تقرير رصد انتهاكات القرارات و التشريعات للربع الاول من...
TRANSCRIPT
1
المرصد المصري للحقوق و الحريات
وحدة رصد انتهاكات القرارات و التشريعات
التقرير ربع سنوي حول رصد انتهاكات القرارات و التشريعات
5102يناير و فبراير و مارس
2
حق قانوني أصيل "إن الحق في معرفة الحقيقة عن االنتهاكات السابقة لحقوق اإلنسان ال يقتصر على كونه
من حقوق اإلنسان األساسية بل يتخطى ذلك لكونه حقيقة إنسانية لصيقة بالفرد.
إن الحق في الحقيقة ال ينصرف أو يعنى بالماضي، بل يرتبط بإدراك الحاضر الواقع ويمتد ليتحكم في تشكيل
واقع المستقبل."
المرصد المصري للحقوق و الحريات
3
الفهرس 4 ................................................................................................................................................................................ المقدمة
6 ......................................................................................................................................................................... العام الملخص
7 .............................................................................................................................................................. 5102 يناير شهر: أوال
7 .................................................... . مخالفة قرارات 3 وعددها الوزراء مجلس رئاسة و الجمهورية رئيس من الصادرة القرارات: أوال
9 .................................................................................................. الفةمخ قرارات 4 عددها و الداخلية وزير من صادرة قرارت: ثانيا
01 .................................................................................................. . مخالفة قرارات 4 عددها و العدل وزير من صادرة قرارت: ثالثا
00 ......................................................................................................................................................... 5102 فبراير شهر: ثانيا
00 ....................................................... . مخالفة قرارين وعددها الوزراء مجلس رئاسة و الجمهورية رئيس من الصادرة القرارات: أوال
01 ................................................................................................. .مخالفين قرارين عددها و الداخلية وزير من صادرة قرارت: ثانيا
04 ................................................................................................... . مخالفة قرار 00 عددها و العدل وزير من صادرة قرارت: ثالثا
06 .......................................................................................................................................................... 5102 مارس شهر: ثالثا
06 ...................................................... .مخالفه قرارت 2 وعددها الوزراء مجلس رئاسة و الجمهورية رئيس من الصادرة القرارات: أوال
01 ...................................................................................................... . مخالف قرار عددها و الداخلية وزير من صادرة قرارت: ثانيا
01 .................................................................................................... . مخالفة قرارت 8 عددها و العدل وزير من صادرة قرارت: ثالثا
01 ................................................................................................................................. . العامة النيابة من صادرة قرارات: رابعا
4
المقدمة
تعبار عان ومدي تفاعلها و أهميتهاا حياا انهاا حجم القوى االجتماعية فى المجتمعات القرارات و القوانين و التشريعات تعكس
سيطرة طبقة ونخبة حاكمة،وهو أمر بديهي فكل قوى اجتماعية تحاول قدر طاقتها أن تعبار الدولاة مممثلاة فاى القاانون عنهاا
وعن مصالحها(.
و حتاي االن هاو تعبيار عان الطبيعاة 5100يونيو 01الت التي طرأت على المنظومة التشريعية المصرية منذ ولذلك فأن كل التعدي
االستبدادية للنظام العسكري فى مصر ،فال يوجد تمثيل للمواطنين حقيقى فى السلطة المصرية سواء فى السلطة التنفيذياة أو
ا وقعت بشكل فاضح و مخيف تحت عباءة الجيش .و إنما كله السلطة التشريعية او السلطة القضائية،
وغنى عن البيان أن فاعلية أى نظام ديمقراطي حقيقى هو بفاعلية تمثيل الشعب بجميع فئاتة فى السلطة،وهو األمر الذى يضمن
حيادية الدولة تجاه انتماءات مواطنيها،وهو األمر الذى تفتقر إليه الدولة المصرية.
والتى طالت الدستور نفسه وغيره مان و حتي االن 5100يوينو 01الصادرة منذ التشريعية األخيرة هجماتالوفى هذا اإلطار جاءت
. .الخ…تعديالت قوانين العقوبات واإلجراءات ومشروع قانون اإلرهاب القوانين المتعلقة بحريات المواطنين
تبداديةم البنياة التشاريعية االساتبدادية( والتاى تتايح لهاا فالدولة المصرية تقوم بالتحصن خلف ترسانة عتيدة من التشاريعات االسا
انتهاك ما نص عليه الدستور من حماية للحقوق والحريات،ويذخر قانون العقوبات واإلجراءات على الكم األكبر من تلاك التشاريعات
( وقاانون اإلرهااب،والمواد 0104لسانة 01ومنها على سبيل المثال القانون الذى يجرم تجمع أكثر مان خمساه أشاخا م القاانون
التى تعطى للنيابة العامة سلطات قاضى التحقيق،والجمع بين سلطتى االتهام والتحقيق فاى ياد النياباة العاماة،وال يقتصار األمار
على قانوني العقوبات واإلجراءات وإنما يمتد النهج االستبدادى إلى كافة نواحى تنظيم الحياة العامة وعالقاتها باالمواطن مثال
(،كااذلك قااانون الجمعيااات األهليااة وقااانون الجمعيااات التعاونيااة،وقانون 0110لساانة 011قااانون النقابااات المهنيااةمالقانون رقاام
مباشرة الحقوق السياسية وقانون األحزاب،وغيرها مان القاوانين التاى تعكاس نهاج السالطة االساتبدادى ورغبتهاا التاريخياة فاى
السيطرة على الشأن العام.
