ملخص تقريیر لجنهھ تقصى االحقائق حولل أأحدااثث فض إإعتصامم رراابعة االعدوويیة

-أأووال هھااإلنتهھاكاتت االمرتكبة االتى صاحبت ااالعتصامم ووعمليیة فض

1- ااإلنتهھاكاتت االتى ااررتكبت أأثناء فض ااإلعتصامم :

1- االقتل خاررجج إإططارر االقانونن 1

بعض االموااططنيین االذيین توااجدوواا ألسبابب ةة ددتت بحيیاددااتت ٬،ووقوعع بعض االجراائم االتى أأووووثق االتقريیر ووكذاا االشهھا

حاالتت االقتل ناتجة عن تعذيیب ااوو سباببلعدوويیة وواالنهھضة ٬، ووغالبا ما كانت أأاعتصامى رراابعة ااب مختلفة

يین من االتعذيیب ددااخل ااالعتصامم ٬، حيیث ووررددتت االى مصلحة يیشهھاددااتت االناج عزززهه ت ستعمالل االقسوةة ووهھھھو ماإإ

6بقة على تارريیخ فض ااالعتصامم عددد من االجثاميیيین ووصل لعددداالطب االشرعى االمصرىى فى تواارريیخ متفرقة سا

ووثالثة حاالتت فى ة ااالووررمانن ددااخل ااعتصامم االنهھضة ٬، وويیة ووحالتيین بحديیقحاالتت بمحيیط ااعتصامم رراابعة االعد

جميیعهھا تعزىى سبب االوفاةة االى تعرضض حالة 11لقتل جمالى حاالتت اا٬، ليیكونن إإمقلب قمامة بمنطقة االعمراانيیة

مر االذىى يیعد اانتهھاكا بحسب تقريیر مصلحة االطب االشرعٮى٬، ووهھھھو ااأل ذيیب شديید أأووددىى بحيیاتهھماالضحايیا االى تع

قوقق االمدنيیة وواالسيیاسيیة ٬، وواالذىى يینص صرااحةصاررخا للحق فى االحيیاةة ٬، االمحمى بموجب االعهھد االدوولى للح

انونن االعقوباتت حكامم قكذاا ااعتبارر ذذلك فعال مجرما بموجب أأيیحرمم من حيیاتهھ تعسفيیا٬، وو على حق ااالنسانن فى ااال

االمصرىى .

1- االتعذيیب ووااستعمالل االقسوةة 2

ااعتصامم ددااخل أأوو بمحيیط اا ااجدوو تو لذىى يین اا لموااططن ٬، تعرضض بعض اا يیهھا عل عت االلجنة ااتت ااططل ووفقاُ لشهھادد

رراابعة االعدااوويیة ألسبابب مختلفة ٬، لحاالتت تعذيیب ووااستعمالل قسوةة من قبل االمجموعاتت االتى كانت تتولى

م ااقتيیادد االضحايیا االى أأماكن غيیر معلومة ددااخل ااالعتصامم يیعتقد بأنهھ تأميین ااالعتصامم ٬، حيیث كانن يیت

خصصت لذلك ٬،يیتم بدااخلهھا االتحقيیق مع االضحيیة للشك فى عالقتهھا بأجهھزةة ااألمن أأوو كونهھا مدفوعة من

قبلهھا ٬، ووقد تعرضض االضحايیا للضربب االمبرحح بوسائط مختلفة خلفت آآثارر تعذيیب أأثبتت فى بعض االمحاضر

للناجيیيین ٬، ووهھھھو ااألمر االذىى يیعد اانتهھاكا صاررخا للحق فى االسالمة االجسديیة ووحق ااالنسانن االرسميیة االمحرررةة

فى عدمم االتعرضض للتعذيیب أأوو ااستعمالل االقسوةة ووفقا الحكامم االعهھد االدوولى للحقوقق االمدنيیة وواالسيیاسيیة ووووفقا

ا ووفقا الحكامم االقانونن ألحكامم ااالتفاقيیة االدووليیة لمناهھھھضة االتعذيیب ٬، فى حيین أأنن تلك ااالفعالل ال تمثل تعذيیب

االمصرىى ألنهھا صدررتت من غيیر االموظظفيیيین االمكلفيین بالخدمة االعامة ٬، وويینظر االيیهھا بإعتباررهھھھا جراائم

ضربب أأوو ااستعمالل االقسوةة . ووهھھھو مايیدعو االمشرعع االمصرىى االى ضرووررةة مرااجعة االنصوصص االعقابيیة

االمتعلقة بتعريیف االتعذيیب ووفقا لالتفاقيیة االدووليیة لمناهھھھضة االتعذيیب.

