(A) GE.14-14002 160914 021014

*1414002*

جملس حقوق اإلنسان الفريق العامل املعين باالستعراض الدوري الشامل

الدورة العشرون ٢٠١٤نوفمرب / تشرين الثاين٧ -أكتوبر / تشرين األول٢٧

ت أعدته املفوضية السامية حلقـوق اإلنـسان وفقـا جتميع للمعلوما ٥ والفقرة ٥/١من مرفق قرار جملس حقوق اإلنسان ) ب(١٥ للفقرة

١٦/٢١من مرفق قرار اجمللس

العراق

هذا التقرير جتميع للمعلومات الواردة يف تقارير هيئـات املعاهـدات واإلجـراءات قدمة من الدولة املعنية، ويف تقارير مفوضـية اخلاصة، مبا يف ذلك املالحظات والتعليقات امل

األمم املتحدة السامية حلقوق اإلنسان، ويف غري ذلك من وثائق األمم املتحدة الرمسيـة ذات ولالطالع علـى . والتقرير مقدم يف شكل موجز تقيدا باحلد األقصى لعدد الكلمات . الصلة

يتضمن التقرير أية آراء أو وجهات نظر وال. النص الكامل، يرجى العودة إىل الوثائق املرجعيةأو اقتراحات من املفوضية السامية حلقوق اإلنسان خبالف ما يرد منها يف التقارير والبيانـات

وهو يتبع املبادئ التوجيهية العامة اليت اعتمدها جملس حقـوق . العلنية الصادرة عن املفوضية جي يف حواشي هناية النص مراجـع وقد ذكرت على حنو منه . ١٧/١١٩اإلنسان يف مقرره

وروعيت يف إعداد التقرير دورية االستعراض والتطورات الـيت . املعلومات الواردة يف التقرير .حدثت يف تلك الفترة

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2 األمم املتحدة

Distr.: General اجلمعية العامة

18 August 2014 Arabic Original: English

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

GE.14-14002 2

املعلومات األساسية واإلطار -أوال

)١(نطاق االلتزامات الدولية -ألف

)٢(اهدات الدولية حلقوق اإلنساناملع

مل تقبل/مل يصدق عليها اإلجراءات املتخذة بعد االستعراض ء اجلولة السابقةاحلالة يف أثنا

التصديق أو االنضمام أو اخلالفة

االتفاقية الدولية للقضاء علـى مجيع أشكال التمييز العنـصري

)١٩٧٠( العهد الدويل اخلاص بـاحلقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية

)١٩٧١( قوق العهد الدويل اخلاص بـاحل

)١٩٧١(املدنية والسياسية اتفاقية القضاء على مجيع أشكال

)١٩٨٦(التمييز ضد املرأة )١٩٩٤(اتفاقية حقوق الطفل

الربوتوكول االختياري التفاقية حقوق الطفل املتعلق بإشـراك األطفال يف الرتاعات املـسلحة

)٢٠٠٨( الربوتوكول االختياري التفاقية حقوق الطفـل املتعلـق ببيـع

ــال ا ــاء األطف ــال وبغ ألطفواستغالل األطفـال يف املـواد

)٢٠٠٨(اإلباحية

اتفاقية مناهضة التعذيب وغريه من ضروب املعاملة أو العقوبة القاسـية

اتفاقيـة (أو الالإنسانية أو املهينـة )٢٠١١(مناهضة التعذيب

اتفاقية حقـوق األشـخاص ذوي )٢٠١٣(اإلعاقة

االتفاقية الدوليـة حلمايـة مجيـع األشخاص من االختفاء القـسري

)٢٠١٠(

ــاري ــول االختي الربوتوك التفاقية مناهضة التعذيب

الربوتوكول االختياري الثاين امللحق بالعهد الدويل اخلاص

باحلقوق املدنية والسياسيةاالتفاقية الدوليـة حلمايـة ــال ــع العم ــوق مجي حق

املهاجرين وأفراد أسرهم

قية الدولية للقضاء علـى االتفا أو اإلعالنات/التحفظات ومجيع أشكال التمييز العنـصري

، ٢٢حتفظ، املـادة /إعالن عام (١٩٧٠(

العهد الدويل اخلاص بـاحلقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية

إعالنات عامة، عند التوقيع يف ( وعند التـصديق يف ١٩٦٩عام )١٩٧١عام

اتفاقية القضاء على مجيع أشـكال سحب الـتحفظ (التمييز ضد املرأة

، ٩ من املـادة ٢ و ١على الفقرتني ٢٠١٤(

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

3 GE.14-14002

مل تقبل/مل يصدق عليها اإلجراءات املتخذة بعد االستعراض ء اجلولة السابقةاحلالة يف أثنا

العهد الدويل اخلاص باحلقوق إعالنـات (املدنية والسياسية

عامة، عند التوقيـع يف عـام وعند التصديق يف عام ١٩٦٩١٩٧١(

اتفاقية القضاء علـى مجيـع أشكال التمييز ضـد املـرأة

) و(٢حتفظات على املـواد (مـن ١، والفقرة ١٦، و )ز(و

)١٩٨٦، ٢٩املادة حتفـظ (اتفاقية حقوق الطفل

، ١٤ من املادة ١على الفقرة ١٩٩٤(

الربوتوكول االختياري التفاقية حقوق الطفل املتعلق بإشـراك األطفال يف الرتاعات املسلحة

مـن ٢إعالن بشأن الفقرة ( ١٨، سـن التجنيـد ٣املادة )١٩٩٤سنة،

ــشكاوى ــراءات ال إجـراءات والتحقيقات واإلج

)٣(العاجلة

٢٠اتفاقية مناهضة التعذيب، املادة )٢٠١١(

االتفاقية الدولية للقضاء على ــز ــع أشــكال التميي مجي

١٤العنصري، املادة ــاري ــول االختي الربوتوكامللحق بالعهد الدويل اخلاص ــصادية ــاحلقوق االقت ب

واالجتماعية والثقافية العهد الدويل اخلاص باحلقوق

٤١ياسية، املادة املدنية والســاري ــول االختي الربوتوكاألول امللحق بالعهد الدويل اخلاص بـاحلقوق املدنيـة

والسياسية ــاري ــول االختي الربوتوكالتفاقية القضاء على مجيـع

أشكال التمييز ضد املرأة اتفاقية مناهضة التعـذيب،

٢٢ و٢١املادتان

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

GE.14-14002 4

مل تقبل/مل يصدق عليها اإلجراءات املتخذة بعد االستعراض ء اجلولة السابقةاحلالة يف أثنا

ــاري ــول االختي الربوتوكق التفاقية حقوق الطفل املتعل

بإجراء تقدمي البالغاتاالتفاقية الدوليـة حلمايـة ــال ــع العم ــوق مجي حق

املهاجرين وأفراد أسرهمــاري ــول االختي الربوتوكالتفاقية حقوق األشـخاص

ذوي اإلعاقةاالتفاقية الدولية حلماية مجيع األشخاص مـن االختفـاء

٣٢ و٣١القسري، املادتان

نية بالقضاء على التمييز ضد املرأة العراق على أن ، شجعت اللجنة املع ٢٠١٤يف عام -١يصدق على االتفاقية الدولية حلماية حقوق مجيـع العمـال املهـاجرين وأفـراد أسـرهم

.)٤(والربوتوكول االختياري التفاقية القضاء على مجيع أشكال التمييز ضد املرأةبـأن ) ة األمم املتحـدة بعث(وأوصت بعثة األمم املتحدة لتقدمي املساعدة إىل العراق -٢

ينضم العراق إىل الربوتوكول االختياري الثاين امللحق بالعهد الدويل اخلاص باحلقوق املدنيـة . )٥(والسياسية واهلادف إىل إلغاء عقوبة اإلعدام

وأوصت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة ومفوضـية األمـم املتحـدة -٣ اخلاصـة بوضـع الالجـئني، ١٩٥١لعراق إىل اتفاقية عـام لشؤون الالجئني بأن ينضم ا

. )٦( بشأن خفض حاالت انعـدام اجلنـسية ١٩٦١، واتفاقية عام ١٩٦٧وبروتوكوهلا لعام بشأن ١٩٥٤وإضافة إىل ذلك، أوصت مفوضية شؤون الالجئني باالنضمام إىل اتفاقية عام

.)٧(وضع األشخاص عدميي اجلنسيةالقضاء على التمييز ضد املرأة العراق على سحب حتفظاته على وحثت اللجنة املعنية ب -٤

. )٨( من االتفاقية٢٠ من املادة ١ وعلى قبول تعديل الفقرة ١٦و) ز(و) و(٢املادتني وأوصى الفريق العامل املعين مبسألة استخدام املرتزقة بالنظر يف االنضمام إىل االتفاقية -٥

.)٩()١٩٨٩(تخدامهم الدولية ملناهضة جتنيد املرتزقة واسوشددت بعثة األمم املتحدة ومفوضية حقوق اإلنسان على أن من واجب احلكومة -٦

جيب عليها، أثنـاء قيامهـا و. أن تكفل تطبيق القانون وحفظ النظام يف مجيع أحناء إقليمها التقيد باملعاهدات الدولية اليت صدقت عليها وكذلك القانون الدويل العـريف الـذي بذلك،

ورغم تسليم بعثـة . من دستور العراق ٨لزمها، وهو واجب معترف به صراحة يف الفقرة ي

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

5 GE.14-14002

األمم املتحدة واملفوضية بالظروف األمنية السائدة وبطبيعة الرتاع يف أحناء كثرية من البلـد، فقد شددا على عدم وجود مسوغ ألي متلص من واجب امتثال التزامات البلـد مبوجـب

