إطار اإلدارة البيئيةواالجتماعية

تمويل إضافي لمشروع األشغال العامةكثيف العمالة

2014 فبراير 28صنعاء في

اإلعداد ألجل مشروع األشغال العامة من قبل: الدكتور المهندس فضل علي النزيلي – الخبير البيئي في

مشروع األشغال العامة المهندس عبد الولي الشامي رئيس وحدة المياه والبيئة في

مشروع األشغال العامة

1

E4469

جدول المحتويات

المحتويات4...................................................................................- المقدمة1

4.................................................................... خلفية المشروع1-14.................................................................... وصف المشروع1-25..................................................................... مكان المشروع1-36.................................. دورة المشروع في مشروع األشغال العامة1-47......................... مدخل إلى وأهداف إطار اإلدارة البيئية واالجتماعية1-57.................................................. إطار اإلدارة البيئية واالجتماعية1-68.................................................. عملية غربلة المشروع الفرعي1-78.......................................................... تدخل المشروع الفرعي1-8

9................................................................- اآلثار البيئية واالجتماعية29................................................................................ مقدمة2-19....................................................................... آثار المشروع2-2

9.......................................... المشروعات الفرعية في الصحة2-2-113........................ المشروعات الفرعية لخزانات حصاد األمطار2-2-215..................................... المشروعات الفرعية إلمداد المياه2-2-321.......................................... المشروعات الفرعية لإلصحاح2-2-427......................................... المشروعات الفرعية للمدارس2-2-530........................................... المشروعات الفرعية للرصف2-2-632......................................................... المباني االجتماعية2-2-733................................................. اعتبارات سالمة الجمهور2-2-8 الدروس المستفادة من تجارب مشروعات األشغال العامة السابقة2-2-9

3438.........................................................................- مشكلة الهجرة3

38.............................................................................. مقدمة3-139................. شروط مراجعة لعمل األخصائي البيئي واالجتماعي3-1-139............................... متطلبات التشاور مع الجمهور واإلفشاء3-1-2

40........................................................... التوصيات والتخفيفات3-240....................................... المشروعات الفرعية في الصحية3-2-143.......................... المشروعات الفرعية لخزانات حصاد المياه3-2-246..................................... المشروعات الفرعية إلمداد المياه3-2-353............................................. مشروعات اإلصحاح الفرعية3-2-4

2

60.................................................................... المدارس3-2-562................................................................ آلية حل الشكاوي3-3 خطZZة المراقبZZة في مشZZروع التمويZZل لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف3-4

63....................................................................................العمالة64................................................ مراقبة إضافية من طرف ثالث3-565........................................ خطة التعزيز المؤسسي وبناء القدرة3-665....................................................................... االستنتاجات3-7

67......................................- خطة مراقبة مشروع األشغال العامة الرابع467................................................................... برنامج المراقبة4-1

69...............................................الملحق أ – إجراءات لما يوجد بالصدفة72...........الملحق ب – القوائم المرجعية لتدقيق تقييم األثر البيئي واالجتماعي

79....................الملحق ج – القائمة المرجعية للتفتيش في مرحل اإلنشاءات الملحق د – الشروط المرجعية إلعZداد تقZارير المراقبZة الميدانيZة في المشZروع

81......................................................................................الفرعي82...الملحق ه – الشروط المرجعية ألخصائي التعبئة المجتمعية والتوعية البيئية

الملحق ز – عينة من قائمة مرجعية لمراقبة طرف ثالث لجوانب البيئة والحماية86...................................................................................االجتماعية

3

- المقدمة1

خلفية المشروع1-1 بZZدأت الحكومZZة اليمنيZZة في مشZZروع اإلصZZالحات الهيكليZZة من أجZZل1995في عZZام

اسZZتقرار االقتصZZاد وتحفZZيز النمZZو المسZZتدام. ولتخفيZZف اآلثZZار المعاكسZZة لتنفيZZذ هZZذا البرنامج على أكثر السكان تعرضا للخطر تم إنشZZاء شZZبكة األمZZان االجتمZZاعي وهZZدفها الرئيسي تخفيف الفقر من خالل عدة آليات تستهدف أكثر المجموعZZات هشاشZZة. لقZZد

كأحد المكونات الرئيسية لشZZبكة األمZZان1996أنشئ مشروع األشغال العامة في عام االجتماعي. لقZZد كZZان مشZZروع األشZZغال العامZZة الثZZاني تمديZZدا للمشZZروع األول وتبعZZه مشروع األشغال العامة الثالث كمرحلة ثالثة ومشروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة )مشZروع األشZغال العامZZة الرابZZع( كتمديZZد رابZZع لهZذا المشZZروع. واآلن تقZZترح مرحلZZة التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامZZة كZZثيف العمالZZة بأهZZداف ومؤشZZرات تنمويZZة مماثلZZة وإنمZZا أكZZثر وضZZوحا وكZZذلك اعتبZZارات التصZZميم من أجZZل تنZZاول أي آثZZار بيئيZZة

واجتماعية محتملة بصورة أفضل على أساس الدروس المستفادة.

وصف المشروع1-2 سيستمر التمويل اإلضافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة لZZدعم المشZZاريع

مشZZروع فZZرعي إضZZافي كتمديZZدات للمراكZZز الصZZحية656الفرعيZZة حيث اقZZترحت وأحZZواض حصZZاد الميZZاه وإمZZداد الميZZاه وتجميZZع ميZZاه المخرجZZات ومرافZZق المعالجZZة وتمديZZدات للمZZدارس والرصZZف وتصZZريف للطZZرق الموجZZودة. إن الطلب على هZZذه المشروعات الفردية يأتي من المجتمعات المستهدفة. لقد تم تحديد مشروعات فرعية على مستوى المجتمع أو الحكومZZات المحليZZة بالتعZZاون مZZع المنظمZZات الغZZير حكوميZZة والوزارات القطاعية المعنية ومكاتب المحافظين ووحZZدة إدارة المشZZروع في مشZZروع األشغال العامZZة. يسZZتهدف اختيZار المشZZروع الفZرعي المنZZاطق المحرومZZة والZتي بهZZا معدالت فقر عالية وبذلك فإن ثمانين بالمائة تقريبا من المشروعات الفرعيZZة تنفZZذ في

( معZZايير التصZZميم1المناطق الريفية. تشمل معايير اختيار المشروع الفرعي ما يلي: ) (3( المعZZايير/المواصZZفات الفنيZZة المالئمZZة )2التي تشمل اختيار تكنولوجيا اإلنشاءات )

( الطلب الفعلي المسZZتنبط من خالل4التشZZغيل والصZZيانة القابلZZة لتحمZZل كلفتهZZا ) ( محتوى العمالZZة6( مساهمات المجتمع النقدية أو العينية )5التشاور مع المستفيدين )

على األقل. ينبغي أن نذكر أن معايير اختيار المشروعات الفرعية تسZZتثني30بنسبة ( ستتطلب إعادة توطين غير طوعية أو قسZZرية للنZZاس1تلك المشاريع الفرعية التي: )

OPطبقا لسياسة الحمايZZة في البنZZك الZZدولي 4.12 أي مشZZروع فZZردي يتضZZمن)2( طبقات صخرية مائية عابرة للحدود أو مجاري مائية دولية أخرى طبقا لسياسة الحمايZZة

. OP/PP 7.50في البنك الدولي

سيستمر تنفيذ التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كZثيف العمالZة تحت إشZراف لجنة تسيير من قبل وحدة إدارة المشروع. تتكZون لجنZZة التسZZيير من سZتة ممثلين من الحكومة وثالثة من المنظمات الغير حكومية ويرأسها وزير التخطيط والتعاون الZZدولي.

يتصرف مدير وحدة إدارة المشروع كسكرتير للجنة التسيير.

4

االمتثال بالحمايات والمواصفات في البنك الدولي

طلب المشروع(دافع الطلب)

زيارة ميدانية من قبل مشروع األشغال العامة لتأكيد الحاجة وفحص قابلية التطبيق فنيا واجتماعيا واقتصاديا وعقد اجتماع مع ممثلي المستفيدين بوجود كامل المجتمع وفحص شروط مشروع األشغال العامة لتنفيذ المشروع مثل تقييم األثر البيئي واالجتماعي ومشاركة المجتمع والحصول على األرض )باستعمال استمارة المسح األساسي من السلطة المحلية ومشروع األشغال العامة(

GDالنعم

مخطط االستثمار + تسجيل نظام المعلومات اإلدارية

اإلشراف والمراقبة من قبل االستشاري مع ) تأخذ شكاوي المجتمع طريقها إلى المشرف(

مدير مشروع المنطقة + تقييم األثر البيئي واالجتماعي

الموافقة على انطالق المشروع

مكان المشروع1-3 ستكون أماكن المشروعات الفرعية اإلضافية في جميع المحافظZZات. يقZZع مقZZر وحZZدة إدارة المشروع في صZZنعاء ولZZديها تسZZعة مكZZاتب إقليميZZة في المحافظZZات الرئيسZZية. يخدم المكتب اإلقليمي في صنعاء أمانة العاصZZمة صZZنعاء ومحافظZZة صZZنعاء ومحافظZZة المحويت. يغطي مكتب عدن محافظZZات عZZدن ولحج وأبين والضZZالع. المكتب اإلقليمي في تعZZز مسZZئول عن المشZZروعات الفرعيZZة في محافظZZات تعZZز وإب أمZZا المكتب اإلقليمي في حضZZZرموت فهZZZو مسZZZئول عن المشZZZروعات الفرعيZZZة في محافظZZZات حضرموت والمهرة. المكتب اإلقليمي في حجة مسئول عن محافظZZات صZZعدة وحجZZة. المكتب اإلقليمي في شبوة مسZZئول عن المشZZروعات الفرعيZZة في محافظZZات مZZأرب وشبوة والمكتب اإلقليمي في عمران يخZZدم محافظZZات الجZZوف وعمZZران أمZZا المكتب اإلقليمي في ذمار فيخدم محافظات ذمار والبيضاء وأمZZا المكتب اإلقليمي في الحديZZدة

فيخدم محافظات الحديدة وريمة.

دورة المشروع في مشروع األشغال العامة1-4

5

مMMMMMدخل إلى وأهMMMMMداف إطMMMMMار اإلدارة البيئيMMMMMة1-5واالجتماعية

تقدم هذه الوثيقة إطار اإلدارة البيئية واالجتماعية للتمويل اإلضZافي لمشZروع األشZغالالعامة كثيف العمالة المقترح. إن هدف إطار اإلدارة البيئية واالجتماعية هذا هو توفZZير )

( عملية إدارة بيئية واجتماعية لتصZZميم وتنفيZZذ التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال1 ( أداة عمليZZة أثنZZاء صZياغة وتصZZميم وتخطيZZط وتنفيZZذ ومراقبZZة2العامة كثيف العمالة )

المشروع لضمان األخذ باالعتبار للجوانب البيئية واالجتماعية بصZZورة الزمZZة في عمليZZة التخطيZZط والتنفيZZذ. يصZZف إطZZار اإلدارة البيئيZZة واالجتماعيZZة الخطZZوات المتضZZمنة في تحديد وتخفيف اآلثار البيئية واالجتماعية المحتملZZة لالسZZتثمارات المقترحZZة ويضZZمن أن جميع احتياجات البناء المؤسسي والتدريب ذات الصلة قد تم تحديدها من أجZZل التنفيZZذ

الفعال للتوصيات المبينة في إطار اإلدارة البيئية واالجتماعية.

يفصل إطار اإلدارة البيئية واالجتماعية السياسات واإلرشادات واإلجراءات المتفق على إدماجها في تنفيذ المشروع ويسZZاعد في تحقيZZق االمتثZZال بZZالقوانين واألنظمZZة اليمنيZZة النافذة وكذلك سياسات البنك الدولي ذات الصلة في سياسات وتفعيل حماية التطZZوير البيئي واالجتماعي. وفي الوقت الحالي فإن تفاصZيل المشZZروعات الفرعيZة للمكونZZات الزالت غير موجودة. لZذلك فZإن إطZار اإلدارة البيئيZة واالجتماعيZة هZو وسZيلة الحمايZة المالئمة التي تعد قبل تقييم المشروع. ينتج عن إطار اإلدارة البيئية واالجتماعية عمليZZة غربلة بيئية واجتماعيZZة تسZZمح بتصZZنيف المشZZروعات الفرعيZZة وفقZZا آلثارهZZا المحتملZZة وإجZZراءات التخفيZZف/إعZZادة التأهيZZل المطلوبZZة المالئمZZة. يلخص إطZZار اإلدارة البيئيZZة واالجتماعية الترتيبات المؤسسية لتنفيذ إجراءات التخفيف وترتيبZZات المراقبZZة بمZZا في

ذلك مؤشرات المراقبة واحتياجات بناء القدرة وكذلك تقديرات التكلفة.

إطار اإلدارة البيئية واالجتماعية1-6 قدم إطار اإلدارة البيئية واالجتماعية في ثالثة أجZزاء رئيسZية وهي تحديZZدا األثZر البيZئي

(. عZZرض4( وخطة المراقبZZة )البZZاب 3( وبرنامج التخفيف )الباب 2واالجتماعي )الباب كل من هذه األبواب بحسب القطZZاع حيث أن طبيعZة اآلثZZار وإجZZراءات التخفيZف تتغZZير بحسب نوع األعمال المقترحة. لقد قدمت اآلثZZار وإجZZراءات التخفيZZف بحسZZب مراحZZل تنفيZZذ المشZZروع الفZZرعي مثZZل التصZZميم واإلنشZZاء والتشZZغيل عنZZد االكتمZZال والتجهZZيز للتشغيل. يأخZZذ إطZار اإلدارة البيئيZZة واالجتماعيZZة بالحسZZبان كZZذلك التجربZZة والZZدروس المستفادة من المراحل السابقة لبرنامج مشZZروع األشZZغال العامZZة )مشZZروع األشZZغال

6

(. ستدرج تكلفة تنفيذ إجراءات التخفيف في العقود حيث أن تلك اإلجراءات3-1العامة سZZتكون جZZزءا من التصZZميم. سZZتدرج تكلفZZة مراقبZZة االمتثZZال بإطZZار اإلدارة البيئيZZة واالجتماعيZZة في تكلفZZة عقZZود االستشZZاريين في التصZZميم واإلشZZراف على أعمZZال اإلنشاءات. سيتم الحصول على خدمات استشاري بيئي مسZZتقل من قبZZل وحZZدة إدارة المشروع من اجل متابعة قضايا بيئية محددة تتم مواجهتها أثناء التنفيZZذ ومن أجZZل رفZZع

تقارير مستقلة من قبل وحدة إدارة المشروع إلى لجنة التسيير والبنك.

عملية غربلة المشروع الفرعي1-7 يستتبع إطار اإلدارة البيئية واالجتماعية عملية تZZدقيق بيئيZZة واجتماعيZZة تسZZمح بتصZZنيف المشروعات الفرعية وفقا آلثارها المحتملة وتZدابير التخفيZف/إعZادة التأهيZل المالئمZZة. لقZZد قZZدمت اسZZتمارة غربلZZة الحمايZZات األوليZZة لجميZZع األعمZZال المدنيZZة المقترحZZة للنشاطات على مستوى المشروع الفرعي لتقيم تطZZبيق سياسZZات الحمايZZة التشZZغيلية في البنك الدولي حول الموارد الثقافية المادية والحصول على األراضي بصورة قسرية والتZZوطين الغZZير طZZوعي. بينمZZا يتوقZZع من المشZZروع أن يعمZZل فقZZط على األراضZZي الحكومية/أراضي الدولة أو الرهZZون األخZZرى على أراضZZي الدولZZة. تسZZتوعب اسZZتمارة الغربلZZة كZZذلك "األشZZياء النفيسZZة المكتشZZفة بالصZZدفة" المتعلقZZة بسياسZZة البنZZك في الموارد الماديZZة والثقافيZZة. إذا وجZZدت أشZياء نفيسZZة مكتشZفة بالصZZدفة والZتي تتعلZق

بالموارد المادية والثقافية يرجى تطبيق الملحق أ.

OPلن تدقق استمارة الغربلة األوليZZة في إمكانيZZة اسZZتعمال الموائZZل الطبيعيZZة 4.04 OPوالسZZكان األصZZليين OP والغابZZات 4.10 OP وسZZالمة السZZدود 4.36 4.37

أو المشروعات في المناطق محلOP 7.50والمشروعات حول مجاري المياه الدولية .OP 7.60نزع

تدخل المشروع الفرعي1-8 وفقا لمذكرة الفكرة للتمويل اإلضافي المقترح لمشروع األشغال العامة كثيف العمالZZة

(P148366 فإن أنواع المشروعات مذكورة كما يلي في الجدول )1-1 :

: قائمة المشروعات الفرعية للتدخل 1-1الجدول رقم

قطاع المشروع الفرعي

وحدات صحية1مشروعات حصاد المياه2مشروعات إمداد المياه3مشروعات اإلصحاح4المدارس5الرصف بالحجارة6المباني االجتماعية7

7

- اآلثار البيئية واالجتماعية2 مقدمة2-1

يمكن تنفيذ المشروعات الفرعيZZة للتمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالة في أي جزء من اليمن. لذلك فإن هذا القسم يتناول اآلثZZار البيئيZZة العامZZة لكZZل مجموعة من المشروعات الفرعية. في نهاية كل مجموعة ذكZرت اآلثZار البيئيZة العامZة لكل نوع من المشروعات الفرعية بما في ذلك المخاطر المرتقبZZة لكZZل أثZZر وذلZك في جدول الملخص. يتوقع أن تنتج آثار دائمة من األعمال في مراحZZل التصZZميم والتشZZغيل

بينما تنتج آثار مؤقتة من األعمال في مرحلة اإلنشاءات.

تحتوي نهاية القسم على ملخص صغير للدروس المستفادة من تجربة مشروع األشغالالعامة السابقة.

آثار المشروع2-2 المشروعات الفرعية في الصحة2-2-1

يتوقع أن يكون للمشروعات الفرعية في هZZذا القطZZاع آثZZار صZZحية إيجابيZZة كبZZيرة على المجتمعات التي ستخدمها. فهذي المشروعات ستزود المجتمعZZات بالخZZدمات الصZZحية األساسية والتي هنZZاك حاجZZة كبZZيرة لهZZا خاصZZة في المنZZاطق النائيZZة وصZZعبة الوصZZول

والمحرومة.

إن األثر السلبي الرئيسي الذي يمكن حدوثه في هذا القطاع هZZو توليZZد النفايZZة الطبيZZة والتي ينبغي التخلص منها بصورة آمنة. ينبغي تنظيم ذلZZك مZZع تصZZريف النفايZZة الصZZلبة العادية. من المهم أن نذكر أن التصريف اآلمن للنفاية الطبية هو موضوع لم يفصل فيه حتى اآلن والذي الزال بانتظار أن يتم تناوله بدقة من قبل الZZوزارات ذات الصZZلة. أثنZZاء مرحلة اإلنشاءات للمشZZروع الفZZرعي يمكن حZZدوث مسZZتويات متزايZZدة من الضوضZZاء واالهتزاز وهناك إمكانية أكZZبر لوقZZوع حZZوادث في تنفيZZذ الوحZZدات أو المراكZZز الصZZحية وتدابير التخفيف العامة التي تم تنفيذها أثناء المرحلة السابقة )مشروع األشغال العامة

( هي استخدام المحارق المصممة جيZZدا والZZذي تمت التوصZZية بZZه بZZالتقرير الملخص4-لتوصيات مشروع األشغال العامة الثالث.

في البعثة اإلشرافية للبنك أثنZZاء مشZZروع األشZZغال العامZZة الثZZالث والZZذي شZZارك فيهZZا أخصائي بيئة كبير من البنZك تمت مناقشZة موضZوع تقZييم المحZZارق وتم تقZديم تقريZر باآلتي: إن الجهود السابقة لتحديد استشاري محلي/إقليمي لم يحالفهZا التوفيZق بسZبب انعدام الخبراء المعنيين في المنطقة. غير أن الموضوع قد نوقش قبل وأثناء البعثة في إطار القطاع الصحي ككل في كامل البالد وقد أثيرت المخاوف التاليZZة من قبZZل وحZZدة إدارة المشروع. أوال إن السؤال حول ما إذا كان أثZZر )ربمZZا غZير مالئم( إحZZراق نفايZZات الرعاية الصحية سيكون له أي أثر حيث يتم إنشاء منشأة الرعايZZة الصZZحية في منطقZZة ريفية نائية. ثانيا إن أداء ومالئمة المحارق التي قد تم إنشاؤها إذا ما اعتZZبرت أنهZZا غZZير كافية ينبغي التحقيق فيها من قبل استشاري يتم استئجاره لZZذلك الغZZرض. ثالثZZا مZZا إذا كZZانت وزارة الصZZحة وهي المسZZتفيد من عZZدد من المشZZروعات الممولZZة من المZZانح والمسئولة عن إنشاء مرافZZق الرعايZZة الصZZحية بحجم أكZZبر من تلZZك الZZتي أنشZZأت من خالل مشZZروعات األشZZغال العامZZة عليهZZا أن تتZZولى الZZدور القيZZادي في متطلب محZZدد

إلحراق نفايات الرعاية الصحية.

8

لذلك فقد أصبح من الواضح أن حZZوارا على مسZZتوى البالد ضZZروري وفي وقتZZه لتحديZZد وسائل تناول قضية نفايات الرعاية الصحية لضمان االتساق في تناول هذه القضZZية في كل من ضمن وخارج نطاق مشروع األشغال العامة. لقد بدأت فرق مهZام من مشZروع األشغال العامة ومشروعات القطاع الصZZحي في اليمن حZZوارا من أجZZل تعZZاون لتنZZاول

هذه القضية تحت المشروعات الممولة من مؤسسة التمويل الدولي. لقد تم بناء المحارق من مواد أولية وقZZد وضZZعت ضZZمن حZZدود المرفZZق الصZZحي أخZZذا باالعتبار اتجاه الرياح السائد ومكان المنZZازل المجZZاورة. وقZZد زودت الوحZZدات الصZZحية كذلك بمقاعد عمل من الحجارة المبنية داخلها والتي تم تشطيبها بالبالط لتوفير سZZطح سهل التنظيف على الموظفين. وبالمثZZل يمكن تزويZZد الوحZZدة بأثZZاث من الخرسZZانة أو الحجارة بما في ذلك الرفوف المبنية من الداخل والدواليب الجانبية أو الخZZزائن كأثZZاث متين والذي ال يمكن اإلضرار به أو إزالته بسهولة. وزيادة على ذلZZك فZZإن غZZرف أشZZعة

ملم من أجZZل السZZيطرة3-2إكس حيث توجد قد تم تلبيسها بالرصاص بطبقة كثافتهZZا على خروج اإلشعاع خارج الغرفة لحمايZZة العZZاملين الصZZحيين والزائZZرين. لقZد تم جمZZع النفاية الطبيZZة السZZائلة والZZتي تعتZZبر ملوثZZة وخطZZرة على الصZZحة كZZذلك مسZZتقلة عن

البالوعة إلى غرفة مفتوحة تسمح بالتهوية.

من اجل قائمة مرجعية في غربلZZة تقZZييم األثZZر البيZZئي واالجتمZZاعي1أنظر الملحق ب-الخاص بالمشروعات الفرعية في القطاع الصحي.

مجال األثر

المحتمل:الصحة

طريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر محلةالتصميم

مرحلةاإلنشاءات

مرحل ة

التشغيل

قائم ة

مرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطية ونظامالمعلو مات

الجغرافية

تجر بة

مهنية

أخرى

التق ديرالمهني

تجري ب

النما ذج

المادية

دراسا ت

حالةومقا رناتنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابي كبير++ أثر إيجابي معتدل+ أثر إيجابي منخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

بيولوجية النباتZZZZZZZZZات

والحيوانات--0

األنZZZZZZZZZZZواع المهZZZZZZZZZددة

بالخطر

000

000 الموائZZZZZZZZZل

9

مجال األثر

المحتمل:الصحة

طريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر محلةالتصميم

مرحلةاإلنشاءات

مرحل ة

التشغيل

قائم ة

مرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطية ونظامالمعلو مات

الجغرافية

تجر بة

مهنية

أخرى

التق ديرالمهني

تجري ب

النما ذج

المادية

دراسا ت

حالةومقا رناتنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابي كبير++ أثر إيجابي معتدل+ أثر إيجابي منخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

الحساسة أنZZZZZZواع ذاتأهمية تجارية

000المجتمع

أكثرالسكان احتماال

0- - -000المنشآت

االسZZZZZZZZZZZتخداموسوق العمل

0++ توزيZZZZع الZZZZدخل والبضZZZZZZZZZZZZZائع

والخدمات

0++ العZZZZZZZZZZZZZZادات والتطلعZZZZZZZZZZات

والمواقف

0+++

إعZZZZZZZZZZZZادةالتوطين

000التعليم

إمكانيZZة زيZZادةالحوادث

0- -- - تعليم كبZZZZZZار

النساء00++

+ الZZZZZZZZZZZوعي

الصحي00++

+الصحة

تZZZZZZZZZZZZZوفر الخZZZZZZZدمات

الصحية

00+++

المZZZZZراحيضالغير نظيفة

00- - جمع ومناولZZة وتصZZZZZZZZريف النفايZZZZZZZZZات

الصحية

00- -

مMMMMMMMMوارداألرض

الطبوغرافيZZZZا والتربZZZZZZZZZZة والفيضZZZZانات

والزالزل

--0

---تلوث التربة اسZZZZZZZZتخدام

األراضي النزاعZZZZZZZات على استخدام

مواقع البناء

--00

10

مجال األثر

المحتمل:الصحة

طريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر محلةالتصميم

مرحلةاإلنشاءات

مرحل ة

التشغيل

قائم ة

مرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطية ونظامالمعلو مات

الجغرافية

تجر بة

مهنية

أخرى

التق ديرالمهني

تجري ب

النما ذج

المادية

دراسا ت

حالةومقا رناتنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابي كبير++ أثر إيجابي معتدل+ أثر إيجابي منخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

آثMMMMMMMMMMMMار اجتماعيMMMMة

أخرى النZZZZZZZZZZZZZوع

االجتماعي++++

مشZZZZZاركةالمجتمع

++++

الهMMMMMواءالمحيط

مستويات تزايد الضوضاء

0- -0السالمة

إمكانيZZZZZZZZةحوادث أكثر

0- -- -

11

المشروعات الفرعية لخزانات حصاد األمطار2-2-2 ال يتوقع تZZأثيرات بيئيZZة سZZلبية في المشZZروعات الفرديZZة لحصZZاد الميZZاه حيث أن حجم منطقة المستجمع في هذا النوع من المشZروعات الفرعيZة صZغير بالقيZاس إلى كامZل منطقة المصب المائي ومثل منشآت جميع مياه األمطار الصغيرة هZZذه لن تتعZZدى على حقZZوق مسZZتخدمي الميZZاه في ضZZفاف أسZZفل األوديZZة. لقZZد صZZممت هZZذه األنZZواع من المشروعات كذلك بطريقة تتحكم في أضZZرار السZZيول حيث أنهZZا تتضZZمن شZZروطا في تصميم المنشآت المائية من أجل التدفقات ذات الحالة الثابتة. إن اآلثار الرئيسZZية لهZZذا النوع من المشروعات الفرعيZZة سZZيكون إيجابيZZا. إن توفZZير الميZZاه لألغZZراض الزراعيZZة والمنزليZZة وألغZZراض الشZZرب لZZه آثZZار إيجابيZZة كبZZيرة على األحZZوال المعيشZZية العامZZة للمجتمعZZات وخصوصZZا النسZZاء واألطفZZال ألنهم المسZZئولين بصZZورة رئيسZZية عن جلب الميZZاه. يمكن أن نالحZZظ اآلثZZار االجتماعيZZة اإليجابيZZة في زيZZادة أعZZداد االنخZZراط في المZZدارس وخصوصZZا في حالZZة الفتيZZات وتسZZجيل النسZZاء في صZZفوف محZZو األميZZة

والنشاطات االجتماعية والنشاطات المدرة للدخل األخرى.

إن اآلثار السلبية المحتملة ستكون في انعدام مشاركة ومساهمة المجتمع واالسZZتخدام الغير سليم والذي ينتج عنه التسرب في نقاط جمع المياه العامة وتكون الميZZاه العZZادة في برك تشجع تكاثر الحشرات الناقلة لجZZراثيم األمZZراض وتوليZZد كميZZات متزايZZدة من المياه العادمZZة في غيZZاب مرافZZق اإلصZZحاح البيZZئي المجتمعيZZة. من المهم أن نZZذكر أن انخفاض تغطيZZة مرافZZق اإلصZZحاح البيئيZZة وخاصZZة في المنZZاطق الريفيZZة هZZو المشZZكلة الوطنية في اليمن. تشمل اآلثار اإليجابية المحتملة صغيرة الحجم األخZZرى تزايZZد الغبZZار الذي يتولد أثناء أعمال الحفر وإعداد قواعد التصريف والخزانات. وكZZذلك أثنZZاء أعمZZال اإلنشاءات تزداد مستويات الضوضاء واالهتزاز وهناك مخZZاطرة اإلضZZرار بأنZZابيب إمZZداد الميZZاه والطZZرق المعبZZدة وكZZابالت الكهربZZاء تحت األرض ومجZZارير الميZZاه )البوالZZع(

الموجودة والبنية األساسية المماثلة تحت األرض وكذلك مخاطرة ارتفاع الحوادث.

