מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

32
מרחב התנועה לעירוניות בישראלwww.miu.org.il גרשון דרור דצמבר2012 .2 בניה מוגברת בערים הגדולות.

Upload: merhavmiu

Post on 06-Jul-2015

199 views

Category:

Business


1 download

DESCRIPTION

מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

TRANSCRIPT

Page 1: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

. בניה מוגברת בערים הגדולות2.

Page 2: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

. בניה מוגברת בערים הגדולות2.

ד"יח 8-10צפיפות ברוטו –לדונם ד"יח 22צפיפות נטו

ר"תושבים לקמ 6,400= צפיפות עירונית

Page 3: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

. בניה מוגברת בערים הגדולות2.

צפיפות עירונית

ר"תושבים לקמ 35,000

Page 4: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

העדפה וקידום של תכניות בשכונות הוותיקות 3.

.ולא בשטחים פתוחים בשולי העיר

המגבירים . מדינת ישראל מפתחת פרויקטים חדשים בשולי הערים

מייצרים בזבוז תשתיות , את הפרבור על חשבון שטחים פתוחים

.ומחלישים את מרכזי הערים, וקרקע

.זאת בצד עיכוב והערמת קשיים על תכניות התחדשות עירונית

מדיניות של עידוד וקידום תכניות בתוך השכונות הוותיקות הן אבן

פיתוח השכנות . ושיוויוניתמפתח לקידום חברה עירונית בריאה

יביאו אוכלוסיה , במרכזי הערים יחזקו את השכונות ותושביהן

חדשה וצעירה תייצר מלאי דירות בתוך המרקם העירוני שיש בו

תשתיות , ותחסוך במשאבי אנרגיה, ממילא את התשתיות הרצויות .וקרקע יקרים

Page 5: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר WWW.MIU.ORG.IL בישראל התנועה לעירוניות מתחדשת מרחב

דרור גרשון

2011ספטמבר

ציפוף עירוני בערי הפריפריה וערי הביניים 1.

35א "ושינוי במדיניות תמ

Page 6: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

הזנחת מרכזי הערים הגורמת להתרוקנות

ולהתנוונות עקב חוסר ההשקעה תוך בזבוז

ההשקעות שהושקעו במשך שנים בתשתית

ופיתוח

מרכז –העיר התחתית

עסקים ותיק בחיפה

הזנחת מרכזי הערים

באר שבע –העתיקה העיר

שכונת הדר

בחיפה

Page 7: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

Page 8: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

Page 9: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

" לצרכי ציבור"הקטנת תקנים והפקעות 4.

.בתכניות העירוניות

לכבישים חניות משטח התכנית מופקע 70%- 60%המצב הקיים בו

את הבניה ומייצר עיר מייקר , שטחים פתוחים ושטחים למבני ציבור

מקשה על אישור ומימוש תכניות להתחדשות , כלכליתמפוזרת ולא

.עירונית

, הערים בצורה משמעותיתיש להקטין את תקני החניה בתוך מרכזי

את הקצעת השטחים הפתוחים ושטחים למבני ציבור חייבים להקטין

, הענקיים והבזבזניים שאין בהם שימוש סביר ושאין יכולת לתחזקם

. לטובת בניה מסיבית עירונית צפופה

הקטנת התקנים תוזיל כמובן את עלות הקרקע לבניה באופן משמעותי .וללא צורך בסבסוד

Page 10: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

"לצרכי ציבור"הקטנת תקנים והפקעות 4.

Page 11: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

"לצרכי ציבור"הקטנת תקנים והפקעות 4.

Page 12: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

Page 13: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

" לצרכי ציבור"הקטנת תקנים והפקעות 4.

.בתכניות העירוניות

כמייצג של האינטרס " דורש את המגיע לו"כל גוף בועדות התכנון

הציבורי בתחומו במסגרת ההפקעות והתקנים ללא מחשבה כוללת

.של עירוניות ומשמעותה

בתכנון עירוני " לעומתית"על ועדות התכנון לשנות את הגישה ה

ורק כך . ולפעול כגוף אחד למען יצירת ערים אטרקטיביות לתושביהן .באמת ייצגו את האינטרס הציבורי האמיתי

Page 14: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

.רפורמה במערכת התכנון ומתן סמכות לועדות המקומיות5.

