i 0190/ta · web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة...

44
ر م ت ؤ م ل ا ي ل الدوادس س ل ا ات ي ط را ق ؤ م ت لد ل دة دي" ج ل ا و ا عادة ت س م ل ا، الدوحة ر ط ق29 ر" ب ؤ ت ك ا1 ر" مب: ف ن2006 اء: ب" درات ق ل ا ي: ف ل يH ب س ق ت ق ح ت ة ي ط را ق ؤ م ت الدP لام س ل وا مّ د ق ت ل وا ي ع ما ت" جY لا ا" ة ورق ل ا م ق ر7 : دور ماتa ظ: ن م ل ا P ة ي م ت ل قY لا ا ي: ف: ر ب: ر ع ت ة ي ط را ق م ت الد دي: ي ك د.هام :را غ*

Upload: others

Post on 17-Jan-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

أو الجديدة للديموقراطيات السادس الدولي المؤتمرالمستعادة

2006 نوفمبر1 – أكتوبر29 قطر الدوحة،

والسالم الديموقراطية تحقيق سبيل في القدرات "بناءاإلجتماعي" والتقدم

:7 رقم الورقةالديمقراطية تعزيز في اإلقليمية المنظمات دور

* غراهام د. كندي

Page 2: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

التنفيذي الموجز

الورقة ه��ذه تتن��اول تحليال المع��ايير بين ما القائمة العالقة ح��ول ش��امال والت���دابير اإلنس���ان وحق���وق بالديمقراطية المرتبطة الدولية والمق���اييس

وجهة واإلعالنات. إن والمواثيق اإلقليمية المنظمات ذلك في بما اإلقليمية، ما مس�ألة ح�ول تتمحور التحليل هذا من المرجوة والنقطة المعتمدة النظر

إذا وما ال��دولي، المعي��ار عن بجوهرها تختلف اإلقليمية المف��اهيم ك��انت إذا إعتب��ارات ب��أي ترتبط ال للديمقراطي��ة، إقليمية تغ��يرات ثمة الواقع في كان

ديمقراطية. أقل أو ديمقراطية أكثر كانت إذا ما حول

نة الورقة ه��ذه تجد الغ��ربي، غير األصل ذات القديمة التقاليد إلى بالعودة بي الع��الم، من مختلفة أنح��اء في األص��ليين للس��كان الديمقراطية التقاليد في

ال��ذي الوقت والثقافات. وفي المجتمعات من متعددة مجموعة في وكذلك تتوسع أن التغييرات على يجب ال للديمقراطية، عالمي نموذج اي فيه يغيب والحكم والمس��اءلة للمس��اواة االساس��ية بالعناصر المس��اومة إلى لتصل أش��ارت قد ذاتها بحد المتح�دة األمم إن الواق�ع، الق��انون. ففي على القائم

طبيعة ذات دولية عناصر ثمة للديمقراطية، فردي نموذج أي بغيباب أنه إلىديمقراطي. لمجتمع شاملة

االساس��ية النتيجة إن المتحدة، لألمم العام األمين بكلمة جديد من نستشهد غي��اب من ب��الرغم أنه في تتجسد الورق��ة، ه��ذه في إليها الوصل تم ال��تي

ت���أتي قد جميعه���ا، المجتمع���ات يالئم للديمقراطية ووحيد واحد نم���وذج التس��لطية لتخفي الح��االت بعض في للديمقراطية تتص��دى ال��تي المقاومة

الثقافية. الفوارق شعار تحت

ال��ديمقراطيات أن على تق��وم الورقة ه��ذه في المعروضة الخالص��ات إن األمم أعم��ال ج��دول ض��من وبالت��الي الع��المي األعم�ال جدول ضمن تندرج

بعين اإلقليمية والم��يزات الخص��ائص اخذ الض��روري من ولكن المتح��دة، فيه تتجلى الذي الوقت الدولية. وفي والمبادئ المعايير إرساء عند اإلعتبار

تش��ير الخ��ارج، من فرض��ها يمكن وال النش��أة محلية كعملية الديمقراطية بالس��يادة الخ��اص العلم��اني )المص��در اللي��برالي النم��وذج أن إلى البراهين

وإقتص��اديات المس��تقل والقض��اء السياس��ية، الهيكليات وتعددية والشرعية تبقى ذل��ك، المعي��اري" للديمقراطي��ة. مع "النم��وذج الح��رة( ب��ات الس��وق

المتح���دة األمم على يحتم مما وحاض���رة موج���ودة اإلقليمية التغ���يرات وثيق بش��كل التعاون والمستعادة الجديدة للديمقراطيات الدولي والمؤتمر

Page 3: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

والس�عي والدمقرطة الديمقراطية مواض��يع بش�أن اإلقليمية المنظمات معالمجال. هذا في الضروري التناغم على للحصول

Page 4: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

1المحتويات فهرس

الديمقراطية: المفهوم.1

والخاصEEEEيات العالمية الديمقراطيEEEEة: الضEEEEوابط عناصر.2اإلقليمية

والمنظمEEات المتحEEدة األمم الديمقراطية: منظمات تعزيز.3 اإلقليمية

البحث ونقاط االستنتاجات.4

في ب��احث )ب��روج( وزميل أوروبا كلية في الدولية العالق��ات قسم في زائر أس��تاذ هو غراهEEام د. كنEEدي 11كانتربوري. جامعة )كريستشورش( في الحقوق مدرسة

Page 5: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

. الديمقراطية: المفهوم1

أوال الديمقراطية نش��أت السياس��ية، والمب��ادئ المف��اهيم كافة غ��رار على أولي. ش��كل على ذلك حدث وإن المحلي، اإلطار ضمن تطورت ثم كفكرة

بأش��كال المجتمع��ات معظم في الديمقراطية عناصر بعض تط��وير تم وقد المجتمعات. يمكن لتلك السياسي التطور من مختلفة مراحل وفي مختلفة

لجميع المبكر الفكر في وجودها وت����بين الديمقراطية ال����روح عناصر تتبع وآس��يا ف��ارس وبالد الع��ربي والعالم أفريقيا الرئيسية: في الثقافية التقاليد تعت��بر الديمقراطية تطور المصادر" في "تعدد نظرية فإن وبالتالي وأوروبا،

الواحد". "المصدر نظرية من دقة أكثر األك��ثر الخطي الرابط إيجاد يجوز للديمقراطي��ة، التقليدية باألص��ول تباع��دا من العاشر الق��رن في اإليس��لندي أل��تينج نظام في األخرى، األمور بين من

الهن��دي. إن البنش��ايات ونظ��ام اإليرلندي التوات نظام وفي 2العادي العصر ال����تي الثورية التجربة في متأصل للديمقراطية الحديثة ال����دول مفه����وم

عش��ر. الث��امن الق��رن في وأمريكا عشر الس��ابع الق��رن في أوروبا خاضتها كنم��وذج موجود الديمقراطية مفهوم إن التاريخي، سوابقه عن النظر بغضالعالمي. للتطبيق مثالي

والخصEEEEيات العالمية الديمقراطيEEEEة: الضEEEEوابط عناصر.1اإلقليمية

الدولي المجتمع بذل تحقيقها، وتعزيز الحقيقية طبيعته فهم إطار في جهودا العناصر يش���كل قد ما تحديد به���دف النزاع���ات، بعض في ودخل كب���يرة أنها الش��امل، باإلجم��اع منه��ا، البعض اعتب��ار للديمقراطية. ويتعين المكونة الوالء مراعاة شريطة الديمقراطية عن خاصة تعبيرية أساليب وأنها عالمية

العالمية. لعناصرهاالعالمية الضوابطأ()

العالمي��ة، والمع��ايير الدولية المنظمات إطار في الحديثة التجربة ركزت واألمن الس��الم مس��ائل على العش��رين، القرن طوال حق��وق وعلى أوال

األمم ميث��اق ( أو1920) األمم وف��اق عص��بة تشر الحق��ا. لم اإلنس��ان األمم ميث��اق أن ذاته��ا. إال حد "الديمقراطية" في ( إلى1945) المتحدة

تم الثقافات، بين ما للحساسيات الرجوع. مراعاة لتسهيل المسيحي التقويم اعتماد تم المقال، هذا في 2 تقويم اعتماد من الدولي المجتمع يستفيد مستقبلية، مرحلة العادي(. في سي.إي. )العصر كلمة استخدام

باإلجماع. عليه متفق عالمي

Page 6: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

في اقتض��ى، عن��دما الكث��يرين، ب��رأي وذلك المفهوم، إلى يلمح المتحدة حق��وق اح��ترام على وتش��جع المتح��دة األمم تع��زز أن الث��الث، مب��دأه

الع��رق أس��اس على تفريق ب��دون للجمعية األساسية والحريات اإلنسان العمومية الجمعية تباشر أن المق���رر . من3ال���دين أو اللغة أو الجنس أو

. تم4الش��أن بهذا توصيات تعطيا وأن وإي.سي.أو.أس.أو.سي. دراسات العصبة تعهد في المصير تقرير مبدأ في الديمقراطية فكرة إلى اإلشارة. 5المتحدة األمم وميثاق

"مجتمع ( عن1948) اإلنس���ان حق���وق عن الع���المي اإلعالن يتح���دث "يحق أنه على اإلعالن . يؤكد6للجملة تفس��ير إعط��اء ديمقراطي" بدون

من أو مباشر بش��كل أك��ان بل��ده، حكومة في يش��ارك أن ش��خص لكل ص���الحية ترتكز أن . يجب7إرادي" بش���كل اختي���ارهم تم ممثلين خالل

انتخابات في عنها التعبير يتم التي الشعب "إرادة على السلطة ممارسة والع��ادل الشامل باالقتراع االنتخابات هذه إجراء وحقيقية". يجب دورية

حرية يض��من بما مس��اوية، إنتخابية ب��إجراءات أو الس��ري بالتص��ويت أو8الناخبين. إرادة عن التعبير

التص��ريحية العالمية الض��وابط ه��ذه اتخ��ذت ش��كال قانوني��ا في ملزم��ا والسياسة المدنية الحق�وق ( ومعاه�دة1966) اإلنسان حقوق معاهدات معاه��دة والثقافي��ة. تك��رر واالجتماعية اإلقتص��ادية الحق��وق ومعاه��دة

معاه��دة . تخ��ط9أعاله المبين اإلعالن أحكام والسياسية المدنية الحقوق والثقافية واالجتماعية اإلقتص��ادية لحق��وق من مجموع��تين بين رابط��ا والعوز" إال الخوف من "التحرر تحقيق يمكن ال أنه على بالتأكيد الحقوق

