การศกษากลยทธการบรหารโครงการในธรกจอสงหารมทรพยเพ�อการแขงขนอยางย �งยน

กรณศกษากลมบรษท เจาพระยามหานคร จากด(มหาชน)

สรยา อมนอย

การศกษาคนควาดวยตนเองเปนสวนหน�งของการศกษาตามหลกสตรบรหารธรกจมหาบณฑต

สาขาวชาการประกอบการ

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยหอการคาไทย

ปการศกษา 2555

ลขสทธ4 ของมหาวทยาลยหอการคาไทย

ง

หวขอการศกษาคนควาดวยตวเอง การศกษากลยทธการบรหารโครงการในธรกจ

อสงหารมทรพยเพ�อการแขงขนอยางย �งยน กรณศกษา กลมบรษท เจาพระยามหานคร จากด (มหาชน)

ช�อผศกษา นายสรยา อมนอย ปรญญา บรหารธรกจมหาบณฑต สาขาวชา การประกอบการ อาจารยท�ปรกษา อาจารย ดร.ธรน วาณชเสน ปการศกษา 2555

บทคดยอ

กลมบรษท เจาพระยามหานคร จากด (มหาชน) กอต 0งเม�อป พ.ศ. 2537 โดยดาเนน

ธรกจพฒนาอสงหารมทรพย ประเภทคอนโดมเนยม ทาวนเฮาส และบานเด�ยว ปจจบนการ

ดาเนนการกอสรางโครงการคอนโดมเนยมเกดความลาชา ไมสามารถสงมอบลกคาไดตาม

ระยะเวลาท�กาหนด

การศกษาคร 0งน0มวตถประสงคเพ�อศกษาสาเหตของปญหา วเคราะหแนวทางการแกไขเพ�อพฒนาขดความสามารถทางการแขงขนอยางย �งยน โดยการเกบขอมลแบงออกเปน 2 สวน คอ การเกบขอมลทตยภมจากเอกสารขอมลของบรษทและเอกสาร บทความ รวมถงงานวจยท�เก�ยวของ และการเกบขอมลปฐมภมจากการสมภาษณผบรหารและผท�เก�ยวของโดยตรง และนาเอาผลจากการเกบขอมลมาวเคราะหโดยใชเคร�องมอ FMEA (Failure Mode Effects Analysis) และใช Balance Scorecard ในการกาหนดทางเลอกในการแกไขปญหา จากการศกษาพบวา ปญหาท� กอใหเกดความลาชาในการกอสรางโครงการ

คอนโดมเนยมขององคกรน 0นมหลายปจจยดวยกน ซ�งปจจยแรกเกดจากการขาดแคลนแรงงาน

ของผรบเหมารายยอยในแตละกจกรรม ปจจยท�สองคอปจจยจากการบรหารวสดกอสรางท�ไม

จ

สอดคลองหรอเพยงพอตอการใชงาน ปจจยท�สามเกดจากการบรหาร Cash Flow ท�ไมทนตอ

การเบกจาย และปจจยท�ส�น 0นเกดจากผรบเหมารายยอยขาดทกษะทางดานฝมอแรงงาน ซ�ง

ในแตละปจจยน 0นมหลายสาเหตท�เปนตนเหตใหงานกอสรางลาชา ผศกษาจงเสนอแนวทางใน

การแกไขปญหา ระยะยาวไว 4 ดาน ไดแก พฒนากระบวนการกอสรางใหแลวเสรจทนตาม

กาหนดเพ�อสรางความพงพอใจใหกบลกคา พฒนาฝมอแรงงานทกษะบคลากรตอเน�องให

สามารถปฏบตหนาท�ไดอยางมประสทธภาพลดการแกไขงาน สนบสนนทรพยากรท�จาเปนใน

การกอสรางใหเพยงพอและทนตอความตองการใชงาน และบรหารเงนทนหมนเวยนใหเกด

สภาพคลองท�เหมาะสมตอการสนบสนนงานกอสราง ซ�งสามารถเลอกใชกลยทธ เพ�มทกษะ

ใหกบพนกงานและผรบเหมา พฒนากระบวนการเบก – จาย พฒนากระบวนการจดซ0อท�ม

ประสทธภาพ พฒนาระบบ CRM สาหรบ Supplier ปรบปรงระบบการบรหาร Cash Flow

เพ�มผลผลตการกอสราง เพ�มประสทธภาพการกอสราง พฒนากระบวนการควบคมและ

ตรวจสอบคณภาพ เพ�มประสทธภาพการสงมอบ สรางความพงพอใจลกคา ปรบปรง

ประสทธภาพเคร�องมอเคร�องจกร ลดอตราการลาออกของพนกงาน และกลยทธพฒนา

เทคโนโลยในการทางาน สาหรบนามาใชในการแกไขปญหาในแตละดานตามลาดบ

ความสาคญ

ฉ

กตตกรรมประกาศ

การศกษาคนควาดวยตนเองเร�องน0สาเรจไดตามเปาหมายท�วางไว ดวยความกรณาจากอาจารย ดร.ธรน วาณชเสน อาจารยท�ปรกษาการศกษาคนควาดวยตนเอง ซ�งทานไดใหคาปรกษาและขอแนะนาท�ด โดยเสยสละเวลาใหคาแนะนาระหวางการศกษาคนควา คอยตรวจทานและเสนอแนะการแกไขปรบปรงเน0อหาใหสมบรณมากย�งข0น และขอขอบพระคณคณะอาจารยประจาหลกสตรบรหารธรกจมหาบณฑต สาขาการประกอบการทกทานท�ไดใหคาแนะนาการศกษาคร 0งน0

ขอขอบพระคณ คณสณหภพ สทธกานต รองกรรมการ และผชวยกรรมการผจดการ คณอศวน รองหานาม และคณฉตรชย แสงจนทรทพย ผอานวยการฝายกอสราง กลมบรษท เจาพระยามหานคร จากด (มหาชน) ท�ไดใหความอนเคราะหและความรวมมอเปนอยางดในการสมภาษณ เพ�อเกบขอมลเก�ยวกบการกอสรางโครงการ และยงอานวยความสะดวกตางๆ ท�เปนประโยชนตอการการศกษาดวย สดทายน0ขอขอบพระคณ คณพอ คณแมและครอบครวท�ใหความสนบสนนและคอยเปนกาลงใจสาคญใหกบผศกษาตลอดเวลาท�ผานมา ขอบคณเพ�อนๆ นกศกษาคณะบรหารธรกจมหาบณฑตทกทานท�ใหคาแนะนาชวยเหลอท�ดในการทาการศกษาคนควาดวยตนเองตลอดมา

ช

สารบญ

หนา

บทคดยอ ……………………………………………………………………….…….…...…. ง กตตกรรมประกาศ ………………….………………………………………………….……. ฉ สารบญ …………………………………………………………………...…….……………. ช สารบญตาราง …………………………………………………………………………....….. ฌ สารบญแผนภม …………………………………………………………………...…………. ฎ สารบญภาพ ………………………………………………………………………….…...…. ฏ บทท&

1. บทนา .………………………………………………………………..…………. 1 องคกร และลกษณะธรกจขององคกร .……………………………………. 1 โอกาส/ปญหาและลกษณะของโอกาส/ปญหาท&เกดข5นภายในองคกร …... 10

ความสาคญและผลกระทบของปญหาท&เกดข5นกบองคกร ………….…… 10 วตถประสงคของการศกษา …………………………….…………..…...... 11

ประโยชนท&คาดวาจะไดรบ …………………….…………….………….… 11

2. แนวคด ทฤษฏ และงานวจยท&เก&ยวของ ...…………………….……..….….…. 12 แนวคดและทฤษฎเก&ยวกบการบรหารโครงการ ………………..…......…. 12

แนวคดและทฤษฎเก&ยวกบการบรหารงานกอสราง .……………...……… 17 แนวคดการวเคราะหลกษณะขอบกพรองและผลกระทบ (Failure Mode and Effect Analysis: FMEA) ………………….…….…. 39 แนวคดและทฤษฎการจดการเชงกลยทธ ………………………....……... 43

ซ

สารบญ (ตอ)

บทท& หนา แนวคดและทฤษฎเก&ยวกบ Balanced Scorecard …………...…………. 50 เอกสารท&เก&ยวของ ……………………………………...………………… 54

งานศกษาคนควาหรองานวจยอ&นๆท&เก&ยวของ ……............................... 56

3. ระเบยบวธการศกษาและผลการศกษา ……………..………………….….….. 58 การเกบรวบรวมขอมล ………………………………………………....…. 58 ผลการศกษาขอมลปฐมภม …………………………………………....…. 59 ผลการศกษาขอมลทตยภม …………………………………………….…. 68 การวเคราะหจากการศกษาขอมลปฐมภมและทตยภม โดย FMEA …..… 70 ทางเลอกในการแกไขปญหา …………………………………..…………. 79

4. สรปผลการศกษา อภปรายผล และขอเสนอแนะ …………….…..…………… 94 สรปผลการศกษา ………………………..…………………..……….…… 94

ขอจากดทางการศกษา ………………….……………………….……..… 97 ขอเสนอแนะในการศกษาคร 5งตอไป …………………………….…...…… 97 บรรณานกรม ……………………………………………………………………….……..… 98 ภาคผนวก ……………………………………………………………….………….……..… 100

ก แบบสมภาษณบคคลท&เก&ยวของกบการบรหารจดการโครงการกอสราง …….. 101

ประวตผศกษา …………………………………………………………………….……….... 104

ฌ

สารบญตาราง

ตารางท& หนา

1. ผลประกอบการของบรษทอสงหารมทรพยในตลาดหลกทรพย …………………. 8 2. แสดงคแขงท&สาคญ ………………………………………………………………... 9 3. การช5บงอนตรายและประเมนความเส&ยงดวยวธ FMEA ……………………….… 41 4. ตารางแสดงเกณฑการประเมนในหวขอ ความรนแรงจากขอบกพรอง ………….. 42 5. แสดงเกณฑการประเมนในหวขอความถ&ของการเกดขอบกพรอง …………….… 42 6. แสดงเกณฑการประเมนในหวขอ ความสามารถในการตรวจจบขอบกพรอง กอนสงถงมอลกคา ……………………...……………..…………………………… 43 7. การวเคราะห FMEA เร&องการวางแผนการกอสราง ……………………………… 71 8. การวเคราะห FMEA เร&องการตรวจสอบและควบคมคณภาพการกอสราง ……… 72 9. การวเคราะห FMEA เร&องการตรวจสอบงวดงานผรบเหมา ……………………… 73 10. การวเคราะห FMEA เร&องการคดเลอกและประเมนผขาย/ผรบเหมาชวง ……….. 74 11. การวเคราะห FMEA เร&องการดาเนนการจดซ5อจดจาง …………………………… 75 12. การวเคราะห FMEA เร&องการควบคมวสดอปกรณ ………………………………. 76 13. การวเคราะห FMEA เร&องการซอมบารงเคร&องมอเคร&องจกร ……………………. 77 14. การวเคราะห FMEA เร&องการสงมอบงานใหกบลกคา …………………………… 78 15. แสดงการวเคราะหทางเลอกในการแกไขปญหาโดย Balance Scorecard ……… 79 16. การกาหนดแผนปฏบตการเร&องเพ&มทกษะพนกงานและผรบเหมา ……………… 81 17. การกาหนดแผนปฏบตการเร&องพฒนากระบวนการเบก-จาย …………………… 82 18. การกาหนดแผนปฏบตการเร&องพฒนากระบวนการจดซ5อท&มประสทธภาพ …….. 83 19. การกาหนดแผนปฏบตการเร&องพฒนาระบบ CRM กบ Supplier ……………….. 84 20. การกาหนดแผนปฏบตการเร&องบรหาร Cash Flow ……………………………… 85 21. การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร&องเพ&มประสทธภาพการ เบกเงนจากสถาบนการเงน …………………………………………….……..…… 86 22. การกาหนดแผนปฏบตการเร&องเพ&มประสทธภาพการกอสราง ………………….. 87 23. การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร&องกระบวนการควบคม และตรวจสอบคณภาพ ……………………………………………………….…….. 88

ญ

สารบญตาราง (ตอ)

ตารางท& หนา

24. การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร&องเพ&มประสทธภาพการสงมอบ …… 89 25. การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร&องเพ&มความพงพอใจลกคา ….…….. 90

26. การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan)เร&องประสทธภาพ เคร&องมอเคร&องจกร ……………………………………………….………………... 91 27. การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร&องลดการลาออกพนกงาน …………. 92 28. การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan)เร&องพฒนาเทคโนโลย ในการทางาน …………………………………...………………………….………. 93

ฎ

สารบญแผนภม

แผนภมท& หนา

1. แสดงสวนแบงการตลาดป พ.ศ.2554 …………………………………………….. 7 2. แสดงประมาณการสวนแบงการตลาดป พ.ศ.2555 ……………………………… 8

ฏ

สารบญรปภาพ

ภาพท& หนา

1. โครงสรางขององคกร(Organization Chart) ………………………………….…… 2 2. รปแบบ Brand Bangkok Horizon ……………………………………………...… 3 3. รปแบบ Brand Chateau in Town ………………………………………………… 4 4. รปแบบ Brand Bangkok Feliz ……………………………………………………. 5 5. รปแบบ Brand KASA ……………………………………………………………... 5 6. รปแบบ Brand The Rich ……………………………………………………….… 6 7. วตถประสงคของโครงการ : คณภาพ/ตนทน/เวลา ………………………….….… 14 8. วงจรการแกไขปญหา …………………………………………………………..….. 14 9. วงจรการบรหารโครงการ ……………………………………………………..…… 15 10. การบรหารโครงการแนวทางโครงสราง ……………………………................….. 17 11. ภาพแสดงความสมพนธขององคประกอบคณภาพ …………………………....…. 21 12. กราฟเปรยบเทยบระหวางแผนงานและงานท&ทาไดจรง …………………………. 21 13. ประเภทของความลาชาในงานกอสราง …………………………………………… 24 14. ประเภทของความลาชาในงานกอสรางแบบละเอยด ……………………….…..… 24 15. กจกรรมตามระยะเวลาของวงจรชวตโครงการ ……………………………….…... 33

1

4

บทท� 1 บทนา

องคกร และลกษณะธรกจขององคกร ขอมลท �วไป

บรษท เจาพระยามหานคร จากด(มหาชน) หรอ CMC GROUP ปจจบนต %งอยเลขท, 909/1 อาคารซเอมซทาวเวอร ช %น 6 หอง 601-602 ถ.สมเดจพระเจาตากสน แขวงดาวคะนอง เขตธนบร กรงเทพฯ 10600. CMC GROUP กอต %งข%นเม,อป พ.ศ.2537 โดยนายแพทยวเชยร แพทยานนท เปนประธานกรรมการบรหาร ( CEO ) CMC GROUP ประกอบไปดวยบรษท เจาพระยามหานคร จากด (มหาชน), บรษท พระ-ยาพาณชย พรอพเพอรต% จากด, บรษท สยามมหานคร พรอพเพอรต% จากด และบรษท ไทย-สยามนคร พรอพเพอรต% จากด โดยดาเนนธรกจพฒนาอสงหารมทรพย ประเภทคอนโดมเนยม ทาวนเฮาส และบานเด,ยว ซ,งดาเนนธรกจ ต %งแตกระบวนการจดหาท,ดนเพ,อสรางโครงการ พฒนารปแบบโครงการ ดาเนนการกอสรางโครงการ สงมอบโครงการใหกบลกคา รวมถงการบรการหลงการขายใหกบลกคาโครงการ บรษทมงเนนพฒนาโครงการคณภาพในพ%นท,ท,มศกยภาพ และเปนทาเลท,ดเปนหลกอยางตอเน,อง เพ,อใหลกคามท,อยอาศยท,ตอบสนองความตองการของลกคาใหไดมากท,สด โดยใชหลกการ “Harmony Of Life” สมดลแหงการใชชวต 4Cs ในการออกแบบซ,งประกอบไปดวย Clay รมร,นทกอณแหงความบรสทธ [ ดวยการสมผสความรมร,นแหงเงาไม ทามกลางธรรมชาตอนบรสทธ [ เงยบสงบท,สะทอนความม ,นคงแหงการใชชวต Current ผอนคลายดวยละอองแหงสายน%า เปดมตแหงความสดช,นท,เหนอกวา ต,นตากบความสดใสท,รายลอม พร ,งพรอมดวยส,งอานวยความสะดวกครบครน Cheerful อสรภาพแตงแตมสสน เตมพลงดวยอากาศอนบรสทธ [ สมผสสายลหมนเวยนท,รายลอมสรางคณภาพชวตเหนอคาบรรยาย Clear แสงเรองรองของความอบอน ครอบครวมตรภาพ และความปลอดภยม ,นใจในทกรายละเอยดแหงการอยอาศย ความทรงจาแหงความสข

2

ภาพท, 1 โครงสรางขององคกร(Organization Chart) บรษท เจาพระยามหานคร จากด(มหาชน)

3

องคกรประกอบธรกจ ประกอบธรกจพฒนาอสงหารมทรพยบรษทมการกาหนดสนคาออกเปน 5 แบรนด ซ,งไดแก 1. Brand เปนกลมโครงการคอนโดมเนยมประเภทตกสงท,เนนออกแบบในรปแบบท,สวยทนสมย ม Function Design ท,โดดเดนเหนอคแขง โดยใชหลกการ “Harmony Of Life” สมดลแหงการใชชวต 4Cs คอ - สระน%าทกโครงการ - สวนในอาคารท,มากกวา - กาหนดหองหวมมท,มากกวา - Function การใชสอยพ%นท,ภายในหองท,ลงตว - เปดพ%นท,โลงในการถายเทอากาศภายในอาคาร

ภาพท, 2 รปแบบ Brand Bangkok Horizon ท,มา : ฝายการตลาด บรษท เจาพระยามหานคร จากด(มหาชน) ป 2555

4

2. Brand

เปนกลมโครงการคอนโดมเนยมขนาดความสงไมเกนแปดช %นท,ใหความเปนสวนตวสงตอบสนองการอยอาศยของคนเมองท,มความสะดวกสบายในการเดนทางและการอยอาศย พรอมดวยส,งอานวยความสะดวกครบครน โดยการออกแบบจะใชหลกการ“Harmony Of Life” สมดลแหงการใชชวต 4Csเชนเดยวกบโครงการตกสงตระกล Bangkok Horizon เพ,อใหผอยอาศยไดรบประโยชนสงสดภายในโครงการ

ภาพท, 3 รปแบบ Brand Chateau in Town ท,มา : ฝายการตลาด บรษท พระยาพาณชยพรอพเพอรต% จากด ป 2555 3. Brand

เปนกลมโครงการคอนโดมเนยมขนาดความสงไมเกนแปดช %น Bangkok Feliz เปนโครงการท,ถกออกแบบเพ,อจบกลมลกคาระดบบน โดยเนนการออกแบบเปนพเศษและเลอกใชวสดอปกรณท,มคณภาพสงโดยใชหลกการ “Harmony Of Life” สมดลแหงการใชชวต 4Cs ในการออกแบบเชนกน

5

ภาพท, 4 รปแบบ Brand Bangkok Feliz ท,มา : ฝายการตลาด บรษท เจาพระยามหานคร จากด(มหาชน) ป 2554

4. Brand

เปนกลมโครงการทาวนเฮาสทาวนโฮม ท,ถกพฒนาข%นเพ,อตอบสนองความตองการของผอยอาศยท,ตองการประโยชนใชสอยอยางคมคาในพ%นท,สวนตว โดยออกแบบใหสามารถเลอกรปแบบไดหลากหลาย ตรงตามความตองการ

ภาพท, 5 รปแบบ Brand KASA ท,มา : ฝายการตลาด บรษท เจาพระยามหานคร จากด(มหาชน) ป 2555

6

5. Brand เปนกลมโครงการหมบานจดสรรระดบ Hi-end สาหรบกลมลกคาระดบบน เพ,อตอบสนองความตองการท,อยอาศยท,มส,งอานวยความสะดวกครบครนดวยสโมสร Club House และใหความเปนสวนตวภายในโครงการ

ภาพท, 6 รปแบบ Brand The Rich ท,มา : ฝายการตลาด บรษท เจาพระยามหานคร จากด(มหาชน) ป 2552

7

ทนจดทะเบยน และจานวนพนกงาน ป 2537 กอต %งและจดทะเบยนบรษทดวยเงนทน 5 ลานบาท วตถประสงคของบรษท คอ พฒนาอสงหารมทรพยโดยเนนในการสรางคอนโดมเนยม บานเด,ยว และทาวนเฮาส ตอมาไดเพ,มทนจดทะเบยนเปนจานวนเงน 20 ลานบาท เร,มกอสรางโครงการแรกในนาม “บานพระยาภรมย” ซ,งเปนโครงการคอนโดมเนยมบนถนนรชดาซอย 36 ป 2539 เพ,มเงนทนจดทะเบยนเปน 50 ลานบาท ป 2546 เพ,มเงนทนจดทะเบยนเปน 500 ลานบาท

ป 2547 เพ,มทนจดทะเบยนเปน 750 ลานบาท กอสราง “พระยาภรมยชาโตว รเวอรโบท” โครงการคอนโดมเนยมบน ถ.เจรญนคร

ป 2552 ไดจดทะเบยนแปรสภาพนตบคคลเปน บรษท เจาพระยามหานคร จากด (มหาชน) และเพ,มเงนทนจดทะเบยนเปน 1,000 ลานบาท ปจจบนมจานวนพนกงานภายในองคกรรวมท %งหมด 350 คน กลมลกคาหลกและสวนแบงการตลาดขององคกร

กลมลกคาเปนกลมผท,ตองการท,อยอาศยในเขตกรงเทพมหานคร ท,มรายไดต %งแต 30,000 บาทข%นไป ซ,งบรษทจะกาหนดกลมลกคาเปาหมายเปนกลมลกคาระดบกลาง-บน โดยเนนกลมลกคาท,ตองการท,อยอาศยประเภทคอนโดมเนยมเปนหลกถง 90 % โครงการปจจบน 20 โครงการ มลคารวม 8,950 ลานบาท มลคาประมาณการยอดขายจากโครงการ ณ ป 2011 มลคารวม 2,400 ลานบาท

แผนภมท, 1 แสดงสวนแบงการตลาดป พ.ศ. 2554

8

ประมาณการยอดขายจากโครงการปจจบน ณ ป 2012 มลคารวม 5,000 ลานบาท

แผนภมท, 2 แสดงประมาณการสวนแบงการตลาดป พ.ศ. 2555

ภาพรวมผลประกอบการของบรษทอสงหารมทรพยในตลาดหลกทรพย ป พ.ศ. 2554 รวม 111,183.72 ลานบาท ตารางท, 1 ผลประกอบการของบรษทอสงหารมทรพยในตลาดหลกทรพย ป พ.ศ. 2554

ท,มา : หนงสอพมพฐานเศรษฐกจฉบบท, 2,719 4-7 มนาคม พ.ศ. 2555 องคกรอยในอตสาหกรรมและอตสาหกรรมเก�ยวของ องคกรประกอบธรกจอยในอตสาหกรรมอสงหารมทรพยและเก,ยวของกบหลายอตสาหกรรม ซ,งกลมอตสาหกรรมท,เก,ยวของหลก ๆ มดงน%

- กลมรบเหมากอสราง - กลมวสดกอสราง - กลมเฟอรนเจอร - กลมเคร,องใชไฟฟา

ป 2554 ป 2553 เปลยนแปลงพฤกษา เรยลเอสเตท 23,422.00 23,407.00 0.06%แสนสร 20,680.81 18,754.95 10.27%แลนด แอนด เฮาส 18,580.00 16,545.00 12.30%ศภาลย 12,808.92 11,183.53 14.53%แอล.พ.เอน 12,444.51 10,047.24 23.86%ควอรต. เฮาส 10,033.00 13,631.00 -26.40%เอสซ แอสเสท 7,375.00 6,630.02 11.24%ปรญศร 2,255.97 4,468.15 -49.51%ลลล พรอพเพอรต. 1,867.14 1,709.31 9.23%มนคงเคหะการ 1,716.37 2,720.31 -36.91%รวม 111,183.72 109,096.51 1.91%

รายได รวมบรษท(มหาชน)

ผลประกอบการของบรษทอสงหารมทรพยป 2554

9

สภาพการแขงขนและคแขงหลกขององคกร สภาพการแขงขน คแขงหลกขององคกรเปนโครงการของคแขงท,อยบรเวณใกลเคยงกน ซ,งสวนใหญแลวจะเปนแบรนดช %นนา เน,องจากบรษทช %นนาเหลาน%จะเจาะตลาดในทกๆ กลม ทาใหตองเจอคแขงในทกๆ ทาเลท,ตดสนใจลงทน คแขงท,สาคญหลกๆ มดงน% ตารางท, 2 แสดงคแขงองคกรท,สาคญ

บรษท พฤกษา เรยลเอสเตท จากด(มหาชน)

บรษท แสนสร จากด (มหาชน)

บรษท เอเช,ยน พรอพเพอรต% จากด (มหาชน)

บรษท แอล.พ.เอน.ดเวลลอปเมนท จากด (มหาชน)

บรษท ศภาลย จากด (มหาชน)

บรษท ควอลต% เฮาส จากด (มหาชน)

บรษท แลนด แอนด เฮาส จากด (มหาชน)

บรษท โนเบล ดเวลลอปเมนท จากด (มหาชน)

10

โอกาส/ปญหาและลกษณะของโอกาส/ปญหาท�เกดข0นภายในองคกร ขอมลสนบสนนยนยนประเดนปญหา การดาเนนการกอสรางโครงการคอนโดมเนยมของบรษทในปจจบนเกดความลาชา ไมเปนไปตามแผนงาน ทาใหไมสามารถสงมอบลกคาไดตามระยะเวลาท,กาหนด ซ,งมผลทาใหลกคาเกดความไมพงพอใจและเกดการยกเลกการจอง และทาใหผลประกอบการไมเปนไปตามเปาหมายขององคกรท,กาหนดไว ซ,งสาเหตของความลาชาเกดจากปจจยหลายปจจยดงตอไปน% 1. ปจจยจากการขาดแคลนแรงงานของผรบเหมารายยอยในแตละกจกรรม ทาใหผรบเหมารายยอยไมสามารถดาเนนการกอสรางไดตามระยะเวลาท,กาหนด จงเกดผลกระทบตอแผนงานหลกของโครงการ 2. ปจจยจากการบรหารวสดกอสรางท,ไมสอดคลองหรอเพยงพอตอการใชงาน ทาใหผรบเหมาเกดการรอ และไมนาคนงานเขาทางาน จงทาใหเกดความลาชาไมเปนไปตามแผนงาน 3. ปจจยจากการบรหาร Cash Flow ท,ไมทนตอการเบกจายใหกบผรบเหมารายยอยไดทนตามระยะเวลาท,กาหนด ทาใหผรบเหมารายยอยไมมทนเพยงพอท,จะจางแรงงานเพ,อดาเนนการกอสรางใหแลวเสรจตามแผนงาน 4. ปจจยจากผรบเหมารายยอยท,ขาดทกษะทางดานฝมอแรงงาน ทาใหคณภาพงานไมไดตามมาตรฐาน ตองทาการแกไขงานหลายคร %ง จนเกดการท%งงานของผรบเหมารายยอย ซ,งเกดผลกระทบกบแผนงานหลกทาใหเกดความลาชา ดงน %น ผศกษาจงกาหนดแนวทางในการศกษาคนควาดวยตนเองคร %งน% เพ,อยนยนปญหาใหชดเจน และเพ,อคนควาหาแนวทางในการแกไขปญหา และสรางกลยทธในการบรหารจดการขององคกร ความสาคญและผลกระทบของปญหาท�เกดข0นกบองคกร ปญหาในการกอสรางคอนโดมเนยมลาชาท,เกดข%นดงกลาว มความสาคญกบองคกรเปนอยางมาก ซ,งหากไมไดรบการแกไขจะมผลกระทบกบองคกรในระยะยาวดงน% 1. หากองคกรไมปรบกลยทธในการบรหารจดการ อาจทาใหผบรโภคตดสนใจเลอกซ%อคอนโดมเนยมของผประกอบการรายอ,นแทน ทาใหรายไดของบรษทฯ หายไป และทาใหยอดขายไมเปนไปตามเปาหมายท,กาหนด ซ,งเปนผลกระทบในระยะยาวของบรษทฯ ในการดาเนนธรกจตอไปในอนาคต

11

2. บรษทฯ จะไมสามารถเพ,มสวนแบงทางการตลาด หรอเตบโตไดตามเปาหมายท,วางไว หากปญหาดงกลาวไมไดรบการแกไขอยางเหมาะสมเพยงพอ วตถประสงคของการศกษา 1. เพ,อศกษาสาเหตของปญหาและยนยนปญหาท,เกดข%น 2. เพ,อศกษาและวเคราะหแนวทางในการแกไขปญหาการบรหารโครงการพฒนาคอนโดมเนยมลาชา ใหสามารถดาเนนการสงมอบใหแลวเสรจทนตามระยะเวลาท,กาหนด 3. เพ,อเปนแนวทางในการกาหนดกลยทธทางธรกจ ระดบองคกร ระดบธรกจ และระดบหนาท, ในการรกษาขดความสามารถทางการแขงขนอยางย ,งยน

ประโยชนท�คาดวาจะไดรบ ประโยชนท,องคกรจะไดรบท %งในระยะส %น ระยะกลาง ระยะยาว ซ,งเปนผลประโยชนท,คาดวาจะเกดข%นจากการปฏบตตามแนวทางท,เสนอแนะในดานตางๆ ดงน% 1. ระยะส %น เกดการปรบปรงระบบการบรหารจดการ ใหสามารถสงมอบสนคาและบรการไดตรงตามระยะเวลาท,ตกลงกบลกคา 2. ระยะกลาง เพ,อเพ,มขดความสามารถในการแขงขน ทาใหลกคาท,ตองการท,อยอาศยสามารถตดสนใจเลอกซ%อดวยความเช,อม ,นในตวสนคาและบรการท,จะไดรบ และเพ,อเพ,มประสทธภาพของบคลากรภายในองคกร ในดานการบรหารเชงกลยทธเพ,อสรางความไดเปรยบในการแขงขนในอนาคต 3. ระยะยาว สามารถสรางความพงพอใจใหกบลกคาไดอยางตอเน,อง ทาใหเกดความเช,อม ,น ในการบรหารจดการและบรการขององคกร และเพ,อเพ,มผลประกอบการ ยอดขาย และโอกาสในการขยายสวนแบงตลาดใหเปนไปตามเปาหมาย

12

บทท� 2

แนวคด ทฤษฎ และงานวจยท�เก�ยวของ การศกษาคนควาเร�อง “ การศกษากลยทธการบรหารโครงการในธรกจอสงหารมทรพยเพ�อการแขงขนอยางย �งยน กรณศกษากลมบรษท เจาพระยามหานคร จากด(มหาชน) ” น .น ผศกษาไดทาการคนควาศกษาแนวคดและทฤษฎท�เก�ยวของเพ�อใชในการวเคราะห โดยแบงเปน 7 ประเดน ดงน. 1. แนวคดและทฤษฎเก�ยวกบการบรหารโครงการ (Project Management) 2. แนวคดและทฤษฎเก�ยวกบการบรหารงานกอสราง (Construction Management) 3. แนวคดการวเคราะหลกษณะขอบกพรองและผลกระทบ (Failure Mode and Effect

Analysis: FMEA) 4. แนวคดและทฤษฎการจดการเชงกลยทธ (Strategic Management) 5. แนวคดและทฤษฎเก�ยวกบ Balanced Scorecard 6. เอกสารระบบการบรหารงานคณภาพ ISO9001:2008 7. งานศกษาคนควา หรองานวจยอ�นๆท�เก�ยวของ แนวคดและทฤษฎเก�ยวกบการบรหารโครงการ (Project Management)

ประสทธ _ ตงย�งศร (อางถงใน มยร อนมานราชธน, 2548: 5) ใหคาจากดความ “โครงการ” วาคอ “กจกรรมหรองานท�เก�ยวกบการใชทรพยากรเพ�อหวงผลประโยชนตอบแทน กจกรรมหรองานดงกลาวจะตองเปนหนวยอสระหนวยหน�งท�สามารถทาการวเคราะห วางแผน และนาไปปฏบต พรอมท .งมลกษณะแจงชดถงจดเร�มตนและจดส.นสดเม�อวตถประสงคท�มงหวงไวไดสาเรจเสรจส.นลง โครงการจงเก�ยวของกบการวางแผน การจดการทรพยากร และแผนปฏบตอยางมระเบยบซ�งแสดงใหเหนถงแหลงท�ต .งของโครงการ ชวงเวลาของโครงการ การผลต การลงทน ผลตอบแทน และรวมตลอดถงการจดรปองคการและการบรหารโครงการ เปนตน” ประชม รอดประเสรฐ (อางถงใน มยร อนมานราชธน, 2548: 5) ไดกลาววา “โครงการเปนแผนงานท�จดทาข.นอยางมระบบ โดยประกอบดวยกจกรรมยอยหลายกจกรรมท�ตองใชทรพยากรในการดาเนนงาน และคาดหวงท�จะไดผลตอบแทนอยางคมคา แผนงานน.จะตองมจดเร�มตนและจดส.นสดในการดาเนนงานจะตองมวตถประสงคหรอจดมงหมายอยาง

