제10장: 임금협상과노사관계 -...

제10장 : 임금협상과 노사관계

2009년도 2학기

<학습과제>

2009년도 2학기성신여대 박준성 교수

[email protected]

1. 임금수준과 기업의 경쟁력은?2. 적정 임금수준이란?3. 노사간의 임금협상 과정은? [email protected]. 최저임금과 노사관계

1. 임금수준 가. 임금수준의 국제 비교

“임금 수준이 국제 경쟁력 측면에서 높은 것이냐 낮은 것이냐를 평가하기란 어려운 과제이지만임금 수준 자체가 국민경제 규모에 비하여 적정한 것인지, 그리고 단위비용 효율에서 적정한것인지를 평가해 보아야 할 것이다. “

1) 임금상승률 국제비교(제조업, 자국통화)

연도95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05

것인지를 평가해 아야 할 것이다.

국가95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05

한국 9.9 12.2 5.2 -3.1 14.9 8.5 6.3 12.0 8.8 9.8 7.8

대만 5.7 4.2 4.7 3.0 3.7 3.2 -1.3 -0.1 2.6 2.8 -

싱가포르 8.1 7.6 7.2 2.7 3.2 8.3 - - - - -

일본 2.8 2.4 2.6 -1.0 -1.0 1.6 -0.3 -1.3 1.8 1.6 1.0

프랑스 2.4 2.6 2.8 - - - 1.2 2.0 3.7 - -

독일 2.4 2.6 1.5 2.3 2.8 0.9 - - - - -

영국 4.0 4.7 3.8 6.4 3.7 3.5 5.5 4.3 4.8 3.3 -

미국 2 5 3 3 3 1 2 4 3 0 3 4 3 1 3 6 2 9 2 6 2 5미국 2.5 3.3 3.1 2.4 3.0 3.4 3.1 3.6 2.9 2.6 2.5

주: 1) 유로화, 2) 생산직 근로자.자료 : 노동부, 「매월노동통계조사보고서」, 각호.

ILO, Yearbook of Labor Statistics, 각호.ILO, Yearbook of Labor Statistics, 각호.

Prof. Joonsung. Park 2

1. 임금수준 2) 1인당 국민총소득(GNI) 대비 임금수준 비교 (제조업, 달러 기준)

“1인당 국민소득 수준을 감안하여 본 임금의 절대수준은 동남아의 여타 경쟁국은 물론 일본 등선진국보다도 월등히 높은 수준이다.특히 국민소득 수준이 우리보다 높은 선진국들에 비하여 임금수준은 오히려 우리나라가 높다고 할 수

연도

특히 국민소득 수준이 우리보다 높은 선진국들에 비하여 임금수준은 오히려 우리나라가 높다고 할 수있다.”

연도국가

95 96 97 98 99 00 01 02 03 04

한국 1 53 1 54 1 50 1 50 1 58 1 57 1 56 1 59 1 64 1 68한국 1.53 1.54 1.50 1.50 1.58 1.57 1.56 1.59 1.64 1.68

일본 1.18 1.19 1.20 1.21 1.21 1.22 1.23 1.24 1.26 1.27

대만 1.24 1.19 1.16 1.13 1.14 1.15 1.17 1.14 1.15 1.14

미국 0.98 0.96 0.95 0.92 0.90 0.88 0.87 0.89 0.88 0.87

주: 1) 제시된 수치는 달러로 환산한 연간 평균급여액(월평균임금 ×12를 함)을 당해연도 1인당 GNI로 나눈 수치임.자료: 한국 ⌜매월노동통계조사보고서⌟, 각호,.

