รางวัล “ประชาบดี” - dsdwท พระเจ าวรวงศ...

ปท 12 ฉบบท 63 • ตลาคม - ธนวาคม 2560

• ปท 12 • ฉบบท 63 • ตลาคม - ธนวาคม 2560

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ

รางวล “ประชาบด”ประจำ�ป 2560 เชดชเกยรตตนแบบแหงก�รแบงปน

เพอผอยในสภ�วะย�กลำ�บ�ก

ทกสงทกอยาง ทเกดทเปนอยแกเราในวนน ยอมมตนเรองมากอน ตนเรองนนคอ เหต

สงทไดรบคอ ผล และผลททานมความรอยขณะน จะเปนเหตใหเกดผลอยางอนตอไปอก

คอ ทำาใหสามารถใชความรทมอยทำางานทตองการได แลวการทำางานของทาน กจะเปนเหตใหเกดผลอน ๆ

ตอเนองกนไปอก ไมหยดยง ดงนนทพดกนวา ใหพจารณาเหตผลใหดนน

กลาวอกนยหนงกคอ ใหพจารณาการกระทำาหรอกรรมของตนใหดนนเอง

คนเราโดยมากมกนกวา อนาคตจะเปนอยางไรเราทราบไมได

แตทจรงเรายอมจะทราบไดบางเหมอนกนเพราะอนาคต กคอ ผลของการกระทำาในปจจบน

พระบรมร�โชว�ทของ พระบ�ทสมเดจพระเจ�อยหวฯ รชก�ลท 9

ในพธพระร�ชท�นปรญญ�บตร จฬ�ลงกรณมห�วทย�ลย 8 กรกฎ�คม 2519

“

”

พระราชดำารส

2 สานสรางสงคม วารสารเพอการพฒนาสงคมและสวสดการ

3สานสรางสงคม วารสารเพอการพฒนาสงคมและสวสดการ

ระบาทสมเดจพระเจาอยหวอานนทมหดล สมเดจพระราชชนน (สมเดจ

พระศรนครนทราบรมราชชนน ) สมเดจพระเจาพนางเธอ (สมเดจพระเจา

พนางเธอ เจาฟากลยาณวฒนา กรมหลวงนราธวาสราชนครนทร) และสมเดจพระ

อนชา (พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช) เสดจไปเสวยนาพระสธารส

เครองวางทวงสะพานขาวกบเสดจในกรม (พลเรอเอก พระเจาบรมวงศเธอ กรมหลวง

สงหวกรมเกรยงไกร) ตนเดอนมถนายน พ.ศ. 2489 ●

พ

เทดไวเหนอเกลา


จดทำ�โดย กรมพฒน�สงคมและสวสดก�ร

คณะทปรกษ� : อธบดกรมพฒน�สงคมและสวสดก�ร รองอธบดกรมพฒน�สงคมและสวสดก�ร ผเชยวช�ญกรมพฒน�สงคมและสวสดก�ร ผอำ�นวยก�รสำ�นก ผอำ�นวยก�รกอง หวหน�กลมและเทยบเท�

บรรณ�ธก�ร : หวหน�กลมประช�สมพนธ สำ�นกง�นเลข�นก�รกรม

บรรณ�ธก�รรวม : นตยส�ร Thailand Plus บรษท ทเกทเตอร ครเอชน จำ�กด

กองบรรณ�ธก�ร : คณะทำ�ง�นเผยแพรประช�สมพนธ กรมพฒน�สงคมและสวสดก�ร นตยส�ร Thailand Plus บรษท ทเกทเตอร ครเอชน จำ�กด

ออกแบบและจดพมพ : บรษท ทเกทเตอร ครเอชน จำ�กด

เจ�ของ :

กรมพฒน�สงคมและสวสดก�ร1034 ถนนกรงเกษม แขวงคลองมห�น�ค เขตปอมปร�บศตรพ�ย กรงเทพมห�นคร 10100โทรศพท 0-2659-6242 ,0-2659-6245 โทรส�ร 0-2280-0363E-mail : [email protected]

ISSN 1905-4920

ว

• ปท 12 • ฉบบท 63 • ตลาคม-ธนวาคม 2560

น�งนภ� เศรษฐกร

อธบดกรมพฒนาสงคมและสวสดการ

คยกบ อพส.ารสารเพอการพฒนาสงคมและสวสดการสงคม สานสรางสงคม ฉบบท 63 น นบเปนความปลาบปลม ภาคภมใจ ของลกพระประชาบด

ท พระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาโสมสวล พระวรราชา ทนดดามาต เสดจประทานรางวล “ประชาบด” ประจาป 2560 เชดชเกยรตตนแบบแหงการแบงปน เพอผอยในสภาวะยากลาบาก ณ กรมพฒนาสงคมและสวสดการ ในสวนของวารสารเลมนกรมพฒนาสงคมและสวสดการไดรวบรวมผลการปฏบตงานในรอบ 3 เดอน ซงมการปรบเปลยนผบรหารระดบสง พลเอก อนนตพร กาญจนรตน รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความม นคงของมนษย (รมว.พม.) เดนทางเพ อปฏบตหนาท ณ กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (พม.) พรอมมอบนโยบายในการ บรหารงานของกระทรวง พม. เพอขบเคลอนงานดานสงคมของรฐบาล ตามท พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดมอบหมายภารกจในการดแลเรองการลดความเหลอมลาของสงคมและการสรางโอกาส การเขาถงบรการของรฐ สาหรบประชาชนกลมเปาหมาย โดยเนนการบรณาการทางานรวมกนตามแนวทางประชารฐ ทงนกรมพฒนาสงคมและสวสดการยงคงใหความสาคญกบการสรางพลงจตอาสาและพฒนายกระดบอาสาสมคร การคมครองคนไรทพง การพฒนาศกยภาพผแสดงความสามารถ และราษฎรบนพนทสง ทายนดฉนตองขอกลาวคาวา สวสดป ใหม 2561 ขออานาจ คณพระศรรตนตรยและสงศกดสทธทงหลาย โปรดดลบนดาลประทานพรใหทานและครอบครวประสบแตความสข มอาย วรรณะ สขะ พละ สมหวง ทกประการตลอดไปป 2561 และตลอดไป

6

46

สารบญ

CONTENTS• ปท 12 • ฉบบท 63 • ตลาคม-ธนวาคม 2560

6

46

10

3 เทดไวเหนอเกลา

4 คยกบ อพส.

6 เรองเลา...จากปก• รางวล "ประชาบด" ประจาป 2560 เชดชเกยรตตนแบบแหง

การแบงปนเพอผอยในสภาวะยากลาบาก

10 คลงปญญาประชาบด• ราษฎรบนพนทสงตองพฒนาทกมตควบคความยงยนของภมวฒนธรรม

14 12 Stories• ซมถวายดอกไมจนทนของประชาชน ในงานพระราชพธถวาย

พระเพลง โดย พม.

• พม. ยกระดบอาสาสมครสรางผนาแหงการเปลยนแปลงทางสงคม

• เยยวยาผไดรบผลกระทบจากเหตการณความรนแรงการเมอง

ครงท 3

• พม. เปดบานมตรไมตร 4 มมเมอง กรงเทพมหานคร (หวยขวาง)

สานตอนโยบายสรางความมนคงดานทอยอาศยใหผมรายไดนอย

• "Big C ปนราน ทอฝน ปนยม" สานฝน สรางอาชพ รวมกบ พม.

• พม. เสนอแผนปฏบตการฯ ผลกดนความรวมมอ ยกระดบกลไก

การคมครองคนไรทพง

• พส. นอมนา...จตอาสา ประชารฐเพอสงคม เดนหนาขบเคลอน

งาน อพม. 12 เดอนแหงการให

• สรางพลงจตอาสา พฒนาเพอการแบงปนทยงใหญ Shift and

Share

• เสรมพลง ตดอาวธทางปญญาแกบคลากรผปฏบตงาน ดาน

การบรการผปวยจตเวช

50• พม. เดนหนาพฒนาศกยภาพผแสดงความสามารถสมออาชพ

• พม. นาราษฎรบนพนทสงชมนทรรศการงานพระราชพธ

ถวายพระเพลงพระบรมศพ

• พม. จบมอจงหวดนาน สรางแกนนาเดกและเยาวชน

“พลงจตอาสา พฒนาสงคมและสวสดการ”

• พธมทตาจต พลตารวจเอก อดลย แสงสงแกว

• พลเอก อนนตพร กาญจนรตน เขารบตาแหนง รมว.พม.

พรอมขบเคลอนงานดานสงคมตามยทธศาสตรชาต

30 Move together• เดนมารก : ใชสวสดการสงคมลดชองวางคนรวย-คนจน

34 สวสดการและสทธประโยชน • ปจจยสความสาเรจการปฏรประบบบานาญชราภาพของประเทศไทย

36 สงคมเปนสข

• พอพระนกอม สรางความดดวยหวใจ

42 เรยนรอยกบอาเซยน• อาเซยน แหลงอาหาร (ครว) ของโลก

46 Easy English

48 สาระสขภาพ • กะหลาปล

49 บานมตรไมตร

50 ทองเทยววถไทย เกไก @นคม&ชาวเขา จ.อตรดตถ

3414


�รพฒน�เพอสงเสรมคณภ�พชวตของคนในสงคม โดยเฉพ�ะก�รพทกษคมครอง

สทธประช�ชน ผดอยโอก�สหรอผอยในสภ�วะย�กลำ�บ�กทจำ�เปนตองไดรบ

ก�รดแล เพอลดคว�มเหลอมลำ� สร�งคว�มเปนธรรม ใหส�ม�รถดำ�รงชวตอยในสงคมได

อย�งปกตสข จำ�เปนตองอ�ศยคว�มรวมมอทงรปแบบขององคกร หนวยง�น หรอแมแต

บคคล เนองจ�กปญห�สงคมนนมอยในทกมต ห�กคว�มรวมมอเข�ม�จ�กหล�กหล�ยท�ง

กจะส�ม�รถแกไขใหมตเหล�นนส�ม�รถเดนหน�สร�งคณภ�พสงคมไดตอไป

เรองเลา...จากปกโดย กองบรรณาธการ

ก

รางวล “ประชาบด”ประจำ�ป 2560 เชดชเกยรตตนแบบแหงก�รแบงปน

เพอผอยในสภ�วะย�กลำ�บ�ก


พระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาโสมสวล พระวรราชาทนดดามาต เสดจประทานรางวล “ประชาบด” และ

เขมเชดชเกยรต ประจำาป 2560 แกผทำาคณประโยชนดเดนแกผอยในสภาวะยากลำาบากและผอยในภาวะ

ยากลำาบากทประพฤตตนดเดน ณ หองประชมชน 2 กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

เมอมปญหา คนท เขามามสวนในการชวยเหลอ

กสมควรไดรบความชนชม กระทรวงการพฒนาสงคมและความ

มนคงของมนษย ไดยกยองเชดชผทาคณประโยชนเหลานน

ดวยรางวล “ประชาบด” จากนามของ “พระประชาบด”

เทพผเปนทพงและสงเคราะหประชาชน ดวยพลงแหงการใหและ

แบงปน เพ อชวยเหลอประชาชนใหรอดพนจากสภาวะยาก

ลาบาก ใหเปนรางวลแหงเกยรตยศ และทสดแหงความภาคภมใจ

ของตนแบบความดเพอชวยเหลอผอยในสภาวะยากลาบาก ใหไดรบ

การยกยอง เชดช คณความดใหเปนทประจกษตอสงคม

และดวย พระเมตตาของ พระเจ�วรวงศเธอ พระองคเจ�

โสมสวล พระวรร�ช�ทนดด�ม�ต ไดเสดจประทานรางวล

“ประชาบด” อยางตอเนองทกป ซงในปน เสดจประทานรางวล

“ประชาบด” และเขมเชดชเกยรต ประจาป 2560 แกผทาคณ

ประโยชนดเดนแกผอยในสภาวะยากลาบากและผอยในสภาวะ

ยากลาบากทประพฤตตนดเดน ณ กระทรวงการพฒนาสงคม

และความมนคงของมนษย เมอวนท 9 ธนวาคม 2560 ทผานมา


พลเอก อนนตพร ก�ญจนรตน รฐมนตรว�ก�ร

กระทรวงก�รพฒน�สงคมและคว�มมนคงของมนษย (พม.)

กลาววา กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

จดพธเชดชเกยรตฯ ครงแรกเมอป พ.ศ. 2550 มผไดรบรางวล

ไปแลวทงสน 670 ราย สาหรบป 2560 น มรางวลใหกบผท

ทางานมาอยางตอเนอง 5 ประเภท รวม 60 รางวล ไดแก

1) ประเภทบคคลททาคณประโยชนแกผอยในสภาวะ

ยากลาบาก จานวน 12 คน เชน พระมหาสมปอง ตาลปตโต

2) ประเภทองคกรททาคณประโยชนแกผอยในสภาวะ

ยากลาบาก จานวน 7 องคกร เชน องคการบรหารสวนตาบล

อตะเภา จงหวดชยนาท

3) ประเภทสอทนาเสนอกจกรรมทเปนประโยชน

แกผอยในสภาวะยากลาบาก จานวน 17 รายการ เชน รายการ

76 จงหวด ตามหาคนด นาเสนอทางสถานวทยโทรทศน

กองทพบก (ททบ.5)

4) ประเภทบคคลผอยในสภาวะยากลาบากททา

คณประโยชนและดารงชวตเปนแบบอยางทด จานวน 17 คน

เชน นายสวรรณฉตร พรหมชาต ซงใชแทกซทไดรบบรจาค


มาอานวยความสะดวกรบสงผอนทลาบากกวาไปสงโรงพยาบาล

โดยไมคดคาใชจาย ตลอดชวตทขบรถแทกซเปนเวลา 22 ป

5) รางวลเกยรตยศ บคคลทเสยสละอทศตนทางาน

เพอสงคมและมผลงานโดดเดนสนบสนนภารกจกรมพฒนาสงคม

และสวสดการ กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของ

มนษยอยางตอเนอง จานวน 7 คน เชน นายมชย วระไวทยะ

ผรเรมธรกจเพอสงคม และการสรางนวตกรรมทางการศกษา

เพอพฒนาคณภาพชวตผอยในสภาวะยากลาบาก เปนตน

พลเอก อนนตพร กลาวแสดงความยนดและยกยอง

เชดชเกยรตผทไดรบรางวลและเพมเตมวา กระทรวงการพฒนา

สงคมและความมนคงของมนษย จาเปนตองอาศยความรวมมอ

จากทกภาคสวนในการเปนกลไก หนนเสรมภารกจซงกนและกน

โดยกระทรวงฯ พรอมสนบสนนการดาเนนงานตามภารกจ

เพอการพทกษคมครองสทธประชาชน โดยเฉพาะผดอยโอกาสหรอ

ผอยในภาวะยากลาบากทจาเปนตองไดรบการดแล เพอให

สามารถดารงชวตอยในสงคมไดอยางปกตสข ลดความเหลอมลา

สรางความเปนธรรม และพฒนาสงคมรวมกนอยางยงยน


คลงปญญาประชาบด

ราษฎรบนพนทสงตองพฒนาทกมตควบคความยงยนของภมวฒนธรรม

โดย กองบรรณาธการ


ในก�รแกปญห�ในกรอบภ�พรวมของช�วเข�

บนพนทสง จำ�เปนตองกำ�หนดยทธศ�สตร มวสยทศน

มเป�หม�ย มภ�รกจใหชดเจน รวมถงยทธวธในก�รนำ�

ลงสก�รปฏบตดวยก�รกำ�หนดแผนง�น โครงก�ร กจกรรม

ใหชดเจน”

คณอระวชร จนทรประเสรฐ ประธานทปรกษาอธบด

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ ในขณะนน เรมตนในการ

ปาฐกถาเรอง การพฒนาบนพนทสง ประเดน “จากประสบการณ

สการวจยเพอพฒนาสอนาคต” ในเวทวพากษ โครงการวจย

การศกษาเปรยบเทยบการพฒนาบนพนทสงในอดตและปจจบน

เมอวนท 14 กรกฎาคม 2560 ณ โรงแรมฮอลเดย การเดน

อาเภอเมอง จงหวดเชยงใหม วาแรกคอรฐบาลตองใหความ

สาคญกบการพฒนาราษฎรบนพนทสง ดวยการกาหนดนโยบาย

ใหชดเจน ทงในเรองทอยอาศย กาหนดพนทอยางเปนระบบให

สามารถตอบโจทยเรองการอนรกษธรรมชาต การพฒนาแหลง

ตนนา พรอม ๆ กบการใหความสาคญของวถชวตชาวเขา การ

ประกอบอาชพ และเรองของความมนคง เพอใหชาวเขานนม

ความมนใจและเกดความผกพนพรอมรวมมอกบทางการดวยด

“ตองเรงเสนอตงคณะกรรมการพฒนาราษฎรบน

พนทสงแหงชาต เพอสรางความมนใจในเรองความมนคง

ในทอยอาศยของชาวเขา และเปนกลไกในการผลกดนนโยบาย

พฒนาราษฎรบนพนทสง ซงการพฒนาราษฎรบนพนทสงนนตองทา

แบบบรณาการทกหนวยงานตองชวยกน และตองมผประสานงาน

หลก ซงทผานมาใหอธบดกรมประชาสงเคราะห เปนเลขานการ

คณะกรรมการชาวเขาแหงชาต แตปจจบนคออธบดกรมพฒนา

สงคมและสวสดการ ทสาคญตองมนายกฯ รองนายกฯ ทรบผดชอบ

เพอใหเกดความเขมแขงไมเชนนนแนวคดตางๆจะไมสามารถ

เกดขนและตอเนองได อกทงคณะกรรมการจะตองกาหนดให

ชดเจนวานโยบายเรองของการอนรกษทรพยากรธรรมชาต เรอง

พฒนาเศรษฐกจ เรองพฒนาการเกษตร การพฒนาสงคม การศกษา

พฒนาราษฎรบนพนทสงและเรองสาธารณสข”