1- ااالحتجازز االقسرىى وواالقبض غيیر االقانونى : 3

تعرضض االعديید من االموااططنيین لحاالتت االقبض من قبل ااددااررةة ااالعتصامم ٬، سوااء السبابب االتحقيیق من قبل

مجموعاتت تأميین ااالعتصامم على االنحو سالف االذكر ٬، أأوو ضد بعض ااالشخاصص االذيین كانواا يیقدمونن

أأجبروواا على تسليیم هھھھويیاتهھم االشخصيیة لشل قدررتهھم خدماتت لالعتصامم أأوو قيیامهھم بأعمالل معيیشيیة معيینة

على االتحركك ااال بمعرفة مجموعاتت تأميین ااالعتصامم٬، ووهھھھو ما يیمثل ااحتجاززاا تعسفيیا مخالفا للقانونن٬، ال

يیجب أأنن تماررسهھ ااال االسلطاتت االعامة ووفقا لقانونن يیمنحهھا ذذلك ااالختصاصص٬، ووهھھھى جميیعا أأعماال تمثل

بض عليیهھ أأحد ااال بقانونن وومن قبل سلطاتت مخولل لهھا ذذلك٬، ووكذاا ااعتدااء على حق ااالنسانن فى ااال يیق

تمثل ااعتدااء على االحق فى االحريیة وواالتنقل ٬، ووهھھھو مايیمثل اانتهھاكا الحكامم االعهھد االدوولى للحقوقق االمدنيیة

وواالسيیاسيیة ووكذاا أأحكامم االقانونن االمصرىى .

1- عاتت االسيیاسيیة:اافى االصرااستغاللل ااألططفالل 4

بأنن قامواا ٬،مع معاررضيیهھمااألططفالل في االصرااعع االسيیاسي االمسلميین وومؤيیديیهھاجماعة ااالخواانن تمااستخد

من مجموعة مسيیرااتت نموذذجيیة مكونهھ بتنظيیمفقامواا الل ددااخل ااعتصامم رراابعة االعدااوويیة٬، بالحشد االجبرىى لالططف

دد "أأططفالل ضد ااالنقالبب" ووشارركك فيیهھا عدططفالل تابعة لهھم تحمل الفتاتت ااااستقدمواا من ددوورر ررعايیة من ااألططفالل

٬، رراافعيین ( شعارر يیرمز االى االموتت) من ااألططفالل ال تتعدىى أأعماررهھھھم االعاشرةة ووهھھھم يیرتدوونن ااألكفانن االبيیضاء

وواالتى صريیحا الحكامم ااالتفاقيیة االدووليیة لحمايیة حقوقق االطفل٬، ااانتهھاكيیعد الفتاتت "شهھيید تحت االطلب"٬، ووهھھھو ما

وو عسكريیة٬، كما اانهھا يیاسيیة أأااستغاللهھم فى أأيیة صرااعاتت ستحظر ووبشكل مطلق ااستخداامم ااالططفالل ااوو

خاصة االمصرىى٬، لقانونناا ٬، ووهھھھو ما يیخالفعمالل تتنافى مع ططبيیعتهھم ووااددررااكهھمفى أأ تحظرااستخداامم ااالططفالل

من قانونن ااالتجارر 64من قانونن االطفل االتي تمنع ااستغاللل ااألططفالل بأيي صوررةة٬، وواالماددةة 291نص االماددةة

اافف ألططفاللاالتي تحظر ااالستغاللل االسيیاسي ل 2010االبشر لعامم لة أأططر ا بهھدفف ااستما ًّ ًا سيیاسيی نهھم خطاب ٬، ووتلقيی

.أأخرىى

1- :عتصاممالحمل االمدنيیيین للسالحح ددااخل اا 5

ل ووبعض االشهھاددااتت ٬، أأنن ااعداادد من ااألسلحة شوهھھھدتت ددااخعبر تقارريیر منظماتت مصريیة االلجنةووثقت

نهھ يیشكل تهھديیداا ااال أأيینفى عن ااالعتصامم صفة االسلميیة٬، مر فضال عن كونهھ فعال مجرما ووهھھھو أأ ااالعتصامم٬،

سلحة ووذذخائر ددااخل ااالعتصامم ٬، وويیمثل ميیيین االذيین لم يیتصل علمهھم بوجودد أأخطيیراا الررووااحح االمعتصميین االسل

يیة ٬، االذىى من االعهھد االدوولى للحقوقق االمدنيیة وواالسيیاس 21ةة لحق االتجمع االسلمى االمحمى بموجب االمادد ااانتهھاك

بغض االنظرعن تكيیيیف ططبيیعة االصرااعع االسيیاسى.يین يیلمدنااسط تجمعاتت ووحملهھا ووسلحة أأيیحظر ااستخداامم ااال

1- االتحريیض على االعنف وواالحض على االكرااهھھھيیة . 6

ووثقت االلجنة عبر مشاهھھھدااتهھا للعادديید من االمقاططع االفيیلميیة االمصوررةة٬، لبعض االمتحدثيین عبر منصة ااالعتصامم

تحرضض على االعنف وواالقتالل ووااالستشهھادد ٬، كما تضمنت بعض تلك تضمنت كلماتهھم االعديید من االعباررااتت االتى

االمقاططع ااالستعرااضاتت شبة االعسكريیة االتى كانن يیماررسهھا بعض االعناصر ددااخل ااالعتصامم ٬، باالضافة لتناوولل

االعديید من االكلماتت خطابب يیدعو للتميیيیز على أأساسس االديین ووإإهھھھانة بعض االرموزز االديینيیة ااالسالميیة وواالمسيیحيیة.