نطبقة يف جمال حقوق اإلنسان، أو القانون الـدويل اإلنـساين، أو دسـتور املعايري الدولية امل .)١٠(العراق، أو القانون احمللي العراقي

صكوك دولية رئيسية أخرى ذات صلة مل يصدق عليها اإلجراءات املتخذة بعد االستعراض احلالة يف أثناء اجلولة السابقة

التصديق أو االنضمام أو اخلالفة

نع جرميـة اإلبـادة اتفاقية م اجلماعية واملعاقبة عليها

)١١(بروتوكول بالريمواتفاقيات جنيف املعتمـدة يف

١٩٤٩أغـــسطس / آب١٢ )١٢(وبروتوكوهلا اإلضايف األول

االتفاقيات األساسية ملنظمـة العمل الدولية عدا االتفاقيـة

)١٣(٨٧رقم اتفاقية اليونـسكو ملكافحـة

التمييز يف جمال التعليم

ام رومـا األساسـي نظ للمحكمة اجلنائية الدولية

االتفاقيات املتعلقة بالالجئني )١٤(وعدميي اجلنسية

اتفاقيات منظمة العمـل ورقـم ٨٧الدولية رقـم

)١٥(١٨٩ ورقم ١٦٩الربوتوكوالن اإلضـافيان الثاين والثالث التفاقيـات جنيف املعتمدة يف عـام

١٦(١٩٤٩(

شريعياإلطار الدستوري والت -باء الحظ كل من اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة وفريق األمـم املتحـدة -٧

القطري ومفوضية شؤون الالجئني بقلق ما يعتري اإلطار الدستوري من تناقـضات ومـا والحظت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة أن . يتضمنه من أحكام متيز ضد املرأة

ال الشخصية استنادا جتيز اعتماد قوانني خمتلفة تتعلق باألحو ) ٢٠٠٥( من الدستور ٤١املادة وأعرب فريق األمم املتحدة القطري واللجنـة . وذلك على حساب النساء دينية، إىل مذاهب

املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة عن القلق إزاء األحكام اليت متيز ضد املرأة يف مـشروع ، مبا فيها إقرار سـن )قانون األحوال الشخصية اجلعفري (ال الشخصية اجلديد قانون األحو

وأوصت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضـد . )١٧(التاسعة كحد أدىن لسن زواج البنات املرأة بإلغاء هذه املادة ومجيع األحكام التمييزية يف القانون اجلنائي وقانون اإلجراءات اجلنائية

وأوصت بسن تشريعات حمددة حتظر التحـرش . )١٨(يعات واللوائح والتوجيهاتوسائر التشر . )١٩(اجلنسي يف مكان العمل

العـراق علـى ) اليونسكو(وشجعت منظمة األمم املتحدة للتربية والعلم والثقافة -٨ . )٢٠(اعتماد قانون بشأن حرية املعلومات وفقا للمعايري الدولية

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

GE.14-14002 6

ملعين حبقوق اإلنسان للمشردين داخليا على اعتماد إطـار وحث ممثل األمني العام ا -٩ .)٢١(لدولية وللسياسة الوطنية للرتوحقانوين ملزم حلماية املشردين داخليا وفقا للمعايري ا

اإلطار املؤسسي والبنية األساسية حلقوق اإلنسان والتدابري السياساتية -جيم يز ضد املرأة إنشاء املفوضية العليا حلقـوق الحظت اللجنة املعنية بالقضاء على التمي -١٠

وأعربت عن قلقها إزاء مدى استقاللية هذه اهليئة ودعتـها إىل امتثـال . اإلنسان يف العراق ، مل تكن جلنـة التنـسيق ٢٠١٤يناير / كانون الثاين ٢٨ويف . )٢٢(تاما مبادئ باريس امتثاال

سان قد اعتمدت بعد املفوضية العليـا الدولية للمؤسسات الوطنية لتعزيز ومحاية حقوق اإلن . )٢٣(حلقوق اإلنسان يف العراق

وأوصت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة بتوخي الفعاليـة يف تـشغيل -١١وزارة شؤون املرأة وختصيص ما يكفي من املوارد للمجلس األعلى لشؤون املرأة يف منطقـة

يف تنفيذ االستراتيجية الوطنية ملكافحـة العنـف ا وأوصت بتوخي الفعالية أيض . كردستانباملرأة، واعتماد االستراتيجية الوطنية للنهوض باملرأة، مبا يشمل استراتيجية خاصـة مبنطقـة

.)٢٤(كردستانلـى وأوصت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة باإلسراع يف املوافقـة ع -١٢

.)٢٥(املتعلق مبكافحة االجتار) ٢٠١٢(٢٨تعليمات تفعيل القانون رقم

التعاون مع آليات حقوق اإلنسان -ثانيا

التعاون مع هيئات املعاهدات -ألف

حالة اإلبالغ -١

هيئة املعاهدة

املالحظات اخلتاميـة الواردة يف االستعراض

السابقآخر تقرير قـدم منـذ

االستعراض السابقآخر املالحظات

غحالة اإلبال اخلتامية

جلنة القـضاء علـى التمييز العنصري

أغــــسطس /آب١٩٩٩

سينظر يف التقارير من - ٢٠١٣ــشر إىل ــامس ع اخلاحلادي والعـشرين يف

٢٠١٤أغسطس /آب

اللجنة املعنية باحلقوق االقتصادية واالجتماعية

والثقافية

نوفمرب /تشرين الثاين ١٩٩٧

سينظر يف التقرير الرابع - ٢٠١٣ ٢٠١٥يف عام

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

7 GE.14-14002

هيئة املعاهدة

املالحظات اخلتاميـة الواردة يف االستعراض

السابقآخر تقرير قـدم منـذ

االستعراض السابقآخر املالحظات

غحالة اإلبال اخلتامية

جنة املعنية حبقـوق الل اإلنسان

/ األولتــــشرين ١٩٩٧أكتوبر

ــر - ٢٠١٣ ــينظر يف التقري س ٢٠١٥ يف عام اخلامس

اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة

ــران ــه /حزي يوني٢٠٠٠

فربايـر /شباط ٢٠١١٢٠١٤

حيني موعـد تقـدمي السابع يف عـام التقرير ٢٠١٨

ينظر بعد يف التقرير مل - ٢٠١٤ - جلنة مناهضة التعذيب األويل

ــول جلنة حقوق الطفل ــبتمرب /أيل س١٩٩٨

إىل الربوتوكول (٢٠١٢االختياري التفاقية حقوق الطفل املتعلـق بإشـراك ــال يف الرتاعــات األطف

٢٠١٣) املسلحةــول ( إىل الربوتوكــ

ــة ــاري التفاقي االختيحقوق الطفل املتعلق ببيع األطفال وبغاء األطفـال

ل األطفـال يف واستغال )املواد اإلباحية

سينظر يف التقارير من -الثاين إىل الرابع يف عام

ــينظر يف ٢٠١٥ ، وسالتقريرين األولـيني إىل الربوتوكولني يف عـام

٢٠١٥

اللجنة املعنية حبقـوق األشخاص ذوي اإلعاقة

حيني موعـد تقـدمي - - -التقرير األويل يف عـام

٢٠١٥

ت اللجنة املعنية حبـاال االختفاء القسري

مل ينظر بعد يف التقرير - ٢٠١٤ - األويل

الردود على طلبات املتابعة احملددة املقدمة من هيئات املعاهدات -٢ املالحظات اخلتامية

تاريخ التقدمي املوضوع موعد التقدمي املقرر هيئة املعاهدة

- - - جلنة القضاء على التمييز العنصري

- - - قوق اإلنساناللجنة املعنية حب

اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضـد املرأة

املــساواة بــني اجلنــسني؛ ٢٠١٦ )٢٧(والقوانني التمييزية

-

- - - جلنة مناهضة التعذيب

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

GE.14-14002 8

)٢٨(التعاون مع اإلجراءات اخلاصة -باء

احلالة الراهنة احلالة خالل دورة االستعراض السابقة

نعم ال دعوة دائمة

املقرر اخلاص املعين حبالة حقوق اإلنسان لزيارات اليت أجريتا يف العراق

املشردون داخليا املرتزقة

املدافعون عن حقوق اإلنسان املدافعون عن حقوق اإلنسان؛ التعذيب زيارات ووفق عليها من حيث املبدأ استقالل القضاة واحملامني اإلعدام بإجراءات موجزة

حاالت االختفاء ب إجراؤهاالزيارات اليت طل املرتزقة

استقالل القضاة واحملامني

الردود على رسائل االدعاء والنداءات العاجلة رسالة إىل احلكومة وورد ٣٦خالل الفترة املشمولة باالستعراض، أرسلت

. ردا١٥

نسان أوصى فريق األمم املتحدة القطري بدعوة املقرر اخلاص املعين حبالة حقوق اإل -١٣للمشردين داخليا إىل متابعة تقرير ممثل األمني العام املعين حبقوق اإلنسان للمشردين داخليـا

.)٢٩(واستعراض تقدمه وتقدمي املزيد من التوصيات

تنفيذ االلتزامات الدولية املتعلقة حبقوق اإلنسان، مع مراعاة القـانون -ثالثا الدويل اإلنساين الواجب تطبيقه

املساواة وعدم التمييز -ألف حبيث تـنص بإجراء إصالحات قانونية ومؤسسية أوصت بعثة األمم املتحدة العراق -١٤

كل القوانني والسياسات على حظر مجيع أشكال التمييز وتعزز املساواة واحتـرام األفـراد ـ أي نكافة، وباعتماد وتنفيذ تشريعات ملنع التحريض على العنف أو التمييز، دون تفرقة م

