agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · web viewแผนบร หารความเส...

67
1 แแแแแแแแแ แแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแแแแแ แแแแแแแแแแแแแแแแ แ.แ. 2558 งงงงงงงงงงงงงงง

Upload: others

Post on 16-Feb-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

1

แผนบรหาร ความเสยงคณะเกษตรศาสตรมหาวทยาลยนราธวาสราช

นครนทร

ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558

งานนโยบายและแผนสำานกงานคณบด คณะ

Page 2: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

2

เกษตรศาสตรมหาวทยาลยนราธวาส

ราชนครนทร

Page 3: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

3

คำานำา

แผนบรหารความเสยงของคณะเกษตรศาสตรมหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558 จดทำาขนเพอเปนกรอบแนวทางการปฏบตงานในการดำาเนนงานการบรหารความเสยงของคณะเกษตรศาสตร ใหเปนไปตามวตถประสงคทกำาหนดไวอยางมประสทธภาพและมประสทธผลทวทงองคกรรวมทงเพอใหผบรหาร และบคลากรของคณะเกษตรศาสตรมความรความเขาใจในเรองการบรหารความเสยงและสามารถนำาไปปฏบตได อยางมประสทธผลและตอเนอง หวงเปนอยางยงวาแผนบรหารความเสยงของคณะเกษตรศาสตรประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ฉบบนจะเปนประโยชนตอผบรหาร และบคลากรในการปฏบตงานตอไป

งานนโยบายและแผน

สำานกงานคณบด

พฤศจกายน 2557

Page 4: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

4

สารบญ

หนา

คำานำา ก สารบญ ข บทท 1 บทนำา

หลกการและเหตผล 5วตถประสงคของแผนบรหารความเสยง

5 เปาหมาย 5ประโยชนของการบรหารความเสยง

6ความหมายและคำาจำากดความของการบรหารความเสยง 6

บทท 2 ขอมลพนฐานของหนวยงาน ความเปนมาและวตถประสงคของหนวยงาน 10โครงสรางหนวยงาน

12วสยทศนพนธกจ ประเดนยทธศาสตร วตถประสงค 13ยทธศาสตรคณะเกษตรศาสตรมหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร 14

บทท 3 แนวทางการบรหารความเสยงแนวทางการดำาเนนการบรหารความเสยง17กรอบนโยบายการบรหารความเสยง 19โครงสรางการบรหารความเสยง

Page 5: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

5

19บทท 4 กระบวนการบรหารความเสยง

การกำาหนดวตถประสงค 21การประเมนความเสยง 22การระบความเสยง 22การวเคราะหความเสยง ระดบความเสยง การจดการความเสยง

22การจดทำารายงานการบรหารความเสยง 26การตดตามและประเมนผลการจดการความเสยง

27บทท 5 แผนบรหารความเสยง คณะเกษตรศาสตรประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558

แผนการบรหารความเสยงคณะเกษตรศาสตร28

สารบญตาราง หนา

ตารางท 1.1 แสดงวธการบรหาร/จดการความเสยง 8

ตารางท 1.2 แสดงรายละเอยดประเภทการควบคม 9

ตารางท 4.1 ระดบความเสยง แสดง risk matrix สำาหรบวดระดบความเสยง 23

ตารางท 5.1 รายงานผลการประเมนองคประกอบของการควบคมภายใน (ปย.1)ตารางท 5.2 แบบประเมนองคประกอบของการควบคมภาย

Page 6: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

6

ตารางท 5.3 รายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (ปย.2)ตารางท 5.4 รายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (ปย.2) ผลตบณฑตตารางท 5.5 รายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (ปย.2) งานวจยตารางท 5.6 รายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (ปย.2) งานบรการวชาการตารางท 5.7 รายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (ปย.2) ทำานบำารงศลปวฒนธรรมตารางท 5.8 รายงานการประเมนผลและการปรบปรงการควบคมภายใน (ปย.2) การบรหารและการจดการตารางท 5.9 การวเคราะห ประเมน และจดลำาดบความเสยง (RM 1) ผลตบณฑตตารางท 5.10 การวเคราะห ประเมน และจดลำาดบความเสยง (RM 1) งานวจยตารางท 5.11 การวเคราะห ประเมน และจดลำาดบความเสยง (RM 1) งานบรการวชาการตารางท 5.12 การวเคราะห ประเมน และจดลำาดบความเสยง (RM 1) ทำานบำารงศลปวฒนธรรมตารางท 5.13 การวเคราะห ประเมน และจดลำาดบความเสยง (RM 1) การบรหารและการจดการ

Page 7: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

7

สารบญภาพ

ภาพท 2.1 โครงสรางการบรหารจดการองคกร 12

ภาพท 4.1 Risk Matrix 24

ภาพท 4.2 การจดการความเสยงตามแนวคด 4I 25

ภาพท 4.3 ขนตอนกระบวนการและรายงานการบรหารความเสยง 27

Page 8: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

8

บทท 1 บทนำา

หลกการและเหตผลการบรหารความเสยงเปนเครองมอทางกลยทธทสำาคญตามหลกการ

กำากบตดตามและการบรหารจดการทดโดยจะชวยให การบรหารงานและการตดสนใจดานตางๆ เชน การวางแผนการกำาหนดกลยทธการตดตามควบคม และวดผลการปฏบตงานตลอดจนการใชทรพยากรตางๆ อยางเหมาะสมและมประสทธภาพมากขน ลดการสญเสยและโอกาสททำาให เกดความเสยหายแกองคกร ภายใตสภาวะการดำาเนนงานของทกๆ องคกรลวนแตมความเสยง ซงกคอความไมแนนอนท จะสงผลกระทบตอการดำาเนนงานหรอเปาหมายขององคกร จงจำาเปนตองมการจดการความเสยงเหลานนอยางเปนระบบ โดยการระบความเสยงวามปจจยเสยงใดบางทกระทบตอการดำาเนนงานหรอเปาหมายขององคกร วเคราะหความเสยง จากโอกาสและผลกระทบทเกดขน จดลำาดบความสำาคญของปจจยเสยงแลวกำาหนดแนวทางในการจดการความเสยงโดยตองคำานงความคมคาในการจดการความเสยงอยางเหมาะสม

วตถประสงคของแผนบรหารความเสยง1. เพอใหฝายบรหารฝายปฏบตการ เขาใจหลกการ และกระบวนการ

บรหารความเสยงของมหาวทยาลยและคณะเกษตรศาสตร 2.เพอใหผปฏบตงานไดรบทราบขนตอน และกระบวนการในการวางแผน

บรหารความเสยง 3.เพอใหมการปฏบตตามกระบวนการบรหารความเสยงอยางเปนระบบและ

ตอเนอง

Page 9: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

9

4.เพอใชเปนเครองมอในการบรหารความเสยงในหนวยงานทกระดบของคณะเกษตรศาสตร

5. เพอเปนเครองมอในการสอสารและสรางความเขาใจ ตลอดจนเชอมโยงการบรหารความเสยงกบกลยทธของ มหาวทยาลยและคณะ

6.เพอลดโอกาสและผลกระทบของความเสยงทจะเกดขนกบมหาวทยาลยและคณะ

เปาหมาย1. ผบรหารและบคลากร มความรความเขาใจเรองการบรหารความ

เสยง เพอนำาไปใชในการดำาเนนงานตามยทธศาสตรและแผนปฏบตราชการประจำาปใหบรรลตามวตถประสงคและเปาหมายทกำาหนดไว

2. ผบรหารและบคลากร สามารถระบความเสยง วเคราะหความเสยง ประเมนความเสยง และจดการความ เสยงใหอยในระดบทยอมรบได

3. สามารถนำาแผนบรหารความเสยงไปใชในการบรหารงานทรบผดชอบ

4. เพอพฒนาความสามารถของบคลากรและกระบวนการดำาเนนงานภายในองคกรอยางตอเนอง

5. ความรบผดชอบตอความเสยงและการบรหารความเสยงถกกำาหนดขนอยางเหมาะสมทวทงองคกร

6. การบรหารความเสยงไดรบการปลกฝงใหเปนวฒนธรรมขององคกร

ประโยชนของการบรหารความเสยงการดำาเนนการบรหารความเสยงจะชวยผบรหารมขอมลทใชในการตดสนใจ

ไดดยงขนและทำาใหองคกรสามารถจดการกบปญหาอปสรรคและอยรอดไดในสถานการณทไมคาดคดหรอสถานการณทอาจทำาใหองคกรเกดความเสยหายประโยชนทคาดหวงวาจะไดรบจากการดำาเนนการบรหารความเสยง มดงน

1. เปนสวนหนงของหลกการบรหารกจการบานเมองทด

Page 10: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

10

2. สรางฐานขอมลความรทมประโยชนตอการบรหารและการปฏบตงานในองคกร

3. ชวยสะทอนใหเหนภาพรวมของความเสยงตางๆ ทสำาคญไดทงหมด 4. เปนเครองมอทสำาคญในการบรหารงาน 5. ชวยใหการพฒนาองคกรเปนไปในทศทางเดยวกน 6. ชวยใหการพฒนาการบรหารและจดสรรทรพยากรเปนไปอยางม

ประสทธภาพและประสทธผล

ความหมายและคำาจำากดความเกยวกบการบรหารความเสยง1. ความเสยง (Risk) หมายถง โอกาสทจะเกดความผดพลาด ความ

เสยหาย การรวไหล ความสญเปลาหรอ เหตการณทไมพงประสงคซงอาจเกดขนในอนาคต และมผลกระทบ หรอทำาใหการดำาเนนงานไมประสบความสำาเรจตาม วตถประสงคและเปาหมายขององคกร ในการดำาเนนภารกจดานการผลตบณฑต การวจย การบรการวชาการ การทำานบำารงศลปวฒนธรรม และการดำาเนนงานดานการบรหารจดการของมหาวทยาลย ซงความเสยงจำาแนกไดเปน 6 ดาน ตามเกณฑมาตรฐานการประกนคณภาพ ตวบงชท 5.1 ระดบคณะ ของสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) ปการศกษา 2558 ดงน

1) ความเสยงดานทรพยากร (การเงน งบประมาณ ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ อาคาร สถานท)

2) ความเสยงดานยทธศาสตรหรอกลยทธของมหาวทยาลย 3) ความเสยงดานนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ 4) ความเสยงดานการปฏบตงานเชนความเสยงของกระบวนการบรหาร

หลกสตร การบรหารงานวจย ระบบงาน ระบบประกนคณภาพ 5) ความเสยงดานบคลากรและความเสยงดานธรรมาภบาลโดยเฉพาะ

จรรยาบรรณของอาจารยและบคลากร 6) ความเสยงจากเหตการณภายนอก

Page 11: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

11

ทงนคำาอธบายความเสยงดานตางๆ ทชดเจนและเขาใจงาย สามารถจำาแนกออกเปน 2 ประเภทใหญ ซงแสดงไดดงน