عرضه يتم الذي للنزاع المثير : الموضوع3-1 المادة المتحدة، األمم ميثاق 3 والديمقراطية الحرية أن هو أحياناببعضهما. أساسية عالقة أي لديهما وليس بالكامل منفصالن مفهومان هما

68 (،2 )62 )ج(،55 المادة .ب(،1 )13 المادة المتحدة، األمم ميثاق 4 الوصاية(. أنظر نظام عنXIII وXII )والفصلين55 و2-1 المادتين المتحدة، األمم ميثاق 5 من22 المادة أيضا

المصير" صراحة. "تقرير كلمة تستخدم لم بموجبها( التي االنتداب نظام تأسس )التي العصبة معاهدة 29 المادة ديمقراطي"؛ مجتمع في العام والخير العام والنظام لألخالقية العادلة "المتطلبات إلى اإلعالن يشير 6

الع��المي اإلعالن ؛أخ��رى وأش��ياء إي��ه.، إي��د، الت��اريخ، تفصيل ألجل الفردية. )انظر، وقيود" الحقوق "واجبات عن.65-449 صفحة (،1922 االسكندينافية؛ الجامعة )مطبعة أوسلو اإلنسان: تعليق؛ لحقوق

يو.دي.أتش.آر.( يلي ما )في1-21 المادة اإلنسان، لحقوق العالمي اإلعالن 72-25 المادة آي.سي.سي.بي.آر.، ؛3-21 المادة اإلنسان، لحقوق العالمي اإلعالن 8آي.سي.بي.آر.سي.( يلي ما )في1-25 المادة والسياسية، المدنية للحقوق الدولية المعاهدة 9

Page 7: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

االقتصادية بالحقوق فيها يتمتع أن شخص لكل يمكن ظروف خلق تم إذا 10والسياسة والمدنية والثقافية واالجتماعية

اإلقليمية لخاصياتا

يمكن ال��ذي الم��دى هو أقله اليوم تاريخ حتى يطرح الذي الدائم السؤال فيه تتخذ أن للديمقراطية العالمية الض����وابط ش����كال خالل من معين����ا ثانوية عالمية طبيعة ذات اعتب���ارات إقليمي���ة. تم طبيعة ذات وأساس��يا

ذلك تحقيق كيفية حول الشامل االتفاق بلوغ

ه��دف بأنها الديموقراية (. يح��دد1993) اإلنس��ان حقوق عن فيينا إعالن الدولي المجتمع .11المفهوم( تعريف بدون )أيضا

في ثانوي، )وبشكل اإلنسان، بحقوق يتعلق ما في أيضا، فيينا إعالن ثبت والنزعة الش����مولية النزعة بين "بالديمقراطي����ة"( الت����وازن يتعلق ما

حق���زق وديني���ة. كافة وثقافية تاريخية خلفي���ات تعكس ال���تي اإلقليمية المجتمع على ومترابط���ة. يتعين ومتواقفة تتج���زأ وال عالمية اإلنس���ان

اإلنس��ان حق��وق يعامل أن الدولي وعلى وع��ادل منصف بش��كل عموم��االتوكيد: وبنفس األساس نفس

والخلفي��ات واإلقليمية الوطنية الخاصيات أهمية أخذ وجوب من "بالرغم ال��دول، واجب من إنه االعتبار، في المختلفة والدينية والثقافية التاريخية

تعزز أن والثقافية، واالقتصادية السياسية أنظمتها عن النظر بغض وذلك12وتصونها." األساسية والحريات اإلنسان حقوق

الص��لبة" "المقاربة مع الديمقراطية المعتدل��ة" لطبيعة "المقاربة تتباين العام أوائل في سياسي قائد قبل من المثال، سبيل على عنها، عبر التي

1988:

المس��تردة أو الجدي�دة ال��ديمقراطيات لق��ادة قمة م��ؤتمر يخلع " سوف الج��ذاب الفاشس��تي الم��برر عن القناع العالم ومناطق قارات كافة من

يلي ما )في الثالثة التمهيدية الفقرة العالمية، واالقتصادية واالجتماعية الثقافية المعاهدة 10آي.إي.أس.سي.آر.سي.(

التغييراتباعتبار"التمهيد: " ،1993 يونيو العمل، وبرنامج فيينا إعالن اإلنسان، حقوق حول العالمي المؤتمر 11 المب��ادئ أس��اس على ق��ائم دولي نظ��ام نحو الش��عوب كافة وتطلع��ات الدولية الس��احة في تح��دث ال��تي البالغة

والحري��ات اإلنس��ان حق��وق اح��ترام على والتش��جيع تعزيز ذلك في بما المتح��دة، األمم ميث��اق في المحفوظة والعدالة والديمقراطية والس��الم الش��عوب مص��ير وتقرير الحق�وق في المس��اواة مبدأ واحترام للجميع األساسية

والتكافل..." أفضل عيش ومستويات والتطور والتعددية والقانون والمساواة5 الفقرة ،1993 فيينا إعالن 12

Page 8: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

ووطني. يمكن وإقليمي قاري تغيير تحقيق على قادرة الديمقراطية بأن بين للتمي��يز خط��وط رسم على يص��ر من يك��ذب أن كه��ذا قمة م��ؤتمر

يخ��بر واألفريقي��ة. س��وف واآلس��يوية واألمريكية األوروبية الديمقراطية الديمقراطية ألن نعوت بدون ديمقراطية العالم... عن هذا القمة مؤتمر

13بالديمقراطية". استهزاء هي بنعوت المقرونة

أهميته��ا. لها الف��وارق تلك وأن تختلف الع��الم ح��ول الثقاف��ات أن شك ال س��يما )ال بها خاصة إنس��ان حقوق مواثيق المناطق أغلبية استحدثت لقد

المواثيق مض��مون وأوروب��ا(. يعكس وأمريكا وأفريقيا الع��ربي الع��الم أساسا للقيم، مشتركا اإلنس��ان. لكن حق��وق عمومية على التأكيد معيدا

الحق��وق لتلك الت��اريخي المص��در في تكمن البالغة الف��وارق في وأيض��االجوهرية. بالتالي: المسائل بعض

( عن1981) والش��عوب اإلنس��ان لحق��وق األفريقية المعاهدة - تتحدث تلهم أن يجب األفريقي��ة" ال��تي الحضارة وقيم التاريخي "التقليد فضائل

���ز" التفك���ير اإلنس���ان حق���وق مفه���وم على المنعكس األف���ريقي وتمي األساس��ية اإلنس��ان حق��وق ب��أن جهة من المعاه��دة والشعوب". تعترف

أخ��رى، جهة ومن الدولية حمايتها ي��برر مما األش��خاص، مواقف عن تنبع حق��وق يكفالن أن الش��عوب حقوق واحترام واقع على يتعين بأنه تعترف

"يع��ني والحري��ات ب��الحقوق التمتع أن ض��روري. وتعت��بر بشكل اإلنسان األم��ريكي الميث��اقين خالف الجميع". على جانب من الواجبات أداء أيضا

أكان الدول، وواجب التطور حق على تشدد واألوروبي، جماعيا، أو فرديا األخالق على الوصي دور العائلة الح����ق. تلعب ذلك ممارسة لض����مان

الدولة واجب من المجتم����ع" لكنه بها يع����ترف ال����تي التقليدية والقيم على الحص�ول في الحق الش�عوب لكافة يك�ون العائلة. سوف مساعدة أك��انت األجنبية الس��يطرة من التحرر ألجل كفاحهم في الدولة مساعدة بإزالة تتعهد أن ال��دول على يتعين ثقافي��ة. كما أو اقتص��ادية أو سياس��ية

الخص���وص وجه على األجن���بي، االقتص���ادي االس���تغالل أش���كال كافة الدولي��ة. ه��ذا االحتكارية األنظمة تمارسه ال��ذي االس��تغالل غ��ير أيض��ا

األمريكي. أو األوروبي الميثاقين في موجود) األساس��ية والحريات اإلنسان حقوق لحماية األوروبية المعاهدة - تذكر يتم العمي��ق" بأنه "اعتقادها على التأكيد وتعيد العالمي ( باإلعالن1963

والس�لم الع�دل أس�اس تش�كل التي األساسية الحريات على المحافظة

حركة الدوح���ة: تق���دم إلى م���انيال من الديمقراطية "بن���اء في الفل���بين خارجية وزير كلمة عن مقتبس 13 للنشر هلس��نكي سلس��لة مح��ررون، كي��ه، باتوم��اكي، تي. أند ك��انينن، المس��تردة"، أو الجدي��دة ال��ديمقراطيات

الديمقراطية(. "بناء يلي ما )في23 صفحة ،2005 النسقي،

Page 9: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

جهة من فعالة سياس��ية ديمقراطية خالل "من طريقة بأفضل العالم في ه��ذه تعتمد ال��تي اإلنس��ان لحق��وق ومراع��اة مش��ترك فهم خالل ومن

ال��تي األوروبية البل��دان حكوم��ات أخ��رى". إن جهة من عليها الحري��ات تملك التفكير" والتي نفس "تتبع ميراث��ا السياس��ية التقاليد من مش��تركا

الخط���وات اتخ���اذ على الق���انون" عازمة وحكم والحرية العليا والمثل اإلعالن في المبينة الحق��وق من لقسم الجم��اعي التط��بيق نحو األولى

14العالمي.

