الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية...

48
1 2016 - 2012 / هـ1437 1433 نية الحكوميةلكتروت التعاملثانية لذية ا الخطة التنفي

Upload: yesserprogram

Post on 07-Aug-2015

294 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

1 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

Page 2: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية
Page 3: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

3 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

Page 4: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

مقدمـة

الإلكرتونية التعامالت برنامج ال�سعودية العربية اململكة اأطلقت ر« يف عام 1426هـ )2005 م( يف مبادرة لتعميق عملية احلكومية »ي�سِّحتديث الإدارات احلكومية وتطويرها، ولالرتقاء باخلدمات املقدمة اإىل املواطنني واملقيمني والقطاع اخلا�ص وفيما بني اجلهات احلكومية. وقد التنفيذية »اخلطة وعلى الوطنية الإ�سرتاتيجية على املبادرة ا�ستملت 1427 من الفرتة تغطي التي احلكومية« الإلكرتونية للتعامالت الأوىل هـ )2006م( حتى 1431 هـ )2010م(. وقد ُعهد باإدارة الإ�سرتاتيجية ر« »ي�سِّ احلكومية الإلكرتونية التعامالت برنامج اإىل التنفيذية واخلطة

بوزارة الت�سالت وتقنية املعلومات.

وبناًء على ما مت حتقيقه خالل فرتة »اخلطة التنفيذية الأوىل للتعامالت ر« اخلطة التنفيذية الثانية الإلكرتونية احلكومية، فقد طّور برنامج »ي�سِّللتعامالت الإلكرتونية احلكومية 1433 – 1437هـ )2012 - 2016م(

مب�ساركة من اجلهات احلكومية واجلامعات والقطاع اخلا�ص وممثلني عن العموم مب�ساعدة من قبل اأحد بيوت اخلربة ال�ست�سارية وا�ست�ساريني

عامليني للتعامالت الإلكرتونية احلكومية. ويقدم الكتيب ملخ�ص اخلطة التنفيذية الثانية للتعامالت الإلكرتونية

احلكومية 1433 – 1437هـ )2012 - 2016م(.للتعامالت احلايل للو�سع خمت�سرًا �سرحًا الكتيب هذا ويعر�ص اخلطة ومكونات ال�سعودية العربية اململكة يف احلكومية الإلكرتونية الروؤية �ساملة: احلكومية الإلكرتونية للتعامالت الثانية التنفيذية والقيم واملحاور والأهداف العامة واملبادرات واجلدول الزمني لتطبيق املحقق التقدم قيا�ص وكيفية اإجناحها والعوامل احلا�سمة يف اخلطة

من خالل مكتب اإدارة الإ�سرتاتيجية.

وندعو اهلل بالتوفيق في تنفيذ هذه الخطة لتحقيق تطلعات قيادة وشعب المملكة العربية السعودية.

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 42016

Page 5: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

المحتويات

الوضع الراهن

مكونات الخطة التنفيذية الثانية

الرؤية والقيم

مبادرات الخطة التنفيذية الثانية

الجدول الزمني لتطبيق الخطة التنفيذية الثانية

العوامل الحاسمة في إنجاح الخطة التنفيذية الثانية

قياس التقدم المحقق – مكتب إدارة اإلستراتيجية

2012 - 1433

2016 - 1437

5 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

Page 6: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 62016

Page 7: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

1. الوضع الراهن

Page 8: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الوضع الراهن

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 82016

الإلكرتونية التعامالت برنامج ال�سعودية العربية اململكة اأن�ساأت احلكومية »ي�ّسر« يف عام 1426هـ )2005م(؛ باإ�سراف وزارة الت�سالت وتقنية الت�سالت وهيئة املالية وزارة وم�ساركة املعلومات وتقنية املعلومات لتعميق عملية التحول الإلكرتوين للجهات احلكومية ومتكينها، ولالرتقاء باخلدمات املقدمة اإىل املواطنني واملقيمني والقطاع اخلا�ص وفيما بني اجلهات احلكومية. وقد طّور الربنامج الإ�سرتاتيجية الوطنية التي احلكومية« الإلكرتونية للتعامالت الأوىل التنفيذية و»اخلطة تغطي الفرتة من 1427 هـ )2006م( حتى 1431 هـ )2010م( وُعهد

اإليه بالإ�سراف على التنفيذ.

ومن خالل تطبيق اخلطة التنفيذية الأوىل حتقق تقدم ملحوظ خالل ال�سعودية العربية ارتفع ترتيب اململكة ال�سنوات اخلم�ص الأوىل، حيث مقارنة مع الدول الأخرى وفقًا لتقييم منظمة الأمم املتحدة جلاهزية بنية بناء اإىل ر« »ي�سِّ برنامج عمد اإذ الإلكرتونية. للحكومة الدول الإلكرتونية للتعامالت بيانات تتاألف من مركز م�سرتكة وطنية حتتية احلكومية وال�سبكة احلكومية الآمنة، وقناة التكامل احلكومية، والبنية

الإلكرتونية للتعامالت الوطنية والبوابة الرقمي، للت�سديق التحتية احلكومية التي اأُن�سئت وفقًا للمعايري العاملية، ف�ساًل عن اإيجاد �سوابط تنظيمية كافية للخدمات، اإ�سافة اإىل اآلية للتمويل. وبالفعل فقد متكنت الإلكرتونية، تنفيذ اخلدمات النجاح يف من بع�ص اجلهات احلكومية عدد حاليًا و�سل حيث اإلكرتونيًا خدماتها من ٪50 من اأكرث وتقدمي من اأكرث اإىل احلكومية اجلهات من اإلكرتونيًا املقدمة اخلدمات املتحدة الأمم تعريف )ح�سب وفرعية رئي�سية اإلكرتونية خدمة 875اأ�سيف على ما كان مقرتحًا حتويله للخدمات الإلكرتونية( كثري منها

اإىل خدمة اإلكرتونية يف اخلطة التنفيذية الأوىل.التعامالت ملبادرة العليا القيادات دعم اأ�سهم اأخرى جهة ومن هذا يف احلكومية اجلهات من الكثري يف احلكومية الإلكرتونية احلكومية اجلهات حتول ملدى القيا�ص مبادرة اأ�سهمت كما النجاح. اإىل التعامالت الإلكرتونية احلكومية يف بناء الوعي لدى هذه اجلهات التعامالت برنامج وا�ستحق الإلكرتونية احلكومية. التعامالت باأهمية ر« اعرتافًا على م�ستوى دول جمل�ص التعاون الإلكرتونية احلكومية »ي�سِّوالدويل، الإقليمي ال�سعيدين على وكذلك العربية، اخلليج لدول

Page 9: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

9 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

للتحول القيا�ص ومبادرة احلكومية التكامل قناة من كل حازت حيث للتعامالت الإلكرتونية على جوائز اإقليمية ودولية.

يف التقدم من مزيد لإحراز كبرية فر�ص هناك الإجنازات هذه ومع ذلك تاأكيد وقد مت اإجنازه. ما مت على وللبناء التنفيذ، وترية ت�سريع يف املوؤمتر الوطني الثاين للتعامالت الإلكرتونية احلكومية املنعقد عام 1431 هـ )2010م(، الذي �سارك فيه اأكرث من 2500 م�سوؤول حكومي، التعامالت اأهمية عززت التي جل�ساته يف كلماتهم وزراء �ستة واألقى

الإلكرتونية احلكومية يف اململكة. ول تزال الغايات الإ�سرتاتيجية التالية للتعامالت الإلكرتونية احلكومية الوطنية الإ�سرتاتيجية حددتها التي ال�سعودية العربية اململكة يف

واخلطة التنفيذية الأوىل هي حمور الرتكيز:

• توفري خدمات حكومية اأف�سل للمواطنني واملقيمني والقطاع اخلا�ص.

• رفع الكفاءة والفعالية.

• دعم التحول اإىل جمتمع املعلومات.

مما اأكرث احلكومية الإلكرتونية التعامالت ملبادرة الفهم زيادة ومع اأن يتوقع القطاعات احلكومية، وانت�سار ثقافتها والإميان بها يف �سبق من اأكرب ب�سكل لالقرتاب الثانية املرحلة يف اأكرب فر�ص هناك تكون حتقيق هذه الغايات الإ�سرتاتيجية للتعامالت الإلكرتونية احلكومية يف التنفيذية اخلطة جناح يف احلا�سم العامل اأن الوا�سح ومن اململكة. هذا �ساأن ومن كافة. املعنية اجلهات وتعاون التزام يف يتمثل الثانية تقدمي يف اململكة باإجنازات والرتقاء التنفيذ �سرعة زيادة التعاون

التعامالت الإلكرتونية احلكومية.

ومن اجلدير بالذكر اأن التعامالت الإلكرتونية احلكومية هي اأحد اأهم نحو املعلومات-الروؤية وتقنية لالت�سالت الوطنية »اخلطة حماور جمتمع املعلومات« التي حددت اأهدافًا اأو�سع ل�ستخدام تقنية املعلومات

والت�سالت يف اململكة العربية ال�سعودية.

“العامل الحاسم في نجاح الخطة التنفيذية الثانية يتمثل في التزام

وتعاون الجهات المعنية كافة”

Page 10: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 102016

Page 11: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

1 الوضع الراهن

2. مكونات الخطة التنفيذية الثانية

Page 12: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

مكونات الخطة التنفيذية الثانية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 122016

احلكومية الإلكرتونية للتعامالت الثانية التنفيذية اخلطة ت�ستمل على روؤية وطنية، وجمموعة قيم، واأربعة حماور اإ�سرتاتيجية هي:

تاأهيل موارد ب�سرية م�ستدامة للتعامالت الإلكرتونية احلكومية.. 1

تعزيز خربة املواطنني يف تعاملهم وجتاوبهم مع اجلهات احلكومية.. 2

تنمية ثقافة التعاون والبتكار.. 3

رفع كفاءة اخلدمات املقدمة من قبل اجلهات احلكومية.. 4

الأهداف من جمموعة الأربعة الإ�سرتاتيجية املحاور هذه وتدعم العامة التي �سيتم حتقيقها من خالل 46 مبادرة موزعة على �ستة

م�سارات عمل هي:املوارد الب�صرية والتوا�صل واإدارة التغيري: وهو اأهم م�سار اإذ اإنه يعنى ب�سمان وجود القيادة والتوا�سل من امل�سارات ال�ستة،

واملوارد الب�سرية الالزمة لإجناز اخلطة التنفيذية الثانية.الأبعاد تعزيز اإىل امل�سار اخلدمات الإلكرتونية: ويهدف هذا

الثالثة للخدمات الإلكرتونية؛ تواجدها ون�سجها وا�ستخدامها.