1) ความเสยงทเกดจากปจจยภายใน: ประกอบดวย (1) Operational Risk ความเสยงดานการปฏบตงาน

เกดจากขนตอน อปกรณหรอ ทรพยากรมนษยเปนอปสรรคตอการดำาเนนงานอบตเหต

(2) Financial Risk ความเสยงทางการเงน เกดจากปญหาดานการเงนและงบประมาณ เชน ขาดแคลนเงนทน กยมมากเกนไป ขาดสภาพคลองความผดพลาดหรอทจรตของฝายการเงนหรอฝายบญช

(3) Strategic Risk ความเสยงเชงกลยทธเกดจากความผดพลาดในการกำาหนด หรอดำาเนนนโยบาย กลยทธทไมเหมาะสม ตลอดจนการทจรตเชงนโยบายของผบรหาร

(4) Policy Risk ความเส ยงด านนโยบาย เก ดจากกฎหมาย กฎระเบยบขอบงคบ

2) ความเสยงทเกดจากปจจยภายนอก: (1) Political Factors ความเสยงดานการเมอง กฎหมาย

ขอบงคบ(3) Socio-cultural Factors ความเสยงดานสงคม และ

วฒนธรรม (4) Technological Factors ความเสยงดานการ

เปลยนแปลงเทคโนโลย (5) International Factors ความเสยงระหวางประเทศ

เชน อตราแลกเปลยนเงนตรา ตางประเทศ การเคลอนยายเงนลงทน ฐานกำาลงการผลตของประเทศมหาอำานาจทางเศรษฐกจ

(6) ภยธรรมชาต (7) ความเสยงดานภาวะการแขงขน

Page 12: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

12

2. ปจจยเสยง (Risk Factor) หมายถง ตนเหตหรอสาเหตทมาของความเสยง ทจะทำาใหไมบรรล วตถประสงคทกำาหนดไวโดยตองระบไดดวยวาเหตการณนนจะเกดทไหน เมอใด และเกดขนไดอยางไร และทำาไม ทงน สาเหตของความเสยงทระบควรเปนสาเหตทแทจรง เพอจะไดวเคราะหและกำาหนดมาตรการลดความเสยงในภายหลงได อยางถกตอง

3. การประเมนความเสยง (Risk Assessment) หมายถง กระบวนการระบความเสยง และ วเคราะหความเสยง เพอจดลำาดบความเสยงทระบโดยการพจารณาจากโอกาสทจะเกด (Likelihood) และผลกระทบ (Impact) ของความเสยงนนๆ

1) โอกาสทจะเกด (Likelihood: L) หมายถง ความถหรอโอกาสทจะเกดเหตการณความเสยง ซงจำาแนกเปน 5 ระดบ คอ

ระดบ 1 หมายถง ความเสยงนนมโอกาสการเกดนอยมาก ระดบ 2 หมายถง ความเสยงนนมโอกาสการเกดนอย ระดบ 3 หมายถง ความเสยงนนมโอกาสการเกดปานกลางระดบ 4 หมายถง ความเสยงนนมโอกาสการเกดสง ระดบ 5 หมายถง ความเสยงนนมโอกาสการเกดสงมาก

2) ผลกระทบ (Impact: I) หมายถง ขนาดความรนแรงของความเสยหายทจะเกดขนหากเกด เหตการณความเสยง จำาแนกเปน 5 ระดบ คอ

ระดบ 1 หมายถง ผลกระทบของความเสยงตอองคกรมนอยมาก ระดบ 2 หมายถง ผลกระทบของความเสยงตอองคกรมนอย ระดบ 3 หมายถง ผลกระทบของความเสยงตอองคกรมปานกลาง ระดบ 4 หมายถง ผลกระทบของความเสยงตอองคกรมสง ระดบ 5 หมายถง ผลกระทบของความเสยงตอองคกรมสงมาก

Page 13: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

13

3) ระดบของความเสยง (Degree of Risk: D) หมายถง สถานะของความเสยงทไดจากการประเมน โอกาสและผลกระทบของแตละปจจยเสยง มคาเปนเชงปรมาณ ซงคำานวณไดจากสตร

ระดบความเสยง = ระดบโอกาส x ระดบผลกระทบของ

ความเสยง หรอ D = L x I

4. การบรหารความเสยง (Risk Management) หมายถง วธการบรหารจดการทเปนไปเพอการ คาดการณและลดผลเสยของความไมแนนอน ทจะเกดขนกบองคกร ทงนเพอใหองคกรสามารถบรรลวตถประสงคไดโดย มประสทธภาพมากขน ซงการจดการความเสยงมหลายวธดงน

ตารางท 1 แสดงวธการบรหาร/จดการความเสยง

วธการบรหาร/จดการความเสยง

ศพททนยมใชทวไป

(กรมบญชกลาง)

แนวคด 4 T

1. การยอมรบความเสยง หมายถง การตกลงกนทจะยอมรบ เนองจากไมคมคาในการจดการหรอปองกน แตการเลอกบรหารความเสยงดวยวธนตองมการตดตามเฝาระวงอยางสมำาเสมอ

Risk Acceptance

(Accept)Take

2. การลด/การควบคมความเสยง หมายถง การปรบปรงระบบการทำางาน หรอออกแบบวธการทำางานใหมเพอลดโอกาสทจะเกดความเสยหาย หรอลดผลกระทบทอาจเกดขนจากความเสยง ใหอยในระดบทยอมรบไดเชนการจดอบรมพนกงาน การจดทำาคมอการปฏบตงาน

Risk Reduction(Control)

Treat

3. การกระจาย หรอโอน ความเสยง หมายถง การกระจายหรอถายโอนความเสยงใหหนวยงานอนชวยแบงความรบผดชอบไป เชนการทำาประกนภย กบบรษทภายนอก

Risk Sharing(Transfer)

Transfer

Page 14: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

14

หรอการจางบคคลภายนอกดำาเนนการแทน (Outsource)4. การหลกเลยงความเสยง หมายถง การจดการกบความเสยงทอยในระดบสงมาก และไมอาจยอมรบไดจงตองตดสนใจยกเลกโครงการ/กจกรรมทจะกอใหเกดความเสยงนนไป

Risk Avoidance

(Avoid)Termin

ate

ทงนวธจดการความเสยงของแตละหนวยงานอาจมความแตกตางกนขนอยก บสภาพแวดลอมของ หนวยงาน บางหนวยงานอาจเลอกการควบคมเพยงอยางเดยวทสามารถปองกนความเสยงไดหลายความเสยง หรออาจ เลอกการควบคมหลายอยางเพอปองกนความเสยงเพยงเรองเดยว

5. การควบคม (Control) หมายถง นโยบาย แนวทาง หรอขนตอนปฏบตตางๆ ซงกระทำาเพอลดความ เสยง และทำาใหการดำาเนนงานบรรลวตถประสงคแบงไดเปน 4 ประเภท คอ

ตารางท 2 แสดงรายละเอยดประเภทการควบคมศพททใช ประเภทการควบคม

1. Preventive Control

การควบคมเพอปองกนไมใหเกดความเสยงและขอผดพลาดตงแตแรก เชน การอนมตการจด โครงสรางองคกร การแบงแยกหนาทการควบคมการเขาถงเอกสาร ขอมลทรพยสน ฯลฯ

2. Detective Control

การควบคมเพอใหตรวจพบ เปนการควบคมทกำาหนดไวเพอใหสามารถคนพบขอผดพลาดทเกดขน แลว เชนการสอบทาน การวเคราะหการยนยนยอด การตรวจนบ การรายงานขอบกพรอง ฯลฯ

Page 15: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

15

3. Directive Control

การควบคมโดยการชแนะทสงเสรมหรอกระตนใหเกดความสำาเรจตามวตถประสงคทตองการ เชนการใหรางวลแกผมผลงานดเปนตน

4. Corrective Control

การควบคมทกำาหนดขนเพอแกไขขอผดพลาดทเกดขนใหถกตองการควบคมตามประเภทตางๆ และวธการบรหาร/จดการความเสยงนน จงเปนหลกการทางดาน

Page 16: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

16

บทท 2ขอมลพนฐานของหนวยงาน

ความเปนมาและวตถประสงคของหนวยงานวนท 9 กมภาพนธ 2548 มหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทรได

จดตงขนตามพระราชบญญตมหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร พ.ศ. 2548 โดยการหลอมรวมสถาบนการศกษาทมศกยภาพในการพฒนาในจงหวดนราธวาสจำานวน 4 สถาบน คอ วทยาลยพยาบาลบรมราชชนนนราธวาส สงกดกระทรวงสาธารณสข วทยาลยเทคนคนราธวาส วทยาลยเกษตรและเทคโนโลยนราธวาสและวทยาลยการอาชพตากใบ ซงสงกดกระทรวงศกษาธการ

คณะเกษตรศาสตร มหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร เปนคณะเกษตรศาสตรแหงแรกของสถาบนอดมศกษาในจงหวดนราธวาส มวตถประสงคในจดการเรยนการสอนในดานการเกษตร เปดรบนกศกษาครงแรกในปการศกษา 2549 โดยในชวงแรกนนจดการเรยนการสอนในระดบปรญญาตร หลกสตรวทยาศาสตรบณฑต สาขาวชาเกษตรศาสตร โดยใชทรพยากร ดานอาคารสถานท หองปฏบตการ แปลงฝกปฏบตงานของนกศกษา ของวทยาลยเกษตรและเทคโนโลยนราธวาส ณ บานปาไผ ต.ตนหยงลมอ อ.ระแงะ จ.นราธวาส ตงแตป 2549-2552 รวมระยะเวลาทงสน 4 ป โดยม นายมงคล วชรอำาไพ ดำารงตำาแหนงรกษาการคณบดคณะเกษตรศาสตรคนแรก ตอมาในป พ.ศ. 2552 อธการบดมหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร ผชวยศาสตราจารย ดร. จงรก พลาศย มนโยบายใหยายคณะเกษตรศาสตรมายงพนทศนยราชการใหม เพอเพมโอกาสในการพฒนา โดยมหาวทยาลยไดขอใชพนทดนสาธารณประโยชนบรเวณทเลยงสตวบาโงตารง (โคกมะเขอ) บานทงกง หมท 8 ตำาบลโคกเคยน อำาเภอเมอง จงหวดนราธวาส จำานวน 156 ไร ซงอยตดกบพนทศนยราชการใหมเขตโคกขอ จากกรมทดน เพอรองรบการพฒนาโครงสรางพนฐานและฟารม คณะเกษตรศาสตร แตพนทดงกลาวมราษฎรในพนทไดเขามาจบจองเปนพนททำากน มหาวทยาลยจงไดเขาทำาการ

