แผนกลยุทธ์ 4 ปีการจ ดแผนกลย ทธ ส าหร...
TRANSCRIPT
แผนกลยทธ 4 ป
สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552 - 2555
มหาวทยาลยราชภฏกาแพงเพชร
ปรบปรง วนท+ 22 เมษายน 2554
ก
คานา
สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศตระหนกถงความสาคญของการปรบปรงและพฒนาสานกฯ เพ+อใหไดคณภาพและมาตรฐานของการ
ใหบรการแกนกศกษา อาจารย และประชาชนท+วไป และเปนท+ยอมรบ สอดคลองกบสถานการณ การเปล+ยนแปลงท+เกดขUนในปจจบนและอนาคตและ
ดวยพระราช กฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองท+ด พ.ศ. 2546 หมวด 3 ในมาตรา 14 ไดกาหนดใหสวนราชการตองจดทา
แผนปฏบตราชการ 4 ป เพ+อแปลงเปนแผนปฏบตราชการประจาป และกาหนดแนวในการจดสรรงบประมาณตอบสนองตอนโยบายและยทธศาสตรของรฐ
ท+ปรบเปล+ยน ประกอบกบแผนกลยทธ สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ พ.ศ. 2548-2551 ไดสUนสดลง ดงนU น สานกวทยบรการและ
เทคโนโลยสารสนเทศจงไดปรบแผนกลยทธเพ+อใชระหวางป พ.ศ. 2552-2555 เพ+อสามารถใชเปนกรอบแนวทางท+แสดงถงยทธศาสตร รวมถงกลยทธ
ตางๆ เพ+อพฒนาสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ และมหาวทยาลย แผนกลยทธนU จดทาขUนโดยการใชกระบวนการแบบมสวนรวมของผมสวน
ไดสวนเสยทUง ภายในและภายนอกหนวยงาน ระดมความคดเหนผานการประชมสมมนา
สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศหวงเปนอยางย+งวา เอกสารแผนกลยทธสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ ประจาป พ.ศ.
2552-2555 นU จะชวยสงเสรมความเขาใจเก+ยวกบทศทางการปฏบตและการพฒนาสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ และมหาวทยาลย เปน
แนวทางใหบคลากร ใชเปนเคร+องมอสาหรบการดาเนนงานการแปลงยทธศาสตรส การปฏบตท+เปนรปธรรมท+จะสงผลใหหนวยงานและมหาวทยาลย
ประสบความสาเรจตามมงหวงไวตอไป
(ผชวยศาสตราจารยประพมพร โกศยะกล)
ผอานวยการสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
ข
1. บทนา
การจดแผนกลยทธสาหรบองคกรเปนส+งท+มความสาคญและจาเปนอยางย+งสาหรบการบรหาร จดการองคกรภาครฐแนวใหม เปนกระบวนการเชง
วเคราะหสงเคราะหท+ผานกระบวนการจดทาอยางม สวนรวมในการกาหนดทศทางและแนวทางการพฒนาองคกรใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายท+
ตUงไว สอดคลองกบสถานภาพภายใตบรบทแวดลอมทางสงคม เศรษฐกจ การเมอง เทคโนโลย และอ+น ๆ ท+ เปล+ยนแปลงไปอยางตอเน+อง เปนเคร+องมอท+ใช
เปนกรอบการกาหนดทศทางการปฏบตและการพฒนา องคกร และเปนแนวทางใหบคลากรและหนวยงานตางๆ ในองคกรใชเปนเคร+องมอสาหรบ
การแปลง แผนยทธศาสตรสการปฏบตตอไป
สบเน+องตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองท+ด พ.ศ. 2546 หมวด 3 มาตรา 14 กาหนดใหสวนราชการจดทา
แผนปฏบตราชการ 4 ป เพ+อแปลงเปน แผนปฏบตราชการประจาป และกาหนดแนวทางในการจดสรรงบประมาณตอบสนองตอนโยบายและ ยทธศาสตร
ของรฐบาลท+เปล+ยนแปลง ประกอบกบแผนกลยทธของสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ พ.ศ.2548-2551 ไดสUนสดลงจากเหตท+กลาวมา สานก
วทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศจงมความจาเปนตอง ปรบแผนกลยทธเพ+อใชระหวางป พ.ศ.2552-2555 เพ+อใหสอดคลองกบ ยทธศาสตรชาต
ยทธศาสตรกระทรวง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท+ 10 (พ.ศ.2550- 2554) กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท+ 2 (พ.ศ.2551-2565)
ตลอดจนยทธศาสตรอ+น ๆ ท+ เก+ยวของท+จะใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ และมหาวทยาลย เปนแนวทาง
การปฏบตรวมกนของบคลากรท+เก+ยวของใชเปนเคร+องมอสาหรบการดาเนนงาน การแปลงยทธศาสตรสการปฏบตท+เปนรปธรรมท+จะสงผลใหสานกวทย
บรการและเทคโนโลยสารสนเทศ และมหาวทยาลยประสบความสาเรจตามวตถประสงค เปาหมายท+กาหนดไว
บทสรปสาหรบผบรหาร
ค
2. สาระสาคญของแผนกลยทธสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ ประจาป พ.ศ.2552-2555
2.1 วสยทศน พนธกจ เปาประสงค
วสยทศน
เปนแหลงทรพยากรการเรยนรท+ไดมาตรฐานและใชเทคโนโลยสารสนเทศในการใหบรการและสนบสนน การจดการเรยนการสอนของ
มหาวทยาลย การวจย และบรการทองถ+น
พนธกจ
1. พฒนาทรพยากรสารสนเทศรปแบบตางๆ ท+สอดคลองกบการจดการศกษาของมหาวทยาลย
2. จดบรการสารสนเทศท+ไดมาตรฐานในระดบสากล
3. พฒนาโครงสรางพUนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพ+อการใหบรการและสนบสนนการจดการศกษาของมหาวทยาลย
4. พฒนาทกษะทางดานเทคโนโลยสารสนเทศใหกบนกศกษาและบคลากรของมหาวทยาลย 5. พฒนาส+อการเรยนการสอนและฐานขอมลอเลกทรอนกส
6. ใหบรการวชาการทางดานสารสนเทศศาสตร และเทคโนโลยสารสนเทศแกทองถ+น
เปาประสงค
1. มแหลงทรพยากรการเรยนรท+ไดมาตรฐาน
2. พฒนาศกยภาพดานเทคโนโลยสารสนเทศเพ+อพฒนาคณภาพบณฑต
3. ใหโอกาสในการศกษาคนควา การวจย และบรการวชาการแกบณฑต บคลากรของมหาวทยาลย และประชาชนในทองถ+น
ง
2.2 ประเดนยทธศาสตร ประกอบดวย 3 ประเดนยทธศาสตร
ประเดนยทธศาสตรทO 1 พฒนาแหลงทรพยากรการเรยนรใหไดมาตรฐาน
มกลยทธ 5 กลยทธหลกในการดาเนนงาน ไดแก
1.1 จดหาทรพยากรสารสนเทศทกรปแบบท+สอดคลองกบการจดการศกษาของมหาวทยาลย
1.2 พฒนางานบรการสารสนเทศใหไดมาตรฐาน
1.3 พฒนาบรรยากาศท+เอUอตอการศกษาคนควาในการบรหารงาน และใหบรการ
1.4 สรางความรวมมอระหวางหนวยงานในการใหบรการ
1.5 ดาเนนการประกนคณภาพการศกษาเพ+อพฒนาหนวยงาน
ประเดนยทธศาสตรทO 2 เพOมศกยภาพดานเทคโนโลยสารสนเทศเพOอการพฒนาคณภาพบณฑต
มกลยทธ 5 กลยทธหลกในการดาเนนงาน ไดแก
2.1 พฒนาศนยคอมพวเตอรและศนย ภาษาเพ+อพฒนาบณฑตและใหบรการวชาการ
2.2 เสรมสรางความรดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสาร
2.3 พฒนาส+อสารสนเทศอเลกทรอนกสเพ+อการเรยนร
2.4 พฒนาระบบโครงสรางพUนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ
2.5 พฒนาระบบสารสนเทศเพ+อการ บรหารและการตดสนใจ
ประเดนยทธศาสตรทO 3 เสรมสรางโอกาสทางการศกษาคนควา การวจย และบรการวชาการใหกบบณฑต บคลากรของมหาวทยาลย และประชาชนในทองถOน
มกลยทธ 2 กลยทธหลกในการดาเนนงาน ไดแก
3.1 เสรมสรางโอกาสในการศกษาคนควาแกบณฑต และประชาชนในทองถ+น
3.2 จดบรการทางวชาการดานภาษา สารสนเทศศาสตร เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารแกประชาชนในทองถ+น
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
สารบญ
หนา
คานา ก
บทสรปสาหรบผบรหาร ข
สารบญ จ
สวนทO 1 บทนา
- หลกการและเหตผล 1
- สถานการณและแนวโนมการพฒนาอดมศกษา 1
1) การแขงขนดานคณภาพและมาตรฐานเพ+อความอยรอดของสถาบนอดมศกษา 2
2) นโยบายการจดการศกษาขUนพUนฐานภาคบงคบ 12 ป 2
3) ความเจรญกาวหนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสาร 3
4) พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารจดการบานเมองท+ด พ.ศ.2546 4
5) กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท+ 2 (2551- 2565) 4
6) กรอบนโยบายทศทางการพฒนาการศกษาตามแผนพฒนาการศกษาแหงชาต (พ.ศ.2545-2559)
ในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท+ 10 (พ.ศ. 2550-2554) 10
7) ผลการวเคราะหปจจยสภาพแวดลอมและแนวทางเพ+อกาหนด ยทธศาสตรการพฒนา 13
สวนทO 2 แผนกลยทธมหาวทยาลยราชภฏกาแพงเพชร ประจาป พ.ศ.2552-2555
- ประวตความเปนมาหนวยงานสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ 14
- โครงสรางการแบงสวนราชการ/บคลากร 15
- วสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค 16
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
- ความเช+อมโยงประเดนยทธศาสตร เปาหมาย กลยทธ 17
- กลยทธ มาตรการ ตวชUวด 20
ภาคผนวก 22
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
1
สวนทO 1
บทนา
หลกการและเหตผล
การจดแผนกลยทธสาหรบองคกรเปนส+ งท+มความสาคญและจาเปนอยางย+งสาหรบการบรหาร จดการองคกรภาครฐแนวใหม เปนกระบวนการเชงวเคราะห
สงเคราะหท+ผานกระบวนการจดทาอยางม สวนรวมในการกาหนดทศทางและแนวทางการพฒนาองคกรใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายท+ตUงไว สอดคลองกบสถานภาพ
ภายใตบรบทแวดลอมทางสงคม เศรษฐกจ การเมอง เทคโนโลย และอ+น ๆ ท+ เปล+ยนแปลงไปอยางตอเน+อง เปนเคร+องมอท+ใชเปนกรอบการกาหนดทศทางการปฏบตและการ
พฒนา องคกร และเปนแนวทางใหบคลากรและหนวยงานตางๆ ในองคกรใชเปนเคร+องมอสาหรบการแปลง แผนยทธศาสตรสการปฏบตตอไป
สบเน+องตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองท+ด พ.ศ. 2546 หมวด 3 มาตรา 14 กาหนดใหสวนราชการจดทาแผนปฏบต
ราชการ 4 ป เพ+อแปลงเปน แผนปฏบตราชการประจาป และกาหนดแนวทางในการจดสรรงบประมาณตอบสนองตอนโยบายและ ยทธศาสตรของรฐบาลท+เปล+ยนแปลง
ประกอบกบแผนกลยทธของสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ พ.ศ.2548-2551 ไดสUนสดลงจากเหตท+กลาวมา สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศจงม
ความจาเปนตอง ปรบแผนกลยทธเพ+อใชระหวางป พ.ศ.2552-2555 เพ+อใหสอดคลองกบ ยทธศาสตรชาต ยทธศาสตรกระทรวง แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบ
ท+ 10 (พ.ศ.2550- 2554) กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท+ 2 (พ.ศ.2551-2565) ตลอดจนยทธศาสตรอ+น ๆ ท+ เก+ยวของท+จะใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาสานก
วทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ และมหาวทยาลย เปนแนวทาง การปฏบตรวมกนของบคลากรท+เก+ยวของใชเปนเคร+ องมอสาหรบการดาเนนงาน การแปลง
ยทธศาสตรสการปฏบตท+เปนรปธรรมท+จะสงผลใหสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ และมหาวทยาลยประสบความสาเรจตามวตถประสงค เปาหมายท+กาหนด
ไว
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
2
สถานการณและแนวโนมการพฒนาอดมศกษา
1. การแขงขนดานคณภาพและมาตรฐานเพOอความอยรอดของสถาบนอดมศกษา
บทบาทการพฒนาอดมศกษามแนวโนมไปในทศทางเดยวกน เพ+อขยายจานวนการรบ นกศกษาเพ+อรองรบโอกาสและสรางความเสมอภาคใหกบผตองการเขาศกษา
จานวนมากขUน จาก มหาวทยาลยของรฐท+จากดการรบเปล+ยนมาเพ+มขยายจานวนทUงภาคปกตและภาคพเศษ ผตองการเขา
นอกจากนUยงมการรกเชงการตลาดจากสถาบนอดมศกษาทUงในและตางประเทศ โดยมงหวง ใหบรการการศกษาเปนส+อในการแขงขนเชงคณภาพความเช+อม+นและมระบบการ
จงใจท+ดกวา หลากหลายรปแบบมการจดอนดบสถาบนทาใหสถาบนอดมศกษาตองหนกลบมาพฒนาตนเองมากขUน เพ+อความอยรอดของตนเอง
2. นโยบายการจดการศกษาขZนพZนฐานภาคบงคบ 12 ป
นโยบายรฐบาลท+แถลงตอรฐสภาเม+อวนจนทรท+ 18 กมภาพนธ 2551 นโยบายสงคม และ คณภาพชวต ขอ 2.1.4 ดานนโยบายการศกษาดาเนนการใหบคคลมสทธ
เสมอกนในการรบการศกษา 12 ป โดยไมเสยคาใชจายรวมทUงสนบสนนผยากไร ผพการหรอทพพลภาพหรออยในสภาวะ ยากลาบากใหไดรบการศกษาและเพ+มโอกาสใหแก
เยาวชนในการศกษาตอ ฝายกองทนใหกยมท+ผกพน กบรายไดในอนาคตและเช+อมโยงกบนโยบายการผลตบณฑตเพ+อตอบสนองความตองการบคลากรท+ม ความร
ความสามารถ ของประเทศ รวมทUงตอยอดใหทนการศกษาทUงในและตางประเทศ
จากนโยบายรฐบาลดงกลาวทาใหจานวนนกเรยนชUนมธยมศกษาตอนปลายเพ+มมากขUน เปน แรงผลกใหรฐตองขยายสถานท+ในระบบชUนเรยนปกต ทามกลางความไม
พรอมของสถานศกษาในการ รบนกศกษาดานคณภาพ การขยายโอกาสทางการศกษาในเชงปรมาณ อาจกอใหเกดความหยอนยาน เชงคณภาพและประสทธภาพ เม+อนกเรยน
เหลานUนจบการศกษาเพ+มมากขUน มหาวทยาลยหรอ สถาบนอดมศกษาตองเตรยมความพรอม เพ+อพฒนาบคคลเหลานUนใหมคณภาพประสทธภาพตามเกณฑ มาตรฐานท+
ยอมรบในรปแบบการจดการศกษาท+หลากหลายในระบบชUนเรยนปกตและระบบการสอน ทางไกล ระบบภาคพเศษหรอภาคสมทบ เพ+อรองรบนโยบายรฐดงกลาว
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
3
3. ความเจรญกาวหนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสOอสาร
ปจจบนระบบการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารมความเจรญกาวหนาและ เปล+ยนแปลงอยางรวดเรว มการใชกนอยางแพรหลาย สะดวก รวดเรว ท+วถง
ผานระบบเครอขายท+ม ประสทธภาพท+วภมภาคของโลก การพฒนาอดมศกษาจงตองพฒนาใหสอดคลองกบการเปล+ยนแปลง และความเจรญกาวหนาทางดานเทคโนโลย
สารสนเทศและการส+อสาร ตองใชเทคโนโลยเพ+อพฒนาการ บรหารจดการและการเรยนการสอนมากขUน
4. พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารจดการบานเมองทOด พ.ศ.2546
พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารจดการบานเมองท+ด พ.ศ.2546 ได กาหนดใหสวนราชการ รฐวสาหกจและหนวยงานภาครฐบรหารราชการ
ปฏบตราชการ เพ+อใหบรรล เปาหมายท+กาหนด ดงนU
1) เกดประโยชนสขของประชาชน
2) เกดผลสมฤทธb ตอภารกจของรฐ
3) มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ
4) ไมมขUนตอนการปฏบตงานเกนความจาเปน
5) มการปรบปรงภารกจของสวนราชการใหทนตอสถานการณ
6) ประชาชนไดรบการอานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ
7) มการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสม+าเสมอ
สบเน+องจากพระราชกฤษฎกา ฉบบดงกลาว มหาวทยาลยซ+ งถอวาเปนสวนราชการหน+ งท+ ตองทบทวน ปรบปรงกลยทธ ยทธศาสตรการพฒนามหาวทยาลยใหม
ความเปนเลศ สามารถรองรบกบ การพฒนาประเทศในยคโลกาภวฒน โดยยดหลกการบรหารกจการบานเมองท+ดและประโยชนสขของ ประชาชน เพ+อพฒนาคณภาพการ
ใหบรการประชาชนท+ดขUน ปรบบทบาทภารกจและขนาดใหมความ เหมาะสม ยกระดบขดความสามารถและมาตรฐานการทางานใหอยในระดบสงและเทยบเทาเกณฑสากล
และตอบสนองตอการบรหารปกครองในระบอบประชาธปไตย ตามแนวทางการบรหารจดการภาครฐ แนวใหม และตามท+กาหนดไวในพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ
และวธการบรหารกจการบานเมอง ท+ด พ.ศ.2546
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
4
5. กรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบทO 2 (พ.ศ.2551-2565)
สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา กระทรวงศกษาธการ (2551 : ก-ซ) ไดจดทากรอบ แผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป ฉบบท+ 2 (พ.ศ.2551-2565) โดยสรปเปน
บทความบรหาร (Executive Report) ดงนU
เปาหมายของกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว ฉบบท+ 2 เม+อสUนสดแผนในป พ.ศ.2565 คอ การ “ยกระดบคณภาพอดมศกษาไทย เพOอผลตและพฒนาบคลากรทOม
คณภาพสามารถปรบตวสาหรบงานทO เกดขZนตลอดชวต พฒนาศกยภาพอดมศกษาในการสรางความรและนวตกรรมเพOอเพOมขดความสามารถ ในการแขงขนของประเทศใน
โลกาภวฒน สนบสนนการพฒนาทOยOงยนของทองถOนไทย โดยใชกลไกล ของธรรมาภบาล การเงน การกากบมาตรฐาน และเครอขายอดมศกษาบนพZนฐานของเสรภาพทาง
วชาการ ความหลากหลาย และเอกภาพเชงระบบ”