التطبيقات الوطنية امل�صرتكة: وي�سمل تنفيذ وت�سغيل اأنظمة احلكومية امل�سرتيات ونظام الوطنية البيانات قاعدة مثل وطنية ونهج موحدة معايري ح�سب التطبيقات من وغريها الإلكرتوين

حكومي موحد.البنية التحتية: ويهدف هذا امل�سار اإىل زيادة ا�ستخدام البنى

التحتية امل�سرتكة وتعزيزها.

Page 13: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

13 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

املعلومات تقنية اأدوات ا�ستخدام وهي الإلكرتونية: امل�صاركة والت�سالت لدعم م�ساركة العموم يف العمليات احلكومية مبا يف ذلك

اإدارتها وتقدمي اخلدمات وامل�ساهمة باتخاذ القرارات.برنامج خالله من يعمل الذي ال�سياق ذلك وهو املوؤ�ص�صي: الإطار ر« مبا يف ذلك دور قيادته وهيكله التعامالت الإلكرتونية احلكومية »ي�سِّالتنظيمي، واحلوكمة، ومنوذج التمويل، ف�ساًل عن الأنظمة وال�سوابط

التي حتكم التعامالت الإلكرتونية احلكومية. ويو�سح ال�سكل )1( مكونات اخلطة التنفيذية الثانية، مبا فيها الروؤية بها واملرجّو املربوطة العامة والأهداف الأربعة الإ�سرتاتيجية واملحاور ال�ستة، حتقيقها عند تنفيذ املبادرات املختلفة واملوزعة على امل�سارات تطبيق عند ومتما�سك ثابت نهج خلق على ت�ساعد التي للقيم متبنية الإلكرتونية التعامالت جناح اإن وحيث الثانية. التنفيذية اخلطة يف والعاملني املجتمع ثقافة تغيري على كبري ب�سكل يعتمد احلكومية اجلهات احلكومية حيال ذلك وكيفية تفكريه يف هذا املجال، اأكرث من اعتماده على تنفيذ حلول تقنية متطورة، فاإن املبادرات التي تتعلق مب�سار املوارد الب�سرية والتوا�سل واإدارة التغيري بالإ�سافة اإىل مبادرات م�سار اأ�سا�سيًا وعاماًل اخلطة، هذه يف الأهم اجلزء متثل املوؤ�س�سي الإطار اخلدمات م�سار من كل مبادرات تنفيذ يوؤدي بينما تنفيذها. لنجاح الإلكرتونية وم�سار التطبيقات الوطنية امل�سرتكة وم�سار البنية التحتية وم�سار امل�ساركة الإلكرتونية اإىل جني الفوائد من التعامالت الإلكرتونية

احلكومية للمواطنني واملقيمني والقطاع اخلا�ص.

Page 14: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 142016

منفرد ب�سكل تطبيقها الإلكرتونية احلكومية ل ميكن التعامالت ولأن واحد لتحقيق هدف وطني واإمنا هي ح�سيلة جهود جماعية م�سرتكة اأف�سل خدمة تقدمي بهدف الدولة اأجهزة وتكامل ترابط يتطلب للعمالء ورفع كفاءة القطاع احلكومي، لذا ُيعد اإجناز اخلطة التنفيذية فيها مبا ككل؛ احلكومية اجلهات عاتق على تقع جماعية م�سوؤوليًة كل من ُيتوقع حيث ر«، »ي�سِّ احلكومية الإلكرتونية التعامالت برنامج للتعامالت للتحول التنفيذية وخطتها روؤيتها تطور اأن حكومية جهة الت�سغيلية خططها �سمن وم�ساريعها براجمها ت�سع واأن الإلكرتونية، اإدارة مكتب ويتابع والتخطيط. القت�ساد وزارة مع عليها املتفق

وإدارة والتواصل البشرية الموارد بمسار تتعلق التي المبادرات إن ”التغيير باإلضافة إلى مبادرات مسار اإلطار المؤسسي تمثل الجزء األهم

في هذه الخطة، وعاماًل أساسيًا لنجاح تنفيذ الخطة التنفيذية الثانية“

ر« املبادرات اخلا�سة بتلك اجلهات احلكومية الإ�سرتاتيجية يف برنامج »ي�سِّر« »ي�سِّ برنامج ويقدم العامة. الأهداف من هدف لكل حتقيقها ومدى

امل�سورة والدعم والبنى التحتية الوطنية امل�سرتكة .

تناغمها العتبار بعني ياأخذ تنفيذ هذه اخلطة اأن بالذكر ومن اجلدير واخلطة التنمية )كخطة الأخرى الوطنية الإ�سرتاتيجيات مع وارتباطها الأخرى الوطنية واخلطط املعلومات، وتقنية لالت�سالت الوطنية

للقطاعات ذات العالقة(.

Page 15: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

ال�صكل رقم )2( املكونات التف�صيلية للخطة التنفيذية الوطنية الثانية للتعامالت الإلكرتونية احلكومية

HC= م�صار املوارد الب�صرية ES =م�صار اخلدمات الإلكرتونية

NS = م�صار التطبيقات الوطنية امل�صرتكة IN = م�صار البنية التحتية

EP = م�صار امل�صاركة الإلكرتونية IF= م�صار الإطار املوؤ�ص�صي

منظور اإدارة القيمة

ويوضح الشكل رقم )2( مكونات الخطة التنفيذية الثانية من رؤية، ومحاور إستراتيجية، وأهداف عامة ومبادرات موزعة على مسارات العمل كافة.منظور خدمة العمالء

منظور الإجراءات الداخلية

منظور التعلم والتطوير

خف�ض تكلفة اخلدمات )CS01(

اخلدمات الإلكرتونية

)ES01( – زيادة عدد اخلدمات الإلكرتونية ون�صجها بالن�صبة جلميع اجلهات احلكوميةمهاراته تطوير اأجل من املعلومات تقنية قطاع تقوية يف امل�صاهمة - )ES02(

وقدراته على تقدمي خدمات اإلكرتونية حكومية عالية اجلودة)ES03( – تطبيق اأف�صل املمار�صات لتعزيز ت�صميم املواقع الإلكرتونية للجهات احلكومية

)ES04( - رفع درجة الوعي العام باخلدمات الإلكرتونية واأهميتها )ES05( - ن�صر اخلدمات الإلكرتونية من خالل القنوات املتاحة واملقبولة من قبل

امل�صتفيدين

البنية التحتية)IN01(- تطبيق نهج قائم على املعايري الدولية من اأجل »التميز الت�صغيلي« يف البنية التحتية

الوطنية امل�صرتكة)IN02( - ت�صكيل فرق عمل فاعلة لت�صريع ربط اجلهات احلكومية بقناة التكامل احلكومية

)IN03(- ا�صتحداث بوابة لإر�صال الر�صائل )الر�صائل الق�صرية والربيد الإلكرتوين( ر« )IN04(- تنفيذ ا�صتمرارية الأعمال يف مركز بيانات التعامالت الإلكرتونية احلكومية يف »ي�صِّ

www.saudi.gov.sa )(- اإجراء مراجعة دورية لبوابة )�صعوديIN05( )IN06(- اعتماد اأ�صلوب موحد للبنية املوؤ�ص�صية التقنية

)IN07(- تطوير منوذج “احلو�صبة ال�صحابية ” )IN08(- البدء يف ا�صتك�صاف وا�صتخدام م�صادر الربجميات املفتوحة

)IN09(- تو�صيع ا�صتخدام ال�صبكة احلكومية الآمنة لت�صمل ال�صوت والفيديو )IN10(- تقليل وجتميع وتوحيد مراكز البيانات احلكومية يف كل قطاع حكومي

)IN11(-توفري خدمة النفاذ الإلكرتوين املوحد )IN12(- تو�صيع ال�صبكة احلكومية الآمنة لتغطي كافة اجلهات احلكومية

ال )IN13(- تنفيذ التعامالت الإلكرتونية احلكومية با�صتخدام الهاتف النقَّ )IN14(- تعزيز ا�صتخدام البنية التحتية للمفاتيح العامة يف التعامالت الإلكرتونية احلكومية

التطبيقات الوطنية امل�شرتكة

)NS01( - تطوير اإطار عمل موحد لتنفيذ التطبيقات الوطنية امل�صرتكة )NS02( - تقييم التطبيقات الوطنية امل�صرتكة الأخرى والتخطيط لها

)NS03( - ا�صتكمال تنفيذ نظام قاعدة بيانات الإح�صاءات الوطنية)NS04( - ا�صتكمال تنفيذ نظام املرا�صالت احلكومية الإلكرتوين

)NS05( - ا�صتكمال تنفيذ نظام امل�صرتيات احلكومية الإلكرتوين)NS06( - اإن�صاء مركز الت�صال الوطني

)NS07( - تعزيز اخلدمات الربيدية يف اململكة لدعم اخلدمات الإلكرتونية)NS08( - تعزيز قدرة اأنظمة الدفع الإلكرتوين الفوري لدعم التعامالت

الإلكرتونية احلكومية

امل�شاركة الإلكرتونية

)EP01(- زيادة ا�صتخدام ال�صبكات الجتماعية وتاأ�صي�ض جمتمع املمار�صة الداعماآرائهم اإعطاء العامة من لتمكني الإلكرتونية للم�صاركة اأدوات )EP02(- تطوير

عن التعامالت الإلكرتونية احلكومية املقدمة

املوارد الب�شرية والتوا�شل واإدارة التغيري

الإطار املوؤ�ش�شي

• )HC01(- تنفيذ برنامج للتوا�صل ب�صاأن التغيري يف اجلهات احلكومية• )HC02( - توفري جمموعة من املوارد الب�صرية املخت�صة للتعامالت الإلكرتونية احلكومية

• )HC03( - تعزيز دور املراأة �صمن القوى العاملة يف التعامالت الإلكرتونية احلكومية• ر« واجلهات احلكومية )HC04( - تنفيذ برنامج �صامل للتوا�صل بني »ي�صِّ• )HC05( - تو�صيع نطاق التعلم وبناء القدرات يف جمال التعامالت الإلكرتونية احلكومية

• )HC06( - تطبيق برنامج قيا�ض اأداء التعامالت الإلكرتونية احلكومية لدى اجلهات احلكومية• )HC07( - تنفيذ برنامج لتعزيز التوا�صل مع العامة

• )HC08( - اإدخال اأدوات التعاون وتقنياته• )HC09( - اإيجاد حوافز ملوظفي التعامالت الإلكرتونية احلكومية• )HC10( - تنفيذ برنامج تطويرالقيادات