Page 17: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

17

เจรจาและชแจงวตถประสงคในการขอใชพนทกบราษฎรและหนวยงานทเกยวของเปนจำานวนหลายรอบจนทำาใหราษฎรบางสวนยนดยกพนทใหกบทางมหาวทยาลย แตยงมราษฎรบางสวนทยงประสงคจะเขาทำากนในพนทจงไดทำาหนงสอถงผตรวจการแผนดน ผตรวจการแผนดนจงวนจฉยใหจดสรรพนทใหกบราษฎรสามารถเขาทำากนจำานวน 20 ไร และยกพนทใหมหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทรเขาบรหารจดการ จำานวน 136-06-62 ไร

หลงจากทคณะเกษตรศาสตรไดรบนโยบายใหยายมายงพนทศนยราชการใหม เขตโคกเขอ อ.เมอง จ.นราธวาส ในป พ.ศ. 2552 คณะผบรหารในขณะนนไดเขาทำาการสำารวจและจดทำาแผนพฒนาพนท แตดวยสภาพพนทในขณะนน เปนพนทปาพรเสมดทมตนเสมดขนเตมพนท การเขาปรบพนทจงตองใชเวลา จงทำาใหเกดความไมพรอมของสถานททรองรบการฝกปฏบตงานของนกศกษา จงเหนวาคณะเกษตรศาสตรยงไมพรอมทจะยายทตงมายงพนทดงกลาวได จงกลบไปใชพนทของวทยาลยเกษตรและเทคโนโลยนราธวาส จดการเรยนการสอนเชนเดมกอนเปนระยะเวลา 1 ป หลงจากนน ใน พ.ศ. 2553 คณะเกษตรศาสตรจงตดสนใจยายสำานกงานมายงพนทศนยราชการใหมเขตโคกเขอ โดยในระยะแรกไดขอใชอาคารปฏบตการ คณะวศวกรรมศาสตร ชน 3 เปนทตงสำานกงานชวคราว และในปเดยวกน มหาวยาลยจงไดจดสรรงบประมาณใหกบคณะเกษตรศาสตรเขาปรบพนทและตดถนน และพนทสวนหนงของฟารมไดทำาการยกรองเพอปลกปาลมนำามน จากนนเปนตนมาฟารมคณะเกษตรศาสตรจงมการพฒนาอยางตอเนองจนถงปจจบน

Page 18: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

18

โครงสรางการบรหารจดการองคกร คณะเกษตรศาสตร มหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร

Page 19: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

19

ปรชญา : รบผดชอบ ใฝศกษา มคณธรรม นำาสงคม”วสยทศน: จดการศกษาทเปนมาตรฐาน เปนแหลงเรยนรของสงคม ตาม

แนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มงสอาเซยนอตลกษณ: เนนทพหวฒนธรรม ความรคคณธรรม และความเปนสากลเอกลกษณ: บณฑตมความรคคณธรรม นำาสงคม ภายใตพหวฒนธรรมบณฑตทพงประสงค: รบผดชอบ ใฝศกษา มคณธรรม นำาสงคมพนธกจของคณะเกษตรศาสตร

คณะเกษตรศาสตรมหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร มพนธกจอย 5 พนธกจดวยกนคอ

1. ผลตบณฑต/ผสำาเรจการศกษา2. ผลตผลงานทางวชาการ งานสรางสรรค และงานวจย3. บรการวชาการและวชาชพ4. ทำานบำารงศลปะ และวฒนธรรม5. การบรหารและการจดการ

วตถประสงค1. ผลตบณฑตทมคณภาพ2. พฒนาผลงานทางวชาการ งานสรางสรรคและงานวจยท

สอดคลองกบความตองการของชมชนในทองถน3. บรการวชาการและวชาชพสชมชนเพอใหเกดการพฒนาทตอ

เนองและยงยน4. ทำานบำารง ศาสนา ศลปวฒนธรรม และภมปญญาทองถนดาน

การเกษตร

ยทศาสตรการพฒนาการพฒนาคณะเกษตรศาสตร ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558-2562

ประเดนยทธศาสตรการพฒนาคณะเกษตรศาสตร ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558-2562 ประกอบดวย 5 ประเดนดวยกนคอ

1. ผลตบณฑตทมคณภาพ

Page 20: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

20

2. พฒนาผลงานทางวชาการ งานสรางสรรคและงานวจยทสอดคลองกบความตองการของชมชนในทองถน

3. บรการวชาการและวชาชพสชมชนเพอใหเกดการพฒนาทตอเนองและยงยน

4. ทำานบำารง ศาสนา ศลปวฒนธรรม และภมปญญาทองถนดานการเกษตร

5. พฒนาโครงสรางและการบรหารจดการ

ประเดนยทธศาสตรท 1 ผลตบณฑตทมคณภาพกลยทธ1)พฒนาระบบการจดการเรยนการสอนทเนนผเรยนเปนสำาคญ โดยใช

วธการสอนทหลากหลาย2)จำานวนนกศกษาทไดรบรางวลดานคณธรรมจรยธรรม3)สงเสรมการกำากบตดตามการดำาเนนงานใหเปนไปตามกรอบ

มาตรฐาน TQF และมาตรฐานวชาชพ4)พฒนาระบบการชวยเหลอนกศกษาทมผลการเรยนตำา5)สงเสรมการไดงานทำาหรอประกอบอาชพตรงตามสาขาอาชพ6)พฒนาคณภาพบณฑตใหมสมรรถนะตรงตามหลกสตร7)พฒนาศกยภาพอาจารยดานวชาการ การเรยนการสอน และการวด

ประเมนผล8)จดหาและพฒนาสอและสงสนบสนนการเรยนรใหทนสมยและเพยง

พอกบผเรยน9)สรางเครอขายและสงเสรมความรวมมอกบหนวยงานภาครฐหรอ

เอกชน ในประเทศหรอตางประเทศ10) สงเสรมนกศกษาใหมกจกรรมจตอาสา/จตสาธารณะ/บำาเพญ

ประโยชน/ทำางาน เพอพฒนาตนเองเปนประโยชนแกสถานศกษาและสงคม

Page 21: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

21

11) สนบสนนนกศกษาเขารวมกจกรรมดานคณธรรมจรยธรรมทงในและนอกสถานศกษา

12) พฒนาทกษะนกศกษาดานภาษาตางประเทศ13) สงเสรมและสนบสนนนกศกษา/ศษยเกาเขารวมกจกรรม/

โครงการในระดบภมภาคอาเซยน14) รอยละนกศกษาทไดรบการพฒนาทางดานวชาการและวชาชพ

ในตางประเทศ15) สงเสรมและสนบสนนการเรยนการสอนหรอกจกรรมนกศกษา

ดานพหวฒนธรรม16) พฒนาระบบการตดตามคณภาพบณฑตดานพหวฒนธรรม17) สงเสรมการใชชวต การทำาการเกษตร ตามแนวทางปรชญา

เศรษฐกจพอเพยง18) พฒนาระบบการตดตามการดำารงชวตในสงคมพหวฒนธรรม19) สงเสรมและพฒนาสภาพแวดลอมภายในคณะในการดำารงชวต

ในสงคมพหวฒนธรรม20) สงเสรมกจกรรมดานพหวฒนธรรมโดยการมสวนรวมของ

บณฑต/นกศกษา/ศษยเกา

ประเดนยทธศาสตรท 2 พฒนาผลงานทางวชาการ งานสรางสรรคและงานวจย ทสอดคลองกบความตองการของชมชนในทองถน

กลยทธ1)สรางนกวจยและนกสงประดษฐทมคณภาพ2)สรางกลมนกวจยหรอนกสงประดษฐทเปนเลศเฉพาะทาง3)สรางระบบนกวจยพเลยง4)สรางเครอขายนกวจย5)สรางระบบแรงจงใจ6)สนบสนนทนนกวจยรนใหม7)สรางระบบฐานขอมลแหลงทนภายนอกใหนกวจยสามารถเขาถง

Page 22: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

22

8)สงเสรมใหบคลากรไดรบการฝกอบรมและพฒนาเทคนคการทำาวจยททนสมย

9)พฒนาระบบและกลไกการบรหารจดการงานวจยใหมประสทธภาพ10) สรางแรงจงใจในการตพมพผลงานระดบชาตและนานาชาต11) พฒนาหองปฏบตการและเครองมอทไดมาตรฐาน เพอ

สนบสนนการทำาวจย12) จดระบบบรหารจดการความรจากงานวจยใหนำาไปใชประโยชน

เพอพฒนาการจดการเรยนการสอน13) สนบสนนการผลตตำาราและผลงานทางวชาการ14) สนบสนนการขอจดสทธบตรของงานวจยและสงประดษฐ15) สนบสนนการประยกตงานวจยเพอใชประโยชนแกชมชนและ

ทองถน16) จดระบบบรหารจดการความรจากงานวจยเพอนำาไปใชประโยชน

แกชมชนและทองถน17) สงเสรมการนำาผลงานวจย ไปประยกตใชใหเกดประโยชนในการ

จดการเรยนการสอนและบรการชมชนในทองถน18) พฒนาการเขยนบทความวจยและบทความวชาการเพอตพมพ

ผลงานระดบชาตและนานาชาต

ประเดนยทธศาสตรท 3 บรการวชาการและวชาชพสชมชนเพอใหเกดการพฒนาทตอเนอง และยงยน

กลยทธ1)สงเสรมการแลกเปลยนเรยนรการบรการวชาการ2)สำารวจความตองการการบรการวชาการในชมชนและสงคม3)สงเสรมสนบสนนการใหบรการวชาการสชมชนและสงคม4)สำารวจขอมลความตองการการใหบรการวชาการของชมชนและสงคม5)สงเสรมและสนบสนนการใหบรการวชาการแกชมชนและสงคม6)สงเสรมใหมการนำาความรและประสบการณในการบรการวชาการ

วชาชพมาบรณาการเรยนการสอนและการวจย

Page 23: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

23

7)พฒนาระบบการตดตามและประเมนผลความสำาเรจของการใหบรการวชาการ

8)ประชาสมพนธโครงการบรการวชาการใหกบชมชนและสงคมอยางทวถง

ประเดนยทธศาสตรท 4 ทำานบำารง ศาสนา ศลปวฒนธรรม และภมปญญาทองถนดานการเกษตร

กลยทธ1)สงเสรม สนบสนน และสรางจตสำานกในการอนรกษศลปวฒนธรรม2)สงเสรมใหมการพฒนาฐานขอมลดานศลปวฒนธรรมทองถนอยาง

ตอเนองเปนทยอมรบ3) บรณาการศลปวฒนธรรมกบการเรยนการสอน/วจย/บรการ

วชาการ/กจกรรมพฒนานกศกษา4)สงเสรม สนบสนน สบสาน และสรางจตสำานกในการอนรกษศลป

วฒนธรรม5) เผยแพรศลปวฒนธรรมสสงคมในระดบชาตและนานาชาต6)สงเสรม สนบสนนใหมการแลกเปลยนเรยนรศลปวฒนธรรมส