الع�المي اإلعالن يس�بق اإلنس�ان وواجب�ات لحق�وق األم�ريكي - اإلعالن خلقوا الناس كافة بأن اإلعالن أشهر. صرح بستة في ومتس��اوين أحرارا

يتص��رفوا أن يجب وض��مير، بعقل يتمتع��ون وحق��وقهم. ك��ونهم كرامتهم بعض الحق��وق لتلك األساس��ية الش��روط البعض. من بعض��هم مع كأخوة

به يق���وم وسياسي اجتم���اعي نش���اط كل في "المترابطة الواجب���ات ذات أخ��رى واجب��ات قض��ائية طبيعة ذات واجب��ات اإلنس��ان". تس��تلزم

وتش��كل المب��دأ في ت��دعمها أخالقية طبيعة يك��ون ما له��ا. بق��در أساس��ا عن األرفع اإلنس��ان" و"التعب��ير لوج��ود األس��مى الروحي" الغاية التطور

ق��واه كل من الغاية هذه يحقق أن اإلنسان واجب فمن اإلنسان"، وجود عن األرقى والت��اريخ االجتم��اعي التعبير هي الثقافة أن موارده. بما وكل اإلنس��ان واجب من ال��روحي، التط��ور ذلك ويم��ارس يص��ون أن أيض��ا

األخالقي الس��لوك أن طاقت��ه. وبما ض��من وس��يلة بكل الثقافة ويق��وي األك���ثر االزده���ار "يش���كل أن ش���خص كل واجب فمن للثقاف���ة، نبال

(1969) اإلنس��ان حق��وق ح��ول األمريكية المعاه��دة . تعكس15يحترمه عقوبة على القي��ود بعض تف��رض ولكنها وثيق نحو على الع��المي اإلعالن مس�جون إبطاله�ا؛ يتم إن ما الس�ابق الوضع إلى اإلع�ادة )ع�دم اإلعدامسياسية(. جرائم الرتكاب محظر الجرائم؛ أخطر الرتكاب

العربي العالم أولى جانبه، من ميث��اق أيض��اص. ش��دد للمس��ألة اهتمام��ا "األمة واقتن��اع بالله اإلنس�ان عالقة على1994 ع�ام اعتم�اده تم عربي

بجعله الع��ربي الع��الم على تك��رم الله العربي��ة" ب��أن لألدي��ان "مه��داالطويل" العربية األمة "تاريخ في الفخر عن وللحضارات". تحدثت

المب��ادئ والغرب. أيدت الشرق بين التعليم مراكز نشر في الهام ودوره الش��ريعة "رس��ختها ال��تي الن��اس كافة بين والمس��اواة لألخ��وة الخال��دة

الع��الم أن بواقع دراية على األخرى". كانت السماوية واألديان اإلسالمية

14 http://www.pfc.org.uk/legal/echtrtext.htm التمهيدية الفقرات اإلنسان، وواجبات لحقوق األمريكي اإلعالن 15

http://www.cidh.org/Basicos/basic2.htm

Page 10: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

حق للمواط��نين إيمان��ه. ك��ان ص��ون على عمل لطالما برمته الع��ربي فخ��ر. مصدر فيه العربية القومية كانت وثقافي فكري محيط في العيش

والص���هيونية العنص���رية – الخص���وص وجه على ظ���واهر أربع ط���رحت – األجنبية والهيمنة واالحتالل وش��كلت اإلنس��انية للكرامة تح��ديا عائق��ا الض��روري من للش��عوب. ك��ان األساس��ية الحق��وق تحقيق أمام أساسيا

يتم لم أنه إزالته���ا. إال إلى والس���عي 16الممارس���ات ه���ذه كافة إدانة التصديق المشاركة الدول باشرت ،2004 مارس الميثاق. في على أبدا

الميثاق. صياغة إعادة عملية التوقيع في آس��يا تعتمد لم الكب��ير حجمها ربما يعكس مما اإلنس��ان، لحق��وق ميثاق��ا

موج��ودة ك��انت الغ��رب مع الثقافية المنافسة أن فيها. إال الثقافات تعدد )يستدعي للقيم مختلف نظام أساس على متميزة هوية ترويج خالل من

نحو التس��عينات(. على في جرت اآلسيوية" التي "القيم حول المناقشة بشكل الهادئة"( مختلف )"الطريقة الثقافي أسلوبه الهادئ يرى مماثل،

التمي��يز إن الخص��وص، وجه المن��اطق. على س��ائر أس��لوب عن كب��ير الطائفية إلى تعطى ال��تي باألولوية يتعلق اإلنس��ان حق��وق في الثق��افي الكب��ار وب��احترام ذلك لتحقيق ك��إجراء التوافق وببن��اء كقيمة الجماعية أفريقيا في بالتقاليد المتمسكة الحكومات قبل من المجتمعية والسلطة

التش��ديد مع المتغ��اير ب��التمييز – الهادئ والمحيط وآسيا العربي والعالم الس��واء، على االس��تغاللية والحق��وق المادية الملكية في الفردانية، علىالحديثة. الثورية تجاربهما منذ وأمريكا أوروبا تعتنقها التي

مواثيقها تط���وير بض���رورة أعاله الم���ذكورة المن���اطق ش���عور واقع إنح الع��المي اإلعالن إلى باإلض��افة اإلنس��ان، لحقوق الخاصة الف��رق يوض��اإلقليمية. معتقداتها أنماط يميز الذي المسائل هذه حول الثقافي

لمفه��وم المتالزمة المقارب��ات بعض اإلقليمية الخاصيات هذه عن يشتق الخاص���يات ه���ذه "الديمقراطي���ة". تعكس التاريخية الخلفي���ات أيض���ا

منطقة. لكل المعينة والدينية والثقافية

والديمقراطية اآلسيوية التقاليد اآلسيوي السياسي الفكر كان الذاتية المسؤولية على التشديد إلى مياال

ذاتها بحد للقيادة غير وجعلها مسؤولة إلبقائها المجتمعية اآلليات من بدال لي مب���ادئ على األخالقية الكونفوشيوس���ية التع���اليم ض���رورية. ترتكز

خالل من )الفض��يلة جنواللياق��ة( و األدب خالل من المث��الي )الس��لوك

35 و4 و1 المواد التمهدي، ،1990 أغسطس5 في اعتماده تم اإلنسان، حقوق حول العربي الميثاق 16

Page 11: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

ال��ذات اح��ترام خالل من الالئق )الس��لوك ت��زو شناالجتماعي( و الشأن . مع17الس��ماء( تف��ويض تحت الجي��دة الحكومة )س��بيل ت��اووالص��دق( و

من��اط الث��ورة وحق الش��رعية مص��در أن الكونفوشيوس��ية اعتبرت ذلك، تمارس زالت . ما18بالشعب تأثيرا في الص��ينية المجتمعات على موسعا

االش���تراكي الفكر بين الح���ديث، العصر في مازجة آس���يا، أنح���اء كافة ال��ذي السياسي النظ��ام الغربي��ة. ي��دعي الخاصة والفردانية الماركسي

على أساسي بش��كل والق��ائم العش��رين الق��رن في تعتنقه الصين كانت خالل فيها( من اقتصادية" )مشكوك "بديمقراطية الحزب أحادية هيكلية

الع��دل بواس��طة والمس��اواة الجماهرية والمش��اركة الجماعية الملكية بح��د الص��ين داخل نق��اش موضع ه��ذا يشكل معين، مدى اإلفرادي. إلى

كل األطراف. قبل المتعددة الليبرالية الديمقراطية نظرية قبل من ذاتها مس�بق كش��رط االجتم�اعي االس�تقرار على أهمية الص��ين تعلق ش�يء، متطلب��ات ه��دف وضع ويجب ومنصف ع��ادل مجتمع تحقيق في للتق��دم

. 19اإلطار هذا ضمن الديمقراطية في الث��اني العمالق وهي الهند في الت��اريخي السياسي االتج��اه اختلف لقد

الدس��تورية والهياكل المف��اهيم اعتم��اد – السكانية الكثافة ناحية من العالم مختلطة. وص��فت أهلية سياسية ثقافة مع تتداخل التي الغربية والتأسيسية

الديمقراطية مؤسس��اتها أثبتت وبالفعل الع��الم في ديمقراطية ب��أكبر الهند على الهند مؤسس��ات ترك��يز ض��رورة ح��ول نق��اش ثمة ذلك، ثابتة. مع أنها

القديم��ة. الحضارية تقاليدها من إيحاء أكثر وأعراف وضوابط قيم مجموعة النص���وص من المس���تمدة ب���اإلدارة الخاصة باراتيا مب���ادئ ه���ذه تتض���من التمي��يز على المقاربة ه��ذه لها. تشدد التالية والملحمات القديمة الفيداوية

تك��ون أن يمكن سياسي )أس��لوب أبدي��ة( والديمقراطية )قيمة الحرية بين واالحترام الجدود )عبادة هسياو)الشهامة( و شيهالعقلية( و )القوة تي مبادئ أخرى مركزية مفاهيم تتضمن 17

سوالنية( و )حسن هسينوالطبيعة( و والجنة )السماء تيينالسالم( و الرفيعة: فنون النظر )وجهة وينو البنوي طبعة ،4 المجلد المقدسة، الكتابات في األدبية، الكونفوشيوسية: المنتخبات المسؤول(. انظر )االهتمام

.50-13 من الصفحات (،1992 نيويورك، كولنز، )هاربر بيليكان جاروسالفالدولة... واسترداد العائلة ترميم كونفوشيوس، برأي بإمكانه، الناس، هؤالء سوى أحد "ال 18 منشيوس عقيدة جذور نشأت سيده‘. هنا يقاوم أن والوزير أباه يقاوم أن االبن على خاطئة، القيادة تكون عندما‘

أي تكتسب لم وإذا السياسية للسيادة والصحيح الفعلي المصدر هو بالثورة... الشعب السماوي الحق عن تسقط سوف ثقته حكومة أند )سايمون دبليو. دورانت، الحضارات، قطة في الشرقي، آجال." ميراثنا أم عاجال

.671 الصفحة ،1 ( المجلد1935 شوستر، األكثر المشكلة إن الصين، في القائمة المشاكل كافة بين "من 19 ال مس�تقرة، بيئة االستقرار. ب�دون هي إرباكا

اإلص��الح بسياسة الص��ين تتمسك أن ح��تى. يجب الماضي في تحقيقه تم قد ما فقد يمكن ش��يء؛ تحقيق يمكن ألجل المس��تقرة البيئة عن االستغناء يمكن ال أنه الصين. إال في المشاكل كافة حل ألجل األمل هو وهذا واالنفتاح

مع بح���ديث زوبينج، االس���تقرار." دينج على المحافظة الدولة على لكن ه���دفنا اإلص���الح... الديمقراطية تحقيق التعبير"، وحرية االجتماعي الصين: االستقرار في "القيادة عن مقتبس ،1989 أتش.دبليو. بوش، جورج الرئيس

.9 الصفحة ،2000 مارس ،2 رقم الجامعة خريجي مقال يو.إن.يو.، قيادة أكادمية زوين، جانج

Page 12: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

الصحيح؛ والسلوك )األمانة األبدية دارما مبادئ تفضل محدودة(. فهي مدته العدالة الح��اكم؛ براعة االستش��اري؛ االتف��اق والكرام��ة؛ المطلقة الحرية الم��واطن( قبل من المش��اركة الحاكم؛ )واجب الكارماالحاكم( و من أقوى.20األحزاب( متعددة مخاصمة انتخابية )آليات الليبرالية األعراف على

والديمقراطية اإلسالمية العربية التقاليد السماوي التفويض مبدأ من مستمدة السياسية للشرعية اإلسالمية التقاليد