صفهھ بالحض على االكرااهھھھيیة. ووعلى االمقابل ررصدتت االلجنة مماررسة ذذااتت االخطابب االذىى يیحرضض بما يیمكن وو

على االعنف وواالكرااهھھھيیة ضد االمعتصميین ددوونن تميیيیز عبر بعض االقنوااتت االفضائيیة ووبعض ووسائل ااالعالمم٬،

ليیة اا يیاتت االدوو ااالتفاق دنيیة وواالسيیاسيیة وو اكاً ألحكامم االعهھد االدوولى للحقوقق االم تهھ الل تمثل اان لمناهھھھضة لكافة ووهھھھى أأعم

أأشكالل االتميیيیز .

2- ااإلنتهھاكاتت االتى تمت أأثناء فض ااإلعتصامم :

2- : لمغاددررةة ااإلعتصامم يیةعدمم اامهھالل االمعتصميین االسلميیيین فرصة كاف 1

دااءً نن ووجهھت قوااتت ااألأأتمامم االساعة االسابعة صباحا بعد تت عمليیة االفض فىأأبد جالء االى االمعتصميین باإل من ن

ااال اانهھا لم تمهھل االمعتصميین االسلميیيین ووقتا ٬، من لهھمآآووحدددتت لهھم شاررعع االنصر كممر ٬،من مكانن ااالعتصامم

بعيیدااً كافيیا لإل نن أأمر تعقيیداا وومما ززاادد ااأل ٬،فقط ددقيیقة 25حيیث ااستمر ااالنذاارر لمدةة ٬، حدااثث عن مكانن ااأل جالء

ماميیة لتوااجد موضع تماسس مع االخطوطط ااأل على من كانت قد ااستعدتت فعليیا لفض ااالعتصامم ووكانتقوااتت ااأل

خرووجج االعديید من إإمكانيیة ددوونن تحال وواالقوااتتيین يیسفر عن ووقوعع ااشتباكاتت بيین االمعتصمأأمما ٬،االمعتصميین

نن يیتم أأحرىى ووكانن من ااأل٬، منةآآسلميیة من االوصولل االى ذذلك بطريیقة االمعتصميین االرااغبيین فى االمغاددررةة اال

لميیيین من االخرووجج تمكيین االمعتصميین االسبوقت ززمنى كافف ل قبل االبدء فى تنفيیذهه ااالعالنن عن عمليیة االفض

خاصة ووأأنن أأعداادد االمعتصميیيین كانن كثيیراا ووأأنن عمليیة االفض تمت ٬،لتوو االقأأصابة من ددوونن االتعرضض االى ااإلااآل

فى ووقت مبكر٬، ووال يیقدحح فى ذذلك أأنن قوااتت ااألمن قد تعرضت الستفزاارر من قبل االمعتصميین النهھا مطالبة

ااء بضبط االنفس٬، ووهھھھى صاحبة قراارر االفض ووكا االند ا بيین بدء قتاً كافيیاً وومناسب ً عليیهھا اانن يیكونن هھھھناكك وو نن لزووما

باالخالء ووبيین بدء عمليیاتت االفض.

2- :من قبل االعناصر االمسلحة ن كدررووعع بشريیةيیااستخداامم االمدنيی 2

يیضا ما ااططلعت عليیهھ من مقاططع االكتروونيیة مصوررةة على ووجودد أأااللجنة ووكدتت االعديید من االشهھاددااتت االتى ووثقتهھا أأ

ددلة أأى ذذااتت االسيیاقق شهھاددااتت ووااططلعت على يیضا فأأنهھا ووثقت أأكما ٬،ددااخل ااالعتصامم ةاالمسلح االعناصر االعديید من

ووااتخذوواا موااضعا الططالقق يیذ قراارر فض ااالعتصامم٬،فاالمكلفة بتنمن ااستخداامم تلك ااالسلحة ضد قوااتت ااأل تؤكد

باشرااً ووهھھھدفاً نن صنعواا منهھم ددررووعا بشريیة أب٬، االنيیراانن من بيین االمعتصميین االسلميیيین ٬، ووهھھھى منلنيیراانن قوااتت ااأل م

ثل ا تم لسلطاتت٬، ااال أأنهھ اوومة اا تعلق بمق ما يی لمصرىى فيی أأنهھا تمثل خرووجاً على أأحكامم االقانونن اا أأفعالل فضال عن

انن. ااالنس قوقق وولى لح لد ً صاررخاً الحكامم االقانونن اا االمدنيیيین اانتهھاكا مم ااالسلحة من ووسط داا استخ فيیما يیتعلق ب اايیضا

2- : منميین االممر ااآلأتعدمم دررااسة ووكفايیة االعدمم 3

قصى من عددد االمصابيین وواالقتلى مع ااحتماليیة ألمن للمعتصميین االسلميیيین االى االتقليیل ااآآيیجادد ممر إإتقومم فكرةة

من االذىى حدددتهھ ووززااررةة وواالجديیر بالذكر اانن االممر ااآل٬، بعض االمعتصميینقبل من للسلطاتت ووجودد مقاوومة

قد ووقعت بهھ االعديید من ااالشتباكاتت االتى ااستمرتت لساعاتت )رططريیق االنص(ووهھھھو فى خطة ااالخالء االدااخليیة

٬، كما أأنن تواافد االمؤيیديین لالعتصامم من محاوورر عديیدةة منهھا االممر ااآلمن٬، قد حالل ددووننيیومم االفضططويیلة فى

ووعلى االرغم من ووجودد ٬، من لهھم من ددااخل ااالعتصاممآآيیجادد مخرجج إإاالمعتصميین االسلميیيین من معظم تمكن