العرق، أو اللون، أو اجلنس، أو اللغة، أو الدين، أو الرأي نوع كانت، كالتفرقة على أسس السياسي أو رأي آخر، أو األصل القومي أو االجتماعي، أو امليـل اجلنـسي، أو امللكيـة،

.)٣٠(املولد، أو أي وضع آخر أوساين، والتمييز ضد النساء وسلطت بعثة األمم املتحدة الضوء على العنف املرتيل واجلن -١٥

وأعربت اللجنة املعنية بالقـضاء . )٣١(والبنات، والعقبات اليت تعوق متتعهن الكامل حبقوقهن

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

9 GE.14-14002

على التمييز ضد املرأة عن قلقها إزاء ارتفاع خطر تعرض األرامـل للعنـف واالسـتغالل .)٣٢(خرىمنافع أن االجتماعي ومن االستفادة موصت بتمكينهن من التمتع بالضمان وأوظلت اللجنة املعنية بالتمييز ضد املرأة قلقة إزاء األعراف واملمارسات التقليدية اليت -١٦

متنع النساء من املرياث أو حيازة األرض وممتلكات أخرى، وإزاء ما تواجهـه النـساء مـن صعوبات يف احلصول على الرعاية الصحية واخلدمات االجتماعية واملشاركة يف صنع القـرار

.)٣٣(على املستوى اجملتمعي

احلق يف احلياة واحلرية واألمن الشخصي -باء أفادت بعثة األمم املتحدة ومفوضية حقوق اإلنسان بأن وزارة العدل استأنفت تنفيذ -١٧

٥ عقوبة إعدام إىل غاية ٥٦، كانت وزارة العدل قد نفذت ٢٠١٤ويف عام . عقوبة اإلعدام سجينا مدانا خـالل األشـهر الـستة ٥٣ األمم املتحدة إعدام ووثقت بعثة . )٣٤(يوليه/متوز

/ شخصا يف نيـسان ٢١وأدانت مفوضية حقوق اإلنسان إعدام . )٣٥(٢٠١٣من عام األوىل، وأعربت عن استنكارها ملا وردها من تقارير مفادها أن وزارة العـدل قـد ٢٠١٣أبريل

وضة السامية عن قلقها ألن نظام العدالة وأعربت املف . عقوبة إعدام إضافية ١٥٠أعلنت تنفيذ وأشارت . حمدودا يف العراق بلغ فساده من اخلطورة ما مينع تطبيق عقوبة اإلعدام ولو تطبيقا

ويعتقـد أن . يعمل على حنو سليم وال يستويف املعايري الدولية ىل أن نظام العدالة اجلنائية ال إ شخـصا يف ١٢٩عنرب املوت، بينما أعـدم شخصا حمتجزون حاليا يف ١ ٤٠٠جمموعه ماأنه ال يعدم سوى األفراد الذين ارتكبوا أعماال إرهابية وقد أكد العراق . وحده ٢٠١٢ عام

ودعت املفوضة الـسامية إىل . ٢٠٠٥ لعام ١٣وأدينوا طبقا لقانون مكافحة اإلرهاب رقم جلميع احلاالت الـيت ينتظـر وقف تنفيذ اإلعدام، وإجراء مراجعة مستقلة وذات مصداقية

أصحاهبا تنفيذ اإلعدام فيهم، ووقف العمل باإلعدام بغية إلغائه وفقا للقـرارات املتكـررة وأفاد فريق األمم املتحدة القطري بإعدام ثالث نساء خالل . )٣٦(الصادرة عن اجلمعية العامة

نات ملن يواجهـون وأوصى بتوفري ضما . امرأة يف عنرب املوت ٣٧ وبوجود حنو ٢٠١٣عام .)٣٧(عقوبة اإلعدام

والحظت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة أن العراق ما انفك يواجـه -١٨حتديات من أبرزها عدم االستقرار السياسي واستفحال االنقسامات الطائفية واإلثنية وتصاعد

.)٣٨(٢٠١٢ التطرف الديين، مما ساهم يف تزايد العنف منذ هناية عاموأفادت بعثة األمم املتحدة ومفوضية حقوق اإلنسان بأن قوات األمـن احلكوميـة -١٩

والقوات التابعة هلا ارتكبت جمموعة انتهاكات أسفرت عن خسائر يف صـفوف املـدنيني، واستهدفت حمتجزين وسجناء دون اختاذ االحتياطات الالزمة حلماية املدنيني أثناء العمليـات

وأفادت البعثة واملفوضية بارتكاب جمموعة انتهاكات للقانون الدويل اإلنـساين . العسكريةوانتهاكات وخروق للقانون الدويل حلقوق اإلنسان قد تشكل يف بعض احلـاالت جـرائم

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

GE.14-14002 10

ووثقـت . ٢٠١٤يونيه /حرب وجرائم يف حق اإلنسانية منذ احتدام الرتاع يف أوائل حزيران تنظـيم ( ارتكبها تنظيم الدولة اإلسالمية يف العراق والشام البعثة انتهاكات منهجية وسافرة

يف سياق ما ينفذه من عمليات، مبا يشمل واجلماعات املسلحة املرتبطة به )الدولة اإلسالمية حاالت استهداف متعمد ومباشر ملدنيني؛ وجتاهال ملبادئ التمييز أو التناسب، يف حاالت مثل

ت موجزة أو خارج القضاء، والعنف اجلنسي واالغتصاب، إعدام سجناء وحمتجزين بإجراءا واالختطاف؛ واغتيال أفراد األقليات اإلثنية والدينية واألقليات األخرى وارتكاب انتهاكات

دنية عبثا؛ واستهداف وختريب أخرى يف حقهم؛ وجتنيد األطفال قسرا؛ وختريب املمتلكات امل .)٣٩(مهة املنشآت واملعامل الثقافية وأماكن العبادةاملرافق والبنية األساسية املدنية؛ ومدا

وأفادت بعثة األمم املتحدة ومفوضية حقوق اإلنسان بأن الرتاع املسلح الذي نشب -٢٠ وامتد إىل مناطق أخرى مـن البلـد منـذ ٢٠١٤يناير /يف حمافظة األنبار يف كانون الثاين

ويف األشهر الستة األوىل من . يوصفانيونيه قد تسبب للمدنيني يف مشقة ومعاناة ال /حزيرانومنـذ بدايـة . جبروح ١١ ٦٦٥ مدنيا وأصيب ٥ ٥٧٦، قتل ما ال يقل عن ٢٠١٤عام

جبروح يف حمافظات ١ ٧٦٣ مدنيا وأصيب ١ ٥٣١، قتل ما ال يقل عن ٢٠١٤يونيه /حزيران، أعربـت ٢٠١٤ يونيه/ حزيران ١٣ويف . )٤٠(األنبار واملوصل وصالح الدين ودياال وكركوك

يف ظل ورود أنبـاء دهور األوضاع اخلطري يف العراق، املفوضة السامية عن القلق الشديد إزاء ت عن حاالت إعدام بإجراءات موجزة وقتل خارج القضاء والتشريد املكثف لنحـو نـصف

سلسلة مـن البلـدات لتابعة لتنظيم الدولة اإلسالمية مليون شخص، عقب اجتياح القوات ا وأعربت املفوضة السامية عن انزعاجهـا العميـق إزاء . ن الكربى مطلع ذلك األسبوع واملدتنظيم الدولة اإلسالمية ومساجني أطلقوا سراحهم من دها من تقارير مفادها أن مقاتلي ور ما

اجلنود وأفراد الـشرطة - ويف بعض احلاالت قتل -سجون يف املوصل يسعون يف مالحقة ونبهت املفوضة السامية أطراف الرتاع إىل أهنم . هنم من أتباع احلكومة واملدنيني الذين يعتربو

أفراد القوات املسلحة الذين ألقوا السالح أو الذين مبوجب القانون الدويل ر مبعاملة ملزمون وشددت أيضا على أن القتل بأنواعه والتـشويه واملعاملـة . هم خارج القتال معاملة إنسانية

.)٤١(فعال تشكل يف تلك الظروف جرائم حربالقاسية والتعذيب أ، ما أبلغت بـه مـن ٢٠١٤يونيه /حزيران ٢٤ و ١٦وأدانت املفوضة السامية، يف -٢١

حاالت إعدام بإجراءات موجزة وقتل خارج القضاء ملدنيني وأفراد يف الشرطة، وإعدام بدم تنظيم الدولة رفضوا مبايعة نب زعماء دينيني بارد ملئات اجلنود العراقيني غري املقاتلني، إىل جا

تنظيم الدولة إىل ما بث من فيديوهات تصور ما يقترفه وأشارت املفوضة السامية . اإلسالميةاإلسالمية من أعمال وحشية وقطع للرؤوس وإطالق نار على أفراد يبدو أهنم قد اسـتهدفوا

مان والشبك واملسيحيني بسبب دينهم أو انتمائهم اإلثين مبن فيهم الشيعة واألقليات كالترك وأكدت بعثة األمم املتحدة نبأ إقدام أفراد يف قوات األمن العراقية على إعـدام . واأليزيديني

وحثـت . سجناء بإجراءات موجزة لدى انسحاهبم من قيادة عمليات نينـوى يف املوصـل ات موجزة املفوضة السامية السلطات على التحقيق يف ما أبلغ عنه من حاالت اإلعدام بإجراء

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

11 GE.14-14002

وأشـارت بعثـة . )٤٢(وسائر االنتهاكات اليت ارتكبها أفرادها وعلى تسليم اجلناة إىل العدالة قـد ٢٠١٣األمم املتحدة إىل أن عدد املدنيني القتلى واملصابني أثناء النصف األول من عام