กรอบแผนอดมศกษาระยะยาวฉบบท+สอง ครอบคลมชวงเวลา 15 ป ระหวาง พ.ศ.2551-2565 จดทาโดยสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) ภายใตการ
กากบของคณะกรรมการการอดมศกษา
กรอบแผนอดมศกษาระยะยาวฉบบท+สองนU ออกแบบโดยคานงถงมตบรณาการและองค รวมของการพฒนาอดมศกษาเพ+อกาหนดทศทางยทธศาสตร(Strategic
direction) สาระหลกมสองสวน สวนแรกเปนการวเคราะหภาพฉายและนยยะสาคญท+เปนปจจยแวดลอมรมเรา สงผลกระทบตอมนษย และโลก ประเทศไทย จนถงอดมศกษา
สวนสองเปนปจจยภายในระบบอดมศกษา ภาพฉายปจจบน และอนาคต (Scenario) ม 7 เร+อง คอ ความเปล+ยนแปลงดานประชากร พลงงานและส+งแวดลอม การ มงานทา
และตลาดแรงงานในอนาคต การจดการความขดแยงและความรนแรง การกระจายอานาจการ ปกครองเยาวชนไทย นกศกษาไทยและบณฑตในอนาคต และเศรษฐกจพอเพยง
ปจจยภายในระบบ อดมศกษาไดพจารณา 9 ประเดน ไดแก รอยตอกบการศกษาระดบอ+น การแกปญหาอดมศกษาใน ปจจบน ธรรมาภบาลและการบรหารจดการ การพฒนา
ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ การเงนอดมศกษา การพฒนาบคลากรในอดมศกษาเครอขายอดมศกษา การพฒนาอดมศกษาในเขต พฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวด
ชายแดนภาคใต และโครงสรางพUนฐานการเรยนร
ความเปลOยนแปลงดานประชากร ประชากรไทยยงเพ+มขUนตอไปอยางชาๆ จานวนเดกและ เยาวชนท+ลดลง อตราการปนผลประชากรท+จะหมดไป และผสงอายท+
เพ+มขUนตอเน+อง ภาพฉายดงกลาว ชU ใหอดมศกษาโดยเฉพาะสาหรบประชากรวยอดมศกษา 18-22 ป ตองลดการขยายตวอยางไมม จดสUนสดเชน หลายทศวรรษท+ผานมา โดย
เนนคณภาพ อดมศกษาตองเพ+มบทบาทดานการเพ+มผลต ภาพเศรษฐกจของกลมวยทางาน เนนการศกษาตอเน+องเพ+อรองรบการเปล+ยนงานและอาชพ การเกด อาชพใหม
อดมศกษาตองสงเสรมผสงอายใหยงมผลตภาพทางสงคมและเศรษฐกจ (Social and economic productivity) พลงงานและสOงแวดลอม เปนปญหารวมของทก
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
5
ประเทศ ประเทศไทยพ+งพง พลงงานนาเขาสง สงผลตอเศรษฐกจประเทศ เน+องจากราคาพลงงานโดยเฉพาะนU ามนเพ+มขUนตอเน+อง และจะไมถกลง การใชพลงงานจาก
ฟอสซลสรางปญหาเรอนกระจก สงผลตอความอยรอดของ มนษยชาต อดมศกษาตองสรางความตระหนกการอนรกษพลงงานส+งแวดลอม และทรพยากรธรรมชาต ใน
การศกษาทกระดบและในหมประชาชน ผลตบณฑตและความรลกดานการอนรกษและจด การพลงงาน พลงงานหมนเวยนโดยเฉพาะพลงงานชวภาพ และพลงงานทางเลอก
ทางานกบภาคการ ผลตเพ+อเพ+มประสทธภาพการใชพลงงาน เรงเราความเขาใจสาธารณะ จนถงการสรางคนและองค ความรดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตทUงดน นUา ปา
ไม ระบบนเวศ
ในสวนการมงานทาและตลาดแรงงานในอนาคต ม 4 ปจจยสาคญท+สงผลกระทบตอ ตลาดแรงงานไดแก โครงสรางทางเศรษฐกจของประเทศ โลกาภวฒน ความ
เปล+ยนแปลงทาง เทคโนโลย และโลกสารสนเทศ การเปลOยนโครงสรางเศรษฐกจไทยท+ชดเจนตอเน+องคอภาคบรการและ ภาคอตสาหกรรมเตบโตมาก สาคญทUงการจางงาน
และผลผลตในรายไดประชาชาต อดมศกษาตอง ทางานกบภาคการผลตจรง จาแนกบทบาทความสาคญของกลไกท+ขบดนระบบเศรษฐกจทUง ผประกอบการขนาดเลก SME
ธรกจของครอบครวกลมสาคญบรษทขามชาต เพ+อใหโจทยชดและสราง ผลงานไดชดเจน อดมศกษาตองทางานทUงกบอตสาหกรรมรายสาขาและกลมอตสาหกรรมเชงพUนท+
เชน นคมอตสาหกรรม ผลตบณฑต ฝกอบรมและเพ+มผลตภาพในลกษณะdemand led ทางานกบหนวยงาน วางแผนและภาคการผลตเพ+อผลกดนอตสาหกรรมความร
วเคราะหและชกนาภาคบรการใหมท+สาคญ จากการพจารณาหวงโซมลคาของบรการแตละประเภท ความรและเทคโนโลยท+ใชในแตละหวงโซ ภาคเกษตรแมจะลดสดสวน
ในรายไดประชาชาต แตคนยงอยภาคเกษตรในสดสวนท+สงมแรงงาน ม แรงงานออกจากภาคเกษตรปละนบหม+นคน เปนกระแสท+ยากท+จะหยดย Uงและหวนกลบ แตประเทศ
ไทยตองยนหยดใหภาคเกษตรรองรบคนท+อยในภาคเกษตรใหอยไดและอยไดดขUน อดมศกษาตองชวย เตรยมความรและสรางทกษะใหแรงงานท+ออกจากภาคเกษตรจนถง
ระดบหน+งกอนเขาสภาคการผลต สรางมลคาเพ+มและความสาคญของระบบเกษตรทUงเกษตรนU าฝนเกษตรกาวหนา เนนความสาคญของ ภาคเกษตรตอความม+นคงทางอาหาร
(Food security) ในระดบครอบครว ชมชน พUนท+ และประเทศ เปนผรผเลนสาคญดานอตสาหกรรมอาหารและการแปรรปวตถดบการเกษตร ในสวนโลกาภวฒน อดมศกษา
จะถกกระทบและมทUงโอกาสท+จะเตบโตจากโลกาภวฒนและการเปดเสรทางบรการการศกษา โดยเฉพาะตามขอตกลงของ WTO ขอตกลงพหภาค และทวภาค จากการท+
ประเทศไทยจะเขาส ประชาคมอาเซยนในป 2558 ท+พลเมองสวนใหญเปนมสลมและพดภาษาบาฮาสาอนโดนเซย อดมศกษาไทยสามารถวางตาแหนงผเลนหลกในอาเซยน
ไดโดยการดตนแบบจากประชาคมยโรป เชน การพฒนาคณภาพการศกษาเพ+อใหเกดมาตรฐานการศกษาและปรญญาท+ยอมรบรวมกนได(Mutual recognition) อดมศกษาไทย
ตองเตรยมความพรอมสาหรบ ”ศตวรรษแหงเอเชย” ท+จนและอนเดยเปน ผเลนสาคญ ตระหนกวา ความเปล+ยนแปลงทางเทคโนโลย นามาซ+ง “ผลตภาพ” (Productivity) และ
“นวตกรรม” (Innovation) ในกระบวนการผลตสนคาและบรการ เรยนรจากนกคดอนาคต (Futurists) ตอเทคโนโลยท+มองไมเหนในวนนU หนวยงานท+สาคญของรฐไดรวมกบ
ภาคเอกชนกาหนดแผน ยทธศาสตรดานวทยาศาสตรเทคโนโลย
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
6
เทคโนโลยสารสนเทศ ท+อดมศกษาเขาไปเปนผเลนสาคญ โลกยคสารสนเทศ เปนสงคมไรพรมแดน เกดการจางงานและความม+งค+งทางเศรษฐกจ การเขาถงขอมล ขาวสาร
และความรกระทาไดงาย เทคโนโลยแพรกระจายอยางกวางขวาง โดยไมมขอจากดดานเวลา และสถานท+ มนวตกรรมและตลาด แรงงานใหม ๆ ท+มมลคาเพ+มและมลคาสง
บนฐานของนวตกรรม ทรพยากรมนษย โครงสรางพUนฐานและสารสนเทศ
การกระจายอานาจการปกครอง เปนภาพฉายท+สาคญท+ประเทศไทยไมมประสบการณมาก แตจะเพ+มความสาคญตอความเปนไปและความเปนอยของบานเมองใน
อนาคตอยางสง พระราชบญญต ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ไดกาหนดใหมการกระจายอานาจการปกครองสทองถ+น โดยมแนวทางการกระจายอานาจ
ประกอบดวยการถายโอนภารกจ การกระจายอานาจการเงน การถาย โอนบคลากร การพฒนาระบบตรวจสอบและการมสวนรวมของประชาชน การปรบปรงการบรหาร
จดการองคกรปกครองสวนทองถ+น (อปท.) การปรบปรงกฎหมายและระเบยบ การกากบดแลการถาย โอนภารกจ และการสรางระบบประกนคณภาพบรการสาธารณะ อปท.
ตองการการสนบสนน ความ เช+ยวชาญในการตดตU งระบบ การจดการความร การฝกอบรมและยกระดบความสามารถของบคลากร เปนตน นอกจากนU ทองถ+นยงม
งบประมาณท+ไดรบการจดสรรจากสวนกลาง และมรายไดจากการ จดเกบภาษคาบารง และคาธรรมเนยม การท+อดมศกษาทางานกบทองถ+นจะเสรมภารกจหลกหน+ งของ
อดมศกษาคอการบรการสงคมใหโดดเดน รองรบเหตผลของการจดตUงและการสงเสรม สถาบนอดมศกษาบางกลมท+อยในภมภาคและทองถ+น งบประมาณ อปท.เปนแหลง
รายไดท+จะเพ+ม ความสาคญสถาบนอดมศกษาในพUนท+ในการทางานกบ อปท. อดมศกษาควรรวมตวทางานเปนเครอขาย พUนท+ (เชงภมสงคมและเขตการปกครอง) และ
เครอขายเชงประเดน เพราะโจทยทองถ+นเปนโจทย บรณาการ ตองการความรหลายระดบหลากสาขา การทางานตองการมวลวกฤตทUงฝายอปสงคและ อปทานประเดนหลกท+
เปนเร+องใหมทาทายอดมศกษาไทย คอ การจดการความขดแยงและความรนแรง เราเหนวาการตอสโดยใชกาลงทหารดวยกองทพ โดยรวมยตไปพรอมกบการจบลงของ
สงครามโลก ครU งท+สองเม+อกลางทศวรรษ 1940 และการยตสงครามเยนท+ทาโดยตวแทนอกสามทศวรรษตอมา สงครามสมยใหมเปนการตอสระหวางประชาชน ไรรปแบบ
สงครามและภาพศตรชดเจน ความขดแยง และความรนแรงในโลกกระทบประเทศไทยมากบางนอยบาง ความรนแรงในสามจงหวดชายแดน ภาคใตระเบดขUนในป พ.ศ.