أما الجانب اآلخر من التصميم الذي ربما يؤدي إلى أثر سلبي ربمZZا يكZون اختيZار موقZZع منطقة الخزان والمستجمع. إذا كZان الموقZع المقZترح في منطقZة ذات كثافZة سZكانية فهنZZاك ميZZل لZZدى المواطZZنين في رمي قمZZامتهم في قنZZوات التغذيZZة ويمكن أن تفيض المياه العادة إلى الخزان وبذلك تلوث المياه وهذا تطور غير مرغوب فيه. لZZذلك ينصZZح بوضع أماكن الخزانات بعيZZدا عن المنZاطق المؤهلZة وإذا لم يكن باإلمكZان تفZادي ذلZك ينبغي أن تبرز برامج رفع الZZوعي مخZZاطر هZZذه األعمZZال. وفي أسZZوأ حالZZة ينبغي نصZZح السكان عدم شرب الماء واستخدامه فقط لالستعمال المZZنزلي مثZZل الغسZZيل وغسZZل

المالبس وسقي المحاصيل التي ال تؤكل نية.

وعموما فإن هدف حصاد مياه األمطار يمكن أن يكZZون للZZري أيضZZا والشZZرب ولألسZZرة و/أو تغذية المياه الجوفية. بالنسبة لحالة الشرب واألغراض المنزلية فقد نفZZذ مشZZروع األشغال العامة الرابع نظام ترشيح بالرمل مصمم جيدا ومعتمد أما مياه الشرب فتغلى ثم تبرد قبل االستعمال. لقد تم تدريب المجتمعات في التشغيل والصZZيانة في ترتيبZZات التخفيف تلك. وباإلضافة لذلك فقد تم تناول موضوع تقاسم المياه باقتراح جدول توزيع الميZZZاه على المسZZZتفيدين تحت إشZZراف لجZZZان منتخبZZZة من المسZZتفيدين والمجلس

المحلي.

للقائمة المرجعية لتZZدقيق تقZZييم األثZZر البيZZئي واالجتمZZاعي الخZZاص3انظر الملحق ب-بالمشروعات الفرعية لمستجمع المياه.

12

مجال األثر المحتمل:

خزانات حصادالمياه

طريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر محلةالتصميم

مرحلةاإلنشاءات

مرحل ة

التشغيل

قائم ة

مرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطية ونظامالمعلو مات

الجغرافية

تجر بة

مهنية

أخرى

التق ديرالمهني

تجري ب

النما ذج

المادية

دراسا ت

حالةومقا رناتنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابي كبير++ أثر إيجابي معتدل+ أثر إيجابي منخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

بيولوجيا النباتZZZZZZZZZZZZZZZZات

والحيوانات---

األنZZZواع المهZZZددةبالخطر

000

000الموائل الحساسة أنZZواع ذات أهميZZة

تجارية000

المجتمع+00السكان

االسZتخدام وسZوقالعمل

0++++

توزيZZZZZع الZZZZZدخل والبضZZZZZZZZZZZZZZZائع

والخدمات

0++

العZZZادات والتطلعZZZاتوالمواقف

00+++00إعادة التوطين

الصحة تشZZZZZكل مواقZZZZZع لتكZZاثر الحشZZرات

الناقلة لألمراض

00- -

رمي المخلفZZZZZZات الصZZZلبة أو الميZZZاه العادمة في قنوات التغذيZZة أو منZZاطق

المستجمع

00- - -

المشZZاكل الصZZحية بسبب عZZدم كفايZZة المعالجZZZZZZZZZZZة أواالستهالك بالصدفة

00- -

موارد األرض الطبوغرافيZZZZZZZZZZا والتربZZZZZZZZZZZZZZZZZة والفيضZZZZZZZZZZZانات

والزالزل

00+

اسMMMMMMMMMMMتخداماألراضي

--00 النزاعZZZZZZZات على

13

مجال األثر المحتمل:

خزانات حصادالمياه

طريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر محلةالتصميم

مرحلةاإلنشاءات

مرحل ة

التشغيل

قائم ة

مرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطية ونظامالمعلو مات

الجغرافية

تجر بة

مهنية

أخرى

التق ديرالمهني

تجري ب

النما ذج

المادية

دراسا ت

حالةومقا رناتنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابي كبير++ أثر إيجابي معتدل+ أثر إيجابي منخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

اسZZZتخدام مواقZZZعالبناء

آثMMار اجتماعيMMةأخرى

+++النوع االجتماعي+++مشاركة المجتمعالهواء المحيط

تزايZZZد مسZZZتوياتالضوضاء

0- - -0

السالمة إمكانيZZZة حZZZوادث

أكثر0- - -- -

إمكانيZZZZZZة آثZZZZZZار معاكسZZZZZZZZة على ظZZZZروف التربZZZZة

كنتيجة للخزن

00-

الميMMMاه وإمMMMدادالمياه

-00المياه الجوفية السZZZكان ومZZZوارد

المياه00++

المشروعات الفرعية إلمداد المياه2-2-3 إن الستكمال إمداد المياه آثار صحية وبيئية إيجابيZZة قويZZة. هZZذه المشZZروعات الفرعيZZة ذات حجم صغير عموما والZZتي ال يتوقZZع أن يكZZون لهZZا آثZZار بيئيZZة سZZالبة كبZZيرة واآلثZZار السلبية الصغيرة ينبغي تناولها بصورة جاهزة من خالل التصميم واإلنشاءات والتشZZغيل والصيانة السليمة. تتكون المشروعات الفرعية إلمداد المياه من تحسZZينات على نظZZام

توزيع المياه الريفية.

أما األثر السلبي الرئيسي للمشZروعات الفرعيZZة إلمZZداد الميZZاه سZيكون توليZZد كميZات متزايدة من مياه المجاري في غياب مرافق اإلصZZحاح البيZZئي وهي مشZZكلة وطنيZZة في اليمن خاصة في المناطق الريفية. وأثناء عمليات الحفر ودفن األنابيب فإن تزايد الغبار يمكن أن يرتفZZع وكZZذلك مسZZتويات الضوضZZاء واالهZZتزاز. إلى جZZانب زيZZادة الحZZوادث والضرر بأنابيب إمداد المياه الموجودة والطرق المعبدة وكZZابالت الكهربZZاء تحت األرض والبالليع الموجودة والبنية األساسية المماثلة في األرض. لZذلك فZZإن ترتيبZZات التخفيZZف

ستكون ضرورية لتصميم وإنشاء وتشغيل وصيانة تلك المرافق.

في كثير من هذه المشروعات الفرعية هناك حاجة لحمايZZة حZZول مصZZدر الميZZاه. ينبغي ضم اآلبار الموجودة ومحركات الضخ في بيوت المضخات ألسZZباب الحمايZZة والسZZالمة.

14

في دليل التشغيل والصيانة لألعمال الجديدة على مهندسي التمويل اإلضافي لمشZZروع األشغال العامة كZZثيف العمالZZة إدراج شZZروط على مشZZغلي المضZZخات لجمZZع الزيZZوت المسZZتخدمة في براميZZل بZZدال من انتشZZارها على األرض وتلويثهZZا لآلبZZار والملكيZZات المجاورة. يمكن بيع زيت اإلبدال كوقود لالسZتخدام في الحمامZZات التقليديZZة العامZZة أو في الكثير من الطرق األخZرى مثZZل اسZتعماله كطبقZة واقيZة للخشZب أو أثنZZاء سZفلته الطرقات. وخالل السنوات السابقة شZZاركت بعض شZZركات القطZZاع الخZZاص في جمZZع

وتصفية وإعادة استخدام الزيوت المستعملة.

أثناء مشروع األشZZغال العامZZة الثZZالث كZZان أحZZد الشZZروط هZZو تأجيZZل أعمZZال الرصZZف باإلسفلت حتى تنفيZZذ شZZبكة إمZZداد الميZZاه وهZZذا الZZترتيب واإلجZZراء سZZيتم تطبيقZZه في التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة للمشZZروعات الفرعيZZة

المماثلة.

للقائمة المرجعية للتدقيق في تقييم األثر البيئي واالجتماعي الخZZاص3انظر القسم ب-بالمشروعات الفرعية إلمداد المياه.

مجا ل

األثرالمحتمل

: إمدا د

المياه

محلطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر ةالتصميم

مرح لةاإلن

شاءات

مر حلةالتشغيل

قائ مةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغط ية

ونظ ام

المعلوما ت

الجغرافي

ة

تجرب ةمهنية

أخرى

التقد يرالمهني

تجري بالنماذ جالمادية

دراسا تحال ة

ومقارنا تنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابيكبير

++ أثر إيجابيمعتدل

+ أثر إيجابيمنخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

زيZZادة الغبZZار أثنZZZZاء أعمالالحفري

ات ودفن

األنZZابي

0---0

15

مجا ل

األثرالمحتمل

: إمدا د

المياه

محلطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر ةالتصميم

مرح لةاإلن

شاءات

مر حلةالتشغيل

قائ مةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغط ية

ونظ ام

المعلوما ت

الجغرافي

ة

تجرب ةمهنية

أخرى

التقد يرالمهني

تجري بالنماذ جالمادية

دراسا تحال ة

ومقارنا تنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابيكبير

++ أثر إيجابيمعتدل

+ أثر إيجابيمنخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

ب وفي

موقZZع أعمالZمعالج

ةالمياهبيول

وجياالنباتا

توالحيوانات

--0

األنZZوا ع

المعر ضZZZZةللخط

ر

000

الموائ ل

الحساسة

000

أنZZواعاألهمي

ةالتجار

ية

000

المجتمعالسك

ان00+

المنشآت

00+

االست خداموسو

ق

0+++

++

16

مجا ل

األثرالمحتمل

: إمدا د

المياه

محلطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر ةالتصميم

مرح لةاإلن

شاءات

مر حلةالتشغيل

قائ مةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغط ية

ونظ ام

المعلوما ت

الجغرافي

ة

تجرب ةمهنية

أخرى

التقد يرالمهني

تجري بالنماذ جالمادية

دراسا تحال ة

ومقارنا تنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابيكبير

++ أثر إيجابيمعتدل

+ أثر إيجابيمنخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

ZZالعمل

توزيZZع الدخلوالبضا

ئعوالخدمات

0++

العZZادا ت

والتطل عZZZاتوالموا

قف

00++

التعليم

تسجي ل

األطفال

00+++

التعلي م

لكبZZZارالنساء

00+++

الZZوع ي

الصحي

00+++

MMالصحةتشك

ل بZZZرك فائضZZمواق

ع تكZZاثرالحش رات

00- -

17

مجا ل

األثرالمحتمل

: إمدا د

المياه

محلطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر ةالتصميم

مرح لةاإلن

شاءات

مر حلةالتشغيل

قائ مةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغط ية

ونظ ام

المعلوما ت

الجغرافي

ة

تجرب ةمهنية

أخرى

التقد يرالمهني

تجري بالنماذ جالمادية

دراسا تحال ة

ومقارنا تنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابيكبير

++ أثر إيجابيمعتدل

+ أثر إيجابيمنخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

ZZالناقل ة

لألمراض

إمداد المياه (استمرار) خZZZZZZدمات البنيZZZZZZZZZة

األساسيةتخريب إمكانية الطرق المعبدة والكZZZZZZZZZابالت والبالليZZZZZZZZZZZع الموجZZZZZودة ..

الخ

0- - -0

مMMMMMوارداألراضي

00-اسMMMتخدا

ماألراضي

-0-- آثMMMMMMMMMار اجتماعية

أخرى النZZZZZZZZZوعاالجتماعي

++++ مشZZZZZاركة

المجتمع++++

الهZZZZZZZواءالمحيط

زيZZZZZZZZZZZZادة مسZZZZZZتويات الZZZZZZZZZZروائح والغبZZZZZZZZZZار والضوضZZZZZاء

واالهتزاز

0+++

++

السالمة إمكانيZZZZZة أكZZZZZZZZZبرللحوادث

0---- -

18

المروراضZZZطرابا

تمرورية

0--0

الوصZZZZZولالمحلي

0--0

المياه الميZZZZZZZاه

الجوفية00+

تصZZZZريف النفايZZZZZZة واستخدام

الموارد

00++

توليZZZZZZZZد الميZZZZZZZاه

العادمة

00-

تعرفZZZZZZZة ميZZZZZZZZZاه

المجاري

00+

تلZZZZZZZوث مصZZZZZادر

المياه

00++

المشروعات الفرعية لإلصحاح2-2-4 لقZZد كZZان السZZتكمال مشZZروعات المجZZاري آثZZار صZZحية وبيئيZZة إيجابيZZة قويZZة. إن هZZذه المشروعات الفرعية ذات حجم صZZغير عمومZZا والZZتي ال يتوقZZع أن يZZون لهZZا آثZZار بيئيZZة سZZلبية كبZZيرة واآلثZZار السZZلبية الصZZغيرة ينبغي تناولهZZا حZZاال من خالل عمليZZة التصZZميم واإلنشZZاءات والتشZZغيل والصZZيانة السZZليمة. تتكZZون مشZZروعات اإلصZZحاح الفرعيZZة من

تحسينات على أنظمة التصريف الصحي الريفي.

وأثناء عمليات الحفر ودفن األنابيب يمكن أن تتزايد ارتفاعات الغبار وكZZذلك مسZZتويات الضوضاء واالهتزاز. وإلى جانب ازدياد الحوادث والضرر بأنابيب إمداد المياه الموجZZودة والطرق المعبدة وكZابالت الكهربZاء تحت األرض والبالليZZع الموجZودة والبنيZة األساسZية المماثلة تحت األرض. لذلك فإن إجZZراءات تخفيZZف سZZتكون ضZZرورية لتصZZميم وإنشZZاء

وتشغيل وصيانة مثل هذه المرافق.

في دليل التشZغيل والصZيانة لألعمZال الجديZZدة فZإن على مهندسZي التمويZل اإلضZافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة أن يدرجوا شروطا لمشغلي المضخات من أجل جمZZع الزيZZوت المسZZتخدمة في براميZZل بZZدال عن انتشZZارها على األرض ممZZا يزيZZد من التلوث بالمياه العادمة وزيادة العبء على منشآت معالجة مياه المجاري وكذلك الميZZاه الجوفية والملكيات المجاورة. يمكن بيع زيت التغيير كوقZZود لالسZZتخدام في الحمامZZات التقليدية العامة أو في الكثير من الطرق األخرى مثل استعماله كطبقة واقيZZة للخشZZب أو أثنZZاء سZZفلته الطرقZZات. وخالل السZZنوات السZZابقة شZZاركت بعض شZZركات القطZZاع

الخاص في جمع وتصفية وإعادة استخدام الزيوت المستعملة.

أثناء مشروع األشZZغال العامZZة الثZZالث كZZان أحZZد الشZZروط هZZو تأجيZZل أعمZZال الرصZZف باإلسفلت حتى تنفيZZذ شZZبكة إمZZداد الميZZاه وهZZذا الZZترتيب واإلجZZراء سZZيتم تطبيقZZه في التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة للمشZZروعات الفرعيZZة

19

المماثلة. بالنسبة لتصميم وإنشاء وتشغيل أنظمة مياه المجZZاري في التمويZZل اإلضZZافي لمشروع األشغال العامZZة كZZثيف العمالZZة فZZإن إجZZراءات الحمايZZة تجZZاه تسZZرب الميZZاه الجوفية والتلوث من إفراغات مياه المجZZاري قZZد أخZZذت باالعتبZZار تكنولوجيZZا المعالجZZة المناسبة أكثر إلعادة استخدام مياه المجاري المعالجة. وزيادة على ذلك فإن نوع شبكة المجZZاري واختيZZار الموقZZع لمنشZZأة المعالجZZة والتكنولوجيZZا الZZتي سZZيتم اسZZتعمالها في مشروع األشZZغال العامZZة الرابZZع سيسZZتمر اسZZتعمالها في التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع

األشغال العامة كثيف العمالة.

للقائمة المرجعية للتدقيق في تقييم األثر البيئي واالجتماعي الخاص4انظر الملحق ب-بالمشروعات الفرعية لإلصحاح في األرياف.

مجال األثرالمحت مل:المجاري

محلطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر ةالتصميم

مرحل ة

اإلنشاءات

مرحل ة

التشغيل

قائ مةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطي ة

ونظا م

المعلوما ت

الجغرافي

ة

تج ربةمهنية

أخرى

التقدي ر

المهني

تجر يبالنماذ ج

المادية

دراسا ت

حالةومقارنا ت

نوعية

أخرى

+++ أثر إيجابيكبير

++ أثر إيجابيمعتدل

+ أثر إيجابيمنخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

زيZZZادة الغبZZZار أثنZZZZZاء

عمليا ت

الحفZZZر ودفن

األنZZZZابي ب

وفي موقZZZع أعمZZالالمعالج

ة

√√

0- - -

0

بيولوجيا

النبا ت

والحيوان

√√--0

األنوا ع

المهد دة

بZZZالخطر

√√000

الموا ئZZZZلالحس

√√000

20

مجال األثرالمحت مل:المجاري

محلطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر ةالتصميم

مرحل ة

اإلنشاءات

مرحل ة

التشغيل

قائ مةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطي ة

ونظا م

المعلوما ت

الجغرافي

ة

تج ربةمهنية

أخرى

التقدي ر

المهني

تجر يبالنماذ ج

المادية

دراسا ت

حالةومقارنا ت

نوعية

أخرى

+++ أثر إيجابيكبير

++ أثر إيجابيمعتدل

+ أثر إيجابيمنخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

اسة األنواع

ذاتZZاألهمي

ةالتجاري

ة

√√000

المجتمعالسك

ان√√00+

المنشآت

√√00+

االست خداموسو

قالعمل

√√0+++

++

توزيZZع الدخلوالبضا

ئعوالخدمات

√√0++

العاداتوالتطلع

اتZZوالمواق

ف

√√00++

التعليم

تسجي ل

األطفال

√√00+++

تعليمالنسا

ءالكبا

ر

√√00+++

++00√√الZZوع

21

مجال األثرالمحت مل:المجاري

محلطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر ةالتصميم

مرحل ة

اإلنشاءات

مرحل ة

التشغيل

قائ مةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطي ة

ونظا م

المعلوما ت

الجغرافي

ة

تج ربةمهنية

أخرى

التقدي ر

المهني

تجر يبالنماذ ج

المادية

دراسا ت

حالةومقارنا ت

نوعية

أخرى

+++ أثر إيجابيكبير

++ أثر إيجابيمعتدل

+ أثر إيجابيمنخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

يالصح

ي

+

MMالصحة

تشZZكل بZZZZZرك الميZZZاهZZالفائض

ة فيZZالمواق

عZZالمؤدي

ة لتكZZZاثرالحشر

ات الناقلZZةلألمZZZرا

ض

√√00- -

إمكانيةاالختنا ق أو

االنفجا ر

بسZZبباإلهما

ل عنZZد فتح

خزانا ت

البالليعZZللتنظي

فوانطال

قالغZZZازا

ت القابلZZةلالشتعا

ل

√√00- - -

تصZZري ف

ميZZZاهالمجا

ري

√√00- -

22

مجال األثرالمحت مل:المجاري

محلطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر ةالتصميم

مرحل ة

اإلنشاءات

مرحل ة

التشغيل

قائ مةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطي ة

ونظا م

المعلوما ت

الجغرافي

ة

تج ربةمهنية

أخرى

التقدي ر

المهني

تجر يبالنماذ ج

المادية

دراسا ت

حالةومقارنا ت

نوعية

أخرى

+++ أثر إيجابيكبير

++ أثر إيجابيمعتدل

+ أثر إيجابيمنخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

المشك الت

الصZZحي ة

بسZZبباالتصا

لZZالمباش

روالمناو لZZZZZZZZة لتZZدفق فZZZائضالمياه

√√0

إزالZZةZZوتص ريف مZZوادالنفاي ة منZZالحف

ر

√√0- - -

0

مشZZكال ت

صZZحية بسZZبب عZZZZدم كفايZZZةالمعالج

ة أوالتصZZري

ف الغZZZZير صZZحيح للميZZاهZZالفائض

ة من البالليع

إلىZZاألراض

يالزراعي

ة

√√

جمZZZZعومناول

ة

√√0- -

- -

23

مجال األثرالمحت مل:المجاري

محلطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثر ةالتصميم

مرحل ة

اإلنشاءات

مرحل ة

التشغيل

قائ مةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطي ة

ونظا م

المعلوما ت

الجغرافي

ة

تج ربةمهنية

أخرى

التقدي ر

المهني

تجر يبالنماذ ج

المادية

دراسا ت

حالةومقارنا ت

نوعية

أخرى

+++ أثر إيجابيكبير

++ أثر إيجابيمعتدل

+ أثر إيجابيمنخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

وتصري ف

النفاية

-

مجال األثMMر المحتمMMMل:

اإلصحاح

محلةطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثرالتصميم

مرحلةاإلنشاء

ات

مرحلةالتشغي

لقائم

ةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطية ونظامالمعلو مات

الجغرافية

تجر بةمهنية

أخرى

التق ديرالمهني

تجري ب

النما ذج

المادية

دراسا ت

حالةومقا رناتنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابي كبير++ أثر إيجابي معتدل+ أثر إيجابي منخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

خMMMMMMMدمات البنيMMMMMMMMMة

األساسية إمكانيZZZZة تZZZZدمير أنZZZZZابيب إمZZZZZداد الميZZZاه والطZZZرقوالكابالت المعبدة والبالليع الموجودة

√√0---

0

المMMMMMMوارداألرضية

-00√√تلوث التربة اسMMMMتخدام

األراضي الخالفZZZZات على اسZZتخدام ميZZاه المجZZZZZZZZZZZاري

المعالجة للري

√√-0--

آثMMMMMMMMMMMMار اجتماعيMMMMة

أخرى النZZZZZZZZZZZZوع

االجتماعي√++++

++++√ مشZZZZZZZZاركة

24

مجال األثMMر المحتمMMMل:

اإلصحاح

محلةطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثرالتصميم

مرحلةاإلنشاء

ات

مرحلةالتشغي

لقائم

ةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطية ونظامالمعلو مات

الجغرافية

تجر بةمهنية

أخرى

التق ديرالمهني

تجري ب

النما ذج

المادية

دراسا ت

حالةومقا رناتنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابي كبير++ أثر إيجابي معتدل+ أثر إيجابي منخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

المجتمع الهMMMMMMMMواء

المحيط تزايZZZد مسZZZتويات الZZZروائح والغبZZZار والضوضZZZZZZZZZZZZاء

واالهتزاز

√√0-----

السالمة زيZZZZادة إمكانيZZZZة

الحوادث√√0-----

احتمZZZZZال آثZZZZZار معاكسZZZZZZZة على ظZZZZروف التربZZZZةلمستويات كنتيجة متدنية من كفZZاءة

المعالجة

√√00-

المرور0--0√√اضطرابات

الوصZZZZZZZZولالمحلي

√√0--0

المياه الميZZZZZZZZZZZاه

الجوفية√√00+

النفاية تصريف واسZZZZZZZتخدام

الموارد

√√00++

توليZZZد الميZZZاهالعادمة

√√00-

تعرفZZة الميZZاهالعامة

√√00+

األماكن المصZZممة لنقZZZاط تصZZZريف فZZZZZائق الميZZZZZاه العادمZZة وتجفيZZف طبقات الوحZZل أو المعالجZZة األخZZرى للوحZZZل المسZZZببة لتلZZZوث المZZZوارد

المائية

√√00++

قدرة معالجة غZZير كافيZZZZة ألعمZZZZال المعالجZZZZZZZZZZZZZZة

المصممة

√√00--

تلZZZوث مصZZZادرالمياه

√√00++

25

المشروعات الفرعية للمدارس2-2-5 صممت المدارس لتوفير الخدمات التعليمية على مستوى القرى والمديريات ولتشZZجيع التعليم بين الطالب الZZذكور واإلنZZاث مZZع اهتمZZام خZZاص بتشZZجيع تسZZجيل الفتيZZات في التعليم الرسمي. ستكون المشروعات الفرعية في التمويل اإلضافي لمشروع األشغال

العامة كثيف العمالة إما توسعات للمدارس الموجودة أو بناء مدارس جديدة.

إن اآلثار البيئية واالجتماعية المعاكسة الرئيسية الممكنة المتوقع حدوثها كنتيجة للخالف على ملكية األرض أو بتحديد مواقع المZZدارس في أمZZاكن معرضZZة للسZيول أو مجZZاورة للطرق الرئيسية المعبدة ذات حركة المرور الكثيفة. ينبغي تسZZوية ملكيZZة األرض حيث أن ذلك معيار تدقيق للموافقة على المشروعات الفرعيZZة وينبغي عZZدم بنZZاء المZZدارس الجديدة إطالقا بالقرب من المناطق المعرضة للسيول. إذا كان وال بد من تحديد مكZZان مدرسة في منطقة معرضة للسيول عندئذ ينبغي أخZZذ جميZZع االحتياطZZات أثنZZاء مرحلZZة التصZZميم لضZZمان سZZالمة المنشZZأة والوصZZول إليهZZا وسZZالمة الطالب والمZZوظفين في المدرسة بينما يكونون في المدرسة أو عند وصولهم أو مغادرتهم من المدرسZZة. ينبغي تناول زيادة مستويات الغبار أثناء عمليات الحفر وإعداد مواقع اإلنشاءات وكذلك زيZZادة مستويات الضوضاء واالهتزاز وينبغي تناول إمكانيZZة أكZZبر للحZZوادث من خالل إجZZراءات

ومتطلبات اإلنشاء السليمة المحددة في وثائق العقد.

أثناء تنفيذ مشروع األشغال العامة الثالث تم اسZZتعمال خزانZZات التعفين للحZZاالت الZZتي تستدعي حيث ال توجد وسائل إصحاح في المدارس. وتم إتباع خزانZZات التعفين ببالليZZع أو في حاالت المناطق الصخرية إما بأنابيب مخرمة أو بغرفة تجميZZع أخZZرى بعZZد خZZزان التعفين. يتم تصZZفية الوحZZل بصZZورة متكZZررة وتفريغZZه من خZZزان التعفين إلى أمZZاكن تجفيف الوحل ويستخدم كسماد حيوي أو كمكيف للتربة من قبل المزارعين المحلZZيين.

يتم تصفية مياه المجاري التي جمعت من غرف الجمع عند امتالء خزان التعفين.

في الحاالت حيث هناك مختبرات كيمياء في المدارس الثانويZZة فZZإن نفس الحZZل الZZذي طبZZق في مشZZروع األشZZغال العامZZة الرابZZع سZZيتم اسZZتخدامه في التمويZZل اإلضZZافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة والذي يتكZZون محرقZZة صZZغيرة معدلZZة لتصZZريف النفاية الصلبة وكذلك غرفة تبخير صغيرة مفتوحة لتصZZريف النفايZZة الكيماويZZة السZZائلة من المختبرات. وكمZZا هZو الحZZال في المشZZروعات الفرعيZة الصZحية لتصZZريف النفايZة الصلبة والسائلة الخطرة فإن فصل النافية السZائلة الخطZرة في المختZبرات يتم يZدويا

عن طريق أواني صغيرة يتم نقلها من قبل العاملين إلى غرفة التبخير.

لقد تم كذلك األخذ باالعتبار لحصاد مياه األمطار من األسطح بخزان جمع ومضخة ميZاهصغيرة. تستخدم مياه األمطار إما للري أو لتنظيف الحمامات أو حتى للغسيل بعناية.

للقائمة المرجعية للتدقيق في تقييم األثر البيئي واالجتماعي الخاص5انظر الملحق ب-بالمشروعات الفرعية للمدارس.

26

مجال األثر

المحتمل:المدارس

محلةطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثرالتصم

يم

مرحلةاإلنشاءا

ت

مرحلةالتشغي

لقائم

ةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطية ونظامالمعلو مات

الجغرافية

تجرب ة

مهنية

أخرى

التق ديرالمهني

تجري ب

النما ذج

المادية

دراسا ت

حالةومقا رناتنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابي كبير++ أثر إيجابي معتدل+ أثر إيجابي منخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

اسMMMMMتخداماألراضي

خالفZZZات على اسZZZZZZZZتخدام األراضZZZZZZZZZي

لمواقع البناء

√√- -

00

أنواع معرضZZةللخطر

√√000

موائZZZZZZZZZلحساسة

√√000

أنZZZZZواع ذاتأهمية تجارية

√√000

آثMMMMMMMMMMار اجتماعيMMة

أخرى النZZZZZZZZZZZوع

االجتماعي√++++

مشZZZZZZZاركةالمجتمع

√++++

المجتمع+00√√السكان

+00√√المنشآت االسZZZZتخدام وسZZZZZZZZZوق

العمل

√√0+++

توزيZZZع الZZZدخل والبضZZZZZZZZZZZائع

والخدمات√√0++

العZZZZZZZZZZZZادات والتطلعZZZZZZZZات

والمواقف√√00+++

الصحة زيZZZZZZZZZZZادة مسZZZZZتويات

الوعي

√√00+++

ظZZZZZZZZZZروف المZZZZZZراحيض

الغير نظيفة√√00- -

تصZZZZZZZريفالنفاية

√√00-

الهMMMMMMواءالمحيط

زيZZادة مسZZتويات الغبZZار والضوضZZاء

واالهتزاز√√0- - -0

السالمة إمكانيZZZZZة أكZZZZZبر

-----0√√للحوادث

27

المشروعات الفرعية للرصف2-2-6 سيكون لمشروعات الرصف الفرعية أثZZار بيئيZZة وصZZحية وجماليZZة إيجابيZZة كبZZيرة. وفي األساس سيتم تعبيد األحياء الداخلية من المدن القديمة. وهكذا فZZإن ذلZZك سZZيوفر بيئZZة

سهلة التنظيف وقليلة الغبار لساكني المدينة وزائريها.