تـيال ق ٣ ٢٣٨، إذ بلغ عدد املدنيني القتلـى ٢٠١٢ يف املائة مقارنة بعام ١٢٠ارتفع بنسبة وأعربت بعثة األمم املتحدة عن قلقها إزاء اسـتخدام قـوات . )٤٣( جرحيا ١٠ ٣٧٩واجلرحى

٤٤، حيث سقط ٢٠١٣أبريل /نيسان ٢٣األمن العراقي القوة لتفريق املظاهرات، ال سيما يف .)٤٤(ضحية بني قتلى وجرحى

يني يف العـراق ، حثت املفوضة السامية الزعماء السياس ٢٠١٤يونيه /حزيران ١٣ويف -٢٢وحثت الزعماء السياسيني ". إجياد حل عاجل ومستدام وفعال لألزمة اليت اجتاحت البلد "على كما حثتـهم علـى . )٤٥("بناء حكومة شاملة للجميع والعمل من أجل املصاحلة الوطنية "على

.)٤٦(أو جغرافياا طائفيا توحيد الصف ملواجهة املساعي الرامية إىل تقسيم البلد تقسيمونددت املفوضة السامية إىل جانب جمموعة من اخلرباء املـستقلني لـدى األمـم -٢٣

حرية والذي قيل إنه أسـفر عـن /تنديدا قويا باهلجوم الذي استهدف خميم أشرف املتحدةوحث اخلرباء السلطات على اختاذ مجيع التدابري الالزمة ملنع . مقيما٤٧مصرع ما ال يقل عن

.)٤٧( يف املخيمتسليم املقيمني، وجه مخسة من املكلفني بواليات يف إطار اإلجراءات اخلاصة نداء ٢٠١٢ويف عام -٢٤

ضريح شيعي ومقامات لذي شنه اجليش وقوات الشرطة على عاجال مشتركا عقب اهلجوم ا فردا ١٨ومساجد أخرى يف مدينيت البصرة والناصرية، وقيل إنه أسفر عن قتل ما ال يقل عن

/شـباط ٢٦ويف . منـهم ٣٧٨ مسلحني من أتباع اإلمام أمحد احلسن اليماين واعتقال غري .)٤٨( من املتهمني٢٨، حكمت حمكمة استئناف حمافظة ذي قار باإلعدام على ٢٠٠٩ فربايرووجه الفريق العامل املعين باالحتجاز التعسفي واملقرر اخلاص املعين حباالت اإلعدام -٢٥

راءات موجزة أو تعسفا رسالة متابعة بشأن حاالت إعدام وشيك تثري خارج القضاء أو بإج .)٤٩(قلقا خطريا فيما يتصل باستقاللية احملاكمة

٤٠ ٣٦٥وأشارت بعثة األمم املتحدة إىل أن عدد احملتجزين والسجناء يف العراق بلغ -٢٦الاليت قد يكن وإىل وجود عدد حمدود من السجينات ٢٠١٣يونيه /حزيرانشخصا يف هناية

وواصلت البعثة تلقي ادعاءات بشأن التعذيب وإساءة املعاملة . )٥٠(حمتجزات بعيدا عن أسرهن .)٥١(يف مرافق االحتجاز

وأعربت بعثة األمم املتحدة ومفوضية حقوق اإلنسان وجلنة خرباء منظمـة العمـل -٢٧إزاء حالـة األطفـال الـذين الدولية املعنية بتطبيق االتفاقات والتوصيات عن القلق الشديد

.)٥٢(جيندون يف سياق الرتاع املسلححالـة وأعربت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة عن انشغاهلا العميق إزاء -٢٨

االحتجاز، ال سيما احملكوم عليهن باإلعدام، وإزاء احتجاز النـساء النساء احملتجزات يف مرافق

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

GE.14-14002 12

جلنسي واالكتظاظ يف السجون، ودعت إىل فتح حتقيقات ومقاضاة تعسفا، والتعذيب والعنف ا .)٥٣(وحثت اللجنة على تيسري الوصول إىل العدالة وحتسني ظروف االحتجاز. اجلناةوأعربت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة عن قلقها إزاء تفشي العنـف -٢٩

وأوصـت . )٥٥(نون املتعلق بالعنف املـرتيل وأعربت عن قلقها إزاء مشروع القا . )٥٤(بالنساء .)٥٦(بتنقيح مشروع القانون هذا لضمان معاقبة اجلناة

وأعربت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة عن قلقها العميق إزاء تفـشي -٣٠". الـشرف "ممارسات ضارة مثل زواج األطفال والزواج املؤقت واجلرائم املرتكبـة باسـم

تماد استراتيجية شاملة للقضاء على مجيع املمارسات الضارة وإلغاء مـواد مـن وأوصت باع وأوصت بعثة األمم املتحدة باختاذ التدابري القانونية وغريها من التـدابري . )٥٧(قانون العقوبات

.)٥٨(الالزمة للتصدي لظاهرة زواج األحداث القسرياملرأة عن قلقها ألن النساء والبنات وأعربت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد -٣١

وأوصت . كثريا ما يتعرضن لالجتار بعد اختطافهن أو تلقيهن وعودا زائفة بالزواج والتوظيف .)٥٩(اللجنة بإنشاء آليات فعالة للتحقيق يف قضايا االجتار ومالحقة اجلناة ومعاقبتهم

نسية يتعرضون للقتل وللتمييز وأشارت بعثة األمم املتحدة إىل أن أفراد األقليات اجل -٣٢االجتماعي املتفشي مبوافقة الدولة، ذلك أهنم ال يتمتعون حبماية قوات األمن العراقية وغريها

.)٦٠(من املؤسسات احلكومية

إقامة العدل، مبا يف ذلك اإلفالت من العقاب، وسيادة القانون -جيم املفوضة السامية على أن مـن شددت بعثة األمم املتحدة ومفوضية حقوق اإلنسان و -٣٣

واجب احلكومة أن حتقق يف االنتهاكات اخلطرية وحتاسب اجلنـاة، خاصـة عنـد حـدوث والحظت بعثة األمم املتحدة أن . )٦١(انتهاكات تشكل جرائم حرب أو جرائم يف حق اإلنسانية

اد قـوات نفذ عمليات استهدفت أفـر واجلماعات املسلحة املرتبطة به تنظيم الدولة اإلسالمية ٢٠١٤يناير /كانون الثاين األمن العراقية ومنشآهتا، يف سياق محلة العنف األخرية اليت بدأت يف

وحتققـت بعثـة . يونيه/حزيرانيف حمافظة األنبار وامتدت الحقا إىل حمافظات أخرى يف أوائل ويل حلقوق األمم املتحدة ومفوضية حقوق اإلنسان واملفوضة السامية من انتهاكات القانون الد

اإلنسان والقانون الدويل اإلنساين اليت ميكن أن تشكل جـرائم حـرب وجـرائم يف حـق وأوصت بعثة األمم املتحدة ومفوضية حقوق اإلنسان بأن حيقق العراق على حنو . )٦٢(اإلنسانية

فعال وسريع وشامل ونزيه يف مجيع ادعاءات انتهاك القانون الدويل اإلنسان والقانون الـدويل قوق اإلنسان وأن يقاضي، حيثما كان مناسبا، املسؤولني عن تلك االنتهاكات، وأن يقـدم حل

وناشدت البعثة واملفوضية اجملتمع الدويل، االستمرار يف اهتمامه . )٦٣(تعويضا فعاال إىل الضحايا باألوضاع عن كثب، بغية ضمان احملاسبة على ما ارتكب من انتهاكات جسيمة للقانون الدويل

.)٦٤(حلقوق اإلنسان أو انتهاكات خطرية للقانون الدويل اإلنساين

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

13 GE.14-14002

واحملاكمة يمة وأبرزت بعثة األمم املتحدة أن احترام معايري اإلجراءات القضائية السل -٣٤والحظت بعثة . )٦٥(العادلة، كما يكفلها القانون الدويل، ال يزال منقوصا يف النظام القضائي

ين مبوجب قانون مكافحة اإلرهاب ال يتمتعون بضمانات إجرائيـة، األمم املتحدة أن احملتجز حتدثت البعثة عن مشاكل النظام القضائي، مثل عـدم متتـع و. منها معايري احملاكمة العادلة و

القصور يف حصول احملتجـزين من جانب حمامني تعينهم احملكمة و احملتجزين بتمثيل مناسب ت البعثة أيضا بتعيني املزيد من القـضاة واملـدعني وأوص. والسجناء على املشورة القانونية

.)٦٦(العامني احلاصلني على تدريب مناسب ومؤهالت قانونية مالئمةوأشارت بعثة األمم املتحدة إىل الشواغل املتعلقة حباالت االحتجاز التعسفي وعـدم -٣٥

رهـن احملاكمـة يف احترام اإلجراءات القضائية السليمة واملسائل املتصلة باالحتجاز املطول .)٦٧(منطقة كردستان

وأشارت بعثة األمم املتحدة إىل مشكلة االكتظاظ وطول فترات االحتجـاز رهـن -٣٦قوات األمـن والحظت البعثة أن . )٦٨(احملاكمة دون توجيه هتم رمسية يف نظام العدالة اجلنائية

صت بإصالح نظام العدالـة وأو. )٦٩(اجلاحنني األحداث على أهنم أطفال العراقية قلما تعامل .)٧٠(اجلنائية لألحداث

وأعربت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة عن قلقها بـشأن املبـادرات -٣٧الرامية إىل تعزيز دور القطاع األمين، وهي مبادرات تسببت يف تفاقم ظاهرة اإلفـالت مـن

.)٧١(فساد واإلفالت من العقابالعقاب، وأوصت بإصالح اجلهاز القضائي بغية مكافحة الوأوصى الفريق العامل املعين مبسألة استخدام املرتزقة كوسيلة النتهاك حقوق اإلنسان -٣٨