ประชาคมอาเซยน7)สงเสรมการรวบรวมศลปวฒนธรรมภมปญญาทองถนดาน

การเกษตร8)สงเสรมการประชาสมพนธเชงรกในการใชฐานขอมลภมปญญาทอง

ถน

Page 24: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

24

บทท 3แนวทางการบรหารความเสยง

แนวทางการบรหารความเสยงคณะเกษตรศาสตรเปนสวนราชการหนงของมหาวทยาลยซงได

ยดถอแนวทางการดำาเนนงาน เชนเดยวกบระดบมหาวทยาลย ไดปฏบตตามมาตรฐานการประกนคณภาพการศกษาระดบคณะ ตวบงชท 5.1 ระบบบรหารความ เสยง ซงมแนวทางการดำาเนนการบรหารความเสยง ดงน

เกณฑมาตรฐาน:1. มการแตงตงคณะกรรมการหรอคณะทำางานบรหารความเสยง

โดยมผบรหารระดบสงและตวแทนท รบผดชอบพนธกจหลกของมหาวทยาลยรวมเปนคณะกรรมการหรอคณะทำางาน

2. มการวเคราะหและระบความเสยง และปจจยทกอใหเกดความเสยงอยางนอย 3 ดาน ตามบรบทของ มหาวทยาลย จากตวอยางตอไปน

Page 25: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

25

-ความเสยงดานทรพยากร (การเงน งบประมาณ ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ อาคาร สถานท)

-ความเสยงดานยทธศาสตรหรอกลยทธของมหาวทยาลย -ความเสยงดานนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ -ความเสยงดานการปฏบตงานเชน ความเสยงของกระบวนการบรหารหลกสตร การบรหารงานวจย ระบบงาน ระบบประกนคณภาพ

-ความเสยงดานบคลากรและความเสยงดานธรรมาภบาล โดยเฉพาะจรรยาบรรณของอาจารยและบคลากร

-ความเสยงจากเหตการณภายนอก 3. มการประเมนโอกาสและผลกระทบของความเสยงและจดลำาดบ

ความเสยงทไดจากการ วเคราะหในขอ 2 4. มการจดทำาแผนบรหารความเสยงทมระดบความเสยงสง และ

ดำาเนนการตามแผน 5. มการตดตาม และประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนและ

รายงานตอสภามหาวทยาลย เพอพจารณาอยาง นอยปละ 1 ครง6. มการนำาผลการประเมน และขอเสนอแนะจากคณะกรรมการ

ประจำาคณะไปใชในการปรบแผนหรอวเคราะห ความเสยงในรอบปถดไป

Page 26: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

26

เกณฑการประเมน :คะแนน 1 คะแนน 2 คะแนน 3 คะแนน 4 คะแนน 5

มการดำาเนนการ 1 ขอ

มการดำาเนนการ 2 ขอ

มการดำาเนนการ 3 หรอ 4

ขอ

มการดำาเนนการ 5 ขอ

มการดำาเนนการ 6 ขอ

หมายเหต:คะแนนการประเมนจะเทากบ 0 หากพบวา เกดเหตการณรายแรง

ขนภายในสถาบนในรอบปการประเมน ท สงผลกระทบตอชวตและความปลอดภยของนกศกษา คณาจารยบคลากร หรอตอชอเสยงภาพลกษณหรอตอความ มนคงทางการเงนของสถาบน อนเนองมาจากความบกพรองของสถาบนในการควบคมหรอจดการกบความเสยง หรอ ปจจยเสยงทไมมประสทธภาพเพยงพอ โดยมหลกฐานประกอบทชดเจน

ตวอยางความเสยงรายแรงทใหผลประเมนเปนศนย 0 คะแนน เชน1. มการเสยชวตและถกทำารายรางกายหรอจตใจอยางรนแรงของ

นกศกษา คณาจารยบคลากรภายในสถาบน ทงๆทอยในวสยทสถาบนสามารถปองกนไดหรอลดผลกระทบในเหตการณทเกดขนไดแตไมพบแผนการจดการความ เสยงหรอไมพบความพยายามของสถาบนในการระงบเหตการณดงกลาว

2. สถาบนหรอหนวยงานเสอมเสยชอเสยงหรอมภาพลกษณทไมดอนเนองมากจากปจจยตางๆเชน คณาจารย นกวจยหรอบคลากรขาดจรยธรรม การไมปฏบตตามาตรฐานหรอกฎกระทรวงและเกดเปนขาวปรากฏใหเหนตามสอ ตางๆ เชน หนงสอพมพขาว online เปนตน

3. สถาบนหรอหนวยงานขาดสภาพคลองในดานการเงนจนทำาใหตองปดหลกสตรหรอไมสามารถปฏบตตาม

เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษาของสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดสงผลกระทบตอนกศกษาปจจบน ทเรยนอย

Page 27: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

27

อยางรนแรงหากมคณะใดคณะหนงไดคะแนนการประเมนเปนศนย 0 แลว สถาบนกจะไดคะแนนการประเมน เปนศนย0 ดวยเชนกน หากเปนไปตามเงอนไขทกลาวไวขางตนการไมเขาขายททำาใหผลการประเมนไดคะแนนเปนศนย 0 ไดแก

1. สถาบนมการวเคราะหและจดทำาแผนบรหารความเสยงเชงปองกน หรอมแผนรองรบเพอลดผลกระทบ สำาหรบความเสยงททำาใหเกดเรองรายแรงดงกลาวไวลวงหนาและดำาเนนการตามแผน

2.เปนเหตสดวสย อยนอกเหนอการบรหารจดการ (การควบคมการปองกน) ของสถาบน

3. เหตการณรายแรงดงกลาวมความรนแรงทลดนอยลงมาจากแผนรองรบผลกระทบทไดกำาหนดไวลวงหนา

กรอบนโยบายการบรหารความเสยง

มหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทรมระบบในการบรหารความเสยงและการควบคมภายในโดยการบรหารปจจย และ ควบคมกจกรรม รวมทงกระบวนการดำาเนนงานตางๆ เพอลดมลเหตของแตละโอกาสทมหาวทยาลยจะเกดความเสยหาย ใหระดบความเสยงและขนาดของความเสยหายทจะเกดขนในอนาคตอยในระดบทยอมรบไดโดยคำานงถงการบรรล เปาหมายของมหาวทยาลย จงไดกำาหนดระดบการบรหารความเสยงและการควบคมภายในไว 2 ระดบ คอ ระดบ มหาวทยาลย และระดบคณะ/สำานก/วทยาลย ดงน

1. ระดบมหาวทยาลย: “ระดบหนวยรบตรวจ ” ตามคำานยามในระเบยบคณะกรรมการตรวจเงน แผนดนวาดวยการกำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ซงการดำาเนนการในระดบนรบผดชอบโดย คณะกรรมการบรหารความเสยง ซงประกอบดวยผบรหารระดบสงทรบผดชอบใน แตละพนธกจหลกของมหาวทยาลย และผบรหารระดบสงของ

Page 28: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

28

คณะ/สำานก/วทยาลย ดำาเนนการภายใตการกำากบดแลของ อธการบดคณะกรรมการตรวจสอบประจำามหาวทยาลย และสภามหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร

2. ระดบคณะ/สำานก/วทยาลย: “ระดบสวนงานยอย ” ตามคำานยามในระเบยบคณะกรรมการตรวจ เงนแผนดนวาดวยการกำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 หมายถง หนวยงาน หรอกจการทไดรบเงน อดหนน หรอทรพยสนลงทนจากหนวยรบตรวจ (มหาวทยาลย) เปนหนวยงานระดบตำากวาหนวยรบตรวจตามระเบยบฯ ซงอาจใชชอ สวน“งาน หนวยงานยอย กจกรรม หรอเรยกชออยางอน เชน สำานก กอง” “ ” “ ” ฝาย หรอแผนกท ยอยมาจากหนวยงาน ทงนขนอยกบลกษณะของโครงสรางองคกร ซงการดำาเนนการในระดบนรบผดชอบโดย คณะกรรมการทคณะ/สำานก/วทยาลย แตงตงขน ดำาเนนการภายใตการกำากบดแลของคณบด/ผอำานวยการ

โครงสรางการบรหารความเสยงคณะเกษตรศาสตรมหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทรกำาหนดการ

บรหารความเสยงโดยมการแตงตงคณะกรรมการ บรหารความเสยงและควบคมภายในคณะเกษตรศาสตรตามคำาสงท 202/2557 ลงวนท 25 สงหาคม 2557 และ เพอใหการดำาเนนการดานบรหารความเสยงและควบคมภายใน คณะเกษตรศาสตรมหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทรเปนไปตาม ระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการกำาหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2545 และเกณฑการ ประเมนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 แตงตงใหผดำารงตำาแหนงและผมนามตอไปนเปนกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายใน

1. ผชวยศาสตราจารยทว บญภรมย ประธานกรรมการ2. ผชวยศาสตราจารยปรญญา คามา กรรมการ3. ผชวยศาสตราจารยเจษฎา แกวฉาย กรรมการ4. ผชวยศาสตราจารยมนทนา รจรศกด กรรมการ

Page 29: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

29

5. อาจารย ดร.สายทอง แกวฉาย กรรมการ6. อาจารย ดร.จกรพนธ ชาสมบต กรรมการ7. อาจารย ดร.สายทอง แกวฉาย กรรมการ8. อาจารยกนกวรรณ สขขจรวงษ กรรมการและเลขนการ

อำานาจหนาทความรบผดชอบ1. รวมกนกำาหนดนโยบายและแนวทางในการบรหารความเสยง 2. กำาหนดและเขารวมประชมเพอรวมกนกำาหนดประเดนความเสยง3. รวมกนวเคราะหและระบความเสยงพรอมปจจยททำาใหเกดความเสยง

ทสงผลกระทบหรอสรางความเสยหายของหนวยงาน4. ดำาเนนการประเมนโอกาสและผลกระทบของความเสยงและการ

จดการความเสยง5. รวมกนจดทำาแผนบรหารความเสยงทมระดบความเสยงสง โดย

กำาหนดมาตรการหรอแผนปฏบตการทจะสรางความร ความเขาใจเกยวกบบคลากรของหนวยงาน และดำาเนนงานตามแผน

6. ดำาเนนการตดตามและประเมนผลการดำาเนนงานตามแผน และรายงานสรปผลความกาวหนาของการดำาเนนงาน ปญหา อปสรรค และแนวทางแกไข พรอมขอเสนอแนะในการปรบปรงแผนการดำาเนนงาน

7. รวมกนพจารณาแผนบรหารความเสยงทเหลออยหลงการจดการ รวมทงความเสยงใหมจากนโยบายเพอดำาเนนการปรบแผนและวเคราะหความเสยงในรอบปถดไป

