受聘僱外國人之事由者。

相關規定:外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款規定之轉換雇主或工作程序準則(依據第59條第2項規定訂定)

雇主聘僱之外國人,有下列情事之一者,廢止其

聘僱許可:

1.為申請許可以外之雇主工作。

2.非依雇主指派即自行從事許可以外之工作。

3.連續曠職3日失去聯繫或聘僱關係終止。

第73條

4.拒絕接受健康檢查、提供不實檢體、檢查不合格

、身心狀況無法勝任所指派之工作或罹患經中央

衛生主管機關指定之傳染。

5.違反第48條第2項、第3項、第49條所發布之命令

,情節重大。

6.違反其他中華民國法令,情節重大。

7.依規定應提供資料,拒絕提供或提供不實。

第73條

聘僱許可期間屆滿或經依前條規定廢止聘僱

許可之外國人,除本法另有規定者外,應即

令其出國,不得再於中華民國境內工作。

受聘僱之外國人有連續曠職3日失去聯繫情

事者,於廢止聘僱許可前,入出國業務之主

管機關得即令其出國。

第74條

簡 報 完 畢