ป ท 4 ฉ บ บ ท 1 0 ส ำนกภำษำต ำงประเทศ ส ำนกงำนเลขำธกำรวฒสภำ เดอนกรกฎำคม 2560

ป 2560 เปนปครบรอบความสมพนธ 25 ป อาเซยนและอนเดย โดยอาเซยนและอนเดยเรมตนความสมพนธ อยางเปนทางการในป 2535 ในลกษณะคเจรจาเฉพาะดาน และยกระดบขนเปนคเจรจาอยางสมบรณเมอป 2538 ตอมา ไดพฒนาความสมพนธสระดบการประชมสดยอดครงแรกเมอวนท 5 พฤศจกายน 2545 ณ กรงพนมเปญ กมพชา และในการประชมสดยอดอาเซยน - อนเดย สมยพเศษ เพอเฉลมฉลองโอกาสครบรอบความสมพนธ 20 ป อาเซยน - อนเดยเมอวนท 20 ธนวาคม 2555 ผน าทงสองฝายไดรวมรบรองเอกสารวสยทศนอาเซยน - อนเดย (ASEAN - India Vision Statement) ซงก าหนดแนวทางการด าเนนความสมพนธระหวางสองฝายในอกทศวรรษขางหนา นอกจากน ผน าไดประกาศยกระดบความสมพนธเปนหนสวนทางยทธศาสตร (Strategic Partnership) และไดจดท าความตกลงดานการคาบรการและการลงทนภายใตเขตการคาเสรอาเซยน - อนเดย (ASEAN - India FTA) ทงน เมอวนท 23 เมษายน 2557 อนเดยไดแตงตงให นาย Suresh K. Reddy ด ารงต าแหนงเอกอครราชทตอนเดยประจ าอาเซยน

การประชมลาสดระหวางอาเซยน - อนเดย

เมอวนท 9 มถนายน 2560 มการประชมคณะกรรมการรวมวาดวยความรวมมออาเซยน - อนเดย ครงท 17 (17 th ASEAN-India Joint Cooperation Committee Meeting) ณ ส านกงานเลขาธการอาเซยน กรงจาการตา อนโดนเซย เพอเฉลมฉลองครบรอบความสมพนธ 25 ป อาเซยน - อนเดย โดยมเอกอครราชทตคณะผแทนถาวรประจ าอาเซยนจากประเทศสมาชกอาเซยนและนาย Suresh K. Reddy เอกอครราชทตอนเดยประจ าอาเซยน เขารวมประชม ทงสองฝายเหนชอบในการยกระดบความสมพนธใหมากยงขนเพอผลประโยชนรวมกน ทประชม ไดแลกเปลยนความคดเหนเกยวกบการสงเสรมความรวมมอ โดยเฉพาะการด าเนนการตามแผนปฏบตการอาเซยน - อนเดย พ.ศ. 2559 - 2563 และแสดงความพงพอใจตอการด าเนนกจกรรมตามแผนปฏบตการตลอดระยะเวลา 1 ปครง

นายจรงค กลบชนะ กลมงานภาษาองกฤษ

ความสมพนธอาเซยน - อนเดย

2

ซงสนบสนนการเปนหนสวนทางยทธศาสตรระหวางอาเซยนกบอนเดย นอกจากนอนเดยสนบสนนการเปนศนยกลางของอาเซยน

รวมถงกลไกความรวมมอทอาเซยนมบทบาทน า

ในดานเศรษฐกจ ตางมงสงเสรมการคาการลงทน โดยตงเปาหมายการคาระหวางกนท 2 แสนลานดอลลารสหรฐภายใน

ป 2565 ทประชมใหความส าคญกบความตกลงหนสวนทางเศรษฐกจระดบภมภาค (Regional Comprehensive Economic

Partnership: RCEP) ระหวางอาเซยนกบอนเดยซงเปนประโยชนในการเชอมโยงทางดานเศรษฐกจระหวางเอเชยใตและเอเชย

ตะวนออกเฉยงใต

ส าหรบความรวมมอทางดานสงคมและวฒนธรรม เนนการสงเสรมการตดตอเชอมโยงโดยเฉพาะอยางยงผานโครงการ

แลกเปลยนนกเรยนและสอมวลชน

ในโอกาสเฉลมฉลองความสมพนธอาเซยน - อนเดยครบรอบ 25 ป จะมการจดกจกรรมเฉลมฉลองและโครงการตาง ๆ

เชน การประชมสดยอดอาเซยน - อนเดย ในโอกาสเฉลมฉลอง 25 ปแหงความสมพนธ (ASEAN - India Commemorative Summit)

ณ กรงนวเดล โดยฝายอนเดยเสนอใหจดขนระหวางวนท 25 - 26 มกราคม 2561 ซงตรงกบวนชาตของอนเดย และ

ในการประชมครงนจะเชญผน าจากประเทศสมาชกอาเซยนเขารวมเปนแขกกตตมศกดดวย

ความรวมมออาเซยน-อนเดย

ดานการเมองและความมนคง

อนเดยไดเขารวม ASEAN Regional Forum (ARF) ตงแตป 2539 โดยเนนบทบาทเรองความรวมมอดานความมนคง

ทางทะเล อกทงไดรบรองแถลงการณรวมกบอาเซยนวาดวยความรวมมอเพอการตอตานการกอการรายสากลในปเดยวกน