وإعاقة ممارسة حق الشعوب يف تقرير املصري بأن توضح حكومة العـراق احلالـة القانونيـة وجه التحديد، مـا إذا للشركات العسكرية واألمنية اخلاصة العاملة يف البلد، وأن تبين، على

أو ١٧ رقـم كانت هذه الشركات تتمتع باحلصانة، إما مبوجب أمر سلطة االئتالف املؤقتة امل على إنشاء آليـة تظلـم وحث الفريق الع . )٧٢(غريه من االتفاقات أو الصكوك القانونية

لإلبالغ عن انتهاكات حقوق اإلنسان اليت تتـورط فيـه الـشركات العـسكرية مستقلة .)٧٣(اخلاصة منيةألوا

احلق يف اخلصوصية ويف الزواج ويف حياة أسرية -دال أعربت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة عن قلقها ألن النساء ال يسعهن -٣٩

األب جمهـوال أو عـدمي ن خارج إقليم البلد إال إذا كان نقل جنسيتهن إىل أبنائهن املولودي شديدة للغايـة عنـد طلـب راقيات األجانب يواجهون إجراءات لعاجلنسية، وألن أزواج ا

.)٧٤(٢٦وأوصت اللجنة بتعديل األحكام التمييزية ذات الصلة يف القانون رقم . اجلنسية

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

GE.14-14002 14

حرية التنقل -هاء أشارت بعثة األمم املتحدة إىل أن العنف املستمر يف العراق يؤثر يف حريـة تنقـل -٤٠

ضطر أشخاصا كثريين إىل حصر أنشطتهم خارج البيت يف األعمـال العراقيني عموما، ما ي .)٧٥(الضرورية

والحظت بعثة األمم املتحدة أن عددا من القيود الشديدة قد فرض على املقيمني يف -٤١ .)٧٦(احلرية، مبا يشمل احلق يف حرية التنقل داخل املخيم/خميم أشرف

تعبري، وحرية تكوين اجلمعيـات والتجمـع حرية الدين أو املعتقد، وحرية ال -واو السلمي، وحق املشاركة يف احلياة العامة والسياسية

أبرزت بعثة األمم املتحدة أن احترام حرية التعبري وحرية الرأي وحرية التجمـع يف -٤٢وأشارت البعثة إىل فرض قيود على حريـة التعـبري . )٧٧(راق ال يزال يفتقر إىل االنسجام الع

.)٧٨(مع، وإىل الشواغل املتصلة حبماية الصحفيني يف منطقة كردستانوالتجوأشارت بعثة األمم املتحدة إىل القيود املفروضة على الصحفيني واملهنيني العاملني يف -٤٣

ا ألعمال عنف وختويف، وكذلك إىل تقارير تتحـدث عـن وسائط اإلعالم، الذين تعرضو ودعـت البعثـة إىل . )٧٩(ومضايقاتتل وهتديدات تعرض الصحفيني العتداءات وعمليات ق

. )٨٠(محاية الصحفيني والتحقيق بصورة شاملة يف تلك األفعال وحماسـبة املـسؤولني عنـها ، وناشدت العراق ٢٠١٣ و٢٠٠٨ صحفيا يف الفترة ما بني عامي ٣٣وأدانت اليونسكو قتل

ويف تـشرين . ن العقـاب إبالغها، على أساس طوعي، باإلجراءات املتخذة ملنع اإلفالت م وأوصت اليونسكو باعتماد . )٨١(يكن العراق قد قدم أي معلومات ، مل ٢٠١٣نوفمرب /الثاين

.)٨٢(قوانني جديدة بشأن وسائط اإلعالم وبتعزيز املعايري املهنية يف الصحافةبالعدول عن جترمي أفعال التشهري اليت ينبغي تناوهلـا يف إطـار وأوصت اليونسكو -٤٤ .)٨٣(ن املدين، كما أوصت بتعديل العقوبات ذات الصلةالقانووظلت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة قلقة إزاء االخنفـاض الـشديد -٤٥

وحثـت علـى . ملستوى مشاركة النساء يف مناصب صنع القرار، مبا يشمل اجلهاز القضائي ل يف مجيع جماالت احليـاة العامـة تشجيع مشاركتهن الكاملة وعلى قدم املساواة مع الرجا

وأعربت اللجنة عن قلقها أيضا ألن مشروع خطة العمل الوطنية لتنفيذ قرار . )٨٤(والسياسية. وطنيـة مل يتناول مجيع جوانب مشاركة النساء يف عملية املـصاحلة ال ١٣٢٥جملس األمن

.)٨٥( ومفيدةيف جلنة املصاحلة الوطنية مشاركة فعالةوحثت على ضمان مشاركتهن

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

15 GE.14-14002

احلق يف العمل ويف شروط عمل عادلة ومؤاتية -زاي يف املائة فقط من النساء العراقيـات يعملـن ١٤أشارت بعثة األمم املتحدة إىل أن -٤٦

والحظت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة بقلـق االخنفـاض . )٨٦(خارج البيت اعتمـاد وأوصـت باإلسـراع يف . العمل الرمسي اعالشديد ملستوى مشاركة النساء يف قط

.)٨٧(كفالة هذا القانون املساواة بني النساء والرجالمشروع قانون العمل وضمان وأشارت بعثة األمم املتحدة إىل عدم وجود تشريعات وآليات حلماية العمال وعدم -٤٧

األجانـب املوجـودين احملاسبة على املمارسات املسيئة يف العمل، ال سيما يف حالة العمال .)٨٨(العراق يف

احلق يف الضمان االجتماعي ويف مستوى معيشة الئق -حاء يف املائة من األطفال يعيشون يف الفقر والحظت ٣٠أفادت بعثة األمم املتحدة بأن -٤٨

وأفادت بعثة األمم املتحـدة . )٨٩(أن آثار الفقر ما زالت تشكل مبعث قلق يف حالة األطفال تنظيم الدولـة اإلسـالمية ناطق اخلاضعة لسيطرة أو لتأثري حقوق اإلنسان بأن امل ومفوضية

تعاين نقصا يف املواد األساسية للعيش، مبا فيها الغذاء وامليـاه واجلماعات املسلحة املرتبطة به احلصول إال على قدر حمـدود مـن الرعايـة وقود والكهرباء، عالوة على عدم واملأوى وال .)٩٠(الصحية

وأوصت بعثة األمم املتحدة بوضع برامج لضمان حصول األطفال على اخلـدمات -٤٩وأشارت بعثة األمم املتحدة إىل أن . )٩١(األساسية، مبا فيها الرعاية الصحية والسكن والتعليم

النساء الاليت تويف أزواجهن أو اختفوا أو قبض عليهم ال ميكنهن التماس املساعدة االجتماعية وعالوة على ذلك، يفتقر أطفال كثريون إىل وثيقـة هويـة . من سبل الدعم املايل أو غريها

.)٩٢(ويتعذر عليهم من مث احلصول على اخلدمات الصحية أو التعليميةوأعربت بعثة األمم املتحدة عن قلقها بشأن احلالة االقتصادية اليت ما زالت تـؤثر يف -٥٠

جهون صعوبات يف احلصول على اخلدمات األساسية مبا فيها أعداد كبرية من العراقيني الذين يوا .)٩٣(الكهرباء وماء الشرب النقي والتعليم والرعاية الصحية والسكن، ال سيما يف املناطق الريفية

احلق يف الصحة -طاء يف تراجـع وأهنـا لقطري أن معدالت وفيات األمومة الحظ فريق األمم املتحدة ا -٥١

ستوى املنشود يف إطار اهلدف ذي الصلة من األهداف اإلمنائية لأللفية، شارفت على بلوغ امل لكن معدل اخلصوبة يظل مرتفعا ومعدل األمية يف صفوف الفتيـات املتراوحـة أعمـارهن

.)٩٤( سنة ما فتئ يزداد، وهو ما قد يكون له تبعات سلبية على أجيال املستقبل٢٤ و١٥ بني

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

GE.14-14002 16

إىل عدم وجود مؤسسات للصحة العقلية والحظت أن وأشارت بعثة األمم املتحدة -٥٢األطفال املقاتلني الذين يفتقرون إىل وثائق اهلوية ال يسعهم احلصول على اخلدمات الـصحية

.)٩٥(التعليمية املتاحة لسائر األطفال أووأعربت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة عن قلقها إزاء اخنفاض األموال -٥٣خصصة من امليزانية لقطاع الصحة وأثر ذلك على حصول النساء على خـدمات صـحية امل

.)٩٦(رفيعة النوعية، ال سيما يف املناطق الريفية

احلق يف التعليم -ياء شجعت اليونسكو العراق على مواصلة جهوده من أجل حصول مجيع األطفال على -٥٤

ة، ومواصلة العمل على سد الفجوة بـني التعليم والرعاية الصحية، ال سيما يف املناطق الريفي ، ال سـيما يف املنـاطق التحاق البنات باملدارس على قدم املساواة مع البنني اجلنسني لضمان

.)٩٧(الريفيةعلى التعليم على مجيـع دة القطري إىل أن اخنفاض احلصول وأشار فريق األمم املتح -٥٥

يف ٢٠٢٠ و٢٠١١يف الفترة ما بني عامي ولوية رئيسية ينبغي التصدي له املستويات يشكل أ ورحبت اللجنة املعنية بالقـضاء علـى . )٩٨(إطار االستراتيجية الوطنية للتربية والتعليم العايل

.)٩٩(املتعلق مبحو األمية) ٢٠١١(٢٣ املرأة باعتماد القانون رقم التمييز ضدوأوصى كل من اليونسكو وفريق األمم املتحدة القطري واللجنة املعنية بالقضاء على -٥٦