إلى االنتهاك المنهجى المقنن فأننا نجاد أيضاا السالطة فاى مصار تقاوم بتجاهال النصاو الحمائياة المنصاو عليهاا وباإلضافة
بالدستور مستغله فى ذلك انعدام الرقابة الشعبية عليها،ومن ذلك عمليات قتل وتعذيب المواطنين فى أقسام الشارطة المصارية
عمال الغير المشروعة للسلطة فى مصر والتى تنكرها الدولة المصرية رغم أنها وسرقة أموال التأمينات والمعاشات،وغيرها من األ
واقعًا معاشًا يعيشه المواطن المصري يوميًا.
أننا نعى أن ال جدوى من نصو شكلية غيار حقيقياة وغيار مفعلاه،دون وجاود رقاباة مجتمعياة علاى تطبياق تلاك النصاو ودون
ث وخاصاة اساتقالل السالطة القضاائية،ولذلك فاأن مطالبتناا بحماياة الحقاوق والحرياات استقالل حقيقى وفعال بين السلطات الاثال
االساسية للمواطنين المصريين ال تنفصل عن مطالبنا بالفصل بين السالطات واساتقالل السالطات وخاصاة السالطة القضاائية وتفعيال
الرقابة الشعبية على السلطة فى مصر.
5
لحقوق و الحريات بإنشاء لجنة لرصد التشريعات و القرارات الصادرة من النظام العسكري بداية لذلك جاءت مبادرة المرصد المصرية ل
اليضاح مدي انتهاكها للحقوق و الحريات و المكتسابات التشاريعة و االدارياة التاي اساتطاع الشاعب المصاري 5100يونيو 01من
.5100يناير 52الحصول عليها بعد ثورة
د انتهاكات القرارات و التشريعات بالمرصد المصري للحقوق و الحريات علي إطاالع الاراي العاام المصاري و و علية ستعمل وحدة رص
الحقوقي علي ابرز القوانين و القرارات التي سيصدرها النظام العسكري فى مصر بداية من هذا التقرير .
رياة و رئاساة مجلاس الاوزراء و وزارة الداخلياة و العادل و ويوضح هذا التقرير ابرز القرارات و القوانين الصادرة من رئاساة الجمهو
غيرها من الوزرات فيما اذا كان القرار ينتهك بشكل واضح مبادي للحقوق و الحريات المتعارف عليها والملزمة لمصر .
6
الملخص العام
شرها بالحريدة الرسمية فى شهر يناير و فبراير و مارس تي تم إقرارها و نقرارات و القوانين المخالفة للحقوق و الحريات العدد ال
قرار و قانون 40 بلغت :
01قرارات وقوانين صادرة من رئاسة الجمهورية و رئاسة الوزراء بلغت :
7قرارات صادرة من وزير الداخلية بلغت :
50قرارات صادرة من وزير العدل بلغت :
قرار صادر من النيابة العامة
7
5102أوال : شهر يناير
اصادار عادة قارارات و قاوانين صاادرة مان رئاساة الجمهورياة المصارية و مان مجلاس الاوزراء طبقاا 5102حيا شهد شهر يناير
قارار 00لصالحياتة المعطاة من رئيس الجمهورية و ايضا عدد مان القارارات الصاادرة مان قبال وزراء العادل و الداخلياة بمجماوع
قرارات رئيس مجلس الوزراء و قرارات إدارية صادرة من وزراء العدل والداخلية وكانت كاالتي بقانون و
مخالفة . قرارات 3القرارات الصادرة من رئيس الجمهورية و رئاسة مجلس الوزراء وعددها أوال :
القرارتاريخ النشر
بالجريدة الرسمية المالحظات المضمون الجهة
سنه ل 08القرار رقم
5102
رئاسة 5102يناير 00
الجمهورية
قرار العفو عن باقي العقوبة
بمضي نصف المدة بمناسبة
االحتفال بعيد الشرطة و ثورة
يناير 52
حيا تم تفريغ القرار من مضمونة
بقيامة بالعمل علي التمييز ما بين
المسجونين حسب الجرائم التي
ارتكبوها وهو ما يخالف الدستور و
حيا تبر تمييزا ما بين المواطنينيع
05كان من الواضح انه نحي جانيا فى
مادة من موادة االشخا المدانين
بعقوبات مختلفة وهي جل من هم
بداخل السجون كما أنة جمع ما بين
المعتقلين فى قضايا سياسية تحت
مسمي قضايا أمن الدولة من الداخل و
الخارج و هي الخاصة بالعدد االكبر
من المعتقلين و بين المسجونين
المدانين فى قضايا سرقة مال عام و
دعارة
لسنه 0القرار رقم
5102
رئاسة 5102يناير 02
الجمهورية
تعديل بعض احكام قانون
41تنظيم الجامعات رقم
0175لسنه
القانون اعطي الحق للجهه اإلدارية
وهي المجلس االعلي للجامعات أو ما
ن ادارة الجامعه بعزل عضو يمثلها م
هيئة التجدريس بناء علي اتهامات و
ادعائات مبنية علي مصطلحات
فضفاضة و شفافة ال يوجد لها تحديد