ه��ذه اعتن��اق األرض. تم على أوص��ياء ن��واب فيها الن��اس يك��ون للحكومة بعد وما العربي العالم أنحاء كافة في التاريخ عبر للمجتمع التقليدية النظرة الش���يعية النظرية آس���يا. بحسب في اإلس���المية المجتمع���ات لتبلغ نطاقه

والقض��ائية( مش��تقة والتنفيذية )التش��ريعية السياسة السلطة إن للسيادة، الفقه والية في وتتمثل الكEEريم القرآن وهو واحد مش��ترك مصدر من

النظرة، اإلسالمية(. هذه الشريعة )حارس

القيم على قائمة "سياسة (. أيض�ا،1998 ني�ودلهي، )كون�ارك، واس�لكار، س�انديبراجيا‘ دارما‘ مثال، انظ�ر، 20 اإلعم��ار وإعادة السياسية ( و"النظريات1991 مومباي، بافان، فيديا )باراتيا نيمبكار كريشناباي باالتفاق"، وحكم

(.1991 نيودلهي، )ساج، بانثام طوماس االجتماعي"،

Page 13: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

نظرية عن ما درجة في تحتلف الغربي���ة، الثورية بالتجربة المت���أثرة غ���ير والوهابية الس��نية المعتقدات . تختلف21السلطات فصل إلى الداعية الغرب

عن البش��رية األجناس بين والعالقات التقليدية الطائفية بالعالقات المتعلقةالحديثة. الغربية نظائرها

مجموعة اإلس��المي الع��الم يغطي – معق��دة اإلسالمية الصورة إن ذلك، مع – السياس��ية الهياكل من وتركيا )مصر الدينية غ��ير الجمهوري��ات من ب��دءا

والمملكة )األردن الدس���تورية الملكية بالحكوم���ات وأندونيس���يا( م���رورا الخليج ودول السعودية العربية اإلسالمية الجمهوريات إلى وماليزيا( وصوال متك��رر بش��كل التأكيد تم إيران، حالة . في22والباكستان( وموريتانيا )إيران

الشعب. إرادة تعكس حقيقية انتخابات خالل من ثيوقراطية هيكلية على

والديمقراطية الغربية التقاليد والفكر الق��ديم الكالس��يكي الفكر كلي على ق��ائم الغربي السياسي التقليد المش��اركة بش��أن الكالس��يكية اليونانية األفك��ار الح��ديث. تمح��ورت الثوري الخ���امس الق���رن في البيريكليس���ية أثينا ح���ول ال���ذاتي والحكم المدنية

عشر الس��ابع الق��رنين في الحديثة األوروبية الثورية . الحركة23بي.سي.إي المخاصم السياس���ية الهياكل أس���اس س���ي.إي. س���لمت عشر والث���امن إما الجميع وليس الكث��يرون يعت��بره ال��ذي ال��ديني وغ��ير األح��زاب والمتعدد يركز األس��اس "للديمقراطي��ة". ه��ذا الرئيسي األس��اس أو الوحيد األساس

وفصل اإلنس����ان وحق����وق المدنية والخي����ارات الفردية الحري����ات على في المتأص��لة السياس��ية والش��رعية للحكومة الثالثة الفروع بين السلطات

الشعب. إرادة أنظر، 21 ثالث فيه . تتنافس160-156 ،112-110 ،91-89 ،6-2 المواد اإلسالمية، إيران جمهورية دستور مثال

المطلقة الفقه والية "إن اإليرانية الحكومة نظ���رة تق���ول العلم���اء، أحد الفق���ه. بحسب لوالية نظر وجه���ات وإن األعلى للقاضي م���تروك العامة الق���رارات تش���ريع وأن دي���ني ك���واجب الش���عب على والتعييني���ة" ملزمة

المطلقة التعيينية الفقه والية "اإلص���الحية" أن النظ���رة مفي���دة. تعت���بر وغ���ير بها مرغ���وب غ���ير الديمقراطية مقبول���تين غ���ير والديمقراطية اختيارية فقه "والية خالل من إس���المية ديمقراطية إلى التوصل يمكن وأن كلي���ا

كونها الفقه، والية "الفكرية" أن النظرة ومشروطة". تعتقد حكما للقض��اة، الس��ماوي الحق خالل من لله مطلقا والديمقراطية‘، الفقه والية‘كديور: د. محسن الديمقراطية. أنظر مع متوافقة غير

(http://www.kadivar.com/Htm/English/Papers/Velayat-e%20Faghih.htm)، انظر2004 ديسمبر في بلوغه تم . سلس��لة ي��و.إن.، جامعة قي��ادة أكاديمية ط�اهري، د. محم��ود العص��رية"، ضد إي�ران: التقليدية في "القي��ادة أيضا

. 2000 أغسطس ،3 رقم الجامعة خريجي مقاالت الدول بعض دينية. اعتمدت غير جمهوريات تبقى اإلسالمية" )السودان( ولكنها "القيم دولة عدة تراعي 22

ونيجيريا ماليزيا في مثال، ثيوقراطيات، "الشريعة" وباتت الفرعية القومية "ديموس" أي اليونانية الكلمة أساس على "الديمقراطية" قائمة االنجليزية الكلمة إن ملحوظ، هو كما 23

هذا يعكس اليونانية، الجذور في "الديمقراطية" مترسخة أصول بأن القائلة النظرية إثبات من "الشعب". بدال الوجهة. وثقافية الدعم ذاتية عالمية نظرة تحدث أن يمكن اللغوية المفاهيم بأن القائلة الفلسفية النظرية الواقعسواء. حد على العام بالنقاش الصلة وثيقة أخرى ثقافات عن مشتقة الصلة ذات أخرى سياسية مفاهيم هناك

Page 14: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

مشترك؟ ونموذج العالمية العناصر في الدولي المجتمع أعمال جدول في الديمقراطية مسألة طرح تم أنه بما

يش��كل أنه على االتف��اق يتم قد ما مس��ألة مناقشة تم الثمانين��ات، أواخر بدورها توفر قد التي للديمقراطية، العالمية العناصر "نموذج إلنشاء أساسا

دام ما أنه المتح��دة األمم تعتقد أدناه، مبين هو مشترك" للديمقراطية. كما وج��ود فال ديمق��راطي، لمجتمع ش��املة طبيعة ذات عالمية عناصر هن��اك. 24ذاتها حد في للديمقراطية فردي لنموذج

المناسبة المنظمات قبل من الديمقراطية تعزيز.2

وبالت��الي2006 ع�ام في ال��دولي المجتمع يط�رح ال��ذي الرئيسي الس�ؤال تعزيز أمر ترك مدى هو المقال، هذا في تناولها يتم التي المركزية المسألة

أو العالمية والض��وابط القيم حارسة بص��فتها المتح��دة لألمم الديمقراطية في العالمية والض��وابط القيم ومنفذة مترجمة بصفتها اإلقليمية للمنظمات

األمر ت��رك ح��ال الع��الم. وفي أنح��اء في معينة ودينية وثقافية تاريخية أطر التفس��ير حرية فيه اإلقليمية للمنظم��ات يك��ون ال��ذي الم��دى األخيرة، لهذه

العالمية. الضوابط هذه أمانة انتهاك بدون نية بحسن والتنفيذ

(i)المتحدة األمم

ناش��طة المتح��دة األمم ك��انت التس��عينات، أوائل منذ مس��اعدة في عملي��ا "تحقيق تعريف الديمقراطي�����ة. تم تحقيق عملية في األعض�����اء ال�����دول

نحو االنتق��ال في البل��دان بها الدولي المجتمع يساعد الديمقراطية" بعملية. 25الديمقراطية ديناميكية" من "حالة

قبل من المكون�ة" للديمقراطي�ة، للعناصر معي�اري "نظ�ام بتط�وير المس�ألة، لهذه مفيد استكشاف تولي تم 24 األس��اس أي رئيس��ية، عناصر سبعة تحديد . تم126-84 الصفحات الديمقراطية"، "بناء في لي، روي البروفسور االقتص��ادي النمو األساسية؛ الحريات المواطنين؛ مشاركة القضائي؛ النظام واستقاللية القانون حكم التأسيسي؛ المفتوحة واإلدارة الحكومي��ة؛ غ��ير والمنظم��ات الم��دني المجتمع مش��اركة والمس��اواة؛ االجتم��اعي والتماسكوالشفافية. األفعال على المحاسبة خالل من والتجاوبية

أكثر مجتمع إلى تؤدي عملية هو الديمقراطية تحقيق 25 ديكتاتوري�ة. الديمقراطية وأقل مش�اركة وأك�ثر انفتاحاد، حكومة نظ��ام هي واآللي��ات، األع��راف من مجموعة في تجس�� على القائمة السياس��ية الس��لطة من أعلى مثال

تحقيق عملية أعم��ال ج��دول ملحق غ��الي، بط��رس بط��رس المتح��دة األمم ع��ام الش��عب". أمين إرادة أس��اس الملح��ق(. أنظر يلي ما )في ،1996 ديس��مبر الديمقراطية، األمم نظ��ام قبل من الحكوم��ات جه��ود "دعم أيض��ا

.51/512( وإيه./2005 أغسطس ،50/332المستعادة" )إيه./ أو الجديدة الديمقراطيات وتقوية لتعزيز المتحدة

Page 15: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

العمومية الجمعية باشرت ،1989 عام في مبدأ فعالية تعزيز "ألجل نشاطا في س��نة40 قبل المب��دأ ه��ذا حفظ تم–والحقيقي��ة" الدورية "االنتخاب��ات

مناس�بة طرائق اس�تنباط اإلنس�ان حقوق لجنة من العالمي. طلبت اإلعالن أخ�����ذت التس�����عينات، أوائل . في26المب�����دأ لتعزيز اللجنة بعمل علم�����ا

البل��دان فيها "بما طلبه��ا، على بن��اء البل��دان، مس��اعدة ويو.إن.دي.بي. في��دت إلى المنتقلة االنتخابية العملية من التحقق أن على الديمقراطي��ة". أك

في توليه اس���تثنائيا" يتم "نش���اطا تبقى أن يجب المتح���دة األمم قبل من واض��ح". كما دولي بعد لها أوض��اع في أولي بشكل جيدا"، محددة "ظروف من التحقق طلب����ات على للموافقة الع����ام األمين مع����ايير على اطلعت