اإلملام بالقراءة والكتابة ومنع عراق جهوده يف سبيل زيادة معدل التمييز ضد املرأة بأن يعزز ال .)١٠٠(ارس والتصدي للعقبات اليت حتول دون حصوهلن على التعليمتسرب البنات من املد

الذي يودعون السجون ومرافق اإلصالح، بعثة األمم املتحدة أن األحداث والحظت -٥٧ .)١٠١(سيما الفتيات، كثريا ما يحتجزون مع الكبار، ودون احلصول على التعليم ال

األشخاص ذوو اإلعاقة -كاف ألمم املتحدة أن األشخاص ذوي اإلعاقات البدنية والذهنية ما زالـوا الحظت بعثة ا -٥٨

، علما أن حالتـهم )١٠٢(يتعرضون للتمييز والنعدام املساواة يف احلصول على اخلدمات العامة .)١٠٣(االقتصادية تثري قلقا خاصا

ـ -٥٩ ارات وأشارت بعثة األمم املتحدة إىل أن نقص التعليم املتخصص وبرامج تنمية امله .)١٠٤(وحمدودية فرص العمالة من بني احلواجز اليت يواجهها األشخاص ذوو اإلعاقة

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

17 GE.14-14002

األقليات -الم أفادت بعثة األمم املتحدة ومفوضية حقوق اإلنسان بأن أفـراد األقليـات الدينيـة -٦٠

ة يتنظيم الدولـة اإلسـالم ضوا هلجوم مباشر من قبل والثقافية واإلثنية املتنوعة يف العراق تعر ويف ظل االضطهاد واالستهداف املباشر، شرد آالف أفـراد . واجلماعات املسلحة املرتبطة به

وأدان . )١٠٥(األقليات من ديارهم يف حمافظات األنبار ونينوى ودياال وصالح الدين وكركوك تنظيم الدولة اإلسالمية واجلماعات املـسلحة قبل األمني العام اضطهاد األقليات املنهجي من

عن هتديدات يتعرض هلا إزاء التقارير اليت تتحدث وقال إنه يشعر بانزعاج شديد . هاملرتبطة ب . تنظيم الدولة اإلسـالمية يف العـراق ملوصل ومناطق أخرى خاضعة لسيطرة يف ا املسيحيون

وأكد جمددا أن أي هجوم منهجي على السكان املدنيني أو فئات منهم بسبب أصوهلم اإلثنية وشدد مكلفان . )١٠٦(هتم الدينية أو عقيدهتم ميكن أن يشكل جرمية يف حق اإلنسانية أو معتقدا

.)١٠٧("ماحقا وغري قابل لإلصالح" يكون بواليتني على أن أثر الرتاع على األقليات قدوأبلغت بعثة األمم املتحدة عن أعمال متييز استهدفت أقليات مثل الشبك واملندائيني -٦١

وعلى وجه اخلصوص، يتعرض أفراد الطائفة البهائية للتمييـز يف . )١٠٨("دونالب"والبهائيني و احلصول على وثائق شخصية، وهو متييز قائم على الدين، إذ إهنم يعتنقون ديانة ظهرت بعـد

.)١٠٩(اإلسالم وال يعترف هبا يف العراقإزاء األثـر الـسليب وأعربت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة عن انشغاهلا -٦٢

الناجم عن تصاعد العنف والتوترات الطائفية والدينية على حياة ورفاه نساء األقليات الدينيـة .)١١٠(واإلثنية، وأوصت بأن حيمي البلد هؤالء النساء من عنف اجلهات احلكومية وغري احلكومية

املهاجرون والالجئون وملتمسو اللجوء -ميم مل يف العـراق ويف منطقـة كردسـتان تحدة أن أصحاب الع أبرزت بعثة األمم امل -٦٣

يصادرون جوازات سفر العمال واملوظفني املهاجرين أو وثائق هويتهم، وخيضعوهنم لظروف . )١١١(عيش متدنية ويقيدون تنقلهم ويستغلوهنم ماليا

عـدد وأعربت اللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة عن قلقها إزاء ارتفـاع -٦٤الالجئني القادمني من بلد جماور وأوصت بأن تكمل متطلبات املساعدة اإلنـسانية واحلمايـة

. )١١٢(الفورية باستراتيجيات طويلة األمد لدعم النساء العائدات واملشردات داخليا والالجئات ال يوفر محاية فعالة ٥١والحظت مفوضية شؤون الالجئني أن قانون الالجئني رقم -٦٥، بلغ عدد الالجئني وملتمسي اللجـوء ٢٠١٤مارس /آذارويف . لتمسي اللجوء والالجئني مل

وإضافة إىل ذلك، بلغ عدد الالجـئني . أشخاص ٣٩ ٨٠٧املشتتني يف خمتلف أحناء العراق ، ٢٠١٣نـوفمرب /تـشرين الثـاين ١٢ الجئا يف ٢٠٢ ٠٤٠السوريني املسجلني يف العراق

وقد تكون الفئات الضعيفة معرضة للخطـر . منطقة كردستان يف املائة منهم يف ٩٧ وكان .)١١٣(بصفة خاصة

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

GE.14-14002 18

/نيـسان والحظت مفوضية شؤون الالجئني أن تدهور احلالة األمنية، خاصة منـذ -٦٦ائية ومتييز ومضايقة عد، أدى إىل تزايد التقارير اليت تتحدث عن وقوع أعمال ٢٠١٣ أبريل

.)١١٤(تستهدف الفلسطينينين عدد األشخاص عدميي اجلنسية قد قدر إمجاال ت مفوضية شؤون الالجئني أوالحظ -٦٧

ـ . )١١٥( شخص ١٢٠ ٠٠٠بنحو ة والحظت املفوضية أن ظاهرة الوصم والعقبـات العمليحتول دون حصول بعض الفئات واألفراد ) اإلحجام عن التسجيلاملسافة واإلمكانات املالية و(

.)١١٦(على وثائق هوية

ون داخليااملشرد -نون مليون شخص ١,٢أفادت بعثة األمم املتحدة ومفوضية حقوق اإلنسان بأن حوايل -٦٨

شخص يف الفترة منـذ ٦٠٠ ٠٠٠ منهم أكثر من -قد شردوا داخليا جراء العنف السائد كـانون ويف حمافظة األنبار، شرد الـرتاع منـذ . )١١٧( وحدها ٢٠١٤يونيه /حزيرانبداية ومنذ سـقوط . شخص يف نواحي الرمادي والفلوجة ٥٥٠ ٠٠٠قرابة ٢٠١٤يناير /الثاين

. )١١٨( شخص إضايف٦٥٠ ٠٠٠، شرد ما يقدر بنحو ٢٠١٤يونيه /حزيراناملوصل يف أوائل وأوصت بعثة األمم املتحدة ومفوضية حقوق اإلنسان مجيع أطراف الرتاع باالمتنـاع عـن

وجيب إجياد حـل شـامل . واالستجابة إليه تشريد املدنيني واختاذ التدابري الالزمة ملنع ذلك .)١١٩(للجميع يتيح لألشخاص املشردين بسبب القتال العودة إىل ديارهم بأمان وكرامة

وأوصى ممثل األمني العام املعين باملشردين داخليا باختاذ تـدابري فوريـة لتحـسني -٦٩رورية مبا فيها املـاء الظروف داخل املستوطنات غري النظامية عن طريق توفري اخلدمات الض

، وتعزيز تـدابري إعـادة )١٢٠(واملرافق الصحية وحتسني الوصول إىل الرعاية الصحية والتعليم وناشد فريق األمم املتحدة القطري العراق وضع استراتيجية . )١٢١(املمتلكات والتعويض عنها

.)١٢٢(وإطار يشمالن حلوال دائمة ملشكلة املشردين داخليابعثة األمم املتحدة أن املشردين داخليا املقـيمني يف املـستوطنات غـري والحظت -٧٠

وأوصت مفوضية شؤون الالجئني بوقـف طـرد . )١٢٣(النظامية يبقون معرضني خلطر الطرد املشردين داخليا وإجياد بدائل مستدامة، والتصدي ألسباب التشريد األساسية، واتباع هنـج

وحث ممثل األمـني العـام املعـين . شكلة املشردين داخليا مشويل يف إجياد احللول الدائمة مل .)١٢٤(باملشردين داخليا احلكومة على وضع استراتيجية للحلول الدائمة

ي جهود لدعم اإلدماج احمللي ملـن والحظت مفوضية شؤون الالجئني عدم بذل أ -٧١ .)١٢٥(اختاروا البقاء يف مستوطناهتم اجلديدة

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

19 GE.14-14002

والقضايا البيئيةاحلق يف التنمية، -سني أفادت اليونسكو بأن العراق مير بأزمة مياه ويواجه أسوأ جفـاف منـذ عقـود، -٧٢والفقر، وهو مـا ميكـن أن ساهم مباشرة يف ارتفاع مستويات نقص األغذية والتشريد مما

ويواجه العراق تراجعا يف قدرات التخزين والري، يف حـني . أزمة إنسانية متفشية يسفر عن .)١٢٦( املياه إىل زيادة قحولة املناخ وملوحة التربة وتعريتهاأدى شح

حقوق اإلنسان ومكافحة اإلرهاب -عني ١٣أوصت بعثة األمم املتحدة بأن يعدل العراق قانون مكافحة اإلرهـاب رقـم -٧٣وأعربـت املفوضـة . )١٢٧( هبدف ضمان امتثاله القانون الدويل حلقوق اإلنسان ٢٠٠٥ لعام

اب، اليت من قانون مكافحة اإلره ٤للمادة قلقها إزاء النطاق والتطبيق الواسعني السامية عن بالنسبة إىل جمموعة واسعة من األفعال املتصلة باإلرهـاب، دون أن تنص على عقوبة اإلعدام

