แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร...

35
แผนกลยุทธ์ 4 ปี สํานักวิทยบริการและเทคโนโลยีสารสนเทศ ประจําปีงบประมาณ ..2552 - 2555 มหาวิทยาลัยราชภัฏกําแพงเพชร ปรับปรุง วันที+ 22 เมษายน 2554

Upload: others

Post on 23-Sep-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนกลยทธ 4 ป

สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552 - 2555

มหาวทยาลยราชภฏกาแพงเพชร

ปรบปรง วนท+ 22 เมษายน 2554

Page 2: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

คานา

สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศตระหนกถงความสาคญของการปรบปรงและพฒนาสานกฯ เพ+อใหไดคณภาพและมาตรฐานของการ

ใหบรการแกนกศกษา อาจารย และประชาชนท+วไป และเปนท+ยอมรบ สอดคลองกบสถานการณ การเปล+ยนแปลงท+เกดขUนในปจจบนและอนาคตและ

ดวยพระราช กฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองท+ด พ.ศ. 2546 หมวด 3 ในมาตรา 14 ไดกาหนดใหสวนราชการตองจดทา

แผนปฏบตราชการ 4 ป เพ+อแปลงเปนแผนปฏบตราชการประจาป และกาหนดแนวในการจดสรรงบประมาณตอบสนองตอนโยบายและยทธศาสตรของรฐ

ท+ปรบเปล+ยน ประกอบกบแผนกลยทธ สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ พ.ศ. 2548-2551 ไดสUนสดลง ดงนU น สานกวทยบรการและ

เทคโนโลยสารสนเทศจงไดปรบแผนกลยทธเพ+อใชระหวางป พ.ศ. 2552-2555 เพ+อสามารถใชเปนกรอบแนวทางท+แสดงถงยทธศาสตร รวมถงกลยทธ

ตางๆ เพ+อพฒนาสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ และมหาวทยาลย แผนกลยทธนU จดทาขUนโดยการใชกระบวนการแบบมสวนรวมของผมสวน

ไดสวนเสยทUง ภายในและภายนอกหนวยงาน ระดมความคดเหนผานการประชมสมมนา

สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศหวงเปนอยางย+งวา เอกสารแผนกลยทธสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ ประจาป พ.ศ.

2552-2555 นU จะชวยสงเสรมความเขาใจเก+ยวกบทศทางการปฏบตและการพฒนาสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ และมหาวทยาลย เปน

แนวทางใหบคลากร ใชเปนเคร+องมอสาหรบการดาเนนงานการแปลงยทธศาสตรส การปฏบตท+เปนรปธรรมท+จะสงผลใหหนวยงานและมหาวทยาลย

ประสบความสาเรจตามมงหวงไวตอไป

(ผชวยศาสตราจารยประพมพร โกศยะกล)

ผอานวยการสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

Page 3: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

1. บทนา

การจดแผนกลยทธสาหรบองคกรเปนส+งท+มความสาคญและจาเปนอยางย+งสาหรบการบรหาร จดการองคกรภาครฐแนวใหม เปนกระบวนการเชง

วเคราะหสงเคราะหท+ผานกระบวนการจดทาอยางม สวนรวมในการกาหนดทศทางและแนวทางการพฒนาองคกรใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายท+

ตUงไว สอดคลองกบสถานภาพภายใตบรบทแวดลอมทางสงคม เศรษฐกจ การเมอง เทคโนโลย และอ+น ๆ ท+ เปล+ยนแปลงไปอยางตอเน+อง เปนเคร+องมอท+ใช

เปนกรอบการกาหนดทศทางการปฏบตและการพฒนา องคกร และเปนแนวทางใหบคลากรและหนวยงานตางๆ ในองคกรใชเปนเคร+องมอสาหรบ

การแปลง แผนยทธศาสตรสการปฏบตตอไป

สบเน+องตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองท+ด พ.ศ. 2546 หมวด 3 มาตรา 14 กาหนดใหสวนราชการจดทา

แผนปฏบตราชการ 4 ป เพ+อแปลงเปน แผนปฏบตราชการประจาป และกาหนดแนวทางในการจดสรรงบประมาณตอบสนองตอนโยบายและ ยทธศาสตร

ของรฐบาลท+เปล+ยนแปลง ประกอบกบแผนกลยทธของสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ พ.ศ.2548-2551 ไดสUนสดลงจากเหตท+กลาวมา สานก

วทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศจงมความจาเปนตอง ปรบแผนกลยทธเพ+อใชระหวางป พ.ศ.2552-2555 เพ+อใหสอดคลองกบ ยทธศาสตรชาต

ยทธศาสตรกระทรวง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท+ 10 (พ.ศ.2550- 2554) กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท+ 2 (พ.ศ.2551-2565)

ตลอดจนยทธศาสตรอ+น ๆ ท+ เก+ยวของท+จะใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ และมหาวทยาลย เปนแนวทาง

การปฏบตรวมกนของบคลากรท+เก+ยวของใชเปนเคร+องมอสาหรบการดาเนนงาน การแปลงยทธศาสตรสการปฏบตท+เปนรปธรรมท+จะสงผลใหสานกวทย

บรการและเทคโนโลยสารสนเทศ และมหาวทยาลยประสบความสาเรจตามวตถประสงค เปาหมายท+กาหนดไว

บทสรปสาหรบผบรหาร

Page 4: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

2. สาระสาคญของแผนกลยทธสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ ประจาป พ.ศ.2552-2555

2.1 วสยทศน พนธกจ เปาประสงค

วสยทศน

เปนแหลงทรพยากรการเรยนรท+ไดมาตรฐานและใชเทคโนโลยสารสนเทศในการใหบรการและสนบสนน การจดการเรยนการสอนของ

มหาวทยาลย การวจย และบรการทองถ+น

พนธกจ

1. พฒนาทรพยากรสารสนเทศรปแบบตางๆ ท+สอดคลองกบการจดการศกษาของมหาวทยาลย

2. จดบรการสารสนเทศท+ไดมาตรฐานในระดบสากล

3. พฒนาโครงสรางพUนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพ+อการใหบรการและสนบสนนการจดการศกษาของมหาวทยาลย

4. พฒนาทกษะทางดานเทคโนโลยสารสนเทศใหกบนกศกษาและบคลากรของมหาวทยาลย 5. พฒนาส+อการเรยนการสอนและฐานขอมลอเลกทรอนกส

6. ใหบรการวชาการทางดานสารสนเทศศาสตร และเทคโนโลยสารสนเทศแกทองถ+น

เปาประสงค

1. มแหลงทรพยากรการเรยนรท+ไดมาตรฐาน

2. พฒนาศกยภาพดานเทคโนโลยสารสนเทศเพ+อพฒนาคณภาพบณฑต

3. ใหโอกาสในการศกษาคนควา การวจย และบรการวชาการแกบณฑต บคลากรของมหาวทยาลย และประชาชนในทองถ+น

Page 5: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

2.2 ประเดนยทธศาสตร ประกอบดวย 3 ประเดนยทธศาสตร

ประเดนยทธศาสตรทO 1 พฒนาแหลงทรพยากรการเรยนรใหไดมาตรฐาน

มกลยทธ 5 กลยทธหลกในการดาเนนงาน ไดแก

1.1 จดหาทรพยากรสารสนเทศทกรปแบบท+สอดคลองกบการจดการศกษาของมหาวทยาลย

1.2 พฒนางานบรการสารสนเทศใหไดมาตรฐาน

1.3 พฒนาบรรยากาศท+เอUอตอการศกษาคนควาในการบรหารงาน และใหบรการ

1.4 สรางความรวมมอระหวางหนวยงานในการใหบรการ

1.5 ดาเนนการประกนคณภาพการศกษาเพ+อพฒนาหนวยงาน

ประเดนยทธศาสตรทO 2 เพOมศกยภาพดานเทคโนโลยสารสนเทศเพOอการพฒนาคณภาพบณฑต

มกลยทธ 5 กลยทธหลกในการดาเนนงาน ไดแก

2.1 พฒนาศนยคอมพวเตอรและศนย ภาษาเพ+อพฒนาบณฑตและใหบรการวชาการ

2.2 เสรมสรางความรดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสาร

2.3 พฒนาส+อสารสนเทศอเลกทรอนกสเพ+อการเรยนร

2.4 พฒนาระบบโครงสรางพUนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ

2.5 พฒนาระบบสารสนเทศเพ+อการ บรหารและการตดสนใจ

ประเดนยทธศาสตรทO 3 เสรมสรางโอกาสทางการศกษาคนควา การวจย และบรการวชาการใหกบบณฑต บคลากรของมหาวทยาลย และประชาชนในทองถOน

มกลยทธ 2 กลยทธหลกในการดาเนนงาน ไดแก

3.1 เสรมสรางโอกาสในการศกษาคนควาแกบณฑต และประชาชนในทองถ+น

3.2 จดบรการทางวชาการดานภาษา สารสนเทศศาสตร เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารแกประชาชนในทองถ+น

Page 6: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

สารบญ

หนา

คานา ก

บทสรปสาหรบผบรหาร ข

สารบญ จ

สวนทO 1 บทนา

- หลกการและเหตผล 1

- สถานการณและแนวโนมการพฒนาอดมศกษา 1

1) การแขงขนดานคณภาพและมาตรฐานเพ+อความอยรอดของสถาบนอดมศกษา 2

2) นโยบายการจดการศกษาขUนพUนฐานภาคบงคบ 12 ป 2

3) ความเจรญกาวหนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสาร 3

4) พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารจดการบานเมองท+ด พ.ศ.2546 4

5) กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท+ 2 (2551- 2565) 4

6) กรอบนโยบายทศทางการพฒนาการศกษาตามแผนพฒนาการศกษาแหงชาต (พ.ศ.2545-2559)

ในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท+ 10 (พ.ศ. 2550-2554) 10

7) ผลการวเคราะหปจจยสภาพแวดลอมและแนวทางเพ+อกาหนด ยทธศาสตรการพฒนา 13

สวนทO 2 แผนกลยทธมหาวทยาลยราชภฏกาแพงเพชร ประจาป พ.ศ.2552-2555

- ประวตความเปนมาหนวยงานสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ 14

- โครงสรางการแบงสวนราชการ/บคลากร 15

- วสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค 16

Page 7: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

- ความเช+อมโยงประเดนยทธศาสตร เปาหมาย กลยทธ 17

- กลยทธ มาตรการ ตวชUวด 20

ภาคผนวก 22

Page 8: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

1

สวนทO 1

บทนา

หลกการและเหตผล

การจดแผนกลยทธสาหรบองคกรเปนส+ งท+มความสาคญและจาเปนอยางย+งสาหรบการบรหาร จดการองคกรภาครฐแนวใหม เปนกระบวนการเชงวเคราะห

สงเคราะหท+ผานกระบวนการจดทาอยางม สวนรวมในการกาหนดทศทางและแนวทางการพฒนาองคกรใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายท+ตUงไว สอดคลองกบสถานภาพ

ภายใตบรบทแวดลอมทางสงคม เศรษฐกจ การเมอง เทคโนโลย และอ+น ๆ ท+ เปล+ยนแปลงไปอยางตอเน+อง เปนเคร+องมอท+ใชเปนกรอบการกาหนดทศทางการปฏบตและการ

พฒนา องคกร และเปนแนวทางใหบคลากรและหนวยงานตางๆ ในองคกรใชเปนเคร+องมอสาหรบการแปลง แผนยทธศาสตรสการปฏบตตอไป

สบเน+องตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองท+ด พ.ศ. 2546 หมวด 3 มาตรา 14 กาหนดใหสวนราชการจดทาแผนปฏบต

ราชการ 4 ป เพ+อแปลงเปน แผนปฏบตราชการประจาป และกาหนดแนวทางในการจดสรรงบประมาณตอบสนองตอนโยบายและ ยทธศาสตรของรฐบาลท+เปล+ยนแปลง

ประกอบกบแผนกลยทธของสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ พ.ศ.2548-2551 ไดสUนสดลงจากเหตท+กลาวมา สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศจงม

ความจาเปนตอง ปรบแผนกลยทธเพ+อใชระหวางป พ.ศ.2552-2555 เพ+อใหสอดคลองกบ ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรกระทรวง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบ

ท+ 10 (พ.ศ.2550- 2554) กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท+ 2 (พ.ศ.2551-2565) ตลอดจนยทธศาสตรอ+น ๆ ท+ เก+ยวของท+จะใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาสานก

วทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ และมหาวทยาลย เปนแนวทาง การปฏบตรวมกนของบคลากรท+เก+ยวของใชเปนเคร+ องมอสาหรบการดาเนนงาน การแปลง

ยทธศาสตรสการปฏบตท+เปนรปธรรมท+จะสงผลใหสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ และมหาวทยาลยประสบความสาเรจตามวตถประสงค เปาหมายท+กาหนด

ไว

Page 9: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

2

สถานการณและแนวโนมการพฒนาอดมศกษา

1. การแขงขนดานคณภาพและมาตรฐานเพOอความอยรอดของสถาบนอดมศกษา

บทบาทการพฒนาอดมศกษามแนวโนมไปในทศทางเดยวกน เพ+อขยายจานวนการรบ นกศกษาเพ+อรองรบโอกาสและสรางความเสมอภาคใหกบผตองการเขาศกษา

จานวนมากขUน จาก มหาวทยาลยของรฐท+จากดการรบเปล+ยนมาเพ+มขยายจานวนทUงภาคปกตและภาคพเศษ ผตองการเขา

นอกจากนUยงมการรกเชงการตลาดจากสถาบนอดมศกษาทUงในและตางประเทศ โดยมงหวง ใหบรการการศกษาเปนส+อในการแขงขนเชงคณภาพความเช+อม+นและมระบบการ

จงใจท+ดกวา หลากหลายรปแบบมการจดอนดบสถาบนทาใหสถาบนอดมศกษาตองหนกลบมาพฒนาตนเองมากขUน เพ+อความอยรอดของตนเอง

2. นโยบายการจดการศกษาขZนพZนฐานภาคบงคบ 12 ป

นโยบายรฐบาลท+แถลงตอรฐสภาเม+อวนจนทรท+ 18 กมภาพนธ 2551 นโยบายสงคม และ คณภาพชวต ขอ 2.1.4 ดานนโยบายการศกษาดาเนนการใหบคคลมสทธ

เสมอกนในการรบการศกษา 12 ป โดยไมเสยคาใชจายรวมทUงสนบสนนผยากไร ผพการหรอทพพลภาพหรออยในสภาวะ ยากลาบากใหไดรบการศกษาและเพ+มโอกาสใหแก

เยาวชนในการศกษาตอ ฝายกองทนใหกยมท+ผกพน กบรายไดในอนาคตและเช+อมโยงกบนโยบายการผลตบณฑตเพ+อตอบสนองความตองการบคลากรท+ม ความร

ความสามารถ ของประเทศ รวมทUงตอยอดใหทนการศกษาทUงในและตางประเทศ

จากนโยบายรฐบาลดงกลาวทาใหจานวนนกเรยนชUนมธยมศกษาตอนปลายเพ+มมากขUน เปน แรงผลกใหรฐตองขยายสถานท+ในระบบชUนเรยนปกต ทามกลางความไม

พรอมของสถานศกษาในการ รบนกศกษาดานคณภาพ การขยายโอกาสทางการศกษาในเชงปรมาณ อาจกอใหเกดความหยอนยาน เชงคณภาพและประสทธภาพ เม+อนกเรยน

เหลานUนจบการศกษาเพ+มมากขUน มหาวทยาลยหรอ สถาบนอดมศกษาตองเตรยมความพรอม เพ+อพฒนาบคคลเหลานUนใหมคณภาพประสทธภาพตามเกณฑ มาตรฐานท+

ยอมรบในรปแบบการจดการศกษาท+หลากหลายในระบบชUนเรยนปกตและระบบการสอน ทางไกล ระบบภาคพเศษหรอภาคสมทบ เพ+อรองรบนโยบายรฐดงกลาว

Page 10: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

3

3. ความเจรญกาวหนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสOอสาร

ปจจบนระบบการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารมความเจรญกาวหนาและ เปล+ยนแปลงอยางรวดเรว มการใชกนอยางแพรหลาย สะดวก รวดเรว ท+วถง

ผานระบบเครอขายท+ม ประสทธภาพท+วภมภาคของโลก การพฒนาอดมศกษาจงตองพฒนาใหสอดคลองกบการเปล+ยนแปลง และความเจรญกาวหนาทางดานเทคโนโลย

สารสนเทศและการส+อสาร ตองใชเทคโนโลยเพ+อพฒนาการ บรหารจดการและการเรยนการสอนมากขUน

4. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารจดการบานเมองทOด พ.ศ.2546

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารจดการบานเมองท+ด พ.ศ.2546 ได กาหนดใหสวนราชการ รฐวสาหกจและหนวยงานภาครฐบรหารราชการ

ปฏบตราชการ เพ+อใหบรรล เปาหมายท+กาหนด ดงนU

1) เกดประโยชนสขของประชาชน

2) เกดผลสมฤทธb ตอภารกจของรฐ

3) มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ

4) ไมมขUนตอนการปฏบตงานเกนความจาเปน

5) มการปรบปรงภารกจของสวนราชการใหทนตอสถานการณ

6) ประชาชนไดรบการอานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ

7) มการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสม+าเสมอ

สบเน+องจากพระราชกฤษฎกา ฉบบดงกลาว มหาวทยาลยซ+ งถอวาเปนสวนราชการหน+ งท+ ตองทบทวน ปรบปรงกลยทธ ยทธศาสตรการพฒนามหาวทยาลยใหม

ความเปนเลศ สามารถรองรบกบ การพฒนาประเทศในยคโลกาภวฒน โดยยดหลกการบรหารกจการบานเมองท+ดและประโยชนสขของ ประชาชน เพ+อพฒนาคณภาพการ

ใหบรการประชาชนท+ดขUน ปรบบทบาทภารกจและขนาดใหมความ เหมาะสม ยกระดบขดความสามารถและมาตรฐานการทางานใหอยในระดบสงและเทยบเทาเกณฑสากล

และตอบสนองตอการบรหารปกครองในระบอบประชาธปไตย ตามแนวทางการบรหารจดการภาครฐ แนวใหม และตามท+กาหนดไวในพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ

และวธการบรหารกจการบานเมอง ท+ด พ.ศ.2546

Page 11: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

4

5. กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบทO 2 (พ.ศ.2551-2565)

สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา กระทรวงศกษาธการ (2551 : ก-ซ) ไดจดทากรอบ แผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท+ 2 (พ.ศ.2551-2565) โดยสรปเปน

บทความบรหาร (Executive Report) ดงนU

เปาหมายของกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว ฉบบท+ 2 เม+อสUนสดแผนในป พ.ศ.2565 คอ การ “ยกระดบคณภาพอดมศกษาไทย เพOอผลตและพฒนาบคลากรทOม

คณภาพสามารถปรบตวสาหรบงานทO เกดขZนตลอดชวต พฒนาศกยภาพอดมศกษาในการสรางความรและนวตกรรมเพOอเพOมขดความสามารถ ในการแขงขนของประเทศใน

โลกาภวฒน สนบสนนการพฒนาทOยOงยนของทองถOนไทย โดยใชกลไกล ของธรรมาภบาล การเงน การกากบมาตรฐาน และเครอขายอดมศกษาบนพZนฐานของเสรภาพทาง

วชาการ ความหลากหลาย และเอกภาพเชงระบบ”

กรอบแผนอดมศกษาระยะยาวฉบบท+สอง ครอบคลมชวงเวลา 15 ป ระหวาง พ.ศ.2551-2565 จดทาโดยสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) ภายใตการ

