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友善校園週宣導

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綱 要

校園霸凌防制教育宣導 1

禁止體罰、輔導管教配套措施對照表及架構 2

教師輔導管教學生辦法注意事項及須知 3

教育部推動校園正向管教工作 4

防制學生藥物濫用宣導 5

防制黑道勢力介入校園 6

~五福國小友善校園週宣導~

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友善校園週的意義

為營造安全、溫馨、適性的學習環境,建構健康、和諧、友善的校園風氣,希冀透過學校多元化活動規劃及教育處協助全力支持下,由學校推動友善校園週創意活動,置重點於「防制校園霸凌」、「防制黑幫勢力介入校園」及「防制藥物濫用」等,強調藉由各項教育宣導及活動之辦理,喚起學校社區家長對建立友善校園之重視,共同關注及協助解決相關問題。

~五福國小友善校園週宣導~

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第一部分

校園霸凌防制教育宣導

~五福國小友善校園週宣導~

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校園霸凌的定義類型與具體型態

定 義 類 型 具 體 型 態

校 園 霸 凌

1.兩造勢力(地 位)不對等。

2.攻擊行為長期反 覆不斷。

3.具有故意傷害的 意圖。

4.呈現生理或心理 侵犯的結果。

肢體霸凌 毆打身體、搶奪財物、……

關係霸凌 排擠孤立、操弄人際、……

語言霸凌 出言恐嚇、嘲笑污辱、……

網路霸凌 散佈謠言或不雅照片、……

反擊霸凌 受凌反擊、「魚吃蝦米」…

性霸凌 校園性侵害或性騷擾

(資料來源:中央警察大學林滄崧教授整理)

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校園霸凌與校園偏差事件的差異

校園偏差 校園霸凌

要件 不同

1. 具有故意傷害的意圖 2. 呈現對生理或心理侵犯的結

1. 兩造相對勢力(地位)不對等 2. 攻擊行為長期反覆不斷 3. 具有故意傷害的意圖 4. 呈現對生理或心理侵犯的結果

因素 不同

一般影響因素 特別影響因素(核心犯)

型態 不同

可直接觀察 需經過判定

處理 不同

以偏差者為核心 (學校資源)

以偏差者週遭影響因素為核心 (學校與外在資源並行)

校園霸凌一定是嚴重的校園偏差事件,但嚴重的校園偏差事件卻不一定是校園霸凌事件。

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霸凌事件對霸凌者、受凌者及旁觀者所造成的影響

霸凌者 霸凌者「訴諸外在暴力行為來處理自身情緒問題」的模式,未來可能成為發生法律或社會問題的高風險群。

受凌者 要面對各種的心理及社會困境,可能衍生憂鬱、孤立、焦慮、低自尊,以及社會疏離、社會拒絕等現象。為了避免被同儕拒絕或敵意對待,受凌者可能不願承認或隱瞞被霸凌的事實,這使得教師難以及時介入中止,受凌現象於是持續發生。

旁觀者 霸凌事件會讓旁觀者產生如同親身經歷般的身心理感受,獲得的認知就是「力量遠勝公平性」,可能造成受凌者對社會的冷漠與無情,甚或模仿暴力行為。

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較少發生校園霸凌事件的校園情境特徵

校園規模較小者。

校規制定與執行明確。

公正公平的處罰霸凌者。

校長傳達不容忍校園霸凌事件的決心。

導師能確實掌握學生生活動態者。

老師之間及師生之間具有緊密連結關係。

學校提供師生共同參與校園事務的機會。

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校園霸凌事件發生的綜合描述

校園霸凌事件

有動機與能力的霸凌者

有合適的被霸凌者

有霸凌機會(情境)存在

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校園霸凌防制三級預防策略 一級預防(教育與宣導)