االمعتصميین من االخرووجج منهھا تمثلت فى شاررعع االطيیراانن فى ااتجاهه صالحح سالم بعد االساعة خرىى تمكن أأمخاررجج

٬، ااال أأنن إإخفاقق قوااتت ااألمن فى تأميین االممر نورر االمفتى منذ االساعة االخامسة مساءأأوو٬، االحادديیة عشر صباحا

االمسلحة ووقوااتت ااآلمن االمعلن عنهھ٬، قد أأرربك االمعتصميین ووجعلهھم فى مرمى تباددلل إإططالقق االنيیراانن بيین االعناصر

يیة ووقوعع ااشتباكاتت لاحتمنن تدررسس اابتدااء ااأأ هھمنآآبوززااررةة االدااخليیة ووهھھھى تحددد مخاررجج جدرر كانن من ااألوو ااألمن٬، ٬،

منهھا على نحو مالئم ووذذلك لتقليیل االخسائر فى ؤنن تعلن عنهھا بشكل ووااضح ووتأأنن توفر مخاررجج بديیلة ووأأوو٬،فيیهھ

.ااالررووااحح االى االحدوودد االقصوىى

2- ةيیوواانعداامم االتناسبمقاوومة االسلطاتت 4

ووسيیاقق ااالحدااثث إإبانن عمليیة ووكذاا ااالجرااءااتت االمتخذةة من قبل االسلطاتت٬، ٬،االلجنةاالشهھاددااتت االتى ووثقتهھا ددلت

االعناصر من ووعلى نطاقق ووااسع ووكثيیف بيین قوااتت ااألقعت وونن ااالشتباكاتت االمسلحة قد فض ااالعتصامم٬، أأ

هھا تجاهه االقوااتت االمكلفة بتنفيیذ سلحتيیراانن من خاللل أأباددررتت باططالقق االن نن تلك ااالخيیرةة قداالمسلحة باالعتصامم٬، ووأأ

رريیر مصلحة االطب االشرعى فيیما يیخص أأسبابب االوفاةة عبر مر ااالخالء للميیداانن ووفض ااالعتصامم. كما ددلت تقاأأ

قوااتت نن أأاالى عداادد االقتلى االناتجة عن تلك ااالشتباكاتت٬،٬، ووكذاا أأسلحة االمستخدمة وواالمسببة للوفاةةتحديید أأنوااعع ااأل

تواافرتت لهھا حالة االضرووررةة فى ااستخداامم االقوةة االمسلحة نظراا الندالعع عمليیاتت مقاوومة لهھا من قبل ووإإنن من ااأل

تناسبا نوعيیا من حيیث ططبيیعة ااالسلحة ووااالعيیرةة االنارريیة االمستخدمة (يیرااجع ووحافظت علىمسلحة٬، االعناصر

اظظ على ضبط االنفس فى قد ااخفقت فى االحف هھانعى حولل ااالعيیرةة االنارريیة االمستخدمة)٬، ااال أأتقريیر االطب االشر

يیتناسب وواالهھدفف من كثافة ااططالقق االنيیراانن تجاهه مصاددررهھھھا بشكل ال بعض ااألحيیانن أأخلت بالتناسبيیة من حيیث

ووهھھھو ااسكاتت مصاددرر ااططالقق االنيیراانن تجاهه االشرططة (يیرااجع تقريیر ٬، االمهھمة االدااعيیة الستخداامم ااالسلحة االنارريیة

قوااعد ووسلوكك االموظظفيین هھھھو ااالمر االذىى يیعد اانتهھاكا لمدوونة االطب االشرعى بشأنن ااعداادد االقتلى من االجانبيین)٬، وو

نفاذذ االقانونن على إقوااعد سلوكك االموظظفيین االمكلفيین ب تنص االماددةة االثالثة من مدوونةنفاذذ االقانونن٬، حيیث االمكلفيین بإ

دوودد نهھ ال يیجوزز للموظظفيین االمكلفيین بإنفاذذ االقواانيین ااستعمالل االقوةة٬، إإال فى حالة االضرووررةة االقصوىى ووفى االحأأ

االالززمة ألددااء ووااجبهھم. وويیتعرضض االتعليیق على هھھھذهه االماددةة فى االفقرةة ااألوولى منهھ إإلى بيیانن االمقصودد باستخداامم

نفيیذااً أأاالضرووررةة٬، من فى حالةونن ااستثنائيیا االقوةة ووتفسيیرهه٬، على اانهھ أأمر يیجب أأنن يیك االجراائم أأوو ت جل منع ووقوعع

نن أأرةة االثانيیة من االتعليیق على االحد٬، ووتتطرقق االفق العتقالل قانونى أأوو االمساعدةة على ذذلك٬، ددوونن أأنن يیتعدىى هھھھذاا

ااالستخداامم للقوةة يیخضع أأيیضا لمبدأأ االتناسب مع االهھدفف االمشرووعع االمراادد تحقيیقهھ. كما نصت االماددةة االتاسعة من

قوااعد ااستخداامم االشرططة لالسلحة االنارريیة على اانهھ يیتعيین على االموظظفيین االمكلفيین بإنفاذذ االقواانيین عدمم ااستخداامم