กากบของคณะกรรมการการอดมศกษา

กรอบแผนอดมศกษาระยะยาวฉบบท+สองนU ออกแบบโดยคานงถงมตบรณาการและองค รวมของการพฒนาอดมศกษาเพ+อกาหนดทศทางยทธศาสตร(Strategic

direction) สาระหลกมสองสวน สวนแรกเปนการวเคราะหภาพฉายและนยยะสาคญท+เปนปจจยแวดลอมรมเรา สงผลกระทบตอมนษย และโลก ประเทศไทย จนถงอดมศกษา

สวนสองเปนปจจยภายในระบบอดมศกษา ภาพฉายปจจบน และอนาคต (Scenario) ม 7 เร+อง คอ ความเปล+ยนแปลงดานประชากร พลงงานและส+งแวดลอม การ มงานทา

และตลาดแรงงานในอนาคต การจดการความขดแยงและความรนแรง การกระจายอานาจการ ปกครองเยาวชนไทย นกศกษาไทยและบณฑตในอนาคต และเศรษฐกจพอเพยง

ปจจยภายในระบบ อดมศกษาไดพจารณา 9 ประเดน ไดแก รอยตอกบการศกษาระดบอ+น การแกปญหาอดมศกษาใน ปจจบน ธรรมาภบาลและการบรหารจดการ การพฒนา

ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ การเงนอดมศกษา การพฒนาบคลากรในอดมศกษาเครอขายอดมศกษา การพฒนาอดมศกษาในเขต พฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวด

ชายแดนภาคใต และโครงสรางพUนฐานการเรยนร

ความเปลOยนแปลงดานประชากร ประชากรไทยยงเพ+มขUนตอไปอยางชาๆ จานวนเดกและ เยาวชนท+ลดลง อตราการปนผลประชากรท+จะหมดไป และผสงอายท+

เพ+มขUนตอเน+อง ภาพฉายดงกลาว ชU ใหอดมศกษาโดยเฉพาะสาหรบประชากรวยอดมศกษา 18-22 ป ตองลดการขยายตวอยางไมม จดสUนสดเชน หลายทศวรรษท+ผานมา โดย

เนนคณภาพ อดมศกษาตองเพ+มบทบาทดานการเพ+มผลต ภาพเศรษฐกจของกลมวยทางาน เนนการศกษาตอเน+องเพ+อรองรบการเปล+ยนงานและอาชพ การเกด อาชพใหม

อดมศกษาตองสงเสรมผสงอายใหยงมผลตภาพทางสงคมและเศรษฐกจ (Social and economic productivity) พลงงานและสOงแวดลอม เปนปญหารวมของทก

Page 12: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

5

ประเทศ ประเทศไทยพ+งพง พลงงานนาเขาสง สงผลตอเศรษฐกจประเทศ เน+องจากราคาพลงงานโดยเฉพาะนU ามนเพ+มขUนตอเน+อง และจะไมถกลง การใชพลงงานจาก

ฟอสซลสรางปญหาเรอนกระจก สงผลตอความอยรอดของ มนษยชาต อดมศกษาตองสรางความตระหนกการอนรกษพลงงานส+งแวดลอม และทรพยากรธรรมชาต ใน

การศกษาทกระดบและในหมประชาชน ผลตบณฑตและความรลกดานการอนรกษและจด การพลงงาน พลงงานหมนเวยนโดยเฉพาะพลงงานชวภาพ และพลงงานทางเลอก

ทางานกบภาคการ ผลตเพ+อเพ+มประสทธภาพการใชพลงงาน เรงเราความเขาใจสาธารณะ จนถงการสรางคนและองค ความรดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตทUงดน นUา ปา

ไม ระบบนเวศ

ในสวนการมงานทาและตลาดแรงงานในอนาคต ม 4 ปจจยสาคญท+สงผลกระทบตอ ตลาดแรงงานไดแก โครงสรางทางเศรษฐกจของประเทศ โลกาภวฒน ความ

เปล+ยนแปลงทาง เทคโนโลย และโลกสารสนเทศ การเปลOยนโครงสรางเศรษฐกจไทยท+ชดเจนตอเน+องคอภาคบรการและ ภาคอตสาหกรรมเตบโตมาก สาคญทUงการจางงาน

และผลผลตในรายไดประชาชาต อดมศกษาตอง ทางานกบภาคการผลตจรง จาแนกบทบาทความสาคญของกลไกท+ขบดนระบบเศรษฐกจทUง ผประกอบการขนาดเลก SME

ธรกจของครอบครวกลมสาคญบรษทขามชาต เพ+อใหโจทยชดและสราง ผลงานไดชดเจน อดมศกษาตองทางานทUงกบอตสาหกรรมรายสาขาและกลมอตสาหกรรมเชงพUนท+

เชน นคมอตสาหกรรม ผลตบณฑต ฝกอบรมและเพ+มผลตภาพในลกษณะdemand led ทางานกบหนวยงาน วางแผนและภาคการผลตเพ+อผลกดนอตสาหกรรมความร

วเคราะหและชกนาภาคบรการใหมท+สาคญ จากการพจารณาหวงโซมลคาของบรการแตละประเภท ความรและเทคโนโลยท+ใชในแตละหวงโซ ภาคเกษตรแมจะลดสดสวน

ในรายไดประชาชาต แตคนยงอยภาคเกษตรในสดสวนท+สงมแรงงาน ม แรงงานออกจากภาคเกษตรปละนบหม+นคน เปนกระแสท+ยากท+จะหยดย Uงและหวนกลบ แตประเทศ

ไทยตองยนหยดใหภาคเกษตรรองรบคนท+อยในภาคเกษตรใหอยไดและอยไดดขUน อดมศกษาตองชวย เตรยมความรและสรางทกษะใหแรงงานท+ออกจากภาคเกษตรจนถง

ระดบหน+งกอนเขาสภาคการผลต สรางมลคาเพ+มและความสาคญของระบบเกษตรทUงเกษตรนU าฝนเกษตรกาวหนา เนนความสาคญของ ภาคเกษตรตอความม+นคงทางอาหาร

(Food security) ในระดบครอบครว ชมชน พUนท+ และประเทศ เปนผรผเลนสาคญดานอตสาหกรรมอาหารและการแปรรปวตถดบการเกษตร ในสวนโลกาภวฒน อดมศกษา

จะถกกระทบและมทUงโอกาสท+จะเตบโตจากโลกาภวฒนและการเปดเสรทางบรการการศกษา โดยเฉพาะตามขอตกลงของ WTO ขอตกลงพหภาค และทวภาค จากการท+

ประเทศไทยจะเขาส ประชาคมอาเซยนในป 2558 ท+พลเมองสวนใหญเปนมสลมและพดภาษาบาฮาสาอนโดนเซย อดมศกษาไทยสามารถวางตาแหนงผเลนหลกในอาเซยน

ไดโดยการดตนแบบจากประชาคมยโรป เชน การพฒนาคณภาพการศกษาเพ+อใหเกดมาตรฐานการศกษาและปรญญาท+ยอมรบรวมกนได(Mutual recognition) อดมศกษาไทย

ตองเตรยมความพรอมสาหรบ ”ศตวรรษแหงเอเชย” ท+จนและอนเดยเปน ผเลนสาคญ ตระหนกวา ความเปล+ยนแปลงทางเทคโนโลย นามาซ+ง “ผลตภาพ” (Productivity) และ

“นวตกรรม” (Innovation) ในกระบวนการผลตสนคาและบรการ เรยนรจากนกคดอนาคต (Futurists) ตอเทคโนโลยท+มองไมเหนในวนนU หนวยงานท+สาคญของรฐไดรวมกบ

ภาคเอกชนกาหนดแผน ยทธศาสตรดานวทยาศาสตรเทคโนโลย

Page 13: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

6

เทคโนโลยสารสนเทศ ท+อดมศกษาเขาไปเปนผเลนสาคญ โลกยคสารสนเทศ เปนสงคมไรพรมแดน เกดการจางงานและความม+งค+งทางเศรษฐกจ การเขาถงขอมล ขาวสาร

และความรกระทาไดงาย เทคโนโลยแพรกระจายอยางกวางขวาง โดยไมมขอจากดดานเวลา และสถานท+ มนวตกรรมและตลาด แรงงานใหม ๆ ท+มมลคาเพ+มและมลคาสง

บนฐานของนวตกรรม ทรพยากรมนษย โครงสรางพUนฐานและสารสนเทศ

การกระจายอานาจการปกครอง เปนภาพฉายท+สาคญท+ประเทศไทยไมมประสบการณมาก แตจะเพ+มความสาคญตอความเปนไปและความเปนอยของบานเมองใน

อนาคตอยางสง พระราชบญญต ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ไดกาหนดใหมการกระจายอานาจการปกครองสทองถ+น โดยมแนวทางการกระจายอานาจ

ประกอบดวยการถายโอนภารกจ การกระจายอานาจการเงน การถาย โอนบคลากร การพฒนาระบบตรวจสอบและการมสวนรวมของประชาชน การปรบปรงการบรหาร

จดการองคกรปกครองสวนทองถ+น (อปท.) การปรบปรงกฎหมายและระเบยบ การกากบดแลการถาย โอนภารกจ และการสรางระบบประกนคณภาพบรการสาธารณะ อปท.