(一)加強實施學生人權教育、法治教育、品德教育、正向 管教、生命教育及性別平等教育宣導,奠定防制校園霸 凌之基礎。

1.將學生人權教育、法治教育、品德教育、正向管教、生 命教育及性別平等教育融入課程(閱讀教學)。

2.辦理多元活潑教育宣導活動(如:專題演講、宣誓活 動、情境布置張貼海報貼紙、班會討論、讚美小卡、品 德小天使表揚…等) ,深化學生對人權、法治、品 德、正向管教、生命教育及性別平等教育之認知。

3.辦理教師校園霸凌防制相關研習,增進教師專業知能, 落實校園霸凌防制工作。

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校園霸凌防制三級預防策略

一級預防(教育與宣導)

(二)將教育部、教育處編印之各類防制霸凌案例教材及法律 彙編放置於學校網頁上,作為宣導資料或教學教材。

(三)結合校務會議、教師進修時間,實施防制校園霸凌議題 分享,強化教職員工防制校園霸凌知能與辨識能力。

(四)成立本校防制校園霸凌因應小組,共同負責防制校園霸 凌之推動與執行。

(五)推動每學期第一週為「友善校園宣導週」,並規畫辦理 相關系列活動。

(六)配合親師座談會辦理校園霸凌防制議題之宣導。

(七)透過社區力量與愛心商店共同確保學生校外安全。

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校園霸凌防制三級預防策略 二級預防(發現處置) (一)暢通行政聯繫管道: 1.參與教育處辦理之校園安全聯繫會報。 2.本校與警察局(派出所)簽訂校園安全支援約定書。 (二)暢通申訴反映管道: 1.教育部0800200885(耳鈴鈴幫幫我)24小時免付費投訴電

話。 2.教育處反霸凌專線電話:2011530~531。 3.本校霸凌投訴信箱-公務信箱(學務主任與生教組長e-

mail)及一般信箱(學務處常設)。 4.校園生活問卷調查表(每年四月及十月實施全校普測,

針對個案學生進行輔導)。

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校園霸凌防制三級預防策略

二級預防(發現處置)

(三)發現疑似「霸凌」行為時,立即列冊追蹤輔導,如發 現符合霸凌通報五項要件者, 即應啟動輔導機制, 並依規定通報校安系統。

(四)學校教師遇霸凌個案時,主動聯繫學生家長並啟動防 制校園霸凌因應小組機制。

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校園霸凌防制三級預防策略

三級預防(輔導介入 ) (一)學生疑似發生霸凌個案,經學校防制校園霸凌因應小組

會議確認,符合霸凌五項要件,除即依校安通報系統通 報外,並即成立輔導小組加強輔導,輔導小組就霸凌 者、受凌者、旁觀者擬訂輔導計畫,明列輔導內容、分 工、期程等,並將紀錄留校備查。

(二)若霸凌行為屬情節嚴重之個案,立即通報警政單位、教 育處、司法機關請求協助。

(三)經本校輔導評估後,對於仍無法改變偏差行為之學生, 得於徵求家長同意轉介本市學生諮商中心或醫療機構實 施矯正與輔導。

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教育人員如何處理校園霸凌(1/2)

(一)導師觀察或獲知學生疑似霸凌個案,導師應 即輔導學生,評估偏差行為類別、屬性及嚴 重程度,評估是否請求支援協助。

(二)疑似霸凌案件或是重大校安事件,送學校防 制校園霸凌因應小組確認,該小組由校長召 集,成員包含導師、學務人員、輔導教師、 家長,或社工人員、少年隊及校外會代表。

(三)個案經確認為霸凌行為,應比照甲級通報, 家長依法負有教養權利與義務。

(四)學生嚴重霸凌行為,學校引進外部資源即可 輔導教化者,仍由學校列管輔導;如偏差行 為已達違法程度,則請少年隊依法偵辦。

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教育人員如何處理校園霸凌(2/2)

(五)如超出學校輔導能力之霸凌個案,尚未達違 法程度者,請少輔會介入輔導 。

(六)學校輔導評估後仍無法改變偏差行為之學生 ,得徵求家長同意後,請相關專業諮商輔導 或醫療機構協助矯正與輔導,必要時得洽請 司法機關協處及請社政單位協助輔導或安置