2547 หลงจากมเหตการณรนแรงระดบเลกตอเน+องมาหลายสบป ดวยปจจย ภายในท+สะสมมาหลายรอยป ผสมกบการนาเขาวธการทารณโหดรายเพ+อแยกสามจงหวดภาคใต
รฐบาลกาลงแกปญหาดวยความเดดขาดในเบUองตน สรางการเขาถงเขาใจ เพ+มโอกาสทางการศกษาและ อาชพในปจจบน ควบคกบการสรางความเขาใจและโอกาสอยางถาวร
ในอนาคตดวยการศกษา ทUงนU อดมศกษาจะเปนปจจยชUขาดในระยะกลางและยาว
ทกประเทศใหความสาคญตอเดกและเยาวชนของตนเอง ผไดรบผลโดยตรงของแผน อดมศกษาระยะยาว คอ เยาวชนไทย นกศกษาไทย และบณฑตในอนาคต เดก
เยาวชนและนกศกษาใน วนนU เปล+ยนแปลงทUงในมตการใชชวต การเรยนร ครอบครว ตลอดจนภาวะเส+ยงตางๆ สะทอนถง แนวโนมของสงคมภายหลงยค
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
7
อตสาหกรรมและความทนสมยทUงปวง (Post-industrial / Post-modern) มสญญาณชUการเปล+ยนแปลงชวตงานของบณฑตในอนาคตท+แตกตางจากปจจบน อาทเชน การทางาน
โดยมหลายอาชพทUงตลอดชวงอายการทางานไรสงกด (Freelance) ความเส+ยงตอรายไดไมแนนอน การ จบคผรวมงานและเปล+ยนผรวมงานเปนตน มความไมสอดคลองกน
(Mismatch) ระหวางการศกษาและ
ตามท+กลาวแลว กรอบแผนอดมศกษาระยะยาวมมตบรณาการและองครวมการพฒนา จง พจารณาปจจยท+เก+ยวของและปจจยภายในอดมศกษาเอง ปจจยแรกคอ
รอยตอกบการศกษาขZนพZนฐาน และการอาชวศกษา หลกฐานเชงประจกษและแนวโนมนาเปนหวงคอ นกเรยนมธยมท+เปนตวปอน อดมศกษามคณภาพโดยรวมต+าลง ดจาก
สมฤทธผลการศกษา จนถงความสามารถพUนฐานการอาน ภาษาไทยซ+ งเปนฐานของการเรยนรวชาการ ทกคนตระหนกวาคณภาพนกเรยนตกต+าเปนผลจากคณภาพ ของคร
เก+ยวพนไปถงสถานภาพท+ต +าของครทาใหไมมนกเรยนเกงเปนครหมนเวยนเปนวฏจกรท+ตองแก ใหได นอกจากนUนคานยมดานปรญญาทาใหมผเรยนอาชวศกษานอยลงเปน
ลาดบทUงท+แรงงาน ระดบกลางจาเปนย+งในการขบเคล+อนเศรษฐกจประเทศ ทUงนU รฐตองจรงจงกบการจดการเร+องคณภาพ การศกษาขUนพUนฐานโดยเฉพาะทางวทยาศาสตรและ
คณตศาสตร เขมขนกวาอาชวศกษา อดมศกษาเอง ตองใหเวลากบการศกษาขUนพUนฐานและอาชวศกษาสามเร+อง เร+องแรกคอ พฒนาและสรางคร คณภาพสงซOงเปนตวคณ
(Multiplier) ทาใหมคนเกงมาเรยนคร โดยมการทบทวนการผลตครนอกจาก ระบบ 5 ป ครมธยมศกษาตอนปลายและครชางเทคนคตองมฐานแนนทางวชาการ ทUงฝกสอน
รวมทUง ฝกทกษะจรงในสถานประกอบการสาหรบครชางเทคนคท+อาจตองการเวลาเพ+มมากกวาหน+งป
ในสวนของระบบอดมศกษาปจจบนท+สถาบนใหปรญญาประมาณรอยละหาสบแหงท+สงกด กระทรวงศกษาธการ มความซU าซอน แยงชงนกศกษาและทรพยากร ม
ปญหาคณภาพ การแกปญหา อดมศกษาปจจบน ตองใหกลไกมาตรฐานและการจดสรรทรพยากร เพ+อลดเลกหลกสตรท+ไมใชความ ตองการของสงคมหรอการพฒนา
เศรษฐกจ ปดหนวยงานท+มคณภาพการศกษาต+า เกดระบบอดมศกษา ท+แบงงานกนทา (Division of labor) วางตาแหนงของแตละสถาบนใหเหมาะสม (Positioning) แบง
อดมศกษาเปน 4 กลม คอ กลมวทยาลยชมชน, กลมมหาวทยาลยส+ปและมหาวทยาลยศลปะศาสตร , กลมมหาวทยาลยวทยาศาสตรและเทคโนโลย มหาวทยาลยเฉพาะทาง
มหาวทยาลย Comprehensive , และกลมมหาวทยาลยวจย มหาวทยาลยบณฑต ทUงส+กลมจะตอบสนองตอยทธศาสตรการสรางขด ความสามารถในการแขงขนในระดบสากล
ภาคการผลตจรง การพฒนาอาชพ คณภาพชวต ความ เปนอยระดบทองถ+นและชมชน การรองรบการเปล+ยนอาชพ เปล+ยนงาน เลกจางงาน การพฒนาผลต ภาพของผทางาน
ตอเน+อง ผท+พนวยทางาน จนถงการเรยนรตลอดชวต ธรรมาภบาลและการบรหาร จดการ ชวยการกาหนดทศทางจนถงการพฒนามหาวทยาลยไดเรว อดมศกษาไทยตอง
ปรบปรงเร+องนU ตUงแตระดบองคกร กาหนดและกากบนโยบายคอสภามหาวทยาลย ผบรหารทกระดบขอเสนอของแผน อดมศกษาระยะยาวคอสรางกลไกพฒนาผดารง
ตาแหนงสภามหาวทยาลยและผบรหารระดบตางๆ ปรบ ระบบธรรมาภบาลซ+งรวมถงโครงสรางสภามหาวทยาลยใหม
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
8
ผทรงคณวฒจากภายนอกเปนหลก สภา มหาวทยาลยมสานกงานเลขาธการทางานเตมเวลาสนบสนน จนถงการปรบคณะกรรมการการ อดมศกษาใหทาหนาท+คณะมนตร
หรอคณะกรรมาธการ (Commission) ท+มมนตรหรอกรรมาธการ (Commissioners) เตมเวลา และปรบสานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาใหสอดคลองกน
ในการประเมนความสามารถในการแขงขนของประเทศไทย มหาวทยาลยไทยไมตดกลม มหาวทยาลยชUนนาท+มคณภาพทUงในระดบโลกและระดบภมภาค ความสามารถใน
การสรางนวตกรรมของ ประเทศต+า โครงสรางพUนฐานทางวทยาศาสตรอยในระดบทายๆ ของประเทศท+ไดรบการจดอนดบ อดมศกษาเปนองคประกอบหน+งของระบบวจย
ของประเทศ การสรางความเปนเลศของการวจยของ อดมศกษาจงขUนกบการวางโครงสรางระบบวจยในภาพรวม ซ+ งรวมถงนโยบายระบบวจย การจดสรร ทรพยากรวจย การ
บรหารจดการทนวจย ตลอดจนการประสานพลงระหวางหนวยงานปฏบตการวจย ความเช+อมโยงการทางานรวมกนระหวางภาคเอกชนในฐานะองคกรอดมปญญา
อดมศกษาถกคาดหวงวา เปนกลไกสาคญในการพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ ดวยความจากดของทรพยากร
กลไกสาคญท+หลายประเทศใชในการปฏรปอดมศกษาไดสาเรจคอธรรมาภบาลและการบรหาร และการปฏรปการเงนอดมศกษา การลงทนในอดมศกษาผานระบบ
งบประมาณปจจบนยงไมสะทอน คณภาพการศกษา และยงมไดใชเปนกลไกกากบเชงนโยบายอยางเตมท+ การแบงภาระคาใชจายเพ+อ อดมศกษาระหวางผเรยน รฐ และผ
ไดรบผลประโยชนจากผลผลตอดมศกษาไมเหมาะสม นอกจากนUน สถาบนอดมศกษาไทยจานวนมากมภาระท+จะตองแสวงหาแหลงทนเพ+อรกษามาตรฐานการศกษา
นอกเหนอจากรองรบจานวนนกศกษาท+เพ+มขUนไดรบการตาหนจากสาธารณะวาเปนอดมศกษาพาณชย แผนอดมศกษาระยะยาวเสนอใหรฐปรบการจดสรรงบประมาณ
ประจาปสาหรบมหาวทยาลยของรฐ ท+ ยงเปน Supply-side financing ใหสอดคลองกบเปาหมายการพฒนาประเทศและเปนไปตาม Performance-based มากขUน พจารณาและ
จดรปแบบใหมของกองทนประเภท Contribution scheme ตUงกองทนพฒนาอดมศกษา เพ+อการพฒนาอาจารยและบคลากรเช+อมโยงอดมศกษากบภาคการผลต สนบสนนการ
จดตUงวสาหกจโดยมหาวทยาลย การพฒนาแรงงานความรและเกษตรกรท+เลกอาชพ การ เรยนรตลอดชวต สนบสนนทองถ+น สรางกลไกกาหนดและจดสรรงบประมาณควบค
กบการทาแผน ยทธศาสตร การกากบดแลคณภาพดวยองคกรกนชน (Buffer organization) ใชหลกการ Financial autonomy ในการบรหารการเงนอดมศกษาบนฐานการ
แบงกลมอดมศกษา
การสรางความสามารถในการแขงขนของประเทศควบคกบการเตบโตของอดมศกษาอยาง รวดเรวและขาดทศทางในทศวรรษท+ผานมา การนาสถาบนอดมศกษา
เกอบหาสบแหงท+อยใน กระทรวงศกษาธการเดมมารวมกบสถาบนอดมศกษาเดมในทบวงมหาวทยาลย ทาใหเหนเง+อนไข เรงดวนท+จะสรางอดมศกษาใหมคณภาพคอระบบ
การพฒนาบคลากรในอดมศกษา ทUงนUการพฒนา อาจารยในมหาวทยาลยตองคานงถง การพฒนาหลายมต เชน ดานวชาการ ความเปน
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
9
คร ความสามารถในการจดการเรยนการสอน ความสามารถดานการวจย สมรรถนะทางวชาชพท+เก+ยวของ กบสาขาท+ตนรบผดชอบ การบรหารจดการ การขดเกลาทางสงคม