นอกจากน อนเดยไดเขาเปนภาค Treaty of Amity and Cooperation (TAC) เมอป 2546 และไดเขารวมใน East Asia

Summit (EAS) ในป 2548

ดานเศรษฐกจ

อาเซยนและอนเดยไดลงนามกรอบความตกลงวาดวยความรวมมอทางเศรษฐกจอยางรอบดานเมอป 2546 โดยได ลงนามความตกลงดานการคาสนคาเมอเดอนสงหาคม 2552 ซงมผลบงคบใชตงแตวนท 1 มกราคม 2553 และไดลงนาม ความตกลงดานการคาบรการและการลงทนในป 2557 ตอมาในการประชมรฐมนตรเศรษฐกจอาเซยน (AEM) กบประเทศ คเจรจาเมอเดอนสงหาคม 2558 ทงสองฝายไดเหนพองใหมการทบทวนความตกลงดานการคาสนคา โดยเนนการอ านวย ความสะดวกทางการคาและการเขาถงตลาด รวมทงประกาศใหความตกลงดานการคาบรการและการลงทนมผลบงคบใชตงแตวนท 1 กรกฎาคม 2558 ประเทศทใหสตยาบนตอความตกลงฯ ดงกลาวแลว ไดแก บรไนดารสซาลาม มาเลเซย เมยนมา สงคโปร เวยดนาม ไทย และอนเดย

ดานสงคมและวฒนธรรม

อนเดยจดตงศนยฝกอบรมภาษาองกฤษในกลมประเทศ CLMV เพอลดชองวางดานการพฒนาในอาเซยน ตลอดจนสงเสรมความรวมมอกบอาเซยนในสาขาทอนเดยมศกยภาพ เชน วทยาศาสตร และเทคโนโลยสารสนเทศ โดยไดจดตง ASEAN - India Science & Technology Fund ดวยเงนตงตน 1 ลานดอลลารสหรฐ เพอพฒนาความรวมมอดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย และ ASEAN - India Green Fund เพอสนบสนนกจกรรมในการสงเสรมการปรบตวและลดผลกระทบจาก การเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศในภมภาคดวยเงนตงตน 5 ลานดอลลารสหรฐ นอกจากน อนเดยยง มความรวมมอกบอาเซยนในสาขาอน ๆ อาท การพฒนาการแพทยแผนโบราณ การใหทนการฝกอบรมดานอายรเวชแกบคลากรของอาเซยน และการผลตยา

3

ความเชอมโยงระหวางอาเซยนกบอนเดย อาเซยนและอนเดยใหความส าคญกบความเชอมโยงระหวางกนอยางรอบดาน ทงทางบก เรอ และอากาศ อนเดยสนใจ

ทจะเสรมสรางความเชอมโยงกบอาเซยนผานทะเลอนดามน โดยมทวายของเมยนมาเปนประตส าคญ สนบสนนการสราง

ทางหลวงสามฝาย (ไทย - เมยนมา - อนเดย) จนถงการขยายเสนทางดงกลาวไปยงกมพชา รวมทงการสรางทางหลวงสายใหม

เชอมโยงอนเดยกบเมยนมา สปป.ลาว กมพชา และเวยดนาม และการพฒนา Mekong - India Economic Corridor

(โฮจมนห - พนมเปญ - กรงเทพฯ - ทวาย - เจนไน) เพอเปนเสนทางลดเชอมโยงอนภมภาคลมแมน าโขงกบอนเดย

ฝงตะวนออก นอกจากน อนเดยยงสนบสนนการเปดนานฟาเสรกบอาเซยน ในดานความเชอมโยงระหวางประชาชน อนเดย

ไดจดท าโครงการแลกเปลยนระหวางประชาชนหลากหลายกลม ทงนกศกษา สอมวลชน นกการเมอง และนกการทต รวมทง

ไดจดตง Inter - Ministerial Group on ASEAN Connectivity เพอเปนกลไกปรกษาหารอรวมกบ ASEAN Connectivity

Coordinating Committee (ACCC) ในการสงเสรมความรวมมอดานการสรางความเชอมโยงกบอาเซยน

ป 2560 เปนปครบรอบความสมพนธ 25 ป ระหวางอาเซยนกบอนเดย ทงสองฝายพยายามสงเสรมความรวมมอ ดานการเมองและความมนคง เศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม รวมทงใหความส าคญกบการเชอมโยงระหวางกน เพอผลประโยชนของทงสองฝาย

*****************************

ขอมลอางอง

- http://asean.org/asean-india-reaffirm-commitment-to-strengthening-cooperation - http://asean.org/?flickr=17th-asean-india-joint-cooperation-committee-meeting - http://www.mfa.go.th/asean/contents/files/partnership-20170418-114051-848092.pdf - http://www.mfa.go.th/asean/th/code

4

นายปยะชาต ชนจต กลมงานภาษาฝรงเศส รสเซย และอตาล

“ความมนคงทางไซเบอร” (Cybersecurity) หมายถงการใชประโยชนจากเทคโนโลย เพอปกปองระบบเครอขายคอมพวเตอร รวมถงขอมลในโลกออนไลนจากการถกโจมต โจรกรรม หรอการเขาถงโดยไมไดรบอนญาต