일본 노동성, 「 노동통계조사보고서」, 각호.대만 주계처 ⌜新資與生産力統計月報⌟, 각호.U S BLS M thl L b R i 각호 영U.S. BLS, Monthly Labor Review, 각호. 영


1. 임금수준 3) 노동소득분배율(%) 비교

“우리나라의 경우 97년까지 꾸준한 증가세를 보였으나 이후 약간의 감소 추세를 보이고 있으며,일본이나 미국과 비교하면 낮은 편이다. “

연도연도국가

95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05

한국 46.9 47.8 46.1 44.8 43.0 42.9 43.5 43.0 44.1 44.0 -

대만 50.5 47.9 46.3 44.5 44.0 43.3 - - - - -

일본 72.1 71.3 71.5 72.7 72.6 73.1 74.1 72.7 - - -

미국 70 8 69 8 69 5 70 3 70 5 71 2 71 6 71 4 70 5미국 70.8 69.8 69.5 70.3 70.5 71.2 71.6 71.4 70.5 - -

주: 노동소득분배율=(피용자보수/전산업GDP) x 100, 노동부 자료 참조자료 : 한국은행「국민계정」 및 「기업경영분석」 각년도 「OECD 국가의 국민계정 주요지표」 2005자료 : 한국은행 국민계정」 및 기업경영분석」 각년도, OECD 국가의 국민계정 주요지표」, 2005.


1. 임금수준 4) 시간당 보수비용 (제조업, US $)

“일정 단위 기간동안 1인당 고용에 소요되는 인건비 수준을 나타내는 시간당 보수비용(compensation cost)은 우리나라가 주요경쟁국 및 선진국에 비해 훨씬 높은 것으로 분석되고 있다.미국 노동통계국(BLS)의 자료에 따르면 2001년에도 우리나라의 평균 증가율은 9.0%로 선진국인미국(3 0%) 일본(0 5%)과 경쟁국인 대만(5 5%) 싱가포르(8 8%)등을 상회하고 있다 ”

연도

미국(3.0%), 일본(0.5%)과 경쟁국인 대만(5.5%), 싱가포르(8.8%)등을 상회하고 있다.”

연도국가

95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05

한국 7.28 8.21 7.85 5.67 7.36 8.23 7.72 8.77 9.69 11.13 13.56

싱가포르 7.57 8.16 8.02 7.36 6.96 7.18 6.97 6.71 7.18 7.38 7.66

미국 17 17 17 74 18 20 18 52 18 90 19 65 20 52 21 33 22 20 22 82 23 65미국 17.17 17.74 18.20 18.52 18.90 19.65 20.52 21.33 22.20 22.82 23.65

대만 5.99 5.98 6.09 5.39 5.78 6.19 6.05 5.64 5.69 5.98 6.38

일본 23.47 20.44 18.98 17.62 20.44 21.93 19.35 18.60 20.26 21.84 21.76

자료: U S Department of Labor Bureau of Labor Statistics November 2006자료: U.S. Department of Labor, Bureau of Labor Statistics, November 2006.


1. 임금수준 5) 단위노동비용 연간상승률(제조업, U.S. $기준, %)

“단위노동비용(unit labor cost)이란 산출물 1단위를 생산하는데 드는 노동비용을 말하는 것으로 노동생산성까지고려한다는 점에서 각국 상품의 국제경쟁력을 비교할 때 유용한 지표로 활용할 수 있다.특히 외국과 임금수준의 적정성을 비교할 때 노동생산성의 절대 수준을 비교하는 것보다 합리적이다. 단위노동비용이 +로 증가한다는 것은 생산성 증가보다 임금상승율이 높다는 것을 의미하고 일 경우에는단위노동비용이 +로 증가한다는 것은 생산성 증가보다 임금상승율이 높다는 것을 의미하고, -일 경우에는생산성증가가 임금상승율보다 높다는 것을 의미한다. 임금이 높게 상승하더라도 이에 상응하는 생산성 증가가 수반되면 기업으로서는 임금인상이 큰 부담이 되지 않는다.그러나 생산성을 감안한 단위노동비용(Unit Labor Cost)을 국제적으로 비교해 보면 선진국을 비롯하여경쟁국에 비해서도 여전히 높은 수준임을 알 수 있다 ”

연도국가

95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05

경쟁국에 비해서도 여전히 높은 수준임을 알 수 있다.