คานงถงชวงวยตางๆ ของการ ทางานและพฒนา (Life cycle development) จดใหมกระบวนการ Mentoring โดยผมความรและ ประสบการณบนฐานของการพฒนาจากการ
ทางานจรง แผนอดมศกษาระยะยาวไดเสนอใหมทศทาง ชดเจนในการจดทนการศกษา การมสวนรวมระหวางมหาวทยาลยและผเรยนในการออกคาใชจายในมหาวทยาลย
ไทยมความแตกตางสงและชองวางของระดบการพฒนา (University Divide) หลายมตอาทเชน ขนาด งบประมาณ ประเภท อาย สถานท+ตUง บคลากร คณภาพของนกศกษา
คณภาพของสถาบนตลอดจนช+อเสยง เปนตน หลายปญหาของอดมศกษาแกไมไดหากมหาวทยาลยยง แยกสวนกนทางาน ไมรวมพลง (Synergy) หรอแบงงานกนทา
(Division of labor) แมสถาบนม คณภาพและความเปนเลศเม+อไมทางานรวมกนกไมสามารถสรางสรรคผลงานในระดบประเทศหรอท+ สงขUนไป ยทธศาสตรสรางพลงรวม
โดยเครอขายอดมศกษาเปนส+งท+ควรสนบสนนและผลกดนดวย นโยบายและกลไกงบประมาณ สถาบนอดมศกษาควรควบรวมการเรยนการสอน การทางานและการ ลงทน
โครงสรางพUนฐานรวมกน จนนาไปสการควบรวมสถาบนเม+อพรอม รฐสนบสนนใหสถาบนท+ เขมแขงสรางความสามารถสถาบนใหม สรางเครอขายพฒนาการเรยนการ
สอน การพฒนาบคลากร การทางานภาคสงคม เปนตน
ปจจยพUนฐานสามจงหวดภาคใตท+นาสปญหาความรนแรง ขอเสนอแนวทางสรางความสมานฉนท และการพฒนาพUนท+ ไดกลาวถงเร+องการจดการความขดแยงและ
ความรนแรงในสวนภาพท+ระบมาแลว ใน ป 2550 รฐบาลไดทาแผนยทธศาสตรในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต โดย สกอ. กาหนดการพฒนาอดมศกษา
ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต เปนสวนของแผน อดมศกษาระยะยาว ซ+ งประกอบดวย การพฒนาเดกเยาวชนและนกศกษา การพฒนาครและบคลากร
ใน พUนท+ การสรางความเขมแขงของสถาบนอดมศกษา และการพฒนาอดมศกษาสอาเซยน แนวทางหลกเปน การใชปญญาใหเขาถง เขาใจ ยอมรบและเหนคณคาของ
สงคมไทยท+มความเปนพหลกษณ พหวฒนธรรม การสราง mobility สาหรบเดกเยาวชนและประชาชนในภาคใต สรางโอกาสการไดรบการศกษาท+ม คณภาพ การประกอบ
อาชพในภาคใต ความเช+อมตอกบอาเซยนและประชาคมมสลมในโลก
โครงสรางพUนฐานการเรยนรของอดมศกษา เปนทUงหวใจและปจจยสาคญของอดมศกษา ครอบคลมทUงโครงสรางเชงสารตถะและโครงสรางทางกายภาพท+สาคญ 4
ประการ สวนหวใจคอ โครงสรางหลกสตรท+ตอบสนองตอความตองการของตลาดและสงคมในปจจบนและอนาคต สวนท+เปน ปจจยคอสงคมสารสนเทศ สงคมฐานความร
ทรพยากรการเรยนร ระบบการเรยนรตลอดชวต ส+งแวดลอม ท+เอUอตอการปฏสมพนธและการเรยนร อดมศกษาตองตระหนกวาการอดมศกษาอนาคตเปนทUง “การเตรยม คน
เขาสชวตและการปรบแตงคนเขาสงาน” นอกจากความรเทคนค วชาการ วชาชพแลว รฐพงสนบสนน การศกษา “ศลปะศาสตร” (Liberal Arts Education) ในฐานะโครงสราง
พUนฐานการเรยนรทUงในลกษณะ หลกสตรเพ+มเตม จนการปรบบางสถาบนอดมศกษาใหมหาวทยาลยดานศลปะศาสตรเตมรปแบบ
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
10
ออกแบบหลกสตรศลปศาสตรในยคหลงอตสาหกรรม (Post Modern Liberal Arts) ท+สามารถรองรบ ความตองการของคนรนใหมและตลาดแรงงาน เชน ดนตร ศลปะ
เทคโนโลยสารสนเทศ วทยาการสมอง การบรหารจดการ พลงงานและส+งแวดลอม วฒนธรรมและนกคดของโลก เปนตน รวมทUงคานงถงการ
6. กรอบนโยบายทศทางการพฒนาการศกษาตามแผนพฒนาการศกษาแหงชาต (พ.ศ.2545- 2559 ) ในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบทO 10 (พ.ศ.2550-
2554)
1. กรอบนโยบาย
1.1 เรงปฏรปการศกษาโดยยดคณธรรมนาความร ใหคนทกคนมโอกาสเขาถงการ เรยนร ทUงการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบและการศกษาตาม
อธยาศย เกดการเรยนรตลอดชวต อยางมคณภาพและมาตรฐานทกระดบ
1.2 ปลกฝงและเสรมสรางศลธรรม คณธรรม จรยธรรม คานยม ตระหนกในคณคา ของปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ความสมานฉนท สนตวธ วถชวต
ประชาธปไตย และคณลกษณะท+พง ประสงคใหเกดแกผเรยนทกระดบและประเภท
1.3 ปฏรปการเรยนรเพ+อผเรยนทกเพศ วย และกลมเปาหมาย ทUงเดก เยาวชน สตร ผสงอาย คนพการ และผดอยโอกาส โดยใชคณธรรมเปนพUนฐานของ
กระบวนการเรยนรท+เช+อมโยง
1.4 พฒนาสงคมแหงการเรยนร เพ+อสรางความร ความคด ความประพฤต และ คณธรรมของคนในสงคมทกระดบ รวมทUงสรางสรรค ประยกตใช และ
เผยแพรองคความรใหม และ การเรยนรอยางตอเน+องบนพUนฐานของการจดการความรอยางมประสทธภาพ
1.5 มงเนนการกระจายอานาจการจดการศกษาไปสเขตพUนท+การศกษา สถานศกษา และองคกรปกครองสวนทองถ+น รวมทUงการมสวนรวมของทกภาคสวน
ในสงคม ใหการศกษาสรางคน สรางความร สสงคม คณธรรม คณภาพ และประสทธภาพ
1.6 เรงผลตและพฒนากาลงคนใหสอดคลองกบความตองการของประเทศ ทUงดาน วทยาศาสตร เทคโนโลย กาลงคนระดบกลาง อาชวศกษา รวมถงการผลต
และพฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษา โดยเฉพาะสาขาท+ขาดแคลนและเปนยทธศาสตรการพฒนาประเทศเพ+อเพ+ม ขดความสามารถในการแขงขน รองรบการ
พฒนาและการนาประเทศเขาสสงคมและเศรษฐกจ ฐานความร
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
11
1.7 สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคในการจดการศกษาใหเกดการระดมสรรพกาลง กนทUงสงคม เพ+อสรางสรรคสงคมภมปญญาและการเรยนร ใน
รปแบบตาง ๆ ท+หลากหลาย ทUงภาครฐ เอกชน ชมชน พอแมผปกครอง องคกรปกครองสวนทองถ+น สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และ สถาบนสงคมอ+นๆ
1.8 พฒนาเทคโนโลยเพ+อการส+อสาร เพ+อใหผเรยน สถานศกษา และหนวยงาน ทางการศกษาเขาถงและใชประโยชนจากเทคโนโลยใหเกดการเรยนรตลอด
ชวต เปนฐานของการพฒนา สงคมและประเทศทUงเทคโนโลยและการส+อสารเทคโนโลยพฒนาการบรหารจดการและการกระจาย โครงสรางพUนฐานเทคโนโลยและการ
ส+อสาร
1.9 สงเสรมมาตรฐานและการประกนคณภาพการศกษาทUงการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย
1.10 สงเสรมการวจยและพฒนาการศกษาใหเกดการสรางและการจดองคความร ความสามารถเช+อมโยงการวจยเขากบกระบวนการการศกษาและการเรยนร
และสรางกลไกการนา ผลการวจยไปใชประโยชนไดอยางเตมท+
1.11 สงเสรมการจดการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใตใหเปนกลไกเสรมสราง สมานฉนท สนตวธวถประชาธปไตย มความรและทกษะในการประกอบ
อาชพ บนพUนฐานของความ หลากหลายทางวฒนธรรม และความเปนอตตลกษณของทองถ+นอยางย +งยนและมคณภาพ
1.12 สงเสรมความรวมมอดานการศกษาระหวางประเทศ และการแลกเปล+ยนองค ความรระหวางภมปญญาไทยและภมปญญาสากล เพ+อยกระดบการศกษา
ไทยในเวทโลก
2. กรอบยทธศาสตรและการดาเนนการ
2.1 เปาหมาย
2.1.1 สถาบนการศกษาทกแหลงเปนแหลงผลตบณฑตท+มคณภาพสอดคลอง กบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ เปนแหลงพฒนาวชาการ