13

ชดเจน จะตองมพ.นท�ในการดาเนนงานเพ�อใหบรการและสนองความตองการของกลมบคคลในพ.นท�น .น และจะตองมบคคลหรอหนวยงานรบผดชอบในการดาเนนงาน” “โครงการเปนกจกรรมท�ไดรบการจดทาข.น แลวนาไปดาเนนการเพ�อใหบรรลถงเปาหมายของแผนงานท�ไดกาหนดไว โครงการทกโครงการท�กาหนดข.นจะตองสอดคลองและสนบสนนแผนงาน มรปแบบการดาเนนงานท�ไดจดเตรยมไวอยางมระบบ การดาเนนงานของโครงการจะตองเปนท�ตกลงยอมรบและรบรกนทกฝาย โครงการทกโครงการจะตองมผรบผดชอบในการดาเนนการ รวมท .งจะตองไดรบการสนบสนนเอาใจใสดแลจากผเก�ยวของอยางสม�าเสมอ และท�สาคญโครงการจะตองไดรบการตรวจสอบและการประเมนผลอยางจรงจง ท .งน.เพ�อใหการดาเนนงานของโครงการบรรลถงเปาหมายอยางมประสทธภาพมากท�สด” Turner (อางถงใน มยร อนมานราชธน, 2548: 6-10) กระบวนการบรหารโครงการประกอบดวยองคประกอบ 3 ประการคอ วตถประสงคของโครงการ กระบวนการบรหาร และระดบการบรหารพ.นฐานดงตอไปน. 1. วตถประสงคของโครงการ (project objectives) หมายถง ผลลพธท�คาดหวงวาจะเกดข.นเม�อมการดาเนนงานโครงการ การดาเนนงานโครงการเก�ยวของกบวตถประสงคดานใดดานหน�งใน 5 ดาน ไดแก ดานขอบเขต ดานองคการ ดานคณภาพ ดานตนทน หรอดานเวลา เน�องจากการดาเนนงานโครงการตามวตถประสงคแตละดานเก�ยวของกบความเส�ยง ดานความเส�ยงอาจจะจดเปนวตถประสงคดานท� 6 ของโครงการ ถาเปนการบรหารท �วไปมกเนนวตถประสงคดานคณภาพ ตนทนและเวลาเทาน .น ขณะท�การบรหารโครงการมกจะเนนวตถประสงคดานใดดานหน�งเพยงดานเดยว กลาวคออาจจะเลอกคณภาพ หรอตนทนหรอเวลาอยางใดอยางหน�ง (quality, cost, time) เพ�อบรรลผลลพธท�ดท�สด (optimum outcome) (ภาพท� 7) วตถประสงคดานขอบเขตและดานองคการเปนเร�องท�อยภายใตอานาจและความรบผดชอบของโครงการ ถาโครงการไมมขอบเขตกจะไมมการบรหารโครงการ และถาโครงการมมองคการ โครงการกจะไมสามารถดาเนนการได สวนวตถประสงคดานคณภาพ ดานตนทนและดานเวลา เปนวตถประสงคท�ผบรหารโครงการอาจเลอกดาเนนการได โดยท �วไปผบรหารโครงการมกจะเนนวตถประสงคดานเวลา ท .งน.เพราะวธการควบคมเวลาโดยใชโครงขาย (network) อยางเปนระบบมประสทธภาพมากท�สด นอกจากน.เวลาเปนวตถประสงคท�มความชดเจนมากท�สด จงถกควบคมมากกวาตนทนและคณภาพ

14

ภาพท� 7 วตถประสงคของโครงการ : คณภาพ/ตนทน/เวลา ท�มา : มยร อนมานราชธน (2548: 7) 2. กระบวนการบรหาร (management process) ในการบรรลวตถประสงคแตละดานของโครงการ กระบวนการบรหารท�นามาใชตองสอดคลองกบโครงการท�มลกษณะช �วคราวเพ�อดาเนนกจกรรมพเศษ แนวความคดเก�ยวกบกระบวนการบรหารโครงการมอย 2 แนวคดคอ

1) วงจรการแกไขปญหา (problem-solving cycle) แนวความคดน.มขอสมมตฐานเบ.องตนวาวตถประสงคของโครงการเก�ยวของกบปญหาใดปญหาหน�ง แลวนากระบวนการบรหารโครงการท�ไดมาตรฐานมาแกไขปญหาน .น กระบวนการบรหารโครงการประกอบดวย 4 ข .นตอน คอ ข .นวางแผน ข .นจดองคการ ข .นนาไปปฏบตและข .นควบคม

ภาพท� 8 วงจรการแกไขปญหา ท�มา : มยร อนมานราชธน (2548: 7)

2) วงจรการบรหารโครงการ (project management life cycle) แนวความคดน.มขอ

สมมตฐานเบ.องตนวาโครงการเปนกจกรรมท�มลกษณะช �วคราว กลาวคอโครงการซ�งมจดเร�มตนและจดส.นสด จะพฒนาไปตามข .นตอนตางๆ ในวงจรการบรหารโครงการซ�ง

คณภาพ

ตนทน เวลา

ปญหา ควบคม จดการองคกร

นาไปปฏบต

วางแผน

15

มหลายรปแบบ กระบวนการบรหารโครงการประกอบดวย 4 ข .นตอนไดแก ข .นรเร�ม ข .นเจรญเตบโต ข .นสกงอม และข .นสลายตว

ภาพท� 9 วงจรการบรหารโครงการ ท�มา : มยร อนมานราชธน (2548: 8) 3. ระดบการบรหารพ.นฐาน (fundamental levels) โครงการหน�งๆ ในองคการเก�ยวของกบบทบาทและความรบผดชอบของผบรหารระดบตางๆ 3 ระดบดงน. ระดบ 1 คอระดบบรณาการ (integrative level) ระดบ 2 คอระดบกลยทธ (strategic level) และระดบ 3 คอระดบยทธวธ (tactical level) ระดบการบรหารท .ง 3 ดงกลาวทาใหเกดกระบวนการบรหารของโครงการท�สมพนธกบสงคมภายนอก/สภาพแวดลอมของโครงการ กลาวคอผบรหารในระดบบรณาการหรอผบรหารในระดบองคการซ�งเปนเจาของโครงการ ตองกาหนดวตถประสงคขององคการและโครงการใหสอดคลองกนกบสภาพแวดลอมขององคการและโครงการ ผบรหารกจกรรมของโครงการกบหนวยงานอ�นๆ ท�เก�ยวของกบโครงการใหสามารถดาเนนงานไปได สวนผบรหารระดบยทธวธหรอผบรหารระดบลางเก�ยวของกบการดแลควบคมการปฏบตงานเพ�อใหการผลตผลตภณฑและการบรการเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ระดบการบรหารโครงการท�กลาวมาเก�ยวของกบการจดการวตถประสงคของโครงการดานตางๆ ดงน.(Turner, 1993: 15) 1) การจดการดานขอบเขต เปนการกาหนดขอบเขตในการบรหารของผบรหารโครงการ

ในระดบตางๆ ไดแก การบรหารระดบ 1 กาหนดวธการท�วตถประสงคของโครงการจะชวยใหองคการบรรลวตถประสงคไดโดยนาปจจยทางการบรหารตางๆ มาผสมผสานกนเพ�อใหสามารถจดทาโครงการได การบรหารระดบ 2 กาหนดกลยทธท�ทาใหวตถประสงคของโครงการบรรลผลสาเรจ และการบรหารระดบ 3 แผนยทธวธจดทาข.นเพ�อทาใหแผนกลยทธในแตละดานประสบความสาเรจ การบรหารท .ง 3 ระดบ

สลายตว เจรญเตบโต

เวลา

กร

ะบ

วน

กา

ร

รเร�ม สกงอม

16

ดงกลาวสมพนธกบโครงสรางการแยกแยะงาน (work breakdown structure : WBS) และโครงสรางการแยกแยะผลลพธ/ผลงาน/ผลผลต (results or product breakdown structure : RBS/PBS) โดยท �วไป การวางแผนในการบรหารระดบ 1 และ 2 มงเนนผลลพธ/ผลงาน ขณะท�ระดบ 3 มงเนนงาน

2) การจดการดานองคการ เปนการกาหนดรปแบบองคการโครงการหรอปรบปรงรปแบบองคการใหสอดคลองกบงาน/ภารกจของโครงการ การบรหารระดบ 1 กาหนดโครงการโดยคานงถงความเปนอนหน�งอนเดยวกนกบสภาพแวดลอม การบรหารระดบ 2 เปนการแปลงวตถประสงคขององคการโครงการใหเปนกลยทธของโครงการ และการบรหารระดบ 3 นากลยทธไปปฏบตโดยจดทาแผนยทธวธ การบรหารดงกลาวดาเนนการโดยใชโครงสรางการแยกแยะองคการ (organization breakdown structure: OBS) และแผนภมความรบผดชอบ (responsibility chart)

3) การจดการดานคณภาพ ตนทนและเวลา ดาเนนการพรอม ๆ กนในระดบการบรหารท .ง 3 ตามลาดบ ดงน. ระดบ 1 เนนคณภาพ ระดบ 2 เนนตนทน และระดบ 3 เนนเวลา ในระดบ 1 การจดการดานคณภาพเก�ยวของกบการประกนคณภาพ การควบคมคณภาพและทศนคตเก�ยวกบคณภาพ ในระดบ 2 การจดการดานตนทนดาเนนการโดยใชโครงสรางการแยกแยะตนทนและการควบคมตนทน สวนในระดบ 3 การจดการดานเวลาจะใชโครงขายและแผนภมแทงเปนเคร�องมอในการดาเนนการ

การบรหารท .ง 3 ระดบน.ทาใหเกดความเปนอนหน�งอนเดยวกนในแนวนอนและแนวต .ง กลาวคอ ในแนวนอนจะมกลมทมงานท�รบผดชอบในแตละดานซ�งทางานประสานกนโดยการบรหารท .ง 3 ระดบจะเช�อมโยงวตถประสงคของโครงการและกระบวนการการบรหารเขาดวยกนในแนวนอนและยงชวยใหเกดความเปนอนหน�งอนเดยวกนในแนวต .ง การบรหารระดบสงกาหนดโครงการใหสอดรบเขากบสภาพแวดลอม และการบรหารระดบลางจดทาโครงการใหสอดรบเขากบเคร�องมอเคร�องใชและเทคนคตางๆ ในการนาโครงการไปปฏบต การบรหารโครงการจงเก�ยวของกบการจดการวตถประสงคท .ง 5 โดยผานระดบการบรหารท .ง 3 ดงภาพท� 10 การบรหารโครงการในลกษณะน.เรยกวาแนวทางโครงสราง (structured approach) แนวทางน.ใชเทคนคการบรหารท�เรยกวา วธสายทางวกฤต/เทคนคการประเมนผลและทบทวนโครงการหรอซพเอม/เพรท (critical path method : CPM/program evaluation and review technique : PERT or CPM/PERT) วธกาหนดรายละเอยด/ราคาหรอซ/เอสพอซ (cost/specification : C/SPEC) และการบรหารคณภาพท �วท .งองคการหรอทควเอม (total quality management : TQM) ในการบรหารจดการวตถประสงคท .ง 5 ดานของโครงการ

17

ภาพท� 10 การบรหารโครงการแนวทางโครงสราง ท�มา : มยร อนมานราชธน (2548: 10) แนวคดและทฤษฎเก�ยวกบการบรหารงานกอสราง (Construction Management) ทรพยากรท�เก�ยวของกบงานกอสราง อภวชญ พลสง(2551: 5-29) งานวจย “ปจจยท�มผลกระทบตอระยะเวลา คาใชจายและคณภาพของงานกอสรางอาคารสง” กลาววา อตสาหกรรมงานกอสรางจะเกดข.นไดตองอาศยทรพยากรตางๆ และอาศยวธการ เทคนคการจดการการวางแผนจดสรรทรพยากรท�ตองการใชใหเกดความลงตว เพยงพอกบความตองการและเสรจในเวลาท�กาหนด ทรพยากรในงานกอสรางน.ประกอบดวย มนษย (man) วสดและอปกรณ (material) เคร�องจกร (machine) เงนทน (money) และแหลงงาน (marketing) การบรหารจดการทรพยากรจงมความสาคญอยางย�งตอความสาเรจของโครงการกอสราง มนษย (man) งานกอสรางเปนงานท�ตองอาศยกาลงคนในการทางานเปนสวนใหญ และกาลงคนท�ใชในแตละโครงการตองใชจานวนมาก ซ�งประกอบดวย ผมความรความสามารถในหลายละดบ ซ�งอาจแบงไดดงน. 1. ระดบวางแผนและนโยบาย (professional) ไดแก ระดบผบรหารโครงการ

18

2. ระดบชางเทคนค (technician) ไดแก ระดบผควบคมงาน 3. ระดบชางฝมอ (skilled labor) ไดแก ระดบปฏบตงานฝมอ 4. ระดบแรงงาน (labor) ไดแก ระดบปฏบตงานโดยใชแรงงานอยางเดยว บคคลท�กลาวมาน. จาเปนท�จะตองมปรมาณท�เพยงพอและเหมาะสมกบงาน และเปนบคคลท�มประสทธภาพ สมรรถภาพ มวนย และท�สาคญ จะตองเปนบคคลท�มความรบผดชอบในการทางาน หากบคลากรท�มอยขาดคณสมบตขางตนแลวน .น ยอมทาใหเกดความเสยหายตอโครงการน .น ได อกท .งยงทาใหส.นเปลอง ซ�งสงผลกระทบตอตนทนในการดาเนนโครงการได วสดและอปกรณ (material) เปนปจจยหลกอกตวหน�งของงานกอสราง หากโครงการกอสรางใดขาดวสดและอปกรณในขณะดาเนนการอยน .น ยอมเกดผลเสยหายตอโครงการได เชน ทาใหงานหยดชะงกลง เปนปญหาทาใหแรงงานป �นปวน เน�องจาก การท�คนงานไมไดทางานน .น หมายถงคนงานกจะไมไดคาแรง และหากตองหยดงานเปนระยะเวลานาน คนงานจาเปนตองด.นรนหางานทาใหมเพ�อใหไดเงน เพ�อนามาใชในการดารงชวต ซ�งจะสงผลกระทบทาใหโครงการประสบปญหาขาดแรงงานไดเม�อโครงการจะเร�มดาเนนการตอ เคร�องจกร (machine) หมายถง เคร�องจกร หรอเคร�องทนแรง ท�นามาใชในงานกอสราง เพ�อตอบสนองการพฒนาทางเทคโนโลย เน�องจากงานกอสรางบางโครงการ หากมเคร�องทนแรงไมเพยงพอ หรอมแตขาดประสทธภาพในการทางาน กจะทาใหไมสามารถทางานได หรอหากทาไดกทาไดลาชา เชน งานกอสรางสะพาน งานสรางเข�อน งานสรางอโมงค และงานกอสรางอาคารสง ซ�งในปจจบนงานกอสรางอาคารมกนยมท�จะกอสรางเปนอาคารสงหลายสบช .น ส�งท�สาคญอกประการหน�งคอ เงนท�สนบสนนโครงการจากแหลงเงนทน ท�ผรบเหมากมาจะเปนตวบงคบใหงานกอสรางตองเรงรดใหเสรจภายในเวลาอนส .น เน�องจากอตราดอกเบ.ยท�กมอตราท�สงข.นหากเกดความลาชา เพราะฉะน .นการทางานโดยใชแรงงานเพยงอยางเดยวจงไมเพยงพอและไมรวดเรวท�จะทาใหงานบรรลตามวตถประสงคได และท�สาคญคอความกาวหนาทางเทคโนโลยเปนตวหน�งท�ทาใหผรบเหมาตดสนใจจะลงทนท�จะใชเคร�องทนแรง เงนทน (money) หมายถง เงนสด (cash) เงนผอนหรอเงนก (credit) เงนทนเปนปจจยสนบสนนในการบรหารงานกอสรางท�สาคญท�สด เน�องจาก หากขาดเงนทนแลว กจะทาใหปจจยตวอ�นๆ ไมสามารถดาเนนการตอไปได ดวยเชนกน ดงน .นผประกอบการจะตองจดการสถานะทางการเงนใหม �นคงเพยงพอท�จะหมนเวยนใหเกดสภาพคลอง มฉะน .นจะทาใหงานกอสรางตองหยดชะงกลง แหลงงาน (marketing) เปนปจจยท�จาเปนอยางย�ง ท�ผประกอบการทกประเภทจาเปนตองหาแหลงงานหรอตลาดงาน เพ�อท�จะปอนงานใหกจกรรมของตวเอง ธรกจกอสรางกเชนเดยวกนท�จาเปนตองหาแหลงงานหรอตลาดงาน เพ�อมารองรบและเปนการพ.นฐานการเตบโตของกจการของตนเอง มฉะน .นอาจจะประสบปญหาการวางงานได เม�อเสรจงานเกาแลว

19

ไมมงานใหมทาตอหรอมงานไมตอเน�อง ทาใหเกดภาวะคนงานและพนกงานของบรษทวางงาน แตเจาของบรษทจะตองจายคาจางซ�งเปนการส.นเปลอง โดยท�ไมมรายไดหรอกาไรเขาบรษท[4] การควบคมการกอสราง การควบคมโครงการ เปนองคประกอบท�สาคญอยางหน�งของการจดการโครงการ วตถประสงคของการควบคมกเพ�อใหการทางานดาเนนไปตามแผนงานท�วางไว โดยมการเปรยบเทยบ กาหนดเวลา และคาใชจายท�เกดข.นจรงกบแผนงาน ในกรณท�ทางานไมเปนไปตามแผน ควรตองมการวเคราะหสาเหต และหาวธการแกไขเพ�อปรบใหการดาเนนการกอสราง เขาสแผนเดมท�ทาไว การควบคมโครงการกอสราง โดยท �วไปมกจะเนนถงส�งตอไปน. 1. การควบคมคณภาพ 2. การควบคมความกาวหนา 3. การควบคมคาใชจาย การควบคมท�เก�ยวของกบการควบคมงานกอสราง ซ�งไดแก การควบคมความกาวหนา การควบคมคณภาพ การควบคมคาใชจาย ระบบควบคม การเช�อมโยง WBS และ CPM ระบบเลขรหสสาหรบงานโครงการ กาหนดเวลาท�ใชควบคมเวลาและคาใชจาย ความสมพนธระหวางเวลาและงาน การรวมตนทน กาหนดเวลาและงาน การคานวณเปอรเซนตเสรจงานโดยใชตาราง การวดความกาวหนาของงานออกแบบ การวดปรมาณงานในงานกอสราง ระบบ C/SCSC การวเคราะหแนวโนมและการคาดการณ คาใชจาย และระบบวดสถานภาพของงาน การควบคมคณภาพ เปนกระบวนการทดสอบ ตรวจสอบ และปรบปรงแกไข เพ�อใหผลท�ไดจากการกอสรางมคณภาพตามท�กาหนดไวในแบบรป รายการกอสราง และเง�อนไขของสญญา ภายใตงบประมาณและกาหนดเวลาท�ทางเจาของกาหนด กระบวนการควบคมคณภาพ ประกอบดวย 1. การกาหนดมาตรฐานของวสดและผลของการกอสรางโดยท �วไปมกจะระบไวใน

รายการขอกาหนด 2. การทดสอบหรอตรวจสอบเพ�อเปรยบเทยบกบมาตรฐาน 3. การแกไขในกรณท�งานมคณภาพไมไดตามมาตรฐาน 4. การปรบปรงมาตรฐาน การควบคมคณภาพของงานกอสรางทาได 2 ข .นตอนใหญๆ ไดแก 1. ระหวางการออกแบบ เปนการเลอกวสดและวธการกอสรางใหมประสทธภาพ และ

ออกแบบใหถกตองไดมาตรฐาน ตามขอกาหนดและกฎเกณฑตางๆ

20

2. ระหวางการกอสราง เปนการควบคมงานใหตรงตามแบบรปและรายการขอกาหนดโดยควบคมคณภาพวสดท�นามาใชควบคมฝมอแรงงานในการทางานกอสรางและตรวจสอบผลงานกอสรางท�สรางเสรจแลว

องคประกอบของคณภาพในงานกอสราง 1. ลกษณะของคณภาพ ไดแก ส�งท�ใชพจารณาคณภาพของวสดหรองานกอสรางท�

ตองการควบคมคณภาพ เชน ขนาด ส ความแขงแรง ผว อตราสวนน.าตอซเมนต (W/C ratio) การวดคายบตวของคอนกรตฯ

2. คณภาพของการออกแบบและการจดทารายงานการกอสราง เปนการกาหนดคณภาพของงานใหเปนไปตามมาตรฐาน อยางไรกตาม ควรกาหนดมาตรฐานใหเหมาะสมกบงานเพราะวา การใชมาตรฐานท�สงมกจะทาใหคากอสรางสงแตคาดแลรกษาต�า ในทางตรงกนขามการใชมาตรฐานท�ต�าทาใหคากอสรางต�าแตคาดแลรกษาสง

3. คณภาพของการทางานตามขอกาหนด ไดแกการควบคมการทางานใหเปนไปตามแบบรปและรายการกอสราง โดยท �วไปมหลกการในการตดสนใจดงน.

- งานโครงสราง ใหยดหลกความแขงแรงและความปลอดภย - งานสถาปตยกรรม ยดหลกความสวยงามและเจาของงานพอใจ - งานระบบ ยดหลกท�วาระบบตองสามารถใชงานไดตามท�ออกแบบไว ภาพท� 11 แสดงความสมพนธขององคประกอบของคณภาพ ซ�งเร�มต .งแตความตองการของเจาของงาน ซ�งจะเปนตวกาหนดเกณฑการออกแบบซ�งเปนแนวทางในการออกแบบวศวกรรม และการเตรยมรายการกอสรางสาหรบการกอสรางโครงการ คณภาพของการควบคมงานมกข.นอยกบ - วธการกอสรางท�ทาจรงในสนามรวมถงฝมอของชาง ประสทธภาพของ เคร�องจกร อปกรณ และคณภาพของวสดท�ใช

- การควบคมดแลชางฝมอแรงงานใหทาตามแบบรปและรายการกอสราง - การตรวจสอบและข .นตอนในการควบคมคณภาพท�ใช ซ�งรวมถงความร

ความสามารถของผควบคมงานและความนาเช�อถอของวธการทดสอบและเคร�องมอท�ใชทดสอบ ในการวดคณภาพตามท�ระบโดยผออกแบบ ควรตองมการทดสอบเคร�องมอหรออปกรณกอนการนาไปใช

ปจจยท .งสามอยางทาใหไดระดบของคณภาพการทางานเปนไปตามแบบรปและรายการขอกาหนดผลท�ไดจากการควบคมคณภาพของการออกแบบและคณภาพของงานกอสรางกคอ ไดส�งปลกสรางท�มคณภาพ อยางไรกตามการควบคมคณภาพท .งการออกแบบและการกอสรางตองใชคาใชจาย

21

ภาพท� 11 ภาพแสดงความสมพนธขององคประกอบคณภาพ ท�มา : อภวชญ พลสง (2551: 8) งานวจย “ปจจยท�มผลกระทบตอระยะเวลา คาใชจายและคณภาพของงานกอสรางอาคารสง” การควบคมความกาวหนาของงานกอสราง เปนการวดปรมาณงานท�ทาไดจรง เพ�อเปรยบเทยบกบแผนงานท�วางไว ผลของการเปรยบเทยบเกดข.นได 3 กรณ 1. งานลาชาไปจากแผนซ�งจะเปนปญหามากท�สด และจะตองหาทางแกไข 2. งานทาไดตามแผนไมมปญหา 3. งานทาไดเรวกวาแผนอาจมปญหาเร�องการเบกคาใชจายตามงวดงาน

ภาพท� 12 กราฟเปรยบเทยบระหวางแผนงานและงานท�ทาไดจรง ท�มา : อภวชญ พลสง (2551: 10) งานวจย “ปจจยท�มผลกระทบตอระยะเวลา คาใชจายและคณภาพของงานกอสรางอาคารสง”

22

กรณท�งานลาชาไปจากแผน ตองหาวธเพ�อเรงงานใหกลบมาอยตามแผนท�ใหได ซ�งทาไดหลายวธดงน.

1. เพ�มเวลาทางาน เชน ทางานลวงเวลา ทางานหลายกะ หรอทางานในวนหยด การเรงงานในกรณน.ตองเสยคาใชจายเก�ยวกบแรงงานท�เพ�มมากข.น

2. การเพ�มทรพยากร ซ�งไดแก แรงงาน เคร�องจกร หรอ วสด ซ�งทรพยากรท�จดการไดยากท�สด ไดแกแรงงานท�จะตองเพ�มข.น

3. นาทรพยากรของกจกรรมอ�นๆ ท�ไมวกฤต (มเวลาลอยตว) มาใชกบกจกรรมท�วกฤต ในกรณน.จะทาใหเวลาลอยตวของกจกรรมท�ไมวกฤตนอยลง

4. ยอมใหกจกรรมวกฤตน .นๆ ชาไปจากแผน ในกรณท�สามารถเรงกจกรรมวกฤตอ�นๆ ใหเรวข.นได โดยพยายามใหคาใชจายท�เพ�มข.น เกดนอยท�สด

5. ยอมใหโครงการลาชา โดยยอมเสยคาปรบ ในกรณท�การเรงงานเสยคาใชจายมากกวาคาปรบ (แตมขอคานง คอ การท�จะเสยช�อเสยงของบรษท)

6. เปล�ยนวธการสราง 7. ลาดบข .นตอนการกอสรางใหม

จะเหนไดวาการเรงงานมหลายวธ วธการเลอกใชควรพจารณาเลอกวธท�ผลกระทบกบโครงการเกดข.นนอยท�สด หรอในบางกรณอาจใชหลายๆ วธดวยกน การควบคมคาใชจาย เปนการควบคมคาใชจายหลกๆ ของโครงการ ซ�งไดแก คาใชจายทางตรง ซ�งประกอบดวยคาเคร�องมอ คาวสด คาเคร�องจกร ผรบเหมายอย และคาใชจายทางออม ซ�งประกอบดวย คาใชจายสานกงานสนามและสานกงานใหญ การควบคมคาใชจายแบงได 2 ชวง

1. การควบคมราคาระหวางการออกแบบรายละเอยด เพ�อใหไดราคาคากอสรางภายใตงบประมาณท�ทางเจาของงานกาหนด

2. การควบคมราคาระหวางการกอสราง เพ�อควบคมคาใชจายในการกอสรางใหต�ากวาราคาท�ประมลไดโดยผรบเหมา

จดประสงคของการควบคมคาใชจาย 1. เพ�อใหคากอสรางอยภายใตงบประมาณท�กาหนดไว โดยใหความสนใจไปท�กจกรรม

ท�เกดปญหา 2. เพ�อใชเปนฐานขอมลในการประมาณราคาของฝายประมาณราคา 3. ใชขอมลท�ไดพยากรณคาใชจาย ณ วนส.นสดของโครงการ

กราฟคาใชจายตามแผนงานกบกราฟคาใชจายจรง (planning &reporting cost) เปนกราฟท�แสดงการเปรยบเทยบคาใชจายของงานจรงๆ กบคาใชจายตามแผนท�วางไว ในแตละชวงเวลาท�ตองทารายงานกราฟจะแสดงสถานภาพของโครงการวาคาใชจายมากหรอนอยไปจากแผน และในบางคร .งอาจสามารถพยากรณคาใชจาย ณ วนเสรจส.นงานได

23

ในการควบคมคาใชจายโครงการท�ดตองการ การวางแผน การวดปรมาณงาน การประเมน การคาดการณ และการควบคมในองคประกอบหลกๆ ของโครงการ ไดแก คณภาพ ปรมาณงาน ตนทน คาใชจาย และกาหนดเวลา แผนงานตองมการระบรายละเอยดของส�งตางๆ ในโครงการกอนท�จะมการเร�มโครงการ ไมเชนน .นแลว กจะไมมฐานท�ใชในการควบคมโครงการ การตดตามควบคมความกาวหนาของงานไมสามารถทาได โดยปราศจากแผนงาน งบประมาณ และกาหนดเวลาท�ระบรายละเอยดไวอยางชดเจน ประเภทของความลาชา ประเภทของความลาชาในงานกอสรางออกเปน 2 ประเภทใหญคอ

1. ความลาชาท�เกดข.นจากผอ�น ซ�งไมใชตวผรบเหมา (excusable delay) เปนความลาชาท�ไมไดเกดข.นจากความบกพรองของผรบเหมาเอง แตเกดข.นจากผเก�ยวของอ�น เชน เจาของโครงการ สถาปนก วศวกรท�ควบคมงาน ภยธรรมชาต เปนตน ท .งน.สามารถแบงความลาชาประเภทน.ออกไดเปน 2 ประเภทคอ

1.1 ความลาชาแบบเรยกรองความเสยหายได (compensable delay) เปนความลาชาท�อาจเกดข.นจากการกระทาของเจาของโครงการ เชน การเปล�ยนแปลงงานจากเจาของโครงการ หรออาจเกดจากสถาปนก วศวกร ออกคาส �งใหผร บเหมาดาเนนการ ท .งน.ความลาชาประเภทน.สามารถเรยกรองขอขยายเวลากอสรางจากระยะเวลาตามสญญา หรอคาเสยหายจากการเปล�ยนแปลงงาน (change order) ได

1.2 ความลาชาแบบเรยกรองคาเสยหายไมได (non-compensable delay) เปนความลาชาท�อาจเกดจากการกระทาของบคคลอ�น (third party delay) โดยความเสยหายท�เกดข.นไมไดเกดจากเจาของโครงการ ผรบเหมากอสราง แตอาจเปนเหตสดวสย เชน ความลาชาท�มาจากสภาพภมอากาศท�ผดปรกต การนดหยดงานของพนกงาน เปนตน ท .งน. ความลาชาท�เกดข.นสามารถขอขยายระยะเวลากอสรางตามสญญาออกไปได แตไมสามารถเรยกรองคาเสยหายได โดยท �วไปแลว จะมการระบสาเหตของความลาชาดงกลาวไวในเง�อนไขของสญญา เพ�อปองกนขอขดแยงระหวางผวาจางและผรบเหมากอสรางท�อาจเกดข.นได

2. ความลาชาท�เกดจากผรบเหมากอสราง (non-excusable delay) เปนความลาชาท�มสาเหตจากการกระทาของผรบเหมากอสราง เชน การวางแผนการทางานท�ไมสอดคลองกบความเปนจรง เคร�องจกรมประสทธภาพไมเพยงพอ การขาดแคลนเคร�องจกรท�ใชในการปฏบตงาน หรอการขาดแคลนแรงงานท�มฝมอหรอมไมเพยงพอ เปนตนท .งน.การจาแนกประเภทของความลาชาขางตน สามารถแสดงไดดงภาพท� 13

24

ภาพท� 13 ประเภทของความลาชาในงานกอสราง ท�มา : อภวชญ พลสง (2551: 13) งานวจย “ปจจยท�มผลกระทบตอระยะเวลา คาใชจายและคณภาพของงานกอสรางอาคารสง”

ภาพท� 14 ประเภทของความลาชาในงานกอสรางแบบละเอยด ท�มา : อภวชญ พลสง (2551: 13) งานวจย “ปจจยท�มผลกระทบตอระยะเวลา คาใชจายและคณภาพของงานกอสรางอาคารสง”

25

จากภาพท� 13 จะเหนไดวาสาเหตของความลาชาในงานกอสราง อาจเกดข.นจากปจจยตอไปน.คอ

1. ความลาชาท�มสาเหตมาจากผรบเหมากอสราง 2. ความลาชาท�มสาเหตมาจากเจาของโครงการ 3. ความลาชาท�มสาเหตมาจากผออกแบบ/ผควบคมงาน และ 4. ความลาชาท�มสาเหตมาจากผท�เก�ยวของอ�นๆ

สาเหตความลาชาท�มผลกระทบตอระยะเวลากอสราง เน�องมาจากปจจยขางตน มรายละเอยดดงน. 1. ความลาชาท�มสาเหตมาจากผรบเหมากอสราง ความลาชาท�มสาเหตมาจากผรบเหมากอสราง มกเกดจากปจจยดานการบรหารจดการงานกอสราง หรอหลก 5M ไดแก 1) วสด (materials) 2) เงนทน (money) 3) กาลงคน (man) 4) เคร�องจกรกล (machine) และ 5) การจดการ (management) ปจจยท .ง 5 มความสมพนธกน หากการบรหารจดการสวนใดสวนหน�งลมเหลว จะสงผลกระทบไปยงสวนอ�นๆ สาเหตความลาชาท�เกดจากการบรหารงานกอสรางขางตนมรายละเอยดดงน. 1.1 วสดกอสรางขาดแคลน การขาดแคลนของวสดกอสรางอาจเกดข.นไดจากหลาย

สาเหต เชน การกกตนวสดกอสรางเพ�อหวงผลในการเกงกาไร ปญหาดานการบรหารวสด ไดแกการจดซ.อจดสงวสดเขาสโครงการไมเปนไปตามแผนท�วางไว ทาใหเกดการขาดแคลนวสดในโครงการข.น

1.2 การใชวสดส.นเปลองเกนปกต ในงานกอสรางท�ใชวธการกอสรางแบบท �วไป จะมวสดท�สญเสยถง 1 ใน 3 ของวสดท .งหมด เชน เศษเหลกเสรมคอนกรตท�เหลอจากงานกอสรางสามารถใชเปนวตถดบในการผลตเหลกเสนไดใหมน .น แสดงวาเศษเหลกท�ไดจากวสดท�สญเสยมมากพอสมควร จะเหนไดวาการใชวสดใหเหลอเศษหรอวสดมการแตกหกเสยมากสงผลใหส.นเปลองคาใชจายโดยไมจาเปน และหากมการส.นเปลองเกนกวางบประมาณท�วางไว อาจกระทบตอโครงการทาใหงานหยดชะงก เพราะไมมวสดเพยงพอในการทางานหรออาจตองหาเงนทนเพ�อซ.อวสดเพ�มเตมในสวนท�เสยหาย ความบกพรองในการบรหารวสดสามารถตรวจดวยบญชแสดงปรมาณวสดกอสราง หากพบวามการใชวสดกอสรางเกนกวาปรมาณท�แสดงไวในบญชแสดงปรมาณวสดแสดงวามความผดปกตเกดข.น หรอเปนสญญาณท�แสดงวาโครงการกาลงอยในสภาวะขาดทนได

1.3 การบรหารงานของผรบเหมายอยไมมระบบ โดยท �วไปผรบเหมายอยหรอผรบเหมาชวงจะเขามาทางานในโครงการบางสวน เชน งานระบบไฟฟา ระบบสขาภบาล งานสถาปตยกรรม – ตกแตงเปนตน ซ�งผรบเหมาชวงสวนใหญเปนบคคลธรรมดา หรอ

26

หากเปนนตบคคลกอาจมการบรหารงานภายในองคกรท�ยงไมมระบบท�ชดเจนแนนอน จงงายตอการเกดปญหาในการควบคมงบประมาณดานการเงน ซ�งจะสงผลกระทบไปยงคนงาน กลาวคอ คนงานอาจไมไดรบคาแรงอยางสม�าเสมอ อาจมการลาออกและรบคนใหมเขามาทดแทน ทาใหตองเรยนรงานตลอดเวลาสงผลกระทบใหเกดความลาชาแกงานกอสรางได

1.4 การขาดแคลนบคลากรงานกอสราง การขาดแคลนบคลากรในการกอสรางสามารถแบงออกไดเปน 2 ระดบ คอ 1) การขาดแคลนคนงาน เน�องจากในประเทศไทย คนงานกอสรางสวนใหญไมใชคนงานกอสรางโดยอาชพจะใชการทางานกอสรางเปนอาชพเสรม คอ เม�อถงฤดการทาการเกษตรคนงานจะกลบไปทาการเกษตร ถาโครงการกอสรางอยในชวงน .นอาจทาใหมผลกระทบตอระยะเวลาแลวเสรจของโครงการ 2) การขาดแคลนวศวกรและชางเทคนค ทาใหอาจตองมการวาจางวศวกรจากตางระเทศเขามาทางาน ปญหาท�พบคอ การตดตอส�อสารระหวางวศวกรตางชาตกบคนงานไมเขาใจกน ทาใหเกดความสบสนในการทางานข.นได

1.5 เงนทน เปนสาเหตท�ทาใหธรกจกอสรางเกดปญหามากท�สด ตวอยางเชน ถาผรบเหมาไมสามารถทางานไดตามแผนงาน หรอไมสามารถสงงานไดตามท�วางแผนไว เงนงวดท�ไดรบกอาจจะไมพอเพยงท�จะหมนเวยนเพ�อใหงานสามารถดาเนนไดตอไป หรออาจจะไมไดรบเงนงวดถดไปกจะมปญหาทาใหงานลาชา หรอหยดชะงกลงไดซ�งสงผลใหเงนทนหมนเวยนเพ�มข.น ในท�สดกอาจมการยกเลกสญญา ทาใหมผลกระทบตอการแลวเสรจโครงการท�งานกอสรางจะตองลาชาได

1.6 วธการกอสราง เทคนควธท�นามาใชเพ�อทาการกอสรางน .นมมากมายหลายวธ บางวธใหผลดตอสภาวการณอยางหน�ง แตวธการบางอยางอาจไมเหมาะสมกบอกสภาวการณหน�งหรออกโครงการหน�ง เจาของโครงการหรอตวแทนเจาของโครงการจงควรท�จะไดทาการตกลงเร�องวธการกอสรางท�สาคญๆ และเขยนไวในสญญาดวยเพ�อปองกนปญหาท�ผรบเหมาจะเลอกใชวธการท�ตนเองเหนวาถกท�สดและไมตองลงทนมาก ดงน .นการเลอกวธการกอสรางท�เหมาะสมจะนามาซ�งประโยชนสงสดตอโครงการอยางมาก

2. ความลาชาท�มสาเหตมาจากเจาของงาน เจาของโครงการเปนกลมท�มบทบาทสงสดในโครงการกอสราง เน�องจากเปนผจายเงนคาตอบแทนหรอคาจางในการดาเนนงานกอสราง และเปนบคคลท�มอานาจการตดสนใจสงสด ในเร�องของการเปล�ยนแปลงแบบกอสราง ดงน .น ผลกระทบจากเจาของโครงการจะมผลตอระยะเวลาของโครงการอยางหลกเล�ยงไมได ความลาชาท�มสาเหตมาจากเจาของงานท�สงผลกระทบตอระยะเวลากอสรางมดงน.