คณอระวชร เพมเตมวา หวใจสาคญของความสาเรจ

และความตอเนองของการพฒนาบนพนทสง ไมตองไปคดหาวธใหม

องคความรมอยครบ อาศยองคความรจากโครงการหลวง แนวคด

ศาสตรพระราชา ภมสงคมทองถน ใหเปนประโยชน เพราะหาก

จะพฒนาราษฎรบนพนทสง สามารถเปนหนวยพฒนาประเทศได

อยอยางมนคงและถาวร เพราะหากจะอพยพราษฎรบนพนทสง

ทงหมดลงขางลางนนเปนไปไมได แตปองกนอยาใหคนขางลาง

ขนขางบนจะดกวา

“ราษฎรบนพนทสงตงเปนแหลงทอยอาศยถาวร ใหเขา

เปนหนวยปลกปาของประเทศ ดแลทรพยากรปา ดแลทรพยากรของ

ประเทศ ใหเปนหนวยผลตผลไมเมองหนาว ชา กาแฟ ตามแนวทาง

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช ททรงดาเนนการ

โครงการหลวง นคอองคความร จากนนเราตองใหชมชนชาวเขา

เปนหนวยผลตแบบเลยงตวเองภายใตปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

แตตองใหความสาคญเรองขนบธรรมเนยมประเพณของเขา

ดวย เมอวางระบบการเกษตรทเหมาะสมใหเขาอยไดแลวเขาจะ

เปนสวนทชวยพฒนาประเทศ เมอมคณะกรรมการ มนโยบาย

กาหนดใหชดเจนแลว ตองมวสยทศนใหชดดวย ทงเรองคณภาพ

“

ราษฎรบนพนทสงตองพฒนาทกมตควบคความยงยนของภมวฒนธรรม


ชวตทดขน การดารงอยคภมสงคม อาชพ เรองรายได เรองนตอง

เอาเขาไปสรฐบาลใหได”

หลกจากมคณะกรรมการ กจาเปนตองมอนกรรมการ

ชาวเขาในระดบจงหวด ใหผวาราชการจงหวดบรณาการปฏบตได

อยางชดเจน โดยมกฎหมายทมอยแลวรองรบ เชน กฎหมายเรอง

คนไรทพง ประยกตใชกบราษฎรบนพนทสง ซงกรมพฒนาสงคม

และสวสดการจะตองดแลผดารงชวตอยในภาวะยากลาบาก

ในชมชนบนพนทสง การดแลเรองสญชาตไทย ซงไมตองกาหนด

กฎหมายใหม ซ งราษฎรบนพนท สงอย ในภาวะยากลาบาก

ททากนไมม แหลงนาไมม ปญหาตาง ๆ ทบอกอยน ชดเจน

ซงขอมลจาเปนไดมการสารวจกนแลววาในปจจบนราษฎรบนพนทสง

ทตองการความชวยเหลอมอยเทาไหร เมอเรารเรมโครงการแลว

จะมหนวยงานตาง ๆ เขาไปชวยเหลอกสงตอภารกจกนตอไป

ใหเกดเปนการบรณาการทกหนวยงาน เปาหมายใหราษฎร

บนพนทสง มคณภาพชวตทดขน

ในสวนของขอมลราษฎรบนพนทสง จะตองทาขอมล

ชาวเขาทครบถวน ทงจานวนประชากร จานวนหมบาน จานวน

ครวเรอน ชนเผา จานวนเดก ผหญง คนชรา ตองเตรยมขอมลน

เพอใหกบหนวยงานตาง ๆ ทจะเกดขนไปสงเสรม ทงนเจาหนาท

ทเขาไปทางานจะตองเปลยนแนวคดในการทางานรวมกบเขา

การวางแผนรวมกนแบบมสวนรวม

“ราษฎรบนพนทสงกตองไดรบการพฒนา ใหองคความร

ใหม ๆ ใหเกดความกระตอรอรน ทจะชวยตนเอง ไมใชคอยความ

ชวยเหลอจากรฐทงหมด แตเปนการทางานในลกษณะหนสวน

จะตองสรางภาคเครอขายในชมชนราษฎรบนพนทสง ดงอาสาสมคร

ใหทางานเพอดแลชมชนของเขา หนวยงานรฐเปนฝายสนบสนน

อบรมใหความรใหเขาทางาน และอาจตองจดหนวยเคลอนท

อยางสมยกอน แตเปนหนวยเคลอนทไปเยยมเยยนไปสนบสนน

ใหความรดานวชาการ ตอไปการพฒนาบนพนทสงอาจจะตอง

อาศยระบบประชารฐ คอคนในพนท เอกชน กบชาวบาน

แตเรองจาเปนคอตองใหชาวเขาเขาใจ การจะอยไดอยางถาวร

ยงยนนน อยทชาวเขาเอง หนวยงานรฐเปนฝายสนบสนน”

อกงานหนงทศนยพฒนาราษฎรบนพนทสงกคอเรอง

ของการสรางความเขมแขง ใหทนทางสงคม ทนทางจตวญญาณ

คอทนทชาวเขาผกพนกนอยแลว เปนเรองทชมชนโยงกนอย

ตงแตอดตถงปจจบน เชน ความเออเฟอกน ชวยเหลอซงกน


และกน ความรสกผกพน ตองสรางความเขมแขงดานวฒนธรรม

ประเพณ

คณอระวชร ไดเสนอแนวคดเรองพพธภณฑเรยนร

ของชมชน หรอ DISCOVERY MUSEUM ใหเปนสาขาของ

ศนยพพธภณฑเรยนรราษฎรบนพนทสง จ.เชยงใหม (หอแดง)

เปนพพธภณฑทางสงคมประวตศาสตรทองถน หรอทเรยกวา

พพธภณฑทองถน ขนในชมชนบนพนทสง เปนทรวบรวม

อตลกษณของราษฎรบนพนทสง ใหเขารสกวาเขาเปนเจาของ

พพธภณฑเรยนร พพธภณฑทางประวตศาสตร เปนแนวคดใหม

ของเรองพพธภณฑ ซงจะบอกถงอตลกษณ สงคมประวตศาสตร

ของชมชนเหลานน เพอสรางความผกพนของเขาในชมชนใหเขา

ดวยกน ตรงนจะเปนสวนหนงทเสรมใหสงคม ใหทนทางสงคมนน

เกดความเขมแขง มประวตศาสตรวาชมชนนมมาเมอไหร มาจาก

ทไหน ตงขนเมอไหร มประชากรเทาไหร ทาการเกษตรอยางไร

นอกจากนนเรองของการทองเทยวชมชนบนพนท

สงนน กเปนเรองทนาสนใจ ดวยแนวคดใหม “ทองเทยว

ภมวฒนธรรม” ซงประกอบดวยความสวยงามตามธรรมชาต

การชมพชไมผลเมองหนาว วฒนธรรม เครองมอหตถกรรมชาวเขา

วถชวตราษฎรบนพนทสง ซงศาสตรพระราชา ตามแนวทางของ

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช ทเนนตลอดเวลา

ในเรอง “ภมศาสตร” ดวยเรองของสภาพพนท การพฒนาภมสงคม

วฒนธรรม อกอยางหนงคอใหราษฎรบนพนทสงตระหนกใน

ความเปนของเขา เขาตองชวยกนดแล ซงพพธภณฑนจะเปน

พพธภณฑ ทมจตวญญาณ ของคนในชมชนนน รวมกนอยตรงนน

ไมใชของทอน แลวเขากจะมรายได ควบคไปกบการเกษตร

อยางอน

คณอระวชร ใหกาลงใจคนทางานในตอนทายวา

การดาเนนงานเรองกรรมการชาวเขาในเชงนโยบายนนตองเดนหนา

อาจประสบความสาเรจชาแตกตองทา เมอเราเปนฝายสนบสนน

กตองดแลเรองขอมล งานสวสดการสงคม สงเสรมเรองวฒนธรรม

อตลกษณของราษฎรบนพนทสง เรองของยทธศาสตร ยทธวธ ซง

นาลงสเจาหนาทศนยชาวเขา ศนยราษฎรบนพนทสง ทกาหนดไว

ชดเจนวา วสยทศน ภารกจ ยทธศาสตร ใหเขาใจตรงกน ซงอาจ

ใชเวลากวา 5 ป ทาใหครอบคลมชมชนบนพนทสง 500 ชมชน

ใหได ใหพฒนาใหเปนรปแบบ ใหตงถนฐานถาวร อก 5 ปตอไป

อก 500 ชมชน ทาไปเรอย ๆ อาจแบงเปนชมชน

เกรดท 1 คอเปนชมชนทพอเลยงตวเองได อยไดแลว

กชมชน

เกรดท 2 คอชมชนทยงตองการการประคบประคอง

กชมชน

เกรดท 3 คอชมชนทตองการการชวยเหลออยางมาก

มกชมชน

“จะทาให เราสามารถใชวางแผนดาเนนงานได

วา หมบานเปนหมบานทพฒนาเขาสระบบแลวเทาไหร หมบาน

ระดบท 2 เทาไหร ระดบท 3 เทาไหร เพอใชในการวางแผน

การทางาน” ●

สรปการปาฐกถาพเศษ

“จากประสบการณสการวจยเพอพฒนาสอนาคต”โดย ทานอระวชร จนทรประเสรฐ ประธานทปรกษาอธบดกรมพฒนาสงคมและสวสดการ

ในเวทวพากษ โครงการวจยการศกษาเปรยบเทยบการพฒนาบนพนทสงในอดตและปจจบน

เมอวนท 14 กรกฎาคม 2560 ณ โรงแรมฮอลเดย การเดน อำาเภอเมอง จงหวดเชยงใหม


12 Stories

ณะกรรมการอานวยการจดงานพระราชพธถวาย

พระเพลงพระบรมศพพระบาทสมเดจพระปรมนทร

มหาภมพลอดลยเดช มอบหมายกระทรวงการพฒนาสงคมและ

ความมนคงของมนษย เปนหนวยงานหลกดาเนนการจดพธถวาย

ดอกไมจนทนของประชาชน ซมขนาดกลาง ณ มลนธราชประชา

นเคราะหในพระบรมราชปถมภ

กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

บรณาการความรวมมอประชารฐ ประกอบดวย ขาราชการ

ตารวจตระเวนชายแดน ลกเสอ อาสาสมครพฒนาสงคมและ

ความมนคงของมนษย (อพม.) และจตอาสา โดยจดตงกอง

อานวยการ ประกอบดวย 3 ฝาย ไดแก ฝายอานวยการ

ฝายปฏบตการพระราชพธ และฝายสนบสนน ซงม นายณรงค คงคา

รองปลดกระทรวงฯ เปนหวหนากองอานวยการ พลตารวจตร

อรรถกฤษณ ธารฉตร เลขาธการมลนธราชประชานเคราะห

ในพระบรมราชปถมภ เปนทปรกษา

พลตารวจเอก อดลย แสงสงแกว รฐมนตรวาการกระทรวง

การพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในขณะนน ไดซกซอม กากบ

ควบคม การเตรยมความพรอม เพอดแลประชาชนทรวมถวาย

ดอกไมจนทนอยางเตมกาลง โดยเฉพาะการจดระเบยบมวลชน

การจดสงอานวยความสะดวก สาหรบกลมเปาหมาย อาท

รถเขน ทางลาด หองน า สาหรบคนพการ และผ สงอาย

การเตรยมอาหาร นาดม หนวยแพทยพยาบาล และจดบรการ

เปลยนเครองแตงกาย

ทงน เมอวนท 26 ตลาคม 2560 การถวายดอกไม

จนทนในชวงแรก ม นายพฒพฒน เลศเชาวสทธ ปลดกระทรวง

การพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย เปนประธานฯ

ชวงท 2 พลเอกมงคล เผาพงษคลาย ประธานทปรกษารฐมนตร

วาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

เปนประธานนาคณะผบรหาร ขาราชการ เจาหนาท และ

ประชาชน รวมถวายดอกไมจนทนอยางตอเนอง

ซงมประชาชนรวมวางดอกไมจนทนถวาย จานวน

ทงสน 16,940 คน บรการรถเขน 105 คน บรการเปลยน

เครองแตงกาย 2,201 คน และบรการปฐมพยาบาล 1,118 คน

สาหรบดอกไมจนทนทประชาชนรวมวางถวายฯ ไดจดสงไปยง

วดราชสงขร เขตบางคอแหลม กรงเทพมหานคร ประกอบพธ

ถวายพระเพลงจนแลวเสรจอยางสมบรณ ●

ค

ซมถวายดอกไมจนทนของประชาชนในง�นพระร�ชพธถว�ยพระเพลง โดย พม.


ายพฒพฒน เลศเชาวสทธ อธบดกรมพฒนาสงคมและ

สวสดการ ในขณะนน เปนประธานในพธปดการอบรม

หลกสตรอาสาสมครพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

(อพม.) ผนาแหงการเปลยนแปลง และมอบประกาศนยบตร

แกผผานการฝกอบรมประกอบดวย ประธานอาสาสมครพฒนา

สงคมและความมนคงของมนษยจงหวด 77 คน และอาสาสมคร

ชาวตางประเทศจานวน 4 คน รวมทงสน 81 คน เมอวนท

21 กนยายน 2560 ณ สถาบนการพฒนาความรดานการพฒนา

สงคมและสวสดการ จงหวดราชบร


ขบเคลอนงานตามนโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงฯ

ท ใหความสาคญกบการพฒนาคน เพ อพฒนางาน ม งสราง

การพฒนาสงคมและจดสวสดการ เพอใหประชาชนมคณภาพชวต

ทดขนบนพนฐานความรบผดชอบรวมกนของทกภาคสวน โดยม

ยทธศาสตรการสงเสรมและพฒนาศกยภาพอาสาสมครพฒนา

สงคมและความมนคงของมนษย ฉบบท 1 (พ.ศ. 2560 - 2564)

และมนโยบายการพฒนาในระดบพนท เพอสราง อพม. ใหม

คณสมบตรอบดาน สามารถเปนกลไกขบเคลอนงานอาสาสมคร

สรางหนสวนในการพฒนาประเทศทยงยน ปจจบนม อพม.