تنمية ثقافة التعاون والبتكار تاأهيل قوة عمل م�صتدامة للتعامالت الإلكرتونية احلكومية تعزيز خربة املواطنني يف تعاملهم مع خدمات اجلهات احلكومية رفع كفاءة اخلدمات املقدمة من قبل اجلهات احلكومية

تقلي�ض الزدواجية يف ال�صتثمارات احلكومية )VM01(يف جمال الت�صالت وتقنية املعلومات

تنمية القيمة غري املبا�صرة لال�صتثمار )VM02( احلكومي يف الت�صالت وتقنية املعلومات

امل�صاهمة يف تاأ�صي�ض جمتمع املعلومات ومنو وتطوير )VM03( قطاع الت�صالت وتقنية املعلومات املحلي يف اململكة

تعزيز نوعية اخلدمات الإلكرتونية من خالل اإتاحة )CS02( الختيار وتوفري م�صتويات للخدمة والنفاذ اإليها

زيادة وعي العمالء للخدمات الإلكرتونية )CS03( ور�صاهم عنها

زيادة ر�صا امل�صتفيدين وزيادة ا�صتعمالهم )CS04( للخدمة الإلكرتونية كخيارهم الأول

�صمان بيئة تنظيمية فعالة لإجناز التعامالت )BP01(الإلكرتونية احلكومية وقيا�ض اأدائها

تطوير قنوات التعامالت الإلكرتونية احلكومية )BP03( اعتماد اإجراءات عمل معيارية وتوحيد م�صادر البيانات)BP02( اإدارة املخاطر و�صوًل ملخرجات ناجحة )BP04(تلبيًة حلاجة امل�صتفيدين

تعزيز التوا�صل من اجلهات احلكومية اإىل الأفراد )BP05(

احلكومية اجلهة تقدمي بطريقة الرتقاء )BP07(العمل اإجراءات تطوير خالل من للخدمات

الداخلية وا�صتخدام اخلدمات الإلكرتونية

وتقنية الت�صالت اأدوات ا�صتخدام زيادة )BP08( احلكومية اجلهات بني لالت�صال املعلومات

وامل�صتفيدين )امل�صاركة الإلكرتونية(

جمال يف والبتكارية البحثية القدرات بناء )BP09( التعامالت الإلكرتونية احلكومية

تعزيز اإدارة ال�صراء احلكومي يف جمال التعامالت )BP10(الإلكرتونية احلكومية

للعاملني الة والفعَّ املاهرة العاملة القوى تاأهيل )LG01(يف احلكومية الإلكرتونية التعامالت جمال يف

اململكة واحلفاظ عليها

اإدارة يف والقيادة املبادرة اأخذ روح اإمناء )LG02(الوزارات لدى احلكومية الإلكرتونية التعامالت

واجلهات احلكومية وامل�صوؤولني التنفيذيني فيها

يف العاملة القوى بني الأداء، ح�صن ثقافة تعزيز )LG03(طريق عن احلكومية، الإلكرتونية التعامالت جمال

اإدارة للموارد الب�صرية ت�صتند على الأداء والإجناز

رفع درجة الوعي بالتعامالت الإلكرتونية احلكومية )LG04(لدى اجلهات احلكومية

تعزيز التعاون وتبادل املعرفة فيما يتعلق بالتعامالت )LG05(الإلكرتونية احلكومية

مةلعا

ف اهدا

الأاور

ملحا

يةيج

رتاتلإ�ش

اتها

درامبا

ل وعم

ت الارا

م�ش

رؤية التعامالت اإللكترونية الحكومية"متكني اجلميع من ا�شتخدام خدمات حكومية فعالة بطريقة اآمنة و متكاملة و�شهلة عرب قنوات اإلكرتونية متعددة"

)IF06( - مراجعة ت�صريعات التعامالت الإلكرتونية احلكومية•)IF07( - ت�صغيل مكتب اإدارة الإ�صرتاتيجية مت�صمنا م�صوؤولية اإدارة املخاطر •

)IF05( - تعزيز الإ�صراف التقني والتن�صيق مبا يتعلق بال�صتثمار احلكومي يف •جمال تقنية املعلومات

ر«• )IF03(- تعزيز منوذج احلوكمة لربنامج »ي�صِّ )IF04(- مراجعة اآلية التمويل •

)IF01(- مراكز اخلدمات الإلكرتونية احلكومية ال�صاملة• )IF02(- زيادة ا�صتخدام �صراكة القطاعني العام واخلا�ض والتفاقيات الإطارية •

تعزيز اأداء عملية تقدمي اخلدمات وفقًا )BP06(للمعايري ولرغبات امل�صتفيدين

A3

tabl

e fo

r Act

ion

Plan

.indd

1

09/0

2/33

04

:13:

31م

Page 16: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 162016

Page 17: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

3. الرؤية والقيم

Page 18: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

مكونات الخطة التنفيذية الثانية

3.1

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 182016

الإلكرتونية التعامالت ال�سعودية يف جمال العربية اململكة روؤية تن�ص احلكومية على ما يلي:

اآمنة بطريقة فعالة حكومية خدمات ا�ستخدام من اجلميع "متكني و متكاملة و�سهلة عرب قنوات اإلكرتونية متعددة"

وبغية تنفيذ اخلطة التنفيذية الثانية للتعامالت الإلكرتونية احلكومية بنجاح؛ فاإن ذلك يتطلب من كل جهة حكومية اتخاذ هذه الروؤية الوطنية منهجًا لها لتطوير روؤيتها وخطتها التنفيذية اخلا�سة بها وبالقطاعات

التابعة لها فيما يخ�ص التعامالت الإلكرتونية احلكومية.

” يتطلب من كل جهة حكومية اتخاذ هذه رؤيتها لتطوير لها منهجًا الوطنية الرؤية

وبالقطاعات بها الخاصة التنفيذية وخطتها التابعة لها فيما يخص التعامالت اإللكترونية“

Page 19: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

القيم الداعمة للتحول للتعامالت

اإللكترونية الحكومية

3.2

19 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

على توجيهية قيم« »منظومة ون�سر تبني وي�ساعد التنفيذية لتطبيق اخلطة ومتما�سك ثابت نهج خلق من وا�سعة جمموعة هناك اأن خ�سو�سًا الثانية، اخلطط تنفيذ يف �سي�ساهمون الذين الأفراد يف احلكومية الإلكرتونية للتعامالت التنفيذية يف املعتمدين دين املورِّ ومن احلكومية اجلهات املاأمول ومن والت�سالت. املعلومات تقنية �سناعة واخلطة الروؤية يف القيم هذه وممار�سة تبني رقم ال�سكل ويو�سح حكومية، جهة لكل التنفيذية التعامالت )3( هذه القيم الداعمة جلميع م�ساريع ولدى احلكومية اجلهات ويف احلكومية الإلكرتونية

دين. املورِّ

Page 20: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 202016

Page 21: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

مبادرات الخطة التنفيذية الثانية .4

Page 22: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

مبادرات مسار الموارد البشرية والتواصل وإدارة

التغيير

4.1

الوصف المبادرة رمز المبادرةاإطالق حملة طويلة املدى للتعريف بربنامج التعامالت الإلكرتونية احلكومية لدى موظفي اجلهات هذا يف ككل احلكومية اجلهات اأداء تطوير يف لديهم وال�ستعداد الرغبة واإيجاد احلكومية، املجال. و�سي�سمل برنامج هذه املبادرة تدريب جمموعة من م�سوؤويل اجلهات احلكومية وتزويدهم التعامالت الإلكرتونية احلكومية، و�سيتم تقييم فعالية التوا�سل مع موظفيهم يف جمال باأدوات اخلطة ب�ساأن للتوا�سل عمل خطة احلكومية اجلهات ت�سع اأن املتوقع ومن دوريًا. املبادرة هذه

ر«. التنفيذية الثانية مع من�سوبيها با�ستخدام مواد دعائية والدعم املادي من قبل »ي�سِّ

تنفيذ برنامج للتوا�سل ب�ساأن التغيري يف اجلهات احلكومية

(HC01)

�سمن احلكومية الإلكرتونية بالتعامالت اخلربة ذوي املهنيني، من مركزية جمموعة تكوين ر« قادرين على م�ساندة قيادة م�ساريع اجلهات احلكومية. حتدد املجموعة بناًء على تقييم »ي�سِّالعر�ص والطلب للمجالت ذات احلاجة. و�سيعمل هذا على �سد النق�ص احلاد يف املوارد القيادية

املاهرة، و�سمان �سرعة ال�ستجابة ملتطلبات امل�سروع واإجناز خمرجاته.

توفري جمموعة من املوارد الب�سرية املخت�سة للتعامالت الإلكرتونية احلكومية (HC02)

تنفيذ م�سروع ريادي لتوظيف املراأة يف املجال املهني لتقنية املعلومات والت�سالت لال�ستفادة من العدد الكبري من خريجات الت�سالت وتقنية املعلومات وامل�ساهمة يف �سد النق�ص احلايل للكوادر الب�سرية يف القطاع احلكومي؛ اإذ اإن فر�ص املراأة يف العمل حاليا ل تزال حمدودة يف هذا املجال، حيث تعمل املراأة حاليًا كمدخلة بيانات اأو يف الأعمال املكتبية. لذلك �سيعمل هذا امل�سروع الريادي على زيادة توفري اأعمال منا�سبة للمراأة خلدمة احتياجات التعامالت الإلكرتونية احلكومية مبا يف

ذلك العمل عن بعد والعمل الفرتا�سي.

تعزيز دور املراأة �سمن القوى العاملة يف التعامالت الإلكرتونية احلكومية (HC03)

يتضمن هذا المسار المبادرات العشر التالية:

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 222016

Page 23: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

تابع مبادرات مسار الموارد البشرية والتواصل وإدارة

التغيير

الوصف المبادرة رمز المبادرةر« واجلهات احلكومية بهدف التاأكد من اأن جميع اجلهات تنفيذ برنامج �سامل للتوا�سل بني »ي�سِّاحلكومية على بينة من توقعات التعامالت الإلكرتونية احلكومية، ومن اخلدمات املتاحة من قبل الإلكرتونية التعامالت جلنة �ستح�سل التوقعات. تلك تلبية يف احلكومية اجلهة لدعم ر« »ي�سِّاحلكومية يف كل جهة حكومية على املعلومات املطلوبة والدعم الالزم، و�سيتالءم هذا الدعم مع املرحلة التي و�سلت اإليها كل جهة من اجلهات احلكومية ومع امل�ستويات الإدارية فيها كافة بدًءا

من كبار التنفيذيني اإىل موظفي تقنية املعلومات.