27

2.1 การเปล�ยนแปลงวตถประสงคหรอรายละเอยด การเปล�ยนแปลงวตถประสงคหรอรายละเอยดของโครงการมกจะพบเสมอๆ ทกชวงของโครงการ ต .งแตเร�มโครงการจนกระท �งโครงการเสรจส.น ถาเปล�ยนแปลงวตถประสงคของโครงการในชวงเร�มโครงการ เชน ในชวงการศกษาความเปนไปไดของโครงการหรอชวงออกแบบ ความเสยหายจะเกดข.นไมมากนก แตหากเกดการเปล�ยนแปลงในขณะกอสราง ความเสยหายกจะเร�มมากย�งข.น เชน ยกเลกเสาเขมท�ทาไปแลวบาง สวนน.จะทาใหตองเสยเวลาแกไขแบบรายละเอยด เปนตน การปองกนมใหเกดการเปล�ยนแปลงข.นคงเปนเร�องท�ยากลาบาก แตสาหรบการเปล�ยนแปลงแบบรายละเอยดโครงการน .น เปนการเปล�ยนแปลงท�อาจหาทางปองกนมใหเกดข.นได เน�องดวยการเปล�ยนแปลงชนดน.มกเกดจากการเปล�ยนแปลงความตองการในลกษณะหรอรปรางของเจาของหรอผใชอาคารเปนสวนใหญ

2.2 การทางานของผรบเหมา ในการกอสรางขนาดใหญจาเปนตองใชผรบเหมาท�มความชานาญเฉพาะดานเขามาทางาน ผวาจางอาจตองมการจางผรบเหมาหลกและผรบเหมาชวงเขามาดาเนนงาน การประสานงานท�ไมมประสทธภาพอาจทาใหเกดความสบสน และมผลตอระยะเวลากอสรางซ�งจะนาไปสความลาชาได เพ�อใหทกสวนดาเนนไปไดดวยดจงจาเปนตองมการประสานงานท�ด อาจตองมการแตงต .งผประสานงานเขามาดาเนนการในสวนน. เชน ผบรหารงานกอสราง หรอตวแทนเจาของโครงการ เปนตน

2.3 ความผดพลาดคลาดเคล�อนทางดานการเงน กลาวคอในโครงการกอสรางการวางแผนทางการเงนเก�ยวกบรายรบและรายจายตองเปนไปอยางรดกมและรอบคอบเพ�อใหสามารถบรรลวตถประสงคทางธรกจ แตหากผวาจางและผรบจางวางแผนการใชเงนผดพลาดไมเปนไปตามแผนท�วางแผนไว กจะทาใหขาดสภาพคลองทางดานเงนหมนเวยนในการดาเนนการกอสราง และหากผวาจางมความม �นคงทางการเงนสง สาเหตท�ทาใหเกดปญหาทางดานการเงนกจะตกไปอยท�องคกรของผรบจาง เชน ทางานไมไดผลตามแผนการใชเงนของโครงการ ทาใหไดรบเงนนอยกวาแผนงานท�วางไว แตถาหากผวาจางมสภาพคลองตวทางการเงนไมดนก กจะทาใหมปญหาทางดานการเงนซ�งกตกอยท�ผรบจางอาจเปนสาเหตท�ทาใหผรบจางอางหยดงานไดเพราะตองรอการชาระเงนงวดงานท�ผานมาเสยกอนหรอขาดแคลนวสดกอสรางได เน�องจากยงไมไดชาระเงนเปนตน

3. ความลาชาท�มสาเหตมาจากผออกแบบและผควบคมงาน ปจจบนมกเรยกผควบคมงานในโครงการกอสรางวาวศวกรท�ปรกษา (consultant) น .นอาจจะมความคลาดเคล�อนหรอแตกตางตามขอบเขตหนาท�และความรบผดชอบ ท .งน. มคาหลาย

28

คาท�ใชอยในโครงการกอสรางไดแก ผควบคมงาน (Inspector) วศวกรท�ปรกษา (consultant) และผบรหารงานกอสราง (construction management) ซ�งหนาท�ของแตละคนกจะแตกตางกนออกไป โดยสาเหตท�เปนปญหาท�เกดจากกลมองคกรน.ไดแก 3.1 ขอบเขตของงานไมชดเจน ผควบคมงานน .นอาจมหนาท�หรอขอบเขตของงาน

แตกตางกนไปหลายอยาง เชน ทาหนาท�เฉพาะควบคมงาน หรอทาหนาท�เปนผบรหารงานกอสราง ซ�งขอบเขตงานในการควบคมงานควรทาความตกลงกบเจาของโครงการ ซ�งเปนผวาจางใหชดเจนวาจะทาอะไรบางเพราะหากวาจางกนเพยงทาหนาท�เพยงควบคมงานเพ�อใหเปนไปตามรปแบบรายละเอยดท�ปรากฏตามสญญาเทาน .นคงไมมปญหา เพราะขอบเขตมเพยงอยางเดยวและชดเจน แตหากวาทาหนาท�เปนผบรหารงานกอสรางควรตกลงขอบเขตกนใหชดเจน เชน เจาของโครงการจะซ.อวสดกอสรางเองและจะจางเฉพาะคาแรงหรอไม หากเจาของซ.อวสดเองผบรหารงานกอสรางจะทาหนาท�อะไรบางในการบรหารวสดเหลาน. เชน คานวณปรมาณเพ�อการส �งซ.อเปนตน จะเหนไดวาในโครงการกอสรางจะมปญหาหรอความซบซอนนของงานมากและคอนขางยงยากในการปฏบตงาน ซ�งอาจกอใหเกดความสบสนไมเขาใจกนไดงาย ดงน .น เพ�อใหโครงการประสบผลสาเรจในทกดานควรเลอกผบรหารงานกอสราง (construction management) ท�มประสบการณ รวมถงการกาหนดขอบเขตของการควบคมโครงการกอสรางใหชดเจนต .งแตแรก เพ�อท�จะทาใหโครงการน .นมปญหานอยลงและสามารถสาเรจลลวงในเวลาท�กาหนดได

3.2 ระเบยบวธปฏบตสบสนไมรดกม ความขดแยงในโครงการกอสรางน .นจะเปนความขดแยงระหวาผควบคมงานกบผรบเหมะกอสราง ซ�งจะเปนผลเสยท�ทาใหเกดความลาชาของงานกอสรางโดยเปนผลมาจากวธปฏบตท�ไมรดกม เชน การตรวจรบรองการจายเงนงวด ซ�งควรมการตกลงกนใหชดเจนวาวธการวดปรมาณงานจะวดอยางไร กาหนดเวลาสาหรบการตรวจสอบปรมาณงานและการเซนตรบรองการจายเงนงวดใชเวลาเทาใด เปนตน ดงน .นจงควรทาการตกลงกนต .งแตเร�มตนโครงการเพราะหากวธการปฏบตการไมรดกมจะทาใหเกดการขดแยงกนอยางรนแรง หากผรบเหมาไมไดรบเงนในเวลาท�เหมาะสมเพราะสาเหตดงกลาวอาจเกดความลาชาข.นได

3.3 ผควบคมงานขาดประสบการณ ผควบคมงานหรอผบรหารงานกอสรางควรเปนผท�มประสบการณมความเช�ยวชาญเปนอยางด เพ�อท�จะไดมองเหนภาพรวมของงานไดครอบคลมทกๆดาน และวางแผนตดสนใจเพ�อปองกนปญหาท�อาจจะเกดข.นไดอยางรดกม สวนใหญบรษทตางๆ มกมปญหาเร�องเงนคาจางท�บคลากรมาควบคมงาน ทาใหมบคลากรไมเพยงพอตอการควบคมงาน หรออาจมผควบคมงานท�มประสบการณนอยหรอยงไมรรายละเอยดของงานในสาขาวชาชพอยางชดเจน ทาใหวางแผนงาน

29

ผดพลาด ประสานงานไดไมเตมท�หรอไมกลาตดสนใจ ดวยเหตดงกลาว อาจเปนสาเหตท�กอใหเกดความลาชาและสงผลกระทบตอระยะเวลากอสรางไดเชนกน

3.4 การออกแบบท�ผดพลาดคลาดเคล�อน สาเหตน.มกจะเกดข.นเสมอหากผออกแบบไดรบขอมลมาอยางผดพลาด เชน การวางผงอาคารโดยไมมการทารางวดท�ดนอาจกอใหเกดปญหาการรกล.าอาคารขางเคยง หรอรายงานผลการสารวจช .นดนกบสภาพหนางานไมตรงกน อาจตองทาการเจาะสารวจช .นดนใหมรวมถงอาจตองแกไขงานเสาเขมและฐานราก เปนตน จะเหนไดวาการออกแบบท�ผดพลาดคลาดเคล�อนอาจตองมการแกไขงานและเกดการหยดชะงกของงานกอสรางสงผลกระทบตอระยะเวลากอสรางได

3.5 การแกไขเปล�ยนแปลงแบบ ซ�งในปจจบนมกพบเสมอๆ วาผออกแบบจะทาการออกแบบคราวๆ กอน เพ�อท�จะไดย�นขออนญาตจากทางราชการกอน และเม�อถงเวลาท�จะเร�มการกอสรางจรงจะทาการแกไขปรบปรงและเพ�มเตมรายละเอยดอกคร .ง จากลกษณะดงกลาวอาจเกดการขดแยงของแบบเพ�อการกอสรางได สงผลกระทบท .งเวลาและตนทนท�เพ�มข.นอยางหลกเล�ยงไมได

3.6 ขาดความพถพถนในสวนของรายละเอยด จากการท�มโครงการกอสรางอาคารเกดข.นมากทาใหทกฝายท�เก�ยวของกบโครงการเหลาน .นลวนไดรบงานมาอยางมากตามไปดวย ปญหาท�เกดข.นกคอบคลากรขององคกรตางๆ มอยไมเพยงพอกบปรมาณงานท�ไดรบไว บางโครงการแบบท�ออกมาเพ�อกอสรางยงขาดสวนของรายละเอยดอยมาก เพราะเกดจากการออกแบบท�เรงรบเกนไป หรออาจเกดจากการไมมประสบการณในงานกอสรางของผออกแบบเอง ซ�งทาใหนกภาพรวมของข .นตอนการดาเนนงานกอสรางไดไมชดเจนหรอมความละเลยตอรายละเอยดตางๆ เหลาน .น และเม�อรายละเอยดตางๆ ขาดหายไป งานบางอยางท�ตอเน�องกบงานเหลาน .นกจะออกแบบผดพลาดไปดวย และอาจเปนสาเหตของความขดแยงระหวางกนข.นได[16]

3.7 การออกแบบเผ�อหรอซ.าซอนมากเกนความจาเปน (redundant design) ในการวางแผนงานกอสรางปจจยท�เปนสวนสาคญคอ ตองทราบปรมาณงานท�จะทาวามมากนอยเพยงใด หากปรมาณงานมมากยอมเปนท�แนนอนวาระยะเวลา หรอการใชทรพยากรกมากตามไปดวยเชนกน ดงน .นหากผออกแบบใช Parameter หรอวธการคดคานวณออกแบบท�เปนวทยาการสมยใหมในการออกแบบแลวอาจกลาวไดวาจะสามารถใชทรพยากรในการกอสรางไดอยางเหมาะสมและเกดประสทธผลสงสดอยางแนนอน

4. ความลาชาท�มสาเหตมาจากผท�เก�ยวของอ�นๆ ความลาชาท�มสาเหตมาจากผท�เก�ยวของอ�นๆ จากผลการวจยหลายๆ โครงการวจย ความลาชาดงกลาวไดแก การขาดแคลนวสดและอปกรณในการกอสราง การสงวสดและอปกรณ

30

ลาชา วสดและอปกรณท�สงมาไมมคณภาพหรอเสยหาย ผอยอาศยขางเคยงรองเรยนจากผลกระทบของการกอสราง เชน การเกดเสยงรบกวน หรอการกอสรางท�ทาความเสยหายใหกบอาคารขางเคยงซ�งอาจทาใหเจาของอาคารขางเคยงย�นฟองตอศาลเพ�อเรยกรองใหหยดการกอสราง หรอเรยกรองคาเสยหาย สงผลใหเกดความลาชาในการกอสราง ท .งน.ความลาชาท�มสาเหตมาจากผท�เก�ยวของอ�นๆ อาจรวมถง ขอจากดเก�ยวกบระเบยบขอบงคบหรอกฎหมาย ขอจากดท�เก�ยวกบการตดตอกบหนวยราชการและระบบการทางานของทางราชการ เชน ความลาชาจากการขออนญาตและอนมตตางๆ จากทางราชการท�ตองใชระยะเวลานาน เปนตน ผลกระทบท�เกดจากความลาชาในงานกอสราง เม�อเกดความลาชาของงานกอสรางข.นจะสงผลกระทบตอสวนตางๆ ในงานกอสราง ดงน. 1. ผลกระทบท�เกดกบผรบเหมา ผลกระทบท�เกดจากความลาชาในโครงการกอสราง เม�อมจานวนงานคางมาก ทาใหงานกอสรางลาชากวาสญญาท�กาหนดไว สงผลใหความเช�อถอในตวผรบเหมาของคนภายนอกลดลง เร�มแรกน .นผร บเหมาเร�มดาเนนกจการดวยความมประสทธภาพ ท .งน.เน�องจากทางานเสรจรวดเรวตามสญญาหรอกอนสญญาเลกนอย ตลอดจนคดคากอสรางดวยราคาท�ถก เพ�อดงดดงานกอสรางในระยะแรก ตอมาเม�อมบคคลภายนอกรจกมากข.นกมผลทาใหผรบเหมาไดงานมากข.น เม�อคดเทยบในระยะเทาๆ กบตอนเร�มต .งบรษท เม�อไดงานกอสรางมากข.นความลาชากวาสญญากเร�มปรากฏข.นในบางงาน และสถตความลาชากเพ�มข.นเร�อยๆ เน�องจากผรบเหมารบงานมากเกนไป ซ�งเปนการช.บอกวาประสทธภาพในการดาเนนงานของผรบเหมาเร�มตกต�าลง ในเวลาเดยวกนจานวนผวาจางงานกอสรางใหมๆ เร�มลดลงดวย ซ�งถาผรบเหมารบงานกอสรางทกงานตางเกดความลาชาของงานกอสรางเน�องจากมงานท�คางมากข.นผลท�ตามมา คอ ความเช�อถอของผท�จะวาจางลดลงเน�องจากผวาจางตางมองวาผรบเหมาะน .นไมมประสทธภาพในการดาเนนงาน หลกเกณฑท�เปนขอแนะนาในการดาเนนงานของผรบเหมา มดงน. 1.1 ไมควรเสนอระยะเวลากอสรางท�เปนไปไมได หรอเสนอราคาท�ต�าเพ�อใหไดงาน 1.2 ไมควรทางานเกนตว คอ รบเหมางานขนาดใหญมากๆ เพยงงานเดยวแลวทมเท

เตมท�เพราะถาไดผวาจางท�ไมดกจะมผลในดานการเงน และอ�นๆ ตอผรบเหมาอยางรนแรง อาจถงกบตองเลกกจการเพราะงานเพยงช.นเดยว

1.3 ควรจดสรรเวลาท�จะใชแสวงหางานใหมกบเวลาในการบรหารตดตามงานกอสรางเดมใหอยอตราสวนท�พอเหมาะ

1.4 ควรตรงตอเวลาในเร�องการจายเงนคาวสดกอสราง เพราะจะมผลในดานระยะเวลาในการซ.อเช�อไดยาก

31

2. ผลกระทบจากโครงการลาชาท�เปนปญหาระหวางผรบเหมากบเจาของงาน ปญหาระหวางผรบเหมากบเจาของงานท�สบเน�องมาจากโครงการกอสรางลาชากวากาหนดในสญญากอสรางซ�งผวาจางจะทาสญญาจางผรบเหมากอสรางอาคาร โดยปกตจะมการกาหนดข .นตอน และระยะเวลาในการดาเนนการกอสรางท .งหมดโดยกาหนดไวในแผนงาน หากปรากฏวาการดาเนนการกอสรางลาชาไปกวาระยะเวลาท�ปรากฏในสญญาจางไดจากขอความน .นแสดงใหเหนผลท�เกดจากความลาชาของงานกอสรางท�เก�ยวของกบการทาสญญากอสรางระหวางผรบเหมา กบผวาจาง ซ�งในการรบมอบงานจากผรบเหมาไปสผวาจางน .นสวนใหญงานท�สงมอบจะผดไปจากสญญากอสรางโดยการผดสญญารบมอบงานโดยสวนใหญแบงเปน 2 กรณหลกๆ คอ ผรบเหมาสงมอบงานท�ชารดบกพรอง และผรบเหมาสงมอบงานลาชากวากาหนด ซ�งจะทาใหเกดการเรยกรองสทธทางสญญาของผวาจาง หากผวาจางประสงคจะสงวนสทธ _และหนาท�ท�มระหวางผวาจางกบผรบเหมาตามสญญาแลว ผวาจางตองบนทกการสงวนสทธ _ท�เกดข.นเพราะผรบเหมามาไดสงมอบงานเสรจน .นชากวากาหนด แตหากผวาจางยอมรบมอบงานท�ทาไปโดยมไดแสดงเจตนาจะสงวนสทธ _ดงกลาว ผรบเหมากจะพนผดจากการสงมอบงานลาชากวากาหนดทนท โดยสญญาวาจางเหมากอสรางอาคาร หรอสญญาอ�นๆ โดยท �วไปสวนใหญเจาของงานมสทธเรยกรองเบ.ยปรบไดในกรณท�ผรบเหมามากอสรางหรอผรบจางกระทาผดสญญาหรอไมไดปฏบตตามสญญาซ�งดาเนนการสงมอบงานโดยไมถกตองตามสญญาไมวาจะเปนงานชารดบกพรองหรองานลาชา แตหากในสญญาไมไดกาหนดระยะเวลาแลวเสรจของงานไว โดยพฤตการณแสดงใหเหนวาการตกลงสญญาดงกลาว ไมไดถอระยะเวลาการแลวเสรจของงานเปนสาระสาคญ หากปรากฏวาพนระยะเวลาท�เหมาะสมอนควรแกการดาเนนการแลวเสรจ เจาของงานหรอผวาจางมสทธ _ท�จะลดสนจางลงตามสภาพของงานท�แลวเสรจบางสวนได ซ�งพจารณาไดจากประมวลกฎหมายและพาณชย มาตรา 596 บญญตวา “ถาผรบจางสงมอบการท�ใหไมทนเวลาท�กาหนดไวในสญญา หรอหากไมไดกาหนดไวในสญญา เม�อลวงพนเวลาอนควรแกเหต ผวาจางสามารถท�จะไมลดสนจางลง หรอสาระสาคญแหงสญญาอยท�เวลากสามารถท�จะเลกสญญาได” แตอยางไรกตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา 596 ใหถอเอาการสงมอบงานเปนการทางานเสรจส.นฉะน .นหากการทางานผรบจางสงมอบงานเสรจส.นใหแกเจาของ หรอผวาจางแลว แตรบเหมาขนยายวสด อปกรณในการกอสรางออกไปจากสถานท�ต .งโครงการลาชากวากาหนดอนควร ทาใหเจาของงานหรอผวาจางเสยเวลาในการดาเนนงานกอสรางในสวนอ�นๆ จะไมถอเปนการสงมอบงานลาชา ดงน .น เจาของงานจะลดสนจางจากผรบเหมาหรอผรบจาง เพราะการขนยายวสดอปกรณออกไปจากสถานท�ต .งโครงการลาชาภายหลงจากการสงมอบงานไมได ความเสยหายใดๆ ท�เกดข.นจากงานดงกลาว เจาของงานหรอผวาจางมสทธ _จะเรยกรองคาเสยหายจากผรบเหมาเปนอกกรณหน�ง

32

เปาหมายของโครงการกอสราง การบรหารโครงการ คอ การจดการการใชทรพยากรตางๆ ท�มอยอยางเหมาะสมและสมบรณท�สด เพ�อใหการดาเนนการโครงการบรรลวตถประสงคท�ต .งไว การใชทรพยากรน .นรวมถง ความรวมมอของทมงาน เคร�องมอ เคร�องใช และส�งอานวยตางๆ เงนทนและเวลา องคประกอบท .ง 3 ขางตน มความสมพนธกนอยางใกลชด และตองถกจดทาข.นอยางรอบคอบเหมาะสมกบระยะเวลา เชน การกาหนดคณภาพของานสงๆ จะตองการเงนลงทนและระยะเวลาท�เพ�มมากข.น ในการเรงรดงานกอสรางมากเกนไป อาจสงผลกระทบตอตนทนท�เพ�มข.น แตอาจไดงานท�มคณภาพต�า เปนตน ท .งน.ในงานกอสรางยคใหม อาจเพ�มมาตรการดานความปลอดภยและชวอนามยเปนองคประกอบสาคญสวนท� 4 ซ�งเปนส�งท�จาเปนท .งดานมนษยธรรม และขอบงคบทางกฎหมายท�ผบรหารงานกอสรางตองคานงถงดวยเชนกน ท .งน.ถาการบรหารจดการงานกอสรางสามารถบรรลเปาหมายท .ง 4 องคประกอบได อาจหมายความไดวา การบรหารจดการงานกอสรางน .นมแนวโนมท�จะประสบความสาเรจตามเปาหมายของโครงการได วงจรชวตของโครงการ (the life cycle of a construction project) วงจรชวตของโครงการ (project life cycle) โครงการกอสรางจะมระยะเวลาท�จากดเปนลกษณะช �วคราว มจดเร�มตนและส.นสดโครงการท�ชดเจนโดยแตละชวงจะมกจกรรมท�แตกตางกนไป อยางไรกตาม วงจรชวตของโครงการจะมความแตกตางกนบางในรายละเอยดของรปแบบข.นอยกบประเภทของโครงการน .นๆ เปนสาคญ ท .งน.วงจรชวตโครงการสามารถแบงออกเปน 4 ชวง ดงแสดงในภาพท� 15

33

ภาพท� 15 กจกรรมตามระยะเวลาของวงจรชวตโครงการ ท�มา : อภวชญ พลสง (2551: 23) งานวจย “ปจจยท�มผลกระทบตอระยะเวลา คาใชจายและคณภาพของงานกอสรางอาคารสง” โดยมรายละเอยดดงน. ชวงท� 1 กาหนดโครงการ (defining stage) เปนชวงการเร�มโครงการ โดยจะมการศกษาวตถประสงคและวเคราะหโครงการ เพ�อศกษาความเปนไปไดของโครงการ การประเมนและคดเลอกแนวตางๆ ในการดาเนนโครงการ การจดทาขอเสนอโครงการ รวมถงการจดต .งทมทางานท�เก�ยวของข.น อน�ง อาจมการออกแบบในชวงน. ซ�งจะเปนการออกแบบข .นตน เพ�อใชประกอบในการศกษาความเปนไปไดของโครงการเทาน .น ชวงท� 2 การวางแผน (planning stage) เปนการดาเนนการหลงจากมการตดสนในการท�จะทาโครงการแลว โดยจะเปนข .นตอนของการออกแบบในข .นรายละเอยด ซ�งจะใชประกอบในการวางแผนปฏบตโครงการโดยครอบคลมดาน 1) เวลาของกจกรรมตางๆ และเวลาของโครงการ 2) ตนทนหรองบประมาณ และ 3) ดานคณภาพ ท .งน.รวมถงการจดบคลากรเพ�อรบผดชอบงานตางๆ ดวย ชวงท� 3 การปฏบตโครงการ (executing stage) เปนชวงในการนาแผนท�ถกวางไวนาไปปฏบตเพ�อบรรลตามวตถประสงคท�ตองการ เร�มจากการจดซ.อจดจางกบผรบเหมากอสราง จนกระท �งการกอสรางแลวเสรจ ในชวงน.จะประกอบไปดวยกจกรรมหลก 3 ประการ คอ 1) การเร�มปฏบตโครงการ 2) การตดตามตรวจสอบและควบคมการปฏบตตามแผนงานท�วางไว 3) การแกไขปญหาตางๆ ในการดาเนนงาน เชนปญหาจากการเปล�ยนแปลงแบบและรายการกอสราง รวมถงการแกไขขอขดแยงท�เกดข.นดวย

34

ชวงท� 4 การสงมอบโครงการ (delivering stage) ในชวงการสงมอบโครงการหรอปดโครงการ งานท�ทาจะประกอบไปดวย การสงมอบและการตรวจรบงาน ในบางกรณอาจมขบวนการการฝกอบรมการใชงานใหแกบคลากรท�จะทาหนาท�ดาเนนงานโดยอาจมคมอการใชงานประกอบดวย นอกจากน.อาจมการจดทารายการปดโครงการ เพ�อบนทกปญหาและการแกไขตาง ๆ ท�เกดข.นในระหวางการปฏบตโครงการ รวมถงบนทกการใชเทคโนโลยท�พฒนาข.นท�อาจเปนประโยชนกบโครงการกอสรางท�จะเกดข.นในอนาคต การจดการโครงการท�ดน .นผบรหารงานกอสรางนอกจากจะตองมความร ความเขาใจ เก�ยวกบวงจร ชวตของโครงการกอสราง ซ�งเร�มตนจากชวงการศกษาความเปนไปไดของโครงการ ข .นตอนการออกแบบจนกระท �งถงชวงการสงมอบเพ�อใชงาน และปดโครงการในทายท�สดแลว การเขาใจการพฒนาวงจรชวตของโครงการยอมจะนาไปสการจดการโครงการไดอยางมประสทธผลมากข.น การพฒนาโครงการ แบงการพฒนาโครงการออกเปน 6 ชวง คอ 1. ชวงศกษาความเปนไปไดของโครงการ (concept and feasibility studies) เปนชวงเร�มโครงการดวยการพจารณาความตองการของโครงการ วเคราะหทางเลอกตางๆ ท .งยงรวมถงการวเคราะหแนวทางเปนไปไดทางเทคนค ศกษาความเปนไปไดทางเศรษฐศาสตรและศกษาผลกระทบตอส�งแวดลอมท�อาจเกดข.น เปนตน 2. ชวงการออกแบบ (engineering and design) เปนการดาเนนการดานการออกแบบ ท .งทางสถาปตยกรรมและวศวกรรม ซ�งประกอบดวยกรออกแบบข .นตน (preliminary engineering and design) โดยจะเปนแนวคดท�สาคญๆ เชน ขนาดรปราง(size) ทางเลอกตางๆ ของเทคโนโลยท�จะใช และการออกแบบในรายละเอยด ซ�งจะเปนการกาหนดรปแบบและรายการขอกาหนดตางๆ เพ�อนาไปใชในการกอสรางตอไป 3. ชวงการจดซ.อจดจาง (procurement) เปนชวงในการจดจางโดยเร�มต .งแตการประมลงานกอสราง จนถงการตกลงทาสญญาจางโดยอาจรวมถงการทาสญญาจางกบผรบเหมาชวงหรอผรบจางชวง ใหเขาดาเนนการในงานท�ชานาญเฉพาะดาน ท .งยงประกอบไปดวยการจดหาวสด-อปกรณท�ตองใชในโครงการอกดวย 4. ชวงการกอสราง (construction) หลงจากผออกแบบไดกาหนดรปแบบและรายละเอยดขอกาหนดตางๆ รวมถงเจาของโครงการตกลงวาจางผรบเหมาใหทาการกอสรางแลว การกอสรางจะเร�มดวยการกาหนดแผนผงองคกร การจดหาทรพยากร เชนคนงาน วสด-อปกรณ เคร�องมอ โดยมผเก�ยวของท�สาคญไดแกผควบคมงาน ผรบเหมากอสราง ผจาหนายสนคา (suppliers) เปนตน 5. ชวงทดสอบกอนใชงาน (start-up and implementation) เปนชวงท�เก�ยวของกบการทดสอบ (testing) การปรบแตง (adjusting) และการแกไข (correction) กบอปกรณสาคญๆ เชน

35

งานระบบไฟฟาและเคร�องกล เพ�อใหแนใจวาจะสามารถไปใชตามวตถประสงคไดอยางเตมประสทธภาพ 6. ชวงการใชงานตามวตถประสงค (operation and utilization) เปนชวงการใชประโยชนจากโครงการ โดยท �วไปจะเปนสวนของเจาของโครงการ (owner) เขามาดาเนนการ โดยอาจมการจดตวแทนเปนผปฏบตงานกได ซ�งรวมถงการบารงรกษาโครงการ (maintenance) ใหสามารถใชงานไดอยางเตมประสทธภาพอกดวย หลกสาคญของการจดการ การบรหารจดการน .นจะมข .นตอน หรออาจตองประกอบไปดวยสวนตางๆ ดงน. 1. การวางแผน (planning) หมายถง การกาหนดแผนงานท�จะกระทาอยางรอบคอบกอนท�จะดาเนนงาน โดยการวางแผนงานจะตองคานงถงส�งตางๆ ดงน.