ทวประเทศทงสน 133,304 คน ซงมบทบาทหนาทในการ

ชเปาเฝาระวง และดาเนนกจกรรมเพอพฒนาสงคมและจดสวสดการ

สงคมแกประชาชนกลมเปาหมายในระดบพนท กรมพฒนา

สงคมและสวสดการ รวมกบคณะสงคมสงเคราะหศาสตร

มหาวทยาลยธรรมศาสตร จงไดจดทาหลกสตร อพม. ผนาแหง

การเปล ยนแปลง ซ งเปนหลกสตรกลางระดบประเทศ

เพอยกระดบพฒนาศกยภาพผนาอาสาสมครและเครอขายใหม

ความร ทกษะการทางานแบบมออาชพ มงสรางผนา อพม. อาสา

ภมปญญาของแผนดนในทกจงหวดของประเทศ

หลกสตร อพม. ผนาแหงการเปลยนแปลง รนท 1

จดการอบรมต งแตว นท 17 - 21 กนยายน 2560 กจกรรม

ทสาคญประกอบดวย การสรางพลงเครอขายเพอการเปลยนแปลง

อาสาประชารฐ โดย นพ.พลเดช ปนประทป การพฒนาพลง

อาสาสมครเพอการขบเคลอนประเทศ โดย นายอระวชร

จนทรประเสรฐ การสรางอดมการณอาสาสมครเพอสรางชาต

สรางพลงประชาชน โดย นายเดช พมคชา ทปรกษาคณะกรรมการ

สงเสรมและพฒนาองคกรภาคประชาสงคม (คสป.) การพฒนา

ความรดานการจดการขอมลเพอการเปลยนแปลง การจดการ

รายกรณแบบมออาชพ แรงบนดาลใจ : อาสาสมครพลงแผนดน

เพอการขบเคลอนประเทศ โดย ศ.ระพพรรณ คาหอม และ

อ.รณรงค จนใด มหาวทยาลยธรรมศาสตร นวตกรรมทางสงคม

เพอการพฒนาสงคมและจดสวสดการสงคม โดย นายชยต

จนตรศม กรรมการมลนธนวตกรรมทางสงคมและภาคเครอขาย

คนพการ และการศกษาดงานการสรางความรวมมอทางสงคม

และการถอดบทเรยนความสาเรจของบรษท ผลตไฟฟาราชบร

จากด และชมชนบานสะพานดา จงหวดราชบร

นายพฒพฒน กลาววา กระทรวงการพฒนาสงคม

และความมนคงของมนษย โดย กรมพฒนาสงคมและสวสดการ

มงสงเสรมสนบสนนใหประชาชน ผมจตอาสา ใหมความพรอมท

จะชวยเหลอสงคม และพฒนา อพม. ใหมศกยภาพ เพอยกระดบ

เปนผนาแหงการเปลยนแปลงทางสงคม ทงน อาสาสมครพฒนา

สงคมและความมนคงของมนษยและเครอขาย สามารถตดตอ

สอบถามขอมลทกองกจการอาสาสมครและภาคประชาสงคม

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ โทรศพท 0 2659 6394

www.csv.dsdw.go.th หรอศนยชวยเหลอสงคม โทร. 1300 ●

น

12 Stories

พม. ยกระดบอาสาสมครสร�งผนำ�แหงก�รเปลยนแปลงท�งสงคม


วยเหลอเยยวยาดานการเงนตามหลกมนษยธรรม

จากเหตการณความรนแรงทางการเมอง เพอชวยเหลอ

เยยวยาใหผไดรบผลกระทบจากเหตการณทางการเมอง และ

ครอบครว สามารถเขาถงสทธและโอกาสในการชวยเหลอเยยวยา

จากรฐไดโดยทวถง

รฐบาลภายใตการนาของ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา

นายกรฐมนตร มความมงหวงในการสรางความปรองดอง

สมานฉนท และลดความขดแยงในสงคมไทย คณะรฐมนตร

ไดมมต เมอวนท 8 กนยายน 2558 เหนชอบหลกเกณฑและ

วธการใหความชวยเหลอเยยวยาดานการเงนตามหลกมนษยธรรม

แกผไดรบผลกระทบจากเหตการณความรนแรงทางการเมอง

พ.ศ. 2556 - 2557 และไดอนมตงบประมาณรายจายประจาป

พ.ศ. 2558 งบกลาง รายการเงนสารองจายฉกเฉนหรอจาเปน

วงเงน 120,000,000 บาท เพอเปนคาใชจายในการดาเนนการ และ

มอบหมายใหกรมพฒนาสงคมและสวสดการ กระทรวงการพฒนา

สงคมและความมนคงของมนษย เปนหนวยงานรบผดชอบใน

การใหความชวยเหลอและเบกจายเงนเยยวยาฯ เงนฟนฟ

สมรรถภาพและเงนยงชพ โดยมคณะอนกรรมการชวยเหลอ

เยยวยาดานการเงนตามหลกมนษยธรรมแกผไดรบผลกระทบจาก

เหตการณความรนแรงทางการเมองป 2556 - 2557 เปนผพจารณา

ตามหลกเกณฑ

ทงนไดมพธมอบเงนชวยเหลอเยยวยาดานการเงน

ตามหลกมนษยธรรมจากเหตการณความรนแรงทางการเมอง

พ.ศ. 2556 - 2557 ครงท 3 เมอวนท 22 กนยายน 2560

ณ กรมพฒนาสงคมและสวสดการ โดย พลตารวจเอก อดลย

แสงสงแกว รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและ

ความมนคงของมนษย ในขณะนนเปนประธานมอบ

พลตารวจเอก อดลย กลาววา กระทรวงการพฒนาสงคม

และความมนคงของมนษย โดยกรมพฒนาสงคมและสวสดการ

ไดเปดรบคารองจากผไดรบผลกระทบทวประเทศ เมอวนท

17 กมภาพนธ - 17 มนาคม 2559 มจานวนผยนคารองทงสน

จานวน 820 คน ซงคณะอนกรรมการชวยเหลอเยยวยาฯ ได

พจารณาคณสมบตและหลกเกณฑครบถวนแลว มผผานการ

พจารณาไดรบการชวยเหลอรวมทงสน 328 ราย ทผานมา

ใน ป พ.ศ. 2559 ไดจดพธมอบเงนชวยเหลอเยยวยาแกผไดรบ

ผลกระทบจากเหตการณความรนแรงทางการเมอง ป 2556 - 2557

จานวน 2 ครง แกผผานการพจารณา จานวน 301 คน สาหรบ

ในป 2560 คณะอนกรรมการฯ ไดประชมพจารณาคณสมบต

ของผมสทธไดรบเงนเยยวยา มผผานเกณฑการพจารณาใน

ครงท 3 รวมทงสน จานวน 21 ราย กรณบาดเจบสาหส 4 ราย

กรณบาดเจบ 1 ราย กรณบาดเจบเลกนอย 16 ราย เปนเงน

งบประมาณ ทงสน 686,800 บาท และอยระหวางรอการจดสรร

งบประมาณจากสานกงบประมาณ อก 6 ราย

รฐบาล โดย พม. และคณะอนกรรมการชวยเหลอ

เยยวยาดานการเงนตามหลกมนษยธรรมแกผไดรบผลกระทบ

ทางการเมอง ป 2556-2557 ตรวจสอบคณสมบตดวยความ

รอบคอบ เพอใหผมสทธไดรบเงนเยยวยาตามหลกเกณฑอยางทวถง

เปนธรรม และตอเนอง ทงน สามารถตดตอสอบถามรายละเอยด

เพมเตมไดท กองคมครองสวสดภาพและเสรมสรางคณภาพชวต

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ โทร 02 659 6536 หรอสายดวน

ศนยชวยเหลอสงคม โทร. 1300 ตลอด 24 ชวโมง และทางเวบไซต

www.dsdw.go.th พลตารวจเอก อดลย กลาวในตอนทาย ●

ช

12 Stories

เยยวย�ผไดรบผลกระทบจ�ก

เหตการณความรนแรงการเมอง ครงท 3


เปดบานมตรไมตร 4 มมเมอง กรงเทพมหานคร (หวยขวาง) สรางความมนคงดานทอยอาศยใหผม

รายไดนอย เพอรองรบคนไรทพงและคนขอทานทประสบปญหาดานทอยอาศย กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย โดยกรมพฒนาสงคมและสวสดการ ดาเนนการแกไขปญหาคนไรทพงและคนขอทาน ตามนโยบายของรฐ “ลดความเหลอมลา และสรางโอกาสเขาถงบรการของรฐ” เนนใหกลมเปาหมาย ตองมทอยอาศยเปนหลกแหลง มคณภาพชวตทด กรมพฒนาสงคมและสวสดการจงไดจดบรการ “บานมตรไมตร” 10 แหงทวประเทศ เพอใหบรการสถานทพกชวคราวแกคนไรทพง และประชาชนทเคลอนยายถนฐานเขามาหางานทา หรอม กจธระจาเปน พรอมจดบรการสวสดการสงคมเบองตน เชน การใหคาปรกษาแนะนา การรกษาพยาบาลเบองตน วางแผนพฒนา ศกยภาพอยางมสวนรวม ปรบพฤตกรรม สงกลบภมลาเนาหรอคนสครอบครวและชมชน รวมทงประสานหนวยงานทเกยวของ เพอใหการชวยเหลอแกกลมเปาหมายตามความตองการ ใหสามารถพงพาตนเองไดและอยในสงคมไดอยางปกตสข โดยไมตองเขารบบรการระยะยาว ในสถานคมครองคนไรทพง ตามพระราชบญญตการคมครองคนไรทพง พ.ศ. 2557 และพระราชบญญตควบคมการขอทาน พ.ศ. 2559 ทงน พลตารวจเอก อดลย แสงสงแกว รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ในขณะนน เปนประธานพธเปดบานมตรไมตร 4 มมเมอง กรงเทพมหานคร (หวยขวาง) ณ บานมตรไมตรหวยขวาง กรงเทพมหานคร เมอวนท 11 ตลาคม 2560 พลตารวจเอก อดลย กลาวตอวา กรงเทพมหานครเปนเมองหลวงทมการเคลอนยายประชากร เพอมาประกอบอาชพ หรอกจกรรมอน ๆ กรมพฒนาสงคมและสวสดการ จงไดขยาย

พนทการใหบรการเพมอก 4 แหง เพออานวยความสะดวกใหกบประชาชนรวมทงเปนการใหบรการกลมเปาหมายทครอบคลม รวดเรวยงขนโดยมองคกรภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน และภาคเครอขายรวมใหการสนบสนน ประกอบดวย 1. บานมตรไมตร 4 มมเมอง กรงเทพมหานคร (สายไหม) รองรบกลมเปาหมาย 20 คน เปดใหบรการอยางเปนทางการเมอวนท 8 สงหาคม 2560 2. บานมตรไมตร 4 มมเมอง กรงเทพมหานคร (หวยขวาง) รองรบกลมเปาหมาย 30 คน ซงจะเปดใหบรการอยางเปนทางการ ตงแตวนท 11 ตลาคม 2560 เปนตนไป 3. บานมตรไมตร 4 มมเมอง กรงเทพมหานคร (ออนนช) รองรบกลมเปาหมาย 200 คน 4. บานมตรไมตร 4 มมเมอง กรงเทพมหานคร (ธนบร) รองรบกลมเปาหมาย 50 คน จากการเปดใหบรการบานมตรไมตรทวประเทศ ตงแตเดอนตลาคม 2559 ถงปจจบน มยอดผใชบรการสะสม จานวน 3,300 รายแบงเปนผเขาพกชวคราวในบานมตรไมตร จานวน 2,005 ราย และทเขารบบรการอน ๆ แตไมเขาพกจานวน 1,295 ราย กรมพฒนาสงคมและสวสดการ กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย มงมนพฒนาคณภาพชวตคนไรทพง เพอใหคนไรทพงและคนขอทานไดรบการคมครองและชวยเหลออยางถกตอง มอาชพสามารถดแลตนเอง ใชชวตรวมกบ ผอนในสงคมไดอยางสงบสข โดยใชกลไกประชารฐในการ ขบเคลอนภารกจ ไปสความสาเรจ ลดความเหลอมลา สรางความเปนธรรม นาพาประเทศไปสความ มนคง มงคง ยงยน ทงนหากพบเหนคนไรทพง และคนขอทาน หรอผประสบปญหาทางสงคมสามารถแจงศนยชวยเหลอสงคม โทร. 1300 ตลอด 24 ชวโมง ●

พม.

12 Stories

พม. เดนหนาเปดบานมตรไมตร 4 มมเมอง กรงเทพมหานคร (หวยขวาง)ส�นตอนโยบ�ยสร�งคว�มมนคงด�นทอยอ�ศยใหผมร�ยไดนอย


างนภา เศรษฐกร อธบดกรมพฒนาสงคมและสวสดการ

รวมเปนเกยรตในงาน "Big C ปนราน ทอฝน ปนยม" โดย

ม พลตารวจเอก อดลย แสงสงแกว รฐมนตรวาการกระทรวงการ

พฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ในขณะนน เปนประธาน

พรอมดวยนายอศวน เตชะเจรญวกล ประธานกรรมการบรหาร

บรษท บกซ ซเปอรเซนเตอร จากด (มหาชน) ใหการตอนรบ

เมอวนท 12 ตลาคม 2560

งาน "Big C ปนราน ทอฝน ปนยม" มวตถประสงค

เพอประชาสมพนธและจาหนายผลตภณฑของกลมเปาหมายของ

กระทรวง พม. 4 กลม ไดแก คนไรทพง คนพการ ผเสยหายจาก

การคามนษย และสตรทอยในภาวะยากลาบาก ในนามผลตภณฑ

ทอฝน By พม. รวมทง ประชาสมพนธการดาเนนงานโครงการ

ธญบรโมเดล ณ ศนยการคาบกซ ซเปอรเซนเตอร สาขาพระราม 4

กรงเทพฯ ●

น

12 Stories

"Big C ปนราน ทอฝน ปนยม" ส�นฝน สร�งอ�ชพ รวมกบ พม.


างนภา เศรษฐกร อธบดกรมพฒนาสงคมและสวสดการ

รวมประชมคณะกรรมการคมครองคนไรทพ ง

ครงท 2/2560 เพอพจารณาแผนปฏบตการ ป 2561 ตาม

ยทธศาสตรการคมครองคนไรทพง พ.ศ. 2560 - 2564 โดยม

พลตารวจเอก อดลย แสงสงแกว รฐมนตรวาการกระทรวงการ


ณ หองประชม ชน 8 กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคง

ของมนษย เมอวนท 16 ตลาคม 2560

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ กระทรวงการพฒนา

สงคมและความมนคงของมนษย มงมนพฒนาคณภาพชวต

คนไรทพง เพอใหคนไรทพงไดรบการคมครองและชวยเหลอ

อยางถกตอง มอาชพสามารถดแลตนเอง ใชชวตรวมกบผอนในสงคม

ไดอยางสงบสข โดยใชกลไกประชารฐในการขบเคลอนภารกจ

ไปสความสาเรจ ลดความเหลอมลา สรางความเปนธรรม ●

น

12 Stories

พม. เสนอแผนปฏบตก�รฯ ผลกดนคว�มรวมมอ ยกระดบกลไกการคมครองคนไรทพง


างนภา เศรษฐกร อธบดกรมพฒนาสงคมและ

สวสดการ เปนประธานการประชมขบเคลอนกจกรรม

“นอมนา...จตอาสา ประชารฐเพอสงคม อพม. จตอาสา รคณคา

แทนคณแผนดน 12 เดอนแหงการให” รวมกบ พฒนาสงคม

และความมนคงของมนษยจงหวด ศนยคมครองคนไรทพง

อาสาสมครพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (อพม.)

ทวประเทศ ผานระบบ Web Conference โดยมวตถประสงค

เพอสงเสรมสนบสนนใหอาสาสมครพฒนาสงคมและความมนคง

ของมนษย (อพม.) เขามามบทบาทในการเปนจตอาสาประชารฐ

เพอสงคม เมอวนท 19 ตลาคม 2560 ณ ศนยปฏบตการ

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ กระทรวงการพฒนาสงคมและ

ความมนคงของมนษย ●

น

12 Stories

พส. นอมนำ�...จตอ�ส� ประช�รฐเพอสงคม เดนหนาขบเคลอนงาน อพม. 12 เดอนแหงการให


ระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

โดย กรมพฒนาสงคมและสวสดการ เรมดาเนนการ

โครงการปาฏหารยแหงชวต (Miracle of Life) มาตงแต

ป พ.ศ. 2552 โดยนอมนาพระดารทลกระหมอมหญง

อบลรตนราชกญญา สรวฒนาพรรณวด ในการปลกจตสานกเดก

และเยาวชน คานงถงประโยชนสวนรวม รจกการเปน “ผให”