ในโลกยคปจจบนท เทคโนโลยสารสนเทศไดกลายเปนองคประกอบส าคญของวถชวตมนษย โลกไซเบอรถอเปนดาบสองคม นอกจากจะมประโยชนตอการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและยกระดบคณภาพชวตของประชาชนแลว ยงกลายเปนพนทเสยงตอการถกคกคาม ท าใหประเทศตาง ๆ ตองหนกลบมาทบทวนถงความจ าเปน ใ นก า ร ร บ ม อ ก บภ ย ค ก ค ามค ว ามม น ค งท ต า มม าพร อมก บ

ความเจรญกาวหนาทางเทคโนโลย ส าหรบอาเซยน ความมนคงไซเบอรเปนสวนหนงของความรวมมอภายใตเสาหลกประชาคมการเมองและความมนคง

ตามทนายกรฐมนตรของไทย ได เสนอตอท ประชมสดยอดอาเซยน ครงท 28 และ 29 ณ นครหลวงเวยงจนทน ใหประเทศสมาชกอาเซยนจดตงหนวยงานตดตามและเฝาระวงภยคกคามดานไซเบอรเปนการเฉพาะ รวมทงก าหนดมาตรการ ดานกฎหมายรวมกน ตลอดจนสงเสรมเครอขายความรวมมอระหวางบคลากรและหนวยงานทเกยวของดานความมนคง ไซเบอรนน กระทรวงการตางประเทศ กระทรวงกลาโหม และกระทรวงดจทล เพอเศรษฐกจและสงคม รวมเปนเจาภาพจดการประชม เช งปฏบ ต ก ารว าด วย ความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยนดานความมนคงทางไซเบอร ภายใตหวขอ “Strengthening and Enhancing Cybersecurity Cooperation in the ASEAN Region: Towards an Integrated Approach in Addressing Transnational Crime” ในวนท 28 – 29 มถนายน 2560 ทอาคาร The Ninth ถนนพระราม 9 กรงเทพฯ เพอเปนการสานตอขอเสนอของนายกรฐมนตร

การประชมเชงปฏบตการวาดวยความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยน ดานความมนคงทางไซเบอร

(ASEAN Workshop on Strengthening and Enhancing Cybersecurity Cooperation in the ASEAN Region : Towards an Integrated Approach in Addressing Transnational Crime)

5

ในการน ผเขารวมการประชมฯ ประกอบดวย ผแทนจากประเทศสมาชกอาเซยน วทยากรจากประเทศภายนอกภมภาคอาเซยน อาท ออสเตรเลย สหภาพยโรป และนวซแลนด องคการวาดวยความมนคงและความรวมมอในยโรป (Organization for Security and Co-operation in Europe - OSCE) และภาคเอกชน อาท สมาคมธนาคารแหงประเทศไทย บรษทไมโครซอฟท และบรษทวซา

การประชมดงกลาว มวตถประสงคเพอหารอรวมกบประเทศสมาชกอาเซยน และมตรประเทศนอกอาเซยนในประเดนส าคญ ดงน

(1) แนวปฏบตทดและประสบการณในการรบมอกบภยคกคามทางไซเบอร (2) การประสานความรวมมอดานความมนคงทางไซเบอร ในกรอบความรวมมอตาง ๆ ของอาเซยน (3) ความรวมมอระหวางภาครฐ และภาคเอกชนในการเสรมสรางความมนคงทางไซเบอรและการตอตานภยคกคาม

ทสบเนองจากการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ทงน เพอน าไปสการจดตงศนยความมนคงทางไซเบอรแหงอาเซยน (ASEAN Centre on Cybersecurity) ตามทนายกรฐมนตรไดเสนอในทประชมสดยอดอาเซยน ซงจะชวยสงเสรมบทบาทของไทยในระดบภมภาคตอไป

ทประชมตระหนกถงความกาวหนาทางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และภยคกคามทางไซเบอร ทเพมขน ทงขอบเขต (scope) ขนาด (magnitude) และรปแบบ (forms) ซงไดกลายเปนปญหาส าคญระดบโลก ดงนน ประเทศสมาชกอาเซยนจงจ าเปนตองสงเสรมความรวมมอระหวางกน พรอมทงเสรมสรางความเปนหนสวนกบประเทศภายนอกภมภาค องคกรระดบภมภาค ตลอดจนองคการระหวางประเทศเพอแลกเปลยนประสบการณ รวมถงพฒนา ขดความสามารถดานความมนคงปลอดภยทางไซเบอร และการตอตานอาชญากรรมทางไซเบอร

ทประชมเหนวารฐตองเสรมสรางมาตรการสรางความไวเนอเชอใจระหวางผมสวนไดสวนเสย ทงระหวางภาครฐ ภาครฐกบภาคเอกชน องคกรระดบภมภาคกบองคการระหวางประเทศ รวมทงกบสอมวลชน อนจะน าไปสการหารอกนอยางสม าเสมอ รฐสนบสนนการแลกเปลยนขอมล จดตงจดประสานงาน สรางความตระหนกรใหแกบคคลทวไปเกยวกบภยคกคามรวมทงอาชญากรรมทางไซเบอร ลดชองวางดานขดความสามารถในการตอตานอาชญากรรมทางไซเบอร รวมถงลดชองวางของกฎหมายและฐานความผดทางไซเบอรระหวางประเทศสมาชกอาเซยน