إن زيادة الغبار والتحويالت المرورية أثنZZاء مرحلZZة اإلنشZZاءات وإعZZداد أسZZاس الطريZZق ربما تسبب مضايقة مؤقتة للجمهور. ويحدث نفس الشZZيء بالنسZZبة الزديZZاد مسZZتويات الضوضاء واالهZZتزاز وإمكانيZZة الحZZوادث. ينبغي أن تتضZZمن وثZZائق العقZZد تحت مشZZروع التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالZZة نفس الشZZروط المدرجZZة في مشروع األشغال العامة الثZZالث ومشZZروع األشZغال العامZZة الرابZZع لتخفيZف تلZك اآلثZار

السلبية.

إن اآلثار السلبية التي يمكن حدوثها من هذه المشروعات الفرعية تتمثZZل في األسZZاس بالضرر بأنابيب المياه مما ينتج عنه تسرب الميZاه من الشZبكات والZذي يمكن أيضZا أن يسبب استقرار التربة تحت الطرق وربما بعض المباني المجاورة ممZZا يZZؤدي إلى ضZرر إنشائي. لقد كان التخفيف من تلك اآلثار السالبة في مشروع األشغال العامة الثاني هو مZZد األنZZابيب على األرض في نفس مسZZتوى الرصZZيف أو في وسZZط قنZZاة جمZZع ميZZاه األمطار. في بعض الحاالت يتم مZZد األنZZابيب )حديZZد مجلفن( على حافZZة الشZZارع فZZوق

الرصيف.

إن األثر اإليجابي اآلخر لتلك المشروعات الفرعية التي نفذت في بعض المدن القديمZZة هو أن منحدر الرصيف قد استخدم لحصZZاد ميZZاه األمطZZار وتسZZتخدم في ري البسZZاتين

داخل هذه المدن القديمة.

وباإلضافة لذلك وكمZا هZو الحZال في مشZروعي األشZغال العامZZة الثZالث والرابZع فZZإن تركيبات إمداد المياه والمجاري ينبغي أخذها في االعتبار قبل تنفيذ مشروعات الرصZZف الفرعية في التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة بحيث ال يتم إزالة

الرصيف فيما بعد عند تنفيذ المشروعات الفرعية للمياه واإلصحاح.

28

مجال األثر المحتمل:الرصف

محلةطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثرالتصم

يم

مرحلةاإلنشاء

ات

مرحلةالتشغي

لقائم

ةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطية ونظامالمعلو مات

الجغرافية

تجر بة

مهنية

أخرى

التق ديرالمهني

تجري ب

النما ذج

المادية

دراسا ت

حالةومقا رناتنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابي كبير++ أثر إيجابي معتدل+ أثر إيجابي منخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

اسMMMMMتخداماألراضي

الخالفZZZZZZZات على استخدام األراضZZي

للطرق الجديدة

√√-00

األنZZواع المعرضZZةللخطر

√√000000√√الموائل الحساسة أنZZZوع ذات أهميZZZة

تجارية√√000

اآلثMMMMMMMMMMMMMار االجتماعيMMMMMMة

األخرى النZZZZZZZZZZZZZوع

االجتماعي√++++

مشZZZZZZZZاركةالمجتمع

√++++

المجتمع++00√√السكان

+00√√المنشآت االسZZZZZZZZZتخدام

وسوق العمل√√00++

توزيZZZZع الZZZZدخل والبضZZZZZZZZZZZZائع

والخدمات

√√00+++

العZZZZZZZZZZZZZادات والتطلعZZZZZZZZZات

والمواقف

√√00++

الصحة+++00√√زيادة الوصول تصZZZZZZZZZريف

النفاية√√00++

الهMMMMMMMMواءالمحيط

زيادة مسZZتوياتوالضوضاء الغبار

واالهتزاز√√0- - -+

المياه الغمZZZZر بميZZZZاه

األمطار√√---

السالمة زيZZZادة إمكانيZZZة

الحوادث√√0---++

29

المباني االجتماعية2-2-7 من أجل تشجيع المساهمة االجتماعية يمكن استخدام المبZZاني االجتماعيZZة لالجتماعZات وبناء القدرة والتدريب. يمكن أيضا أن توجد وظائف للمجتمع وتوجد بيئة جيدة لالجتماع والنقاشات لزيZZادة وعي المجتمZZع بمختلZZف القضZZايا. وفي هZZذا الخصZZوص تنفZZذ مبZZاني التدريب المهني بالتنسيق مع وزارة التعليم الفني والتدريب المهZZني والمنظمZZات الغZير

حكومية العالمية والتي تجهز وتشغل وتقوم بصيانة المنشآت.

مجال األثر

المحتمل: المباني

االجتماعية

محلةطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثرالتصم

يم

مرحلةاإلنشاءا

ت

مرحلةالتشغي

لقائم

ةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطية ونظامالمعلو مات

الجغرافية

تجرب ة

مهنية

أخرى

التق ديرالمهني

تجري ب

النما ذج

المادية

دراسا ت

حالةومقا رناتنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابي كبير++ أثر إيجابي معتدل+ أثر إيجابي منخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

اسMMتخداماألراضي

الخالفZZZZات على

اسZZZZتخدام األراضZZZZZي لموقZZZZZZZZع

البناء

√√- -

00

األنZZZZZZZZZواع المعرضZZZZZZة

للخطر

√√000

الموائZZZZZZلالحساسة

√√000

أنZZZZوع ذات أهميZZZZZZZZZة

تجارية

√√000

اآلثMMMMMMMMار االجتماعية

األخرى النZZZZZZZZZZوعاالجتماعي

√++++

مشZZZZZاركةالمجتمع

√++++

المجتمع+00√√السكان

+00√√المنشآت االسZZتخدام وسZZZZZZZوق

العمل

√√0+++

توزيZZZع الZZZدخل والبضZZZZZZZZZZائع

والخدمات

√√0++

العZZZZZZZZZZZادات والتطلعZZZZZZZات

والمواقف

√√00+++

30

مجال األثر

المحتمل: المباني

االجتماعية

محلةطريقة تحليل األثرطريقة التعرف على األثرالتصم

يم

مرحلةاإلنشاءا

ت

مرحلةالتشغي

لقائم

ةمرجعية

مصفوفات

شبكات

أغطية ونظامالمعلو مات

الجغرافية

تجرب ة

مهنية

أخرى

التق ديرالمهني

تجري ب

النما ذج

المادية

دراسا ت

حالةومقا رناتنوعية

أخرى

+++ أثر إيجابي كبير++ أثر إيجابي معتدل+ أثر إيجابي منخفض

أثر حيادي0- أثر سلبي منخفض- - أثر سلبي متعدل- - - أثر سلبي كبير

الصحة زيZZZZZZZZZZZZZادة مسZZZZZZZتويات

الوعي

√√00+++

ظZZZZZZZZZZروف الحمامZZZZZZات

الغير نظيفة

√√00- -

-00√√تصريف الهMMMMMMواء

المحيط زيادة مستويات الغبZZZZZZZZZZZZZZار والضوضZZZZZZZZاء

واالهتزاز

√√0- - -0

السالمة زيادة إمكانيZZة

الحوادث√√0- - ---

اعتبارات سالمة الجمهور2-2-8 أثناء مرحلة إنشاءات جميع المشروعات الفرعية يمكن أن يكون هناك مخاطر متزايZZدة من الحوادث التي تتضZZمن السZZكان المحلZZيين وخصوصZZا األطفZZال. يمكن أن تنتج هZZذه

الحوادث عن واحد أو توليفة من األشياء التالية: .الوصول الغير مرخص إلى موقع اإلنشاءات.غياب الرقابة على وصول الجمهور العام إلى مواقع اإلنشاءات .التعارض مع سيارات ومعدات اإلنشاءات.ضعف السالمة في الموقع.عدم كفاية إدارة الموقع

بطبيعتهZZا الخاصZZة جميZZع نشZZاطات اإلنشZZاءات تولZZد مسZZتويات مرتفعZZة من مخZZاطر الحوادث. ومع ذلك توحي ثالثة عوامل أن اآلثZZار من هZZذه المشZZروعات الفرعيZZة يمكن

أن تتزايد أكثر: ليمةZZمن الواضح أن عدد من مواقع اإلنشاءات في اليمن تفتقر إلى اإلدارة الس

وفي بعض الحZZاالت فإنهZZا خطZZرة بوضZZوح وهي هامZZة بدرجZZة متسZZاوية مZZع النشZZاطات خZZارج الموقZZع مثZZل ضZZعف السZZيطرة على حركZZة المZZرور عنZZد

اإلنشاءات.ةZZاءات الخطيZZع اإلنشZZرض مواقZZرية. تعZZاتساع اإلنشاءات ضمن المناطق الحض

الكثيفة بمحاذاة الشوارع في المدن فئات كبيرة من السكان لمخاطر الحZZوادثوخصوصا األطفال الذين يستخدمون الشوارع كساحات لعب.

31

ونZZإن طبيعة التنمية الحضرية هي أن طرق الوصول إلنشاءات طرق المرور تك ضعيفة عموما وفي أحوال كثيرة تضم شوارع وأزقة ضيقة نسبيا دون تسZZهيالتلمرور المشاة والمنحنيات الرأسية واألفقية والتي فيها انسداد الوصول .... الخ.

الMMدروس المسMMتفادة من تجMMارب مشMMروعات األشMMغال2-2-9العامة السابقة

على أساس تجارب المراحل األربع األولى من مشروع األشغال العامZZة يمكن مالحظZZة األمور التالية والتي ينبغي أخذها في االعتبZZار في مشZZروع التمويZZل اإلضZافي لمشZZروع

األشغال العامة كثيف العمالة:

واألطفال: - 1 النساء النساء تفيد التي للخدمات الكبيرة للحاجة بإدراكنا واألطفال ينظر مشروع األشغال العامة لهذه المجموعة الهدف بأنها األكثر أهميZZة من أجل االستجابة لها. وباإلضافة لذلك فال يمكن تحقيZZق التنميZZة وتخفيZZف الفقZZر دون األخZZذ في االعتبZZار لرفاهيZZة النسZZاء واألطفZZال. ومن أجZZل الوفZZاء بهZZذه االسZZتراتيجية تعطى المشZZروعات الفرعيZZة لمZZدارس الفتيZZات والميZZاه من أجZZل الحياة والمرافق الصحية أعلى أولوية حيث أن النساء واألطفZZال هم المسZZتفيدين

الرئيسيين.

وعلى أساس الدروس المسZZتفادة من تنفيZZذ مشZZروعات األشZZغال السZZابقة تمت تحديد عدة نقاط دخول من خاللها يزداد أثر المرأة مثال بإعطاء النساء صوت أكبر أثناء المراحل األولى من إعZZداد المشZZروعات الفرعيZZة من خالل المشZZاورات مZZع المجتمZZع وباسZZتخدام مزيZZد من المهندسZZات أثنZZاء مرحلZZة التصZZميم والتنفيZZذ

واإلشراف وبتشجيع االستخدام قصير األجل للمستفيدات أثناء التنفيذ.

ولتعزيز مساهمة النساء واستفادتهن من المشروعات سيتم تحديث دليل عمليات التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة لتوفZZير األسZZاس العملي

لتوسيع الوصول إلى النوع االجتماعي.

التعليم - 2دارسZZستقوم وزارة التربية والتعليم بزيادة الوعي بالبيئة والنظافة ضمن الم

والمجتمZZع كجZZزء من المهZZام التربويZZة وينبغي أن يتضZZمن برنZZامج التوعيZZةالجوانب التالية:

o.نظافة الصفوف الدراسية وساحات المدارسoاةZZجار للحيZZة دور األشZZاح أهميZZدارس وإيضZZجار في المZZة باألشZZالعناي

البشرية والكائنات األخرى.oارجZZل وخZZة من داخZZة اليوميZZتخصيص أماكن وأدوات جمع لجمع القمام

المدارس.oةZZZات( بالطريقZZZان والفتيZZZذ على وعي وتثقيفهم )الفتيZZZل التالميZZZجع

الصحيحة الستخدام الحمامات وخاصZZة في المZZدارس االبتدائيZZة وزيZZادة الدرجات السنوية للتالميذ الذين يمتثلون بقواعZZد السZZلوك واالسZZتخدام السZZليم لحمامZZات المZZدارس وكZZذلك الجZZوانب البيئيZZة السZZليمة في

المدرسة.ة فيZZل مدرسZZين في كZZعلى وزارة التربية والتعليم توظيف شخص أو شخص

اليمن )يعتمد األمر على حجم المدرسة( لتصريف قمامZZة المدرسZZة وتنظيZZف

32

حمامات المدرسة باستمرار حيث أن الحمام النظيف يشجع التالميZZذ في كZZلاألحيان )وخصوصا الفتيات( في استخدامه وقت الحاجة.

اهZZاد ميZZزان حصZZرية( خZZة أو حضZZة في اليمن )ريفيZZيجب أن تضم كل مدرس األمطار بحيث تكZZون الميZZاه متZZوفرة السZتعمال مZراحيض المZZدارس بصZورة صحيحة ويجب على وزارة التربية والتعليم العمل على توفZZير هZZذه الخزانZZات

في المدارس القديمة حيث ال سبيل للحصول على المياه.كلة لكن يجب علىZZل المشZZني حZZدارس ال يعZZات في المZZدد الحمامZZادة عZZزي

العمZZال االجتمZZاعيين في وزارة التربيZZة والتعليم القيZZام بZZواجبهم لتثقيZZف المجتمZZZع والطالب بZZZأن الحZZZل يكمن في االسZZZتخدام السZZZليم للمZZZراحيض والحفاظ على المدرسZZة ونظافتهZZا هZZو الحZZل من أجZZل توسZZيع االهتمZZام إلى الجميZZع في المدرسZZة وينعكس ذلZZك بالتZZالي في سZZلوك المجتمZZع خZZارج

المدرسة. راحيضZZرى من المZZأنواع أخZZفي المناطق الفقيرة جدا بالمياه ينبغي التفكير ب

مثل المراحيض الجافة وإنمZZا بعZZد اختبZZار مشZZروعات تجريبيZZة وقيZZاس نتZZائج نجاحها )التشغيل + الصيانة + األثر البيئي( وفي حالة النجاح الكامل تشZZجيع وتثقيف طالب المدارس بعدئذ في هذه المناطق السZZتخدام هZZذه األنZZواع من

المراحيض بطريقة صحيحة. ةZZيانة والمراقبZZغيل والصZZام بالتشZZإن وزارة التربية والتعليم مسئولة عن القي

الدولية للمدارس بمعZنى واسZع لتضZZم مبZنى المدرسZة والمZوظفين والمZواد المطلوبZZة حيث أن وزارة التربيZZة والتعليم هي الجهZZة الرسZZمية في األجZZل القصير والمZZدى الطويZZل بعZZد اسZZتالم المبZZنى من الجZZانب الZذي قZZام بتنفيZZذ

المدرسة. دZZاء وبعZZإن موضوع االهتمام هو األثر البيئي وكيفية تخفيف هذا األثر قبل وأثن

تنفيZZذ أي مشZروع تطZZويري )سZواء كZZان كبZZيرا أو صZغيرا( في خطZZط جميZZع الشZZركات )سZZواء كZZانت داخليZZة أو خارجيZZة والZZوزارات الZZتي تنفZZذ هZZذه

المشروعات في اليمن(.

الصحة: - 3 يستجيب مشروع األشغال العامZZة لطلبZZات المرافZZق الصZZحية في المنZZاطق الZZتي يثبت بأنها بحاجة ماسZZة لهZZذه الخZZدمات الصZZحية ولZZديها خطZZط اسZZتدامة طويلZZة األجZZل في مرحلZZة االختيZZار ينبغي األخZZذ باالعتبZZار أن المرفZZق الصZZحي الZZذي يتم إنشاءه حديثا سيتم تجهيزه بالكامل وتشZZغيله إمZZا من قبZZل وزارة الصZZحة العامZZة

والسكان أو من قبل منظمة غير حكومية دولية.

إمداد المياه وحصاد مياه األمطار والزراعة - 4 لقد أدت مشكلة ندرة المياه في اليمن إلى زيادة المشاركة في هZZذا القطZZاع. إن النشاطات التي يقZوم بهZZا مشZZروع األشZZغال العامZZة هي المسZZاهمة في مشZZاريع إمداد المياه وإنشاء برك حصاد مياه األمطار والسدود التحويلية. وزيادة على ذلZك ومن أجZZل تخفيZZف نضZZوب الميZZاه الجوفيZZة تم توسZZيع حصZZاد ميZZاه األمطZZار إلى مشاريع إمداد المياه والتي تشمل زيادة استخراج المياه الجوفية والمنحصZZرة في سZهل تهامZة حيث إمكانيZZة تطZZبيق حصZاد ميZاه األمطZZار محZZدودة. وألن مشZZروع األشغال العامZZة يعمZZل فقZZط في النشZZاطات كثيفZZة العمالZZة فZZإن المسZZاهمة في

مشاريع إمداد المياه محدودة في إنشاء شبكات المياه والخزانات.

اإلصحاح - 5 إن تدخل مشروع األشغال العامة في هذا القطاع محدود بسبب حقيقة أن معظم الطلبات ال تمتثل بالمعايير البيئيZZة. إن رفZZع كفZاءة المرافZZق الموجZودة فقZط في

33

المناطق الحضرية يمكن أن يحسن من الظروف البيئية. تنفذ أنظمة المجاري في المناطق الحضرية كتوسعة فقط حيث تربط بمعالجZZة ميZZاه المجZZاري الموجZZودة. ومع ذلك ففي المناطق الريفية فإن التدريب وااللتزام بالتشغيل والصيانة الزال ال يؤدي إلى االمتثال بسياسات التشغيل في البنك الدولي. غZZير أنZZه بسZZبب الحاجZZة الماسة فال زال التZZدخل يتضZZمن تصZZميم وتنفيZZذ وإعZZادة تأهيZZل بعض مشZZروعات

معالجة المياه والمجاري.

الطرق - 6 إن التركZZيز األساسZZي على هZZذا القطZZاع هZZو التبليZZط بالحجZZارة لوحZZدات الجZZوار القديمة من المراكز الحضرية التي تتميز بأهمية القدم واألهميZة التاريخيZZة وبZذلك جعلها أماكن جذب سZZياحي محتمZZل. ومن أجZZل الحفZZاظ على المZZوروث الثقZZافي وتعزيز معمار المباني القديمة يتم اختيار الحجارة الZZتي تتناسZZب مZZع مZZا جاورهZZا. وباإلضافة لذلك يقوم مشروع األشغال العامة بتنفيذ الطرق الريفيZZة بالتعZZاون مZZع صندوق صيانة الطZZرق للقيZZام بالمكونZZات كثيفZZة العمالZZة مثZZل الجZZدران السZZاندة

والعبارات وتصريف مياه األمطار.

إن ما هو مهم أن فائدة إضافية من تلك الطرق في المناطق الريفية قد ثبت أنهZZا تفتح فرصة للنساء واألطفZZال الختصZZار الطZZرق الطويلZZة الغZZير معبZZدة الZZتي كZZان عليهم قطعها من أجل الوصول إلى جهاتهم المقصودة. وقد زاد ذلك من فرصZZهم في التوظيZZف في التعليم وفي نشZZاطات األعمZZال المحZZددة األخZZرى والوظZZائف إليجاد دخل إضافي من أجل تخفيف الفقر لذلك ينبغي تشجيع مشروعات الطZZرق

الفرعية وتقديرها.

الضمان االجتماعي والتدريب المهني - 7 إن التدخل في هذا الجانب المهم يتم بالتعاون مع وزارة التعليم الفZZني والتZZدريب المهني والمنظمات الغير حكومية الدولية التي تجهز وتشغل وتقZZوم بصZZيانة هZZذه

المرافق.

المشاركة المجتمعية وإشراك المستفيدين: - 8 تتطلب تصZZاميم الكثZZير من المشZZروعات الفرعيZZة مZZدخالت فعالZZة من التشZZغيل والصيانة بعZZد تسZZليمها إلى المجتمZZع. هنZZاك حاجZZة السZZتمرار التشZZغيل والصZZيانة وخصوصا المشروعات الفرعيZZة لميZZاه الشZZرب وحصZاد ميZاه األمطZZار والمجZZاري والطرق وكذلك لمراكز التدريب المهني والمرافق الصZحية والصZفوف الدراسZية. إن مساهمة المجتمع وإشراك المسZتفيدين مسZألة حيويZZة من المراحZل المبكZرة لدورة المشروع حتى النهاية واالستمرار أثناء التشغيل والصيانة من أجل استدامة فوائد المشZZروع. سZيتم تعزيZZز آليZZة مشZZاركة المجتمZZع لضZZمان اإلشZZراك الفعZZال

للمستفيدين في تصميم وتنفيذ وتشغيل وصيانة المشروع الفرعي.

عوامل أخرى: - 9 كمZZا هZZو الحZZال في معظم البلZZدان الناميZZة تعZZاني اليمن من الظZZروف البيئيZZة المعاكسة الحZZادة. لقZZد فZZاقمت من الوضZZع عZZدة عوامZZل مثZZل مسZZتويات الفقZZر الكبيرة والكثافZZة السZZكانية الكبZZيرة وانعZZدام الخZZدمات األساسZZية مثZZل المجZZاري

والهجرة ونضوب موارد المياه ... الخ من هذا الوضع.

34

- مشكلة الهجرة3

مقدمة3-1 التزمت حكومة الجمهورية اليمنية من خالل مكونZZات هZZذا المشZZروع أن تحسZZن نوعيZZة حياة السكان في األرياف. سوف يحقق مشروع التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامة كثيف العمالة هدف التنمية هZZذا من خالل تنفيZZذ مشZZاريع البنيZZة األساسZZية الZZتي تتضمن بناء وإعادة تأهيل ورفع كفاءة المستشZZفيات والمستشZZفيات الريفيZZة والمراكZZز الصحية والوحدات الصحية وبناء وإعادة تأهيZZل ورفZZع كفZZاءة المZZدارس وبZZرامج الميZZاه

المجتمعية والطرق الريفية وخزانات مستجمعات المياه.

لقد أوكل إلى مشروع األشغال العامة الرابع الفئة البيئية )ب( طبقا لسياسZZة التشZZغيل )التقييم البيئي( وسوف يحتفظ مشروع التمويل اإلضافي4.01لدى البنك الدولي رقم

لمشروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة بهZZذه الفئZZة. وثانيZZا سZZوف يسZZتثني مشZZروع ( المشZZروع الفرعيZZة الZZتي1التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة: )

تتضZZمن إعZZادة تZZوطين قسZZرية للسZZكان طبقZZا لسياسZZة الحمايZZة في البنZZك الZZدوليOP4.12 أي مشروع فرعي يتضZZمن مسZZتودعات ميZZاه أرضZZية عZZابرة للحZZدود أو)2(

وزيZZادةOP/PP7.50مجاري مائية دولية أخرى طبقا لسياسة الحماية في البنك الدولي على ذلك فإن مشروع التمويل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة لن يضر بالمواقع األثرية و/أو التاريخية و/أو الدينية. سZZوف تسZZتثنى المشZZروعات الفرعيZZة التي ربما يكون لها أي أثر على سياسات الحماية هZZذه. ومZZع ذلZZك فZZإن المشZZروع قZZد صZZنف بأنZZه فئZZة "ب" بسZZبب آثZZاره البيئيZZة المحتملZZة المصZZاحبة إلنشZZاء المشZZروعات

الفرعية في البنية األساسية الريفية.

بسبب طبيعة المشروع التي تحافظ على فZZرادة المشZZروعات الفرعيZة الZتي تنفZZذ في ( تقييم لآلثار المحتملة لكل مشروع فZZرعي على2ظروف بيئية مختلفة يتضمن الباب )

باإلجراءات التخفيفية الضرورية آخZZذين في الحسZZبان3حدة وطبقا لذلك يوصي الباب الظروف البيئية والموارد المحلية.

لذلك فإن مشروع التمويل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة سZZيمر بعملية تدقيق إلعداد خطط اإلدارة البيئية واالجتماعية الخاص بالمشروع الفZZرعي لتلZZك المشروع التي ربما يكون لها آثار بيئية واجتماعية سلبية. سوف يستمر حدوث ذلك من خالل أخصائيين بيئيين واجتمZZاعين محلZZيين يتم التعاقZZد معهم لفZZترة قصZZيرة أو شZZركة استشارة محلية للقيام بإعداد التحاليل البيئية واالجتماعية وإعداد خطZZط اإلدارة البيئيZZة واالجتماعية المحددة كما هو مطلوب لكل مشZZروع فZZرعي وإعZZداد مشZZروعات اإلدارة البيئية واالجتماعية المحددة المطلوبZZة. وقZZد تم إتبZZاع هZZذا اإلجZZراء بنجZZاح في مشZZروع

األشغال العامة الثالث والرابع.

الشروط المرجعية التأشيرية لهذا العمل كما يلي:

شروط مرجعية لعمل األخصائي البيئي واالجتماعي3-1-1المطلوب من األخصائي البيئي واالجتماعي القيام بالنشاطات التالية:

35

التمويل- 1 في المقترحة الفرعية المشروعات لوثائق مكتبية بمراجعات القيام اإلضZZافي لمشZZروع التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة والقيZZام بالتحاليZZل البيئيZZة واالجتماعيZZة والتقييمZZات البيئيZZة واالجتماعيZZة المحZZددة الخاصZZZة بالمشZZZروع الفZZZرعي وخطZZZط اإلدارة البيئيZZZة واالجتماعيZZZة المحZZZددة للمشروعات الفرعية الحساسة بيئيا وفقا لسياسة البنك الZZدولي ووثيقZZة سياسZZة

تقييم األثر البيئي واالجتماعي في اليمن. اإلضافي- 2 التمويل مشروع في المعنيين المهندسين مع مكتبية بنقاشات القيام

لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة. إنشاء اتصال مع المسئولين المحليين والوطنيين في هيئة حماية البيئة المسئولة- 3

عن اإلشZZراف على تقZZييم األثZZر البيZZئي واالجتمZZاعي وكZZذلك السZZلطات المحليZZة والوطنية األخرى ذات الصلة في القطاعات الحكومية وغير الحكومية ذات الصZZلة

ومن أجل إعداد نشاطات مشتركة عندما تكون مطلوبة.من- 4 بمرافقة الفرعية المشروعات من مختار لعدد ميدانية بزيارات القيام

موظفين أو مسZZئولين إقليمين في وحZZدة إدارة مشZZروع األشZZغال العامZZة لتقZZييم الظZZروف البيئيZZة الموجZZودة في الموقZZع واآلثZZار البيئيZZة واالجتماعيZZة المحتملZZة

المصاحبة للمشروعات المقترحة.البيئي- 5 األثر تقييم صورة في واالجتماعي البيئي األثر تحليل نتائج لتقديم

واالجتماعي وخطة اإلدارة البيئية واالجتماعية المحددة للمشZZروع الفZZرعي والZZتيتقدم إلى صانعي القرار.

لمشروع- 6 اإلضافي التمويل ومهندس مشروع لموظفي تدريبية عمل ورش عقد األشغال العامة كثيف العمالZة في التقييمZZات البيئيZZة واالجتماعيZة وأدوات التقZييم

البيئي واالجتماعي المعدة للمشروع.التي تحتاج إلى برامج تعبئة وتوعية المجتمع وإعداد- 7 تحديد المشروعات الفرعية

برامج التوعية تلك لتنفيذها قبل وأثناء وبعد اكتمال المشروعات الفرعية.اإلضافي- 8 التمويل لمشروعات والتقييم والمراقبة اإلشراف في المشاركة

لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة الفرعية.