국가

한국 15.4 1.6 -18.1 -33.9 6.4 3.5 -0.9 3.7 2.9 6.6 13.1

일본 4 7 16 8 10 3 6 2 12 1 0 4 8 3 5 7 1 1 1 2 4 4일본 4.7 -16.8 -10.3 -6.2 12.1 -0.4 -8.3 -5.7 -1.1 1.2 -4.4

대만 0.7 -4.4 -5.5 -15.5 -0.4 0.0 -6.0 -12.9 -1.1 -0.2 1.1

프랑스 8.6 -1.5 -144.5 -5.2 -5.3 -14.9 -1.9 6.4 18.1 10.2 -4.6

미국 -1.9 -1.6 -1.1 -1.0 1.4 1.3 -3.0 0.7 -4.5 0.8 0.1

Source: U.S. Department of Labor, Bureau of Labor Statistics, September 2007.


1. 임금수준 나. 성별간 임금격차의 국제비교: 제조업(남성=100)

“성별간 임금격차는 남성을 100으로 했을 때 여성의 임금을 제시한 것으로 우리나라의 경우 여성의 임금은 남성의 50%를 조금 넘는 수준이다. 일본과는 격차가 적으나 서구 선진국의 수준이 70%를 상회하는 것과 비교하면 격차가 여전히 큰 것으로 보인다.”

연도연도국가

95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05

한국 54.1 54.4 55.8 55.9 55.6 57.9 58.0 56.0 56.0 54.6 -

대만 61.5 62.0 62.7 63.6 64.6 65.5 65.4 67.2 67.0 68.9 -

일본 55.9 56.4 56.7 57.1 57.7 58.1 58.8 59.6 59.7 58.9 55.6

프랑스 79.4 79.4 79.2 84.9 75.7 75.8 76.7 78.4 - - -

독일 73.7 73.9 74.1 74.1 74.5 73.5 73.6 74.0 74.0 74.1 74.0

영국 70.8 70.7 71.9 71.7 74.2 75.6 77.5 78.0 79.5 80.7 -

자료 : 노동부, 매월노동통계조사보고서, 각호ILO Y b k f L b St ti ti 2003ILO, Yearbook of Labor Statistics, 2003.


2. 적정 임금 인상 가. 적정임금인상 guideline

Upper limitUpper limit여유 재원 : 일부 재원을 IB POT 재원으로 활용

■ 기업의 지불능력:경제적 부가가치 및노동부가가치 기여분 범위내

■ 노동시장 여건 관리 및 협상 능력▷ 경제적 부가가치: 총이익-자본비용

▷ 노동 부가가치총부가가치 자본비용

■ 노동시장 여건 관리 및 협상 능력▷ 노동력의 대체비용▷ 노동 조합과의 임금협상

: 총부가가치- 자본비용

■ 최저임금 및 생계비

Lower limitLower limit

적정 임금인상률 = 부가가치 생산성 증가율 －자본기여도(자본비용) ＋ 추정 소비자물가상승률＋ (전년도 실제 소비자물가 상승률－ 전년도 추정 소비자 물가 상승률) 이하에서 사업계획상 인상기준으로 설정 할 수 있도록 노동시장에 적응하고, 협상능이하에서 사업계획상 인상기준 설정 할 수 있도록 동시장에 적응하 , 협상능력을 유지해야 함


2. 적정 임금 인상 나. 거시적 측면의 적정 인건비 인상률

미국의 임금인상률 산정안장기추정 실질국민경제생산성 상승률에서 해당 산업의장기

영국의 임금인상률 산정안 〓

미국의 임금인상률 산정안 〓 실질 생산율을 감안한 연차 개선요소 + 당해 년도의 소비자 물가상승률 + α

실질국민경제 생산성 상승률 + 당년도 추정 물가상승률 +

독일의 임금인상률 산정안 〓(실질 국민경제 성장률 × ½) + (해당산업 실질생산성 상승률 × ½)

추정 소비자물가상승률

영국의 임금인상률 산정안 〓 실질국민경제 생산성 상승률 + 당년도 추정 물가상승률 + (1년 후 실제물가상승률 - 추정 물가상승률) - 정책적 생활 개선율