. 27انتخابية مساعدة وحدة وتأسيس االنتخابية العمليات

يجب أنه على التأكيد العمومية الجمعية أع���ادت التس���عينات، منتصف في عند الديمقراطية" فقط تحقيق لتعزيز والدعم االنتخابية "المساعدة تقديم

ذك��رت عض��و. لكنها لدولة المعين الطلب ب��أن القائل فيينا ب��إعالن أيض��ا تقوية في الخاصة أهميتها لها وعادلة ح��رة انتخاب��ات إج��راء في المس��اعدة

��دت تع��ددي". ل��ذلك، م��دني "مجتمع تحقيق ل��دعم اإلض��افية الخط��وات أي التش����ريعي واإلص����الح اإلنس����ان حق����وق تعلم ذلك في بما الديمقراطية

. 28و‘اإلدارة‘ المدنية الخدمة وإصالح والقضائي

العملي���ات تقوية بض���رورية المتح���دة األمم أق���رت ،2002 الع���ام في تحقيق )ألجل القومية الق��درة وبن��اء االنتخابية والمؤسس��ات الديمقراطية

االس��تمرار في م��دني(. رغبت وتعليم مواطنية ومش��اركة عادلة انتخاب��ات 29المساعدة. التقدمية" لطلبات "الطبيعة على بالرد

في معنية المتحدة األمم أصبحت الديمقراطية، لتحقيق التفويض هذا ضمن الج��رائم ومنع القض��ائية واإلدارة الدستوري اإلصالح اتحقيق في المساعدة السياسية المشاركة في القدرة وبناء التسييس وإلغاء العسكري والتسريح ص�راحة التف�ويض ه�ذا يق�ر اإلعالم. ال وس�ائل وحري�ات الم�دني والمجتمع

تبريرها أمر ت��ترك لكنها النزاعات وتسوية الديمقراطية تحقيق بين بالعالقة أوائل في تص��ريحي بش��كل المحفوظة والحقيقية الدورية االنتخاب��ات لمبدأ

األمين شدد وبالتوطوير، بالسالم الخاص أعماله جدول في األربعينات. لكنالجمعية. مصادقة مع بوضوح الرابط هذا على العام

1989 ديسمبرA/RES/44/146، 15 يو.إن.جي.إيه. رقم قرار 26.1992 ديسمبرA/RES/47/138، 18 و1991 ديسمبرA/RES/46/137، 17 يو.إن.جي.إيه. رقم قرارا 271994 ديسمبرA/RES/49/190، 23 يو.إن.جي.إيه. رقم قرار 282002 فبرايرA/RES/56/159، 20 يو.إن.جي.إيه. رقم قرار 29

Page 16: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

الدس����توري التن����وع على ص����راحة المتح����دة لألمم الع����ام األمين أكد تحقيق عملية مقاومة ب������أن تح������ذيره من رغم للديمقراطي������ة. على

في اإلخض����اع مب����دأ تحجب "أنها تب����دو الح����االت بعض في الديمقراطية يوجد ال ينكر" بأنه ال الذي "الواقع على يشدد الثقافي"، باالختالف ادعاءات

لكافة مالئم للديمقراطية أو الديمقراطية تحقيق لعملية واحد نم����������وذج إذا الفردية المجتمع��ات تق��رر أن هو الواقع يق��ترح، ما المجتمع��ات. حسب

ط��وال مجتم��ع، ك��ل يقرر وأن الديمقراطية تحقيق بعملية البدء يجب ومتى نقطة تعتمد الديمقراطي����ة. "س����وف تحقيق ونمط طبيعة العملي����ة، تلك

ه���ذه على الديمقراطية تحقيق بعملية منها المجتمع يباشر ال���تي االنطالق 30كبير." بشكل القرارات

عن لل���دفاع ال���دولي المجتمع يجاهد النظري���ة، التعقي���دات ه���ذه وسط دقي��ق. بش��كل ماهيتها حول عليه متفق إجماع بدون وتعزيزها الديمقراطية

تط�وير في األخ�يرة الس�نوات في المتح�دة األمم داخل ما تق�دم إح�راز تم يكون ما حول إجماع إزاء أكبر وضوح مفهوما السياسية. الناحية من مشبعا

أن العمومية الجمعية أعلنت الس��ابقتين(، )والس��نتين ،2003 ف��براير في الديمقراطية تكن وع��ادل". لم ديمق��راطي دولي "بنظ��ام مخ��ول الجميع

مفهوما لها كان إنما فقط سياسيا من واجتماعية. ك��ان اقتصادية أبعاد ايضا الع��الم؛ ش��عوب لكافة إيجابية ق��وة أص��بحت العولمة أن الض��مان ال��واجب

والتهميش الع��ادل غ��ير ال��ثروات توزيع بسبب مكان كل في التعصب تفاقم قائمة ومس��تدامة، موس��عة جه��ود خالل من االجتم��اعي. فقط واالس��تبعاد

جعل تنوع��ه" يمكن كافة في المش��ترك اإلنس��اني "المب��دأ أس��اس على على الع��ام األمين ش��دد ،2003 س��بتمبر وفي31وعادل��ة. ش��املة العولمة

ب��دون – الجي��دة اإلدارة تعزيز في الم��دني المجتمع يلعبه الذي الدور أهمية32فارغة. ممارسة البسيط االقتراع يصبح مدني، لمجتمع قال، كما مجال،

الحديثة التطورات شددت للديمقراطية. انعق��دت اإلقليمي البعد على أيضا عناية مع والمس��تعادة الجدي��دة لل��ديمقراطيات عالمية م��ؤتمرات خمسة

1988 ع��ام آس��يا في األول الم��ؤتمر انعقد – اإلقليمي ب��المفهوم مقص��ودة ع���ام اوروبا )مان���اغوا( وفي1994 ع���ام الالتينية أمريكا في ثم )م���انيال(،

)كوتون��و( وآس��يا2000 ع��ام )بوخارس��ت( وأفريقيا1997 ع��ام مج��ددا

4 الفقرة الملحق، 30القرار( هذا قبل55/107 و56/151 )و2003 فبرايرA/RES/57/213، 25 يو.إن.جي.إيه. رقم قرار 31 )نشرة المستعادة أو الجديدة للديمقراطيات الخامس العالمي المؤتمر في المتحدة األمم عام أمين بيان 32

الجمعية اعترفت شهرين، (. قبل2003 سبتمبر10 اإلخبارية، المتحدة األمم أيضا

Page 17: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

خالل )الدوح��ة، الع��ربي الع��الم في الس��ادس )أولنبات��ار( الم��ؤتمر2003(.2006 ونوفمبر أكتوبر شهري الجدي���دة لل���ديمقراطيات الح���الي ال���دولي الم���ؤتمر عمل خطة تتطلب

خالل من إقليمية عمل خطة وضع األعض�����اء ال�����دول من والمس�����تعادة والمجتمع الحكوم���ات الحكوم���ات" بمش���اركة بين ما إقليمية "منظم���ات

بحسب "مع��دة إقليمية مواثيق أو إعالن��ات المن��اطق تعتمد المدني. سوف ودعم لتعزيز اإلقليمي التعاون على المناطق" وتشدد في السائدة األحوال

تنظم أن ش��أنها الديمقراطي��ة. من إط��ار "ض��من منتظمة إقليمية أح��داثا ش��بكات وخلق التق��دم تق��ييم اإلقليمي��ة" ألجل المنت��ديات أو المنظم��ات

اإلقليمي" "الح��وار وتعزيز الم��دني وللمجتمع السياس��ات لص��انعي إقليمية33األساسية. والحريات اإلنسان حقوق حول

والمس��تعادة الجدي��دة ال��ديمقراطيات عملية في ال��دخول موض��وع ش��كل (1988 )م��انيال، الطبيعة هذه من األول المؤتمر ذاتها. حضرت بحد مشكلة

واعت��برت ال��ديكتاتوري الحكم من تح��ررت ال��تي تلك فقط، عضو دولة13 تم الم��ؤتمر، انعق��اد "مس��تعادة". أثن��اء "جدي��دة" أو ديمقراطي��ات نفس��ها دول من فرعية عالمية مجموعة أم���ام المفت���وح غ���ير من أنه إلى التوصل ديمق��راطي". أك��ان "ن��اد ل��دخول مع��ايير تط��وير المتحدة األمم في أعضاء

معين سياسي لنظام الترويج المتحدة؟ باألمم الخاص التفويض ضمن داخال االجتماع��ات تلك حض��ور يك��ون أن يجب لم��اذا تم مع��ايير بم��وجب مق��ررا

تحديد المتح��دة األمم على أيجب المتح��دة؟ األمم تش��اور خ��ارج تطويرها والتمييز ومساعدة "نموذج" لتطبيق وغ��ير الديمقراطيين األعضاء بين أيضا ك��انت ،1997 ع��ام في الث��الث الم��ؤتمر انعق��اد أثن��اء 34ال��ديمقراطيين؟

35المتحدة. األمم أعضاء دول لكافة مفتوحة العضوية الع��المي الم��ؤتمر في األوروبي االتح��اد إلى باإلض��افة دولة118 ش��اركت ،2003 ع��ام في المس��تعادة أو الجديدة للديمقراطيات الخامس أن علم��ا

المتحدة. األمم في العضوية على ببساطة مقتصرة كانت المشاركة معايير يكن لم بالتالي، االع��تراض المتح��دة األمم في عضو دولة أي أم��ام مفتوح��ا

هذا أخرى. كان دولة أي حضور على قررت عربية أعضاء دول بعشر متعلقا الس�����عودية( العربية والمملكة وس�����وريا مصر ذلك في )بما المش�����اركة

في العض��وية عنها منعت )التي وكوبا وبيالروسيا الشعبية الصين وجمهوريةاإلنسان. حقوق في النواقص بسبب الصلة ذات اإلقليمية الوكاالت

)أنظر4.13 – 4.1 ،2003 سبتمبر12 المدني، والمجتمع الجيدة واإلدارة أوالنباتار: الديمقراطية عمل خطة 33 أوالنباتار( إعالن أيضا

.15 الصفحة الديمقراطية"، "بناء في بي.، دوميترو، أنظر 34 الثالث، مؤتمرها وفي االختيار ذاتية تبقى الديمقراطيات"، "مجتمع وهي منفصلة حركة تطوير تم هذا، نتيجة 35

المتحدة. األمم في عضو دولة107 حضرت

Page 18: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

خطابه في الديمقراطية تغ��اير على المتحدة لألمم العام األمين شدد أو الجدي��دة لل��ديمقراطيات الخ��امس الع��المي الم��ؤتمر في ألق��اه ال��ذي

الخارج من الديمقراطية فرض يمكن ال بأنه أوالنباتار. صرح في المستعادة خالل من اإلط��ار ه��ذا في المس��اعدة وتقديم ذلك على التشجيع تم لو حتى

عن الديمقراطية الحكومة مس��تقبل فصل يمكن ال أنه الدولي��ة. بما الجهود منع في الم��دني المجتمع لعبه اله��ام" ال��ذي الداعم "بالدور العالمي اإلطار

.(2003 يوليوA/RES/57/337، 3 يو.إن.جي.إيه. رقم )قرار النزاعات أساس��ي." لم الع��المي فالحوار مجتمع، كل فيه يعمل أن يجب حيث

من تتعلم أن والمستعادة الجديدة الديمقراطيات يمكن أنه فقط بذلك يعن القديمة ال���ديمقراطيات على ويت���وجب يمكن أنه بل فقط البعض بعض���ها

إلى ننظر ال دعونا األج��دد. "ل��ذا، ال��ديمقراطيات من تتعلم أن والراس��خة أخ��رى. جهة إلى الع��الم من جهة من للحكومة واحد لش��كل كتص��دير عملنا

الق��رن في لإلدارة المش��تركة التح��ديات على نركز دعونا ذل��ك، عن عوض��ا ال��تي الحل��ول ص��لب في موج��ودة الديمقراطية أن نض��من وأن العش��رين36نقدمها".