ตองการการสนบสนน ความ เช+ยวชาญในการตดตU งระบบ การจดการความร การฝกอบรมและยกระดบความสามารถของบคลากร เปนตน นอกจากนU ทองถ+นยงม

งบประมาณท+ไดรบการจดสรรจากสวนกลาง และมรายไดจากการ จดเกบภาษคาบารง และคาธรรมเนยม การท+อดมศกษาทางานกบทองถ+นจะเสรมภารกจหลกหน+ งของ

อดมศกษาคอการบรการสงคมใหโดดเดน รองรบเหตผลของการจดตUงและการสงเสรม สถาบนอดมศกษาบางกลมท+อยในภมภาคและทองถ+น งบประมาณ อปท.เปนแหลง

รายไดท+จะเพ+ม ความสาคญสถาบนอดมศกษาในพUนท+ในการทางานกบ อปท. อดมศกษาควรรวมตวทางานเปนเครอขาย พUนท+ (เชงภมสงคมและเขตการปกครอง) และ

เครอขายเชงประเดน เพราะโจทยทองถ+นเปนโจทย บรณาการ ตองการความรหลายระดบหลากสาขา การทางานตองการมวลวกฤตทUงฝายอปสงคและ อปทานประเดนหลกท+

เปนเร+องใหมทาทายอดมศกษาไทย คอ การจดการความขดแยงและความรนแรง เราเหนวาการตอสโดยใชกาลงทหารดวยกองทพ โดยรวมยตไปพรอมกบการจบลงของ

สงครามโลก ครU งท+สองเม+อกลางทศวรรษ 1940 และการยตสงครามเยนท+ทาโดยตวแทนอกสามทศวรรษตอมา สงครามสมยใหมเปนการตอสระหวางประชาชน ไรรปแบบ

สงครามและภาพศตรชดเจน ความขดแยง และความรนแรงในโลกกระทบประเทศไทยมากบางนอยบาง ความรนแรงในสามจงหวดชายแดน ภาคใตระเบดขUนในป พ.ศ.

2547 หลงจากมเหตการณรนแรงระดบเลกตอเน+องมาหลายสบป ดวยปจจย ภายในท+สะสมมาหลายรอยป ผสมกบการนาเขาวธการทารณโหดรายเพ+อแยกสามจงหวดภาคใต

รฐบาลกาลงแกปญหาดวยความเดดขาดในเบUองตน สรางการเขาถงเขาใจ เพ+มโอกาสทางการศกษาและ อาชพในปจจบน ควบคกบการสรางความเขาใจและโอกาสอยางถาวร

ในอนาคตดวยการศกษา ทUงนU อดมศกษาจะเปนปจจยชUขาดในระยะกลางและยาว

ทกประเทศใหความสาคญตอเดกและเยาวชนของตนเอง ผไดรบผลโดยตรงของแผน อดมศกษาระยะยาว คอ เยาวชนไทย นกศกษาไทย และบณฑตในอนาคต เดก

เยาวชนและนกศกษาใน วนนU เปล+ยนแปลงทUงในมตการใชชวต การเรยนร ครอบครว ตลอดจนภาวะเส+ยงตางๆ สะทอนถง แนวโนมของสงคมภายหลงยค

Page 14: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

7

อตสาหกรรมและความทนสมยทUงปวง (Post-industrial / Post-modern) มสญญาณชUการเปล+ยนแปลงชวตงานของบณฑตในอนาคตท+แตกตางจากปจจบน อาทเชน การทางาน

โดยมหลายอาชพทUงตลอดชวงอายการทางานไรสงกด (Freelance) ความเส+ยงตอรายไดไมแนนอน การ จบคผรวมงานและเปล+ยนผรวมงานเปนตน มความไมสอดคลองกน

(Mismatch) ระหวางการศกษาและ

ตามท+กลาวแลว กรอบแผนอดมศกษาระยะยาวมมตบรณาการและองครวมการพฒนา จง พจารณาปจจยท+เก+ยวของและปจจยภายในอดมศกษาเอง ปจจยแรกคอ

รอยตอกบการศกษาขZนพZนฐาน และการอาชวศกษา หลกฐานเชงประจกษและแนวโนมนาเปนหวงคอ นกเรยนมธยมท+เปนตวปอน อดมศกษามคณภาพโดยรวมต+าลง ดจาก

สมฤทธผลการศกษา จนถงความสามารถพUนฐานการอาน ภาษาไทยซ+ งเปนฐานของการเรยนรวชาการ ทกคนตระหนกวาคณภาพนกเรยนตกต+าเปนผลจากคณภาพ ของคร

เก+ยวพนไปถงสถานภาพท+ต +าของครทาใหไมมนกเรยนเกงเปนครหมนเวยนเปนวฏจกรท+ตองแก ใหได นอกจากนUนคานยมดานปรญญาทาใหมผเรยนอาชวศกษานอยลงเปน

ลาดบทUงท+แรงงาน ระดบกลางจาเปนย+งในการขบเคล+อนเศรษฐกจประเทศ ทUงนU รฐตองจรงจงกบการจดการเร+องคณภาพ การศกษาขUนพUนฐานโดยเฉพาะทางวทยาศาสตรและ

คณตศาสตร เขมขนกวาอาชวศกษา อดมศกษาเอง ตองใหเวลากบการศกษาขUนพUนฐานและอาชวศกษาสามเร+อง เร+องแรกคอ พฒนาและสรางคร คณภาพสงซOงเปนตวคณ

(Multiplier) ทาใหมคนเกงมาเรยนคร โดยมการทบทวนการผลตครนอกจาก ระบบ 5 ป ครมธยมศกษาตอนปลายและครชางเทคนคตองมฐานแนนทางวชาการ ทUงฝกสอน

รวมทUง ฝกทกษะจรงในสถานประกอบการสาหรบครชางเทคนคท+อาจตองการเวลาเพ+มมากกวาหน+งป

ในสวนของระบบอดมศกษาปจจบนท+สถาบนใหปรญญาประมาณรอยละหาสบแหงท+สงกด กระทรวงศกษาธการ มความซU าซอน แยงชงนกศกษาและทรพยากร ม

ปญหาคณภาพ การแกปญหา อดมศกษาปจจบน ตองใหกลไกมาตรฐานและการจดสรรทรพยากร เพ+อลดเลกหลกสตรท+ไมใชความ ตองการของสงคมหรอการพฒนา

เศรษฐกจ ปดหนวยงานท+มคณภาพการศกษาต+า เกดระบบอดมศกษา ท+แบงงานกนทา (Division of labor) วางตาแหนงของแตละสถาบนใหเหมาะสม (Positioning) แบง

อดมศกษาเปน 4 กลม คอ กลมวทยาลยชมชน, กลมมหาวทยาลยส+ปและมหาวทยาลยศลปะศาสตร , กลมมหาวทยาลยวทยาศาสตรและเทคโนโลย มหาวทยาลยเฉพาะทาง

มหาวทยาลย Comprehensive , และกลมมหาวทยาลยวจย มหาวทยาลยบณฑต ทUงส+กลมจะตอบสนองตอยทธศาสตรการสรางขด ความสามารถในการแขงขนในระดบสากล

ภาคการผลตจรง การพฒนาอาชพ คณภาพชวต ความ เปนอยระดบทองถ+นและชมชน การรองรบการเปล+ยนอาชพ เปล+ยนงาน เลกจางงาน การพฒนาผลต ภาพของผทางาน

ตอเน+อง ผท+พนวยทางาน จนถงการเรยนรตลอดชวต ธรรมาภบาลและการบรหาร จดการ ชวยการกาหนดทศทางจนถงการพฒนามหาวทยาลยไดเรว อดมศกษาไทยตอง

ปรบปรงเร+องนU ตUงแตระดบองคกร กาหนดและกากบนโยบายคอสภามหาวทยาลย ผบรหารทกระดบขอเสนอของแผน อดมศกษาระยะยาวคอสรางกลไกพฒนาผดารง

ตาแหนงสภามหาวทยาลยและผบรหารระดบตางๆ ปรบ ระบบธรรมาภบาลซ+งรวมถงโครงสรางสภามหาวทยาลยใหม

Page 15: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

8

ผทรงคณวฒจากภายนอกเปนหลก สภา มหาวทยาลยมสานกงานเลขาธการทางานเตมเวลาสนบสนน จนถงการปรบคณะกรรมการการ อดมศกษาใหทาหนาท+คณะมนตร

หรอคณะกรรมาธการ (Commission) ท+มมนตรหรอกรรมาธการ (Commissioners) เตมเวลา และปรบสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาใหสอดคลองกน

ในการประเมนความสามารถในการแขงขนของประเทศไทย มหาวทยาลยไทยไมตดกลม มหาวทยาลยชUนนาท+มคณภาพทUงในระดบโลกและระดบภมภาค ความสามารถใน

การสรางนวตกรรมของ ประเทศต+า โครงสรางพUนฐานทางวทยาศาสตรอยในระดบทายๆ ของประเทศท+ไดรบการจดอนดบ อดมศกษาเปนองคประกอบหน+งของระบบวจย

ของประเทศ การสรางความเปนเลศของการวจยของ อดมศกษาจงขUนกบการวางโครงสรางระบบวจยในภาพรวม ซ+ งรวมถงนโยบายระบบวจย การจดสรร ทรพยากรวจย การ

บรหารจดการทนวจย ตลอดจนการประสานพลงระหวางหนวยงานปฏบตการวจย ความเช+อมโยงการทางานรวมกนระหวางภาคเอกชนในฐานะองคกรอดมปญญา

อดมศกษาถกคาดหวงวา เปนกลไกสาคญในการพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ ดวยความจากดของทรพยากร

กลไกสาคญท+หลายประเทศใชในการปฏรปอดมศกษาไดสาเรจคอธรรมาภบาลและการบรหาร และการปฏรปการเงนอดมศกษา การลงทนในอดมศกษาผานระบบ

งบประมาณปจจบนยงไมสะทอน คณภาพการศกษา และยงมไดใชเปนกลไกกากบเชงนโยบายอยางเตมท+ การแบงภาระคาใชจายเพ+อ อดมศกษาระหวางผเรยน รฐ และผ

ไดรบผลประโยชนจากผลผลตอดมศกษาไมเหมาะสม นอกจากนUน สถาบนอดมศกษาไทยจานวนมากมภาระท+จะตองแสวงหาแหลงทนเพ+อรกษามาตรฐานการศกษา

นอกเหนอจากรองรบจานวนนกศกษาท+เพ+มขUนไดรบการตาหนจากสาธารณะวาเปนอดมศกษาพาณชย แผนอดมศกษาระยะยาวเสนอใหรฐปรบการจดสรรงบประมาณ

ประจาปสาหรบมหาวทยาลยของรฐ ท+ ยงเปน Supply-side financing ใหสอดคลองกบเปาหมายการพฒนาประเทศและเปนไปตาม Performance-based มากขUน พจารณาและ