ر« واجلهات تنفيذ برنامج �سامل للتوا�سل بني »ي�سِّاحلكومية (HC04)

ر« »ي�سِّ برنامج يف القطاعات اأحد ميثل الذي والتطوير لالأبحاث التميز مركز دور تعميق الت�سالت ومهارات امل�ساريع واإدارة التنفيذية القيادات تغطي �ساملة تدريبية مناهج لتقدمي وتقنية املعلومات، كما �ست�سمل مبادرة املهارات هذه تقييم م�ستوى املهارات وحتليل الحتياجات التدريبية، وتقدمي التدريب من خالل �سركاء معتمدين. ومن املتوقع اأن تتبنى اجلهات احلكومية

ر«. خطة عمل لتنفيذ برامج تدريب كهذه با�ستخدام الو�سائل والدعم املادي من قبل »ي�سِّ

تو�سيع نطاق التعلم وبناء القدرات يف جمال التعامالت الإلكرتونية احلكومية (HC05)

الإلكرتونية التعامالت جمال يف جناحًا حققت التي احلكومية للجهات مكافاآت تخ�سي�ص احلكومية من خالل اآليات حمددة مثل برامج اجلوائز ال�سنوية، والتمويل التف�سيلي وتخ�سي�ص

املوارد، والثناء من القيادة الر�سيدة، واإتاحة امل�ساركة يف برنامج تنمية القادة والرعاة.تطبيق برنامج قيا�ص اأداء التعامالت الإلكرتونية

احلكومية لدى اجلهات احلكومية (HC06)

ت�سميم وتنفيذ برنامج مركزي �سامل لتوحيد اآليات الت�سال يف كل اجلهات احلكومية، بحيث ُت�سَتعَمل نف�ص تعليماته ومناهجه على م�ستوى الآليات من قبل اجلميع )مثاًل: اعتماد اآليات عامة للتوا�سل حول ا�ستخدام اخلدمات عرب الإنرتنت بدًل من تعليمات خا�سة بكل خدمة على حدة(. تنفيذ برنامج لتعزيز التوا�سل مع العامة (HC07)

23 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

Page 24: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الوصف المبادرة رمز المبادرةو�سع اإ�سرتاتيجية للتعاون ت�سمل ت�سميم وتنفيذ ال�سبكة الداخلية )الإنرتانت اخلا�سة بالعاملني يف التعامالت الإلكرتونية احلكومية يف اململكة(، بغر�ص ا�ستخدامها من قبل موظفي اجلهات احلكومية )لإعادة ا�ستخدام اخلربات وتقا�سمها(، وت�سمل اأي�سًا الآلية املعروفة بـ »جمتمع املمار�سني« ملديري تقنية املعلومات واأخ�سائيي التقنية، كما ت�سمل كذلك ا�ستخدام ال�سبكات الجتماعية، واملوؤمترات

الدورية للتعامالت الإلكرتونية احلكومية.

اإدخال اأدوات التعاون وتقنياته (HC08)

و�سع حوافز للعاملني يف التعامالت الإلكرتونية احلكومية الرئي�سيني، واإعداد وتقدمي ومتابعة اإيجاد املهنيني من املطلوب امل�ستوى اجتذاب على قادر تعوي�سات( )مع تناف�سي لراتب دائم �سامل حل

املهرة يف جمال الت�سالت وتقنية املعلومات على املدى الطويل.

اإيجاد حوافز ملوظفي التعامالت الإلكرتونية احلكومية (HC09)

الإلكرتونية التعامالت وقيم روؤية لتحقيق احلكومية الأجهزة يف الإدارية القيادات مهارات تنمية احلكومية، من خالل برنامج منظم لتنمية املهارات القيادية واأخذ زمام املبادرة مبا يف ذلك ور�ص وخارجها، اململكة داخل املوؤقتة والإعارة املمار�سات اأف�سل على للتعرف الدولية واجلولت العمل، ومن القيادات. قبل من املبذولة اجلهود تقدير وبرامج التوجيه وبرامج التدريب م�سورة وتقدمي املتوقع اأن ت�سع اجلهات احلكومية خطة عمل لإ�سرتاتيجية تنمية القيادات الإدارية لديها با�ستخدام

ر«. الو�سائل والدعم من قبل »ي�سِّ

تنفيذ برنامج تطوير القيادات (HC10)

تابع مبادرات مسار الموارد البشرية والتواصل وإدارة

التغيير

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 242016

Page 25: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

مبادرات مسار الخدمات

اإللكترونية

4.2

الوصف المبادرة رمز المبادرةال�سعي اإىل اأن حتدد كل جهة حكومية وتعلن جدوًل زمنيًا )قبل نهاية ال�سنة الأوىل من اخلطة التنفيذية الثانية( لإتاحة خدماتها اإلكرتونيًا. وينبغي اأن تت�سمن خارطة الطريق هذه: املتبقي من اخلدمات الإلكرتونية يف اجلهة، واأن ر« تقدمي امل�سورة تتما�سى مع الأولويات الوطنية ومع ت�سنيف الن�سج للخدمات الإلكرتونية. و�سيقع على عاتق »ي�سِّ

والدعم لتنفيذ هذه اخلدمات الإلكرتونية من قبل اجلهات.

زيادة عدد اخلدمات الإلكرتونية ون�سجها بالن�سبة جلميع اجلهات

احلكومية (ES01)

وجود موردين اأقوياء ميتلكون املهارات واخلربة التقنية لتقدمي خدمات التعامالت الإلكرتونية احلكومية �سروري لنجاح اخلطة التنفيذية الثانية. و�ستقوم هذه املبادرة بتحديد خيارات لتعزيز قدرات ومهارات هذا القطاع وتطوير

لئحة باأقل متطلبات اجلودة الالزم توفرها مبوردي خدمات تقنية املعلومات.

امل�ساهمة يف تقوية قطاع تقنية املعلومات يف اململكة من اأجل تطوير

مهاراته وقدراته على تقدمي خدمات اإلكرتونية حكومية عالية اجلودة

(ES02)

ن�سر اأف�سل املمار�سات يف جمال ت�سميم املواقع الإلكرتونية احلكومية مبا يف ذلك �سهولة التنقل بني ال�سفحات، ر« لتعك�ص اآخر التطورات يف جمال تقنية ت�سميم املواقع الإلكرتونية. وُيتوقع وحتديثها ب�سكل منتظم من قبل »ي�سِّر« على تقدمي من كل جهة حكومية حتديث مواقعها على �سبكة الإنرتنت م�ستفيدًة من هذه املبادئ و�سيعمل »ي�سِّ

امل�سورة والتقييم.

تطبيق اأف�سل املمار�سات لتعزيز ت�سميم املواقع الإلكرتونية للجهات

احلكومية

(ES03)

موظفي لدى الوعي وزيادة الإلكرتونية، اخلدمات با�ستخدام العام الوعي درجة رفع على يعمل برنامج تنفيذ التعامالت الإلكرتونية احلكومية، الذي �سيوفر بدوره حافزًا اإ�سافيًا لتقدمي وتنفيذ اخلدمات الإلكرتونية. و�سيتم تنفيذ حملة التوعية هذه �سمن الربنامج املركزي لتوحيد اآليات الت�سال )مبادرة تنفيذ برنامج لتعزيز التوا�سل

.)HC07 مع العامة

رفع درجة الوعي العام باخلدمات الإلكرتونية واأهميتها

(ES04)

و�سع اإ�سرتاتيجية ل�ستخدام عدة قنوات بحيث تتاح اخلدمات الإلكرتونية على قنوات اأخرى غري �سبكة الإنرتنت، مثل الر�سائل الق�سرية على الهواتف النقالة، وتطبيقات الهاتف الذكي، والرد ال�سوتي التفاعلي )IVR(، وت�سهيل

ذلك للجهات احلكومية امل�ستعدة ل�ستخدامه.

ن�سر اخلدمات الإلكرتونية من خالل القنوات املتاحة واملقبولة من

قبل امل�ستفيدين(ES05)

يتضمن هذا المسار المبادرات الخمس التالية:

الرؤية هذه اتخاذ حكومية جهة كل من يتطلب ”الوطنية منهجًا لها لتطوير رؤيتها ورسالتها الخاصة بها وبالقطاعات التابعة لها بما يخص التعامالت اإللكترونية "

25 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

Page 26: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

مبادرات مسار التطبيقات

الوطنية المشتركة

يتضمن هذا المسار المبادرات الثمان التالية:4.3

الوصف المبادرة رمز المبادرة

Business(»تطوير اإطار عمل لكل التطبيقات يت�سمن: ما ي�سمى بـ »وثيقة عر�ص احلالة اأو العملCase( تت�سمن يف الوقت نف�سه التزام اجلهة احلكومية با�ستخدام هذه التطبيقات، ويت�سف هذا الإطار باعتماده ملا يلي: املنهجية املتبعة، وترتيبات احلوكمة، والتحكم والتملك، وهيكلية التطبيقات

ف�ساًل عن مناذج موحدة لوثائق العمل مثل طلب تقدمي العرو�ص.

تطوير اإطار عمل موحد لتنفيذ التطبيقات الوطنية امل�سرتكة (NS01)

التوظيف بوابة ذلك يف )مبا احلالية املبادرات حول احلكومية اجلهات مع احلوار موا�سلة للهوية الوطني بالنظام املرتبط العناوين �سجل ونظام احلكومة، موظفي وبوابة الإلكرتوين، ونظام احلجم، ومتو�سطة ال�سغرية احلكومية اجلهات موارد تخطيط وتطبيق الإلكرتونية، وخارطة خطة و�سع مع اجلامعي(. للت�سجيل املوحدة البوابة عن ف�ساًل اجلغرافية، املعلومات طريق لتنفيذ هذه التطبيقات، وحتديد اجلهة امل�سوؤولة عن اإدارة كل تطبيق وطني، علمًا باأن هذه التطبيقات �ستخ�سع لدرا�سة متويلها يف العام الثاين من اخلطة، وامل�سي قدمًا يف تنفيذ بع�ٍص منها

با�ستخدام منوذج �سراكة القطاعني العام واخلا�ص واإطار العمل املوحد.

تقييم التطبيقات الوطنية امل�سرتكة الأخرى والتخطيط لها (NS02)

بيانات لدى خمتلف اجلهات قواعد املتاحة يف عدة الإح�سائية البيانات اإىل للو�سول اآلية توفري الإح�ساءات م�سلحة اإ�سراف حتت الأوىل، التنفيذية اخلطة يف املحدد النحو على احلكومية،

العامة واملعلومات.