(七)學校發生重大校園霸凌個案或是發生學生、 家長毆打老師等超出學校自處範圍事件,學 校依「維護校園安全支援約定書」內容,通 報警察機關,請警察機關立即主動偵辦。

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校園霸凌事件處理流程圖

處理流程圖 發現期 → 處理期 → 追蹤期

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校園霸凌事件法律責任歸屬與種類

霸凌行為應負之法令責任<連結點>

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校園霸凌行為之後果

校園間發生霸凌行為,如已達身心虐待程度者,依兒童及少年福利法,教育人員有義務要將該事件通報權責單位。進行霸凌行為的學生除可能依少年事件處理法接受相關處分外,亦可能必須負擔行政罰、民事賠償乃至刑罰之法律責任,民事賠償部分,法定代理人亦須連帶負責,所以校園霸凌行為絕非只是同學間的糾紛,如有違犯法律行為,將面臨法律制裁。

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校園霸凌行為之後果

法律是處理校園霸凌行為觸法時不得不然的最後制約手段,應讓學生有正確的認識,了解行為的後果。教育與輔導才是防制校園霸凌的治本之道,只有落實友善校園,確實了解個別學生問題,掌握校園動態,才得以杜絕校園霸凌行為。

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案例:言語霸凌—勒索

1.事件摘要:

(1)某國小A生因腳踏車維修糾紛,被B生等國中生要脅交付500元。A生給付部分金額後無力負擔,但懼於國中生人高馬壯、且不斷的言語威脅,仍允諾要付款。

(2)後來,B生將還款金額提高到6000元,並與多名校外人士威脅本校另一名學生帶路到A生家中,還要求A生出面,經A生家長說明後才散去,A生報告學校課輔老師。

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案例:言語霸凌—勒索

2.分析與本案重點:

(1)A生長期被國中生勒索,學校老師有無發覺學生異狀?

(2)家庭親子關係的重視,孩子的金錢使用流向,家長是否關心?

(3)B生在外交友複雜,是否涉及幫派問題?校方是否知情?是否列入高關懷對象?

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案例:言語霸凌—勒索

3.學校處理經過

(1)A生導師向校方報告此事,校方請A生筆述事發經過後將將相關事證移請B生就讀之國中協助調查。

(2)國中學校主任帶B生到A生學校了解情況。

(3)邀集雙方家長到校,校方除請雙方家長注意子弟行為外並告知本案所涉及之相關法律責任(B生已明顯觸犯勒索罪)。

(4)B生學校召開學生獎懲委員會討論獎懲事宜並加強其法治教育 。

(5)將A生與B生列入二校之高關懷學生名單,予以後續追蹤及輔導事宜。

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案例:言語霸凌—勒索

3.潛藏問題:

A生長期被勒索,勒索金額一再提高,受害者可能不止一人,而B生所就讀的國中可能也有人遭受勒索。校方需積極予以了解。

4.注意事項:

若B生行為牽涉校外幫派,則校方須尋求警政單位的協助。

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案例:言語及肢體霸凌-恐嚇、勒索及暴力行為

1.事件摘要:

一名國中生,兩年來遭同學恐嚇要錢,只好假裝食量變大向家長多要零用錢支應;某周因未帶足夠的錢到校,遭同學拳腳相向,家長要他到訓導處求助,不料他一出訓導處即遭霸凌者嗆聲:「竟敢告狀!」讓他不敢上學。家長忍無可忍痛訴:「這是什麼世界?不給錢就得被揍?」

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案例:言語及肢體霸凌-恐嚇、勒索及暴力行為

2.本案重點:

(1)該生長期被勒索,學校老師有無發覺學生異狀?

(2)家庭親子關係的重視,孩子的金錢使用流向,家長是否關心?