วชาชพชUนสง การคนควาวจย เพ+อพฒนาความรท+สาคญในการพฒนาประเทศสเศรษฐกจและสงคมฐานความร และการเพ+มขด ความสามารถในการแขงขน
2.1.2 ประชากรกลมอาย 18-24 ป ไดรบการศกษาระดบอดมศกษา รอยละ 40 (เฉพาะสถาบนอดมศกษาประเภทจากดรบ ทUงรฐและเอกชน)
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
12
2.2 การดาเนนงาน
2.2.1 สงเสรมและพฒนาคณภาพมาตรฐานสถาบนอดมศกษาสระดบสากล และการเปนศนยกลางการศกษาระดบอดมศกษาในภมภาค รวมทU ง
เตรยมการรองรบการขยายตวของ การเปดเสรทางการศกษาเพ+อลดความเสยเปรยบในการเจรจา
2.2.2 สงเสรมสหกจศกษา การผลตและการพฒนากาลงคนระดบอดมศกษาท+ มคณภาพและสอดคลองกบความตองการของประเทศทUงสาขาท+ขาด
แคลน เชน สาขาวทยาศาสตรและ เทคโนโลย สาธารณสขศาสตร และสาขาท+มความจาเปนเรงดวน และจาเปนในการพฒนาประเทศ เชน ภาษา ปรชญา กฎหมายธรกจ
ตางประเทศ และกฎหมายทรพยสนระหวางประเทศ
2.2.3 สงเสรมและพฒนาคณาจารยและบคลากรอดมศกษา ใหมความรใน ระดบปรญญาเอกอยางเพยงพอกบความตองการ ควบคกบการพฒนางานวจย
และการสรางองคความร ใหความสาคญกบการจดการทรพยสนทางปญญา เพ+อเพ+มขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ
2.2.4 สงเสรมและขยายการมสวนรวมการจดการอดมศกษาของเอกชน ทUง ดานปรมาณและคณภาพ มมาตรฐานภายใตการกากบและสนบสนนท+
สอดคลองกบสถาบนอดมศกษา ของรฐ
2.2.5 สงเสรมและพฒนาระบบบรหารจดการของสถาบนอดมศกษาใหเอUอตอ การพฒนาคณภาพมาตรฐานไดอยางมอสระ คลองตว เรงรด สนบสนน
และสงเสรม สถาบนอดมศกษาของรฐใหเปนสถาบนในกากบของรฐท+มประสทธภาพ
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
7. ผลการวเคราะหปจจยสภาพแวดลอมและแนวทางเพOอกาหนด ยทธศาสตรการพฒนา
การวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน และ แนวทางการพฒนา - ปรบปรงแกไข
ลาดบ จดแขง ลาดบ แนวทางการพฒนา
1
2
3
4
มทรพยากรสารสนเทศระดบอดมศกษาท+ได มาตรฐาน
เปนแหลงทรพยากรการเรยนรขนาดใหญท+ ใหบรการแกมหาวทยาลยและ
ทองถ+น
มศนยคอมพวเตอรประจาคณะ ท+อานวยความ สะดวกในการเรยนการสอน
และการคนควา
มการฝกทกษะและพฒนาความสามารถ ทางดานคอมพวเตอรแกนกศกษา
1
2
3
4
พฒนาทรพยากรสารสนเทศทUงดานปรมาณ และคณภาพใหไดมาตรฐาน
พฒนาและปรบปรงแหลงการเรยนรใหมความ พรอมในการใหบรการ
พฒนาคอมพวเตอรและกาหนดมาตรการใน การใชคอมพวเตอรใหเกด
ความคมคาในการ เรยนการสอนและการคนควา
พฒนาแบบทดสอบความรความสามารถ ทางดานคอมพวเตอรใหได
มาตรฐานในระดบ สากล
ลาดบ จดออน ลาดบ แนวทางการปรบปรงแกไข
1
2
3
4
5
6
7
ทรพยากรสารสนเทศบางประเภท เชน วารสาร โสตทศนวสด ยงไม
เพยงพอ และครอบคลมทก สาขาวชา
การประชาสมพนธของสานกวทยบรการฯ ยง ไมมความหลากหลายและ
ท+วถง
จานวนบคลากรเฉพาะทางไมเพยงพอตอการ ปฏบตงานทกดาน
งบประมาณในการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศยงมนอย
สดสวนจานวนคอมพวเตอรตอจานวนนกศกษา ยงมนอย
ระบบสารสนเทศพUนฐานยงไมสมบรณ
ระบบฐานขอมลการบรหารจดการ(MIS) ยงไม สมบรณ
1
2
3
4
5
6
เพ+มการบอกรบวารสาร และโสตทศนวสด ทUง ภาษาไทย และ
ภาษาตางประเทศ
จดกจกรรมประชาสมพนธใหมความ หลากหลาย
เพ+มบคลากรวชาชพเฉพาะทางใหมจานวน เพยงพอตอการปฏบตงาน
ของบประมาณสนบสนนดานการพฒนา เทคโนโลยสารสนเทศ
ดาเนนการพฒนาฐานขอมล MIS ใหมความ สมบรณ และประสานกบ
หนวยงานท+ เก+ยวของในการบนทกขอมล
เรงพฒนาระบบสารสนเทศพUนฐานและ ปรบปรงเครอขายหลกใหม
ความสมบรณสามารถรองรบการใชงานได อยางม ประสทธภาพ
13
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
ประวตความเปนมาหนวยงานสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ หองสมดวทยาลยครกาแพงเพชรมฐานะเปนแผนก สงกดสานกงานอธการ เปดบรการครU งแรก ในปการศกษา 2520 ณ ชUน 4 อาคาร 4 ตอมาป พ.ศ. 2521 จงไดยายมายง
อาคารหอสมดใหม (ปจจบนคออาคารโสตทศนวสด) งบประมาณท+ไดรบในการดาเนนงานนอยจงทาใหการจดหาทรพยากรสารนเทศและจดบรการทาไดไมสมบรณ จนในป
พ.ศ. 2527 แผนกหอสมดไดปรบฐานะเปนฝายหอสมดตาม พ.ร.บ.วทยาลยคร (ฉบบท+ 2) นบจากนUนมาฝายหอสมดไดมการพฒนาอยางตอเน+องมาโดยลาดบ จนกระท+งในป
พ.ศ. 2538 ฝายหอสมดจงไดรบการพฒนาไมนอยกวาหนวยงานอ+นๆ เชน ไดรบงบประมาณสนบสนนการดาเนนงานเพ+มขUนและตอเน+อง ไดรบงบประมาณเพ+อสรางอาคารใหม
เปนอาคาร 4 ชUน ปรบฐานะจากฝายหอสมดเปนสานกวทยบรการซ+งมฐานะเทยบเทาคณะ
สานกวทยบรการไดปฏบตหนาท+ตามบทบาทคอใหบรการสารนเทศแก อาจารย นกศกษา บคลากรในหนวยงานและชมชน โดยจดหาทรพยากรสารนเทศท+เก+ยวของกบ
รายวชาตางๆ ตามหลกสตร จดบรการสารนเทศท+หลากหลายสอดคลองกบความตองการของผใชบรการ นาเทคโนโลยสารนเทศมาใหบรการ ใชระบบหองสมดอตโนมตใน
การดาเนนงานและใหบรการไดแก โปรแกรมหองสมดอตโนมต Alice For Windows
ในปการศกษา 2545 ไดมการปรบปรงอาคารหอสมดเดมเปนอาคารโสตทศนวสด (AV) โดยไดตอเตมหองฉายขนาด 180 ท+น+ง จดใหมบรการโสตทศนวสด ท+ม
ความสมบรณมากขUน ซ+ งประกอบดวยหองฉาย 3 หอง หองแสดงนทรรศการกลางของสถาบน จดบรการชมวดทศนกลมยอย และบรการยม-คนโสตทศนวสด ตอมาในป
การศกษา 2546 ไดปรบปรงหองแสดงนทรรศการ เปนหองสมดอเลกทรอนกส โดยความรวมมอระหวางสานกวทยบรการและสานกเทคโนโลยสารสนเทศ เพ+มจานวน
คอมพวเตอร เพ+อการคนควาจากเดม 25 เคร+อง เปน 100 เคร+อง ใหบรการสบคนสารสนเทศจากอนเตอรเนต บรการสบคนสารสนเทศจากฐานขอมลสาเรจรป , บรการพมพ
งาน , บรการวดทศนตามอธยาศย ( Vedio on demand ) โดยเร+มใหบรการหองสมดอเลกทรอนกส เม+อเดอนมถนายน 2547 และเม+อวนท+ 1 มนาคม 2548 สานกวทยบรการได
เปล+ยนช+อหนวยงานเปน สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ ตามโครงสรางการบรหารงานของมหาวทยาลย ราชภฏกาแพงเพชร
แผนกลยทธ ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555
สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
14
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
โครงสรางการแบงสวนราชการ/บคลากร
15
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
วสยทศน (Vision)
เปนแหลงทรพยากรการเรยนรท+ไดมาตรฐาน เพ+อพฒนาบณฑตและชมชนท+ย +งยน
พนธกจ (Mission)
1. พฒนาทรพยากรสารสนเทศรปแบบตางๆ ท+สอดคลองกบการจดการศกษาของมหาวทยาลย
2. พฒนาส+อการเรยนการสอนอเลกทรอนกส
3. จดบรการสารสนเทศท+ไดมาตรฐานในระดบสากล
4. พฒนาโครงสรางพUนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพ+อการบรหารจดการและสนบสนนการจดการศกษาของมหาวทยาลย
5. พฒนาทกษะดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารใหกบนกศกษาและบคลากรของมหาวทยาลย 6. ใหบรการวชาการทางดานภาษา สารสนเทศศาสตร เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารแกทองถ+น