1.1 การคาดคะเนเหตการณในอนาคต (forecasting) 1.2 กาหนดวตถประสงค (objectives) 1.3 กาหนดนโยบาย (policy) 1.4 กาหนดโครงการและงานท�จะทา (program and project) 1.5 กาหนดเวลาและรายละเอยดแตละโครงการ (schedules) 1.6 กาหนดวธปฏบตงาน (program) 1.7 กาหนดงบประมาณ (budgets)

2. การจดองคการ (organizing) คอ การจดการวางระบบงาน หรอจดระเบยบในหนวยงาน ซ�งตองคานงถงเร�องตางๆ ดงน. 2.1 การจดรวมกลมงานท�เหมอนกนเขาดวยกน (identification and grouping of work) 2.2 การแบงแยกและมอบหมายอานาจหนาท�ความรบผดชอบ (definition and

delegation of responsibility and authority) 2.3 การสรางความสมพนธ (establishment of relationships) ใหแตละหนวยงาน

ภายในองคการปฏบตงานสอดคลองความสมพนธกน เพ�อไปจดมงหมายเดยวกน 3. การควบคมงาน (controlling) หมายถง หนาท�ในการควบคมงานใหดาเนนไปตามแผนและเปาหมายท�วางไว ซ�งตองประกอบดวยหลกใหญ ๆ ดงน.

3.1 กาหนดมาตรฐานในการปฏบตงาน (performance standards) 3.2 การตรวจและวดผลงาน (measurement)

3.3 การแกไขหรอขจดอปสรรคตางๆ (corrective action)

36

3.4 การประเมนผลงาน (evaluation)

4. การประสานงาน (coordinating) หมายถง การจดงานใหประสานกน รวมถงการสรางความรวมมอกนของบคลากรในองคการใหการปฏบตงานมลกษณะเปน Team-Work และตองคานงถงส�งเหลาน.ประกอบไปดวยคอ

4.1 การกาหนดดลยภาพ (balancing) 4.2 การกาหนดจงหวะเวลา (timing) 4.3 การทาใหเปนอนหน�งอนเดยวกน (integrating)

5. การจงใจ (Motivating) ถอเปนหนาท�สาคญของผบงคบบญชาท�จะตองทา เพราะจะชวยเพ�มผลผลตและประสทธภาพของงานใหสงข.น ซ�งจะตองคานงถงส�งสาคญดงน.คอ

5.1 การคดเลอกคน (selection) 5.2 ลกษณะของการตดตอส�อสารสมพนธ (communication) 5.3 การใหมสวนรวม (participation) 5.4 การปรกษาหารอ (Counseling)

5.5 การฝกอบรม (training) 5.5 การกาหนดคาแรงงาน (appraisal) 5.6 การสอนงาน (coaching) 5.7 การลงโทษ (dismissal)

ขอจากดในงานกอสราง ขอจากดในงานกอสรางมอยหลายประการ ผบรหารงานกอสราง ผรบเหมากอสราง ควรตองพจารณาวา การทางานแตละอยางมปญหาหรอขอจากดอยางไร ซ�งเม�อทราบลวงหนาวางานท�ทาน .นมขอจากดอยางไรแลว จะชวยใหสามารถวางแผนการดาเนนงานไดอยางรอบคอบตอไป ขอจากดในงานกอสรางมดงน. 1. ขอจากดในดานการเงน นบวาเปนหวใจสาคญของงานกอสราง ดงน .นจะตองมการประมาณการดานเงนอยางรอบคอบ อาจตองมทนสารองในระดบหน�ง เพ�อใชจายในชวงรอเงนงวดจากเจาของงานเปนตน 2. ขอจากดเก�ยวกบการคมนาคม บางคร .งการขนสงหรอการตดตอ กระทาไดลาชา มผลทาใหงานชะงกเกดความลาชา และอาจทาใหงานกอสรางไมสามารถดาเนนไปตามแผนท�วางไวได

37

3. ขอจากดเก�ยวกบคนงานและอตราคาจาง ในทองท�บางแหงไมสามารถหาคนงานท�มความชานาญเฉพาะอยางได เชน งานฝมอ เม�อเกดกรณเชนน.ข.นจะทาใหเกดปญหาและอปสรรคตางๆ เชน ทาใหงานลาชาจากแผนงานท�วางไว เปนตน 4. ขอจากดเก�ยวกบลมฟาอากาศ ลมฟาอากาศนบวาเปนขอจากดท�สาคญประการหน�ง เพราะบางคร .งไมสามารถปองกนได เชน น.าทวม ลมพายะ ฝนตกหนก เหลาน.เปนตน 5. ขอจากดเก�ยวกบแบบรปและรายการกอสราง มกมปญหาอยเปนอนมาก เชน แบบเขยนไมชดเจน คลมเครอ เขยนผด หรอมรายละเอยดตางๆ ไมเพยงพอ ลกษณะดงกลาวอาจทาใหงานท�กอสรางตองลาชาหรอหยดชะงกลงได 6. ขอจากดเก�ยวกบวสดอปกรณและเคร�องมอ บางคร .งอาจขาดตลาดหรอตองมการนาเขาจากตางประเทศ การปองกนอาจมการหาแหลงวสดไวลวงหนากอนลงมอกอสราง 7. ขอจากดเก�ยวกบเวลา ขอจากดในเร�องน.มปญหาอยมากเก�ยวกบการวางแผนงาน เชน จะจดวางรปงานอยางไร งานชนดไหนจะทากอนหลง จดแบงคนงานและเวลาออกอยางไรงานจงจะประสานกนไดด ถาจดใหมการวางแผนและดาเนนไปตามแผนอยางมประสทธภาพแลว งานจะสาเรจลลวงตรงตามเวลาท�กาหนด ปญหาขอน.จงเก�ยวโยงไปถงการจดการในดานอ�นๆ 8. ขอจากดเก�ยวกบวธการกอสราง งานกอสรางบางอยางหรอการกอสรางในสถานท�บางแหง ไมสามารถดาเนนงานไปไดตามวธปกต เชน การกอสรางตดกบโรงพยาบาล ตองพยายามควบคมเสยงหรอการส �นสะเทอน ดงน .นการเลอกวธการกอสรางท�เหมาะสมจะเปนการลดขอจากดในงานกอสรางไดทางหน�ง 9. ขอจากดเก�ยวกบระเบยบขอบงคบหรอกฎหมาย เปนผลกระทบกบงานกอสรางโดยตรง เชน ขอบงคบของเจาพนกงานจราจรท�กาหนดขนาดของรถบรรทก ปญหาเก�ยวกบการจางแรงงานหรอปญหาเก�ยวกบการจายคาตอบแทนตางๆ ซ�งถาวางแผนไวไมรดกม กอาจทาใหงานชะงกหรอไมกาวหนาไปเทาท�ควร 10. ขอจากดดานอ�นๆ เชน ความรวมมอประสานงานของคนงาน ปญหาของฝายวาจาง เปนตน การคดเลอกผรบเหมาชวง (selecting subcontractors) พนม ภยหนาย (2539: 68-70) ไดกลาวถงการคดเลอกผรบเหมาชวงวา งานบางสวนหรอท .งหมดผรบเหมากอสรางจะพจารณาใหผรบเหมาชวงรบชวงงานทาตอไปกได แตท .งน.ข.นอยกบเง�อนไขของสญญากอสรางท�จะอนญาตใหผร บเหมาทาได การตดตอนงานใหผรบเหมาชวงทาตอไปน .น จงเปนข .นตอนท�สาคญอยมาก เพราะผรบเหมาจะปฏเสธความรบผดชอบใดๆ ท�เกดข.นเสยมได การคดเลอกผรบเหมาชวงจงตองพจารณาใหถวนถ� โดยมขอเสนอแนะดงน. เชน

38

- ราคาท�ผรบเหมาชวงเสนอ - ประวตของผรบเหมาชวง - ลกษณะงานท�เคยทามาแลว - ลกษณะงานท�กาลงทาอย - ผลงานในอดต - ฐานะความเปนปกแผนของบรษท - ระยะเวลาท�จะใชทางาน - อปกรณเคร�องมอ เคร�องจกร ตลอดจนความรความสามารถและความชานาญงาน ปกตผรบเหมากอสราง จะมราคามาตรฐานหรอต .งราคากลางเอาไวแลว ถาราคาท�ผรบเหมาชวงเสนอมาน .น แตกตางไปจากราคาดงกลาวมากจนผดปกต พงต .งขอสงเกตและควรพจารณาใหถวนถ�กอนจะตดสนจางรายใดตอไป ราคาท�เสนอมาต�ากวาทกราย มใชเปนเง�อนไขหรอเปนขอผกมดอนใดท�ตองจางจากรายน .น เพราะผท�เสนอราคาต�าสดจนผดปกต สวนมากแลวจะไมสามารถดาเนนงานไปไดตลอด หรออาจมปญหาเก�ยวกบมาตรฐานของงาน กรรมวธในการปฏบตงานกได ประวตของผรบเหมาชวงตองนามาพจารณาประกอบดวยเสมอ ซ�งเปนเร�องเก�ยวกบความเช�อถอหรอช�อเสยงในดานตางๆ เชน การท.งงาน การทางานเกนกาหนดเวลา การเปนคดฟองรอง การผดสญญาจาง หรอผดเง�อนไขอ�นๆ เปนตน ลกษณะงานท�เคยทามาแลวของผรบเหมาชวงจะบงถงความจดเจนหรอประสบการณท�ผานมา และเปนการสมเหตสมผลถาจะพจารณาจางจากรายท�มประสบการณตรงกนกบงานท�จะกระทา ซ�งขอน.ตองพจารณาประกอบกบเหตผลอ�นๆ ดวย ลกษณะงานท�ผรบเหมาชวงกาลงทาอยกเปนปจจยสาคญท�จะสงผลตอการดาเนนงานได โดยเฉพาะอยางย�งถามงานอยมากในชวงเวลาเดยวกน ฐานะความเปนปกแผนของบรษทเปนส�งบอกใหทราบถงความสาเรจในอาชพ แสดงใหเหนวามการดาเนนงานถกตอง มระบบระเบยบแบบแผนท�ด และระยะเวลาท�จะใชทางานตามท�ผรบเหมาชวงเสนอมาน .นตองนามาพจารณาเปรยบเทยบกนทกราย เพราะเปนสวนสาคญอยมใชนอยตอการแลวเสรจของโครงการ สาหรบเร�องอปกรณ เคร�องมอ เคร�องจกรเปนการบอกใหทราบถงความชานาญงานของบรษทและจกไดทราบวธดาเนนงานของบรษทวา บรษทน .น ๆ มลกษณะวธดาเนนงานเปนอยางไร เปนตน นอกจากน. ผรบเหมาควรจะกาหนดเง�อนไขไวในสญญากอสรางดวยวา ผรบเหมาชวงตองไมนาเอางานท�รบชวงตอไปน.ตดตอนใหผอ�นรบชวงงานตอไปอก เพราะถาเปนเชนน .นจะกระทบกบคณภาพของงานกอสรางเปนอยางย�ง ซ�งนอกจากงานจะไมประณตเรยบรอยแลว ยงมปญหาในดานอ�นๆ เชน เก�ยวกบความม �นคงแขงแรงของตวอาคาร กรรมวธในการปฏบตงาน เปนตน

39

แนวคดการวเคราะหลกษณะขอบกพรองและผลกระทบ (Failure Mode and Effect Analysis: FMEA) กตศกด _ พลอยพานชเจรญ( 2539 ) ไดใหความหมายของการวเคราะหลกษณะขอบกพรองและผลกระทบ (FMEA) วามความหมายถง การวเคราะหขอบกพรองท�เกดข.นและผลของขอบกพรองดงกลาวโดย FMEA จะเนนเทคนคทางวศวกรรมตวหน�งท�ใชในการนยามบงช. และกาจดท.งซ�งสาเหตของขอบกพรองท�เกดข.นแลว (Activate Cause) และมแนวโนมวาจะเกดข.น(Potential Cause) โดยขอบกพรองดงกลาวอาจจะอยในรปของปญหาหรอความคลาดเคล�อนได และการวเคราะหดงกลาวน.จะตองดาเนนการกอนสงมอบสนคาหรอบรการใหกบลกคา เพ�อการประกนคณภาพท�สมบรณแบบ โดยการวเคราะหเพ�อการประเมนผลจะดาเนนการได 2 แนวทางคอ ประการแรก ใชขอมลในอดตของผลตภณฑหรอการบรการน .น หรอใชขอมลจากผลตภณฑหรอการบรการท�มลกษณะใกลเคยงกน หรอขอมลท�ไดจากฝายประกนสนคาหรอขอมลจากคารองเรยนของลกคา หรอขอมลอ�นๆ ท�จะทาใหระบถงขอบกพรองได ประการท�สอง ใชสถตอนมาน (Inferential Statistics) ตวแบบทางคณตศาสตร การจาลองผล (Simulation) QFD และวศวกรรมไววางใจ (Reliability Engineering) สาหรบการบงช.และนยามถงขอบกพรอง การวเคราะหลกษณะขอบกพรองและผลกระทบ (FMEA) ท�ด

1. ช.บงถงขอบกพรองท�เกดข.นและมแนวโนมวาจะเกดข.น 2. ช.บงถงสาเหตและผลของแตละขอบกพรอง 3. จดลาดบความสาคญและช.บงถงขอบกพรองตามตวเลขกาหนดกอนหลงความเส�ยง

(Risk Priority Number – RPN) ซ�งพจารณาจากความถ�ในการเกดความรนแรงและแนวโนมท�ขอบกพรองจะเกดกบลกคา

4. กาหนดถงปญหาท�จะเกดข.นตามมาและการแกไข

ลกษณะสาคญ 3 ประการของการวเคราะหลกษณะขอบกพรองและผลกระทบ 1. จะตองมการแสดงใหเหนถงรปแบบของ ความลมเหลว ปญหา และความผดพลาดตางๆ

ท�อาจเกดข.น หรอเกดข.นแลวจากระบบงาน การออกแบบ การผลตและการบรการ อยางชดเจนและมการประเมนผล

2. จะตองมการบงช.การกระทา สาหรบการลด หรอขจดโอกาสของความลมเหลว ปญหาและความผดพลาดน .นๆ ท�จะเกดข.นมาอก

3. จะตองมการบนทกลงในแบบฟอรมมาตรฐาน

40

ประเภทของการวเคราะหขอบกพรองและผลกระทบ (FMEA)

1. การวเคราะหลกษณะขอบกพรองและผลกระทบ (FMEA) ในงานระบบใชในการวเคราะหระบบและระบบยอยตางๆ ในข .นตอนการออกแบบแนวคด (Concept Design) โดย FMEA ในงานระบบจะเนนท�การวเคราะหหาขอบกพรองแนวโนมท�เกดกบการทางาน (Function) ของระบบเน�องจากความไมมประสทธภาพของระบบ ท .งน.จะครอบคลมถงการศกษาอทธพลรวมระหวางระบบกบองคประกอบตางๆ ของระบบดวย

2. การวเคราะหลกษณะขอบกพรองและผลกระทบ (FMEA) ในการออกแบบใชในการวเคราะหผลตภณฑท�ออกแบบไดกอนใหฝายผลตดาเนนการผลตในเชงพาณชยตอไป โดย FMEA ประเภทน.จะเนนถงขอบกพรองอนเน�องจากความไมมประสทธภาพของการออกแบบ

3. การวเคราะหลกษณะขอบกพรองและผลกระทบ (FMEA) ในกระบวนการผลตใชในการวเคราะหการผลตและกระบวนการประกอบ โดย FMEA ประเภทน.จะเนนถงขอบกพรองอนเน�องจากความไมมประสทธดภาพของกระบวนการผลตและการประกอบ

4. การวเคราะหลกษณะขอบกพรองและผลกระทบ (FMEA) ในงานบรการใชในการวเคราะหถงกระบวนการบรการกอนท�จะสงมอบใหกบลกคา โดย FMEA ประเภทน.จะเนนถงขอบกพรอง ความผดพลาด หรอความคลาดเคล�อน อนเน�องจากความไมมประสทธภาพของระบบกระบวนการ

5. ข .นตอนการทาการวเคราะหลกษณะขอบกพรองและผลกระทบ (FMEA) กระบวนการสาหรบดาเนนการ FMEA ใหประสบผลสาเรจสามารถแบงแยกไดเปนข .นตอนการทา FMEA ตวเลขแสดงลาดบความสาคญของความเส�ยง ตวเลขแสดงลาดบความสาคญของความเส�ยง(RPN) คอผลลพธของความรนแรง โอกาสในการเกดและการตรวจจบ เพ�อใชในการจดลาดบความสาคญในการแกไขปญหา (ดงแสดงตารางท� 3)

41

ตารางท� 3 การช.บงอนตรายและประเมนความเส�ยงดวยวธ FMEA

เคร�อ

งจกร

อปกร

ณ/

ระบบ

ความ

ลมเห

ลว

สาเห

ตควา

มลมเ

หลว

ผลท�เ

กดข.น

มาตร

การป

องกน

/แก

ไข

การประเมนความเส�ยง

ระดบ

ความ

เส�ย

ง RP

N

โอกา

ส Se

v

ความ

รนแร

ง Oc

c

ผลลพ

ธ De

t

ในสมการท� RPN = S x O x D เม�อ S หมายถง เปนความรนแรงของผลกระทบท�เกดจากความลมเหลว (Severity) O หมายถง เปนโอกาสท�จะเกดข.นจากสาเหตน .นวาบอยเพยงใด (Occurrence) D หมายถง เปนความสามารถในการตรวจจบและปองกนไมใหเกดความลมเหลวข.น ไดดเพยงใด (Detection) หมายเหต คา RPN จะเปนไปตามหลกเกณฑของหลกการพาเรโต โดยมคะแนนระหวาง 1 ถง 1,000 โดยคา RPN ท�มคาสงๆ มความจาเปนตองดาเนนการปฏบตการแกไขเพ�อลดคา RPN ใหลดลง ความรนแรงของผลกระทบ (Severity of the Effect) ถาหากลกษณะขอบกพรองน .นเกดข.นแลว จะมความรนแรงของผลกระทบมากนอยเพยงไร ซ�งตองมการใหคะแนนของความรนแรงท�เกดข.นดวย ซ�งเกณฑการใหคะแนนสามารถดรายละเอยดไดจาก (แสดงตารางท� 4) โอกาสในการเกด (Occurrence) หมายถง อตราท�แสดงถงจานวนความถ�หรอจานวนขอบกพรองสะสมท�ไดคาดหมายไวสาหรบสาเหตหน�งๆ ภายใตระบบควบคมท�มอย ซ�งเกณฑการใหคะแนน ซ�งเกณฑการใหคะแนนสามารถดรายละเอยดไดจาก(แสดงดงตารางท� 5) การตรวจจบ (Detection) หมายถง การประเมนถงโอกาสท�มการใชการควบคมกระบวนการแลวตรวจพบแนวโนมของสาเหต และกลไกของขอบกพรอง (จดออนของกระบวนการ) หรอความนาจะเปนในการใชการควบคมกระบวนการ แลวจะตรวจพบลกษณะขอบกพรองกอนท�จะมช.นสวนประกอบออกมาจากสายการประกอบหรอจดปฏบตงานผลต ซ�งเกณฑการใหคะแนนซ�งเกณฑการใหคะแนนสามารถดรายละเอยดไดจาก (แสดงดงตารางท� 6)

42

ตารางท� 4 ตารางแสดงเกณฑการประเมนในหวขอ ความรนแรงจากขอบกพรอง (Severity : S)

ผลกระทบ ความรนแรงของผลกระทบ ลาดบ อนตรายท�เกดข.นโดยปราศจากการเตอน

เม�อขอบกพรองท�เกดข.นกระทบกบความปลอดภยของพนกงานโดยไมมการเตอน

10

อนตรายท�เกดข.นโดยมการเตอน

เม�อขอบกพรองท�เกดข.นกระทบกบความปลอดภยของพนกงานโดยมการเตอน

9

สงมาก เคร�องมอ/เคร�องจกรไมสามารถทางานได : เสยในสวนหรอหนวยงานท�สาคญ

8

สง เคร�องมอ/เคร�องจกรทางานได : แตผลงานลดลงไปเยอะมาก 7 ปานกลาง เคร�องมอ/เคร�องจกรทางานได : แตผลงานลดลงไปปานกลาง 6 ต�า เคร�องมอ/เคร�องจกรทางานได : แตผลงานลดลงไปเลกนอย 5 ต�ามาก เคร�องมอ/เคร�องจกรทางานได : แตสวนมากพบปญหาท�ลกคา 4 กระทบทางออม เคร�องมอ/เคร�องจกรทางานได : ไมพบปญหาท�ลกคาปานกลาง 3 การกระทบออมมากๆ เคร�องมอ/เคร�องจกรทางานได : ไมพบปญหาท�ลกคารองเรยน 2 ไมมผลกระทบ เกอบไมมผลกระทบ 1 ตารางท� 5 แสดงเกณฑการประเมนในหวขอความถ�ของการเกดขอบกพรอง O

ผลกระทบ ความรนแรงของผลกระทบ ลาดบ สงมาก : ขอบกพรองเกดข.นแนนอน 1 ใน 2 10

1 ใน 3 9 สง : ขอบกพรองเกดข.นซ.าๆ 1 ใน 8 8

1 ใน 20 7 ปานกลาง : ขอบกพรองเกดข.นบางคร .ง 1 ใน 80 6

1 ใน 400 5 ต�า : ขอบกพรองเกดข.นนอยมาก 1 ใน 2,000 4

1 ใน 15,000 3 นอยมากๆ : ขอบกพรองไมนาเกดข.น 1 ใน 150,000 2

1 ใน 1,500,000 1

43

ตารางท� 6 แสดงเกณฑการประเมนในหวขอ ความสามารถในการตรวจจบขอบกพรองกอนสง ถงมอลกคา (Detection: D)

ความยากงายในการจบ ความเปนไปไดของการตรวจจบดวยการออกแบบการควบคม

สามารถตรวจจบไดในระหวางการออกแบบ, การทดสอบ และการตรวจสอบกอนการผลต

1 - 2

ความสามารถตรวจจบไดในระหวางการผลต : ตรวจจบไดกอน หรอตรวจจบไดแนนอน

3 - 4

ความสามารถตรวจจบไดในระหวางการผลต : ตรวจจบไดชา หรอตรวจจบไดไมแนนอน

5 - 6

ความสามารถตรวจจบไดในระหวางการผลต : ตรวจจบไดงายจากหนางาน หรอตรวจจบไดจากการดแลรกษาประจา

7 - 8

มโอกาสนอยมากท�จะตรวจจบไดจากหนางาน 9 - 10 แนวคดและทฤษฎการจดการเชงกลยทธ (Strategic Management) การจดการเชงกลยทธ (Strategic Management) ลกษณะท�สาคญของการจดการเชงกลยทธ คอ การจดการเชงกลยทธเปนเคร�องมอของนกบรหารในการบรหารงาน เพ�อตอบสนองตอการเปล�ยนแปลงของสภาพแวดลอมท�เพ�มข.น การบรหารเชงกลยทธจะเนนและใหความสาคญตอการตดสนใจเชงกลยทธ (Strategic decision making) ท�ไมเหมอนกบการตดสนใจในลกษณะอ�น ๆ เพราะการบรหารเชงกลยทธจะเก�ยวของกบอนาคตในระยะยาวขององคการท .งหมด ซ�งมลกษณะดงน. คอ o เปนกระบวนการของการบรหารองคการโดยรวม o เปนการบรหารท�เนนการสรางกลยทธ เพ�อสรางความไดเปรยบในการแขงขนใหกบ

องคการในระยะยาว o เปนการตดสนใจท�อาศยช .นเชง ไมมวธการท�สาเรจรป o ตองอาศยความรวมมอ พนธะผกพน (Commitment) และทรพยากรในองคการ o มทศทางท�ชดเจนตอทางเลอกตาง ๆ และแสดงใหทกคนในองคการเขาใจตรงกน

44

ความหมายเก�ยวกบการจดการเชงกลยทธ คาศพทท�เก�ยวของกบการจดการเชงกลยทธน .นมความหมายท�แตกตางกนบางใน

รายละเอยด แตสวนใหญแลวจะมความหมายคลายคลงกน ดงน. การจดการเชงกลยทธเปนศาสตรท�มมานานโดยคาวา กลยทธ หรอ Strategic มท�มา

จากคาวา Strategic ในภาษากรกซ�งหมายความวา Generalship โดยคาวายทธศาสตรมกจะถกนามาใชในดานการเมอง เศรษฐกจ และการทหาร และไดเขาสแวดวงการศกษาในเวลาตอมา โดยมวตถประสงคเพ�อใหนกศกษาไดมโอกาสศกษาถงปญหาท�เกดข.นจรงในธรกจ และตองการใหเกดการนาไปสการจดทานโยบายทางธรกจท�นาไปใชเปนแนวทางในการดาเนนงานไดในอนาคต

การจดการเชงกลยทธ (Strategic Management) โดยท �วไป หมายถงการกาหนดวสยทศน (Vision) พนธกจ (Mission) วตถประสงค (Objective) เปาหมาย (Goal) ขององคการในระยะส .นและระยะยาว จากน .นจงวางแผนทากจกรรมตาง ๆ เพ�อใหองคการสามารถดาเนนงานตามพนธกจ อนนาไปสการบรรลวตถประสงคและเปาหมายท�กาหนดไวนอกจากน.เน�องจากสภาพแวดลอมทางธรกจมการเปล�ยนแปลงอยตลอดเวลา ซ�งอาจกอใหเกดโอกาส หรออปสรรคแกองคการได องคการจงจาเปนตองพจารณาสภาพแวดลอมภายในขององคการ เพ�อหาจดแขงหรอจดออนในการท�จะสามารถหลกเล�ยงจากอปสรรคหรอใชประโยชนจากโอกาสท�มอยน .นได ดงน .นการจดการเชงกลยทธจงเปนการบรหารโดยคานงถง

1. ลกษณะการดาเนนงานขององคการ 2. ลกษณะธรกจในอนาคต 3. สภาพแวดลอม 4. การจดสรรทรพยากร 5. การปฏบตงานใหบรรลผลตามวตถประสงค

แนวคดท�สาคญในการจดการเชงกลยทธ

แนวคดพ.นฐานท�สาคญของการจดการเชงกลยทธ คอการกาหนดภารกจ วตถประสงค และเปาหมายของกจการท .งในระยะส .นและระยะยาว โดยการจดการเชงกลยทธและการตดสนใจเชงกลยทธจะมผลตอการดาเนนงานในระยะยาว ดงน .นองคการจงตองมการวางแผนการทากจกรรมตาง ๆ เพ�อใหการดาเนนงานตามภารกจบรรลเปาหมายท�ต .งไว ท .งน.เพ�อใหตอบสนองตอกระแสการเปล�ยนแปลง ซ�งอาจจะเปนอปสรรคและบดบงโอกาสในการกาวหนาขององคการได

ฉะน .นองคการจงตองพจารณาถงจดแขงท�มอยแลวนามาใชใหเปนประโยชน และพจารณาถงจดออนขององคการเพ�อหาแนวทางขจดจดออนเหลาน .นเสยในแนวคดดานการจดการเชงกลยทธน .น จะมความแตกตางไปจากการจดการโดยท �วไป ซ�งมกจะศกษาถงบทบาท

45

หนาท�ของผบรหาร ตามกระบวนการหรอข .นตอนตาง ๆและเนนหนกไปท�การจดการและการบรหารภายในองคการ แตการจดการเชงกลยทธจะใหความสาคญกบปจจยตาง ๆ โดยเฉพาะปจจยภายนอกองคการ หรอสภาวะแวดลอมภายนอกดานตาง ๆ ท�เขามาเก�ยวของกบการแขงขน คานงถงการสรางความไดเปรยบในการแขงขนในระยะยาว และสภาวะการเปล�ยนแปลงของอตสาหกรรม

การจดการกลยทธยงคานงถงความความสาคญของผมสวนไดสวนเสยกบองคการ (Stakeholders) และการจดการเชงกลยทธยงทาหนาท�ในการเช�อมโยงประสานหนวยตาง ๆ ในองคการใหสามารถบรหารจดการเพ�อบรรลเปาหมายขององคการรวมกน หลกการสาคญของการจดการเชงกลยทธ

การจดการเชงกลยทธจะนาไปสการเพ�มโอกาสของความสาเรจและความลมเหลวขององคการไดอยางไรน .นมหลกสาคญดงน.

1. การจดการเชงกลยทธเปนการกาหนดวสยทศน ทศทาง ภารกจ และวตถประสงคขององคการธรกจอยางเปนระบบ ดงน .นการจดการเชงกลยทธจงเปนส�งท�กาหนดทศทางขององคการ และชวยใหนกบรหารปรบตวตอการเปล�ยนแปลงของสภาพแวดลอม การตระหนกถงความเปล�ยนแปลงน .น ทาใหนกบรหารสามารถกาหนดวตถประสงคและทศทางการดาเนนงานอยางเปนรปธรรม สอดคลองกบสภาวะความเปล�ยนแปลงได

2. การจดการเชงกลยทธยงนาไปสการจดการความเปล�ยนแปลงท�ดข .น เน�องจากมการเตรยมรบกบสถานการณความเปล�ยนแปลงไวแลว ทาใหองคการคนหาแนวทางท�เหมาะสมท�สดตอองคการ ทามกลางการเปล�ยนแปลงของปจจยตาง ๆ ท�เขามาเก�ยวของ ท .งน.เน�องจากการจดการเชงกลยทธเปนการกาหนดวธการหรอแนวทางในการดาเนนงานและกจกรรมตาง ๆ ขององคการ เพ�อใหบรรลเปาหมายหรอวตถประสงคขององคการท�ต .งไว

3. การจดการเชงกลยทธเปนการนาแนวทางในการดาเนนองคการท�คดคนสรางสรรคข.น และนามาประยกตใชเพ�อใหบรรลเปาหมาย ดงน .นความคดสรางสรรคจงเปนส�งจาเปนสาหรบนกบรหาร

4. การวางแผนกลยทธเปนหนาท�หลกของนกบรหาร เน�องจากตองวางแผนประยกตใช และกาหนดทศทางในการดาเนนงานขององคการ การจดทาและปฏบตใหสอดคลองตามแผนกลยทธจงมความสาคญโดยเฉพาะในระยะยาว ดงน .นความสามารถในการกาหนดกลยทธของนกบรหาร และความสามารถในการควบคมใหการปฏบตเปนไปตามกลยทธท�วางไวได จะเปนส�งสะทอนศกยภาพและและสะทอนของผบรหารไดเปนอยางด

46

5. การจดการเชงกลยทธทาใหเกดความไดเปรยบในการแขงขน จะชวยสรางประสทธภาพและศกยภาพในการแขงขนใหแกธรกจ และเสรมสรางการพฒนาขดความสามารถทางการบรหารของนกบรหาร รวมท .งชวยเตรยมความพรอมและพฒนาบคลากรท�อยภายในองคการ เน�องจากการพฒนาเชงกลยทธจะตองมการสรางความเขาใจและแนวทางในการเตรยมพรอม เพ�อรบกบความเปล�ยนแปลงท�จะเกดข.นของสภาพแวดลอมและคแขง นอกจากน.แลวการจดการเชงกลยทธยงชวยใหผท�เก�ยวของในองคการเขาใจในภาพรวม โดยเฉพาะเปาหมายในการดาเนนงานทาใหสามารถจดลาดบการดาเนนงานตามลาดบความสาคญเรงดวนได

6. การจดการเชงกลยทธชวยใหการทางานเกดความสอดคลองในการปฏบตหนาท� เน�องจากมการกาหนดกลยทธ การประยกตใช และการตรวจสอบควบคมไวอยางชดเจน ทาใหเกดความเขาใจตรงกนและเกดความรวมมอ โดยเฉพาะความเขาใจในวตถประสงคขององคการ อกท .งจะชวยใหมการจดสรรทรพยากรเปนไปอยางมประสทธภาพสอดคลองกบการบรหารองคการในสวนตาง ๆ

องคประกอบของการจดการเชงกลยทธ การจดการเชงกลยทธ ประกอบดวยองคประกอบยอยพ.นฐาน 5 ประการ คอ 1. การกาหนดทศทาง (Direction Setting) 2. การประเมนองคการและสภาพแวดลอม (Environment Scanning) 3. การกาหนดกลยทธ (Strategy Formulation) 4. การดาเนนกลยทธ (Strategy Implementation) 5. การประเมนผลและการควบคม (Evaluation and Control) 1. กาหนดทศทาง (Direction Setting) ในการกาหนดทศทางขององคการจะประกอบดวย การกาหนดวสยทศน (Vision ) และการกาหนดภารกจ (Mission) หรอ กรอบในการดาเนนงานท�ชดเจนจะชวยใหองคการสามารถกาหนดทศทางในระยะยาว อกท .งยงแสดงถงความต .งใจในการดาเนนธรกจอกดวย ภารกจ (Mission) ในกระบวนการบรหารจดการเชงกลยทธน .น ข .นแรกองคการจะตองระบภารกจและเปาหมายหลกท�สาคญของบรษท ซ�งภารกจ หมายถง ประกาศหรอขอความของบรษทท�พยายามกาหนดวาจะทาอะไรในปจจบน และกาลงจะทาอะไรในอนาคตและองคการเปนองคการแบบใด และจะกาวไปสการเปนองคการแบบใดท .งน.เพ�อบรรลสความเปนเลศเหนอคแขง ซ�งโดยสวนใหญแลวขอความเร�องภารกจขององคการจะประกอบไปดวย ขอความท�บงบอกถงคณคาทางปรชญาสาคญท�ผบรหารตดสนใจกระทา ซ�งแสดงถงพนธะของบรษทท�มตอ