(3)面對家長覺得校方仍未處理的情緒。

(4)學生恐懼上學的問題。

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案例:言語及肢體霸凌-恐嚇、勒索及暴力行為

3.學校處理經過:

(1)了解案情

該生班上有4名學生常指使受害學生買東西卻不願按價給付價金,亦常向其借錢卻不還。

班上其他學生坦承曾在旁起鬨喊打,亦曾模仿前述人員行為要求其買東西卻未給予足夠價金之情形。

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案例:言語及肢體霸凌-恐嚇、勒索及暴力行為

3.學校處理經過:

(2)後續處理

對於主要加害學生:

告知其行為已觸犯刑法,加強其法治教育。

列入高關懷學生名單予以追蹤輔導。

依校規召開學生獎懲委員會會議討論其獎懲事宜。

請其家長留意子弟行徑並關心其金錢使用方式。

若涉及幫派情事則校方須尋求警政單位的協助。

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案例:言語及肢體霸凌-恐嚇、勒索及暴力行為

3.學校處理經過:

(2)後續處理

對於受害學生:

列入個案輔導學生名單,予以專案追蹤輔導。

鼓勵該生建立自信,勇於表達自我意見及情緒。

召開任課教師會議,請教師於班級活動中,多給 予其表現機會,以強化其就學意願。

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案例:言語及肢體霸凌-恐嚇、勒索及暴力行為

3.學校處理經過:

(2)後續處理

對於班上其他學生:

引導其以同理心感受受害同學的感受以強化其協助受害學生之意願。

分析及時予受害學生協助乃正義及勇敢的表現。

告知其所涉及之法律責任,加強其法治教育。

對於該班導師:

落實有效班級經營及導師功能以積極建立班級預警機制。

持續了解學生次級團體運作情形。

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案例:關係霸凌

1.事件摘要:

(1)某國中,導師發現A生會在手臂上以美工刀輕劃自己的手臂,在詢問探查下,才得知班上B生等五人平時即會以言語和肢體的方式,霸凌A生。

(2)B生、C生及D生更會命令A生其做一些搞怪、滑稽的動作,並以手機拍攝下來言語嘲笑。

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案例:關係霸凌

2.分析與本案重點:

(1)A生長期使用美工刀自殘,導師是否知情?

(2)學生使用手機搞怪,甚至是侵犯他人隱私,如沒處理得當,其他學生是否認為理所當然,沒有關係?

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案例:關係霸凌

3.學校處理經過及建議:

(1)導師立即通知學輔主管。

(2)請A生及所有家長到學校,了解該事件進行處理。

(3)A生自殘行為表示其壓力已大到一定程度,除應予長期心理輔導亦須強化其生命教育。

(4)提供學生相關法令及案例,讓學生了解,並加強學生同理心。

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案例:性霸凌

1.事件摘要

某校1名特教學生A男,常對同班女學生有不當行為,如從後方抱女生、在女同學耳後吹氣、拍打女同學背部等,女同學無法忍受,又無可奈何,遂集體向學校反映此一問題。

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案例:性霸凌

2.本案重點

(1)特教學生成為霸凌者之輔導作為。

(2)違反性別平等之霸凌行為之處置。

(3)輔導室適時介入的重要性。

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案例:性霸凌

3.處理經過

(1)導師提出校園事件性侵害或性騷擾事件調查申請書,學務處提交性別平等教育委員會。

(2)學務主任召集相關人員,請家長到校,並建議A生就醫。

(3)A生由家長送醫診斷後,發現罹患「自閉症合併躁鬱症」。

(4)學校對相關女生實施輔導,並加強全班團體輔導。

(5)輔導老師加強對A生之心理輔導。

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3.處理經過

(6)通報縣政府家庭暴力暨性侵害防治中心。

(7)由輔導主任、導師、特教老師至A生家訪,A生情緒極不穩定,老師建議家長將A生送醫治療(後A生住院治療)。

(8)召開個案研討會議研議輔導策略。

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4.處理建議

(1)特教學生之行為改變需注意學生特質,學生輔導過程建議加入特教團隊人員。

(2)教導學生如同學有不當行為制止不聽,應及早反應,以便介入處理。

(3)教導學生自我保護及與特教同學溝通技巧。

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第二部分

禁止體罰、輔導管教配套措施對照表及架構

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第三部分

教師輔導管教學生辦法注意事項及須知

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法令規章

一、學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項

二、學校實施教師輔導與管教學生辦法須知

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法令規章

「教師法」第17條規定:

教師負有輔導或管教學生,導引其適性發展,並培養其健全人格之義務。前項辦法,由各校校務會議定之。

教育基本法第8條規定:

學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權,國家應與保障,使學生不受任何體罰,造成身心之侵害。

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學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項名詞定義(1/2)

指教師基於第十點之目的,對學生須強化或導正之行為,所實施之各種有利或不利之集體或個別處置。

管教

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學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項名詞定義(2/2)

指教師於教育過程中,為減少學生不當或違規行為,對學生所實施之各種不利處置,包括合法妥當以及違法或不當之處置;違法之處罰包括體罰、誹謗、公然侮辱、恐嚇及身心虐待等 。

處罰

指教師於教育過程中,基於處罰之目的,親自、責令學生自己或第三者對學生身體施加強制力,或責令學生採取特定身體動作,使學生身體客觀上受到痛苦或身心受到侵害之行為 。

體罰

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教師輔導與管教學生之目的

一、增進學生良好行為及習慣,減少學生不良行為 及習慣,以促進學生身心發展及身體自主,激 發個人潛能,培養健全人格並導引適性發展。

二、培養學生自尊尊人、自治自律之處世態度。 三、維護校園安全,避免學生受到霸凌及其他危

害。 四、維護教學秩序,確保班級教學及學校教育活動

之正常進行。

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學校實施教師輔導與管教學生辦法須知

一、檢討修正相關規定

修正學校校規、學生手冊等相關規定,提送校務會議 通過後實施,學校並應據此要求教師檢討修正班規。

二、學校應對教師提供協助

教師自覺或相關人員發覺教師情緒失控或身心狀況不佳,輔導與管教學生無效或不當。

三、善用心理諮商輔導資源

學校應透過相關人員與各項社會人力資源之整合及運 用,發揮團隊合作輔導成效。

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學校實施教師輔導與管教學生辦法須知

四、強化處理後送個案之機制

管教無效或學生明顯不服管教,學校應整合校內外資 源,善加處理後送個案。

五、學校處理違法處罰學生事件通報與處理流程

三級:

學生受重傷之情形

二級:

學生受輕傷之情形

一級:

學生未受傷

•送醫院治療並紀錄受傷情形。

•通知家長。

•班級輔導。

•全校教師、學生及家長之宣導。

•通報主管教育行政機關。

•依法懲處違法處罰學生之教師。

•送學校保健室。

•通知家長。

•班級輔導。

•通報主管教育行政機關。

•依法懲處違法處罰學生之教師。

•通知家長。

•個案學生輔導。

•通報主管教育行政機關。

•依法告誡或懲處違法處罰學生之教師。

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學校實施教師輔導與管教學生辦法須知

六、家長申請閱覽學生資料

家長向學校申請閱覽學生個人輔導資料,除學 校依法 令負有保密義務,或知悉該家長有遭停止親權、監護權 或不適格之情形外,不得拒絕。

七、家長違反兒童及少年福利法之處理

家長違反兒童及少年福利法之規定且溝通無效時,學校 應函報社政機關處理,必要時得請警察機關協助。

八、少年事件處理法規定之保密義務

九、實施校園正向管教政策之考核

十、志工之法律責任

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學校訂定教師輔導與管教學生辦法之程序

一. 學校訂定教師輔導與管教學生辦法,宜依循民主參與之程序,經有合理比例之學生代表、教師代表、家長代表及行政人員代表參與之會議討論後,將草案內容以適當之方法公告,廣泛聽取各方建議,必要時並得舉辦公聽會或說明會。