ا�ستكمال تنفيذ نظام قاعدة بيانات الإح�ساءات الوطنية (NS03)

وتبادلها والوثائق املرا�سالت لإعداد احلكومية اجلهات جميع ت�سمل اإلكرتونية من�سة تطوير اإ�سراف حتت الأوىل، التنفيذية اخلطة يف املحدد النحو على وا�سرتجاعها، وتتبعها وتخزينها

ر«. برنامج »ي�سِّ

ا�ستكمال تنفيذ نظام املرا�سالت احلكومية الإلكرتوين (NS04)

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 262016

Page 27: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

تابع مبادرات مسار التطبيقات

الوطنية المشتركة

” سيجري التركيز في المرحلة األولى من الخطة موحد عمل إطار تطوير على الثانية التنفيذية

المشاريع تنفيذ استكمال وعلى األنظمة، لهذه الثالثة التي حددتها الخطة التنفيذية األولى“

الوصف المبادرة رمز المبادرةاعتماد معيار موحد لعملية ال�سراء على نطاق اجلهات احلكومية ككل، وبناء املن�سة الإلكرتونية،

على النحو املحدد يف اخلطة التنفيذية الأوىل، حتت اإ�سراف وزارة املالية.احلكومية امل�سرتيات نظام تنفيذ ا�ستكمال

الإلكرتوين (NS05)

تقدمي الدعم عرب الهاتف للم�ستفيدين من اخلدمات الإلكرتونية الذين يحتاجون اإىل امل�ساعدة. ثم تو�سيع نطاق اخلدمة على م�ستوى اململكة لت�سمل جميع امل�ستفيدين يف اململكة )مواطنني ومقيمني

وزائرين وموؤ�س�سات الأعمال( لإجراء املعامالت غري الطارئة املتعلقة باخلدمات احلكومية.اإن�ساء مركز الت�سال الوطني (NS06)

تعزيز النظم الربيدية ل�سمان التو�سيل الآمن واملوثوق للوثائق وامل�ستندات بني اجلهات احلكومية وامل�ستفيدين، اأينما كانوا، بحيث ل يكون هناك حاجة لالأفراد اأو ال�سركات لزيارة املكاتب احلكومية

لتقدمي اأو تلقي الوثائق وامل�ستندات.

تعزيز اخلدمات الربيدية يف اململكة لدعم اخلدمات الإلكرتونية (NS07)

تقييم التغيريات املطلوبة يف نظم الدفع الإلكرتوين احلايل )مثل البطاقات الئتمانية والدفع عرب الهاتف النقال والبطاقات امل�سبقة الدفع( لدعم احتياجات الأفراد وال�سركات لإجناز اخلدمات التغيريات على النحو املتفق عليه، وذلك ب�سكل م�سرتك بني وكالة الإيرادات الإلكرتونية، وتنفيذ

ر«. بوزارة املالية ونظام �سداد مبوؤ�س�سة النقد العربي ال�سعودي )�ساما( و»ي�سِّ

تعزيز قدرة اأنظمة الدفع الإلكرتوين الفوري لدعم التعامالت الإلكرتونية احلكومية (NS08)

27 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

Page 28: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

مبادرات مسار البنية التحتية

يتضمن هذا المسار المبادرات األربع عشرة التالية:4.4

الوصف المبادرة رمز المبادرةر« من الو�سول اإىل "التميز الت�سغيلي" يف اإدارة البنية التحتية الوطنية امل�سرتكة؛ حتى يتمكن »ي�سِّر« للخدمة �سيتم اعتماد منهجيات م�ستندة اإىل معايري عاملية حمددة ل�سمان تقدمي موظفي »ي�سِّ

املطلوبة بجودة عالية.

تطبيق نهج قائم على املعايري الدولية من اأجل “التميز الت�سغيلي” يف البنية التحتية

الوطنية امل�سرتكة (IN01)

التكامل بقناة امل�ستفيدين بيانات لربط مع اجلهات احلكومية للعمل املهارات متعددة فرق ن�سر ال�ساأن تاأخر يف هذا اأي والتخل�ص من بها، ارتباط اجلهات احلكومية لت�سريع عملية احلكومية،

وحتديد الوقت الالزم لالرتباط باأقل من ثالثة اأ�سهر.

ت�سكيل فرق عمل فاعلة لت�سريع ربط اجلهات احلكومية بقناة التكامل احلكومية (IN02)

ا�ستحداث بوابة للر�سائل، توفر و�سيلة لإر�سال وا�ستقبال الر�سائل، با�ستخدام الر�سائل الق�سرية والربيد الإلكرتوين لدعم تقدمي اخلدمات الإلكرتونية لالأفراد وال�سركات من خالل بوابة واحدة،

وتوفري نهج مب�سط لتمكني اجلهات احلكومية من ا�ستخدام تلك البوابة بي�سر و�سهولة.

ا�ستحداث بوابة لإر�سال الر�سائل )الر�سائل الق�سرية والربيد الإلكرتوين( (IN03)

ولإنقاذ الأ�سا�ص املركز مع امل�ستمر )للتزامن ال�ستعداد اأهبة على دائمًا يكون بديل مركز جتهيز الأنظمة فوريًا اإذا ما وقع حدث طارئ يعطل املركز الأ�سا�ص( وذلك ل�سمان الت�سغيل امل�ستمر للبنية التحتية امل�سرتكة كرتتيب موؤقت. و�سيتم توفري مبادرة احلو�سبة ال�سحابية كحل طويل الأجل. )انظر

)IN07 املبادرة

تنفيذ ا�ستمرارية الأعمال يف مركز بيانات ر« التعامالت الإلكرتونية احلكومية يف »ي�سِّ (IN04)

دعم البوابة الوطنية للتعامالت الإلكرتونية احلكومية )�سعودي( لاللتزام باأف�سل املمار�سات مبا يف ذلك معايري القيا�ص املو�سوعة من قبل الأمم املتحدة ومعيار اإر�سادات النفاذ اإىل حمتوى "الويب"

(WCAG) 2.0

اإجراء مراجعة دورية لبوابة )�سعودي( www.saudi.gov.sa (IN05)

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 282016

Page 29: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

تابع مبادرات مسار الوصفالبنية التحتية المبادرة رمز المبادرة

و�سع الإر�سادات والتوجيهات واملعايري التي تعزز التطبيق املتنا�سق للتعامالت الإلكرتونية احلكومية يف كل اجلهات احلكومية باململكة، وتنفيذ اأف�سل املمار�سات املتعلقة مبا ي�سمى بـ "البنى املوؤ�س�سية"،

ودعم هذا كله بالتدريب وبناء القدرات يف اجلهات احلكومية الرئي�سة يف هذا املجال.اعتماد اأ�سلوب موحد للبنية املوؤ�س�سية التقنية (IN06)

دين املورِّ واختيار ال�سحابية"، "احلو�سبة بـ ي�سمى ما ل�ستخدام حكومية اإ�سرتاتيجية تطوير اأو الإلكرتونية املن�سات وكذلك ب�سرعة، التحتية البنية لن�سر اخلدمات تقدمي على القادرين البيانات وتوفري هذه اخلدمات عرب مراكز وذلك ح�سب حاجة اجلهات احلكومية، الربجميات املتعددة لتفادي انقطاع املخرجات من اخلدمات نتيجة حدوث طارئ مناخي اأو تقني اأو كهربائي

اأو غري ذلك.

تطوير منوذج “احلو�سبة ال�سحابية” (IN07)

تطوير قدرات اجلهات احلكومية على ا�ستخدام امل�سادر املفتوحة، وتنفيذ مرحلة اأولية للم�سروع، مثل مبادرة الأنظمة النمطية اأو تخطيط املوارد احلكومية، وتقييم فوائد برجميات امل�سدر املفتوح

دي هذا النوع من الربجميات يف اململكة. ودعم مورِّ

البدء يف ا�ستك�ساف وا�ستخدام م�سادر الربجميات املفتوحة (IN08)

ت�سميم وظائف اإ�سافية وخدمات ت�ستفيد من ال�سبكة احلكومية الآمنة ون�سرها، مبا يف ذلك خط الهاتف من مكتب ملكتب واإدخال اإمكانات الفيديو لالت�سال فيما بني اجلهات احلكومية املختلفة.

تو�سيع ا�ستخدام ال�سبكة احلكومية الآمنة لت�سمل ال�سوت والفيديو (IN09)

القطاعات من قطاع كل �سمن البيانات مراكز وتوحيد وجتميع لتقليل للتن�سيق اإ�سرتاتيجية و�سع احلكومية، مما يقلل من عدد وتنوع مراكز البيانات احلكومية، ويقلل من م�سكلة عدم توفر املهارات النادرة يف جمال تقنية املعلومات، ويحقق املزيد من الفعالية والكفاءة يف مراكز البيانات احلكومية.

تقليل وجتميع وتوحيد مراكز البيانات احلكومية يف كل قطاع حكومي

(IN10)

29 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

Page 30: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الوصف المبادرة رمز المبادرةامل�ستخدمني، هوية من والتحقق الت�سجيل اأ�سا�ص على املوحد الإلكرتوين النفاذ خدمة توفري كو�سيلة دقيقة وموثوق بها لالأفراد )مواطنني اأو مقيمني( لتوثيق بيانات ت�سجيلهم يف خدمة النفاذ الإلكرتوين املوحد للدخول على اخلدمات الإلكرتونية احلكومية، حتت اإ�سراف م�سرتك من وزارة

ر«. الداخلية وبرنامج »ي�سِّ

توفري خدمة النفاذ الإلكرتوين املوحد (IN11)

�سمان الدخول والت�سال الآمن بالن�سبة جلميع اجلهات احلكومية.تو�سيع ال�سبكة احلكومية الآمنة لتغطي

اجلهات احلكومية كافة (IN12)

ال، وا�ستخدام الت�سديق الرقمي ت�سميم وبناء بوابة للتعامالت احلكومية با�ستخدام الهاتف النقَّللت�سديق الوطني املركز �سهادات طريق )عن ال النقَّ الهاتف با�ستخدام احلكومية للتعامالت

الرقمي( وجمموعة من الأدوات لدعم اجلهات احلكومية لن�سر تطبيقات الأجهزة النقالة.

تنفيذ التعامالت الإلكرتونية احلكومية ال با�ستخدام الهاتف النقَّ (IN13)

لتعزيز العامة للمفاتيح التحتية البنية يف ال�ستثمار من لال�ستفادة فر�سًا املبادرة هذه �ستحدد م�ستوى الأمن يف العمليات واخلدمات الإلكرتونية احلكومية.