일본기업의 임금인상율 〓 부가가치생산성증가율－{ (종업원1인당 투자경비증가율 －

독일의 임금인상률 산정안 + 추정 소비자물가상승률 + (전년도 실제 물가상승률 - 전년도 추정 물가상승률)

한국 경총의 임금인상률 〓 국민경제 생산성 증가율-자본기여도

일본기업의 임금인상율 〓 부가가치생산성증가율 { (종업원1인당 투자경비증가율부가가치생산성증가율)× 투자경비비율/1－투자경비비율}

적정 임금인상률 = 부가가치 생산성 증가율 －자본기여도(자본비용) ＋ 추정 소비자가상승률 (전년 실제 비자 가 상승률 전년 추정 비자 가 상승률)물가상승률＋ (전년도 실제 소비자물가 상승률－ 전년도 추정 소비자 물가 상승률)


2. 적정 임금 인상 다. 개별 기업의 적정 인건비 산장 방법

예) 매출액 억 변동비 억 이익 억 정비 억이 인건비 억인

손익분기점기준

예) 매출액 10억, 변동비 3억, 이익 1억, 고정비 6억이고 인건비2억인경우(인건비율 20%)

● 변동비율 = 변동비/매출액*100=3억/10억*100=30%● 한계이익률=1-변동비율=1-30%=70%● 손익분기점 매출 =고정비/(1-변동비율)=고정비/한계이익률

=6억/0.7=8억7514만원억/ 억 만원● 2001년도 목표이익을 1억5천만원으로 하는 경우목표손익분기점 매출액=(고정비+목표이익)/0.7

= 10억 7143만원 10억 7143만원● 2001년도 매출목표기준 허용 인건비총액=10억7143*0.2

= 2억1429만원 → 1429만원이 총액인건비인상재원인상재원

● 인상재원의 50% 정도를 기본연봉 인상재원으로 활용하고,나머지 재원은 매출목표 달성 정도와 연계하여 집행!!


부가가치


예) 매출액 10억, 이익1억, 금융비용 8천만,인건비 2억,지대집세 5천만

부가가치기준

예) 매출액 10억, 이익1억, 금융비용 8천만,인건비 2억,지대집세 5천만제세공과금 2억인 경우

● 노무분배비율 =인건비/부가가치*100=2억/(1억+8천만+2억+5천만+2억)*100=31 74%=2억/(1억+8천만+2억+5천만+2억)*100=31.74%

● 분기점노무분배비율=인건비/(부가가치-이익)*100==2억/(6억3천-1억)*100=37.74%

→ 인건비 노무분배비율이 이 비율을 상회하지 않도록 관리→ 인건비 노무분배비율이 이 비율을 상회하지 않도록 관리● 2001년도 목표이익 1억5천만원을 고려할 경우

목표 노무분배비율 = 2억/[(6억3천-1억)+1억5천만]*100=29.41%

● 2001년 부가가치 중에서 인건비가 차지하는 허용 재원= 2001년 목표부가가치*2000년 노무분배비율= 2억1583만원

→ 1583만원이 총액인건비 인상재원● 인상재원의 50% 정도를 기본연봉 인상재원으로 활용하고,

나머지 재원은 매출(부가가치)목표 달성 정도와 연계하여 집행!! 머지 재 (부 치)목 집



부가가치

“ 부가가치란 회사가 창출한 재화나 서비스 등의 가치 중에 회사의 경영활동에 의해 창조하고,

부가가치산정방법

획득한 가치”

1.회사의 매출액에서 회사가 구입한 타사의 생산물가치(전급부원가)

공제법

( )를 공제하여 계산한 부가가치

2. 외부구입원가=원재료비, 외주가공비,소모품비,기타 당가구입비

노무비, 인건비, 임차비, 제세공과금,특허료,수수료 등, 순금융비용

집계법(가산법)

순부가가치노무비, 인건비, 임차비, 제세공과금,특허료,수수료 등, 순금융비용(=이자비용-금융수입), 영업이익-순금융비용(=법인세,,배당금,임원상여금,유보사업이익 등)