二. 前項學生代表人數於高級中等以上學校,宜占全體會議人數之1/5以上;於國民中小學,宜占全體會議人數之1/10以上。

三. 教師輔導與管教學生辦法應經校務會議通過後,由校長發布實施。

四. 學校應依相關法令之規定,參考學生、教師、家長等之意見,適時檢討修正教師輔導與管教學生辦法。

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應輔導與管教之違法或不當行為

學生有下列行為,教師應施以適當輔導或管教: 一. 違反法律、法規命令或地方自治規章。 二. 違反依合法程序制定之校規。 三. 違反依合法程序制定之班規。 四. 危害校園安全。 五. 妨害班級教學及學校教育活動之正常進行。

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教師之一般管教措施

教師得採取下列一般管教措施: 一. 適當之正向管教措施。 二. 口頭糾正。 三. 調整座位。 四. 要求口頭道歉或書面自省。 五. 列入日常生活表現紀錄。 六. 通知監護權人,協請處理。 七. 要求完成未完成之作業或工作。 八. 適當增加作業或工作。

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教師之一般管教措施

九.要求課餘從事可達成管教目的之公共服務(如學 生破壞環境清潔,罰其打掃環境)。 十.取消參加正式課程以外之活動。 十一.經監護權人同意後,留置學生於課後輔導或參 加輔導課程。 十二.要求靜坐反省。 十三.要求站立反省。但每次不得超過一堂課,每日

累計不得超過兩小時。 十四.在教學場所一隅,暫時讓學生與其他同學保持

適當距離,並以兩堂課為限。

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教師之一般管教措施

十五.經其他教師同意,於行為當日,暫時轉送 其他班級學習。

十六.依該校學生獎懲規定及法定程序,予以書 面懲處。

教師得視情況於學生下課時間實施前項之管教 措施。 學生身體確有不適,或確有上廁所、生理日等 生理需求時,應調整管教方式或停止處罰。

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高風險家庭學生之處理

學校應運用「高風險家庭評估表」,採取晤談評估等方式,辨識學生是否處於高風險家庭,建立預警系統,建構其篩檢及轉介處遇之機制,以預防兒童少年保護、家庭暴力及性侵害事件之發生,並得於事件發生時,啟動校園危機處理機制,有效處理。

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教師或學校之通報方式

教師或學校知悉兒童及少年保護、家庭暴力、性侵害及校園性騷擾事件,應於知悉事件24小時內依法進行責任通報(113專線),並進行校園安全事件通報,由校長啟動危機處理機制。

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教師違法處罰措施參考表

違法處罰之類型 違法處罰之行為態樣例示

教師親自對學生身體施加強制力之體罰

例如毆打、鞭打、打耳光、打手心、打臀部或責打身體其他部位等

教師責令學生自己或第三者對學生身體施加強制力之體罰

例如命學生自打耳光或互打耳光等

責令學生採取特定身體動作之體罰

例如交互蹲跳、半蹲、罰跪、蛙跳、兔跳、學鴨子走路、提水桶過肩、單腳支撐地面或其他類似之身體動作等

體罰以外之違法處罰 例如誹謗、公然侮辱、恐嚇、身心虐待、罰款、非暫時保管之沒收或沒入學生物品等

本表僅屬舉例說明之性質,其未列入之情形,符合法定要件(基於處罰之目的、使學生身體客觀上受到痛苦或身心受到侵害等要件)者,仍為違法處罰。

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適當之正向管教措施

正向管教措施 例示

與學生溝通時,先以「同理心」技巧了解學生,也讓學生覺得被了解後,再給予指正、建議。

• 「你的好朋友找你打電玩,你似乎很難拒絕;但是,如果繼續用太多時間玩電玩,你也知道會有很多問題發生。怎麼辦?讓老師和同學一起來幫助你。

• 「老師了解你受委屈、很生氣,所以你忍不住罵出三字經;但是,罵完三字經,對你自己、對別人有沒有好處?還是帶來更多麻煩?」

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適當之正向管教措施

正向管教措施 例示

除具體協助學生了解不能做某種不好行為及其原因外,也要具體引導學生去做出某種良好行為,並且具體說明原因或引導孩子去討論要做這種好行為的原因,並且,當他表現該行為時,明確地對他表現這種行為加以稱讚。