لدفع خطر محدقق يیهھددد ااآلخريین بالموتت أأوو ٬، أأوويیة ضد ااألفراادد٬، إإال فى حاالتت االدفاعع عن االنفسأأسلحة نارر

بإصابة خطيیرةة ٬، أأوو لمنع ااررتكابب جريیمة بالغة االخطوررةة تنطويي على تهھديید خطيیر لألررووااحح٬،أأوو للقبض على

االوسائل ااألقل ووذذلك فقط عندما تكونن أأوو لمنع فرااررهه٬، شخص يیمثل خطراا من هھھھذاا االقبيیل وويیقاوومم سلطتهھم٬،

خطراا غيیر كافيیة لتحقيیق هھھھذهه ااألهھھھداافف. ووفى جميیع ااألحواالل٬، ال يیجوزز ااستخداامم ااألسلحة االنارريیة االقاتلة عن

.قصد إإال عندما يیتعذرر تماما تجنبهھا من أأجل حمايیة ااألررووااحح

2- حرمانن االمصابيین من االحصولل على ااالسعافاتت االالززمة 5

تحسبا اليیة ثالثمائة سيیاررةة ااسعافف هھھھيیئة ااالسعافف االمصريیة االيیومم االمحددد لفض ااالعتصامم خصصت فى

٬، ووكذلك تخصيیص مائة سيیاررةة ااعتصامم رراابعة االعدوويیةااشتباكاتت ااثناء فض ااصاباتت ااوو ووفيیاتت قد تنجم عن

وويیة ووكانت ملحقة بمستشفى رراابعة االعدوويیة وويیتم نقل اابعضهھا بمحيیط رراابعة االعد ااسعافف بشكل ااحتيیاططى٬،

لم تتمكن سيیاررااتت ٬،ووعايیة ااددقق االى خاررجهھا -- يیهھا وويیتم نقل االحاالتت االتى تستدعى رراالحاالتت غيیر االحرجة اال

بسبب ااندالعع يیومم االفض من االدخولل االى ددااخل ااالعتصامماالتى كانت موجوددةة خاررجج ااالعتصامم ااالسعافف

عافف ر بالتبعيیة ددخولل سيیاررااتت ااالسمر االذىى يیحظألووهھھھو اا٬، ااالشتباكاتت االمسلحة ووتباددلل ااططالقق االنيیراانن االكثيیف

وواالذىى جة ااططالقق االنيیراانن االعشواائى٬،يیحد قاددةة سيیاررااتت ااالسعافف حتفهھ نتااالشتباكاتت٬، ووخاصة بعدما لقى أأ ثناءأأ

بعد اانتهھاء االعمليیاتت االمسلحة ووسيیطرةة قوااتت ااال ددااخل ااالعتصامم حالل ددوونن تمكن باقى االسيیاررااتت من االنفاذذ

.ززمةوو تلقى ااالسعافاتت االالمن اانقاذذ حيیاتهھم أأيید من االمصابيین ااالمن على االميیداانن٬، مما تسبب فى حرمانن االعد

-ثانيیا مستخلصاتت االتقريیر

جاءتت تنفيیذاا لقراارر االنيیابة االعامة 14/8/2013خالء ااعتصامم رراابعة االعدوويیة فى إإنن عمليیة فض ووإإ .1ثر تقدمم أأعلى ووذذلك االمصريیة وواالصاددرر من نيیابة مديینة نصر االوااقع بداائرتهھا ميیداانن رراابعة االعدوويیة٬،

حواالى ااططنيین االمصريیيین ببالغاتت بتعرضهھم لمعاناةة شديیدةة جرااء ااالعتصامم االذىى ااستمربعض االموفى يیوما٬، 47 ماعيیة٬، ووخاصة االحق ااالجت تصادديیة وو ووااالق لسيیاسيیة نيیة وواا االمد لحقوقهھم يیمثل إإنتهھاكاً

تردددد معلوماتت فضال عن االسالمة االجسديیة وواالحيیاةة ااآلمنة وواالحق فى االسكن وواالعمل ووحريیة االتنقل٬، موررسس ذىىثر االتعذيیب االأأسفر عن مقتل بعضهھم على أأااحتجازز ووتعذيیب موااططنيین ددااخل ااالعتصامم عن

بحقهھم ووفقا لتقارريیر مصلحة االطب االشرعى االمصريیة فى تارريیخ سابق على تارريیخ فض ااالعتصامم .

قد تمت بمعرفة قوااتت اامن تابعة 14/8/2013خالء ااعتصامم رراابعة االعدوويیة فى إإنن عمليیة فض ووإإ .2خيیرةة.ألططارر خطة ووضعتهھا ااإإاالدااخليیة االمصريیة فى لوززااررةة

ووسعى االحكومة االمصريیة ٬، قد جاءتت فى ااططارر خالء ااعتصامم رراابعة االعدوويیةإإنن عمليیة فض ووإإ .3على جزء من ااقليیم جمهھورريیة مصر االمصريیةاالقواانيین ووااعمالل االى تطبيیقلفض٬،االمعاصرةة لتارريیخ اا

.يیوما 46قدررتت بـ معتصميیيیناال مهھلة للتفاووضض مع االمعاررضيین قدررتتبعد اانن االعربيیة٬،