Page 30: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

30

บทท4กระบวนการบรหารความเสยง

ตามแนวทางการดำาเนนงานของมหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทรไดกำาหนดกระบวนการบรหารความเสยงและการ ควบคมภายใน ทใชในการระบวเคราะหประเมน และจดระดบความเสยงทมผลกระทบตอการบรรลวตถประสงคของ การดำาเนนภารกจและการบรหารจดการของมหาวทยาลย ตามสภาพแวดลอมของมหาวทยาลย เพอจดการความเสยง โดยกำาหนดแนวทางการควบคม เพอปองกนหรอลดความเสยงใหอยในระดบทยอมรบไดซงกระบวนการดงกลาวนจะสำาเรจไดตองมการสอสารใหคนในองคกรมความรความเขาใจในทศทางเดยวกน โดยมหาวทยาลยไดกำาหนด กระบวนการบรหารความเสยงและการควบคมภายใน เปน 6 กระบวนการ ดงน

1)การกำาหนดวตถประสงคของมหาวทยาลย 2)การประเมนความเสยง 3)การระบความเสยง 4)การจดการความเสยง 5)การตดตามประเมนผลการจดการความเสยง 6)การจดทำารายงานการบรหารความเสยงและการควบคมภายใน

ทงนสามารถแสดงรายละเอยดไดดงตอไปน การกำาหนดวตถประสงคของมหาวทยาลย

มหาวทยาลยไดกำาหนดวตถประสงคจำาแนกตามพนธกจ 5 ดาน คอ การผลตบณฑต การวจย การบรการวชาการ การทำานบำารงศลปวฒนธรรม และการบรหารจดการดานตางๆ ของมหาวทยาลย และจากทประชมแลกเปลยน เรยนรในวนท 20-23 พฤศจกายน 2557 หองประชม ชน 2 อาคารสำานกงานอธการบด สรปแนวทาง แนวทางการบรหารความเสยงของมหาวทยาลยดงน

Page 31: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

31

สาระสำาคญของการบรหารความเสยง1.การบรหารความเสยงเปนการพจารณาความเสยงภาพใหญใน

เชงนโยบายของมหาวทยาลย 2.ประเดนความเสยงทนำามาพจารณาควรมองถงเหตการณใน

อนาคตทมโอกาสเกดขนและสงผล กระทบตอมหาวทยาลยดานชอเสยง คณภาพการศกษา รวมถงความสญเสยทางดานชวต บคลากร และทรพยสนของมหาวทยาลยเปนสำาคญ

3.จดเนนในการบรหารความเสยงของมหาวทยาลย i. ภาพลกษณ/ชอเสยง ii. ความยงยนขององคกร

4.แผนการบรหารความเสยง ตองม 2 แผน คอ i. แผนปองกนความเสยงทครอบคลมทกดาน ii. แผนแกไขเพอลดความรนแรงของความเสยง กรณเกด

ความเสยง 5.ตองมการประเมนผลการบรหารความเสยง โดยการกำาหนดตว

ชวดผลลพธการดำาเนนงานตาม แผนการบรหารความเสยง 6.การควบคมภายในมขอแตกตางจากการบรหารความเสยงใน

สวนทการควบคมภายใน พจารณาใน รายละเอยดของกจกรรม หรอการดำาเนนงานตาม Process ทกำาหนด

การประเมนความเสยงกระบวนการประเมนความเสยง ประกอบดวยการระบความเสยงและ

การวเคราะหความเสยงใหทราบระดบ ความเสยง จากโอกาสและผลกระทบของความเสยง เพอจดลำาดบความเสยงทเกดขนขององคกรสำาหรบประกอบการพจารณาจดการความเสยงทมความเหมาะสมและคมคาในการดำาเนนการควบคมตอไป

การระบความเสยงเพอใหการระบความเสยง ทจะกอใหเกดความผดพลาด ความเสย

หาย และมผลกระทบ หรอทำาใหการ ดำาเนนงานไมประสบความสำาเรจตาม

Page 32: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

32

วตถประสงคและเปาหมายขององคกร ครอบคลมทกพนธกจ และการดำาเนนงาน ดานการบรหารจดการของมหาวทยาลย รวมทงสอดคลองกบตวบงชการประกนคณภาพการศกษา มหาวทยาลยได กำาหนดกรอบประเดนความเสยง จำาแนกไดเปน 6 ดาน ตามเกณฑมาตรฐานการประกนคณภาพตวบงชท 5.1 ระดบคณะ ของ สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) ปการศกษา 2557 โดยไดจำาแนกประเดนความเสยงยอยทคาดวาจะ เกดขน เพอเปนแนวทางใหคณะไดดำาเนนการดงน

1) ความเสยงดานทรพยากร (การเงน งบประมาณ ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ อาคาร สถานท)

2) ความเสยงดานยทธศาสตรหรอกลยทธของมหาวทยาลย 3) ความเสยงดานนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ 4) ความเสยงดานการปฏบตงานเชน ความเสยงของกระบวนการ

บรหารหลกสตรการบรหารงานวจย ระบบงาน ระบบประกนคณภาพ 5) ความเสยงดานบคลากรและความเสยงดานธรรมาภบาล โดย

เฉพาะจรรยาบรรณของอาจารยและบคลากร 6) ความเสยงจากเหตการณภายนอก

การวเคราะหความเสยงวเคราะหความเสยงทมผลกระทบตอการบรรลวตถประสงคของ

องคกร จะตองพจารณาระดบโอกาสทจะ เกดความเสยง (Likelihood: L) และระดบความรนแรงของผลกระทบความเสยง (Impact: I) หากเกดเสยงนน เพอหาระดบของความเสยง (Degree of Risk: D) ตามสตร D = L x I

มหาวทยาลยไดกำาหนดประเดนโอกาสทจะเกดความเสยง ประเดนความรนแรงของผลกระทบความเสยง และ Risk Matrix เพอใหคณะใชเปนแนวทางในการวเคราะหความเสยงตามลกษณะของความทพบในหนวยงาน ซงแสดง รายละเอยดไดดงน

Page 33: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

33

ประเดน ระดบคะแนน1=นอยมาก 2=นอย 3=ปานกลาง 4=สง 5=สงมาก

โอกาสการเกดความเสยง1.โอกาสทจะเกดเชงคณภาพ มโอกาสเกดในกรณ

ยกเวนอาจมโอกาสเกดแตนานๆ

ครงมโอกาสเกดบางครง มโอกาสในการเกดคอยขางสงหรอ

บอยๆมโอกาสในการเกดเกอบทกครง

ภายใน > 4 ป ภายใน 3-4 ป ภายใน 2 ป ภายใน 1 ป ทกเดอน2.โอกาสทจะเกดเชงปรมาณ 10% 20% 50% 70% 80%

<10% >10-20% >20-30% >30-40% >40%มากกวา 5 ปตอครง มากกวา 1 ปตอครง ระหวาง 6-12 เดอนตอครง ระหวาง 1-6 เดอนตอครง มากกวา 1 ครงตอเดอน

5 ปตอครง 2-3 ปตอครง 1 ปตอครง 1-6 เดอนตอครงแตไมเกน 5 ครง 1 เดอนตอครงหรอมากกวาผลกระทบของความเสยง1.ตอองคกรและการเงน

ไมเกน 10,000 บาท > 10,000 – 50,000 บาท

> 50,000 – 2.5 แสนบาท > 2.5 แสนบาท – 10 ลานบาท > 10 ลานบาท

นอยกวา 1 หมนบาท 1 หมนบาท – 1 แสนบาท 1 แสนบาท-5 แสนบาท 5 แสนบาท -10 ลานบาท มากกวา 10 ลานบาท<5% >5-10% >10-15% >15-20% >20%

2.ตอองคกรดานเวลา ทำาใหเกดความลาชาของโครงการ ไมเกน 1.5

ทำาใหเกดความลาชาของโครงการ

ทำาใหเกดความลาชาของโครงการ มากกวา 3

ทำาใหเกดความลาชาของโครงการ มากกวา 4.5 เดอน

ทำาใหเกดความลาชาของโครงการมากกวา 6 เดอน

3.ตอองคกรดานการประกนคณภาพการศกษา

ได 3 คะแนนตามเกณฑประกนคณภาพ

ได 2 คะแนนตามเกณฑประกนคณภาพ

ได1 คะแนนตามเกณฑประกนคณภาพ

ได1 คะแนนแตไมเปนไปตามเกณฑประกนคณภาพ

ได0 คะแนนตามเกณฑประกนคณภาพ

4.ตอระบบเทคโนโลยและสารสนเทศ

เกดเหตรายทไมมความสำาคญ

เกดเหตรายเลกนอยทแกไขได

ระบบมปญหาและมความสญเสยไมมาก

เกดปญหากบระบบ IT ทสำาคญ และระบบความ

ปลอดภยซงสงผลตอความถกตองของขอมลบางสวน

เกดความสญเสยตอระบบ IT ทสำาคญ ทงหมด และเกดความเสยหายอยางมากตอความปลอดภยของขอมลลกคาหรอขอมลธรกจ

5.ตอพนกงาน/บคลากร ไมสะดวกตอการปฏบตงาน

นาน ๆ ครง

ไมสะดวกตอการปฏบตงานบอยครง

ถกทำาทณฑบน คณภาพชวต และบรรยากาศการ

ปฏบตงานทไมเหมาะสม

ถกลงโทษทางวนย ตดเงนเดอน ไมไดขนเงนเดอน

ถกเลกจางออกจากงาน และอนตรายตอรางกายและชวต

โดยตรง6.อนตรายตอชวต/ความปลอดภย

เหตเดอดรอนรำาคาญ มผบาดเจบเลกนอย มผบาดเจบทตองไดรบการรกษาทางการแพทยม

ความพงพอใจ >40-60% หรอ 3 ขาว >5-7.5%

มผบาดเจบสาหส มผเสยชวต

Page 34: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

34

7.ผลกระทบตอภาพลกษณของหนวยงาน

มการสญเสยทรพยสนเลกนอย

ไมมการบาดเจบรนแรง

การสญเสยทรพยสนพอสมควร ม

การบาดเจบรนแรง

มการสญเสยทรพยสนมาก มการบาดเจบสาหสถง

ขนหยดงาน

มการสญเสยทรพยสนมาก มการบาดเจบสาหสถงขน

พกงาน

มการสญเสยทรพยสนอยางมหนตมการบาดเจบถงชวต

มการสญเสยทรพยสนเลกนอย

ไมมการบาดเจบรนแรงมความพงพอใจ/

>80% หรอ 1 ขาว

การสญเสยทรพยสนพอสมควร ม

การบาดเจบรนแรงมความพงพอใจ / >60-

80% หรอ 2 ขาว

มการสญเสยทรพยสนมาก มการบาดเจบสาหสถง

ขนหยดงานมความพงพอใจ/ >40-60%

หรอ 3 ขาว

มการสญเสยทรพยสนมาก มการบาดเจบสาหสถงขน

พกงานมความพงพอใจ/>20-40% หรอ 4

ขาว

มการสญเสยทรพยสนอยางมหนตมการบาดเจบถงชวต

มความพงพอใจ/ <20% หรอ >5 ขาว

8.จำานวนผทไดรบความเสยหาย/ผทไดรบผลกระทบ

ไมมการเผยแพรขาว มการเผยแพรขาวในวงจำากด

ภายในประเทศ (1 วน)