وال مضمون معروف وواضح مثل كل
فعل يزري بشرف عضو هيئة التدريس
و غيرها من المصطلحات مما يؤثر
8
بشكل كبير علي الحماية القانونية
يئة التدريس كونهم الخاصة بأعضاء ه
مواطنين مصريين فى المقام االول
دستوريا و قانونيا و من الممكن ان
تستغل مثل هذه المصطلحات
الفضفاضة فى التأثير سلبا علي حرية
الراي و التعبير بداخل الجامعة و
تهديد اعضاء هيئة التدريس
المخالفين أو المنتمين الي المعارضة
انون السياسية خصوصا و ان الق
التعديالت اعطت الحق بأن يتم
معاقبت عضو هيئة التدريس علي
اراءة السياسية خارج الجامعة
قرار رئيس مجلس
045الوزراء رقم
5102لسنه
رئيس مجلس 5102يناير 54
الوزراء
استمرار حالة الطوارىء فى
شمال سيناء
حيا مد هذا القانون من حالة
واطنين الطوارىء المفروضة علي الم
فى شمال سيناء بما يهدد بشكل
كبير الحقوق و الحريات لما لقانون
الطوارىء من استثناءات و قيود و
يعطي للسلطات العسكرية و االمنية
صالحيات خرق القانون و المواثيق
الدولية بدون رادع . لمزيد من
التفاصيل حول االنتهاكات المرتكبة
بحق المواطنين المصريين فى شمال
يناء اثناء حالة الطوارىء راجع تقرير س
المرصد المصري للحقوق و الحريات عن
حالة فرض حالة الطوارىء فى شمال
سيناء فى القترة االولي بزيارة الرابط
التالي
http://goo.gl/ir4lUi
9
قرارات مخالفة . 4قرارت صادرة من وزير الداخلية و عددها ثانيا :
اصدار وزير الداخلية السابق محمد ابراهيم قرارات إدارية مخالفة للقانون و مبينة علي اعتبارت غير 5102ناير حيا شهد شهر ي
قانونية و أمنية وحسدة خاصة برفض إكتساب الجنسية المصرية لعدد من المواطنين و إبعاد أخر خارج البالد لدواعي أمنية لم يتم
ذكرها أو عرضها علي أي جهه قضائية
القرار
تاريخ النشر
بالجريدة
الرسمية
المالحظات المضمون الجهة
4080القرار رقم
5104لسنه وزير الداخلية 5102يناير 0
ابعاد المواطن النيجيري
الجنسية سليمان يوسف
من مصر السباب امنية لم
يتم ذكرها
ابعاد قسري
4405القرار رقم
5102لسنه يةوزير الداخل 5102يناير 51
حرمان السيدة سامية
توقيق صابر الفلسطينية من
اكتساب جنسية زوجها
المصري
حرمان تعسفي من حق منصو علية
فى قانون اكتساب الجنسية لدواعي
أمنية غير معترف بها فى القانون
4214القرار رقم
5102لسنه وزري الداخلية 5102يناير 00
حرمان السيدة أمنة مصباح
الفلسطينية من حمتو النجار
اكتساب جنسية زوجها
المصري
حرمان تعسفي من حق منصو
علية فى قانون اكتساب الجنسية
لدواعي أمنية غير معترف بها فى
القانون
4212القرار رقم
5102لسنه وزري الداخلية 5102يناير 00
برفض طلب السيد عبد اهلل
عبد الرحمن احمد ابراهيم
بإكتساب جنسية والدتة
المصرية
حرمان تعسفي من حق منصو علية
فى قانون اكتساب الجنسية لدواعي
أمنية غير معترف بها فى القانون
10
قرارات مخالفة . 4قرارت صادرة من وزير العدل و عددها ثالثا :
سات محاكمات خاصة اصدار وزيرالعدل مخالفة لمعايير المحاكمات العدلة بنقل مقار إنعقاد جل 5102حيا شهد شهر يناير
بالمعتقلين علي ذمة قضايا سياسية بداخل مقار و أماكن تابعه لوزارة الداخلية وهو ما يؤدي الي ارتكاب االنتهاكات االتية التي
تمثل انتهاك واضح وصريح لمعايير المحاكمات العادلة
تصريح من الحكمة بناء على تعليمات األمن إهدار مبدأ عالنية الجلسات بعدم السماح بحضور الجلسات إال لمن يحصل على .0
.
عدم إذاعة جلسات المحاكمة رغم عدم التصريح للجمهور بالحضور واالكتفاء بإذاعة لقطات مصورة عقب المحاكمة . .5
وضع المتهمين داخل قفص زجاجي مانع للصوت بأكاديمية الشرطة ، يحجب صوت المتهمين اثناء سير المحاكمة . .0
قاعة المحاكمة في الليلة السابقة عليها ليبيتوا ليلتهم في ظروف قاصية ليصابوا باالرهاق قبل نقل المتهمين إلى .4
انعقاد المحاكمة .
جبار المتهمين على حضور الجلسات رغم اعتراضهم على الحضور لعد اعترافهم بالمحاكمة . .2
مة ليتهجموا عليهم اثناء الدخول ، إهانة هيئة الدفاع عن المتهمين من خالل وجود عدد من البلطجية خارج المحاك .6
وذلك أمام ضباط الشرطة .