وولم االلجنةااستنتجتهھا (ووززررااةة االدااخليیة االمعنيیة بتنفيیذ قراارر االنيیابة االعامة االمصريیة خطة ووضعت .4خالء االميیداانن قبل االبدء إإبضرووررةة للمعتصميین ااتتتحذيیرإإططالقق تضمنت ٬،)تتمكن من ااالططالعع عليیهھا

ووسع االطرقق االمتصلة بالميیداانن أأحد أأووهھھھو بطريیق االنصر هھمن عرفتآآووكذاا تحديید ممر فى االعمليیاتت٬،

عالمم االمصريیة إلددعت االوززااررةة االمذكوررةة بعض ووسائل اا ووفى سبيیل ذذلك ووتوستراادد.ألفى ااتجاهه ططريیق ااخالء ووفض ااعتصامم رراابعة االعدوويیة.إإووبعض منظماتت االمجتمع االمدنى االمحليیة لمتابعة عمليیة

خواانن االمسلميین وواالقوىى االسيیاسيیة اانن ااالعتصامم بميیداانن رراابعة االعدوويیة االذىى ددعت لهھ جماعة ااال .5فى ووقت الحق لتارريیخ بدء وو٬، ااال اانهھ تصاما سلميیا فى ااططارر نزااعع سيیاسىااع أأاالموااليیة لهھا٬، قد بد

تحديید االوقت على االلجنةتارريیخ االفض (لم تستطع 14/8/2013ووقبل 28/6/2013ااالعتصامم فى ٬، نن لهھاد أأنهھم تابعويیعتق مسلحة وواافراادد مسلحيین عناصرووجهھ االدقة)٬، سمحت ااددااررةة ااالعتصامم ل

بالدخولل لحرمم ااالعتصامم وواالتمركز فى مناططق عديیدةة متفرقة ٬، ددوونن اانن تخطر ااوو تعلم ااوو تنبة باقى االمعتصميین االسلميیيین االممثليین لالغلبيیة االمشارركة فى ااالعتصامم٬، ووهھھھو ااالمر االذىى نزعع صفة

االمشارركيین بهھ٬، االذيین يیعتقد االسلميیة عن ااعتصامم رراابعة االعدوويیة٬، ررغم ااغلبيیة االمعتصميین االسلميیيینأأنهھم اايیضا يیمثلونن ااالغلبيیة االعظمى من ضحايیا عمليیة فض ااالعتصامم نتيیجة ااالشتباكاتت االمسلحة

ووااسعة االنطاقق االتى ررصدهھھھا االتقريیر.

ندااء للمعتصميین عبر هھاالتزمت بتوجيیقد اانن قوااتت ااالمن االمكلفة بتنفيیذ عمليیة ااخالء االميیداانن٬، .6خالء االميیداانن إأأنهھ سمع بوضح ددااخل عمق ااالعتصامم ) تطالبهھم بمن االلجنةمكبرااتت صوتت (تأكدتت

ددقيیقة فقط من االندااء٬، 25نهھا قد ساررعت فى بدء تنفيیذ ااالقتحامم بعد أأال إإمن لهھم٬، آآووووجودد ممر يیقدحح فى ذذلك وولى من االيیومم٬، ووالألووهھھھو ووقت غيیر كافف لخرووجج ااالفف االمعتصميین فى االساعاتت اا

فى ااسرعع ووقت٬، ووال ررغبتهھا فى اانهھاء االعمليیة الستفزاازز من قبل االمعتصميین٬،تعرضض قوااتت ااالمن النهھا أأمورر متوقع حدووثهھا ووكانن يیجب مرااعاتهھا فى االخطة وواالتعامل ن لالعتصامم٬، يیقبل اانضمامم ااخر

خرووجج عاققأأتسبب فى حالة فزعع ووااررتباكك مما تنفيیذ خطة االفض ب اً جسيیم الً خالإإووهھھھو ما يیمثل معهھا٬، االمعتصميین.

ااالشتباكاتت كانت تسيیر فى نطاقهھا إإلى أأنن أأشاررنن سيیاقق عمليیة االفض فى االساعاتت ااالوولى لهھا قد اا .7

بعض باددررتتاابة االساعة االحادديیة عشر تقريیبا٬، إإلى أأنن حتى قراالمعتادد وواالمتكررر فى ااألحدااثث االسابقة من كانن ألطط االتابعيین لقوااتت اااحد االضبأأتجاهه اططالقق االنيیراانن بإاالعناصر االمسلحة ووبشكل مفاجىء ب

ثر ذذلك أأخالء االميیداانن ليیسقط قتيیال٬، ووعلى إإبضرووررةة وومطالبتهھم ممسكا بمكبر صوتت للندااء عليیهھم ططالقق على االضابط االقتيیل٬، إلتجاهه دداارر االمناسباتت حيیث مصدرر اااططالقق االنيیراانن بإمن بألررددتت قوااتت اا

من ألاا ثر ذذلك ااندلعت ااالشتباكاتت االمسلحة فى محاوورر عديیدةة ددااخل االميیداانن بيین قوااتتأأووعلى تقريیبا. ااً وواالعناصر االمسلحة بشكل مستمر ددوونن اانقطاعع حتى االساعة االوااحدةة ظظهھر

سلحة االنارريیة ألتواافرتت لهھا حالة االضرووررةة فى ااستخداامم ااوواانن نن قوااتت ااالمن االمنفذةة لعمليیة ااالقتحامم إإ .8