تعزيز ا�ستخدام البنية التحتية للمفاتيح العامة يف التعامالت الإلكرتونية احلكومية (IN14)

في اآلن حتى جيد تقدم ُأحرز لقد “مسار إنشاء البنية التحتية األساسية

للتعامالت اإللكترونية الحكومية ”

تابع مبادرات مسار البنية

التحتية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 302016

Page 31: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

مبادرات مسار المشاركة

اإللكترونية

يتضمن هذا المسار المبادرتين التاليتين:4.5

الوصف المبادرة رمز المبادرةر« »ي�سِّ من اكُت�ِسَبت التي اخلربة اإىل ا�ستنادًا الجتماعية" "ال�سبكات ل�ستخدام �سيا�سة و�سع واجلهات احلكومية الأخرى، مبا يف ذلك ما ميكن اأن ُيطلق عليه "�سوت امل�ستفيد" لقيا�ص ردود الفعل

املبا�سرة اإ�سافة اإىل التعليقات والآراء الواردة حول اخلدمات املقدمة من قبل اجلهات احلكومية.

زيادة ا�ستخدام ال�سبكات الجتماعية وتاأ�سي�ص جمتمع املمار�سة الداعم (EP01)

تنفيذ نظام م�ساركة اإلكرتوين يدار مركزيًا ليتم ا�ستخدامه من قبل اجلهات احلكومية، وت�سجيع الإلكرتونية احلكومية من التعامالت التعليق على الأعمال يف الأفراد وقطاع امل�ساركة من جانب

خالل تطوير قنوات على الإنرتنت مثل املدونات واملنتديات.

تطوير اأدوات للم�ساركة الإلكرتونية لتمكني العامة من اإعطاء اآرائهم عن التعامالت

الإلكرتونية احلكومية املقدمة(EP02)

المملكة الحكومية في الجهات أن تصبح المهم “ ومن الشبكات وأدوات 2.0 الويب استخدام في متمرسة

االجتماعية، التي من المتوقع أن تتطور تدريجيًا وتبلغ مكانة عالية من االنتشار في نهاية الفترة الزمنية للخطة الثانية ”

31 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

Page 32: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

مبادرات مسار إطار العمل المؤسسي

يتضمن هذا المسار المبادرات السبع التالية:4.6

الوصف المبادرة رمز المبادرةتطوير اإ�سرتاتيجية لتاأ�سي�ص مراكز للخدمات الإلكرتونية احلكومية مبا يت�سمنه من و�سائل واأدوات متكن امل�ستفيدين من ا�ستخدام اخلدمات الإلكرتونية مب�ساعدة الكوادر املدربة. يتبع ذلك مرحلة

اأولية ت�سغيلية وتقييم لالأداء.

مراكز اخلدمات الإلكرتونية احلكومية ال�ساملة (IF01)

تعزيز الإطار احلايل لعقود �سراكة القطاعني العام واخلا�ص، وت�سجيع تو�سيع نطاق هذه ال�سراكة با�ستخدام وتطوير التفاقيات الإطارية، وال�ستفادة من مهارات القطاع اخلا�ص ودعم قطاع تقنية

املعلومات والت�سالت داخل اململكة.

زيادة ا�ستخدام �سراكة القطاعني العام واخلا�ص والتفاقيات الإطارية (IF02)

مقارنة املحرز الإجناز �سنوية عن ربع تقارير تقدمي واإ�سافة التوجيهية اللجنة مراجعة ع�سوية اللجنة والإبقاء على ي�ّسر. الإ�سرتاتيجية بربنامج اإدارة الثانية من قبل مكتب التنفيذية باخلطة ال�ست�سارية للتعامالت الإلكرتونية احلكومية وتاأ�سي�ص جمل�ص املديرين التنفيذيني لتقنية املعلومات.

ر« تعزيز منوذج احلوكمة لربنامج »ي�سِّ (IF03)

اجلهات لدى احلكومية الإلكرتونية التعامالت مل�ساريع التمويل اآلية وفعالية بكفاءة الرتقاء التمويل طلبات اأمتتة اإىل و�سوًل التنفيذ اأعمال هند�سة اإعادة عملية خالل من احلكومية،

واعتمادها.مراجعة اآلية التمويل (IF04)

“مسار الموارد البشرية والتواصل وإدارة التغيير هو المسار األهم في الخطة التنفيذية الثانية. فنجاح هذه الخطة يعتمد

إذ المسار. مبادرات هذا االستثمار في أساسي على بشكل إن هناك حاجة ماسة لتحديد طرق لزيادة عدد األشخاص ذوي

اإللكترونية التعامالت تنفيذ لقيادة الالزمة والمهارة الخبرة الحكومية في المملكة. ”

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 322016

Page 33: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

تابع مبادرات مسار إطار

العمل المؤسسي

الوصف المبادرة رمز المبادرةاإنفاذًا ملا َن�صَّ عليه قرار جمل�ص الوزراء ر« على جمال اخلدمات الإلكرتونية، خالل ال�سنوات اخلم�ص الأوىل؛ رّكز »ي�سِّرقم )40( وتاريخ 1427/2/24هـ. ومع تزايد حجم الإنفاق احلكومي يف جمال تقنية املعلومات والت�سالت، و�سرورة التكامل بني التعامالت الإلكرتونية احلكومية والأن�سطة الأ�سا�سية لكل جهة حكومية، ومع زيادة الرتكيز على ا�ستخدام البنية التحتية امل�سرتكة والتطبيقات الوطنية امل�سرتكة، اأ�سبح تطوير التن�سيق ب�ساأن ال�ستثمار يف املجال احلكومي لتقنية

املعلومات اأمرًا مطلوبًا.

تعزيز الإ�سراف التقني والتن�سيق مبا يتعلق بال�ستثمار احلكومي يف جمال تقنية املعلومات (IF05)

اإجراء مراجعة جلميع املجالت ذات ال�سلة بتنفيذ م�ساريع التعامالت الإلكرتونية احلكومية واإدارتها والإ�سراف عليها، مبا يف ذلك �سوابط تطبيق التعامالت الإلكرتونية احلكومية، والنظام اجلزائي ملكافحة جرائم تقنية املعلومات، واخل�سو�سية،

والت�سديق الرقمي، والتوقيع الرقمي، واإن�ساء قاعدة بيانات قانونية تكون متاحة للم�ستفيدين عرب الإنرتنت.

مراجعة ت�سريعات التعامالت الإلكرتونية احلكومية (IF06)

واجلهات ر« »ي�سِّ يف املحرز التقدم تتبع مهامه: من �سيكون الذي ر« »ي�سِّ بربنامج الإ�سرتاتيجية اإدارة مكتب ت�سغيل التوجيهية اللجنة اإىل تقرير وتقدمي امل�ساريع، اإدارة الثانية من خالل مكتب التنفيذية اأهداف اخلطة ب�ساأن احلكومية الأ�سا�سية الأداء قيا�ص موؤ�سرات وا�ستكمال �سنوي؛ ربع اأ�سا�ص على العمل تقدم عن احلكومية الإلكرتونية للتعامالت ومتطلبات حتقيق الأهداف العامة، وجمع البيانات والتقارير عرب اجلهات احلكومية، وتطوير وحفظ �سجل املخاطر للخطة

التنفيذية الثانية، والإ�سراف على تكامل م�سارات عمل اخلطة التنفيذية الثانية وات�ساقها.

ت�سغيل مكتب اإدارة الإ�سرتاتيجية مت�سمنًا م�سوؤولية اإدارة املخاطر (IF07)

“ تهدف مبادرات إطار العمل المؤسسي في هذا المسار ر« إلى الحد من تأثير العقبات المتعلقة بدور برنامج »يسِّ

ونموذجه التنظيمي بما فيها تمويل الجهات الحكومية وتطبيق الخطة التنفيذية الثانية ”

33 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

Page 34: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

34

Page 35: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الجدول الزمني لتطبيق .5الخطة التنفيذية الثانية

Page 36: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الجدول الزمني لتطبيق الخطة

التنفيذية الثانية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 362016

لقد اأدركت اجلهات احلكومية يف اأنحاء العامل اأن ت�سارع وترية التغيريات يف ال�سيا�سة، والقت�ساد، واملجتمع، والتقنية يتطلب و�سع خطط مرنة اخلطة فاإن وعليه التغريات. لهذه ال�ستجابة على قادرة وديناميكية التنفيذية الثانية ترّكز ب�سورة اأ�سا�سية – خالل اأول عامني منها - على املبادرات التي من �ساأنها بناء قوة دافعة واإيجاد قاعدة منا�سبة لتنفيذ

املزيد من امل�ساريع يف ال�سنوات الثالث التالية وما بعدها. ولذلك، فاإنه من املهم عمل مراجعة اأ�سا�سية قبل نهاية ال�سنة الثانية اإدارة يف املحددة املبادرات فعالية مدى لتحديد اإجنازه، �سيتم ملا التعامالت الإلكرتونية التغيري لت�سريع وترية الو�سول اإىل خمرجات

احلكومية ككل. اجلهات م�ستوى على الأ�سا�سية، الرتكيز جمالت ف�ستكون وعليه

احلكومية كافة، خالل اأول عامني كالتايل:• وتبني املبادرة، زمام واأخذ والقيادة والتعاون، التوا�سل، تعزيز

برامج لإدارة تغيري الثقافة الإدارية لدعم التعامالت الإلكرتونية احلكومية.

• اأو�سع ون�سرها على اإلكرتونيًا، املتاحة التعريف باخلدمات زيادة نطاق ممكن من املجتمع.

• احلكومية اجلهات قبل من ون�سرها تنفيذية خطط تطوير تتناول ما تقدمه من خدمات اإلكرتونية، ثم تنفيذ هذه اخلدمات التعامالت وا�ستخدام ون�سج حجم زيادة بهدف الإلكرتونية

الإلكرتونية احلكومية.• اإن�ساء من ذلك يت�سمنه مبا الكفاءات، لنق�ص حلول اإيجاد

جمموعة مركزية من املوارد الب�سرية املوؤهلة يف الت�سالت وتقنية املعلومات، وتفعيل اأكرث لدور املراأة يف العمل يف هذا املجال، وتعزيز ويف الإلكرتونية احلكومية التعامالت التعليم يف جمالت فاعلية

التقييم الوظيفي، ف�ساًل عن تعزيز التوا�سل داخليًا.• قاعدة )نظام الثالثة امل�سرتكة الوطنية التطبيقات ا�ستكمال

احلكومية املرا�سالت ونظام العامة الإح�ساءات بيانات الإلكرتوين ونظام امل�سرتيات احلكومية الإلكرتوين( التي حددتها تنفيذ يف موحد معياري نهج تبني مع الأوىل، التنفيذية اخلطة

التطبيقات الوطنية امل�سرتكة ككل.• تعزيز التميز يف ت�سغيل البنية التحتية الوطنية امل�سرتكة للتعامالت

ر«. الإلكرتونية احلكومية املدارة من قبل برنامج »ي�سِّ• زيادة ا�ستخدام اجلهات احلكومية لقناة التكامل احلكومية، من

Page 37: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

37 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

خالل اتباع اأ�سلوب فرق العمل املتخ�س�سة لت�سريع الرتباط بهذه القناة على م�ستوى كل جهة حكومية على حدة.