อนเปนหวใจสาคญในการสรางประโยชนตอชมชนและสงคม

ทงน ไดจดแถลงขาวเปดโครงการ “พฒนาเพอการ

แบงปนทยงใหญ Shift and Share เพอสรางพลงจตอาสา

พฒนาสงคมและสวสดการ” ภายใตโครงการปาฏหารยแหงชวต

(Miracle of Life) ประจาป 2561 โดยพลตารวจเอก อดลย

แสงสงแกว รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความ

มนคงของมนษย ในขณะนน เปนประธานในงาน ณ บรเวณลานชน 1

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ เมอวนท 8 พฤศจกายน 2560

พลตารวจเอก อดลย กลาววา ในป พ.ศ. 2561

โครงการปาฏหารยแหงชวต (Miracle of Life) ครบรอบ 10 ป

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ ไดนอมนาพระราชปณธานของ

สมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณ บดนทรเทพยวรางกร

(รชกาลท 10) ซงทรงหวงใยและทรงคานงถงความอยดมสข

ของประชาชนเปนสาคญ เฉกเชนเดยวกบพระราชปณธานของ

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร

(รชกาลท 9) โดยพระองคทรงพระกรณาโปรดเกลาโปรด

กระหมอมใหหนวยทหารมหาดเลกรกษาพระองค ขาราชบรพาร

ในพระองค รวมกบ หนวยงานราชการ และประชาชนทกหมเหลา

ทมจตอาสา รวมกนบาเพญสาธารณประโยชนในพนทตาง ๆ

ภายใต โครงการจตอาสา “เราทาความด ดวยหวใจ” และให

ขยายผลไปยงทกจงหวดทวประเทศ

พลตารวจเอก อดลย กลาวตอวา กรมพฒนาสงคมและ

สวสดการ ไดดาเนนโครงการ “พฒนาเพอการแบงปนทยงใหญ

Shift and Share สรางพลงจตอาสา พฒนาสงคมและ

สวสดการ” เพอสานตอพระราชปณธานของพระองคทาน ใน

การบมเพาะเมลดพนธ พฒนาศกยภาพเดกและเยาวชนให

เปน ตนไมทสมบรณ และเดนตามรอยพอ ดวยกระบวนการ 3

Shift คอ การยกระดบเตมความร ยดหลก 3 ส. ไดแก 1) สราง

พลงแหงการใหและแบงปน เดกดมวนย หวงใยประเทศชาต

2) เสรมประสบการณชวต ปลกจตอาสาพฒนาสงคมและ

สวสดการ 3) สบสาน ทาดเพอพอ สานตอความด ยดวถ

ความพอเพยง 7 Share คอ การนาโครงการทเดก ๆ รวมคด

รวมสรางสรรค งานจตอาสาตามกระบวนการสวสดการสงคม

7 ดาน ไปลงมอปฏบตจรงในพนท 11 จงหวด ประกอบดวย

กรงเทพมหานคร จนทบร นครสวรรค นาน พษณโลก พทลง

ระยอง ศรสะเกษ สตล สรนทร และอบลราชธาน

กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของ

มนษย พรอมนอมนาศาสตรพระราชามาใชเปนแนวทางในการ

เสรมสรางและพฒนาคนทกชวงวย โดยอาศยความรวมมอจาก

ทกภาคสวน “พลงประชารฐ พลงประชาชน” เสรมสรางจตอาสา

แกเดกและเยาวชน ปลกตนกลาความด ใหเตบโตอยางมคณภาพ

และเปนกาลงสาคญในการพฒนาประเทศชาตใหมนคง มงคง

ยงยน ตอไป ●

ก

12 Stories

สร�งพลงจตอ�ส�พฒน�เพอก�รแบงปนทยงใหญ Shift and Share


ระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย โดย

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ มภารกจในการพฒนา

สงคม จดบรการสวสดการสงคม คมครองและพทกษสทธ แก

คนไรทพง ผทาการขอทาน กลมเสยง และผประสบปญหาทาง

สงคมใหไดรบบรการทเหมาะสม จากการเกบสถตผใชบรการของ

นกสงคมสงเคราะหและนกจตวทยาในสถานคมครองคนไรทพง

11 แหงทวประเทศ จานวน 4,547 คน พบวา ผรบบรการสวนใหญ

มอาการทางจตเวช สงถง 2,942 คน คดเปนรอยละ 64.70 ซงการ

ชวยเหลอผใชบรการทปวยจตเวชนน จาเปนตองมองคความรและ

ทกษะเฉพาะดาน มากกวาผปวยปกตตองเขาใจถงธรรมชาต รจก

การสรางสมพนธภาพ เฝาระวงและสงเกตพฤตกรรมของผปวย

ตลอดจนสามารถวางแผนใหการชวยเหลอ และรบมอกบ

ความเสยงทอาจจะเกดขนได


ตระหนกถงความสาคญของกระบวนการชวยเหลอผใชบรการท

มอาการทางจตเวช และความปลอดภยของพนกงานเจาหนาท

ผปฏบตงานจงจดโครงการสงเสรมองคความร และทกษะตาม

กระบวนการใหความชวยเหลอผใชบรการทปวยจตเวช แก

เจาหนาทผปฏบตงาน จากศนยคมครองคนไรทพงจงหวด

นคมสรางตนเองทมโครงการบานนอยในนคมและบานมตรไมตร

จานวน 100 คน ระหวางวนท 15 - 17 พฤศจกายน 2560 โดยม

พลตารวจเอก อดลย แสงสงแกว รฐมนตรวาการกระทรวงการ


เปดโครงการ เมอวนท 15 พฤศจกายน 2560 ณ โรงแรม

ดเอมเมอรลด กรงเทพมหานคร

เจาหนาททเขารวมโครงการฯ จะไดรบความรเกยวกบ

กฎหมายทเกยวของ กบสทธและสวสดการ ของคนไรทพงและ

คนขอทาน พระราชบญญตสขภาพจต พ.ศ. 2551 ความรเรอง

โรคจตเวชและการประเมนคดกรองผปวย นอกจากนยงจะได

เรยนรเทคนคทสาคญตาง ๆ เชน เทคนคการเจรจา การใหคาปรกษา

การสงตอในเครอขายระบบสาธารณสข และหวใจหลกของ

การทางาน คอ การนาแนวคดชมชนบาบดมาฟนฟและชวยเหลอ

คนไรทพง และคนขอทาน ใหสามารถใชชวตรวมกบครอบครว

และชมชนอยางปกตสข โดยไมตองเขารบบรการระยะยาวในสถาน

คมครองคนไรทพง



คนไรทพง และคนขอทาน ใหไดรบการคมครองและชวยเหลอ

อยางถกตอง มอาชพ และสามารถดแลตนเอง และใชชวตรวมกบ

ผอนในสงคมไดอยางสงบสข โดยใชกลไกประชารฐในการขบเคลอน

ภารกจ ไปสความสาเรจ ลดความเหลอมลา สรางความเปนธรรม

นาพาประเทศไปสความ มนคง มงคง ยงยน ทงนหากพบเหน

คนไรทพงและคนขอทาน หรอผประสบปญหาทางสงคมสามารถ

แจงศนยชวยเหลอสงคม โทร. 1300 ตลอด 24 ชวโมง ●

12 Stories

เสรมพลง ตดอาวธทางปญญาแกบคล�กรผปฏบตง�นด�นก�รบรก�รผปวยจตเวช

ก


ระราชบญญตควบคมการขอทาน พ.ศ. 2559

มวตถประสงคเพอควบคมไมใหเกดการขอทาน เนนการ

คมครอง และพฒนาคณภาพชวตผทาการขอทาน มบทลงโทษ

ทางอาญาสาหรบผทฝาฝนทาการขอทาน ผสนบสนนใหผทาการ

ขอทาน และคดแยก “ผแสดงความสามารถ” ออกจาก “ผทาการ

ขอทาน” ซงจากสถตการออกบตรผแสดงความสามารถ ตงแต

วนท 16 ธนวาคม 2559 ถง 31 ตลาคม 2560 พบวา มผมา

ทาบตรผแสดงความสามารถ 2,379 ราย แบงเปน 6 ประเภท

ตามความสามารถ ไดแก ดนตร นาฏศลป กายกรรม ศลปะ

ละคร และอน ๆ กระจายอยทกภมภาค

นางนภา เศรษฐกร อธบดกรมพฒนาสงคมและ

สวสดการ กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

กลาววา กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

ไดใหความสาคญกบการพฒนาศกยภาพของ “ผแสดงความ

สามารถ” เพอใหสงคมยอมรบ สรางโอกาสในการประกอบอาชพ

และเกดการจางงานเพมขน กรมพฒนาสงคมและสวสดการ

จงไดขบเคลอนนโยบายสการปฏบต โดยจดกจกรรมพฒนาผแสดง

ความสามารถใหมมาตรฐานอยางมออาชพ โดยการอบรมให

ความรความเขาใจเกยวกบพระราชบญญตควบคมการขอทาน

พ.ศ. 2559 และกฎหมายทเกยวของ การบรหารจดการอยาง

เปนระบบ รวมถงการพฒนาทกษะและมาตรฐานการแสดง

ในทสาธารณะ

ทงนการอบรมดงกลาวจะดาเนนการโดยแบงออกเปน

3 ระดบ คอ

ระดบจงหวด ศนยคมครองคนไรทพงทกจงหวด

สรางความเขาใจกบผลงทะเบยนความสามารถ รบสมครตาม

ประเภทความสามารถ คดกรองและสงตอศนยกลางการพฒนา

ความสามารถเฉพาะดาน (Hub) เชน ผทมความสามารถดาน

รองเพลง / ดนตรสงตอศนยคมครองคนไรทพงกรงเทพมหานคร

ผทมความสามารถดานหมอลาสงตอศนยคมครองคนไรทพง

จงหวดขอนแกน ผท มความสามารถดานมโนราห สงตอ

ศนยคมครองคนไรทพงจงหวดนครศรธรรมราช

ระดบภาค ศนยกลางการพฒนาความสามารถ

เฉพาะดาน (Hub) จดอบรมพฒนาศกยภาพดานบคลกภาพ

การบรหารจดการ และอาชพเสรม จากนนสงตอสถาบนเฉพาะดาน

ดงน 1) รองเพลง/ดนตร สงตอสถาบนดนตรคนพการ

กรงเทพมหานคร 2) หมอลา สงตอ แมครฉว ดาเนน จงหวด

ขอนแกน 3) มโนราห สงตอ ศลปนพนบาน คณะมโนราหชอบ

จงหวดนครศรธรรมราช สาหรบผทผานการอบรมตามหลกสตร

จะไดรบใบรบรองมาตรฐานผแสดงความสามารถ

ระดบประเทศ เปดโอกาสใหผแสดงความสามารถได

แสดงศกยภาพ โดยจดกจกรรมตลาดนดผแสดงความสามารถ

Talent Show Street Fair 2018

ผทประสงคจะทาบตรผแสดงความสามารถ สามารถ

ตดตอไดท ศนยคมครองคนไรทพงกรงเทพมหานคร สวนภมภาค

ตดตอไดท สานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

จงหวดทกจงหวด และผแสดงความสามารถทประสงคเขารบการ

พฒนาทกษะความสามารถเฉพาะดานดนตร/หมอลา/มโนราห

สามารถตดตอไดทศนยคมครองคนไรทพงจงหวดทกจงหวด



โดยใชกลไกประชารฐในการขบเคลอนภารกจ ไปสความสาเรจ

ลดความเหลอมลา สรางความเปนธรรม หากทานใดประสบ

ปญหาความเดอดรอน สามารถโทรแจงสายดวน 1300 เพอขอ

คาปรกษาแกไขปญหาดงกลาวไดตลอด 24 ชวโมง ●

พ

12 Stories

พม. เดนหนาพฒนาศกยภาพผแสดงความสามารถสมออาชพ


ระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

โดยกรมพฒนาสงคมและสวสดการ ไดนอมนาศาสตร

พระราชา “เขาใจ เขาถง พฒนา” มาใชเปนแนวทางในการ

พฒนาคน พฒนางาน โดยเฉพาะการขบเคลอนงานตามแนว

พระราชดาร อาท โครงการหลวง โครงการในพระราชดาร

โครงการพระธรรมจารก งานสงคมสงเคราะหราษฎร และงาน

พฒนาพนทสง ซงมงเนนพฒนาราษฎรบนพนทสง ใหมคณภาพ

ชวตทด รเทาทนตอการเปลยนแปลง สามารถดารงชวตอยาง

พอเพยงตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงภายใตภมสงคม

ดารงไวซงอตลกษณของตนเอง จากการสารวจขอมลของ

ศนยพฒนาราษฎรบนพนสง 16 แหง พบราษฎรบนพนทสง

10 ชนเผา ประกอบดวย กะเหรยง ลาห อาขา มง เมยน ถน ลซ

ลวะ ขม และมลาบล กระจายตวในพนท 20 จงหวด จานวน

342,652 ครอบครว 1,441,135 คน

นางนภา เศรษฐกร อธบดกรมพฒนาสงคมและ

สวสดการ กลาววา คณะอนกรรมการฝายบรหารการจด

นทรรศการงานพระราชพธถวายพระเพลงพระบรมศพ พระบาท

สมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร

มอบหมายให กรมพฒนาสงคมและสวสดการ จดกจกรรม

“ราษฎรบนพนทสงเขาเยยมชมนทรรศการงานพระราชพธ

ถวายพระเพลงพระบรมศพ” โดยบรณาการรวมกบ กระทรวง

วฒนธรรม และเครอขายประชารฐ นาราษฎรบนพนทสงจาก

7 ชนเผา (กะเหรยง มง เมยน ลาห ลซ อาขา และลวะ)

5 จงหวด (จงหวดตาก จงหวดกาแพงเพชร จงหวดกาญจนบร

จงหวดราชบร จงหวดเพชรบร) และขาราชการเจาหนาท จานวน

290 คน เขารวมกจกรรมฯ เพอเปดโอกาสใหราษฎรบนพนทสง

ไดมโอกาสนอมสานกในพระมหากรณาธคณของพระบาทสมเดจ

พระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร (รชกาลท 9)

เมอวนท 23 พฤศจกายน 2560 สรางความภาคภมใจทไดเกด

ภายใตรมพระบารม ทงยงไดเรยนรขนบธรรมเนยมโบราณ

ราชประเพณทเปนมรดกทางวฒนธรรม ภมปญญาอนลาคา

ของไทย และสรางโอกาสในการเขาถงบรการภาครฐ ตามคากลาว

“เราจะไมทงใครไวขางหลง”


สงคมและความมนคงของมนษย มงมนพฒนาราษฎรบนพนทสง

โดยนอมนาปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาเปนแนวทาง

การพฒนา บรณาการความรวมมอเครอขายประชารฐ สงเสรม

การเขาถงสวสดการสงคม ยกระดบคณภาพชวต ลดความเหลอมลา

สรางความเปนธรรม ตามสทธความเปนพลเมองไทย ●

ก

12 Stories

พม.นำ�ร�ษฎรบนพนทสงชมนทรรศการงานพระราชพธถวายพระเพลงพระบรมศพ


ลกระหมอมหญงอบลรตนราชกญญา สรวฒนาพรรณวด

ทรงใหความสาคญตอการพฒนาเดกและเยาวชน

โดยเนนปลกจตสานกใหเดกและเยาวชน คานงถงประโยชน

สวนรวม และปลกฝงใหเปน “ผให” กระทรวงการพฒนาสงคม

และความมนคงของมนษย ไดนอมนาพระดารมาดาเนนการ

“โครงการปาฏหารยแหงชวต (Miracle of Life)” ตงแตป 2552

ปจจบนกาวเขาสปท 10 พม. พรอมกบนอมนาพระราชปณธาน

ของสมเดจพระเจาอยหวมหาวชราลงกรณบดนทรเทพยวรางกร

รชกาลท 10 ซงทรงหวงใยและคานงถงความอยดมสขของ

ประชาชนเปนสาคญ และมพระราชประสงคจะสบสาน รกษา

ตอยอดโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร และพระราชปณธาน

ของพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช บรมนาถบพตร

รชกาลท 9 พระองคจงทรงพระกรณาโปรดเกลาโปรดกระหมอม

ใหหนวยราชการ รวมกบประชาชนทกหมเหลารวมกนบาเพญ

สาธารณประโยชนในพนทตาง ๆ ภายใต โครงการจตอาสา

“เราทาความด ดวยหวใจ”และขยายผลไปยงทกจงหวดทวประเทศ


โดยกรมพฒนาสงคมและสวสดการ บรณาการรวมกบจงหวดนาน

จดอบรมพฒนาแกนนา V-Spirit ยวอาสา โครงการ "พฒนาเพอ

การแบงปนทยงใหญ Shift and Share" ของจงหวดนาน ซง

มกลมเดกและเยาวชนใหความสนใจเขารวมกวา 600 คน โดยม

นายวบรณ แววบณฑต รองผวาราชการจงหวดนาน เปนประธาน

เปดการอบรมพฒนาแกนนา V-Spirit ยวอาสา โครงการ "พฒนา

เพอการแบงปนทยงใหญ Shift and Share " ภายใตโครงการ

ปาฏหารยแหงชวต (Miracle of Life) ประจาป 2561 ณ โรงแรม

เทวราช จงหวดนาน เมอวนท 24 พฤศจกายน 2560

กจกรรมการอบรมดงกลาวเนนกระบวนการ 3 Shift

คอ การยกระดบเตมความร ยดหลก 3 ส. ไดแก สราง :

พลงแหงการใหและแบงปน เดกดมวนย หวงใยประเทศชาต

เสรม : ประสบการณชวต ปลกจตอาสาพฒนาสงคมและ

สวสดการ สบสาน : ทาดเพอพอ สานตอความด ยดวถความพอเพยง

กระบวนการภาคปฏบต 7 Share คอ การนาโครงการทเดก ๆ

รวมคด รวมสรางสรรค ไปลงมอปฏบต ซงการจดกจกรรม

ในครงนเดกและเยาวชนจะลงพนทปฏบตการ งานจตอาสาดแล

รกษาความสะอาดสถานททองเทยว ของจงหวดนาน 12 แหง

ไดแก ศนยบรการนกทองเทยวเทศบาลเมองนาน สวนสาธารณะ

ศรเมอง สวนสาธารณะรมแมนานาน คลองเปรมประชาราษฎร

วดภมนทร วดพระธาตชางคาวรวหาร วดสวนตาล วดพระธาต

แชแหง วดปวชย วดฝายแกว วดแสงดาว และรมแมนานาน

ฝงอาเภอภเพยง โดยบรณาการรวมกบ สานกงานพฒนาสงคม

และความม นคงของมนษยจงหวดนาน ศนยพฒนาราษฎร

บนพนทสงจงหวดนาน ศนยคมครองคนไรทพงจงหวดนาน

บานพกเดกและครอบครวจงหวดนาน คณะวทยากร รณรงคปลก

จตสานกรคณแผนดน (ขนศก 51) จากหนวยบญชาการสงคราม

พเศษ จงหวดลพบร มณฑลทหารบกท 38 คายสรยพงษ (มทบ.38)

กองพนทหารมาท 10 คายสรยพงษ (ม.พน.10) กองพนทหารมา

ท 15 (ม.พน.15) เทศบาลเมองนาน อบต.ฝายแกว อบต.มวงตด

อาสาสมครพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (อพม.)

ชาวบานชมชน และชมชนใกลเคยง


สงคมและความมนคงของมนษย นอมนาศาสตรพระราชามาใช

เปนแนวทางในการเสรมสรางและพฒนาคนทกชวงวย โดยอาศย

ความรวมมอจากทกภาคสวน“พลงประชารฐ พลงประชาชน”

เสรมสรางจตอาสาแกเดกและเยาวชน ปลกตนกลาความด ให

เตบโตอยางมคณภาพ และเปนกาลงสาคญในการพฒนาประเทศ

ชาตใหมนคง มงคง ยงยน ●

ท

12 Stories

พม. จบมอจงหวดน�น สร�งแกนนำ�เดกและเย�วชน

“พลงจตอาสา พฒนาสงคมและสวสดการ”


างนภา เศรษฐกร อธบดกรมพฒนาสงคมและ

สวสดการ พรอมดวยคณะผบรหาร ขาราชการ และ

เจาหนาทฯ รวมพธมทตาจต พลตารวจเอก อดลย แสงสงแกว

รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของ

มนษย กอนไปปฏบตหนาท รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน

ภายใตแนวคดการจดงาน "คนดไมมวนตาย" ตลอดระยะเวลา 3 ป

ทานไดสรางคน พฒนางาน บรหารองคกร อยางเปนรปธรรม

สงผลใหกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

มผลงานในเชงประจกษอยางมากมาย บรรยากาศในการจดงาน

ในวนนจงมขาราชการ เจาหนาท และประชาชนจากชมชนตาง ๆ

เชน กลมคนไรบาน ชมชนรมคลอง เขารวมแสดงมทตาจต

อยางอบอน เมอวนท 30 พฤศจกายน 2560 ●

น

12 Stories

รวมพธมทตาจต พลตำารวจเอก อดลย แสงสงแกว


มอวนท 4 ธนวาคม 2560 พลเอก อนนตพร กาญจนรตน

รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความ

มนคงของมนษย (รมว.พม.) เดนทางเขากระทรวงการพฒนา

สงคมและความมนคงของมนษย (พม.) เพอปฏบตหนาทเปนวนแรก

โดยม นายพฒพฒน เลศเชาวสทธ ปลดกระทรวงการพฒนา

สงคมและความมนคงของมนษย (ปลด พม.) พรอมคณะผบรหาร

ขาราชการ และเจาหนาท กระทรวง พม. ใหการตอนรบ

โดยสกการะสงศกดสทธประจากระทรวง พม. อาท องคพระประชาบด

ศาลพลเรอเอกพระเจาบรมวงศเธอ พระองคเจาวฒไชยเฉลมลาภ

กรมหลวงสงหวกรมเกรยงไกร และพระภมเจาท จากน น

เปนประธานการประชมผบรหารระดบสง เพอรบฟงภารกจในภาพรวม

ของกระทรวง พม. และมอบนโยบาย แนวทางการดาเนนงาน

ณ กระทรวง พม. สะพานขาว กรงเทพฯ

พลเอก อนนตพร กลาววา ในฐานะรฐมนตรวาการ

กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย (พม.)