متطلبات التشاور مع الجمهور واإلفشاء3-1-2 على الرغم من أن عملية التشاور الكاملة ليست مطلوبة لفئة المشروعات الفئZZة )ب( فZZإن الحكومZZة اليمنيZZة قZZد قZZررت القيZZام بعمليZZات تشZZاور كبZZيرة وحمالت معلومZZات وجلسات تدريبية لبعض من المشروعات الفرعية كجزء من ترتيبZZات التنفيZZذ. إن جميZZع المشروعات الفرعية دافعها الطلب على أسZZاس بعض أشZZكال المشZZاركة المجتمعيZZة. وعلى الرغم من أن طبيعZZة هZZذه المشZZاورات العامZZة سZZتقرر في النهايZZة أثنZZاء عمليZZة تصميم المشZZروع فقZد أعطيت إرشZZادات عامZZة ومقترحZZات تحت إطZار اإلدارة البيئيZZة واالجتماعيZZة هZذا. سZوف يتم إفشZاء إطZار اإلدارة البيئيZZة واالجتماعيZة من قبZل البنZك الدولي ووحدة إدارة المشروع في مشروع األشغال العامة باللغZZة اإلنجليزيZZة والعربيZZة

داخل البالد وكذلك من خالل نافذة المعلومات في البنك الدولي.

وأثناء عملية خطة اإلدارة البيئية للمشروعات الفرعية فZZإن طZZالب المشZZروع الفZZرعي يتشاور مع المجموعات المتأثرة بالمشروع والمنظمZZات الغZZير حكوميZZة المحليZZة حZZول الجوانب البيئية في المشروع الفرعي ويأخZZذ وجهZZات نظZZرهم بالحسZZبان. ينبغي البZZدء بهذه المشاورات بأسرع ما يكون ممكنZZا. ومن أجZZل مشZZاورات ذات معZنى بين طZالب المشروع الفرعي والمجموعZZات المتZZأثرة بالمشZZروع فZZإن طZZالب المشZZروع الفZZرعي

36

يساعده فريق المشروع يقدم المواد ذات الصلة )إطار اإلدارة البيئية واالجتماعيZZة( في وقته قبل التشاور وفي الصورة واللغZZة المفهومZZة والقابلZZة للوصZZول إلى المجموعZZات التي يتم استشارتها. وباإلضافة لذلك يجب على مقدم طلب المشروع الفرعي مع تلZZك المجموعات وطوال مرحلة التنفيذ حسب الضرورة أن يتناول القضايا المتعلقة بالحماية التي تؤثر عليهم. إن الشروط والتفاصZيل بمZZا في ذلZك الميزانيZات سZيتم إدراجهZZا في

الشروط المرجعية ذات الصلة ووثائق الحماية الالحقة.

التوصيات والتخفيفات3-2 المشروع الفرعية الصحية3-2-1

وكمZZZا كZZZان الوضZZZع في مشZZZروع األشZZZغال العامZZZة الثZZZاني فZZZإن التوصZZZية لتنفيZZZذ الوحدات/المراكز الصحية هو أنها يجب أن تزود بمحارق مصممة جيدا مبنية من المZZواد المحلية ويكون مكانها في حدود المرافق الصحية آخذين باالعتبZZار اتجZZاه الZZريح ومكZZان المنازل المجاورة. بالنسبة للوحدات الصحية فZZإن إضZZافة طZZاوالت عمZZل من الحجZZارة مبنية من الداخل ومشطبة بالبالط سيوفر سطح عمل سهل التنظيف لموظفي الوحدة الصحية. يمكن أن تكون رفZZوف الخرسZZانة اإلضZZافية المبنيZZة من الZZداخل والخZZزائن أو الZZدواليب عمليZZة جZZدا كZZذلك لتوفZZير سZZعة مخزنيZZة لألدويZZة والمحZZاقن .... الخ. يمكن للطاوالت من الخرسانة أن تستوعب المرضى في سZZاحة االنتظZZار. إن اإلثZZاث المبZZني من الداخل يوفر بديال سهل التنظيف ومتين لإلثاث قليل الجودة وفي أحوال كثيرة غZZير نظيف. إن الفائدة اإلضZافية من األثZاث المبZني من الZداخل أنZZه من الصZعب نقلZه. إن تصميم المرافق الصحية ينبغي أن يمتثل بمعايير التصميم التي قد حددتها وزارة الصحة

العامة والسكان.

إن على مهندسي مشروع التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالZZة أن يوجهوا موظفي المرافZZق الصZZحية بالممارسZZات المالئمZZة من أجZZل التصZZريف السZZليم للنفاية الطبية التي تقترحها وزارة الصحة العامة والسكان ومنظمة الصحة العالمية. إن على مهندس مشروع التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة أن يزودوا موظفي المرافق الصحية بوثZZائق الZZدعم والنشZZرات أو الملصZZقات المعZZدة من قبل إدارة التثقيف الصحية في وزارة الصحة العامة والسZZكان حZZول المناولZZة السZZليمة

والتخلص من النفاية الطبية والخطرة. على وحدة إدارة المشZروع في مشZZروع التمويZZل اإلضZافي لمشZZروع األشZغال العامZZة كثيف العمالة االتصال بوزارة الصحة العامZZة والسZZكان ووزارة األشZغال العامZZة ووزارة المياه والبيئة حول الحاجة العاجلة للتدريب على المستوى الوطني لمZZوظفي المرافZZق الصZZحية عن المناولZZة السZZليمة والتصZZريف للنفايZZة الطبيZZة والخطZZرة. يمكن لمشZZروع التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامZة كZثيف العمالZة التعZاون مZع هZذه الZوزارات الثالث في تنظيم ورش التZZZدريب في المسZZZتويات الوطنيZZZة أو اإلقليميZZZة. على تلZZZك الوزارات كذلك التنسيق لتزويد جميع المرافق الصحية بمZا في ذلZك المرافZق الصZZحية المنفذة أو المستقبلية بأوعية ملونة للمسZZاعدة في معالجZZة فصZZل النفايZZة الطبيZZة من

أجل الجمع بسهولة وأمان والتصريف كذلك.

في حالة التنفيذ المشترك لمشZZروعات الصZZحة الفرعيZZة فZZإن على مهندسZZي التمويZZل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كZZثيف العمالZZة عقZZد اجتماعZZات مZZع جميZZع الشZZركاء المعنيين أو شركاء التنفيذ إليضاح أن على جميع األطراف القيام بالتخفيف الموصى به. من المهم تحديد مسئوليات مختلف األطراف عن تحسين الظروف البيئية العامة حZZول

المرافق الصحية المنفذة والمستقبلية.

ينبغي أن يكون هناك جدار محيط يضم الوحZZدات الصZZحية وال ينبغي الموافقZZة على أي وحدة صحية أو توسعة لها دون ضمانات مؤكدة بالتوظيف والتجهيز للمرافق المقترحة.

37

38

إطار اإلدارة البيئية واالجتماعية للمشروعات الصحية الفرعيةالمشروعات الصحية الفرعية

مرحلة التصميم األثر السلبيالبند

المحتمل مسئوليةإجراء التخفيف

التنفيذوالتكلفة

مسئوليةالمراقبة

اسZZZZZZتخداماألرض

نزاعZZات حZZول موقZZععلى المحدد المشروع األرض المملوكZZZZZZZZZZة للقطZZZZاع الخZZZZاص أو المنZZZاطق المضZZZطربة لذات المصلحة العامZZة أو السياحية أو مضايقة

الحياة البرية الخ

نZZاقش الموقZZع المخطZZط مZZع المجتمعZZZZات ومZZZZالكي األرض للحصZZول على موافقZZة. وإذا لم يكن باإلمكZZZZان الحصZZZZول على األرض من خالل الهبZZة الطوعيZة لألرض ينبغي تغيير التصميم إلى أرض ذات ملكية عامة. فكر في سحب المشروع الفZZرعي إذا لم

تحل المشاكل.

المجتمعاتالسلطات المحلية مهندسي التصZZميم في مشZZZZZZZZZZروع التمويZZل اإلضZZافي لمشروع األشZZغال العامZZZZZة كZZZZZثيف

العمالة

أخصZZZZZZZZZZائي اجتمZZZاعي في مشZZZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZZغال

العامة

مZZZZZZوظفين للمرفZZZZZZZق

الصحي

عZZدم وجZZود منشZZأةصحية عاملة

التنسZZيق مZZع وزارة الصZZحة العامZZة والسZZكان للمZZوظفين

قبل اإلنشاءات

وزارة الصZZZZZZZZحةالعامة والسكان

األخصZZZZZZZZZائي البيZZZZZZZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروعاألشغال العامة

النفايZZZZZZZZZةالطبية

مهندسZZZي تصZZZميمأدرج محرقة في التصميمنشر األمراض مشZZZZروع التمويZZZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZZZغال العامZZZZة

كثيف العمالة

األخصZZZZZZZZZائي البيZZZZZZZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروعاألشغال العامة

انعZZZZZدام أو فشZZZZZلالصحةمرافق اإلصحاح

أضZZZف مرافZZZق إصZZZحاح في التصZZميم أو قم برفZZع كفZZاءة

المرافق الموجودة

مهندسZZZي تصZZZميم مشZZZZروع التمويZZZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZZZغال العامZZZZة

كثيف العمالة

األخصZZZZZZZZائي البيZZZZZZZئي في مشZZZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZZغال

العامةمرحلة اإلنشاءات

األثر السلبيالبندالمحتمل

مسئوليةإجراء التخفيف التنفيذ

والتكلفة

مسئوليةالمراقبة

الهZZZZZZZZZZواءالمحيط

زيZZZZادة مسZZZZتويات الغبZZZZار والضوضZZZZاء

واالهتزاز

أشZZZعر الZZZبيوت المجZZZاورة. تجنب العمZZل أثنZZاء سZZاعات

الليل

المقZZZZZZZZZZZاولينالمنفذين

األخصZZZZZZZZZائي البيZZZZZZZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروعاألشغال العامة

زيZZZZZZادة إمكانيZZZZZZةالسالمةالحوادث

عليك بحماية موقZZع اإلنشZZاءات مناألشخاص الغير مرخص لهم.

وفر الدعم المناسب للحفريات منأجل الحماية من االنهيار.

حسن جاهزية المرافق الصحية في المنطقZZZة للتعامZZZل مZZZع حZZZاالت

الطوارئ.زود العاملين بمالبس واقية

المقاول المنفذينالمحلية السلطات مZZع وزارة الصZZحة

العامة والسكان

األخصZZZZZZZZZائي البيZZZZZZZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروعاألشغال العامة

مZZا يصZZادفمن اآلثار

اإلضرار بمZZا يصZZادف من اآلثار الهامة و/أو

الثمينة

ينبغي أن يZZZZZدرج في العقZZZZZود شZZZروط لمZZZا يوجZZZد بالصZZZدفة. سZZZZZيكون مكZZZZZان التZZZZZدريب للفريZZZق/المشZZZرفين من أجZZZل تحديد مكان ما يمكن وجودة من اآلثار. وفي حالZZة وجZZود محتمZZل ارتبZZط بZZإدارة اآلثZZار في وزارة

مشرفو مشZZروعاألشغال العامة

مشZZZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZZغال العامZZZZZZZZZZZZةووزارة الثقافة

39

الثقافة أو جامعة محلية من أجلالتقييم والتصرف السريعمرحلة التشغيل

األثر السلبيالبندالمحتمل

مسئوليةإجراء التخفيف التنفيذ

والتكلفة

مسئوليةالمراقبة

التصZZZZZZريف غZZZZZZيرالصحة السZZZZZليم للنافيZZZZZة الطبيZZZZZZZة يمكن أن يسZZZZZZبب انتشZZZZZZار

األمراض

توجيZZZZه المZZZZوظفين حZZZZولاستخدام المحرقة

وزارة الصZZZZZZحةالعامة والسكان

أخصZZائي بيZZئي من هيئZZZZZZZZZة

حماية البيئة المنظمZZZZZZات الغير حكوميZZة

المحلية

المشروعات الفرعية لخزانات حصاد المياه3-2-2 في هذه األنواع من المشروعات الفرعية نوصي بقوة أنه بعد تحديد منطقة المسZZتجمع الفرعي الصحيحة والمسارات المحميZZة جيZZدا لقنZZوات التغذيZZة من الضZZروري أن يضZZع مشروع التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة مقZZدما كمتطلب مساهمة المجتمع من اجل البناء السليم لهذه القنوات كشZرط مسZZبق لبZدء المشZZروع الفرعي. يضم تصميم حصاد المياه الحصة التقديرية من المستجمع الفرعي فيما يتعلق بكامل منطقة المستجمع من أجل ضZZمان تقاسZZم عZZادل لمZZوارد الميZZاه ضZZمن مصZZب

المياه الرئيسي.

نوصي بقوة بأن تزود نقاط الجمع العامة فقZZط للمجتمعZZات الZZتي تواجZZه نقص ميZZاه أو المجتمعات التي تظهر استعداد من أجل االسZتبقاء على شZروط اإلصZحاح حZول نقZاط الجمع العامة كجZZزء من مسZZاهمتها. ينبغي تزويZZد تلZZك المجتمعZZات بنقZZاط جمZZع عامZZة صحية مZZع تبليZZط أسZZطح الجمZZع والتسZZوير السZZليم للحمايZZة من الحيوانZZات واألطفZZال والتصريف السليم للمياه الفائضZZة إلى أقZZرب مكZZان أشZجار أو أراضZZي زراعيZZة. ينبغي كذلك تشجيع تلك المجتمعات على اختيار شخص يعتني بنقطة التجميع العامة )سZZيكون اختيار المرأة هو الحل األمثل( والذي يمك أن يدفع لZZه مصZZاريف الحZZد األدنى للحفZZاظ على نقطة التجميع وصZيانتها جيZدا وتنظيفهZا. ينبغي تفZادي هZZذا النظZZام وخصوصZا في المناطق الموبوءة بالمالريا أو حمى الوادي المتصدع وحيث المجتمعات غZZير راغبZZة في االعتناء بالمكان. نوصي بإشZZعار تلZZك المجتمعZZات تقZZديم مسZZاهمتها في صZZورة توفZZير

شبكات أنابيب.

الوعي الصحي والوعي بالنظافة ذو أهمية حرجة هنا وإن على فريZZق مشZZروع التمويZZل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة للتوعية البيئية وتجنيZZد المجتمZZع تقZZديم الرسائل الصحية ورسائل النظافة إلى المجتمعات وتZZدريب المنظمZZات الغZZير حكوميZZة المحلية أن تستمر في تقZZديم هZZذه الرسZZائل. يمكن أن نجZZد الشZZروط المرجعيZZة لهZZذا الفريق في الملحقين د و هZZZZZ. على الفريZZق أن يعZZد كتيبZZات التZZدريب ومZZواد التثقيZZف

لرسائل التوعية لمختلف أنواع المشروعات الفرعية.

ينبغي تفZZادي األحZZواض المفتوحZZة في المنZZاطق الموبZZوءة بZZاألمراض الZZتي تحملهZZا الحشرات الناقلة لألمراض. يمكن أن يكون فحص جZZودة الميZZاه في البدايZZة مفيZZدا في مرحلة تصميم منشآت مستجمع المياه. إن جودة الميZZاه يمكن أن تZZؤثر بصZZورة كبZZيرة على القرار حول نوع وحجم مستقبل المياه ومخZZرج التنظيZZف وكZZذلك إدارة اسZZتخدام

المياه وتكرار تنظيف الخزان.

40

ينبغي نصح المجتمعات حول أهمية فحص جودة الميZZاه باالنتظZZام وأن يZZزودوا بمختلZZف خيZZارات التكنولوجيZZا المالئمZZة لإلصZZحاح البيZZئي في قZZراهم. يمكن لمشZZروع التمويZZل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة أن يربط عمله مع منظمة غير حكومية محليZZة متخصصZZة والZZتي يمكنهZZا القيZZام بهZZذه النشZZاطات البرامجيZZة مZZع المجتمعZZات باإلضافة إلى إرسال رسائل التوعية العامة ورسائل الصحة والنظافZZة وتقZZديم التZZدريب حZZول تشZZغيل وإدارة األنظمZZة. ينبغي األخZZذ في االعتبZZار التنسZZيق ومشZZاركة المراكZZز

الصحية المحلية أو القريبة لالستفادة من الخدمات والخبرة المتوفرة محليا.

خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية لحصاد المياهالمشروعات الفرعية ألحواض مستجمعات المياه

األثر السلبيالبندالمحتمل

مسئوليةقياس األثر التنفيذ

والتكلفة

مسئولية المراقبة

التصميممرحلة التصميم

مواقZZع تكZZاثرالصحة الحشZZZZZZرات الناقلZZZZZZZZZZZة

لألمراض

مخارج مجاري مغلقة ظروف نظافة حول نقاط الجمع العامة بالرصف ببالطة خرسانية بممر متر مربع على األقل تحت حنفيZZZات المZZاء مZZع التصZZريف

والتسوير السليم. مناقشZZة مZZدى مشZZكلة المالريZZا المحليZZة مZZع مسZZئولي الرعايZZة الصZZحية المحليZZة للتشZZديد على أهميZZة تنفيZZذ خططهم الوقائيZZة والعالجيZZة لمكافحZZة الحشZZرات

الناقلة لألمراض ودحر المالريا

تصميم مهندسو التمويZZZZZZZZZZZZل اإلضZZZZZZZZZZZافي لمشZZZZZZZZZZZروع األشغال العامZZة

كثيف العمالة

األخصZZZائي البيZZZئي فيمشروع األشغال العامة

اسZZZZZZZZتخداماألراضي

النزاعات حZZول مواقZZZZZZZZZZZZZع المشZZZZZروعات المصZZممة علىملكية األراضي خاصZZZZZZZZZZة أو المنZZاطق الZZتي بها اضZZطرابات للمصالح العامة والسZZZZZZZZياحية ومضZZZZZZZZZايقة الحيZZZZZZZZZZZZZاة

البرية...الخ

مناقشة الموقع المخطط مZZع المجتمعZZات ومZZالكي األرض للحصول على موافقة. إذا لم يكن باإلمكZZان الحصZZول على األرض من خالل الهبZZZZZZZZZZZة الطوعية لألرض هنZZاك حاجZZة لتغيZZZZير التصZZZZميم إلى أرض ملكيZZة مجتمعيZZة أو إلى أرض بأقZZZل صZZZراعات متوقعZZZة أو التفكير في سحب المشZZروع

الفرعي

المجتمعات السZZZZZZZZZZZلطات

المحلية مهندسي تصZZميم مشروع التمويZZل اإلضZZZZZZZZZZZZZافي لمشروع األشغال العامZZZZة كZZZZثيف

العمالة

األخصZZZائي االجتمZZZاعي في مشZZZروع األشZZZغال

العامة

مرحلة اإلنشاءات ردم النفايZZZZZZZةالصحة

الصلبة والميZZاه العادمZZZZZZة في منطقZZZZZZZZZZZZة

المستجمع

التأكيد على مخZZاطر هZZذا الموقZZف أثنZZاء جلسZZات

التوعية للمستفيدين

فريZZق التوسZZعة والتوعيZZZZZة في مشZZZZZZZZZZZZروعاألشغال العامة

المنظمات غZZيرالحكومية

أخصZZZZZائي البيئZZZZZة فيمشروع األشغال العامة

زيZZZادة الغبZZZارالهواء أثنZZZاء أعمZZZZال الحفريZZZZZZZZZات وإعZZداد طبقZZة

التصريف

إشعار البيوت المجاورة. حمايZZة أعمZZال الحفريZZات

بسقائل وقاية سليمة. رش الميZZاه أثنZZاء أعمZZال الحفريات يمكن أن يقلZZل

المقZZZZZZZZZاولين المنفZZZZZZZZZZذين والسZZZZZZZلطات المحليZZZZZZZZZZZZة

والمجتمع

األخصZZZائي البيZZZئي فيمشروع األشغال العامة

41

األثر السلبيالبندالمحتمل

مسئوليةقياس األثر التنفيذ

والتكلفة

مسئولية المراقبة

من الغبار. ارتداء العمZZال للكمامZZات

الواقية زيادة مستوياتالضوضاء

الضوضZZZZZZZZZاءواالهتزاز

إشعار البيوت المجاورة. تفZZZZادي العمZZZZل أثنZZZZاء

ساعات الليل

المقZZZZZZZZZاولينالمنفذين

األخصZZZائي البيZZZئي فيمشروع األشغال العامة

ما يتم العثZZور عليZZZZZZZZه من

اآلثار

اإلضرار بما يتم العثور عليه من اآلثZZZار الهامZZZة

و/أو النفيسة

تضمين العقود شZZروطا لمZZايتم العثور عليه بالصدفة.

القيZZZام بتZZZدريب الفريZZZق/ المشرفين من أجZZل تحديZZد أمZZاكن مZZا يوجZZد من اآلثZZار المحتملة. وفي حالZZة وجZZود شيء محتمZZل االرتبZZاط مZZع إدارة اآلثZZZZZZZZZZار في وزارة الثقافة أو جامعة محلية من أجل التقييم السريع واتخZZاذ

إجراء

مشZZZZZZZZZZZرفي مشZZZZZZZZZZZZروعاألشغال العامة

مشروع األشغال العامZZةووزارة الثقافة

زيZZادة إمكانيZZةالسالمةالحوادث

حماية مواقع اإلنشاءات منالمتجاوزين.

تقZZZZZZديم الZZZZZZدعم المالئم لجZZوانب الخنZZادق لتفZZادي االنهيZZار. تحسZZين اسZZتعداد المرافZZZZZق الصZZZZZحية في المنطقZZZZة للتعZZZZاون مZZZZع

الحاالت الطارئة.تزويد العمال بمالبس واقية

المقZZZZZZZZZاولينالمنفذين

السZZZZZZZZZلطات المحليZZZZة مZZZZع وزارة الصZZZZحةالعامة والسكان

األخصZZZائي البيZZZئي فيمشروع األشغال العامة

مرحلة التشغيل تشZZكل مواقZZعالصحة

تكاثر الحشرات الناقلZZZZZZZZZZZZZة

لألمراض

تغطية الخزانات أو تفادي المنZZZZZZاطق الموبوئZZZZZZة

بالمالريا

المجتمZZZZZZZZZZZعالمحلي

األخصائي البيئيهيئة حماية البيئة

المنظمات الغير حكوميةالمحلية

ردم المخلفZZاتالصحة الصلبة والميZZاه العادمZZZZZZة في منZZZZZZZZZZZZاطق

المستجمعات

التأكيد على أخطZZار هZZذه المواقZZف أثنZZاء جلسZZات

التوعية للمستفيدين

فريZZق اإلرشZZاد والتوعيZZZZZة في مشZZZZZZZZZZZZروعاألشغال العامة

المنظمات الغيرحكومية المحلية

األخصZZZائي البيZZZئي فيمشروع األشغال العامة

إمكانية الفشZZلبناء القدرة بسZZZبب تZZZدني القZZZZZZZدرة في التشZZZZZZZZZZغيل والصZZZZZZZZZZيانة

واإلدارة اإلداريZZZZZZZZة أو الماليZZZZZZZZZZZZZة

للمشروع

تZZZZدريب دعم للسZZZZلطة المحلية والمنظمات الغير الحكومية المحلية وأفZZراد المجتمZZZZع في تشZZZZغيل وإدارة النظZZZZZZZZZام. دعم التZZZZZZZZZدريب في اإلدارة اإلداريZZZZZZZة والماليZZZZZZZة

للمشروع

اتصال مشZZروع األشغال العامZZة بشZZZZZZZZZZZركات استشارة محلية

متخصصة

األخصائي البيئيهيئة حماية البيئة

المنظمات الغير حكوميةالمحلية

42

المشروعات الفرعية إلمداد المياه3-2-3 يسZZتكمل مشZZروع التمويZZل اإلضZZافي في مشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة مشروعات إمداد المياه إما بذاتZZه أو بالمشZZاركة مZZع الشZZركاء المنفZZذين في المنZZاطق التي ال يوجد بها مرافق إصحاح بيئي ينبغي أن تكون شروط اإلصZZحاح السZZليمة شZZرطا مسZZبقا لتنفيZZذ المشZZروع. من الضZZروري نصZZح المجتمعZZات في تلZZك المنZZاطق حZZول التكنولوجيات المالئمة الZتي يمكن تبنيهZا في منZZاطقهم لتوفZير أنظمZة تصZريف الميZاه العادمة بكفاءة. إن على مشZZروع التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالة مع شركاء التنفيذ إذا كانت تلك هي الحال تزويد المجتمعات بتصاميم اإلصZZحاح البيئي المالئمة التي تستخدم في مناطقهم. إذا لم يوجZZد نظZZام اسZZتقبال كZZافي عندئZZذ ربما أن المشروع الفرعي سيسبب مزيدا من الضرر البيئي من مZZا يقZZدم من المنZZافع. لZZذلك إذا لم توجZZد وسZZائل كافيZZة من معالجZZة ميZZاه المجZZاري و/أو تصZZريفها وال يمكن

االتفاق عليها فينبغي عدم تنفيذ المشروع الفرعي إلمداد المياه.

على مشZZروع التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة أن يZZوفر التصZZاميم حZZول التكنولوجيZZات المالئمZZة لإلصZZحاح البيZZئي البZZديل قبZZل البZZدء في المشروعات. في كثير من هذه المشروعات الفرعية هناك حاجة للحماية حZZول مصZZدر الميZZاه. ينبغي ضZZم رأس البZZئر ومحZZرك الخZZزان في بيت المضZZخة ألسZZباب الحمايZZة والسالمة. على مهندسي مشروع التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالة أن يشعروا مشغلي المضخات بجمع الزيوت المسZZتخدمة في براميZZل بZZدال من نشرها حيث تسبب مصZZدر تلZوث للبZZئر. يمكن بيZZع زيت التغيZZير كوقZZود في الحمامZZات التقليدية العامة أو في الكثير من الطرق األخرى مثل استعماله كطبقة واقية للخشZZب. لقد ظهرت بعض الشركات الجديدة في أعمال شZراء الزيZZوت وتنقيتهZZا من أجZل الZبيع وإلى المدى الذي يكون مجديا ينبغي إدراج الترتيبZZات مZZع تلZZك الشZZركات في تصZZميم

المشروع الفرعي من أجل التصميم والصيانة السليمة لألعمال الجديدة.

تقدم أنظمة األنابيب مياه نظيفة وآمنة لكن يمكن حدوث التلوث على مستوى األسZZرة بسZZبب الممارسZZات الخاطئZZة في الخZZزن والمناولZZة. إذا وضZZعت الخزانZZة الخاصZZة في ساحة دون حماية الستبعاد الحيوانات واألطفال من القرب من الخزان فإن ذلZZك يمكن أن يكون ظروف قZذرة وغZير صZحية حولهZZا. وينبغي إمZداد الميZاه تقليZديا إلى الخZZزانالخاص بواسطة توصيلة ثابتة وليس بأنبوب بالستيكي رخو مع كافة أنواع األوساخ حوله

إن الوعي بالصحة والنظافة ذو أهمية حرجة هنا وعلى فريق مشروع التمويل اإلضZZافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة في التعبئة المجتمعية والتوعيZZة البيئيZZة أن يZZزود الرسائل الصZZحية ورسZZائل النظافZZة المطلوبZZة للمجتمعZZات وتZZدريب المنظمZZات الغZZير حكومية المحلية لالستمرار في إعطاء هذه الرسائل. يمكن أن نجد مشZZروع المرجعيZZة لهذا الفريZZق في الملحقين د و ه. على الفريZZق أن يعZZد أدلZZة التZZدريب ومZZواد التغليZZف

لرسائل التوعية من أجل األنواع المختلفة من المشروعات الفرعية

تشمل صيغة العقد لمشروع التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامZZة كZZثيف العمالZZة )جZدول الكميZZات( مكونZZا مسZتقال لجميZع ترتيبZات التخفيZف كالتزامZZات على المقZاول

المنفذ

ينبغي أن يكون للمشروع الفرعي مكون إصحاح بيZZئي كZZثيف وقZZوي لتحسZZين التغطيZZة وتناول القضايا األخZZرى الهامZZة لتصZZريف الميZZاه العادمZZة والتخلص من النفايZZة الصZZلبة

وتصريف مياه األمطار

المدارس والمراكز الصحية والوحدات الصحية:

43

حيثما ما أمكن تزود المدارس والعيادات بمعايير اإلصحاح الجيدة أي مZZراحيض لسZZكب المياه مع مرافق لغسيل األيدي. سيكون ذلك اإلستراتيجية الرئيسية لإليضاح في حملZZة

الصحة والنظافة.

التثقيف الصحي والتثقيف بالنظافة: ينبغي تنظيم حملة التوعية الصحية والتوعية بالنظافة في قرى المشروع والZZتي تحZZاول

(2( نقZZل المعرفZZة وزيZZادة التوعيZZة بالحاجZZة إلى تحسZZين ممارسZZات النظافZZة )1أن ) ( تحسZZين الممارسZZات3تشZZجيع الممارسZZة الجيZZدة لجمZZع وخZZزن واسZZتخدام الميZZاه )

( الترويج للتحسZZينات البيئيZZة من4الصحية من أجل التخلص اآلمن من فضالت الغائط )خالل إدارة والتخلص من الفضالت الصلبة والسائلة.

مراقبة جودة المياه: على مكاتب مشروع التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة التنسZZيق مع المجالس المحلية وهيئZZة العامZZة للميZZاه والصZZرف الصZZحي أو فZZروع الهيئZZة العامZZة لمشاريع مياه الريف لتحسين مراقبة جودة الميZZاه. ينبغي حZZدوث اختبZZار جZZودة الميZZاه بعد تطوير مصدر جديد وعلى فترات منتظمة فيما بعد ذلك. وباإلضZZافة إلى ذلZZك ينبغي

حدوث فحص إضافي عندما تكتشف قرية تغييرا في جودة مياهها.