• تطبيق ا�ستخدام اجلهات احلكومية لبوابة الر�سائل الق�سرية.• تعتمد تقنية وهي ال�سحابية«. احلو�سبة »منوذج منهجية تطوير

ي�سمى ما اإىل باحلا�سوب اخلا�سة والتخزين املعاجلة نقل على اأو الإنرتنت؛ طريق عن به ل يُت�سَّ خادم جهاز وهي »ال�سحابة«، �سبكة خا�سة؛ وبذلك تتحول برامج تقنية املعلومات من منتجات واأعباء م�ساكل اإبعاد التقنية هذه فوائد اأهم ومن خدمات. اإىل �سيانة الربامج وتطويرها واإدارتها عن امل�ستخدمني لها، وبالتايل اخلدمات هذه ا�ستعمال على امل�ستفيدة اجلهات جمهود يرتكز فقط. وهي تعتمد على الإمكانات التي توفرها تقنيات ويب 2.0 .

• �سبكة على الجتماعية والقنوات الإعالم و�سائل ا�ستخدام اخلدمات تقييم يف امل�ساركة من العموم لتمكني الإنرتنت

الإلكرتونية املقدمة.

• زيادة ممار�سة اجلهات احلكومية لل�سراكات بني القطاعني العام واخلا�ص وكذلك التفاقيات الإطارية.

• ر«. تعزيز حوكمة برنامج »ي�سِّ• مراجعة اآلية التمويل.

وللرتكيز على هذه املجالت جرى تطوير ما جمموعه 30 مبادرة �سيتم املهم ومن الثانية. التنفيذية �سنة من اخلطة اأول بتنفيذها خالل البدء النتهاء من و�سع خارطة عمل وميزانية للمبادرة مع تعيني مدير لكل منها.

اأخرى مبادرات على الرتكيز ف�سيتم التالية، الثالث ال�سنوات يف اأما الأولني لتحقيق العامني املبادرات املنفذة خالل اإليه تكمل ما تو�سلت الأهداف املرجوة علمًا باأن بع�ص املبادرات �ستتعدى فرتة تنفيذها نهاية للتغريات الأجل طويلة الطبيعة يعك�ص مما )2016م(، 1437هـ عام

التي يجري تنفيذها يف اخلطة التنفيذية الثانية.

Page 38: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 382016

حكومة ومجتمع المملكة العربية السعودية

زيادة القيم المقدمة للعمالء

مةقي

الرة

إداالء

عم ال

مةخد

يةخل

لدات ا

اءاجر

اإلير

طوالت

ولم

تعال

رفع كفاءة اخلدمات املقدمة من اجلهات احلكومية تعزيز خبرة املواطنني في تعاملهم مع خدمات اجلهات احلكومية تنمية ثقافة التعاون واالبتكار

تأهيل قوة عمل مستدامة للتعامالت اإللكترونية احلكومية

(BP03) اعتماد إجراءات عمل معيارية وتوحيد مصادر

البيانات

(BP07) االرتقاء بطريقة تقديم الجهة الحكومية للخدمات من خالل

تطوير إجراءات العمل الداخلية واستخدام الخدمات اإللكترونية

(BP05) تعزيز التواصل من الجهات الحكومية إلى األفراد

(BP04) تطوير قنوات التعامالت اإللكترونية الحكومية تلبيًة لحاجة

المستفيدين

(BP01) ضمان بيئة تنظيمية فعالة إلنجاز التعامالت اإللكترونية الحكومية وقياس أدائها

(BP02) إدارة المخاطر وصوًال لمخرجات ناجحة

(BP08) زيادة استخدام أدوات االتصاالت وتقنية المعلومات لالتصال بين الجهات الحكومية والمستفيدين

(المشاركة اإللكترونية)

(BP10) تعزيز إدارة الشراء الحكومي في مجال التعامالت

اإللكترونية الحكومية

(LG01) تأهيل القوى العاملة الة للعاملين في مجال الماهرة والفعَّالتعامالت اإللكترونية الحكومية في

المملكة والحفاظ عليها

(LG02) إنماء روح أخذ المبادرة والقيادة في إدارة التعامالت

اإللكترونية الحكومية لدى الوزارات والجهات الحكومية والمسؤولين

التنفيذيين فيها

(LG03) تعزيز ثقافة حسن األداء، بين القوى العاملة في مجال التعامالت

اإللكترونية الحكومية، عن طريق إدارة للموارد البشرية تستند إلى األداء واإلنجاز

(LG04) رفع درجة الوعي بالتعامالت اإللكترونية الحكومية

لدى الجهات الحكومية

(LG05) تعزيز التعاون وتبادل المعرفة فيما يتعلق بالتعامالت

اإللكترونية الحكومية

تطا

شالن

اج

تائلن

ا

(VM01) تقليص االزدواجية في االستثمارات الحكومية في مجال

االتصاالت وتقنية المعلومات

(VM02) تنمية القيمة غير المباشرة لالستثمار الحكومي في

االتصاالت وتقنية المعلومات

(VM03) المساهمة في تأسيس مجتمع المعلومات ونمو وتطوير قطاع االتصاالت وتقنية المعلومات

المحلي في المملكة

(CS04) زيادة رضا المستفيدين وزيادة استعمالهم للخدمة اإللكترونية كخيارهم األول

"تمكين الجميع من استخدام خدمات حكومية فعالة بطريقة آمنة ومتكاملة رؤية التعامالت ا�لكترونية الحكوميةوسهلة عبر قنوات إلكترونية متعددة"

القيم

(BP06) تعزيز أداء عملية تقديم الخدمات وفقًا للمعايير

ولرغبات المستفيدين

(BP09) بناء القدرات البحثية واالبتكارية في مجال التعامالت

اإللكترونية الحكومية

á¡L ÉfCG á«eƒµM

hCG Oôa ÉfCG ácô°T

(CS01) خفض تكلفة الخدمات

(CS02) تعزيز نوعية الخدمات اإللكترونية من خالل إتاحة االختيار وتوفير مستويات

للخدمة والنفاذ إليها

(CS03) زيادة وعي العمالء بالخدمات

اإللكترونية ورضاهم عنها

áµ∏ªŸG ‘ á«eƒµ◊G á«fhεdE’G äÓeÉ©à∏d á«é«JGΰSE’G áWQÉÿG

إظهار الريادةفي كل ما نقوم به

نفتخر بتحقيقتقدم في كل يوم

ال تنتظر, وبادر بالتنفيذالدعم والمشاركة الفاعلةوالتفاعل بإيجابية

التفكير ا�بداعي - كيفيمكن أن نكون أفضل

Page 39: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

39 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

امل�ستقبل 2016 2015 2014 2013 2012 اإجمايل عدد املبادرات الربع)46 مبادرة(

الرابع الربعالثالث

الربعالثاين

الربع الأول

الربعالرابع

الربعالثالث

الربعالثاين

الربعالأول

الربعالرابع

الربعالثالث

الربعالثاين

الربعالأول

الربعالرابع

الربعالثالث

الربعالثاين

الربعالأول

الربعالرابع

الربعالثالث

الربعالثاين

الربعالأول

املوارد الب�سرية والتوا�سل واإدارة التغيري

)ع�سر مبادرات(

اخلدمات الإلكرتونية)خم�ص مبادرات(

التطبيقات الوطنية امل�سرتكة)ثماين مبادرات(

البنية التحتية)اأربع ع�سرة مبادرة(

امل�ساركة الإلكرتونية)مبادرتان(

اإطار العمل املوؤ�س�سي)�سبع مبادرات(

HC01 - تنفيذ برنامج للتوا�سل ب�ساأن التغيري يف اجلهات احلكومية

IN01 - تطبيق نهج قائم على املعايري الدولية من اأجل التميز الت�سغيلي يف البنية التحتية الوطنية امل�سرتكة

NS01 - تطوير اإطار عمل موحد لتنفيذ التطبيقات الوطنية امل�سرتكة

ES01 - زيادة عدد اخلدمات الإلكرتونية ون�سجها بالن�سبة جلميع اجلهات احلكومية

HC02 - توفري جمموعة من املوارد الب�سرية املخت�سة للتعامالت الإلكرتونية احلكومية

IN02 - ت�سكيل فرق عمل فاعلة لت�سريع ربط اجلهات احلكومية بقناة التكامل احلكومية

NS02 - تقييم التطبيقات الوطنية امل�سرتكة الأخرى والتخطيط لها

ES02 - امل�ساهمة يف تقوية قطاع تقنية املعلومات يف اململكة من اأجل تطوير مهاراته وقدراته على تقدمي خدمات اإلكرتونية حكومية عالية اجلودة

جيةاتي

سرتلإ�

رة ااإدا

ب مكت

اء ن�س

ع واإاري

مل�سط ا

خطق و

ثائر و

طويع وت

اريمل�س

ء ادرا

ني متعي

ل ولعم

در اكوا

يز جته

IN03 - ا�ستحداث بوابة لإر�سال الر�سائل )الر�سائل الق�سرية والربيد الإلكرتوين(

NS03 - ا�ستكمال تنفيذ نظام قاعدة بيانات الإح�ساءات الوطنية

ES03 - تطبيق اأف�سل املمار�سات لتعزيز ت�سميم املواقع الإلكرتونية للجهات احلكومية

HC03 - تعزيز دور املراأة �سمن القوى العاملة يف التعامالت الإلكرتونية احلكومية

ر IN04 - تنفيذ ا�ستمرارية الأعمال يف مركز بيانات التعامالت الإلكرتونية احلكومية يف ي�سِّ