จดรปแบบใหมของกองทนประเภท Contribution scheme ตUงกองทนพฒนาอดมศกษา เพ+อการพฒนาอาจารยและบคลากรเช+อมโยงอดมศกษากบภาคการผลต สนบสนนการ

จดตUงวสาหกจโดยมหาวทยาลย การพฒนาแรงงานความรและเกษตรกรท+เลกอาชพ การ เรยนรตลอดชวต สนบสนนทองถ+น สรางกลไกกาหนดและจดสรรงบประมาณควบค

กบการทาแผน ยทธศาสตร การกากบดแลคณภาพดวยองคกรกนชน (Buffer organization) ใชหลกการ Financial autonomy ในการบรหารการเงนอดมศกษาบนฐานการ

แบงกลมอดมศกษา

การสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศควบคกบการเตบโตของอดมศกษาอยาง รวดเรวและขาดทศทางในทศวรรษท+ผานมา การนาสถาบนอดมศกษา

เกอบหาสบแหงท+อยใน กระทรวงศกษาธการเดมมารวมกบสถาบนอดมศกษาเดมในทบวงมหาวทยาลย ทาใหเหนเง+อนไข เรงดวนท+จะสรางอดมศกษาใหมคณภาพคอระบบ

การพฒนาบคลากรในอดมศกษา ทUงนUการพฒนา อาจารยในมหาวทยาลยตองคานงถง การพฒนาหลายมต เชน ดานวชาการ ความเปน

Page 16: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

9

คร ความสามารถในการจดการเรยนการสอน ความสามารถดานการวจย สมรรถนะทางวชาชพท+เก+ยวของ กบสาขาท+ตนรบผดชอบ การบรหารจดการ การขดเกลาทางสงคม

คานงถงชวงวยตางๆ ของการ ทางานและพฒนา (Life cycle development) จดใหมกระบวนการ Mentoring โดยผมความรและ ประสบการณบนฐานของการพฒนาจากการ

ทางานจรง แผนอดมศกษาระยะยาวไดเสนอใหมทศทาง ชดเจนในการจดทนการศกษา การมสวนรวมระหวางมหาวทยาลยและผเรยนในการออกคาใชจายในมหาวทยาลย

ไทยมความแตกตางสงและชองวางของระดบการพฒนา (University Divide) หลายมตอาทเชน ขนาด งบประมาณ ประเภท อาย สถานท+ตUง บคลากร คณภาพของนกศกษา

คณภาพของสถาบนตลอดจนช+อเสยง เปนตน หลายปญหาของอดมศกษาแกไมไดหากมหาวทยาลยยง แยกสวนกนทางาน ไมรวมพลง (Synergy) หรอแบงงานกนทา

(Division of labor) แมสถาบนม คณภาพและความเปนเลศเม+อไมทางานรวมกนกไมสามารถสรางสรรคผลงานในระดบประเทศหรอท+ สงขUนไป ยทธศาสตรสรางพลงรวม

โดยเครอขายอดมศกษาเปนส+งท+ควรสนบสนนและผลกดนดวย นโยบายและกลไกงบประมาณ สถาบนอดมศกษาควรควบรวมการเรยนการสอน การทางานและการ ลงทน

โครงสรางพUนฐานรวมกน จนนาไปสการควบรวมสถาบนเม+อพรอม รฐสนบสนนใหสถาบนท+ เขมแขงสรางความสามารถสถาบนใหม สรางเครอขายพฒนาการเรยนการ

สอน การพฒนาบคลากร การทางานภาคสงคม เปนตน

ปจจยพUนฐานสามจงหวดภาคใตท+นาสปญหาความรนแรง ขอเสนอแนวทางสรางความสมานฉนท และการพฒนาพUนท+ ไดกลาวถงเร+องการจดการความขดแยงและ

ความรนแรงในสวนภาพท+ระบมาแลว ใน ป 2550 รฐบาลไดทาแผนยทธศาสตรในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต โดย สกอ. กาหนดการพฒนาอดมศกษา

ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต เปนสวนของแผน อดมศกษาระยะยาว ซ+ งประกอบดวย การพฒนาเดกเยาวชนและนกศกษา การพฒนาครและบคลากร

ใน พUนท+ การสรางความเขมแขงของสถาบนอดมศกษา และการพฒนาอดมศกษาสอาเซยน แนวทางหลกเปน การใชปญญาใหเขาถง เขาใจ ยอมรบและเหนคณคาของ

สงคมไทยท+มความเปนพหลกษณ พหวฒนธรรม การสราง mobility สาหรบเดกเยาวชนและประชาชนในภาคใต สรางโอกาสการไดรบการศกษาท+ม คณภาพ การประกอบ

อาชพในภาคใต ความเช+อมตอกบอาเซยนและประชาคมมสลมในโลก

โครงสรางพUนฐานการเรยนรของอดมศกษา เปนทUงหวใจและปจจยสาคญของอดมศกษา ครอบคลมทUงโครงสรางเชงสารตถะและโครงสรางทางกายภาพท+สาคญ 4

ประการ สวนหวใจคอ โครงสรางหลกสตรท+ตอบสนองตอความตองการของตลาดและสงคมในปจจบนและอนาคต สวนท+เปน ปจจยคอสงคมสารสนเทศ สงคมฐานความร

ทรพยากรการเรยนร ระบบการเรยนรตลอดชวต ส+งแวดลอม ท+เอUอตอการปฏสมพนธและการเรยนร อดมศกษาตองตระหนกวาการอดมศกษาอนาคตเปนทUง “การเตรยม คน

เขาสชวตและการปรบแตงคนเขาสงาน” นอกจากความรเทคนค วชาการ วชาชพแลว รฐพงสนบสนน การศกษา “ศลปะศาสตร” (Liberal Arts Education) ในฐานะโครงสราง

พUนฐานการเรยนรทUงในลกษณะ หลกสตรเพ+มเตม จนการปรบบางสถาบนอดมศกษาใหมหาวทยาลยดานศลปะศาสตรเตมรปแบบ

Page 17: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

10

ออกแบบหลกสตรศลปศาสตรในยคหลงอตสาหกรรม (Post Modern Liberal Arts) ท+สามารถรองรบ ความตองการของคนรนใหมและตลาดแรงงาน เชน ดนตร ศลปะ

เทคโนโลยสารสนเทศ วทยาการสมอง การบรหารจดการ พลงงานและส+งแวดลอม วฒนธรรมและนกคดของโลก เปนตน รวมทUงคานงถงการ

6. กรอบนโยบายทศทางการพฒนาการศกษาตามแผนพฒนาการศกษาแหงชาต (พ.ศ.2545- 2559 ) ในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบทO 10 (พ.ศ.2550-

2554)

1. กรอบนโยบาย

1.1 เรงปฏรปการศกษาโดยยดคณธรรมนาความร ใหคนทกคนมโอกาสเขาถงการ เรยนร ทUงการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบและการศกษาตาม

อธยาศย เกดการเรยนรตลอดชวต อยางมคณภาพและมาตรฐานทกระดบ

1.2 ปลกฝงและเสรมสรางศลธรรม คณธรรม จรยธรรม คานยม ตระหนกในคณคา ของปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ความสมานฉนท สนตวธ วถชวต

ประชาธปไตย และคณลกษณะท+พง ประสงคใหเกดแกผเรยนทกระดบและประเภท

1.3 ปฏรปการเรยนรเพ+อผเรยนทกเพศ วย และกลมเปาหมาย ทUงเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการ และผดอยโอกาส โดยใชคณธรรมเปนพUนฐานของ

กระบวนการเรยนรท+เช+อมโยง

1.4 พฒนาสงคมแหงการเรยนร เพ+อสรางความร ความคด ความประพฤต และ คณธรรมของคนในสงคมทกระดบ รวมทUงสรางสรรค ประยกตใช และ

เผยแพรองคความรใหม และ การเรยนรอยางตอเน+องบนพUนฐานของการจดการความรอยางมประสทธภาพ

1.5 มงเนนการกระจายอานาจการจดการศกษาไปสเขตพUนท+การศกษา สถานศกษา และองคกรปกครองสวนทองถ+น รวมทUงการมสวนรวมของทกภาคสวน

ในสงคม ใหการศกษาสรางคน สรางความร สสงคม คณธรรม คณภาพ และประสทธภาพ

1.6 เรงผลตและพฒนากาลงคนใหสอดคลองกบความตองการของประเทศ ทUงดาน วทยาศาสตร เทคโนโลย กาลงคนระดบกลาง อาชวศกษา รวมถงการผลต

และพฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษา โดยเฉพาะสาขาท+ขาดแคลนและเปนยทธศาสตรการพฒนาประเทศเพ+อเพ+ม ขดความสามารถในการแขงขน รองรบการ

พฒนาและการนาประเทศเขาสสงคมและเศรษฐกจ ฐานความร

Page 18: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

11

1.7 สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคในการจดการศกษาใหเกดการระดมสรรพกาลง กนทUงสงคม เพ+อสรางสรรคสงคมภมปญญาและการเรยนร ใน

รปแบบตาง ๆ ท+หลากหลาย ทUงภาครฐ เอกชน ชมชน พอแมผปกครอง องคกรปกครองสวนทองถ+น สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และ สถาบนสงคมอ+นๆ

1.8 พฒนาเทคโนโลยเพ+อการส+อสาร เพ+อใหผเรยน สถานศกษา และหนวยงาน ทางการศกษาเขาถงและใชประโยชนจากเทคโนโลยใหเกดการเรยนรตลอด

ชวต เปนฐานของการพฒนา สงคมและประเทศทUงเทคโนโลยและการส+อสารเทคโนโลยพฒนาการบรหารจดการและการกระจาย โครงสรางพUนฐานเทคโนโลยและการ

ส+อสาร

1.9 สงเสรมมาตรฐานและการประกนคณภาพการศกษาทUงการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

1.10 สงเสรมการวจยและพฒนาการศกษาใหเกดการสรางและการจดองคความร ความสามารถเช+อมโยงการวจยเขากบกระบวนการการศกษาและการเรยนร