นอกจากน ทประชมเหนพองตอขอเสนอใหพจารณากลไกระดบภมภาคเพอบรณาการความรวมมอดานไซเบอร โดยอาจพจารณาจดตงศนยไซเบอรอาเซยนหรอศนยความเปนเลศดานความมนคงและปลอดภยทางไซเบอรของอาเซยน (ASEAN Cybersecurity Centre of Excellence) หรอหนวยงานอสระ ( independent body) หรอเวท (platform) โดยกลไกนควรประกอบดวยผแทนจากภาครฐ องคการระหวางประเทศ ภาคเอกชน และภาควชาการ เพอเปนเวทส าหรบ การหารอเชงนโยบายหรอเชงเทคนค เสรมสรางความตระหนกรใหแกบคคลทวไป ภาคอตสาหกรรม และภาครฐ วเคราะหขอมลและพฒนางานวจยในประเดนความปลอดภยดานไซเบอร ประสานงานดานขอมลและขาวกรอง ด าเนนงาน เชงปฏบตการ เสนอแนะแนวทางในการปองกนอาชญากรรมทางไซเบอรในระดบชาต และจดการฝกอบรมเพอเสรมสราง ขดความสามารถของเจาหนาทในการตอตานอาชญากรรมทางไซเบอร ทงน ศนยดงกลาวจะชวยสงเสรมการท างานรวมกน (synergies) ระหวางกลไกตาง ๆ ของอาเซยนดานความมนคงและความปลอดภยทางไซเบอร

6

จะเหนไดวาประเดนเรองความมนคงทางไซเบอรเปนความทาทายทส าคญยงในยคโลกาภวตนทเทคโนโลยขอมลขาวสารพฒนาไปอยางรวดเรว ประเทศสมาชกอาเซยนจะตองรวมมอกนผานเวทตาง ๆ อยางจรงจงในการปองกนภยคมคามทอาจเกดขน เพอใหภมภาคอาเซยนมความแขงแกรง มเสถยรภาพและปลอดภยทางไซเบอรในทสด

*****************************

ขอมลอางอง

- http://aseanwatch.org/2016/06/30/current-issue-0259/ - http://www.mfa.go.th/main/en/news3/6886/78632-Strengthening-and-Enhancing-Cybersecurity- Cooperat.html - http://www.mfa.go.th/main/en/news3/6886/78959-ASEAN-Workshop-on-Strengthening-and-Enhancing- Cybe.html - http://www.mict.go.th/view/1/%E0%B8%84%E0%B8%B9%E0%B9%88%E0%B8%A1%E0%B8%B7%E0% B8%AD/2572/

7

นางสวรรณ หตายน กลมงานภาษาจนและภาษาอน

บรไนมความมงคงทางเศรษฐกจ รายไดเฉลยตอหวของประชากรสงถง 49,000 ดอลลารสหรฐตอป จดอยในกลมประเทศทมรายไดสง (Upper income class) บรไนร ารวยดวยแหลงน ามนดบและกาซธรรมชาต เปนประเทศผผลตน ามน รายใหญเปนอนดบสามของภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต และเปนผผลตกาซธรรมชาตเปนอนดบสของโลก การสงออกน ามนจงมผลตอการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ เนองจากเปนรายไดหลก ซงมสดสวนมากกวารอยละ 95 ของมลคาการสงออกทงหมด หรอคดเปนรอยละ 60 ของผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP)

แหลงนามนและกาซธรรมชาตของบรไนตงอยทเมอง Seria ในเขต Belait

บรไนก าลงเผชญความทาทายในอนาคต เมอมการคาดการณวาปรมาณส ารองน ามนและกาซธรรมชาตจะหมดลงในอก 25 ปขางหนา ผน าประเทศและรฐบาลจงเตรยมรบมออยางเรงดวน เรงผลกดนและสรางรากฐานทางเศรษฐกจในยคทไรน ามน โดยปรบเปลยนและปฏรปโครงสรางเศรษฐกจจากประเทศทพงพารายไดจากการสงออกน ามนและกาซธรรมชาตเปนประเทศทระบบเศรษฐกจมความหลากหลายยงขน (Economic diversification) เพอชวยใหเศรษฐกจสามารถเตบโตไดอยางยงยน มการจดท าแผนยทธศาสตรเพอการพฒนาประเทศทชอวา “วสยทศนบรไนป 2578”1 ซงใหความส าคญกบการพฒนาภาคเศรษฐกจอน ๆ โดยล าดบแรก รฐบาลบรไนมงสรางความเขมแขงแกวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม สงเสรมการพฒนาอตสาหกรรมพลงงานทางเลอก รวมทงพฒนาอตสาหกรรมทเกยวของกบภาคเกษตร อาท ปาไม การประมง และแรทรายขาวเพอใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตทมอยใหเกดประโยชนสงสด

1ในเดอนมกราคม 2551 รฐบาลบรไนไดประกาศวสยทศนบรไนป 2578 (Wawasan 2035 – Vision Brunei 2035) ซงเปนวสยทศนชาต จะใชควบคกบแผนพฒนาระยะสน 5 ป