ไดมอบนโยบายในการบรหารงานของกระทรวง พม. เพอขบเคลอน

งานดานสงคมของรฐบาล ตามท พลเอก ประยทธ จนทรโอชา

นายกรฐมนตร ไดมอบหมายภารกจในการดแลเรองการลดความ

เหลอมลาของสงคม และการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ

สาหรบประชาชนกลมเปาหมาย ไดแก เดก เยาวชน สตร ผสงอาย

คนพการ และผดอยโอกาส โดยเนนการบรณาการทางานรวมกน

ตามแนวทางประชารฐ และขาราชการทกคนตองมความสข

ในการทางาน ทงน ตองดาเนนภารกจตามยทธศาสตรเปนหลก

และตองสอดคลองกบยทธศาสตรของรฐบาล สาหรบการขบเคลอนงาน

ในขณะน ยงคงดาเนนการอยางตอเนองจากแผนงานเดม

เ

12 Stories

พลเอก อนนตพร กาญจนรตน เขารบตำาแหนง รมว.พม. พรอมขบเคลอนง�นด�นสงคมต�มยทธศ�สตรช�ต


พลเอก อนนตพร กลาวตอไปวา หลงจากน จะมการ

จดทาแผนงานทงในระยะเรงดวน ปานกลาง และระยะยาว

โดยเฉพาะการจดลาดบความเรงดวนในการทางาน ความตองการ

ของประชาชนกล มเปาหมาย อาท การผลกดนแผนแมบท

การพฒนาทอยอาศยระยะ 20 ป เงนอดหนนเพอการเลยงดเดกแรกเกด

เสรมสรางกลไกสภาเดกและเยาวชน การพฒนาทอยอาศย

สภาพแวดลอมและสงอานวยความสะดวกทเออตอผสงอายและ

ทกคน (Senior Complex) การขบเคลอนการจางงานผพการ

ทงภาครฐเอกชนตามแนวประชารฐ และมาตรการเงนชวยเหลอ

เพอการยงชพแกผสงอายทรายไดนอยทลงทะเบยนตามโครงการ

เพอสวสดการแหงรฐ นอกจากน ตนพรอมหารอกบคณะผบรหาร

กระทรวง พม. เพอเรงขบเคลอนและผลกดนภารกจอน ๆ อยาง

เปนรปธรรม โดยคานงถงประโยชนของสงคมเปนสาคญ

“เนองจากวนนตรงกบวนท 1 ธนวาคม เปนวนแรกท

เปดใหผสงอายทมรายไดทเพยงพอ ไดมโอกาสแจงความประสงค

บรจาคเบ ยยงชพผ สงอายใหแกผ สงอายท มรายไดนอย

เพอเปนการตอบแทนสงคม ดวยการแบงปนชวยเหลอคนในสงคม

ท งน ขอเชญชวนผ สงอายท มฐานะดรวมบรจาคเบ ยยงชพ

เขากองทนผสงอายเพอการยงชพแกผสงอายทมรายไดนอย

ตงแตวนนเปนตนไป” ●


ระเทศเดนมารก หนงในกลมสแกดเนเวยและเปน

สมาชกสหภาพยโรป ขนาดประเทศใหญนใหญกวา

โคราชเกอบสองเทา ประชากรประมาณ 5.7 ลานคน ถาเปดด

ในแผนทจะพบวาประเทศนลอมรอบดวยทะเลทงสองดาน ดาน

ตะวนออกตดทะเลบอลตค และดานตะวนตกตดทะเลเหนอ

พนทสวนใหญของประเทศตงอยบนคาบสมทรจตแลนด โดย

ทางใตตดกบประเทศเยอรมน มเกาะตาง ๆ อก 406 เกาะ

กระจายตวอยรายรอบ ปกครองโดยระบอบประชาธปไตยแบบ

รฐสภาโดยมพระมหากษตรยเปนประมขภายใตรฐธรรมนญ ม

ระบบรฐสวสดการทเกบภาษสง แตใชภาษดแลประชาชนอยาง

ทวถง เทาเทยม เปนธรรม ทงคนรวย ชนชนกลาง และคนจน

สามารถใชบรการสาธารณะรวมกนในมาตรฐานเดยวกน ไมม

การแบงชนชนวรรณะ

รฐบาลเดนมารกเรมประกาศใชแนวคด Flexicurity

มาตงแตป 1990s แนวคดนเปนการนาคาวา Flexibility และ

Security มาสนธรวมกน ซงหมายถง “การมความมนคงทปรบ

ใหเทาทนทกสถานการณ” ประกอบไปดวย 3 สวนทสาคญ และ

เชอมโยงกน ไดแก

ป

Move Togetherโดย กองบรรณาธการ

เดนมารก :ใชสวสดการสงคมลดชองวางคนรวย-คนจน


1. ตลาดแรงงานทยดหยน (Flexible Labour

Market) คนสามารถเขาออกจากงานไดอยเสมอตามสถานการณ

ทเหมาะสม ปรบใหทนการเปลยนแปลงของโลก

2. นโยบายดานแรงงานทกาวหนา (Active LM

Policy) พฒนาทกษะแรงงานอยางตอเนอง ดงคนตกงานใหกลบ

เขางานใหมอยางรวดเรว สรางคนใหเหมาะกบงาน

3. มระบบสวสดการทสอดคลอง (Generous

Welfare System) จดบรการทางสงคมทตรงกบความตองการ

ทแทจรง ครอบคลมใหมความมนคงในชวตทกชวงวย ตามลาดบ

ความจาเปนเรงดวนในแตละสถานการณ

ทงน OECD (องคการเพอความรวมมอและการพฒนา

ทางเศรษฐกจ) ไดทาการศกษาพบวา ประเทศเดนมารกมชองวาง

ระหวางคนรวย-คนจน แคบทสดในกลมประเทศทพฒนาแลว

หากเทยบจากสดสวนคนเดนมารก 100 % จะพบวา คนรวย Top

20 % มทรพยสนรวมกนมากกวา คนจน Bottom 20 % อย

4 เทาตว แตเมอเทยบในสดสวนเดยวกนกบประเทศสหรฐอเมรกา

คนรวยในอเมรกา Top 20 % มทรพยสนรวมกนมากวา คนจน


ในอเมรกา Bottom 20 % ถง 8 เทาตว แสดงใหเหนถงการ

กระจกตวของทรพยสนและทรพยากรตาง ๆ ทไมไดกอใหเกด

ประโยชนกบคนกลมใหญอยางแทจรง ปจจยททาใหชองวาง

คนรวย-คนจน ของเดนมารกแคบกวาประเทศอน ๆ เนองจาก

การทรฐบาลสามารถใชภาษทเกบในอตราสง 30-51.5 % มา

จดสรรสวสดการไดอยางมประสทธภาพ เชน หากคนเดนมารก

ตกงานจะไดเงนชดเชย เดอนละ 70,000 บาท เปนเวลา 2 ป

รกษาพยาบาลฟร มการอบรมเพมทกษะทางอาชพฟร มการชวยเหลอ

คาตาง ๆ ในการดารงชวต และสวสดการสาหรบเยาวชน

อาย 18 ป ทอยากใชชวตดวยตวเองกจะไดรบเงนชวยคาครองชพ

35,000 บาทตอเดอน แตถายงอยกบทบานกจะมสทธรบเงน

ชวยไดครงหนง สาหรบคาแรงขนตาของทเดนมารกไมไดกาหนด

ไวตายตว แตมการตกลงกนระหวางสหภาพแรงงานกบนายจาง

ทจะใหกบคนทางานชวโมงละ 700 บาท

คนเดนมารกทจายภาษในอตราสง กรสกเสยดายเงนท

จะตองจายใหรฐบาลเหมอนกน เปรยบไดวาทางานมา 100 สวน

ไดใชเองแค 50 อก 50 ตองใหหลวง แตกยงรสกไดวาเงนทจาย

ใหหลวงครงหนงของทหามาไดนนคมคากบบรการทไดรบ เพราะ

บรการสวสดการทรฐจดใหกบประชาชนนนตรงกบความตองการ

ทแทจรงกบคนทกกลม ทกชนชน ทสามารถใชประโยชนไดอยาง

เปนรปธรรม (At least when I pay for social services, I

can see what I get back) เมอรฐสามารถสรางคานยมเหลาน

ใหเกดขนกบคนทกชนชนไดแลว กคงไมตองกลวเรองการขนภาษ

ถาหากขนแลวสามารถนามาสรางคณภาพชวตใหคนในประเทศ

ไดทวถงกน

Denmark 2020 รฐบาลเดนมารกประกาศวสยทศน

ประเทศตงแตป 2010 ไววาเมอถงป 2020 ประเทศเดนมารก

จะตองไปใหถงจดหมายดงน

1. เปนชาตทรวยทสด

2. แรงงานชาวเดนมารกเปนทตองการ 1 ใน 10 ของ

โลก

3. สรางระบบศกษาทสงเสรมความฉลาดทสดในโลก

4. อยางนอย 1 มหาลยของเดนมารก ตองตด 1 ใน

10 มหาลยทดทสดในยโรป


5. เปน 1 ใน 10 ประเทศทประชากรอายยนทสดใน

โลก

6. มพนทสเขยว มสงคมทยงยน และตด 1 ใน 3

ประเทศทใชพลงงานอยางมประสทธภาพมากทสดในโลก

7. สรางโอกาสใหประชาชนไดเทาเทยมกนอยางด

ทสด

8. เปดเสรและบรณาการทกภาคสวนไดดทสดใน

ยโรป

9. คนเดนมารกจะมความนาเชอถอและมความ

ปลอดภยมากทสดในโลก

10. ภาครฐจะมประสทธภาพและลดความซาซอนใน

ระบบราชการ (least bureaucratic) มากทสดในโลก

จากการทเราไดรจกประเทศสวสดการอยางเดนมารก

วสยทศนในการพฒนาประเทศของรฐบาล รวมถงการใชเงน

งบประมาณดานสวสดการสงคมจากภาษประชาชนไปอยาง

คมคาตรงตามความตองการทแทจรง สอดคลองกบสถานการณ

โลกและบรบทของประเทศ ทาใหตองเกดการตงคาถามกบ

ประเทศไทยแลววาจะสามารถสรางสรรคระบบสวสดการสงคม

ใหประชาชนไดมความมนคงภายใตการปรบตวใหเทาทนกบ

สถานการณโลกและสถานการณของประเทศไดอยาง มนคง

มงคง ยงยน ไดมากนอยเพยงใด ●

อางอง

http://www.stm.dk/publikationer/arbprog_10_uk/

http://business.financialpost.com/news/economy/how-denmarks-welfare-program-has-narrowed-its-

wealth-gap-to-one-of-the-smallest-in-the-world


สวสดการและสทธประโยชน โดย กองบรรณาธการ

ปจจยสความสำาเรจการปฏรประบบบำานาญชราภาพของประเทศไทย

ารใชปฏบตการสารสนเทศ (Information Operations

: IO) กบทกภาคสวนทเกยวของ สรางการรบรใหกบ

ประชาชนและผมสวนไดสวนเสย เพอใหเกดความเขาใจและ

การมสวนรวมในการขบเคลอนนโยบายของรฐบาล ไปสการปฏบต

ทเปนรปธรรมใหเกดประโยชนสงสดแกชาตและประชาชน จาก

เรองดงกลาว (Information Operations : IO) ผแทนจาก

ภาคสวนของประเทศไทย ไดนามาใชในการนาเสนอรปแบบและ

แนวคด ในหวขอท ILO กาหนด เรองปจจยสความสาเรจการ

ปฏรประบบบานาญชราภาพของประเทศไทย ในง�นก�รอบรม

หลกสตรระดบภมภ�คด�นบำ�น�ญชร�ภ�พ ณ ส�ธ�รณรฐ

สงคมนยมเวยดน�ม ชวงเดอนธนวาคม 2559 ซงผแทนจาก

ILO ใหความสนใจและเหนดวยเปนอยางยง โดยยนดเสนอตว

เปนฝายสนบสนนเทคนควชาการใหกบสานกงานประกนสงคม

เพอสรางความนาเชอถอและการยอมรบจากผมสวนไดสวนเสย

ทกภาคสวนทเกยวชอง สรปสาระทนาเสนอได ดงน

1. การยอมรบเปาหมายรวมเดยวกน สานกงานประกนสงคมตองสรางการตระหนกรใหกบ

บคลากรทกระดบ ใหทราบถงนโยบายและทศทางของรฐบาล

และกระทรวงแรงงาน ในการเตรยมการรองรบการเขาสสงคม

ผสงอายของประเทศไทย และความจาเปนทจะตองมการปฏรป

ระบบบานาญชราภาพของประเทศไทย บคลากรทกคนตองม

ความรความเขาใจทตรงกนถงทศทางและเปาหมายขององคกร

รวมทงเหตผลความจาเปนทตองเรงดาเนนการปฏรประบบ

บานาญชราภาพของสานกงานประกนสงคม เพอใหผประกนตน

เมอสนสภาพการจางงานและเขาสวยเกษยนไดมบานาญ

ทเพยงพอตอการยงชพเมอสงวยบคลากรทกคนตองเปนผแทน

ขององคกรในการเผยแพรประชาสมพนธสรางการรบรใหผมสวน

ไดสวนเสยทกภาคสวนมความเขาใจถงเหตผลความจาเปนและ

เตมใจทจะมสวนรวมผลกดนใหการปฏรประบบชราภาพประสบ

ผลสาเรจ

ก


สานกงานประกนสงคมตองรจกใชขอเสนอแนะของ

นกวชาการและองคกรทเปนทยอมรบระดบสากล เชน ทดอารไอ

ธนาคารโลก ILO มาเปนตวกลางในการสอสารสรางความรบร

และความเขาใจกบสอสารมวลชนทกแขนง ใหเหนถงประโยชน

และผลลพธททกภาคสวนทเกยวของจะไดรบจากการปฏรป

ระบบบานาญชราภาพ เนองจากสอสารมวลชนมอทธพลตอ

การโนมนาวสรางความเชอถอตอประชาชนในวงกวางไดในเวลา

อนสนอยางรวดเรว หากสอสารมวลชนทกแขนงเหนดวยกบการ

ปฏรประบบบานาญชราภาพทสานกงานประกนสงคมตองการ

ทจะนาเสนอตอสาธารณะ เพอใหชมชนสงคมและสถาบน

ครอบครวอยรวมกนอยางมความสขกบผสงวย โดยไมเปนภาระ

ใหกบลกหลาน สอสารมวลชนทกแขนงยอมยนดและเตมใจทจะ

เปนกาลงสาคญในการสรางความเขาใจใหเกดการยอมรบจาก

ทกภาคสวน ซงเปนปจจยหลกทจะทาใหเกดผลสมฤทธได

สานกงานประกนสงคมตองสรางความรบรและความ

เขาใจใหกบผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวน ใหเกดการยอมรบ

และเปนความจาเปนทจะตองมการปฏรประบบชราภาพ เพอ

เตรยมการรองรบสงคมผสงอายใหสามารถดารงชพไดอยาง

มศกดศร โดยไมเปนภาระตอสงคมและรฐบาล เมอตองเปน

ผสงวย ในอนาคต

2. ปฏบตการสารสนเทศ (Information Operations :IO)

สานกงานประกนสงคมจะตองปฏบตการดานการขาว

ผานสอทกรปแบบ เชน สงคมออนไลน โทรทศน วทย สงพมพ และ

สออน ๆ ทเขาถงกลมเปาหมายไดอยางทวถงตามศกยภาพของ

ผบรโภคแบงเปน 3 กลม ประกอบดวย กลมขดความสามารถ

สนบสนน และกลมขดความสามารถทเกยวของโดยอาศยและ

สรางความนาเชอถอจากขอเสนอแนะของนกวชาการและ

องคการทเปนทยอมรบระดบสากล เชน ทดอารไอ ธนาคารโลก

ILO เปนตน

3. กลมเปาหมายผมสวนไดสวนเสย3.1 ลกจาง ผประกนตน

สานกงานประกนสงคมตองสรางความรบรและความ

เขาใจผานเครอขายดานตาง ๆ ทเกยวของกบลกจางแรงงาน

เชน สหภาพแรงงาน สภาลกจาง ชมรมแรงงาน สภาวชพ ชมชน

ครอบครว โรงเรยน ใหเหนถงประโยชนระยะยาวทสมาชกหรอ

บคคลในครอบครวจะไดรบ เพอเปนกระบอกเสยงแทนสานกงาน

ประกนสงคมในการขยายผลสรางการยอมรบใหเกดในวงกวาง

เพอใหลกจางผประกนตนมความเตมใจทจะจายเงนสมทบ

เพมและพรอมใหความรวมมอทจะผลกดนใหการปฏรประบบ

บานาญประสบผลสาเรจในเวลาทเหมาะสม

3.2 นายจางสถานประกอบการ สานกงานประกนสงคมตองสรางความรบรและความ

เขาใจผานเครอขายดานตาง ๆ ทเกยวของกบนายจาง สถาน

ประกอบการ เชน สภาหอการคา สภาอตสาหกรรม สภาวชาชพ

ชมรม ใหเหนถงประโยชนระยะยาวทจะไดรบกลบคนจากการ

ลงทนกบการปฏรประบบบานาญชราภาพ เปนการสรางขวญ

และกาลงใจใหกบลกจางและคณภาพชวตใหกบผสงวยในอนาคต

เปนสวนชวยใหเศรษฐกจและสงคมของประเทศดขน เพอเปน

นกประชาสมพนธแทนสานกงานประกนสงคมในการขยายผล

สรางการยอมรบใหเกดในหมสมาชก เพอใหนายจางสถานประกอบการ

มความเตมใจทจะลงทนจายเงนสมทบเพมและยนดสนบสนน

การปฏรประบบบานาญใหประสบผลสาเรจ

3.3 รฐบาล สานกงานประกนสงคมตองจดเตรยมขอมลดานตาง ๆ

ทเกยวของ โดยตองมการวเคราะหดานคณตศาสตรประกนภย

ท รดกม แมนยา เพ อเสนอใหรฐบาล สภาผ แทนราษฎร

สภานตบญญต เหนถงประโยชนท จะเกดกบความม นคง

ทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศ เพอผลกดนการออก

กฎหมายตาง ๆ ทเกยวของใหทนกบหวงเวลาในการปฏรประบบ

บานาญ

ปฏบตก�รส�รสนเทศจงเปนปจจยหลกสคว�มสำ�เรจ

ก�รปฏรประบบบำ�น�ญชร�ภ�พของประเทศไทย ตองสร�ง

ก�รยอมรบภ�คสวนประช�ชนและผมสวนเกยวของ ตองสร�ง

ก�รยอมรบภ�คสวนผใชแรงง�น ตองสร�งก�รยอมรบภ�คสวน

น�ยจ�งสถ�นประกอบก�ร เมอทกภ�คสวนยอมรบ ก�รแปลง

นโยบ�ยใหเกดเปนรปธรรมยอมตองประสบผลสำ�เรจ ●

ทมา : วารสารประกนสงคม สำานกงานประกนสงคม


พอพระนกอม สรางความดดวยหวใจ

สงคมเปนสขโดย กองบรรณาธการ


ทำ�คว�มดอย�รอใหพรอม ใหทำ�ต�มทตนเอง

มโอก�สทจะไดทำ� ไมตองใหรวยกอนแลวคอยทำ�

ทกคนส�ม�รถทำ�คว�มดไดในแบบฉบบ ในคว�มถนดของ

ตนเอง หรอส�ข�อ�ชพของตนเอง” คอคำ�ทบคคลร�งวล

ประช�บด ประจำ�ป 2560 ไดกล�วไวใหเร�ไดขบคดและ

เผยแพรใหผคนทวไปไดนำ�ไปเปนแรงบนด�ลใจสำ�หรบก�ร

ทำ�คว�มดทไมหวงผลตอบแทนใด ๆ”