และสรางกลไกการนา ผลการวจยไปใชประโยชนไดอยางเตมท+

1.11 สงเสรมการจดการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใตใหเปนกลไกเสรมสราง สมานฉนท สนตวธวถประชาธปไตย มความรและทกษะในการประกอบ

อาชพ บนพUนฐานของความ หลากหลายทางวฒนธรรม และความเปนอตตลกษณของทองถ+นอยางย +งยนและมคณภาพ

1.12 สงเสรมความรวมมอดานการศกษาระหวางประเทศ และการแลกเปล+ยนองค ความรระหวางภมปญญาไทยและภมปญญาสากล เพ+อยกระดบการศกษา

ไทยในเวทโลก

2. กรอบยทธศาสตรและการดาเนนการ

2.1 เปาหมาย

2.1.1 สถาบนการศกษาทกแหลงเปนแหลงผลตบณฑตท+มคณภาพสอดคลอง กบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ เปนแหลงพฒนาวชาการ

วชาชพชUนสง การคนควาวจย เพ+อพฒนาความรท+สาคญในการพฒนาประเทศสเศรษฐกจและสงคมฐานความร และการเพ+มขด ความสามารถในการแขงขน

2.1.2 ประชากรกลมอาย 18-24 ป ไดรบการศกษาระดบอดมศกษา รอยละ 40 (เฉพาะสถาบนอดมศกษาประเภทจากดรบ ทUงรฐและเอกชน)

Page 19: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

12

2.2 การดาเนนงาน

2.2.1 สงเสรมและพฒนาคณภาพมาตรฐานสถาบนอดมศกษาสระดบสากล และการเปนศนยกลางการศกษาระดบอดมศกษาในภมภาค รวมทU ง

เตรยมการรองรบการขยายตวของ การเปดเสรทางการศกษาเพ+อลดความเสยเปรยบในการเจรจา

2.2.2 สงเสรมสหกจศกษา การผลตและการพฒนากาลงคนระดบอดมศกษาท+ มคณภาพและสอดคลองกบความตองการของประเทศทUงสาขาท+ขาด

แคลน เชน สาขาวทยาศาสตรและ เทคโนโลย สาธารณสขศาสตร และสาขาท+มความจาเปนเรงดวน และจาเปนในการพฒนาประเทศ เชน ภาษา ปรชญา กฎหมายธรกจ

ตางประเทศ และกฎหมายทรพยสนระหวางประเทศ

2.2.3 สงเสรมและพฒนาคณาจารยและบคลากรอดมศกษา ใหมความรใน ระดบปรญญาเอกอยางเพยงพอกบความตองการ ควบคกบการพฒนางานวจย

และการสรางองคความร ใหความสาคญกบการจดการทรพยสนทางปญญา เพ+อเพ+มขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

2.2.4 สงเสรมและขยายการมสวนรวมการจดการอดมศกษาของเอกชน ทUง ดานปรมาณและคณภาพ มมาตรฐานภายใตการกากบและสนบสนนท+

สอดคลองกบสถาบนอดมศกษา ของรฐ

2.2.5 สงเสรมและพฒนาระบบบรหารจดการของสถาบนอดมศกษาใหเอUอตอ การพฒนาคณภาพมาตรฐานไดอยางมอสระ คลองตว เรงรด สนบสนน

และสงเสรม สถาบนอดมศกษาของรฐใหเปนสถาบนในกากบของรฐท+มประสทธภาพ

Page 20: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

7. ผลการวเคราะหปจจยสภาพแวดลอมและแนวทางเพOอกาหนด ยทธศาสตรการพฒนา

การวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน และ แนวทางการพฒนา - ปรบปรงแกไข

ลาดบ จดแขง ลาดบ แนวทางการพฒนา

1

2

3

4

มทรพยากรสารสนเทศระดบอดมศกษาท+ได มาตรฐาน

เปนแหลงทรพยากรการเรยนรขนาดใหญท+ ใหบรการแกมหาวทยาลยและ

ทองถ+น

มศนยคอมพวเตอรประจาคณะ ท+อานวยความ สะดวกในการเรยนการสอน

และการคนควา

มการฝกทกษะและพฒนาความสามารถ ทางดานคอมพวเตอรแกนกศกษา

1

2

3

4

พฒนาทรพยากรสารสนเทศทUงดานปรมาณ และคณภาพใหไดมาตรฐาน

พฒนาและปรบปรงแหลงการเรยนรใหมความ พรอมในการใหบรการ

พฒนาคอมพวเตอรและกาหนดมาตรการใน การใชคอมพวเตอรใหเกด

ความคมคาในการ เรยนการสอนและการคนควา

พฒนาแบบทดสอบความรความสามารถ ทางดานคอมพวเตอรใหได

มาตรฐานในระดบ สากล

ลาดบ จดออน ลาดบ แนวทางการปรบปรงแกไข

1

2

3

4

5

6

7

ทรพยากรสารสนเทศบางประเภท เชน วารสาร โสตทศนวสด ยงไม

เพยงพอ และครอบคลมทก สาขาวชา

การประชาสมพนธของสานกวทยบรการฯ ยง ไมมความหลากหลายและ

ท+วถง

จานวนบคลากรเฉพาะทางไมเพยงพอตอการ ปฏบตงานทกดาน

งบประมาณในการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศยงมนอย

สดสวนจานวนคอมพวเตอรตอจานวนนกศกษา ยงมนอย

ระบบสารสนเทศพUนฐานยงไมสมบรณ

ระบบฐานขอมลการบรหารจดการ(MIS) ยงไม สมบรณ

1

2

3

4

5

6

เพ+มการบอกรบวารสาร และโสตทศนวสด ทUง ภาษาไทย และ

ภาษาตางประเทศ

จดกจกรรมประชาสมพนธใหมความ หลากหลาย

เพ+มบคลากรวชาชพเฉพาะทางใหมจานวน เพยงพอตอการปฏบตงาน

ของบประมาณสนบสนนดานการพฒนา เทคโนโลยสารสนเทศ

ดาเนนการพฒนาฐานขอมล MIS ใหมความ สมบรณ และประสานกบ

หนวยงานท+ เก+ยวของในการบนทกขอมล

เรงพฒนาระบบสารสนเทศพUนฐานและ ปรบปรงเครอขายหลกใหม

ความสมบรณสามารถรองรบการใชงานได อยางม ประสทธภาพ

13

Page 21: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

ประวตความเปนมาหนวยงานสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ หองสมดวทยาลยครกาแพงเพชรมฐานะเปนแผนก สงกดสานกงานอธการ เปดบรการครU งแรก ในปการศกษา 2520 ณ ชUน 4 อาคาร 4 ตอมาป พ.ศ. 2521 จงไดยายมายง

อาคารหอสมดใหม (ปจจบนคออาคารโสตทศนวสด) งบประมาณท+ไดรบในการดาเนนงานนอยจงทาใหการจดหาทรพยากรสารนเทศและจดบรการทาไดไมสมบรณ จนในป

พ.ศ. 2527 แผนกหอสมดไดปรบฐานะเปนฝายหอสมดตาม พ.ร.บ.วทยาลยคร (ฉบบท+ 2) นบจากนUนมาฝายหอสมดไดมการพฒนาอยางตอเน+องมาโดยลาดบ จนกระท+งในป

พ.ศ. 2538 ฝายหอสมดจงไดรบการพฒนาไมนอยกวาหนวยงานอ+นๆ เชน ไดรบงบประมาณสนบสนนการดาเนนงานเพ+มขUนและตอเน+อง ไดรบงบประมาณเพ+อสรางอาคารใหม

เปนอาคาร 4 ชUน ปรบฐานะจากฝายหอสมดเปนสานกวทยบรการซ+งมฐานะเทยบเทาคณะ

สานกวทยบรการไดปฏบตหนาท+ตามบทบาทคอใหบรการสารนเทศแก อาจารย นกศกษา บคลากรในหนวยงานและชมชน โดยจดหาทรพยากรสารนเทศท+เก+ยวของกบ

รายวชาตางๆ ตามหลกสตร จดบรการสารนเทศท+หลากหลายสอดคลองกบความตองการของผใชบรการ นาเทคโนโลยสารนเทศมาใหบรการ ใชระบบหองสมดอตโนมตใน

การดาเนนงานและใหบรการไดแก โปรแกรมหองสมดอตโนมต Alice For Windows

ในปการศกษา 2545 ไดมการปรบปรงอาคารหอสมดเดมเปนอาคารโสตทศนวสด (AV) โดยไดตอเตมหองฉายขนาด 180 ท+น+ง จดใหมบรการโสตทศนวสด ท+ม

ความสมบรณมากขUน ซ+ งประกอบดวยหองฉาย 3 หอง หองแสดงนทรรศการกลางของสถาบน จดบรการชมวดทศนกลมยอย และบรการยม-คนโสตทศนวสด ตอมาในป

การศกษา 2546 ไดปรบปรงหองแสดงนทรรศการ เปนหองสมดอเลกทรอนกส โดยความรวมมอระหวางสานกวทยบรการและสานกเทคโนโลยสารสนเทศ เพ+มจานวน

คอมพวเตอร เพ+อการคนควาจากเดม 25 เคร+อง เปน 100 เคร+อง ใหบรการสบคนสารสนเทศจากอนเตอรเนต บรการสบคนสารสนเทศจากฐานขอมลสาเรจรป , บรการพมพ

งาน , บรการวดทศนตามอธยาศย ( Vedio on demand ) โดยเร+มใหบรการหองสมดอเลกทรอนกส เม+อเดอนมถนายน 2547 และเม+อวนท+ 1 มนาคม 2548 สานกวทยบรการได

เปล+ยนช+อหนวยงานเปน สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ ตามโครงสรางการบรหารงานของมหาวทยาลย ราชภฏกาแพงเพชร

แผนกลยทธ ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555

สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

14

Page 22: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

โครงสรางการแบงสวนราชการ/บคลากร

15

Page 23: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

วสยทศน (Vision)