سب خفقت فى االحفاظظ على االتناأأنهھا أأال إإ سلحة االمستخدمة٬،ااأل ى بيینووحافظت على االتناسب االنوع.االمسلحة االعناصرعلى مصاددرر االنيیراانن من قبل ااإلططالققفى كثافة

االمسلحة ددااخل ااالعتصامم كانت تتحركك ووتطلق االنيیراانن من ووسط االمعتصميین بما يیمكن االعناصرنن إإ .9من ططولل فترااتت ألجعلتهھم فى مرمى نيیراانن قوااتت اا عع بشريیة٬،رروودك االمعتصميین استخداامهھمب هھووصف

االمسلحة االتابعة االعناصرن كونن يیلخطر على االمعتصميین االسلميیووقد عظم من هھھھذاا اا ااالشتباكاتت٬،مسلحيین .االوو تحمل شاررهه تميیزهھھھا عن االمعتصميین غيیر أأ اً معلوم يیاً لالعتصامم لم ترتدىى زز

ال ٬، إإووهھھھو ططريیق االنصرووأأعلنت عنهھ للمعتصميین٬، خرووجج لمنا لآآمن ووفق خطتهھا ممراا ألقوااتت اا حدددتت .10

بسبب ااالشتباكاتت االتى ااندلعت فى حتى االساعة االثالثة وواالنصف عصراا٬، هھاانهھا قد فشلت فى تأميیناالمسيیرااتت االتى جاءتت لتنضم ٬، بيین قوااتت ااالمن ووبعض منآلمنهھا االممر ااوومحاوورر عديیدةة حولل االميیداانن

االبحث عن إإلى ن فى االخرووججووهھھھو ما حداا بالمعتصميین االرااغبيی كتوبر٬،أأ 6على كوبرىى أألالعتصامم من من قبل االلجانن االشعبيیة بهھم لإلمساكك االتى تعرضض بعضهھم فيیهھا ٬،وااررعع االجانبيیةمنهھ فى االشآآممرااتت مر االذىى ااستخدمتهھ ااددااررةة ااالعتصامم ألمن٬، ووهھھھو ااأللقوااتت اا كونهھا سكانن منطقة رراابعة ووتسليیمهھم االتى

يینفض فى تخويیف االمعتصميین االرااغبيین فى االخرووجج من االميیداانن لبقائهھم ددوونن اانصراافف حتى الوولم تنجح .ووهھھھو ما عظم من حاالتت ااالررتباكك وواالفزعع لدىى االرااغبيین فى االخرووجج ٬، ااالعتصامم ددوونهھم

on.tvاالساعة االثالثة وواالنصف حتى االساددسة ووهھھھو ما نقلتهھ قناةة منال إإمن آلاالقوااتت فى تأميین االممر اا.على االشاشاتت االتلفزيیونيیة االمصريیة

ددوونن ٬،االمسلحة فى محاوورر عديیدةة منهھووااندالعع ااالشتباكاتت ااتساعع محيیط منطقة رراابعة االعدوويیة٬، حالل .11

أأددىى لعدمممر االذىى ألووهھھھو اا حد االمسعفيین٬،أأة ااالسعافف٬، بعد مقتل يیئددخولل سيیاررااتت ااالسعافف االتابعة لهھ. وولم تتمكن منقاذذ حيیاتهھإللى االمستشفى إإوو االنقل أأالززمة لحصولل االعديید من االمصابيین على ااالسعافاتت ااخالء فى االساعة االساددسة إلااوو االفض بعد اانتهھاء عمليیةسيیاررااتت ااالسعافف من االدخولل االى االميیداانن ااال

. 14/8/2012مساء يیومم

رراابعة االعدوويیة ووما شابهھا من ااشتباكاتت مسلحة بيین قوااتت ااالمن ميیداانن عمليیة فض ااعتصامم خلفت .12قتيیل 632عددد 14/8/2013،٬ددااخل ااالعتصامم حتى االساعة االسابعة مساء يیومم االمسلحة االعناصروو

جثة 377تم تشريیح ٬،من ررجالل االشرططة٬، (على االنحو االواارردد بالجدااوولل االمرفقة) 8مدنيیا وو 624بيینهھم لهھم تصارريیح ددفن بمعرفة مفتش االصحة االتابع لوززااررةة االصحة االمصريیة بناء على فقط وواالباقى صدررتت

االمعتصميین االذيین وويیعتقد أأنن معظم االضحايیا االمدنيیيین من .ذذووىى االضحايیا ووتصريیح االنيیابة االعامةططلب لم يیتمكنواا من االخرووجج من دداائرةة ااالشتباكك االمسلح.

