정치체제 : 전체주의, 권위주의

제8주

전체주의란?

• 개인은 전체를 위해 존재:

전체를 위해 기여하며, 전체의 발전에 도움이 되는 한에서만 존재의 가치를 지님.

전체의 가치와 목적을 위해 항상적인 동원과 질주.

Cf. 자유주의, 민주주의

• 전체주의의 예:

스탈린주의: 일국사회주의 건설과 종국적인 공산주의 건설을 위한 국가독재

나치즘: 국가사회주의, 독일 민족의 우수성 구현 (영토회복), 자본주의와 공산주의를 민족주의적 관점에서 비판

Stalin: two images

Hitler, in the run up to WWII

전체주의 정치체제

• 전체주의 사상의 실현을 목적으로 하는 정치체제

- 국가권력의 강력한 중앙집중화: 전체주의 사상 구현의 사령탑

- 지도자의 우월성: 권력의 정당성의 원천, 대중 동원/조작을 통해 정당화

cf. 군주제, 귀족제

- 권력에 대한 통제장치 미비

주요 구성 요소들

1. 공식이데올로기:

그 사회에서 공식적으로 교육되고, 수용되는 사상체제. 이러한 사상운동에 모든 구성원들이 적극적으로 동원됨.

Ex. 주체사상

- 인간중심의 세계관:

“사람이 모든 것의 주인이며 운명개척의 주인이다.” 이를 위해 평등과 공동체 (=민족)를 위한 헌신이 필요.

- 수령론:

진정한 주인이 되기위한 조건은 수령의 지도가 필수적

- 정당화의 배경: 항일민족해방운동, 민족자주의식

주요 구성 요소들 (계속)

Ex. 천리마 운동: 1958 – 1976

사회주의 산업화를 위한 집단적 노동력 동원운동

- 맥락:

당지도자가 인민대중과 고락을 함께하면서 그들의 창조성, 자주성을 끌어 올리려는 사상운동.

Ex. 1972년 사회주의 헌법: “천리마운동은 사회주의 건설의 총노선이다.”

- 성과:

1차 5개년 계획 (57-61) 1년 단축 달성, 하지만 이후에 퇴색

주요 구성 요소들 (계속)

2. 영도자가 이끄는 당국가 체제

- 유일한 카리스마적 영도자

Ex. 김일성: 사실과 신화의 결합

항일무장투쟁 (과장된 사실)

근거없는 신격화 (10살때 솔방울로 총을 만들어서 일본군을 혼내주시고, 앉은뱅이도 서게 하시고, 손을 한번 들어 올리면 공장이 서고, 단숨에 농부를 선생님으로 장군으로 만들고…)

주요 구성 요소들 (계속)

- 영도자가 이끄는 대중적 전위정당 존재

Ex. 조선 노동당: 점차적으로 전체주의 정당이 됨

창립당시:

당 규약은 당의 이념을 명시하지 않은 채, 독립국가 건설과 인민대중의 정치·경제·문화생활 수준의 향상을 당의 목표로 제시

1956년 제3차 당대회:

마르크스-레닌주의를 당의 공식 이념으로 채택. 2단계 혁명론 (전국적 범위에서 반제 반봉건 민주혁명의 과업완수 그 후에 공산주의 건설)

주요 구성 요소들 (계속)

1961년 제4차 당대회:

항일무장투쟁 혁명전통의 유일한 계승자임 을 공식화

1970년 제5차 당대회:

김일성 주체사상을 공식 지도이념으로 채택

1980년 제6차 당대회:

‘온 사회의 주체사상화’를 최종 목표로 설정

주요 구성 요소들 (계속)

- 전위정당이 모든 사회영역에로 조직적 침투하여

대중에게 공식 이데올로기를 설파하고 계도함.

- 영도자와 당/국가간의 비대칭적 관계:

: 당국가체제의 사인화를 초래함.

- 영도자의 승계의 문제

: 전체주의 체제의 제도화의 어려움

Ex. 북한에서 세습을 통한 승계

주요 구성 요소들 (계속)

3. 폭압적인 공권력

공식 공권력 조직

강력한 비밀/특수 공권력 조직

민간감시조직: 북한의 5호 담당제

반대자에 대한 가차없는 폭압

전체주의는 이데올로기와 테러의 융합을 통해 유지됨

주요 구성 요소들(계속)

4. 언론의 독점

공식이데올로기를 지속적으로 설파하고 교화. 상징조작, 단순화…

Ex. 관영방송, 관영신문. 김일성의 영웅담…

5. 중앙집권적 계획 경제

공공소유, 집산주의

Ex. 경제개발계획, 정부내 통계분과의 강화…

전체주의의 안정화 메커니즘

1. 폭압

물리적 처벌

심리적 순응

Ex. Panoptical

Panoptical

안정화 메커니즘(계속)

2. 공식 이데올로기의 안착

대중은 이데올로기를 구체화하는 의식 (슬로건, 군중대회…)에 지속적인 참여를 강요당함

습관화 (거짓에 대한 일상적 수용)

참여에 대한 자발적인 압력 강화 (주위의 동료가 거부할 경우?)

복종의 자동화

권위주의 정치체제

• 전체주의 체제와의 공통점:

- 지도자의 권력 독점

- 법치와 야당의 역할 부재

- 국민과 각종사회집단의 정치참여와 견제 미비

권위주의 정치체제 (계속)

• 전체주의 체제와의 차이점

- 지도자에 대한 우상화가 상대적으로 약함

- 공식이데올로기의 영향력이 상대적으로 약함

- 전국민을 상대로 획일적인 동원이 없음. 많은 경우 탈동원화를 지향함.

cf. 한국의 제3,4 공화국 시기: 반공주의와 조국근대화, 새마을 운동

권위주의 정치체제 (계속)

- 지배정당의 역할 제한:

원대한 이념의 구현이나 인간/사회의 근본적 변화를 목적으로 하지 않음

복수의 정당 존재 가능

Ex. 제 3,4 공화국 시기의 야당

- 사회에 제한된 다원주의 허용:

교회, 노조, 직능 단체, 이익단체, 문화단체가 당국의 획일적 통제 없이 존재 가능

Ex. 제 3,4공화국 시기의 교회, 대학…