הכוח והסמכות מהועדות המחוזיות לועדות המקומיות העברת •

את אבן בסיס לתכנון דמוקרטי וצודק המשקף הינה

. תושבי העריםהאינטרסים של

. עיר וחברי מועצת העיר נבחרים בבחירות דמוקרטיותראש •

המחוזיות ממונים ואין לציבור שליטה עליהם פקידי הועדות

. והחלטותיהם

. שאינם מסוגלים לשקף אינטרס ציבורי בכל עיר ועירובודאי

לים"לודלא –כן לרפורמה

Page 15: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

.רפורמה במערכת התכנון ומתן סמכות לועדות המקומיות5.

מיסוד וחקיקה של תהליכי תכנון דמוקרטיים ומשתפים כך

יעבור הכחשהציבור והאינטרס הציבורי האמיתי יישמר גם אם

.לועדות המקומיות

העברת הסמכויות לועדות המקומיות יעשה תוך תהליך

.חיזוקם המקצועי של הועדות המקומיותהקפדה על

לים"לודלא –כן לרפורמה

Page 16: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

.פיתוח תחבורה ציבורית יעילה זמינה ונוחה6.

מדיניות זו מגבירה את , מדיניות התכנון מעודדת שימוש ברכב פרטי

כך שרק אלה שיש להם יכולים לקבל את השירותים , הקיטוב החברתי

, העירוניים

גורמת לבזבוז אדיר של משאבי זמן וכסף

.מגבירה את זיהום האוויר וגזי החממה

דרישה מהרשויות , שינוי הגישה לתכנון מוטה תחבורה ציבורית

והממשלה לפתרונות תחבורה ציבורית בשלב התכנון במקום לדרוש

יוזיל את הבניה ויאפשר , מהיזמים פתרונות אין סופיים לכבישים וחניות .כלכליות של פרוייקטים בהתחדשות עירונית

Page 17: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

Page 18: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

Page 19: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

.פיתוח תחבורה ציבורית יעילה זמינה ונוחה6.

ישראל משקיעה הון עתק בפיתוח כבישים מתוך מחשבה לחיבור

.הפריפריה למרכז

לא יעילה ולא , מאידך התחבורה בציבורית בערים וביניהן לא נגישה

.אלא רק לאלה שאין להם ברירה האוכלוסיהנותנת פתרון לכלל

קישור , השקעה בתשתיות לתחבורה ציבורית יעילה בין הערים ובתוכם

.של ערי הפריפריה והביניים ביניהן יפתח את הכלכלה ויחזק אותן

.חשיבה על תחבורה ציבורית כפתרון לכולם גם לאלו שיש להם רכב

תחבורה ציבורית טובה תאפשר דיור בר השגה אמיתי ותאפשר .לאנשים לגור גם בערים מחוץ למרכז הארץ

Page 20: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

"נקיים"מקורות חסכון התייעלות

עידוד שימוש באופניים קידום תחבורה ציבורית יעילה ריסון שימוש ברכב פרטי

והליכה ברגל

Page 21: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

Page 22: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

בניית מגוון רחב של דירות למגורים במקום שכונות 7.

.יוקרה הומוגניות

מדינת ישראל בעידוד הרשויות המקומיות בונות שכונות הומוגניות

י קבוצות זהות של אוכלוסיה הומוגנית "אחידות המתאכלסות ע

האוכלוסיההמזדקנות בבת אחת ואינן מציעות פתרונות דיור לכלל

בהן מלאי " יוקרתיות"הפסקת תכנון ובניה של שכונות מגורים

. כולן דירות גדולות לבעלי אמצעים, הדירות זהה

כולל מלאי גדול של , מגורים ובהן מגוון של דירותתכנון שכונות

דירות קטנות לצעירים ולמשפחות קטנות שגם להם מגיעה הזכות .סביבה עירונית כמובן, גרוייםלחיות בסביבה מלאת

Page 23: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

,עירונית עוצמה יוצרת אנושית רבגוניות

ומונעת יזמות ,חדשנות ,מגוון מעודדת

.התנוונות

עירוב אוכלוסיות4.