حدااثث عنف مسلح فى أأخالء ميیداانن رراابعة االعدوويیة ااندلعت إإعمليیة فض وو فى رردد فعل مباشر على .13

محافظة ااحرقت بهھا االعديید من االكنائس وواالمنشآتت االعامة ووهھھھوجمت فيیهھا بعض أأقسامم 22حواالى 17/8/2012،٬حتى مساء يیومم 14/8/2013عة اايیامم من صباحح يیومم وومرااكز االشرططة ااستمرتت لمدةة أأررب

من جالل االشرططة٬، (على االنحو االواارردد بالجدااوولل االمرفقة) 64مدنيیا وو 622قتيیال منهھم 686مما خلف

وويیعتقد أأنن معظم االضحايیا االمدنيیيین من االموااططنيین ااألبريیاء االذيین تصاددفف ووجوددهھھھم إإبانن إإططالقق االنيیراانن بهھا بعض االعناصر االمسلحة أأوو ااالشتباكاتت مع قوااتت ااالمن.االعشواائى االذىى قامت

-ثالثا االتووصيیاتت

:تىآلنسانن باإليیووصى االمجلسس االقوومى لحقووقق ااما تقددمم تأسيیسا على

1. إإعتصامم رراابعة االعددوويیة ووتلكك االتى تززاامنتت معااألحددااثث االتى كلل فى مستقلل قضائى تحقيیقق فتح فى االمحافظظاتت ووكذذاا تلكك االتى ووقعتتووإإخالئهھ منن قبلل قووااتت ااالمنن٬، صاحبتت عمليیة فضهھ

ااتخاذذ ااإلجرااءااتت االقضائيیة االوااجبة ٬، ووجميیعا االمسؤؤليیة عنهھا دد٬، ووتحدديینتيیجة لذذلككاالمصرريیة االمختلفة ااالنتهھاكاتت االمشارر إإليیهھا ووأأاالجراائم أأىى من تلك ببافى ااررتك هھددوونن إإبطاء تجاهه كل من يیثبت توررطط

ووذذلك كلهھ ووتقديیمهھ االى محاكمة تتواافر فيیهھا ضماناتت االمحاكمة االعداالة وواالمنصفة ٬، في هھھھذاا االتقريیر٬، وواالجديیر بالذكر أأنهھ تم تشكيیل لجنة ررفيیعة االمستوىى لتقصى نن عدمم إإفالتت االجناةة من االعقابب.ماضل

االحقائق بقراارر من ررئيیس االجمهھورريیة وولم يیعلن عن بدء االتحقيیق االقضائى بعد.  2. وو االدعوةة لهھ أأمكانيیة ااستخداامم االعنف إإعيیة االتى تنهھى ووبشكل قاططع يیاالعمل على ااتخاذذ االتداابيیر االتشر

.أأىى من االجماعاتت أأوو االقوىى االسيیاسيیةىى بيین أأكوسيیلة للتعبيیر عن االر  

3. ر االشرططيیة لعمليیاتت االتدرريیب وواالتأهھھھيیل خضاعع االعناصإإبطاء فى إإضرووررةة االبدء االفوررىى ووددوونن على اووتدرريیبهھ االمستمر٬، خاصة فى مجاالتت االبحث االجنائى وومكافحة االشغب ووفض االتجمعاتت

االمعايیيیر االدووليیة االمعنيیة باستخداامم االقوةة من قبل االموظظفيین االمكلفيین بانفاذذ االقانونن.  

 4. أأشكاللحث االحكومة االمصريیة على ضرووررةة تفعيیل ااالتفاقيیة االدووليیة لمناهھھھضة االتعذيیب ووكافة

تواافق تعريیف االتعذيیب فى يیاالمعاملة االالنسانيیة وواالمهھيینة ٬، ووااجرااء االتعديیالتت االتشريیعيیة االالززمة لفالتت مرتكبيیهھا من إإمكافحة تلك االجريیمة ووعدمم االدووليیة لضمانن االقانونن االمصرىى مع ااالتفاقيیة

كما يیدعو االمجلس االى االنظر فى تعديیل االقانونن بجعل االتشريیح ااجبارريیا فى حالة شبهھة االعقابب.االجنايیة  

 5. ضحايیا االذيین سقطواا نتيیجة ااالشتباكاتت االمسلحة وواالذيین االلى ضرووررةة تعويیض كل إإددعوةة االحكومة

ترةة ٬، ووذذلك فى كل ااألحدااثث االتى ووقعت فى االفوو االدعوةة لهھاأأعمالل عنف أألم يیثبت توررططهھم فى محل االتقريیر.  

 

6. عمالل االعنف وواالعنف االمضادد٬، أألى ضرووررةة ووقف وونبذ إإ االحكومةووددعوةة كافة االقوىى االسيیاسيیة يیضمن للجميیع حمايیة حقهھم فى االحيیاةة٬،بما ساسيیة ألعالء قيیم ااحتراامم حقوقق ااالنسانن ووحريیاتة ااإإوو

نسانن.إلووااحتراامم سيیاددةة االقانونن ووحقوقق اا    

7. لوقف حمالتت االكرااهھھھيیة وواالتحريیض على وواالعاجل االتدخل االفوررىى االحكومة االمصريیةمناشدةة على من خطوررةة بالغة ووذذلك لما تمثلهھ ٬،االمحليیة بعض ووسائل ااالعالمم ترووجج لهھااالتى االعنف

بطاء إإيیلزمم لذلك ددوونما نن تتخذ من االتداابيیر ماووأأنسانن بهھا٬، إلمن االبالدد ووحالة حقوقق ااااستقراارر ووأأووقيیم حقوقق يیحمى االمماررسة االديیمقرااططيیة بما ٬،رااهھھھيیة وواالعنفلضمانن عدمم نشر ووااتساعع نطاقق االك

ززمتهھا. لتجاووزز االبالدد أأاالتى السبيیل ددوونهھا ااإلنسانن