การปรบตวในอนาคตของบรไนหลงยค Oil - rich economy

8

ทงน ในการสรางความหลากหลายทางเศรษฐกจ รฐบาลไดก าหนดมาตรการตาง ๆ อาท การจดตงสภาทปรกษา ดานเศรษฐกจเพอสงเสรมใหเอกชนเขามามสวนรวมตอการก าหนดทศทางการพฒนาเศรษฐกจของประเทศมากขน การสงเสรมการลงทนจากตางประเทศและการรวมทนกบตางชาต การสนบสนนการแปรรปรฐวสาหกจ การเปดการคาเสรและการสรางบรรยากาศการลงทนทเออตอนกลงทน การขยายฐานการจดเกบภาษ การปรบเปลยนยทธศาสตรการลงทนในตางประเทศโดยหนมาลงทนในธรกจใหม ๆ ทมความเสยงต า การขยายความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน รวมไปถง การสรางความแขงแกรงของระบบการเงนภายในประเทศเพอมงสการเปนศนยกลางดานการเงนระหวางประเทศ อยางไรกตาม บรไนตองเผชญกบความทาทายดวยมขอจ ากดบางประการ ดงน - ปญหาการขาดแคลนแรงงานโดยเฉพาะชางฝมอ ประชากรบรไนไดรบการศกษาและมอตราการรหนงสออยในระดบสง แตมกขาดทกษะความเชยวชาญส าหรบการปฏบตงานทหลากหลาย กอปรกบจ านวนประชากรนอย ท าใหจ านวนแรงงานเขาสตลาดแรงงานในประเทศนอยลงไปดวย ซงไมเพยงพอตอการพฒนาเศรษฐกจและภาคอตสาหกรรม สงผลใหภาคเอกชนตองพงพาแรงงานตางชาต ดงนน การเตรยมความพรอมและการเรงยกระดบและพฒนาศกยภาพของบคลากรใหสามารถปรบตวและตอบสนองตอความตองการของตลาดแรงงานจงเปนสงส าคญทสด เพอชวยขบเคลอนประเทศไดอยางมนคงและมเสถยรภาพตอไป - ขอจ ากดดานพนท บรไนมขนาดพนทเลกเปนอนดบสองของอาเซยนรองจากสงคโปร บรไนจงมงเนนการพฒนาเศรษฐกจและอตสาหกรรมใหมความหลากหลาย ตลอดจนใชประโยชนจากพนทใหเกดประโยชนสงสด และไดผลตอบแทนอยางเหมาะสม - ตลาดในประเทศมขนาดเลก แมชาวบรไนจะมก าลงซอสงและรายไดเฉลยตอหวสง รวมถงมปจจยพนฐานทางเศรษฐกจทแขงแกรง แตบรไนไมใชตลาดทนาสนใจของนกลงทนตางชาตทจะเขามาลงทนท าธรกจเพอเปดตลาดภายในประเทศเนองจากมจ านวนประชากรนอย

ท งน บร ไนพยายามเสรมสร า งความเขมแข งของกฎระเบยบและปรบปรงสภาพแวดลอมทางธรกจใหสอดคลองกบมาตรฐานและหลกปฏบตระหวางประเทศ ลาสดมการแกไขกฎหมายวาดวยบรษท (Companies Act) ซงมผลบงคบใช ตงแตวนท 6 พฤษภาคม 2560 โดยกระทรวงการคลงแถลงวาสมเดจพระราชาธบดฮจญ ฮสซานล โบลเกยห มอซซดดน วดเดาละหไดใหความเหนชอบกบการแกไขกฎหมายดงกลาว เพออ านวยความสะดวกในการท าธรกจโดยเฉพาะการใหสทธแก

ผมเงนทนนอย เนองจากการเตบโตทางเศรษฐกจสมยใหมมกมรากฐานจากความเขมแขงของผประกอบการวสาหกจ ขนาดกลางและขนาดยอม เชน มหาวทยาลยในบรไนกระตนนกศกษาปรญญาตรใหเปนผประกอบการ คณะบรหารธรกจแนะน าใหนกศกษาปรญญาตรเรมลงทะเบยนจดตงบรษทเมอขนชนปทสาม โดยมหาวทยาลยจะท างานรวมกบหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนอยางใกลชดเพอสนบสนนแนวทางการท าธรกจใหแกนกศกษา

*****************************

ขอมลอางอง - https://www.forbes.com/pictures/ejmj45k/no-9-brunei/#5b49fd90609f - http://www.ditp.go.th/ewt_news_ditp.php?content=90512&cate=250&country=81&type=0&title=&filename=index - http://aseanwatch.org/2017/05/17/%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B9%E0%B9%84%E0%B8%99-1-15-%E0%B8%9E -%E0%B8%84-60/#!prettyPhoto

มหาวทยาลยในบรไนกระตนนกศกษาปรญญาตรใหเปนผประกอบการ

9

นางสาวอมพะวน ปฐมกล กลมงานภาษาจนและภาษาอน

เมอวนท 1 กรกฎาคม 2560 ทผานมา ฮองกงจดงานเฉลมฉลองเนองในโอกาสครบรอบ 20 ป องกฤษสงมอบเกาะฮองกง คนสจน ยอนกลบไปในวนท 1 กรกฎาคม 2540 เจาฟาชายชาลส นายโทน แบลร นายกรฐมนตรองกฤษ และนายเจยง เจอหมน ประธานาธบดจน เขารวมพธสงมอบเกาะฮองกงหลงอยภายใตการปกครองขององกฤษยาวนานกวาศตวรรษ ในสมยราชวงศชง ชวงยคลาอาณานคมของมหาอ านาจตะวนตก (กลางศตวรรษท 19) จนมความบาดหมางทางการคา