(가산법)

조부가가치 순부가가치+ 감가상각비


3. 임금조정(협상) 절차

임금인상요인 분석▷ 조사대상 기업의 산정- 경쟁관계의 동종타사- 주요 임금선도 그룹의 대표기업

임금인상요인 분석

업계 임금수준

주요 임금선도 그룹의 대표기업- 사업장간 임금수준▷ 임금수준 비교분석- 직급별 임금체계 분석(임금구성내역, 인원구성내역 등)

직급별 초임 3년차 5년차 분석(필요 시 자사 최고 분포 년차 포함)업계 임금수준

조사분석- 직급별 초임, 3년차, 5년차 분석(필요 시 자사 최고 분포 년차 포함)- 근속연수별 임금수준 분석- 임금곡선의 유형분석(정기승급액 등)- 성과급 등 일시금과 복리후생 수준 비교성과급 등 일시금과 복리후생 수준 비▷ 자사와 임금수준 비교분석- 자사임금수준 대비 비교기업수준 계수화 비교- 자사임금수준의 우위 및 열세부문 파악

임금인상

▷ 임금교섭 세미나 참석(노사합동) ▷ 임금교섭관련 자료수집 조사 및 분석- 국내외 동종사 교섭동향

자사대비 산업별 임금격차 비교임금인상환경 분석

- 자사대비 산업별 임금격차 비교- 공무원 임금인상 내역- 생산성 및 물가관계(필요 시 노사합동 물가조사)- 근로소득세액 경감효과근로소득세액 경감효과



임금인상임금인상기본방향 설정

기본 자료 분석▷ 적정임금의 개념(전년도 협상결과 분석과 시사점 분석)▷ 임금결정 관련 지표 정리▷ 임금결정 관련 지표 정리

▷ 노사정 임금지도정책 분석▷ 경영여건과 지급능력 분석▷ 임금인상 기본방향

기본방향 설정▷ 임금인상 기본방향(임금준수, 임금체계개선, 복리후생 증진계획 등) ▷ 임금협상원칙 (협상차수 및 일정, 기준임금, 인상방법 등) ▷ 예상쟁점 및 대책▷ 예상쟁점 및 대책▷ 실무팀 구성 및 활동계획

임금인상조정안 수립정안 수립

인상 요구안 수립▷ 요구수준 비교 및 문제점▷ 대응논리 전개

차수별 임금협상전략 수립

▷ 협상 단계별 제시전략 및 쟁점 대응자료▷ 협상 단계별 교섭 시나리오 작성▷ 임금협상의 테크닉▷ 합의 유도(투표전략)▷ 합의 유도(투표전략)



임금협상 사후관리임금협상 사후관리

▷ 임금표 유형- 호봉표

임금표 작성

- 승급표 (금액표시법, 고과계수 표시법, 점수표시법)- 단계호봉표/ 복수임률표- 연봉제▷ 임금표 형태▷ 임금표 형태- 단일 임율, 범위 임율(중복형, 접속형, 개차형) ▷ 임금의 증액(인상) - 기본급 인상(BASE UP)- 승 급

▷ 승급제도 기능생계비의 충당

승급 조정

- 생계비의 충당- 안정적 질서의 유지와 형성- 임금관리의 안정화- 근로의욕의 자극▷ 승급의 종류- 정기승급 : 자동승급, 고과승급(승격)- 임시승급 : 개인조정승급, 일제조정승급



임금표 확정임금표 확정

▷ 배분방법 :- 정율 인상 방법,

임금표 작성

정율 인상 방법,- 정액 인상 방법- 혼합 인상 방법법

▷ 임금표 시뮬레이션임금표 작성 ▷ 임금표 시뮬레이션- 직급별 호간차, 단수정리, - 승격 전후 호봉책정, - 조정 후 직급별·호봉별 수준비교 등정 후 직 봉 수 비 등▷ 수당조정▷ 최종 인상수준 분석

임금 소급 적용▷ 정기승급 일 기준 급여 소급 적용▷ 급여 지급 후 교섭에 대한 직원들의 반응 점검

결과정리


4. 최저임금제

구분 내용

개념최저임금제란 국가가 노사간의 임금결정 과정에 개입하여 임금의 최저수준을 정하고, 사용자에게 그 수준 이상의 임금을 지급하도록 법으로 강제하여 저임금근로자를 보호하는 제도임.로 강제하여 저임금근로자를 보호하는 제도임.