มการเผยแพรขาวในหนงสอพมพภายในประเทศ

หลายฉบบ (2-5 วน)

มการเผยแพรขาวในวงกวางสำาหรบสอภายในประเทศ

และมการเผยแพรขาวในวงจำากดของสอตางประเทศ

มการพาดหวขาวทงจากสอภายใน และตางประเทศ

<2.5% >2.5-5% >5-7.5% >7.5-10% >10%9.จำานวนผรองเรยน(ตอเดอน)

<1 ราย 2 ราย 3 ราย 3 ราย >5 ราย

ระดบความเสยง แสดง Risk Matrix สำาหรบวดระดบของความเสยง

Page 35: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

35

โอกาสทจะเกดความเสยงโดย ระดบความเสยงจำาแนกตามสใน Risk Matrix เปน 4 ระดบดงน

ผลกร

ะทบข

องคว

ามเส

ยง5 10 15 20 25

4 8 12 16 20

3 6 9 12 15

2 4 6 8 10

1 2 3 4 5

โอกาสทจะเกดความเสยง

โอกาสทจะเกดความเสยงโดย ระดบความเสยงจำาแนกตามสใน Risk Matrix เปน 4 ระดบดงน

สงมาก สง ปานกลาง ตำาการจดการความเสยง

การจดการความเสยงเปนการพจารณาเลอกวธการจดการกบเหตการณความเสยงทจะเกดขนโดยผบรหารของ หนวยงาน (พจารณาจดการความเสยงทมระดบความเสยงในระดบสงเปนอนดบแรก) ทงนในการพจารณาเลอกวธการจดการ ความเสยง หนวยงานตองคำานงถงสงตอ

Page 36: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

หลกเลยงความเสยงSHARD

แบงปนความเสยงSHARD

ลดความเสยงRDUCE

ยอมรบความเสยงAPPEPT

TRANFSER

TAKETERMINATE

TREAT

36

ไปน1) ศกษาความเปนไปไดและคาใชจายของแตละทางเลอก 2)วเคราะหถงผลไดผลเสยของแตละทางเลอก

(1) ผลไดคอผลลพธทเกดขนเมอนำามาตรการนนมาใชลดความเสยง อาจเกดขนในทนทหรอในระยะยาว

(2) ผลเสย ไดแกตนทน เวลา หรอความสะดวกทเสยไป รวมไปถงความเสยงทอาจเกดขนไดในอนาคต ซงวธการจดการกบความเสยงโดยทวไปมดงน

วธการบรหาร/จดการความเสยงตามแนวคด 4 T

ทางเลอกหรอกลยทธในการจดการความเสยงแบงได 4 แนวทางหลก คอ

1) การยอมรบ (Take, Accept) หมายถง การทความเสยงนนสามารถยอมรบไดภายใตการควบคมทมอยในปจจบน ซงไมตองดำาเนนการใดๆ เชน กรณทมความเสยงในระดบไมรนแรงและไมคมคาทจะดำาเนนการใดๆ ใหขออนมตหลกการรบ ความเสยงไวและไมดำาเนนการใดๆ

2) การควบคม (Treat) คอ ความเสยงทยอมรบไดแตตองมการแกไขเกยวกบการควบคมทมอยในปจจบน เพอใหม การควบคมทเพยงพอ

Page 37: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

37

และเหมาะสม เชน การปรบปรงกระบวนการดำาเนนงาน การจดอบรมเพมทกษะในการทำางานใหกบ พนกงานและการจดทำาคมอการปฏบตงาน เปนตน

3) การยกเลก (Terminate) หรอหลกเลยง (Avoid) คอ ความเสยงทไมสามารถยอมรบและตองจดการใหความเสยง นนไปอยนอกเงอนไขการดำาเนนงาน โดยมวธการจดการความเสยงในกลมนเชนการหยดดำาเนนงาน หรอกจกรรมทกอใหเกด ความเสยงนน การเปลยนแปลงวตถประสงคในการดำาเนนงาน การลดขนาดของงานทจะดำาเนนการหรอกจกรรมลง เปนตน

4) การโอนความเสยง (Transfer) หรอ แบง (Share) คอ ความเสยงทสามารถโอนไปใหผอนไดเชน การจาง บคคลภายนอกหรอการจางบรษทภายนอกมาจดการในงานบางอยางแทน เชน งานรกษาความปลอดภย เปนตน

การกำาหนดกจกรรมควบคม: กำาหนดแผนการควบคมนโยบาย แนวทาง หรอขนตอนปฏบตตางๆ ทกำาหนดขนเปนกจกรรม

การควบคมเพอลดความเสยงและทำาใหการดำาเนนงานบรรลวตถประสงคตองคำานงถงสงตางๆ ตอไปน

1) ภายใตแนวทางตางๆทเลอกนน จะประกอบไปดวยกจกรรมตางๆ ทกำาหนดขนเพอทจะตอบสนองตอความเสยง

2)กจกรรมควบคมในตองประกอบดวยความคดรเรมใหมๆ และกจกรรมทชวยลดความนาจะเปนทเหตการณ ทเปนความเสยงจะเกดขนหรอลดความเสยหายเมอเหตการณนนไดเกดขน การกำาหนดกจกรรมควบคมจงมความครอบคลม การดำาเนนงานในทกๆ ดานของมหาวทยาลย

3)กำาหนดตวผรบผดชอบในแตละกจกรรม ระยะเวลาในการปฏบตและควรวเคราะหตนทนและผลประโยชน ของกจกรรม ซงประกอบดวยคาใชจายสำาหรบกจกรรม และระดบความเสยงทคงเหลอจากการปฏบตกจกรรมดวย

Page 38: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

38

การตดตามและประเมนผลการจดการความเสยงนโยบายการตดตามและประเมนผลการจดการความเสยงเพอใหมนใจ

วาการบรหารความเสยงและการควบคม ภายในเปนไปอยางมประสทธภาพสามารถตอบสนองตอการเปลยนแปลงไดทนกาล โดยกำาหนดใหมการตดตามผลเปนรายครง (Separate Monitoring) ทก 6 เดอน และประเมนผลทกสนปทงนการตดตามผลในระหวางการปฏบตงาน (Ongoing Monitoring) คณะดำาเนนการโดยใหเปนการตดตามทรวมอยในการดำาเนนงานตางๆ ตามปกตของหนวยงาน และเมอการ ตดตามผลพบสงทอาจจะกอใหเกดความผดพลาด หรอพบโอกาสในการพฒนาใหดขนเพอการบรรลวตถประสงคขององคกร จะตองมการรายงานความบกพรอง (Reporting Deficiencies) ใหผบรหารทราบ

การจดทำารายงานการบรหารความเสยง

ตามมตทประชมคณะกรรมการประจำาคณะเกษตรศาสตรครงท 2 เมอวนท 3 พฤศจกายน 2557 เหนชอบให คณะกรรมการบรหารความเสยง รายงานผลการบรหารความเสยงระดบคณะตอทประชมคณะกรรมการประจำาคณะเปนราย ไตรมาส และรายงานผลการบรหารความเสยงตอมหาวทยาลย 6 เดอนตอครง

แสดงขนตอนกระบวนการและรายงานการบรหารความเสยง คณะเกษตรศาสตร

Page 39: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

39

หมายเหต แบบฟอรมตางๆ ในการบรหารความเสยงตามรปแบบทมหาวทยาลยกำาหนด

บทท 5

Page 40: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

40

แผนบรหารความเสยง คณะเกษตรศาสตร มหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร

ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558

จากการประชมคณะกรรมการบรหารความเสยงคณะเกษตรศาสตร ครงท 1 วนท 24 พฤศจกายน 2557 สรป ประเดนวเคราะหและระบความเสยงเพอกำาหนดแผนการบรหารความเสยง งวดประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ตามพนธกจไดดงน

Page 41: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

41

Page 42: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

42

ตารางท 3 การจดทำา Risk Map (เลอกเฉพาะระดบความเสยงสงมากและสง) ในแตพนธกจ/ดาน ดงน1. ดานการผลตบณฑต โอกาสทจะเกดความเสยงโดย ระดบความเสยงจำาแนกตามสใน Risk Matrix เปน 4 ระดบดงน

ผลกร

ะทบข

องคว

ามเส

ยง 5 10 15 201.6,1.7,1.

251.1,1.2,1.4 8 12 16 201.3,1

.53 6 9 12 15

2 4 6 8 10

1 2 3 4 5

โอกาสทจะเกดความเสยงโอกาสทจะเกดความเสยงโดย ระดบความเสยงจำาแนกตามสใน Risk Matrix เปน 4 ระดบดงน

สงมาก สง ปานกลาง ตำา

2. ดานการวจย

โอกาสทจะเกดความเสยงโดย ระดบความเสยงจำาแนกตามสใน Risk Matrix เปน 4 ระดบดงน

ผลกร

ะทบข

องคว

ามเส

ยง 5 10 15 20 25

4 8 12 16 20

3 6 9 12 152.1-2.42 4 6 8

2.510

1 2 3 4 5

Page 43: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

43

โอกาสทจะเกดความเสยงโอกาสทจะเกดความเสยงโดย ระดบความเสยงจำาแนกตามสใน Risk Matrix เปน 4 ระดบดงน

สงมาก สง ปานกลาง ตำา

3. ดานการบรการวชาการ โอกาสทจะเกดความเสยงโดย ระดบความเสยงจำาแนกตามสใน Risk Matrix เปน 4 ระดบดงน

ผลกร

ะทบข

องคว

ามเส

ยง 5 103.1

15 20 25

4 8 12 16 20

3 6 9 12 15

2 4 6 8 103.2

1 2 3 4 5

โอกาสทจะเกดความเสยงโอกาสทจะเกดความเสยงโดย ระดบความเสยงจำาแนกตามสใน Risk Matrix เปน 4 ระดบดงน

สงมาก สง ปานกลาง ตำา

4. ดานการทำานบำารงศลปวฒนธรรม โอกาสทจะเกดความเสยงโดย ระดบความเสยงจำาแนกตามสใน Risk Matrix เปน 4 ระดบดงน

ผลกร

ะทบข

อง 5 10 15 20 25

4 8 12 16 20

3 6 9 12 15

Page 44: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

44

ความ

2 4 6 8 10

1 2 3 4 5

โอกาสทจะเกดความเสยงโอกาสทจะเกดความเสยงโดย ระดบความเสยงจำาแนกตามสใน Risk Matrix เปน 4 ระดบดงน