• 「當你要講話時,請你注意場合與發言程序。」 • 「如果在老師講課時,每個同學都可以任意講話,你認

為這樣好嗎?有什麼壞處?相反地,如果大家都能不隨便講話,則有什麼好處、壞處呢?」

• 「○○同學要講話時,會先舉手問老師,很有禮貌;○○同學,在老師一開始上課,就不再講話,會很認真地看著老師,讓老師很高興,很想好好教給你們最好的!」

• 「我們要出國交流,對方國家很重視禮節與服裝儀容,並且要求整齊,請同學剪好頭髮。」

• 「我們要出國交流,對方要求短髮、整齊,如果我們不按照對方的要求,後果是什麼,我們要怎麼做比較好?是入境隨俗?或不再去交流?各有何優缺點?什麼樣的決定比較好?」

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第四部分

推動校園正向管教工作

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正向管教計畫目標

一. 透過專業成長教育,增加全體教育人員正向管教之知能。

二. 發揮正向管教功能,杜絕校園違法或不當管教案件之發生。

三. 促進教育行政機關與學校之分工合作,加強三級預防功能,創造友善校園,輔導學生健全發展。

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學校推動事項

初級預防

透過專業成長教育,增加教育人員對體罰影響之認知與對學生偏差行為之類型、成因及合理有效處置措施之知能,並加強教育人員班級經營及情緒管理之能力。

目標

學校教育人員 學生 家長

對象

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學校推動事項

初級預防行動方案(一)