(iiالمنظمات ) اإلقليمية كل أس��اس على والديمقراطي��ة، اإلنس��ان حق��وق ح��ول الخالف��ات تتطلب ح��دة، على منطقة تحليال لجنة ق��ررت ،2004 أبريل وحساس��ا. في دقيق��ا

اإلقليمية والترتيب��ات المنظمات دور تحسين اإلنسان لحقوق المتحدة األمم الديمقراطي���ة. وتقوية تعزيز في األخ���رى والمنظم���ات الفرعية واإلقليمية

الفرعية واإلقليمية اإلقليمية والترتيب���������ات المنظم���������ات اللجنة دعت الديمقراطية في وتجربة ممارسة أفضل تحديد إلى األخ���رى والمنظم���ات

المختلف����ة. فهي واإلقليمية الفرعية واإلقليمية اإلقليمية األص����عدة "على ط��رح المختلف��ة" على واإلقليمية اإلقليمية والترتيب��ات "المنظم��ات تشجع

واآللي��ات المؤسس��ات دول ح��ول المعرفة نشر في للمس��اعدة ش��راكات واالجتماعية واالقتص��ادية السياس��ية التح��ديات "مواجهة في الديمقراطية

الثقافية"، 37بها". الخاصة مجتمعاتها في كال أن اإلقليمية المنظم��ات على ناقص��ا، يزال ال الذي العالمي النقاش هذا في

تلعب دورا تط�ور لم 38المتح�دة األمم أن محتم�ل. رغم بشكل هاما تعريف��ا المق��ال ه��ذا في الم��ذكورة المنظم��ات إن اإلقليمي��ة"، "للمنظمة رس��ميا

للديمقراطيات الخامس العالمي المؤتمر في العام األمين رسالة– 2003 سبتمبر10 مونغوليا، أوالنباتار، 36 –السياسة( للشؤون العام األمين مساعد تورك، دانيلو سلمها )التي المستعادة أو الجديدة

http://www.un.org/apps/sg/sgstats.asp?nid=490.2004 أبريل19 ،2004/30 القرار والخمسين، الخامس االجتماع اإلنسان، لحقوق المتحدة األمم لجنة 37 نشر العالمية" )دار واإلدارة اإلقليمي "األمن تي. فيليسيو، أند كيه. غراهام األمر، هذا عن لالستكشاف انظر، 38

×××( الصفحة ،2006 بروكسل، في.يو.بي.،

Page 19: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

العربي )إيه.يو.( والحلف األفريقي هي: االتحاد إقليمية سياسية كمنظمات اآلس���يوية األمم وجمعية39)س���ي.أو.إي.( أوروبا )أل.إي���ه.أس.( ومجلس

)بي.آي.أف.( اله��ادئ ج��زر )إيه.أس.إي.إي��ه.إن.( ومنت��دى شرقية الجنوب يلي ما في أدوارها تحليل . تم40)أو.إي��ه.أس.( األمريكية الوالي��ات ومنظمة

أدناه.

األفريقي االتحاد وضع في س�لفه على2002 الع�ام في تأسس الذي األفريقي االتحاد ارتكز

تأس��يس وثيقة أو.إي��ه.ي��و. تح��دد سلفه وضعها التي اإلنسان حقوق ضوابط والمؤسس��ات المب��ادئ "تعزيز هما أهدافه من ه��دفين األف��ريقي االتح��اد

حق��وق وحماية الجيدة" و"تعزيز واإلدارة الشعبية والمشاركة الديمقراطية والش��عوب اإلنس��ان والش��عوب اإلنس��ان لحق��وق األف��ريقي للميث��اق وفق��ا مبادئها من اثن��ان اإلنسان. يتعلق بحقوق خاصة الصلة ذات أخرى41وأدوات

واإلدارة الق��انون حكم و اإلنس��ان وحق��وق الديمقراطية المب��ادئ ب��احترام 42للحكومات. الدستورية غير التغييرات ورفض وإدانة الجيدة

كونه – الم��ذهبي التغ��ير نحو العالم يقود األفريقي االتحاد إن يقال قد على بن��اء عضو دولة في الت��دخل حق ت��ؤمن التي الوحيدة الدولية المنظمة

الثالث الجوهرية ب����الجرائم يتعلق ما في العليا هيئتها قبل من متخذ ق����رار ه��ذا يتوسع اإلنس��انية(. لم بحق والجرائم الحرب وجرائم الجماعية )اإلبادة

تط��بيق يمكن أنه للحكوم��ة. إال دس��توري غ��ير تغي��ير إلى التدخل في الحق الس��لطة يتب��وأ لنظ��ام يج��وز وال التأسيس��ية بالوثيقة التقيد لع��دم العقوبات

األفريقي. االتحاد أنشطة في يشارك أن دستوري غير بشكل

اجتماعات بعد ،2006 أبريل حاليا. في البحث قيد األخيرة المسألة هذه إن األفريقي االتحاد عقد السابقتين، السنتين في خبراء عقدها اجتماعا وزاري��ا واإلدارة. يتض��من واالنتخاب��ات الديمقراطية عن ميث��اق مش��روع في للنظر

األف��ريقي االتح��اد في األعض��اء ال��دول تعهد تقوية إلى اله��ادف المش��روع توحيد حركة )نصف هجينة منظمة األوروبي االتح��اد الديمقراطي��ة. لكن تعزيز على األوروبي االتح��اد يعمل 39

وليست نوعها من فريدة نفسها الحكومات(. تصف بين ما مشتركة هيئة ونصف عظمى وطنية إقليمية وكالة مثال المتح��دة. تعمل األمم ميث��اق من VIII الفصل بم��وجب ولكن الديمقراطية تعزيز أو.أس.س��ي.أو. على أيض��ا )الكومن��ولث الحكوم��ات بين ما أخ��رى مش��تركة منظم��ات واح��دة. تش��ارك منطقة من أك��ثر عض��ويتها تش��مل

الديمقراطية. تعزيز في وأو.آي.أف. وسي.بي.أل.بي. وأو.آي.سي.( أيضا40 )ز( و)ح(3 البند ،2000 لعام األفريقي لالتحاد التأسيسي القانون 41

)م( و)ع(4 المادة القانون، 42

Page 20: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

بالديمقراطية، وأعراف وحضارة والمبادئ؛ واألهداف التعاريف؛ عن فصوال والتدابير واالجتماعية؛ واالقتصادية السياسية اإلدارة وعناصر الديمقراطية؛

للحكومة. الدستورية غير التغييرات حاالت في اتخاذها يجب التي

في الديمقراطية تحقيق عملية ديناميكية تعجيل تم األف��ريقي، االتحاد بنظر سياس��ية أنظمة البل��دان أغلبية . اعتنقت2000 العام منذ القارة أنحاء كافة

واألحادية السياس��ية الماض��ية الس��نوات أنظمة األح��زاب: "تص��بح متع��ددة الح��ذر إلى حاجة هناك زال ما أنه متزايد. إال بشكل الطراز قديمة األحزاب

األف��ريقي االتح��اد ج��انب من زالت ما العس��كرية االنقالب��ات بالء أن علم��ا أس��هل ال��ديمقراطي االنتقال بأن األفريقي االتحاد تحديا...". يعترف تشكل

عن مختلف ال��ديكتاتوري الحكم عن الديمقراطي��ة: "التخلي ودعم بن��اء منللديمقراطية". وثقافية دستورية أسس بناء

التعاون على األفريقي االتحاد في األعضاء الدول اتفقت ،2002 العام في وإدارة االقتص�������ادية واإلدارة الجي�������دة واإلدارة الديمقراطية تعزيز في

تعه��دها على التأكيد االقتص��ادي. أع��ادت االجتم��اعي والتط��وير الش��ركات حكم األخ��رى، األم��ور بين من وبتط��بيق، للديمقراطية الج��وهرين ب��القيم الف��رص وتك��افؤ والجماعية الفردية والحري��ات الفردية والتحررات القانون

س��لك حماية ذلك في بما الس��لطات وفصل والدورية الحقيقية واالنتخاب��ات43مستقل. وبرلمان مستقل قضائي

)أل.إيه.أس.( العربية الدول جامعة ال��دول لجامعة التأسيس��ية الوثيقة في موج��ود غ��ير الديمقراطية مفه��وم

،1945 مارس في تأسيسها تم الذي للجامعة، الظاهر الهدف العربية. كان به��دف السياس��ية أنش��طتها وتنس��يق األعض��اء ال��دول بين العالق��ات توثيق

وس��يادتها اس��تقاللها وص��ون بينها أوثق تع��اون تحقيق في النظر وعموم��ا األم��ور في النظر الخص��وص وجه على العربي��ة، البل��دان ومص��الح ش��ؤون

االجتماعية والرعاية الثقافية واألم����ور واالتص����االت والمالية االقتص����ادية 44والصحة.