.)١٢٨("أخطر اجلرائم"تكون تلك األفعال قد بلغت عتبة ة تصنيف تنظيم الدولة اإلسالمية ، أكدت األمم املتحد ٢٠١٤يونيه /حزيران ٢ويف -٧٤

يف العراق وتنظيم الدولة اإلسالمية يف العراق والشام ضمن املنظمات اإلرهابية املدرجة على القائمة اليت تضعها وتتعهدها جلنة العقوبات املفروضة على القاعدة فيمـا يتـصل بـاألفراد

.)١٢٩(ةواجملموعات واملبادرات وغريها من الكيانات املرتبطة بالقاعدعدم قدرة السجناء املدانني بتهم سامية عن قلقها إزاء ما يبدو من وأعربت املفوضة ال -٧٥

متصلة باإلرهاب من ممارسة حقهم يف التماس العفو، وتساءلت عن عدم ممارسـة الـرئيس .)١٣٠(سلطته املتعلقة بالعفو أو ختفيف عقوبات اإلعدام

أو فيما يتصل هباالوضع يف مناطق أو أقاليم حمددة -فاء الحظت بعثة األمم املتحدة وجود حاالت احتجاز تعسفي وعدم احترام لإلجراءات -٧٦

تـرة تـصل إىل تـسع الواجبة يف كردستان، حيث يستمر احتجاز عدد من السجناء منذ ف والحظت بعثـة األمـم املتحـدة أن . )١٣١(يف ضلوعهم يف أعمال إرهابية سنوات لالشتباه باألحداث يف مرافق االحتجاز رهن احملاكمة لدى شرطة كردستان كـثريا األجنحة اخلاصة

.)١٣٢(تكون مكتظة وخالية من األنشطة التعليمية أو الترفيهية ماوأوصى ممثل األمني العام املعين باملشردين داخليا بأن تضع منطقة كردستان خطـة -٧٧

ردة داخليا يف املنطقة وإجياد حلـول عمل لتلبية االحتياجات االجتماعية الفورية لألسر املش . )١٣٣(دائمة ملشكلتها

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

GE.14-14002 20

احتجـاز منفـصلة يف منطقـة األمم املتحدة عدم وجود مرافـق والحظت بعثة -٧٨كردستان، حيث يحتجز السجناء األحداث مع الكبار أحيانا إضافة إىل عدم وجود زنزانات

وأوصت بعثة األمم املتحـدة . صةمنفصلة حلبس السجناء واحملتجزين ذوي االحتياجات اخلا ببناء مرافق جديدة وإعادة النظر يف ضرورة االحتجاز رهن احملاكمة وتعزيز فعاليـة تنـاول

.)١٣٤(القضايا أمام احملاكمبنتـا داه أن رجال اختطـف ووجه ستة مقررين خاصني رسالة خبصوص ادعاء مؤ -٧٩

وتفيد املعلومات الواردة أن . اق اإلسالم بغرض الزواج هبا ومحلها على اعتن ) سنة ١١(قاصرا األب قـضية يف منطقـة وقد رفع . البنت تنتمي إىل الطائفة األيزيدية املوجودة مشال العراق

.)١٣٥(كردستان لكن ذلك مل يفض إىل أي فتح حتقيق أو مالحقة اجلناةتهمة البغاء وأشارت بعثة األمم املتحدة إىل عدد من حاالت البنات القصر املدانات ب -٨٠

.)١٣٦(يف منطقة كردستان رغم وجود أدلة تثبت أهنن من ضحايا االجتاروالحظ فريق األمم املتحدة القطري واللجنة املعنية بالقضاء على التمييز ضد املرأة أن -٨١

معدل انتشار ممارسة تشويه األعضاء التناسلية لإلناث، ال سيما يف منطقة كردستان، ال يزال وأعربت اللجنة املعنيـة . )١٣٧( املناطق الريفية، ودعيا إىل القضاء على هذه املمارسة مرتفعا يف

بالقضاء على التمييز ضد املرأة عن قلقها العميق إزاء اخنفاض مستوى التهم اجلنائية املوجهـة يف حماكم منطقة كردستان يف حاالت قتل النساء، وأوصت باختاذ تـدابري للتغلـب علـى

.)١٣٨(قاب على ما يسمى جرائم الشرفاإلفالت من العNotes

1 Unless indicated otherwise, the status of ratification of instruments listed in the table may be found on the official website of the United Nations Treaty Collection database, Office of Legal Affairs of the United Nations Secretariat, http://treaties.un.org/. Please also refer to the United Nations compilation on Iraq from the previous cycle (A/HRC/WG.6/7/IRQ/2).

2 The following abbreviations have been used for this document: ICERD International Convention on the Elimination of All Forms of Racial

Discrimination ICESCR International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights OP-ICESCR Optional Protocol to ICESCR ICCPR International Covenant on Civil and Political Rights ICCPR-OP 1 Optional Protocol to ICCPR ICCPR-OP 2 Second Optional Protocol to ICCPR, aiming at the abolition of the

death penalty CEDAW Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against

Women OP-CEDAW Optional Protocol to CEDAW CAT Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading

Treatment or Punishment OP-CAT Optional Protocol to CAT CRC Convention on the Rights of the Child OP-CRC-AC Optional Protocol to CRC on the involvement of children in armed

conflict OP-CRC-SC Optional Protocol to CRC on the sale of children, child prostitution

and child pornography

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

21 GE.14-14002

OP-CRC-IC Optional Protocol to CRC on a communications procedure ICRMW International Convention on the Protection of the Rights of All

Migrant Workers and Members of Their Families CRPD Convention on the Rights of Persons with Disabilities OP-CRPD Optional Protocol to CRPD CPED International Convention for the Protection of All Persons from

Enforced Disappearance 3 Individual complaints: ICCPR-OP 1, art. 1; OP-CEDAW, art. 1; OP-CRPD, art. 1; OP-ICESCR,

art. 1; OP-CRC-IC, art. 5; ICERD, art. 14; CAT, art. 22; ICRMW, art. 77; and CPED, art. 31. Inquiry procedure: OP-CEDAW, art. 8; CAT, art. 20; CPED, art. 33; OP-CRPD, art. 6; OP-ICESCR, art. 11; and OP-CRC-IC, art. 13. Inter-State complaints: ICCPR, art. 41; ICRMW, art. 76; CPED, art. 32; CAT, art. 21; OP-ICESCR, art. 10; and OP-CRC-IC, art. 12. Urgent action: CPED, art. 30.

4 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 54 and 59. 5 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, p. iv. 6 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, para. 14, and UNHCR submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 10. 7 UNHCR submission to the UPR on Iraq, 2014, pp. 4, 9 and 10. 8 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 16 and 54. 9 A/HRC/18/32/Add.4, para. 81. 10 Report on the Protection of Civilians in the Non-International Armed Conflict in Iraq: 5 June–5 July

2014, UNAMI Human Rights Office and OHCHR. Available from http://www.ohchr.org/Documents/Countries/IQ/UNAMI_OHCHR_POC%20Report_FINAL_18July2014A.pdf, p. 12, accessed on 14 August 2014.

11 Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organized Crime.

12 Geneva Convention for the Amelioration of the Condition of the Wounded and Sick in Armed Forces in the Field (First Convention); Geneva Convention for the Amelioration of the Condition of Wounded, Sick and Shipwrecked Members of Armed Forces at Sea (Second Convention); Geneva Convention relative to the Treatment of Prisoners of War (Third Convention); Geneva Convention relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War (Fourth Convention); and Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and relating to the Protection of Victims of International Armed Conflicts (Protocol I). For the official status of ratifications, see Federal Department of Foreign Affairs of Switzerland, at www.eda.admin.ch/eda/fr/home/topics/intla/intrea/chdep/warvic.html.

13 International Labour Organization Convention No. 29 concerning Forced or Compulsory Labour; Convention No. 105 concerning the Abolition of Forced Labour; Convention No. 98 concerning the Application of the Principles of the Right to Organise and to Bargain Collectively; Convention No. 100 concerning Equal Remuneration for Men and Women Workers for Work of Equal Value; Convention No. 111 concerning Discrimination in Respect of Employment and Occupation; Convention No. 138 concerning Minimum Age for Admission to Employment; Convention No. 182 concerning the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour.

14 1951 Convention relating to the Status of Refugees and its 1967 Protocol, 1954 Convention relating to the Status of Stateless Persons, and 1961 Convention on the Reduction of Statelessness.

15 International Labour Organization Convention No. 87 concerning Freedom of Association and Protection of the Right to Organise; Convention No. 169 concerning Indigenous and Tribal Peoples in Independent Countries; Convention No. 189 concerning Decent Work for Domestic Workers.

16 Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and relating to the Protection of Victims of Non-International Armed Conflicts (Protocol II); and Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and relating to the Adoption of an Additional Distinctive Emblem (Protocol III). For the official status of ratifications, see Federal Department of Foreign Affairs of Switzerland, at www.eda.admin.ch/eda/fr/home/topics/intla/intrea/chdep/warvic.html.

17 UNHCR submission to the UPR on Iraq, 2014, pp. 7 and 8, CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 17 and 18. See also CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 52 and 53, and UNCT submission to the UPR on Iraq, 2014, pp. 1 and 2.

18 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 17 and 18. See also CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 52 and 53. 19 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 40 and 41. 20 UNESCO submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 10.