เปนแหลงทรพยากรการเรยนรท+ไดมาตรฐาน เพ+อพฒนาบณฑตและชมชนท+ย +งยน

พนธกจ (Mission)

1. พฒนาทรพยากรสารสนเทศรปแบบตางๆ ท+สอดคลองกบการจดการศกษาของมหาวทยาลย

2. พฒนาส+อการเรยนการสอนอเลกทรอนกส

3. จดบรการสารสนเทศท+ไดมาตรฐานในระดบสากล

4. พฒนาโครงสรางพUนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพ+อการบรหารจดการและสนบสนนการจดการศกษาของมหาวทยาลย

5. พฒนาทกษะดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารใหกบนกศกษาและบคลากรของมหาวทยาลย 6. ใหบรการวชาการทางดานภาษา สารสนเทศศาสตร เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารแกทองถ+น

ประเดนยทธศาสตร เปาประ สงค (Goals)

1. พฒนาแหลงทรพยากรการเรยนรใหไดมาตรฐาน

2. เพ+มศกยภาพดานเทคโนโลยสารสนเทศเพ+อการพฒนาคณภาพบณฑต

3. เสรมสรางโอกาสทางการศกษาคนควา การวจย และบรการวชาการใหกบบณฑต

บคลากรของมหาวทยาลย และประชาชนในทองถ+น

1. แหลงทรพยากรการเรยนรมมาตรฐาน

2. มหาวทยาลยมระบบโครงสรางพUนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศท+ม

ประสทธภาพ

3. ประชาชนในทองถ+น ไดรบโอกาสในการศกษาคนควา การวจย และบรการ

วชาการ

16

Page 24: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

ประเดนยทธศาสตรทO 1 พฒนาแหลงทรพยากรการเรยนรใหไดมาตรฐาน มความเช+อมโยงกบ

นโยบายรฐบาลท+ 2 สงคมและคณภาพชวต

เปาหมายเชงนโยบาย คนไทยทกกลม ทกวยไดรบการศกษาท+มคณภาพไดมาตรฐาน ทนตอการเปล+ยนแปลงตUงแตระดบปฐมวยจนตลอดชวตมศกยภาพในการ

ดารงชวตประกอบอาชพและเสรมสรางการแขงขนของประเทศ

นโยบายยอยท+ 2.1.1 ยกระดบคณภาพการศกษาของคนไทยอยางมบรณาการและสอดคลองกนตUงแตระดบปฐมวยจนถงอดมศกษาทUงในและนอกระบบการศกษา

กลยทธ / วธการ พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาทกระดบปรบปรงกระบวนการเรยนการสอนและกจกรรมท+สอดคลองเช+อมโยงกน ศกษาวจยและพฒนา

องคความรและกากบตดตามประเมนผล

ประเดนยทธศาสตรทO 2 เพ+อศกยภาพดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศ และการส+อสารเพ+อการพฒนาคณภาพบณฑต

นโยบายรฐบาลท+ 2 สงคมและคณภาพชวต

เปาหมายเชงนโยบาย คนไทยทกกลม ทกวยไดรบการศกษาท+มคณภาพไดมาตรฐาน ทนตอการเปล+ยนแปลงตUงแตระดบปฐมวยจนตลอดชวตมศกยภาพในการ

ดารงชวตประกอบอาชพและเสรมสรางการแขงขนของประเทศ

นโยบายยอยท+ 2.1.1 ยกระดบคณภาพการศกษาของคนไทยอยางมบรณาการและสอดคลองกนตUงแตระดบปฐมวยจนถงอดมศกษาทUงในและนอกระบบการศกษา

กลยทธ / วธการ พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาทกระดบปรบปรงกระบวนการเรยนการสอนและกจกรรมท+สอดคลองเช+อมโยงกน ศกษาวจยและพฒนา

องคความรและกากบตดตามประเมนผล

ความเชOอมโยงประเดนยทธศาสตรกบนโยบายรฐบาล เปาหมายเชงนโยบาย นโยบายยอย และกลยทธ

17

Page 25: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

ประเดนยทธศาสตรทO 3 เสรมสรางโอกาสทางการศกษาคนควา การวจย และบรการวชาการใหกบบณฑต บคลากรของมหาวทยาลย และประชาชนในทองถ+น

นโยบายรฐบาลท+ 2 สงคมและคณภาพชวต

เปาหมายเชงนโยบาย คนไทยทกกลม ทกวยไดรบการศกษาท+มคณภาพไดมาตรฐาน ทนตอการเปล+ยนแปลงตUงแตระดบปฐมวยจนตลอดชวตมศกยภาพในการ

ดารงชวตประกอบอาชพและเสรมสรางการแขงขนของประเทศ

นโยบายยอยท+ 2.1.2 การเสรมสรางและพฒนาคณภาพระบบการเรยนรตลอดชวต

กลยทธ / วธการ สรางโอกาสและทางเลอกสาหรบประชาชนในการเขาถงบรการการศกษาและแหลงเรยนรโดยการสงเสรมสนบสนนการศกษานอกโรงเรยน

การศกษาตามอธยาศย สงเสรมสถาบนการศกษา จดบรการวชาการแกชมชนและสงคม

18

Page 26: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

ความเชOอมโยงระหวางวสยทศน พนธกจ และประเดนยทธศาสตรเปาประสงค และกลยทธ

ประเดนยทธศาสตรทO 1 ประเดนยทธศาสตรทO 2 ประเดนยทธศาสตรทO 3

วสยทศน เปนแหลงทรพยากรการเรยนรท+ไดมาตรฐาน เพ+อพฒนาบณฑตและชมชนท+ย +งยน

พนธกจ

1. พฒนาทรพยากรสารสนเทศรปแบบตางๆ ท+สอดคลองกบการจดการศกษาของมหาวทยาลย

2. พฒนาส+อการเรยนการสอนอเลกทรอนกส

3. จดบรการสารสนเทศท+ไดมาตรฐานในระดบสากล

4. พฒนาโครงสรางพUนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพ+อการบรหารจดการและสนบสนนการจดการศกษาของมหาวทยาลย

5. พฒนาทกษะดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารใหกบนกศกษาและบคลากรของมหาวทยาลย 6. ใหบรการวชาการทางดานภาษา สารสนเทศศาสตร เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารแกทองถ+น

19

Page 27: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

เปาประสงคทO 1

แหลงทรพยากรการเรยนรมมาตรฐาน

เปาประสงคทO 2

พฒนาศกยภาพดานเทคโนโลยสารสนเทศเพ+อ

พฒนาคณภาพบณฑต

เปาประสงคทO 3

ประชาชนในทองถ+น ไดรบโอกาส

ในการศกษาคนควา การวจย และ

บรการวชาการ

เปาหมาย 1

ผรบบรการจากแหลง

ทรพยากรการเรยนรท+มความพง

พอใจในคณภาพมาตรฐาน และ

การใหบรการ

เปาหมาย (2.1)

2.1 นกศกษาไดรบการเพ+มศกยภาพดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสาร

2.2 พฒนาส+อการเรยนการสอนท+สอดคลองกบหลกสตร

2.3 ระบบเทคโนโลยสารสนเทศพUนฐานและระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพ+อการบรหารจดการและ

การเรยนรมประสทธภาพ

เปาหมาย 3

มแผนงาน/โครงการ และผลการ

ดาเนนงานในการใหบรการ

วชาการ

20

Page 28: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

กลยทธ

1.1.1 จดหาทรพยากรสารสนเทศทก

รปแบบท+สอดคลองกบการจด

การศกษาของมหาวทยาลย

1.1.2 พฒนางานบรการสารสนเทศใหได

มาตรฐาน

1.1.3 พฒนาบรรยากาศท+เอUอตอการศกษา

คนควาในการบรหารงาน และ

ใหบรการ

1.1.4 สรางความรวมมอระหวางหนวยงาน

ในการใหบรการ

1.1.5 ดาเนนการประกนคณภาพการศกษาเพ+อพฒนาหนวยงาน

กลยทธ

2.1.1 พฒนาศนยคอมพวเตอรและศนย ภาษาเพ+อพฒนาบณฑตและ

ใหบรการวชาการ

2.1.2 เสรมสรางความรดานภาษา

เทคโนโลยสารสนเทศและการ

ส+อสาร

กลยทธ

3.1.1 เสรมสรางโอกาสในการศกษา

คนควาแกบณฑต และประชาชน

ในทองถ+น

3.1.2 จดบรการทางวชาการดานภาษา

สารสนเทศศาสตร เทคโนโลย

สารสนเทศและการส+อสารแก

ประชาชนในทองถ+น

กลยทธ

2.2.1 พฒนาส+อสารสนเทศอเลกทรอนกสเพ+อการเรยนร

กลยทธ

2.3.1 พฒนาระบบโครงสรางพUนฐาน

ดานเทคโนโลยสารสนเทศ

2.3.2 พฒนาระบบสารสนเทศเพ+อการ

บรหารและการตดสนใจ

มาตรการ

1.1.1 จดหาทรพยากรสารสนเทศทก

ประเภท

1.1.2 จดบรการสารสนเทศ

1.1.3 พฒนาอาคาร สถานท+และภมส

ถาปตย

1.1.4 ลงนามความรวมมอระหวาง

หนวยงานในการใหบรการ

1.1.5 ดาเนนงานประกนคณภาพ

การศกษา

มาตรการ

2.1.1 พฒนาศนยคอมพวเตอรและ

ศนยภาษา

2.1.2 จดอบรมความรเก+ยวกบ

ภาษาและเทคโนโลย

สารสนเทศและการส+อสาร

2.1.3 สอบวดความรดานภาษา

เทคโนโลยสารสนเทศและ

การส+อสาร

2.1.4 จดหาซอฟทแวรท+ใชในการ

บรหารจดการ การเรยนร การ

วจยและบรการวชาการ

2.1.5 จดหาวสด ครภณฑเพ+อ

บรหารจดการและบรการวชา

ประจาศนยคอมพวเตอร

มาตรการ

2.2.1 ผลตส+อการเรยนการสอน

อเลกทรอนกส (e – learning)