สงมาก สง ปานกลาง ตำา

4. ดานการบรหารจดการ โอกาสทจะเกดความเสยงโดย ระดบความเสยงจำาแนกตามสใน Risk Matrix เปน 4 ระดบดงน

ผลกร

ะทบข

องคว

ามเส

ยง 5 10 15 20 25

4 8 12 165.2-5.4

20

3 6 9 12 15

2 4 6 85.1

10

1 2 3 4 5

โอกาสทจะเกดความเสยงโอกาสทจะเกดความเสยงโดย ระดบความเสยงจำาแนกตามสใน Risk Matrix เปน 4 ระดบดงน

สงมาก สง ปานกลาง ตำา

Page 45: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

45

Page 46: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

46

ตารางท 4. การจดการความเสยงยดตามหลก 4 T1) โอนความเสยง (Transfer) ใหระดบมหาวทยาลยเปนผควบคมและจดการความเสยง ไดแกประเภทความเสยง ประเดนความ

เสยง(ประเดนยอย (ถา

ปจจยเสยง ความเสยง การประเมนความเสยง การจดการความเสยงโอกา

สผลกระ

ทบระดบความ

เสยงความเสยงดานนโยบาย

ความเสยงของกระบวนการบรหารหลกสตร

การปรบเปลยนรปแบบในการจดทำาหลกสตร (TQF)

มาตรฐานหลกสตร 5 5 ระดบสงมาก

โอนใหมหาวทยาลย

ความเสยงดานทรพยากร

ความเสยงดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

ขอมลดานการผลตบณฑตบนระบบสารสนเทศของคณะไม เปนปจจบน

ฐานขอมลไมเปนปจจบน และไมเปนหมวดหม

5 4 ระดบสงมาก

โอนใหมหาวทยาลย

ความเสยงดานบคลากร

ผลกระทบจากภาวะโลกรอน

การจดการทรพยากรเพอการเรยนการสอน และการวจย

จดการเรยนการสอน/การวจย/การบรการวชาการ

4 5 ระดบสงมาก

โอนใหมหาวทยาลย

ความเสยงดานการปฏบตงาน

ความเสยงดานระบบประกนคณภาพ

ระบบการจดเกบเอกสาร

ทำาใหหลกฐานใชในประกนคณภาพไมสมบรณ

3 3 ระดบปานกลาง

โอนใหมหาวทยาลย

ความเสยงจาก เหตการณภายนอก

ผลกระทบจากประชาคมอาเซยน

การพฒนาหลกสตร มาตรฐานของบณฑตทเทยบเทากบสากล

3 4 ระดบปานกลาง

โอนใหมหาวทยาลย

ภาษาท 3 ความสามารถการใชภาษา 3 4 ระดบปาน โอนใหมหาวทยาลยความเสยงดานทรพยากร

ความเสยงดานการบรหารงานวจย

สงรายงานวจยฉบบสมบรณไมเปนตามระยะเวลาทกำาหนด

ไมสงรายงานวจยฉบบสมบรณตามระยะเวลาทกำาหนด

5 3 ระดบสงมาก

โอนใหมหาวทยาลย

ความเสยงดานระบบงาน

การเบกจายเงนจากมหาวทยาลยมาถง

ระบบการสงเงนจากมหาวทยาลยกลบมาสโครงการวจยใชระยะเวลา

5 3 ระดบสงมาก

โอนใหมหาวทยาลย

Page 47: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

47

คณะฯ คอนขางนานความเสยงดานอนๆ (ถาม)

การนำางานวจยไปใชประโยชนจรงและการทำางานวจยแบบบรณาการ

จำานวนโครงการวจยทนำาไปใชประโยชนจรงและจำานวนโครงการบรณาการ

จำานวนผลงานวจยทนำาไปใชประโยชนจรงยงนอยและยงไมมการพฒนาโครงการบรณาการ

5 3 ระดบสงมาก

โอนใหมหาวทยาลย

ความเสยงจากเหตการณภายนอก

ผลกระทบจากภาวะโลกรอน

คาไฟฟาสง คาใชจายในการชำาระคาไฟฟาสง 4 4 ระดบสงมาก

โอนใหมหาวทยาลย

ความเสยงดานทรพยากร

ความเสยงดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

ระบบ ระบบสารสนเทศในการบรหารจดการยงไมสมบรณ

4 2 ระดบสง โอนใหมหาวทยาลย

2) โอนความเสยง(Transfer) ใหระดบมหาวทยาลยเปนผรบผดชอบและแบง (Share) ใหคณะเกษตรศาสตรรวมรบผดชอบความเสยงประเภทความเสยง ประเดนความ

เสยงปจจยเสยง ความเสยง การประเมนความเสยง การจดการความเสยง

โอกา ผลกระ ระดบความความเสยงดานการปฏบตงาน

ความเสยงดานระบบประกนคณภาพ

คา FTES ทไมผานเกณฑตามมาตรฐาน สกอ.

จำานวนนกศกษาทรบเขาลดลงและจำานวนนกศกษาตกออก

5 5 ระดบสงมาก

โอนใหมหาวทยาลยรบผดชอบและใหคณะรบ

ผดชอบความเสยงดานทรพยากร

ความเสยงดานยทธศาสตร

การประชาสมพนธและระบบการรบเขาไมมประสทธภาพมากพอ

จำานวนนกศกษาทรบเขาลดลง และสละสทธ

5 3 ระดบปานกลาง

โอนใหมหาวทยาลยรบผดชอบและใหคณะรบ

ผดชอบ

ความเสยงจากเหตการณภายนอก

ผลกระทบจากภาวะโลกรอน

คาไฟฟาสง คาใชจายในการชำาระคาไฟฟาสง 4 4 ระดบสงมาก

โอนใหมหาวทยาลยรบผดชอบและใหคณะรบ

ผดชอบ

Page 48: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

48

3) ระดบความเสยงทคณะเกษตรศาสตรยอมรบ (Take, Accept) และการควบคม (Treat) โดยตรยมดำาเนนการแผนการบรหารความเสยงประเภทความเสยง ประเดนความ

เสยงปจจยเสยง ความเสยง การประเมนความเสยง การจดการความเสยง

โอกา ผลกระ ระดบความ

ความเสยงดานทรพยากร

ความเสยงดานการเงนงบประมาณ

งบประมาณ งบประมาณทไดรบลดลง 5 5 ระดบสงมาก

คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานการเงนงบประมาณ

ระบบ ระบบการตรวจสอบและ ถวงดลระหวางผบรหาร การเงน และบญชยงไมสมบรณ

5 4 ระดบสงมาก

คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานการปฏบตงาน

ความเสยงดานบคลากร

จำานวนบคลากร การใหบรการ/การทดแทนงาน 5 4 ระดบสงมาก

คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานทรพยากร

ความเสยงดานอาคาร

สถานทไมเพยงพอ หรอไมเหมาะสม

การจดการเรยนการสอน 5 3 ระดบปานกลาง

คณะรบผดชอบ

Page 49: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

49

สถานทความเสยงดานยทธศาสตร

ความเสยงดานนโยบายกฎหมาย

นโยบาย กฎหมาย ระเบยบขอบงคบ ไมไดบงคบใชอยางเปนระบบ

ระบบบรหารนโยบายการบงคบใช 5 3 ระดบปานกลาง

คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานการปฏบตงาน

ความเสยงดานระบบประกนคณภาพ

ระบบขอมลนกศกษาทเปน

ขอมลเกยวกบจำานวนนกศกษา สถานภาพ จากกองบรการการ

3 3 ระดบปานกลาง

คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานทรพยากร

ความเสยงดานการบรหารงานวจย

เงนงวดลาชา ไมไดรบอนมตเงนประจำางวดตามระยะเวลาทวางแผนไว

5 3 ระดบสงมาก

คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานทรพยากร

ความเสยงดานการเงนงบประมาณ

จำานวนโครงการวจยและงบประมาณทไดรบสนบสนน

จำานวนโครงการวจยและงบประมาณทไดรบสนบสนนลดลง

4 2 ระดบสง คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานระบบงาน

การสงใชใบสำาคญ ใชระยะเวลาในการเคลยเอกสารคอนขางนาน

3 2 ระดบปานกลาง

คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานบคลากร

บคลากร ขาดผประสานงานมออาชพ

ขาดผประสานงานมอาชพในเรองการบรหารจดการโครงการบรการวชาการและประชาสมพนธโดยตรง

2 5 ระดบสงมาก

คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานระบบงาน

ระบบงาน ขาดระบบการจดการบรการวชาการทด

ยงไมมระบบการพจารณาขอเสนอและตดตามประเมนผลโครงการบรการวชาการ

5 2 ระดบสง คณะรบผดชอบ

3) ระดบความเสยงทคณะเกษตรศาสตรยอมรบ (Take, Accept) และการควบคม (Treat) โดยตรยมดำาเนนการแผนการบรหารความเสยง

Page 50: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

50

ประเภทความเสยง ประเดนความเสยง

(ประเดนยอย (ถาม))

ปจจยเสยง ความเสยง การประเมนความเสยง การจดการความเสยงโอกา

สผลกระ

ทบระดบความ

เสยง

ความเสยงดานบคลากร

บคลากร ขาดผประสานงานมออาชพ

ขาดผประสานงานมอาชพในเรองการบรหารจดการโครงการบรการวชาการและประชาสมพนธโดยตรง

2 5 ระดบสงมาก

คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานระบบงาน

ระบบงาน ขาดระบบการจดการบรการวชาการทด

ยงไมมระบบการพจารณาขอเสนอและตดตามประเมนผลโครงการบรการวชาการ

5 2 ระดบสง คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานบคลากร

ความเสยงดานบคลากร

ความถนดในการคนควาวจยดานศลปวฒนธรรม

เนองจากเปนหนวยงานทมภารกจดานการวทยาศาสตรการเกษตร จงขาดผเชยวชาญและมออาชพในเรองศลปวฒนธรรมทลกซงโดยตรง

3 2 ระดบปานกลาง

คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานบคลากร

ความเสยงดานบคลากร

จำานวนบคลากร การจำากดของบคลากรสายสนบสนนทมอย

4 4 ระดบสงมาก

คณะรบผดชอบ

ประสทธภาพการทำางาน

บคลากรขาดความชำานาญประสบการณ

4 4 ระดบสงมาก

คณะรบผดชอบ

ความเสยงดานทรพยากร

ความเสยงดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

วสดอปกรณ การเสอมสภาพของ ครภณฑคอมพวเตอรอปกรณทมอยไมสามารถรองรบเทคโนโลยทเปลยนไป

2 2 ระดบปานกลาง

คณะรบผดชอบ

ความเสยงดาน ความเสยงดาน อาคารสำานกงาน ไมมอาคารสำานกงานเปนของ 2 3 ระดบปาน คณะรบผดชอบ