عدم التصريح لجميع أعضاء هيئة الدفاع بالدخول للمحاكمة . .7
القرارتاريخ النشر
بالجريدة الرسمية المالحظات المضمون الجهة
لسنة 01400القرار رقم
5104 وزير العدل 5102يناير 4
2708بنقل مقر إنعقاد جلسات القضية رقم
جنح المعادي الي معهد امناء 5104لسنه
الشرطة
01200القرار رقم
5104لسنه
وزيرالعدل 5102يناير 2
جنح مستأنف 01بنقل مقر إنعقاد جلسات الدائرة
مصر الجديدة الي اكاديمية الشرطة بالتجمع
االول
وزيرالعدل 5102يناير 07 5102لسنه 02القرار رقم
عقاد جلسات الدائرة الجزائية بمحكمة بنقل مقر إن
استئناف االسماعيلية الي اكاديمية الشرطة
بالتجمع االول
وزير العدل 5102يناير 07 5102لسنه 06القرار رقم بنقل نيابة القنطرة الجزئية التابعه لنيابة
االسماعيلية الكلية الي مركز شرطة القنطرة غرب
11
5102ثانيا : شهر فبراير
اصدار عدة قرارات و قوانين صادرة من رئاسة الجمهورية المصرية و من مجلس الوزراء طبقا 5102حيا شهد شهر فبراير
قرار 02لصالحياتة المعطاة من رئيس الجمهورية و ايضا عدد من القرارات الصادرة من قبل وزراء العدل و الداخلية بمجموع
اء و قرارات إدارية صادرة من وزراء العدل والداخلية وكانت كاالتي بقانون و قرارات رئيس مجلس الوزر
أوال : القرارات الصادرة من رئيس الجمهورية و رئاسة مجلس الوزراء وعددها قرارين مخالفة .
القرار
تاريخ النشر
بالجريدة
الرسمية
المالحظات المضمون الجهة
551القرار رقم
5102لسنه 5102فبراير 4
سة مجلس رئا
الوزراء
قرار رئيس مجلس الوزراء بإعطاء
الجيش الحق كامال فى إدارة ميناء
االدبية الجاف بعد إنشاءة و اعطاءة
كافة إختصاصات الهيئة العامة
للمواني البرية و الجافة
ال يوجد سند واضح لقيام رئيس
مجلس الوزراء بإصدار مثل هذا
القرار اإلداري احادي الجانب و
عطاء الجيش حق إدارة و إنشاء ا
ميناء دون وجه حق
444القرار رقم
5104لسنه 5102فبراير 55
رئاسة
الجمهورية
بشأن تحديد المناطق المتاخمة لحدود
جمهورية مصر العربية و القواعد
المنظمة لها
5104لسنه 444فيما يخص القرار
التنقل داخل البالد للمواطنين المصريين .قرار جمهوري قمعي جديد وهذه المرة فى حرية
حينما تتحول البالد الي سجن كبير ، و المواطن المصري فى ارضة ال يستطيع المرور او الذهاب .
حيا صدر قرار جمهوري خا بالمناطق الحدودية جعل ملكيتهاا للقاوات المسالحة و مناع الماواطنين مان التحارك فيهاا اال باأذن
ع .مسبق من وزارة الدفا
فيما يخص الحدود الشرقية فى سيناء فإنها منطقاة ممناوع منعاا مطلقاا المارور بهاا او التواجاد فيهاا مان عالماة الحادود ماع
كيلو متر فى سيناء وطول الشريط الحدودي .كذلك الحال الساحل المصري من العالمة الحدودية ماع 4فلسطين المحتلة الي عمق
كيلو متر . 4مق فلسطين المحتله حتي الشيخ زويد بع
12
كيلاو متار ال يجاوز للماواطنين المصاريين 011الحدود مع السودان من عالمة الحدود و عمق يصل فى بعض النقااط الاي امثار مان
عبورها اال بتصريح مسبق من وزارة الدافع النها منذ اقرار القانون اصبحت تحت سيطرة و ملكية القاوات المسالحة و يكاون البنااء
الحق فقط فاى المارور 0/0/0187البحر االحمر و الوادي الجديد فقط ممن يعيشون فى هذه المنقط ماقبل تاريخ مدينة اسوان و
بدون تصريح مسبق .
كيلو متار داخال االراضاي المصارية عادم الحاق فاى المارور بهاذه 511الحدود مع ليبيا و حتي عمق يصل في بعض المناطق الي
ها تابعه للجيش و يكون البناء مرسي مطروح الذين يقيمون فيها هام او اصاولهم قبال المناطق فقد اصبحت محظورة عليه كون
الحق فقط في الذهاب الي مدينة السلوم ماعدا الهضبة و غير ذلك يلزم تصريح كتابي مسبق من وزارة الدفاع. 0167العام
من الدستور و التاي 65يناقض تماما احكام المادة القرار مخالف السس دستورية واضحة و ليس له اساس قانوني او دستوري حيا
تنص علي أن :
حرية التنقل، واإلقامة، والهجرة مكفولة. وال يجوز إبعاد أى مواطن عن إقليم الدولة، وال منعه من العودة إلياه. وال يكاون منعاه
ناة علياه، إال باأمر قضاائى مسابب ولمادة من مغادرة إقليم الدولة، أو فرض اإلقامة الجبرية عليه، أو حظار اإلقاماة فاى جهاة معي
محددة، وفى األحوال المبينة فى القانون.