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

GE.14-14002 22

21 A/HRC/16/43/Add.1, para. 67. 22 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 21 and 22. 23 For the list of national human rights institutions with accreditation status granted by the International

Coordinating Committee of National Human Rights Institutions, see A/HRC/23/28, annex. 24 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 20 and 29. 25 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, para. 32. 26 The following abbreviations have been used for this document:

CERD Committee on the Elimination of Racial Discrimination CESCR Committee on Economic, Social and Cultural Rights HR Committee Human Rights Committee CEDAW Committee on the Elimination of Discrimination against Women CAT Committee against Torture CRC Committee on the Rights of the Child CRPD Committee on the Rights of Persons with Disabilities CED Committee on Enforced Disappearances

27 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, para. 60. 28 For the titles of special procedures, see www.ohchr.org/EN/HRBodies/SP/Pages/Themes.aspx and

www.ohchr.org/EN/HRBodies/SP/Pages/Countries.aspx. 29 UNCT submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 5. 30 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, p. iv. 31 Ibid., p. viii. 32 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 46-47. 33 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 44-45. 34 Report on the Protection of Civilians in the Non-International Armed Conflict in Iraq: 5 June–5 July

2014, UNAMI Human Rights Office and OHCHR. Available from http://www.ohchr.org/Documents/Countries/IQ/UNAMI_OHCHR_POC%20Report_FINAL_18July2014A.pdf, p. 16, accessed on 14 August 2014.

35 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR, Baghdad, August 2013, pp. vi–viii and 9.

36 See http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=13253&LangID=E. See also General Assembly resolutions 62/149 (2007), 63/168 (2009), 65/205 (2010) and 67/176 (2012).

37 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR, Baghdad, August 2013, p. iv.

38 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, para. 9. 39 Report on the Protection of Civilians in the Non-International Armed Conflict in Iraq: 5 June–5 July

2014, UNAMI Human Rights Office and OHCHR. Available from http://www.ohchr.org/Documents/Countries/IQ/UNAMI_OHCHR_POC%20Report_FINAL_18July2014A.pdf, pp. 8 and 20–22, accessed on 14 August 2014.

40 Ibid., pp. 7 and 8. 41 Ibid., pp. 10 and 12–14. See also

http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14703&LangID=E. 42 See http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14719&LangID=E,

http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14761& and Report on the Protection of Civilians in the Non-International Armed Conflict in Iraq: 5 June–5 July 2014, UNAMI Human Rights Office and OHCHR, available from http://www.ohchr.org/Documents/Countries/IQ/UNAMI_OHCHR_POC%20Report_FINAL_18July2014A.pdf, pp. 9, 10 and 22, accessed on 14 August 2014.

43 Report on Human Rights in Iraq: July–December 2012, UNAMI Human Rights Office and OHCHR, Baghdad, June 2013, p. vii. See also Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR, Baghdad, August 2013, p. vii.

44 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR, Baghdad, August 2013, p. viii.

45 See http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14703&LangID=E. 46 See http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14719&LangID=E. 47 See http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/SP/Pages/Welcomepage.aspx. 48 A/HRC/23/51, page 29.

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

23 GE.14-14002

49 A/HRC/22/67, page 29. 50 UNCT submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 2. 51 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, p. vii. 52 ILO Committee of Experts on the Application of Conventions and Recommendations, direct request

concerning Minimum Age Convention, 1973 (No. 138), adopted 2010, published 100th ILC session (2011), para. 3, available at: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:13100:0::NO:13100: P13100_COMMENT_ID:2324424, and

Report on the Protection of Civilians in the Non-International Armed Conflict in Iraq: 5 June–5 July 2014, UNAMI Human Rights Office and OHCHR. Available from http://www.ohchr.org/Documents/Countries/IQ/UNAMI_OHCHR_POC%20Report_FINAL_18July2014A.pdf, p. 20, accessed on 14 August 2014.

53 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 48 and 49. See also para. 31. 54 Ibid., para. 28. 55 Ibid., para. 28. 56 Ibid., paras. 18 and 28. 57 Ibid., paras. 25 and 26. See also para. 39. 58 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, pp. iv and 16. 59 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 31 and 32. 60 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, p. vii. 61 Report on the Protection of Civilians in the Non-International Armed Conflict in Iraq: 5 June–5 July

2014, UNAMI Human Rights Office and OHCHR. Available from http://www.ohchr.org/Documents/Countries/IQ/UNAMI_OHCHR_POC%20Report_FINAL_18July2014A.pdf, p. 21, accessed on 14 August 2014.

See also http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14761& and http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/media.aspx?IsMediaPage=true.

62 Report on the Protection of Civilians in the Non-International Armed Conflict in Iraq: 5 June–5 July 2014, UNAMI Human Rights Office and OHCHR. Available from http://www.ohchr.org/Documents/Countries/IQ/UNAMI_OHCHR_POC%20Report_FINAL_18July2014A.pdf, summary, accessed on 14 August 2014.

63 Ibid., p. 21. 64 Ibid., summary. 65 Report on Human Rights in Iraq: July–December 2012, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, June 2013, pp. vii and 1. 66 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, pp. iii and vii. 67 Ibid., p. ix. 68 Report on Human Rights in Iraq: July–December 2012, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, June 2013, p. vii. 69 Ibid., p. viii. 70 Ibid., pp. iii and iv. 71 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 9 and 10. 72 A/HRC/18/32/Add.4, para. 81. 73 A/HRC/18/32/Add.4, para. 81. 74 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 36 and 37. 75 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, p. 1. 76 Ibid., p. 20. 77 Report on Human Rights in Iraq: July–December 2012, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, June 2013, p. 1. 78 Ibid., p. ix. 79 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, p. viii. 80 Ibid., p. v. 81 UNESCO submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 6. 82 Ibid., p. 10.

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

GE.14-14002 24

83 Ibid., p. 10. 84 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 33–35 and paras. 11 and 12. 85 Ibid., paras. 11 and 12. 86 UNCT submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 1. 87 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, para. 41. 88 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, p. ix. 89 Ibid., p. 16; and Report on Human Rights in Iraq: July–December 2012, UNAMI Human Rights

Office and OHCHR, Baghdad, June 2013, p. viii. 90 Report on the Protection of Civilians in the Non-International Armed Conflict in Iraq: 5 June–5 July

2014, UNAMI Human Rights Office and OHCHR. Available from http://www.ohchr.org/Documents/Countries/IQ/UNAMI_OHCHR_POC%20Report_FINAL_18July2014A.pdf, p. 9, accessed on 14 August 2014.

91 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR, Baghdad, August 2013, p. iv.

92 Report on Human Rights in Iraq: July–December 2012, UNAMI Human Rights Office and OHCHR, Baghdad, June 2013, p. 26.

93 Ibid., p. 1. 94 UNCT submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 3. 95 Report on Human Rights in Iraq: July–December 2012, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, June 2013, p. 26. 96 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 42-43. 97 UNESCO submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 9. 98 UNCT submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 3. 99 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, para. 4. 100 Ibid., paras. 38 and 39, UNESCO submission to the UPR on Iraq, 2014, pp. 3 and 4, and UNCT

submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 4. 101 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, p. 16. 102 Report on Human Rights in Iraq: July–December 2012, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, June 2013, p. viii. 103 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, p. 15. 104 Ibid. 105 Report on the Protection of Civilians in the Non-International Armed Conflict in Iraq: 5 June–5 July

2014, UNAMI Human Rights Office and OHCHR. Available from http://www.ohchr.org/Documents/Countries/IQ/UNAMI_OHCHR_POC%20Report_FINAL_18July2014A.pdf, p. 18, accessed on 14 August 2014.

106 New York, 20 July 2014, statement attributable to the spokesman for the Secretary-General on the systematic persecution of minorities in Mosul. See http://www.un.org/sg/statements/index.asp?nid=7880.

107 See http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14904&LangID=E.

108 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR, Baghdad, August 2013, p. viii.

109 Ibid., p. 13. 110 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 50 and 51. 111 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, pp. ix and 22. 112 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 13-14. 113 UNHCR submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 1. 114 Ibid., pp. 1 and 2. 115 Ibid., p. 3. 116 Ibid., p. 3. 117 Report on the Protection of Civilians in the Non-International Armed Conflict in Iraq: 5 June–5 July

2014, UNAMI Human Rights Office and OHCHR. Available from http://www.ohchr.org/Documents/Countries/IQ/UNAMI_OHCHR_POC%20Report_FINAL_18July2014A.pdf, pp. i, 7, 9, 18 and 21, accessed on 14 August 2014.

118 Ibid., p. 8.

A/HRC/WG.6/20/IRQ/2

25 GE.14-14002

119 Ibid., p. 22. 120 A/HRC/16/43/Add.1, para. 67 (b). 121 Ibid., para. 67 (i). 122 UNCT submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 5. 123 Report on Human Rights in Iraq: July–December 2012, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, June 2013, p. 32. 124 UNHCR submission to the UPR on Iraq, 2014, pp. 7 and 8, and A/HRC/16/43/Add.1, para. 67. 125 Ibid., pp. 7, 13 and 14. 126 UNESCO submission to the UPR on Iraq, 2014, p. 8. 127 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, p. iii. 128 See http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=13253&LangID=E. 129 See http://www.un.org/sc/committees/1267/AQList.htm. QE.J.115.04. Name: Al-Qaida in Iraq. 130 A/HRC/22/67, p. 55. 131 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, p. ix. 132 Ibid., p. 16. 133 A/HRC/16/43/Add.1, para. 70. 134 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, pp. 7 and 8. 135 A/HRC/23/51, page 62. 136 Report on Human Rights in Iraq: January–June 2013, UNAMI Human Rights Office and OHCHR,

Baghdad, August 2013, pp. x and 17. 137 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 25 and 27, and UNCT submission to the UPR on Iraq, 2014, pp. 1–3. 138 CEDAW/C/IRQ/CO/4-6, paras. 25 and 27.