น�ยส ว ร รณฉ ต ร พรหมช�ต อ �ย 4 0 ป

เปนช�วจงหวดนครศรธรรมร�ช เรมขบมาตงแตอาย 18 ป

จนปจจบน เปนเวลากวา 22 ป โดยการอมผปวยชวยเหลอ

ตนเองไมไดสงโรงพยาบาล ควบคไปกบการขบแทกซหารายได

ซงพกหลงมานกลายเปนวาชวยเหลอคนอยางเดยว เพราะ

คนปวยทประสานเขามาใหชวยเหลอรบสงไปโรงพยาบาล

มากขน เนองจากคนบอกปากตอปากและโลกโซเชยลทแชรกน

ทาใหคนรจกมากขน และการชวยเหลอกมเขามาตลอด

“ก�รชวยเหลอทกวนน แตกอนชวยเหลอไปดวย

ขบแทกซไปดวย แตปจจบนนชวยเหลอคนอย�งเดยว

เนองจ�กควคนปวยโทรม�จองควม�กขน แตกไดรบก�ร

สนบสนนจ�กคนทวๆ ไป ทพบเหน รวมบญคนละเลกละนอย

กล�ยเปนว�ชวยคนเปนหลก ห�กนเปนรอง ถ�ไมม

เง นจรง ๆ ถงจะวงกดมเตอร ทชวยอยทกวนนกมคนปวย

อมพฤกษ อมพ�ต หลอดเลอดแตก เสนเลอดตบ อบตเหต

นอนตดเตยง ผสงวย ผปวยแตละวนตองตนไปอมทกวน

เหมอนเมอคนตนตงแต ต 1 ไปอมทพระร�ม 3 ซงผมอย

บ�งใหญ นนทบร เลยตองเผอเวล�”

สวรรณฉตร บอกวา คนปวยทไปชวย ไปตามหมอนด

ไดใบนดจากโรงพยาบาลมากทยอยสง ใครเสรจกอนรบกลบกอน

ระหวางทรออย มคนโทรมาขอความชวยเหลอกจะไปชวยอก

ไมใชแคอ มอยางเดยว กชวยในหลาย ๆ ดาน สทธท ผ ปวย

พงจะไดรบและคมครองตามกฎหมาย เชน ทพพลภาพ ประกน

สงคม แลวไมรสทธตวเองวาจะไดอะไรบาง กจะชวยประสาน

เชน ผปวยททพพลภาพนอนตดเตยงหลายปไมมบตรคนพการ

กชวยใหหมอออกใบรบรองความพการใหเพอเคาจะไดสทธ

หรอแมแตสทธบตรประชาชนกชวยดวย บางคนเงนตดอยใน

ธนาคาร ไมสามารถถอนออกได กตองอ มข นธนาคารไป

ถอนเงน แมกระทงอมไปสสานขอขมาพอแมทเคยกระทาผด

ตอพอแมกพาไป

ดานครอบครวของคณสวรรณฉตร กชวยเหลอกน

ทาความด โดยภรรยา คอ แพทยหญงจาเนยร พรหมชาต กจะ

มาชวยกนในวนเสาร-อาทตย เชน ชวยรบรองความพการใหกบ

ผปวยทเราไปอมแลวพบวา บางทานหลายปแลวไมมบตรคน

พการ บางทานกนอนเปนเจาชายนทรา บางทานกนอน ใส

ทอหายใจ เจาะคอ สายปสสาวะ ใหอาหารทางหนาทอง กจะ

ชวยพมพลายนวมอสงเอกสารไปบานราชวถ และสานกงานเขต

เพอยนเปลยนสทธในการรกษาสทธคนพการ และขอรบเบย

คนพการเดอนละ 800 บาท

แมกระทงคนพการเปนโรคโปลโอตงแตเกด กถก

เอามาทงไวทกรงเทพฯ ขางวดสคนธาราม แมแท ๆ มาทงไว

ตงแตอาย 20 ป ปจจบนอาย 60 ป ไมมบตรประชาชน ไมม

บตรคนพการ ไมมสทธใด ๆ กพาตดตามหาญาต จนสามารถ

“


หาญาตได 2 คน ข นมารบรองวาเปนคนไทย ออก

บตรประชาชน คดออกจากทะเบยนกลาง จนทกวนน ได

เบยคนพการและเบยยงชพผสงอาย

“ทกวนนผมกตองดแล เอ�เงน

ไปใหแกทกเดอน แลวกมผใจบญโอนเงน

ม�รวมบญดวยใหแกเกอบ 2 หมน ผมก

ทยอยใหแกเดอนละ 2 พน อ�ศยบ�น

เค�อย ดแลบ�นใหเค� ฝนตกกเปยก

แดดออกกรอน ท�งขนลงบนไดชน 2

ลงบ�นเปนบ�นไมผๆ อยสลม อ�ศย

กนข�วกนบ�ตรพระ วนไหนพระไมได

บณทบ�ตรกไมไดกน แถมยงเลยงแมวจรจด

ไว เกอบ 20 ตว ผมกเอ�เงนเข�ไปให

ห�ตเยนไปให ห�พดลมไปให ห�ทววทยให

มผใจบญรวมสนบสนนตรงนดวย”

คณสวรรณฉตร เลาวา เคยสงคนปวย

ชวยเหลอตนเองไมไดไปทสถานสงเคราะหแลวบาง

โดยสายดวน 1255 ซงผานการประสานงานจาก

ทาง 1300 ใหคนปวยเหลานนไดมทพง เพราะวา

พงตวเองไมได และญาตไมม ญาตไมยอมรบ หรอวา

อาศยคนอนกน แลวคนอนเคาไมอยแลวเคาจะไปทอน

กเลยจาเปนตองประสานงานขอความชวยเหลอเพราะวา

เคาไมสามารถทจะไปไหนไดเลยนอกจากนงอยกบท

“ผมทำ�ม� 22 ป ชวยเหลอทำ�ทกรปแบบ ตอน

หลง ๆ ม�ไมกป มควคนปวยเยอะม�ก เบอรโทรสะพด

ไปทว ลงหนงสอพมพ ว�รส�ร มคนจดเบอรโทร.ข�งรถไป

เพร�ะผมแปะเบอรโทร.ไวข�งรถชดเจนม�ก กเลยกล�ยเปน

ว�คนโทรขอคว�มชวยเหลอม�ม�ก ม�กจนชวยแลวต�ยหน

จ�ก ทยอยต�ยจ�กกนไป แมกระทงวนต�ยกยงไปรวมบญ

ครงสดท�ย สงจนขนเมรเผ�ศพ”

จดเรมตน คณสวรรณฉตร เลาถงอดตกอนจะไดชวยเหลอ

คนอนใหเราฟงวา แตกอนมฐานะยากจน เกดมาพอกไมม

รองเทาไมมใส เดนไปโรงเรยนหลายกโล บางวนไมไดทานขาว

เกบผกกดไปขายใหคร กาละ 2-3 บาท ทากกกด จนมแต

รอยทากกด เสอผากซอมจนไมมทใหซอม หนงสอกหอบเอา

ฝนตกกเอาใบตองกลวยมาหอ ขอยามพระมาหอ บางครง

กนดนจนไสเดอนเขาไปอยเตมพง เพราะกนไขของไสเดอน

สวมกขดบอลก วางไม 2 อน นงถาย หลงคาไมม ฝนตก

บางครงลนตกลงไปในหลมสวม ปนขนมากวาจะไดกเหนอย

อาหารทกนเปนประจา กคอ นาพรกกบผก เพราะแมไมมเงน

ซอขาว บางครงไปขอยมขาวสารเพอนบานมากอน เพราะแม

รบจางเกบยาง ถางปา อาศยอยเหมอนเปนกระตอบเลก ๆ

ในพนทของชาวบานเคา อาศยวาตองถางปา กรดยางรบจาง

ททาประโยชนใหเคาไดดวยคาแรงถก ๆ เวลาไปโรงเรยน

พอพกเทยง ผมกตองไปนงรอลางจานเพอทจะไดกนขาวฟร


“พอผมเรยนถง ป.3 เทอมแรก ผมบวชภ�คฤดรอน

วดมะน�วหว�น อ.ช�งกล�ง จ.นครศรธรรมร�ช ท�นเจ�คณ

ปจจบนท�นกสนบสนนเรองก�รศกษ� ปจจบนท�นอ�ย 80 กว�

ท�นกเมตต� ใครทย�กจนกใหบวชเรยน ตอนทผมบวช

ภ�คฤดรอนตอนนนมทงหมด 61 รป บวชเฉลมพระเกยรต

แลวผมไมยอมสก กสอบนกธรรมตร พอสอบนกธรรมตรเสรจ

ผมกอย�กเหนหน�พอ เลยไปต�มห�พอ กไปเจอลงขบรถต

ท�นหนงทตวเมองนครศรธรรมร�ช แกไมเกบค�รถแลวยง

ถว�ยปจจยดวย 100 บ�ท จงเกดคว�มประทบใจม�กจนถง

ทกวนน”

จากภาพในวนนนมาพอไดมาขบแทกซเลยทาสตกเกอร

ตดขางรถแทกซตวเอง “พระสงฆ ส�มเณร แมช นมนตนงฟร

พระอมพฤกษ อมพ�ต พก�ร ผมไปอมถงวดเลย” ถาเจอ

ขางทาง หรอสถานททว ๆ ไป เรยกไมเรยกผมลงไปนมนตนงฟรหมด

แตตอนชวงหลงมากลายเปนวาคนปวยเยอะขน แตละเสนทาง

ไมสามารถแวะไดเลย เพราะมงมนวงไปรบคนปวยโดยตรง

เมอความพยายามคนหาพอ จนทสดกไดเจอ จากนน

จงสกจากพระแตกไมไดอยกบดวยกนกบพอ เลยออกไปทางาน

เอง แตทางานทไหนกจะถกเอาเปรยบคาแรง บางทคาแรงกไม

ไดจาย ใชงานฟร ใหกนแตขาว แตละทกจะรงแกเดกเอาเปรยบ

แรงงานเดก ไปขดดน ลงตอกยาง จนปสสาวะเปนเลอด ถายเปน

เลอด ตาเหลอง แนนหนาอก นอนไมไดเปนดซาน กมคนอสาน

ตมนาตะไครใหกน สมยกอนยาบาระบาดเมดละ 25-35 บาท ก

ทบใสกระทงแดงกน เพอจะมแรงยกตอกยางขนรถสบลอ เพอ

จะมแรงขดดน ลงโมดน คาแรงกไมได ถกเคาโกง แตกยงทาอย

ไดแตพอกน เพราะตองดนรนดวยตนเอง

ตอมากดนรนไปหางานทา เหมอนเดกเรรอน ไป

ทางานโรงขนมปงกไมไดเงนใชแรงงานฟร ในทสดกตดสนใจ

ขนกรงเทพฯ นงรถไฟมากะมาหางานทา ถกหลอกลงระหวางทาง

ทสถานรถไฟชมพร ใหไปลงเรอประมงขนาดเลก 7-8 คน แตเรา

ไมไดพดอะไร เราคดวา ขอใหไดงานกแลวกน แตกเกดอบตเหต

เรอหนบชวงหวเขาดานขวาดานบนเนอฉกยาวลงไปกวางเหนเอน

เหนกระดกเลอดอาบ รองลน คดวาตวเองตองพการแลว เคาก

เคลอนเรอออกไป คดวาจะไดกลบบานไมไดหาเงนแลว ทไหนได

เคาบงคบลงเรอไป ยากไมไดกน ยากไมไดทา โดนนาเคม ใช

แรงงานหนก แผลอกเสบ ไดนอนวนละนด หองเครองเรอกรอน

ระอ เพราะเครองทางานตลอดเวลา กลางคนขนไปนอนขางบน

หลงคากนดเดยวกหนาวจนสน ตองยอมลงมารอน ระหวางอย

ในเรอกโดนต โดนทบ โดนทาราย กบคนทมนฉดเฮโรอน คนท

ออกเรอกลางทะเลสวนใหญแลว ไตกงเรอเคาจะดงลกเรอเคาไว

ดวยการทใหตดผงขาว คนตดผงทฉดมานานกทาใหประสาทไมด

กซอมเราจนหนาปดหนาบวม

อยบนเรอมาจน 8 วน นาแขงหมด กเขาฝงมาไดกยง

โดนตระหวางขนของ เลยเดนกะเผลกไป หนไปเขาหองนา ไป

เจอรถสองแถว สองแถวกชวยใหนงฟร ไปลงทสถานรถไฟชมพร

ไปนอนรอทมาหนออน ใจคดหนกเลยวา จะขนรถไฟเงนกไมม

ตวรถไฟกไมม ถาเราขนไปเคากคงไลลง หลบไปเมอไหรไมร

มารสกตวอกทตอนมคนมาเขยาตว เลยเลาเหตการณใหเคาฟง


เคากไปซอตวรถไฟให ซอขาวผดกระเพราไขดาวให รวบรวม

เงนใหเกอบ 300 บาท ใหเงนเดนทางกลบบาน ตอนกนเขาไป

รองไหไป พวกเคาไมหมางเมนตอสงคม ใหโดย

ไมหวงสงตอบแทนใด ๆ เพราะวาเคาเหนวา

เราลาบาก สงทเคาชวยวนนนทาใหผมคดวา

สกวนถาม โอกาส ผมกอยากจะทาด

ตอบแทนคนใหกบสงคม อาจจะ ไมใช

เคาทชวยเรา แตเรากจะไมหมางเมนตอ

สงคมเชนกน

พอกลบบานไป ขาหายก เขา

กรงเทพฯ มาทางานแถวถนนตก โรงงาน

กระดาษวนละ 70 มขาว มทพกใหแตมแต

ยงกด โรงงานกระดาษมนกเปนงานหนก

พอสมควร กโดนกลนแกลง เลยไปสมคร รปภ.

วนละ 250 บาท แถววงเวยนใหญ กโดนโกงคาแรง

ออกมาทางานกอสราง กขอเคาทาเพอหาทนอน

กอน ทาทกอยางทเคาใหทา คาแรงถกกไมเปนไร พอ

ตอนหลงกฝกเปนชาง มฝมอในการเชอมโตะ ต เตยง

เฟอรนเจอร ประตบาน โครงหลงคา ไดวชามาจากตรง

นน จนไดคาแรงวนละ 250 บาท แลวเลยไปขบแทกซ

จนชานาญ แรก ๆ ไมไดกาไรไมเปนไรขอใหไดขบ ไมได

เงนไมเปนไรขอใหไดวชา แตทาไปทามาจนในทสดกอยได

ไปทกทไมปฏเสธผโดยสาร จนในทสดกสามารถผลกดน

ตวเองใหขบมอเดยว อยบนรถทงวน เลอกเวลานอน นอนวนละ

5-6 ชม. เวลานอนนอนใหเตมท เวลาทางานกลยทงวน เพอหา

คาเชา คาเชอเพลง แลวกเอาเวลาสวนหนงไปชวยเหลอสงคม

“จ�กคว�มลำ�บ�กและแรงผลกดนและเร�เหน

พอหลวง ในหลวงรชก�ลท 9 ตงแตเลก เร�เหนคณง�ม

คว�มดทพระองคทำ� ทำ�ใหมแรงจงใจอย�กจะทำ�แตคว�มด

ม�โดยตลอด จงลงมอชวยเหลอคนปวย กทำ�ต�มกำ�ลงของ

เร�ไป คนปวยทรวย ๆ เค�รวมบญม� เค�กทำ�บญเผอคนจน

ถ�คนจนต�มสลมทไปอม เค�ไมมคนอม ไมมเงน เค�ใหกไมเอ�

ใหยงไงกไมเอ� เพร�ะเร�ตงใจทจะชวยเค�อยแลว เวล�คน

ปวยทรวยเค�ต�ยไป เตยงคนปวยเค�กบรจ�คผ�นเร� ทนอน

ลม ผ�ออมสำ�เรจรป รถเขน เครองดดเสมหะ เครองผลต

ออกซเจน รวมถงเครองใชต�ง ๆ เร�กไปคดกรองใหกบคน

ปวยทย�กจน ชวยม�เรอย ๆ เวล�ไปไหนใครเหนกเอ�เงน

ม�ใหกม ทำ�จนเพอนห�ว�บ� เปนคนไมเตม”

เมอความดททามคนเหน จนไดรบรางวลประชาบด

คณสวรรณฉตร บอกวา การใหโอกาส ถอวาเปนเรองเชดชเกยรต

เปนสงเดยวทไดอยตอหนาองคพระพกตร ผานกระทรวง พม.