حدود مراقبة جودة المياه:إن الحدود األساسية لمراقبة جودة المياه لمياه الشرب تشمل ما يلي:

الطعم واللون -قابلية التوصيل للكهرباء -هيدروكسيد البوتاسيوم -النترات -عسر الماء -إجمالي البكتيريا القولونية الغائطية-الفلوريد -

المشروع ككل في أهميته مبادرة تحسين البيئة. ومع ذلZZك ومن أجZZل مكافحZZة أي آثZZارسالبة محتملة أعدت خطة تخفيف ومراقبة اآلثار البيئية

44

خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية إلمداد المياهالمشروعات الفرعية إلمداد المياه

األثر السلبيالبندالمحتمل

مسئوليةقياس األثر التنفيذ

والتكلفة

مسئوليةالمراقبة

مرحلة التصميمتصميمالهواء مهندسي

مشروع التمويZZل اإلضZZZZZZZZZZZZافي لمشZZZZZZZZZZZZروع األشZZغال العامZZة

كثيف العمالة

األخصZZZائي البيZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروع

األشغال العامة

مواقZZZع تكZZZاثرالصحة الحشZZZZZZZZرات الناقلZZZZZZZZZZZZZة

لألمراض

ظZZZروف النظافZZZة حZZZول نقاط الجمع العامة بتعبيZZد بالطZZة خرسZZانية عرضZZها متر واحد على األقل تحت حنفيZZZZZات المZZZZZاء مZZZZZع التصZZZZZريف المناسZZZZZب

والتسوير

تصميم مهندسي مشروع التمويZZل اإلضZZZZZZZZZZZZافي لمشZZZZZZZZZZZZروع األشZZغال العامZZة

كثيف العمالة

األخصZZZائي البيZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروع

األشغال العامة

تصميمالمياه مهندسي مشروع التمويZZل اإلضZZZZZZZZZZZZافي لمشZZZZZZZZZZZZروع األشZZغال العامZZة

كثيف العمالة

األخصZZZائي البيZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروع

األشغال العامة

مهندسZZZZZZZZZZZZي مشروع التمويZZل اإلضZZZZZZZZZZZZافي لمشZZZZZZZZZZZZروع األشZZغال العامZZة

كثيف العمالة

األخصZZZائي البيZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروع

األشغال العامة

اسZZZZZZتخداماألراضي

النزاعZZات حZZول مواقZZZZZZZZZZZZZZZZع المشZZZZZZZروعات المصZZZZZممة في األراضZZZZZZZZZZZZي المملوكZZZZZZZZZZZة للقطZZاع الخZZاص أو في المنZZZاطق الZZZZZZZتي بهZZZZZZZا اضZZZZZZZZZطرابات الخاصة بمصZZالح عامة أو سZZياحية أو مضZZZZZZZZZZايقة الحيZZZZZZZZZZZZZZZZاة

البرية...الخ

مناقشZZة الموقZZع المخطZZط مع مZZالكي األرض للحصZZول على موافقZZZZZZة. إذا لم يكن باإلمكZZZZان الحصZZZZول على األرض من خالل الهبZZZZZZZZZZة الطوعية لألرض هناك حاجZZة لتغيZZZير التصZZZميم إلى أرض ملكية مجتمعية أو إلى أرض

بصراعات متوقعة أقل. التفكير في سحب المشروع الفZZرعي إذا بقيت المشZZكلة

دون حل

السZZZZZZZZZZلطاتالمحلية

مشروع مهندسو اإلضافي التمويل لمشZZZZZZZZZZZZروع األشZZغال العامZZة

كثيف العمالة

األخصZZZائي البيZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروع

األشغال العامة

نزاعZZات حZZول تصZZميم مسZZار األنZZZابيب عZZZبر

مناقشة المسZZار المخطZZط مZع مZZZالكي األرض للحصZZZول على موافقتهم. إذا لم يكن باإلمكان الحصول على األرض من خالل

السZZZZZZZZZZلطاتالمحلية

مشروع مهندسو

السلطات المحلية مهندسZZZو مشZZZروع التمويZZZل اإلضZZZافي

45

األثر السلبيالبندالمحتمل

مسئوليةقياس األثر التنفيذ

والتكلفة

مسئوليةالمراقبة

األراضي ملكيZZة خاصZZZZZZZZZZZZZZة والخالفات على استعمال فائض الميZZاه المعZZالج

إلى الري

الهبZZة الطوعيZZة لألرض هنZZاك حاجة لتغيير المسZZار المخطZZط لتفZZادي الصZZراعات. مناقشZZة اسZZZZZتخدام فZZZZZائض الميZZZZZاهالمحتملة وتصريف والمحاصيل فZZZائض الميZZZاه والوحZZZل مZZZع مZZZZZالكي األرض في أسZZZZZفل

منشأة المعالجة

اإلضافي التمويل لمشZZZZZZZZZZZZروع األشZZغال العامZZة

كثيف العمالة

لمشZZروع األشZZغال العامZZZZZZة كZZZZZZثيف

العمالة

مZZZZZZZZZZوارداألراضي

تلZZZوث الميZZZاه الجوفيZZZZZZة من حفر المراحيض الملوثZZZZZZZZZZZZةالمائية للصخور

تحت األرض

فحص جودة المياه الجوفيZZة في المصZZZدر على فZZZترات

منتظمة. تفتيش التربة/ الموقZZع قبZZل

إنشاء المراحيض. تكZZون المZZراحيض على بعZZد

متر من اآلبار50أكثر من

األشغال مشروع العامة

المؤسسة العامة للميZZاه والصZZرف

الصحي الهيئZZZZة العامZZZZة لمشZZZاريع ميZZZاه

الريف

األخصZZZائي البيZZZئي مشZZZروع األشZZZغال

العامة

مرحلة اإلنشاءات زيZZZادة الغبZZZارالهواء

أثنZZZاء أعمZZZال الحفريZZZZZZZZZات

ودفن األنابيب

إشعار البيوت المجاورة. حماية أعمZZZال الحفريZZZات بسZZZقاالت

واقية صحيحة. رش المZZZZZاء أثنZZZZZاء أعمZZZZZال الحفريZZات يمكن أن يقلZZل من

الغبار ارتZZZZداء العمZZZZال للكمامZZZZات

الواقية

المقZZZZZZZZZZZاولينالمنفذين

السZZZZZZZZZZلطات المحليZZZZZZZZZZZZZZة

والمجتمع

األخصZZZائي البيZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروع

األشغال العامة

نقZZZل وتصZZZريفالصحة مواد النفايZZة من الحفر الموجZZودة وجمZZZع ومناولZZZة وتصZZZZZZZZZZZZريف المخلفZZZZZZZZZZات

الصلبة

اتخZZZاذ الترتيبZZZات الصZZZحية وترتيبات السالمة عنZZد هZZدم البالليZZZZZع الموجZZZZZودة وفي التخلص من الوحZZZل وتربZZZة الحفر الملوثZZة. التخلص من النفاية الملوثZZة والتربZZة إلى

مكان آمن

المقZZZZZZZZZZZاولينالمنفذين

األخصZZZائي البيZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروع

األشغال العامة

خZZZZZZZZدمات البنيZZZZZZZZZZZة

التحتية

إمكانيZZZة تZZZدمير أنZZZZابيب إمZZZZداد الميZZاه والطZZرق المعبZZZZZZZZZZZZZدة والكZZZZZZZZZZZابالت والبالليZZZZZZZZZZZZZع

الموجودة...الخ

تفادي تسبيب األضرار. اتخZZZZاذ الترتيبZZZZات الصZZZZحية وترتيبZZات السZZالمة عنZZد هZZدم البالليع الموجودة وفي التخلص من الوحZZZZل وتربZZZZة الحفZZZZر الملوثZZZة. التخلص من النفايZZZةالملوثة والتربة إلى مكان آمن

إصالح الرصZZف عنZZد اسZZتكمالاألعمال

المقZZZZZZZZZZZاولينالمنفذين

األخصZZZائي البيZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروع

األشغال العامة

زيادة مستوياتالضوضاء الضوضZZZZZZZZZاء

واالهتزاز

إشعار البيوت المجاورة. تفادي العمل أثناء ساعات

الليل تزويZZد العمZZال بZZالمالبس

الواقية

المقZZZZZZZZZZZاولينالمنفذين

األخصZZZائي البيZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروع

األشغال العامة

زيZZادة إمكانيZZةالسالمةالحوادث

حماية منZZاطق العمZZل بصZZفائحسقاالت محمولة.

تقديم الZZدعم السZZليم لجZZوانبالخنادق للحماية من االنهيار.

تحسZZZZين جاهزيZZZZة المرافZZZZق الصحية في المنطقZZة للتعامZZل

المقZZZZZZZZZZZاولينالمنفذين

السZZZZZZZZZZلطات المحليZZZZZة مZZZZZع وزارة الصZZZZZZحة

األخصZZZائي البيZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروع

األشغال العامة

46

األثر السلبيالبندالمحتمل

مسئوليةقياس األثر التنفيذ

والتكلفة

مسئوليةالمراقبة

مع حاالت الطوارئ.تزويد العمال بمالبس واقية

العامة والسكان اضZZZطرابات فيالمرور

إمZZZZداد الميZZZZاه والوصZZZZZZZZZZZول

المحلي

إشZZZعار الZZZبيوت المتZZZأثرة مسZZZZZZبقا واإلبقZZZZZZاء على المضايقات في أقصZZر مZZدة

ممكنة

المقZZZZZZZZZZZاولينالمنفذين

األخصZZZائي البيZZZئي في مشZZZZZZZZZZZZروع

األشغال العامة يمكنالمياه

لمZZZZZZZZZراحيض الحفر أن تلوثالمائية الصخور

التحتية

اختبار جودة المياه الجوفية فيالمصدر وعلى فترات منتظمة. تفZZتيش التربZZة/ الموقZZع قبZZل

إنشاء المراحيض. تكون المراحيض على بعد أكثر

متر من اآلبار50من

األشغال مشروع العامة

في البدايZZZة وحZZZدةإدارة المشروع

الحكومZZZة المحليZZZةفي المستقبل

مZZZZZZZZZا يتم العثور عليZZه

من اآلثار

اإلضرار بما يتم العثور عليه من اآلثZZZار الهامZZZة

و/أو النفيسة

تشمل العقود شZZروط بالنسZZبةلما يتم العثور عليه بالصدفة.

القيZZZZام بتZZZZدريب للفريZZZZق/ المشZZZرفين من أجZZZل تحديZZZد مكان مZZا يتم العثZZور عليZZه من مواد آثارية محتملZZة. في حالZZة احتمال وجود آثار االرتبZZاط مZZع إدارة اآلثZZار في وزارة الثقافZZة أو جامعZZZة محليZZZة من أجZZZل التقZZZZZييم السZZZZZريع واتخZZZZZاذ

اإلجراءات

مشرفي مشروعاألشغال العامة

مشZZZروع األشZZZغال العامZZZZZZZZZة ووزارة

الثقافة

إمكانيZZة تشZZكلالسالمة بZZZZرك فZZZZائض الميZZZZZZZZZZZZZZاه المسZZZZZZZZتقرة لتكZZZZZZZZZZZZZZاثر الحشZZZZZZZZرات الناقلZZZZZZZZZZZZZة

لألمراض

ضZZZمان االسZZZتخدام السZZZليم لتصريف فائض المياه والوحل. اتخZZZاذ اإلجZZZراءات الضZZZرورية لمكافحZZZة الحشZZZرات الناقلZZZة لألمZZZZZراض )رش المبيZZZZZدات الحشرية وتأهيل البرك الراكدة واستخدام الشبوك في النوافZZذ

واألسرة...الخ(

السلطات المحلية المنظمZZZZات الغZZZZير

حكومية المحلية وزارة الصحة العامة

والسكان وزارة الزراعZZZZZZZZZة

والري المؤسسZZة الوطنيZZة للميZZZZاه والصZZZZرف

الصحي الهيئة العامZZة لميZZاه

الريفالمجتمع

األخصائي البيئيهيئة حماية البيئة

المنظمZZZات الغZZZيرحكومية المحلية

مشكالت صحية بسZZZبب عZZZدم التصZZZZZZZZZريف الصZZZZZZZZZZZحيح

للفائض

ضZZZمان التصZZZريف النهZZZائي السZZليم للفZZائض من بZZرك المعالجZZZZZZZZة أو إعZZZZZZZZادة االستخدام مع الحذر الشديد لتفZZZادي االتصZZZال المباشZZZر

بالبشر أو الحيوانات. توفZZZZير التZZZZدريب ألفZZZZراد مختارين من المجتمZZع حZZول التثقيZZف الصZZحي والتثقيZZف

بالنظافة

السلطات المحلية المنظمZZZZZات الغZZZZZير

حكومية المحلية وزارة الصZZحة العامZZة

والسكانوزارة الزراعة والري

المجالس المحلية المؤسسZZZZZة العامZZZZZة للميZZZZZاه والصZZZZZرف

الصحي الهيئة العامة لمشZZاريع

مياه الريفالمجتمع

األخصائي البيئيهيئة حماية البيئة

المنظمZZZات الغZZZيرحكومية المحلية

مZZZZZZZZZZوارداألراضي

اآلثZZار العكسZZية المحتملZZة على ظZZروف التربZZة كنتيجZZZZZZZZZZZZZة

اختبZZار خصZZائص المجZZاري والفZZائض المعZZالج. التكفZZير في خيارات لرفع كفاءة أداء

منشأة المعالجة. توفZZير التZZدريب للمنظمZZات

السلطات المحلية وزارة الصZZZZZZZZحة

العامة والسكان وزارة الزراعZZZZZZZة

والري

أخصائي البيئةهيئة حماية البيئة

المنظمZZZات الغZZZيرحكومية المحلية

47

األثر السلبيالبندالمحتمل

مسئوليةقياس األثر التنفيذ

والتكلفة

مسئوليةالمراقبة

لمسZZZZZZZZتويات الكفZZZZZZZZZZZZاءة المتدنيZZZZZZZZZZZة لوحZZZZZZZZZZZدات

المعالجة

الغZZZZير حكوميZZZZة المحليZZZZة وأفZZZZراد المجتمZZZZع حZZZZول

تشغيل وصيانة النظام. مناقشZZة اسZZتخدام الفZZائض لري المحاصيل الغZZير قابلZZة لألكل )مثال غرائس البساتين وأشZZZZZZZZZZجار النخيZZZZZZZZZZل

والقطن...الخ(

المجالس المحلية المؤسسZZة العامZZة للميZZZاه والصZZZرف

الصحيمالكي األراضي

المنظمZZات الغZZيرالحكومية

المجتمعZZZZZZZZZZZاتالمحلية

اسZZZZZZتخداماألرض

خالفZZZZZات على اسZZZZZZZZZZتخدام الفائض المعالج

للري

الفائض استخدام مناقشة والمحاصZZZZيل المحتملZZZZة وتصريف الفائض والوحZZل مع مالك األراضZZي أسZZفل

منشأة المعالجة

السلطات المحلية مهندسZZي تصZZميم مشZZروع التمويZZل اإلضافي لمشZZروع األشZZZغال العامZZZة

كثيف العمالة

أخصائي البيئةهيئة حماية البيئة

المنظمZZZات الغZZZيرحكومية المحلية

تلZZZويث الميZZZاهالمياه الجوفيZZZZZZة منحفر المراحيض

اختبZZZZار جZZZZودة الميZZZZاه الجوفية في المصدر على

فترات منتظمة

المؤسسة العامة للميZZاه والصZZرف

الصحي الهيئZZZZة العامZZZZة لمشZZZاريع ميZZZاه

الريف

أخصائي البيئةهيئة حماية البيئة

المنظمZZZات الغZZZيرحكومية المحلية

مكونات التشاور والتدريب إمكانية الفشZZلبناء القدرة

بسZZبب ضZZعف القZZZZZZZدرة في التشZZZZZZZZZZغيل والصZZZZZZZZZZيانة

واإلدارة اإلداريZZZZZZZZZZZZة والماليZZZZZZZZZZZة

للمشروع

دعم التZZZدريب للسZZZلطة المحلية والمنظمات الغير حكوميZZة المحليZZة وأفZZراد المجتمZZع حZZول التشZZغيل والصZZZيانة للنظZZZام. دعم التZZZZZZZZZZدريب في اإلدارة اإلداريZZZZZZZة والماليZZZZZZZة

للمشروع

تعاقZZZد مشZZZروع األشZZغال العامZZة مZZZZع شZZZZركات استشارة محليZZة

متخصصة

أخصZZZZZائي بيZZZZZئيمجتمعي

هيئة حماية البيئة المنظمZZZات الغZZZير

حكومية المحلية

مشروعات اإلصحاح الفرعية3-2-4 إذا كان مشروع التمويل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة يسZZتكمل مشاريع إمداد المياه إما بذاته أو باالشتراك مع أطراف تنفيذ أخZZرى في المنZZاطق دون مرافق إصحاح بيئي فإن ظروف اإلصحاح اآلمنة ينبغي أن تكون الشرط المسبق لتنفيذ المشروع. من الضروري نصح مجتمعات هذه المنZZاطق حZZول األسZاليب المالئمZZة الZZتي يمكن تبنيها في مناطقها لتوفير أنظمة تصريف لجان المجاري بكفاءة. إن على مشروع التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة مع الجهات المنفZZذة إذا كZZانت هذه هي الحال أن يزود المجتمعZZات بتصZZاميم اإلصZZحاح البيZZئي المالئمZZة لتسZZتخدم في مناطقها. إذا لم يوجد نظام اسZZتقبال كZZافي عندئZZذ يمكن للمشZZروع الفZZرعي أن يقZZوم بمزيد من الضرر البيئي مما يصلح من الحال. لذلك فإذا لم توجد وسيلة كافية لمعالجZة مياه المجاري و/أو تصريفها وال يمكن االتفاق عليها فيجب عدم تنفيذ المشروع الفرعي إلمداد المياه. إن على مشروع التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة أن يوفر التصاميم حول التكنولوجيات المالئمة لإلصحاح البيئي البZZديل قبZZل البدايZZة في

المشروعات.

48

في كثير من هذه المشروعات الفرعية مطلوب الحماية حول مصدر المياه. ينبغي ضZZم رأس البZZئر ومحZZرك المضZZخة في بيت المضZZخة ألسZZباب الحمايZZة والسZZالمة. إن على مهندسي مشروع التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالZZة أن ينصZZحوا مشغلي المضخات لجمع الزيوت المستخدمة في براميZZل بZZدال من نشZZرها على األرض مسببة تلوث بالبئر. يمكن بيع زيت التغيير إلى الحمامات التقليديZZة العامZZة أو في كثZZير من الطرق األخرى مثل استعماله كطبقة واقية للخشب. لقZZد ظهZZرت بعض الشZZركات الجديدة في تلك األعمال لشراء الزيوت وتنقيتها من أجZZل بيعهZZا وإلى المZZدى المجZZدي يZZدرج إجZZراء الترتيبZZات مZZع تلZZك الشZZركات في تصZZميم المشZZروع الفZZرعي من أجZZل

التشغيل والصيانة السليمة للمشروعات الجديدة.

تقدم أنظمة األنZZابيب الميZZاه النظيفZZة واآلمنZZة إنمZZا يمكن وقZZوع التلZZوث على مسZZتوى األسرة بسبب الممارسات الخاطئة في الخزن والمناولة. إذا وضعت الخزانات الخاصZZة في الساحة دون أي حماية الستبعاد الحيوانات واألطفال من االقتراب من الخزان فZZإن ذلك يمكن أن يوجد األوسZاخ وظZروف عZدم النظافZة حولهZا. تZزود الميZZاه تقليZديا إلى الخزان الخاص بتوصيلة ثابتة وليس بأنبوب بالستك مرتخي مع جميع أنواع األوسZاخ من حوله. إن الصحة والوعي بالنظافة ذات أهمية حيوية هنا وعلى فريق مشZZروع التمويZZل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة للتعبئZة االجتماعيZة والZوعي البيZئي أن يوفر الرسائل الصحية ورسائل النظافة المطلوبة للمجتمعات وتدريب المنظمات الغZZير حكومية المحلية لالستمرار في إعطاء هذه الرسائل. يمكن أن تجد الشروط المرجعيZZة لهذا الفريق في الملحق د والمحلق هZZZZZ. على الفريZZق أن يعZZد أدلZZة التZZدريب والمZZواد

التثقيفية لرسائل التوعية لمختلف أنواع المشروعات الفرعية.

إن لمشروعات المجاري الفرعية آثZZار صZZحية وبيئيZZة إيجابيZZة كبZZيرة. إن اآلثZZار السZZلبية محدودة في تطبيق إجراءات السالمة أثناء مرحلة اإلنشاءات لكل من المشاة والعمZZال

تتضمن صMMيغة عقMMدوالتصZZريف الغZZير صZZحي لفZZوائض الميZZاه المعالجZZة والوحZZل. مشروع التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة (جMMدول الكميات) مكونا مستقال لجميع إجMMراءات التخفيMMف كشMMروط على مقMMاول

التنفيذ.

ينبغي أن يكZZون لZZدى المشZZروع الفZZرعي مكZZون إصZZحاح بيZZئي كZZثيف وقZZوي لتحسZZين التغطية ولتناول القضايا األخZرى الهامZZة في تصZريف ميZZاه المجZاري وتصZريف النفايZةالصلبة وتصريف مياه األمطار. إن مكون اإلصحاح ينبغي أن يكون لديه جزأين هامين:

حملة ترويج إصحاح -1

دعم مادي إلنشاء أنظمة تصريف مخلفات الغائط لألسر والمجتمع. وينبغي تعزيز- 2ذلك بالتثقيف الصحي وتثقيف النظافة.

حملة الترويج لإلصحاح: على فZZرق التعبئZZة االجتماعيZZة أن تعمZZل مZZع جمعيZZات مسZZتخدمي الميZZاه في القZZرى واألفراد لترويج إنشاء وصيانة مراحيض في الموقع وكذلك إعداد خطط عمل بيئيZZة في القرى. تتضمن خطط القرى هذه تحديد المشكالت البيئيZZة في القريZZة وحشZZد المZZوارد المحلية لتناولها على سبيل المثال إنشاء قنوات تصريف مياه األمطار وتحديZZد المواقZZع لتصريف النفايZZات الصZZلبة وحفZZر حفZZر النفايZZات إذا تطلب األمZZر ذلZZك. ودعمZZا لحملZZة الZZترويج يمكن إنشZZاء مZZراحيض نموذجيZZة في مواقZZع إسZZتراتيجية مثZZل مراكZZز القZZرى والمZZدارس والعيZZادات. يمكن تنظيم دورة تZZدريب بنZZاه األحZZواض ويعطى الخZZريجين شهادات حضور. وكذلك عنZZدما تسZZمح ظZZروف التربZZة فZZإن اسZZتخدام حفZZرة التشZZرب لألسZZرة من أجZZل تصZZريف الميZZاه العادمZZة ينبغي تقZZديمها كنمZZوذج وتشZZجيعها. تشZZمل المكونات األخرى لحملة الترويج التسوير حول آبار المياه وحمايتها إلبعاد الحيوانات من

49

تلويث المصدر ووضع صبة من األسمنت وقنوات تصريف حول أماكن وقوف العامة ....الخ.

المدارس والمراكز الصحية والوحدات الصحية: حيثما أمكن ينبغي تزويد المدارس والعيZادات بمقZاييس إصZحاح جيZدة أي سZكب ميZاه التنظيف في المرافق من أجل غسل األيدي. وستكون هذه إستراتيجية أساسية لتقديم

نموذج في حملة الصحة والنظافة.

التثقيف الصحي والتثقيف بالنظافة: ( نقZZل1ينبغي وضع حملة التثقيف الصحي والنظافة في قرى المشروع والتي تحZZاول )

( ترويج الممارسة الجيZZدة2المعرفة وزيادة الوعي بالحاجة لتحسين ممارسة النظافة )( تحسين ممارسات النظافة للتصريف اآلمن للغائط )3لجمع وخزن واستخدام المياه )

( تشجيع تحسينات البيئة من خالل إدارة وتصريف النفايات الصلبة والسائلة. 4

حماية مصادر المياه الجوفية: إن الموضZZوع المهم الZZذي ينبغي أخZZذه في االعتبZZار هZZو إمكانيZZة تلZZوث مصZZادر الميZZاه الجوفية. لقد أكدت عدة دراسات أبحZZاث أن مسZZببات األمZZراض والملوثZZات األخZZرى ال تبعد كثيرا عن حفرة المرحاض أو خزان التعفين في التربة المتجانسZZة وخصوصZZا حيث حجم المياه المعنية قليل جدا. ومع ذلك فإن خطر التلوث يتعلق بطبيعة التربZZة وعمZZق مستوى المياه الجوفية وينبغي تقييم كل موقZZع قبZZل القيZZام باإلنشZZاءات لضZZمان عZZدم وجود إمكانية تلوث المياه. إن الممارسة الجيدة الحالية التي تبنتهZZا الكثZZير من البلZZدان هي عدم وضع المراحيض أو خزانات التعفين ضمن خمسZZين مZZترا من آبZZار الشZZرب أو

حفر اآلبار المفتوحة.

مراقبة جودة المياه: على مكاتب مشروع التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة أن تنسق مZZع المجZZالس المحليZZة والمؤسسZZة العامZZة للميZZاه والمجZZاري أو فZZروع الهيئZZة العامZZة لمشروعات مياه الريف لتحسين مراقبة جودة المياه. ينبغي القيام باختبار جودة المياه بعد تطوير مصدر جديد وعلى فZZترات منتظمZZة فيمZZا بعZZد ذلZZك. وباإلضZZافة لZZذلك يجب

القيام باختبار إضافي عند اكتشاف أي قرية لتغيير في جودة مياهها.

حدود مراقبة جودة المياه:إن الحدود األساسية لمراقبة جودة المياه لمياه الشرب تشمل ما يلي:

الطعم واللون -قابلية التوصيل للكهرباء -هيدروكسيد البوتاسيوم -النترات -عسر الماء -إجمالي البكتيريا القولونية الغائطية-الفلوريد -

المشروع ككل في أهميته مبادرة تحسين البيئة. ومع ذلZZك ومن أجZZل مكافحZZة أي آثZZارسالبة محتملة أعدت خطة تخفيف ومراقبة اآلثار البيئية.

50

خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية لإلصحاحمشروعات اإلصحاح الفرعية

األثر السلبيالبندقياس األثرالمحتمل

مسئولية التنفيذ

والتكلفة مسئوليةالمراقبة

مرحلة التصميم تصZZZميم موقZZZع وحZZZدةالهواء

المعالجZZZة مسZZZببا روائح كريهة أحيانا

وحZZدة المعالجZZة على مسZZافة حZZدها األدنى من أقرب نهاية من المدينة ال

كيلو متر ويعتمZZد1 إلى 0,5تقل عن األمر على اتجاه الرياح السائدة وأخذ وتZZZZائر التطZZZZوير المسZZZZتقبلية في االعتبار. يكZZون طZZول بZZرك األكسZZدة ينبغي أن تكZZZون في اتجZZZاه الريZZZاح

السائدة.

مصZZZZZZZZZZZممو تصZZZZZZZZZZZZميم مشZZZZZZZZZZZروع التمويZZZZZZZZZZZل اإلضZZZZZZZZZZافي لمشZZZZZZZZZZروعالعامة األشغال

كثيف العمالة

األخصZZZZZZائي البيZZZZZئي في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة

مصZZZZZZZZZZZمموالصحة تصZZZZZZZZZZZZميم مشZZZZZZZZZZZروع التمويZZZZZZZZZZZل اإلضZZZZZZZZZZافي لمشZZZZZZZZZZروعالعامة األشغال

كثيف العمالة

األخصZZZZZZائي البيZZZZZئي في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة

األمZZZZZZاكن المصZZZZZZممةالمياه لوحدات المعالجة ونقاط تصريف الفائض وقواعZZد تجفيZZZZZZف الوحZZZZZZل أو معالجات الوحل األخZZرى المسZZببة لتلZZوث مصZZادر

المياه

تكون أقل مسافة بين مصادر التلZوث متر30ومصادر المياه ال تقل عن

مصZZZZZZZZZZZممو تصZZZZZZZZZZZZميم مشZZZZZZZZZZZروع التمويZZZZZZZZZZZل اإلضZZZZZZZZZZافي لمشZZZZZZZZZZروعالعامة األشغال

كثيف العمالة

األخصZZZZZZائي البيZZZZZئي في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة

قدرة معالجة غZZير كافيZZةلبرك المعالجة المصممة

قم بتصZZZميم أحجZZZام وأعZZZداد بZZZركالمعالجة على أساس المعايير التالية:

فترة التصميم لعشرين سنة.--90اتZZZل حاويZZZاءة نقZZZكف

النقZZل والخZZزن المحمولZZة )PODركZZZZZZZميم بZZZZZZZلتص )

المعالجة.