47

เปาหมายและสอดคลองกบคณคาของผบรหาร นอกจากน.แลวภารกจยงจะสรางสภาพแวดลอมในการกาหนดกลยทธอกดวย เปาหมาย (Gold) คอการบอกถงส�งท�องคการปรารถนาใหเกดข.นในอนาคต และพยามบรรล โดยมการกาหนดใหชดเจน กระชบ ตรงจด และสามารรถวดได ท .งน.การกาหนดเปาหมายจะมการกาหนดใหชดเจนข.นกวาการกาหนดภารกจวาจะตองทาส�งใด 2. การประเมนองคการและสภาพแวดลอม (Environment Scanning) ในการประเมนสภาพแวดลอมขององคการน .นจะประกอบไปดวยการประเมนสภาพแวดลอมภายนอก และการประเมนสภาพแวดลอมภายใน โดยมจดมงหมายเพ�อใหทราบถง จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค หรอโดยท �วไปจะเรยกวาการวเคราะหตามตวแบบสวอท (SWOT Analysis) 3. การกาหนดกลยทธ (Strategy Formulation) การกาหนดกลยทธ เปนการพฒนาแผนระยะยาวบนรากฐานของโอกาสและอปสรรค ท�ไดจากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก และการวเคราะหจดแขง จดออนท�ไดจาการวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน โดยองคการจะตองกาหนดและเลอกกลยทธท�ดท�สดท�เหมาะสมกบองคการท�สด ผบรหารตองพยายามตอบคาถามวาทาอยางไรองคการจงจะไปถงเปาหมายท�ไดกาหนดไวได โดยใชความไดเปรยบในการแขงขนขององคการกาหนดเปนกลยทธ ท .งน.จะตองคานงถงระดบท�แตกตางกนของกลยทธดวย ซ�งมท .งส.น 3 ระดบ คอ

กลยทธระดบองคการ (Corporate Strategy) เปนกลยทธท�ครอบคลมและบงบอกถงกลยทธโดยรวม และทศทางในการแขงขนขององคการวา องคการจะมการพฒนาไปสทศทางใด จะดาเนนงานอยางไร และจะจดสรรทรพยากรไปยงแตละหนวยขององคการอยางไร เชน การดาเนนธรกจแบบครบวงจร การขยายตวไปในธรกจท�ไมเก�ยวของกนเลย เปนตน ตวอยางเคร�องมอ (Tools) ท�ชวยในการกาหนดกลยทธในระดบองคการ เชน Boston Consulting Group Matrix, McKinsey 7 - S Framework เปนตน

กลยทธระดบธรกจ (Business Strategy) เปนการกาหนดกลยทธในระดบท�ยอยลงไป จะมงปรบปรงฐานะการแขงขนขององคการกบคแขง และระบถงวธการท�องคการจะใชในการแขงขน มงปรบปรงฐานะการแขงขนของผลตภณฑใหสงข.น โดยอาจรวมกลมผลตภณฑท�คลายกนไวดวยกน ภายในหนวยธรกจเชงกลยทธ (Strategic Business Unit - SBU) เดยวกน กลยทธระดบธรกจของ SBU น.จะมงการเพ�มกาไร (Improving Profitability) และขยายการเตบโต (Growth) ใหมากข.น บางคร .งจงเรยกกลยทธในระดบน.วากลยทธการแขงขน (Competitive Strategy) ซ�งโดยท �วไปจะมอย 3 กลยทธ คอ การเปนผนาดานตนทนต�า (Cost Leadership) การสรางความแตกตาง (Differentiation) และ การจากดขอบเขตหรอการมงเนนหรอการรวมศนย (Focus Strategy)

กลยทธระดบปฏบตการ (Operational Strategy) เปนการกาหนดกลยทธท�ครอบคลมวธการในการแขงขน แกผเก�ยวของในหนวยงาน (Function) ตาง ๆ มงเนนใหแผนกงานตาม

48

หนาท�พฒนากลยทธข.นมา โดยอยภายใตกรอบของกลยทธระดบองคการและกลยทธระดบธรกจ เชน แผนการผลต แผนการตลาด แผนการดาเนนงานท �วไป แผนการดานทรพยากรบคคล แผนการเงน เปนตน

Michel Robert ไดกลาวถงข .นตอนในการสรางกลยทธไวในหนงสอ e-Strategy ท�อาจแตกตางไปจากท �ว ๆ ไปวา ข .นตอนในการสรางกลยทธจะอยบนพ.นฐานของส�งท�เราทาไดดท�สด what you do best แตไมไดอยบนพ.นฐานของส�งท�คแขงขนของเราทาอย (Not what the others do) ซ�งแนวคดน.ใชไดดท .งธรกจการผลตและธรกจการบรการ โดยมข .นตอน 4 ข .นตอน คอ

1. ระบแรงขบดน (Driving Force) ขององคการ ท�สามารถชวยใหมความไดเปรยบทางการแขงขน ซ�งเก�ยวของกบจดแขงท�องคการมอย เชน การท�องคการมเทคโนโลยท�แตกตาง องคการสามารถใชเทคโนโลยเปนตวนาสาคญในการดาเนนงานได เปนตน

2. สรางกรอบแนวคดทางธรกจ (Business Concept) อยางส .น ๆ เพ�อแสดงวาจะใชแรงขบดนน .นอยางไร เชน จะใชเทคโนโลยน .นผลตสนคาอะไร จะเจาะจงขายยงภมภาคใด

3. ระบความเช�ยวชาญขององคการ (Area of Excellence) ท�เราตองการ เพ�อนามาใชสนบสนนกลยทธ เชน อาจจาเปนตองปรบปรงคณภาพของผลตภณฑใหสงข.น หรอการสรางความชานาญในการขายและบรการแกพนกงานขาย เปนตน

4. ระบประเดนสาคญ (Critical Issues) หรอเร�องท�เก�ยวของและมความสาคญท�อาจจะตองถกปรบปรงหรอเปล�ยนแปลง เพ�อใหเอ.อตอการนากลยทธไปดาเนนการ เชน โครงสราง (Structure) กระบวนการหรอระบบ (Process/System) ทกษะและความสามารถ (Skills/Competencies) ระบบการใหผลตอบแทน (Compensation) เปนตน

อยางไรกตาม แมวาจะมทฤษฎท�วาดวยกลยทธท�สามารถนามาพจารณาใชไดมากมาย แตยอมไมมทฤษฎหรอแนวทางจดการใดใชไดกบทกสถานการณ ดงน .นจงไมมสตรสาเรจในการกาหนดกลยทธและสรางกลยทธท�สามารถใชไดกบทกสถานการณ แตอยางนอยในการกาหนด กลยทธน .นควรจะไดพจารณาเกณฑตอไปน.ประกอบดวย เชน - เปนกลยทธท�ตอบสนองตอสภาพแวดลอมภายนอก - เปนกลยทธท�สรางความไดเปรยบทางการแขงขน - เปนกลยทธท�สอดคลองกบวสยทศน พนธกจ และวตถประสงคในระยะยาว - เปนกลยทธท�มความยดหยน เหมาะสม - เปนกลยทธท�เปนไปได

49

4. การนากลยทธไปปฏบต (Strategy Implementation) การนากลยทธไปปฏบต คอกระบวนการท�ผบรหารแปลงกลยทธและนโยบาย ไปสแผนการดาเนนงาน กาหนดรายละเอยดดานตาง ๆ เชน ดานงบประมาณ หรอวธการดาเนนงาน ซ�งกระบวนการน.อาจจะเก�ยวของกบการเปล�ยนแปลงภายในดานวฒนธรรม โครงสราง หรอระบบการบรหาร เพ�อใหสามารถดาเนนการตามกลยทธไดอยางเปนรปธรรม โดยท �วไปจะประกอบดวย 4 องคประกอบ คอ

1. ข .นตอนของการกาหนดแผนและการจดสรรทรพยากร (Resources Allocation) 2. ข .นตอนของการปรบโครงสรางองคการ เพ�อรองรบการเปล�ยนแปลงของการใชกล

ยทธและการใชทรพยากร เปนตน 3. ข .นตอนของการปรบปรงเปล�ยนแปลงในสวนของระบบและการพฒนาทรพยากร

บคคล เชน เร�องระบบขอมลขาวสาร ระบบบรหารบคคล (การใหการศกษา การใหการอบรม การกระตน สงเสรมใหบคลากรในองคการทางานไดอยางเตมท�และมประสทธภาพ) เปนตน

4. การกระจายกลยทธ (Strategic Deployment) หากองคการมการสรางวสยทศน สรางพนธกจข.นมาแลว แตไมไดมการดาเนนการกจะทาใหเกดการสญเปลา (Waste) ได เพราะแมวาแผนเหลาน .นจะเปนแผนงานท�ถกจดทามาอยางด ผานการระดมความคดมาอยางเขมขนเพยงใดกตาม หากไมลงมอปฏบตกยอมไมเกดผลเปนรปธรรมข.น

ดงน .นเพ�อทาใหเกดผลจงจาเปนตองมการกระจายแผนไปยงทก ๆ สวนท �วท .งองคการ โดยตองสอดประสานกบบทบาทหนาท�ของหนวยงานตาง ๆ อยางชดเจน และเขาใจได ซ�งจากเปาหมายเชงกลยทธ (Strategic goals) อาจถกแปลงเปนเปาหมายยอย (Sub-goals) กาหนดเปนเปาหมายประจาป (Annual goals) จากน .นจะแตกไปเปนเปาหมายของแตละกลม แตละโครงการ เพ�อใหทราบวา เปาหมายของตนเองท�ชดเจนน .นคออะไร และควรจะดาเนนการท�เร�องใดกอน ซ�งนอกจากจะทาใหผปฏบตงานในระดบลางสดเขาใจเปาหมายท�ไมคลาดเคล�อนแลว ยงมประโยชนตอกระบวนการในการวดผลท�เหมาะสมดวย ท .งยงชวยใหมการจดสรรทรพยากรอยางเหมาะสมพอด เพยงเพ�อใหบรรลผลในแตละกลมหรอแตละโครงการ น �นเอง ความสาเรจขององคการน .นเก�ยวของกบประสทธภาพในการนากลยทธไปประยกตปฏบต ท .งน.ผบรหารควรมการมอบหมาย และกาหนดแนวทางหรอวธการในการปฏบตงาน ส�งท�สาคญในการนากลยทธไปปฏบตใหประสบผลสาเรจน .น ผปฏบตจะตองมความร ความเขาใจ และทกษะในการปฏบตงานอยางถองแท 5. การประเมนผลและการควบคม (Evaluation and Control) การควบคมกลยทธ เปนหนาท�สาคญท�เก�ยวของกบการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผลกลยทธท�นาไปปฏบต ท .งน.ใน

50

การนากลยทธไปปฏบตน .นมกจะเกดขอผดพลาดท�ตองการการปรบปรง เพ�อใหแนใจวากลยทธน .นจะกอใหเกดผลการปฏบตงานท�ตรงตามแผนท�ไดต .งไว การตรวจสอบกลยทธ (Strategic Control) จะมการวดผลท .งในเชงปรมาณและเชงคณภาพ มการกาหนดเกณฑและมาตรฐาน โดยมาตรวดการดาเนนงานท�เหมาะสมกบแตละองคการ ซ�งในแตละองคการจะมาตรฐานและเกณฑการดาเนนงานของตนเอง ท .งน.การกาหนดมาตรฐานควรมความระมดระวงเพ�อใหสามารถสะทอนผลการทางานไดอยางเปนรปธรรม ในการตดตาม ควบคม และประเมนผลน .น จาเปนท�จะตองมการจดต .งหนวยงานข.นมาดแลแผนกลยทธโดยเฉพาะ ซ�งจะตองมบคลากรท�มความรบผดชอบเตมเวลาท�สามารถทมเทใหกบการตดตามและประเมนผลไดอยางเตมท� หนวยงานน.ควรอยกบฝายวางแผนท�มผบรหารในฝายอยในระดบผบรหารช .นสง อยางไรกตามในการดาเนนกลยทธน .น จาเปนตองไดรบความรวมมอท�ดจากทกฝายตลอดเวลา จงอาจมความจาเปนในการต .งคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนกลยทธ ท�ประกอบดวยผแทนระดบบรหารจากฝายตาง ๆ ข.นรวมดวย แนวคดและทฤษฎเก�ยวกบ Balanced Scorecard แนวคดเบ.องตนเก�ยวกบ Balanced Scorecard 1. Balanced Scorcard (BSC) คอ BSC : “The Balanced Scorecard as a Strategic Management System” คอ การแปลวสยทศน ภารกจ และกลยทธองคกรไปสชดของการวดผลสาเรจท�กาหนดกรอบสาหรบการวดกลยทธและระบบการจดการ โดยในการวดผลสาเรจขององคกรจะม 2 มตท .งวตถประสงคดานการเงน และไมใชการเงนท�สมดลกน ซ�งจะพจารณาได 4 มมมอง คอ

1. มมมองดานการเงน (Financial Perspective) 2. มมมองดานลกคา (Customer Perspective) 3. มมมองดานกระบวนการภายใน (Internal Business Process Perspective) 4. มมมองดานการเรยนรและการพฒนา (Learning and Growth Perspective)

1.2 ทาไมจงเรยกวา “Balanced Scorecard” 1. Balanced คอ ความสมดลของส�งตอไปน.

ก. ความสมดลท .งในดานการเงนและดานอ�น ไดแก ดานลกคา การดาเนนงานภายใน และ การเรยนรและพฒนา ซ�งกคอ มมมอง (Perspectives) ท .ง 4 มมมองของ BSC น �นเอง

51

ข. ความสมดลระหวางมมมองในระยะส .นและระยะยาว ซ�งมมมองระยะส .นคอการใหความสาคญดานการเงนเปนหลก จนละเลยตอการพฒนาองคกรในระยะยาว เชน ในเร�องของบคลากรหรอดานเทคโนโลย แต BSC เปนเคร�องมอท�ผบรหารมงใหความสาคญท .งมมมองระยะส .น(ดานการเงน) และมมมองในระยะยาวท�แสดงถงการเรยนรและพฒนาองคกร

ค. ความสมดลระหวางมมมองภายในและภายนอกองคกร เพราะ BSC เสนอมมมองดานลกคา (Customer perspective) จะเปนการมององคกรจากมมมองของตวลกคาทาใหองคกรทราบวา อะไร คส�งท�ลกคาคาดหวงหรอตองการ

ง. ความสมดลระหวางการเพ�มรายไดและการควบคมตนทน จ. ความสมดลระหวางตวช.วดท�เปนเหต (Leading indicators) และตวช.วดท�

เปนผล (Lagging Indicators) 2. Scorecard คอ บตรคะแนน หมายความวา มระบบขอมลหรอส�งสนบสนนใหเหนวา

ตวช.วดในแตละดานน .นไดทาจรง ไมใชมเฉพาะตวเลข

Balanced Scorecard ในการประเมนผลการปฏบตงาน การประเมนผลองคกรไมสามารถใชแตตวช.ว ดทางดานการเงนไดเพยงอยางเดยว ผบรหารตองพจารณามมมองอ�น ๆ ประกอบดวย ซ�งประเดนน.คอ จดเร�มตนหรอท�มาของ BSC ท� Kaplan กบ Norton พฒนาข.นเพ�อใชเปนเคร�องมอในการประเมนผลองคกร โดยตองพจารณาใหครอบคลมถงมมมองท .ง 4 ดาน คอ มมมองดานการเงน (Financial Perspective), มมมองดานลกคา (Customer Perspective), มมมองดานกระบวนการภายใน (Internal Process Perspective), มมมองดานการเรยนรและการพฒนา(Learning and Growth Perspective) โดยภายใตแตละมมมองประกอบดวย

1. วตถประสงค (Objective)

2. ตวช.วด (Measures หรอ Performance Indicators)

3. เปาหมาย (Target)

4. ความคดรเร�ม หรอส�งท�จะทา (Initiatives)

Balanced Scorecard ในฐานะเคร�องมอท�ชวยในการนากลยทธไปสการปฏบต BSC นอกจากจะเปนเคร�องมอในการประเมนผลแลว ยงเปนเคร�องมอในการนากลยทธไปสการปฏบต ซ�งในปจจบนพบวา จดออนท�สาคญของผบรหารสวนใหญไมไดอยท�การวางแผนหรอ การจดทากลยทธ แตอยท�ความสามารถในการนากลยทธท�ไดกาหนดข.นไปสการปฏบต

52

อยางมประสทธภาพและประสทธผล การท�องคกรจะประสบผลสาเรจน .นจะตองประกอบดวยท .งกลยทธท�ดและความสามารถในการนากลยทธไปสการปฏบต ถาองคกรมกลยทธท�ดเพยงอยางเดยวยอมไมสามารถดาเนนงานไดตามกลยทธท�ต .งไวในขณะเดยวกนถามความสามารถในการปฏบต แตขาดกลยทธท�ดยอมทาใหองคกรขาดทศทางท�ชดเจนและย�งถาองคกรขาดท .งกลยทธท�ดและความสามารถในการปฏบตท�ดองคกรน .นยอมจะประสบความลมเหลวต .งแตตน ดงน .นแนวทางสาคญท�จะทาใหองคกรประสบความสาเรจจงตองประกอบดวย การมท .งกลยทธท�ดและความสามารถในการนากลยทธน .นไปสการปฏบต ซ�งอปสรรคสาคญท�ทาใหกลยทธไมสามารถนาไปสการปฏบตได ประกอบดวย

1. วสยทศนและกลยทธท�กาหนดข.นขาดการส�อสารและการถายทอดไปยงผบรหารระดบตาง ๆ และพนกงาน ซ�งถาบคคลภายในองคกรไมสามารถเขาใจตอวสยทศนและกลยทธขององคกร ยอมยากท�จะทาใหบคคลเหลาน .นปฏบตตามวสยทศนและกลยทธได

2. การท�ผบรหารระดบตาง ๆ และพนกงานยงขาดแรงจงใจท�จะปฏบตตามกลยทธ 3. ผบรหารระดบสงขององคกรมกไมคอยใหความสนใจและใหความสาคญกบกลยทธ

มากนก ผบรหารมกจะมองวากลยทธเปนเพยงกจกรรมท�ทาเพยงแคปละคร .งเทาน .น ทาใหกลยทธไมไดนาไปสการปฏบตอยางแทจรง

หลกการ BSC สามารถนามาใชแกปญหาอปสรรคท .ง ๓ ขอเบ.องตนของการนากลยทธไปสการปฏบตได เพราะ BSC จะเปนเคร�องมอในการส�อสารและถายทอดกลยทธใหบคลากรทกระดบไดรบทราบ อกท .งการแปลง BSC จากระดบองคกรไปสระดบหนวยงานและระดบบคคล ทาใหทกคนทราบถงบทบาทหนาท�และความรบผดชอบท�ตนเองจะตองทาเพ�อชวยใหกลยทธขององคกรประสบผลสาเรจ ประโยชนของ Balanced Scorecard การทา BSC มประโยชนตอองคกรหลายประการ ดงน.

1. การเหนชอบและส�อสารทางกลยทธ

2. การเรยนร

3. ทาใหการวางแผนมความชดเจนย�งข.น

4. กระตนใหเกดการพฒนาองคกร

5. การบรหารการเปล�ยนแปลง

53

แนวทางการนา Balanced Scorecard มาใชใหเกดผล การนา BSC ไปใชใหเกดผลสาเรจน .น มปจจยหลาย ๆ อยางเขามาเก�ยวของ และข .นตอนท�จะสงผลสาเรจหรอไมน .นอยในข .นของการนา BSC ไปใชมากกวาการออกแบบแตการนา BSC ไปปฏบตใหเกดผลสาเรจน .นไมไดมกฎเกณฑตายตว ซ�งจะสามารถสรปปจจยท�จะนา BSC ไปใชใหเกดผลไดดงน. 1. ผบรหารระดบสงถอเปนปจจยสาคญท�สดในการนา BSC มาใชใหเกดผลสาเรจ ผบรหารจะตองมความเขาใจในหลกการของ BSC และมทศนคตท�ดในการนา BSC มาใช อกท .งตองใหการสนบสนนและเปนเจาภาพในการนา BSC มาใชในองคกรโดยไมควรจะมอบหมายใหผบรหารระดบรองเปนเจาภาพแทน 2. การบรหารการเปล�ยนแปลง การนา BSC มาใชใหเกดผลจะตองนาแนวคดในเร�องของการเปล�ยนแปลงเขามาใชรวมดวย เน�องจากการนา BSC มาใชน .นจะกอใหเกดการเปล�ยนแปลงข.นในองคกร ซ�งการเปล�ยนแปลงท�ควรพจารณาไดแก มงเนนการส�อสารภายในและไมควรทาทเดยวท .งองคกร รวมท .งจะตองมการสรางทศนคตท�ดใหกบพนกงานดวย 3. การนา BSC มาใชตองเนนท�ความเรว เรยบงาย ตอเน�อง และใชเปนประจาโดยความเรวคอ ความเรวในการพฒนาและนาเอา BSC ไปใช การพฒนาจงมงเนนถงการพฒนามากกวาความสมบรณ เน�องจาก BSC จะไมมวนสมบรณไดจนกวาไดมการใชความเรยบงายคอ ความเรยบงายในดานหลกการแนวคดท�ชดเจนและตรงไปตรงมาความตอเน�อง คอ การนา BSC มาใชไมใชโครงการท�จะทาไดไมสาเรจภายในเวลาไมก�เดอนหรอป แตการท�จะนา BSC จนประสบผลสาเรจน .น จะตองมความตอเน�อง ท .งน.เน�องจาก BSC ไมไดสมบรณ หรอถกตอง ในคร .งแรกท�ทา ดงน .น เม�อนา BSC มาใชตองมการปรบเปล�ยนและพฒนาอยางตอเน�องตลอดเวลา สวนการใชเปนประจาหมายความวาตองนา BSC มาใชผสมผสานกบการบรหารงานประจาวน ไมวาจะจดใหมการประชมตามBSC หรอทาใหผลการดาเนนงานตาม BSC เปนส�งท�ทาใหเหนไดชดเจนอยตลอดเวลา 4. การผกผลของ BSC กบส�งท�จงใจบคลากร ถอเปนประเดนท�ยงถกเถยงกนอยซ�งการผกกบส�งจงใจน .นหมายถง ถาทาไดตามเปาหมายจะไดรบรางวล แตถาไมถงเปาหมายท�ต .งไวจะไมเกดอะไรข.น ซ�งในประเดนน.จาเปนตองพจารณาตอไป 5. BSC ถอเปนเคร�องมอทางกลยทธ ดงน .นถาจะนามาใชใหเกดผลท�สด ควรจะนามาใชในดานของกลยทธเปนหลก ไมใชเพยงแคการประเมนผลใหครบท .ง ๔ ดานเทาน .น โดยเฉพาะอยางย�งในเร�องของการกาหนดตวช.วด (Key Performance Indicators) เน�องจากตวช.วดท�อยใน BSC น .นควรจะเปนตวช.วดเชงกลยทธ (Strategic Measures) มากกวาตวช.วดท�เปนตวช.วดในการเตอนภย (Safety Measures) กอนท�เราจะเร�มทา BSC องคกรอาจจะมตวช.วดอยแลวเปนรอย ๆ ตวแตการทา BSC ไมใชการนาเอาตวช.วดในเชงกลยทธเปนหลก น �นคอ ถาผลการ

54

ดาเนนงานตามตวช.วดดข.นยอมทาใหองคกรดข.นตามกลยทธท�กาหนดไว สวนตวช.วดในการเตอนภยน .นจะเปนตวช.วดในการเตอนภยมากกวาผลการดาเนนงานน .นสงกวาหรอต�ากวาเปาหมายท�กาหนด

เอกสารระบบการบรหารงานคณภาพ ISO9001:2008 เอกสารระบบการบรหารงานคณภาพ ISO9001:2008 ของกลมบรษท เจาพระยามหานคร จากด(มหาชน) มกระบวนการท�เก�ยวของหลกๆ ดงน. การวางแผนการกอสราง ในการจดทาแผนงานกอสรางของโครงการ มกลมบรษท เจาพระยามหานคร จากด(มหาชน) กาหนดใหมการจดทาแผนงานเพ�อใชในการบรหารโครงการ ซ�งประกอบไปดวย แผนงานหลก(Master Schedule) และแผนงานท�เก�ยวของไดแกแผนงานประจาเดอน(Monthly Schedule) แผนงานประจาสปดาห(Weekly Schedule) แผนกาลงคนประจาเดอน(Monthly Manpower Schedule) แผนการส �งวสด (Material Delivery Schedule) แผนการจดหาผรบจาง(Subcontractor Schedule) แผนการใชเคร�องมอเคร�องจกร(Machine Schedule) การตรวจสอบและควบคมคณภาพการกอสราง บรษทฯ กาหนดใหมการรวบรวมขอมลท�จาเปนเพ�อนามากาหนดแผนการตรวจสอบคณภาพประจาโครงการ(Quality Plan) ซ�งครอบคลมต .งแตการตรวจสอบวสดรบเขาเพ�อดาเนนการกอสราง เชนคณภาพมาตรฐานเหลก ปน รวมถงการตรวจทดสอบระหวางกอสราง เพ�อควบคมใหงานกอสรางมคณภาพ บรษทฯ กาหนดใหมการควบคมกระบวนการและการตรวจสอบคณภาพ ต .งแตผรบเหมารายยอยเร�มดาเนนการกอสรางจนกระท �งสงมอบงาน ซ�งกาหนดใหมการควบคมตรวจสอบระหวางทางานโดยโฟรแมนและเจาหนาท� QC กลางจะทาหนาท�ควบคมตรวจสอบตามเกณฑมาตรฐานของแตละหมวดงาน หากไมเปนไปตามท�กาหนด ตองดาเนนการแกไขขอบกพรองดงกลาวใหเรยบรอยกอนสงงวดงานหรอการเบกจาย การตรวจสอบงวดงานผรบเหมา การตรวจสอบระหวางสงงวดงานของผรบเหมา เม�อผรบเหมาสงงวดงาน จะตองผานการตรวจสอบ ซ�งในการตรวจสอบงวดงานน .นจะดาเนนการตรวจสอบตามมาตรฐานของแตละหมวดงานตามท�บรษทกาหนดไวจากผควบคมงานหรอโฟรแมนประจาโครงการกอน เพ�อใหม �นใจวางวดงานแตละงวดน .นมคณภาพและปรมาณท�ถกตอง จงจะสามารถสงเร�องให QC กลางเขาทาการตรวจสอบงวดงานเพ�อรบรองคณภาพงานอกคร .งจงสามารถเบกจายได การคดเลอกและประเมนผขาย / ผรบเหมาชวง บรษทฯ กาหนดใหมการประเมนคดเลอกผขายผรบจางโดยมเกณฑในการตรวจสอบคณสมบตผขายรายใหมประกอบดวยดานกฎหมาย ดานมาตรฐานผลตภณฑ ดานกระบวนการ ดานกาลงการผลต และดานการประกน

55

คณภาพ กาหนดเกณฑในการตรวจสอบคณสมบตผรบเหมาชวงรายใหม ซ�งจะประกอบไปดวยดานกฎหมาย ดานการเงน ดานผลงานตางๆท�ผานมา ดานบคลากร และดานโรงงานหรอเคร�องจกร กาหนดเกณฑการตรวจสอบคณสมบตผรบเหมาชวงรายยอย ซ�งจะประกอบไปดวยดานกฎหมาย ดานการเงน และดานผลงาน และในระหวางดาเนนการบรษทฯ กาหนดใหมการประเมนผลงานโดย กาหนดหลกเกณฑในการประเมนผขายและผรบเหมาชวงประกอบไปดวยการประเมนในดานคณภาพผลตภณฑ/บรการ ดานแผนงาน/ระยะเวลาในการสงมอบ ดานความรวมมอในการประสานงานและความปลอดภย และดานราคา เพ�อตดเกรดผขายและผรบเหมาชวงตามหลกเกณฑการประเมนท�กาหนดไว การดาเนนการจดซ.อจดจาง บรษทฯ กาหนดใหมการจดทาแผนการจดซ.อ/จดจาง หลงจากไดรบแผนการส �งซ.อและแผนการจดหาผรบจาง จากฝายกอสรางเรยบรอยแลว และนาแผนการจดซ.อ/จดจางดงกลาวมาดาเนนการเตรยมการลวงหนา ซ�งเม�อถงเวลาใชงานฝายกอสรางจะทาการเขยน PR ใหฝายจดซ.อทาการเปรยบเทยบราคาเสนอพจารณาอนมต และดาเนนการจดซ.อจดจางใหกบฝายกอสรางโครงการน .นๆ การควบคมวสดอปกรณ บรษทฯ กาหนดใหมการควบคมหลงจากทาการจดซ.อและสงวสดเขาไปยงโครงการดวยการตรวจรบ ควบคมการจดเกบ และควบคมการเบกจายใหถกตองตรงกบวสดคงเหลอในปจจบน หากพบวาวสดอปกรณมปรมาณคงเหลอไมเพยงพอ จะทาการเปด PR เพ�อขอซ.อเขามาทดแทนและใหเพยงพอตอการใชงานภายในโครงการ การซอมบารงเคร�องมอเคร�องจกร บรษทฯ กาหนดใหมการบารงรกษาเคร�องมอเคร�องจกรตามแผนงาน และการซอมบารงเม�อเคร�องมอเคร�องจกรชารดโดยทมงานทรพยสนสวนกลาง ในกรณท�เปนเคร�องมอเคร�องจกรขนาดใหญท�ไมสามารถซอมบารงเองได ซ�งสวนใหญเปนเคร�องมอเคร�องจกรประเภท Tower Crane , Passenger lift และรถแบคโฮ ท�เม�อเกดชารดเสยหายจะดาเนนการแกไขโดยประสานงานกบ Supplier ในการซอมบารงเคร�องมอเคร�องจกรเหลาน .นใหสามารถใชงานไดปกต การสงมอบงานใหกบลกคา เม�อผรบเหมารายยอยตางๆ ดาเนนการกอสรางแลวเสรจพรอมสงมอบ บรษทฯ กาหนดใหมการตรวจสอบคณภาพงานข .นตอนสดทายกอนสงมอบใหลกคาโดยเม�อผรบเหมาทาเร�องสงมอบงาน บรษทฯ กาหนดใหฝายกอสรางเขาตรวจสอบความพรอมในการสงมอบใหเปนไปตามเกณฑมาตรฐานกาหนด เม�อเปนไปตามเกณฑมาตรฐานดงกลาวจะนาฝายท�เก�ยวของเขาตรวจสอบซ�งประกอบไปดวยฝายกอสราง QC กลาง และสวนลกคาสมพนธ เขาทาการตรวจสอบเพ�อใหม �นใจวางานน .นมคณภาพกอนสงมอบใหลกคา จากน .นใหผรบเหมาทาการเกบ Defect ใหแลวเสรจ และทาการตรวจซ.า เม�อผานการตรวจสอบ บรษทฯจะทาการเรยกลกคาเขามาตรวจรบมอบหองดงกลาว ในกรณท�ลกคาตรวจสอบแลวไมผาน ผรบเหมาตองทาการแกไขขอบกพรองดงกลาวใหแลวเสรจกอน จงจะสามารถสงมอบใหลกคาได

56

งานศกษาคนควา หรองานวจยอ�นๆ ท�เก�ยวของ

อภวชญ พลสง (2551) ไดทาการศกษาปจจยท�มผลกระทบตอระยะเวลา คาใชจายและคณภาพของงานกอสรางอาคารสง โดยการตอบแบบสอบถามของเจาของโครงการ ผออกแบบ&ท�ปรกษาและผรบเหมากอสรางในงานอาคารสง โดยไมจากดวากลมตวอยางวาตองอยในโครงการเดยวกน จานวน 90 ตวอยาง ผลการวจยสาหรบปญหาดานการบรหารเก�ยวกบเร�องเวลาพบวา ปจจยดานบคลากรน .น ผรบเหมาขาดแคลนทมงานและการทางานท�เกนระยะเวลาตามแผนท�วางไว ปจจยดานการเงน การขาดคาใชจายในการดาเนนงานกอสรางและผรบเหมาขาดสภาพคลองทางดานการเงน ปจจยทางดานวสด ฝายจดซ.อทางานลาชาจดซ.อไมทนตามแผนงาน และเร�องการการขาดแคลนอปกรณและเคร�องจกรท�ตองใชงานและเคร�องจกรขาดประสทธภาพในการทางาน ปจจยดานการจดการและการวางแผนงานมความลาชาในการตดสนใจของเจาของโครงการระหวางดาเนนงาน น .นมผลกระทบในเร�องของเวลา ในเร�องของคาใชจาย(cost) ปจจยดานบคลากรในเร�องทางานเกนระยะเวลาตามแผนงานท�วางไว ปจจยทางดานการเงนในเร�องวสดข.นราคาและคาขนสงมราคาสงข.น ปจจยทางดานวสดท�มอตราวสดสงกวาท�ประมาณราคาไว และปจจยทางดานการจดการและการวางแผนงานเร�องแบบเปล�ยนแปลงบอยน .นมผลกระทบเร�องของคาใชจาย ในเร�องของคณภาพ(Quality) ปจจยดานบคลากรเร�องขาดทกษะและฝมอในการทางานและการมอบหมายงานใหกบคนงานไมเหมาะกบลกษณะงาน ปจจยดานวสดท�ใชมคณภาพต� าไมเหมาะสมกบการใชงานและการจดหาวสดผดพลาด และปจจยทางดานอปกรณและเคร�องจกรขาดประสทธภาพในการทางาน ผควบคมเคร�องจกรขาดทกษะและประสบการณและใชอปกรณเคร�องมอและเคร�องจกรผดประเภทน .นมผลกระทบในเร�องของคณภาพงาน วษณ กตตประภานนท (2553) ทาการศกษาปญหาการกอสรางลาชาของโครงการอาคารสงในเขตกรงเทพมหานคร โดยแบงระยะเวลาในการดาเนนงานโครงการออกเปน 6 ชวงคอ 1) ชวงกาหนดทศทางโครงการ 2) ชวงพฒนาปรบปรงรปแบบโครงการ 3) ชวงออกแบบโครงการ 4) ชวงจดซ.อจดจางโครงการ 5) ชวงกอสรางโครงการ และ 6) ชวงสงมอบโครงการ โดยทาการวเคราะหความสาคญของปจจยความลาชาในแตละชวงดาเนนโครงการ โดยการตอบแบบสอบถามของบรษทเอกชนและหนวยงานในภาครฐท�มสวนเก�ยวของในธรกจท�เก�ยวกบการกอสรางอาคารสง จานวน 100 ตวอยาง ผลการวจยพบวามปจจยความเส�ยงท�กอใหเกดผลกระทบตอความลาชาในแตละชวงของโครงการดงน. ชวงกาหนดทศทางโครงการ