กบองกฤษ จวบจนกระทงเกดปญหาเรองการคาฝน ซงน าไปสสงครามฝนครงท 1 (2377 - 2386) และครงท 2 (2399 -

2403) ผลจากสงครามฝนครงท 1 จนซงเปนฝายพายแพตอองกฤษไดลงนามสนธสญญานานกงเมอเดอนสงหาคมป 2385

เพอยตสงคราม รวมถงการยกเกาะฮองกงและเกาะโดยรอบเปนเขตเชาขององกฤษ ประวตศาสตรกลาวถงการสญเสยเกาะ

ฮองกง จากสนธสญญา 3 ฉบบ ไดแก “สนธสญญานานกง” วาดวยราชส านกชงยนยอมยกเกาะฮองกงใหแกองกฤษ

อยางเดดขาด “สนธสญญาปกกง” วาดวยการยกเกาะจวหลงหรอเกาลนใหแกมหาอ านาจองกฤษอยางเดดขาด และ

“ขอตกลงพเศษวาดวยการขยายอาณาเขตเกาะฮองกง” เปนสญญาเชา “ดนแดนใหม” ซงหมายถงเกาะเกาลนและหมเกาะ

โดยรอบอกกวา 200 เกาะเปนเวลา 99 ป สญญาทงหมดลงนามในสมยราชวงศชงซงจนเปนฝายเสยเปรยบทงสามฉบบ

หลงสนสดยคสงครามฝน ฮองกงอยภายใตการปกครองขององกฤษทมงพฒนาดานการคา วางรากฐานดานการศกษา

และการปกครอง กอปรกบท าเลทตงของฮองกงเปนเมองทาน าลก เหมาะแกการจอดเรอสนคาขนาดใหญ จงท าใหฮองกง

กลายเปนหนงในเมองทาส าคญของโลกและเมองเศรษฐกจส าคญของเอเชย หลงจากเหตการณประวตศาสตรซงฮองกงไดกลบคน

สแผนดนจน รฐบาลจนไดหลอมรวมฮองกงเปนสวนหนงของประเทศ และพฒนาฮองกงจนมความกาวหนาอยางกาวกระโดด

อกทงไดสรางความเชอมนวาเขตบรหารพเศษฮองกงจะปกครองภายใตนโยบาย “หนงประเทศ สองระบบ”1 เปนระยะเวลา 50 ป

(จะสนสดในป 2590) นโยบายนระบไววาฮองกงจะเปนอสระจากจนในแงของระบบการเมอง กฎหมาย เศรษฐกจ การเงน และ

ความสมพนธระหวางประเทศโดยมกฎหมายพนฐาน (Basic Law) เปนกฎหมายหลกหรอเปรยบเสมอนรฐธรรมนญของฮองกง

ในพธร าลกครบรอบ 20 ปน ถอเปนครงแรกทนายส จนผง ประธานาธบดสาธารณรฐประชาชนจน ไดเดนทางมายงเขต

ปกครองพเศษฮองกง นบแตขนรบต าแหนงผน าสงสดของจน โดยไดกลาวสนทรพจนเนนย าถงการใชนโยบาย “หนงประเทศ

สองระบบ” วาฮองกงยงคงรกษาเสถยรภาพ ความเจรญรงเรอง และอตลกษณของตนไว วถชวต กฎหมายทวไปยงไมม

การเปลยนแปลง ฮองกงยงคงบรหารกจการภายในดวยตนเอง

นอกจากพธเฉลมฉลองครบรอบสองทศวรรษการสงมอบคนฮองกงใหกบจนแลว ยงมพธเขารบการสาบานตนอยา ง เปนทางการของ นางแครร แลม (Carrie Lam) ผด ารงต าแหนงผวาการเขตบรหารพเศษฮองกง ชดท 5 หลงจากไดรบชยชนะ ในการเลอกตงเมอปลายเดอนมนาคมทผานมา นางแครร แลม อดตหวหนาเลขาธการฝายบรหารฮองกง ถอเปนผน าหญง คนแรกของเขตบรหารพเศษฮองกง

1นายเตง เสยวผง ผน าคนส าคญของจนในอดต ไดเปนผเสนอแนวความคดน

งานเฉลมฉลองครบรอบ 20 ป ฮองกงกลบสแผนดนจน และความสมพนธอาเซยน - ฮองกง

10

ในดานความสมพนธอาเซยน – ฮองกง อาเซยนใหความส าคญกบฮองกงเนองจากการก าหนดนโยบายของจน

ตอฮองกง ยอมสงผลกระทบตอการคาการลงทนทวทงภมภาค อกทงฮองกงอยในฐานะศนยกลางการเงนของโลกและเปนประต

สการคาขายกบประเทศจน สวนฮองกงตระหนกถงความส าคญตอการเสรมสรางความสมพนธกบอาเซยน โดยในการประช ม

รฐมนตรการคาอาเซยน (AEM-Retreat) เมอวนท 8 มนาคม 2556 ณ ประเทศเวยดนาม ทประชมมมตเสนอใหอาเซยนจดท า