(1)教師得將教育現場感人故事,提出於相關會議分享,或 導引融入班級經營策略,啟發學生正向思考心理。

(2)校長、教師每學期主動宣導正向管教理念與作法。

(3)校長、教師帶領學生從事公益服務活動。

(4)教師多加發掘學生「各面向優點」並予以回饋鼓勵,使 其優點得以激發與擴展。

(5)舉辦「正向管教」相關研習時,宜增加「對話式」之活 動,彼此分享運用正向管教的經驗及心得,以發揮研習 效益。

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學校推動事項

(6)鼓勵教育人員、家長及學生對於體罰之後果與短長期 影響進行思辯,增加對體罰缺點與負面影響之認識, 促使教育人員及家長放棄體罰。

(7)鼓勵教師分享正向管教策略,學習有效的行為改變技 術,及班級經營策略與技巧;並融入教學活動中。

(8)強化教育人員對學生各種不聽話、反抗、反社會性行 為以及兒童與青少年偏差行為之了解與處置等輔導知 能,並且避免因個人或少數人錯誤而懲罰全體學生。

(9)透過教師及家長成長團體及心理諮商等活動,學 習如何察覺與控制生氣或憤怒之情緒,避免於盛 怒下管教學生。

(10)利用週會或學校相關集會,加強宣導正向管教政策, 並透過學校日或親職教育活動與家長溝通,對家長宣 導正向管教理念與作法,建立輔導管教之共識。

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學校推動事項

(11)開設高關懷課程,協助處理校園之中輟及高 關懷群個案。

(12)依「友善校園人權指標」建構校園人權環 境,並進行自我檢核及提出改進具體措施。

(13)依據學校訂定之品德教育核心價值與具體行 為準則,融入課程及相關活動中施行。

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學校推動事項

二級預防

確實了解各教育人員輔導與管教學生之現況,針對使用違法或不當管教方式之教育人員,提供繼續教育與輔導,協助其採取正向管教方法。

目標

違法或不當管教方式,或管教成效欠佳之教育人員

對象

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學校推動事項

二級預防行動方案 (1)建立並宣導學生申訴專線;每月統計申訴案件,向所

屬教育行政主管機關回報。

(2)針對部分輔導管教成效不彰之教育人員,提供其研習 與進修機會,並協同其他教育人員協助其改善輔導管 教策略。

(3)結合校內相關心理諮商輔導資源,提供教育人員教學 輔導之諮詢。

(4)結合認輔制度,鼓勵學校教育人員、退休教師及社會 志工認輔適應困難及行為偏差學生。

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學校推動事項

三級預防

學校在教育人員違法處罰學生之事件發生後,進行通報與處置,以預防體罰之再發生。

目標

危機處理相關 人員

對象

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學校推動事項

三級預防行動方案 (1)建立教育人員嚴重違法處罰學生之危機處理與善後處

置標準作業流程。

(2)依「校園安全及災害事件通報作業要點」進行通報。

(3)必要時結合專業輔導人力及相關社政資源,協助輔導 違法或不當管教之個案教師與學生。

(4)在事件發生後,加強教育人員對個案管教行為是否合 理有效之討論,並密切觀察注意與處理其他教育人員 與學生所受到的影響。

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第五部分

防制學生藥物濫用

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學校推動策略

一級預防(教育宣導) 1.實施藥物濫用防制宣導活動。 2.於連續假期前辦理育樂活動,及製發學生假期須 知,減少學生涉足藥物濫用高危險場所,並請家 長配合及關心子女假期生活。

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學校推動策略

二級預防(查察篩檢) 1.學校發現毒品來源,應以密件函送校外會,校外會再將資料以密件函送交警察機關追查,經追查藥物來源若與學校有關,應通報學校協助處理。

2.成立「春暉小組」輔導施用毒品學生,通報校安中心列管。

3.成立輔導團協助學校春暉小組進行吸毒學生輔導工作,適時提供相關輔導資源。

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學校推動策略

三級預防(輔導戒治)

1.施用一、二級毒品濫用者,移送警察機關處理,

並轉介個案至地方毒品危害防制中心或行政院衛

生署指定藥癮戒治機構、藥物濫用諮詢及輔導機

構賡續戒治。

2.施用三、四級毒品濫用者,經學校輔導若仍呈現

陽性反應者,應重複實施輔導作業,倘經第2次

輔導仍為無效者,請警方以虞犯身份移交少年法

院(庭)處理。

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第六部分

防制黑道勢力介入校園

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學校推動策略

一級預防(教育宣導) 1.掌握學校高關懷學生,加強法治教育及課後輔導。 2.強化辦理學生法治教育。 二級預防(查察通報) 1.發現疑似個案應依據「學校發現學生疑似參加不良 組織通報流程圖」通報警政單位查處確認。 2.發現疑似個案時,立即納為高關懷學生加強輔導, 並依規定通報校安系統。

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1.學校實施至少 3個月個案輔導 2.教育局處、社會局及警察機關提供輔導協助

通知教育局處、教育部、警察機關結案

提出輔導成

效評估報告

學校發現 學生疑似參加不良組織

1.警察機關密件通報學校、教育局處(校外會) 2.警察機關密件通報教育部校安中心

1.教育局處(校外會)督責學校實施個案輔導並提供必要協助

2.教育部校安中心列管追蹤

1.密件通報當地警察機關進行查證

2.積極展開輔導作為

行為未改善

仍有參加不良組織之虞

行為有改善

仍須繼續輔導

行為有改善

無需輔導

警察機關調查結果 有具體個案事實

學校召集相關訓輔

人員、導師及家長

編組輔導小組實施

輔導

縣市政府成立追輔小

組並由教育局處邀集

校外會、警政、社政

等單位及個案學校主

管召開跨局處輔導會

密件通報教育局處(縣市所轄學校) 或校外會(教育部所轄學校)

個案分類

移送少年法院(庭)處理 依各該法令規定處理

屬觸犯刑罰法律行

為或有觸犯之虞者

屬觸犯社會秩序維

護法或其他法令者

學校發現學生疑似參加不良組織通報流程圖

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學校推動策略

三級預防(介入輔導)

1.定期辦理個案輔導會議。

2.主動辦理高關懷個案學生輔導無效或中斷時之轉

介輔導。

3.協調少輔會或社會相關輔導資源網絡,提供學生

學習資源、心理諮商、法律諮詢、醫療保護、社

會福利、育樂等諮詢服務。

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