مصZZZZZZZZZZZممو تصZZZZZZZZZZZZميم مشZZZZZZZZZZZروع التمويZZZZZZZZZZZل اإلضZZZZZZZZZZافي لمشZZZZZZZZZZروعالعامة األشغال

كثيف العمالة

األخصZZZZZZائي البيZZZZZئي في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة

اسZZتخدا م

األراضي

خالفZZZات حZZZول موقZZZع المشروع المصZZمم علىللقطاع المملوكة األرض الخاص أو مناطق تسبب اضZZZطراب للجمهZZZور أو المصZZZالح السياسZZZية أوتضايق الحياة البرية الخ.

ناقش الموقZZع المخطZZط مZZع مZZالكي األرض للحصZZول على مZZوافقتهم. إذا لم يكن باإلمكZZZZZان الحصZZZZZول على األرض من خالل الهبZZZZة التطوعيZZZZة لألرض فهنZZZZاك حاجZZZZة إلى تغيZZZZير التصميم إلى أرض مملوكZZة للمجتمZZع أو إلى أرض بأقZZZل قZZZدر متوقZZZع من الصZZZراعات. خZZZذ باالعتبZZZار سZZZحب المشZZروع الفZZرعي إذا مZZا اسZZتمرت

المشكالت.

السZZZZZZZZلطاتالمحلية

مهندسZZZZZZZZZZو تصZZZZZZZZZZZZميم مشZZZZZZZZZZZروع التمويZZZZZZZZZZZل اإلضZZZZZZZZZZافي لمشZZZZZZZZZZروعالعامة األشغال

كثيف العمالة

األخصZZZZZZائي البيZZZZZئي في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة

51

األثر السلبيالبندقياس األثرالمحتمل

مسئولية التنفيذ

والتكلفة مسئوليةالمراقبة

خالفZZات حZZول المسZZار المخطZZط لألنZZابيب عZZبر األراضZZZZZي المملوكZZZZZةالخاص وخالفات للقطاع على اسZZتخدام الفZZائض

المعالج للري

ناقش المسZZار المخطZZط مZZع مZZالكي األرض للحصZZول على مZZوافقتهم وإذا لم يكن باإلمكZZZZZان الحصZZZZZول على الموافقZZة من خالل الهبZZة التطوعيZZة لألرض فهنZZاك حاجZZة لتغيZZير المسZZار المخطط لتفZZادي الصZZراعات. نZZاقش اسZZZZتخدام الفZZZZائض والمحاصZZZZيل المحتملة وتصZZريف الفZZائض والوحZZل مZZع مZZالكي األرض في أسZZفل وحZZدة

المعالجة.

السZZZZZZZZلطاتالمحلية

مهندسZZZZZZZZZZو تصZZZZZZZZZZZZميم مشZZZZZZZZZZZروع التمويZZZZZZZZZZZل اإلضZZZZZZZZZZافي لمشZZZZZZZZZZروعالعامة األشغال

كثيف العمالة

األخصZZZZZZائي االجتمZZZZZاعي في مشZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة

مZZZZوارداألراضي

تلوث المياه الجوفية من مراحيض الحفZZر الملوثZZة للخصZZZور المائيZZZة تحت

األرض

اختبZZZار جZZZودة الميZZZاه الجوفيZZZة في المصدر والقيام باالختبار على فZZترات

منتظمة. تفZZتيش التربZZة/الموقZZع قبZZل إنشZZاء المرحاض. تكون المراحيض أبعZZد من

خمسين متر من اآلبار.

مشZZZZZZZZZZZروعاألشغال العامة المؤسسZZZZZZZZة العامZZة للميZZاه

والمجاري الهيئZZة العامZZة لمشZZاريع ميZZاه

الريف

بيئي أخصائي في مشZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة

مرحلة اإلنشاءات زيادة الغبار أثناء عملياتالهواء

الحفريات ودفن األنابيب إشZZZعار الZZZبيوت المجZZZاورة. حمايZZZة أعمZZZال الحفZZر بالسZZZقاالت الواقيZZZة

المناسبة. رش الماء أثناء الحفر يمكن أن يقلZZل

من الغبار.ارتداء العمال للكمامات الواقية.

المقZZZZZZZZاولين المنفZZZZZZZZZذين والسZZZZZZلطات المحليZZZZZZZZZZZة

والمجتمع

أخصZZZZZZZZائي البيئZZZZZZة في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة

نقZZZل وتصZZZريف مZZZوادالصحة النفايZZZZZZة من الحفZZZZZZر )الموجZZZZZودة( وجمZZZZZع ومناولة وتصريف النفايZZة

الصلبة

اتخاذ الترتيبات الصحية والسالمة عند هدم البالليع الموجZZودة وفي تصZZريف الوحل وتربة الحفر الملوثة. تصZZريف جميZZع النفايZZات الملوثZZة والتربZZة إلى

مكان آمن.

المقZZZZZZZZاولينالمنفذين

أخصZZZZZZZZائي البيئZZZZZZة في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة خZZدمات البنيZZZZZة

التحتية

احتمZZZال تZZZدمير أنZZZابيب إمZZداد الميZZاه والطZZرق المعبZZZZZدة والكZZZZZابالت والبالليZZZع الموجZZZودة ...

الخ

تفZZادي تسZZبيب األضZZرار. قم باتخZZاذ ترتيبات الصZZحة والسZZالمة عنZZد هZZدم البالليZZZZع الموجZZZZودة وفي تصZZZZريف الوحل وتربZZة الحفZZر الملوثZZة. تخلص من كZZل النفايZZة والتربZZة الملوثZZة إلى مكان آمن. قم بإصالح الرصZZيف عنZZد

إكمال األعمال.

المقZZZZZZZZاولينالمنفذين

أخصZZZZZZZZائي البيئZZZZZZة في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة

الضوضاء

زيZZZZZZZادة مسZZZZZZZتوياتالضوضاء واالهتزاز

قم بإشعار المنازل المجZZاورة. عليZZك تفادي العمل أثناء ساعات الليل. زود

العمال بالحماية.

المقZZZZZZZZاولينالمنفذين

أخصZZZZZZZZائي البيئZZZZZZة في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة قم بحمايZZة منZZاطق العمZZل بصZZفائحزيادة إمكانية الحوادثالسالمة

سقاالت محمولة. قدم الدعم السليم لجوانب الخندق للحماية من االنهيZZار. قم بتحصZZZZين اسZZZZتعداد المرافZZZZق

المقZZZZZZZZاولينالمنفذين

السZZZZZZZZلطات المحليZZZة مZZZع

أخصZZZZZZZZائي البيئZZZZZZة في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال

52

األثر السلبيالبندقياس األثرالمحتمل

مسئولية التنفيذ

والتكلفة مسئوليةالمراقبة

الصZZحية في المنطقZZة للتعامZZل مZZعحاالت الطوارئ.

زود العمال بالمالبس الواقية.

وزارة الصZZZحة العامZZZZZZZZZZZZZة

والسكان

العامة

حركZZZZZةالمرور

مضZZZZايقات في إمZZZZدادالمياه والوصول المحلي

قم بإشعار المنZZازل المتZZأثرة مسZZبقا وعليZZك إبقZZاء المضZZايقات في أقصZZر

مدة ممكنة.

المقZZZZZZZZاولينالمنفذين

أخصZZZZZZZZائي البيئZZZZZZة في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة يمكن لمZZراحيض الحفZZرالمياه

أن تلوث الصخور المائيةالتحتية.

اختبZZZار جZZZودة الميZZZاه الجوفيZZZة في المصZZZZدر وعلى فZZZZترات منتظمZZZZة. تفZZتيش التربZZة/الموقZZع قبZZل إنشZZاء

المراحيض. تكون المZZراحيض على بعZZد يزيZZد عن

خمسين متر من اآلبار

مشZZZZZZZZZZZروعاألشغال العامة

في البدايZZZZZة وحZZZZدة إدارة المشZZZZZZروع والحكومZZZZZZة المحليZZZة في

المستقبل مZZا يعZZثر عليZZZZZZه

مناآلثار

اإلضZZرار بمZZا يعZZثر عليZZهمن آثار مهمة أو نفيسة

تشمل العقود نصوص لما يتم العثZZور عليZZه بالصZZدفة. يتم القيZZام بالتZZدريب لطZZاقم/مشZZرفين من أجZZل تحديZZد مكان مZZا يتم العثZZور عليZZه من اآلثZZار المحتملة وفي حالة آثار االرتبZZاط مZZع إدارة اآلثZZZZار في وزارة الثقافZZZZة أو جامعة محلية من أجل التقييم السريع

واتخاذ إجراء.

مشZZZZZZZZZZرفي مشZZZZZZZZZZZروعاألشغال العامة

مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال العامZZZZZZZZZZZة

ووزارةالثقافة

قم بحمايZZZة موقZZZع اإلنشZZZاءات منزيادة إمكانية الحوادثالسالمة المتجZZاوزين. قم بتحسZZين اسZZتعداد المرافZZZZق الصZZZZحية في المنطقZZZZة للتعامZZل مZZع حZZاالت الطZZوارئ. زود

العمال بمالبس واقية.

المقZZZZZZZZاولينالمنفذين

السZZZZZZZZلطات المحليZZZة مZZZع وزارة الصZZZحة العامZZZZZZZZZZZZZة

والسكان

األخصZZZZZZائي البيZZZZZئي في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZZغال

العامة

مرحلة التشغيل إمكانيZZZة تشZZZكل بZZZركالصحة

فائض المياه الراكدة مما يZZZZZZZؤدي إلى تكZZZZZZZاثر الحشZZZZZZرات الناقلZZZZZZة

لألمراض

قم بتZZZZأمين االسZZZZتخدام السZZZZليم لتصZZZريف الفZZZائض والوحZZZل. اتخZZZذ اإلجZZZZراءات الضZZZZرورية لمكافحZZZZة الحشZZرات الناقلZZة لألمZZراض )بZZرش المبيZZدات وردم بZZرك الميZZاه الراكZدة واسZZZZتخدام الشZZZZباك في النوافZZZZذ

واألسرة .... الخ(

السZZZZZZZZZZلطاتالمحلية

الغير المنظمات حكومية المحلية وزارة الصZZZZZحةالعامة والسكان وزارة الزراعZZZZة

والري المؤسسZZZZZZZZZZة العامZZZة للميZZZاه

والمجاري الهيئZZZة العامZZZة لمشZZZاريع ميZZZاه

الريف المجتمع

األخصZZZZZZائيالبيئي

هيئZZة حمايZZةالبيئة

المنظمZZZZZات الغير حكومية

المحلية

مشZZاكل صZZحية بسZZبب التصZZريف الغZZير سZZليم

لفائض المياه

ضZZZZمان التصZZZZريف النهZZZZائي اآلمن لفZZائض الميZZاه من بZZرك المعالجZZة أو إعZZادة االسZZتخدام مZZع غايZZة الحZZذر

السZZZZZZZZZZلطاتالمحلية

الغير المنظمات

األخصZZZZZZائيالبيئي

هيئZZة حمايZZة

53

األثر السلبيالبندقياس األثرالمحتمل

مسئولية التنفيذ

والتكلفة مسئوليةالمراقبة

لتفZZادي االتصZZال المباشZZر بالبشZZر أو الحيوانات. قم بتوفير التدريب ألعZZداد مختZZZارة من المجتمZZZع في التثقيZZZف

الصحي والتثقيف بالنظافة

حكومية المحلية وزارة الصZZZZZحةالعامة والسكان وزارة الزراعZZZZة

والري المؤسسZZZZZZZZZZة العامZZZة للميZZZاه

والمجاري الهيئZZZة العامZZZة لمشZZZاريع ميZZZاه

الريف المجتمع

البيئة المنظمZZZZZات الغير حكومية

المحلية

مZZZZوارداألرض

آثار عكسية ممكنZZة على ظZZروف التربZZة كنتيجZZة لمسZZZZZتويات الكفZZZZZاءةالمتدنية لوحدة المعالجة

قم باختبار خصائص مياه المجاري وميZZاه الفائض المعالجة. فكر في خيZZارات رفZZع

كفاءة أداء منشأة المعالجة. قدم التدريب للمنظمZZات الغZZير حكوميZZة المحليZZة وأفZZراد المجتمZZع حZZول تشZZغيل

وصيانة النظام. ناقش استخدام الفائض لZري المحاصZيل التي ال تؤكل )على سبيل المثال شZZتالت البسZZZاتين وأشZZZجار النخيZZZل والقطن ...

الخ(

السZZZZZZZZZZلطاتالمحلية

المجZZZZZZZZZZZالسالمحلية

المؤسسZZZZZZZZZZة العامZZZة للميZZZاه

والمجاري مZZالكي األرض والغير المنظمات حكوميZZZZZZZZZZZZZة والمجتمعZZZZZZات

المحلية

األخصZZZZZZائيالبيئي

هيئZZة حمايZZةالبيئة

المنظمZZZZZات الغير حكومية

المحلية

اسZZتخدا م

األراضي

خالفZZZات على الفZZZائضالمعالج من أجل الري

ناقش استخدام الفZZائض والمحاصZZيل المحتملة وتصZZريف الفZZائض والوحZZل مZZع مZZالكي األرض في أسZZفل وحZZدة

المعالجة

السلطات المحلية مهندسZZي تصZZميم مشZZروع التمويZZللمشروع اإلضافي األشZZZغال العامZZZة

كثيف العمالة

األخصZZZZZZائيالبيئي

هيئZZة حمايZZةالبيئة

المنظمZZZZZات الغير حكومية

المحلية تلوث المياه الجوفية منالمياه

مراحيض الحفر اختبZZZار جZZZودة الميZZZاه الجوفيZZZة في

المصدر وعلى فترات منتظمة المؤسسZZZZZZZZة العامZZة للميZZاه

والمجاري الهيئZZة العامZZة لمشZZاريع ميZZاه

الريف

األخصZZZZZZائيالبيئي

هيئZZة حمايZZةالبيئة

المنظمZZZZZات الغير حكومية

المحليةمكون التشاور والتدريب

بنZZZZZZZاءالقدرة

إمكانيZZة الفشZZل بسZZبب ضZZZZZZعف القZZZZZZدرة في التشZZZZZZغيل والصZZZZZيانةوالمالية اإلدارية واإلدارة

للمشروع

دعم التZZZZدريب للسZZZZلطة المحليZZZZة والمنظمZZات الغZZير حكوميZZة المحليZZة وأفراد المجتمZZع في تشZZغيل وصZZيانة النظZZZZام. دعم التZZZZدريب في اإلدارة

اإلدارية والمالية للمشروع

على مشZZZZZZZZروع األشZZZغال العامZZZة التعاقZZZZZZد مZZZZZZع شZZZZZZZZZZZZZZZركات استشZZارية محليZZة

متخصصة

أخصZZائي البيئZZة واألخصZZZZZZZZائي

االجتماعي هيئZZZZة حمايZZZZة

البيئة المنظمات الغيرحكومية المحلية

54

المدارس3-2-5 يتم النظر في تدابير السالمة لحمايZZة الطالب من الحZZوادث المروريZZة في التصZZميم إذا كZZان موقZZع المدرسZZة سZZيكون على طريZZق رئيسZZي. يجب تثZZبيت درابزينZZات بمحZZاذاة الممرات الجانبية )وأن تZZدرج في التصZZميم إذا لم يوجZد شZيء منهZZا( وتثبيتهZا بمحZZاذاة جوانب الطريق وتمتد عشرة أمتار على األقل في كل جانب مZZا وراء عZZرض المدرسZZة من كال الجانبين. تثبت أعمدة إشارات إلشعار السائقين بوجود المدرسة على طZZريقهم في كال جZZانبي الطريZZق على مسZZافة كيلZZو مZZتر واحZZد من االقZZتراب من نهايZZة عZZرض المدرسة من االتجاهين لحركة المZZرور. ينبغي بنZZاء مطبZZات سZZرعة على الطريZZق على بعد خمسين مترا من أبعد نهايات عرض مبنى المدرسZZة للتحكم في سZZرعة السZZيارات المZZارة أمZZام المدرسZZة. ينبغي أيضZZا توفZZير عالمZZات قطZZع الطريZZق بخطZZوط طوليZZة )كخطZZوط الحمZZار الوحشZZي( على الطريZZق من أجZZل قطZZع الطريZZق بسZZالمة للطالب. المدارس التي تبZZنى في المنZZاطق الحZZارة والمZZزودة بخZZدمات الكهربZZاء ينبغي تZZركيب مراوح فيها في الغرف وإذا أمكن تركيب برادات مياه لتوفير مياه شرب باردة للطالب. ينفذ شبك من الحديد لحماية الطالب من الخروج من النوافذ وكذلك شZبك للوقايZZة من

البعوض.

نوصي ببناء حمامZZات في المZZدارس الجديZZدة أو في توسZZعات المZZدارس وخصوصZZا إذا كZZانت المنطقZZة مخدومZZة بمشZZروع فZZرعي إلمZZداد الميZZاه واإلصZZحاح والZZذي يمكن أن يستخدم حقا لذلك الغرض. على تصاميم المدارس أن تمتثل بمقZZاييس التصZZميم الZZتي

قد حددتها وزارة التربية والتعليم.

بعد إكمZZال المدرسZZة بمرافZZق اإلصZZحاح يمكن أخZZذ المدرسZZة كمثZZال لنظZZام اإلصZZحاح اآلمن. يمكن لمشروع التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة الترتيب مZZع إدارة المدرسZZة لتشZZجيع الطالب على الحفZZاظ على الحمامZZات نظيفZZة من خالل القيZZام بالتنZZافس بين الصZZفوف وإعطZZاء عالمZZات "للسZلوك الجيZد" أو جZZوائز كحZZوافز للصZZف أو الطالب الفZZائزين. يمكن اسZZتخدام صZZفوف العلZZوم واالجتماعيZZات إلرسZZال رسائل التثقيف الصحي والتثقيف بالنظافة ويمكن أن يكون األطفZZال مZZدافعين فعZZالين يحملون تلك الرسائل إلى بيوتهم. يمكن أيضZZا التواصZZل مZZع مZZوظفي الوحZZدة الصZZحية والمنظمات الغير حكومية المحليZZة للعب دور فعZZال في نشZZر الرسZZائل الصZZحية حZZول

اإلصحاح اآلمن والتحسين في الظروف الصحية العامة في المجتمع.

خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية في المدارسالمدارس

البند األثر

السلبيالمحتمل

قياس األثر مسئولية التنفيذ

والتكلفة مسئوليةالمراقبة

مرحلة التصميم األخصZZZZZائي السZZZZلطات مناقشة الموقع المخطZZط خالفZZات حZZول اسZZZZZتخدام

55

موقZZZZZZZZZZZZZعاألراضي المشZZZZZZZZروع المصZZمم على أراضي ملكيZZة خاصZZZZZZZZZة أو منZZZZاطق ذات مصZZلحة عامZZة أو سZZZياحية أوالحياة مضايقة

البرية الخ

مZZZZZZع مZZZZZZالكي األرض للحصZZول على الموافقZZة. إذا لم يكن باإلمكZZZZZZZZZان الحصZZول على األرض من خالل الهبZZZZZة الطوعيZZZZZة لألرض هنZZZاك حاجZZZة إلى تغيZZير التصZZميم إلى أرض ملكيZZZة مجتمعيZZZة أو إلى أرض بصZZراعات متوقعZZة

أقل

المحلية مهندسZZZZZي تصZZZZZZZZميم مشZZZZZZZروع التمويZZZZZZZل اإلضZZZZZZافي لمشZZZZZZروع األشZZZZZZغال العامة كثيف

العمالة

االجتمZZZZاعي في مشZZروع األشZZZZZZZغال

العامة

انعZZZZZZZZدام أوالصحة فشZZل مرافZZق

اإلصحاح

أضZZZف مرافZZZق إصZZZحاح للتصZZميم أو ارفZZع كفZZاءة

المرافق الموجودة.

مهندسZZZZZZZو تصZZZZZZZZميم مشZZZZZZZروع التمويZZZZZZZل اإلضZZZZZZافي لمشZZZZZZروع األشZZZZZZغال العامة كثيف

العمالة

األخصZZZZZائي البيZZZZZئي في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZغال

العامة

مرحلة اإلنشاءات ازديZZZZZZZZZZZZZادالضوضاء

مسZZZZZZZZتويات الضوضZZZZZZZZاء

واالهتزاز

إشعار الZZبيوت المجZZاورة. تفZZZZادي العمZZZZل أثنZZZZاء

ساعات الليل

المقZZZZZZZاولالمنفذين

األخصZZZZZائي البيZZZZZئي في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZغال

العامةأشياء وجود

أثرية اإلضZZZZZZZZZZرار باألشZZZZZZZZZZياء األثريZZة الهامZZة

أو الموجودة

القيZZZZZZZZZام بتZZZZZZZZZدريب للفريق/المشرفين لتحديد المكان المحتمZZل لألشZياء األثرية. في حالZة احتمZZال وجZZZZود أشZZZZياء أثريZZZZة االرتبZZاط مZZع إدارة اآلثZZار بوزارة الثقافZZة أو جامعZZة محليZZة من أجZZل التقZZييم

السريع واتخاذ إجراء

مشZZZZZZZرفو مشZZZZZZZروع األشZZZZZZغال

العامة

مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZغال العامZZZZZZZZZZة

ووزارةالثقافة

زيZZادة إمكانيZZةالسالمةالحوادث

حمايZZة موقZZع اإلنشZZاءات من المتجZZZاوزين. توفZZZير الدعم المناسZZب لجZZوانب الخنZZZZZدق للحمايZZZZZة من االنهيار. تحسZين اسZتعداد المرافZZZZق الصZZZZحية في المنطقZZZة للتعامZZZل مZZZع

حاالت الطوارئ. تزويد العاملين بZZالمالبس

الواقية

المقZZZZاولينالمنفذين

السZZZZلطات المحليZZة مZع

وزارة الصZZZZZZZZحة العامZZZZZZZZZة

والسكان

أخصZZZZZZZائي البيئZZZZZZة في مشZZZZZZZZروع األشZZZZZZZغال

العامة

56

آلية حل الشكاوي3-3 تZZوفر آليZZات حZZل الشZZكاوي طريقZZة رسZZمية للمجموعZZات المتZZأثرة أو الشZZركاء في االشتراك مع منفذي المشروع أو المالكين حول قضZZايا االهتمZZام أو اآلثZZار الZZتي لم يتم تناولها. إن المظالم هي أي شكاوي أو مقترحات حول الطريقة التي ينفذ بها المشروع. يمكن أن تتخذ صورة شكاوي أو مخاوف واقتراحات محددة حZZول نشZZاطات المشZZروع الروتينية. إن تحديد واالستجابة للمظZZالم يZZدعم تطZZوير عالقZZات إيجابيZZة بين المشZZروع

والمستفيدين وربما المجموعات/المجتمعات المتأثرة والمشاركين اآلخرين.

يمكن أن تكZZون المظZZالم دليZZل على تزايZZد مخZZاوف المشZZاركين )حقيقيZZة ومتصZZورة( ويمكن أن تتزايZZد إذا لم يتم تحديZZدها وحلهZZا. لZZذلك فZZإن إدارة المظZZالم مكZZون حيZZوي إلدارة المشZZZاركين وجZZZانب هZZZام من إدارة مخZZZاطر المشZZZروع. يمكن أن يكZZZون للمشروعات سلسلة من اآلثار المعاكسة المحتملة على النZZاس والبيئZZة بصZZورة عامZZة. ولذلك فإن تحديد المظالم وضمان حلها في وقتها أمZZر في غايZZة األهميZZة. وهكZZذا فZZإن إطار اإلدارة البيئية واالجتماعية قد أعد عملية إدارة المظالم لالستفادة منها كدليل أثناء

تنفيذ المشروع.

: 1المرحلة إذا كZZان لZZدى أي أشZZخاص شZZكاوي أو مخZZاوف أو مقترحZZات تتعلZZق بتصZZميم وتنفيZZذ المشروع الفرعي فيستطيع أو تستطيع رفع شكوى شفوية أو كتابيZZة بالبريZZد أو البريZZد االلكتروني أو بالتلفون أو برسالة نصية إلى الجهZZات التاليZZة: )أ( المجلس المحلي على مستوى المديرية )ب( المكتب اإلقليمي لمشروع التمويل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامة كثيف العمالة. في حالة تقديم شكوى شفوية فتكتب على ورق من قبل الوحZZدة

المستلمة لها. سيتم حل الموضوع أعاله خالل خمسة عشر يوما.

: 2المرحلة إذا لم يقتنZZع األشZZخاص بقZZرار المجلس المحلي أو مكتب مشZZروع التمويZZل اإلضZZافي لمشروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة المحلي فيسZZتطيع/تسZZتطيع تقZZديم الشZZكوى لعناية مكتب المحافظ خالل شهر واحد من تاريخ استالم القرار. سZZتحل المسZZألة خالل

خمسة عشر يوما.

: 3المرحلة إذا لم يقتنع الشخص بقرار مكتب المحافظ فيستطيع/تسZZتطيع تقZZديم الشZZكوى لعنايZZة المكتب المركزي في مشروع التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة

خالل شهر واحد من تاريخ استالم القرار.

: 4المرحلة عند اسZتالم المكتب المركZZزي لمشZZروع التمويZZل اإلضZافي لمشZZروع األشZغال العامZZة كثيف العمالZZة للشZZكاوي يلزمZZه حلهZZا خالل شZZهر واحZZد بالتنسZZيق مZZع مكتب األشZZغال

العامة اإلقليمي والسلطة المحلية.

خطMMة المراقبMMة في مشMMروع التمويMMل اإلضMMافي3-4 لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة

يطلب من مقدم الطلب المشروع الفرعي ويساعده فريق مشZZروع التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة ومZZوظفي الZZوزارة المحليZZة اإلشZZراف على شZZروط خطZZة اإلدارة البيئيZZة أثنZZاء مراحZZل اإلنشZZاءات والتشZZغيل للمشZZروع الفZZرعي. سيقوم االستشاري األخصائي بالحماية الموظف من قبل وحدة إدارة مشZZروع التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة ويكلZZف بمراقبZZة وتقZZييم االمتثZZال

57

بالحمايZZة لكامZZل المشZZروعات الفرعيZZة مسترشZZدا بإطZZار اإلدارة البيئيZZة واالجتماعيZZة. ستقدم تقارير مراقبة خطة اإلدارة البيئية الفردية للمشروع الفرعي المعلومZZات حZZول اآلثار البيئية واالجتماعيZZة الرئيسZZية للمشZZروع وفعاليZZة إجZZراءات التخفيZZف وأي قضZZايا متبقية سيتم معالجتها. سوف تدرج وحدة إدارة المشروع قسم حول االمتثال بالحمايZZة في كZZل تقريZZر إنجZZاز يقZZدم إلى وزارة التخطيZZط والتعZZاون الZZدولي والبنZZك الZZدولي

بمساهمة من السلطة المحلية والوزارات األخرى حسب الحاجة.

تشمل األهداف الرئيسية لخطة المراقبة ما يلي:زء منZZف كجZZاح التخفيZZييم نجZZدولي من تقZZك الZZة والبنZZلطة المحليZZتمكين الس

اإلشراف على المشروع..السماح بالقيام بإجراءات تصحيحية عند الحاجة إليها

تحتZZوي الخطZZة على أهZZداف المراقبZZة واألهZZداف المحZZددة لتحقيقهZZا وكZZذلك العناصZZر الرئيسية للمراقبة مثل الحدود التي ستجري مراقبتها ووصف كامل للطZZرق والمعZZدات التي تستخدم في المراقبة ومواقع أخذ العينZZات وتكZZرار القياسZZات والحZZدود القياسZZية )بحسب المقاييس الوطنية والدولية( وإجراءات العمل التصحيحية والشخص المسZZئول عن المراقبة وإعداد التقارير وإجراءات التواصل. انظر الملحق )ج( من أجل مثال حول القائمة المرجعية للتفتيش في مرحلة اإلنشاءات للمشروع الفZZرعي وانظZZر الملحZZق د

للشروط المرجعية لتقديم تقارير المراقبة الميدانية للمشروع الفرعي.

تبين المراقبة والمراجعة بطريقة بحيث:.ضمان الكشف المبكر للظروف التي تتطلب إجراءات تخفيف معينة .تقديم معلومات حول إنجاز ونتائج التخفيف قبل تطبيق خطة المراقبة

تشمل المراقبة ما يلي:.المشاهدات البصرية.اختيار الحدود البيئية واالجتماعية في المواقع المحددة.أخذ عينة واالختبار المنتظم لهذه الحدود

مراقبة إضافية من طرف ثالث3-5 فيما يلي الوصف الشامل لخدمات وكيل المراقبة من الشروط المرجعيZZة الZZتي أخZZذت من المراقبة اإلضافية من طرف ثالث لجميع المشZZروعات تحت التنفيZZذ في المحفظZZة

القطرية في اليمن كما يلي:

)أ( "للتZZدقيق في أن التنفيZZذ المZZادي للمشZZروعات يطZZابق العقZZود الموقعZZة وطبقZZا لإلرشادات االجتماعية والبيئية المتفق عليها" )ب( التZZدقيق في أن المشZZروع المكتمZZل يخدم المجتمع كما هو مرتقب منه )أي أن المياه تقدم إلى المسZZتفيدين من المشZZروع

وهي ذات جودة معقولة(.