Page 24: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

והתכנון המודרניסטי היו" המודרנית"התנועה

י אנשים"ע 19לפתור בעיות של המאה ה נסיון

לכן היום ברור לנו כי הם לא 19-שחיו במאה ה

.21-ולא למאה ה 20-התאימו למאה ה

?????????מה אנחנו מתכוונים לעשות

Page 25: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

רפורמה אמיתית ! נדרשת מדיניות לעירוניות

וועדות או , שאינה מותנית בתקציבים נוספים

. תקני כוח אדם נוספים

מדיניות לעירוניות במהותה היא שינוי בהבנתה

של העירוניות ושל הגורמים להצלחה כלכלית

. וחברתית של הערים בישראל ותושביהן

2050ישראל עירונית

תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל

Page 26: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

הכלים אשר הפעילה המדינה בעשור האחרון כדי •

נחלו הצלחה חלקית , להתמודד עם הנושאים שהוצגו

. בלבד

לא 38א "ותמ, התחדשות עירונית, פרוייקט, 35א "תמ•

היישובית בדינמיקההצליחו להביא לשינוי משמעותי

. בישראל

, בין משרדית, בולטת בחסרונה מדיניות קוהרנטית•

ושל השלטון , ותוך שילוב של המגזרים השונים במשק

.המקומי לחיזוק העירוניות בישראל

2050ישראל עירונית

תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל

Page 27: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

היא להכין 2050מטרתו של הפרוייקט ישראל עירונית •

ולהניח , מסמך מדיניות לחיזוק העירוניות במדינת ישראל

ובפני הציבור המקצועי , הממשלה, אותו על שולחן הכנסת

והרחב כמצע לדיון ציבורי וכבסיס למדיניות עירונית

בישראל

2050ישראל עירונית

תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל

Page 28: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

: דרך העבודה

:גיבוש האסטרטגיה 1.

תיעוד ואבחון של הבעיות , הגדרת–

זיהוי הגורמים העיקריים המעכבים פתרונות–

י מרחב וארגונים שותפים ויבחן "שלבים אלו קיימים כחומר רקע שנחקר ונאסף ע מחדש כחלק מהתהליך

2050ישראל עירונית

תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל

Page 29: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

2050ישראל עירונית

תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל

לתכנית השותפים – המוביל הצוות עם התכנית מסגרת בניית2.

: במטרה לפתח מודל לוגי TOCבתהליך

( עושים שאנחנו מה עושים אנחנו למה) החזון הגדרת •

( לשנות מקווים שאנחנו מה) מטרות •

(לשנות הולכים אנחנו מי) היעד אוכלוסיית •

(היעד אוכלוסיית תמידיים שינויים) התוצאות •

(הצלחה מזהים אנחנו איך) מדדים •

התוצאות להשגת הנדרשות ורפורמות יוזמות •

התוכניות של להצלחה הנדרשת האירגונית הקיבולת •

ולבנות התוכניות את מוצלח באופן ליישם כדי הדרושים המשאבים •

.הדרושה היכולת את

Page 30: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

2050ישראל עירונית

תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל

:בניית תכנית וכלים בהתאם למודל הלוגי 3.

הכנת תוכנית עבודה מפורטת ליישום

:מקרה בוחן 4.

בכדי לבחון את התכנית והכלים אנו מציעים לקחת עיר אחת כמקרה

אשדוד תהיה העיר עם הצוות . בוחן אשר תלווה אותנו לכל אורך הדרך

שלה נעבוד בשיתוף פעולה ובה יערך מקרה הבוחן של אחד הכלים

.שיגובשו בתכנית

Page 31: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

2050ישראל עירונית

תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל

: שותפים לתכנית

משרד ,, שיכון ובינוי, המשרד להגנת הסביבה)נציגי משרדי הממשלה

עיריית ( ת"משרד התמ, משרד האוצר, משרד התחבורה, הפנים

, פקולטות לתכנון מכל האוניברסיטאות, חברות יזמיות, אשדוד

קרנות מובילות, ארגונים אזרחיים

:משך התכנית

שנה וחצי

TOC 1 - 2013לינואר 16-17יתקיים בתאריכים

2TOC - 2013לינואר 30-31יתקיים בתאריכים

Page 32: מצגת פתיחה-לישראל-עירונית-2050-חלק-2

www.miu.org.il בישראל התנועה לעירוניות מרחב דרור גרשון

2012דצמבר

2050ישראל עירונית

תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל

: מסמכי רקע

דוח טרכטנברג

כלים לעירוניות 10 דוח ספיבק יונה

ארץ עיר של בצלאל מסמכי מדיניות של הממשלה

35א "תמ 2020ישראל

TOC 1 - 2013לינואר 16-17יתקיים בתאריכים

2TOC - 2013לינואר 30-31יתקיים בתאריכים