ض���من الديمقراطية أمر العربية الجامعة ناقشت األخ���يرة، الس���نوات في التاريخي ودورها الحساس الجغرافي االستراتيجي موقعها مدركة صفوفها، الع��الم في المتع��ددة األزم��ات الدولي. زادت المجتمع في الفريد والثقافي

الشركات، وإدارة واالقتصادية السياسية واإلدارة الديمقراطية عن األفريقي االتحاد إعالن 43AHG/235(XXXVIII)، 1 رقم الملحق

2 البند (،1945) العربية الدول حلف ميثاق 44

Page 21: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

،1988-1980 إي��ران-الع��راق ،2006-1948 )اسرائيل-فلسطين العربي (2006 ؛1990-1975 لبن���ان ،2006-1998 ،1991-1990 الع���راق

التي التوترات حدة من وعسكرية سياسية طبيعة ذات الخارجية والتدخالت المحافظة مع المنطقة تس��لكه أن يجب ال��ذي الص��حيح السبيل على طغتوالثقافية. الدينية لتقاليدها الوالء على وعلى اله��ام التش��اور نتيجة الجامع��ة، ق�ررت األخيرة، قمتها اجتماعات في

عم��دت بل اإلقليمية لخططها ص��ريح كهدف الديمقراطية إدخال عدم إثره، رفضت العالمي��ة. تم اإلنس��ان لحق��وق المقبولة الضوابط على التركيز إلى

تص��ادق2004 لع��ام العربية الجامعة قمة جعل إلى يه��دف ع��رض مشروع للحكومة الع��ربي النظ��ام تط��وير "ض��رورة على يؤكد إعالن مش��روع على

الجه��ود بعض من الديمقراطية". ب��الرغم المدني... )و( ممارسة والمجتمع االتف��اق تم أنه كهذا. إال مرجع أي اعتماد يتم لم ،2005 العام في المبذولة

الحكوم��ات أن على ،2004 م��ايو في انعقد خارجية ل��وزراء اجتم��اع في وثق���افي واجتم���اعي واقتص���ادي سياسي إص���الح ب���إجراء ملزمة العربية

"ب��التوافق النس��اء ودور اإلنس��ان حقوق إلى الوثيقة شامل. تشير وتعليمي 45الثقافية." وتقاليدنا وقيمنا معتقداتنا مع

)سي.أو.إي.( أوروبا مجلس في األعضاء الحكومات تعيد ،1949 لعام التأسيسي قانونها بموجب تشكل التي واألخالقية الروحية "للقيم تفانيها على التأكيد أوروبا مجلس والتحرر الفردية للحرية الحقيقي والمصدر المشتركة شعوبها ميراث

الديمقراطية كافة أساس تكون التي والمبادئ القانون وحكم السياسي القانون وحكم الديمقراطية مبادئ لقبول مستعدة دولة أي46الحقيقية."

األشخاص كافة قبل من األساسية والحريات اإلنسان بحقوق والتمتع . اتفق47المراقب وضع تمنح أن يمكن اختصاصها مجال ضمن المتواجدين

المحلية أوروبا سلطات كنغرس هدف أن على أوروبا مجلس وزراء مجلس الديمقراطية لتعزيز عروض تقديم هو األخرى، األمور بين من واإلقليمية،

القانون المكتب مهمة إن48أوروبا. أنحاء كافة في واإلقليمية المحلية القانون وحكم الديمقراطية مبادئ وتقوية وتطوير "خلق هو أوروبا لمجلس

49األعضاء. الدول في-Aljazeera.Net, http://english.net:NR:exeres/554FAF3A-B267-427A-B9ECااللكتروني: الجزيرة موقع 45

54881BDEOA2E

الثانية التمهيدية الفقرة أوروبا، مجلس قانون 461993 مايو14 (،26 )93 أوروبا لمجلس القانوني القرار 47 2000 مارس15 (،1 )2000 أوروبا لمجلس القانوني القرار 4849 http://www.coe.int/t/e/mandates/mandat.asp

Page 22: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

لمجلس واإلقليمية المحلية للديمقراطية التوجيهية اللجنة تأسيس تم مسائل مناقشة في األعضاء الحكومات لمساعدة1967 عام في أوروبا

واإلقليمية المحلية الديمقراطية

مؤتمر المنطقة. في هذه في أهم أوروبي تعاون أمام الطريق وتمهيد البرامج باعتماد قرار اتخذ ،2005 العام في المنعقد الوزاري بودابست المحلية الديمقراطية ميدان ألنشطة الحكومات بين المشتركة السنوية

المحلي المستويين جيدة" على "إدارة تقديم هدف تعزز التي واإلقليمية المساعدة بكافة ذلك تطلب التي الفردية الحكومات وتزويد واإلقليمي

للديمقراطية األوروبية "المعايير بلوغ من لتمكينها الضروريين والدعمالمحلية."

)إيه.أس.إي.إيه.إن.( الشرقية الجنوبية اآلسيوية األمم جمعية سياسي هدف أي أساس إيه.أس.إي.إيه.إن. على تطوير أو تأسيس يتم لم

والسلم االقتصادي التعاون تعزيز في مهمتها "الديمقراطية". تكمن مثل ميثاق مبادئ احترام حول السياسي تركيزها وتمحور اإلقليمي واالستقرار

التدخل وعدم األراضي ووحدة المستقلة المساواة – المتحدة األمم بأن القائلة النظرة عن التأسيس اإلعالن األهلي. يعبر االختصاص ومطاق الجمعية ببعضها. تعكس المنطقة بلدان تربط والثقافة التاريخ "روابط 50الشرقية. الجنوبية اآلسيوية الجماعية" لألمم "اإلرادة

بشكل تهدف التي المقاربة هذه على التأكيد الحديثة االجتماعات أعادت على الشرقية الجنوبية آسيا لتقاليد األولوية تعطى أن الضمان إلى أساسي

الخلفيات المنطقة. نطاق خارج من المفروضة الديمقراطية من شكل أي البوذية التأثيرات سيما )ال الواحدة المنطقة ضمن والدينية الثقافية

مسألة معالجة إلى األعضاء بالدول واإلسالمية( تدفع والمسيحية حول ميانمار في المستمر المأزق إن عينه، الوقت بحذر. في الديمقراطية

اختبر التصويت، حق من المحرومين وقائدها بالمعارضة المتعلق الوضع أوضحت التي إيه.أس.إي.إيه.إن.، قيادة تتوقع أنها مؤخرا في أسرع تقدما من زاد2006 سبتمبر في تايالندا في حدث الذي دائم. االنقالب حل إيجاد – اإلقليمي السياسي الوضع تعقيد في الدستوري غير التغيير أن مبينا

5 و4 النافذتين والفقرتين الثالثة التمهيدية الفقرة ،1967 أغسطس8 بانكوك، إيه.أس.إي.إيه.إن.، إعالن 50

Page 23: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

إقالة عن النظر بغض وشعبه بلد سيادة من الشرعية يضمن قد الحكومةمنتخب. قائد

إيه.أس.إي.إيه.إن. اعتماد قادة قرر ،2005 عام في المنعقدة قمتهم في المبادئ المستقبلية. من أنشطتها لتحكم أساسية دستورية كوثيقة ميقاق

مبدأ هناك للميثاق، تحديدها تم أن سبق التي العليا والمثل واألهداف واإلدارة والشفافية وااللتزامات اإلنسان وحقوق الديمقراطية "تعزيز 51الديمقراطية." المؤسسات وتقوية الجيدة

الهادئ جزر منتدى التعاون تعزيز لغرض السبعينات في الهادئ جزر منتدى تأسيس تم

في تدخل بدون السياسية األمور ولمناقشة ومناطقه بلدانه بين االقتصادي اإلقليمي التعاون من آنذاك. الهدف االستعمارية العاصمية السلطات

كان الجيدة لإلدارة منذ الهادئ جزر منتدى أعمال جدول في مدرجا هونيارا، )إعالن القانون تطبيق مثل مسائل على التركيز مع التسعينات،

ناسونيني، إعالن ؛1997 إيتوتاكي، )إعالن اإلقليمي واألمن (،1992 تحدد لم (. لكن،2001 بيكيتاوا، )إعالن األزمات ( وإدارة2003

إقليمي، كهدف بصراحة ذاتها بحد الديمقراطية الجزر الدول أن علما والهياكل األهلية السياسية الثقافات بين البيني بالسطح عالمة األعضاء

التحدر. الخارجية الدستورية يتشح األمور، بتلك يتعلق ما في معتدل بنمط تسير المنطقة أن من بالرغم

سبتمبر اإلقليمية. في أعمالها جدول في تدخل سوف الديمقراطية أن إقليمية مبادرات عدة عن الهادئ جزر منتدى عام أمين تحدث ،2005 أو إقليمية برلمانية جمعية لتصبح تتطور أن الممكن من حديثة هذا من شيئا

في شك ال لكن لتنكشف الوقت بعض تستغرق سوف فكرة القبيل: "إنها مبادئ تعزيز ألجل إقليمية مقاربة اتخاذ في متزايد اهتمام وجود

52الجيدة." واإلدارة التمثيلية والحكومة التشريعية الديمقراطية الهادئ جزر منتدى قبل من المتخذة الحديثة المبادرة تضع أن المرجح من

مجموعة تطوير ( ألجل15-2006) الهادئ بجزر خاصة خطة لتطوير مفاهيم والتعاون، التكامل من مختلفة مستويات ذات إقليمية أهداف "الديمقراطية" لألعضاء. ونموذج طبيعة مثل اآلن حتى مدروسة غير تكرت

2005 ديسمبر12 إيه.أس.إي.إيه.إن.، ميثاق تأسيس في كوااللمبور إعالن 51 2005 سبتمبر28 سوفا، القيادة، عن فيجي مؤتمر بي.آي.أف. في عام أمين خطاب 52

http://www.forumsec.org.fj/news/Speeches/SG%20speach%20-%20Leadership%20Fiji,%20Role%20of%20The%20Forum%202028%20Sep%2005.pdf

Page 24: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

الزمني. الخطة هيكل في الهادئ" مبين "لالسلوب الحذرة المقاربة أن إال "التنفيذ ألجل األربعة( المحددة الخطة أهداف الجيدة" )أحد "اإلدارة تحت

منع وتدابير القيادة رموز مثل بسيطة بنود ثمة (،10-2006الفوري" ) أدوات على والمصادقة والحديثة التقليدية والهياكل القيم وتنسيق الفساد اعتماده تم مناسبا. ما ذلك يكون حيث وتنفيذها اإلنسان حقوق مبدئيا 53المشاركة. للديمقراطية إقليمية استراتيجية تطوير الحق( هو )لتاريخ

األمريكية الواليات منظمة أهمية على القديم منذ األمريكية الواليات منظمة شددت لطالما