للقيام بالخدمات أعاله يقوم وكيZZل المراقبZZة بمZZا يلي: )أ( إعZZداد تقZZارير تنفيZZذ شZZهرية ونصZZفية ونهائيZZة )ب( القيZZام بالتZZدقيق المZZادي مZZع صZZور رقميZZة لألعمZZال المسZZتمرة والبضائع الموردة وتنبيه مستفيدي البنك في تنفيذ ومتابعة تصحيح هذه العيوب. وسZZيتم ذلك لمجموعة فرعية مختارة من كل من مشروعات البنك الدولي أي عZZدد مختZZار من

مشروعات التمويل اإلضافي لمشروع األشغال العامة كثيف العمالة.

58

وفيما يخص مشروع التمويل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالZZة فZZإن ( جودة وتقدم األعمال مقابZZل1المراقبة اإلضافية من طرف ثالث ستقدم تقرير حول )

( االمتثال من قبل المقاول فيمZZا يتعلZZق بتصZZريف المZZواد الغZZير2الخطة ووثيقة العقد ) ( االمتثال الصارم من قبZZل المقZZاول3مرغوبة إن وجدت إلى مواقع المقالب المحددة )

( أي4فيما يتعلق بالعمال والمارة .... الخ وإجZZراءات السZZالمة في مواقZZع اإلنشZZاءات )قضايا أخرى محددة يريد فريق المراقبة اإلضافية من طرف ثالث إبرازها.

قائمة المراجعة المحددة لجمع معلومات الحماية البيئية واالجتماعية: على أساس كل عقد محدد ترفع المراقبة اإلضافية من طرف ثالث مالحظات حZZول أي قضايا حماية متضمنة في ذلك العقد المعين. في حالة أن هناك قضايا غير مZZذكورة في أي عقد محدد ووجد فريق المراقبZZة اإلضZZافية من طZZرف ثZZالث أن هنZZاك قضZZايا هامZZة وذات صلة لم تذكر في العقد يجوز فريZZق المراقبZZة اإلضZZافية من طZZرف ثZZالث تقZZديم مالحظاته أو توصياته إن وجدت في التقريZZر لZZذلك الموقZZع المعين. العينZZة من القائمZZة

المرجعية النموذجية لمراقبة طرف ثالث لجوانب الحماية البيئية مرفقة كملحق )ز(.

خطة التعزيز المؤسسي وبناء القدرة3-6التكاليف والمسئوليات:

تكلفة التدابير البيئيZZة والتخفيZZف االجتمZZاعي والمراقبZZة سZZتدرج في تكZZاليف المشZZروع الفرعي. سيكون موظفو مشروع التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشZZغال العامZZة كZZثيف العمالة مسئولين عن التنفيذ األولي لمبادرة التخفيف أي االختبار والمراقبة. وفيمZZا بعZد ذلZZك فZZإن مسZZئولية المراقبZZة المنتظمZZة سZZتقع على السZZلطة المحليZZة أي المحافظZZة بموجب شروط قانون الحكم المحلي الجديد. ستكون المسئولية واإلشراف عن تفريZZغ مZZراحيض الحفZZر أو خزانZZات التعفين وكZZذلك نقZZل ومعالجZZة الوحZZل على مسZZتوى المحافظة أو المديرية حتى إذا كZZانت المهمZZة الفعليZZة قZZد تم التعاقZZد عليهZZا مZZع منظم أعمال خاص. إذا كان عمل مشروع التمويل اإلضافي لمشZروع األشZغال العامZZة كZثيف العمالة في مدينة صغيرة والتي فيها حاجة لتفريZZغ البالليZZع وخزانZZات التعفين فسZZيكون

دوالر أمZZريكي35000الشرط توفير السلطة المحلية لشاحنة شفاط مناسZZبة )بقيمZZة تقريبا( أو التعاقد مع مقدم خدمة من القطاع الخاص.

إن تكZZاليف التخفيZZف الرئيسZZية الZZتي سZZيتحملها مشZZروع التمويZZل اإلضZZافي لمشZZروع األشغال العامة كثيف العمالة بخالف تلك الZZتي قZZد أدرجت في تصZZميم المشZZروع وفي شروط العقد هي تلك في مجال بناء القدرة وتثقيف موظفي مشروع األشZZغال العامZZة والمقاولين والمنظمات الغير حكومية والمستفيدين. يمكن أن تكZZون التكZZاليف األخZZرى إلعداد أدلة التدريب ومواد التوعية. التكلفة التقديرية لهذه النشاطات الZZتي أوصZZى بهZZا

أوصى بها خطة اإلدارة البيئية موجودة فيما يلي:

التكلفةبالدوالر

دورات بناء القدرة

تدريب لمدة يومين في تقييم األثر البيZZئي واالجتمZZاعي لمZZوظفي لكل تدريب2000مشروع األشغال العامة واالستشاريين )مرة كل عام(

تدريب لمدة يومين في تقييم األثر البيZZئي واالجتمZZاعي لمقZZاولي لكل تدريب2000مشروع األشغال العامة )مرة في العام(

ورش عمل تدريبية لمدة يومين حول التوعية البيئية واالجتماعيZZة في العام62500 للمنظمات الغير حكومية والمستفيدين من المشروعات الفرعية

حيثما هناك حاجة )مصاريف يومية ومواصالت( إعZZداد مZZواد التوعيZZة البيئيZZة واالجتماعيZZة )كتيبZZات وملصZZقات5000

ويافطات ... الخ( حمالت توعية بيئية واجتماعية يتم القيام بها من قبZZل المنظمZZات5000

59

الغير حكومية تدريب حول أخذ عينات الميZZاه وفحصZZها يتم القيZZام بZZه من قبZZل3000

مؤسسة اختصاصية ورش عمل دوريZZة للمZZوظفين الرئيسZZيين في مشZZروع األشZZغال20000

العامة االستنتاجات3-7

إن أحد األهداف الشاملة للمشروع هي توفير البنية التحتية المطلوبة لتحسين الحصول على الخدمات العامة في المناطق الريفية وبZZذلك تحسZZين صZZحة وجZZودة حيZZاة سZكان الريف. سيتم تحقيق ذلك بصورة رئيسية بتحسين جودة وكمية مياه الشZZرب وبتخفيض التغوط الغير تمييزي وعزل الفضالت البشرية من البيئة العامZZة. سZZيتم تحسZZين جZZودة وكمية المياه من خالل إنشاء وإعادة تأهيل مشاريع المياه وإدخال فحص جZZودة الميZZاه. سيتم تحسين تصريف الغائط بصورة رئيسية من خالل تشجيع برنامج بنZZاء المZZراحيض. وباإلضافة لذلك بتوفير حملة دعم الصZZحة والتثقيZZف بالنظافZZة وسZZيتم تحسZZين سZZلوك النظافة والذي سيضمن أقصى فوائد من االستثمار سيتم الحصول عليها. لقد استنتجت

المراجعة البيئية أن المشروع سيولد أثارا بيئية إيجابية جدا.

وباإلضافة لذلك ومع إجراءات التخفيف المقترحة فال يمثل المشZZروع أي مخZZاطر بيئيZZةكبيرة.

60

- خطة مراقبة مشروع األشغال العامة الرابع4 برنامج المراقبة4-1

كيفمنما الذي سيتممتىالمرحلة أعمZZZZZZZZZZZZال

التصميمالتصميم أثناء واإلعZZZZZZZZداد لجZZZZZZZZZZدول

الكميات

فZZZراءات تخفيZZZإدراج إج في تصZZميم المشZZروعات

الفرعية.راءاتZZZZة إجZZZZإدراج تكلف

التخفيZZZZZف في جZZZZZدول الكميZZZات للمشZZZروعات

الفرعية.ةZZالقيام بنشاطات التوعي

من قبZZZZل وحZZZZدة إدارة المشZZروع إذا أوصZZى بهZZا

خطة اإلدارة البيئية

أخصائي بيئيأخصائي اجتماعي

مهندسZZو مشZZروعاألشغال العامة

وحZZZZZZZZZZدة إدارةالمشروع

مراجعZZZZZة تصZZZZZاميم وجZZZZZداول كميZZZZZاتالمشروعات الفرعية

مراجعة مZZواد برنZZامج التوعيZZZة قبZZZل بZZZدء النشZZاطات ومراجعZZة التقZZارير والمؤشZZرات بعد القيZZام بالبرنZZامج. مراجعZZZZZZZZZZة األرض المطلوبZZة للمشZZروع الفZZZZZرعي وطZZZZZرقالحصول على األرض.

أعمالاإلنشاءات

إجراءات الصحة والسالمة:شهرياالمالبس الواقيةحماية الموقعالتخلص من المواد الخطرةحيةZZق الصZZتعداد المرافZZاس

لحاالت الطوارئة )الZZل العاديZZاعات العمZZس

تزيد عن ثمZZان سZZاعات فياليوم(

أخصائي البيئة والمنظمات الغير

حكومية والسلطات المحلية ومهندسو مشروع األشغال

العامة

القوائم المرجعيZZة لتفZZZتيش الموقZZZع

والصور

مستويات الضوضاء والغبار:شهريااتZZمع وكمامZZة السZZحماي

الغبار للعاملينعدم العمل أثناء الليلرش المياه

القوائم المرجعيZZة لتفZZZتيش الموقZZZع

والصور

تحويZZل حركZZة المZZرور وتقZZدمشهرياالعمل في االمتدادات

القوائم المرجعيZZة لتفZZZتيش الموقZZZع

والصور أعمالالتشغ

يل

الصحة

كZZZل نصZZZZف سZZZنة )لعZZZام واحZZZد( بعZZZدبدء التشغيل

أداء المرفق الصحي ظروف نظافة عامZZة وتصZZريف

آمن للنفاية الطبية

األخصائي البيئيالسلطات المحلية

وزارة الصZZحة العامZZة والسكان وهيئة حماية

البيئة المنظمZZZZZات الغZZZZZير حكوميZZZة والمجتمZZZع ومشZZZروع األشZZZغال

العامة

تفZZZZتيش بصZZZZري ومقZZZZابالت مZZZZع الموظفين وأفZZراد

المجتمع

مسZZZZتجمعاتالمياه

كZZZل نصZZZZف سZZZنة )لعZZZام واحZZZد( بعZZZدبدء التشغيل

اختبارات جودة المياه من أجلما يلي:

هيدروكسيد البوتاسيوم-النترات-عسر الماء- إجمZZZZZZالي البكتيريZZZZZZا-

القولونية الغائطية

األخصائي البيئيالسلطات المحلية الهيئZZZZZة العامZZZZZة للميZZاه والمجZZاري والهيئZZZZة العامZZZZة لمشZZZZاريع ميZZZZاه الريZZZZZف وهيئZZZZZة

نتZZائج االختبZZارات المختبرية بمعZZايير منظمZZZة الصZZZحة العالمية والمعZZايير اليمنيZZZZة لميZZZZZاه الشZZZرب والZZZري

وتفتيش بصري

61

كيفمنما الذي سيتممتىالمرحلةالفلوريد-

تفتيش قنوات التغذية حمايZZZZZة البيئZZZZZة والمنظمات الغZZيروالمجتمع حكومية األشغال ومشروع

العامة الطZZZZZZZZZZZرق

الريفية عام واحد بعدبدء التشغيل

فحص األشZZZZZجار المزروعZZZZZةبمحاذاة الطرق

األخصائي البيئيالسلطات المحلية المنظمZZات الغZZير

حكومية المحليةالمجتمع

تفتيش بصري فيالطرق

عام واحد بعدالمدارسبدء التشغيل

فحص النظافZZZZZZة لمرافZZZZZZقاإلصحاح

األخصائي البيئيالسلطات المحلية المنظمZZات الغZZير

حكومية المحليةالمجتمع

تفتيش بصري

إمZZداد الميZZاهواإلصحاح

كZZZل نصZZZZف سZZZنة )لعZZZام واحZZZد( بعZZZدبدء التشغيل

التشغيل السليم للشبكةكفاءة برك المعالجة

اختبارات لجودة الفائض من أجل:BODدرجة الحموضةقابلية التوصيلةZZZZZZا القولونيZZZZZZالبكتيري

الغائطية إعZZادة اسZZتخدام الفZZائض وأنZZواع

المحاصيل المروية صZZZZZZحة وسZZZZZZالمة العZZZZZZاملين

والمزارعينبرامج بناء القدرة

تZZZZZدريب أفZZZZZراد المجتمZZZZZع أو المنظمات الغير حكومية المحليZZة

في التوعية والصحة والنظافة

األخصائي البيئيالسلطات المحلية الهيئZZZZZة العامZZZZZة

للمياه والمجاري الهيئZZZZZة العامZZZZZة لمشZZZZاريع ميZZZZاه

الرفهيئة حماية البيئة

المنظمZZات الغZZيرحكومية المحلية

المجتمع مشZZروع األشZZغال

العامة وزارة الزراعZZZZZZة

والري

قZZZZZوائم مراجعZZZZZةالمراقبة

تفZZتيش بصZZري في طZZZZرق المشZZZZروع وغZZZرف التفZZZتيش وجمZZZع عينZZZات من مخZZZZZارج أعمZZZZZال

المعالجة مجموعZZZات تركZZZيز مZZZZع المجتمعZZZZات لتقZZZZZييم فاعليZZZZZة حمالت التوعيZZZZZZZZة

الصحية والنظافة فحوصZZZات لجZZZودة مجZZZZZاري الميZZZZZاه لبرامج بنZZاء القZZدرة )إداريZZZZZZا وماليZZZZZZا

وتشغيل وصيانة( مقZZابالت مZZع فZZرق

التوعية

62

الملحق أ – إجراءات لما يوجد بالصدفة على العقود لألعمال المدنية المتضمنة حفريات أن تZZدرج عZZادة إجZZراءات للتعامZZل مZZع األوضاع والتي يتم فيها مصادفة موارد ثقافية مادية مدفونة بصورة غير متوقعة. تعتمZZد الصيغة النهائية لهذه اإلجراءات على البيئة المحلية الناظمة بمZZا في ذلZZك أي إجZZراءات لما يوجد بالصدفة والتي قد أدرجت في التشريع الذي يتعامل مZZع اآلثZZار وعلZZوم اآلثZZار.

فإن إجراءات ما يوجد بالصدفة تحتوي العناصر التالية:GESSRPبالنسبة ل

- تعريف الموارد الثقافية المادية1 في بعض الحاالت تنحصر إجراءات ما يوجد بالصدفة في الموجZZودات اآلثريZZة بالصZZدفة وهي تشمل بصورة عامة جميع الموارد الثقافية المادية. وفي غياب أي تعريف آخر من السلطات الثقافية المحلية يمكن استخدام التعريف التالي: "األشياء الثابتة أو المنقولZZة والمواقع والمنشآت أو مجموعات المنشآت التي لهZZا أهميZZة آثاريZZة أو لهZZا أهميZZة عمZZر الحفريات القديمZZة أو أهميZZة تاريخيZZة أو معماريZZة أو دينيZZة أو جماليZZة أو أهميZZة ثقافيZZة

أخرى.

- الملكية2 تحديد مالك اآلثار التي توجد ينبغي تأكيده إذا أمكن ذلZZك. ويعتمZZد األمZZر على الظZZروف يمكن أن يكون المالك تقليديا على سبيل المثال الدولة والحكومة أو مؤسسZZة دينيZZة أو

مالك األرض أو يمكن أن تترك لقرار الحق من قبل السلطات المعنية.

- االعتراف3 كما ذكرنا بأعاله في المناطق الحساسة للموارد الثقافية المادية فإن االعتراف والتأكيد بالموارد الثقافية الماديZZة المحZZددة ربمZZا يتطلب أن يصZZاحب المقZZاول أخصZZائي. ينبغي

إدراج شرط للموجودات بالصدفة في مواصفات كل مقاول.

- اإلجراء عند االكتشاف4

إيقاف العمل إذا ظهرت موارد ثقافية مادية أثناء تنفيZZذ األعمZZال فعلى المقZZاول أن يوقZZف األعمZZال. ويعتمد األمZZر على حجم المZZوارد الثقافيZZة الماديZZة على المقZZاول أن يZZدقق مZZع الهيئZZة العامة لآلثار والمتاحف من أجل الحصول على مشورتها حول ما إذا كZZان ينبغي إيقZZاف كل األعمال أو األعمال المتضZZمنة مباشZZرة في االكتشZZاف فقZZط أو في بعض الحZZاالت حيث ربما تتوقZZع منشZZآت كبZZيرة مدفونZZة يمكن إيقZZاف جميZZع األعمZZال ضZZمن مسZZافة محددة )على سبيل المثZال خمسZين مZZتر من االكتشZاف( ينبغي اإلشZعار بقZرار الهيئZZة

العامة لآلثار والمتاحف من قبل أخصائي آثار مؤهل.

بعد إيقاف العمل يجب على المقاول أن يبلغ االكتشاف فZZورا إلى المهنZZدس المقيم. ال يحق للمقاول أن يطالب بتعويض عن إيقاف العمل أثناء هZZذه الفZZترة. يحZZق للمهنZZدس المقيم أن يوقف العمل وأن يطلب من المقاول بعض الحفريات على حساب المقZZاول

إذا اعتقد أن هناك اكتشاف قد تم ولم يتم اإلبالغ عنه.

تحديد موقع االكتشاف: بموافقة المهندس المقيم يطلب من المقاول بعدئذ أن يحدد مؤقتZZا ويحZZد من الZZدخول

إلى الموقع.

عدم إيقاف العمل:

63

يمكن لإلجراء أن يمكن المهندس المقيم من أن يقرر ما إذا كان باإلمكان نقل المZZوارد الثقافية المادية واستمرار العمل على سبيل المثال في الحZZاالت حيث يكZZون مZZا يوجZZد

هو عملة معدنية واحدة.

تقرير عن ما يوجد بالصدفة: على المقاول بعدئذ بطلب من المهندس المقيم وضمن الفترة الزمنية المحددة أن يعد

تقرير عن ما وجد بالصدفة مسجال اآلتي:تاريخ ووقت االكتشاف

موقع االكتشافوصف المورد الثقافي المادي

الوزن التقديري واألبعاد للموارد الثقافي الماديتنفيذ الحماية المؤقتة

يقدم تقرير ما يوجZZد بالصZZدفة إلى المهنZZدس المقيم واألطZZراف األخZZرى المعنيZZة كمZZا توافق على ذلك هيئة الثقافة وطبقا للتشZZريع الوطZZني. يطلب من المهنZZدس المقيم أو

طرف آخر حسبما يتفق عليه أن يشعر هيئة الثقافة طبقا لذلك.

وصول وإجراءات هيئة الثقافة: تتعهد هيئة الثقافة أن تضمن وصZZول ممثZZل إلى موقZZع االكتشZZاف خالل المZZدة المتفZZق

سZZاعة وتحديZZد اإلجZZراء الZZذي سZZيتم اتخZZاذه. يمكن أن تشZZمل تلZZك24عليهZZا مثZZل اإلجراءات وإنما ال تنحصر في اآلتي:

نقل الموارد الثقافية المادية التي تعتبر ذات أهمية.-تنفيذ مزيد من الحفريات ضمن مسافة محددة من نقطة االكتشاف.-مد أو تخفيض المنطقة المعلم عليها من قبل المقاول.-

يمكن اتخاذ هذه اإلجراءات خالل مدة محددة على سبيل المثال سبعة أيام. ربمZZا يحZZق للمقاول أو ال يحق لZه المطالبZة بتعZويض عن إيقZاف العمZل خالل هZذه الفZترة. إذا لم

ساعة( يجZZوز للمهنZZدس24تصل هيئة الثقافة خالل المدة المحددة )على سبيل المثال بعد فترةالمقيم أن يجعل الهيئة تمد الفترة بمزيد من الوقت. إذا لم تصل هيئة الثقافة

المZZوارد الثقافيZZةالتمديد يجوز للمهندس المقيم أن يجعZZل الهيئZZة توجZZه المقZZاول نقZZل المادية أو القيام بترتيبات تخفيZZف أخZZرى واسZZتئناف العمZZل. يمكن وضZZع تكZZاليف تلZZك األعمال اإلضافية في العقد. ومع ذلك يجوز أال يستحق المقاول المطالبZZة بتعZZويض عن

إيقاف العمل خالل هذه الفترة.

مزيد من إيقاف العمل: خالل فترة األيام السبعة يجوز لهيئة الثقافة أن يكون لها الحق أن تطلب إيقاف مZZؤقت للعمل في أو في جوار موقع اكتشاف لفترة إضافية تصل على سبيل المثال إلى ثالثين يوما. يجوز للمقZZاول أو ال يجZZوز لZZه أن يطZZالب بتعZZويض عن إيقZZاف العمZZل خالل هZZذه الفترة. ومع ذلك يحق للمقZZاول إعZداد اتفاقيZZة مZZع هيئZة الثقافZZة للخZZدمات أو المZZوارد

اإلضافية أثناء هذه الفترة اإلضافية بموجب عقد مستقل مع هيئة الثقافة.

64

الملحق ب – القوائم المرجعية لتدقيق تقييم األثرالبيئي واالجتماعي

- القائمة المرجعية لتدقيق األثر البيئي واالجتماعي1للوحدات/المراكز الصحية

اسم المشروع: ............رقم المشروع: ..........

جMMMMMMMMMوانب تقMMييم األثMMر البيMMMMMMMMMMئيواالجتماعي

أسئلة القائمة المرجعيةهل ستكون الوحدة الصحية الجديدة:

البيانات اإلضافيةالنعمالمطلوبة

- توسعة للوحدة الموجودة1مصادر األثر- تثير مشاكل ملكية األرض2 - تكون قريبة من السوق أو منطقة مزدحمة بكثافة3

)أرفق نسخة من المخطط األولي للمكان المقترح(

ooo

- تكون قريبة من السوق أو منطقة مزدحمة بكثافة3)أرفق نسخة من المخطط األولي للمكان المقترح(

ooo

ooo- ستتم إدارتها من قبل أفراد مؤهلين بصورة كافية4ooo- تؤثر على مصادر المياه5 - تZZZؤثر على األمZZZاكن ذات األهميZZZة التاريخيZZZة أو6

الثقافيةooo

ooo- تؤثر على الزراعة7من يتلقى األثرooo- تؤثر على حياة التجمعات البشرية المجاورة8 - تؤثر على الحياة النباتية أو الحيوانية ذات األهميZZة9

الخاصةooo

- تكون مصZZدر لنفايZZات صZZلبة أو سZZائلة أو غازيZZة10 خطرة )مثال المحZZاقن الملوثZZة أو أربطZZة الجراحZZة أو األدويZZة منتهيZZة الصZZالحية أو الكيماويZZات أو الغZZازات

الخ(

ooo

- أثنZZاء اإلنشZZاءات يوجZZد تلZZوث كبZZير خطZZر على11اآلثار البيئيةالعمال والمجتمعات المحلية

ooo

- وعند تشغيلها تمثل خطر تلوث كبير باآلتي:12إمدادات مياه الشرب

ooo

ooo- ال تضايق المنشآت االجتماعية المجاورة13 - من المZZرجح أنهZZا تتطلب ترتيبZZات تخفيZZف ينتج14

عنها أن المشروع يكون غير مقبول ماليا أو اجتماعياooo

إجZZZZZZZZZZراءاتالتخفيف

- تتطلب توجيهZZات سZZالمة فيمZZا يتعلZZق بتصZZريف15النفاية الخطرة

ooo

أوصي بأن المشروع الفرعي لن يكون لZZه آثZZار بيئيZZةالمالحظاتعكسية كبيرة

أوصي أن المشروع الفرعي ربما يكون له آثZZار بيئيZZةعكسية كبيرة ويتطلب مزيد من التحليل

o

o

أدرجت جميZZع إجZZراءات التخفيZZف المطلوبZZة ضZZمنتصميم وشروط العقد لمراحل اإلنشاءات والتشغيل

اسZZم وتوقيZZع مهنZZدس مشZZروع األشZZغال العامZZةالتاريخ:

التاريخ:اسم وتوقيع األخصائي البيئي - القائمة المرجعية لتدقيق األثر البيئي واالجتماعي2

لمشروعات خزانات حصاد مياه األمطاراسم المشروع: ............

65

رقم المشروع: .......... جMMMMMMMMMوانب تقMMييم األثMMر البيMMMMMMMMMئيواالجتماعي

أسئلة القائمة المرجعيةهل سيكون المشروع:

نعم

البيانات اإلضافيةالالمطلوبة

مصادراألثر

ooo- يكون توسعة لمشروع موجود1ooo- يثير مشكالت ملكية األرض2 - يتطلب الحصZZZول على مسZZZاحات أراضZZZي أو تحويZZZل3

مساحات هامة من األراضيooo

ooo- ينتج عنه كميات كبيرة من المواد المجروفة4

المتلقينلألثر

- السيول أو المناطق المتأثرة بصورة أخZZرى والZZتي5 تدعم تحويل أنظمة بيئية بريZZة أو مائيZZة ذات قيمZZة أو

حياة نباتية أو حيوانية

ooo

- السيول أو المناطق المتأثرة بصورة أخرى والZZتي تZZؤثر6 على معيشZZة السZZكان المحلZZيين )مثال تZZؤثر على الصZZناعة

المحلية والزراعة والمواشي أو مخزون األسماك(

ooo

- تتضمن مرور قنوات التغذية بالقرب من التجمعات7البشرية

ooo

- تZZؤثر على مصZZادر الميZZZاه )بمZZا في ذلZZك الطبقZZات8الصخرية المائية العابرة للحدود(

ooo

ooo- تؤثر على مواقع ذات أهمية تاريخية أو ثقافية9 - تسZZبب انتشZZار األمZZراض بسZZبب تلZZوث منZZاطق10

المستجمعooo

اآلثارالبيئية

- تسZZZبب تخفيض دائم أو موسZZZمي ملحZZZوظ في11حجم إمداد المياه الجوفية أو السطحية

ooo

- تمثZZل مخZZاطر صZZحية كبZZيرة من خالل اسZZتخدام12مياه الشرب

ooo

- تمثل مخZZاطر صZZحية كبZZيرة بسZZبب تكZZاثر الحشZZرات13الناقلة لألمراض

ooo

- تغZZZري في تطZZZوير ثZZZانوي مثال في صZZZورة خZZZدمات14تنظيمية لإلنشاء والتشغيل

ooo

ترتيباتالتخفيف

- من المZZZرجح أن تتطلب إجZZراءات تخفيZZف ينتج15 عنها أن المشروع غير مقبول ماليا أو اجتماعيا

ooo

أوصي بأن المشروع الفرعي لن يكZZون لZZه آثZZار بيئيZZةالمالحظاتعكسية كبيرة

أوصي أن المشروع الفرعي ربما يكون لZZه آثZZار بيئيZZةعكسية كبيرة ويتطلب مزيد من التحليل

o

o

أدرجت جميZZع إجZZراءات التخفيZZف المطلوبZZة ضZZمنتصميم وشروط العقد لمراحل اإلنشاءات والتشغيل

اسZZZم وتوقيZZZع مهنZZZدس مشZZZروع األشZZZغال العامZZZةالتاريخ:

التاريخ:اسم وتوقيع األخصائي البيئي - القائمة المرجعية لتدقيق األثر البيئي واالجتماعي3

لمشروعات مياه الريفاسم المشروع: ............

رقم المشروع: ..........

جMMMMMMMMوانب تقييم األثMMر البيMMMMMMMMئي

أسئلة القائمة المرجعيةهل سيكون المشروع:

نعم

ال

البيانات اإلضافيةالمطلوبة

66

واالجتماعي

مصادر األثر

- يكون توسعة لمشروع موجود1- يثير مشكالت ملكية األرض2 - يتطلب شراء أو تحويZZل مسZZاحات كبZZيرة من3

األرض - ينتج عنه كميات كبيرة من المZZواد المجروفZZة4

أو الفائضة أو النفايات الصلبة

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

المتلقينلألثر

- السيول أو المنZZاطق المتZZأثرة بصZZورة أخZZرى5 والتي تZZدعم تحويZZل أنظمZZة بيئيZZة بريZZة أو مائيZZة

ذات قيمة أو حياة نباتية أو حيوانية

ooo

- السيول أو المنZZاطق المتZZأثرة بصZZورة أخZZرى6 والتي تؤثر على معيشة السZZكان المحلZZيين )مثال تؤثر على الصناعة المحلية والزراعة والمواشZZي

أو مخزون األسماك(

ooo

- يتضZZZمن وضZZZع منشZZZآت معالجZZZة اإلصZZZحاح7بالقرب من التجمعات البشرية

ooo

- تZZZؤثر على مصZZZادر الميZZZاه )بمZZZا في ذلZZZك8الطبقات الصخرية المائية العابرة للحدود(

ooo

ooo- تؤثر على مواقع ذات أهمية تاريخية أو ثقافية9 - تسZZبب انتشZZار األمZZراض بسZZبب انعZZدام10

خدمات اإلصحاح وتوجد برك مياه راكدة وتسببالتلوث الذي سببه التقديم

ooo

اآلثارالبيئية

- تسبب تخفيض دائم أو موسمي ملحوظ في11حجم إمداد المياه الجوفية أو السطحية

ooo

- تمثل مخاطر تلوث كبZZيرة من خالل نفايZZات12 السوائل والمواد الصلبة أو الغازية للبشر وموارد استخراج الميZZاه واألنظمZZة البيئيZZة للحفZZاظ على األنظمة البيئية المائية الZZتي تسZZتحق المحافظZZة

واألنواع أو المخزون السمكي التجاري

ooo

- يغZZZير علم الميZZZاه المحلي لجهZZZات الميZZZاه13 السZZZطحية بحيث أن بحيث تتZZZأثر المخزونZZZات السZZمكية الZZتي تسZZتحق المحافظZZة أو المهمZZة

تجاريا

ooo

إجراءاتالتخفيف

- تغZZري بتطZZوير ثZZانوي مثال طZZرق الوصZZول14 بمحاذاة الطريق أو في صورة خZZدمات تنظيميZZة

لنشاطات اإلنشاءات والتشغيل

ooo

- من المZZرجح أن تتطلب إجZZراءات تخفيZZف15 ينتج عنهZZا أن المشZZروع غZZير مقبZZول ماليZZا أو

اجتماعيا

ooo

المالحظات أوصي بأن المشروع الفZZرعي لن يكZZون لZZه آثZZار

بيئية عكسية كبيرة أوصي أن المشروع الفرعي ربما يكZZون لZZه آثZZار

بيئية عكسية كبيرة ويتطلب مزيد من التحليل

o

o

أدرجت جميع إجراءات التخفيف المطلوبة ضمن تصZZميم وشZZروط العقZZد لمراحZZل اإلنشZZاءات

والتشغيل اسم وتوقيZZع مهنZZدس مشZZروع األشZZغال العامZZة

التاريخ:التاريخ:اسم وتوقيع األخصائي البيئي

67

68

- القائمة المرجعية لتدقيق األثر البيئي واالجتماعي4لمشروعات اإلصحاح

اسم المشروع: ............رقم المشروع: ..........