ประเดนยทธศาสตร เปาประ สงค (Goals)
1. พฒนาแหลงทรพยากรการเรยนรใหไดมาตรฐาน
2. เพ+มศกยภาพดานเทคโนโลยสารสนเทศเพ+อการพฒนาคณภาพบณฑต
3. เสรมสรางโอกาสทางการศกษาคนควา การวจย และบรการวชาการใหกบบณฑต
บคลากรของมหาวทยาลย และประชาชนในทองถ+น
1. แหลงทรพยากรการเรยนรมมาตรฐาน
2. มหาวทยาลยมระบบโครงสรางพUนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศท+ม
ประสทธภาพ
3. ประชาชนในทองถ+น ไดรบโอกาสในการศกษาคนควา การวจย และบรการ
วชาการ
16
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
ประเดนยทธศาสตรทO 1 พฒนาแหลงทรพยากรการเรยนรใหไดมาตรฐาน มความเช+อมโยงกบ
นโยบายรฐบาลท+ 2 สงคมและคณภาพชวต
เปาหมายเชงนโยบาย คนไทยทกกลม ทกวยไดรบการศกษาท+มคณภาพไดมาตรฐาน ทนตอการเปล+ยนแปลงตUงแตระดบปฐมวยจนตลอดชวตมศกยภาพในการ
ดารงชวตประกอบอาชพและเสรมสรางการแขงขนของประเทศ
นโยบายยอยท+ 2.1.1 ยกระดบคณภาพการศกษาของคนไทยอยางมบรณาการและสอดคลองกนตUงแตระดบปฐมวยจนถงอดมศกษาทUงในและนอกระบบการศกษา
กลยทธ / วธการ พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาทกระดบปรบปรงกระบวนการเรยนการสอนและกจกรรมท+สอดคลองเช+อมโยงกน ศกษาวจยและพฒนา
องคความรและกากบตดตามประเมนผล
ประเดนยทธศาสตรทO 2 เพ+อศกยภาพดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศ และการส+อสารเพ+อการพฒนาคณภาพบณฑต
นโยบายรฐบาลท+ 2 สงคมและคณภาพชวต
เปาหมายเชงนโยบาย คนไทยทกกลม ทกวยไดรบการศกษาท+มคณภาพไดมาตรฐาน ทนตอการเปล+ยนแปลงตUงแตระดบปฐมวยจนตลอดชวตมศกยภาพในการ
ดารงชวตประกอบอาชพและเสรมสรางการแขงขนของประเทศ
นโยบายยอยท+ 2.1.1 ยกระดบคณภาพการศกษาของคนไทยอยางมบรณาการและสอดคลองกนตUงแตระดบปฐมวยจนถงอดมศกษาทUงในและนอกระบบการศกษา
กลยทธ / วธการ พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาทกระดบปรบปรงกระบวนการเรยนการสอนและกจกรรมท+สอดคลองเช+อมโยงกน ศกษาวจยและพฒนา
องคความรและกากบตดตามประเมนผล
ความเชOอมโยงประเดนยทธศาสตรกบนโยบายรฐบาล เปาหมายเชงนโยบาย นโยบายยอย และกลยทธ
17
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
ประเดนยทธศาสตรทO 3 เสรมสรางโอกาสทางการศกษาคนควา การวจย และบรการวชาการใหกบบณฑต บคลากรของมหาวทยาลย และประชาชนในทองถ+น
นโยบายรฐบาลท+ 2 สงคมและคณภาพชวต
เปาหมายเชงนโยบาย คนไทยทกกลม ทกวยไดรบการศกษาท+มคณภาพไดมาตรฐาน ทนตอการเปล+ยนแปลงตUงแตระดบปฐมวยจนตลอดชวตมศกยภาพในการ
ดารงชวตประกอบอาชพและเสรมสรางการแขงขนของประเทศ
นโยบายยอยท+ 2.1.2 การเสรมสรางและพฒนาคณภาพระบบการเรยนรตลอดชวต
กลยทธ / วธการ สรางโอกาสและทางเลอกสาหรบประชาชนในการเขาถงบรการการศกษาและแหลงเรยนรโดยการสงเสรมสนบสนนการศกษานอกโรงเรยน
การศกษาตามอธยาศย สงเสรมสถาบนการศกษา จดบรการวชาการแกชมชนและสงคม
18
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
ความเชOอมโยงระหวางวสยทศน พนธกจ และประเดนยทธศาสตรเปาประสงค และกลยทธ
ประเดนยทธศาสตรทO 1 ประเดนยทธศาสตรทO 2 ประเดนยทธศาสตรทO 3
วสยทศน เปนแหลงทรพยากรการเรยนรท+ไดมาตรฐาน เพ+อพฒนาบณฑตและชมชนท+ย +งยน
พนธกจ
1. พฒนาทรพยากรสารสนเทศรปแบบตางๆ ท+สอดคลองกบการจดการศกษาของมหาวทยาลย
2. พฒนาส+อการเรยนการสอนอเลกทรอนกส
3. จดบรการสารสนเทศท+ไดมาตรฐานในระดบสากล
4. พฒนาโครงสรางพUนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพ+อการบรหารจดการและสนบสนนการจดการศกษาของมหาวทยาลย
5. พฒนาทกษะดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารใหกบนกศกษาและบคลากรของมหาวทยาลย 6. ใหบรการวชาการทางดานภาษา สารสนเทศศาสตร เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารแกทองถ+น
19
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
เปาประสงคทO 1
แหลงทรพยากรการเรยนรมมาตรฐาน
เปาประสงคทO 2
พฒนาศกยภาพดานเทคโนโลยสารสนเทศเพ+อ
พฒนาคณภาพบณฑต
เปาประสงคทO 3
ประชาชนในทองถ+น ไดรบโอกาส
ในการศกษาคนควา การวจย และ
บรการวชาการ
เปาหมาย 1
ผรบบรการจากแหลง
ทรพยากรการเรยนรท+มความพง
พอใจในคณภาพมาตรฐาน และ
การใหบรการ
เปาหมาย (2.1)
2.1 นกศกษาไดรบการเพ+มศกยภาพดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสาร
2.2 พฒนาส+อการเรยนการสอนท+สอดคลองกบหลกสตร
2.3 ระบบเทคโนโลยสารสนเทศพUนฐานและระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพ+อการบรหารจดการและ
การเรยนรมประสทธภาพ
เปาหมาย 3
มแผนงาน/โครงการ และผลการ
ดาเนนงานในการใหบรการ
วชาการ
20
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
กลยทธ
1.1.1 จดหาทรพยากรสารสนเทศทก
รปแบบท+สอดคลองกบการจด
การศกษาของมหาวทยาลย
1.1.2 พฒนางานบรการสารสนเทศใหได
มาตรฐาน
1.1.3 พฒนาบรรยากาศท+เอUอตอการศกษา
คนควาในการบรหารงาน และ
ใหบรการ
1.1.4 สรางความรวมมอระหวางหนวยงาน
ในการใหบรการ
1.1.5 ดาเนนการประกนคณภาพการศกษาเพ+อพฒนาหนวยงาน
กลยทธ
2.1.1 พฒนาศนยคอมพวเตอรและศนย ภาษาเพ+อพฒนาบณฑตและ
ใหบรการวชาการ
2.1.2 เสรมสรางความรดานภาษา
เทคโนโลยสารสนเทศและการ
ส+อสาร
กลยทธ
3.1.1 เสรมสรางโอกาสในการศกษา
คนควาแกบณฑต และประชาชน
ในทองถ+น
3.1.2 จดบรการทางวชาการดานภาษา
สารสนเทศศาสตร เทคโนโลย
สารสนเทศและการส+อสารแก
ประชาชนในทองถ+น
กลยทธ
2.2.1 พฒนาส+อสารสนเทศอเลกทรอนกสเพ+อการเรยนร
กลยทธ
2.3.1 พฒนาระบบโครงสรางพUนฐาน
ดานเทคโนโลยสารสนเทศ
2.3.2 พฒนาระบบสารสนเทศเพ+อการ
บรหารและการตดสนใจ
มาตรการ
1.1.1 จดหาทรพยากรสารสนเทศทก
ประเภท
1.1.2 จดบรการสารสนเทศ
1.1.3 พฒนาอาคาร สถานท+และภมส
ถาปตย
1.1.4 ลงนามความรวมมอระหวาง
หนวยงานในการใหบรการ
1.1.5 ดาเนนงานประกนคณภาพ
การศกษา
มาตรการ
2.1.1 พฒนาศนยคอมพวเตอรและ
ศนยภาษา
2.1.2 จดอบรมความรเก+ยวกบ
ภาษาและเทคโนโลย
สารสนเทศและการส+อสาร
2.1.3 สอบวดความรดานภาษา
เทคโนโลยสารสนเทศและ
การส+อสาร
2.1.4 จดหาซอฟทแวรท+ใชในการ
บรหารจดการ การเรยนร การ
วจยและบรการวชาการ
2.1.5 จดหาวสด ครภณฑเพ+อ
บรหารจดการและบรการวชา
ประจาศนยคอมพวเตอร
มาตรการ
2.2.1 ผลตส+อการเรยนการสอน
อเลกทรอนกส (e – learning)
มาตรการ
2.3.1 ปรบปรงและบารงรกษา
ระบบเครอขายหลกของ
มหาวทยาลย
2.3.2 พฒนาบคลากรใหมความร
ความสามารถในการดแล,
บารงรกษาและพฒนาระบบ
เครอขาย
มาตรการ
3.1.1 จดกจกรรมบรการวชาการ
ไดแก อบรม สมมนาให
ความรทางดานภาษา
สารสนเทศศาสตร
เทคโนโลยสารสนเทศและ
การส+อสาร
3.1.2 จดกจกรรมสงเสรมการอาน
3.1.3 จดบรการเผยแพรความรดาน