- การเปล�ยนแปลงวตถประสงค และรายละเอยดโครงการ ชวงพฒนารปแบบโครงการ

57

- การเปล�ยนแปลงวตถประสงและรายละเอยดโครงการ - การอนมตและออกเอกสารกอสรางลาชา

ชวงออกแบบโครงการ - การเปล�ยนแปลงวตถประสงคและรายละเอยดโครงการ - ขาดสภาพคลองทางการเงน - การออกแบบไมสมบรณ - การออกแบบท�มแบบโครงสรางและแบบงานระบบ ไมตรงกบแบบสถาปตยกรรม - ออกแบบกอสรางสงกวางบประมาณท�ต .งไว

ชวงจดซ.อจดจางโครงการ - การตดสนใจ หรออนมตสญญาจางเหมาลาชา - การเปล�ยนแปลงวตถประสงคและรายละเอยดโครงการ - การออกเอกสารกอสรางลาชา

ชวงกอสรางโครงการ - จานวนแรงงานกอสรางไมเพยงพอ - ขาดเงนสดหมนเวยนเพ�อใชในการดาเนนงานกอสราง - การเปล�ยนผรบเหมารายยอยบอยคร .ง - คณภาพวสด และฝมอแรงงานไมดทาใหตองแกไขงาน - การเปล�ยนแปลงแบบมาก ทาใหตองเสยเวลาแกไขแบบและการกอสราง - การเบกจายเงนลาชา

ชวงสงมอบโครงการ - คณภาพงาน และฝมอแรงงานไมดทาใหตองแกไขงานจานวนมาก - แกไขงานลาชาไมทนตอการสงมอบงานตามกาหนด

55

บทท� 3

ระเบยบวธการศกษา และผลการศกษา

การศกษานเปนการศกษาเชงสารวจ( Exploratory Research )โดยใชเคร,องมอวจยเชงคณภาพ ตามวตถประสงคท,ไดกลาวไวในบทท, 1 ซ,งวธการศกษาและยนยนปญหา จะใชขอมลจาก 2 แหลง โดยแหลงขอมลแรกจะมาจากขอมลปฐมภม ท,ไดจากการสมภาษณผบรหารและผท,เก,ยวของโดยตรง แหลงขอมลท, 2 มาจากขอมลทตยภมโดยการรวบรวมขอมลจากเอกสารท,เก,ยวของของบรษทและกลมธรกจพฒนาอสงหารมทรพย รวมท งงานวจยอ,นๆ ท,เก,ยวของ การเกบรวบรวมขอมล การเกบขอมลปฐมภม

ผศกษาเกบขอมลปฐมภมจากแหลงขอมล ดวยวธสมภาษณเชงลก (Depth Interview) กบผบรหาร และผท,เก,ยวของโดยตรง เพ,อใหทราบถงการดาเนนงานในปจจบน ปญหาและแนวทางแกไขระยะยาวในอนาตค การเกบขอมลทตยภม

ผศกษาเกบขอมลทตยภมจากเอกสารท,เก,ยวของของบรษทไดแกมาตรฐานระบบบรหารงานคณภาพ ISO9001:2008 ขอมลจากบรษทในกลมธรกจอสงหารมทรพย จากเอกสาร บทความ เวปไซต และงานวจยท,เก,ยวของกบธรกจรบเหมากอสราง ท,มความสอดคลอง ในการศกษา ผศกษาดาเนนการศกษาขอมลปฐมภม(Primary data) และขอมลทตยภม(Secondary data) จากน นนาขอมลท งสองสวนมาทาการวเคราะหโดยใชเคร,องมอตางๆในการวเคราะหประมวลผลและนาแนวคดและทฤษฎท,เก,ยวของเปนแนวทางในการบรหารจดการและแกไขปญหา โดยผศกษาไดทาการเลอกใช FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เปนเคร,องมอในการวเคราะห เน,องจากเปนเคร,องมอทางเทคนคท,สามารถชบงและประเมนระดบความเส,ยงของความผดพลาดท งหลายท,อาจเกดขนไดในทกๆ ข นตอนของแตละกระบวนการทางานท,กาหนดไวตามมาตรฐานระบบ ISO9001 ไดชดเจน จากน นนาขอมลท,ไดมาทาการวเคราะหและกาหนดทางเลอกในการแกไขปญหาดวย Balanced Scorecard เพ,อใหการแกไขปญหาขององคกรน นครอบคลมมตท ง 4 ดาน(ดานการเงน ลกคา การบรหารงานภายใน การเรยนรและการเตบโต)ไดอยางมประสทธภาพ

56

ผลการศกษาขอมลปฐมภม การศกษาขอมลแบบปฐมภมในการศกษาคร งน โดยใชวธการศกษาดวยการสมภาษณแบบเชงลก(Depth Interview) หรอการสมภาษณแบบไมมโครงสราง ซ,งในการสมภาษณจะมโครงรางของคาถามในการหาคาตอบ โดยสมภาษณระดบผบรหารจานวน 3 ทาน ไดแก

1. คณสณหภพ สทธกานต ดารงตาแหนง รองกรรมการ และผชวยกรรมการผจดการ 2. คณอศวน รองหานาม ดารงตาแหนง ผอานวยการฝายกอสราง(SBU PPP) 3. คณฉตรชย แสงจนทรทพย ดารงตาแหนง ผอานวยการฝายกอสราง(SBU CMC)

ผลการศกษา ศกษาสาเหตของปญหาและยนยนปญหาท,เกดขน ดงน สรปผลการสมภาษณคณสณหภพ สทธกานต ตาแหนงรองกรรมการผจดการ 1. ปจจยจากการขาดแคลนแรงงานของผรบเหมารายยอยในแตละกจกรรม เกดจากสาเหตดงน 1.1 เกดจากความสามารถในการพจารณาคดเลอก/จดจางผรบเหมา ซ,งปจจบนฝายจดซอจดจางยงไมมความสามารถเพยงพอในการจดหาผรบเหมาท,มคณภาพเขามารองรบงานกอสรางใหเพยงพอตอความตองการ หากไดผรบเหมารายยอยท,ดมคณภาพจะชวยใหสามารถกอสรางโครงการไดแลวเสรจทนตามเวลา แตถาไดผรบเหมารายยอยท,ไมด หรอไมมศกยภาพเพยงพอ กจะมผลกระทบตอการกอสรางโครงการ 1.2 เกดจากเกณฑคดเลอกไมเหมาะสม ปจจบนอาจยงไมสามารถคดเลอกใหไดตามเกณฑท,เรากบกาหนดไว เชน ราคา กาลงคนของผรบเหมา ประสบการณการทางานท,ผานมาของผรบเหมารายยอยน นๆ เน,องจากสวนจดซอจดจางยงไมกวางพอทาใหหาผรบเหมาไมได 1.3 เกดจากผรบเหมา ซ,งในตอนพจารณาคดเลอกน ,นอาจมกาลงความสามารถเหมาะสมเพยงพอกบปรมาณงาน แตหลงจากท,รบงานไปแลวผรบเหมารายยอยน นมการรบงานไวหลายท,ทาใหกาลงคนไมเพยงพอตอการสนบสนนดงท,ตกลงกนไว

ซ,งการแกไขเบองตน ทาการแกไขโดยตดตามใหผรบเหมารายยอยจดหากาลงคนเขามาเพ,ม แตถาไมสามารถทาได จะใชวธลดปรมาณงานท,ผรบเหมารายยอยทาอยลง เพ,อใหสอดคลองกบความสามารถ หรอกาลงคนท,ผรบเหมารายยอยมอย แตถาหากยงทาไมไดจะดาเนนการโดยใชวธเปล,ยนผรบเหมารายยอยเจาใหมเขามาดาเนนการแทน การแกไขปรบปรงมขอเสนอแนะคอ 1. ทาการสรรหาผรบเหมารายยอยใหมจานวนมากพอสอดคลองกบปรมาณงานโดยการท,จะหาไดน นฝายจดซอจดจางจะตองมประสบการณสงในการสรรหาผรบเหมารายยอย

57

2. Site งานกอสรางตองรจกท,จะดแลรกษาผรบเหมาไว ไมใชทางานรวมกนเพยงคร งเดยวแลวไมสามารถรวมงานกนไดอก 3. หาเทคโนโลยในการกอสรางใหมๆ มาใชทดแทน เพ,อลดการพ,งผรบเหมาหรอลดการทางานท,พ,งจากกาลงคนเปนหลกลง เชนงานกออฐ ฉาบปนจะหาผนงสาเรจรปประกอบเขาไปทดแทน เพ,อลดการพ,งพาคนงานหรอความตองการท,ตองการใชกาลงคนลดลง 2. ปจจยจากการบรหารวสดกอสรางท,ไมสอดคลองหรอเพยงพอตอการใชงาน 2.1 เกดจากการจดซอจดจางลาชา ซ,งเกดขนหลายกระบวนการ ต งแตการต ง Budget ใน BOQ (Bill Of Quantity) คนท,ทาจะตองมความชานาญงานในการท,จะทา หากขาดความชานาญจะทาใหเกดความผดพลาดต งแตแรก เม,อถงเวลาส ,งซอ(เปด PR)เขามา และผานฝายวศวกรรมท,ไมมประสบการณพอกจะตดปรมาณของรายการตางๆ ออก ทาใหโครงการหรอ Site กอสรางไดรบของในปรมาณท,ไมเพยงพอและไดรบของไมครบ การจดซอจดจางมประสบการณไมเพยงพอในการท,จะรบหาวสดกอสรางใหกบฝายกอสราง กทาใหของไมทนกบหนางาน 2.2 เกดจากขาดการวางแผนจดซอจดจาง(ฝายจดซอ/ฝายกอสราง) การวางแผนยงขาดประสทธภาพหาก Project manager มความพรอม จะทาการวางแผนการจดซอจดจางลวงหนาไวหมดกจะทาใหไมมปญหาเร,องน 2.3 เกดจาก Supplier เน,องจากวาเรายงดแล Supplier ไดไมดพอและเม,อเราดแลเคาไมดไมเปนไปตามของตกลงท,ตกลงกนไว Supplier ท,ดกจะหายไปคงเหลอแต Supplier ท,เกรดต,าลงมา กจะทาใหสงของไมตรงเวลา สงของไมมคณภาพให ทาใหหนางานทางานไมได กทาใหเกดความลาชา 2.4 เกดจากการขาดสภาพคลองไมสามารถเบกจายให Supplier ไดทนตามกาหนด ถาหากเราจายเงนไมตรงตามกาหนดกจะทาใหเสย Credit และ Credit term กจะส นลงคงเหลอแต Supplier ท,ดอยคณภาพทาใหสงของไมตรงเวลา ซ,งการแกไขปญหาเบองตนแกไขดวยการตดตามเรงรดงานเปนกรณๆ ไปซ,งเปนการแกไขเฉพาะหนาท,ไมถกตองเทาท,ควร เชนถาการซอคอนกรตท,สามารถหารายใหญๆ ได กจะสามารถทาไดตามตองการ แตถาไดรายยอยท,คอนกรตมปรมาณนอยกจะทาใหสงคอนกรตไมตรงเวลา การแกไขปรบปรงมขอเสนอแนะคอ 1. การจดซอจดจางตองพยายามหาผรบเหมาหรอ Supplier ท,ไดมาตรฐานเขามาทางานเพ,อใหสามารถดาเนนการใหเปนไปตามท,ตกลงน นๆ ได 2. กระบวนการเบกจายตองจายใหเปนไปตามเง,อนไขขอตกลงน นๆ ซ,งกระบวนการภายในสามารถแกไขไดภายหลง แตสาหรบ Supplier ท,เปนบคคลภายนอกตองรบจดการใหเปนไปตามขอตกลงของ Supplier รายน นๆ

58

3. ปจจยจากการบรหาร Cash Flow ท,ไมทนตอการเบกจายใหกบ Supplier/ผรบเหมารายยอยไดทนตามระยะเวลาท,กาหนด 3.1 จากการจดสรรเงนทนไมเพยงพอกบงาน(จากแหลงเงนทน) เกดจากต งแตเร,มทางานและทางานชา เม,อทางานชากทาใหเบกเงนจาก Owner หรอสถาบนการเงนชา เม,อเบกไดชากจายชา เม,อจายชาผรบเหมาหรอ Supplier กทางานชาสงมอบไมตรงเวลา เพราะฉะน นจงตองแกไขโดยใหทกสวนงานทางานใหเปนไปตามระบบและทางานดวยความรวดเรว 3.2 จากการวางแผนทางการเงน ซ,งตองดท งระบบไมควรดเฉพาะสวนใดสวนหน,ง การแกไขปญหาเบองตนจะตองวางแผนและตวสนใจใหชดเจน เชน งานนจะตองเร,มงานแลวจะตองพยายามทาใหตรงเวลา เชน ถาตองจางในราคาแพงกวาท,มอยกจาเปนตองจาง จาเปนตองทาเพ,อรกษาเวลา เพ,อใหสามารถเบกไดตามเวลา เพราะฉะน น Income กจะเขามาตรงเวลาแลว Cash Flow กจะไมมปญหา 4. ปจจยจากผรบเหมารายยอยท,ขาดทกษะทางดานฝมอแรงงาน คนงานขาดทกษะและฝมอในการทางาน หากเราสามารถจางผรบเหมารายยอยท,มมาตรฐานกจะสามารถทาไดตามมาตรฐาน แตถาเราจางผรบเหมารายยอยท,ไมไดมาตรฐานเคากจะทางานไดแบบไมมมาตรฐาน โอกาสท,จะทาใหเกดการแกไขงานกมากขนหรอวาเสรจตามกาหนดกยากขน การแกไขปญหาโดยการคดเลอกผรบเหมาท,มศกยภาพเขามาทางาน เพ,อใหปญหาเร,องการแกไขงานลดลง ปจจบนนเรายงพจารณาเร,องราคาจางเหมาเปนหลกอย ซ,งควรจะคานงถงเร,องอ,นนอกเหนอจากราคาดวย เชน อนดบแรกคอเวลา คณภาพ ราคา และบรการ ไมใชราคาถกเพยงอยางเดยวแตเวลาไมไดเลย โดยควรพจารณาวา Supplier หรอผรบเหมารายใดมเปอรเซนตในการประเมนสงสดในแตละดานดงกลาว กระบวนการทางานท,ยงยากซบซอน ควรจะตองมการแกไขใหคลองตวขน ซ,งไมไดหมายความวาลดหรอไมมการตรวจสอบ ซ,งควรจะปรบปรงกระบวนการทางานท,มนซบซอนใหเกดการคลองตวในการทางานมากย,งขน แตกระบวนการตรวจสอบกจะตองคงอยเชนเดม สรปผลการสมภาษณคณอศวน รองหานาม ตาแหนงผอานวยการฝายกอสราง(SBU PPP) 1. ปจจยจากการขาดแคลนแรงงานของผรบเหมารายยอยในแตละกจกรรมเกดจากสาเหตดงน 1.1 เกดจากความสามารถในการพจารณาคดเลอก/จดจางผรบเหมา ปจจบนเราไมสามารถคดสรรผรบเหมาท,มฝมอได ผรบเหมาท,มแรงงานฝมออยในทมท,จะดงเขามาชวยไมม จงจาเปนตองหาเพยงแคใหผรบเหมาท,มกาลงคนเขามาทางานใหเราเพ,อใหงานเดนได แลวนามาฝกสอนใหสามารถทางานไดตรงตามท,เราตองการ แตไมสามารถคดเลอกผรบเหมาใหไดตรงตามท,เราตองการ และไมสามารถทาใหผรบเหมาท,มแรงงานฝมอน นอยกบเราไดนาน(กรณท,เปนผรบเหมาคาแรง) ทกวนนเราไดจากคนท,เคยทาหรอมกาลงคนอยในมอท,มลกษณะเหมอนเปนนายหนาในการจดหาคนเขามาทางาน

59

1.2 เกดจากเกณฑคดเลอกไมเหมาะสม คนงานของผรบเหมาสวนใหญเปนคนงานตางดาวซ,งหากตองการใหเปนไปตามเกณฑจรงๆ ตองกาหนดในลกษณะอตราสวนของ Head Man วาผรบเหมาท,มคนงานก,คนจะตองม Head Man ก,คน เพ,อคอยควบคมการทางานของคนงานตางดาวใหสามารถทางานไดอยางมประสทธภาพ 1.3 เกดจากผรบเหมา ซ,งผรบเหมาบางรายรบงานไวหลายท,ทาใหไมสามารถจดเตรยมกาลงคนใหตามท,เราตองการได ผร บเหมาเองกไมสามารถควบคมใหเปนไปตามกาหนดไดเน,องจากผรบเหมาบางรายมลกษณะเปนนายหนาหางานและสงคนเขาไปทา

วธจดการหรอแกไขปญหาเบองตนพยายามรกษาทมผรบเหมาท,เคยทางานรวมกนไว แตกเปนบางจงหวะถาเปนชวงหมดงานเคากไป งานขาดชวงเคากจะดนรนหางานทาจากท,อ,น เพ,อใหคนงานมงานทาเพ,อท,จะสามารถเลยงคนงานท,มอยใหมงานทา และเสนอแนะในการแกไขระยะยาวคอการนากระบวนการอ,นมาทดแทนการทางานดวยกาลงคน ตองพยายามหากระบวนการทดแทนเขามาเชนการใชผนงหลอสาเรจเขามาเพ,อลดการใชกาลงคนและเวลาการกอสรางลง พยายามนาวสดสาเรจรปมาใชเพ,อลดกระบวนการดานแรงงานลง สวนดานผรบเหมาตองกาหนดหรอหาวธการเพ,อรกษาผรบเหมาใหอยกบเราใหนานท,สด 2. ปจจยจากการบรหารวสดกอสรางท,ไมสอดคลองหรอเพยงพอตอการใชงาน 2.1 เกดจากการจดซอจดจางลาชา ในชวงเวลาท,มปญหาเกดขนจากการขาดกาลงคนในฝายจดซอท,มการเขา/ออกบอยกจะทาใหเกดปญหาการจดซอจดจางลาชา 2.2 เกดจากขาดการวางแผนจดซอจดจาง(ฝายจดซอ/ฝายกอสราง) เน,องจากฝายกอสรางขาดการวางแผนจดจางในลกษณะ Long term ซ,งปจจบนจะเปนลกษณะเรงดวนมากกวา เม,อถงกาหนดเวลาท,ตองการใชจงเขยน PR ดวนเขามา จงเกดจดซอไมทนตอการใชงาน 2.3 เกดจาก Supplier ปญหานจะเกดขนนอยถาเราสามารถส ,งซอลวงหนา Supplier กจะสามารถผลตหรอเตรยมการสงของใหไดทนกาหนด 2.4 เกดจากการขาดสภาพคลองไมสามารถเบกจายให Supplier ไดทนตามกาหนด ซ,งในบางคร งตองว,งเคลยรเงนให Supplier กอนจงจะสามารถนาวสดส,งของจาก Supplier มาใชงานได กรณท,เปน Supplier ท,ไมผกขาดในตลาดกสามารถเลอกสลบสบเปล,ยน Supplier ได แตถาเปนประเภท เหลก ชดครว ประเภทนจะลาบากในการสลบ Supplier หรอเกดจาก Supplier ขาดสภาพคลองเอง เชนรบ Order จากเราไปแลวแตกลบไมสามารถสงของใหเราได เปนตน

การแกไขเบองตนคอ พยายามหา Supplier ใหมจานวนมากเพยงพอตอการใชงาน และเพ,อบรหารวงเงน เชนถาเราม Supplier 1 รายใหวงเงน 1 ลานบาท เราจะมวงเงนใชเพยงแค 1 ลานบาท แตถาสามารถหา Supplier เพ,มเปน 5 รายจะทาใหมวงเงนเพ,มเปน 5 ลานเปนตน ซ,งถารายใดใกลเตมวงเงนกสามารถเรยก Supplier รายท,มวงเงนเหลออยใชงานไดทนท และเสนอแนะเก,ยวกบการจดซอท,ตองเนนใหมกระบวนการวางแผนการจดซอจดจาง เพ,อใหมการส ,งซอส ,งจางลวงหนาโดยอาจตองบงคบใหมการจดทา ซ,งเดมมทม Procurement กทาใหกระบวนการจดซอจด

60

จางดขนสามารถทาไดกอน สามารถทางานลวงหนาหาของไปกอนโดยท,ยงไมม PR ไมตองรอหนางาน และฝายกอสรางตองมการวางแผนการการส ,งซอส ,งจางลวงหนา เพ,อใหได Supplier และ Subcontractor ทนตอการใชงาน รวมถงการปรบปรงข นตอนการทางานท,ซาซอนใหมความคลองตวและรวดเรวขน 3. ปจจยจากการบรหาร Cash Flow ท,ไมทนตอการเบกจายใหกบ Supplier/ผรบเหมารายยอยไดทนตามระยะเวลาท,กาหนด 3.1 การจดสรรเงนทนไมเพยงพอกบงาน(จากแหลงเงนทน) ปญหาเกดจาก Cash in นอย แต Cash out มมากกวาจงทาใหรอบการเบกจายไมสมพนธกนและทาให Credit term ส นลงตามไปดวยจงทาใหตองจายออกเรวขน 3.2 จากการวางแผนทางการเงน เน,องจากไมสามารถทราบไดวาในแตละเดอนตองจายเงนเทาไหรและเราตองหาเงนใหไดเทาไหรเพ,อใหเพยงพอ ซ,งอาจสมพนธกบการวางแผนการส ,งซอส ,งจางลวงหนาท,เรายงไมสามารถทาได จงทาใหไมทราบถงการประมาณการ Cash out ลวงหนา หากทราบประมาณการ Cash out ลวงหนาฝายท,เก,ยวของกจะตองสรางรายไดใหเปนตามท,ตองการดงกลาว

การแกไขเบองตน เปนการเคลยรในระยะส นในรายท,เปนปญหาเก,ยวกบ Cash Flow เปนรายๆ ไป ซ,งเสนอแนะในการแกไขปรบปรงควรมการวางแผนหรอประมาณการ Cash in / Cash out และเบกจายใหเรว คอตองสรางใหเรวและเบกจายใหทนและจะทาใหกระบวนการตางๆ สาพนธกน สดทายตองเนนท, Progress งานเปนหลก ซ,งปจจบน Progress งานยงไมสามารถทาได 4. ปจจยจากผรบเหมารายยอยท,ขาดทกษะทางดานฝมอแรงงาน 4.1 ขาดทกษะในการตดตอส,อสารและประสานงาน เน,องจากส,อสารไมตรงกนทาใหไมสามารถแกไขงานไดตรงตามท,ตองการเวลาส ,งงานแลวไมเขาใจกน ไมสามารถส,อสารไดโดยตรงตองส,อสารผาน Head man หรอหวหนางานของคนงานผรบเหมาเทาน น 4.2 ขาดประสบการณในการทางาน เน,องจากสวนมากจะเปนคนงานใหมชาวตางดาวท,เขามาฝกหดงาน เบองตนทาการแกไขโดยใหเจาหนาท, QC ทาการตรวจสอบและให Foreman/Staff หนางานเปนคนดแลในการทางาน ซ,ง Staff ตองลงรายละเอยดควบคมงานอยางจรงจง ตองเดนดควบคมงานใหเปนไปตามตองการกอนท,จะถงรอบการสงงวดงานผรบเหมา เพ,อใหผรบเหมาสามารถสงงวดงานไดโดยไมตองแกไขงานบอยคร ง และในสวนของผรบเหมาตองกาหนดม Head man ท,คอยส,อสารประสานงานระหวางกน ขอเสนอแนะเพ,มเตม ควรปรบปรงเร,องเคร,องจกรเสยบอยทาใหเกดการหยดชะงกซ,งกระทบตอระยะเวลาการทางานใหเกดการลาชา เชน Tower Crane ท,ใชในโครงการมตวเดยว เม,อเกดการชารดเสยหายจะทาใหตองหยดชะงกเปนเวลานาน

61

กระบวนการทางานตางๆ ควรถกพฒนาใหอยในระบบโปรแกรม เพ,อใหการทางานน นสะดวกรวดเรวสามารถใชขอมลบรหารจดการไดอยางมประสทธภาพ สามารถลดข นตอน ลดการจดเกบ และลดขอผดพลาดท,จะเกดขนได สรปผลการสมภาษณคณฉตรชย แสงจนทรทพย ตาแหนงผอานวยการฝายกอสราง(SBU CMC) 1. ปจจยจากการขาดแคลนแรงงานของผรบเหมารายยอยในแตละกจกรรม 1.1 เกดจากความสามารถในการพจารณาคดเลอก/จดจางผรบเหมา ซ,งไมสามารถหาผรบเหมารายใหมๆ เขามาเพ,มเตมไดตามท,ตองการทาใหจาเปนตองใชผรบเหมารายเดมๆ ท,เคยใชและมอยซ,งมปรมาณนอยแตใชหลายโครงการ 1.2 เกดจากเกณฑคดเลอกไมเหมาะสม แยกเปน 2 ประเดนคอ ผรบเหมาท,เปนคาแรงจะไมสามารถพจารณาไดมาก ถามกาลงคนพอท,จะรบงานไดกจะเรยกเขาทางานเลย เวนแตถาทาไประยะหน,งถาผรบเหมารายน นๆ ทาไมไดตามแผนหรอคณภาพงานไมด เวลาไมได คนนอยกตองเลกจางไป ซ,งผรบเหมาประเภทนไมไดดวาผลงานมท,ไหน เปนอยางไร เบองตนจะ สอบถามเร,องประสบการณทางานแตจะจรงหรอไมน นไมไดทาการตรวจสอบ เพยงแคมกาลงคนเขามารบงานเพยงเทาน นกอน แตถาเปนรบเหมาท งคาของและคาแรงจะทาการคดเลอก ซ,งจะดงานในอดตท,ผานมาท,ผรบเหมาน นๆ เคยทามากอน ซ,งจะเปนไปตามระบบท,กาหนดไว แตสวนใหญ ณ ปจจบนกจะเปนผรบเหมารายเดมๆ ท,เคยรวมงานกนมากอน 1.3 เกดจากผรบเหมา กรณท,รบงานเกนกาลงความสามารถ รบงานไวหลายท,ทาใหกาลงคนน นถกแบงไปหลายท, ไมเปนไปตามท,เราตองการหรอตกลงกนไว ซ,งสวนใหญจะใหผรบเหมาบอกขอมลโดยตรงกอนวามรบงานท,ไหนบางใหผรบเหมารายน นๆ บอกขอมลกบเราตรงๆ วาสามารถทาไดหรอไมได ถาไมไดกไมตองรบงานไว เพ,อจะไดหารายใหมเขามาทางานใหแลวเสรจไดตามแผน หรอถาโทรไปแลวผรบเหมารายน นรบงานอยกบอกกลม SBU ของเราเอง กจะไมใหรบงานจากเราเพ,อไมใหเกดปญหาแยงคนงานภายในระหวางกน แตถาเกดดแลวงานของกลมอกกลม SBU ใกลจะเสรจแลวกจะใหเซนสญญาไวลวงหนา การแกไขคอหาผรบเหมาเขาไปแบงงานมาทา โดยตดงานสวนท,เหลอใหกบผรบเหมารายอ,นท,หาเขามาไดไปทาแทน ซ,งปจจบนจะแกไขโดยพจารณาใหงานตามกาลงคน เชน 10-15 คนรบงานไปกอน 1 ช น และเม,อใกลจบงานกจะพจารณาเพ,มเตมวาผลงานท,ผานมาน นสามารถใหงานเพ,มเตมไดหรอไม ถาไดกจะใหรบเหมาในช นท, 2 ตอไป แตถารายใดไมไหวและจะไมทางานกบเราไดตอ จะทาการเรยกเขามาคยวาใหทาการเกบงานใหเรยบรอยกอน และตดงานท,จานวนเทาไหรและนารายท,มกาลงคนเยอะเขามาคยรบงานตอในสวนท,เหลอ การแกไขปรบปรงอยางแรกคอ รวมกนชวยแกปญหาโดยการใหพนกงานท,เขามารบผดชอบงานหรอพนกงานประจาโครงการท,รบเขามาน นมสวนรวมในการหาหรอแนะนาผรบเหมาใหเขามารวมงานกบเรา เน,องจากจดซอไมสามารถหาผรบเหมาไดดเทากบหนางานท,ทราบเนองานมากกวา

62

2. ปจจยจากการบรหารวสดกอสรางท,ไมสอดคลองหรอเพยงพอตอการใชงาน 2.1 กรณเกดจากการจดซอจดจางลาชา ในปจจบนมความเหนวาประเดนนไมนาจะเก,ยวกบจดซอ ซ,งในการเปด PO ในปจจบนน นยงคงเปดไดทนตามระยะเวลาแตเกดจากหนางานไมเคลยรเอกสารเขามา พอจดซอจะเปด PO กไมสามารถเปดไดเน,องจากวงเงนเตม แตพอตรวจสอบแลวกลบพบวาหนางานไมไดเคลยรใบสงของเขามาเพ,อเบกจายให Supplier ซ,งถาเคลยรเขามาฝายบญชกจะทาการเบกจายใหกบ Supplier ตามปกต 2.2 เกดจากขาดการวางแผนจดซอจดจาง(ฝายจดซอ/ฝายกอสราง) จะตองมแผนการจดซอจดจางซ,งปจจบนมแตไมคอยไดทาตามแผนท,กาหนด เชน วสดหลกตางๆ ควรจะตองเขยนเขามากอนลวงหนาตามแผน 2.3 เกดจาก Supplier เชน ปนขาด ไมมของหรอเม,อถงเวลากาหนดสงแตไมมรถขนสงมาให ทาใหสงไมทนตามวนเวลาท,เราตองการ หรอเชนบางทการซอปนถง คนขายปนกบคนขนสงเปนคนละบรษทกนกจะมปญหาเร,องของการขนถายลงเน,องจากไมมแรงงานขนถายมาดวย ซ,งฝายจดซอจะตองตกลงกบ Supplier ใหชดเจนกอนโดยใหทาการลดราคาลง และเม,อของมาสงกจะใชคนงานขนถายลงเองเปนตน 2.4 เกดจากการขาดสภาพคลองไมสามารถเบกจายให Supplier ไดทนตามกาหนด เชนกรณท,เตมวงเงน แต Supplier สวนมากไมตองการอะไรมากไปกวาความแนนอนในการรบเงน ซ,งถาตองการจายลาชากขอใหบอกตรงๆ ใหชดเจนวาจะยดเวลาชาระไปวนท,แนนอนวนท,เทาไหร แตไมใชไมมคาตอบท,ชดเจนหรอเงยบ ซ,งจะทาใหเสยหายสองตอคอความนาเช,อถอและเสย Supplier ท,มอยไป Credit term กลดลง ซ,งในปจจบน Supplier บางรายขอชาระเปนเงนสดกม แนวทางในการแกไข สวนท, 1 หา Supplier เพ,มไวในมอใหมปรมาณท,มาก ซ,งอาจจะไมได Credit term 30 วนในระยะแรกในการตดตอซอขาย แตในระยะตอไปเราตองดแลเพ,อให Supplier มความเช,อม ,นและจะสามารถเพ,ม Credit term ใหยาวขนไดในอนาคต ซ,งหากมปญหาในการเบกจายตองทาการคยกบ Supplier ตรงๆ เชนวา 30 วนไมไดและขอเพ,มเปน 45 วนเปนตน หรอถาหากเปนวสดหลกท,จาเปนตองใชบอยๆ เชน เหลก ปน กจะดาเนนการโดยให Bank guarantee สวนท, 2 ตองเคลยรเอกสารเพ,อใหสามารถสงใหจดซอไดทนเวลา เพ,อใหฝายจดซอสามารถเคลยรให Supplier มาวางบลไดทนตามกาหนด และอกสวนหน,งกคอตองทบทวนขอตกลงเก,ยวกบเง,อนไขการชาระเงนใหชดเจนเชนการเร,มนบเครดตเม,อวางบลเปนตน ซ,งถาเราสามารถเคลยรไดทนกจะสามารถแกไขปญหาเบองตนได 3. ปจจยจากการบรหาร Cash Flow ท,ไมทนตอการเบกจายใหกบ Supplier/ผรบเหมารายยอยไดทนตามระยะเวลาท,กาหนด 3.1 เกดจากการจดสรรเงนทนไมเพยงพอกบงาน(จากแหลงเงนทน) เชนกอสรางตกสงจะสามารถเบกงวดจากแหลงเงนทนไดนอย แตวาเงนท,เราลงทนไปน นมจานวนท,มากกวาท,ไดรบ

63

กลบมา ทาให Cash Flow น นเปนปญหาทาใหกระบวนการเบกจางน นมความลาชา แตสาหรบตกขนาดเลกจะไมเปนปญหาเร,องน 3.2 เกดจากการวางแผนทางการเงน บรษทฯมการวางแผน แตงานกอสรางน นเกดความลาชา ซ,งกทาใหไมเปนไปตามแผนทางการเงนท,วางไว และเม,อไมเปนไปตามแผนกมผลทาใหเบกสถาบนการเงนไมไดตามท,ตองการ