มาตรการ

2.3.1 ปรบปรงและบารงรกษา

ระบบเครอขายหลกของ

มหาวทยาลย

2.3.2 พฒนาบคลากรใหมความร

ความสามารถในการดแล,

บารงรกษาและพฒนาระบบ

เครอขาย

มาตรการ

3.1.1 จดกจกรรมบรการวชาการ

ไดแก อบรม สมมนาให

ความรทางดานภาษา

สารสนเทศศาสตร

เทคโนโลยสารสนเทศและ

การส+อสาร

3.1.2 จดกจกรรมสงเสรมการอาน

3.1.3 จดบรการเผยแพรความรดาน

เทคโนโลยสารสนเทศ

เคล+อนท+

3.1.4 จดบรการสารสนเทศเพ+อ

บรการวชาการสาหรบ

ประชาชนท+วไป

21

Page 29: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

เปาประสงค (Goals) กลยทธ (Strategies)

เปาประสงคทO 1 แหลงทรพยากรการเรยนรมมาตรฐาน

กลยทธท+ 1.1.1 จดหาทรพยากรสารสนเทศทกรปแบบท+สอดคลองกบการจดการศกษาของมหาวทยาลย

กลยทธท+ 1.1.2 พฒนางานบรการสารสนเทศใหไดมาตรฐาน

กลยทธท+ 1.1.3 พฒนาบรรยากาศท+เอUอตอการศกษาคนควาในการบรหารงาน และใหบรการ

กลยทธท+ 1.1.4 สรางความรวมมอระหวางหนวยงานในการใหบรการ

กลยทธท+ 1.1.5 ดาเนนการประกนคณภาพการศกษาเพ+อพฒนาหนวยงาน

เปาประสงคทO 2 บณฑตมศกยภาพดานภาษา เทคโนโลย

สารสนเทศและการส+อสาร

กลยทธท+ 2.1.1 พฒนาศนยคอมพวเตอรและศนย ภาษาเพ+อพฒนาบณฑตและใหบรการวชาการ

กลยทธท+ 2.1.2 เสรมสรางความรดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสาร

กลยทธท+ 2.2.1 พฒนาส+อสารสนเทศอเลกทรอนกสเพ+อการเรยนร

กลยทธท+ 2.3.1 พฒนาระบบโครงสรางพUนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ

กลยทธท+ 2.3.2 พฒนาระบบสารสนเทศเพ+อการ บรหารและการตดสนใจ

เปาประสงคทO 3 ประชาชนในทองถ+น ไดรบโอกาสในการศกษาคนควา การ

วจย และบรการวชาการ

กลยทธท+ 3.1.1 เสรมสรางโอกาสในการศกษาคนควาแกบณฑต และประชาชนในทองถ+น

กลยทธท+ 3.1.2 จดบรการทางวชาการดานภาษา สารสนเทศศาสตร เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารแก

ประชาชนในทองถ+น

เปาประสงคและกลยทธ สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

22

Page 30: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

ตวชZวด เปาหมาย (Target)

2552 2553 2554 2555 52-55

1. ระดบความสาเรจในการจดหาทรพยากรสารสนเทศ 3 4 4 5 5

2. รอยละคณภาพของการใหบรการสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศไมนอยกวา 3.51 จากคะแนนเตม 5 80 80 80 80 80

3. ระดบความสาเรจของการพฒนาระบบเครอขาย 3 4 4 5 5

4. รอยละความพงพอใจของผใชบรการระบบสารสนเทศเพ+อการบรหารและการตดสนใจ 70 75 80 85 80

5. จานวนรายวชาท+มการผลตส+อการเรยนการสอนอเลกทรอนกส (e-learning) 20 20 20 20 80

6. รอยละของนกศกษาท+สอบผานเกณฑวดมาตรฐานทางดานเทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสาร 80 80 80 80 80

7. รอยละของนกศกษาท+สอบผานเกณฑวดความรทางดานภาษา 60 61 62 63 61

8. ความสาเรจของการใหบรการวชาการและวชาชพตามพนธกจของสานกวทยบรการฯ 3 4 4 5 5

ตวชZวดและเปาหมาย ในระยะ 4 ป (พ.ศ.2552 – 2555)

23

Page 31: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

24

Page 32: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

ภาคผนวก

Page 33: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

ผลการวเคราะหปจจยสภาพแวดลอม ศกยภาพ (SWOT Analysis)

สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

จดแขง (Strengths) จดออน (Weakness)

1. มทรพยากรสารสนเทศระดบอดมศกษาท+ไดมาตรฐาน

2. เปนแหลงทรพยากรการเรยนรขนาดใหญท+ใหบรการแกมหาวทยาลยและทองถ+น

3. มศนยคอมพวเตอรประจาคณะ ท+อานวยความสะดวกในการเรยนการสอนและการศกษาคนควา

4. มการฝกทกษะและพฒนาความรความสามารถทางดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศและ การส+อสารแกนกศกษา

5. มการจดบรการแกนกศกษาและศษยเกาครบทกดาน

6. มการจดบรการวชาการแกทองถ+นอยางตอเน+อง

1. จานวนบคลากรเฉพาะทางไมเพยงพอตอการปฏบตงาน

2. งบประมาณในการพฒนาศนยภาษาและศนยคอมพวเตอรยงไมเพยงพอ

3. ฐานขอมลเพ+อการบรหารจดการและการตดสนใจยงไมสมบรณ

4. พUนท+ในการจดเกบทรพยากรสารสนเทศไมเพยงพอ

โอกาส (Opportunities) ภยคกคาม (Threats)

1. จากแผนยทธศาสตรระดบชาต และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท+ 10

ไดกาหนดใหมนโยบายการพฒนาแหลงทรพยากรทางการเรยนรและเทคโนโลย

สารสนเทศเพ+อการศกษา จงทาใหสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศมโอกาส

ท+จะไดรบ การพฒนา

2. มความรวมมอในรปเครอขายจากหนวยงานภายนอก จงทาใหเกดการพฒนาทรพยากร

การใชทรพยากร และบคลากรรวมกน

3. มการพฒนาฐานขอมลไปสมาตรฐานในระดบสากล โดยความรวมมอระหวางหองสมด

สถาบนอดมศกษา

4. ไดรบการสนบสนนจากผบรหารของมหาวทยาลยในการพฒนางาน

1. เน+องจากเกดความขดของของเคร+องคอมพวเตอรแมขายท+ใหบรการของโครงการ

ThaiLIS ทาใหการสบคนขดของ ลาชา

2. อปสรรคจากท+ไวรส และโทรจนจากผใชบรการและระบบเครอขายรบกวนชองทางการ

ใหบรการ

3. พฤตกรรมการใชงานของผใชบรการ เชน การดาวนโหลดขอมล, การตดตอส+อสารทนท

ทนใด (MSN) ทาใหชองทางการส+อสารเหลอนอยเปนอปสรรคตอการใชบรการอ+นๆ

26

Page 34: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

เกณฑการใหคะแนนตามแผนปฏบตราชการ สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ ปงบประมาณ พ.ศ. 2553

1. ระดบความสาเรจในการจดหาทรพยากรสารสนเทศ

ระดบท+ 1 มนโยบายในการจดหาทรพยากรสารสนเทศ

ระดบท+ 2 มการจดสรรงบประมาณเพ+อการจดหาทรพยากรอยางตอเน+อง

ระดบท+ 3 มการจดหาทรพยากรสารสนเทศทกประเภท ทกสาขาวชาตามหลกสตร

ระดบท+ 4 มการประเมนการใชทรพยากรสารสนเทศ

ระดบท+ 5 มการนาผลการประเมนไปปรบปรงกระบวนการจดหาทรพยากรสารสนเทศ

2. รอยละของผใชบรการจากแหงทรพยากรการเรยนรท+มความพงพอใจในคณภาพมาตรฐานและการใหบรการ ระดบท+ 1 ต+ากวารอยละ 70

ระดบท+ 2 รอยละ 70

ระดบท+ 3 รอยละ 75

ระดบท+ 4 รอยละ 80

ระดบท+ 5 รอยละ 85

3. ระดบความสาเรจของการใหบรการระบบเครอขายท+มเสถยรภาพ

ระดบท+ 1 มแผนพฒนาระบบเครอขาย

ระดบท+ 2 มบคลากรท+รบผดชอบโดยตรง

ระดบท+ 3 มการพฒนาระบบเครอขาย โดยจดหาครภณฑเพ+อการบรหารจดการระบบเครอขายหลก

ระดบท+ 4 มการตรวจและประเมนประสทธภาพระบบเครอขาย

ระดบท+ 5 นาผลการประเมนไปพฒนางาน

27

Page 35: แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร บองค กรเป นส +งท ม ความส าค ญและจา

แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ

4. จานวนส+อการเรยนการสอนอเลกทรอนกส

ระดบท+ 1 ต+ากวา 6 เร+อง

ระดบท+ 2 8 เร+อง

ระดบท+ 3 10 เร+อง

ระดบท+ 4 12 เร+อง

ระดบท+ 5 14 เร+อง

5. รอยละของนกศกษาท+ไดรบการพฒนาเพ+อเพ+มศกยภาพทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ

ระดบท+ 1 ต+ากวารอยละ 50

ระดบท+ 2 รอยละ 60

ระดบท+ 3 รอยละ 70

ระดบท+ 4 รอยละ 80

ระดบท+ 5 รอยละ 90

6. ระดบความสาเรจและประสทธภาพของการใหบรการและวชาชพตามพนธกจของสถาบน

ระดบท+ 1 มแผนการใหบรการวชาการ

ระดบท+ 2 มบคลากรท+รบผดชอบงานบรการวชาการ

ระดบท+ 3 มการดาเนนงานตามแผนบรการวชาการ

ระดบท+ 4 มการประเมนผลการใหบรการวชาการ

ระดบท+ 5 มการนาผลการประเมนการใหบรการวชากรไปพฒนางานบรการวชากร

28