도입경위1953년 근로기준법을 제정하여 실시 근거를 마련하였으나 유보하다가 1986년 12월 31일에 최저임금법을 제정 공포하고 1988년 1월도입경위 가, 1986년 12월 31일에 최저임금법을 제정, 공포하고 1988년 1월1일 부터 실시

결정시기전년도 8월5일까지 결정한 후 고시하고 익년도 1월1일~12월31일

및적용기간

전년도 8월5일까지 결정한 후 고시하고, 익년도 1월1일~12월31일까지 적용

최저임금액보다 적은 임금을 지급하거나 최저임금을 이유로 종전의벌칙

최저임금액보다 적은 임금을 지급하거나 최저임금을 이유로 종전의임금을 낮춘 자는 3년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다. 이 경우 징역과 벌금은 병과(병과)할 수 있다.


4. 최저임금제

● 최저임금액은 시간, 일, 주 또는 월 단위로 정함. 그리고 시간급으로 표시해야 함

● IMF 경제위기 이후 노동시장 양극화 및 임금격차 현상이 심화됨에 따라 이를 완화하기위한 대책으로 최저임금제도가 적극적인 역할을 해야 한다는 요구 제기-2000년 이후 최저임금 적용사업장 확대, 적용제외자 축소 등 최저임금제도의 개선과 함께최저임금 수준이 지속적으로 상승

※ 최저임금 적용사업장 현황 : ’88년 제조업 10명 이상 사업장 → ’90년 10명 이상 전사업장→ ’99년 5명 이상 사업장 → ’01년 1명 이상 모든 사업장

※ 시간급 최저임금 : 1,865원(‘00년) → 3,100원(‘06년)→ 4,110원(‘10년)

● 최저임금의 수혜대상이 확대되고, 영향률이 높아지는 한편, 취약계층 보호제도와의 연동확대 등 사회 경제적 영향력이 더욱 커지고 있는 추세확대 등 사회․경제적 영향력이 더욱 커지고 있는 추세

※수혜근로자 수(영향률):’00년 141천명(2.1%) → ’06년 1,503천명(10.3%) → ’10년 2,566천명(15.9%)

※ 최저임금 연동제도 : 고용보험법, 산업재해보상보험법 등 14개 법률, 21개 제도(구직급여산정기초 임금일액, 산전후 휴가 급여 하한액, 휴업급여 하한액, 장애인고용장려금 지급단가, 훈련수당 산정기초 등)


훈련수당 산정기초 등)

4. 최저임금제

<표1> 최저임금 결정 시 고려 요인

결정기준 활용지표

◦단신근로자 생계비 및 상승률

<표1> 최저임금 결정 시 고려 요인

근로자의 생계비

단신근 자 생계비 및 상승률

- 연 령 : 15~29세/․15~34세/

․전 연령

- 시계열

․연간

◦상용근로자 1명 이상(5명 이상 4명 이하) 사업체의 중위수 정액급

유사근로자 임금

◦상용근로자 1명 이상(5명 이상, 4명 이하) 사업체의 중위수 정액급여 등 산출

◦임금통계 환산유사근로자 임금 - 최저임금 미만 근로자수, 미달률 평가

※ 과거 3년간 시계열 신규 비교 및 분석

수혜대상 근로자수 영향률 평가- 수혜대상 근로자수, 영향률 평가

노동생산성◦물적 노동생산성 및 단위 노동비용 지표 산출

◦부가가치 노동생산성 지표 산출


소득분배율◦하위 10% 임금률 ÷ 하위 50% 임금률

◦최저임금액 ÷ 중위수 임금률

4. 최저임금제

적용대상 적용근로자 비율

<표 2> 최저임금제도 적용대상 확대 추이

적용시기적용대상 적용근로자 비율

2006년 기준산업 규모

1988. 1. ～ 1988.12. 제조업 상시근로자 10인 이상 17.9%

1989 1 ～ 1989 12 제조업 광업 건설업 상시근로자 10인 이상 18 4%1989. 1. 1989.12. 제조업, 광업, 건설업 상시근로자 10인 이상 18.4%