การแกไขเบองตนท,สามารถกระทาไดคอบวกปรมาณงานเขาไปเพ,มอก 1 สปดาห เพ,อใหไดปรมาณเงนเพ,มขน ซ,งกระบวนการเบกจายกวาจะสนสดปรมาณงานจรงกจะตรงตามงวดท,ขอเบกกบสถาบนการเงน แตวธนเปนการแกไขเฉพาะหนาสาหรบสถาบนการเงนท,สนบสนนนอยกวาเทาท,ควร ซ,งในเร,องเงนทนอาจตองเก,ยวของกบฝายการเงนท,ตองหาแหลงเงนทนท,สามารถ Support ไดเตมท, ซ,งไมใชดงเชนปจจบนท, Support ในการขอเบกแตละคร งเพยงประมาณ 80 % เทาน น และอกสวนหน,งคอจะตองเรงเกบงานและสงมอบใหไดเรวท,สด เพ,อจะทาการโอนและนาเงนเขามาในระบบ รวมถงการนาระบบ ERP มาใชในการแกไขปญหาตางๆ ในปจจบนท,อยระหวางการพฒนาโดยบางสวนไดเร,มดาเนนการนาระบบมาใชบางแลว 4. ปจจยจากผรบเหมารายยอยท,ขาดทกษะทางดานฝมอแรงงาน 4.1 เกดจากคนงานขาดทกษะและฝมอในการทางาน ซ,งอาจทาเสรจแลวตองทบเน,องจากไมผานการตรวจสอบคณภาพงาน(QC) 4.2 เกดจากขาดทกษะในการตดตอส,อสารและประสานงาน กรณท,เปนคนงานตางดาวถาไมมหวหนาทมท,สามารถส,อสารไดมาดวยสวนใหญแลวจะอยไมรอด เน,องจากส,อสารหรอส ,งการแลวไมรเร ,อง ทางานไปกจะไมตรงตามความตองการ 4.3 เกดจากการขาดประสบการณในการทางาน เน,องจากชวงแรกจะไมรเชนกนวาเปนงานหรอไมเปน และจะรกตอเมอผลงานออกมากจะสามารถทาใหรวาคนงานขาดประสบการณในการทางานหรอไม แตในการเขามาทางานน นตองมคนเปนงานเขามาในทมดวยเพ,อทาการฝกฝนและทางานไดตามมาตรฐาน การดาเนนการแกไขเบองตนโดยเม,อมผรบเหมารายใหมเขาดาเนนการ จะใหเจาหนาท, QC เขาไปอบรมหรอสอนงาน วธการ และกระบวนการตางๆ ท,จะทาใหสามารถผานการตรวจสอบคณภาพตามมาตรฐาน พรอมท งนาเอกสาร/วธการตดบอรดประชาสมพนธ แตถาหากผรบเหมาทาไมไดหรอไมมการปรบปรงแกไขกจะไมเสนอใหรบงานเพ,มเตมภายในโครงการ

ขอเสนอแนะอนดบแรกตองรกษาผรบเหมาท,มคณภาพใหอยกบเรา เน,องจากผรบเหมาจะมการบอกตอในลกษณะปากตอปาก หากไมรกษาไวจะทาใหไมมผรบเหมาเขามารวมงานกบเรา ซ,งการรกษานสามารถกระทาไดโดยคอยสงเสรมใหคาแนะนา รวมท งฝกอบรมพฒนาฝมอใหสามารถอยรวมกบเราได

ขอเสนอแนะอ,นๆ นอกจากประเดนเหลานคอ เคร,องจกรหนางานเสยหรอหยดชะงกบอย เชน Tower crane และ Passenger lift ซ,งทาใหเกดการหยดชะงก ในบางคร งอาจไมเสยเชนตอง

64

ทาการดดทาวนเวอรเครนแตไมมคนเขาไปดาเนนการดดเครนกจะทาใหไมสามารเดนงานตอได จาเปนตองรอใหดดเครนเรยบรอยเสยกอนเปนตน จากผลการสมภาษณบคคลท ง 3 ทานดงกลาวสามารถยนยนปญหาการดาเนนการกอสรางโครงการคอนโดมเนยมลาชาท,มสาเหตเกดจากปจจยหลก 4 ปจจยหลกคอ 1. ปจจยจากการขาดแคลนแรงงานของผรบเหมารายยอยในแตละกจกรรม ทาใหผรบเหมารายยอยไมสามารถดาเนนการกอสรางไดตามระยะเวลาท,กาหนด จงเกดผลกระทบตอแผนงานหลกของโครงการ 2. ปจจยจากการบรหารวสดกอสรางท,ไมสอดคลองหรอเพยงพอตอการใชงาน ทาใหผรบเหมาเกดการรอ และไมนาคนงานเขาทางาน จงทาใหเกดความลาชาไมเปนไปตามแผนงาน 3. ปจจยจากการบรหาร Cash Flow ท,ไมทนตอการเบกจายใหกบผรบเหมารายยอยไดทนตามระยะเวลาท,กาหนด ทาใหผรบเหมารายยอยไมมทนเพยงพอท,จะจางแรงงานเพ,อดาเนนการกอสรางใหแลวเสรจตามแผนงาน 4. ปจจยจากผรบเหมารายยอยท,ขาดทกษะทางดานฝมอแรงงาน ทาใหคณภาพงานไมไดตามมาตรฐาน ตองทาการแกไขงานหลายคร ง จนเกดการทงงานของผรบเหมารายยอย ซ,งเกดผลกระทบกบแผนงานหลกทาใหเกดความลาชา ผลการศกษาขอมลทตยภม กลมบรษท เจาพระยามหานคร จากด (มหาชน) ไดดาเนนการจดทามาตรฐานระบบบรหารงานคณภาพ ISO9001:2008 เพ,อควบคมกระบวนการของงานกอสรางโครงการและมการนากระบวนการตางๆ ท,กาหนดไว ไปปฏบต ดงน กระบวนการวางแผนการกอสราง จากการศกษาพบวาในทางปฏบต มการจดทาแผนงานดงกลาวเพ,อใหสอดคลองตามมาตรฐาน แตขาดการนาแผนงานท,เก,ยวของดงกลาวมาควบคมและปฏบตอยางจรงจง ซ,งไดแก 1. แผนงานประจาเดอนและแผนงานประจาสปดาห ผจดการโครงการมกไมคอยลงรายละเอยดในการควบคมแผนงานประจาเดอนและแผนงานประจาสปดาห ไมตดตามควบคมแผนงานอยางละเอยด ทาใหไมสามารถแกไขไดทนทวงทเม,อเกดปญหาความลาชา 2. แผนกาลงคนประจาเดอน พบวาขาดการบรหารควบคมใหเปนไปตามแผนกาลงคนท,วางไว เม,อขาดกาลงคนจงไมสามารถจดหาทดแทนหรอเพ,มเตมไดอยางรวดเรวเน,องจากผรบเหมาชวงท,มอยไมเพยงพอ ตองใชระยะเวลาในการจดหาผรบเหมาชวงรายใหมเขามาแทน

65

3. แผนการส ,งวสด พบวาขาดการวางแผนการส ,งซอลวงหนา ขาดการประสานงานแผนการส ,งซอลวงหนาระหวางฝายกอสรางกบฝายจดซอ ทาใหเกดกรณการขอซอเรงดวนเม,อตองการใชงานและทาใหเกดวสดขาดแคลนไมเพยงพอตอการใชงาน ซ,งการวางแผนท,เก,ยวของดงกลาว หากขาดการบรหารจดการใหเปนไปอยางมประสทธภาพ จะสงผลทาใหไมสามารถควบคมใหเปนไปตามแผนงานหลก(Master Schedule)ท,กาหนดไว กระบวนการตรวจสอบและควบคมคณภาพการกอสราง จากการศกษาการกระบวนการพบวา การควบคมตรวจสอบระหวางกอสรางในบางโครงการประสบปญหาผควบคมงาน(โฟรแมน)ไมเพยงพอตอการควบคมงาน ทาใหเกดผลกระทบตอการควบคมใหเปนไปตามแผนการตรวจสอบคณภาพ(Quality Plan) และมาตรฐานงานกอสรางในแตละหมวดงาน และเม,อผรบเหมาชวงทาการสงมอบงานกจะประสบปญหาไมผานการตรวจสอบคณภาพจากเจาหนาท, QC กลาง การตรวจสอบงวดงานผรบเหมา จากการศกษาพบวามการควบคมกระบวนการใหเปนไปตามท,กาหนดไว โดย QC กลางจะทาหนาท,คอยควบคมตรวจสอบใหปฏบตใหเปนไปตามกระบวนการดงกลาวกาหนดไว แตหากพบวางวดงานผรบเหมารายใดตรวจสอบไมผานและแกไขไมทนตอรอบการเบกจายจะทาใหตองรอรอบการเบกจายในรอบถดไป ทาใหผรบเหมาไดรบเงนคางวดงานลาชา การคดเลอกและประเมนผขาย / ผรบเหมาชวง จากการศกษากระบวนการคดเลอกและประเมนผขาย/ผรบเหมาชวง พบวาการปฏบตยงไมสอดคลองกบระเบยบวธปฏบตท,บรษทกาหนดไว โดยในชวงของการคดเลอก Supplier และผรบเหมารายใหมน น ฝายจดซอขาดทกษะในการประเมนคดเลอกใหเปนไปตามเกณฑในดานตางๆ ท,กาหนดไวซ,งเปนผลทาใหไดผขายและผรบเหมารายใหมท,ดอยคณภาพ สงผลกระทบตอการกอสรางโครงการทาใหเกดความลาชา และในการประเมนผขายและผรบเหมาชวงระหวางดาเนนการกอสรางน น กระบวนการตดตามและประเมนผลยงขาดประสทธภาพในการเกบขอมลผลการปฏบตงานจรงของผขายและผรบเหมา ทาใหขอมลการประเมนท,ไดไมสอดคลองตามความเปนจรง การดาเนนการจดซอจดจาง จากการศกษากระบวนการจดซอจดจาง พบวาขาดการวางแผนในการจดซอจดจางลวงหนา ไมสามารถเตรยมการส ,งซอส ,งจางลวงหนาได ทาใหเกดการจดซอจดจางไมทนตอการใชงานหนางาน มการเปล,ยนบคลากรผรบผดชอบบอย เอกสารสญหายทาใหกระบวนการตรวจสอบและอนมต

66

PR เกดความลาชา ฝายกอสรางตองออกเอกสารใหม ไมสามารถเอาของเขาโครงการไดตรงเวลาเน,องจากวงเงนเตมตองทาการแกไขกอน เชนกรณเหลก คอนกรต การควบคมวสดอปกรณ จากการศกษากระบวนการควบคมวสดอปกรณพบวาการควบคมการเบกจายขาดประสทธภาพ เจาหนาท,สโตรขาดทกษะในการควบคม ขาดการบรหารยอดวสดคงเหลอใหเพยงพอตอการใชงานอยางมประสทธภาพ เม,อวสดกอสรางไมเพยงพอตอการใชงานจงทาการขอซอใหม ซ,งทาใหเกดการขาดหรอการรอวสดกอสราง การซอมบารงเคร,องมอเคร,องจกร จากการศกษากระบวนการซอมบารงเคร,องมอเคร,องจกรพบวาเกดการบารงรกษาท,ไมตอเน,อง เม,อเคร,องมอเคร,องจกรขนาดใหญเกดชารดน นตองทาการเรยก Supplier เขาดาเนนการซอม ไมสามารถดาเนนการซอมเองไดทนท จงเกดการหยดชะงกเปนเวลานาน การสงมอบงานใหกบลกคา จากการศกษาพบวามการควบคมกระบวนการสงมอบงานใหกบลกคา แตคณภาพของงานกอสรางไมเปนไปตามเกณฑมาตรฐานการตรวจรบมอบ ทาใหตองทาการแกไขงานหลายคร งจนกระท ,งลกคารบมอบหอง ซ,งเม,อทาการสงมอบพรอมกนในปรมาณหองท,มจานวนมากจะมผลทาใหผรบเหมาไมสามารถเกบงานไดแลวเสรจตามท,ตกลงกบลกคาไว การวเคราะหจากการศกษาขอมลปฐมภมและทตยภม โดยใชเคร�องมอในการวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) การแทนคา S คอ ความรนแรงของขอขดของ (คา 1 – 4 นอย - มาก) คะแนน 1 ไมมผลกระทบตอระบบ คะแนน 2 หนวยรองสญเสยหนาท,การทางาน ซ,งเปนสวนท,มความสาคญไมมาก คะแนน 3 ระบบหรอหนวยหลกสญเสยหนาท,การทางานหลก คะแนน 4 มโอกาสถงข นวกฤต มผลกระทบตอระบบอ,นๆผลกระทบตอหนวยงานอ,นๆ

O คอ ความเส,ยงของปญหา (คา 1-4 นอย - มาก) คะแนน 1 ไมมความเส,ยงเลย คะแนน 2 มความเส,ยงนอย หนวยรองอาจจะสญเสยหนาท,การทางานซ,งเปนสวนท,มความสาคญไมมาก คะแนน 3 มความเส,ยงปานกลาง อาจทาใหระบบหรอหนวยหลกสญเสยหนาท,การทางานหลก คะแนน 4 มความเส,ยงมาก ถงข นวกฤต มผลกระทบตอระบบอ,นๆ หรอหนวยงานอ,นๆ

67

D คอ ความเปนไปไดในการแกปญหา (คา 1-4 งาย - ยาก) คะแนน 1 สามารถแกไขไดงาย คะแนน 2 สามารถแกไขไดเอง คะแนน 3 สามารถแกไขได แตตองใชความรวมมอฝายตางๆ คะแนน 4 ไมสามารถแกไขไดเลย คา RPN = S x O x D เรยงลาดบคา RPN จากน นวเคราะห เลอกทาตาม RPN จากมากไปนอย

ตารางท, 7 การวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการวางแผนการกอสราง

ส,งท,ตองปฏบต

สภาพขดของท,เปนไปได

ผลกระทบท,เปนไปได

S สาเหตการขดของท,เปนไปได

O ความเปนไปไดในการแกไข

ปญหา

D RPN

แผนงานหลก

เกดความลาชาไมเปนไปตามแผนท,วางไว

สงมอบงานลาชา

4 ไมควบคมแผนงานยอยใหเปนไปตามแผน

4 ควบคมแผนงานท,เก,ยวของใหเปนไปตามแผน

3 48

แผนงานประจา เดอน

เกดความลาชาไมเปนไปตามแผนท,วางไว

แผนงานหลกลาชา

4 ขาดแคลนผรบเหมาชวง

3 จดหาผรบเหมาใหเพยงพอและรกษาผรบเหมาท,มคณภาพ

3 36

แผนงานประจาสปดาห

เกดความลาชา

แผนงานประจาเดอนลาชา

4 ขาดแคลนผรบเหมาชวง

3 เพ,มกาลงคนผรบเหมา/เพ,มผรบเหมา

3 36

แผนกาลงคนประจา เดอน

ไมเปนไปตามแผน

กอสรางลาชา

4 ขาดความ สามารถ ในการจด หาผรบ เหมา

4 ปรบปรงประสทธภาพพนกงานในการจดหาผรบเหมา

3 48

68

ตารางท, 7 การวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการวางแผนการกอสราง (ตอ)

สรป จากการทาการวเคราะหขอมล FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องของการวางแผนการกอสราง พบวาเร,องการควบคมแผนงานหลก มคา RPN เทากบ 48 คะแนน เร,องแผนงานประจาเดอน คา RPN เทากบ 36 คะแนน เร,องการวางแผนงานประจาสปดาห คา RPN เทากบ 36 คะแนน เร,องแผนกาลงคนประจาเดอน คา RPN เทากบ 48 คะแนน เร,องแผนการส ,งซอวสด คา RPN เทากบ 36 คะแนน และเร,องแผนการใชเคร,องมอเคร,องจกร คา RPN เทากบ 27 คะแนน ซ,งแสดงใหเหนวากระบวนการวางแผนการกอสรางเปนเร,องท,ตองทาการแกไขกอนไดแกเร,องการควบคมแผนงานหลก แผนกาลงคนประจาเดอน แผนงานประจาเดอน การควบคมแผนงานประจาสปดาห แผนการส ,งวสด และแผนการใชเคร,องมอเคร,องจกรตามลาดบ

ส,งท,ตองปฏบต

สภาพขดของท,เปนไปได

ผลกระทบท,เปนไปได

S สาเหตการขดของท,เปนไปได

O ความเปนไปไดในการแกไข

ปญหา

D RPN

แผนการส ,งวสด

วสดไมเพยงพอ

เกดการรอวสด

3 ขาดการวางแผนส ,งซอ

4 ควบคมใหมการวางแผนลวงหนา

3 36

แผนการใชเคร,องมอเคร,องจกร

เคร,องจกรไมเพยงพอตอการใชงาน

เกดการรอเคร,องมอเคร,องจกร

3 ขาดการวางแผนการใชเคร,องจกร

3 ควบคมใหมการวางแผนลวงหนา

3 27

69

ตารางท, 8 การวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการตรวจสอบและควบคม คณภาพการกอสราง

สรปจากการวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการตรวจสอบและควบคมคณภาพการกอสราง พบวาการกาหนด Quality Plan และการควบคมมคา RPN เทากบ 36 คะแนน การตรวจสอบวสดรบเขามคา RPN เทากบ 36 คะแนน การตรวจสอบระหวางกอสรางมคา RPN เทากบ 36 คะแนน และการแกไขขอบกพรองมคา RPN เทากบ 27 คะแนน ซ,งแสดงใหเหนวาเร,องท,ตองทาการแกไขกอนไดแกเร,องกาหนด Quality Plan และการควบคม การตรวจสอบวสดรบเขา การตรวจสอบระหวางกอสราง และการแกไขขอบกพรองตามลาดบ

ส,งท,ตองปฏบต

สภาพขดของท,เปนไปได

ผลกระทบท,เปนไปได

S สาเหตการขดของท,เปนไปได

O ความเปนไปไดในการแกไข

ปญหา

D RPN

กาหนด Quality Plan และควบคม

ไมควบคมปฏบตตาม Quality Plan

คณภาพวสดและงานไมไดคณภาพ

4 พนกงาน ไมทราบข นตอน การทางาน

3 อบรมและควบคมใหปฏบตตาม Quality plan

3 36

ตรวจสอบวสดรบเขา

ไมเปนไปตามมาตรฐาน ท,ขอซอ

วสดอปกรณไมไดคณภาพตามท,ตองการ

4 ขาดการตรวจสอบรวมกบ ผขอซอ

3 ควบคมใหผขอซอตรวจสอบ PO และรวมตรวจรบวสด

3 36

ตรวจสอบระหวางกอสราง

ไมไดทาการตรวจสอบ

งานไมมคณภาพสงงานไมผาน

4 ขาดบคลากร ในการตรวจสอบ

3 เพ,มอตรากาลงคนใหเพยงพอตามโครงสรางของโครงการ

3 36

แกไขขอ บกพรอง

ไมไดรบการแกไขใหถกตอง

เบกงวดงานไมผาน

3 ผรบเหมาไมทราบวาตองทาการแกไข

3 ควบคมใหมหลกฐานการแจงแกไขงาน

3 27

70

ตารางท, 9 การวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการตรวจสอบงวดงาน ผรบเหมา

สรปจากการวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการตรวจสอบงวดงานผรบเหมา พบวาการตรวจสอบงวดงาน ปรมาณงานและเอกสารมคา RPN เทากบ 27 คะแนน การพจารณาอนมตการสงงวดงานมคา RPN เทากบ 18 คะแนน การตรวจมาตรฐานคณภาพงานมคา RPN เทากบ 27 คะแนน การอนมตเบกจายคางวดงานมคา RPN เทากบ 48 คะแนน ซ,งแสดงใหเหนวาเร,องท,ตองดาเนนการแกไขกอนไดแกเร,องการอนมตเบกจายคางวดงาน การตรวจสอบงวดงาน ปรมาณงานและเอกสาร การตรวจมาตรฐานคณภาพงาน และการพจารณาอนมตการสงงวดงานตามลาดบ

ส,งท,ตองปฏบต

สภาพขดของท,เปนไปได

ผลกระทบท,เปนไปได

S สาเหตการขดของท,เปนไปได

O ความเปนไปไดในการแกไข

ปญหา

D RPN

ตรวจสอบงวดงาน ปรมาณงานและเอกสาร

เอกสารและปรมาณงานไมตรงกบท,ขอเบก

ตองทาการแกไขงวดงานใหม

3 ขาดทกษะในการจดทาตรวจสอบงวดงาน

3 อบรมเพ,มทกษะในการตรวจสอบความถกตองของงวดงาน

3 27

พจารณาอนมตการสงงวดงาน

ขอมลงวดงานผดพลาด

งวดงานไมผาน

3 ไมทาการตรวจสอบงวดงานใหละเอยด

3 ควบคมตรวจ สอบงวดงานใหถกตองกอนสงอนมต

2 18

ตรวจมาตรฐานคณภาพงาน

ไมผานเกณฑมาตรฐาน

งวดงานไมผาน

3 ผรบเหมาขาดทกษะฝมอแรงงาน

3 เสรมความรและทกษะมาตรฐานงานใหกบผรบ เหมา

3 27

อนมตเบกจายเงนคางวดงาน

Cash Flow ไมทนตอการเบกจาย

ผรบเหมาไดรบเงนชา

4 เบกจากแหลงเงนทนไดนอย

4 ปรบปรงการบรหาร Cash Flow ใหมประสทธภาพ

3 48

71

ตารางท, 10 การวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการคดเลอกและประเมน ผขาย/ผรบเหมาชวง

สรปจากการวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการคดเลอกและประเมนผขาย/ผรบเหมาชวง พบวาการตรวจสอบคณสมบตผขายรายใหมมคา RPN เทากบ 36 คะแนน การตรวจสอบคณสมบตผรบเหมาชวงรายใหมมคา RPN เทากบ 27 คะแนน การตรวจสอบคณสมบตผรบเหมาชวงรายยอยมคา RPN เทากบ 48 คะแนน และการประเมนผขาย/ผรบเหมาชวงมคา RPN เทากบ 36 คะแนน ซ,งแสดงใหเหนวาเร,องท,ตองดาเนนการแกไขกอนไดแกเร,องการตรวจสอบคณสมบตผรบเหมาชวงรายยอย การตรวจสอบคณสมบตผขายรายใหม การประเมนผขาย/ผรบเหมาชวง และการตรวจสอบคณสมบตผรบเหมารายใหมตามลาดบ

ส,งท,ตองปฏบต

สภาพขดของท,เปนไปได

ผลกระทบท,เปนไปได

S สาเหตการขดของท,เปนไปได

O ความเปนไปไดในการแกไข

ปญหา

D RPN

ตรวจสอบคณสมบตผขายรายใหม

ไมตรวจสอบคณสมบตตามเกณฑท,กาหนด

ไดผขาย ท,ดอยคณภาพ

4 ขาดทกษะในการคนหาตรวจสอบ

3 เพ,มทกษะและปรบปรงเกณฑการประเมนใหเหมาะสม

3 36

ตรวจสอบคณสมบตผรบเหมาชวงรายใหม

ไมตรวจสอบคณสมบตตามเกณฑท,กาหนด

ไดผรบเหมา ท,ดอยคณภาพ

3 ขาดทกษะในการคนหาตรวจสอบ

3 เพ,มทกษะและปรบปรงเกณฑการประเมนใหเหมาะสม

3 27

ตรวจสอบคณสมบตผรบเหมาชวงรายยอย

ไมตรวจสอบคณสมบตตามเกณฑท,กาหนด

ไดผรบเหมา ท,ดอยคณภาพ

4 ขาดทกษะในการคนหาตรวจสอบ

4 อบรมเพ,มทกษะและปรบปรงเกณฑการประ เมนใหเหมาะสม

3 48

ประเมนผขาย/ผรบเหมาชวง

ไมทาการประเมนผขาย/ผรบเหมาชวง

ไมทราบประสทธ- ภาพของผขาย/ผรบเหมาชวง

3 เจาหนาท,ไมทราบข นตอนและการนาไปใชประโยชน

4 อบรมและควบคมกระบวน การทางานใหเปนไปตามท,กาหนด

3 36

72

ตารางท, 11 การวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการดาเนนการจดซอ จดจาง

สรปจากการวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการดาเนนการจดซอจดจาง พบวาการจดทาแผนจดซอจดจางมคา RPN เทากบ 36 คะแนน การเตรยมการจดซอจดจางลวงหนามคา RPN เทากบ 36 คะแนน การตรวจสอบและอนมต PR มคา RPN เทากบ 27 คะแนน การเปรยบเทยบราคามคา RPN เทากบ 27 คะแนน และการดาเนนการส ,งซอส ,งจางมคา RPN เทากบ 48 คะแนน ซ,งแสดงใหเหนวาเร,องท,ตองดาเนนการแกไขกอนไดแกเร,องการดาเนนการส ,งซอส ,งจาง การจดทาแผนจดซอจดจาง การเตรยมการจดซอจดจางลวงหนา การตรวจสอบและอนมต PR และการเปรยบเทยบราคาตามลาดบ

ส,งท,ตองปฏบต

สภาพขดของท,เปนไปได

ผลกระทบท,เปนไปได

S สาเหตการขดของท,เปนไปได

O ความเปนไปไดในการแกไข

ปญหา

D RPN

จดทาแผนจดซอจดจาง

ไมไดจดทาแผนจดซอจดจาง

จดซอจดจางลาชา

3 ฝายกอสรางไมจดทาแผนใหฝายจดซอ

4 ควบคมใหจดทาแผนงานตามกาหนด

3 36

เตรยมการจดซอจดจางลวงหนา

เตรยมการลวงหนาไมได

ไมทนตอความตองการใชงาน

3 ฝายกอสรางไมจดทาแผนใหฝายจดซอ

4 ฝายกอสรางและจดซอทาแผนลวงหนา

3 36

ตรวจสอบและอนมต PR

เกดความลาชาในการขอซอและตรวจสอบ

จดซอจดจางไดลาชา

3 เปล,ยนบคลากรท,รบผดชอบบอย

3 พฒนาระบบการขอซอผานระบบโปรแกรม

3 27

เปรยบ เทยบราคา

เปรยบเทยบลาชา

จดซอจดจางลาชา

3 ม Supplier นอยราย

3 รกษา Supplier ดวยระบบ CRM

3 27

ดาเนนการส ,งซอส ,งจาง

ไมตรงตามระยะเวลา/ความตองการใชงาน

กอสรางขาดวสดและผรบเหมายอย

4 ไมสามารถใชSupplier รายเดมไดเน,อง จากไดรบเงนลาชา

4 ปรบปรงระบบบรหารการเบกจายใหมประสทธภาพ

3 48

73

ตารางท, 12 การวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการควบคมวสดอปกรณ

สรปจากการวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการควบคมวสดอปกรณ พบวาการตรวจสอบวสดรบเขามคา RPN เทากบ 24 คะแนน การควบคมการจดเกบมคา RPN เทากบ 27 คะแนน การควบคมการเบกจายมคา RPN เทากบ 36 คะแนน และการตรวจสอบปรมาณวสดคงเหลอมคา RPN เทากบ 36 คะแนน ซ,งแสดงใหเหนวาเร,องท,ตองดาเนนการแกไขกอนไดแกเร,องการควบคมการเบกจาย การตรวจสอบปรมาณวสดคงเหลอ การควบคมการจดเกบ และการตรวจสอบวสดรบเขาตามลาดบ

ส,งท,ตองปฏบต

สภาพขดของท,เปนไปได

ผลกระทบท,เปนไปได

S สาเหตการขดของท,เปนไปได

O ความเปนไปไดในการแกไข

ปญหา

D RPN

ตรวจสอบวสดรบเขา

วสดท,รบไมไดมาตรฐานตามท,ตองการ

งานกอสรางไมไดคณภาพ

4 ขาดทกษะในการตรวจรบ

3 เสรมทกษะและกาหนดวธการตรวจสอบรวม

2 24

ควบคมการจดเกบ

วสดอปกรณสญหาย/เสยหาย

สญเสยงบประมาณ

3 ขาดการปองกนท,มประสทธ- ภาพ

3 กาหนดรปแบบสถานท,จดเกบใหเปนมาตรฐาน

3 27

ควบคมการเบกจาย

ไมปฏบตตามข นตอนกาหนด

Stock Card ไมตรงกบยอดคงเหลอจรง

3 เจาหนาท, สโตรขาดทกษะในการควบคม

4 กาหนดวธการควบคมเปนระบบปด ปองกนการหยบไปใชงาน

3 36

ตรวจสอบปรมาณวสดคงเหลอ

ยอดคงเหลอไมเปนปจจบน

วสดคงเหลอไมพอตอการใชงาน

3 ไมไดตรวจนบยอดวสดคงเหลอจรง

4 กาหนดกระบวนการใหมการตรวจสอบซา

3 36

74

ตารางท, 13 การวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการซอมบารงเคร,องมอ เคร,องจกร

สรปจากการวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการซอมบารงเคร,องมอเคร,องจกร พบวาการบารงรกษาตามแผนมคา RPN เทากบ 27 คะแนน การซอมบารงเองเม,อชารดมคา RPN เทากบ 36 คะแนน การซอมบารงโดย Supplier มคา RPN เทากบ 48 คะแนน ซ,งแสดงใหเหนวาเร,องท,ตองดาเนนการแกไขกอนไดแกเร,องการซอมบารงโดย Supplier การซอมบารงเองเม,อชารด และการบารงรกษาตามแผนตามลาดบ

ส,งท,ตองปฏบต

สภาพขดของท,เปนไปได

ผลกระทบท,เปนไปได

S สาเหตการขดของท,เปนไปได

O ความเปนไปไดในการแกไข

ปญหา

D RPN

บารงรกษาตามแผน

ไมเปนไปตามแผนซอมบารง

เกดชารดเสยหาย

3 ขาดบคลากร ในการบารงรกษา

3 เพ,มทมชางซอมบารง

3 27

ซอมบารงเองเม,อชารด

เกดความลาชา

งานกอสรางหยดชะงก

4 ขาดบคลากร ในการบารงรกษา

3 เพ,มทมชางซอมบารง

3 36

ซอมบารงโดย Supplier

เกดความลาชา

งานกอสรางหยดชะงก

4 การเบกจาย Supplier รายเดมลาชา

4 ปรบปรงกระบวนการเบกจายใหมความคลองตว

3 48

75

ตารางท, 14 การวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการสงมอบงานใหกบ ลกคา

สรปจากการวเคราะห FMEA (Failure Mode Effects Analysis) เร,องการสงมอบงานใหกบลกคา พบวาการตรวจสอบงานผรบเหมากอนสงมอบมคา RPN เทากบ 48 คะแนน การตรวจสอบกอนสงมอบลกคามคา RPN เทากบ 48 คะแนน การสงมอบหองใหลกคามคา RPN เทากบ 36 คะแนน และการแกไข Defect ลกคามคา RPN เทากบ 48 คะแนน ซ,งแสดงใหเหนวาเร,องท,ตองดาเนนการแกไขกอนไดแกเร,องการตรวจสอบงานผรบเหมากอนสงมอบ การตรวจสอบกอนสงมอบลกคา การแกไข Defect ลกคา และการสงมอบหองใหลกคาตามลาดบ

ส,งท,ตองปฏบต

สภาพขดของท,เปนไปได

ผลกระทบท,เปนไปได

S สาเหตการขดของท,เปนไปได

O ความเปนไปไดในการแกไข

ปญหา

D RPN

ตรวจสอบงานผรบ เหมากอน สงมอบ

ผลงานไมไดคณภาพ

เกดการสงมอบงานลาชา

4 ผรบเหมาขาดทกษะขาดแรงงานฝมอ

4 อบรมสอนงานเพ,มทกษะและคดเลอกผรบเหมาท,มแรงงานฝมอ

3 48

ตรวจสอบกอนสงมอบใหลกคา

ผรบเหมาแกไข Defect ลาชา

เกดการสงมอบงานลาชา

4 ผรบเหมาขาดทกษะขาดแรงงานฝมอ

4 อบรมสอนงานเพ,มทกษะและคดเลอกผรบเหมาท,มแรงงานฝมอ

3 48

สงมอบหองใหลกคา

ลกคาตรวจพบ Defect หลายรายการ

ระดบความพงพอใจลกคาลดลง

3 การตรวจ สอบกอนสงมอบ ขาดประสทธ-ภาพ

4 กาหนดเกณฑมาตรฐานการสงมอบงานท,ชดเจน

3 36

แกไข Defect ลกคา

ผรบเหมาแกไข Defect ลาชาเกนกวากาหนด

เกดการสงมอบงานใหลกคาลาชา

4 ผรบเหมาขาดทกษะขาดแรงงานฝมอ

4 อบรมสอนงานเพ,มทกษะและคดเลอกผรบเหมาท,มแรงงานฝมอ

3 48

76

การกาหนดทางเลอกในการแกไขปญหา และการตดสนใจเลอกแนวทางการแกไขปญหา นาผลการวเคราะหขอมลทตยภมและปฐมภมท,ไดมากาหนดทางเลอกในการแกไขปญหาโดยแยกทางเลอกในการแกไขปญหาโดยใชเคร,องมอ Balanced Scorecard ในการวเคราะหออกเปน 4 มตดงน ตารางท, 15 แสดงการวเคราะหทางเลอกในการแกไขปญหาโดย Balanced Scorecard

มตการวดและวตถประสงคการวด

การวด KPI คาปจจบน (Baseline)

เปา (Target)

กลยทธการดาเนนการ

ดานการเงน บรหาร Cash Flow อตราสวนทนหมนเวยน 0.9 เทา 1.1 เทา การจดการเงนทน

หมดเวยน(Financial Management)

เพ,มประสทธภาพการเบกเงนจากสถาบนการเงน

อตราความสามารถในการเบกเทยบกบแผนงบประมาณ

65% >80% การควบคมความกาว หนาของงานกอสราง(Construction Management)

พฒนากระบวนการเบก-จาย

อตราความถกตองรวดเรวของการเบก-จาย

80% >95% สรางระบบ IT ควบคมการเบก-จาย

ดานลกคา เพ,มความพงพอใจลกคา

อตราความพงพอใจของลกคา

70% >80% สงมอบงานตามกาหนด

สรางความสมพนธท,ดกบผรบเหมา,Supplier

อตราความพงพอใจท, Supplier มตอองคกร

55% >70% จดการขอมลและตอบสนอง Supplier ดวยระบบ CRM(Customer Relationship Management)