جMMMMMMMMوانب تقييم األثMMر البيMMMMMMMMئيواالجتماعي

أسئلة القائمة المرجعيةهل سيكون المشروع:

نعم

ال

البيانات اإلضافيةالمطلوبة

مصادر األثر

- يكون توسعة لمشروع موجود1- يثير مشكالت ملكية األرض2 - يتطلب شراء أو تحويZZل مسZZاحات كبZZيرة من3

األرض - ينتج عنه كميات كبيرة من المZZواد المجروفZZة4

أو الفائضة أو النفايات الصلبة

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

المتلقينلألثر

- السيول أو المنZZاطق المتZZأثرة بصZZورة أخZZرى5 والتي تZZدعم تحويZZل أنظمZZة بيئيZZة بريZZة أو مائيZZة

ذات قيمة أو حياة نباتية أو حيوانية

ooo

- السيول أو المنZZاطق المتZZأثرة بصZZورة أخZZرى6 والتي تؤثر على معيشة السZZكان المحلZZيين )مثال تؤثر على الصناعة المحلية والزراعZة والمواشZي

أو مخزون األسماك(

ooo

- يتضZZZمن وضZZZع منشZZZآت معالجZZZة اإلصZZZحاح7بالقرب من التجمعات البشرية

ooo

- تZZZؤثر على مصZZZادر الميZZZاه )بمZZZا في ذلZZZك8الطبقات الصخرية المائية العابرة للحدود(

ooo

ooo- تؤثر على مواقع ذات أهمية تاريخية أو ثقافية9 - تسZZبب انتشZZار األمZZراض بسZZبب انعZZدام10

خدمات اإلصحاح وتوجد برك مياه راكدة وتسببالتلوث الذي سببه التقديم

ooo

اآلثارالبيئية

- تسبب تخفيض دائم أو موسمي ملحوظ في11حجم إمداد المياه الجوفية أو السطحية

ooo

- تمثل مخاطر تلوث كبZZيرة من خالل نفايZZات12 السوائل والمواد الصلبة أو الغازية للبشر وموارد استخراج الميZZاه واألنظمZZة البيئيZZة للحفZZاظ على األنظمة البيئية المائيZة الZتي تسZتحق المحافظZZة

واألنواع أو المخزون السمكي التجاري

ooo

- يغZZZير علم الميZZZاه المحلي لجهZZZات الميZZZاه13 السZZZطحية بحيث أن بحيث تتZZZأثر المخزونZZZات السZZمكية الZZتي تسZZتحق المحافظZZة أو المهمZZة

تجاريا

ooo

إجراءاتالتخفيف

- تغZZري بتطZZوير ثZZانوي مثال طZZرق الوصZZول14 بمحاذاة الطريق أو في صورة خZZدمات تنظيميZZة

لنشاطات اإلنشاءات والتشغيل

ooo

- من المZZرجح أن تتطلب إجZZراءات تخفيZZف15 ينتج عنهZZا أن المشZZروع غZZير مقبZZول ماليZZا أو

اجتماعيا

ooo

o أوصي بأن المشروع الفZZرعي لن يكZZون لZZه آثZZارالمالحظات

69

بيئية عكسية كبيرة أوصي أن المشروع الفرعي ربما يكZZون لZZه آثZZار

بيئية عكسية كبيرة ويتطلب مزيد من التحليل

o

أدرجت جميع إجراءات التخفيف المطلوبة ضZZمن تصZZميم وشZZروط العقZZد لمراحZZل اإلنشZZZاءات

والتشغيل اسم وتوقيZZع مهنZZدس مشZZروع األشZZغال العامZZة

التاريخ:التاريخ:اسم وتوقيع األخصائي البيئي

70

- القائمة المرجعية لتدقيق األثر البيئي واالجتماعي5لمشروعات اإلصحاح

اسم المشروع: ............رقم المشروع: ..........

جMMMMMMMMوانب تقييم األثMMر البيMMMMMMMMئيواالجتمMMMاع

ي

أسئلة القائمة المرجعيةهل سيكون المشروع:

نعمال

البيانات اإلضافيةالمطلوبة

مصادراألثر

- يكون توسعة لمشروع موجود1- يثير مشكالت ملكية األرض2 - يكون بالقرب من الطريق الرئيسي )أرفق نسZZخة3

من خارطة الموقع المقترح(- يكون بالقرب من مرور السيول4- يحسن الظروف الصحية والتعليمية للطالب5

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

o

المتلقينلألثر

ooo- يعزز تسجيل اإلناث في المدرسة6ooo- يؤثر على مصادر المياه7ooo- يؤثر على مواقع ذات أهمية تاريخية أو ثقافية8ooo- يؤثر على حياة التجمعات البشرية المجاورة9

- يZZؤثر على األرض الزراعيZZة أو حيZZاة النباتZZات أو10الحيوانات ذات األهمية الخاصة

ooo

ooo- يتطلب بناء مراحيض11 - يكZZون مصZZدر لZZروائح كريهZZة وانتقZZال األمZZراض12

بسZZبب عZZدم االسZZتخدام الصZZحيح لتصZZريف الميZZاهالعادمة من الحمامات

ooo

- أثنZZاء اإلنشZZاءات يمثZZل خطZZر تلZZوث كبZZير على13العمال والمجتمعات المحلية

ooo

اآلثارالبيئية

- عنZZد تشZZغيله يمثZZل مخZZاطر تلZZوث كبZZيرة على14إمدادات مياه الشرب

ooo

ooo- ال يضايق المنشآت االجتماعية المجاورة15 - من المZZZرجح أن يتطلب إجZZZراءات تخفيZZZف ينتج16

عنها أن المشروع غير مقبول ماليا أو اجتماعياooo

المالحظات أوصي بأن المشروع الفرعي لن يكZZون لZZه آثZZار بيئيZZة

عكسية كبيرة أوصي أن المشروع الفرعي ربما يكون لZZه آثZZار بيئيZZة

عكسية كبيرة ويتطلب مزيد من التحليل

o

o

أدرجت جميZZع إجZZراءات التخفيZZف المطلوبZZة ضZZمنتصميم وشروط العقد لمراحل اإلنشاءات والتشغيل

اسZZZم وتوقيZZZع مهنZZZدس مشZZZروع األشZZZغال العامZZZةالتاريخ:

التاريخ:اسم وتوقيع األخصائي البيئي

الملحق ج – القائمة المرجعية للتفتيش فيمرحل اإلنشاءات

- صورة عامة1

71

هل األنظمة المطلوبة يتم الوفاء بها واالحتفاظ بها عموما؟لZZة العمZZمن منطقZZط ضZZل فقZZواد تعمZZدات والمZZاءات والمعZZراد اإلنشZZل أفZZه

المحددة؟ريفهاZZل ويتم تصZZة العمZZام من منطقZZهل تجمع القمامة والنفايات األخرى بانتظ

بصورة صحيحة؟ هل تستخدم السيارات طرق الوصول المعتمدة للتصفيف المقترح؟رورZZط إدارة المZZل وخطZZط التحويZZهل جميع موافقات المرافق الضرورية وخط

موجودة؟

- طرق الوصول2هل طرق الوصول معلم عليها بصورة صحيحة؟هل موقع طرق الوصول في مكانه الصحيح؟هل نقاط الوصول لحقوق الطريق للجمهور مسيطر عليها بصورة مناسبة؟هل االنسياب السطحي من طرق الوصول يدل على انتشار الهايدروكربونات؟انZZدة في مكZZاه راكZZرك ميZZهل االنسياب السطحي من طرق الوصول يسبب ب

آخر؟

- المخيمات3هل مواقع المخيمات صحيحة؟هل المخيمات مأمونة؟ هل جميع مخازن الوقود الخ قد وضعت على قوائم صلبة بحجم مالئم؟هل يتم القيام بتزويد المعدات بالوقود وصيانتها في األماكن المحددة؟ هل يتم االحتفاظ بسجالت صحيحة لحجم النفاية المتولدة؟( هل توجد إجراءات دراسة الخطر وقابلية التشغيلHAZOPSوهل الموظفين )

على معرفة باإلجراءات؟.هل يتم مراعاة إجراءات غسيل المعدات

- أكوام التالف والركام ... الخ4هل أكوام التالف بالحجم المناسب؟ هل تفصل المواد بصورة صحيحة؟هل هناك دليل على رياح زائدة تطير المواد؟.هل هناك دليل على مياه عكرة تجري من الركام

- أعمال الخنادق5هل جوانب الخنادق تدعم بصورة صحيحة؟هل نقاط الوصول إلى الخنادق مناسبة؟هل مواد القطع وضعت بعيدا عن جوانب الخندق؟هل يتم االحتفاظ بأعلى التربة وتوضع كما هو محدد في مواصفات العقد؟هل األفراد في الخنادق مجهزين ومحميين بصورة صحيحة؟هل توضع مواد الحفر في كومات منفصلة؟الZZاء أعمZZاريخي أثنZZافي أو تZZوروث ثقZZهل تمت مصادفة أي أشياء ذات قيمة م

الحفر وتم إدراج إجراءات ما يوجد بالصدفة في العقد ووضعت بصورة صZZحيحةوتمت متابعتها في وقتها.

- الردم6هل أبدلت التربة وأعلى التربة بصورة صحيحة دون خلط؟هل تم دك الردم بصورة مالئمة؟

- مواقع المعالجة7

72

اءZZوي والضوضZZوث الجZZار التلZZل من آثZZحيحة للتقليZZع في محالت صZZل المواقZZه المعاكسة؟

هل المواقع مؤمنة؟هل جميع مخازن الوقود الخ وضعت على قوائم صلبة بحجم مالئم؟هل يتم القيام بتزويد المعدات بالوقود وصيانتها في األماكن المحددة؟( هل توجد إجراءات دراسة الخطر وقابلية التشغيلHAZOPSوهل الموظفين )

على معرفة باإلجراءات؟.هل يتم مراعاة إجراءات غسيل المعداتهل هناك دليل على رياح زائدة تطير المواد؟هل هناك دليل على مياه عكرة تجري من الركام؟هل تخزن المواد بصورة صحيحة )مثال البيتومين(؟

- التنظيف8هل يحدد وقت التنظيف النهائي بصورة مالئمة؟هل تتم إزالة كافة النفايات من صنع اإلنسان؟هل أعيدت كافة الخنادق الشكل األصلي أقرب إلى ما هو عملي؟هل استرد الدخول إلى جميع المناطق؟

73

الملحق د – الشروط المرجعية إلعداد تقاريرالمراقبة الميدانية في المشروع الفرعي

xxxxxxxxxxxx رقم المشروع: 3-8اسم المشروع الفرعي هنا:

تمت زيارة موقع المشروع هذا:

الوضع الحالي:- 1الكادر المتوفر:- 2األمراض الشائعة:- 3موارد المياه المتوفرة حاليا:- 4ظروف اإلصحاح الموجودة:- 5محتوى هذا المشروع:- 6المنطقة المخدومة:- 7التوصيات الفنية لالسترشاد في تنفيذ المشروع الفرعي:- 8المشاركة من الناس:- 9

نتائج استمارة التدقيق: -10األثر المتوقع من المشروع وخطة اإلدارة والمراقبة:- 11 التوصيات الشاملة واإلجراءات التي سيتم اتخاذها واألطراف المسئولة عن اتخاذ- 12

تلك اإلجراءات:

االلتزام من الوزارة:إجراءات المتابعة المتخذة من قبل مشروع األشغال العامة:- 13

74

الملحق ه – الشروط المرجعية ألخصائي التعبئةالمجتمعية والتوعية البيئية

خلفية أساسية:

إن أحد األهداف األساسية لمشروع األشغال العامة هو تحسين الحصZZول على خZZدمات البنية التحتية األساسية والظروف البيئية واستدامة مشروعات التطوير. ولتحقيZZق ذلZZك

فقد ضمن مشروع األشغال العامة في إجراءاته التعبئة المجتمعية والتوعية البيئية.

إن التعبئة المجتمعية خطوة هامة في تحقيق التنمية المستدامة وخصوصا عندما تكZZونالموارد نادرة.

لقZZZد ثبت أن مشZZZروعات التنميZZZة يمكن أن تفشZZZل بصZZZورة مثZZZيرة إذا لم تشZZZتركالمجتمعات في عملية القرار إذ أنها حجر الزاوية لنجاح تنفيذ واستدامة المشروعات.

وفي هذا الخصZZوص يمكن للمجتمعZZات أن تلعب دور هZZام في اسZZتدامة المشZZروع من الناحية التشغيلية والبيئية. يمكنهم أن يجنZZدوا المZZوارد للتشZZغيل والصZZيانة وإذا تم رفZZع

التوعية البيئية بصورة صحيحة يمكنهم المحافظة على ظروف بيئية سليمة.

في حالة مشروعات التنمية الصغيرة حيث المجتمعات المحلية هي المسZZتفيد المباشZZرفإن الحاجة إلشراكهم هي مسألة أكثر أهمية.

لZذلك فZZإن إشZراك المجتمZZع هZZو أحZZد أهZZداف التنميZZة لZدى البنZZك الZدولي والمZZانحينالدوليين.

الهدف:ذZZة لتنفيZZار البيئيZZل باآلثZZات على علم كامZZالتعبئة المجتمعية لضمان أن المجتمع

المشروع المعين باإلضافة إلى جوانب التشغيل والصيانة.اZة وأنهZات البيئيZروف المجتمعZن من ظZذة تحسZروعات المنفZضمان أن المش

مستدامة. .تحسين التوعية البيئية بين جميع المساهمين وخاصة المجتمعات المحلية

المسئوليات:ستكون مسئوليات االختصاصي ذات جانبين:

- التعبئة المجتمعية1

إنشاء إجراءات وقاعدة بيانات 1-1 إنشاء وتحسين اإلجراءات/المنهاجيات وقاعدة بيانات لضمان التعبئة المجتمعية

المعمقة والمساهمة في مشروع األشغال العامة من أجل تحقيق االستدامة.

ينبغي أن تشمل اإلجراءات ما يلي: اإلشراف على تكوين لجان المستفيدين وانتخاب األعضاء قبل بدء التنفيذ.

ستشمل المسئوليات وإنما ال تنحصر في ما يلي:

75

.ضمان استدامة المشروعات المكتملة من الناحية التشغيلية والبيئية.جمع أو توفير المساهمات.التواجد أثناء تسليم الموقع التنسيق مع الجهات المعنية إذا كZZانت هنZZاك حاجZZة لتصZZاميم خاصZZة مثال

المياه واإلصحاح .... الخ..على معرفة واقتناع بالتصاميم.المتابعة مع الجهات المعنية للتشغيل.ضمان تشغيل وصيانة المنشآت المكتملة

يجب أن تكون المجالس المحلية جزء من اللجنة وتعمل كميسر.

التنسيق مع كل مجتمع لضمان تمثيله بصورة جيدة وإشراكه في جميع مراحZZلدورة المشروع كما يلي:

ةZZروعات الفرعيZZع المشZZات. جميZZة لالحتياجZZاء األولويZZد وإعطZZفي تحدي المختZZZارة ينبغي أن تفي باالحتياجZZZات واألولويZZZات الZZZتي تعZZZبر عنهZZZا

المجتمعات. .في اإلعداد والتصميم المساهمة في التصميم بأقصى مدى ممكن

يجب أن تكZZون المجتمعZZات على معرفZZة تامZZة بالتصZZميم التفصZZيلي من خالل النقاشات وأن تؤخذ موافقتهم. إن ذلك ذو أهمية خاصة في مشروعات الميZZاه

واإلصحاح.رافZZع واإلشZZليم الموقZZع وتسZZار الموقZZالتنفيذ بإشراك المجتمع في اختي

الغير رسمي.تدامةZZمان اسZZو ضZZع هZZة للمجتمZZالتشغيل والصيانة. إن الدور األكثر أهمي

المشZZروعات الفرعيZZة. سZZيتم تحقيZZق ذلZZك من خالل اللجنZZة المنتخبZZةبالتنسيق مع الجهات ذات العالقة و/أو التشغيل والصيانة ألنفسهم.

غيلZZوانب التشZZينبغي تدريب لجنة المستفيدين بصورة كاملة في جميع ج والصيانة مع تأكيد على الجوانب المالية والفنية والبيئية.

مراقبة أداءهم أثنZZاء وبعZZد التنفيZZذ لفZZترة ال تقZZل عن عZZام واحZZد بعZZد التسZZليمالنهائي للمشروعات.

تعبئة مساهمات المجتمع نقدا و/أو عينا 1-2 كأحد معايير االختيار الرئيسية لمشروع األشغال العامة والZZذي هZZو معيZZار رفض

5كذلك المساهمات المجتمعية أي المشروعات الفرعية بمساهمة أقZZل من من التكلفة تكون مرفوضة وسيساعد األخصائي مZZدراء المنZZاطق الفرعيZZة في

اآلتي:.تحديد أفضل نوع من المساهمة – نقدا أو ماديا.إذا كانت المساهمة نقدا تحديد المبالغ وطريقة جمعها.إذا طلبت كميات مادية تكون طبقا للمواصفات.يجب أن تتوفر المساهمات قبل عملية طرح المناقصة

- التوعية البيئية 2

76

التدقيق في المشروعات الحساسة بيئيا 2-1دادZروع إمZZذ مشZل تنفZZذت قبZZد اتخZحاح قZات اإلصZالتأكد أن جميع ترتيب

المياه. ررةZZة المتكZZبب الطبيعZZدى ممكن )بسZZى مZZف إلى أقصZZد التخفيZZتوحي

للمشروعات( والتي تدرج في التصاميم. اجZZتي تحتZZروعات الZZبة للمشZZضمان إعداد قوائم مراجعة التدقيق. بالنس

مزيZZد من التحليZZل التنسZZيق وتوفZZير المعلومZZات الضZZرورية لالستشZZاريالبيئي للقيام بتقييمات األثر البيئي واالجتماعي.

لZZاء المراحZZار أثنZZذت باالعتبZZالتأكد من أن جميع ترتيبات التخفيف قد أخ ذات الصلة.

ةZZغال العامZZروع األشZZمراقبة خطة اإلدارة البيئية ومتابعة مسئوليات مش إن وجدت.

مراقبة الظروف البيئية للمشروعات المكتملة وخصوصا المياه واإلصحاح واقتراح أي إجراءات يمكن أن تطلب لتحسين الظروف.

برنامج التدريب/توعية المجتمعات المحلية 2-2روعZZروعات مشZZدريب لمشZZة تZZة وأدلZZة بيئيZZدريب توعيZZامج تZZداد برنZZإع

األشغال العامة )وبصورة خاصة إمداد المياه واإلصحاح( ينبغي أن تتضمن التوعية إشعار المجتمعات بكافة العوامZZل البيئيZZة المZZؤثرة عليهم بسZZبب

تنفيذ المشروع.اإلشراف المباشر للفريق )والذي يضم مدربات( لتدريب المجتمعات في

كافة جوانب القضايا البيئية.اهZZإعداد واإلشراف على برنامج التدريب لتشغيل وصيانة مشروعات المي

واإلصحاح المنفذة من قبل مشروع األشغال العامة بما في ذلك الجوانبالمالية والفنية.

واعZZف أنZZة لمختلZZائل مالئمZZوي رسZZتي تحتZZإعداد مواد التوعية البيئية وال المشروعات.

تخدامZZة باسZZالقيام بتدريب المجتمعات المحلية والمنظمات الغير حكومي أدلة ومواد التدريب المعدة خصيصا للقيام بالحمالت البيئية.

ةZZة المحليZZير حكوميZZمراقبة الحمالت البيئية التي تقوم بها المنظمات الغ بإتباع أداء المؤشرات المعدة مسبقا.

- إعداد التقارير3اريرZداد التقZيغة إعZا في صZZارير بهZجميع اإلجراءات أعاله سيتم إعداد تق

المالئمة لكل مشروع. .تقدم تقارير إنجاز فصلية.جميع النشاطات في الموقع سيتم تنسيقها مع مدراء المنطقة الفرعية

77

الملحق ز – عينة من قائمة مرجعية لمراقبةطرف ثالث لجوانب البيئة والحماية االجتماعية

البيئة

ترتيبات مؤسسية وتوثيق

هل تم تحديد المشروع ألن له آثار بيئية سالبة؟ - 1 إذا كانت اإلجابة نعم هل يدرج المقاول أخصائي بيئي/مهندس موقZZع؟ نعم ____

ال ____البيئية- 2 اإلدارة وخطة البيئية اإلدارة خطة من نسخة المقاول لدى هل

واالجتماعية؟ نعم ____ ال ____ إذا كZZZانت اإلجابZZZة نعم هZZZل تتم مراقبZZZة االمتثZZZال بالبيئZZZة وترفZZZع في تقZZZارير

االستشاري؟ نعم ____ ال ____والحياة- 3 النباتية للحياة )مثال مضايقة؟ أو سالب بيئي أثر المشروع يسبب هل

الحيوانية أو فيما يتعلق بالضوضاء والغبار والنفاية ... الخ(؟مالحظة:

إذا كانت اإلجابة نعم هل إجراءات التخفيف الموصى بها في خطة اإلدارة البيئيZZةيتم تنفيذها؟ نعم ____ ال ____

ال- 4 ____ نعم استشاري؟ أو بيئيين موظفين المشروع إدارة وحدة تدرج هل ____

إذا كانت اإلجابة نعم هل الفرد أعاله مدرب في خطZZة اإلدارة البيئيZZة وسياسZZاتالحماية في البنك الدولي؟ نعم ____ ال ____

هل تدرج وحدة إدارة المشروع أخصائي مراقبة وتقييم؟ نعم ____ ال ____- 5فقرات(- 6 أو مستقل )ملحق المدرجة البيئي باالمتثال المتعلقة المعلومات هل

في تقارير إنجاز المشروع؟ نعم ____ ال ____

التصريف والتلوث واالنجرافلتنقل- 7 اإلنشاءات ومواد األولية المواد من كبيرة كميات المشروع يتطلب هل

على سبيل المثال من محجر؟ نعم ____ ال ____ هل لدى المقاول إذن كتابي من السلطات المختصة الختيار موقع المحجر؟ نعم- 8

____ ال ____ هل يحصل المشروع على الرمل أو الحصى من بطن الوادي أو مصدر بديل غير- 9

المحجر المحدد؟ نعم ____ ال ____هل يتطلب المشروع قطع أشجار أو نباتات أخرى؟ نعم ____ ال ____- 10هل يسبب المشروع تدهور للمناطق الطبيعية؟ نعم ____ ال ____- 11

78

هل يولد المشروع كميات كبيرة من النفايات المتبقية )نفاية صلبة/سائلة(؟ نعم- 12____ ال ____

هل يسبب المشروع تلوث التربة أو المياه )مثال من الزيوت والشحوم والوقود- 13والمعدات(؟ نعم ____ ال ____

هل المشروع يستخدم مبيدات األعشاب والكيماويات وبذلك يسبب تلوث التربة- 14والمياه؟ نعم ____ ال ____

هل يولد المشروع مواد نفاية خطرة؟ نعم ____ ال ____- 15 إذا كانت اإلجابة نعم هل يتم التخلص منها في مواقع محZZددة مسZZبقا ومعتمZZدة؟

نعم ____ ال ____ هل يسبب المشروع أي آثار بيئية سالبة تراكمية أو آثار بيئية سالبة غZير متوقعZة-16

خارجة عن برنامج المشروع؟ نعم ____ ال ____مالحظة:

المجتمع والصحة والسالمةالسالبة؟ نعم ____- 17 البيئية باآلثار تتعلق هل هناك أي مخاوف/شكاوي مجتمعية

ال ____إذا كانت اإلجابة نعم هل يتم تناولها؟ نعم ____ ال ____

هل العمال في الموقع مجهزين بمالبس واقية؟ نعم ____ ال ____- 18في- 19 األولي( اإلسعاف )عدة كافية طبية طوارئ مستلزمات المقاول لدى هل

الموقع؟ نعم ____ ال ____نعم- 20 الراكدة(؟ المياه )كذلك بالبيئة تتعلق إصحاح قضايا المشروع يسبب هل

____ ال ____إذا كانت اإلجابة نعم هل تطبق إجراءات التخفيف؟ نعم ____ ال ____

الحمايات االجتماعيةنموذج استمارة التدقيق لمراقبة الحماية االجتماعية

أ- المؤشرات االجتماعية والحمايةهل األرض مطلوبة إلنشاء المشروع؟ نعم ____ ال ____- 1لنشاطات- 2 المشتراة األرض/األصول كمية حدد بنعم أعاله على اإلجابة كانت إذا

المشروع )في وحدات قياس محلية( ومن أين اشZZتريت وإذا مZZا طلبت طوعيZZا أوبصورة غير طوعية.

طوعي/غيرالكميةالمصدرطوعي

أ- حكوميب- أرض عامة/مجتمعية

ج- خاصة

)أ( التعويض للناس المتأثرين بالمشروع: -3رZZاجي آخZZل إنتZZهل دفع أي تعويض لألسر المتأثرة عن خسارة منشآت ودخ

مثال أشجار فاكهة أو أراضي زراعية؟ نعم - ال -إذا كانت اإلجابة نعم كيف دفع التعويض؟

79

)نقدا( ............. )عينا( )مثال أرض مقابل أرض(: ...............( :دةZZZZZZZدفوع للوحZZZZZZZويض المZZZZZZZة التعZZZZZZZ2( أرض: ........../)1كمي)

( منشآت/جدار: ........../غرفة/قياس جاري.3أشجار: ............/وحدة )( ) :بةZZZZZفي نس( ويضZZZZZدر التعZZZZZ1مص( ...... :وميZZZZZحك )ويض2ZZZZZتع )

( هبة خاصة: ......3مجتمعي: ....... )

مالحظات:

طريقة- 3 عن راضين والمستفيدين/المجتمع المشروع المتأثرين الناس كان هل الحصول على األرض/األصول )بما في ذلك كمية التعويض(؟ نعم ____ ال ____

إذا لم يكن كذلك لماذا؟ ...........- 4نعم- 5 وملكيتها(؟ وموقعها )حجمها األرض بشراء تتعلق متوفرة وثائق هناك هل

____ ال ____إذا كانت اإلجابة نعم حدد أين تقع وأرفق نسخة بالتقرير. - 6 هل حدثت مشاورات مع المجتمع أثناء مرحلة التخطيط والتنفيذ لهذا المشروع؟- 7

نعم ____ ال ____إذا كانت اإلجابة نعم هل وثائق التشاور متوفرة؟- 8ال- 9 ____ نعم بالمشروع؟ الخاصة المشاورات في المجتمع نساء أشركت هل

____إذا كانت اإلجابة نعم هل وثائق المشاورات متوفرة؟ نعم ____ ال ____- 10هل تم استشارة النساء فيما يتعلق بتخطيط وتنفيذ المشروع؟ نعم ____ ال ____- 11

مالحظات:ما هي المخاوف التي أثارتها النساء فيما يتعلق بالمشروع؟ - 12

مالحظات: هل هناك وثائق للمخاوف الرئيسية التي أثيرت وعبرت عنها النساء: نعم ____- 13

ال ____أين تقع الوثائق؟ ............- 14

آلية معالجة المظالمبالمشروع؟- 1 يتعلق المحلي فيما الصراع لتناول المظالم تناول يوجد نظام هل

نعم ____ ال ____

إذا كانت اإلجابة نعم يرجى اإلجابة على األسئلة التالية:

أ- النوع المتكرر أكثر من المظالم: ......

ب- أين تسجل المظالم ومن يعالجها؟ ..........

80