ซงเปนหนวยงาน ของราชการทเหนในสงทเราทา แตสงทเราทา

ตางหากมนคอความสขทกวน ตวเราเองกยงตองปฏบตตนอย

เหมอนเดมทก ๆ วน มนเปนความสขทเราไดรบเกยรตจาก

ผอน อยางทในหลวงรชกาลท 9 ทานทรงวาไว ทาแบบปดทอง

หลงพระ พอทานาน ๆ ไป มนกตองลนออกมา พอลนออกมา

คนทเคาไววางใจโอนเงนมาใหจากตางประเทศ เมอซอทกอยาง

มใบเสรจแลวสงใหเคาดหมด แลวกเวลาคนปวยรบของ กบอก


ใหคนปวยขอบพระคณเคา โดยเราเปนแคสะพานบญ โดยท

ไมเอาความดนนมาเปนของตนเอง

การทาความดโดยไมหวงผลตอบแทนนน ในเวลาท

เราเจบปวยไมสบาย กมคนเมตตาโอนเงนมาใหบาง บางครงวน

สาคญ ๆ ของเคา เคากโอนเงนมารวมบญ กเลยกลายเปนวาชวตน

ไมจาเปนตองวงทามาหากนแลว เพราะมหลายคนสนบสนน

กเลยตงหนาตงตาทจะชวยเหลอคนอยางเดยว โดยทไมสนใจวา

แตละเดอนจะเหลอเงนเทาไหร จะมเงนเกบเทาไหร ทาตอนทม

แรง เวลาทเขาเตาเผาเหลอแตขเถา สงททากเหมอนทาความด

ฝากไวในแผนดน หรอทาความดตอบแทนคณแผนดน ตอบแทน

คณในหลวง ทเราจงรกภกด เหนทานทรงงานมาตลอด

“ผมรกในหลวง เลยใหสจจะกบตนเอง ทำ�ม�โดยท

ไมรสกว�มนเปนลำ�บ�ก มอถอเปดตลอด 24 ชม. และชวยทกคน

ทโทรม�ขอคว�มชวยเหลอ ไปอมคนทถ�ยหนก-เบ� บ�งคน

เลอดไหลซบ ๆ บ�งคนเน�ทงตวกม บ�งคนเจ�ะคอเสมหะ

ออกเปนกอน ใสส�ยถงฉ เร�กไมรงเกยจ เพร�ะเร�คดว�เร�ม

โอก�สไดทำ�บญ แลวสมมตว�เร�เปนผปวยเอง เร�คงมคว�ม

สขม�กถ�มใครสกคนทไมรงเกยจ แลวชวยเหลอเร� ผมจะทำ�

จนกว�จะหมดแรง ตร�บใดทผมยงมกำ�ลงมแรงอมคนปวยอย

ครบ ล�งรถหล�ยทเค�กไมเกบเงน ไปกนข�วหล�ย ๆ ทเค�ก

ไมยอมเกบเงน รถกซอมใหฟร เปลยนนำ�มนเครองใหฟร มน

คอผลพลอยไดทต�มม�”

คณสวรรณฉตร กลาวทงทายวา การทาความดฝาก

ทกคนวา ไมตองใหรวยกอนแลวคอยทา ทกคนสามารถทา

ความดไดในแบบฉบบ ในความถนดของตนเอง หรอสาขาอาชพ

ของตนเอง เชน เปนขาราชการตองไมทจรต คอรปชน ดแล

พนองประชาชนดจลกหลาน ญาตมตร ครอบครว แลวใหบรการ

สดความสามารถ ทางานบรษท กซอสตยสจรต ไมโกง ไมเอา

เปรยบเจานาย ทางานเตมศกยภาพ ขบรถบนทองถนนกแบงปน

นาใจ ใหทางกน ดแลกนใหเปรยบเหมอนญาตผใหญ ใหเปรยบ

เหมอนครบาอาจารย มนกนาอย เปนนกเรยนกตองตงใจเรยน

ตงใจศกษา อยาใหพอแมตองเสยนาตา สวนอาชพแทกซดวยกน

กแคไมปฏเสธผโดยสาร ดแลผโดยสาร ใหดจลกหลาน ดจญาต

ผใหญ ไมเอาเปรยบ ไมโกงมเตอร แลวกทามาหากนอยางซอสตย

สจรต

ทกคนส�ม�รถทำ�คว�มดได อย�งขบแทกซไมใชว�

ขบแตแทกซ เจอรถเสย ล�กรถฟร พวงแบตฟร ร�ยง�น

จร�จรแจงเหตต�ง ๆ ทอประป�แตกกแจงไปหนวยง�นท

เกยวของ จะไดเปนหเปนต�ใหกบสงคมประเทศช�ต ก�ร

ทำ�คว�มดทกคนส�ม�รถทำ�ไดทกวนดวยซำ�ไป ไดทกโอก�ส

ทมโอก�ส แลวกส�ม�รถแบงปนนำ�ใจใหกบสงคม สงคม

ไหน ๆ สงคมนน ถ�มแตคนมจตทเมตต�เออเฟอเผอแผ ม

คว�มหวงดตอผอน มองลกหล�นคนอน เหมอนลกหล�น

ตนเอง ใหมองญ�ตผใหญของคนอนใหมองเหมอนพอแม

ของตนเอง สงคมนนกจะน�อย เพร�ะว�มแตคว�มหวงใย

ก�รชวยเหลอกน เพร�ะฉะนนก�รทำ�คว�มดอย�รอใหพรอม

ใหทำ�ต�มทตนเองมโอก�สทจะไดทำ� •


เ

เรยนรอยกบอาเซยนโดย กองบรรณาธการ

อาเซยน: แหลงอาหาร (ครว) ของโลก

มอรฐสมาชกอาเซยนทง 10 ประเทศ เขาสประชาคม

อาเซยน (ASEAN Community) อาจมคาถามวา อะไร

จะเปนจดเดนหรอมความโดดเดนพอทจะอวดชาวโลกได ซงเมอ

เอาขอมลพนฐานมาคลดโดยเฉพาะขอมลทางดานเศรษฐกจ

กจะพบวา ประเทศในกลมอาเซยนมความเหมาะสมทางดาน

ภมอากาศ ทอยในเขตรอนชน และมลกษณะอากาศแบบมรสม

ทาใหมฝนตกในปรมาณมาก ประเทศตาง ๆ จงมการปลกพช

ทงผก ผลไม ตวอยาง เชน ขาว เปนพชทชอบอากาศรอนและ

มนาพอเพยง พนทราบลมแมนาจงเหมาะสาหรบปลกขาว และ

ทาใหขาวเปนอาหารหลกของประชากรในภมภาคน และ

การเลยงปศสตว หรอกลาวไดวา อาเซยนเปนภมภาคของ

การเกษตร และเปนแหลงอาหารหรอ “ครว” ของโลก ไมวาจะ

เปนการสงออก วตถดบ หรออาหารแปรรปกตาม

ขอเทจจรง ในกลมประเทศอาเซยนมการผลตสนคาการเกษตรเปน

สดสวนทสงเมอเปรยบเทยบกบผลตภณฑมวลรวมในประเทศ

(Gross Domestic Product : GDP) โดยเฉพาะเมยนมาร

กมพชา ลาว เวยดนาม ไทย ตามตารางขางลางน


ความมนคงทางอาหาร ในดานความมนคงอาหาร (Food Security) อาเซยน

มการดาเนนการตามแผนนโยบายบรณาการความม นคง

ดานอาหารของอาเซยน (ASEAN Integrated Food Security (AIFS)

Framework) ซงประกอบดวย 4 สวน(ขอมล:สานกงานเศรษฐกจ

การเกษตร) ไดแก 1) ความมนคงทางดานอาหาร ผานองคการ

สารองขาวฉกเฉนอาเซยนบวกสาม (APTERR) ซงอยระหวางรอให

ประเทศสมาชกอาเซยน 6 ใน 10 ประเทศ และประเทศคเจรจา

1 ใน 3 ประเทศ ใหสตยาบนเพอใหความตกลงมผลบงคบใช โดย

ลาสดประเทศไทยและประเทศมาเลเซย ยนสตยาบนสารแลว

2) การพฒนาการคาอยางยงยนสงเสรมตลาดการคา ซงม

กระทรวงพาณชยเปนหนวยงานหลก 3) ระบบขอมลดานความ

มนคงอาหาร ภายใตโครงการ AFSIS 4) นวตกรรม (innovation)

เปนสวนทหนวยงาน Sectoral Working Group ตาง ๆ

อาท ปศสตว (Livestock), การประมง (Fisheries), และการ

ปลกพช (Crops) และความมนคงทางพลงงานซงสอดคลองกบ

ความมนคงทางอาหาร และเปนผลจากการประชมสดยอดผนา

โดย FAO อาหารฮาลาล

ประเทศในอาเซยนมการรบประทานอาหารทแตกตาง

กนออกไป แตอาหารทคนสวนใหญของอาเซยนรบประทานคอ

อาหารฮาลาลทมอนโดนเซย มาเลเซย และบรไน ทนบถอศาสนา

อสลามรบประทานกน (สาธารณรฐอนโดนเซย มประชากร

252,812,245 คน บรไนดารสซาลาม มประชากร 423,205 คน

มาเลเซย มประชากร 28,860,160 คน) คนเกอบสามรอยลานคน

จงมความตองการอาหารฮาลาล ตลาดอาหารฮาลาลในโลก

นบวาเปนตลาดใหญไมนอย มมลคาประมาณ 6,000,000 –

ท ประเทศประช�กร

(ล�นคน)

จดพ

(2012)

(พนล�นเหรยญ

ดอลล�ร)

ก�รเตบโต

ของจดพ

(2008-

2012)(%)

มลค�

เพมขน

ผลตภณฑ

ก�รเกษตร

(%ตอจดพ)

ก�รนำ�เข�

(%ตอ

จดพ)

ก�รนำ�เข�

(%ตอ

จดพ)

1 รฐบรไนดารสซาลาม 0.4 16.95 0.7 0.7 81.4 31.2

2 ราชอาณาจกรกมพชา 14.9 14.06 5.4 36.7 54.1 59.5

3 สาธารณรฐอนโดนเซย 246.9 878.04 5.9 12.8 31.6 29.4

4 สาธารณรฐ

ประชาธปไตย

ประชาชนลาว

6.6 9.3 8.0 30.8 38.0 44.3

5 มาเลเซย 29.2 303.50 4.2 10.1 87.5 75.5

6 สาธารณรฐแหง

สหภาพเมยนมาร

52.8 51.44 4.9 48.4 0.2 0.1

7 สาธารณรฐฟลปปนส 96.7 250.27 4.7 12.6 26.1 31.8

8 สาธารณรฐสงคโปร 5.3 274.70 4.4 0 200.7 178.5

9 ราชอาณาจกรไทย 66.8 365.56 2.9 12.2 78.0 75.3

10 สาธารณรฐสงคมนยม

เวยดนาม

88.8 141.67 5.9 21.3 89.8 90.2

ขอมล : World Bank World Development Indicators accessed 31 July 2013


8,000,000 ลานบาท และมแนวโนมเตบโตและขยายตวตอเนอง

ขนทกป ฉะนน การผลตอาหารฮาลาลไปปอนในตลาดอาเซยน

และนอกอาเซยน จงนบวายงมอนาคตไมนอย

ความรวมมอของอาเซยน อาเซยนไดกาหนดขอบเขตความรวมมอทางการเกษตร

ทเกยวกบอาหารไวหลายประการ โดยในสวนของประเทศไทยม

กระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนหนวยงานหลกดแลรบผดชอบ

ภายใตกจกรรมตาง ๆ มสาระสาคญสรปได ดงตอไปน

1. พช ดาเนนการภายใต ASEAN Sectoral Working

Group on Crops (ASWGC) ในความรบผดชอบของ

กรมวชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ มกจกรรม อาท

การปรบประสานมาตรฐานดานสขภาพอนามยของพช การจดทา

คาสารพษตกคางสงสดของอาเซยน (คา MRLs) สาหรบสารกาจด

ศตรพช การจดทามาตรฐานพชของอาเซยน

2. ปศสตว ดาเนนการภายใต ASEAN Sectoral

Working Group on Livestock (ASWGL) ในความรบผดชอบ

ของกรมปศสตว กระทรวงเกษตรและสหกรณ มกจกรรม อาท

การจดทามาตรฐานวคซนปองกนโรคระบาดสตว การจดทา

มาตรฐานฟารมและโรงงานทเกยวของกบการปศสตว ความรวมมอ

เพอควบคมโรคระบาดสตวในอาเซยน ความรวมมอในการปองกน

ควบคมโรคระบาดสตวและการพฒนาปศสตว

3. ประมง ดาเนนการภายใต ASEAN Sectoral

Working Group on Fisheries (ASWGFi) ในความรบผดชอบ

ของกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ มกจกรรม อาท

การพฒนาการเพาะเลยงสตวนา การปรบประสานมาตรการ

SPS ดานการประมง การจดทา Good Aquaculture Practice

(GAqP) การจดทามาตรฐานสนคาประมง และการสงเสรมการ

ทาประมงอยางยงยน

4. ความปลอดภยของอาหาร ดาเนนการภายใต

ASEAN Task Force on Codex ในความรบผดชอบของ

สานกงานมาตรฐานอาหารสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต เพอ

ตดตาม และกาหนดทาทรวมกนของอาเซยนเกยวกบมาตรฐาน

สนคาเกษตรภายใต Codex อาท มาตรฐานนาปลา นามน

ราขาว ซอสพรก ทเรยน เปนตน โดยม AEC Scorecard

ทนาสนใจดงน


ทาทของอาเซยนกบองคการสหประชาชาต จากการประชมสดยอดอาเซยน-สหประชาชาต

ครงท 6 ทเมยนมาร เมอวนท 12 พฤศจกายน 2557 พลเอก

ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรของไทย ไดแสดงวสยทศนวา

ไทยจงตองการเหนการเสรมสรางความรวมมอระหวางอาเซยน

กบองคการอาหารและเกษตรแหงสหประชาชาต (Food and

Agricultural Organization - FAO) โดยเฉพาะเพอใหชวย

อาเซยนแกไขปญหารายไดตกตาของภาคการเกษตรในระยะยาว

โดยการพฒนาภาคเกษตรกรรมใหมความแขงแกรงอยางยงยน

สรางมาตรการจงใจทางการผลตสนคาเกษตรคณภาพสง

ซงปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Climate Change)

กมความเกยวของกบภาคเกษตร เพอเสรมสรางความมนคง

ทางอาหารใหกบโลก โดยเฉพาะประเทศทเปนผนาเขาอาหาร

รวมทงการบรรเทาภยพบต และการชวยเหลอทางมนษยธรรม

โดยเนนการเตรยมพรอมรบมอกบภยพบต และการวางระบบ

เตอนภยลวงหนาทมประสทธภาพ การสงเสรมความเชอมโยง

ของอาเซยน ทาใหชวยลดคาขนสงและตนทนการผลตใหแก

เกษตรกร และลดการสญเสยผลผลตทางการเกษตรในชวง

การขนสงจากผผลตถงผบรโภค นอกจากนยงเสนอใหมการแกไข

ผลกระทบทางความม นคง จากการสรางความเช อมโยง

การขนสงสนคา และบคคลทมความสะดวกยงขน

ก�รกำ�หนดยทธศ�สตรของอ�เซยนด�นอ�ห�ร

เปนเรองทสอดคลองกบสภ�พภมอ�ก�ศของภมภ�ค

อย�งยง แตเพอใหเกดก�รเชอมโยงในกลมประเทศ โดย

พจ�รณ�จ�กขอมลแลวจะพบว�มเพยงบรไนและสงคโปร

เท�นนทไมมบทบ�ทในก�รผลตสนค�อ�ห�ร และหรอวตถดบ

ทเปนสนค�เกษตรทเปนอ�ห�ร จงจำ�เปนตองมก�รทบทวน

แผนยทธศ�สตรด�นอ�ห�รของอ�เซยน และเรงดำ�เนนก�ร

ต�มขอตกทงหล�ยใหบงเกดผลสมฤทธภ�ยหลงก�รเปน

ประช�คมอย�งชดเจน ตลอดจนก�รแกไขปญห�ภ�คก�รเกษตร

อย�งเปนระบบทงก�รผลต ก�รตล�ด และก�รนำ�เอ�เทคโนโลย

ก�รผลตเข�ม�ชวยเหลอเกษตรกรใหมร�ยไดเพมม�กขน

โดยองคกรภ�คเอกชนและภ�คประช�สงคมจะตองมบทบ�ท

ม�กขนในก�รคดคนนวตกรรมก�รผลตทเหม�ะสมและลดปญห�

ก�รบกรกทำ�ล�ยป�เพอแผวถ�งห�พนทเพ�ะปลกเพมขน •


นน (10 พฤศจกายน) เจาหนาทตารวจตรวจคนเขาเมอง

จงหวดภเกต ไดแถลงผลการปราบปรามอาชญากรรม

จากชาวตางชาต ซงสามารถจบกมชาวตางชาตไดทงสน 95 ราย

สวนใหญเปนผทพานกอยในประเทศไทยเกนกาหนดระยะอนญาต

ชาวตางชาตทจบกมไดประกอบดวยสญชาตอนเดย

62 ราย ปากสถาน 11 ราย อยปต 6 ราย และสญชาตอน ๆ อก

16 ราย ในจานวนน ม 70 รายเปนผทพานกอยในประเทศไทย

เกนกาหนดระยะอนญาต (ผพานกเปนระยะเวลาสงทสด 2,000

วน หรอเกอบ 5 ปครง) ในขณะทอก 24 ราย หลบหนเขาเมอง

อยางผดกฎหมาย และเปนผฝาฝนพระราชบญญตควบคมการ

ขอทานอก 1 ราย

“ประเทศไทยกาลงประสบปญหาอาชญากรรม

ขามชาต ซงรวมถงปญหายาเสพตด การคามนษย การลกลอบ

ว

Easy English

oday (November 10), Phuket Immigration

Police announced the results of a crackdown

with 95 foreigners arrested, mostly on the basis of

overstay.