و التي تنص علي أن 0فقرة 05و علي العهد الدولي للحقوق المدينة و السياسية المادة
. لكل فرد يوجد على نحو قانوني داخل إقليم دولة ما حق حرية التنقل فيه وحرية اختيار مكان إقامته.0
13
: قرارت صادرة من وزير الداخلية و عددها قرارين مخالفين. ثانيا
القرار
تاريخ النشر
بالجريدة
الرسمية
المالحظات المضمون الجهة
4497القرار رقم
5104لسنة وزير الداخلية 5102فبراير 0
الموافقة علي علي اعطاء االذن
للبسيد محمد فهمي الصحفي
بقناة الجزيزة االنجليزية
إكتساب اللجنسية الكندية مع ب
عدم االحتفاظ بالجنسية المصرية
حيا تمت مقايضة الصحفي محمد
فهمي بالتنازل عن جنسيتة المصرية
مقابل االفراج عنه و توقيع قانون
االجانب علية وهو ما يعتبر تعسف
واضح و صريح فى حق من حقوق
االصلية و هو الجنسية
242القرار رقم
5102لسنه
5102فبراير 02
وزير الداخلية
بتعديل احكام القرار الوزاري رقم
فى شأن كيفية 0118لسنه 610
معاملة المسجونين ومعيشتهم
هذا التعديل غير كافي لمواجهه
االوضاع المزرية التي يواجهه
المعتقلين بداخل مراكز االحجتجاز
إذ أن االزمة ال تتمثل فى زيادة نسبة
المقررة للمعتقلين و البيض و الجبن
لكنها تتمثل فى كمية االنتهاكات
التي ترتكب ضدهم بداخل اماكن
االحتجاز والحياة المعيشية بداخل
السجون و المعتقالت
14
قرار مخالفة . 00قرارت صادرة من وزير العدل و عددها ثالثا :
مات العدلة بنقل مقار إنعقاد جلسات محاكمات خاصة اصدار وزيرالعدل مخالفة لمعايير المحاك 5102حيا شهد شهرفبراير
بالمعتقلين علي ذمة قضايا سياسية بداخل مقار و أماكن تابعه لوزارة الداخلية وهو ما يؤدي الي ارتكاب االنتهاكات االتية التي
تمثل انتهاك واضح وصريح لمعايير المحاكمات العادلة
حضور الجلسات إال لمن يحصل على تصريح من الحكمة بناء على تعليمات األمن إهدار مبدأ عالنية الجلسات بعدم السماح ب .0
.
عدم إذاعة جلسات المحاكمة رغم عدم التصريح للجمهور بالحضور واالكتفاء بإذاعة لقطات مصورة عقب المحاكمة . .5
ر المحاكمة .وضع المتهمين داخل قفص زجاجي مانع للصوت بأكاديمية الشرطة ، يحجب صوت المتهمين اثناء سي .0
نقل المتهمين إلى قاعة المحاكمة في الليلة السابقة عليها ليبيتوا ليلتهم في ظروف قاصية ليصابوا باالرهاق قبل .4
انعقاد المحاكمة .
جبار المتهمين على حضور الجلسات رغم اعتراضهم على الحضور لعد اعترافهم بالمحاكمة . .2
ود عدد من البلطجية خارج المحاكمة ليتهجموا عليهم اثناء الدخول ، إهانة هيئة الدفاع عن المتهمين من خالل وج .6
وذلك أمام ضباط الشرطة .
عدم التصريح لجميع أعضاء هيئة الدفاع بالدخول للمحاكمة . .7
القرار
تاريخ النشر
بالجريدة
الرسمية
المالحظات المضمون الجهة
442القرار رقم
5102لسنة وزير العدل 5102فبراير 4
جنايات جنوب القاهرة الي 58قل مقر إنعقاد جلسات الدائرة بن
معهد امناء الشرطة
821القرار رقم
5102لسنه
وزيرالعدل 5102فبراير 06جنايات الجيزة الي قاعة 00بنقل مقر إنعقاد جلسات الدائرة
اكتوبر 6المحاكمات الجديدة بقطاع االمن المركزي بمدينة
810م القرار رق
5102لسنه وزيرالعدل 5102فبراير 06
بنقل مقر إنعقاد جلسات تجديد حبس المتهم اسامة عبد اهلل
اداري العجوزة الي قاعة 5102لسنه 741محمد فى القضية رقم
اكتوبر 6المحاكمات الجديدة بقطاع االمن المركزي بمدينة
ية طريق القاهرة االسكندر 01.2بقطاع أكتوبر غرب الكيلو
الصحراوي
15
125القرار رقم
5102لسنه
وزير العدل 5102فبراير 50جنايات شمال القاهرة الي 50بنقل مقر انعقاد جلسات الدائرة
اعة المحاكمات بسجن وادي النطرونق
120القرار رقم
5102لسنه
وزير العدل 5102فبراير 50القاهرة الي جنايات جنوب 00نقل مقر انعقاد جلسات الدائرة
اكاديمية الشرطة
122القرار رقم
5102لسنه
وزير العدل 5102فبراير 50
جنايات 5104لسنه 8675نقل مقر انعقاد جلسات القضية رقم