1990. 1. ～ 1999. 8. 전산업 상시근로자 10인 이상 63.1%

1999. 9. ～ 2001. 8. 전산업 상시근로자 5인 이상 79.9%

2001. 9. ～ 전산업 전규모 100.0%주: 자료의 제약상 적용근로자 비율은 상시근로자가 아닌 종사자 규모기준으로 추정함.자료: 통계청, ｢경제활동인구부가조사｣, 2006년 8월 원자료.


4. 최저임금제

<표 3> 최저임금에 산입하지 아니하는 임금의 범위

산입하지 않는 임금의 종류 임금의 범위산입하지 않는 임금의 종류 임금의 범위

매월 1회 이상 정기적으로1개월을 초과하는 기간으로 지급하는 정근수당, 근속수당 장려가급 능률수당 또는 상여금 지급주기나매월 1회 이상 정기적으로

지급하는 임금 외의 임금속수당, 장려가급,능률수당 또는 상여금,지급주기나횟수가 불규칙적인 임시적 돌발적 사유로 지급하는제수당(월동수당, 김장수당 등)

소정의 근로시간 또는 소정소정의 근로시간 또는 소정의 근로일에 대하여 지급하는 임금 외의 임금

연장시간근로, 연월차수당,휴일근로수당 등의 초과급여

기타 최저임금액에 산입하는것이 적당하지 아니한 임금

사족수당, 급식수당,주택수당,통근수당, 기숙사비용, 통근차 비용 등 통상외 임금

주:최저임금법 시행규칙 제2조 별표1.

→ 연봉 기준으로 최저임금액 수준을 넘게 받아도 최저임금수준을 미달하는 근로자가 발생하게 됨→ 국제 비교에서 우리나라의 최저임금수준이 과소평가될 수 있음


→ 국제 비교에서 우리나라의 최저임금수준이 과소평가될 수 있음.

4. 최저임금제

<표4> 주요국의 최저임금 적용률(단위 %)>연도

국가구분 2005 2006 2007 2008 2009

한국영향률 8.8 10.3 11.9 13.8 13.1

<표4> 주요국의 최저임금 적용률(단위 %)>

한국미만률 8.1 9.4 11.9 10.8 -

일본영향률 1.6 1.5 2.2 - -

미만률 1.4 1.2 2.1 - -

러시아 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02

멕시코 11.7 12.7 13.04 13.7 -

브라질 - - - 18.7 -

아르헨티나 - - 2.87 1.875 -

아일랜드 - 1.45 1.83 1.86 -

이스라엘 - - 0.94 - -

일본 1.6 1.5 2.2 - -

칠레 24.5 21.2 20.9 - -

캐나다 4.3 4.3 5.0 5.2 -

태국 - - 0.07 - -

터키 - - 48.23 - -

파라과이 70 70 70 70 -

포르투갈 4 5 4 5 5 6 7 2


포르투갈 4.5 4.5 5.6 7.2 -

폴란드 3.0 2.3 2.4 - -

프랑스 - 15.1 12.9 - -

주: 한국, 일본 이외 국가는 영향률, 미만률 구분 불분명하여 국가간 일률적 비교 곤란

4. 최저임금제

<표 5> 최저임금 미만율 (최저임금 미만 임금 근로자 수/전체근로자수)추이(단위: %)

11.9

10.8 12.0

14.0

5 8

8.1

9.4

8.0

10.0

4.3 4.9 4.9

5.8

4.0

6.0

0.0

2.0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

주:‘01∼’08년, 「경제활동인구 부가조사」8월 조사 결과 추정.


제10장: 임금협상과노사관계 -...

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