NS04 - ا�ستكمال تنفيذ نظام املرا�سالت احلكومية الإلكرتوين

ES04 - رفع درجة الوعي العام باخلدمات الإلكرتونية واأهميتها

HC05 - تو�سيع نطاق التعلم وبناء القدرات يف جمال التعامالت الإلكرتونية احلكومية

IN06 - اعتماد اأ�سلوب موحد للبنية املوؤ�س�سية التقنية

NS06 - اإن�ساء مركز الت�سال الوطني

ر واجلهات احلكومية HC04 - تنفيذ برنامج �سامل للتوا�سل بني ي�سِّ

www.saudi.gov.sa )اإجراء مراجعة دورية لبوابة )�سعودي - IN05

NS05 - ا�ستكمال تنفيذ نظام امل�سرتيات احلكومية الإلكرتوين

ES05 - ن�سر اخلدمات الإلكرتونية من خالل القنوات املتاحة واملقبولة من قبل امل�ستفيدين

HC06 - تطبيق برنامج قيا�ص اأداء التعامالت الإلكرتونية احلكومية لدى اجلهات احلكومية

IN07 - تطوير منوذج احلو�سبة ال�سحابية

NS07 - تعزيز اخلدمات الربيدية يف اململكة لدعم اخلدمات الإلكرتونية

HC07 - تنفيذ برنامج لتعزيز التوا�سل مع العامة

IN08 - البدء يف ا�ستك�ساف وا�ستخدام م�سادر الربجميات املفتوحة

IN12 - تو�سيع نطاق ال�سبكة احلكومية الآمنة لتغطي كافة اجلهات احلكومية

NS08 - تعزيز قدرة اأنظمة الدفع الإلكرتوين الفوري لدعم التعامالت الإلكرتونية احلكومية

HC08 - اإدخال اأدوات التعاون وتقنياته

IN09 - تو�سيع ا�ستخدام ال�سبكة احلكومية الآمنة لت�سمل ال�سوت والفيديو

ال IN13 - تنفيذ التعامالت الإلكرتونية احلكومية با�ستخدام الهاتف النقَّ

EP01 - زيادة ا�ستخدام ال�سبكات الجتماعية وتاأ�سي�ص جمتمع املمار�سة الداعم

HC09 - اإيجاد حوافز ملوظفي التعامالت الإلكرتونية احلكوميةHC10 - تنفيذ برنامج تطوير القيادات

IN10 - تقليل وجتميع وتوحيد مراكز البيانات احلكومية يف كل قطاع حكومي

IN14 - تعزيز ا�ستخدام البنية التحتية للمفاتيح العامة يف التعامالت الإلكرتونية احلكومية

EP02 - تطوير اأدوات للم�ساركة الإلكرتونية لتمكني العامة من اإعطاء اآرائهم عن التعامالت الإلكرتونية احلكومية املقدمة

IN11 - توفري خدمة النفاذ الإلكرتوين املوحد

IF01 - مراكز اخلدمات الإلكرتونية احلكومية ال�ساملة IF02 - زيادة ا�ستخدام �سراكة القطاعني العام واخلا�ص والتفاقيات الإطارية

ر IF03 - تعزيز منوذج احلوكمة لربنامج ي�سِّ IF04 - مراجعة اآلية التمويل

IF06 - مراجعة ت�سريعات التعامالت الإلكرتونية احلكومية IF05 - تعزيز الإ�سراف التقني والتن�سيق مبا يتعلق بال�ستثمار احلكومي يف جمال تقنية املعلومات

IF07 - ت�سغيل مكتب اإدارة الإ�سرتاتيجية مت�سمنا م�سوؤولية اإدارة املخاطر

ويوضح الشكل )3( الجدول الزمني لتطبيق مبادرات الخطة التنفيذية الثانية علىمدى السنوات الخمس موزعة على ستة مسارات عمل أساسية

ال�سكل رقم )3( اجلدول الزمني لتطبيق اخلطة التنفيذية الثانية للتعامالت الإلكرتونية احلكومية

HC= م�سار املوارد الب�سرية ES =م�سار اخلدمات الإلكرتونية

NS = م�سار التطبيقات الوطنية امل�سرتكة IN = م�سار البنية التحتية

EP = م�سار امل�ساركة الإلكرتونية IF= م�سار الإطار املوؤ�س�سي

Page 40: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 402016

Page 41: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

العوامل الحاسمة في إنجاح .6الخطة التنفيذية الثانية

Page 42: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

العوامل الحاسمة في إنجاح الخطة التنفيذية الثانية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 422016

ثمة ثالثة عوامل حا�سمة لإجناح اخلطة التنفيذية الثانية هي: • تاأهيل املوارد الب�سرية الالزمة وممار�سات التوا�سل الأ�سا�سية.• الإلكرتونية التعامالت منظومة بقيادة احلكومية اجلهات قيام

احلكومية من خالل اأخذ زمام املبادرة.• قيا�ص التقدم املحرز دوريًا.

الإلكرتونية للتعامالت الراهن الو�سع حتليل فاإن اأخرى، جهة من احلكومية يف اململكة العربية ال�سعودية، وتفح�ص ما تو�سلت اإليه تقارير خارجية كتقييم منظمة الأمم املتحدة، يفيد باأن م�سار املوارد الب�سرية الثانية. والتوا�سل واإدارة التغيري هو امل�سار الأهم يف اخلطة التنفيذية فنجاح هذه اخلطة يعتمد ب�سكل اأ�سا�سي على ال�ستثمار يف مبادرات هذا امل�سار. اإذ اإن هناك حاجة ما�سة لتحديد طرق لزيادة عدد الأ�سخا�ص الإلكرتونية التعامالت تنفيذ لقيادة الالزمة واملهارة اخلربة ذوي

احلكومية يف اململكة.

” إن أخذ كل جهة حكومية بزمام المبادرة في تنفيذ التعامالت اإللكترونية الحكومية ُيعدُّ أمرًا بالغ األهمية لنجاح تنفيذ الخطة، ويتمثل ذلك بإنجاز الخدمات اإللكترونية الحكومية، وباستخدام

البنية التحتية المشتركة، والتواصل مع الموظفين والمواطنين“

الإلكرتونية التعامالت تنفيذ يف املبادرة بزمام حكومية جهة كل اأخذ اإن باإجناز ذلك ويتمثل اخلطة، تنفيذ لنجاح الأهمية بالغ اأمرًا ُيعدُّ احلكومية اخلدمات الإلكرتونية احلكومية، وبا�ستخدام البنية التحتية امل�سرتكة، والتوا�سل

مع املوظفني واملواطنني. اأُن�سئت داخل كل جهة التي الإلكرتونية احلكومية التعامالت للجنة فاإن وعليه

حكومية دورًا كبريًا يتمثل يف:تطوير روؤية وخطة تنفيذية للتعامالت الإلكرتونية احلكومية يف اجلهة لدعم •

اخلطة التنفيذية الثانية، ومتابعة التنفيذ.ن�سر اخلطة التنفيذية لتطبيق اخلدمات الإلكرتونية للجهة، ورفع تقارير ربع •�سنوية عن تقدم العمل يف اإجناز خارطة الطريق ملكتب اإدارة الإ�سرتاتيجية

ر«. بربنامج »ي�سِّالقدرات، وبناء وللتعلم اجلهة، يف املوظفني مع للتوا�سل خطط تطوير •

ولتطوير القيادات يف اجلهة.

Page 43: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

43 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

جمل�ص لقرار وفقًا احلكومية الإلكرتونية التعامالت اإجناز �سمان •التي املعايري وح�سب 1427/2/27هـ وتاريخ )40( رقم الوزراء

ر«. و�سعت من قبل برنامج التعامالت الإلكرتونية احلكومية »ي�سِّتطوير خطة اإدارة املخاطر للتعامالت الإلكرتونية احلكومية داخل اجلهة. •اأو اجلهة داخل اجلهات خمتلف مع م�سرتكة مبادرات يف التعاون •

ر« فيما يتعلق بالتطبيقات على امل�ستوى الوطني. القطاع، اأو مع »ي�سِّالأخذ بزمام املبادرة وقيادة عملية التطبيق داخل اجلهة احلكومية •

و�سمن القطاع عند اللزوم.

تاأهيل املوارد الب�صريةقيادة اجلهات احلكومية قيادة ملنظومة التعامالت

الإلكرتونية احلكومية قيا�س التقدم املحرز دوريًا

النجاح

Page 44: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 442016

Page 45: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

قياس التقدم المحقق - .7مكتب إدارة اإلستراتيجية

Page 46: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

قياس التقدم المحقق – مكتب

إدارة اإلستراتيجية

”َسُيِعّد مكتب إدارة اإلستراتيجية تقريرًا ر” “يسِّ تقدم مدى يغطي سنوي ربع

والجهات الحكومية وفق الجدول الزمني لتطبيق الخطة التنفيذية الثانية “

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 462016

�سيتم الثانية، التنفيذية اخلطة تطبيق يف املحرز التقدم متابعة بغية ر«، حيث �سيوؤكد هذا املكتب اإن�ساء مكتب لإدارة الإ�سرتاتيجية داخل »ي�سِّ

اأهمية التن�سيق بني اجلهات احلكومية، واأهمية تبادل اخلربات.ويت�سمن دور مكتب اإدارة الإ�سرتاتيجية ما يلي:

• قبل من ُتقدم �سهرية تقارير طريق عن املحرز التقدم متابعة العر�ص« »لوحة تقرير يف النتائج وجتميع امل�ساريع، مديري

الرئي�سية للم�ساريع كافة.• و�سع موؤ�سرات لتتبع التقدم املحرز يف حتقيق الأهداف العامة.• التاأكد �سنويًا من مواءمة اإ�سرتاتيجيات القطاعات مع اإ�سرتاتيجية

التعامالت الإلكرتونية احلكومية.

• تعدها التي احلكومية الإلكرتونية التعامالت اإ�سرتاتيجيات توافق مدى تقييم اجلهات احلكومية مع الروؤية الوطنية واخلطة التنفيذية الثانية.

• اإيجاد منهجيات لتقليل املخاطر وحتديث �سجالتها.• التقدم مبينًا »ي�ّسر«، لربنامج التوجيهية اللجنة اإىل �سنوي ربع تقرير اإعداد

املختلفة املبادرات يف العمل �سري ومعامل العامة الأهداف حتقيق يف املحرز واملخاطر املتوقعة.

• ومن جهة اأخرى، �سيعمل مكتب اإدارة الإ�سرتاتيجية على بناء القدرات الالزمة للقيام بهذه املهام فيما يتعلق بجميع مبادرات اخلطة التنفيذية الثانية، وذلك ر« وم�ساريع التعامالت الإلكرتونية احلكومية التي تنفذها لكلٍّ من م�ساريع »ي�سِّ

اجلهات احلكومية.

Page 47: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

47 الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 2016

Page 48: الخطة التنفيذية الثانية للتعاملات الالكترونية الحكومية بالسعودية

الخطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكترونية الحكومية 1433 – 1437هـ / 2012 - 482016