The mix of nationalities comprises 62 Indians,

11 Pakistanis, 6 Egyptians and 16 foreigners from other

nationalities. 70 of them were overstaying (the long-

est one is 2,000 days or nearly five and a half years)

while 24 others were illegal immigrants and one was

charged for contravening the Beggar Control Act.

“Thailand is facing international crimes includ-

ing drugs, human trafficking, illegal immigrants and

overstay. Phuket is a tourism destination gathering a

T

Phuket Immigration Police arrest 95 illegal foreigners, mostly overstayers

บก.ตม. 6 จบกมชาวตางชาต 95 ราย ซงสวนใหญเปนผพำานกเกนกำาหนดระยะอนญาต

By Kritsada Mueanhawong


mix of nationalities of travelers and there are people

who enter Phuket as a tourist aiming to work illegally

or to commit a crime. According to our records,

foreigners who usually commit crimes in Phuket are

overstaying or are not reporting their accommodation

in their 90 day report, which make it complicated to

track them down.”

“This is a national security concern. There

are many reports from locals about Indian, Pakistanis

and Nepalese working illegally,” said Commander of

the Royal Thai Police Immigration Division Region 6,

Pol Maj Gen Jessada Yaisun. •

crackdown (n.) ก�รปร�บปร�มอย�งรนแรง

arrest (v.) จบกม

overstay (n.) ก�รพำ�นกอยเกนเวล�

comprise (v.) ประกอบดวย

illegal (adj.) ทผดกฎหม�ย

immigrant (n.) ผย�ยถน, ผอพยพ, คนเข�เมอง

contravene (v.) ฝ�ฝน, ขดแยง, โตแยง

Beggar Control Act (n.) พระร�ชบญญตควบคมก�รขอท�น

human trafficking (n.) ก�รค�มนษย

gather (v.) รวบรวม

commit (v.) กระทำ�คว�มผด

accommodation (n.) ทอย, ทพก

complicated (adj.) ย�ก, ซบซอน

track down (phrv.) ตดต�ม, ต�มรอย

เขาเมองอยางผดกฎหมาย และพานกอยในประเทศเกนกาหนด

ระยะอนญาต โดยจงหวดภเกตเปนแหลงทองเทยวทรวมนกทองเทยว

หลากหลายสญชาต และมชาวตางชาตแอบแฝงเขามาในจงหวด

ภเกตในลกษณะของนกทองเทยวเพอเขามาประกอบอาชพ

อยางผดกฎหมายหรอเขามาเพอกออาชญากรรม จากขอมลท

ผานมาพบวา ชาวตางชาตทกออาชญากรรมในจงหวดภเกตนน

เปนบคคลทเขามาพานกอยในประเทศไทยเกนกาหนดระยะ

อนญาต หรอไมมการแจงทพกอาศยในชวงการรายงานตว 90 วน

จงเปนเหตใหยากตอการตดตามตว”

“ปญหาเหลานเปนปญหาดานความมนคงของชาต

และยงมรายงานจากประชาชนในพนทวามชาวตางชาตสญชาต

อนเดย ปากสถาน และเนปาลเขามาประกอบอาชพอยาง

ผดกฎหมายดวย” พล.ต.ต. เจษฎา ใยสน ผบงคบการตรวจคน

เขาเมอง 6 กลาว •

คำาศพทนาสนใจ

Source: https://www.phuketgazette.net/news/phuket-immigration-police-arrest-95-illegal-foreigners-mostly-overstayers


สาระสขภาพ

ะหลาปล เปนผกในตระกลคะนา บรอกโคล ทสามารถ

เอามากนสดกกรอบอรอย เอามาทากบขาวได

หลากหลายและอรอยไมแพกน แถมราคาไมแพง หาไดงาย

แตนอยคนนกทจะรจรง ๆ วา กะหลาปลไมวาจะเปน

สเขยว ขาว มวง หรอแดงนน มประโยชนตอสขภาพอยางไรบาง

วนนเราจะมาบอกเลาใหรกนคะ

สารอาหารทมอยในกะหลาปล มากมายเกนจะนบไหว

ทงวตามนเอ วตามนซ และสารกลโคซโนเลต - ชวยลดความเสยง

ตอการเกดโรคมะเรง วตามนเคและสารแอนโทไซยานน - ชวย

บารงสมอง บารงประสาท โพแทสเซยม - ชวยลดความดนโลหต

ชวยใหระบบเลอดไหลเวยนด ฟอสฟอรส - ชวยบารงผวพรรณ

วตามนบ 1,2,3,6 แมกเนเซยม เหลก แคลเซยม โฟเลต ฯลฯ

นอกจากน กะหลาปลยงเหมาะสาหรบคนตองการ

ลดความอวน เพราะมแคลอรตา มไฟเบอรสง ชวยใหระบบ

ขบถายด ชวยลดระดบนาตาลในเลอด โอย...จาระไนไมหวาด

ไมไหวทเดยว

หากจะนากะหลาปลมากน มขอควรระวงทผเขยนได

ความรมาจากคนใกลตวทเปนลกชาวสวนเกา คอ เวลากะหลาปล

ผลกาบใบใหม ชาวสวนจะฉดยาลงไป ผลกาบชนหนงกฉดยา

ครงหนง ทกชนกาบใบนนเลยหมเอายาฆาแมลงเขาไปดวย

วธการลางกะหลาปลทถกตองคอ ลอกเอากาบแก ๆ

ชนนอกออก หนตามขนาดทเราตองการ แลวเอาแชนาไวอยางนอย

ครงชวโมง จากนนลางอกหลาย ๆ ครงดวยนาไหล คอปลอยให

นาไหลผานกะหลาปลนนแหละ

ขอเดนอกขอของกะหลาปลคอ ชวยรกษาโรคกระเพาะ

อาหารไดชะงด ใครทมปญหาโรคกระเพาะ เปนแผลในกระเพาะ

ทองอด จกเสยด ลองทานากะหลาปลกนดสกระยะ รบรองวา

อาการทเปนอยจะทเลาหรอหายขาดไดคะ •

ก

โดย ธนาภร โรจนทพพะ

กะหลาปล


นำากะหลำาปล

- กะหลาปลหนละเอยด 1 ถวย

- นามะนาว 1 ชอนโตะ

- นาเชอม 3 ชอนโตะ

- เกลอปน 1/4 ชอนชา

- นาตมสกแชเยน 11/2 ถวย

ปนสวนผสมทงหมดเขาดวยกนใหละเอยด กรองดวย

ผาขาวบาง รนใสแกว ดมทนท หามเกบไวเพราะนากะหลาปล

เสยเรว

นำากะหลำาปลผสม

- สบปะรดหนชน 1 ถวย

- นากะหลาปล (ตามสตรขางบน) 11/2 ถวย

ใสเนอสบปะรดลงในเครองแยกกากแยกนาคนจนไดนา

สบปะรด นาไปผสมกบนากะหลาปล คนใหเขากนด รนใสแกว

ตกแตงดวยมะนาวหนแวนและสบปะรดหนชน ดมทนท


ใหบรก�รแบบเปด (Non–Institutional Care) สำ�หรบผใชบรก�รทไมตองก�รเข�รบบรก�รในสถ�นคมครอง

คนไรทพง อ�ท ก�รรบบรก�รรกษ� บรก�รเบองตน เมอเจบปวย ก�รอ�บนำ� ก�รม�พกค�งชวคร�ว เปนตน ดำ�เนนก�ร

ครอบคลมทกจงหวดทวประเทศ

บ�นมตรไมตรกรงเทพมห�นครกรมพฒน�สงคมและสวสดก�ร

กระทรวงก�รพฒน�สงคมและคว�มมนคงของมนษย

161/1 ซอยประช�สงเคร�ะห 1 แขวงดนแดง

เขตดนแดง กรงเทพมห�นคร 10400

จดสถ�นสวสดก�ร

❏ ก�รรบแจง-ชวยเหลอ กรณยงไมมบตรประช�ชน

❏ ก�รตรวจสอบสทธ–โอนย�ยสทธสำ�หรบบตรทอง

❏ ใหคำ�ปรกษ�เรองก�รจดทะเบยนคนพก�ร

❏ ตรวจสอบสทธเรองก�รรบเบยยงชพผพก�ร ผสงอ�ย

❏ ใหคำ�ปรกษ�อน ๆ ด�นสวสดก�รสงคม

❏ เครอข�ย อพม. รวมดแลและเฝ�ระวงผใชชวตใน

ทส�ธ�รณะ

บานมตรไมตร เพอผอยในภาวะยากลำาบาก

ตดต�มห�ญ�ตน�งสห� บร�ณรม อ�ย 65 ป

ทอย เลขท 142/3 หม 3 ตำ�บลด�นช�ง

อำ�เภอด�นช�ง จงหวดสพรรณบร

หรอสอบถ�มขอมลเพมเตม บ�นมตรไมตร โทร. 0-2245-2700, 0-2246-8661

E-mail: [email protected]หรอ ศนยชวยเหลอสงคม โทร.1300


ทองเทยววถไทย เกไก@สไตล กาญจนบร

�ญจนบร นบเปนอกหนงจงหวดทมกลมช�ตพนธ

อ�ศยรวมตวกนอย�งหน�แนน จนเกดเปนชมชน

กลมช�ตพนธต�ง ๆ ไมว�จะเปนชมชนกะเหรยง ชมชนเย�

ชมชนมอญ ชมชนพม� เปนตน

ก ร ม พ ฒ น า ส ง ค ม แ ล ะ ส ว ส ด ก า ร จ ง จ ด ต ง

“ศนยพฒน�ร�ษฎรบนพนทสง” ขน เพอใหการดแลและ

ชวยเหลอกลมชาตพนธเหลาน

ความชวยเหลอน นอกจากศนยฯ จะดแลดานทอย

อาศย และพฒนาดานจดสรรทดนทากนให พฒนาดานการ

ศกษา การสาธารณสขแลว อกภารกจหนงกคอ การใหความร

ทางดานการเกษตรและการฝกอบรมอาชพ เพอใหกลมชาตพนธ

สามารถอยไดอยางยงยนและมคณภาพชวตทด

“ไรละแสน” หนงในแนวคดของการทาไร แบบ

“ผสมผสาน” ซงศนยฯ ใหคาแนะนา รวมถงการจดฝกอบรม

การทาไรโดยผเชยวชาญ เนองจากแตเดม คนในชมชนทาไรโดยการ

ปลกพชเพยงชนดเดยว เกบขายตามฤดกาลของพชทปลก เมอหมดฤด

กหมายถงไมมอะไรใหเกบขายแลว รายไดตอครวเรอนจงไมเพยงพอ

ตอการครองชพ ศนยฯ จงสงเสรมใหคนในชมชนปลกพชหลาย ๆ

ชนดทใหสลบสบเปลยนกนออกผล จนสามารถนามากนและ

ขายไดตลอดป

ทสาคญ ศนยฯ ยงสงเสรมใหชมชนใชปยเกษตรอนทรย

ทผลตกนเอง ซงปลอดภยตอผบรโภค และยงประหยดเงนคาซอ

ปยเคมไดอกดวย

นอกเหนอจากการสงเสรมใหปลกพชแบบผสมผสาน

แลว ศนยฯ ยงจดฝกอบรมอาชพดวยการนาพชผกทปลกไดมา

แปรรปเปนอาหารชนดตาง ๆ ไมวาจะเปนการทา “หนอไม

ดอง” โดยใชหนอไผกมซง ซงเปนพนธจากประเทศอนโดนเซย

แตเตบโตไดดในพนทจงหวดกาญจนบร เปนพนธทมเนอและ

รสชาตหวานกรอบ อรอยกวาไผสนวล เวลานามาดอง จะไดเนอ

มากกวาไผสนวลของบานเรา

“มะข�มยกษแชอม” เปนมะขามยกษฝกยาวใหญ

ขนาดแขนของเดกเลก ๆ รสเปรยวจด ถกนามาแปรรปเปนท

กรอบหวาน มเนอมาก เคยวอรอยเตมปากเตมคา

“นำ �พรกหมร�” จดเปนอกหนงนวตกรรมใหม

ทขนชอของศนยฯ เปนการนาพรกแกงรสชาตจดจานทผลตเอง

ในชมชน มาผสมกบเนอหมสบ กนกบผกสดตามฤดกาลทปลก

ในชมชน เอาไปขายในงานไหน ๆ กหมดในชวพรบตา

“ผ�ทอมอ” กเปนอกหนงผลตภณฑทศนยฯ สงเสรม

ใหกลมชาตพนธทาเปนอาชพเสรมสรางรายได จากเดมทกลม

ชาตพนธทอผาสวย ๆ ไวใชเอง กกลายเปนการทอเพอจาหนายดวย

งดงามตามวถ...กาญจนบรก


โดย ธนาภร โรจนทพพะ

เชน ผาทอลายกะเหรยงสสวย ลวดลายแปลกตา ซงทอดวยมอ

ทงผน

อกหนงโครงการซงศนยฯ สงเสรมใหกลมชาตพนธ

จดทากคอ การทา “หมบ�นโฮมสเตย” ใหนกทองเทยวทอยาก

สมผสวถชวตแบบเดม ๆ ของพวกเขาเหลานน นกทองเทยวจะ

ไดเขาไปนอนในบานของชาวบาน กนขาวแบบชาวบาน เชน กน

หอหมกหวปล นาพรกกะเหรยงสด ขนมจนกบแกงหยวกกลวย

ฯลฯ ทากจกรรมตาง ๆ กบชาวบาน เรยกวา ไดเขาไปสมผส

กบความเปนกลมชาตพนธอยางเตมทจรง ๆ

นอกจากน คณจะไดเลนสะบาแบบกะเหรยง ซงเขา

จะเลนเปนประจาหลงเลกจากงานในไร หลงเลกเรยน วนหยด

หรอในชวงมงานเทศกาล

การจะเทยวหมบานโฮมสเตยน ถาไปถกจงหวะเวลา

เชน ไปในชวงทมงานประเพณประจาป นกทองเทยวจะไดสมผส

กบบรรยากาศแบบดงเดมทกลมชาตพนธยงคงอนรกษเอาไว

คณจะไดเหนงานรนเรง การระบาราฟอน การเลนเครองดนตร

แบบดงเดม ไดชมของอรอยทจดทาขนเฉพาะในชวงงานประเพณ

เทานน เชน ขนมกแบบง ขนมกไดส ขนมบองจอ ขนมยาฮ

ขนมมน

ผ สนใจจะไปสมผสกบคว�มงดง�มต�มวถของ

กลมช�ตพนธในจงหวดก�ญจนบร ส�ม�รถตดตอสอบถ�ม

ขอมลท ศนยพฒน�ร�ษฎรบนพนทสง จงหวดก�ญจนบร

โทร. 034-512 452 •

งดงามตามวถ...กาญจนบร


ปท 12 ฉบบท 63 • ตลาคม - ธนวาคม 2560

• ปท 12 • ฉบบท 63 • ตลาคม - ธนวาคม 2560

กรมพฒนาสงคมและสวสดการ

เอกสารทใช1. เอกส�รอย�งใดอย�งหนง ดงตอไปน

ก) บตรประจำ�ตวประช�ชน หรอบตรทท�งร�ชก�รออกให

ข) สตบตรสำ�หรบบคคล อ�ยทตำ�กว� 7 ป

ค) หนงสอรบรองก�รเกดต�มแบบทกรมก�รปกครองกำ�หนด

2. รปถ�ย ขน�ด 1 นว (ถ�ยไวไมเกน 6 เดอน 2 รป)

3. หลกฐ�นทแสดงว�มคว�มส�ม�รถ เชน หนงสอรบรองก�รอบรม ประก�ศนยบตร หรอร�งวล

ทไดรบจ�กก�รแสดงคว�มส�ม�รถหรอสงอนใด ถ�ม

ผแสดงความสามารถแจงขอมบตรไดท• สวนกล�ง ศนยคมครองคนไรทพง กรงเทพมห�นคร

• สวนภมภ�ค สนง.พมจ. ทกจงหวด

*ส�ม�รถยนคำ�ขอมบตรไดทกททกจงหวด ต�มพนททท�นสะดวก

แจงผลการพจารณาแกผยนคำาขอโดยเรว เปนหนงสอ ต�มทอยของผยนคำ�ขอภ�ยใน 7 วน นบแตวนทไดรบเอกส�ร และหลกฐ�นครบถวน

ผแสดงความสามารถไดรบบตรแลวเมอจะไปแสดงทใดกใหแจงแกพนกง�นทองถนในเขตพนทนน

เจาพนกงานทองถน หมายความวา?1. น�ยก อบต. สำ�หรบในเขตองคก�รบรห�รสวนตำ�บล

2. น�ยกเทศมนตรสำ�หรบในเขตเทศบ�ล

3. น�ยกเมองพทย� สำ�หรบในเขตเมองพทย�

4. ผว� กทม. สำ�หรบในเขต กทม.

5. ผบรห�รทองถน หรอหวหน�ของคณะผบรห�รทองถน สำ�หรบในเขตองคกรปกครองสวนทองถน

ทมกฎหม�ยจดตง แตมใชองคก�รบรห�รสวนจงหวด

วธก�รในก�รแจงและก�รมบตรประจำ�ตว

เปนผแสดงคว�มส�ม�รถ(สำ�หรบผแสดงคว�มส�ม�รถ)

รางวัล “ประชาบดี” - dsdwท พระเจ าวรวงศ...

Documents