مركز كرداسة الي قاعة المحاكمات الجديدة بقطاع اكتوبر
طريق مصر اسكندرية 01.2التابع لمديرية أمن الجيزة الكيلو
الصحراوي
126القرار رقم
5102لسنه
وزير العدل 5102فبراير 50
قسم 5104لسنه 01571نقل مقر انعقاد جلسات القضية رقم
اول اكتوبر الي الي قاعة المحاكمات الجديدة بقطاع اكتوبر
طريق مصر اسكندرية 01.2التابع لمديرية أمن الجيزة الكيلو
الصحراوي
القراررقم
5102لسنه127
وزير العدل 5102فبراير 50
جنايات 5104لسنه 06150نقل مقر انعقاد جلسات القضية رقم
مركز كرداسة الي قاعة المحاكمات الجديدة بقطاع اكتوبر
طريق مصر اسكندرية 01.2التابع لمديرية أمن الجيزة الكيلو
الصحراوي
128القرار رقم
5102لسنه
وزير العدل 5102فبراير 50
جنايات 5104لسنه 00877مقر انعقاد جلسات القضية رقم نقل
قسم الجيزة ة الي قاعة المحاكمات الجديدة بقطاع اكتوبر
طريق مصر اسكندرية 01.2التابع لمديرية أمن الجيزة الكيلو
الصحراوي
القرار رقم
0184
5102لسنه
وزير العدل 5102فبراير 50جنايات جنوب القاهرة الي 58نقل مقر انعقاد جلسات الدائرة
معهد امنائ الشرطة بمنطقة طرة
القرار رقم
0141
5102لسنه
وزير العدل 5102فبراير 50نقل مقر انعقاد جلسات الدائرة الخامسة الجزائية بمحكمة
استئناف االسماعيلية الي معهد امناء الشرطة
16
5102ثالثا : شهر مارس
ر عدة قرارات و قوانين صادرة من رئاسة الجمهورية المصرية و من مجلس الوزراء طبقا اصدا 5102حيا شهد شهر مارس
قرار 02لصالحياتة المعطاة من رئيس الجمهورية و ايضا عدد من القرارات الصادرة من قبل وزراء العدل و الداخلية بمجموع
اء العدل والداخلية وكانت كاالتي .بقانون و قرارات رئيس مجلس الوزراء و قرارات إدارية صادرة من وزر
قرارت مخالفه. 2أوال : القرارات الصادرة من رئيس الجمهورية و رئاسة مجلس الوزراء وعددها
القرار
تاريخ النشر
بالجريدة
الرسمية
المالحظات المضمون الجهة
471القرار رقم
5102لسنه 5102مارس 5
رئاسة
مجلس
الوزراء
وزراء بتشكيل لجنة قرار رئيس مجلس ال
العداد مشروع قرار بقانون بتقسيم
دوائر انتخابات مجلس النواب بناء علي
حكم المحكمة الدستورية العليا
لم يحدد القرار وقت زمني محدد للجنة
لالنتهاء من اعداد مشروع القانون
011القرار رقم
5102لسنه 5102مارس 2
رئاسة
الجمهورية
الورداني الي احالة المستشار أيمن
المعاش
قرار إداري تعسفي بحق احد القضاة
بناء علي تحقيقات و اجراءات مخالفة
للقانون مما يؤثال بشكل واضح علي
استقاللية السلطة التشريعية و يعتبر
مثال واضحا علي مدي نفا السلطة
التنفيذية بحق السلطة القضائية
001القرار رقم
5102لسنه مارس 01
رئاسة
الجمهورية
انهاء خدمة ابراهيم سيد ابراهيم عبد
الغني المستشار المساعد بهيئة قضايا
الدولة و نقلة الي وظيفة مدنية
08القرار رقم
5102لسنه مارس 05
رئاسة
الجمهورية
اصدار قانون الخدمة المدنية و الغاء
قانون العاملين المدنيين فى الدولة
المدنيين حيا تم الغاء قانون العاملين
فى الدولة بدون ان يتم عرض هذا االمر
علي مجلس النواب كما انه ال توجد اي
مبرر يعطي للسلطة التنفيذية االسراع
بإصدار مثل هذا القانون فى غيابة
مجلي النواب بما لدية من احقية
التشريع خصوصا اذا كان القانون يؤثر
علي شريحة كبيرة من المجتمع
ملين المدنيين فى المصري وهم العا
الدولة
06القرار رقم
5102لسنة مارس 05
رئاسة
الجمهورية
بتعديل بعض احكام قانون
االجراءاتالجنائية
17
5102لسنه 06بخصو القرار رقم
إلداري تعديالت جديدة علي قانون اإلجراءات الجنائية في مزيد من حاالت تكريس االفالت من العقاب فى حااالت الفسااد الماالي و ا
بإختصار مجرائم رجال االعمال و المستثمرين الحرامية (.
جراءات الجنائية تم تعديلها و هي خاصة بمنع سقوط الدعوى الجنائيةعن الموظاف العاام مخاتلس ماال الدولاة، إلمواد بقانون ا 0
وينظم تصالح الدولة مع ما يسمي المستثمرين في جرائم المال العام.