เขตการคาเสรกบฮองกง (ASEAN-Hong Kong FTA) ในการน ทประชมผน าอาเซยนไดรบรองมตของ AEM ใหอาเซยนจดท า

เขตการคาเสรกบฮองกง ซงอาเซยนจะไดรบประโยชนทางการคาและการลงทนในหลายดาน อาท การลดตนทนในการผลตสนคา

ทน าเขาวตถดบจากฮองกง โอกาสการเขาสแหลงทนในฮองกง การยกมาตรฐานภาคบรการโดยผเชยวชาญจากฮองกง และอาเซยน

ยงสามารถใชฮองกงเปนศนยกลางการกระจายสนคา โดยเฉพาะอยางยงเปนประตสตลาดใหญอยางจน

ดานการคาระหวางไทย-ฮองกง ในป 2559 ฮองกงเปนคคาอนดบ 9 ของไทย โดยมมลคาการคากวา 1.3 หมนลานเหรยญสหรฐ สนคาสงออกส าคญของไทย ไดแก เครองคอมพวเตอร อปกรณและสวนประกอบ อญมณและเครองประดบ แผงวงจรไฟฟา เครองใชไฟฟา ขาว ผลไมสด และผลไมแหง สนคาน าเขาส าคญของไทย ไดแก เครองเพชรพลอย อญมณ เงนแทงและทองค า เครองจกรไฟฟาและสวนประกอบ เครองคอมพวเตอร อปกรณและสวนประกอบ เครองประดบอญมณ และผาผน ดานการทองเทยว มนกทองเทยวฮองกงเดนทางมาไทย 7.5 แสนคน สวนนกทองเทยวไทยเดนทางไปฮองกง 5.9 แสนคน สวนดานแรงงาน มแรงงานไทยเขาไปท างานในฮองกงประมาณ 2,000 คน สวนมากประกอบอาชพผชวยแมบาน พนกงานบรการ และผประกอบอาหาร

ทผานมา แมฮองกงเคยไดรบผลกระทบจากวกฤตการณทางการเงนในเอเชย และการระบาดของโรคซาร แตยงสามารถรกษาเสถยรภาพการเปนศนยกลางการเงน การขนสง การพาณชยทยงคงไดรบความเชอมนจากทวโลก การสรางความสมพนธกบฮองกงจะเปนโอกาสตอทงอาเซยนและไทยในการไดรบผลประโยชนดานการคาการลงทน สงผลใหเศรษฐกจของภมภาคเกดเสถยรภาพและเตบโตอยางยงยน

*****************************

ขอมลอางอง

- https://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E6%AC%A1%E9%B8%A6%E7%89%87%E6%88%98%E4%BA%89 - http://www.xinhuanet.com/gangao/zt/qzhkhg20/dhzb/ - http://news.xinhuanet.com/politics/2017-07/01/c_1121247124.htm - http://www.thansettakij.com/content/119909 - http://www.scmp.com/news/hong-kong/economy/article/2102213/hong-kongs-giant-bridge-road-nowhere-or-path-new

11

นางสาวสวางใจ มนตรพลา กลมงานบรหารทวไป

เวยดนามรกท าการตลาดเพอดงดดนกทองเทยวตางชาตอยางตอเนอง ทงในรปแบบการประชาสมพนธทงประเทศ หรอการประชาสมพนธเฉพาะสวนโดยแตละภมภาคด าเนนการเอง ดงตวอยางพนท ชายฝงทะเลตอนกลาง ซงแบงเปนเขตชายฝงทะเลภาคกลางตอนเหนอ (North Central Coast) และเขตชายฝงทะเลภาคกลางตอนใต (South Central Coast) ภมภาคชายฝงทะเลภาคกลางมศกยภาพดานการทองเทยวสง เมองทองเทยวส าคญ คอ ดานง เถอเทยน-เว และกวางนาม ซงเปนหนงในจดหมายปลายทางหลกของนกทองเทยวทมาเยอนเวยดนาม

ปจจบน การทองเทยวในเขตชายฝงทะเลภาคกลางของเวยดนามเตบโตอยางรวดเรว จากสถตรอบปทผานมา จ านวนนกทองเทยวเยอนเวจ านวน 3.25 ลานคน เปนนกทองเทยวตางชาต 1.78 ลานคน สวนดานงมจ านวนนกทองเทยว 5.54 ลานคน เปนนกทองเทยวตางชาต 1.66 ลานคน และกวางนาม จ านวน 4.36 ลานคน เปนนกทองเทยวตางชาต 2.25 ลานคน โดยเขตชายฝงทะเลภาคกลางมจดแขงดานความหลากหลายทางการทองเทยว นอกจากแหลงทองเทยวทางทะเลแลว ยงมสถานททองเทยวทไดรบการขนทะเบยนเปนมรดกโลกจากองคการยเนสโกหลายแหง ผนวกกบเสนหบรรยากาศเมองเกาทยงคงความสวยงามของอาคารสถาปตยกรรม และการรกษาวถการด าเนนชวตแบบดงเดม อาท - ดานง เปนเมองทาส าคญของเวยดนามตอนกลาง ตงอยระหวางเวและฮอยอน จงเปนเมองศนยกลาง การคมนาคม ดานงโดดเดนเรองความสวยงามของชายหาดททอดยาว ทงน หนวยงานดานการทองเทยวกระตนใหเกด การเดนทางสแหลงทองเทยวใหม ๆ เพอเพมระยะเวลาการพ านกและการจบจายใชสอยในดานง เชน ชมพพธภณฑโบราณ ของชนชาตจาม เรยนรวถชวตชาวประมงทยงคงท าประมงพนบานดวยเรอทรงถวยสานจากไมไผ 1 การเยยมชมหมบานฝรงเศสแหงบาหนาฮลล (Bana Hill) ทสะทอนสถาปตยกรรมในยคอาณานคมฝรงเศสชวงตนศตวรรษท 20 การเทยวชมโถงถ า แหงเทอกเขาถวเซน (Thuy Son) หนงในเทอกเขาหนออนหาลกทเรยงตวทางตอนเหนอของเมอง