Page 51: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

51

ทรพยากร อาคารสถานท ตนเอง กลางความเสยงดานยทธศาสตร

ความเสยงดานยทธศาสตรหรอกลยทธของมหาวทยาลย

การสอสารภายในองคกร

ขาดความเขาใจการทำางานและภาระหนาทตามยทธศาสตรของคณะ

2 3 ระดบปานกลาง

คณะรบผดชอบ

ตารางท 5 แผนการบรหารความเสยงคณะเกษตรศาสตร ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 25581) ดานการบรหารจดการประเภทความเสยง ประเดนความเสยง ความเสยง แผนการบรหารความเสยง หมายเ

หตแนวทางการปองกน/แกไข/ลดผลกระทบ หนวยงานทรบ ระยะเวลาดานทรพยากร ความเสยงดานการ

เงนงบประมาณงบประมาณทไดรบลดลง ปรบแนวทางการจดสรรงบประมาณ ฝายบรหาร พ.ค. 58-

กย.58ตลอดป

แนวทางการเพมรายได (โครงการลดการพงพาภาครฐ)

ฝายบรหาร ต.ค 57.- กย.58

ตลอดป

เพมหลกสตรใหมเพอเพมจำานวนนกศกษา ฝายวชาการ ม.ค. 58- กย.58

ตลอดป

เพมมาตรการการประหยดและใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ

ฝายบรหาร ต.ค.53- กย.54

ตลอดป

Page 52: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

52

ดานทรพยากร ความเสยงดานการเงนงบประมาณ

ระบบการตรวจสอบและถวงดลยระหวางผบรหาร การเงน และบญชยงไมสมบรณ

เชญทปรกษาจากภายนอกใหคำาแนะนำาและวางระบบ ฝายบรหาร

ฝายบรหาร ต.ค 57.- กย.58

ตลอดป

พฒนาและตรวจสอบระบบการเงนและบญช ฝายบรหาร

ฝายบรหาร ต.ค 57.- กย.58

ตลอดป

รายงานผลการดำาเนนงานการตรวจสอบระบบการเงนและบญช

ฝายบรหาร ต.ค 57.- กย.58

ตลอดป

ความเสยงจากเหตการณภายนอก

ผลกระทบจากภาวะโลกรอน

คากระแสไฟฟาสง เพมมาตรการการประหยดและใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ

ฝายบรหาร ต.ค 57.- กย.58

ตลอดป

2) บรหารจดการทรพยากรมนษยประเภทความเสยง ประเดนความเสยง ความเสยง แผนการบรหารความเสยง หมายเ

หตแนวทางการปองกน/แกไข/ลดผลกระทบ หนวยงานทรบ ระยะเวลาความเสยงดานการปฏบตงาน

จำานวนบคลากร การใหบรการ/การทดแทนงาน มอบหมายงานอยางชดเจน ฝายบรหาร ต.ค 57.- กย.58

ตลอดป

ความเสยงดานบคลากร

จำานวนบคลากร การจำากดของบคลากรสายสนบสนนทมอย

วเคราะหภาระงาน ฝายบรหาร ต.ค 57.- กย.58

ตลอดป

ความเสยงดาน ประสทธภาพการ บคลากรขาดความชำานาญ จดทำาแผนพฒนาความรความสามารถ ฝายบรหาร ต.ค 57.- ตลอด

3) บรการวชาการประเภทความเสยง ประเดนความเสยง ความเสยง แผนการบรหารความเสยง หมายเ

Page 53: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

53

หตแนวทางการปองกน/แกไข/ลดผลกระทบ หนวยงานทรบ ระยะเวลาความเสยงดานบคลากร

บคลากร ขาดผประสานงานแบบมออาชพ

พฒนางานบรการวชาการ ฝายบรการวชาการ

ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

ความเสยงดานระบบงาน

ขาดระบบการจดการบรการวชาการทด

ยงไมมระบบการพจารณาขอเสนอและตดตามประเมนผลโครงการบรการวชาการ

แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผล

ฝายบรการวชาการ

ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

จดทำามาตรการตดตามและรายงานผลการ ฝายบรการ ธ.ค 57.- ตลอดประเมนสมฤทธผลของโครงการ ฝายบรการ ธ.ค 57.- ตลอด

4) ดานวจยประเภทความเสยง ประเดนความเสยง ความเสยง แผนการบรหารความเสยง หมายเ

หตแนวทางการปองกน/แกไข/ลดผลกระทบ หนวยงานทรบ ระยะเวลาความเสยงดานทรพยากร

เงนงวดลาชา ไมไดรบอนมตเงนประจำางวดตามระยะเวลาทวางแผนไว

มแนวทางการใหบรการยมเงนทดรองจาย ฝายบรหาร ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

แจงเวยนผทเกยวของหรอผไดรบโครงการดำาเนนการ

ฝายบรหาร ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

ความเสยงดานทรพยากร

จำานวนโครงการวจยและงบประมาณทไดรบสนบสนน

จำานวนโครงการวจยและงบประมาณทไดรบสนบสนนลดลง

สงเสรมและหามาตรการในการของบสนบสนนแหลงทนภายนอก

ฝายวจย ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

5) ดานสวสดภาพในการใชชวตในมหาวทยาลยประเภทความเสยง ประเดนความเสยง ความเสยง แผนการบรหารความเสยง หมายเ

หตแนวทางการปองกน/แกไข/ลดผลกระทบ หนวยงานทรบ ระยะเวลาความเสยงจากเหตการณภายนอก

อบตเหตจากการเดนทาง

อบตเหตจาการใชยานพาหนะ ประสานงานรวมมอกบกจการนกศกษามหาวทยาลย

ฝายบรหาร ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

Page 54: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

54

ใหนกศกษาเขารวมโครงการรณรงค "ขบขปลอดภย"

ฝายบรหาร ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

ตารางท 6 แผนการบรหารความเสยงระดบมหาวทยาลยและคณะเกษตรศาสตร ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558แผนการบรหารความเสยง ระดบมหาวทยาลยและคณะเกษตรศาสตร ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2558

แผนการบรหารความเสยงทมหาวทยาลยกำาหนด

ดานความเสยง ความเสยง ความเสยง ดานความเสยง แผนการบรหารความเสยง

แนวทางการปองกน/แกไข/ลดผลกระทบความเสยง

ผรบผดชอบระดบคณะ

ระยะเวลาดำาเนนการ

หมายเหต

ความเสยงดานการปฏบตงาน

จำานวนนกศกษาทรบเขาลดลงและจำานวนนกศกษาตกออก

สำารวจสาเหตทแทจรงของการตกออกของนกศกษา เพอดำาเนนการแกไข

รองคณบดฝายวชาการ

ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

พฒนาระบบและกลไกสนบสนนการเรยนรใหแกนกศกษา

รองคณบดฝายกจการนกศกษา

ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

พฒนาระบบอาจารยทปรกษา รองคณบดฝายวชาการ

ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

พฒนาทกษะดานการสอน ดานการวดและประเมนผลการศกษา เพอใหการจดการเรยนสมฤทธผล

รองคณบดฝายวชาการ/รองคณบดฝายกจการนกศกษา

ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

Page 55: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

55

จดกจกรรมสอนเสรม (ตว) ใหแกนกศกษาสำาหรบนกศกษาทมผลการเรยนตำา

รองคณบดฝายวชาการ/รองคณบดฝายกจการนกศกษา

ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

ความเสยงดานทรพยากร

จำานวนนกศกษาทรบเขาลดลง และสละสทธ

พฒนาการสรางภาพลกษณของมหาวทยาลยและคณะ/หนวยงาน และ ประชาสมพนธการรบผเขาศกษาในเชงรก อยางตอเนอง

งานประชาสมพนธ/กองบรการการศกษา

ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

ปรบแผนการรบนกศกษาใหมความเหมาะสมกบสถตการรบจรง และจดคมทนของหลกสตร

งานบรการศกษาคณะ/กองบรการการศกษา

ธ.ค 57.- กย.58

ตลอดป

Page 56: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

56

แผนการตดตาม ประเมนผลการบรหารความเสยง คณะเกษตรศาสตร มหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทรไดกำาหนดปฏทนการดำาเนนการบรหารความเสยงเพอใชเปนแนวทางในการดำาเนนการ ดงน

ปฏทนการบรหารความเสยงคณะเกษตรศาสตร

ลำาดบท

กจกรรมการดำาเนนงาน

แผนการดำาเนนงานในรอบปงบประมาณ 2558 ต.ค.-57

พ.ย.-57

ธ.ค.-57

ม.ค.-58

ก.พ.-58

ม.ค.-58

เม.ย.-58

พ.ค.-

58

ม.ย.-58

ก.ค.-58

ส.ค.-58

ก.ย.-58

1 กำาหนดนโยบาย /แนวทางการเนนงาน                        

2วเคราะหและระบความเสยง และจดลำาดบความสำาคญของปจจยเสยง

                       

3ประเมนระดบความเสยงและจดลำา ดบความสำาคญของความเสยง

                       

4 จดทำาแผนการบรหารความเสยง                        

5การดำาเนนงานตามแผนบรหารความเสยง                        

ตดตามผลการดำาเนนงานตามแผนการบรหารความเสยง เพอระบปญหา อปสรรค และกำาหนดแนวทางแกไข

6 ประเมนผลการดำาเนนงานตามแผนการบรหารความเสยง เพอประเมนผลการบรหารหารความเสยงและกำาหนดแนวทางแกไขความเสยง รวมทงปรบแผนการบรหารความเสยง เพอ

                       

Page 57: agri.pnu.ac.thagri.pnu.ac.th/files/risk.docx · Web viewแผนบร หารความเส ยงของคณะเกษตรศาสตร มหาว ทยาล

57

ประกอบการจดทำาแผนปฏบตการประจำาปงบประมาณตอไป

หมายเหต การบรหารความเสยงในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ลาชากวาแผนการ

ดำาเนนงานทกำาหนดขางตน โดยจะสามารถกำาหนดแผนบรหารความเสยง (ลำาดบท 4) ไดในเดอน ม.ค. 58 และจะสามารถดำาเนนการตามแผนไดตงแตลำาดบท 5-6 กำาหนดระยะเวลาในการตดตาม ประเมนผลการดำาเนนงานตามแผน 2 ครง ครงท 1 เปนการตดตามผลการดำาเนนงานรอบ 6 เดอน (ณ เดอน เมษายน) เพอใหไดแนวทางในการปรบปรงการจดการความเสยงตามแผนทกำาหนด ครงท 2 เปนการประเมนผลการดำาเนนงานรอบ 9 เดอน (ณ สงหาคม) เพอใหไดแนวทางในการปรบปรงการดำาเนนการ ประกอบการจดทำาแผนปฏบตการประจำาปตอไป