เพ,มประสทธภาพการสงมอบ

อตราการรบมอบหองโดยไมมการแกไข

15% >30% พฒนาคณภาพการตรวจสอบงาน

77

ตารางท, 15 แสดงการวเคราะหทางเลอกในการแกไขปญหาโดย Balanced Scorecard (ตอ)

มตการวดและวตถประสงคการวด

การวด KPI คาปจจบน (Baseline)

เปา (Target)

กลยทธการดาเนนการ

ดานการบรหารงานภายใน ประสทธภาพการกอสราง

อตราความลาชาของแผนงานลดลง

25% 0% พฒนาระบบควบคมแผนงาน

การจดซอท,มประสทธภาพ

อตราความสามารถในการจดซอไดตรงตามแผนงาน

75% >90% พฒนาระบบแผนงานการจดซอจดจาง

กระบวนการควบคมและตรวจสอบคณภาพ

เปอรเซนตของคณภาพงานเพ,มขน

70% >85% พฒนามาตรฐานระบบการตรวจสอบคณภาพ(Quality Control)

ประสทธภาพเคร,องมอเคร,องจกร

อตราการหยดชะงกเคร,องมอเคร,องจกรลดลง

13% <5% พฒนาระบบการซอมบารง

ดานการเรยนรและเตบโต ลดการลาออกพนกงาน

อตราการลาออกของพนกงานลดลง

12% <7% สรางวฒนธรรมองคกรนาอย

พฒนาเทคโนโลยในการทางาน

อตราความสาเรจในการพฒนาเทคโนโลยแทนระบบงานเดม

50% >80% พฒนาระบบ ERP(Enterprise Resource Planning)ท งองคกร

เพ,มทกษะพนกงานและผรบเหมา

จานวนช ,วโมงการฝกอบรม

8 ชม./คน/ป

16ชม./คน/ป

HRD Program

หมายเหต : อตราสวนทนหมนเวยน คาปจจบนเทากบ 0.9 เทา มาจากขอมลการวเคราะหงบการเงน ณ ไตรมาส 3 ป 2555 (เฉพาะของบรษทกอสราง) และคาเปาหมาย 1.1 เทา มาจากคา เฉล,ยของบรษทในอตสาหกรรมกอสราง(ตลาด SET,MAI)

78

สรปการแกไขปญหา ผศกษานาผลท,ไดจากการวเคราะห Balanced Scorecard ทาการกาหนด Action Plan ในการแกไขปญหาปจจยจากการขาดแคลนแรงงานของผรบเหมารายยอยในแตละกจกรรมดงน ตารางท, 16 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องเพ,มทกษะพนกงานและผรบเหมา

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 จานวนช ,วโมงการฝกอบรม

16ชม./คน/ป

HRD Program สารวจความตองการเสรมทกษะในดานตางๆ

QC กลาง,กอสราง,HRD

กาหนดหลกสตร/หวขอการอบรม

HRD

กาหนดแผนอบรมในแตละโครงการ

HRD

ดาเนนการฝกอบรม

QC กลาง,HRD

ตดตามวดผลทกษะผรบเหมา,พนกงาน

QC กลาง,HRD

79

ตารางท, 17 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องพฒนากระบวนการเบก-จาย

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 อตราความ ถกตองรวด เรวของการเบก-จาย

>95% พฒนาระบบโปรแกรม ควบคมการเบก-จาย

นาเสนอ IT พฒนาระบบโปรแกรมเบก-จาย

กอสราง, IT

ทดลองการใชงานโปรแกรมรายโครงการ

กอสราง , QC , IT

ใชระบบโปรแกรมในการควบคม ตรวจสอบ และอนมตเบก-จาย

กอสราง , QC

ประเมนประสทธผลความสามารถของการใชโปรแกรม

กอสราง

80

กาหนด Action Plan ในการแกไขปญหากอสรางลาชาจากปจจยจากการบรหารวสดกอสรางท,ไมสอดคลองหรอเพยงพอตอการใชงาน ดงน ตารางท, 18 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องพฒนากระบวนการจดซอท,ม ประสทธภาพ

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 อตราความ สามารถในการจดซอไดตรงตามแผนงาน

> 90% พฒนาระบบแผน งานการจดซอจดจาง

จดทาแผนงานจดซอจดจางรวมกบฝายกอสราง

กอสราง,จดซอ

ทบทวนเกณฑการประเมนใหครอบคลมทกดาน

จดซอ,กอสราง

ดาเนนการจดซอจดจางตามเกณฑใหม

จดซอ

ตดตามตรวจวดผลประสทธภาพการจดซอจดจาง

จดซอ

81

ตารางท, 19 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องพฒนาระบบ CRM กบ Supplier

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 อตราความพงพอใจท, Supplier มตอองคกร

>70% จดการขอมลและตอบสนอง Supplier ดวยระบบ CRM (Customer Relationship Management)

ดาเนนการรวบรวมฐานขอมลผรบเหมา, Supplier

จดซอ

กาหนดแผนกจกรรมรวมกบ Supplier

ฝายท,เก,ยวของ

เพ,มชองทางในการตดตอส,อสารใหขอมลระหวางกน

จดซอ

กาหนดสทธพเศษในการแนะนาบอกตอ

จดซอ

ทาการวเคราะหประเมนผลทก 3 เดอน

จดซอ

82

กาหนด Action Plan ในการแกไขปญหากอสรางลาชาจากปจจยจากการบรหาร Cash Flow ท,ไมทนตอการเบกจายใหกบผรบเหมารายยอยไดทนตามระยะเวลาท,กาหนด ดงน ตารารงท, 20 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องบรหาร Cash Flow

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 อตราสวนทนหมนเวยน

1.1 เทา การจดการเงนทนหมนเวยน(Financial Management)

วางแผนและจดหาเงนทน

การเงน

วเคราะหความตองการเงนทนแตละโครงการ

การเงน

จดหาแหลงเงนทนใหเหมาะสมกบความตองการ

การเงน

83

ตารางท, 21 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องเพ,มประสทธภาพการเบกเงนจาก สถาบนการเงน

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 อตราความ สามารถในการเบกเงนคางวดงานเทยบกบแผนงบประมาณ

>80% การควบคมความกาวหนาของงาน กอสราง(Construction Management)

ปรบปรงแผนงาน

กอสราง

จดเตรยมทรพยากรท,จาเปน(4M)

จดซอ , กอสราง

ดาเนนการเตรยมการจดซอจดหาลวงหนา

จดซอ , กอสราง

ดาเนนการควบคมงานกอสรางตามแผน

กอสราง

ประเมนความสามารถในการเบกจายเทยบกบแผนงบประมาณ

กอสราง

ดาเนนการแกไขปรบปรง ขอบกพรอง

กอสราง

84

ตารางท, 22 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องเพ,มประสทธภาพการกอสราง

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 อตราความลาชาของแผนงานลดลง

0% พฒนาระบบควบคมแผนงาน

จดทาแผนงานท,เก,ยวของ

กอสราง

ประสานงานหนวยงานท,เก,ยวของดาเนนการ

กอสราง

ควบคมใหเปนไปตามแผนงาน

กอสราง,จดซอ

ประเมนผลเทยบกบแผนท,เก,ยวของ

กอสราง

ทบทวนปรบปรงแผน กอสราง

85

กาหนด Action Plan ในการแกไขปญหากอสรางลาชาจากปจจยจากผรบเหมารายยอยท,ขาดทกษะทางดานฝมอแรงงาน ดงน ตารางท, 23 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องกระบวนการควบคมและตรวจสอบ คณภาพ

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 เปอรเซนตของคณภาพงานเพ,มขน

>85% พฒนามาตรฐานระบบการ ตรวจสอบคณภาพ(Quality Control)

ปรบปรงและอบรมเกณฑมาตรฐานคณภาพงาน

QC กลาง,กอสราง

ทดสอบการทางานกอนเร,มงาน

กอสราง

ตรวจสอบงานระหวางทา

QC กลาง,กอสราง

ประเมนคณภาพงานกอนสงงวด

QC กลาง,กอสราง

86

ตารางท, 24 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องเพ,มประสทธภาพการสงมอบ

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 อตราการรบมอบหองโดยไมมการแกไข

>30% พฒนาคณภาพการตรวจสอบงาน

ทบทวนเกณฑมาตรฐานในดานตางๆ

QC กลาง,กอสราง

แกไขปรบปรงเกณฑใหมประสทธภาพ

QC กลาง,กอสราง

ดาเนนการควบคมใหเปนไปตามเกณฑ

QC กลาง,โฟรแมน

ตดตามการแกไขปญหาจากผรบเหมา

QC กลาง,โฟรแมน

ทาการวเคราะหประเมนผลทก 1 เดอน

กอสราง

87

ตารางท, 25 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องเพ,มความพงพอใจลกคา

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 อตราความพงพอใจของลกคา

>80% สงมอบงานตามกาหนด

กาหนดแผนการสงมอบงานใหกบลกคา

กอสราง

ดาเนนการสงมอบงานใหลกคาตามกาหนด

ฝายท,เก,ยวของ

ดาเนนการแกไขขอบกพรอง/Defect ใหกบลกคาตามระยะเวลาท,กาหนด

กอสราง

ดาเนนการประเมนวดผลเทยบกบเปาหมาย

กอสราง

88

และผศกษาไดทาการกาหนด Action Plan เสนอแนะเพ,มเตมในการแกไขปญหาจากการบรหารจดการในดานตางๆ ขององคกร ดงน ตารางท, 26 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องประสทธภาพเคร,องมอเคร,องจกร

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 อตราการหยดชะงกเคร,องมอเคร,องจกรลดลง

<5% พฒนาระบบการซอมบารง

ทบทวนปรบปรงแผนบารงรกษาเคร,องมอเคร,องจกรท,มแนวโนมเสยบอย

สวนทรพยสน

กาหนดกจกรรมตรวจสอบพเศษ

สวนทรพยสน

จดหา Supplier รองรบการซอมหนก

สวนทรพยสน

จดเตรยมเคร,องมอเคร,องจกรสารอง

สวนทรพยสน

ตดตามวดผลเทยบเปาหมาย

สวนทรพยสน

89

ตารางท, 27 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องลดการลาออกพนกงาน

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 อตราการลาออกของพนกงานลดลง

<7% สรางวฒนธรรมองคกรนาอย

วเคราะหหาสาเหตการลาออกของพนกงานแตละหนวยงาน

ทรพยากรมนษย

กาหนดวธแกไขใหสอดคลองกนแตละหนวยงาน

ทรพยากรมนษย

แกไขสาเหตของแตละหนวยงาน

ทรพยากรมนษย

ตดตามวดผลความพงพอใจในการทางาน

ทรพยากรมนษย

ประเมนผลเทยบเปาหมาย

ทรพยากรมนษย

90

ตารางท, 28 การกาหนดแผนปฏบตการ(Action Plan) เร,องพฒนาเทคโนโลยในการทางาน

ตวชวด เปา

หมาย กลยทธ Action Plan

ระยะเวลา ผรบผดชอบ

Q1 Q2 Q3 Q4 อตราความ สาเรจในการพฒนาเทคโน โลยแทน ระบบงาน เดม

>80% พฒนาระบบERP (Enterprise Resource Planning ) ท งองคกร

สารวจProcessความจาเปนหรอความตองการใชงานโปรแกรม

ระบบสารสนเทศ

พฒนาโปรแกรม ระบบบญช,ระบบการกอสราง,ระบบบรการหลงการขาย,Logistic,ระบบการบารงรกษา,ระบบบรหารงานบคคล และอ,นๆ

ระบบสารสนเทศ

Implement ระบบ ระบบสารสนเทศ

พฒนาปรบปรงระบบ

ระบบสารสนเทศ

วดระดบความสาเรจการพฒนาระบบ

ระบบสารสนเทศ

94

บทท� 4

สรปผลการศกษา อภปรายผล และขอเสนอแนะ จากการศกษาคนควาดวยตนเองเร�อง “การศกษากลยทธการบรหารโครงการในธรกจอสงหารมทรพยเพ�อการแขงขนอยางย �งยน กรณศกษากลมบรษท เจาพระยามหานคร จากด(มหาชน)” มวตถประสงคเพ�อเพ�อศกษาสาเหตของปญหาและยนยนปญหาท�เกดข2นเพ�อ

1. เพ�อศกษาสาเหตของปญหาและยนยนปญหาท�เกดข2น 2. เพ�อศกษาและวเคราะหแนวทางในการแกไขปญหาการบรหารโครงการพฒนา

คอนโดมเนยมลาชา ใหสามารถดาเนนการสงมอบใหแลวเสรจทนตามระยะเวลาท�กาหนด 3. เพ�อเปนแนวทางในการกาหนดกลยทธทางธรกจ ระดบองคกร ระดบธรกจ และ

ระดบหนาท� ในการรกษาขดความสามารถทางการแขงขนอยางย �งยน โดยการศกษาน เปนการศกษาเชงสารวจ( Exploratory Research )โดยใชเคร,องมอวจยเชงคณภาพ ซ�งมวธศกษาคอ ทาการเกบขอมลทตยภมจากเอกสารท�เก�ยวของของบรษท ขอมลจากบรษทในกลมธรกจอสงหารมทรพย จากเอกสาร บทความ เวปไซต และงานวจยท�เก�ยวของกบธรกจรบเหมากอสราง ท�มความสอดคลอง ทาการเกบขอมลปฐมภมจากแหลงขอมล ดวยวธสมภาษณเชงลก (Depth Interview) กบผบรหาร และผท�เก�ยวของโดยตรง เพ�อใหทราบถงการดาเนนงานในปจจบน ปญหาและแนวทางแกไขระยะยาวในอนาคต ท 2งน2จากการศกษาขอมลท�เก�ยวของไปแลวน 2น สามารถนามาสรปผลการวเคราะหปจจยตางๆ ท�เก�ยวของโดยสรปผลการศกษาไดดงน2

4.1 สรปผลการศกษา 4.2 ขอจากดของการศกษา

4.3 ขอเสนอแนะจากการศกษา สรปผลการศกษา การดาเนนธรกจพฒนาอสงหารมทรพยขององคกรในปจจบนน 2น พบวาปญหาท�กอใหเกดความลาชาในการกอสรางโครงการคอนโดมเนยมน 2นมหลายปจจยดวยกน ซ�งปจจยแรกเกดจากการขาดแคลนแรงงานของผรบเหมารายยอยในแตละกจกรรม ปจจยท�สองคอปจจยจากการบรหารวสดกอสรางท�ไมสอดคลองหรอเพยงพอตอการใชงาน ปจจยท�สามเกดจากการบรหาร Cash Flow ท�ไมทนตอการเบกจาย Supplier หรอผรบเหมารายยอยไดทนตามระยะเวลาท�กาหนด และปจจยท�ส�น 2นเกดจากผรบเหมารายยอยขาดทกษะทางดานฝมอแรงงาน ซ�งในแตละ

95

ปจจยน 2นมหลายสาเหตท�เปนตนเหตใหงานกอสรางลาชา โดยองคกรปรบปรงในระยะยาวใหมประสทธภาพดวยการ

1. พฒนากระบวนการกอสรางใหแลวเสรจทนตามกาหนดเพ�อสรางความพงพอใจใหกบลกคา

2. พฒนาฝมอทกษะบคลากรใหสามารถปฏบตหนาท�ไดอยางมประสทธภาพลดการแกไขงาน

3. สนบสนนทรพยากรท�จาเปนในการกอสรางใหเพยงพอและทนตอความตองการใชงาน 4. บรหารเงนทนหมนเวยนใหเกดสภาพคลองท�เหมาะสมตอการสนบสนนงานกอสราง

ซ�งองคกรควรพจารณาแนวทางการแกไขปญหาท�ไดจากผลการศกษาคร 2งน2ไปประยกตใชในการแกไขปญหา เพ�อลดปญหาการกอสรางลาชา ใหสามารถสงมอบใหลกคาไดทนตามกาหนดระยะเวลาท�ตกลงกบลกคาไว โดยผศกษาไดทาการกาหนดกลยทธพรอมท 2งแผนงานปฏบตการ เพ�อเปนแนวทางในการปรบปรงพฒนาซ�งสรปไดดงน2

1. เพ�มทกษะใหกบพนกงานและผรบเหมา ดวยการนา HRD Program มาเปนกลยทธในการพฒนา เพ�อใหสามารถปฏบตงานไดอยางมคณภาพและประสทธภาพ ทาใหงานกอสรางเปนไปตามเปาหมายท�กาหนด ซ�งในการดาเนนการควรเร�มดาเนนการทนทโดยเร�มจาก 1) การสารวจความตองการเสรมทกษะในดานตางๆ 2) กาหนดหลกสตรหวขอการอบรม 3) กาหนดแผนอบรมพฒนาในแตละโครงการ 4) ดาเนนการอบรมตามแผน และ 5) ตดตามวดผลทกษะของผรบเหมาและพนกงาน

2. พฒนากระบวนการเบก – จาย ดวยการพฒนาระบบโปรแกรมใชสาหรบควบคมการเบก – จาย เพ�อลดข 2นตอน ระยะเวลา และขอผดพลาดท�เกดข2น โดยเร�มจาก 1) นาเสนอสวนระบบสารสนเทศพฒนาระบบโปรแกรมการเบก – จาย 2) ทาการทดลองการใชงานโปรแกรมรายโครงการ 3) ใชระบบโปรแกรมทดแทนระบบการเบก – จายเดม และ 4) ทาการประเมนประสทธผลความสามารถของการใชโปรแกรม

3. พฒนากระบวนการจดซ2อท�มประสทธภาพ โดยการพฒนาระบบแผนงาน ใหเกดการเตรยมการลวงหนา เพ�อลดขอผดพลาดและทนเวลาตอการใชงาน ดงน2 1) ดาเนนการจดทาแผนจดซ2อจดจางลวงหนากบฝายกอสราง 2) ทบทวนการเกณฑการประเมนใหครอบคลมทกดานสอดคลองกบควาตองการปจจบน 3) ดาเนนการจดซ2อจดจางตามเกณฑและแผนงานท�วางไว 4) ทาการตดตามวดผลประสทธภาพการจดซ2อจดจางใหเปนไปตามเกณฑท�กาหนด

4. พฒนาระบบ CRM สาหรบ Supplier เพ�อสรางพนธมตทางการคา ใหเกดการสนบสนนกจการท�ดระหวางกน ดงน2 1) ดาเนนการรวบรวมฐานขอมล Supplier 2) กาหนดแผนกจกรรมรวมกบ Supplier 3) กาหนดหรอเพ�มชองทางการตดตอส�อสารและใหขอมลระหวางกน 4) กาหนดสทธพเศษในการใหคาแนะนาหรอบอกตอระหวางกน 5) ทาการวเคราะหตดตามประเมนผลตอเน�องทก 3 เดอน

96

5. ปรบปรงระบบการบรหาร Cash Flow เพ�อลดอตราการเบก – จายลาชาใหเกดความคลองตว ไมเกดการรอในกระบวนการเบกจาย โดยใช Financial Management ในการบรหาร Cash Flow ของงานกอสรางแตละโครงการดวยการ 1) วางแผนการจดหาแหลงเงนทน 2) วเคราะหความตองการเงนทนในแตละโครงการ 3) จดหาแหลงเงนทนใหเหมาะสมกบความตองการของแตละโครงการ

6. เพ�มประสทธภาพการเบกเงนจากสถาบนการเงน เพ�อใหสามารถเบกงวดงานจากสถาบนการเงนใหเปนไปตามเปาหมาย โดยใชหลกการบรหารงานกอสราง(Construction Management) ในการวางแผนบรหารจดการดงน2 1) ทาการทบทวนปรบปรงแผนงานไดแก แผนกาลงคน แผนการส �งวสด แผนจดหาผรบจาง แผนงานประจาสปดาห แผนงานประจาเดอน เปนตน 2) ดาเนนการจดเตรยมทรพยากรตามแผนงานท�กาหนด 3) ดาเนนการเตรยมการจดซ2อจดหาลวงหนาในกจกรรมท�ตองใชเวลามาก 4) ดาเนนการควบคมงานกอสรางใหเปนไปตามแผนงาน 5) ประเมนความสามารถในการเบกจายเทยบกบแผนงาน 6) ดาเนนการแกไขปรบปรงปญหาท�พบ 7. เพ�มประสทธภาพการกอสราง ดวยการพฒนาระบบควบคมแผนงานโดย 1) จดทาแผนงานท�เก�ยวของ 2) ประสานงานหนวยงานท�เก�ยวของเพ�อดาเนนการตามแผน 3) ดาเนนการควบคมใหเปนไปตามแผนงาน 4) ประเมนผลเทยบกบแผนงานท�เก�ยวของ และ 5) ทบทวนปรบปรงการทางานใหทนตามแผนงาน 8. พฒนากระบวนการควบคมและตรวจสอบคณภาพ โดยทาการ 1) อบรมเกณฑมาตรฐานคณภาพงานในแตละหมวดงานใหกบผรบเหมารายยอย 2) ทาการทดสอบการทางานกอนเร�มงานเชน ทดสอบการกออฐ ฉาบปน ปกระเบ2อง เปนตน 3) ตรวจสอบงานระหวางทาของผรบเหมา 4) และประเมนคณภาพงานกอนสงงวดงาน 9. เพ�มประสทธภาพการสงมอบ โดยการพฒนาคณภาพการตรวจสอบงาน End Product ดวยการ 1) ทบทวนเกณฑมาตรฐานดานตางๆ 2) ทาการปรบปรงเกณฑใหมประสทธภาพ 3) ดาเนนการควบคมใหเปนไปตามเกณฑกอนสงมอบ 4) ตดตามการแกไขงานจากผรบเหมา 5) ทาการวเคราะหประเมนผลทก 1 เดอนเพ�อปรบปรงใหมประสทธภาพ 10. สรางความพงพอใจลกคา ดวยการสงมอบงานใหกบลกคาใหทนตามกาหนดโดย 1) กาหนดแผนการสงมอบงานใหกบลกคา 2) ดาเนนการสงมอบงานใหลกคาตามกาหนด 3) ดาเนนการแกไข Defect ใหกบลกคาไดทนตามกาหนด 4) ดาเนนการประเมนวดผลเทยบกบเปาหมาย

11. ปรบปรงประสทธภาพเคร�องมอเคร�องจกร โดย 1) ทาการทบทวนปรบปรงแผนบารงรกษาเคร�องมอเคร�องจกรท�มแนวโนมเสยบอย 2) กาหนดกจกรรมตรวจสอบพเศษใหกบเคร�องมอเคร�องจกรท�เสยบอย 3) จดเตรยม Supplier เฉพาะทางสารองเพ�อรองรบกรณซอมฉกเฉน 4) จดเตรยมเคร�องมอเคร�องจกรสารอง 5) ตดตามวดผลเทยบกบเปาหมาย

97

12. ลดอตราการลาออกของพนกงาน โดยการสรางวฒนธรรมองคกรนาอยดวยการ 1) วเคราะหหาสาเหตการลาออกของพนกงานแตละหนวยงาน 2) กาหนดวธการแกไขใหสอดคลองแตละหนวยงาน 3) แกไขสาเหตของแตละหนวยงาน 4) ตดตามวดผลความพงพอใจในการทางานของพนกงานใหม 5) ทาการประเมนผลเทยบกบเปาหมาย

13. พฒนาเทคโนโลยในการทางาน ดวยการนาระบบ ERP มาประยกตใชในองคกรดวยการ 1) สารวจ Process ท�มความจาเปนหรอตองการใชงานโปรแกรม 2) พฒนาโปรแกรมระบบบญช, ระบบงานกอสราง, ระบบบรการหลงการขาย, Logistic, ระบบการบารงรกษาและระบบบรหารงานบคคล 3) ดาเนนการ Implement ระบบ 4) พฒนปรบปรงระบบใหมประสทธภาพ 5) ทาการวดระดบความสาเรจของการพฒนาระบบ ขอจากดของการศกษา

ผศกษาอาจทาการศกษาไมครอบคลมทกประเดน อนเน�องมาจาก 1. ขอจากดของขอมลภายในองคกรท�ถอเปนความลบ ทาใหไมสามารถนามาเปดเผย

ได เชน ขอมลเก�ยวกบเง�อนไขการวาจาง ขอมลเก�ยกบมลคาการดาเนนการในแตละกจกรรม และกระบวนการทางานตางๆภายในองคกร เปนตน

2. ขอจากดจากการขาดขอมลท�เปนประโยชนอ�นๆ เชน จากบรษทรบเหมากอสรางอ�นเปนเปนตน

ขอเสนอแนะในการศกษาคร #งตอไป

จากการศกษาในคร 2งน2 เปนการศกษาปญหาความลาชาในการกอสรางคอนโดมเนยม ซ�งเปนการศกษาในภาพรวม ไมไดทาการช2เฉพาะเจาะจงไปยงโครงการใดโครงการหน�งขององคกร ซ�งผศกษาเหนวาในการศกษาคร 2งตอไปควรศกษาปญหาของโครงการใดโครงการหน�งเพ�อทาการศกษาปญหาเชงลกในแตละดานท�เกดข2นภายในโครงการ โดยเร�มต 2งแตกระบวนการหาสถานท�เพ�อสรางโครงการ กระบวนการออกแบบและพฒนา กระบวนการกอสราง ไปจนถงกระบวนการสงมอบใหกบลกคาของโครงการน 2นๆ เพ�อเสนอแนะแนวทางการแกไขปรบปรงในโครงการตอๆไป

98

บรรณานกรม

ภาษาไทย การจดการเชงกลยทธ (Strategic Management) [ออนไลน]. เขาถงไดจาก : http://www.aircadetwing.com/index.php?lay=show&ac=article&Id=5 3 7 6 4 8 5 &

Ntype=4 กตศกด ; พลอยพาณชย. 2547. การวเคราะหอาการขดของ และผลกระทบ FMEA.

กรงเทพ. บรษทเทคนคอล แอพโพรช เคานเซลลMง แอนดเทรนนMง จากด. อางถงใน ธนต-พล จนทสม. 2553. “การประยกตใช FMEA และ AHP เพMอปรบปรงกระบวนการฟอกยอมในโรงงานตวอยาง.” ปรญญาวศวกรรมศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการจดการงานวศวกรรม ภาควชาวศวกรรมอตสาหการและการจดการ บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร.

ณฐพร เพMมทรพย. 2544. “การศกษาสาเหตและมาตรการปองกนความลาชาในงานกอสรางอาคาร.” หนา 13-18. อางถงใน อภวชญ พลสง. 2551. “การศกษาปจจยทMมผลกระทบตอระยะเวลา คาใชจายและคณภาพของงานกอสรางอาคารสง.” ปรญญาวศวกรรมศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาวศวกรรมและการบรหารงานกอสราง คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร.

แนวคดเก'ยวกบ Balance Scorecard [ออนไลน]. เขาถงไดจาก : http://portal.aviation.go.th/site/106/Balance%20Scorecard.pdf ประชม รอดประเสรฐ. 2529. การบรหารโครงการ. กรงเทพฯ: เนตกลการพมพ. ประสทธ ; ตงยMงศร. 2527. การวเคราะหและประเมนโครงการ. กรงเทพฯ: สานกพมพโอ

เดยนสโตร. พนม ภยหนาย. 2539. การบรหารงานกอสราง. พมพคร tงทM 13. กรงเทพ. บรษท ส.

เอเซยเพรส (1998) จากด. มยร อนมานราชธน. 2548. การบรหารโครงการ(Project Management). พมพคร tงทM 5.

เชยงใหม. คนงนจการพมพ

99

บรรณานกรม (ตอ) วษณ กตตประภานนท. 2553. “การศกษาปญหาการการกอสรางลาชาของโครงการอาคารสง

ในเขตกรงเทพมหานคร.” ปรญญาวศวกรรมศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาวศวกรรมและ การบรหารงานกอสราง คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร. อภวชญ พลสง. 2551. “การศกษาปจจยทMมผลกระทบตอระยะเวลา คาใชจายและคณภาพ

ของงานกอสรางอาคารสง.” ปรญญาวศวกรรมศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาวศวกรรมและการบรหารงานกอสราง คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร.

ฤทธ ;ชารด ดอามาตย. 2536. “สาเหตความลาชาในงานกอสรางอาคารสง” ขาวชาง, ป 2536. อางถงใน อภวชญ พลสง. 2551. “การศกษาปจจยทMมผลกระทบตอระยะเวลา คาใชจายและคณภาพของงานกอสรางอาคารสง.” ปรญญาวศวกรรมศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาวศวกรรมและการบรหารงานกอสราง คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร.

ภาษาตางประเทศ Turner, J. Rodney. 1993. The Handbook of Project-based Management : Improving

the Processes for Achieving Strategic Objectives. London : McGraw – Hill Book Co.

100

ภาคผนวก

101

ภาคผนวก ก

แบบสมภาษณบคคลท'เก'ยวของกบการบรหารจดการโครงการกอสราง

แบบสมภาษณการศกษากลยทธการบรหารโครงการในธรกจอสงหารมทรพยเพMอการแขงขนอยางย Mงยน บคคลทMเกMยวของกบการบรหารจดการโครงการกอสราง วน เดอน ป ทMสมภาษณ.................................. เวลา......................................สถานทM................................................................................. บทสมภาษณตามโครงสรางของงานวจย ตอนทM 1 ขอมลท Mวไป เพศ……………………………................................................................................................. อาย………………………………………………………………………………….……….………. การศกษาระดบ………………………………………………………………….……….……..…… ตาแหนง………………………………………………………………………….…………….……. ฝาย........................................................................................................................................ ประสบการณการทางาน…………………………………………………….………….…….…….. ตอนทM 2 คาถามเกMยวกบปญหาในกระบวนการกอสรางโครงการปจจบน 1. ปจจยจากการขาดแคลนแรงงานของผรบเหมารายยอยในแตละกจกรรม 1.1ทานมความคดเหนอยางไรเกMยวกบปญหาการขาดแคลนแรงงานของผรบเหมารายยอยในแตละกจกรรม เกดจากความสามารถในการพจารณาคดเลอก/จดจางผรบเหมา ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………เกดจากเกณฑคดเลอกไมเหมาะสม ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… เกดจากผรบเหมา ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

102

1.2 ทานมวธจดการหรอแกไขปญหาทMเกดขtนอยางไร ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 1.3 ทานมขอเสนอแนะในการแกไขปรบปรงกระบวนการทางานภายในองคกรอยางไรบาง ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2. ปจจยจากการบรหารวสดกอสรางทMไมสอดคลองหรอเพยงพอตอการใชงาน 2.1 ทานมความคดเหนเกMยวกบปญหาการบรหารวสดกอสรางทMไมสอดคลองหรอเพยงพอตอการใชงานอยางไร เกดจากการจดซtอจดจางลาชา ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… เกดจากขาดการวางแผนจดซtอจดจาง(ฝายจดซtอ/ฝายกอสราง) ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… เกดจาก Supplier ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… เกดจากการขาดสภาพคลองไมสามารถเบกจายให Supplier ไดทนตามกาหนด ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.2 ทานมวธจดการปญหาทMเกดขtนอยางไรบาง ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.3 ทานมขอเสนอแนะในการแกไขปรบปรงกระบวนการทางานภายในองคกรอยางไรบาง ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3. ปจจยจากการบรหาร Cash Flow ทMไมทนตอการเบกจายใหกบ Supplier/ผรบเหมารายยอยไดทนตามระยะเวลาทMกาหนด 3.1 ทานมความคดเหนเกMยวกบปญหาจากการบรหาร Cash Flow ทMไมทนตอการเบกจายใหกบ Supplier/ผรบเหมารายยอยไดทนตามระยะเวลาทMกาหนดอยางไร จากการจดสรรเงนทนไมเพยงพอกบงาน(จากแหลงเงนทน)

103

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… จากกระบวนการเบกจายเงนลาชา ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… จากการวางแผนทางการเงน ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3.2 ทานมวธแกไขปญหาทMเกดขtนอยางไรบาง ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3.3 ทานมขอเสนอแนะในการแกไขปรบปรงกระบวนการทางานภายในองคกรอยางไรบาง ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 4. ปจจยจากผรบเหมารายยอยทMขาดทกษะทางดานฝมอแรงงาน 4.1 ทานมความคดเหนเกMยวกบปญหาจากผรบเหมารายยอยทMขาดทกษะทางดานฝมอแรงงาน ทาใหคณภาพงานไมไดตามมาตรฐาน ตองทาการแกไขงานหลายคร tง คนงานขาดทกษะและฝมอในการทางาน ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ขาดทกษะในการตดตอสMอสารและประสานงาน ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ขาดประสบการณในการทางาน ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 4.2 ทานมวธจดการปญหาทMเกดขtนอยางไรบาง ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 4.3 ทานมขอเสนอแนะในการแกไขปรบปรงกระบวนการทางานภายในองคกรอยางไรบาง ……………………………………………………….......…………………………………………………………………………………………………………………………………………………

104

ประวตผศกษา

นายสรยา อมนอย เกดเมMอวนทM 7 กนยายน พ.ศ. 2521 สาเรจการศกษาระดบปรญญาตร คณะบรหารธรกจบณฑต สาขาวชาการจดการอตสาหกรรม จากมหาวทยาลยรงสต เมMอปการศกษา 2546 และศกษาตอระดบปรญญาโท หลกสตรบรหารธรกจมหาบณฑต สาขาวชาการประกอบการ มหาวทยาลยหอการคาไทย ต tงแตปการศกษา 2554 ปจจบนทางานทMบรษท เจาพระยามหานคร จากด(มหาชน) ตาแหนงผจดการสวนระบบคณภาพ