1เรอทรงถวยกลมสานจากไมไผเปนเอกลกษณเฉพาะของเวยดนาม เรยกวา “Thung Chai” หรอ “Basket Boat”

เวยดนามกระตนการทองเทยว หวงดงดดนกทองเทยว สภาคกลางของประเทศมากขน

วถชวตชาวประมงในดานง เมองทาฮอยอน

12

- จงหวดกวางนาม เมองโบราณฮอยอน (Hoi An Ancient Town) และปราสาทหม เซน (My Son Sanctuary) ซงไดรบการยกยองใหเปนมรดกโลก สามารถดงดดนกทองเทยวจ านวนมหาศาลในแตละป เมองโบราณฮอยอนยงคงรกษาสภาพเมองทาคาขายแลกเปลยนสนคาในชวงศตวรรษท 15 – 19 จดเดนของเมองคอสถาปตยกรรมซงหลอมรวมวฒนธรรมจน ญปน และตะวนตกเขาไวดวยกน สวนปราสาทหม เซนคอศาสนสถานอนศกดสทธของศาสนาฮนด สรางขนระหวางศตวรรษท 4 – ศตวรรษท 13 สะทอนความเคารพศรทธาของผคนในอาณาจกรโบราณจามปา นอกจากน ฮอยอนยงสนบสนนการทองเทยวเชงวฒนธรรม เชน การสาธตงานหตถกรรม การประดษฐโคมไฟผาหรอโคมกระดาษสสนสดใส การวาดภาพแสดงวถชวตอนเรยบงาย เปนตน - เมองเว เมองมรดกโลก ในอดต เวเปนศนยกลางทางการปกครอง ศาสนา และวฒนธรรมในสมยราชวงศเหงยน ตงแตป ค.ศ. 1802 – 1945 ปจจบนเวรกษาสภาพบานเมองดงเชนในยคเรองรอง แมน าหอม ไหลผานอดตราชธานเกา สงกอสรางอนประกอบเปนหมโบราณสถานเมองเวยงคงความสมบรณ อาท ประตทางเขาพระราชวง ( Ngo Mon Gate) พระราชวงแหงราชวงศเหงยน (the Imperial City) สสานขององคจกรพรรด เปนตน นอกจากน ยงมการจดงานเทศกาลส าหรบดงดดนกทองเทยว เชน เวเฟสตวล เปนงานแสดงแสง ส เสยง และวฒนธรรมกวางนาม เฮอรเทจ เฟสตวล น าเสนอศลปวฒนธรรมอนเปนเอกลกษณสสายตานกทองเทยวทงในประเทศและตางประเทศ เทศกาลโคมไฟในฮอยอน และดานงอนเตอรเนชนแนล ไฟรเวรก รวมถงดานงจะเปนสถานทรองรบการจดการประช มเอเปก ชวงปลายป 2560 อกดวย

เมอพจารณาสงอ านวยความสะดวกส าหรบรองรบนกทองเทยว จากสถตเดอนมนาคมทผานมา มเทยวบนแบบบนตรงในเสนทางระหวางประเทศมาลงทเมองดานง จ านวน 26 เทยว นอกจากนในเดอนกนยายนจะเพมเทยวบนแบบบนตรงจากเมองโอซากามายงเมองดานง ส าหรบสายการบนบางกอกแอรเวยและไทยแอรเอเชยใหบรการเทยวบนตรงไปยงดานง เพอรองรบความตองการของนกทองเทยวชาวไทย ซงตดหนงในสบของจ านวนนกทองเทยวรายประเทศทเดนทางทองเทยว ในเวยดนามมากทสด ในดานทพก แตละเมองทองเทยวมทพกหลากหลายรปแบบและหลากหลายระดบไวรองรบนกทองเทยว เชน เวมทพก 509 แหง ดานงม 617 แหง และกวางนามม 460 แหง

ทงน เวยดนามคาดหวงวาการทองเทยวเชงรกนจะสามารถดงดดกลมนกทองเทยวชาวไทยและชาวตางชาต เพมการจบจาย และสรางรายไดทางการทองเทยวในภาคกลางของเวยดนามใหมากขน

***************************** ขอมลอางอง - http://www.posttoday.com/biz/aec/news/498941 - http://theguide.vneconomictimes.com/culture/weaving-through-waves-20170310205623469.htm - http://event-carnival.com/vietnam/hue-festival

เวเฟสตวล