وط الدعوي الجناية الموظف العام مختلس مال الدولة جاء كاالتي .التعديل الخا بمنع سق
من قانون االجراءات الجنائية 02بإستبدال الفقرة الثالثة من المادة
م المنصاو عليهاا فاى الباابين \مع عدم االخالل بأحكام الفقرتين السابقين ال تبدأ المدة المساقطة للادعوي الجنائياة فاى الجارا
من الكتاب الثاني من قانون العقوبات و التي تقع علي الموظاف عاام اال مان تااريخ انتهااء الخدماة او زوال الصافه الثالا و الرابع
مالم يبدأ التحقيق فيهما قبل ذلك .
يعني بالبلدي م اسرق و اعمل اللي انتا عايزة من غير ماحد يعرف لغيت لما تخلص مدتك او زوال صفتك االعتبارياة لاو كنات مساؤول
شركة و سبت المسئولية أو كنت موظاف و سابت وظيفتاك لوظيفاة تانياة وتام تغييار صافتك فيهاا ( لكان يجاب ان ال ياتم بادأ فى
التحقيق فى الجرائم اللي عملتها موبدء التحقيق غير فتح التحقيق ( وكلها مرادفات تطلع المفسدين و تحميهم زي الشعرة مان
ي .العجيبنة فى قضايا الفساد المالي و اإلدار
مقرر ب فيما تعنبار أطاول ماادة 08التعديل الثاني وهو بإضافة مادتين فى قانون اإلجراءات الجنائية منها مادة اضيفت تحت رقم
فى قانون اإلجراءات الجنائية و ستجد انها مفصلة تفصيال دقيقا من قبل ترزية قوانين النظام العسكري و نظام مبارك فى التصالح
المستثمرين الحرامية اللي سرقوا أموال البنوك و االراضي و القعارات بقرار إداري صادر من مجلس الاوزراء بنااء مع رجال االعمال و
علي توصية من لجنة خبراء يقوم رئيس مجلس الوزراء بتشاكيلها و الاذي ال يبناي علاي اي حكام محكماة أو جهاه قضاائية فقاط
قوة السند التنفيذي مثلة مثل حكم المحكمة بالضبط .موافقة هذه اللجنة والتي اعطي التعديل لقوانينها
االدهي أنه و فى حالة ان تكون الدعوي منظورة يتم ايقافها علي الفور
األمر انه وان كان المستثمر او رجل االعمال الحرامي مقبوض عليه و يقوم بتنفيذ حكم المحكمة الصادر ضدة باداخل الساجن ياتم
اءات وقف العقوبة بعرض مذكرة للنيابة علي احدي دوائر الجنايات فى غرفة مشورة.ابالغ النائب العام لتبدأ اجر
18
ثانيا : قرارت صادرة من وزير الداخلية و عددها قرار مخالف .
حيا شهد شهر مارس إصدار قرار واحد مخالف للقانون من قبل وزير الداخلية
القرارتاريخ النشر
بالجريدة الرسمية المالحظات المضمون الجهة
وزير الداخلية 5102مارس 2 5102لسنه 402القرار رقم
برفض طلب رياض طالل
محمد دهشان
بإكتساب جنسية والدتة
المصرية
حرمان تعسفي من حق منصو
علية فى قانون اكتساب
الجنسية لدواعي أمنية غير
معترف بها فى القانون
قرارت مخالفة . 8 قرارت صادرة من وزير العدل و عددها: ثالثا
اصدار وزيرالعدل لقرارات مخالفة لمعايير المحاكمات العدلة بنقل مقار إنعقاد جلسات محاكمات 5102حيا شهد شهر مارس
خاصة بالمعتقلين علي ذمة قضايا سياسية بداخل مقار و أماكن تابعه لوزارة الداخلية وهو ما يؤدي الي ارتكاب االنتهاكات االتية
ل انتهاك واضح وصريح لمعايير المحاكمات العادلة التي تمث
إهدار مبدأ عالنية الجلسات بعدم السماح بحضور الجلسات إال لمن يحصل على تصريح من الحكمة بناء على تعليمات األمن .0
.
.عدم إذاعة جلسات المحاكمة رغم عدم التصريح للجمهور بالحضور واالكتفاء بإذاعة لقطات مصورة عقب المحاكمة .5
وضع المتهمين داخل قفص زجاجي مانع للصوت بأكاديمية الشرطة ، يحجب صوت المتهمين اثناء سير المحاكمة . .0
نقل المتهمين إلى قاعة المحاكمة في الليلة السابقة عليها ليبيتوا ليلتهم في ظروف قاصية ليصابوا باالرهاق قبل .4
انعقاد المحاكمة .
اعتراضهم على الحضور لعد اعترافهم بالمحاكمة . جبار المتهمين على حضور الجلسات رغم .2
إهانة هيئة الدفاع عن المتهمين من خالل وجود عدد من البلطجية خارج المحاكمة ليتهجموا عليهم اثناء الدخول ، .6
وذلك أمام ضباط الشرطة .