เทคโนโลยสารสนเทศ
เคล+อนท+
3.1.4 จดบรการสารสนเทศเพ+อ
บรการวชาการสาหรบ
ประชาชนท+วไป
21
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
เปาประสงค (Goals) กลยทธ (Strategies)
เปาประสงคทO 1 แหลงทรพยากรการเรยนรมมาตรฐาน
กลยทธท+ 1.1.1 จดหาทรพยากรสารสนเทศทกรปแบบท+สอดคลองกบการจดการศกษาของมหาวทยาลย
กลยทธท+ 1.1.2 พฒนางานบรการสารสนเทศใหไดมาตรฐาน
กลยทธท+ 1.1.3 พฒนาบรรยากาศท+เอUอตอการศกษาคนควาในการบรหารงาน และใหบรการ
กลยทธท+ 1.1.4 สรางความรวมมอระหวางหนวยงานในการใหบรการ
กลยทธท+ 1.1.5 ดาเนนการประกนคณภาพการศกษาเพ+อพฒนาหนวยงาน
เปาประสงคทO 2 บณฑตมศกยภาพดานภาษา เทคโนโลย
สารสนเทศและการส+อสาร
กลยทธท+ 2.1.1 พฒนาศนยคอมพวเตอรและศนย ภาษาเพ+อพฒนาบณฑตและใหบรการวชาการ
กลยทธท+ 2.1.2 เสรมสรางความรดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสาร
กลยทธท+ 2.2.1 พฒนาส+อสารสนเทศอเลกทรอนกสเพ+อการเรยนร
กลยทธท+ 2.3.1 พฒนาระบบโครงสรางพUนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ
กลยทธท+ 2.3.2 พฒนาระบบสารสนเทศเพ+อการ บรหารและการตดสนใจ
เปาประสงคทO 3 ประชาชนในทองถ+น ไดรบโอกาสในการศกษาคนควา การ
วจย และบรการวชาการ
กลยทธท+ 3.1.1 เสรมสรางโอกาสในการศกษาคนควาแกบณฑต และประชาชนในทองถ+น
กลยทธท+ 3.1.2 จดบรการทางวชาการดานภาษา สารสนเทศศาสตร เทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสารแก
ประชาชนในทองถ+น
เปาประสงคและกลยทธ สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
22
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
ตวชZวด เปาหมาย (Target)
2552 2553 2554 2555 52-55
1. ระดบความสาเรจในการจดหาทรพยากรสารสนเทศ 3 4 4 5 5
2. รอยละคณภาพของการใหบรการสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศไมนอยกวา 3.51 จากคะแนนเตม 5 80 80 80 80 80
3. ระดบความสาเรจของการพฒนาระบบเครอขาย 3 4 4 5 5
4. รอยละความพงพอใจของผใชบรการระบบสารสนเทศเพ+อการบรหารและการตดสนใจ 70 75 80 85 80
5. จานวนรายวชาท+มการผลตส+อการเรยนการสอนอเลกทรอนกส (e-learning) 20 20 20 20 80
6. รอยละของนกศกษาท+สอบผานเกณฑวดมาตรฐานทางดานเทคโนโลยสารสนเทศและการส+อสาร 80 80 80 80 80
7. รอยละของนกศกษาท+สอบผานเกณฑวดความรทางดานภาษา 60 61 62 63 61
8. ความสาเรจของการใหบรการวชาการและวชาชพตามพนธกจของสานกวทยบรการฯ 3 4 4 5 5
ตวชZวดและเปาหมาย ในระยะ 4 ป (พ.ศ.2552 – 2555)
23
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
24
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
ภาคผนวก
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
ผลการวเคราะหปจจยสภาพแวดลอม ศกยภาพ (SWOT Analysis)
สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
จดแขง (Strengths) จดออน (Weakness)
1. มทรพยากรสารสนเทศระดบอดมศกษาท+ไดมาตรฐาน
2. เปนแหลงทรพยากรการเรยนรขนาดใหญท+ใหบรการแกมหาวทยาลยและทองถ+น
3. มศนยคอมพวเตอรประจาคณะ ท+อานวยความสะดวกในการเรยนการสอนและการศกษาคนควา
4. มการฝกทกษะและพฒนาความรความสามารถทางดานภาษา เทคโนโลยสารสนเทศและ การส+อสารแกนกศกษา
5. มการจดบรการแกนกศกษาและศษยเกาครบทกดาน
6. มการจดบรการวชาการแกทองถ+นอยางตอเน+อง
1. จานวนบคลากรเฉพาะทางไมเพยงพอตอการปฏบตงาน
2. งบประมาณในการพฒนาศนยภาษาและศนยคอมพวเตอรยงไมเพยงพอ
3. ฐานขอมลเพ+อการบรหารจดการและการตดสนใจยงไมสมบรณ
4. พUนท+ในการจดเกบทรพยากรสารสนเทศไมเพยงพอ
โอกาส (Opportunities) ภยคกคาม (Threats)
1. จากแผนยทธศาสตรระดบชาต และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท+ 10
ไดกาหนดใหมนโยบายการพฒนาแหลงทรพยากรทางการเรยนรและเทคโนโลย
สารสนเทศเพ+อการศกษา จงทาใหสานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศมโอกาส
ท+จะไดรบ การพฒนา
2. มความรวมมอในรปเครอขายจากหนวยงานภายนอก จงทาใหเกดการพฒนาทรพยากร
การใชทรพยากร และบคลากรรวมกน
3. มการพฒนาฐานขอมลไปสมาตรฐานในระดบสากล โดยความรวมมอระหวางหองสมด
สถาบนอดมศกษา
4. ไดรบการสนบสนนจากผบรหารของมหาวทยาลยในการพฒนางาน
1. เน+องจากเกดความขดของของเคร+องคอมพวเตอรแมขายท+ใหบรการของโครงการ
ThaiLIS ทาใหการสบคนขดของ ลาชา
2. อปสรรคจากท+ไวรส และโทรจนจากผใชบรการและระบบเครอขายรบกวนชองทางการ
ใหบรการ
3. พฤตกรรมการใชงานของผใชบรการ เชน การดาวนโหลดขอมล, การตดตอส+อสารทนท
ทนใด (MSN) ทาใหชองทางการส+อสารเหลอนอยเปนอปสรรคตอการใชบรการอ+นๆ
26
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
เกณฑการใหคะแนนตามแผนปฏบตราชการ สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ ปงบประมาณ พ.ศ. 2553
1. ระดบความสาเรจในการจดหาทรพยากรสารสนเทศ
ระดบท+ 1 มนโยบายในการจดหาทรพยากรสารสนเทศ
ระดบท+ 2 มการจดสรรงบประมาณเพ+อการจดหาทรพยากรอยางตอเน+อง
ระดบท+ 3 มการจดหาทรพยากรสารสนเทศทกประเภท ทกสาขาวชาตามหลกสตร
ระดบท+ 4 มการประเมนการใชทรพยากรสารสนเทศ
ระดบท+ 5 มการนาผลการประเมนไปปรบปรงกระบวนการจดหาทรพยากรสารสนเทศ
2. รอยละของผใชบรการจากแหงทรพยากรการเรยนรท+มความพงพอใจในคณภาพมาตรฐานและการใหบรการ ระดบท+ 1 ต+ากวารอยละ 70
ระดบท+ 2 รอยละ 70
ระดบท+ 3 รอยละ 75
ระดบท+ 4 รอยละ 80
ระดบท+ 5 รอยละ 85
3. ระดบความสาเรจของการใหบรการระบบเครอขายท+มเสถยรภาพ
ระดบท+ 1 มแผนพฒนาระบบเครอขาย
ระดบท+ 2 มบคลากรท+รบผดชอบโดยตรง
ระดบท+ 3 มการพฒนาระบบเครอขาย โดยจดหาครภณฑเพ+อการบรหารจดการระบบเครอขายหลก
ระดบท+ 4 มการตรวจและประเมนประสทธภาพระบบเครอขาย
ระดบท+ 5 นาผลการประเมนไปพฒนางาน
27
แผนปฏบตราชการ 4 ป ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2552-2555 สานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ
4. จานวนส+อการเรยนการสอนอเลกทรอนกส
ระดบท+ 1 ต+ากวา 6 เร+อง
ระดบท+ 2 8 เร+อง
ระดบท+ 3 10 เร+อง
ระดบท+ 4 12 เร+อง
ระดบท+ 5 14 เร+อง
5. รอยละของนกศกษาท+ไดรบการพฒนาเพ+อเพ+มศกยภาพทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ
ระดบท+ 1 ต+ากวารอยละ 50
ระดบท+ 2 รอยละ 60
ระดบท+ 3 รอยละ 70
ระดบท+ 4 รอยละ 80
ระดบท+ 5 รอยละ 90
6. ระดบความสาเรจและประสทธภาพของการใหบรการและวชาชพตามพนธกจของสถาบน
ระดบท+ 1 มแผนการใหบรการวชาการ
ระดบท+ 2 มบคลากรท+รบผดชอบงานบรการวชาการ
ระดบท+ 3 มการดาเนนงานตามแผนบรการวชาการ
ระดบท+ 4 มการประเมนผลการใหบรการวชาการ
ระดบท+ 5 มการนาผลการประเมนการใหบรการวชากรไปพฒนางานบรการวชากร
28