الواليات منظمة قانون الديمقراطية. يتخذ والمعايير الديمقراطية الديمقراطية وتقوية تعزيز األساسية أهدافه من ( كهدف1948) األمريكية األربعة مبادئها أحد54التدخل". عدم لمبدأ الواجب االحترام "مع التمثيلية

القائمة السياسية منظمتها ضمن األمريكية الواليات تضامن يضع عشر تعليق إن55التمثيلية. للديمقراطية الفعالة الممارسة أساس على

إحياء إلعادة الدبلوماسية الجهود باءت حال في عنه منصوص الديمقراطية للتطوير األمريكي المجلس على56بالفشل. التمثيلية الديمقراطية

كأحد األمريكي للشعب المدني الضمير تقوية في يساعد أن المتكامل 57اإلنسان. وواجبات حقوق ولمراعاة للديمقراطية الفعالة الممارسة ركائز

بدون االختيار، المتحدة الواليات منظمة في عضو دولة لكل يحق ذلك، مع نفسها وتنظيم واالجتماعي واالقتصادي السياسي نظامها خارجي، تدخل

دولة شؤون في التدخل عن االمتناع واجبها لها, ومن مالئمة طريقة بأفضلأخرى. عضو

بينها فيما بالكامل األمريكية الواليات تتعاون سوف القيود، هذه مراعاة مع 58واالجتماعية. واالقتصادية السياسية أنظمتها طبيعة عن مستقل بشكل

قبل من العقوبات مثل صارمة تدابير تطبيق يتم لم أنه إال أو.إيه.أس. ردا (1992) ( والبيرو1992) هاييتي في األحداث مثل األحداث على

اعتماد إلى التطويرات هذه بشأن المشاكل (. أدت1993) والغواتيماالأو.إيه.أس. ) ب� الخاص األمريكية الواليات بين ما الديمقراطي المثياق

53 http://www.pacificplan.org/tiki-page.php?pageName=The+Pacific+Plan#II )ب(2 البند (،1948) األمريكية الواليات منظمة ميثاق 54 )د(3 البند أو.إيه.أس.، ميثاق 551992 واشنطن بروتوكول في تعزيزه تم )أ(،9 البند أو.إيه.أس.، ميثاق 56(3 )ج-95 البند أو.إيه.أس.، ميثاق 57 )ه�(3 البند أو.إيه.أس.، ميثاق 58

Page 25: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

لتشكل الالزمة أو.إيه.أس. األشياء حددت الميثاق، هذا (. بموجب2001 بين من العناصر هذه التمثيلية. تتضمن للديمقراطية األساسية العناصر

السلطة وبلوغ األساسية والحريات اإلنسان حقوق احترام األخرى األمور وممارستها قائمة وعادلة حرة دورية انتخابات وإجراء القانون لحكم وفقا

والنظام الشعب سيادة عن كتعبير الشامل والتصويت االقتراع أساس على واستقاللية السلطات وفصل السياسية والمنظمات لألحزاب التعددي

التغييرات على الرد إجراءات2001 العام ميثاق يبين59الحكومة. فروع الديمقراطية فيها تكون التي األوضاع على أو للحكومة الدستورية غير

60العضوية. تعليق إلى يؤدي مما مهددة،

من المنتخب هاييتي رئيس إقالة إن المذهبية، العروض هذه من بالرغم تنفيذ أو.إيه.أس. على مقدرة أمام تعقديات شكل2005 عام منصبهللحكومة. الدستوري غير التغيير على كرد متماسكة سياسة

البحث ونقاط . االستنتاجات4 ورد مما بحث نقاط بعض وتقديم االستنتاجات من عدد إلى التوصل يمكن

أعاله.

)أ( االستنتاجاتاآلتية: االستنتاجات إلى التوصل يمكن

من بالرغمالعالمي: األعمال جدول في واردة - الديمقراطية1 المتحدة، األمم ميثاق في كهدف صريح بشكل الديمقراطية تحديد عدم السنوات في الدولي للمجتمع السياسي األعمال جدول في إدراجها تم فقد

المفتوح للبحث مطروحة قانونية مسألة وهي الماضية عشرة الخمسوالمعتدل.

الدولي المجتمع يعترفاإلقليمية: والخاصيات العالمية - العناصر2 يجب أنه على يشدد ضمنا( لكنه )والديمقراطية اإلنسان حقوق بشمولية

العناصر العالمي، الهدف تحقيق إلى السعي في االعتبار، في األخذوالدين. والثقافة للتاريخ اإلقليمية

3 البند (،2001أو.إيه.أس. ) ب� الخاص األمريكية الواليات بين ما الديمقراطي المثياق 5922-17 المواد المرجع، نفس 60

Page 26: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

العالم في الديمقراطية تصدير يمكن الأهلية: - الديمقراطية3 من تنبع أن يجب لكن أخرى، إلى المتحدة األمم في عضو دولة من الحديث

منطقة. كل صلب

اتخذ التاريخية، العناصر خالل منالليبرالي: النموذج - أولوية4 والشرعية للسيادة الديني غير )المصدر للديمقراطية الليبرالي النموذج واألنظمة المستقل والقضاء األحزاب المتعددة التعددية السياسية والهياكل

"كنموذج الدولي المجتمع في المركزي الحرة( الموقع لألسواق االقتصاديةمعياري" للديمقراطية.

الليبرالي النموذجمختلفة: نماذج عن اإلقليمي - البحث5 باألخص التقليدية، المجتمعات عن طبيعي بشكل مشتق غير للديمقراطية

الحركة مباشرة يختبرا لم اللذين آسيا – الهادئ والمحيط العربي العالم في في للديمقراطية الليبرالي النموذج قبول األوروبية. تم السياسية الثورية واألمريكتين أوروبا األوضاع مؤخرا. تنطوي أفريقيا في اعتناقه وتم تاريخيا

بين داخلية توترات على التقليدية المجتمعات لبعض الحالية السياسية فكرة الحديثة. إن اللبيرالية والسياسية الدستورية والهياكل والتقاليد القيم

في الثقافية للتعقيدات مالئم مميز نموذج عن والبحث الديمقراطيةالهادئ. المحيط – وآسيا العربي العالم في جارية مسألة هي المنطقة

األمم تعلبالديمقراطية: تعزيز في المتحدة األمم - دور6 المتحدة دورا تحقيق وضمان الديمقراطية تعزيز على المساعدة في هاماالديمقراطي. النظام إلى االنتقال عملية في الديمقراطية عناصر

إيه.يو. مثل اإلقليمية المنظمات علىاإلقليمية: المنظمات - دول7 وأل.إيه.أس. وسي.أو.إي. وإيه.أس.إي.إيه.إن. وبي.آي.أف. وأو.إيه.أس.

تلعب أن دورا كل قبل من الواجب االعتبار يؤدى أن الضمان في حاسما والثقافية التاريخية الخلفية إلى العالمية، القيم تحقيق عملية في منطقة،المعينة. والدينية

هام تعاون هذا بالتالي،المتحدة: األمم مع اإلقليمي - التعاون8 مزيج ضمان في اإلقليمية والمنظمات المتحدة األمم بين تحقيقه يجب

الديمقراطية. تحقيق عملية في والخاص العام بين إيجابي

Page 27: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

البحث )ب( نقاط بناء بشكل مناقشتها يمكن أسئلة خمسة تظهر السابق، التحليل من

وهي: ومفتوح

تحقيق يمكن كيف العالمية-اإلقليمية؟ التأسيسية - األدوار1 تعزيز في طريقة بأفضل اإلقليمية والمنظمات المتحدة األمم بين التعاون

العناصر على التركيز المتحدة لألمم الممكن من هل الديمقراطية؟ في اإلقليمية الشريكة المنظمات تشارك فيما للديمقراطية العاملية التاريخية أطرها في العناصر هذه لتنفيذ المناسبة الطريقة من التحقق

المعينة؟ اإلقليمية والدينية والثقافية

منذ المناطق تقدمت كم للديمقراطية؟ إقليمية عمل - خطط2 (2003) المستعادة أو الجديدة للديمقراطيات الخامس العالمي المؤتمر

أفضل بشكل تالئم التي المواثيق أو اإلقليمية اإلعالنات اعتماد نحو ودعم لتعزيز اإلقليمي التعاون على تركز والتي المناطق في األحوال

الديمقراطية؟

للديمقراطية؟ تقليدية - نماذج3 واحد" "نموذج لوجود نظرا التقليدية المجتمعات تطور أن أيعقل للديمقراطية، لنموذج بديلة سبال

العالمية" للديمقراطية؟ "العناصر يحقق حديث ليبرالي

الديمقراطية أو الثيوقراطية هل الديمقراطية؟ أو - الثيوقراطية4 أنهما على قبولهما أيمكن أو مبتادل بشكل البعض بعضهما تستثنيان

تقليدية ثيوقراطية اعتبار أيمكن متوافقتان؟ نموذجا للديمقراطية؟ معينا والشرعية السيادة تستمد أن الضروري من هل الديمقراطية، في حصريا إرادة من استمدادها أيمكن الله؟ إلى الرجوع بدون الشعب إرادة من

الناس ويكون الله من مباشرة استمدادها أيمكن الله"؟ "برعاية الشعبااللهية؟ اإلرادة على واألوصياء المستفيدين

نظام يكون هل الديمقراطية"؟ غير "لألنظمة المؤقتة - العالقة5 ومنافس األحزاب متعدد عنصرا تحقيق يمكن هل أو للديمقراطية ضروريا

عرضة الحكومة فيه تكون الحركة أحادي نظام خالل من الديمقراطية نظام كان إذا الشعب؟ قبل من فيه القادة إقالة ويمكن وشفافة للمحاسبة

األحزاب متعدد عنصرا من النظام هذا زاد إذا ذلك ومع للديمقراطية عالميا

Page 28: I 0190/Ta · Web viewميثاق الأمم المتحدة، المادة 13 (1.ب)، المادة 55 (ج)، 62 (2)، 68 ميثاق الأمم المتحدة، المادتين 1-2

يكون ال ظروف يوجد هل األزمات، أوقات خالل المجتمعية التوترات حدة المناسب؟ النموذج المتحدة األمم في عضو لدولة السياسي التقدم فيها حكومة )مثل ديمقراطي" فيها غير "نظام يكون حيث مناسبات يوجد هل

ضمنية مشاركة لهدف الظروف بعض في محدودة لمدة فردية( مناسبا ما في يحافظ أن يكنه كاف اجتماعي تماسك بلوغ يتم أن إلى االستقرار

متعددة لديمقراطية المتأصلة المنافسة التأسيسية الضغوطات على بعد األحزاب؟