عدم التصريح لجميع أعضاء هيئة الدفاع بالدخول للمحاكمة . .7
19
القرار
تاريخ النشر
بالجريدة
الرسمية
المالحظات المضمون الجهة
0080القرار رقم
5102لسنة وزير العدل 5102مارس 7
جنايات الجيزة الي الي 07بنقل مقر إنعقاد جلسات الدائرة
قاعة المحاكمات الجديدة بقطاع اكتوبر التابع لمديرية أمن
طريق مصر اسكندرية الصحراوي01.2الجيزة الكيلو
0085م القرار رق
5102لسنه
وزيرالعدل 5102مارس 7
بنقل مقر إنعقاد جلسات محكمة جنح البساتين المختصة بنظر
جنح البساتين الي معهد أمناء 5104لسنه 05167القضية رقم
الشرطة بطرة
0684القرار رقم
5102لسنه وزيرالعدل 5102مارس 07
زئية بنقل مقر إنعقاد جلسات محكمة جنح قصر النيل الج
جنح قصر النيل 5102لسنه 824المختصة بنظر القضية رقم
الي معهد امناء الشرطة بطرة
0682القرار رقم
5102لسنه
وزير العدل 5102مارس 07جنايات شمال القاهرة 50بنقل مقر انعقاد جلسات الدائرة
الي قاعة أمناء الشرطة بطرة
0750القرار رقم
5102لسنه
وزير العدل 5102مارس 01جنايات جنوب القاهرة الي 58نقل مقر انعقاد جلسات الدائرة
قاعه اكاديمية الشرطة
0170القرار رقم
5102لسنه
وزير العدل 5102مارس 52نقل مقر انعقاد جلسات محكمة جنح مستأنف الخانكة الي
اكاديمية الشرطة
0174القرار رقم
5102لسنه
وزير العدل 5102فبراير 50جنايات شمال القاهرة الي 50نقل مقر انعقاد جلسات الدائرة
معهد امناء الشرطة بطرة
0110القراررقم
5102لسنه وزير العدل 5102فبراير 50
جنايات الجيزة الي قاعة 05نقل مقر انعقاد جلسات الدائرة
زة المحاكمات الجديدة بقطاع اكتوبر التابع لمديرية أمن الجي
طريق مصر اسكندرية الصحراوي01.2الكيلو
20
.رابعا : قرارات صادرة من النيابة العامة
تاريخ النشر القرار
بالجريدة الرسمية
المالحظات المضمون الجهة
إدراج اسماء بعض المواطنين وزير العدل 5102مارس 50 5102لسنة 0القرار رقم
المصريين فى قائمة الكيانات
ية و اإلرهابييناإلرهاب
حيا اصدر النائب العام قرار بوضع المتهمين المحكوم عليهم فى القضية المعروفة بإسم قضية مكتب االرشاد أو المقطم علي
. الئحة االرهابيين
و طبقا للقرار المنشور فى الجريدة الرسمية فإن االشخا الصادر بحقهم القرار هم
مصطفي عبد العظيم فهمي درويش -1
عبد الرحيم محمد عبد الرحيم محمد -2
عاطف عبد الجليل علي السمري -3
محمد عبد العظيم محمد البشالوي -4
محمد بديع عبد المجيد سامي -5
محمد خيرت سعد عبد اللطيف الشاطر -6
رشاد محمد علي البيومي -7
محمد مهدي عثمان عاكف -8
محمد سعد توفيق مصطفي الكتاتني -9
د الرؤوف علي احمدايمن عب -10
اسامة ياسين عبد الوهاب محمد -11
محمد محمد ابراهيم البلتاجي -12
21
عصام الدين محمد حسين العريان -13
السيد محمود عزت ابراهيم عيسي -14
حسام ابو بكر الصديق الشحات -15
أحمد محمود أحمد شوشة -16
محمود ابراهيم ابو زيد الزناتي العز -17
بدة خليلرضا فهمي ع -18
حتي االن كل القرارات الصاادرة مان النظاام العساكري فاى مصار بوضاع اعضااء مان جماعاه االخاوان المسالمين أو بوضاع -0
الكيانات التابعه لها ووصفها بوصف االرهاب أكتست بثاوب القارارات اإلدارياة أو االحكاام القضاائية المخالفاة للقاانون و
. الدستور
ذا الخصو إال و تجد فيه عوار قانونيا ، سواء أكان صادر من محكمة غير مختصاة مثال فال يوجد حكم قضائي و يصدر له
محاكم االمور المستعجلة أو من محاكم جنائية تقام فى حضن وزارة الداخلية تم تكوينها و إنشاءها بقرار مان السالطة
ي تنتفاي مناة صافة االساتقاللية أو النزاهاه ر االرهاب و بالتال\التنفيذية المنشأ أساسا من قبل االنقالب العسكري مثل دوا
. التي تؤهلة للخوض فى إصدار األحكام الجنائية أو تؤهل المجتمع بقبول أحكامه تلك
قانون الكيانات االرهابية الذي استند علية النائب العام فى إصدار هذه االئحة أوما سيصدرها مستقبال هو قانون تعسافي -5
القانون يشكل اعتداًء على الدساتور وأحكاام المحكماة الدساتورية العلياا، باإلضاافة إلاى مخالف البسط معايير العدالة ف
.مخالفته اللتزامات مصر الدولية بموجب االتفاقيات التي صدقت عليها
يبدوا أن النائب العام يعلم بأن قرارة مبني علي قانون مخالف للدساتور والحكاام المحكماة الدساتورية العلياا فحااول أن -0
الجانب القضائي عليه بأن استند بجاناب القاانون الاي حكام محكماة الجناياات فيماا يخاص قضاية المقطام ، وهاو يضفي
الحكم الذي مازال فى مرحلة النقض كما أن بعض االشخا المحكوم عليهم فيه حوكموا غيابيا .